EXHIBIT B 

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth and ERS.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDREDTH 

OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO 

RICO AND THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO DEFICIENT ADR CLAIMS 

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”).

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747);

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth,

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case

numbers due to software limitations).

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below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

Act (“PROMESA”).2

 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of 

the facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth”) and the Employees Retirement System of the Government of 

the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS,” and together with the Commonwealth, the “Debtors”). 

3. I submit this declaration in support of the Five Hundredth Omnibus Objection 

(Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico and the Employees Retirement System of the 

Commonwealth of Puerto Rico to Deficient ADR Claims (the “Five Hundredth Omnibus 

Objection”).3 I have personally reviewed the Five Hundredth Omnibus Objection and exhibits 

thereto and am, accordingly, familiar with the information contained therein. 

4. In preparation for filing the Five Hundredth Omnibus Objection, and under my 

direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundredth Omnibus Objection 

was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence by the appropriate 

personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained by the Oversight 

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundredth Omnibus Objection. 

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Board. These efforts resulted in the identification of the Claims to Be Disallowed, as identified in 

Exhibit A to the Five Hundredth Omnibus Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, each of the claims identified 

on Exhibit A to the Five Hundredth Omnibus Objection is deficient. Each of the Claims to Be 

Disallowed purports to assert obligations of the Debtors associated with a litigation, but otherwise 

fails to provide sufficient information for the Debtors to determine whether any liabilities are owed 

by the Debtors. For example, certain of the Claims to Be Disallowed identify a case number 

associated with a litigation or an administrative proceeding, but do not explain whether the 

claimants associated with the Claims to Be Disallowed are parties to that litigation or 

administrative proceeding, or otherwise explain why the proceeding may give rise to liabilities 

owed to the claimants. In other instances, certain of the Claims to Be Disallowed allege that the 

relevant claimant is a party to a litigation, but the Claims to Be Disallowed do not identify a case 

number or otherwise explain the nature or basis of the litigation or why that litigation may give 

rise to liabilities owed. 

6. Each of the Claims to Be Disallowed was transferred into the ADR Procedures and 

sent an Information Request seeking specific documentation and/or information necessary to 

enable the Commonwealth to reconcile the proofs of claim. Each of the Claimants failed to 

respond to the Information Requests and/or failed to provide further information in support of the 

Claims to Be Disallowed. Because the Claims to Be Disallowed do not provide information 

sufficient to enable the Debtors to ascertain the nature or basis of the Claimants’ claims, and 

because Claimants did not respond to either the Information Requests or to direct outreach from 

counsel for the Oversight Board, neither the Debtors nor the Court are able to determine the 

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validity of the Claims to Be Disallowed. The Claims to Be Disallowed are, therefore, deficient 

and should be disallowed. 

7. In addition, it is my understanding that the Debtors have made outreach attempts to 

certain of the Claimants seeking to obtain additional information regarding the Claims to Be 

Disallowed, but the Claimants either have not responded, or their response still did not provide 

information sufficient to enable the Debtors to reconcile the claims. As set forth in the Declaration 

of Carla García Benítez in support of the Five Hundredth Omnibus Objection (Substantive) of the 

Commonwealth of Puerto Rico to Deficient ADR Claims, counsel for the Oversight Board has 

reached out to certain of the Claimants using the phone number and/or email address provided on 

the Claimants’ proofs of claim, but Claimants have not responded to counsel’s outreach and/or 

failed to provide further information in support of the Claims to Be Disallowed. 

8. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Five Hundredth Omnibus Objection and exhibits thereto is true 

and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors and their creditors. 

9. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: August 5, 2022 

By: /s/ Jay Herriman 

Jay Herriman 

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA y el SRE.

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA QUINGENTÉSIMA 

OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO 

RICO Y DEL SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES 

DEFICIENTES DE ADR 

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); 

iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 

(el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la 

"AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y 

junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 

19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a 

ciertas limitaciones en el programa informático). 

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1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados conforme a la Ley 

para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"). 2 

Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los 

hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo de 

los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, abogados 

de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el 

"ELA") y del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico (el "SRE", y junto con el ELA, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima objeción global (sustantiva) 

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno 

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones Deficientes de ADR (la 

"Quingentésima objeción global"). 3 He revisado personalmente la Quingentésima objeción 

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241. 

3 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima objeción global. 

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global, y los anexos relativos a la misma, por lo que estoy familiarizado con la información que 

contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima objeción global, 

bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones controvertidas en la 

Quingentésima objeción global fue examinada y analizada cuidadosamente de buena fe aplicando 

la debida diligencia por parte del personal pertinente, o fue examinada y analizada por el personal 

de otros agentes contratados por la Junta de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la 

identificación de las Reclamaciones que han de ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A

de la Quingentésima objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, cada una de dichas reclamaciones identificadas en el 

Anexo A de la Quingentésima objeción global es deficiente. Cada una de las Reclamaciones que 

han de ser rechazadas pretende alegar obligaciones de los Deudores vinculadas con un litigio, pero 

no proporciona información suficiente para que los Deudores determinen si adeudan alguna 

responsabilidad. Por ejemplo, algunas de las Reclamaciones que han de ser rechazadas identifican 

un número de caso vinculado con un litigio o un procedimiento administrativo, pero no explican 

si los reclamantes vinculados con las Reclamaciones que han de ser rechazadas son partes en dicho 

litigio o procedimiento administrativo y tampoco explican por qué el procedimiento podría dar 

lugar a responsabilidades adeudadas a los reclamantes. En otras instancias, algunas de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas alegan que el reclamante pertinente es parte en un litigio, 

pero las Reclamaciones que han de ser rechazadas no identifican ningún número de caso ni 

explican de otro modo la naturaleza o fundamento del litigio, y tampoco explican por qué dicho 

litigio podría dar lugar a responsabilidades adeudadas. 

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6. Cada una de las Reclamaciones que han de ser rechazadas ha sido transferida a los 

Procedimientos de ADR y a los reclamantes se les envió una Solicitud de Información que buscaba 

documentación y/o información específicas necesarias para que el ELA pueda reconciliar las 

evidencias de reclamación. Ninguno de los Reclamantes ha respondido a la Solicitud de 

Información ni ha proporcionado información adicional en apoyo de las Reclamaciones que han 

de ser rechazadas. Puesto que las Reclamaciones que han de ser rechazadas no proporcionan 

suficiente información para que los Deudores comprendan la naturaleza o el fundamento de las 

reclamaciones de los Reclamantes, y como los Reclamantes no han respondido ni a las Solicitudes 

de Información ni a las comunicaciones directas enviadas por el abogado de la Junta de 

Supervisión, ni los Deudores ni el Tribunal pueden determinar la validez de las Reclamaciones 

que han de ser rechazadas. En consecuencia, las Reclamaciones que han de ser rechazadas son 

deficientes y deben rechazarse. 

7. Además, tengo entendido que los Deudores han realizado intentos de comunicarse 

con algunos de los Reclamantes tratando de obtener información adicional sobre las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas, pero los Reclamantes o bien no han respondido, o bien 

sus respuestas aun así no han proporcionado información suficiente que permita a los Deudores 

reconciliar las reclamaciones. Como se explica en la Declaración Carla García Benítez en apoyo 

de la Quingentésima objeción global (sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a 

Reclamaciones Deficientes de ADR, el abogado de la Junta de Supervisión se ha puesto en contacto 

con algunos de los Reclamantes utilizando el número de teléfono y/o la dirección de correo 

electrónico proporcionados en las evidencias de reclamaciones de los Reclamantes, pero los 

Reclamantes no han respondido a la comunicación del abogado y/o no han proporcionado 

información adicional en apoyo de las Reclamaciones que han de ser rechazadas. 

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8. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima objeción global y en sus anexos es veraz y correcta, y el remedio 

allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus acreedores. 

9. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 5 de agosto de 2022 

Por: [Firma en la versión en inglés]

Jay Herriman 

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