# Journal officiel C 435/2021

| | ISSN 1977-0936 |
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| Journal officiel
  de l’Union européenne | C 435 |
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| Édition de langue française | Communications et informations | 64e année28 octobre 2021 |

ISSN 1977-0936

Journal officiel

de l’Union européenne

C 435

Édition de langue française

Communications et informations

64e année28 octobre 2021

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| Sommaire | page |
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| | IV   Informations |
| | INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE |
| | Commission européenne |
| 2021/C 435/01 | Taux de change de l’euro — 27 octobre 2021 | 1 |
| 2021/C 435/02 | Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 5 février 2021, de 10h30 à 12h30 (haec), concernant un projet de décision dans L’affaire AT.40394 — ASPEN — État membre rapporteur: Grèce (
  1
  ) | 2 |
| 2021/C 435/03 | Rapport final du Conseiller-auditeur — Affaire AT.40394 — ASPEN (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 435/04 | Résumé de la décision de la Commission du 10 février 2021 relative à une procédure d’application de l’article 102 du traite sur le fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 54 de l’accord sur l’Espace Economique Européen (Affaire AT.40394 — ASPEN)
  [notifiée sous le document C(2021) 724]

   (
  1
  ) | 4 |

Sommaire

page

IV   Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

2021/C 435/01

Taux de change de l’euro — 27 octobre 2021

1

2021/C 435/02

Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 5 février 2021, de 10h30 à 12h30 (haec), concernant un projet de décision dans L’affaire AT.40394 — ASPEN — État membre rapporteur: Grèce (
  1
  )

1

2

2021/C 435/03

Rapport final du Conseiller-auditeur — Affaire AT.40394 — ASPEN (
  1
  )

1

3

2021/C 435/04

Résumé de la décision de la Commission du 10 février 2021 relative à une procédure d’application de l’article 102 du traite sur le fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 54 de l’accord sur l’Espace Economique Européen (Affaire AT.40394 — ASPEN)
  [notifiée sous le document C(2021) 724]

   (
  1
  )

[notifiée sous le document C(2021) 724]

1

4

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| | V   Avis |
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| | PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE |
| | Commission européenne |
| 2021/C 435/05 | Notification préalable d’une concentration (Affaire M.10139 — DESFA/COPELOUZOU/DEPA/GASLOG/BTG/GASTRADE) (
  1
  ) | 8 |

V   Avis

PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE

Commission européenne

2021/C 435/05

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.10139 — DESFA/COPELOUZOU/DEPA/GASLOG/BTG/GASTRADE) (
  1
  )

1

8

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| | (1)   Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE. |

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(1)   Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE.

1

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FR

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IV Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

| 28.10.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 435/1 |
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28.10.2021

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 435/1

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Taux de change de l’euro (1)

27 octobre 2021

(2021/C 435/01)

1 euro =

| | Monnaie | Taux de change |
| --- | --- | --- |
| USD | dollar des États-Unis | 1,1617 |
| JPY | yen japonais | 132,00 |
| DKK | couronne danoise | 7,4394 |
| GBP | livre sterling | 0,84530 |
| SEK | couronne suédoise | 9,9713 |
| CHF | franc suisse | 1,0670 |
| ISK | couronne islandaise | 149,80 |
| NOK | couronne norvégienne | 9,7368 |
| BGN | lev bulgare | 1,9558 |
| CZK | couronne tchèque | 25,684 |
| HUF | forint hongrois | 364,05 |
| PLN | zloty polonais | 4,6207 |
| RON | leu roumain | 4,9484 |
| TRY | livre turque | 11,0173 |
| AUD | dollar australien | 1,5458 |
| CAD | dollar canadien | 1,4414 |
| HKD | dollar de Hong Kong | 9,0363 |
| NZD | dollar néo-zélandais | 1,6211 |
| SGD | dollar de Singapour | 1,5665 |
| KRW | won sud-coréen | 1 360,44 |
| ZAR | rand sud-africain | 17,3934 |
| CNY | yuan ren-min-bi chinois | 7,4260 |
| HRK | kuna croate | 7,5145 |
| IDR | rupiah indonésienne | 16 509,26 |
| MYR | ringgit malais | 4,8263 |
| PHP | peso philippin | 58,924 |
| RUB | rouble russe | 81,4950 |
| THB | baht thaïlandais | 38,650 |
| BRL | real brésilien | 6,4510 |
| MXN | peso mexicain | 23,4502 |
| INR | roupie indienne | 87,2010 |

Monnaie

Taux de change

USD

dollar des États-Unis

1,1617

JPY

yen japonais

132,00

DKK

couronne danoise

7,4394

GBP

livre sterling

0,84530

SEK

couronne suédoise

9,9713

CHF

franc suisse

1,0670

ISK

couronne islandaise

149,80

NOK

couronne norvégienne

9,7368

BGN

lev bulgare

1,9558

CZK

couronne tchèque

25,684

HUF

forint hongrois

364,05

PLN

zloty polonais

4,6207

RON

leu roumain

4,9484

TRY

livre turque

11,0173

AUD

dollar australien

1,5458

CAD

dollar canadien

1,4414

HKD

dollar de Hong Kong

9,0363

NZD

dollar néo-zélandais

1,6211

SGD

dollar de Singapour

1,5665

KRW

won sud-coréen

1 360,44

ZAR

rand sud-africain

17,3934

CNY

yuan ren-min-bi chinois

7,4260

HRK

kuna croate

7,5145

IDR

rupiah indonésienne

16 509,26

MYR

ringgit malais

4,8263

PHP

peso philippin

58,924

RUB

rouble russe

81,4950

THB

baht thaïlandais

38,650

BRL

real brésilien

6,4510

MXN

peso mexicain

23,4502

INR

roupie indienne

87,2010

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(1)  Source: taux de change de référence publié par la Banque centrale européenne.

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| 28.10.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 435/2 |
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28.10.2021

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 435/2

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Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 5 février 2021, de 10h30 à 12h30 (haec (1)), concernant un projet de décision dans L’affaire AT.40394 — ASPEN

État membre rapporteur: Grèce

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2021/C 435/02)

1.

Le Comité Consultatif (15 États Membres - 14 voix pour et une abstention) partage les préoccupations exprimées par la Commission dans son projet de décision relative à une procédure d’application de l’article 102 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 54 de l’accord EEE.

2.

Le Comité Consultatif (15 États Membres - 13 voix pour et deux abstentions) partage l’avis de la Commission selon lequel la procédure peut être conclue au moyen d’une décision prise en application de l’article 9, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1/2003 du Conseil, telle que décrite dans le projet de décision.

3.

Le Comité Consultatif (15 États Membres - 13 voix pour et deux abstentions) partage le point de vue exposé par la Commission selon lequel les engagements proposés sont appropriés, nécessaires et proportionnés et devraient être rendus juridiquement contraignants, comme indiqué dans le projet de décision.

4.

Le Comité Consultatif (15 États Membres - 13 voix pour et deux abstentions) partage le point de vue exposé par la Commission dans son projet de décision selon lequel, à la lumière des engagements proposés, il n’y a plus lieu que la Commission agisse, sans préjudice de l’article 9, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1/2003.

5.

Le Comité Consultatif (15 États Membres - 14 voix pour et une abstention) recommande la publication de son avis au Journal officiel de l’Union européenne.

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(1)  Heure avancée d’Europe centrale (heure de Bruxelles).

1

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| 28.10.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 435/3 |
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28.10.2021

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 435/3

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Rapport final du Conseiller-auditeur (1)

Affaire AT.40394 — ASPEN

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2021/C 435/03)

Le présent rapport porte sur un projet de décision concernant des engagements proposés en application de l’article 9, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1/2003 du Conseil (2) (ci-après le «projet de décision»), adressé à Aspen Pharmacare Holdings Ltd et à ASPEN PHARMA IRELAND LIMITED (ci-après «Aspen»).

Le 15 mai 2017, la Commission a ouvert une procédure concernant les pratiques tarifaires d’Aspen pour ce qui est de certains médicaments contre le cancer en vue d’arrêter une décision en vertu du chapitre III du règlement (CE) no 1/2003.

Le 24 novembre 2017, j’ai autorisé l’audition du BEUC, le Bureau européen des unions de consommateurs, en tant que tiers intéressé.

Le 19 juin 2020, la Commission a adopté une évaluation préliminaire au sens de l’article 9, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1/2003, dans laquelle elle exposait ses préoccupations en matière de concurrence. Cette évaluation préliminaire a été notifiée à Aspen le 22 juin 2020. Aspen a répondu à l’évaluation préliminaire de la Commission le 6 juillet 2020.

Le 9 juillet 2020, Aspen a proposé des engagements (ci-après les «engagements proposés») afin de répondre aux préoccupations exprimées dans l’évaluation préliminaire de la Commission.

Le 15 juillet 2020, la Commission a publié, conformément à l’article 27, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1/2003, une communication invitant les tiers intéressés à présenter leurs observations sur les engagements proposés.

Le 9 décembre 2020, la Commission a informé Aspen des observations reçues.

Le 28 janvier 2021, Aspen a présenté des engagements révisés (ci-après les «engagements révisés»).

Le projet de décision propose que les engagements révisés soient rendus contraignants pour Aspen pour une période de dix ans et conclut qu’il n’y aurait plus lieu que la Commission agisse en l’espèce en ce qui concerne les préoccupations soulevées dans l’évaluation préliminaire.

Je considère que, d’une manière générale, l’exercice effectif des droits procéduraux a été garanti en l’espèce.

Bruxelles, le 5 février 2021

Wouter WILS

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(1)  Conformément aux articles 16 et 17 de la décision 2011/695/UE du Président de la Commission européenne du 13 octobre 2011 relative à la fonction et au mandat du conseiller-auditeur dans certaines procédures de concurrence (JO L 275 du 20.10.2011, p. 29) (ci-après la «décision 2011/695/UE»).

1

(2)  Règlement (CE) no 1/2003 du Conseil du 16 décembre 2002 relatif à la mise en œuvre des règles de concurrence prévues aux articles 81 et 82 du traité (JO L 1 du 4.1.2003, p. 1) [ci-après le «règlement (CE) no 1/2003»].

2

o

o

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| 28.10.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 435/4 |
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28.10.2021

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 435/4

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Résumé de la décision de la Commission

du 10 février 2021

relative à une procédure d’application de l’article 102 du traite sur le fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 54 de l’accord sur l’Espace Economique Européen

(Affaire AT.40394 — ASPEN)

[notifiée sous le document C(2021) 724]

(Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi)

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2021/C 435/04)

Le 10 février 2021, la Commission a adopté une décision relative à une procédure d’application de l’article 102, point a), du Traité sur le Fonctionnement de l’Union européenne et de l’article 54, point a), de l’accord sur l’Espace économique européen. Conformément aux dispositions de l’article 30 du règlement (CE) no 1/2003 du Conseil (1)
  , la Commission publie ci-après le nom des parties intéressées et l’essentiel de la décision, y compris les sanctions imposées, en tenant compte de l’intérêt légitime des entreprises à ce que leurs secrets d’affaires ne soient pas divulgués. La décision est publiée dans son intégralité, en anglais, sur le site Internet de la Direction générale de la concurrence, à l’adresse suivante: http://ec.europa.eu/competition/index_fr.html

1.   INTRODUCTION

| (1) | La présente décision a pour objet de rendre les engagements proposés par Aspen Pharmacare Holding Ltd et Aspen Pharma Ireland Limited (ci-après, conjointement, «Aspen») contraignants pour ce qui est de l’Union européenne et de l’Espace économique européen (ci-après l’«EEE»). En ce qui concerne le Royaume-Uni, la décision rend ces engagements contraignants pour Aspen dans la mesure où ils portent sur la période prenant fin au 31 décembre 2020 et prend note des aspects prospectifs desdits engagements. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Les engagements remédient efficacement aux préoccupations exprimées par la Commission dans son évaluation préliminaire selon lesquelles Aspen pourrait avoir imposé des prix non équitables au sens de l’article 102, point a), du TFUE et de l’article 54, point a), de l’accord EEE (2) sous la forme de prix excessifs. Six médicaments utilisés dans le traitement du cancer du sang étaient concernés par les pratiques tarifaires d’Aspen, mises en place dans de nombreux pays de l’EEE (3). |
| --- | --- |

(2)

2.   PROCÉDURE

| (3) | La procédure concernant Aspen a été engagée à l’initiative de la Commission. |
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(3)

| (4) | Le 15 mai 2017, la Commission a ouvert une procédure en vue de l’adoption d’une décision en vertu du chapitre III du règlement (CE) no 1/2003. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Le 19 juin 2020, la Commission a adopté une évaluation préliminaire au sens de l’article 9, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1/2003, dans laquelle elle faisait part de ses craintes, au regard de la concurrence, concernant la fixation de prix excessifs pour les médicaments d’Aspen dans l’EEE. Cette évaluation préliminaire a été notifiée à Aspen le 22 juin 2020. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Le 9 juillet 2020, Aspen a soumis des engagements à la Commission afin de répondre aux préoccupations exprimées dans l’évaluation préliminaire. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Le 15 juillet 2020, la Commission a publié au Journal officiel de l’Union européenne, conformément à l’article 27, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1/2003, une communication résumant l’affaire et les engagements proposés et invitant les tiers intéressés à présenter des observations sur ces engagements dans un délai de deux mois à compter de la publication de la communication. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Le 9 décembre 2020, la Commission a fait part à Aspen des observations formulées par des tiers intéressés à la suite de la publication de la communication. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Le 27 janvier 2021, le Conseiller-auditeur a rendu son projet de rapport final. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Le 28 janvier 2021, Aspen a soumis des engagements définitifs. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Le 5 février 2021, le Comité Consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes a été consulté et a rendu un avis favorable. |
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(11)

| (12) | Le 5 février 2021, le Conseiller-auditeur a rendu son rapport final. |
| --- | --- |

(12)

3.   PRÉOCCUPATIONS DE LA COMMISSION EN MATIÈRE DE CONCURRENCE

3.1.   Les faits

| (13) | Le comportement d’Aspen a commencé par de très fortes hausses de prix, souvent de plusieurs centaines de pour cent, à partir de mai 2012, donnant lieu à des niveaux de prix qui ont suscité des craintes quant à une tarification excessive sur la plupart des marchés nationaux dans l’EEE. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Les pratiques tarifaires d’Aspen concernent six médicaments à usage humain délivrés sur ordonnance pour le traitement du cancer, notamment les tumeurs hématologiques, comprenant les principes actifs suivants: melphalan, mercaptopurine, chlorambucil, tioguanine et busulfan. Ces médicaments sont vendus respectivement sous les noms Alkeran Intravenous («IV»), Alkeran Oral, Purinethol, Leukeran, Lanvis et Myleran (ci-après conjointement les «produits»). |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Pour pouvoir procéder aux augmentations de prix et les appliquer, Aspen a élaboré une stratégie paneuropéenne comportant plusieurs mesures, dont l’objectif était de vaincre la résistance probable ou réelle des ministères de la santé ou des autorités de tarification et de remboursement face aux augmentations de prix. |
| --- | --- |

(15)

3.2.   Appréciation juridique

| (16) | Dans son évaluation préliminaire, la Commission a indiqué qu’elle craignait qu’Aspen n’ait abusé de sa position dominante en imposant des prix non équitables, au sens de l’article 102, point a), du TFUE et de l’article 54, point a), de l’accord EEE, sous la forme d’une tarification excessive pour ses produits dans l’EEE, et qu’elle ne continue à agir de la sorte. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | La Commission craignait qu’Aspen ne détienne une position dominante pour chacun de ces médicaments sur l’ensemble ou la plupart des marchés nationaux distincts de l’EEE. Aspen pourrait avoir détenu ces positions dominantes pendant une partie au moins de la période couverte par l’enquête, et pourrait continuer à le faire. Elle pourrait avoir abusé de sa position dominante sur la plupart de ces marchés. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Les niveaux de prix pratiqués par Aspen suscitaient des craintes quant à une tarification excessive sur la plupart des marchés nationaux, une pratique qui constitue un abus au sens de l’article 102, point a), du TFUE. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | L’évaluation préliminaire a montré qu’au cours des exercices 2013 à 2019 (4), Aspen avait, de manière persistante, engrangé des bénéfices très élevés grâce aux produits dans l’EEE, tant en termes absolus qu’en termes relatifs: ses prix étaient en moyenne de près de 300 pour cent supérieurs à ses coûts correspondants, y compris en tenant compte d’un rendement raisonnable. En outre, les marges bénéficiaires moyennes d’Aspen dans l’EEE étaient plus de trois fois supérieures aux niveaux de rentabilité moyens d’une sélection d’entreprises similaires du secteur pharmaceutique. Les bénéfices moyens d’Aspen étaient également plus élevés que ceux de chacune de ces entreprises considérées individuellement. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | L’enquête n’a révélé aucun motif légitime justifiant les niveaux de prix et de bénéfices d’Aspen pour les produits concernés. Ceux-ci ne sont plus couverts par un brevet depuis environ 50 ans et Aspen ne leur a pas apporté d’innovations ni ne les a développés de manière significative. Aspen a externalisé la fabrication et la plupart des activités de commercialisation des produits. Du point de vue du client, Aspen n’a apporté aucune amélioration sensible aux produits, ni à leur distribution. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Eu égard aux considérations qui précèdent, l’évaluation préliminaire laissait craindre qu’Aspen n’ait perçu des bénéfices excessifs et appliqué des prix non équitables pour chacun des produits sur la plupart des marchés nationaux au cours de la période comprise entre le 1er juillet 2012 et le 30 juin 2019 et qu’elle ne continue à agir de la sorte, enfreignant en cela l’article 102, point a), du TFUE. |
| --- | --- |

(21)

4.   ENGAGEMENTS PROPOSÉS ET CONSULTATION DES ACTEURS DU MARCHÉ

| (22) | Aspen a soumis des engagements afin de dissiper les craintes exprimées par la Commission pour l’ensemble des marchés nationaux de l’EEE sur lesquels elle vend les produits. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | L’élément central des engagements proposés par Aspen consiste en la réduction des prix de ses produits afin de les ramener à un niveau ne posant plus de problèmes de concurrence. Pour que ces engagements ne puissent être contournés et soient plus efficaces, Aspen a également inclus un engagement concernant l’approvisionnement des produits. |
| --- | --- |

(23)

4.1.   Engagement concernant les prix

| (24) | Afin de lever les craintes de la Commission, Aspen s’engagerait à réduire les prix nets de chacun de ses produits dans tous les pays de l’EEE dans lesquels ils sont vendus. Les nouveaux prix pratiqués conformément aux engagements permettraient de faire baisser les niveaux de prix de près de 73 % en moyenne pour l’ensemble des produits et de l’EEE. Les coûts unitaires d’Aspen variant d’un pays de l’EEE à l’autre, la variation de prix entre ces pays resterait importante. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Les prix nets sur lesquels portent les engagements sont des prix plafonds et s’appliqueraient pendant une période de 10 ans à compter de la notification de la décision de la Commission. Après la cinquième année, Aspen aurait le droit, en cas d’augmentation significative de ses coûts directs, de procéder à un réexamen ponctuel des niveaux de prix concernés par les engagements. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Outre l’engagement relatif aux prix pour une période de dix ans, Aspen s’engagerait à appliquer les prix nets réduits rétroactivement à partir du 1er octobre 2019, soit la date à laquelle elle a présenté pour la première fois une proposition d’engagements concrets à la Commission. Aspen rembourserait les montants payés en sus des prix nets réduits entre le 1er octobre 2019 et la date de mise en œuvre effective des réductions de prix, par exemple au moyen d’une modification des barèmes («rabais transitoire»). Ces paiements sont sans préjudice de toute réclamation introduite en vertu des dispositions de droit civil ou commercial applicables. |
| --- | --- |

(26)

4.2.   Engagement concernant l’approvisionnement des produits

| (27) | Aspen s’engagerait également à continuer d’approvisionner les produits durant une période garantie de cinq ans. Elle s’engagerait aussi à approvisionner les produits pendant les cinq années suivantes, tout en ayant la possibilité de ne plus le faire à condition i) d’en informer les autorités nationales concernées au moins 12 mois à l’avance, et ii) de mettre les autorisations de mise sur le marché des produits à la disposition de tout tiers intéressé et de conserver lesdites autorisations jusqu’à ce qu’elle ait trouvé un acquéreur. |
| --- | --- |

(27)

4.3.   Consultation des acteurs du marché

| (28) | La Commission a publié les engagements proposés par Aspen en vue d’une consultation formelle des acteurs du marché le 15 juillet 2020. Elle a reçu des contributions et des observations de la part de 30 tiers intéressés, dont des autorités nationales de tarification et de remboursement, des ministères de la santé, des organismes d’assurance maladie et des associations de consommateurs, ainsi que certaines associations de lutte contre le cancer et organisations de patients, au niveau tant européen que national. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Le retour d’information a été positif et de nombreuses réponses ont souligné la contribution précieuse des engagements au caractère abordable et à l’accessibilité des médicaments. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Quelques questions et propositions d’ordre technique ont également été formulées. Aspen a par conséquent procédé à plusieurs modifications et apporté des éclaircissements dans ses engagements. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Aspen a notamment précisé les prix des produits ou la taille des emballages pour les pays dans lesquels elle ne vendait pas les produits précédemment. Elle a également actualisé l’identité de certaines autorités de régulation et certaines modalités du rabais transitoire, y compris, le cas échéant, l’identité des bénéficiaires de ce rabais et la clé de répartition entre les différents bénéficiaires. Dans le cadre de l’engagement concernant l’approvisionnement des produits, Aspen a porté de 12 à 18 mois au moins le «délai de préavis» (à l’intention des autorités nationales) qu’elle devrait respecter si elle envisageait de cesser la commercialisation de l’un quelconque des produits dans un pays donné, et ce afin de laisser suffisamment de temps aux autorités nationales pour trouver un nouveau fournisseur. |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Conséquences du retrait du Royaume-Uni

| (32) | En raison du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, la Commission n’est plus compétente pour adopter des décisions déclarant des engagements pour le futur contraignants pour le Royaume-Uni. Néanmoins, Aspen a maintenu ses engagements concernant la fixation des prix et la fourniture des médicaments pour le Royaume-Uni. La décision déclare donc les engagements contraignants jusqu’au 31 décembre 2020 et prend note des aspects prospectifs des engagements d’Aspen. |
| --- | --- |

(32)

5.   CONCLUSIONS

| (33) | Sous leur forme définitive, les engagements révisés d’Aspen sont suffisants pour résoudre les problèmes constatés par la Commission dans son évaluation préliminaire, sans être disproportionnés. |
| --- | --- |

(33)

| (34) | La réduction significative des prix proposée dans le cadre des engagements révisés permet de dissiper les craintes quant au caractère excessif et non équitable des niveaux de prix pratiqués par Aspen. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Aspen pratiquera des prix incluant des marges bénéficiaires ramenées à un niveau ne soulevant plus de préoccupations quant à leur caractère excessif. Les marges bénéficiaires d’Aspen, que ce soit au niveau des produits ou du portefeuille, resteront dans la fourchette des marges bénéficiaires généralement observées dans le secteur pour des entreprises comparables. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Alors que les volumes de ventes d’Aspen affichent une tendance à la baisse, qui devrait conduire à l’avenir à une augmentation, plutôt qu’à une diminution, de ses coûts unitaires, les engagements révisés prévoient un plafond de prix fixe sur une période de dix ans, avec une seule possibilité de réexamen dans des circonstances limitées. |
| --- | --- |

(36)

| (37) | La diminution des prix nets d’Aspen permettra de ramener le prix moyen des produits en deçà du niveau qui était le leur lorsque les augmentations de prix ont commencé. |
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(37)

| (38) | Les engagements sont proportionnés et couvrent une période suffisamment longue pour répondre efficacement aux préoccupations de la Commission, tout en offrant une sécurité aux acteurs du marché pendant une durée suffisante. L’engagement concernant les prix prévoit la possibilité d’un réexamen des prix d’Aspen après cinq ans, ce qui contribue au constat de proportionnalité. En effet, en dix ans, les conditions du marché ou les coûts peuvent varier considérablement, ce qui peut justifier un ajustement du plafond de prix. L’engagement d’Aspen concernant la fourniture des produits renforce le caractère efficace de l’engagement relatif aux prix. Avec l’engagement supplémentaire, couvrant une période de cinq ans, de fournir les produits ou de mettre les autorisations de mise sur le marché à la disposition des tiers intéressés, il est tout autant proportionné et protège suffisamment les intérêts des systèmes de santé et des patients. Aspen n’a pas soumis d’engagements moins contraignants qui répondraient adéquatement aux préoccupations de la Commission. |
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(38)

| (39) | La mise en œuvre des engagements par Aspen fera l’objet d’un examen indépendant réalisé par un mandataire chargé de la surveillance, agissant sous la supervision de la Commission, tout au long de la période de dix ans couverte par les engagements. |
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(39)

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(1)  JO L 1 du 4.1.2003, p. 1. Règlement modifié par le règlement (CE) no 411/2004 (JO L 68 du 6.3.2004, p. 1).

(2)  L’article 54 de l’accord EEE contient une disposition en matière de concurrence analogue à l’article 102 du TFUE. L’appréciation de l’article 102 du TFUE par la Commission vaut également pour l’article 54 de l’accord EEE, sans qu’il soit explicitement fait référence à ce dernier.

(3)  L’Espace économique européen (l’«EEE») comprend les États membres de l’Union (à l’exception de l’Italie) ainsi que l’Islande, le Liechtenstein et la Norvège. Toute référence à l’«EEE» exclut l’Italie, mais inclut le Royaume-Uni pour la période prenant fin au 31 décembre 2020.

(4)  Les exercices 2013 à 2019 couvrent la période allant du 1er juillet 2012 au 30 juin 2019.

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V Avis

PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE

Commission européenne

| 28.10.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 435/8 |
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28.10.2021

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 435/8

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Notification préalable d’une concentration

(Affaire M.10139 — DESFA/COPELOUZOU/DEPA/GASLOG/BTG/GASTRADE)

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2021/C 435/05)

1.

Cette notification concerne les entreprises suivantes:

| — | Hellenic Gas Transmission System Operator S.A («DESFA», Grèce), |
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Hellenic Gas Transmission System Operator S.A («DESFA», Grèce),

| — | Mme Asimina-Eleni Copelouzou («Mme Copelouzou», Grèce), |
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Mme Asimina-Eleni Copelouzou («Mme Copelouzou», Grèce),

| — | DEPA Commercial S.A. («DEPA Commercial», Grèce), |
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DEPA Commercial S.A. («DEPA Commercial», Grèce),

| — | GasLog Cyprus Investments Limited («GasLog», Chypre), |
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GasLog Cyprus Investments Limited («GasLog», Chypre),

| — | Bulgartransgaz EAD («BTG», Bulgarie), |
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Bulgartransgaz EAD («BTG», Bulgarie),

| — | Gastrade Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. («GASTRADE», Grèce). |
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—

Gastrade Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. («GASTRADE», Grèce).

DESFA, Mme Copelouzou, DEPA Commercial, GasLog et BTG acquièrent, au sens de l’article 3, paragraphe 1, point b), et de l’article 3, paragraphe 4, du règlement sur les concentrations, le contrôle en commun de GASTRADE.

La concentration est réalisée par achat d’actions.

2.

| — | DESFA: entreprise qui possède, exploite, entretient, gère et développe le réseau grec de transport de gaz à haute pression et le terminal de gaz naturel liquéfié (GNL) situé sur l’île de Revithoussa, en Grèce, |
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—

DESFA: entreprise qui possède, exploite, entretient, gère et développe le réseau grec de transport de gaz à haute pression et le terminal de gaz naturel liquéfié (GNL) situé sur l’île de Revithoussa, en Grèce,

| — | Mme Copelouzou: personne privée qui est l’actionnaire fondateur de GASTRADE, |
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—

Mme Copelouzou: personne privée qui est l’actionnaire fondateur de GASTRADE,

| — | DEPA Commercial: principal fournisseur de gaz en Grèce qui exerce des activités de fourniture, de vente en gros et de négoce de gaz naturel, |
| --- | --- |

—

DEPA Commercial: principal fournisseur de gaz en Grèce qui exerce des activités de fourniture, de vente en gros et de négoce de gaz naturel,

| — | GasLog: entreprise qui possède, exploite et gère des navires fonctionnant au GNL et qui soutient les entreprises du secteur énergétique dans leur chaîne d’approvisionnement en GNL, |
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—

GasLog: entreprise qui possède, exploite et gère des navires fonctionnant au GNL et qui soutient les entreprises du secteur énergétique dans leur chaîne d’approvisionnement en GNL,

| — | BTG: gestionnaire public bulgare qui exerce des activités sous licence dans le domaine du transport et du stockage de gaz naturel, |
| --- | --- |

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BTG: gestionnaire public bulgare qui exerce des activités sous licence dans le domaine du transport et du stockage de gaz naturel,

| — | GASTRADE: entreprise qui possède et développe une installation de GNL située près d’Alexandroupolis, en Grèce. |
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—

GASTRADE: entreprise qui possède et développe une installation de GNL située près d’Alexandroupolis, en Grèce.

3.

Après examen préliminaire et sans préjudice de sa décision définitive sur ce point, la Commission estime que l’opération notifiée pourrait entrer dans le champ d’application du règlement sur les concentrations.

4.

Ces observations devront lui parvenir au plus tard dans un délai de dix jours à compter de la date de la présente publication. Il y a lieu de toujours préciser la mention suivante:

M.10139 — DESFA/COPELOUZOU/DEPA/GASLOG/BTG/GASTRADE

Ces observations peuvent être envoyées à la Commission par courrier électronique, par télécopie ou par courrier postal. Veuillez utiliser les coordonnées ci-dessous:

Courriel: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adresse postale:

| Commission européenne |
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| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIQUE |

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles

BELGIQUE

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(1)  JO L 24 du 29.1.2004, p. 1 (le «règlement sur les concentrations»).

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