# Úradný vestník C 474/24.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 474 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6424. novembra 2021 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 474

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6424. novembra 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2020 – 2021Schôdza 8. marca 2021ZASADANIE 2021 – 2022Schôdza 9. až 11. marca 2021PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2020 – 2021Schôdza 8. marca 2021ZASADANIE 2021 – 2022Schôdza 9. až 11. marca 2021PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Streda 10. marca 2021 |
| 2021/C 474/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o mechanizme EÚ na kompenzáciu uhlíka na hraniciach v súlade s pravidlami WTO (2020/2043(INI)) | 2 |
| 2021/C 474/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 s odporúčaniami pre Komisiu k náležitej starostlivosti podnikov a zodpovednosti podnikov (2020/2129(INL)) | 11 |
| 2021/C 474/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní nariadenia (EÚ) č. 305/2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (nariadenie o stavebných výrobkoch) (2020/2028(INI)) | 41 |
| 2021/C 474/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní smernice Rady 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, so zreteľom na UNCRPD (2020/2086(INI)) | 48 |
| | Štvrtok 11. marca 2021 |
| 2021/C 474/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/52 z 22. januára 2021, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (2021/2552(RSP)) | 62 |
| 2021/C 474/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB 119, sú z nej zložené alebo vyrobené (D070621/02 – 2021/2553(RSP)) | 66 |
| 2021/C 474/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D070620/02 – 2021/2554(RSP)) | 74 |
| 2021/C 474/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o činnosti európskej ombudsmanky – výročná správa za rok 2019 (2020/2125(INI)) | 82 |
| 2021/C 474/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (2021/2004(INI)) | 91 |
| 2021/C 474/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021 (2020/2244(INI)) | 99 |
| 2021/C 474/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky a vražde talianskeho veľvyslanca Lucu Attanasia a jeho sprievodu (2021/2577(RSP)) | 115 |
| 2021/C 474/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajnskom kráľovstve, najmä o prípadoch väzňov odsúdených na smrť a obhajcov ľudských práv (2021/2578(RSP)) | 120 |
| 2021/C 474/13 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o hromadných súdnych procesoch proti opozícii a občianskej spoločnosti v Kambodži (2021/2579(RSP)) | 126 |
| 2021/C 474/14 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o sýrskom konflikte – 10 rokov po povstaní (2021/2576(RSP)) | 130 |
| 2021/C 474/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vyhlásení EÚ za zónu slobody pre LGBTIQ osoby (2021/2557(RSP)) | 140 |
| 2021/C 474/16 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (2021/2523(RSP)) | 146 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Streda 10. marca 2021

2021/C 474/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o mechanizme EÚ na kompenzáciu uhlíka na hraniciach v súlade s pravidlami WTO (2020/2043(INI))

2

2021/C 474/02

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 s odporúčaniami pre Komisiu k náležitej starostlivosti podnikov a zodpovednosti podnikov (2020/2129(INL))

11

2021/C 474/03

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní nariadenia (EÚ) č. 305/2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (nariadenie o stavebných výrobkoch) (2020/2028(INI))

41

2021/C 474/04

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní smernice Rady 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, so zreteľom na UNCRPD (2020/2086(INI))

48

Štvrtok 11. marca 2021

2021/C 474/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/52 z 22. januára 2021, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (2021/2552(RSP))

62

2021/C 474/06

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB 119, sú z nej zložené alebo vyrobené (D070621/02 – 2021/2553(RSP))

66

2021/C 474/07

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D070620/02 – 2021/2554(RSP))

74

2021/C 474/08

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o činnosti európskej ombudsmanky – výročná správa za rok 2019 (2020/2125(INI))

82

2021/C 474/09

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (2021/2004(INI))

91

2021/C 474/10

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021 (2020/2244(INI))

99

2021/C 474/11

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky a vražde talianskeho veľvyslanca Lucu Attanasia a jeho sprievodu (2021/2577(RSP))

115

2021/C 474/12

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajnskom kráľovstve, najmä o prípadoch väzňov odsúdených na smrť a obhajcov ľudských práv (2021/2578(RSP))

120

2021/C 474/13

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o hromadných súdnych procesoch proti opozícii a občianskej spoločnosti v Kambodži (2021/2579(RSP))

126

2021/C 474/14

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o sýrskom konflikte – 10 rokov po povstaní (2021/2576(RSP))

130

2021/C 474/15

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vyhlásení EÚ za zónu slobody pre LGBTIQ osoby (2021/2557(RSP))

140

2021/C 474/16

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (2021/2523(RSP))

146

---

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 9. marca 2021 |
| 2021/C 474/17 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity (2020/2024(IMM)) | 156 |
| 2021/C 474/18 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Antoniho Comína i Oliveresa imunity (2020/2025(IMM)) | 159 |
| 2021/C 474/19 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej imunity (2020/2031(IMM)) | 162 |
| 2021/C 474/20 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Valtera Flega imunity (2020/2054(IMM)) | 165 |
| 2021/C 474/21 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Nuna Mela imunity (2020/2050(IMM)) | 167 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 9. marca 2021

2021/C 474/17

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity (2020/2024(IMM))

156

2021/C 474/18

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Antoniho Comína i Oliveresa imunity (2020/2025(IMM))

159

2021/C 474/19

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej imunity (2020/2031(IMM))

162

2021/C 474/20

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Valtera Flega imunity (2020/2054(IMM))

165

2021/C 474/21

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Nuna Mela imunity (2020/2050(IMM))

167

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 9. marca 2021 |
| 2021/C 474/22 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) 2021/95 z 28. januára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2020/592 o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a ktoré sú zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva v dôsledku pandémie COVID-19 a opatrení s ňou spojených (C(2021)00368 – 2021/2531(DEA)) | 169 |
| 2021/C 474/23 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 1. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/1366, pokiaľ ide o základ pre prideľovanie finančného príspevku v odvetví včelárstva (C(2021)00429 – 2021/2535(DEA)) | 171 |
| 2021/C 474/24 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) č. 1222/2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy na vymedzenie metodiky identifikácie globálnych systémovo dôležitých inštitúcií a vymedzenia podkategórií globálnych systémovo dôležitých inštitúcií (C(2021)0772 – 2021/2561(DEA)) | 173 |
| 2021/C 474/25 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2361, pokiaľ ide o podmienky platieb príspevkov na administratívne výdavky Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (C(2021)0766 – 2021/2562(DEA)) | 175 |
| 2021/C 474/26 | P9_TA(2021)0068Program InvestEU ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD))P9_TC1-COD(2020)0108Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje Program InvestEU a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/1017 | 177 |
| 2021/C 474/27 | P9_TA(2021)0069Zriadenie akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD))P9_TC1-COD(2020)0102Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje akčný program Únie v oblasti zdravia (program EU4Health) na obdobie rokov 2021 – 2027 a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 282/2014 | 179 |
| | Streda 10. marca 2021 |
| 2021/C 474/28 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje program Colníctvo pre spoluprácu v colnej oblasti a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1294/2013 (05265/1/2021 – C9-0091/2021 – 2018/0232(COD)) | 181 |
| 2021/C 474/29 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2011/16/EÚ o administratívnej spolupráci v oblasti daní (COM(2020)0314 – C9-0213/2020 – 2020/0148(CNS)) | 182 |
| | Štvrtok 11. marca 2021 |
| 2021/C 474/30 | Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 11. marca 2021 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady č. 1224/2009 a ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 768/2005, (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1005/2008 a nariadenie (EÚ) Európskeho parlamentu a Rady č. 2016/1139, pokiaľ ide o kontrolu rybárstva (COM(2018)0368 – C8-0238/2018 – 2018/0193(COD)) | 218 |
| 2021/C 474/31 | P9_TA(2021)0077Rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve s takýmto materiálom vyprodukovaným v Únii (COM(2020)0852 – C9-0430/2020 – 2020/0378(COD))P9_TC1-COD(2020)0378Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť lesného reprodukčného materiálu vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve | 334 |
| 2021/C 474/32 | P9_TA(2021)0078Rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve (COM(2020)0853 – C9-0431/2020 – 2020/0379(COD))P9_TC1-COD(2020)0379Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve | 335 |

III   Prípravné akty

Európsky parlament

Utorok 9. marca 2021

2021/C 474/22

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) 2021/95 z 28. januára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2020/592 o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a ktoré sú zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva v dôsledku pandémie COVID-19 a opatrení s ňou spojených (C(2021)00368 – 2021/2531(DEA))

169

2021/C 474/23

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 1. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/1366, pokiaľ ide o základ pre prideľovanie finančného príspevku v odvetví včelárstva (C(2021)00429 – 2021/2535(DEA))

171

2021/C 474/24

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) č. 1222/2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy na vymedzenie metodiky identifikácie globálnych systémovo dôležitých inštitúcií a vymedzenia podkategórií globálnych systémovo dôležitých inštitúcií (C(2021)0772 – 2021/2561(DEA))

173

2021/C 474/25

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2361, pokiaľ ide o podmienky platieb príspevkov na administratívne výdavky Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (C(2021)0766 – 2021/2562(DEA))

175

2021/C 474/26

P9_TA(2021)0068Program InvestEU ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD))P9_TC1-COD(2020)0108Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje Program InvestEU a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/1017

177

2021/C 474/27

P9_TA(2021)0069Zriadenie akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD))P9_TC1-COD(2020)0102Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje akčný program Únie v oblasti zdravia (program EU4Health) na obdobie rokov 2021 – 2027 a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 282/2014

179

Streda 10. marca 2021

2021/C 474/28

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje program Colníctvo pre spoluprácu v colnej oblasti a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1294/2013 (05265/1/2021 – C9-0091/2021 – 2018/0232(COD))

181

2021/C 474/29

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2011/16/EÚ o administratívnej spolupráci v oblasti daní (COM(2020)0314 – C9-0213/2020 – 2020/0148(CNS))

182

Štvrtok 11. marca 2021

2021/C 474/30

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 11. marca 2021 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady č. 1224/2009 a ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 768/2005, (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1005/2008 a nariadenie (EÚ) Európskeho parlamentu a Rady č. 2016/1139, pokiaľ ide o kontrolu rybárstva (COM(2018)0368 – C8-0238/2018 – 2018/0193(COD))

218

2021/C 474/31

P9_TA(2021)0077Rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve s takýmto materiálom vyprodukovaným v Únii (COM(2020)0852 – C9-0430/2020 – 2020/0378(COD))P9_TC1-COD(2020)0378Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť lesného reprodukčného materiálu vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve

334

2021/C 474/32

P9_TA(2021)0078Rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve (COM(2020)0853 – C9-0431/2020 – 2020/0379(COD))P9_TC1-COD(2020)0379Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve

335

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

24.11.2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2020 – 2021

Schôdza 8. marca 2021

ZASADANIE 2021 – 2022

Schôdza 9. až 11. marca 2021

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Streda 10. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/2

---

P9_TA(2021)0071

Smerom k mechanizmu EÚ na kompenzáciu uhlíka na hraniciach, ktorý bude zlučiteľný s pravidlami WTO

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o mechanizme EÚ na kompenzáciu uhlíka na hraniciach v súlade s pravidlami WTO (2020/2043(INI))

(2021/C 474/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na dohodu prijatú na 21. konferencii zmluvných strán (COP21) Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (ďalej len „UNFCCC“) v Paríži 12. decembra 2015 (ďalej len „Parížska dohoda“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu prijatú na 21. konferencii zmluvných strán (COP21) Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (ďalej len „UNFCCC“) v Paríži 12. decembra 2015 (ďalej len „Parížska dohoda“),

| — | so zreteľom na správu Programu OSN pre životné prostredie z roku 2019 o medzerách v oblasti emisií (Emissions Gap Report), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Programu OSN pre životné prostredie z roku 2019 o medzerách v oblasti emisií (Emissions Gap Report),

| — | so zreteľom na osobitné správy Medzivládneho panelu o zmene klímy (ďalej len „IPCC“) o globálnom otepľovaní o 1,5 oC a o oceánoch a kryosfére, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitné správy Medzivládneho panelu o zmene klímy (ďalej len „IPCC“) o globálnom otepľovaní o 1,5 oC a o oceánoch a kryosfére,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode (COM(2019)0640),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ambicióznejšie klimatické ciele pre Európu na rok 2030 (COM(2020)0562) a jeho sprievodné posúdenie vplyvu (SWD(2020)0176), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ambicióznejšie klimatické ciele pre Európu na rok 2030 (COM(2020)0562) a jeho sprievodné posúdenie vplyvu (SWD(2020)0176),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 12. decembra 2019 a zo 17. až 21. júla 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 12. decembra 2019 a zo 17. až 21. júla 2020,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júla 2020 o záveroch z mimoriadneho zasadnutia Európskej rady 17. až 21. júla 2020 (1),

| — | so zreteľom na závery a odporúčania Európskeho dvora audítorov uvedené v jeho osobitnej správe č. 18/2020 z 15. septembra 2020 s názvom Systém EÚ na obchodovanie s emisiami: bezodplatné prideľovanie kvót si vyžaduje lepšie zameranie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery a odporúčania Európskeho dvora audítorov uvedené v jeho osobitnej správe č. 18/2020 z 15. septembra 2020 s názvom Systém EÚ na obchodovanie s emisiami: bezodplatné prideľovanie kvót si vyžaduje lepšie zameranie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 28. novembra 2019 o núdzovom stave v oblasti klímy a životného prostredia (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 28. novembra 2019 o núdzovom stave v oblasti klímy a životného prostredia (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. januára 2020 o Európskej zelenej dohode (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. januára 2020 o Európskej zelenej dohode (3),

| — | so zreteľom na svoje stanovisko k cieľu v oblasti klímy do roku 2030, ktorým je 60 % zníženie emisií skleníkových plynov v porovnaní s úrovňami z roku 1990 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje stanovisko k cieľu v oblasti klímy do roku 2030, ktorým je 60 % zníženie emisií skleníkových plynov v porovnaní s úrovňami z roku 1990 (4),

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre rozpočet a Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre rozpočet a Výboru pre priemysel, výskum a energetiku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A9-0019/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A9-0019/2021),

| A. | keďže nepriaznivé vplyvy zmeny klímy priamo ohrozujú živobytie ľudí a suchozemské a morské ekosystémy, ako sa potvrdzuje v osobitných správach IPCC o globálnom otepľovaní o 1,5 oC a o oceánoch a kryosfére; keďže tieto vplyvy sú nerovnomerne rozdelené, čo má najnepriaznivejší vplyv na chudobnejšie krajiny a ľudí; |
| --- | --- |

A.

keďže nepriaznivé vplyvy zmeny klímy priamo ohrozujú živobytie ľudí a suchozemské a morské ekosystémy, ako sa potvrdzuje v osobitných správach IPCC o globálnom otepľovaní o 1,5 oC a o oceánoch a kryosfére; keďže tieto vplyvy sú nerovnomerne rozdelené, čo má najnepriaznivejší vplyv na chudobnejšie krajiny a ľudí;

| B. | keďže podľa Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) sa očakáva, že od roku 2030 zmena klímy spôsobí ďalších približne 250 000 úmrtí zapríčinených podvýživou, maláriou, hnačkami a teplotným stresom; |
| --- | --- |

B.

keďže podľa Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) sa očakáva, že od roku 2030 zmena klímy spôsobí ďalších približne 250 000 úmrtí zapríčinených podvýživou, maláriou, hnačkami a teplotným stresom;

| C. | keďže priemerná globálna teplota sa už zvýšila o vyše 1,1 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou (5); |
| --- | --- |

C.

keďže priemerná globálna teplota sa už zvýšila o vyše 1,1 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou (5);

| D. | keďže EÚ a jej členské štáty sa podľa Parížskej dohody zaviazali realizovať opatrenia v oblasti klímy na základe najnovších dostupných vedeckých dôkazov a teraz majú za cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu najneskôr do roku 2050; |
| --- | --- |

D.

keďže EÚ a jej členské štáty sa podľa Parížskej dohody zaviazali realizovať opatrenia v oblasti klímy na základe najnovších dostupných vedeckých dôkazov a teraz majú za cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu najneskôr do roku 2050;

| E. | keďže v ostatných desaťročiach sa EÚ podarilo úspešne oddeliť územné emisie skleníkových plynov od hospodárskeho rastu, pričom emisie skleníkových plynov klesli o 24 %, zatiaľ čo HDP v rokoch 1990 až 2019 vzrástol o viac ako 60 %; keďže sa tým nezohľadňujú emisie EÚ zakotvené v jej medzinárodnom obchode, a preto sa podceňuje jej celosvetová uhlíková stopa; |
| --- | --- |

E.

keďže v ostatných desaťročiach sa EÚ podarilo úspešne oddeliť územné emisie skleníkových plynov od hospodárskeho rastu, pričom emisie skleníkových plynov klesli o 24 %, zatiaľ čo HDP v rokoch 1990 až 2019 vzrástol o viac ako 60 %; keďže sa tým nezohľadňujú emisie EÚ zakotvené v jej medzinárodnom obchode, a preto sa podceňuje jej celosvetová uhlíková stopa;

| F. | keďže v roku 2015 pomer dovezených emisií k emisiám vyvezeným z EÚ dosahoval približne 3:1, pričom sa doviezlo 1 317 miliónov ton CO2 a 424 miliónov ton sa vyviezlo (6); |
| --- | --- |

F.

keďže v roku 2015 pomer dovezených emisií k emisiám vyvezeným z EÚ dosahoval približne 3:1, pričom sa doviezlo 1 317 miliónov ton CO2 a 424 miliónov ton sa vyviezlo (6);

| G. | keďže existujúce právne predpisy EÚ účinne plnia ciele v oblasti klímy, ktoré boli doteraz prijaté; keďže súčasný návrh systému obchodovania s emisiami (ďalej len „EU ETS“), najmä existujúce ustanovenia o úniku uhlíka, neposkytol účinné stimuly na potrebnú dekarbonizáciu určitých odvetví, najmä v priemysle, a v niektorých prípadoch viedol k neodôvodneným neočakávaným ziskom pre prijímajúce spoločnosti, ako zdôraznil Európsky dvor audítorov (7); |
| --- | --- |

G.

keďže existujúce právne predpisy EÚ účinne plnia ciele v oblasti klímy, ktoré boli doteraz prijaté; keďže súčasný návrh systému obchodovania s emisiami (ďalej len „EU ETS“), najmä existujúce ustanovenia o úniku uhlíka, neposkytol účinné stimuly na potrebnú dekarbonizáciu určitých odvetví, najmä v priemysle, a v niektorých prípadoch viedol k neodôvodneným neočakávaným ziskom pre prijímajúce spoločnosti, ako zdôraznil Európsky dvor audítorov (7);

| H. | keďže Komisia by mala pokračovať vo svojej práci na vývoji metodík na zistenie uhlíkovej a environmentálnej stopy výrobku, pričom by mala uplatňovať prístup založený na celom životnom cykle a zabezpečiť, aby započítavanie zahrnutých emisií vo výrobkoch čo najviac odrážalo realitu vrátane emisií z medzinárodnej dopravy; |
| --- | --- |

H.

keďže Komisia by mala pokračovať vo svojej práci na vývoji metodík na zistenie uhlíkovej a environmentálnej stopy výrobku, pričom by mala uplatňovať prístup založený na celom životnom cykle a zabezpečiť, aby započítavanie zahrnutých emisií vo výrobkoch čo najviac odrážalo realitu vrátane emisií z medzinárodnej dopravy;

| I. | keďže Komisia by mala preskúmať aj vysledovateľnosť výrobkov a služieb s cieľom presnejšie určiť všetky vplyvy ich životného cyklu, ako je ťažba a používanie materiálov, výrobný proces a využívanie energie a spôsob použitej dopravy, s cieľom vytvoriť databázy; |
| --- | --- |

I.

keďže Komisia by mala preskúmať aj vysledovateľnosť výrobkov a služieb s cieľom presnejšie určiť všetky vplyvy ich životného cyklu, ako je ťažba a používanie materiálov, výrobný proces a využívanie energie a spôsob použitej dopravy, s cieľom vytvoriť databázy;

| J. | keďže približne 27 % celosvetových emisií CO2 zo spaľovania palív sa v súčasnosti týka tovaru, s ktorým sa obchoduje na medzinárodnej úrovni (8); keďže 90 % medzinárodnej nákladnej dopravy sa uskutočňuje po mori, čo vedie k značným emisiám skleníkových plynov; keďže do počiatočného vnútroštátne stanoveného príspevku EÚ boli zahrnuté len emisie skleníkových plynov z domácej vodnej navigácie; keďže to podlieha revízii na základe zvýšeného cieľa EÚ na rok 2030; |
| --- | --- |

J.

keďže približne 27 % celosvetových emisií CO2 zo spaľovania palív sa v súčasnosti týka tovaru, s ktorým sa obchoduje na medzinárodnej úrovni (8); keďže 90 % medzinárodnej nákladnej dopravy sa uskutočňuje po mori, čo vedie k značným emisiám skleníkových plynov; keďže do počiatočného vnútroštátne stanoveného príspevku EÚ boli zahrnuté len emisie skleníkových plynov z domácej vodnej navigácie; keďže to podlieha revízii na základe zvýšeného cieľa EÚ na rok 2030;

| K. | keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 priniesla dôležité ponaučenia a keďže v návrhu Komisie na nový nástroj obnovy Next Generation EU sa zdôrazňuje, že je potrebné posilniť európsku zvrchovanosť a odolnosť že sú potrebné krátke okruhy, najmä kratšie dodávateľské reťazce; |
| --- | --- |

K.

keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 priniesla dôležité ponaučenia a keďže v návrhu Komisie na nový nástroj obnovy Next Generation EU sa zdôrazňuje, že je potrebné posilniť európsku zvrchovanosť a odolnosť že sú potrebné krátke okruhy, najmä kratšie dodávateľské reťazce;

| L. | keďže je nevyhnutné, aby Komisia mala integrovanú víziu politík v oblasti klímy, napríklad riešením cieľov v oblasti znižovania emisií, ako sú ciele pre námornú dopravu, v koordinácii so stratégiami stanovovania cien uhlíka; |
| --- | --- |

L.

keďže je nevyhnutné, aby Komisia mala integrovanú víziu politík v oblasti klímy, napríklad riešením cieľov v oblasti znižovania emisií, ako sú ciele pre námornú dopravu, v koordinácii so stratégiami stanovovania cien uhlíka;

| M. | keďže zabezpečenie účinného a primeraného stanovovania cien uhlíka v rámci širšieho regulačného prostredia môže slúžiť ako hospodársky stimul na zavedenie výrobných metód s menšou stopou skleníkových plynov a môže podnietiť investícií do inovácie a nových technológií, zabezpečuje dekarbonizáciu a obehovosť hospodárstva Únie; keďže v tejto súvislosti môže zohrávať úlohu účinný mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach (ďalej len „CBAM“); |
| --- | --- |

M.

keďže zabezpečenie účinného a primeraného stanovovania cien uhlíka v rámci širšieho regulačného prostredia môže slúžiť ako hospodársky stimul na zavedenie výrobných metód s menšou stopou skleníkových plynov a môže podnietiť investícií do inovácie a nových technológií, zabezpečuje dekarbonizáciu a obehovosť hospodárstva Únie; keďže v tejto súvislosti môže zohrávať úlohu účinný mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach (ďalej len „CBAM“);

| N. | keďže obchod môže byť dôležitým nástrojom, ktorý podporuje udržateľný rozvoj a pomáha v boji proti zmene klímy; keďže jednotný trh EÚ je druhým najväčším spotrebiteľským trhom na svete, čím sa Únia dostáva do jedinečného postavenia ako globálneho normotvorcu; |
| --- | --- |

N.

keďže obchod môže byť dôležitým nástrojom, ktorý podporuje udržateľný rozvoj a pomáha v boji proti zmene klímy; keďže jednotný trh EÚ je druhým najväčším spotrebiteľským trhom na svete, čím sa Únia dostáva do jedinečného postavenia ako globálneho normotvorcu;

| O. | keďže boj proti zmene klímy je faktorom konkurencieschopnosti a sociálnej spravodlivosti a ponúka veľký potenciál z hľadiska priemyselného rozvoja, vytvárania pracovných miest, inovácií a regionálneho rozvoja; |
| --- | --- |

O.

keďže boj proti zmene klímy je faktorom konkurencieschopnosti a sociálnej spravodlivosti a ponúka veľký potenciál z hľadiska priemyselného rozvoja, vytvárania pracovných miest, inovácií a regionálneho rozvoja;

| P. | keďže článok XX Všeobecnej dohody o clách a obchode (ďalej len „GATT“) umožňuje členom Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) vykonávať opatrenia potrebné na ochranu života alebo zdravia ľudí, zvierat alebo rastlín (b) alebo prírodných zdrojov (g); |
| --- | --- |

P.

keďže článok XX Všeobecnej dohody o clách a obchode (ďalej len „GATT“) umožňuje členom Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) vykonávať opatrenia potrebné na ochranu života alebo zdravia ľudí, zvierat alebo rastlín (b) alebo prírodných zdrojov (g);

| Q. | keďže EÚ by mala akceptovať, že tretia krajina zaviedla CBAM, ak si táto krajina uplatňuje vyššiu cenu uhlíka; |
| --- | --- |

Q.

keďže EÚ by mala akceptovať, že tretia krajina zaviedla CBAM, ak si táto krajina uplatňuje vyššiu cenu uhlíka;

| R. | keďže prezident USA Biden sa vo svojej volebnej platforme zaviazal „zaviesť poplatky za kompenzáciu uhlíka alebo kvóty na výrobky s uhlíkovou náročnosťou z krajín, ktoré neplnia svoje záväzky v oblasti klímy a životného prostredia“; keďže by to vytvorilo novú príležitosť na spoluprácu medzi EÚ a USA v boji proti zmene klímy a obnove tohto kľúčového partnerstva; |
| --- | --- |

R.

keďže prezident USA Biden sa vo svojej volebnej platforme zaviazal „zaviesť poplatky za kompenzáciu uhlíka alebo kvóty na výrobky s uhlíkovou náročnosťou z krajín, ktoré neplnia svoje záväzky v oblasti klímy a životného prostredia“; keďže by to vytvorilo novú príležitosť na spoluprácu medzi EÚ a USA v boji proti zmene klímy a obnove tohto kľúčového partnerstva;

| S. | keďže zvýšené ambície EÚ v oblasti zmeny klímy by nemali viesť k riziku úniku uhlíka pre európske priemyselné odvetvia; |
| --- | --- |

S.

keďže zvýšené ambície EÚ v oblasti zmeny klímy by nemali viesť k riziku úniku uhlíka pre európske priemyselné odvetvia;

Všeobecné poznámky

| 1. | je hlboko znepokojený, že momentálne žiadny z predložených vnútroštátne stanovených príspevkov (NDC) vrátane NDC EÚ a jej členských štátov nie je v súlade s cieľom udržať zvýšenie globálnej teploty výrazne pod hodnotou 2 oC, ako je to stanovené v Parížskej dohode, a pritom sa usilovať o obmedzenie jej nárastu na 1,5 oC nad predindustriálnymi úrovňami; |
| --- | --- |

1.

| 2. | je znepokojený nedostatočnou spoluprácou niektorých obchodných partnerov EÚ v medzinárodných rokovaniach o klíme v posledných rokoch, čo, ako sa nedávno zaznamenalo na konferencii COP25, oslabuje našu kolektívnu globálnu schopnosť dosiahnuť ciele Parížskej dohody; nabáda všetky strany, aby podporovali spoločné globálne úsilie založené na vedeckých poznatkoch, ktoré môže zaručiť dosiahnutie týchto cieľov; vyzýva Komisiu a Radu, aby v rámci dohovoru UNFCCC presadzovali transparentný, spravodlivý a inkluzívny rozhodovací proces; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že EÚ a jej členské štáty majú zodpovednosť a príležitosť naďalej zohrávať vedúcu úlohu v globálnych opatreniach v oblasti klímy spolu s ostatnými vedúcimi svetovými producentmi emisií; poukazuje na to, že EÚ stojí na čele globálnych opatrení v oblasti klímy, o čom svedčí jej prijatie cieľa dosiahnuť klimatickú neutralitu najneskôr do roku 2050 a jej plán na zvýšenie svojho cieľa zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2030; dôrazne nabáda Komisiu a členské štáty, aby ešte viac zintenzívnili svoju diplomaciu v oblasti klímy pred a po prijatí jej legislatívneho návrhu o CBAM a zabezpečila najmä nepretržitý dialóg s obchodnými partnermi s cieľom stimulovať celosvetové opatrenia v oblasti klímy; zdôrazňuje potrebu súbežného diplomatického úsilia s cieľom zabezpečiť včasné zapojenie susedných krajín EÚ; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje ústrednú úlohu občanov a spotrebiteľov pri energetickej transformácii a význam stimulácie a podpory rozhodnutí spotrebiteľov s cieľom znížiť účinky zmeny klímy prostredníctvom podpory udržateľných činností a vedľajších prínosov, ktoré vedú k vyššej kvalite života; |
| --- | --- |

4.

| 5. | berie na vedomie návrh Komisie stanoviť cieľ EÚ v oblasti klímy na rok 2030 „aspoň na 55 % čisté zníženie emisií“ v porovnaní s úrovňami z roku 1990; zdôrazňuje však skutočnosť, že Európsky parlament prijal vyšší cieľ na úrovni 60 %; |
| --- | --- |

5.

| 6. | berie na vedomie, že Únia síce výrazne znížila svoje domáce emisie skleníkových plynov, ale emisie skleníkových plynov spojené s dovozom do EÚ nepretržite rastú, čo oslabuje úsilie Únie o zníženie jej globálnej stopy emisie skleníkových plynov; zdôrazňuje, že čistý dovoz tovaru a služieb do EÚ predstavuje viac ako 20 % domácich emisií CO2 Únie; domnieva sa, že obsah skleníkových plynov v dovoze by sa mal lepšie monitorovať s cieľom identifikovať možné opatrenia na zníženie globálnej stopy emisií skleníkových plynov EÚ; |
| --- | --- |

6.

Navrhnutie CBAM, ktorý je v súlade s pravidlami WTO

| 7. | podporuje zavedenie CBAM za predpokladu, že bude v súlade s pravidlami WTO a dohodami EÚ o voľnom obchode tým, že nebude diskriminačný ani nebude predstavovať skryté obmedzovanie medzinárodného obchodu; domnieva sa, že CBAM by ako taký pre európske priemyselné odvetvia a obchodných partnerov EÚ vytvoril podnet na dekarbonizáciu ich odvetví, a preto by podporil politiky EÚ v oblasti klímy aj globálne politiky zamerané na neutralitu skleníkových plynov v súlade s cieľmi Parížskej dohody; jednoznačne uvádza, že CBAM by mal byť navrhnutý výlučne na presadzovanie cieľov v oblasti klímy a nemal by sa zneužívať ako nástroj na posilnenie protekcionizmu, neopodstatnenej diskriminácie alebo obmedzení; zdôrazňuje, že tento mechanizmus by mal podporovať ekologické ciele EÚ, najmä lepšie riešiť emisie skleníkových plynov zakotvené v priemysle EÚ a medzinárodnom obchode, pričom by mal byť nediskriminačný a zameraný na dosiahnutie rovnakých podmienok na celosvetovej úrovni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zdôrazňuje, že najmenej rozvinuté krajiny a malé ostrovné rozvojové štáty by mali mať osobitné postavenie, aby sa zohľadnili ich osobitosti a potenciálne negatívne vplyvy CBAM na ich rozvoj; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pripomína osobitné obmedzenia a výzvy, ktoré musia riešiť najvzdialenejšie regióny, najmä z dôvodu ich odľahlosti, ostrovného charakteru a obmedzeného trhu, a vyzýva, aby sa v CBAM na základe článku 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) náležite zohľadnila ich špecifickosť; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje, že zavedenie CBAM by malo byť súčasťou balíka legislatívnych opatrení na zabezpečenie rýchleho zníženia emisií skleníkových plynov pochádzajúcich z výroby a spotreby EÚ, najmä zvýšením energetickej účinnosti a intenzívnejším používaním obnoviteľných zdrojov energie; zdôrazňuje, že CBAM by mal byť spojený s politikami zameranými na umožnenie a podporu investícií do nízkouhlíkových priemyselných procesov, a to aj prostredníctvom inovačných finančných nástrojov, nového akčného plánu pre obehové hospodárstvo a širšej priemyselnej politiky EÚ, ktorá je environmentálne ambiciózna a sociálne spravodlivá, s cieľom riadiť dekarbonizovanú reindustrializáciu Európy a vytvoriť kvalitné pracovné miesta na miestnej úrovni a zabezpečiť konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva, pričom sa splnia ambície EÚ v oblasti klímy a ponúkne predvídateľnosť a istota na zabezpečenie investícií do klimatickej neutrality; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje, že normy pre výrobky môžu zabezpečiť nízkouhlíkovú výrobu efektívne využívajúcu zdroje a zároveň pomôcť zaručiť minimálne negatívne vplyvy používania výrobkov na životné prostredie; preto vyzýva Komisiu, aby ako doplnok k zavedeniu CBAM navrhla ambicióznejšie a záväznejšie normy a normy týkajúce sa výrobkov uvádzaných na trh EÚ, pokiaľ ide o znižovanie emisií skleníkových plynov a úspory zdrojov a energie, a to na podporu rámca politiky udržateľných výrobkov a nového akčného plánu pre obehové hospodárstvo; |
| --- | --- |

11.

| 12. | domnieva sa, že s cieľom zabrániť možným narušeniam vnútorného trhu a v celom hodnotovom reťazci by sa CBAM mal vzťahovať na všetok dovoz výrobkov a komodít, na ktoré sa vzťahuje EU ETS, a to aj v prípade, že sú súčasťou medziproduktov alebo konečných produktov; zdôrazňuje, že CBAM by sa ako východiskový bod (už v roku 2023) a po posúdení vplyvu mal vzťahovať na odvetvie energetiky a energeticky náročné priemyselné odvetvia ako výroba cementu, ocele, hliníka, rafinácia ropy, výroba papiera, skla, chemikálií a hnojív, ktoré naďalej dostávajú značné bezodplatné prídely emisných kvót a stále predstavujú 94 % priemyselných EÚ; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje, že obsah emisií skleníkových plynov v dovážaných výrobkoch by sa mal započítavať na základe transparentných, spoľahlivých a aktualizovaných referenčných hodnôt pre jednotlivé výrobky na úrovni zariadení v tretích krajinách, ale ak štandardne dovozca údaje neposkytne, mal by sa zohľadniť globálny priemerný obsah emisií skleníkových plynov v jednotlivých výrobkoch rozdelený podľa rôznych výrobných metód s meniacimi sa intenzitami emisií; domnieva sa, že pri stanovovaní cien uhlíka pre dovážané výrobky by sa mali zohľadňovať aj priame a nepriame emisie, a preto by mali zahŕňať aj uhlíkovú náročnosť elektrickej siete špecifickú pre danú krajinu, alebo ak dovozca sprístupní údaje o intenzite uhlíkovej náročnosti spotreby energie na úrovni zariadenia; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poznamenáva, že Komisia v súčasnosti posudzuje všetky rôzne možnosti zavedenia CBAM od daňových nástrojov až po mechanizmy využívajúce EU ETS; zdôrazňuje, že spôsoby navrhovania CBAM by sa mali preskúmať spolu s revíziou EU ETS, aby sa zabezpečila ich komplementárnosť a súdržnosť a zabránilo by sa prekrývaniu, ktoré by viedlo k dvojitej ochrane priemyselných odvetví EÚ; zdôrazňuje význam transparentného procesu za CBAM, a to aj spoluprácou s WTO a obchodnými partnermi EÚ v koordinácii s Európskym parlamentom a dôkladným posúdením a porovnaním účinnosti, efektívnosti a právnej uskutočniteľnosti rôznych foriem CBAM s cieľom znížiť celkové globálne emisie skleníkových plynov; trvá na tom, že hlavným cieľom CBAM je životné prostredie a že environmentálne kritériá by preto mali zohrávať zásadnú úlohu pri výbere nástroja, čím sa zabezpečí predvídateľná a dostatočne vysoká cena uhlíka, ktorá stimuluje investície do dekarbonizácie s cieľom splniť ciele Parížskej dohody; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že je dôležité posúdiť vplyv jednotlivých možností na životnú úroveň spotrebiteľov, najmä tých, ktorí patria k zraniteľnejším skupinám, ako aj ich vplyv na príjmy; vyzýva Komisiu, aby do posúdenia vplyvu zahrnula aj dôsledky príjmov z CBAM ako vlastného zdroja pre rozpočet EÚ v závislosti od zvoleného návrhu a podmienok; |
| --- | --- |

15.

| 16. | domnieva sa, že s cieľom riešiť potenciálne riziko úniku uhlíka pri súčasnom dodržiavaní pravidiel WTO musí CBAM účtovať poplatky za obsah uhlíka v dovoze spôsobom, ktorý odráža náklady na emisie oxidu uhličitého, ktoré platia výrobcovia z EÚ; zdôrazňuje, že v stanovovaní cien uhlíka v rámci mechanizmu by sa mal zohľadňovať dynamický vývoj ceny kvót EÚ v rámci EÚ ETS pri súčasnom zaručení predvídateľnosti a menšej volatility ceny uhlíka; zastáva názor, že dovozcovia by mali kúpiť kvóty z osobitného súboru kvót pre EU ETS, ktorých cena uhlíka zodpovedá cene uhlíka v deň transakcie v rámci EU ETS; zdôrazňuje, že zavedenie CBAM je len jedným z opatrení pri vykonávaní cieľov európskej zelenej dohody a musia ho sprevádzať potrebné opatrenia v sektoroch mimo ETS, ako aj ambiciózna reforma systému EU ETS s cieľom zabezpečiť, aby sa zabezpečilo zmysluplné stanovovanie cien uhlíka, ktoré plne rešpektuje zásadu „znečisťovateľ platí“, a prispieť k potrebnému zníženiu emisií skleníkových plynov v súlade s aktualizovaným cieľom EÚ v oblasti klímy na rok 2030 a s cieľom dosiahnuť nulovú bilanciu emisií skleníkových plynov do roku 2050, a to aj riešením lineárneho redukčného faktora, ako aj potenciálnym znížením minimálnej ceny uhlíka; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že spotrebná daň (alebo daň) z obsahu uhlíka vo všetkých spotrebovaných výrobkoch, či už domácich alebo dovážaných, by úplne neriešila riziko úniku uhlíka, bola by technicky náročná vzhľadom na zložitosť sledovania uhlíka v globálnych hodnotových reťazcoch a mohla by predstavovať značnú záťaž pre spotrebiteľov; uznáva, že pevné clo alebo daň z dovozu by mohli byť jednoduchým nástrojom, ktorý by poskytoval silný a stabilný signál o environmentálnej cene dovezeného uhlíka; domnieva sa však, že vzhľadom na svoju pevnú povahu by takáto daň bola menej pružným nástrojom na odzrkadlenie vývoja ceny v rámci EU ETS; zdôrazňuje, že v praxi by meniaca sa daň, ktorá automaticky odráža cenu v systéme EU ETS, bola ekvivalentom fiktívneho ETS; uznáva, že ak by mal CBAM fiškálnu povahu, existuje možnosť, že by sa zaviedol mechanizmus založený na článku 192 ods. 2 ZFEÚ; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že dovozcovia by mali mať možnosť v súlade s normami EÚ pre meranie, vykazovanie a overovanie v rámci EU ETS preukázať, že obsah uhlíka v ich výrobkoch je nižší ako uvedené hodnoty, a podľa toho mať úžitok z prispôsobenej splatnej sumy, aby sa podnecovali inovácie a investície do udržateľných technológií na celom svete; domnieva sa, že uvedené by nemalo predstavovať neprimeranú záťaž pre malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“); zdôrazňuje, že vykonávanie mechanizmu bude musieť byť podporené súborom noriem EÚ, ktoré zabránia jeho obchádzaniu či zneužitiu, a jeho správa si bude vyžadovať silnú nezávislú infraštruktúru; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že CBAM by mal zabezpečiť, aby sa dovozcom z tretích krajín neúčtoval poplatok za obsah uhlíka v ich výrobkoch dvakrát, a tak sa zabezpečilo, že sa s nimi bude zaobchádzať na rovnakom základe a bez diskriminácie; vyzýva Komisiu, aby pozorne posúdila vplyv rôznych možností CBAM na najmenej rozvinuté krajiny; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje, že na rozdiel od ETS by tento mechanizmus nemal zaobchádzať so spaľovaním dreva ako paliva, ako by bolo uhlíkovo neutrálne, a v revidovanom a aktualizovanom rámci by mal mať uhlík, ktorý je súčasťou vyťaženého dreva a vyčerpanej pôdy, stanovenú cenu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby dbala na minimalizáciu rizík, že sa vývozcovia dovážajúci do EÚ budú snažiť vyhnúť mechanizmu alebo ohroziť jeho účinnosť, napríklad presmerovaním výroby medzi trhmi alebo vývozom polotovarov; |
| --- | --- |

21.

Obchodné aspekty CBAM

| 22. | žiada, aby sa Parížska dohoda a jej ciele stali jednou z hlavných usmerňujúcich zásad obchodnej politiky, ktorej sa musia prispôsobiť všetky obchodné iniciatívy a ich politické nástroje, a to okrem iného jej začlenením, ako dôležitého prvku, do dohôd o voľnom obchode; je presvedčený, že takáto účelová obchodná politika môže byť dôležitou hnacou silou pri nasmerovaní hospodárstiev k dekarbonizácii s cieľom dosiahnuť ciele v oblasti klímy stanovené v Parížskej dohode a Európskej zelenej dohode; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad narúšaním multilaterálneho obchodného systému; vyzýva Komisiu, aby aktívne spolupracovala s vládami obchodných partnerov s cieľom zabezpečiť nepretržitý dialóg o tejto iniciatíve, čím sa poskytnú stimuly pre opatrenia v oblasti klímy v rámci Únie, ako aj u jej obchodných partnerov; zdôrazňuje, že obchodná politika sa môže a mala by sa využívať na podporu pozitívneho environmentálneho programu a na zabránenie veľkým rozdielom v ambíciách v oblasti životného prostredia medzi EÚ a zvyškom sveta, a že CBAM by mal byť navrhnutý ako opatrenie dopĺňajúce opatrenia kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji dohôd Únie o voľnom obchode; zdôrazňuje, že konečným cieľom iniciatívy musia byť globálne opatrenia, v dôsledku ktorých bude CBAM nadbytočný, keďže zvyšok sveta sa snaží dosiahnuť úroveň ambícií, ktoré si v oblasti znižovania emisií CO2 stanovila EÚ; domnieva sa preto, že CBAM by sa mal považovať za prostriedok na urýchlenie tohto procesu, a nie za prostriedok protekcionizmu; očakáva, že Komisia začne rokovania o globálnom prístupe v rámci WTO alebo G20; |
| --- | --- |

23.

| 24. | domnieva sa, že medzinárodný obchod a obchodná politika sú kľúčovými faktormi umožňujúcimi prechod na klimaticky neutrálne obehové globálne hospodárstvo efektívne využívajúce zdroje a ako také majú podporovať globálne úsilie o dosiahnutie cieľov udržateľného rozvoja OSN a Parížskej dohody; domnieva sa, že je naliehavo potrebné uskutočniť komplexnú reformu WTO, ktorá jej umožní zaručiť spravodlivý obchod a zároveň bojovať proti globálnemu otepľovaniu; konštatuje, že pravidlá GATT pochádzajú z roku 1947, a zastáva názor, že ich treba prehodnotiť v súčasnom kontexte klimatickej krízy; očakáva, že Komisia prijme naliehavé iniciatívy na reformu WTO s cieľom dosiahnuť súlad s cieľmi v oblasti klímy; vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o globálne stanovovanie cien CO2 a uľahčila obchod s technológiami na ochranu klímy a životného prostredia napríklad iniciatívami v obchodnej politike, ako je dohoda WTO o environmentálnych tovaroch; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzýva Komisiu, aby pokračovala v mnohostranných reformách WTO, ktoré zosúlaďujú medzinárodné obchodné právo s cieľmi Parížskej dohody a s inými aspektmi medzinárodného práva, najmä s dohovormi Medzinárodnej organizácie práce (ďalej len „MOP“); poukazuje na to, že CBAM je v súlade s pravidlami WTO, ak je navrhnutý s jasným environmentálnym cieľom zameraným na zníženie celosvetových emisií skleníkových plynov a ak zachováva najvyššiu environmentálnu integritu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zdôrazňuje, že CBAM môže pomôcť prispieť k cieľom trvalo udržateľného rozvoja; pripomína, že podpora dôstojnej práce je tiež cieľom trvalo udržateľného rozvoja, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby sa tovar uvádzaný na trh EÚ vyrábal za podmienok, ktoré sú v súlade s dohovormi MOP; |
| --- | --- |

26.

| 27. | poznamenáva, že na to, aby bol CBAM zlučiteľný s pravidlami WTO, jeho základom by mali byť ustanovenia GATT, ako je článok I (zásada najvyšších výhod), článok III (zásada národného zaobchádzania) a prípadne článok XX (všeobecné výnimky), ktorých odôvodnením by mala byť jedine prísna ochrana životného prostredia, t. j. zníženie globálnych emisií CO2 a zabránenie úniku uhlíka; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdôrazňuje zásadu nediskriminácie v článku III GATT; zdôrazňuje, že rovnaké zaobchádzanie s dovozom a domácou výrobou je kľúčovým kritériom na zabezpečenie zlučiteľnosti akéhokoľvek opatrenia s pravidlami WTO; zdôrazňuje, že CBAM by mal vytvoriť rovnaké podmienky pre EÚ domácich a zahraničných výrobcov tým, že by uplatňoval poplatok rovnocenný s ETS za emisie uhlíka z dovezených tovarov v týchto odvetviach bez ohľadu na ich pôvod, čím by sa zabezpečila plná ochrana európskeho priemyslu pred únikom uhlíka a zabránilo sa prenosu emisií do tretích krajín; zdôrazňuje, že vykonávanie CBAM by malo zabrániť dvojitej ochrane zariadení EÚ, a zároveň by sa mal posúdiť vplyv na vývoz a závislé odvetvia v celom hodnotovom reťazci; zdôrazňuje, že koncepcia CBAM by sa mala riadiť jednoduchou zásadou, podľa ktorej by jedna tona uhlíka nemala byť chránená dvakrát; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť rovnaké podmienky na celosvetovej úrovni pre konkurencieschopnosť európskych priemyselných odvetví bez toho, aby mali škodlivé účinky na klímu a životné prostredie; naliehavo preto vyzýva Komisiu, aby zvážila možné zavedenie vývozných zliav, ale len vtedy, ak môže v plnej miere preukázať ich pozitívny vplyv na klímu a ich zlučiteľnosť s pravidlami WTO; zdôrazňuje, že s cieľom zabrániť nepriaznivým vplyvom na klímu stimulovaním menej efektívnych výrobných metód pre európske vývozné odvetvia a zabezpečiť zlučiteľnosť s pravidlami WTO by každá forma potenciálnej podpory vývozu mala byť transparentná, primeraná a nemala by viesť k žiadnemu druhu konkurenčných výhod pre vývozné odvetvia EÚ v tretích krajinách a mala by sa prísne obmedziť na najúčinnejšie zariadenia, aby sa zachovali stimuly na znižovanie emisií skleníkových plynov pre vyvážajúce spoločnosti EÚ; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdôrazňuje, že každý mechanizmus musí stimulovať priemysel v EÚ a mimo nej k výrobe čistých a konkurencieschopných výrobkov a zabrániť úniku uhlíka bez toho, aby boli ohrozené obchodné príležitosti; |
| --- | --- |

30.

| 31. | poznamenáva, že CBAM je súčasťou európskej zelenej dohody a nástrojom na dosiahnutie cieľa EÚ nulových čistých emisií skleníkových plynov v roku 2050; konštatuje, že CBAM by mohol priamo alebo nepriamo ovplyvniť priemyselné odvetvia s najvyššími emisiami uhlíka a s najintenzívnejšou obchodnou výmenou, a že by sa s nimi malo počas tohto procesu konzultovať; ďalej poznamenáva, že CBAM by mohol ovplyvniť dodávateľské reťazce tak, že by internalizovali náklady na emisie oxidu uhličitého; zdôrazňuje, že prípadný CBAM by sa mal ľahko spravovať a nemal by neprimerane finančne a administratívne zaťažovať podniky, a to najmä MSP; |
| --- | --- |

31.

CBAM a vlastné zdroje

| 32. | uznáva, že CBAM by sa mohol vykonávať buď ako rozšírenie súčasného režimu ciel, alebo ako doplnkový systém v rámci existujúceho rámca EU ETS; zdôrazňuje, že oba prístupy by mohli byť v úplnom súlade s iniciatívou týkajúcou sa vlastných zdrojov; |
| --- | --- |

32.

| 33. | podporuje zámer Komisie použiť príjmy vytvorené v rámci mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach ako nové vlastné zdroje rozpočtu EÚ a vyzýva Komisiu, aby zabezpečila plnú transparentnosť v súvislosti s používaním týchto príjmov; zdôrazňuje však, že rozpočtová úloha CBAM by mala byť len vedľajším produktom nástroja; domnieva sa, že tieto nové príjmy by mali umožniť väčšiu podporu opatreniam v oblasti klímy a cieľom ekologického dohovoru, ako je spravodlivý prechod a dekarbonizácia európskeho hospodárstva, ako aj zvýšenie príspevku EÚ k medzinárodnému financovaniu opatrení v oblasti zmeny klímy v prospech najmenej rozvinutých krajín a malých ostrovných rozvojových štátov, ktoré sú najviac ohrozené zmenou klímy, najmä s cieľom podporiť ich v procese industrializácie na základe čistých a dekarbonizovaných technológií; vyzýva Komisiu, aby vo svojom nadchádzajúcom návrhu zohľadnila sociálne efekty mechanizmu s cieľom minimalizovať ich; zdôrazňuje, že príjmy z CBAM by sa v nijakom prípade nemali používať ako skryté dotácie pre európske priemyselné odvetvia s vysokou úrovňou znečistenia, čo by v konečnom dôsledku ohrozilo jej zlučiteľnosť s WTO; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pripomína, že Európsky parlament, Rada a Komisia sa dohodli na vytvorení nových vlastných zdrojov vrátane CBAM v priebehu budúceho viacročného finančného rámca v Medziinštitucionálnej dohode zo 16. decembra 2020 o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (MID) (9); zdôrazňuje, že pridelenie finančných tokov prameniacich z CBAM do rozpočtu EÚ by pomohlo zmierniť problém fiškálnej rovnocennosti a zabezpečilo by spravodlivé rozdelenie jeho vplyvu medzi členské štáty, ako aj štíhlu štruktúru s minimálnymi administratívnymi režijnými nákladmi; preto dospel k záveru, že vymedzenie týchto výnosov ako vlastného zdroja EÚ by znížilo podiel príspevkov založených na HND na financovaní rozpočtu EÚ, a tak by pomohlo spravodlivo rozdeliť vplyv CBAM medzi všetky členské štáty; domnieva sa, že akékoľvek úspory na vnútroštátnej úrovni v dôsledku nižších príspevkov založených na HND posilnia fiškálny priestor členských štátov; |
| --- | --- |

34.

| 35. | berie na vedomie rôzne obozretné odhady príjmov v rozmedzí od 5 do 14 miliárd EUR ročne v závislosti od rozsahu pôsobnosti a koncepcie nového nástroja; zdôrazňuje, že rozpočet EÚ je v každom prípade mimoriadne vhodný na absorbovanie výkyvov príjmov alebo dokonca dlhodobých regresívnych účinkov; |
| --- | --- |

35.

| 36. | je odhodlaný zabezpečiť, aby vlastný zdroj založený na CBAM bol súčasťou koša vlastných zdrojov, ktoré budú dostatočné na pokrytie celkových očakávaných výdavkov na splatenie istiny a úrokov prijatých pôžičiek v rámci nástroja Next Generation EU pri súčasnom dodržiavaní zásady všeobecnosti; okrem toho pripomína, že akýkoľvek prebytok z plánu splácania musí tiež zostať v rozpočte EÚ ako všeobecný príjem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdôrazňuje, že zavedenie koša nových vlastných zdrojov, ako sa uvádza v pláne zavedenia nových vlastných zdrojov v rámci medziinštitucionálnej dohody, by mohlo uľahčiť lepšie zameranie výdavkov na úrovni EÚ na prioritné oblasti a spoločné verejné statky pri vysokom zvýšení efektívnosti v porovnaní s vnútroštátnymi výdavkami; pripomína, že akékoľvek nedodržanie podmienok dohodnutých v MID jednou z troch inštitúcií by ju mohli vystaviť právnemu napadnutiu zo strany ostatných inštitúcií; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzýva inštitúcie, aby konali aktívne na základe a v duchu plánu zavedenia nových vlastných zdrojov podľa medziinštitucionálnej dohody, ktorá stanovuje, že tento nový vlastný zdroj má nadobudnúť účinnosť najneskôr do 1. januára 2023; |
| --- | --- |

38.

Vykonávanie CBAM a ďalšie aspekty

| 39. | zdôrazňuje, že vykonávanie CBAM musí byť sprevádzané odstránením všetkých foriem dotácií škodlivých pre životné prostredie poskytovaných energeticky náročným priemyselným odvetviam na vnútroštátnej úrovni; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila rôzne postupy členských štátov v tejto veci vzhľadom na zásadu „znečisťovateľ platí“; |
| --- | --- |

39.

| 40. | žiada, aby sa CBAM monitoroval prostredníctvom nezávislého orgánu pod záštitou Komisie, ktorý by mal pravidelne na požiadanie podávať správy a poskytovať transparentné informácie Európskemu parlamentu, Rade a Komisii, a to najmenej dvakrát ročne; |
| --- | --- |

40.

| 41. | konštatuje, že EÚ je najväčším svetovým dovozcom uhlíka a že obsah uhlíka v tovare vyvážanom z Európy je výrazne nižší ako obsah uhlíka v dovážanom tovare; na základe toho usudzuje, že európske úsilie v boji proti zmene klímy je väčšie ako priemerné medzinárodné úsilie; zdôrazňuje, že na meranie celkového vplyvu Únie na klímu je potrebná spoľahlivá metóda nahlasovania, v ktorej sa zohľadňujú emisie dovážaného tovaru a služieb do EÚ; |
| --- | --- |

41.

| 42. | ďalej zdôrazňuje, že dostatočné medzinárodné úsilie v oblasti klímy napríklad prostredníctvom stabilných, rozšírených a konzistentných medzinárodných cien uhlíka a plne konkurencieschopných technológií, výrobkov a výrobných postupov s nízkymi emisiami spôsobí, že tento mechanizmus zastará; zdôrazňuje, že zmena klímy je globálnym problémom, ktorý si vyžaduje globálne riešenia, a preto sa domnieva, že EÚ by mala naďalej podporovať zavedenie globálneho rámca na stanovovanie cien CO2 v súlade s článkom 6 Parížskej dohody; vyzýva Komisiu, aby navrhla jasný a ambiciózny časový harmonogram vykonávania a vývoja mechanizmu; pripomína, že niektoré technické riešenia na znižovanie emisií CO2 sú stále v pilotnej fáze, a vyzýva preto Komisiu, aby pokračovala v úsilí o ich ďalší rozvoj; vyzýva Komisiu, aby tento mechanizmus navrhla ako súčasť komplexného a dlhodobého politického balíka, ktorý bude v súlade s dosiahnutím vysoko energeticky účinného hospodárstva efektívne využívajúceho zdroje s nulovou bilanciou emisií skleníkových plynov najneskôr do roku 2050; |
| --- | --- |

42.

| 43. | pripomína, že politika EÚ v oblasti klímy, priemyselná politika a cieľ udržiavať a zvyšovať udržateľný hospodársky rast musia ísť ruka v ruke; zdôrazňuje, že každý mechanizmus musí byť začlenený do našej priemyselnej stratégie s cieľom stimulovať priemyselné odvetvia k výrobe čistých a konkurencieschopných výrobkov; |
| --- | --- |

43.

| 44. | zdôrazňuje, že správne fungujúci mechanizmus by mal zabezpečiť zníženie emisií dovážaných do EÚ a poskytnúť najúčinnejšiu ochranu klímy pred rizikom úniku uhlíka pri súčasnom dodržiavaní pravidiel WTO; zdôrazňuje, že mechanizmus by mal byť navrhnutý spôsobom, ktorý zabezpečí jeho účinné a jednoduché uplatňovanie a súčasne zabráni obchádzaniu, ako je napríklad presúvanie zdrojov alebo dovoz polotovarov či konečných výrobkov, na ktoré sa mechanizmus nevzťahuje; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vyzýva Komisiu, aby poskytla technické poradenstvo a podporu priemyselným odvetviam doma a v zahraničí, najmä MSP, pri vytváraní spoľahlivých systémov započítavania emisií skleníkových plynov pre dovoz s cieľom zachovať silný európsky priemysel bez vytvárania technických prekážok pre obchodných partnerov; |
| --- | --- |

45.

| 46. | požaduje osobitné hodnotenie vplyvu mechanizmu na MSP a hospodársku súťaž v rámci vnútorného trhu; žiada, aby sa v prípade potreby vytvoril podporný mechanizmus pre MSP, ktorý by sa úspešne prispôsobil novej trhovej realite, čím by sa zabránilo tomu, aby sa stali obeťami nekalých praktík väčších účastníkov trhu; |
| --- | --- |

46.

| 47. | ďalej konštatuje, že s cieľom zabrániť nekalej hospodárskej súťaži na európskom trhu by mechanizmus nemal vytvárať žiadne konkurenčné nevýhody medzi konkurenčnými materiálmi; zdôrazňuje, že materiály vhodné z hľadiska ochrany klímy by nemali byť vystavované konkurenčným nevýhodám; |
| --- | --- |

47.

| 48. | zdôrazňuje jeho význam pri zabezpečovaní zastupovania európskych občanov a ich záujmov a pri prispievaní k dosiahnutiu priorít EÚ, ako je ochrana klímy, udržateľný rast a medzinárodná konkurencieschopnosť; vyzýva preto Komisiu a Radu, aby v plnej miere zapojili Európsky parlament ako spoluzákonodarcu do legislatívneho procesu s cieľom vytvoriť mechanizmus; |
| --- | --- |

48.

o

o o

| 49. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

49.

---

(1)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0206.

(2)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0078.

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0005.

(4)  Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 8. októbra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje rámec na dosiahnutie klimatickej neutrality a mení nariadenie (EÚ) 2018/1999 (európsky klimatický predpis), prijaté texty, P9_TA(2020)0253.

(5)  Svetová meteorologická organizácia (WMO), Vyhlásenie o stave globálnej klímy v roku 2019.

(6)  Fezzigna, P., Borghesi, S., Caro, D., Revising Emission Responsibilities through Consumption-Based Accounting: A European and Post-Brexit Perspective, (Revízia emisných povinností prostredníctvom účtovníctva založeného na spotrebe: Európska perspektíva a výhľad po brexite), Sustainability, 17. januára 2019.

(7)  Pozri osobitnú správu EDA č. 18/2020.

(8)  Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), Emisie CO2 obsiahnuté v medzinárodnom obchode a domácom konečnom dopyte: metodika a výsledky s použitím medzištátnej vstupno-výstupnej databázy OECD, 23. novembra 2020.

(9)  Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/11 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/11

---

P9_TA(2021)0073

Náležitá starostlivosť podnikov a zodpovednosť podnikov

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 s odporúčaniami pre Komisiu k náležitej starostlivosti podnikov a zodpovednosti podnikov (2020/2129(INL))

(2021/C 474/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (1) (nariadenie o dreve), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (1) (nariadenie o dreve),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (2) (smernica o účtovníctve), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (2) (smernica o účtovníctve),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ z 22. októbra 2014, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti niektorými veľkými podnikmi a skupinami (3) (smernica o zverejňovaní nefinančných informácií), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ z 22. októbra 2014, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti niektorými veľkými podnikmi a skupinami (3) (smernica o zverejňovaní nefinančných informácií),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (4) (nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (4) (nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/828 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica 2007/36/ES, pokiaľ ide o podnietenie dlhodobého zapojenia akcionárov (5) (smernica o právach akcionárov), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/828 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica 2007/36/ES, pokiaľ ide o podnietenie dlhodobého zapojenia akcionárov (5) (smernica o právach akcionárov),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie (6) (smernica o oznamovateľoch), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie (6) (smernica o oznamovateľoch),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z 27. novembra 2019 o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb (nariadenie o zverejňovaní) (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z 27. novembra 2019 o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb (nariadenie o zverejňovaní) (7),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (8) (nariadenie o taxonómii), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (8) (nariadenie o taxonómii),

| — | so zreteľom na akčný plán EÚ: Financovanie udržateľného rastu (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán EÚ: Financovanie udržateľného rastu (9),

| — | so zreteľom na Európsku zelenú dohodu (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku zelenú dohodu (10),

| — | so zreteľom na usmernenia Komisie k zverejňovaniu nefinančných informácií (metodika zverejňovania nefinančných informácií) (11) a na usmernenia Komisie k zverejňovaniu nefinančných informácií: doplnok týkajúci sa podávania správ súvisiacich s klímou (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia Komisie k zverejňovaniu nefinančných informácií (metodika zverejňovania nefinančných informácií) (11) a na usmernenia Komisie k zverejňovaniu nefinančných informácií: doplnok týkajúci sa podávania správ súvisiacich s klímou (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2016 o zodpovednosti podnikov za závažné porušovania ľudských práv v tretích krajinách (13), uznesenie z 27. apríla 2017 o hlavnej iniciatíve EÚ v oblasti odevného priemyslu (14) a uznesenie z 29. mája 2018 o udržateľných financiách (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2016 o zodpovednosti podnikov za závažné porušovania ľudských práv v tretích krajinách (13), uznesenie z 27. apríla 2017 o hlavnej iniciatíve EÚ v oblasti odevného priemyslu (14) a uznesenie z 29. mája 2018 o udržateľných financiách (15),

| — | so zreteľom na Parížsku dohodu prijatú 12. decembra 2015 (ďalej len „Parížska dohoda“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Parížsku dohodu prijatú 12. decembra 2015 (ďalej len „Parížska dohoda“),

| — | so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorá bola prijatá v roku 2015, najmä 17 cieľov udržateľného rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorá bola prijatá v roku 2015, najmä 17 cieľov udržateľného rozvoja,

| — | so zreteľom na rámec OSN pre podnikateľské a ľudské práva z roku 2008 s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámec OSN pre podnikateľské a ľudské práva z roku 2008 s názvom Chrániť, rešpektovať a naprávať,

| — | so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv z roku 2011 (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv z roku 2011 (16),

| — | so zreteľom na usmernenia OECD pre nadnárodné podniky (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia OECD pre nadnárodné podniky (17),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania (18),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti pre zodpovedné dodávateľské reťazce v odvetví odevov a obuvi (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti pre zodpovedné dodávateľské reťazce v odvetví odevov a obuvi (19),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti a zodpovednom riadení dodávateľských reťazcov nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a vysokorizikových oblastí (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti a zodpovednom riadení dodávateľských reťazcov nerastov z oblastí ovplyvnených konfliktom a vysokorizikových oblastí (20),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD/FAO pre zodpovedné poľnohospodárske dodávateľské reťazce (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD/FAO pre zodpovedné poľnohospodárske dodávateľské reťazce (21),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania pre inštitucionálnych investorov (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania pre inštitucionálnych investorov (22),

| — | so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného poskytovania úverov podnikom a upisovania cenných papierov (23), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného poskytovania úverov podnikom a upisovania cenných papierov (23),

| — | so zreteľom na deklaráciu MOP o základných zásadách z roku 1998 a právach pri práci a následné dokumenty (24), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu MOP o základných zásadách z roku 1998 a právach pri práci a následné dokumenty (24),

| — | so zreteľom na Vyhlásenie tripartity MOP o zásadách týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky z roku 2017 (25), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Vyhlásenie tripartity MOP o zásadách týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky z roku 2017 (25),

| — | so zreteľom na brožúru OSN Rodový rozmer a hlavné zásady v oblasti podnikania a ľudských práv (26), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na brožúru OSN Rodový rozmer a hlavné zásady v oblasti podnikania a ľudských práv (26),

| — | so zreteľom na francúzsky zákon č. 2017-399 o povinnosti náležitej starostlivosti materských a hlavných zadávateľských spoločností (27), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na francúzsky zákon č. 2017-399 o povinnosti náležitej starostlivosti materských a hlavných zadávateľských spoločností (27),

| — | so zreteľom na holandský zákon o zavedení povinnosti náležitej starostlivosti s cieľom zabrániť dodávaniu tovaru a poskytovaniu služieb, ktoré sú výsledkom detskej práce (28), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na holandský zákon o zavedení povinnosti náležitej starostlivosti s cieľom zabrániť dodávaniu tovaru a poskytovaniu služieb, ktoré sú výsledkom detskej práce (28),

| — | so zreteľom na odporúčanie CM/Rec(2016)3 Výboru ministrov členským štátom o ľudských právach a podnikaní, ktoré prijal Výbor ministrov 2. marca 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie CM/Rec(2016)3 Výboru ministrov členským štátom o ľudských právach a podnikaní, ktoré prijal Výbor ministrov 2. marca 2016,

| — | so zreteľom na štúdiu generálneho riaditeľstva pre vonkajšie politiky Únie z februára 2019 s názvom Prístup obetí porušovania ľudských práv podnikov v tretích krajinách k právnym prostriedkom nápravy (29), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu generálneho riaditeľstva pre vonkajšie politiky Únie z februára 2019 s názvom Prístup obetí porušovania ľudských práv podnikov v tretích krajinách k právnym prostriedkom nápravy (29),

| — | so zreteľom na brífingy generálneho riaditeľstva pre vonkajšie politiky Únie z júna 2020 s názvom Právne predpisy EÚ o náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv: monitorovanie, presadzovanie a prístup obetí k spravodlivosti (30) a Podstatné prvky potenciálnych právnych predpisov o náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na brífingy generálneho riaditeľstva pre vonkajšie politiky Únie z júna 2020 s názvom Právne predpisy EÚ o náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv: monitorovanie, presadzovanie a prístup obetí k spravodlivosti (30) a Podstatné prvky potenciálnych právnych predpisov o náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv,

| — | so zreteľom na štúdiu vypracovanú pre Európsku komisiu s názvom Požiadavky na náležitú starostlivosť prostredníctvom dodávateľského reťazca (31), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu vypracovanú pre Európsku komisiu s názvom Požiadavky na náležitú starostlivosť prostredníctvom dodávateľského reťazca (31),

| — | so zreteľom na štúdiu vypracovanú pre Európsku komisiu s názvom Povinnosti riaditeľov a udržateľná správa a riadenie spoločnosti (32), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu vypracovanú pre Európsku komisiu s názvom Povinnosti riaditeľov a udržateľná správa a riadenie spoločnosti (32),

| — | so zreteľom na zásady v oblasti práv dieťaťa a podnikania, ktoré vypracoval UNICEF, globálny pakt OSN a organizácia Save the Children (33), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zásady v oblasti práv dieťaťa a podnikania, ktoré vypracoval UNICEF, globálny pakt OSN a organizácia Save the Children (33),

| — | so zreteľom na akčný plán Komisie pre úniu kapitálových trhov (COM(2020)0590), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán Komisie pre úniu kapitálových trhov (COM(2020)0590),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k povinnej náležitej starostlivosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k povinnej náležitej starostlivosti,

| — | so zreteľom na články 47 a 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 47 a 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre rozvoj,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0018/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0018/2021),

| A. | keďže v článkoch 3 a 21 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) sa stanovuje, že Únia vo svojich vzťahoch so zvyškom sveta má presadzovať a podporovať svoje hodnoty a zásady, a to najmä zásadu právneho štátu a rešpektovanie a ochranu ľudských práv, a prispievať k udržateľnému rozvoju na Zemi, solidarite, voľnému a spravodlivému obchodu, ako aj k prísnemu dodržiavaniu a rozvoju medzinárodného práva; keďže konkrétne má Únia podporovať udržateľný hospodársky, sociálny a environmentálny rozvoj v rozvojových krajinách, pričom jej prvoradým cieľom má byť odstránenie chudoby; a keďže Únia má rešpektovať tieto zásady a dosahovať tieto ciele pri koncipovaní a realizácii vonkajších aspektov svojich ďalších politík; |
| --- | --- |

A.

keďže v článkoch 3 a 21 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) sa stanovuje, že Únia vo svojich vzťahoch so zvyškom sveta má presadzovať a podporovať svoje hodnoty a zásady, a to najmä zásadu právneho štátu a rešpektovanie a ochranu ľudských práv, a prispievať k udržateľnému rozvoju na Zemi, solidarite, voľnému a spravodlivému obchodu, ako aj k prísnemu dodržiavaniu a rozvoju medzinárodného práva; keďže konkrétne má Únia podporovať udržateľný hospodársky, sociálny a environmentálny rozvoj v rozvojových krajinách, pričom jej prvoradým cieľom má byť odstránenie chudoby; a keďže Únia má rešpektovať tieto zásady a dosahovať tieto ciele pri koncipovaní a realizácii vonkajších aspektov svojich ďalších politík;

| B. | keďže v článku 208 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje, že Únia má zohľadňovať ciele rozvojovej spolupráce v politikách, ktoré realizuje a ktoré môžu ovplyvniť rozvojové krajiny; |
| --- | --- |

B.

keďže v článku 208 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje, že Únia má zohľadňovať ciele rozvojovej spolupráce v politikách, ktoré realizuje a ktoré môžu ovplyvniť rozvojové krajiny;

| C. | keďže globalizácia hospodárskej činnosti v mnohých prípadoch spôsobila a zhoršila nepriaznivé účinky na ľudské práva vrátane sociálnych a pracovných práv, životného prostredia a dobrej správy štátov; keďže k porušovaniu ľudských práv často dochádza na úrovni prvovýroby, najmä pri získavaní surovín a produkcii výrobkov; |
| --- | --- |

C.

keďže globalizácia hospodárskej činnosti v mnohých prípadoch spôsobila a zhoršila nepriaznivé účinky na ľudské práva vrátane sociálnych a pracovných práv, životného prostredia a dobrej správy štátov; keďže k porušovaniu ľudských práv často dochádza na úrovni prvovýroby, najmä pri získavaní surovín a produkcii výrobkov;

| D. | keďže charta sa vzťahuje na všetky právne predpisy Únie a na vnútroštátne orgány pri vykonávaní práva Únie tak v Únii, ako aj v tretích krajinách; |
| --- | --- |

D.

keďže charta sa vzťahuje na všetky právne predpisy Únie a na vnútroštátne orgány pri vykonávaní práva Únie tak v Únii, ako aj v tretích krajinách;

| E. | keďže ak sa bude náležitá starostlivosť vykonávať komplexne, spoločnosti budú mať z dlhodobého hľadiska prospech z lepšieho podnikateľského správania zameraného skôr na prevenciu ako na nápravu škody; |
| --- | --- |

E.

keďže ak sa bude náležitá starostlivosť vykonávať komplexne, spoločnosti budú mať z dlhodobého hľadiska prospech z lepšieho podnikateľského správania zameraného skôr na prevenciu ako na nápravu škody;

| F. | keďže vzhľadom na to, že sa očakáva, že budúce právne predpisy o náležitej starostlivosti podnikov a zodpovednosti podnikov pre európske podniky budú mať extrateritoriálne účinky, takéto právne predpisy budú mať vplyv na sociálny, hospodársky a environmentálny rozvoj rozvojových krajín a ich vyhliadky na dosiahnutie ich cieľov udržateľného rozvoja; keďže tento významný vplyv by mohol prispieť k dosiahnutiu rozvojových cieľov politiky Únie; |
| --- | --- |

F.

keďže vzhľadom na to, že sa očakáva, že budúce právne predpisy o náležitej starostlivosti podnikov a zodpovednosti podnikov pre európske podniky budú mať extrateritoriálne účinky, takéto právne predpisy budú mať vplyv na sociálny, hospodársky a environmentálny rozvoj rozvojových krajín a ich vyhliadky na dosiahnutie ich cieľov udržateľného rozvoja; keďže tento významný vplyv by mohol prispieť k dosiahnutiu rozvojových cieľov politiky Únie;

| G. | keďže podniky by mali dodržiavať ľudské práva vrátane medzinárodných záväzných práv a základných práv zakotvených v charte, rešpektovať životné prostredie a dobrú správu vecí verejných a nemali by v tejto súvislosti mať žiaden nepriaznivý vplyv ani k nemu prispievať; keďže náležitá starostlivosť by sa mala zakladať na zásade „nespôsobovať škodu“; keďže v článku 21 Zmluvy o EÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala a upevnila univerzálnosť a nedeliteľnosť ľudských práv a základných slobôd, ktoré sú chránené európskym Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „EDĽP), s cieľom zabezpečiť udržateľný rozvoj a konzistentnosť medzi jej vonkajšou činnosťou a inými politikami; keďže Rada Európskej únie uznala, že dodržiavanie ľudských práv v rámci spoločností počas podnikových operácií a v dodávateľských reťazcoch je dôležité na dosiahnutie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

G.

keďže podniky by mali dodržiavať ľudské práva vrátane medzinárodných záväzných práv a základných práv zakotvených v charte, rešpektovať životné prostredie a dobrú správu vecí verejných a nemali by v tejto súvislosti mať žiaden nepriaznivý vplyv ani k nemu prispievať; keďže náležitá starostlivosť by sa mala zakladať na zásade „nespôsobovať škodu“; keďže v článku 21 Zmluvy o EÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala a upevnila univerzálnosť a nedeliteľnosť ľudských práv a základných slobôd, ktoré sú chránené európskym Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „EDĽP), s cieľom zabezpečiť udržateľný rozvoj a konzistentnosť medzi jej vonkajšou činnosťou a inými politikami; keďže Rada Európskej únie uznala, že dodržiavanie ľudských práv v rámci spoločností počas podnikových operácií a v dodávateľských reťazcoch je dôležité na dosiahnutie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja;

| H. | keďže demokracia, ktorá chráni ľudské práva a základné slobody, je jedinou formou vlády, ktorá je zlučiteľná s udržateľným rozvojom; keďže korupcia a nedostatočná transparentnosť výrazne ohrozujú ľudské práva; |
| --- | --- |

H.

keďže demokracia, ktorá chráni ľudské práva a základné slobody, je jedinou formou vlády, ktorá je zlučiteľná s udržateľným rozvojom; keďže korupcia a nedostatočná transparentnosť výrazne ohrozujú ľudské práva;

| I. | keďže práva na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý proces sú základnými ľudskými právami zakotvenými v článku 8 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, v článku 2 ods. 3 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ako aj v článkoch 6 a 13 EDĽP a v článku 47 charty; keďže Únia v rámci svojho záväzku podporovať, chrániť a uplatňovať ľudské práva na celom svete by mala pomôcť podporovať práva obetí porušení ľudských práv súvisiacich s podnikaním, ktoré predstavujú trestné činy v tretích krajinách, v súlade so smernicami Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ (34) a 2012/29/EÚ (35); |
| --- | --- |

I.

keďže práva na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý proces sú základnými ľudskými právami zakotvenými v článku 8 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, v článku 2 ods. 3 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, ako aj v článkoch 6 a 13 EDĽP a v článku 47 charty; keďže Únia v rámci svojho záväzku podporovať, chrániť a uplatňovať ľudské práva na celom svete by mala pomôcť podporovať práva obetí porušení ľudských práv súvisiacich s podnikaním, ktoré predstavujú trestné činy v tretích krajinách, v súlade so smernicami Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ (34) a 2012/29/EÚ (35);

| J. | keďže korupcia v rámci súdneho konania môže mať ničivý vplyv na zákonný výkon spravodlivosti a súdnu integritu a vo svojej podstate môže porušovať právo na spravodlivý proces, právo na riadny proces a právo na účinnú nápravu; keďže korupcia môže viesť k prípadom systematického porušovania ľudských práv v kontexte podnikania, napríklad tým, že jednotlivcom sa bráni v prístupe k tovaru a službám, ktoré sú štáty povinné poskytovať, aby splnili svoje záväzky v oblasti ľudských práv, alebo tým, že sa zvyšuje cena tohto tovaru a služieb, podporuje sa neoprávnené získavanie či zaberanie pôdy podnikmi, alebo uľahčuje pranie špinavých peňazí, alebo sa udeľujú nezákonné licencie či koncesie podnikom v ťažobnom priemysle; |
| --- | --- |

J.

keďže korupcia v rámci súdneho konania môže mať ničivý vplyv na zákonný výkon spravodlivosti a súdnu integritu a vo svojej podstate môže porušovať právo na spravodlivý proces, právo na riadny proces a právo na účinnú nápravu; keďže korupcia môže viesť k prípadom systematického porušovania ľudských práv v kontexte podnikania, napríklad tým, že jednotlivcom sa bráni v prístupe k tovaru a službám, ktoré sú štáty povinné poskytovať, aby splnili svoje záväzky v oblasti ľudských práv, alebo tým, že sa zvyšuje cena tohto tovaru a služieb, podporuje sa neoprávnené získavanie či zaberanie pôdy podnikmi, alebo uľahčuje pranie špinavých peňazí, alebo sa udeľujú nezákonné licencie či koncesie podnikom v ťažobnom priemysle;

| K. | keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 odhalila niektoré vážne nedostatky globálnych hodnotových reťazcov a to, ako jednoducho môžu niektoré podniky presunúť – či už priamo, alebo nepriamo – negatívny vplyv svojich podnikateľských činností do iných jurisdikcií, najmä mimo Únie, bez toho, aby za svoje konanie niesli zodpovednosť; keďže Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) preukázala, že podniky, ktoré podnikajú aktívne kroky na riešenie rizík súvisiacich s krízou spôsobenou pandémiou ochorenia COVID-19 spôsobom, ktorý zmierňuje nepriaznivé vplyvy na pracovníkov a dodávateľské reťazce, vytvárajú dlhodobejšiu hodnotu a odolnosť, čím sa zlepšuje ich životaschopnosť v krátkodobom horizonte a ich vyhliadky na obnovu v strednodobom až dlhodobom horizonte; |
| --- | --- |

K.

keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 odhalila niektoré vážne nedostatky globálnych hodnotových reťazcov a to, ako jednoducho môžu niektoré podniky presunúť – či už priamo, alebo nepriamo – negatívny vplyv svojich podnikateľských činností do iných jurisdikcií, najmä mimo Únie, bez toho, aby za svoje konanie niesli zodpovednosť; keďže Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) preukázala, že podniky, ktoré podnikajú aktívne kroky na riešenie rizík súvisiacich s krízou spôsobenou pandémiou ochorenia COVID-19 spôsobom, ktorý zmierňuje nepriaznivé vplyvy na pracovníkov a dodávateľské reťazce, vytvárajú dlhodobejšiu hodnotu a odolnosť, čím sa zlepšuje ich životaschopnosť v krátkodobom horizonte a ich vyhliadky na obnovu v strednodobom až dlhodobom horizonte;

| L. | keďže v tejto súvislosti by sa mal zdôrazniť význam slobody slova a slobody združovania a pokojného zhromažďovania, vrátane práva zakladať odbory, vstúpiť do nich a práva na kolektívne vyjednávanie a opatrenie, ako aj práva na spravodlivú odmenu a dôstojné pracovné podmienky vrátane zdravia a bezpečnosti na pracovisku; |
| --- | --- |

L.

keďže v tejto súvislosti by sa mal zdôrazniť význam slobody slova a slobody združovania a pokojného zhromažďovania, vrátane práva zakladať odbory, vstúpiť do nich a práva na kolektívne vyjednávanie a opatrenie, ako aj práva na spravodlivú odmenu a dôstojné pracovné podmienky vrátane zdravia a bezpečnosti na pracovisku;

| M. | keďže podľa štatistík MOP je na celom svete približne 25 miliónov obetí nútenej práce, 152 miliónov obetí detskej práce, 2,78 milióna úmrtí v dôsledku chorôb z povolania ročne a 374 miliónov pracovných úrazov bez smrteľných následkov ročne; keďže MOP vypracovala niekoľko dohovorov na ochranu pracovníkov, no k ich presadzovaniu však stále nedochádza, najmä pokiaľ ide o trhy práce v rozvojových krajinách; |
| --- | --- |

M.

keďže podľa štatistík MOP je na celom svete približne 25 miliónov obetí nútenej práce, 152 miliónov obetí detskej práce, 2,78 milióna úmrtí v dôsledku chorôb z povolania ročne a 374 miliónov pracovných úrazov bez smrteľných následkov ročne; keďže MOP vypracovala niekoľko dohovorov na ochranu pracovníkov, no k ich presadzovaniu však stále nedochádza, najmä pokiaľ ide o trhy práce v rozvojových krajinách;

| N. | keďže pretrváva vykorisťovanie a ponižovanie ľudí prostredníctvom praktík podobných nútenej práci a otroctvu, ktorým sú podrobované milióny ľudí. z ktorých v roku 2019 mali prospech niektoré podniky, verejné a súkromné subjekty a jednotlivci na celom svete; keďže je neprijateľná a obzvlášť znepokojujúca situácia, keď podľa odhadov 152 miliónov detí musí pracovať, z toho 72 miliónov v nebezpečných podmienkach a mnohé z nich sú prinútené pracovať násilím, vydieraním a inými nezákonnými prostriedkami; keďže podniky majú osobitnú zodpovednosť chrániť najmä deti a zamedziť akejkoľvek forme detskej práce; |
| --- | --- |

N.

keďže pretrváva vykorisťovanie a ponižovanie ľudí prostredníctvom praktík podobných nútenej práci a otroctvu, ktorým sú podrobované milióny ľudí. z ktorých v roku 2019 mali prospech niektoré podniky, verejné a súkromné subjekty a jednotlivci na celom svete; keďže je neprijateľná a obzvlášť znepokojujúca situácia, keď podľa odhadov 152 miliónov detí musí pracovať, z toho 72 miliónov v nebezpečných podmienkach a mnohé z nich sú prinútené pracovať násilím, vydieraním a inými nezákonnými prostriedkami; keďže podniky majú osobitnú zodpovednosť chrániť najmä deti a zamedziť akejkoľvek forme detskej práce;

| O. | keďže základné pracovné, sociálne a hospodárske práva sú zakotvené vo viacerých medzinárodných zmluvách a dohovoroch týkajúcich sa ľudských práv vrátane Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, základných pracovných noriem MOP a Európskej sociálnej charty a charty; keďže právo na prácu, slobodný výber zamestnania a odmenu, ktorá zamestnancom a ich rodinám zabezpečuje existenciu hodnú ľudskej dôstojnosti, sú základnými ľudskými právami zakotvenými v článku 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv; keďže nedostatočná štátna kontrola práce, obmedzené právo na nápravu, nadmerne dlhý pracovný čas, mzdy nepresahujúce hranicu chudoby, rozdiely v odmeňovaní žien a mužov a iné formy diskriminácie na základe pohlavia, naďalej vyvolávajú vážne obavy v čoraz väčšom počte krajín, najmä vo vývozných spracovateľských zónach; |
| --- | --- |

O.

keďže základné pracovné, sociálne a hospodárske práva sú zakotvené vo viacerých medzinárodných zmluvách a dohovoroch týkajúcich sa ľudských práv vrátane Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, základných pracovných noriem MOP a Európskej sociálnej charty a charty; keďže právo na prácu, slobodný výber zamestnania a odmenu, ktorá zamestnancom a ich rodinám zabezpečuje existenciu hodnú ľudskej dôstojnosti, sú základnými ľudskými právami zakotvenými v článku 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv; keďže nedostatočná štátna kontrola práce, obmedzené právo na nápravu, nadmerne dlhý pracovný čas, mzdy nepresahujúce hranicu chudoby, rozdiely v odmeňovaní žien a mužov a iné formy diskriminácie na základe pohlavia, naďalej vyvolávajú vážne obavy v čoraz väčšom počte krajín, najmä vo vývozných spracovateľských zónach;

| P. | keďže pracovná skupina OSN pre podnikanie a ľudské práva poukázala na diferencovaný a neprimeraný vplyv obchodných činností na ženy a dievčatá a uviedla, že náležitá starostlivosť v oblasti ľudských práv by mala zahŕňať skutočný aj možný vplyv na práva žien; |
| --- | --- |

P.

keďže pracovná skupina OSN pre podnikanie a ľudské práva poukázala na diferencovaný a neprimeraný vplyv obchodných činností na ženy a dievčatá a uviedla, že náležitá starostlivosť v oblasti ľudských práv by mala zahŕňať skutočný aj možný vplyv na práva žien;

| Q. | keďže osobitný spravodajca OSN pre ľudské práva a životné prostredie uviedol, že právo na život, zdravie, potraviny, vodu a rozvoj, ako aj právo na bezpečné, čisté, zdravé a udržateľné životné prostredie sú nevyhnutné pre plné uplatňovanie ľudských práv; keďže osobitný spravodajca takisto zdôraznil, že strata biodiverzity podkopáva plné uplatňovanie ľudských práv a že štáty by mali regulovať škody na biodiverzite spôsobené súkromnými subjektmi, ako aj vládnymi agentúrami; keďže Valné zhromaždenie OSN uznalo vo svojej rezolúcii 64/292 právo na bezpečnú a čistú pitnú vodu a sanitáciu za ľudské právo; keďže tieto práva by preto mali byť zahrnuté do všetkých možných druhov právnych predpisov; |
| --- | --- |

Q.

keďže osobitný spravodajca OSN pre ľudské práva a životné prostredie uviedol, že právo na život, zdravie, potraviny, vodu a rozvoj, ako aj právo na bezpečné, čisté, zdravé a udržateľné životné prostredie sú nevyhnutné pre plné uplatňovanie ľudských práv; keďže osobitný spravodajca takisto zdôraznil, že strata biodiverzity podkopáva plné uplatňovanie ľudských práv a že štáty by mali regulovať škody na biodiverzite spôsobené súkromnými subjektmi, ako aj vládnymi agentúrami; keďže Valné zhromaždenie OSN uznalo vo svojej rezolúcii 64/292 právo na bezpečnú a čistú pitnú vodu a sanitáciu za ľudské právo; keďže tieto práva by preto mali byť zahrnuté do všetkých možných druhov právnych predpisov;

| R. | keďže podniky majú vo všeobecnosti obmedzené povedomie o škále vplyvov svojich činností a dodávateľských reťazcov na práva detí a o ďalekosiahlych dôsledkoch, ktoré to môže mať na deti; |
| --- | --- |

R.

keďže podniky majú vo všeobecnosti obmedzené povedomie o škále vplyvov svojich činností a dodávateľských reťazcov na práva detí a o ďalekosiahlych dôsledkoch, ktoré to môže mať na deti;

| S. | keďže vysoká komisárka OSN pre ľudské práva a Rada OSN pre ľudské práva uviedli, že zmena klímy má nepriaznivý vplyv na plné a účinné uplatňovanie ľudských práv; keďže štáty majú pri riešení nepriaznivých vplyvov zmeny klímy povinnosť dodržiavať ľudské práva; keďže všetky právne predpisy týkajúce sa náležitej starostlivosti podnikov musia byť v súlade s Parížskou dohodou; |
| --- | --- |

S.

keďže vysoká komisárka OSN pre ľudské práva a Rada OSN pre ľudské práva uviedli, že zmena klímy má nepriaznivý vplyv na plné a účinné uplatňovanie ľudských práv; keďže štáty majú pri riešení nepriaznivých vplyvov zmeny klímy povinnosť dodržiavať ľudské práva; keďže všetky právne predpisy týkajúce sa náležitej starostlivosti podnikov musia byť v súlade s Parížskou dohodou;

| T. | keďže systémová korupcia porušuje zásady transparentnosti, zodpovednosti a nediskriminácie, čo má vážne dôsledky na účinné uplatňovanie ľudských práv; keďže Dohovor OECD o boji s podplácaním zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách a Dohovor Organizácie Spojených národov proti korupcii ukladajú členským štátom povinnosť uplatňovať účinné postupy zamerané na predchádzanie korupcii; keďže ustanovenia Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii by mali byť súčasťou povinností náležitej starostlivosti stanovených v právnych predpisoch; |
| --- | --- |

T.

keďže systémová korupcia porušuje zásady transparentnosti, zodpovednosti a nediskriminácie, čo má vážne dôsledky na účinné uplatňovanie ľudských práv; keďže Dohovor OECD o boji s podplácaním zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách a Dohovor Organizácie Spojených národov proti korupcii ukladajú členským štátom povinnosť uplatňovať účinné postupy zamerané na predchádzanie korupcii; keďže ustanovenia Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii by mali byť súčasťou povinností náležitej starostlivosti stanovených v právnych predpisoch;

| U. | keďže táto znepokojujúca situácia zdôraznila naliehavú potrebu podnikov zvýšiť svoju schopnosť reagovať na nepriaznivé vplyvy, ktoré spôsobujú alebo ku ktorým prispievajú, alebo s ktorými priamo súvisia, a zvýšiť ich zodpovednosť za ne, a tiež podnietila diskusiu o spôsobe, ako to dosiahnuť, pričom zároveň poukázala na potrebu primeraného a harmonizovaného prístupu k týmto otázkam v celej Únii, ktorý je takisto nevyhnutný na dosiahnutie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

U.

keďže táto znepokojujúca situácia zdôraznila naliehavú potrebu podnikov zvýšiť svoju schopnosť reagovať na nepriaznivé vplyvy, ktoré spôsobujú alebo ku ktorým prispievajú, alebo s ktorými priamo súvisia, a zvýšiť ich zodpovednosť za ne, a tiež podnietila diskusiu o spôsobe, ako to dosiahnuť, pričom zároveň poukázala na potrebu primeraného a harmonizovaného prístupu k týmto otázkam v celej Únii, ktorý je takisto nevyhnutný na dosiahnutie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja;

| V. | keďže podľa vysokého komisára OSN pre ľudské práva je ohrozený vysoký počet obhajcov ľudských práv, pretože vyjadrujú znepokojenie nad nepriaznivými vplyvmi obchodných operácií na ľudské práva; |
| --- | --- |

V.

keďže podľa vysokého komisára OSN pre ľudské práva je ohrozený vysoký počet obhajcov ľudských práv, pretože vyjadrujú znepokojenie nad nepriaznivými vplyvmi obchodných operácií na ľudské práva;

| W. | keďže táto diskusia viedla okrem iného k prijatiu rámcov a noriem náležitej starostlivosti v rámci Organizácie Spojených národov, Rady Európy, OECD a MOP; keďže tieto normy sú však dobrovoľné a ich uplatňovanie je preto obmedzené; keďže právne predpisy Únie by mali postupne a konštruktívne vychádzať z týchto rámcov a noriem; keďže Únia a členské štáty by mali podporovať prebiehajúce rokovania o vytvorení právne záväzného nástroja OSN v oblasti ľudských práv pre nadnárodné spoločnosti a iné podniky a zapájať sa do nich a Rada by mala udeliť Komisii mandát na aktívnu účasť na týchto prebiehajúcich rokovaniach; |
| --- | --- |

W.

keďže táto diskusia viedla okrem iného k prijatiu rámcov a noriem náležitej starostlivosti v rámci Organizácie Spojených národov, Rady Európy, OECD a MOP; keďže tieto normy sú však dobrovoľné a ich uplatňovanie je preto obmedzené; keďže právne predpisy Únie by mali postupne a konštruktívne vychádzať z týchto rámcov a noriem; keďže Únia a členské štáty by mali podporovať prebiehajúce rokovania o vytvorení právne záväzného nástroja OSN v oblasti ľudských práv pre nadnárodné spoločnosti a iné podniky a zapájať sa do nich a Rada by mala udeliť Komisii mandát na aktívnu účasť na týchto prebiehajúcich rokovaniach;

| X. | keďže podľa štúdie Komisie len 37 % respondentov z radov podnikov uplatňuje v súčasnosti náležitú starostlivosť v oblasti životného prostredia a ľudských práv; |
| --- | --- |

X.

keďže podľa štúdie Komisie len 37 % respondentov z radov podnikov uplatňuje v súčasnosti náležitú starostlivosť v oblasti životného prostredia a ľudských práv;

| Y. | keďže niektoré členské štáty, ako napríklad Francúzsko a Holandsko, prijali právne predpisy na posilnenie zodpovednosti podnikov a zaviedli povinné rámce náležitej starostlivosti; keďže ostatné členské štáty v súčasnosti zvažujú prijatie takýchto právnych predpisov vrátane Nemecka, Rakúska, Švédska, Fínska, Dánska a Luxemburska; keďže absencia spoločného prístupu v celej Únii v tejto oblasti môže viesť k menšej právnej istote, pokiaľ ide o obchodné výsady, a k nerovnováhe v spravodlivej hospodárskej súťaži, čo by zase znevýhodnilo podniky, ktoré sú aktívne v sociálnych a environmentálnych záležitostiach; keďže nedostatok harmonizovaných právnych predpisov o náležitej starostlivosti podnikov ohrozuje rovnaké podmienky pre podniky pôsobiace v Únii; |
| --- | --- |

Y.

keďže niektoré členské štáty, ako napríklad Francúzsko a Holandsko, prijali právne predpisy na posilnenie zodpovednosti podnikov a zaviedli povinné rámce náležitej starostlivosti; keďže ostatné členské štáty v súčasnosti zvažujú prijatie takýchto právnych predpisov vrátane Nemecka, Rakúska, Švédska, Fínska, Dánska a Luxemburska; keďže absencia spoločného prístupu v celej Únii v tejto oblasti môže viesť k menšej právnej istote, pokiaľ ide o obchodné výsady, a k nerovnováhe v spravodlivej hospodárskej súťaži, čo by zase znevýhodnilo podniky, ktoré sú aktívne v sociálnych a environmentálnych záležitostiach; keďže nedostatok harmonizovaných právnych predpisov o náležitej starostlivosti podnikov ohrozuje rovnaké podmienky pre podniky pôsobiace v Únii;

| Z. | keďže Únia už prijala právne predpisy v oblasti náležitej starostlivosti pre konkrétne odvetvia, ako napríklad nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí, nariadenie o dreve, nariadenie o vynútiteľnosti práva, správe a obchode v lesnom hospodárstve (FLEGT) a nariadenie proti mučeniu; keďže tieto právne predpisy sa stali referenčným kritériom pre cielené záväzné právne predpisy v oblasti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci; keďže budúce právne predpisy Únie by mali podporovať podniky pri riadení a plnení svojich podnikových povinností a mali by byť plne zosúladené so všetkými existujúcimi odvetvovými povinnosťami v oblasti náležitej starostlivosti a podávania správ, ako je smernica o zverejňovaní nefinančných informácií, a mali by byť v súlade s príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi, aby sa zabránilo duplicite; |
| --- | --- |

Z.

keďže Únia už prijala právne predpisy v oblasti náležitej starostlivosti pre konkrétne odvetvia, ako napríklad nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí, nariadenie o dreve, nariadenie o vynútiteľnosti práva, správe a obchode v lesnom hospodárstve (FLEGT) a nariadenie proti mučeniu; keďže tieto právne predpisy sa stali referenčným kritériom pre cielené záväzné právne predpisy v oblasti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci; keďže budúce právne predpisy Únie by mali podporovať podniky pri riadení a plnení svojich podnikových povinností a mali by byť plne zosúladené so všetkými existujúcimi odvetvovými povinnosťami v oblasti náležitej starostlivosti a podávania správ, ako je smernica o zverejňovaní nefinančných informácií, a mali by byť v súlade s príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi, aby sa zabránilo duplicite;

| AA. | keďže Komisia navrhla vypracovať komplexnú stratégiu pre odevný priemysel ako súčasť nového akčného plánu obehového hospodárstva, ktorý by zahrnutím jednotného súboru noriem týkajúcich sa náležitej starostlivosti a sociálnej zodpovednosti mohol byť ďalším príkladom integrácie podrobnejšieho prístupu pre konkrétne odvetvie; keďže Komisia by mala navrhnúť ďalšie odvetvové právne predpisy Únie o povinnej náležitej starostlivosti, napríklad pre odvetvie komodít, ktoré predstavujú riziko pre lesy a ekosystémy, a odevný priemysel; |
| --- | --- |

AA.

keďže Komisia navrhla vypracovať komplexnú stratégiu pre odevný priemysel ako súčasť nového akčného plánu obehového hospodárstva, ktorý by zahrnutím jednotného súboru noriem týkajúcich sa náležitej starostlivosti a sociálnej zodpovednosti mohol byť ďalším príkladom integrácie podrobnejšieho prístupu pre konkrétne odvetvie; keďže Komisia by mala navrhnúť ďalšie odvetvové právne predpisy Únie o povinnej náležitej starostlivosti, napríklad pre odvetvie komodít, ktoré predstavujú riziko pre lesy a ekosystémy, a odevný priemysel;

| 1. | domnieva sa, že dobrovoľné normy náležitej starostlivosti majú obmedzenia a nevedú k významnému pokroku v predchádzaní poškodzovaniu ľudských práv a životného prostredia, ani v umožňovaní prístupu k spravodlivosti; domnieva sa, že Únia by mala urýchlene prijať záväzné požiadavky pre podniky identifikovať, posudzovať, zastavovať, zmierňovať, monitorovať, oznamovať, zodpovedať za, riešiť a naprávať potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných vo svojom hodnotovom reťazci a predchádzať im; domnieva sa, že by to bolo prospešné pre zainteresované strany, ako aj pre podniky, pokiaľ ide o harmonizáciu, právnu istotu, rovnaké podmienky a zmierňovanie nespravodlivých konkurenčných výhod tretích krajín, ktoré vyplývajú z nižších noriem ochrany, ako aj zo sociálneho a environmentálneho dumpingu v medzinárodnom obchode; zdôrazňuje, že by sa tým zlepšila povesť podnikov Únie a Únie ako normotvorcu; zdôrazňuje preukázané prínosy pre podniky so zavedenými účinnými postupmi zodpovedného podnikania, ku ktorým patrí lepšie riadenie rizík, nižšie kapitálové náklady, celkovo vyššia finančná výkonnosť a zvýšená konkurencieschopnosť; je presvedčený, že náležitá starostlivosť zvyšuje istotu a transparentnosť, pokiaľ ide o dodávateľské postupy podnikov, ktoré získavajú zdroje z krajín mimo Únie, a pomôže chrániť záujmy spotrebiteľov zabezpečením kvality a spoľahlivosti výrobkov a mala by viesť k zodpovednejším nákupným postupom a dlhodobým dodávateľským vzťahom spoločností; zdôrazňuje, že rámec by mal byť založený na povinnosti podnikov prijať všetky primerané a úmerné opatrenia a vyvinúť úsilie v rámci svojich možností; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje, že hoci povinnosťou podnikov je dodržiavať ľudské práva a rešpektovať životné prostredie, zodpovednosťou štátov a vlád je chrániť ľudské práva a životné prostredie a táto zodpovednosť by sa nemala prenášať na súkromných aktérov; pripomína, že náležitá starostlivosť je v prvom rade preventívnym mechanizmom a že od podnikov by sa malo predovšetkým vyžadovať, aby prijali všetky primerané a úmerné opatrenia a aby v rámci svojich možností vyvinuli úsilie na identifikáciu potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov a aby prijali politiky a opatrenia na ich riešenie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva Komisiu, aby do svojich vonkajších politických činností, ako aj do obchodných a investičných dohôd vždy zahrnula ustanovenia a diskusie o ochrane ľudských práv; |
| --- | --- |

3.

| 4. | žiada Komisiu, aby vykonala dôkladnú revíziu podnikov so sídlom v oblasti Sin-ťiang, ktoré vyvážajú výrobky do Únie, s cieľom zistiť možné porušenia ľudských práv, najmä tie, ktoré súvisia s represiou Ujgurov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pripomína, že plné uplatňovanie ľudských práv vrátane práva na život, zdravie, potraviny a vodu závisí od zachovania biodiverzity, ktorá je základom ekosystémových služieb, s ktorými sú neoddeliteľne spojené životné podmienky ľudí; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konštatuje, že v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19 sa malé a stredné podniky nachádzajú náročnej situácii; domnieva sa, že poskytnutie podpory týmto podnikom a vytvorenie priaznivého trhového prostredia sú kľúčovými cieľmi Únie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že porušovanie a zneužívanie ľudských práv a sociálnych a environmentálnych noriem môže byť výsledkom samotných činností podniku alebo fungovania obchodných vzťahov pod jeho kontrolou a v jeho hodnotovom reťazci; zdôrazňuje preto, že náležitá starostlivosť by mala zahŕňať celý hodnotový reťazec, ale mala by zahŕňať aj politiku určovania priorít; pripomína, že všetky ľudské práva sú všeobecné, nedeliteľné, vzájomne závislé a vzájomne prepojené a mali by sa presadzovať a dodržiavať spravodlivým, nestranným a nediskriminačným spôsobom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | žiada o posilnenie vysledovateľnosti dodávateľských reťazcov na základe pravidiel pôvodu uvedených v Colnom kódexe Únie; konštatuje, že politika Únie v oblasti ľudských práv a budúce požiadavky náležitej starostlivosti podnikov prijaté na základe legislatívneho návrhu Komisie by sa mali zohľadniť pri vykonávaní obchodnej politiky Únie, a to aj v súvislosti s ratifikáciou obchodných a investičných dohôd, a mali by sa vzťahovať na obchod so všetkými obchodnými partnermi, nielen s tými, s ktorými Únia uzavrela dohodu o voľnom obchode; zdôrazňuje, že obchodné nástroje Únie by mali zahŕňať silné mechanizmy presadzovania, ako je odňatie preferenčného prístupu v prípade nedodržiavania; |
| --- | --- |

8.

| 9. | domnieva sa, že rozsah pôsobnosti akéhokoľvek budúceho povinného rámca náležitej starostlivosti Únie by mal byť široký a mal by sa vzťahovať na všetky veľké podniky, ktoré sa riadia právom členského štátu alebo sú usadené na území Únie, vrátane podnikov poskytujúcich finančné produkty a služby bez ohľadu na to, v akej oblasti činnosti pôsobia, a na to, či ide o podniky vo verejnom vlastníctve alebo štátom kontrolované podniky, ako aj všetky verejne kótované malé a stredné podniky a vysoko rizikové malé a stredné podniky; domnieva sa, že rámec by sa mal vzťahovať aj na podniky, ktoré sú usadené mimo Únie, ale pôsobia na vnútornom trhu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | je presvedčený, že dodržiavanie povinností náležitej starostlivosti by malo byť podmienkou prístupu na vnútorný trh a že od subjektov by sa malo vyžadovať, aby prostredníctvom vykonávania náležitej starostlivosti zabezpečili a poskytli dôkazy o tom, že výrobky, ktoré uvádzajú na vnútorný trh, sú v súlade s environmentálnymi kritériami a kritériami v oblasti ľudských práv stanovenými v budúcich právnych predpisoch o náležitej starostlivosti; požaduje doplňujúce opatrenia, napríklad zákaz dovozu výrobkov súvisiacich s vážnym porušovaním ľudských práv, ako je nútená práca alebo detská práca; zdôrazňuje, že je dôležité zahrnúť cieľ boja proti nútenej práci a detskej práci do kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji v obchodných dohodách Únie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | domnieva sa, že niektoré podniky, najmä verejne kótované malé a stredné podniky a vysoko rizikové malé a stredné podniky, môžu potrebovať menej rozsiahle a formalizované postupy náležitej starostlivosti a že primeraný prístup by mal zohľadňovať okrem iného odvetvie činnosti, veľkosť podniku, závažnosť a pravdepodobnosť rizík súvisiacich s dodržiavaním ľudských práv, správou vecí verejných a životného prostredia, ktoré sú späté s jeho operáciami a kontextom jeho činností vrátane geografického, jeho obchodným modelom, jeho postavením v hodnotových reťazcoch a povahou jeho výrobkov a služieb; žiada, aby sa podnikom Únie, najmä malým a stredným podnikom, poskytla osobitná technická pomoc, aby mohli plniť požiadavky náležitej starostlivosti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje, že stratégie náležitej starostlivosti by sa mali zosúladiť s cieľmi udržateľného rozvoja a politickými cieľmi Únie v oblasti ľudských práv a životného prostredia vrátane Európskej zelenej dohody a so záväzkom znížiť emisie skleníkových plynov aspoň o 55 % do roku 2030 a s medzinárodnou politikou Únie, najmä s Dohovorom o biologickej diverzite a Parížskou dohodou a s jej cieľmi udržať zvýšenie globálnej priemernej teploty výrazne pod 2 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou a vyvíjať úsilie o obmedzenie zvýšenia teploty na 1,5 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou; žiada Komisiu, aby so zmysluplnou účasťou príslušných orgánov, úradov a agentúr Únie vypracovala súbor usmernení týkajúcich sa náležitej starostlivosti vrátane usmernení pre jednotlivé odvetvia o tom, ako dosiahnuť súlad s existujúcimi a budúcimi záväznými právnymi nástrojmi Únie a medzinárodnými právnymi nástrojmi a byť v súlade s dobrovoľnými rámcami náležitej starostlivosti vrátane koherentných metodík a jasných ukazovateľov na meranie vplyvov a pokroku v oblasti ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných; opakuje, že takéto usmernenia by boli užitočné najmä pre malé a stredné podniky; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konštatuje, že certifikované systémy priemyselných odvetví ponúkajú malým a stredným podnikom príležitosti efektívne kombinovať a deliť sa o zodpovednosť; zdôrazňuje však, že spoliehanie sa na certifikované priemyselné systémy nevylučuje možnosť, aby podnik porušil svoje povinnosti náležitej starostlivosti, ani aby niesol zodpovednosť v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi; konštatuje, že certifikované systémy priemyselných odvetví musí posudzovať, uznávať a kontrolovať Európska komisia; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva Komisiu, aby v budúcich právnych predpisoch ctila zásadu súdržnosti politík v záujme rozvoja zakotvenú v článku 208 ZFEÚ; zdôrazňuje, že je dôležité minimalizovať možné rozpory a budovať synergiu s politikou rozvojovej spolupráce v prospech rozvojových krajín a zvýšiť účinnosť rozvojovej spolupráce; domnieva sa, že z praktického hľadiska to znamená aktívne zapojiť Generálne riaditeľstvo Komisie pre medzinárodnú spoluprácu a rozvoj do prebiehajúcej legislatívnej práce a vypracovať dôkladné posúdenie vplyvu budúcich právnych predpisov na rozvojové krajiny z hospodárskeho a sociálneho hľadiska, ako aj z hľadiska ľudských práv a životného prostredia, a v súlade s usmerneniami pre lepšiu právnu reguláciu (36) a nástrojom č. 34 súboru nástrojov pre lepšiu právnu reguláciu (37); konštatuje, že budúci legislatívny návrh by sa mal zakladať na výsledkoch tohto posúdenia; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že rozhodujúca je doplnkovosť a koordinácia s politikou rozvojovej spolupráce, nástrojmi a subjektmi a že budúce právne predpisy Únie by preto mali obsahovať niekoľko ustanovení v tejto súvislosti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje, že povinnosti náležitej starostlivosti by sa mali starostlivo navrhnúť tak, aby boli priebežným a dynamickým procesom a nespočívali v „zaškrtávaní políčok“, a že stratégie náležitej starostlivosti by mali byť v súlade s dynamickou povahou negatívnych vplyvov; domnieva sa, že tieto stratégie by sa mali vzťahovať na všetky skutočné alebo potenciálne nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, hoci v kontexte stratégie určovania priorít by sa mala posudzovať závažnosť a pravdepodobnosť nepriaznivého vplyvu; domnieva sa, že v súlade so zásadou proporcionality je dôležité čo najviac zosúladiť existujúce nástroje a rámce; zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia vykonala dôkladné posúdenie vplyvu s cieľom identifikovať druhy potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov, preskúmať dôsledky na rovnaké podmienky na európskej a celosvetovej úrovni vrátane administratívneho zaťaženia podnikov a pozitívnych dôsledkov na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných a navrhnúť pravidlá, ktoré zvyšujú konkurencieschopnosť, ochranu zainteresovaných strán a životného prostredia a sú funkčné a uplatniteľné na všetkých aktérov na vnútornom trhu vrátane vysokorizikových a verejne kótovaných malých a stredných podnikov; zdôrazňuje, že v posúdení vplyvu by sa mali zohľadniť aj dôsledky budúcej smernice, pokiaľ ide o zmeny v globálnom hodnotovom reťazci s ohľadom na dotknuté osoby a podniky, ako aj pokiaľ ide o komparatívne výhody rozvojových partnerských krajín; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že komplexné požiadavky na transparentnosť sú kľúčovým prvkom právnych predpisov o povinnej náležitej starostlivosti; konštatuje, že lepšia informovanosť a transparentnosť poskytujú dodávateľom a výrobcom lepšiu kontrolu v oblasti dohľadu a pochopenie ich dodávateľských reťazcov, zlepšujú monitorovacie kapacity zainteresovaných strán a spotrebiteľov, ako aj zvyšujú dôveru verejnosti vo výrobu; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že budúce právne predpisy v oblasti náležitej starostlivosti by mali zohľadňovať digitálne riešenia s cieľom uľahčiť prístup verejnosti k informáciám a minimalizovať byrokratickú záťaž; |
| --- | --- |

17.

| 18. | poznamenáva, že náležitá starostlivosť si vyžaduje aj meranie účinnosti prijatých postupov a opatrení prostredníctvom primeraných auditov a oznamovanie výsledkov, najmä prostredníctvom pravidelného vypracúvania verejných hodnotiacich správ o procese náležitej starostlivosti podniku a jeho výsledkov v štandardizovanom formáte na základe primeraného a súdržného rámca podávania správ; odporúča, aby boli správy ľahko prístupné a dostupné, najmä tým, ktorých sa to týka alebo môže týkať; konštatuje, že požiadavky na zverejňovanie by mali zohľadňovať politiku hospodárskej súťaže a legitímny záujem chrániť interné podnikateľské know-how a nemali by viesť k neprimeraným prekážkam alebo finančnej záťaži pre podniky; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že účinná náležitá starostlivosť si vyžaduje, aby podniky v dobrej viere uskutočňovali účinné, zmysluplné a informované diskusie s príslušnými zainteresovanými stranami; zdôrazňuje, že rámec náležitej starostlivosti Únie by mal zabezpečiť zapojenie odborov a zástupcov pracovníkov na vnútroštátnej úrovni, na úrovni Únie a na celosvetovej úrovni do vytvárania a vykonávania stratégie náležitej starostlivosti; zdôrazňuje, že postupy zapojenia zainteresovaných strán musia zaistiť bezpečnosť a ochranu fyzickej a právnej integrity zainteresovaných strán; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje, že spolupráca s obchodnými partnermi v duchu vzájomnosti je dôležitá na zabezpečenie toho, aby náležitá starostlivosť viedla k zmenám; vyzdvihuje význam sprievodných opatrení a projektov na uľahčenie vykonávania dohôd Únie o voľnom obchode a vyzýva, aby tieto opatrenia boli pevne prepojené s horizontálnymi právnymi predpismi o náležitej starostlivosti; žiada preto, aby sa finančné nástroje, ako je pomoc obchodu, využívali na presadzovanie a podporu zavádzania zodpovedného správania podnikov v partnerských krajinách vrátane technickej podpory, čo sa týka odbornej prípravy v oblasti náležitej starostlivosti, mechanizmov vysledovateľnosti a začlenenia reforiem orientovaných na vývoz v partnerských krajinách; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu podporovať dobrú správu vecí verejných; |
| --- | --- |

20.

| 21. | žiada, aby obchodné nástroje boli prepojené s monitorovaním uplatňovania budúcich právnych predpisov o náležitej starostlivosti podnikmi Únie pôsobiacimi mimo Únie a aby do tohto monitorovania boli aktívne zapojené delegácie Únie, a to aj prostredníctvom uskutočňovania zmysluplných výmen názorov s držiteľmi práv a miestnymi spoločenstvami a ich podporou, obchodnými komorami, národnými inštitúciami pre ľudské práva, so subjektmi občianskej spoločnosti a s odbormi; vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s obchodnými komorami a národnými inštitúciami pre ľudské práva členských štátov pri poskytovaní online nástrojov a informácií na podporu vykonávania budúcich právnych predpisov týkajúcich sa náležitej starostlivosti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | konštatuje, že koordinácia na odvetvovej úrovni by mohla zvýšiť konzistentnosť a účinnosť úsilia v oblasti náležitej starostlivosti, umožniť výmenu najlepších postupov a prispieť k vytvoreniu rovnakých podmienok; |
| --- | --- |

22.

| 23. | domnieva sa, že v záujme presadzovania náležitej starostlivosti by členské štáty mali zriadiť alebo určiť vnútroštátne orgány na výmenu najlepších postupov, vedenie vyšetrovaní, vykonávanie dohľadu a ukladanie sankcií a súčasne zohľadňovať závažnosť a opakovanú povahu porušení; zdôrazňuje, že týmto orgánom by sa mali poskytnúť dostatočné zdroje a právomoci na plnenie ich poslania; domnieva sa, že Komisia by mala zriadiť európsku sieť náležitej starostlivosti, ktorá by bola spolu s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi zodpovedná za koordináciu a zbližovanie regulačných postupov, postupov vyšetrovania, presadzovania a dohľadu a za výmenu informácií a monitorovanie činnosti príslušných vnútroštátnych orgánov; domnieva sa, že členské štáty a Komisia by mali zabezpečiť, aby podniky zverejňovali svoje stratégie náležitej starostlivosti na verejne dostupnej a centralizovanej platforme pod dohľadom príslušných vnútroštátnych orgánov; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdôrazňuje, že komplexné požiadavky na transparentnosť sú kľúčovým prvkom právnych predpisov o povinnej náležitej starostlivosti; konštatuje, že lepšie informácie a väčšia transparentnosť poskytujú dodávateľom a výrobcom lepšiu kontrolu a pochopenie ich dodávateľských reťazcov a zvyšujú dôveru verejnosti vo výrobu; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že budúce nariadenie o náležitej starostlivosti by sa malo zamerať na digitálne riešenia s cieľom minimalizovať byrokratickú záťaž, a vyzýva Komisiu, aby preskúmala nové technologické riešenia podporujúce zavedenie a zlepšenie vysledovateľnosti v globálnych dodávateľských reťazcoch; pripomína, že k dosiahnutiu tohto cieľa môže prispieť udržateľná technológia blockchainu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | domnieva sa, že mechanizmus podávania sťažností na úrovni podniku môže poskytnúť účinný opravný prostriedok v ranom štádiu za predpokladu, že sú legitímne, prístupné, predvídateľné, spravodlivé, transparentné, zlučiteľné s ľudskými právami, založené na angažovanosti a dialógu, a za predpokladu, že sú chránené pred odvetnými opatreniami; domnieva sa, že takéto súkromné mechanizmy musia byť riadne prepojené so súdnymi mechanizmami, aby sa zaručila najvyššia ochrana základných práv vrátane práva na spravodlivý proces; zdôrazňuje, že takéto mechanizmy by nikdy nemali oslabovať právo obete podať sťažnosť príslušným orgánom alebo sa obrátiť na súd; navrhuje, aby súdne orgány mohli konať na základe sťažnosti tretích strán prostredníctvom bezpečných a prístupných kanálov bez hrozby odvetných opatrení; |
| --- | --- |

25.

| 26. | víta oznámenie, že návrh Komisie bude zahŕňať režim zodpovednosti, a domnieva sa, že s cieľom umožniť obetiam dosiahnuť účinný prostriedok nápravy by podniky mali v súlade s vnútroštátnym právom zodpovedať za škodu, ktorú podniky pod ich kontrolou spôsobili alebo ku ktorým prispeli konaním alebo opomenutím, ak tieto podniky porušili ľudské práva alebo spôsobili environmentálnu škodu, pokiaľ podnik nepreukáže, že konal s náležitou starostlivosťou v súlade so svojimi povinnosťami náležitej starostlivosti a prijal všetky primerané opatrenia na zabránenie takejto škode; zdôrazňuje, že časové obmedzenia, ťažkosti v prístupe k dôkazom, ako aj rodová nerovnosť, zraniteľnosť a marginalizácia môžu byť hlavnými praktickými a procedurálnymi prekážkami pre obete porušovania ľudských práv v tretích krajinách, ktoré im bránia v prístupe k účinným právnym prostriedkom nápravy; zdôrazňuje význam toho, aby zraniteľné osoby mali účinný prístup k prostriedkom nápravy bez obáv z odvetných opatrení a s ohľadom na pohlavie, ako je zakotvené v článku 13 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím; pripomína, že v článku 47 charty sa od členských štátov vyžaduje, aby poskytovali právnu pomoc osobám, ktoré nemajú dostatočné prostriedky, v prípade, ak je táto pomoc potrebná na zabezpečenie efektívneho prístupu k spravodlivosti; |
| --- | --- |

26.

| 27. | konštatuje, že vysledovateľnosť podnikov v rámci hodnotového reťazca môže byť zložitá; vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila a navrhla nástroje s cieľom pomôcť podnikom s vysledovateľnosťou ich hodnotových reťazcov; zdôrazňuje, že digitálne technológie by mohli pomôcť podnikom pri náležitej starostlivosti v rámci hodnotového reťazca a znížiť náklady; domnieva sa, že inovačný cieľ Únie by mal byť spojený s podporou ľudských práv a udržateľnej správy vecí verejných v rámci budúcich požiadaviek náležitej starostlivosti; |
| --- | --- |

27.

| 28. | domnieva sa, že vykonávanie náležitej starostlivosti by nemalo automaticky zbaviť podniky zodpovednosti za škodu, ktorú spôsobili alebo ku ktorej prispeli; ďalej sa však domnieva, že existencia dôkladného a efektívneho postupu náležitej starostlivosti môže podnikom pomôcť predchádzať spôsobeniu škody; ďalej sa domnieva, že právne predpisy o náležitej starostlivosti by sa mali uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté iné uplatniteľné rámce subdodávateľských zmlúv, vysielania pracovníkov alebo zodpovednosti v dodávateľskom reťazci zriadené na vnútroštátnej, európskej a medzinárodnej úrovni vrátane spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti v subdodávateľských reťazcoch; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje, že obete nepriaznivých vplyvov súvisiacich s podnikaním často nie sú dostatočne chránené právom krajiny, v ktorej bola škoda spôsobená; v tejto súvislosti sa domnieva, že príslušné ustanovenia budúcej smernice by sa mali považovať za imperatívnu normu v súlade s článkom 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 z 11. júla 2007 o rozhodnom práve pre mimozmluvné záväzky (Rím II) (38); |
| --- | --- |

29.

| 30. | vyzýva Komisiu, aby navrhla mandát na rokovania pre Úniu, aby sa konštruktívne zapájala do rokovaní o medzinárodnom právne záväznom nástroji OSN na reguláciu činností nadnárodných spoločností a iných podnikov v rámci medzinárodného práva v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

30.

| 31. | odporúča, aby podpora Komisie v oblasti právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a prístupu k spravodlivosti v tretích krajinách podľa potreby uprednostňovala budovanie kapacít miestnych orgánov v oblastiach, ktorými sa budúce právne predpisy zaoberajú; |
| --- | --- |

31.

| 32. | žiada Komisiu, aby v nadväznosti na odporúčania uvedené v prílohe predložila čo najskôr legislatívny návrh o povinnej náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci; domnieva sa, že bez toho, aby boli dotknuté konkrétne aspekty budúceho legislatívneho návrhu, by sa ako právny základ návrhu mal zvoliť článok 50, článok 83 ods. 2 a článok 114 ZFEÚ; |
| --- | --- |

32.

| 33. | domnieva sa, že vyžiadaný návrh nemá žiadne finančné dôsledky na všeobecný rozpočet EÚ; |
| --- | --- |

33.

| 34. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a sprievodné odporúčania Komisii a Rade, a vládam a národným parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

34.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 295, 12.11.2010, s. 23.

(2)  Ú. v. EÚ L 182, 29.6.2013, s. 19.

(3)  Ú. v. EÚ L 330, 15.11.2014, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ L 130, 19.5.2017, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ L 132, 20.5.2017, s. 1.

(6)  Ú. v. EÚ L 305, 26.11.2019, s. 17.

(7)  Ú. v. EÚ L 317, 9.12.2019, s. 1.

(8)  Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13.

(9)  COM(2018)0097 final.

(10)  COM(2019)0640 final.

(11)  Ú. v. EÚ C 215, 5.7.2017, s. 1.

(12)  Ú. v. EÚ C 209, 20.6.2019, s. 1.

(13)  Ú. v. EÚ C 215, 19.6.2018, s. 125.

(14)  Ú. v. EÚ C 298, 23.8.2018, s. 100.

(15)  Ú. v. EÚ C 76, 9.3.2020, s. 23.

(16)  https://www.ohchr.org/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf.

(17)  http://mneguidelines.oecd.org/guidelines.

(18)  https://www.oecd.org/investment/due-diligence-guidance-for-responsible-business-conduct.htm.

(19)  http://www.oecd.org/industry/inv/mne/responsible-supply-chains-textile-garment-sector.htm.

(20)  https://www.oecd.org/corporate/oecd-due-diligence-guidance-for-responsible-supply-chains-of-minerals-from-conflict-affected-and-high-risk-areas-9789264252479-en.htm.

(21)  https://www.oecd.org/daf/inv/investment-policy/rbc-agriculture-supply-chains.htm.

(22)  https://www.oecd.org/investment/due-diligence-guidance-for-responsible-business-conduct.htm.

(23)  https://www.oecd.org/investment/due-diligence-for-responsible-corporate-lending-and-securities-underwriting.htm#:~:text=Due%20Diligence%20for%20Responsible%20Corporate%20Lending%20and%20Securities%20Underwriting%20provides,risks%20associated%20with%20their%20clients.

(24)  https://www.ilo.org/declaration/thedeclaration/textdeclaration/lang--en/index.htm.

(25)  https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/---multi/documents/publication/wcms_094386.pdf.

(26)  https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Business/Gender_Booklet_Final.pdf.

(27)  Loi no 2017-399 du 27 mars 2017 relative au devoir de vigilance des sociétés mères et des entreprises donneuses d'ordre, JORF no 0074 du 28 mars 2017. (Zákon č. 2017-399 z 27. marca 2017 o povinnosti náležitej starostlivosti materských a hlavných zadávateľských spoločností, Úradný vestník 0074, 28.3.2017)

(28)  Wet van 24. oktober 2019 n. 401 houdende de invoering van een zorgplicht ter voorkoming van de levering van goederen en diensten die met behulp van kinderarbeid tot stand zijn gekomen (Wet zorgplicht kinderarbeid) (zákon č. 401 z 24. októbra 2019 o náležitej starostlivosti v oblasti detskej práce).

(29)  Tematická sekcia EP pre vonkajšie vzťahy, PE 603.475 – február 2019.

(30)  Tematická sekcia EP pre vonkajšie vzťahy, PE 603.505 – jún 2020.

(31)  Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť a spotrebiteľov, január 2020.

(32)  Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť a spotrebiteľov, júl 2020.

(33)  http://childrenandbusiness.org/

(34)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV (Ú. v. EÚ L 101, 15.4.2011, s. 1).

(35)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ z 25. októbra 2012, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV (Ú. v. EÚ L 315, 14.11.2012, s. 57).

(36)  SWD(2017)0350.

(37)  https://ec.europa.eu/info/files/better-regulation-toolbox-34_en

(38)  Ú. v. EÚ L 199, 31.7.2007, s. 40.

---

PRÍLOHA K UZNESENIU:

ODPORÚČANIA K OBSAHU VYŽIADANÉHO NÁVRHU

ODPORÚČANIA K VYPRACOVANIU SMERNICE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY O NÁLEŽITEJ STAROSTLIVOSTI PODNIKOV A ZODPOVEDNOSTI PODNIKOV

TEXT VYŽIADANÉHO NÁVRHU

Smernica Európskeho parlamentu a Rady o náležitej starostlivosti a zodpovednosti podnikov

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 50, článok 83 ods. 2 a článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

| (1) | Zodpovednosť podnikov, pokiaľ ide o nepriaznivý vplyv ich hodnotových reťazcov na ľudské práva, sa dostala do povedomia v 90. rokoch, keď nové offshorové postupy vo výrobe odevov a obuvi upriamili pozornosť na zlé pracovné podmienky, v ktorých sa nachádzajú mnohí pracovníci v globálnych hodnotových reťazcoch vrátane detí. Zároveň sa veľa ropných, plynárenských, ťažobných a potravinárskych podnikov sťahovalo do čoraz vzdialenejších oblastí a často vytláčalo pôvodné obyvateľstvo bez akejkoľvek formy primeraných konzultácií či kompenzácie. |
| --- | --- |

(1)

Zodpovednosť podnikov, pokiaľ ide o nepriaznivý vplyv ich hodnotových reťazcov na ľudské práva, sa dostala do povedomia v 90. rokoch, keď nové offshorové postupy vo výrobe odevov a obuvi upriamili pozornosť na zlé pracovné podmienky, v ktorých sa nachádzajú mnohí pracovníci v globálnych hodnotových reťazcoch vrátane detí. Zároveň sa veľa ropných, plynárenských, ťažobných a potravinárskych podnikov sťahovalo do čoraz vzdialenejších oblastí a často vytláčalo pôvodné obyvateľstvo bez akejkoľvek formy primeraných konzultácií či kompenzácie.

| (2) | V súvislosti s čoraz väčším počtom dôkazov o porušovaní ľudských práv a zhoršovaní životného prostredia narastali aj obavy o to, ako zabezpečiť dodržiavanie ľudských práv podnikmi a zaručiť prístup obetí k spravodlivosti, najmä keď sa hodnotové reťazce niektorých podnikov rozšírili do krajín so slabým právnym systémom a presadzovaním práva, a ako tieto podniky prinútiť zodpovedať sa v súlade s vnútroštátnym právom za spôsobenie škôd alebo prispievanie k ich vzniku. V tejto súvislosti Rada OSN pre ľudské práva v roku 2008 jednomyseľne uvítala rámec Chrániť, rešpektovať a naprávať. Tento rámec spočíva na troch pilieroch: povinnosť štátu chrániť pred porušovaním a zneužívaním ľudských práv tretími stranami, a to aj podnikmi, prostredníctvom vhodných politík, regulácie a rozhodovania; zodpovednosť podnikov za dodržiavanie ľudských práv, to znamená konať s náležitou starostlivosťou, aby sa zabránilo porušovaniu práv iných osôb a riešil spôsobený nepriaznivý vplyv a lepší prístup obetí k účinným prostriedkom nápravy, a to súdnej aj mimosúdnej. |
| --- | --- |

(2)

V súvislosti s čoraz väčším počtom dôkazov o porušovaní ľudských práv a zhoršovaní životného prostredia narastali aj obavy o to, ako zabezpečiť dodržiavanie ľudských práv podnikmi a zaručiť prístup obetí k spravodlivosti, najmä keď sa hodnotové reťazce niektorých podnikov rozšírili do krajín so slabým právnym systémom a presadzovaním práva, a ako tieto podniky prinútiť zodpovedať sa v súlade s vnútroštátnym právom za spôsobenie škôd alebo prispievanie k ich vzniku. V tejto súvislosti Rada OSN pre ľudské práva v roku 2008 jednomyseľne uvítala rámec Chrániť, rešpektovať a naprávať. Tento rámec spočíva na troch pilieroch: povinnosť štátu chrániť pred porušovaním a zneužívaním ľudských práv tretími stranami, a to aj podnikmi, prostredníctvom vhodných politík, regulácie a rozhodovania; zodpovednosť podnikov za dodržiavanie ľudských práv, to znamená konať s náležitou starostlivosťou, aby sa zabránilo porušovaniu práv iných osôb a riešil spôsobený nepriaznivý vplyv a lepší prístup obetí k účinným prostriedkom nápravy, a to súdnej aj mimosúdnej.

| (3) | Po tomto rámci nasledovalo v roku 2011 schválenie Hlavných zásad v oblasti podnikania a ľudských práv Radou OSN pre ľudské práva. Hlavné zásady OSN zaviedli prvú globálnu normu zameranú na „náležitú starostlivosť“ a poskytli nezáväzný rámec pre podniky, aby mohli svoju zodpovednosť za dodržiavanie ľudských práv uplatňovať v praxi. Ďalšie medzinárodné organizácie následne vypracovali normy náležitej starostlivosti založené na hlavných zásadách OSN. V usmerneniach Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) pre nadnárodné podniky z roku 2011 sa vo veľkej miere odkazuje na náležitú starostlivosť a OECD vypracovala usmernenia na pomoc podnikom pri vykonávaní náležitej starostlivosti v konkrétnych odvetviach a dodávateľských reťazcoch. Výbor ministrov Rady Európy prijal v roku 2016 odporúčanie určené členským štátom v oblasti ľudských práv a podnikania, v ktorom vyzýva členské štáty, aby prijali legislatívne a iné opatrenia na zabezpečenie toho, aby porušovanie ľudských práv v rámci hodnotového reťazca podniku viedlo k občianskoprávnej, správnej a trestnej zodpovednosti pred európskymi súdmi. OECD prijala v roku 2018 všeobecné usmernenie o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania. Podobne prijala Medzinárodná organizácia práce (MOP) v roku 2017 Tripartitnú deklaráciu o zásadách týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky, v ktorej vyzýva podniky, aby zaviedli mechanizmy náležitej starostlivosti s cieľom zisťovať, predchádzať a zmierňovať skutočné a potenciálne nepriaznivé vplyvy svojej podnikateľskej činnosti na medzinárodne uznávané ľudské práva a niesť zodpovednosť za to, akým spôsobom ich riešia. Globálny pakt Organizácie Spojených národov z roku 2012, organizácia Save the Children a Zásady UNICEF-u týkajúce sa práv detí a podnikania identifikujú kľúčové aspekty práv detí týkajúce sa nepriaznivého vplyvu podnikania a UNICEF vypracoval súbor usmerňujúcich dokumentov na podporu náležitej starostlivosti podnikov a detí. Vo všeobecnom komentári č. 16 Výboru OSN pre práva dieťaťa z roku 2013 sa uvádza komplexný súbor povinností štátu, pokiaľ ide o vplyv podnikateľského sektora na práva detí vrátane štátov, ktoré od podnikov požadujú náležitú starostlivosť v oblasti práv detí. |
| --- | --- |

(3)

Po tomto rámci nasledovalo v roku 2011 schválenie Hlavných zásad v oblasti podnikania a ľudských práv Radou OSN pre ľudské práva. Hlavné zásady OSN zaviedli prvú globálnu normu zameranú na „náležitú starostlivosť“ a poskytli nezáväzný rámec pre podniky, aby mohli svoju zodpovednosť za dodržiavanie ľudských práv uplatňovať v praxi. Ďalšie medzinárodné organizácie následne vypracovali normy náležitej starostlivosti založené na hlavných zásadách OSN. V usmerneniach Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) pre nadnárodné podniky z roku 2011 sa vo veľkej miere odkazuje na náležitú starostlivosť a OECD vypracovala usmernenia na pomoc podnikom pri vykonávaní náležitej starostlivosti v konkrétnych odvetviach a dodávateľských reťazcoch. Výbor ministrov Rady Európy prijal v roku 2016 odporúčanie určené členským štátom v oblasti ľudských práv a podnikania, v ktorom vyzýva členské štáty, aby prijali legislatívne a iné opatrenia na zabezpečenie toho, aby porušovanie ľudských práv v rámci hodnotového reťazca podniku viedlo k občianskoprávnej, správnej a trestnej zodpovednosti pred európskymi súdmi. OECD prijala v roku 2018 všeobecné usmernenie o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania. Podobne prijala Medzinárodná organizácia práce (MOP) v roku 2017 Tripartitnú deklaráciu o zásadách týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky, v ktorej vyzýva podniky, aby zaviedli mechanizmy náležitej starostlivosti s cieľom zisťovať, predchádzať a zmierňovať skutočné a potenciálne nepriaznivé vplyvy svojej podnikateľskej činnosti na medzinárodne uznávané ľudské práva a niesť zodpovednosť za to, akým spôsobom ich riešia. Globálny pakt Organizácie Spojených národov z roku 2012, organizácia Save the Children a Zásady UNICEF-u týkajúce sa práv detí a podnikania identifikujú kľúčové aspekty práv detí týkajúce sa nepriaznivého vplyvu podnikania a UNICEF vypracoval súbor usmerňujúcich dokumentov na podporu náležitej starostlivosti podnikov a detí. Vo všeobecnom komentári č. 16 Výboru OSN pre práva dieťaťa z roku 2013 sa uvádza komplexný súbor povinností štátu, pokiaľ ide o vplyv podnikateľského sektora na práva detí vrátane štátov, ktoré od podnikov požadujú náležitú starostlivosť v oblasti práv detí.

| (4) | Podniky tak majú v súčasnosti k dispozícii značný počet medzinárodných nástrojov náležitej starostlivosti, ktoré im môžu pomôcť pri plnení povinnosti dodržiavania ľudských práv. Hoci nie je možné dostatočne zdôrazniť význam týchto nástrojov pre podniky, ktoré svoju povinnosť dodržiavať ľudské práva berú vážne, ich dobrovoľný charakter môže obmedzovať ich účinnosť a ukázalo sa, že ich účinok je v podstate obmedzený, pretože len malý počet podnikov uplatňuje dobrovoľne náležitú starostlivosť v oblasti ľudských práv v súvislosti so svojimi činnosťami a činnosťami v rámci obchodných vzťahov. Túto situáciu ešte zhoršuje to, že mnohé podniky sa až príliš zameriavajú na krátkodobú maximalizáciu zisku. |
| --- | --- |

(4)

Podniky tak majú v súčasnosti k dispozícii značný počet medzinárodných nástrojov náležitej starostlivosti, ktoré im môžu pomôcť pri plnení povinnosti dodržiavania ľudských práv. Hoci nie je možné dostatočne zdôrazniť význam týchto nástrojov pre podniky, ktoré svoju povinnosť dodržiavať ľudské práva berú vážne, ich dobrovoľný charakter môže obmedzovať ich účinnosť a ukázalo sa, že ich účinok je v podstate obmedzený, pretože len malý počet podnikov uplatňuje dobrovoľne náležitú starostlivosť v oblasti ľudských práv v súvislosti so svojimi činnosťami a činnosťami v rámci obchodných vzťahov. Túto situáciu ešte zhoršuje to, že mnohé podniky sa až príliš zameriavajú na krátkodobú maximalizáciu zisku.

| (5) | Existujúce nástroje medzinárodnej náležitej starostlivosti neposkytli obetiam nepriaznivých vplyvov na ľudské práva a životné prostredie prístup k spravodlivosti a prostriedkom nápravy, pretože majú mimosúdny a dobrovoľný charakter. Primárnu povinnosť chrániť ľudské práva a zabezpečiť prístup k spravodlivosti majú štáty a nedostatok verejných súdnych mechanizmov na vyvodenie zodpovednosti podnikov za škody, ku ktorým dochádza v ich hodnotových reťazcoch, by nemal a nemôže byť primerane kompenzovaný rozvojom súkromných operatívnych mechanizmov podávania sťažností. Keďže takéto mechanizmy sú užitočné pri poskytovaní núdzovej pomoci a rýchlej náhrady za malé škody, mali by byť prísne regulované verejnými orgánmi a nemali by oslabovať právo obetí na prístup k spravodlivosti a právo na spravodlivý proces pred verejnými súdmi. |
| --- | --- |

(5)

Existujúce nástroje medzinárodnej náležitej starostlivosti neposkytli obetiam nepriaznivých vplyvov na ľudské práva a životné prostredie prístup k spravodlivosti a prostriedkom nápravy, pretože majú mimosúdny a dobrovoľný charakter. Primárnu povinnosť chrániť ľudské práva a zabezpečiť prístup k spravodlivosti majú štáty a nedostatok verejných súdnych mechanizmov na vyvodenie zodpovednosti podnikov za škody, ku ktorým dochádza v ich hodnotových reťazcoch, by nemal a nemôže byť primerane kompenzovaný rozvojom súkromných operatívnych mechanizmov podávania sťažností. Keďže takéto mechanizmy sú užitočné pri poskytovaní núdzovej pomoci a rýchlej náhrady za malé škody, mali by byť prísne regulované verejnými orgánmi a nemali by oslabovať právo obetí na prístup k spravodlivosti a právo na spravodlivý proces pred verejnými súdmi.

| (6) | Únia prijala záväzné rámce náležitej starostlivosti vo veľmi špecifických oblastiach s cieľom bojovať proti odvetviam, ktoré poškodzujú záujmy Únie alebo jej členských štátov, ako je financovanie terorizmu alebo odlesňovanie. V roku 2010 Únia prijala nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 (2), na základe ktorého hospodárske subjekty uvádzajúce drevo a výrobky z dreva na vnútorný trh podliehajú požiadavkám náležitej starostlivosti a od obchodníkov v dodávateľskom reťazci sa vyžaduje, aby poskytovali základné informácie o svojich dodávateľoch a nákupcoch s cieľom zlepšiť vysledovateľnosť dreva a výrobkov z dreva. Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 (3) o nerastoch z konfliktných oblastí sa zriadil systém Únie náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci s cieľom obmedziť príležitosti ozbrojených skupín a bezpečnostných síl na obchod s cínom, tantalom a volfrámom a ich rudami a zlatom. |
| --- | --- |

(6)

Únia prijala záväzné rámce náležitej starostlivosti vo veľmi špecifických oblastiach s cieľom bojovať proti odvetviam, ktoré poškodzujú záujmy Únie alebo jej členských štátov, ako je financovanie terorizmu alebo odlesňovanie. V roku 2010 Únia prijala nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 (2), na základe ktorého hospodárske subjekty uvádzajúce drevo a výrobky z dreva na vnútorný trh podliehajú požiadavkám náležitej starostlivosti a od obchodníkov v dodávateľskom reťazci sa vyžaduje, aby poskytovali základné informácie o svojich dodávateľoch a nákupcoch s cieľom zlepšiť vysledovateľnosť dreva a výrobkov z dreva. Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 (3) o nerastoch z konfliktných oblastí sa zriadil systém Únie náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci s cieľom obmedziť príležitosti ozbrojených skupín a bezpečnostných síl na obchod s cínom, tantalom a volfrámom a ich rudami a zlatom.

| (7) | Odlišný, všeobecnejší a doplnkový prístup založený na transparentnosti a udržateľnosti sa zaujal smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ (4) , ktorá podnikom s viac ako 500 zamestnancami ukladá povinnosť podávať správy o politikách, ktoré vykonávajú v súvislosti s environmentálnymi, sociálnymi, zamestnaneckými a protikorupčnými a úplatkárskými záležitosťami a dodržiavaním ľudských práv vrátane náležitej starostlivosti. |
| --- | --- |

(7)

Odlišný, všeobecnejší a doplnkový prístup založený na transparentnosti a udržateľnosti sa zaujal smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ (4) , ktorá podnikom s viac ako 500 zamestnancami ukladá povinnosť podávať správy o politikách, ktoré vykonávajú v súvislosti s environmentálnymi, sociálnymi, zamestnaneckými a protikorupčnými a úplatkárskými záležitosťami a dodržiavaním ľudských práv vrátane náležitej starostlivosti.

| (8) | V niektorých členských štátoch viedla potreba zabezpečiť, aby podniky lepšie reagovali na ľudské práva a otázky týkajúce sa životného prostredia a správy vecí verejných, k prijatiu vnútroštátnych právnych predpisov o náležitej starostlivosti. V Holandsku sa v zákone o náležitej starostlivosti v oblasti detskej práce vyžaduje, aby podniky pôsobiace na holandskom trhu preskúmali, či existuje dôvodné podozrenie, že pri výrobe dodaného tovaru alebo služieb sa použila detská práca, a aby v prípade dôvodného podozrenia prijali a vykonávali akčný plán. Vo Francúzsku zákon o povinnosti náležitej starostlivosti materských a hlavných zadávateľských podnikov vyžaduje, aby niektoré veľké podniky prijali, zverejnili a realizovali plán náležitej starostlivosti s cieľom identifikovať riziká v oblasti ľudských práv, zdravia, bezpečnosti a životného prostredia, ktoré spôsobuje podnik, jeho dcérske spoločnosti, subdodávatelia alebo dodávatelia, a predchádzať im. Francúzsky zákon stanovuje správnu zodpovednosť za nedodržanie požiadaviek náležitej starostlivosti a občianskoprávnu zodpovednosť podniku za poskytnutie prostriedkov nápravy spôsobenej škody. V mnohých ďalších členských štátoch prebiehajú diskusie o zavedení požiadaviek povinnej náležitej starostlivosti pre podniky a niektoré členské štáty v súčasnosti zvažujú prijatie takýchto právnych predpisov vrátane Nemecka, Švédska, Rakúska, Fínska, Dánska a Luxemburska. |
| --- | --- |

(8)

V niektorých členských štátoch viedla potreba zabezpečiť, aby podniky lepšie reagovali na ľudské práva a otázky týkajúce sa životného prostredia a správy vecí verejných, k prijatiu vnútroštátnych právnych predpisov o náležitej starostlivosti. V Holandsku sa v zákone o náležitej starostlivosti v oblasti detskej práce vyžaduje, aby podniky pôsobiace na holandskom trhu preskúmali, či existuje dôvodné podozrenie, že pri výrobe dodaného tovaru alebo služieb sa použila detská práca, a aby v prípade dôvodného podozrenia prijali a vykonávali akčný plán. Vo Francúzsku zákon o povinnosti náležitej starostlivosti materských a hlavných zadávateľských podnikov vyžaduje, aby niektoré veľké podniky prijali, zverejnili a realizovali plán náležitej starostlivosti s cieľom identifikovať riziká v oblasti ľudských práv, zdravia, bezpečnosti a životného prostredia, ktoré spôsobuje podnik, jeho dcérske spoločnosti, subdodávatelia alebo dodávatelia, a predchádzať im. Francúzsky zákon stanovuje správnu zodpovednosť za nedodržanie požiadaviek náležitej starostlivosti a občianskoprávnu zodpovednosť podniku za poskytnutie prostriedkov nápravy spôsobenej škody. V mnohých ďalších členských štátoch prebiehajú diskusie o zavedení požiadaviek povinnej náležitej starostlivosti pre podniky a niektoré členské štáty v súčasnosti zvažujú prijatie takýchto právnych predpisov vrátane Nemecka, Švédska, Rakúska, Fínska, Dánska a Luxemburska.

| (9) | V roku 2016 osem národných parlamentov vyjadrilo podporu iniciatíve zelenej karty a vyzvalo Komisiu, aby predložila právne predpisy na zabezpečenie zodpovednosti podnikov za porušovanie ľudských práv vrátane parlamentov Estónska, Litvy, Slovenska a Portugalska, Snemovne reprezentantov v Holandsku, Senátu republiky v Taliansku a Národného zhromaždenia vo Francúzsku, ako aj Snemovne lordov Spojeného kráľovstva. |
| --- | --- |

(9)

V roku 2016 osem národných parlamentov vyjadrilo podporu iniciatíve zelenej karty a vyzvalo Komisiu, aby predložila právne predpisy na zabezpečenie zodpovednosti podnikov za porušovanie ľudských práv vrátane parlamentov Estónska, Litvy, Slovenska a Portugalska, Snemovne reprezentantov v Holandsku, Senátu republiky v Taliansku a Národného zhromaždenia vo Francúzsku, ako aj Snemovne lordov Spojeného kráľovstva.

| (10) | Nedostatočná harmonizácia právnych predpisov môže mať nepriaznivý vplyv na slobodu usadiť sa. Preto je nevyhnutná ďalšia harmonizácia, aby sa zabránilo vytváraniu nespravodlivých konkurenčných výhod. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok je dôležité, aby sa pravidlá vzťahovali na všetky podniky – či už v Únii alebo mimo Únie – pôsobiace na vnútornom trhu. |
| --- | --- |

(10)

Nedostatočná harmonizácia právnych predpisov môže mať nepriaznivý vplyv na slobodu usadiť sa. Preto je nevyhnutná ďalšia harmonizácia, aby sa zabránilo vytváraniu nespravodlivých konkurenčných výhod. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok je dôležité, aby sa pravidlá vzťahovali na všetky podniky – či už v Únii alebo mimo Únie – pôsobiace na vnútornom trhu.

| (11) | Medzi jednotlivými právnymi a správnymi ustanoveniami členských štátov o náležitej starostlivosti, a to aj pokiaľ ide o občianskoprávnu zodpovednosť, ktoré sa vzťahujú na podniky Únie, existujú značné rozdiely. Je nevyhnutné zabrániť budúcim prekážkam obchodu vyplývajúcim z rozdielneho vývoja takýchto vnútroštátnych právnych predpisov. |
| --- | --- |

(11)

Medzi jednotlivými právnymi a správnymi ustanoveniami členských štátov o náležitej starostlivosti, a to aj pokiaľ ide o občianskoprávnu zodpovednosť, ktoré sa vzťahujú na podniky Únie, existujú značné rozdiely. Je nevyhnutné zabrániť budúcim prekážkam obchodu vyplývajúcim z rozdielneho vývoja takýchto vnútroštátnych právnych predpisov.

| (12) | S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky by sa zodpovednosť podnikov za dodržiavanie ľudských práv podľa medzinárodných noriem mala transformovať na právnu povinnosť na úrovni Únie. Koordináciou záruk na ochranu ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných by sa touto smernicou malo zabezpečiť, aby sa na všetky veľké podniky v Únii a mimo Únie a na vysoko rizikové alebo verejne kótované malé a stredné podniky pôsobiace na vnútornom trhu vzťahovali harmonizované povinnosti náležitej starostlivosti, čím sa zabráni regulačnej fragmentácii a zlepší fungovanie vnútorného trhu. |
| --- | --- |

(12)

S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky by sa zodpovednosť podnikov za dodržiavanie ľudských práv podľa medzinárodných noriem mala transformovať na právnu povinnosť na úrovni Únie. Koordináciou záruk na ochranu ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných by sa touto smernicou malo zabezpečiť, aby sa na všetky veľké podniky v Únii a mimo Únie a na vysoko rizikové alebo verejne kótované malé a stredné podniky pôsobiace na vnútornom trhu vzťahovali harmonizované povinnosti náležitej starostlivosti, čím sa zabráni regulačnej fragmentácii a zlepší fungovanie vnútorného trhu.

| (13) | Ustanovenie požiadaviek povinnej náležitej starostlivosti na úrovni Únie by bolo prínosom pre podniky, pokiaľ ide o harmonizáciu, právnu istotu a zabezpečenie rovnakých podmienok, a poskytlo by podnikom, na ktoré sa vzťahujú, konkurenčnú výhodu, keďže spoločnosť čoraz viac požaduje od podnikov väčšiu mieru etického správania a udržateľnosti. Stanovením normy Únie v oblasti náležitej starostlivosti by táto smernica pomohla podporiť vznik globálneho štandardu zodpovedného správania podnikov. |
| --- | --- |

(13)

Ustanovenie požiadaviek povinnej náležitej starostlivosti na úrovni Únie by bolo prínosom pre podniky, pokiaľ ide o harmonizáciu, právnu istotu a zabezpečenie rovnakých podmienok, a poskytlo by podnikom, na ktoré sa vzťahujú, konkurenčnú výhodu, keďže spoločnosť čoraz viac požaduje od podnikov väčšiu mieru etického správania a udržateľnosti. Stanovením normy Únie v oblasti náležitej starostlivosti by táto smernica pomohla podporiť vznik globálneho štandardu zodpovedného správania podnikov.

| (14) | Cieľom tejto smernice je predchádzať potenciálnym alebo skutočným nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných v rámci hodnotového reťazca a zmierňovať ich, ako aj zabezpečiť, aby bolo možné vyvodiť voči podnikom zodpovednosť za tieto vplyvy, a aby si každý, kto v tejto súvislosti utrpel škodu, mohol účinne uplatniť právo na spravodlivý proces pred súdom a právo na získanie opravného prostriedku v súlade s vnútroštátnym právom. |
| --- | --- |

(14)

Cieľom tejto smernice je predchádzať potenciálnym alebo skutočným nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných v rámci hodnotového reťazca a zmierňovať ich, ako aj zabezpečiť, aby bolo možné vyvodiť voči podnikom zodpovednosť za tieto vplyvy, a aby si každý, kto v tejto súvislosti utrpel škodu, mohol účinne uplatniť právo na spravodlivý proces pred súdom a právo na získanie opravného prostriedku v súlade s vnútroštátnym právom.

| (15) | Táto smernica nemá za cieľ nahradiť odvetvové právne predpisy Únie v oblasti náležitej starostlivosti, ktoré sú už účinné, ani zabrániť zavedeniu ďalších odvetvových právnych predpisov Únie. Preto by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté iné požiadavky na náležitú starostlivosť stanovené v odvetvových právnych predpisoch Únie, najmä v nariadeniach (EÚ) č. 995/2010 a (EÚ) 2017/821, ak požiadavky náležitej starostlivosti v tejto smernici nestanovujú dôkladnejšiu náležitú starostlivosť, pokiaľ ide o ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných. |
| --- | --- |

(15)

Táto smernica nemá za cieľ nahradiť odvetvové právne predpisy Únie v oblasti náležitej starostlivosti, ktoré sú už účinné, ani zabrániť zavedeniu ďalších odvetvových právnych predpisov Únie. Preto by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté iné požiadavky na náležitú starostlivosť stanovené v odvetvových právnych predpisoch Únie, najmä v nariadeniach (EÚ) č. 995/2010 a (EÚ) 2017/821, ak požiadavky náležitej starostlivosti v tejto smernici nestanovujú dôkladnejšiu náležitú starostlivosť, pokiaľ ide o ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných.

| (16) | Vykonávanie tejto smernice by v žiadnom prípade nemalo byť dôvodom na zníženie všeobecnej úrovne ochrany ľudských práv alebo životného prostredia. Nemalo by mať najmä vplyv na iné príslušné subdodávateľské zmluvy, zmluvy o vysielaní pracovníkov alebo rámce zodpovednosti v dodávateľskom reťazci ustanovené na vnútroštátnej alebo medzinárodnej úrovni či na úrovni Únie. Skutočnosť, že podnik si splnil povinnosti náležitej starostlivosti podľa tejto smernice, by ho nemala zbavovať povinností vyplývajúcich z iných existujúcich rámcov zodpovednosti, ani by tieto povinnosti nemala oslabovať, a preto by z dôvodu tejto okolnosti nemali byť zamietnuté žiadne právne konania vedené proti nemu na základe iných rámcov zodpovednosti. |
| --- | --- |

(16)

Vykonávanie tejto smernice by v žiadnom prípade nemalo byť dôvodom na zníženie všeobecnej úrovne ochrany ľudských práv alebo životného prostredia. Nemalo by mať najmä vplyv na iné príslušné subdodávateľské zmluvy, zmluvy o vysielaní pracovníkov alebo rámce zodpovednosti v dodávateľskom reťazci ustanovené na vnútroštátnej alebo medzinárodnej úrovni či na úrovni Únie. Skutočnosť, že podnik si splnil povinnosti náležitej starostlivosti podľa tejto smernice, by ho nemala zbavovať povinností vyplývajúcich z iných existujúcich rámcov zodpovednosti, ani by tieto povinnosti nemala oslabovať, a preto by z dôvodu tejto okolnosti nemali byť zamietnuté žiadne právne konania vedené proti nemu na základe iných rámcov zodpovednosti.

| (17) | Táto smernica by sa mala vzťahovať na všetky veľké podniky, ktoré sa spravujú právom členského štátu, usadené na území Únie alebo pôsobiace na vnútornom trhu, bez ohľadu na to, či sú v súkromnom alebo štátnom vlastníctve, a bez ohľadu na hospodársky sektor, v ktorom pôsobia, vrátane finančného sektora. Táto smernica by sa mala vzťahovať aj na všetky verejne kótované vysoko rizikové malé a stredné podniky (*1). |
| --- | --- |

(17)

Táto smernica by sa mala vzťahovať na všetky veľké podniky, ktoré sa spravujú právom členského štátu, usadené na území Únie alebo pôsobiace na vnútornom trhu, bez ohľadu na to, či sú v súkromnom alebo štátnom vlastníctve, a bez ohľadu na hospodársky sektor, v ktorom pôsobia, vrátane finančného sektora. Táto smernica by sa mala vzťahovať aj na všetky verejne kótované vysoko rizikové malé a stredné podniky (*1).

| (18) | Proporcionalita je súčasťou procesu náležitej starostlivosti, keďže tento proces závisí od závažnosti a pravdepodobnosti nepriaznivých vplyvov, ktoré môže podnik spôsobiť, prispieť k nim alebo byť s nimi priamo spojený, veľkosti podniku, povahy a kontextu jeho operácií vrátane z geografického hľadiska, jeho obchodného modelu, postavenia v rámci hodnotového reťazca a povahy jeho výrobkov a služieb. Veľký podnik, ktorého všetky priame obchodné vzťahy majú sídlo v Únii, alebo malý alebo stredný podnik, ktorý po vykonaní posúdenia rizika dospeje k záveru, že nezistil žiadne potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy vo svojich obchodných vzťahoch, by mohol uverejniť vyhlásenie v tomto zmysle vrátane posúdenia rizika obsahujúceho príslušné údaje, informácie a metodiku, ktoré by sa v každom prípade mali preskúmať v prípade zmien v operáciách, obchodných vzťahoch alebo prevádzkovom kontexte podnikov. |
| --- | --- |

(18)

Proporcionalita je súčasťou procesu náležitej starostlivosti, keďže tento proces závisí od závažnosti a pravdepodobnosti nepriaznivých vplyvov, ktoré môže podnik spôsobiť, prispieť k nim alebo byť s nimi priamo spojený, veľkosti podniku, povahy a kontextu jeho operácií vrátane z geografického hľadiska, jeho obchodného modelu, postavenia v rámci hodnotového reťazca a povahy jeho výrobkov a služieb. Veľký podnik, ktorého všetky priame obchodné vzťahy majú sídlo v Únii, alebo malý alebo stredný podnik, ktorý po vykonaní posúdenia rizika dospeje k záveru, že nezistil žiadne potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy vo svojich obchodných vzťahoch, by mohol uverejniť vyhlásenie v tomto zmysle vrátane posúdenia rizika obsahujúceho príslušné údaje, informácie a metodiku, ktoré by sa v každom prípade mali preskúmať v prípade zmien v operáciách, obchodných vzťahoch alebo prevádzkovom kontexte podnikov.

| (19) | V prípade podnikov, ktoré vlastní alebo riadi štát, by sa pri plnení ich povinností náležitej starostlivosti malo vyžadovať, aby obstarávali služby od podnikov, ktoré splnili povinnosti náležitej starostlivosti. Členské štáty sa vyzývajú, aby neposkytovali štátnu podporu, a to ani prostredníctvom štátnej pomoci, verejného obstarávania, agentúr na podporu exportu alebo štátom podporovaných úverov podnikom, ktoré nespĺňajú ciele tejto smernice. |
| --- | --- |

(19)

V prípade podnikov, ktoré vlastní alebo riadi štát, by sa pri plnení ich povinností náležitej starostlivosti malo vyžadovať, aby obstarávali služby od podnikov, ktoré splnili povinnosti náležitej starostlivosti. Členské štáty sa vyzývajú, aby neposkytovali štátnu podporu, a to ani prostredníctvom štátnej pomoci, verejného obstarávania, agentúr na podporu exportu alebo štátom podporovaných úverov podnikom, ktoré nespĺňajú ciele tejto smernice.

| (20) | Na účely tejto smernice by sa náležitá starostlivosť mala chápať ako povinnosť podniku prijať všetky primerané a úmerné opatrenia a vyvinúť úsilie v rámci svojich možností na zabránenie výskytu nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných vo svojich hodnotových reťazcoch a riešiť takéto vplyvy, keď sa vyskytnú. Náležitá starostlivosť v praxi spočíva v tom, že podnik má zavedený postup na identifikáciu, posudzovanie, predchádzanie, zmierňovanie, zastavenie, monitorovanie, oznamovanie, zodpovedanie sa za, riešenie a nápravu potenciálnych a/alebo skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva vrátane sociálnych, odborových a pracovných práv, na životné prostredie vrátane prispievania k zmenám v podnebí a na dobrú správu vecí verejných vo svojich vlastných operáciách a obchodných vzťahoch v rámci hodnotového reťazca. Podniky, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, by nemali prenášať povinnosti náležitej starostlivosti na dodávateľov. |
| --- | --- |

(20)

Na účely tejto smernice by sa náležitá starostlivosť mala chápať ako povinnosť podniku prijať všetky primerané a úmerné opatrenia a vyvinúť úsilie v rámci svojich možností na zabránenie výskytu nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných vo svojich hodnotových reťazcoch a riešiť takéto vplyvy, keď sa vyskytnú. Náležitá starostlivosť v praxi spočíva v tom, že podnik má zavedený postup na identifikáciu, posudzovanie, predchádzanie, zmierňovanie, zastavenie, monitorovanie, oznamovanie, zodpovedanie sa za, riešenie a nápravu potenciálnych a/alebo skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva vrátane sociálnych, odborových a pracovných práv, na životné prostredie vrátane prispievania k zmenám v podnebí a na dobrú správu vecí verejných vo svojich vlastných operáciách a obchodných vzťahoch v rámci hodnotového reťazca. Podniky, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, by nemali prenášať povinnosti náležitej starostlivosti na dodávateľov.

| (21) | Príloha xx obsahuje zoznam typov nepriaznivých vplyvov na ľudské práva súvisiacich s podnikaním. V rozsahu, v akom sú relevantné pre podniky, by Komisia mala do uvedenej prílohy zahrnúť nepriaznivé vplyvy na ľudské práva vyjadrené v medzinárodných dohovoroch o ľudských právach, ktoré sú záväzné pre Úniu alebo členské štáty, v Medzinárodnej listine ľudských práv, medzinárodnom humanitárnom práve, nástrojoch OSN v oblasti ľudských práv týkajúcich sa práv osôb, ktoré patria k obzvlášť zraniteľným skupinám alebo komunitám, ako aj zásady týkajúce sa základných práv stanovené v Deklarácii MOP o základných zásadách a právach pri práci, ako aj v Dohovore MOP o slobode združovania a účinnom uznávaní práva na kolektívne vyjednávanie, Dohovore MOP o odstránení všetkých foriem nútenej alebo povinnej práce, Dohovore MOP o účinnom zákaze detskej práce a Dohovore MOP o odstránení diskriminácie v súvislosti so zamestnaním a povolaním. Ďalej zahŕňajú okrem iného nepriaznivé vplyvy vo vzťahu k iným právam uznaným v tripartite zásad týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky (vyhlásenie MNE) a vo viacerých dohovoroch MOP, ako sú dohovory týkajúce sa slobody združovania, kolektívneho vyjednávania, minimálneho veku, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a rovnakého odmeňovania, a k právam uznaným v Dohovore o právach dieťaťa, Africkej charte ľudských práv a právach národov, Americkom dohovore o ľudských právach, Európskom dohovore o ľudských právach, Európskej sociálnej charte, Charte základných práv Európskej únie a vnútroštátnych ústavách a právnych predpisoch, ktorými sa uznávajú alebo vykonávajú ľudské práva. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené druhy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné. |
| --- | --- |

(21)

Príloha xx obsahuje zoznam typov nepriaznivých vplyvov na ľudské práva súvisiacich s podnikaním. V rozsahu, v akom sú relevantné pre podniky, by Komisia mala do uvedenej prílohy zahrnúť nepriaznivé vplyvy na ľudské práva vyjadrené v medzinárodných dohovoroch o ľudských právach, ktoré sú záväzné pre Úniu alebo členské štáty, v Medzinárodnej listine ľudských práv, medzinárodnom humanitárnom práve, nástrojoch OSN v oblasti ľudských práv týkajúcich sa práv osôb, ktoré patria k obzvlášť zraniteľným skupinám alebo komunitám, ako aj zásady týkajúce sa základných práv stanovené v Deklarácii MOP o základných zásadách a právach pri práci, ako aj v Dohovore MOP o slobode združovania a účinnom uznávaní práva na kolektívne vyjednávanie, Dohovore MOP o odstránení všetkých foriem nútenej alebo povinnej práce, Dohovore MOP o účinnom zákaze detskej práce a Dohovore MOP o odstránení diskriminácie v súvislosti so zamestnaním a povolaním. Ďalej zahŕňajú okrem iného nepriaznivé vplyvy vo vzťahu k iným právam uznaným v tripartite zásad týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky (vyhlásenie MNE) a vo viacerých dohovoroch MOP, ako sú dohovory týkajúce sa slobody združovania, kolektívneho vyjednávania, minimálneho veku, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a rovnakého odmeňovania, a k právam uznaným v Dohovore o právach dieťaťa, Africkej charte ľudských práv a právach národov, Americkom dohovore o ľudských právach, Európskom dohovore o ľudských právach, Európskej sociálnej charte, Charte základných práv Európskej únie a vnútroštátnych ústavách a právnych predpisoch, ktorými sa uznávajú alebo vykonávajú ľudské práva. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené druhy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné.

| (22) | Environmentálne nepriaznivé vplyvy sú často úzko spojené s nepriaznivými vplyvmi v oblasti ľudských práv. Osobitný spravodajca OSN pre ľudské práva a životné prostredie uviedol, že pre plné uplatňovanie ľudských práv sú nevyhnutné práva na život, zdravie, potraviny, vodu a rozvoj, ako aj právo na bezpečné, čisté, zdravé a udržateľné životné prostredie. Okrem toho, Valné zhromaždenie OSN uznalo vo svojej rezolúcii 64/292 právo na bezpečnú a čistú pitnú vodu a sanitáciu za ľudské právo. Pandémia COVID-19 zdôraznila nielen význam bezpečného a zdravého pracovného prostredia, ale aj význam podnikov, ktoré vo svojich hodnotových reťazcoch nespôsobujú zdravotné riziká ani k nim neprispievajú. Tieto práva by preto mali spadať do rozsahu pôsobnosti tejto smernice. |
| --- | --- |

(22)

Environmentálne nepriaznivé vplyvy sú často úzko spojené s nepriaznivými vplyvmi v oblasti ľudských práv. Osobitný spravodajca OSN pre ľudské práva a životné prostredie uviedol, že pre plné uplatňovanie ľudských práv sú nevyhnutné práva na život, zdravie, potraviny, vodu a rozvoj, ako aj právo na bezpečné, čisté, zdravé a udržateľné životné prostredie. Okrem toho, Valné zhromaždenie OSN uznalo vo svojej rezolúcii 64/292 právo na bezpečnú a čistú pitnú vodu a sanitáciu za ľudské právo. Pandémia COVID-19 zdôraznila nielen význam bezpečného a zdravého pracovného prostredia, ale aj význam podnikov, ktoré vo svojich hodnotových reťazcoch nespôsobujú zdravotné riziká ani k nim neprispievajú. Tieto práva by preto mali spadať do rozsahu pôsobnosti tejto smernice.

| (23) | V prílohe XXX sa uvádza zoznam typov nepriaznivých vplyvov na životné prostredie súvisiacich s podnikaním, či už dočasných alebo trvalých, ktoré sú relevantné pre podniky. Takéto vplyvy by mali okrem iného zahŕňať produkciu odpadu, rozptýlené znečistenie a emisie skleníkových plynov, ktoré vedú ku globálnemu otepľovaniu o viac ako 1,5 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou, odlesňovanie a akýkoľvek iný vplyv na klímu, ovzdušie, kvalitu pôdy a vody, udržateľné využívanie prírodných zdrojov, biodiverzitu a ekosystémy. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené typy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné. S cieľom prispieť k vnútornej súdržnosti právnych predpisov Únie a zabezpečiť právnu istotu je tento zoznam vypracovaný v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (5). |
| --- | --- |

(23)

V prílohe XXX sa uvádza zoznam typov nepriaznivých vplyvov na životné prostredie súvisiacich s podnikaním, či už dočasných alebo trvalých, ktoré sú relevantné pre podniky. Takéto vplyvy by mali okrem iného zahŕňať produkciu odpadu, rozptýlené znečistenie a emisie skleníkových plynov, ktoré vedú ku globálnemu otepľovaniu o viac ako 1,5 oC v porovnaní s predindustriálnou úrovňou, odlesňovanie a akýkoľvek iný vplyv na klímu, ovzdušie, kvalitu pôdy a vody, udržateľné využívanie prírodných zdrojov, biodiverzitu a ekosystémy. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené typy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné. S cieľom prispieť k vnútornej súdržnosti právnych predpisov Únie a zabezpečiť právnu istotu je tento zoznam vypracovaný v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (5).

| (24) | V prílohe xxxx sa uvádza zoznam typov nepriaznivých vplyvov na dobrú správu vecí verejných súvisiacich s podnikaním, ktoré sú relevantné pre podniky. K takýmto vplyvom by malo patriť nedodržanie usmernení OECD pre nadnárodné podniky, konkrétne kapitoly VII o boji proti úplatkárstvu, žiadaniu úplatkov a vydieraniu, a zásad Dohovoru OECD o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách, ako aj prípady korupcie a úplatkárstva, keď podnik uplatňuje neprimeraný vplyv na verejných činiteľov alebo im poskytuje neprimerané peňažné výhody, aby získal výsady alebo nespravodlivé priaznivé zaobchádzanie v rozpore so zákonom, a to aj v prípadoch, keď je podnik nepatrične zapojený do miestnych politických činností, poskytuje nezákonné príspevky na kampane alebo nedodržiava platné daňové právne predpisy. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené typy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné. |
| --- | --- |

(24)

V prílohe xxxx sa uvádza zoznam typov nepriaznivých vplyvov na dobrú správu vecí verejných súvisiacich s podnikaním, ktoré sú relevantné pre podniky. K takýmto vplyvom by malo patriť nedodržanie usmernení OECD pre nadnárodné podniky, konkrétne kapitoly VII o boji proti úplatkárstvu, žiadaniu úplatkov a vydieraniu, a zásad Dohovoru OECD o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách, ako aj prípady korupcie a úplatkárstva, keď podnik uplatňuje neprimeraný vplyv na verejných činiteľov alebo im poskytuje neprimerané peňažné výhody, aby získal výsady alebo nespravodlivé priaznivé zaobchádzanie v rozpore so zákonom, a to aj v prípadoch, keď je podnik nepatrične zapojený do miestnych politických činností, poskytuje nezákonné príspevky na kampane alebo nedodržiava platné daňové právne predpisy. Komisia by mala zabezpečiť, aby uvedené typy vplyvov boli primerané a dosiahnuteľné.

| (25) | Referenčné vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných nie sú rodovo neutrálne. Podniky sú nabádané k tomu, aby do svojich procesov náležitej starostlivosti začlenili rodové hľadisko. Usmernenia nájdu v brožúre OSN Rodový rozmer a hlavné zásady v oblasti podnikania a ľudských práv. |
| --- | --- |

(25)

Referenčné vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných nie sú rodovo neutrálne. Podniky sú nabádané k tomu, aby do svojich procesov náležitej starostlivosti začlenili rodové hľadisko. Usmernenia nájdu v brožúre OSN Rodový rozmer a hlavné zásady v oblasti podnikania a ľudských práv.

| (26) | Potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných môžu byť špecifické a výraznejšie v oblastiach postihnutých konfliktom. V tejto súvislosti by podniky pôsobiace v oblastiach postihnutých konfliktom mali vykonávať náležitú starostlivosť v oblasti ľudských práv, životného prostredia a správy vecí verejných, dodržiavať svoje záväzky v oblasti medzinárodného humanitárneho práva a riadiť sa existujúcimi medzinárodnými normami a usmerneniami vrátane Ženevských dohovorov a ich dodatkových protokolov. |
| --- | --- |

(26)

Potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných môžu byť špecifické a výraznejšie v oblastiach postihnutých konfliktom. V tejto súvislosti by podniky pôsobiace v oblastiach postihnutých konfliktom mali vykonávať náležitú starostlivosť v oblasti ľudských práv, životného prostredia a správy vecí verejných, dodržiavať svoje záväzky v oblasti medzinárodného humanitárneho práva a riadiť sa existujúcimi medzinárodnými normami a usmerneniami vrátane Ženevských dohovorov a ich dodatkových protokolov.

| (27) | Členské štáty sú nabádané k tomu, aby sledovali podniky vo svojich jurisdikciách, ktoré pôsobia alebo majú obchodné vzťahy v oblastiach postihnutých konfliktami, a aby prijímali potrebné opatrenia na ochranu ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných v súlade so svojimi právnymi povinnosťami a s náležitým ohľadom na konkrétne a naliehavé riziká, ktoré sa vyskytujú v týchto oblastiach. |
| --- | --- |

(27)

Členské štáty sú nabádané k tomu, aby sledovali podniky vo svojich jurisdikciách, ktoré pôsobia alebo majú obchodné vzťahy v oblastiach postihnutých konfliktami, a aby prijímali potrebné opatrenia na ochranu ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných v súlade so svojimi právnymi povinnosťami a s náležitým ohľadom na konkrétne a naliehavé riziká, ktoré sa vyskytujú v týchto oblastiach.

| (28) | Obchodné vplyvy na celé spektrum práv vymedzených v Dohovore OSN o právach dieťaťa a v ďalších iných príslušných medzinárodných normách. Detstvo je jedinečným obdobím telesného, duševného, emocionálneho a duchovného vývoja a porušovanie práv detí, ako je vystavenie násiliu alebo zneužívaniu, detská práca, nevhodný marketing alebo nebezpečné výrobky alebo environmentálne riziká, môže mať celoživotné, nezvratné a dokonca medzigeneračné dôsledky. Pri mechanizmoch náležitej starostlivosti podnikov a podnikovej zodpovednosti, ktoré sú navrhnuté bez toho, aby sa venovala náležitá pozornosť aspektom súvisiacim s deťmi, hrozí, že pri ochrane ich práv budú neúčinné. |
| --- | --- |

(28)

Obchodné vplyvy na celé spektrum práv vymedzených v Dohovore OSN o právach dieťaťa a v ďalších iných príslušných medzinárodných normách. Detstvo je jedinečným obdobím telesného, duševného, emocionálneho a duchovného vývoja a porušovanie práv detí, ako je vystavenie násiliu alebo zneužívaniu, detská práca, nevhodný marketing alebo nebezpečné výrobky alebo environmentálne riziká, môže mať celoživotné, nezvratné a dokonca medzigeneračné dôsledky. Pri mechanizmoch náležitej starostlivosti podnikov a podnikovej zodpovednosti, ktoré sú navrhnuté bez toho, aby sa venovala náležitá pozornosť aspektom súvisiacim s deťmi, hrozí, že pri ochrane ich práv budú neúčinné.

| (29) | Porušovanie alebo nepriaznivý vplyv na ľudské práva a sociálne, environmentálne a klimatické normy zo strany podnikov môže byť výsledkom ich vlastných činností alebo činností v rámci ich obchodných vzťahov, najmä v prípade dodávateľov, subdodávateľov a podnikov, do ktorých sa investuje. Aby boli povinnosti náležitej starostlivosti podnikov účinné, mali by zahŕňať celý hodnotový reťazec, pričom by sa mal uplatňovať prístup založený na riziku a mala by sa stanoviť stratégia určovania priorít na základe zásady 17 hlavných zásad OSN. Vysledovať všetky podniky zasahujúce do hodnotového reťazca však môže byť zložité. Komisia by mala vyhodnotiť a navrhnúť nástroje s cieľom pomôcť podnikom s vysledovateľnosťou ich hodnotových reťazcov. Mohlo by to zahŕňať inovačné informačné technológie, ako je blockchain, ktoré umožňujú vysledovať všetky údaje, ktorých vývoj by sa mal podporovať s cieľom minimalizovať administratívne náklady a zabrániť prepúšťaniu podnikov vykonávajúcich náležitú starostlivosť. |
| --- | --- |

(29)

Porušovanie alebo nepriaznivý vplyv na ľudské práva a sociálne, environmentálne a klimatické normy zo strany podnikov môže byť výsledkom ich vlastných činností alebo činností v rámci ich obchodných vzťahov, najmä v prípade dodávateľov, subdodávateľov a podnikov, do ktorých sa investuje. Aby boli povinnosti náležitej starostlivosti podnikov účinné, mali by zahŕňať celý hodnotový reťazec, pričom by sa mal uplatňovať prístup založený na riziku a mala by sa stanoviť stratégia určovania priorít na základe zásady 17 hlavných zásad OSN. Vysledovať všetky podniky zasahujúce do hodnotového reťazca však môže byť zložité. Komisia by mala vyhodnotiť a navrhnúť nástroje s cieľom pomôcť podnikom s vysledovateľnosťou ich hodnotových reťazcov. Mohlo by to zahŕňať inovačné informačné technológie, ako je blockchain, ktoré umožňujú vysledovať všetky údaje, ktorých vývoj by sa mal podporovať s cieľom minimalizovať administratívne náklady a zabrániť prepúšťaniu podnikov vykonávajúcich náležitú starostlivosť.

| (30) | Náležitá starostlivosť je predovšetkým preventívny mechanizmus, ktorý od podnikov vyžaduje, aby prijali všetky primerané a úmerné opatrenia a vyvinuli úsilie v rámci svojich možností na identifikáciu a posúdenie potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov a na prijatie politík a opatrení na ich zastavenie, predchádzanie, zmiernenie, monitorovanie, oznamovanie, riešenie, nápravu a prevzatie zodpovednosti za spôsob, akým tieto vplyvy riešia. Od podnikov by sa malo vyžadovať, aby predložili dokument, v ktorom verejne oznámia, s náležitým ohľadom na obchodné tajomstvo, svoju stratégiu náležitej starostlivosti s odkazom na každú z týchto etáp. Táto stratégia náležitej starostlivosti by sa mala riadne začleniť do celkovej obchodnej stratégie podniku. Mala by sa každoročne hodnotiť a revidovať vždy, keď sa to na základe takéhoto hodnotenia považuje za potrebné. |
| --- | --- |

(30)

Náležitá starostlivosť je predovšetkým preventívny mechanizmus, ktorý od podnikov vyžaduje, aby prijali všetky primerané a úmerné opatrenia a vyvinuli úsilie v rámci svojich možností na identifikáciu a posúdenie potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov a na prijatie politík a opatrení na ich zastavenie, predchádzanie, zmiernenie, monitorovanie, oznamovanie, riešenie, nápravu a prevzatie zodpovednosti za spôsob, akým tieto vplyvy riešia. Od podnikov by sa malo vyžadovať, aby predložili dokument, v ktorom verejne oznámia, s náležitým ohľadom na obchodné tajomstvo, svoju stratégiu náležitej starostlivosti s odkazom na každú z týchto etáp. Táto stratégia náležitej starostlivosti by sa mala riadne začleniť do celkovej obchodnej stratégie podniku. Mala by sa každoročne hodnotiť a revidovať vždy, keď sa to na základe takéhoto hodnotenia považuje za potrebné.

| (31) | Podniky, ktoré nezverejňujú žiadne vyhlásenia o riziku, by nemali byť vyňaté z prípadných kontrol alebo vyšetrovaní príslušných orgánov členských štátov s cieľom zabezpečiť, aby dodržiavali povinnosti stanovené v tejto smernici a aby mohli niesť zodpovednosť v súlade s vnútroštátnym právom. |
| --- | --- |

(31)

Podniky, ktoré nezverejňujú žiadne vyhlásenia o riziku, by nemali byť vyňaté z prípadných kontrol alebo vyšetrovaní príslušných orgánov členských štátov s cieľom zabezpečiť, aby dodržiavali povinnosti stanovené v tejto smernici a aby mohli niesť zodpovednosť v súlade s vnútroštátnym právom.

| (32) | Podniky by mali zaviesť proces mapovania vnútorného hodnotového reťazca, ktorý zahŕňa vynaloženie všetkého primeraného a úmerného úsilia s cieľom identifikovať svoje obchodné vzťahy v rámci hodnotového reťazca. |
| --- | --- |

(32)

Podniky by mali zaviesť proces mapovania vnútorného hodnotového reťazca, ktorý zahŕňa vynaloženie všetkého primeraného a úmerného úsilia s cieľom identifikovať svoje obchodné vzťahy v rámci hodnotového reťazca.

| (33) | Dôverné obchodné informácie uvedené v tejto smernici by sa mali vzťahovať na všetky informácie, ktoré spĺňajú požiadavky na to, aby sa považovali za „obchodné tajomstvo“ v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/943 (6), a to na informácie, ktoré sú tajné v tom zmysle, že nie sú ako celok alebo v presnom usporiadaní a zložení ich častí všeobecne známe alebo ľahko prístupné osobám v kruhoch, ktoré sa daným druhom informácií bežne zaoberajú, že majú obchodnú hodnotu, pretože sú tajné a že osoba, ktorá nimi oprávnene disponuje, podnikla za daných okolností primerané kroky, aby ich udržala v tajnosti. |
| --- | --- |

(33)

Dôverné obchodné informácie uvedené v tejto smernici by sa mali vzťahovať na všetky informácie, ktoré spĺňajú požiadavky na to, aby sa považovali za „obchodné tajomstvo“ v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/943 (6), a to na informácie, ktoré sú tajné v tom zmysle, že nie sú ako celok alebo v presnom usporiadaní a zložení ich častí všeobecne známe alebo ľahko prístupné osobám v kruhoch, ktoré sa daným druhom informácií bežne zaoberajú, že majú obchodnú hodnotu, pretože sú tajné a že osoba, ktorá nimi oprávnene disponuje, podnikla za daných okolností primerané kroky, aby ich udržala v tajnosti.

| (34) | Náležitá starostlivosť by nemala spočívať v „zaškrtávaní políčok“, ale v priebežnom postupe a hodnotení rizík a vplyvov, ktoré sú dynamické a môžu sa meniť v dôsledku nových obchodných vzťahov alebo vývoja situácie. Podniky by preto mali priebežne monitorovať a zodpovedajúcim spôsobom prispôsobovať svoje stratégie náležitej starostlivosti. Tieto stratégie by sa mali usilovať o to, aby sa vzťahovali na každý skutočný alebo potenciálny nepriaznivý vplyv, hoci by sa mala zvážiť povaha a kontext ich operácií vrátane geografických, závažnosť a pravdepodobnosť nepriaznivého vplyvu, ak sa vyžaduje zavedenie politiky stanovenia priorít. Certifikačné systémy tretích strán môžu dopĺňať stratégie náležitej starostlivosti za predpokladu, že sú primerané z hľadiska rozsahu a spĺňajú primeranú úroveň transparentnosti, nestrannosti, prístupnosti a spoľahlivosti. Certifikácia treťou stranou by však nemala byť dôvodom na opodstatnenie výnimky z povinností stanovených v tejto smernici ani žiadnym spôsobom ovplyvniť potenciálnu zodpovednosť podniku. |
| --- | --- |

(34)

Náležitá starostlivosť by nemala spočívať v „zaškrtávaní políčok“, ale v priebežnom postupe a hodnotení rizík a vplyvov, ktoré sú dynamické a môžu sa meniť v dôsledku nových obchodných vzťahov alebo vývoja situácie. Podniky by preto mali priebežne monitorovať a zodpovedajúcim spôsobom prispôsobovať svoje stratégie náležitej starostlivosti. Tieto stratégie by sa mali usilovať o to, aby sa vzťahovali na každý skutočný alebo potenciálny nepriaznivý vplyv, hoci by sa mala zvážiť povaha a kontext ich operácií vrátane geografických, závažnosť a pravdepodobnosť nepriaznivého vplyvu, ak sa vyžaduje zavedenie politiky stanovenia priorít. Certifikačné systémy tretích strán môžu dopĺňať stratégie náležitej starostlivosti za predpokladu, že sú primerané z hľadiska rozsahu a spĺňajú primeranú úroveň transparentnosti, nestrannosti, prístupnosti a spoľahlivosti. Certifikácia treťou stranou by však nemala byť dôvodom na opodstatnenie výnimky z povinností stanovených v tejto smernici ani žiadnym spôsobom ovplyvniť potenciálnu zodpovednosť podniku.

| (35) | Aby sa dcérska spoločnosť považovala za spĺňajúcu povinnosť stanoviť stratégiu náležitej starostlivosti, ak je dcérska spoločnosť zahrnutá do stratégie náležitej starostlivosti svojho materského podniku, dcérska spoločnosť by mala jasne uviesť, že to tak je vo svojom ročnom vykazovaní. Takáto požiadavka je potrebná na zabezpečenie transparentnosti pre verejnosť s cieľom umožniť príslušným vnútroštátnym orgánom vykonávať primerané vyšetrovania. Dcérska spoločnosť by mala zabezpečiť, aby materská spoločnosť mala dostatočné a relevantné informácie na vykonávanie náležitej starostlivosti v jej mene. |
| --- | --- |

(35)

Aby sa dcérska spoločnosť považovala za spĺňajúcu povinnosť stanoviť stratégiu náležitej starostlivosti, ak je dcérska spoločnosť zahrnutá do stratégie náležitej starostlivosti svojho materského podniku, dcérska spoločnosť by mala jasne uviesť, že to tak je vo svojom ročnom vykazovaní. Takáto požiadavka je potrebná na zabezpečenie transparentnosti pre verejnosť s cieľom umožniť príslušným vnútroštátnym orgánom vykonávať primerané vyšetrovania. Dcérska spoločnosť by mala zabezpečiť, aby materská spoločnosť mala dostatočné a relevantné informácie na vykonávanie náležitej starostlivosti v jej mene.

| (36) | Vzhľadom na pravdepodobnosť a závažnosť nepriaznivých vplyvov by sa mala určiť primeraná frekvencia overovania v danom časovom období vyplývajúca z pojmu „pravidelne“. Čím pravdepodobnejšie a závažnejšie vplyvy, tým častejšie by sa malo vykonávať overovanie súladu. |
| --- | --- |

(36)

Vzhľadom na pravdepodobnosť a závažnosť nepriaznivých vplyvov by sa mala určiť primeraná frekvencia overovania v danom časovom období vyplývajúca z pojmu „pravidelne“. Čím pravdepodobnejšie a závažnejšie vplyvy, tým častejšie by sa malo vykonávať overovanie súladu.

| (37) | Podniky by sa mali najskôr pokúsiť zoberať sa potenciálnym alebo skutočným vplyvom na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných v diskusii so zainteresovanými stranami a vyriešiť ho. Podnik, ktorý má pákový efekt na zabránenie alebo zmiernenie nepriaznivého vplyvu, by ho mal uplatňovať. Podnik, ktorý chce zvýšiť svoj pákový efekt, by mohol napríklad ponúknuť prepojenému subjektu budovanie kapacít alebo iné stimuly alebo spolupracovať s inými aktérmi. Ak nie je možné nepriaznivému vplyvu zabrániť alebo ho zmierniť a pákový efekt nemožno zvýšiť, rozhodnutie o odstúpení od dodávateľa alebo iného obchodného vzťahu by mohlo byť poslednou možnosťou a malo by sa vykonať zodpovedným spôsobom. |
| --- | --- |

(37)

Podniky by sa mali najskôr pokúsiť zoberať sa potenciálnym alebo skutočným vplyvom na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných v diskusii so zainteresovanými stranami a vyriešiť ho. Podnik, ktorý má pákový efekt na zabránenie alebo zmiernenie nepriaznivého vplyvu, by ho mal uplatňovať. Podnik, ktorý chce zvýšiť svoj pákový efekt, by mohol napríklad ponúknuť prepojenému subjektu budovanie kapacít alebo iné stimuly alebo spolupracovať s inými aktérmi. Ak nie je možné nepriaznivému vplyvu zabrániť alebo ho zmierniť a pákový efekt nemožno zvýšiť, rozhodnutie o odstúpení od dodávateľa alebo iného obchodného vzťahu by mohlo byť poslednou možnosťou a malo by sa vykonať zodpovedným spôsobom.

| (38) | Riadna náležitá starostlivosť si vyžaduje účinné a zmysluplné konzultácie so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami a najmä primerané zapojenie odborových zväzov. Konzultácie a zapojenie zainteresovaných strán môžu podnikom pomôcť presnejšie identifikovať potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy a vypracovať účinnejšiu stratégiu náležitej starostlivosti. V tejto smernici sa preto vyžaduje diskusia so zainteresovanými stranami a ich zapojenie vo všetkých fázach postupu náležitej starostlivosti. Okrem toho takáto diskusia a zapojenie môžu poskytnúť priestor na vyjadrenie tým, ktorí majú veľký záujem o dlhodobú udržateľnosť podniku. Účasť zainteresovaných strán by mohla pomôcť zlepšiť dlhodobú výkonnosť a ziskovosť spoločností, keďže ich väčšia udržateľnosť by mala pozitívne celkové hospodárske účinky. |
| --- | --- |

(38)

Riadna náležitá starostlivosť si vyžaduje účinné a zmysluplné konzultácie so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami a najmä primerané zapojenie odborových zväzov. Konzultácie a zapojenie zainteresovaných strán môžu podnikom pomôcť presnejšie identifikovať potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy a vypracovať účinnejšiu stratégiu náležitej starostlivosti. V tejto smernici sa preto vyžaduje diskusia so zainteresovanými stranami a ich zapojenie vo všetkých fázach postupu náležitej starostlivosti. Okrem toho takáto diskusia a zapojenie môžu poskytnúť priestor na vyjadrenie tým, ktorí majú veľký záujem o dlhodobú udržateľnosť podniku. Účasť zainteresovaných strán by mohla pomôcť zlepšiť dlhodobú výkonnosť a ziskovosť spoločností, keďže ich väčšia udržateľnosť by mala pozitívne celkové hospodárske účinky.

| (39) | Pri vedení diskusií so zainteresovanými stranami, ako sa stanovuje v tejto smernici, by podniky mali zabezpečiť, aby sa v prípade, že ide o pôvodné obyvateľstvo, takéto diskusie viedli v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, ako je Deklarácia OSN o právach pôvodného obyvateľstva (7) vrátane slobodného, predchádzajúceho a informovaného súhlasu a práva pôvodného obyvateľstva na sebaurčenie. |
| --- | --- |

(39)

Pri vedení diskusií so zainteresovanými stranami, ako sa stanovuje v tejto smernici, by podniky mali zabezpečiť, aby sa v prípade, že ide o pôvodné obyvateľstvo, takéto diskusie viedli v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, ako je Deklarácia OSN o právach pôvodného obyvateľstva (7) vrátane slobodného, predchádzajúceho a informovaného súhlasu a práva pôvodného obyvateľstva na sebaurčenie.

| (40) | Koncepcia zainteresovaných strán znamená osoby, ktorých práva a záujmy môžu byť dotknuté rozhodnutiami podniku. Tento pojem preto zahŕňa pracovníkov, miestne spoločenstvá, deti, pôvodné obyvateľstvo, občianske združenia a akcionárov a organizácie, ktorých štatutárnym cieľom je zabezpečiť dodržiavanie noriem v oblasti ľudských a sociálnych práv, klímy, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných, ako sú odborové zväzy a organizácie občianskej spoločnosti. |
| --- | --- |

(40)

Koncepcia zainteresovaných strán znamená osoby, ktorých práva a záujmy môžu byť dotknuté rozhodnutiami podniku. Tento pojem preto zahŕňa pracovníkov, miestne spoločenstvá, deti, pôvodné obyvateľstvo, občianske združenia a akcionárov a organizácie, ktorých štatutárnym cieľom je zabezpečiť dodržiavanie noriem v oblasti ľudských a sociálnych práv, klímy, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných, ako sú odborové zväzy a organizácie občianskej spoločnosti.

| (41) | Aby sa predišlo tomu, že názory kritických zainteresovaných strán nebudú v procese náležitej starostlivosti vypočuté alebo budú marginalizované, táto smernica by mala príslušným zainteresovaným stranám priznať právo na bezpečné a zmysluplné diskusie, pokiaľ ide o stratégiu náležitej starostlivosti spoločnosti, a mala by zabezpečiť primerané zapojenie odborových zväzov alebo zástupcov zamestnancov. |
| --- | --- |

(41)

Aby sa predišlo tomu, že názory kritických zainteresovaných strán nebudú v procese náležitej starostlivosti vypočuté alebo budú marginalizované, táto smernica by mala príslušným zainteresovaným stranám priznať právo na bezpečné a zmysluplné diskusie, pokiaľ ide o stratégiu náležitej starostlivosti spoločnosti, a mala by zabezpečiť primerané zapojenie odborových zväzov alebo zástupcov zamestnancov.

| (42) | Relevantné informácie o stratégii náležitej starostlivosti by sa potenciálne dotknutým zainteresovaným stranám mali oznamovať na požiadanie, a to spôsobom, ktorý je primeraný kontextu týchto zainteresovaných strán, napríklad s prihliadnutím na úradný jazyk krajiny zainteresovaných strán, ich úroveň gramotnosti a prístupu na internet. Podniky by však nemali mať povinnosť proaktívne zverejňovať svoju stratégiu náležitej starostlivosti spôsobom primeraným kontextu zainteresovaných strán a požiadavka oznamovať relevantné informácie by mala byť primeraná povahe, kontextu a veľkosti podniku. |
| --- | --- |

(42)

Relevantné informácie o stratégii náležitej starostlivosti by sa potenciálne dotknutým zainteresovaným stranám mali oznamovať na požiadanie, a to spôsobom, ktorý je primeraný kontextu týchto zainteresovaných strán, napríklad s prihliadnutím na úradný jazyk krajiny zainteresovaných strán, ich úroveň gramotnosti a prístupu na internet. Podniky by však nemali mať povinnosť proaktívne zverejňovať svoju stratégiu náležitej starostlivosti spôsobom primeraným kontextu zainteresovaných strán a požiadavka oznamovať relevantné informácie by mala byť primeraná povahe, kontextu a veľkosti podniku.

| (43) | Postupy na vznesenie obáv by mali zabezpečiť, aby bola chránená anonymita alebo dôvernosť týchto obáv, podľa potreby v súlade s vnútroštátnym právom, ako aj bezpečnosť a fyzická a právna integrita všetkých sťažovateľov vrátane obhajcov ľudských práv a životného prostredia. V prípade, že sa takéto postupy týkajú oznamovateľov, tieto postupy by mali byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 (8). |
| --- | --- |

(43)

Postupy na vznesenie obáv by mali zabezpečiť, aby bola chránená anonymita alebo dôvernosť týchto obáv, podľa potreby v súlade s vnútroštátnym právom, ako aj bezpečnosť a fyzická a právna integrita všetkých sťažovateľov vrátane obhajcov ľudských práv a životného prostredia. V prípade, že sa takéto postupy týkajú oznamovateľov, tieto postupy by mali byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 (8).

| (44) | Od podnikov by sa malo vyžadovať, aby vynaložili všetko primerané a úmerné úsilie v rámci svojich možností na identifikáciu svojich dodávateľov a subdodávateľov a sprístupnenie príslušných informácií verejnosti s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií. Aby bola náležitá starostlivosť plne účinná, nemala by sa obmedzovať na prvú úroveň dodávateľského reťazca, ale mala by zahŕňať tie subjekty, ktoré podnik počas procesu náležitej starostlivosti identifikoval ako subjekty predstavujúce hlavné riziká. V tejto smernici by sa však mala zohľadniť skutočnosť, že všetky podniky nemajú rovnaké prostriedky alebo spôsobilosti na identifikáciu všetkých svojich dodávateľov a subdodávateľov, a preto by sa na túto povinnosť mali vzťahovať zásady primeranosti a proporcionality, ktoré by podniky v žiadnom prípade nemali chápať ako zámienku neplniť si povinnosť vynaložiť v tejto súvislosti maximálne úsilie. |
| --- | --- |

(44)

Od podnikov by sa malo vyžadovať, aby vynaložili všetko primerané a úmerné úsilie v rámci svojich možností na identifikáciu svojich dodávateľov a subdodávateľov a sprístupnenie príslušných informácií verejnosti s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií. Aby bola náležitá starostlivosť plne účinná, nemala by sa obmedzovať na prvú úroveň dodávateľského reťazca, ale mala by zahŕňať tie subjekty, ktoré podnik počas procesu náležitej starostlivosti identifikoval ako subjekty predstavujúce hlavné riziká. V tejto smernici by sa však mala zohľadniť skutočnosť, že všetky podniky nemajú rovnaké prostriedky alebo spôsobilosti na identifikáciu všetkých svojich dodávateľov a subdodávateľov, a preto by sa na túto povinnosť mali vzťahovať zásady primeranosti a proporcionality, ktoré by podniky v žiadnom prípade nemali chápať ako zámienku neplniť si povinnosť vynaložiť v tejto súvislosti maximálne úsilie.

| (45) | Na to, aby sa náležitá starostlivosť začlenila do kultúry a štruktúry podniku, členovia správnych, riadiacich a dozorných orgánov podniku by mali byť zodpovední za prijatie a vykonávanie jeho stratégií udržateľnosti a náležitej starostlivosti. |
| --- | --- |

(45)

Na to, aby sa náležitá starostlivosť začlenila do kultúry a štruktúry podniku, členovia správnych, riadiacich a dozorných orgánov podniku by mali byť zodpovední za prijatie a vykonávanie jeho stratégií udržateľnosti a náležitej starostlivosti.

| (46) | Koordinácia úsilia podnikov o náležitú starostlivosť a dobrovoľné akcie v oblasti spolupráce na odvetvovej a medziodvetvovej úrovni by mohla zvýšiť konzistentnosť a účinnosť ich stratégií v oblasti náležitej starostlivosti. Na tento účel sa by členské štáty mohli nabádať na prijatie akčných plánov náležitej starostlivosti na odvetvovej a medziodvetvovej úrovni. Zainteresované strany by sa mali podieľať na vymedzení týchto plánov. Vypracovanie takýchto kolektívnych opatrení by v žiadnom prípade nemalo zbaviť podniku jeho individuálnej zodpovednosti za vykonávanie náležitej starostlivosti alebo zabrániť tomu, aby bol v súlade s vnútroštátnym právom braný na zodpovednosť za škodu, ktorú spôsobil alebo ku ktorej prispel. |
| --- | --- |

(46)

Koordinácia úsilia podnikov o náležitú starostlivosť a dobrovoľné akcie v oblasti spolupráce na odvetvovej a medziodvetvovej úrovni by mohla zvýšiť konzistentnosť a účinnosť ich stratégií v oblasti náležitej starostlivosti. Na tento účel sa by členské štáty mohli nabádať na prijatie akčných plánov náležitej starostlivosti na odvetvovej a medziodvetvovej úrovni. Zainteresované strany by sa mali podieľať na vymedzení týchto plánov. Vypracovanie takýchto kolektívnych opatrení by v žiadnom prípade nemalo zbaviť podniku jeho individuálnej zodpovednosti za vykonávanie náležitej starostlivosti alebo zabrániť tomu, aby bol v súlade s vnútroštátnym právom braný na zodpovednosť za škodu, ktorú spôsobil alebo ku ktorej prispel.

| (47) | Aby bol rámec náležitej starostlivosti účinný, mal by zahŕňať mechanizmy podávania sťažností na úrovni podniku alebo na odvetvovej úrovni, a v záujme zabezpečenia toho, aby takéto mechanizmy boli účinné, by podniky mali pri vypracúvaní mechanizmov podávania sťažností prijímať rozhodnutia zohľadňujúce pozíciu zainteresovaných strán. Tieto mechanizmy by zainteresovaným stranám mali umožňovať vznášať primerané obavy a mali by fungovať ako systém včasného varovania a informovanosti o rizikách a ako systém mediácie. Mali by byť legitímne, prístupné, predvídateľné, spravodlivé, transparentné, zlučiteľné s právami, mali by byť zdrojom kontinuálneho vzdelávania a mali by byť založené na angažovanosti a dialógu. Mechanizmy podávania sťažností by mali byť oprávnené predkladať návrhy, ako by mohol dotknutý podnik riešiť potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy. Mali by byť tiež schopné navrhovať vhodný prostriedok nápravy, ak sú prostredníctvom mediácie upozornené na to, že podnik spôsobil nepriaznivý vplyv alebo k nemu prispel. |
| --- | --- |

(47)

Aby bol rámec náležitej starostlivosti účinný, mal by zahŕňať mechanizmy podávania sťažností na úrovni podniku alebo na odvetvovej úrovni, a v záujme zabezpečenia toho, aby takéto mechanizmy boli účinné, by podniky mali pri vypracúvaní mechanizmov podávania sťažností prijímať rozhodnutia zohľadňujúce pozíciu zainteresovaných strán. Tieto mechanizmy by zainteresovaným stranám mali umožňovať vznášať primerané obavy a mali by fungovať ako systém včasného varovania a informovanosti o rizikách a ako systém mediácie. Mali by byť legitímne, prístupné, predvídateľné, spravodlivé, transparentné, zlučiteľné s právami, mali by byť zdrojom kontinuálneho vzdelávania a mali by byť založené na angažovanosti a dialógu. Mechanizmy podávania sťažností by mali byť oprávnené predkladať návrhy, ako by mohol dotknutý podnik riešiť potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy. Mali by byť tiež schopné navrhovať vhodný prostriedok nápravy, ak sú prostredníctvom mediácie upozornené na to, že podnik spôsobil nepriaznivý vplyv alebo k nemu prispel.

| (48) | Mechanizmy podávania sťažností by nemali zbavovať členské štáty ich primárnej povinnosti chrániť ľudské práva a poskytovať prístup k spravodlivosti a prostriedkom nápravy. |
| --- | --- |

(48)

Mechanizmy podávania sťažností by nemali zbavovať členské štáty ich primárnej povinnosti chrániť ľudské práva a poskytovať prístup k spravodlivosti a prostriedkom nápravy.

| (49) | Členské štáty by mali určiť jeden alebo viac vnútroštátnych orgánov, ktoré budú monitorovať správne vykonávanie povinností náležitej starostlivosti podnikmi a budú zabezpečovať riadne presadzovanie tejto smernice. Tieto vnútroštátne orgány by mali byť nezávislé a mali by mať primerané právomoci a zdroje na vykonávanie svojich úloh. Mali by byť oprávnené vykonávať príslušné kontroly z vlastnej iniciatívy alebo na základe odôvodnených a primeraných obáv zainteresovaných strán a tretích strán a ukladať účinné, primerané a odradzujúce administratívne sankcie s prihliadnutím na závažnosť a opakovanie porušení s cieľom zabezpečiť, aby podniky dodržiavali povinnosti ustanovené vo vnútroštátnom práve. Na úrovni Únie by Komisia mala zriadiť európsku sieť náležitej starostlivosti na zabezpečenie spolupráce. |
| --- | --- |

(49)

Členské štáty by mali určiť jeden alebo viac vnútroštátnych orgánov, ktoré budú monitorovať správne vykonávanie povinností náležitej starostlivosti podnikmi a budú zabezpečovať riadne presadzovanie tejto smernice. Tieto vnútroštátne orgány by mali byť nezávislé a mali by mať primerané právomoci a zdroje na vykonávanie svojich úloh. Mali by byť oprávnené vykonávať príslušné kontroly z vlastnej iniciatívy alebo na základe odôvodnených a primeraných obáv zainteresovaných strán a tretích strán a ukladať účinné, primerané a odradzujúce administratívne sankcie s prihliadnutím na závažnosť a opakovanie porušení s cieľom zabezpečiť, aby podniky dodržiavali povinnosti ustanovené vo vnútroštátnom práve. Na úrovni Únie by Komisia mala zriadiť európsku sieť náležitej starostlivosti na zabezpečenie spolupráce.

| (50) | Komisia a členské štáty sa vyzývajú, aby stanovili správne pokuty, ktorých výška je porovnateľná s pokutami, ktoré sú v súčasnosti stanovené v práve hospodárskej súťaže a v právnych predpisoch o ochrane údajov. |
| --- | --- |

(50)

Komisia a členské štáty sa vyzývajú, aby stanovili správne pokuty, ktorých výška je porovnateľná s pokutami, ktoré sú v súčasnosti stanovené v práve hospodárskej súťaže a v právnych predpisoch o ochrane údajov.

| (51) | Vnútroštátne orgány sa vyzývajú, aby spolupracovali a vymieňali si informácie s národnými kontaktnými miestami OECD a národnými organizáciami pre ľudské práva dostupnými v ich krajine. |
| --- | --- |

(51)

Vnútroštátne orgány sa vyzývajú, aby spolupracovali a vymieňali si informácie s národnými kontaktnými miestami OECD a národnými organizáciami pre ľudské práva dostupnými v ich krajine.

| (52) | V súlade s hlavnými zásadami OSN by samotné vykonávanie náležitej starostlivosti nemalo zbavovať podniky zodpovednosti za spôsobenie porušovania ľudských práv alebo škôd na životnom prostredí alebo prispenie k ich vzniku. Zavedenie dôkladného a primeraného postupu náležitej starostlivosti môže podnikom pomôcť zabrániť vzniku škody. |
| --- | --- |

(52)

V súlade s hlavnými zásadami OSN by samotné vykonávanie náležitej starostlivosti nemalo zbavovať podniky zodpovednosti za spôsobenie porušovania ľudských práv alebo škôd na životnom prostredí alebo prispenie k ich vzniku. Zavedenie dôkladného a primeraného postupu náležitej starostlivosti môže podnikom pomôcť zabrániť vzniku škody.

| (53) | Pri zavedení režimu zodpovednosti by členské štáty mali zabezpečiť vyvrátiteľnú domnienku, ktorá si vyžaduje určitú úroveň dôkazov. Dôkazné bremeno by sa presunulo z obete na podnik, ktorý by musel preukázať, že podnik nemal kontrolu nad podnikateľským subjektom zapojeným do porušovania ľudských práv. |
| --- | --- |

(53)

Pri zavedení režimu zodpovednosti by členské štáty mali zabezpečiť vyvrátiteľnú domnienku, ktorá si vyžaduje určitú úroveň dôkazov. Dôkazné bremeno by sa presunulo z obete na podnik, ktorý by musel preukázať, že podnik nemal kontrolu nad podnikateľským subjektom zapojeným do porušovania ľudských práv.

| (54) | Premlčacie lehoty by sa mali považovať za rozumné a primerané, ak neobmedzujú právo obetí na prístup k spravodlivosti, pričom sa náležite zohľadňujú praktické problémy, s ktorými sa stretávajú potenciálni žalobcovia. Obetiam nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných by sa mal poskytnúť dostatočný čas na podanie súdnych žalôb, pričom by sa mala zohľadniť ich geografická poloha, prostriedky a celkové ťažkosti pri predkladaní prípustných žalôb na súdoch Únie. |
| --- | --- |

(54)

Premlčacie lehoty by sa mali považovať za rozumné a primerané, ak neobmedzujú právo obetí na prístup k spravodlivosti, pričom sa náležite zohľadňujú praktické problémy, s ktorými sa stretávajú potenciálni žalobcovia. Obetiam nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných by sa mal poskytnúť dostatočný čas na podanie súdnych žalôb, pričom by sa mala zohľadniť ich geografická poloha, prostriedky a celkové ťažkosti pri predkladaní prípustných žalôb na súdoch Únie.

| (55) | Právo na účinný prostriedok nápravy je medzinárodne uznávaným ľudským právom, ktoré je zakotvené v článku 8 Všeobecnej deklarácie ľudských práv a v článku 2 ods. 3 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, a patrí tiež k základným právam Únie (článok 47 charty). Ako sa pripomína v hlavných zásadách OSN, štáty sú povinné zabezpečiť prostredníctvom súdnych, správnych, legislatívnych alebo iných vhodných prostriedkov, aby osoby postihnuté porušovaním ľudských práv v súvislosti s podnikaním mali prístup k účinnému prostriedku nápravy. Preto táto smernica obsahuje konkrétny odkaz na túto povinnosť v súlade so základnými zásadami a usmerneniami OSN o právach na nápravu a odškodnenie obetí hrubého porušovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a závažného porušovania medzinárodného humanitárneho práva. |
| --- | --- |

(55)

Právo na účinný prostriedok nápravy je medzinárodne uznávaným ľudským právom, ktoré je zakotvené v článku 8 Všeobecnej deklarácie ľudských práv a v článku 2 ods. 3 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, a patrí tiež k základným právam Únie (článok 47 charty). Ako sa pripomína v hlavných zásadách OSN, štáty sú povinné zabezpečiť prostredníctvom súdnych, správnych, legislatívnych alebo iných vhodných prostriedkov, aby osoby postihnuté porušovaním ľudských práv v súvislosti s podnikaním mali prístup k účinnému prostriedku nápravy. Preto táto smernica obsahuje konkrétny odkaz na túto povinnosť v súlade so základnými zásadami a usmerneniami OSN o právach na nápravu a odškodnenie obetí hrubého porušovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a závažného porušovania medzinárodného humanitárneho práva.

| (56) | Veľké podniky sa nabádajú, aby zriadili poradné výbory, ktorých úlohou bude poskytovať poradenstvo svojim riadiacim orgánom v otázkach náležitej starostlivosti a ktorých súčasťou budú zainteresované strany. |
| --- | --- |

(56)

Veľké podniky sa nabádajú, aby zriadili poradné výbory, ktorých úlohou bude poskytovať poradenstvo svojim riadiacim orgánom v otázkach náležitej starostlivosti a ktorých súčasťou budú zainteresované strany.

| (57) | Odborom by sa mali poskytnúť potrebné zdroje na výkon ich práv v súvislosti s náležitou starostlivosťou, a to aj na účely nadviazania vzťahov s odbormi a pracovníkmi v podnikoch, s ktorými má hlavný podnik obchodné vzťahy. |
| --- | --- |

(57)

Odborom by sa mali poskytnúť potrebné zdroje na výkon ich práv v súvislosti s náležitou starostlivosťou, a to aj na účely nadviazania vzťahov s odbormi a pracovníkmi v podnikoch, s ktorými má hlavný podnik obchodné vzťahy.

| (58) | Členské štáty by mali využívať existujúce režimy zodpovednosti alebo v prípade potreby zaviesť ďalšie právne predpisy na zabezpečenie toho, aby podniky mohli byť v súlade s vnútroštátnym právom brané na zodpovednosť za akúkoľvek škodu vyplývajúcu z nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných, ktoré oni alebo subjekty, ktoré kontrolujú, spôsobili alebo ku ktorým prispeli konaním alebo opomenutím, pokiaľ podnik nepreukáže, že vynaložil všetku náležitú starostlivosť v súlade s touto smernicou, aby zamedzil predmetnej škode, alebo že by ku škode došlo aj vtedy, ak by sa vynaložila všetka náležitá starostlivosť. |
| --- | --- |

(58)

Členské štáty by mali využívať existujúce režimy zodpovednosti alebo v prípade potreby zaviesť ďalšie právne predpisy na zabezpečenie toho, aby podniky mohli byť v súlade s vnútroštátnym právom brané na zodpovednosť za akúkoľvek škodu vyplývajúcu z nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných, ktoré oni alebo subjekty, ktoré kontrolujú, spôsobili alebo ku ktorým prispeli konaním alebo opomenutím, pokiaľ podnik nepreukáže, že vynaložil všetku náležitú starostlivosť v súlade s touto smernicou, aby zamedzil predmetnej škode, alebo že by ku škode došlo aj vtedy, ak by sa vynaložila všetka náležitá starostlivosť.

| (59) | S cieľom zabezpečiť jasnosť, istotu a konzistentnosť postupov podnikov by Komisia mala vypracovať usmernenia po porade s členskými štátmi a OECD a s pomocou viacerých špecializovaných agentúr, najmä Agentúry Európskej únie pre základné práva, Európskej environmentálnej agentúry a Výkonnej agentúry pre malé a stredné podniky. Existuje už niekoľko usmernení o náležitej starostlivosti, ktoré vypracovali medzinárodné organizácie a ktoré by Komisia mohla použiť ako referenciu pri vypracúvaní usmernení podľa tejto smernice osobitne pre podniky EÚ. Cieľom tejto smernice by mala byť úplná harmonizácia noriem medzi členskými štátmi. Okrem všeobecných usmernení, ktorými by sa mali riadiť všetky podniky pri uplatňovaní náležitej starostlivosti vo svojej činnosti, by Komisia mala počítať s vypracovaním usmernení pre jednotlivé odvetvia a poskytovať pravidelne aktualizovaný zoznam prehľadov o jednotlivých krajinách s cieľom pomôcť podnikom posúdiť potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy svojich obchodných činností na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných v danej oblasti. V týchto informačných prehľadoch by sa malo uviesť najmä to, ktoré dohovory a zmluvy spomedzi tých, ktoré sú uvedené v prílohách xx, xxx a xxxx k tejto smernici, daná krajina ratifikovala. |
| --- | --- |

(59)

S cieľom zabezpečiť jasnosť, istotu a konzistentnosť postupov podnikov by Komisia mala vypracovať usmernenia po porade s členskými štátmi a OECD a s pomocou viacerých špecializovaných agentúr, najmä Agentúry Európskej únie pre základné práva, Európskej environmentálnej agentúry a Výkonnej agentúry pre malé a stredné podniky. Existuje už niekoľko usmernení o náležitej starostlivosti, ktoré vypracovali medzinárodné organizácie a ktoré by Komisia mohla použiť ako referenciu pri vypracúvaní usmernení podľa tejto smernice osobitne pre podniky EÚ. Cieľom tejto smernice by mala byť úplná harmonizácia noriem medzi členskými štátmi. Okrem všeobecných usmernení, ktorými by sa mali riadiť všetky podniky pri uplatňovaní náležitej starostlivosti vo svojej činnosti, by Komisia mala počítať s vypracovaním usmernení pre jednotlivé odvetvia a poskytovať pravidelne aktualizovaný zoznam prehľadov o jednotlivých krajinách s cieľom pomôcť podnikom posúdiť potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy svojich obchodných činností na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných v danej oblasti. V týchto informačných prehľadoch by sa malo uviesť najmä to, ktoré dohovory a zmluvy spomedzi tých, ktoré sú uvedené v prílohách xx, xxx a xxxx k tejto smernici, daná krajina ratifikovala.

| (60) | S cieľom aktualizovať druhy nepriaznivých vplyvov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o zmeny príloh xx, xxx a xxxx k tejto smernici. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni odborníkov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (9). Predovšetkým, v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov, sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov, a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín odborníkov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov. |
| --- | --- |

(60)

S cieľom aktualizovať druhy nepriaznivých vplyvov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o zmeny príloh xx, xxx a xxxx k tejto smernici. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni odborníkov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (9). Predovšetkým, v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov, sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov, a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín odborníkov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

| (61) | Keďže ciele tejto smernice nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodu rozsahu a dôsledkov navrhovanej činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov, |
| --- | --- |

(61)

Keďže ciele tejto smernice nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodu rozsahu a dôsledkov navrhovanej činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Predmet úpravy a cieľ

1.   Cieľom tejto smernice je zabezpečiť, aby podniky spadajúce do rozsahu jej pôsobnosti a pôsobiace na vnútornom trhu plnili svoju povinnosť dodržiavať ľudské práva a rešpektovať životné prostredie a dobrú správu vecí verejných a aby svojimi vlastnými činnosťami ani činnosťami, ktoré sú priamo spojené s ich pôsobením, výrobkami alebo službami prostredníctvom obchodného vzťahu alebo v rámci ich hodnotových reťazcov, nespôsobovali potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných, ani k týmto nepriaznivým vplyvom neprispievali a aby vzniku týchto nepriaznivých vplyvov zamedzovali a zmierňovali ich.

2.   V tejto smernici sa stanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v rámci hodnotového reťazca podnikov, ktoré patria do jej rozsahu pôsobnosti, konkrétne prijať všetky vhodné a úmerné opatrenia a vynaložiť úsilie v rámci svojich možností na predchádzanie nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných v ich hodnotových reťazcoch a náležite sa zaoberať takýmito nepriaznivými vplyvmi, keď sa vyskytnú. Vykonávanie náležitej starostlivosti vyžaduje, aby podniky identifikovali, hodnotili, zastavovali, zmierňovali, monitorovali, oznamovali, zodpovedali za, riešili a naprávali potenciálne a/alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných, ktoré môžu predstavovať ich vlastné činnosti a činnosti ich hodnotových reťazcov a obchodných vzťahov a aby takýmto vplyvom predchádzali. Tieto požiadavky náležitej starostlivosti majú prispieť k zlepšeniu fungovania vnútorného trhu, a to prostredníctvom koordinácie záruk na ochranu ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných.

3.   Ďalej je cieľom tejto smernice zabezpečiť, aby sa podniky v súlade s vnútroštátnym právom zodpovedali a niesli právnu zodpovednosť za nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných, ktoré spôsobujú alebo ku ktorým prispievajú vo svojom hodnotovom reťazci, a jej zámerom je zabezpečiť, aby obete mali prístup k právnym prostriedkom nápravy.

4.   Táto smernica sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté ďalšie požiadavky náležitej starostlivosti stanovené v odvetvových právnych predpisoch Únie, najmä v nariadení (EÚ) č. 995/2010 a nariadení (EÚ) 2017/821, ak požiadavky náležitej starostlivosti v tejto smernici nestanovujú dôkladnejšiu náležitú starostlivosť, pokiaľ ide o ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných.

5.   Vykonávanie tejto smernice nie je v žiadnom prípade dôvodom na zníženie všeobecnej úrovne ochrany ľudských práv alebo životného prostredia. Uplatňuje sa najmä bez toho, aby boli dotknuté iné príslušné rámce zodpovednosti za subdodávky, vysielanie alebo hodnotové reťazce ustanovené na vnútroštátnej, úniovej alebo medzinárodnej úrovni.

Článok 2

Predmet

1.   Táto smernica sa vzťahuje na všetky podniky, ktoré sa riadia právom členského štátu alebo sú usadené na území Únie.

2.   Táto smernica sa vzťahuje aj na všetky verejne kótované malé a stredné podniky, ako aj na vysoko rizikové malé a stredné podniky.

3.   Táto smernica sa vzťahuje aj na veľké podniky, na verejne kótované malé a stredné podniky a na malé a stredné podniky pôsobiace vo vysokorizikových sektoroch, ktoré sa riadia právom tretej krajiny a ktoré nie sú usadené na území Únie, keď pôsobia na vnútornom trhu a predávajú tovar alebo poskytujú služby. Tieto podniky spĺňajú požiadavky na náležitú starostlivosť stanovené v tejto smernici, ako sú transponované do právnych predpisov členského štátu, v ktorom pôsobia, a podliehajú sankciám a režimom zodpovednosti a právnej zodpovednosti stanoveným touto smernicou, ako sú transponované do právnych predpisov členského štátu, v ktorom pôsobia.

Článok 3

Výklad pojmov

Na účely tejto smernice sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| (1) | „zainteresované strany“ znamenajú jednotlivcov a skupiny jednotlivcov, ktorých práva alebo záujmy môžu byť dotknuté potenciálnymi alebo skutočnými nepriaznivými vplyvmi na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných, ktoré predstavuje podnik alebo jeho obchodné vzťahy, ako aj organizácie, ktorých zákonným účelom je ochrana ľudských práv vrátane sociálnych a pracovných práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných. Medzi ne môžu patriť pracovníci a ich zástupcovia, miestne spoločenstvá, deti, pôvodné obyvateľstvo, občianske združenia, odborové zväzy, organizácie občianskej spoločnosti a akcionári podnikov; |
| --- | --- |

(1)

„zainteresované strany“ znamenajú jednotlivcov a skupiny jednotlivcov, ktorých práva alebo záujmy môžu byť dotknuté potenciálnymi alebo skutočnými nepriaznivými vplyvmi na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných, ktoré predstavuje podnik alebo jeho obchodné vzťahy, ako aj organizácie, ktorých zákonným účelom je ochrana ľudských práv vrátane sociálnych a pracovných práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných. Medzi ne môžu patriť pracovníci a ich zástupcovia, miestne spoločenstvá, deti, pôvodné obyvateľstvo, občianske združenia, odborové zväzy, organizácie občianskej spoločnosti a akcionári podnikov;

| (2) | „obchodné vzťahy“ znamenajú dcérske spoločnosti a obchodné vzťahy podniku v celom jeho hodnotovom reťazci vrátane dodávateľov a subdodávateľov, ktoré sú priamo spojené s obchodnými činnosťami, produktmi alebo službami podniku; |
| --- | --- |

(2)

„obchodné vzťahy“ znamenajú dcérske spoločnosti a obchodné vzťahy podniku v celom jeho hodnotovom reťazci vrátane dodávateľov a subdodávateľov, ktoré sú priamo spojené s obchodnými činnosťami, produktmi alebo službami podniku;

| (3) | „dodávateľ“ znamená akýkoľvek podnik, ktorý priamo alebo nepriamo poskytuje výrobok, časť výrobku alebo službu inému podniku v rámci obchodného vzťahu; |
| --- | --- |

(3)

„dodávateľ“ znamená akýkoľvek podnik, ktorý priamo alebo nepriamo poskytuje výrobok, časť výrobku alebo službu inému podniku v rámci obchodného vzťahu;

| (4) | „subdodávateľ“ znamená všetky obchodné vzťahy, ktoré poskytujú službu alebo vykonávajú činnosť potrebnú na uskutočnenie činností podniku; |
| --- | --- |

(4)

„subdodávateľ“ znamená všetky obchodné vzťahy, ktoré poskytujú službu alebo vykonávajú činnosť potrebnú na uskutočnenie činností podniku;

| (5) | „hodnotový reťazec“ znamená všetky činnosti, operácie, obchodné vzťahy a investičné reťazce podniku a zahŕňa subjekty, s ktorými má podnik priamy alebo nepriamy obchodný vzťah, dodávateľský a odberateľský, a ktorý buď:






  a) | dodáva výrobky, časti výrobkov alebo služby, ktoré prispievajú k vlastným výrobkom alebo službám podniku, alebo |
| --- | --- | --- |

(5)

„hodnotový reťazec“ znamená všetky činnosti, operácie, obchodné vzťahy a investičné reťazce podniku a zahŕňa subjekty, s ktorými má podnik priamy alebo nepriamy obchodný vzťah, dodávateľský a odberateľský, a ktorý buď:

a)

dodáva výrobky, časti výrobkov alebo služby, ktoré prispievajú k vlastným výrobkom alebo službám podniku, alebo

| b) | prijíma výrobky alebo služby od podniku; |
| --- | --- |

b)

prijíma výrobky alebo služby od podniku;

| (6) | „potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na ľudské práva“ znamená akýkoľvek potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv, ktorý môže narušiť plné uplatňovanie ľudských práv jednotlivcami alebo skupinami jednotlivcov vo vzťahu k ľudským právam vrátane sociálnych práv, práv pracovníkov a odborových práv, ako sa uvádza v prílohe xx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti ľudských práv. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xx, a to: |
| --- | --- |

(6)

„potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na ľudské práva“ znamená akýkoľvek potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv, ktorý môže narušiť plné uplatňovanie ľudských práv jednotlivcami alebo skupinami jednotlivcov vo vzťahu k ľudským právam vrátane sociálnych práv, práv pracovníkov a odborových práv, ako sa uvádza v prílohe xx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti ľudských práv. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xx, a to:

| (7) | „potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na životné prostredie“ znamená akékoľvek porušenie medzinárodne uznávaných environmentálnych noriem a environmentálnych noriem Únie v oblasti životného prostredia, ako sa stanovuje v prílohe xxx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti ochrany životného prostredia a zmierňovania zmeny klímy. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xxx; |
| --- | --- |

(7)

„potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na životné prostredie“ znamená akékoľvek porušenie medzinárodne uznávaných environmentálnych noriem a environmentálnych noriem Únie v oblasti životného prostredia, ako sa stanovuje v prílohe xxx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti ochrany životného prostredia a zmierňovania zmeny klímy. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xxx;

| (8) | „potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na dobrú správu vecí verejných“ znamená akýkoľvek potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na dobrú správu vecí verejných krajiny, regiónu alebo územia, ako sa stanovuje v prílohe xxxx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti dobrej správy vecí verejných. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xxxx; |
| --- | --- |

(8)

„potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na dobrú správu vecí verejných“ znamená akýkoľvek potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na dobrú správu vecí verejných krajiny, regiónu alebo územia, ako sa stanovuje v prílohe xxxx k tejto smernici. Uvedená príloha sa pravidelne preskúmava a musí byť v súlade s cieľmi Únie v oblasti dobrej správy vecí verejných. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť zoznam uvedený v prílohe xxxx;

| (9) | „kontrola“ znamená možnosť podniku mať rozhodujúci vplyv nad iným podnikom, najmä na základe vlastníctva alebo práva používať všetky aktíva tohto podniku alebo ich časť, alebo na základe práv alebo zmlúv alebo akýchkoľvek iných prostriedkov, so zreteľom na všetky skutočnosti, ktoré majú rozhodujúci vplyv na zloženie, hlasovanie alebo rozhodnutia rozhodovacích orgánov podniku; |
| --- | --- |

(9)

„kontrola“ znamená možnosť podniku mať rozhodujúci vplyv nad iným podnikom, najmä na základe vlastníctva alebo práva používať všetky aktíva tohto podniku alebo ich časť, alebo na základe práv alebo zmlúv alebo akýchkoľvek iných prostriedkov, so zreteľom na všetky skutočnosti, ktoré majú rozhodujúci vplyv na zloženie, hlasovanie alebo rozhodnutia rozhodovacích orgánov podniku;

| (10) | „prispievať k“ znamená, že činnosti podniku v spojení s činnosťami iných subjektov spôsobujú vplyv, alebo že činnosti podniku spôsobujú alebo uľahčujú, aby iný subjekt spôsoboval nepriaznivý vplyv, alebo ho k tomu podnecujú. Prispievanie musí byť podstatné, čo znamená, že nepatrné alebo zanedbateľné prispievanie je vyňaté. Posúdenie podstatnej povahy prispievania a pochopenie toho, kedy konanie podniku mohlo spôsobiť, uľahčiť alebo podnietiť iný subjekt, aby spôsobil nepriaznivý vplyv, môže zahŕňať zohľadnenie viacerých faktorov.
  Zohľadňujú sa tieto faktory:






  — | rozsah, v akom podnik môže podnecovať nepriaznivý vplyv iného subjektu alebo ho k nemu motivovať, t. j. mieru, do akej činnosť zvýšila riziko výskytu vplyvu, |
| --- | --- | --- |

(10)

„prispievať k“ znamená, že činnosti podniku v spojení s činnosťami iných subjektov spôsobujú vplyv, alebo že činnosti podniku spôsobujú alebo uľahčujú, aby iný subjekt spôsoboval nepriaznivý vplyv, alebo ho k tomu podnecujú. Prispievanie musí byť podstatné, čo znamená, že nepatrné alebo zanedbateľné prispievanie je vyňaté. Posúdenie podstatnej povahy prispievania a pochopenie toho, kedy konanie podniku mohlo spôsobiť, uľahčiť alebo podnietiť iný subjekt, aby spôsobil nepriaznivý vplyv, môže zahŕňať zohľadnenie viacerých faktorov.

Zohľadňujú sa tieto faktory:

—

rozsah, v akom podnik môže podnecovať nepriaznivý vplyv iného subjektu alebo ho k nemu motivovať, t. j. mieru, do akej činnosť zvýšila riziko výskytu vplyvu,

| — | rozsah, v akom podnik mohol alebo mal vedieť o nepriaznivom vplyve alebo potenciáli nepriaznivého vplyvu, t. j. stupeň predvídateľnosti, |
| --- | --- |

—

rozsah, v akom podnik mohol alebo mal vedieť o nepriaznivom vplyve alebo potenciáli nepriaznivého vplyvu, t. j. stupeň predvídateľnosti,

| — | miera, do akej niektorá z činností podniku skutočne zmiernila nepriaznivý vplyv alebo znížila riziko výskytu tohto vplyvu. |
| --- | --- |

—

miera, do akej niektorá z činností podniku skutočne zmiernila nepriaznivý vplyv alebo znížila riziko výskytu tohto vplyvu.

Samotná existencia obchodného vzťahu alebo činností, ktoré vytvárajú všeobecné podmienky, za ktorých sa môžu vyskytnúť nepriaznivé vplyvy, sama osebe nepredstavuje vzťah v zmysle prispievania. Predmetná činnosť by mala podstatne zvyšovať riziko nepriaznivého vplyvu.

Článok 4

Stratégia náležitej starostlivosti

1.   Členské štáty stanovia pravidlá, ktoré zabezpečia, aby spoločnosti pri svojich činnostiach a obchodných vzťahoch vykonávali účinnú náležitú starostlivosť, pokiaľ ide o potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných.

2.   Podniky neustále vynakladajú všetko úsilie v rámci svojich možností na to, aby prostredníctvom metodiky monitorovania založenej na riziku, ktorá zohľadňuje pravdepodobnosť, závažnosť a naliehavosť potenciálnych alebo skutočných vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, identifikovali a posudzovali povahu a kontext svojich operácií vrátane z geografického hľadiska, a či ich operácie a obchodné vzťahy spôsobujú akýkoľvek z týchto potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov alebo či k nim prispievajú alebo sú s nimi priamo spojené.

3.   Ak veľký podnik, ktorého všetky priame obchodné vzťahy majú sídlo v Únii, alebo malý alebo stredný podnik dospeje v súlade s odsekom 2 k záveru, že nespôsobuje ani neprispieva k žiadnemu potenciálnemu alebo skutočnému nepriaznivému vplyvu na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, ani s ním priamo nesúvisí, uverejní vyhlásenie v tomto zmysle a zahrnie svoje posúdenie rizika obsahujúce príslušné údaje, informácie a metodiku, ktoré viedli k tomuto záveru. Uvedený podnik môže predovšetkým dospieť k záveru, že sa nestretol so žiadnymi nepriaznivými vplyvmi na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, ak sa jeho analýzou identifikácie vplyvov a posúdenia rizika zistí, že všetci jeho priami dodávatelia vykonávajú náležitú starostlivosť v súlade s touto smernicou. Toto vyhlásenie sa preskúma v prípade vzniku nových rizík alebo v prípade, že podnik nadviaže nové obchodné vzťahy, ktoré môžu predstavovať riziko.

4.   Pokiaľ podnik v súlade s odsekmi 2 a 3 nedospeje k záveru, že k nemu neprispieva, alebo že nie je priamo spojený s prípadným alebo skutočným nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, vypracuje a účinne vykonáva stratégiu náležitej starostlivosti. V rámci svojej stratégie náležitej starostlivosti podniky:

| i) | špecifikujú potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných identifikované a posúdené v súlade s odsekom 2, ktoré budú pravdepodobne prítomné v ich operáciách a obchodných vzťahoch, a úroveň ich závažnosti, pravdepodobnosti a naliehavosti a príslušné údaje, informácie a metodiku, ktoré viedli k týmto záverom; |
| --- | --- |

i)

špecifikujú potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných identifikované a posúdené v súlade s odsekom 2, ktoré budú pravdepodobne prítomné v ich operáciách a obchodných vzťahoch, a úroveň ich závažnosti, pravdepodobnosti a naliehavosti a príslušné údaje, informácie a metodiku, ktoré viedli k týmto záverom;

| ii) | zmapujú svoj hodnotový reťazec a s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií zverejnia relevantné informácie o hodnotovom reťazci podniku, ktoré môžu zahŕňať názvy, miesta, druhy dodávaných výrobkov a poskytovaných služieb a ďalšie relevantné informácie týkajúce sa dcérskych spoločností, dodávateľov a obchodných partnerov v jeho hodnotovom reťazci; |
| --- | --- |

ii)

zmapujú svoj hodnotový reťazec a s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií zverejnia relevantné informácie o hodnotovom reťazci podniku, ktoré môžu zahŕňať názvy, miesta, druhy dodávaných výrobkov a poskytovaných služieb a ďalšie relevantné informácie týkajúce sa dcérskych spoločností, dodávateľov a obchodných partnerov v jeho hodnotovom reťazci;

| iii) | prijímajú a uvádzajú všetky primerané a úmerné politiky a opatrenia s cieľom zastaviť potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, predchádzať im alebo ich zmierňovať; |
| --- | --- |

iii)

prijímajú a uvádzajú všetky primerané a úmerné politiky a opatrenia s cieľom zastaviť potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, predchádzať im alebo ich zmierňovať;

| iv) | vypracúvajú stratégiu stanovenia priorít na základe zásady 17 hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv v prípade, že nie sú schopné riešiť všetky potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy súčasne. Podniky zvážia úroveň závažnosti, pravdepodobnosti a naliehavosti jednotlivých potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, povahu a kontext svojich operácií vrátane geografických, rozsah rizík, ich veľkosť a otázku, do akej miery môžu byť nenapraviteľné, a ak je to potrebné, pri ich riešení použijú politiku stanovovania priorít. |
| --- | --- |

iv)

vypracúvajú stratégiu stanovenia priorít na základe zásady 17 hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv v prípade, že nie sú schopné riešiť všetky potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy súčasne. Podniky zvážia úroveň závažnosti, pravdepodobnosti a naliehavosti jednotlivých potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, povahu a kontext svojich operácií vrátane geografických, rozsah rizík, ich veľkosť a otázku, do akej miery môžu byť nenapraviteľné, a ak je to potrebné, pri ich riešení použijú politiku stanovovania priorít.

5.   Podniky zabezpečia, aby ich obchodná stratégia a politiky boli v súlade s ich stratégiou náležitej starostlivosti. Podniky v tejto súvislosti zahrnú vysvetlenia do svojich stratégií náležitej starostlivosti.

6.   Dcérske spoločnosti podniku sa považujú za spoločnosti, ktoré splnili svoju povinnosť stanoviť stratégiu náležitej starostlivosti, ak ich materský podnik zahrnie do svojej stratégie náležitej starostlivosti.

7.   Podniky vykonávajú v rámci hodnotového reťazca náležitú starostlivosť, ktorá je primeraná a úmerná pravdepodobnosti a závažnosti ich potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov a ich osobitným okolnostiam, najmä pokiaľ ide o ich odvetvie činnosti, veľkosť a dĺžku ich hodnotového reťazca, veľkosť podniku, jeho kapacitu, zdroje a pákový efekt.

8.   Podniky zabezpečia, aby ich obchodné vzťahy zaviedli a vykonávali politiky v oblasti ľudských práv, životného prostredia a dobrej správy vecí verejných, ktoré sú v súlade s ich stratégiou náležitej starostlivosti, a to aj prostredníctvom rámcových dohôd, zmluvných doložiek, prijatia kódexov správania alebo prostredníctvom certifikovaných a nezávislých auditov. Podniky zabezpečia, aby ich nákupné politiky nespôsobili ani neprispievali k potenciálnym alebo skutočným nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných.

9.   Podniky pravidelne overujú, či subdodávatelia a dodávatelia dodržiavajú svoje povinnosti podľa odseku 8.

Článok 5

Zapojenie zainteresovaných strán

1.   Členské štáty zabezpečia, aby podniky pri vypracúvaní a vykonávaní svojej stratégie náležitej starostlivosti viedli v dobrej viere účinné, zmysluplné a informované diskusie s príslušnými zainteresovanými stranami. Členské štáty zaručia najmä právo odborových zväzov na príslušnej úrovni vrátane odvetvovej, vnútroštátnej, európskej a globálnej úrovne, ako aj práva zástupcov pracovníkov zapájať sa do vypracúvania a vykonávania stratégie náležitej starostlivosti v dobrej viere so svojím podnikom. Podniky môžu uprednostniť diskusie s najviac dotknutými zainteresovanými stranami. Podniky vedú diskusie a zapájajú odbory a zástupcov pracovníkov spôsobom, ktorý je primeraný ich veľkosti a povahe a kontextu ich činnosti.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby zainteresované strany mali právo požadovať od podniku, aby diskutovali o potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvoch na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, ktoré sú pre ne relevantné v zmysle odseku 1.

3.   Podniky zabezpečia, aby dotknuté alebo potenciálne dotknuté zainteresované strany neboli v dôsledku účasti na diskusiách uvedených v odseku 1 nijako ohrozené.

4.   Podnik informuje zástupcov pracovníkov o svojej stratégii náležitej starostlivosti a o jej vykonávaní, ku ktorej môžu prispieť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/14/ES (10), smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES (11) a smernicou Rady 2001/86/ES (12). Okrem toho sa musí plne rešpektovať právo na kolektívne vyjednávanie, ako sa uznáva najmä v dohovoroch MOP č. 87 a 98, v Európskom dohovore o ľudských právach a Európskej sociálnej charte Rady Európy, ako aj v rozhodnutiach Výboru MOP pre slobodu združovania, Výboru expertov pre uplatňovanie dohovorov a odporúčaní (CEACR) a Európskeho výboru pre sociálne práva (ECSR) Rady Európy.

Článok 6

Zverejnenie a oznámenie stratégie náležitej starostlivosti

1.   Členské štáty s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií zabezpečia, aby podniky zverejnili a bezplatne sprístupnili svoju najaktuálnejšiu stratégiu alebo vyhlásenie o náležitej starostlivosti vrátane posúdenia rizika uvedeného v článku 4 ods. 3, najmä na svojich webových stránkach.

2.   Podniky oznámia svoju stratégiu náležitej starostlivosti zástupcom svojich zamestnancov, odborovým zväzom, obchodným vzťahom a na požiadanie jednému z príslušných vnútroštátnych orgánov určených podľa článku 12.

Podniky na požiadanie oznámia príslušné informácie týkajúce sa svojej stratégie náležitej starostlivosti potenciálne dotknutým zainteresovaným stranám, a to spôsobom, ktorý je primeraný kontextu týchto zainteresovaných strán, napríklad s prihliadnutím na úradný jazyk krajiny zainteresovaných strán.

3.   Členské štáty a Komisia zabezpečia, aby podniky nahrali svoju stratégiu náležitej starostlivosti alebo vyhlásenie vrátane posúdenia rizika uvedené v článku 4 ods. 3 na európsku centralizovanú platformu pod dohľadom príslušných vnútroštátnych orgánov. Takouto platformou by mohlo byť jednotné európske prístupové miesto, ktoré Komisia spomenula vo svojom nedávnom akčnom pláne únie kapitálových trhov (COM(2020)0590). Komisia poskytne štandardizovaný vzor na účely nahrania stratégií náležitej starostlivosti na európsku centralizovanú platformu.

Článok 7

Zverejňovanie nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti

Touto smernicou nie sú dotknuté povinnosti, ktoré určitým podnikom ukladá smernica 2013/34/EÚ, aby do svojich správ o hospodárení zahŕňali nefinančný výkaz vrátane opisu politík, ktoré podnik uplatňuje, minimálne v oblasti životného prostredia a sociálnych a zamestnaneckých záležitostí, dodržiavania ľudských práv, boja proti korupcii a úplatkárstvu a zavedených postupov náležitej starostlivosti.

Článok 8

Hodnotenie a preskúmanie stratégie náležitej starostlivosti

1.   Podniky najmenej raz ročne vyhodnocujú účinnosť a primeranosť svojej stratégie náležitej starostlivosti a jej vykonávania a zodpovedajúcim spôsobom ju revidujú, kedykoľvek sa revízia bude považovať na základe hodnotenia za nevyhnutnú.

2.   Hodnotenie a revízia stratégie náležitej starostlivosti sa uskutočňujú prostredníctvom diskusií so zainteresovanými stranami a za účasti odborových zväzov a zástupcov zamestnancov rovnakým spôsobom ako pri stanovovaní stratégie náležitej starostlivosti podľa článku 4.

Článok 9

Mechanizmy podávania sťažností

1.   Podniky zabezpečujú mechanizmus podávania sťažností, ktorý slúži ako systém včasného varovania pre informovanosť o rizikách a ako systém mediácie, ktorý všetkým zainteresovaným stranám umožňuje vyjadrovať primerané obavy týkajúce sa existencie potenciálneho alebo skutočného negatívneho dopadu na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných. Členské štáty zabezpečia, aby podniky mali možnosť ustanoviť takýto mechanizmus prostredníctvom dohôd o spolupráci s inými podnikmi alebo organizáciami, účasťou na mechanizmoch podávania sťažností viacerých zainteresovaných strán alebo pripojením sa ku globálnej rámcovej dohode.

2.   Mechanizmy podávania sťažností musia byť legitímne, prístupné, predvídateľné, bezpečné, spravodlivé, transparentné, zlučiteľné s právami a prispôsobiteľné, ako sa stanovuje v kritériách účinnosti pre mimosúdne mechanizmy podávania sťažností v zásade 31 hlavných zásad OSN v oblasti podnikania a ľudských práv a vo všeobecnom komentári č. 16 Výboru OSN pre práva dieťaťa. Takéto mechanizmy umožňujú vyjadrovať obavy buď anonymne, alebo dôverne, podľa potreby v súlade s vnútroštátnym právom.

3.   Mechanizmus podávania sťažností poskytuje včasné a účinné odpovede zainteresovaným stranám, a to v prípadoch varovaní a sťažností, ako aj v prípadoch vyjadrenia obáv.

4.   Podniky podávajú správy o primeraných obavách vyjadrených prostredníctvom svojich mechanizmov podávania sťažností a pravidelne podávajú správy o pokroku dosiahnutom v týchto prípadoch. Všetky informácie sa uverejňujú spôsobom, ktorý neohrozuje bezpečnosť zainteresovaných strán, čo zahŕňa aj to, že ich totožnosť sa nezverejňuje.

5.   Mechanizmy podávania sťažností sú oprávnené predkladať podniku návrhy, ako možno riešiť potenciálne alebo skutočné nepriaznivé vplyvy.

6.   Podniky pri vypracúvaní mechanizmov podávania sťažností prijímajú rozhodnutia na základe stanoviska zainteresovaných strán.

7.   Použitie mechanizmu podávania sťažností nebráni navrhovateľom v prístupe k súdnym mechanizmom.

Článok 10

Mimosúdne prostriedky nápravy

1.   Členské štáty zabezpečia, aby podnik, ktorý zistí, že spôsobil škodu alebo prispel k nepriaznivému vplyvu, zabezpečil proces nápravy alebo v rámci neho spolupracoval. Ak podnik zistí, že je priamo spojený s nepriaznivým vplyvom na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, spolupracuje v rámci procesu nápravy podľa svojich najlepších možností.

2.   Nápravu možno navrhnúť ako výsledok mediácie prostredníctvom mechanizmu podávania sťažností stanoveného v článku 9.

3.   Náprava sa určí po konzultácii s dotknutými zainteresovanými stranami a môže pozostávať z: finančnej alebo nefinančnej kompenzácie, opätovného nadobudnutia pozície, verejného ospravedlnenia, vrátenia, rehabilitácie alebo príspevku na vyšetrovanie.

4.   Podniky zabránia vzniku ďalšej škody tým, že poskytnú záruky, že príslušná škoda sa nebude opakovať.

5.   Členské štáty zabezpečia, aby návrh prostriedku nápravy zo strany podniku nebránil dotknutým zainteresovaným stranám v začatí občianskeho súdneho konania v súlade s vnútroštátnym právom. Predovšetkým obete nie sú povinné požiadať pred podaním žaloby na súd o mimosúdne prostriedky nápravy a prebiehajúce konanie v rámci mechanizmu podávania sťažností nebráni v prístupe obetí k súdu. Rozhodnutia vydané v rámci mechanizmu podávania sťažností súdy náležite zvážia, ale nie sú pre ne záväzné.

Článok 11

Odvetvové akčné plány v oblasti náležitej starostlivosti

1.   Členské štáty môžu podporiť prijatie dobrovoľných odvetvových alebo medziodvetvových akčných plánov náležitej starostlivosti na vnútroštátnej úrovni alebo na úrovni Únie zameraných na koordináciu stratégií náležitej starostlivosti podnikov.

Podniky, ktoré sa zúčastňujú na odvetvových alebo medziodvetvových akčných plánoch náležitej starostlivosti, nie sú oslobodené od povinností ustanovených v tejto smernici.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby príslušné zainteresované strany, najmä odborové zväzy, zástupcovia pracovníkov a organizácie občianskej spoločnosti, mali právo zúčastňovať sa na definovaní odvetvových akčných plánov náležitej starostlivosti bez toho, aby bola dotknutá povinnosť každého podniku dodržiavať požiadavky stanovené v článku 5.

3.   Odvetvové akčné plány v oblasti náležitej starostlivosti môžu stanoviť jednotný spoločný mechanizmus podávania sťažností pre podniky v rámci ich rozsahu pôsobnosti. Mechanizmus podávania sťažností musí byť v súlade s článkom 9 tejto smernice.

4.   Vývoj mechanizmov podávania sťažností v jednotlivých odvetviach sa opiera o stanovisko zainteresovaných strán.

Článok 12

Dohľad

1.   Každý členský štát určí jeden alebo viac príslušných vnútroštátnych orgánov zodpovedných za dohľad nad uplatňovaním tejto smernice v znení, v akom bola transponovaná do vnútroštátneho práva, a za šírenie najlepších postupov náležitej starostlivosti.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby príslušné vnútroštátne orgány určené v súlade s odsekom 1 boli nezávislé a mali potrebné personálne, technické a finančné zdroje, priestory, infraštruktúru a odborné znalosti na účinné vykonávanie svojich povinností.

3.   Členské štáty informujú Komisiu o názvoch a adresách príslušných orgánov do .... [dátum transpozície tejto smernice]. Členské štáty informujú Komisiu o akýchkoľvek zmenách v názvoch alebo adresách príslušných orgánov.

4.   Komisia zverejní zoznam príslušných orgánov, a to aj na internete. Komisia tento zoznam pravidelne aktualizuje.

Článok 13

Vyšetrovania týkajúce sa podnikov

1.   Príslušné orgány členských štátov uvedené v článku 14 majú právomoc vykonávať vyšetrovania s cieľom zabezpečiť, aby podniky dodržiavali povinnosti stanovené v tejto smernici vrátane podnikov, ktoré vyhlásili, že nemajú žiadny potenciálny alebo skutočný nepriaznivý vplyv na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných. Tieto príslušné orgány sú oprávnené vykonávať kontroly podnikov a viesť rozhovory s dotknutými alebo potenciálne dotknutými zainteresovanými stranami alebo ich zástupcami. Takéto kontroly môžu zahŕňať preskúmanie stratégie náležitej starostlivosti podniku, fungovania mechanizmu podávania sťažností a kontroly na mieste.

Podniky poskytnú príslušným orgánom všetku pomoc potrebnú na to, aby uľahčili vykonávanie ich vyšetrovaní.

2.   Vyšetrovania uvedené v odseku 1 sa vykonávajú buď na základe prístupu založeného na riziku, alebo v prípade, že príslušný orgán má k dispozícii relevantné informácie o tom, že existuje podozrenie, že podnik porušil povinnosti stanovené v tejto smernici, a to aj na základe odôvodnených a primeraných obáv vznesených akoukoľvek treťou stranou.

3.   Komisia a príslušné orgány členských štátov uvedené v článku 12 uľahčia tretím stranám predkladanie odôvodnených a primeraných obáv uvedených v odseku 2 tohto článku prostredníctvom opatrení, ako sú harmonizované formuláre na predkladanie pripomienok. Komisia a príslušné orgány zabezpečia, aby mal sťažovateľ právo požadovať, aby obavy, ktoré vyjadril, zostali dôverné alebo anonymné v súlade s vnútroštátnym právom. Príslušné orgány členských štátov uvedené v článku 12 zabezpečia, aby sa tento formulár mohol vypĺňať aj elektronicky.

4.   Príslušný orgán informuje sťažovateľa o pokroku a výsledku vyšetrovania v primeranej lehote, najmä ak je potrebné ďalšie vyšetrovanie alebo koordinácia s iným dozorným orgánom.

5.   Ak na základe opatrení prijatých podľa odseku 1 príslušný orgán zistí nedodržanie tejto smernice, dotknutému podniku poskytne primeranú lehotu na prijatie nápravných opatrení, ak sú takéto opatrenia možné.

6.   Členské štáty zabezpečia, aby v prípade, že by nedodržanie tejto smernice mohlo priamo viesť k nenapraviteľnej škode, mohlo byť nariadené prijatie dočasných opatrení dotknutým podnikom alebo v súlade so zásadou proporcionality dočasné pozastavenie činnosti. V prípade podnikov, ktoré sa spravujú právom štátu, ktorý nie je členom EÚ, a ktoré pôsobia na vnútornom trhu, môže dočasné pozastavenie činností znamenať zákaz činnosti na vnútornom trhu.

7.   Členské štáty stanovia sankcie v súlade s článkom 18 pre podniky, ktoré v stanovenej lehote neprijmú nápravné opatrenia. Príslušné vnútroštátne orgány sú oprávnené ukladať správne pokuty.

8.   Členské štáty zabezpečia, aby príslušné vnútroštátne orgány viedli záznamy o vyšetrovaniach uvedených v odseku 1, v ktorých uvedú najmä ich povahu a výsledky, ako aj záznamy o akomkoľvek oznámení o nápravných opatreniach prijatých v zmysle odseku 5. Príslušné orgány uverejňujú výročnú správu o činnosti obsahujúcu najzávažnejšie prípady nedodržiavania pravidiel a spôsob, akým sa nimi zaoberali, s náležitým ohľadom na dôvernosť obchodných informácií.

Článok 14

Usmernenia

1.   S cieľom vytvoriť jednoznačnosť a istotu pre podniky, ako aj zabezpečiť konzistentnosť ich postupov Komisia po porade s členskými štátmi a organizáciou OECD a s pomocou Agentúry Európskej únie pre základné práva, Európskej environmentálnej agentúry a Výkonnej agentúry pre malé a stredné podniky uverejní všeobecné nezáväzné usmernenia pre podniky o tom, ako najlepšie plniť povinnosti náležitej starostlivosti stanovené v tejto smernici. Tieto usmernenia poskytnú praktický návod, ako možno uplatňovať zásady proporcionality a stanovovania priorít z hľadiska vplyvov, odvetví a geografických oblastí na povinnosti náležitej starostlivosti v závislosti od veľkosti a odvetvia podniku. Usmernenia sa sprístupnia najneskôr do ... [18 mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice].

2.   Komisia môže po porade s členskými štátmi a organizáciou OECD a s pomocou Agentúry Európskej únie pre základné práva, Európskej environmentálnej agentúry a Výkonnej agentúry pre malé a stredné podniky vypracovať osobitné nezáväzné usmernenia pre podniky pôsobiace v určitých odvetviach.

3.   Pri príprave nezáväzných usmernení uvedených v odsekoch 1 a 2 sa náležite zohľadnia hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, Tripartitná deklarácia MOP o zásadách týkajúcich sa nadnárodných podnikov a sociálnej politiky, usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného obchodného správania, usmernenia OECD pre nadnárodné spoločnosti, usmernenia OECD pre zodpovedné dodávateľské reťazce nerastných surovín, usmernenia OECD o náležitej starostlivosti pre zodpovedné dodávateľské reťazce v odevnom a obuvníckom sektore, usmernenie OECD v záujme zodpovedného obchodného správania pre inštitucionálnych investorov, usmernenie OECD o náležitej starostlivosti v záujme zodpovedného poskytovania úverov podnikom a upisovania cenných papierov a usmernenie OECD – FAO pre zodpovedné poľnohospodárske dodávateľské reťazce, všeobecný komentár č. 16 Výboru OSN pre práva dieťaťa o povinnostiach štátu, pokiaľ ide o vplyv podnikateľského sektora na práva detí a Zásady UNICEF-u týkajúce sa práv detí a podnikania. Komisia pravidelne preskúmava relevantnosť svojich usmernení a prispôsobuje ich novým najlepším postupom.

4.   Komisia pravidelne aktualizuje informačné listy o jednotlivých krajinách a zverejňuje ich s cieľom poskytnúť aktuálne informácie o medzinárodných dohovoroch a zmluvách, ktoré ratifikoval každý z obchodných partnerov Únie. Komisia zhromažďuje a uverejňuje obchodné a colné údaje o pôvode surovín, medziproduktov a hotových výrobkov a uverejňuje informácie o rizikách potenciálneho alebo skutočného nepriaznivého vplyvu na ľudské práva, životné prostredie a správu vecí verejných alebo skutočných nepriaznivých vplyvov súvisiacich s určitými krajinami alebo regiónmi, sektormi a pododvetviami a výrobkami.

Článok 15

Osobitné opatrenia na podporu malých a stredných podnikov

1.   Členské štáty zabezpečia, aby bol zriadený osobitný portál pre malé a stredné podniky, na ktorom môžu nájsť usmernenia a získať ďalšiu podporu a informácie o tom, ako najlepšie plniť svoje povinnosti náležitej starostlivosti.

2.   Malé a stredné podniky sú oprávnené na finančnú podporu na plnenie svojich povinností náležitej starostlivosti v rámci programov Únie na podporu malých a stredných podnikov.

Článok 16

Spolupráca na úrovni Únie

1.   Komisia zriadi európsku sieť náležitej starostlivosti príslušných orgánov, aby spolu s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi uvedenými v článku 12 zabezpečila koordináciu, konvergenciu regulačných, vyšetrovacích a dozorných postupov a zdieľanie informácií a aby monitorovala výkonnosť príslušných vnútroštátnych orgánov.

Príslušné vnútroštátne orgány spolupracujú pri presadzovaní povinností stanovených v tejto smernici.

2.   Komisia s pomocou Agentúry Európskej únie pre základné práva, Európskej environmentálnej agentúry a Výkonnej agentúry pre malé a stredné podniky uverejní na základe informácií poskytnutých príslušnými vnútroštátnymi orgánmi a v spolupráci s ďalšími odborníkmi z verejného sektora a so zainteresovanými stranami výročnú hodnotiacu tabuľku v oblasti náležitej starostlivosti.

Článok 17

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 3 sa Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od [dátumu nadobudnutia účinnosti tejto smernice].

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku 3 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.

5.   Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

6.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 3 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote troch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o tri mesiace.

Článok 18

Sankcie

1.   Členské štáty ustanovia primerané sankcie za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých na základe tejto smernice a prijmú všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie ich uplatňovania. Ustanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce a musia zohľadňovať závažnosť spáchaných porušení a skutočnosť, či k porušeniu došlo opakovane.

2.   Príslušné vnútroštátne orgány môžu najmä uložiť primerané pokuty vypočítané na základe obratu podniku, dočasne alebo na neurčito vylúčiť podniky z verejného obstarávania, zo štátnej pomoci, zo schém verejnej podpory vrátane schém, ktoré sa spoliehajú na agentúry pre vývozné úvery a pôžičky, uchýliť sa k zaisteniu komodít a iným vhodným administratívnym sankciám.

Článok 19

Občianskoprávna zodpovednosť

1.   Skutočnosť, že podnik dodržiava svoje povinnosti náležitej starostlivosti, nezbavuje podnik občianskoprávnej zodpovednosti, ktorá mu môže vzniknúť podľa vnútroštátneho práva.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby mali zavedený režim zodpovednosti, na základe ktorého môžu byť podniky v súlade s vnútroštátnym právom brané na zodpovednosť a poskytovať nápravu za akúkoľvek škodu, ktorá vznikla v dôsledku potenciálnych alebo skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva, životné prostredie alebo dobrú správu vecí verejných, ktoré oni alebo podniky pod ich kontrolou spôsobili alebo ku ktorým prispeli konaním alebo opomenutím.

3.   Členské štáty zabezpečia, aby ich režim zodpovednosti uvedený v odseku 2 bol taký, aby podniky, ktoré preukážu, že vynaložili všetku náležitú starostlivosť v súlade s touto smernicou s cieľom zamedziť príslušnej škode alebo že by ku škode došlo aj v prípade, že by sa vynaložila všetka náležitá starostlivosť, neboli za túto škodu zodpovedné.

4.   Členské štáty zabezpečia, aby premlčacia lehota na uplatnenie nárokov na náhradu škody spôsobenej nepriaznivými vplyvmi na ľudské práva a životné prostredie bola primeraná.

Článok 20

Medzinárodné právo súkromné

Členské štáty zabezpečia, aby sa príslušné ustanovenia tejto smernice považovali za imperatívnu normu v súlade s článkom 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 (13).

Článok 21

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do ... [24 mesiacov] odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto smernice]. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.

2.   Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

3.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 22

Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ ...

1

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (Ú. v. EÚ L 295, 12.11.2010, s. 23).

2

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (Ú. v. EÚ L 130, 19.5.2017, s. 1).

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ z 22. októbra 2014, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa rozmanitosti niektorými veľkými podnikmi a skupinami (Ú. v. EÚ L 330, 15.11.2014, s. 1).

4

(*1)  Komisia by mala identifikovať vysokorizikové odvetvia hospodárskej činnosti s významným vplyvom na ľudské práva, životné prostredie a dobrú správu vecí verejných s cieľom zahrnúť malé a stredné podniky pôsobiace v týchto odvetviach do rozsahu pôsobnosti tejto smernice. Vysoko rizikové malé a stredné podniky by mala vymedziť Komisia v tejto smernici. Vymedzenie pojmu by malo zohľadňovať odvetvie podniku alebo typ jeho činností.

*1

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

5

(6)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/943 z 8. júna 2016 o ochrane nesprístupneného know-how a obchodných informácií (obchodného tajomstva) (Ú. v. EÚ L 157, 15.6.2016, s. 1).

6

(7)  https://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf

7

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie (Ú. v. EÚ L 305, 26.11.2019, s. 17).

8

(9)  Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

9

(10)  Smernica 2002/14/ES Európskeho parlamentu a Rady z 11. marca 2002, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v Európskom spoločenstve (Ú. v. ES L 80, 23.3.2002, s. 29).

10

(11)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES zo 6. mája 2009 o zriaďovaní európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a porady s nimi (Ú. v. EÚ L 122, 16.5.2009, s. 28).

11

(12)  Smernica Rady 2001/86/ES z 8. októbra 2001, ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (Ú. v. ES L 294, 10.11.2001, s. 22).

12

(13)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 z 11. júla 2007 o rozhodnom práve pre mimozmluvné záväzky (Rím II) (Ú. v. EÚ L 199, 31.7.2007, s. 40).

13

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/41

---

P9_TA(2021)0074

Vykonávanie nariadenia o stavebných výrobkoch

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní nariadenia (EÚ) č. 305/2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (nariadenie o stavebných výrobkoch) (2020/2028(INI))

(2021/C 474/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (1) (nariadenie o stavebných výrobkoch), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (1) (nariadenie o stavebných výrobkoch),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),

| — | so zreteľom na hodnotenie Komisie z 24. októbra 2019 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (SWD(2019)1770), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie Komisie z 24. októbra 2019 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh (SWD(2019)1770),

| — | so zreteľom na správu Komisie z 24. októbra 2019 o výsledku hodnotenia relevantnosti úloh stanovených v článku 31 ods. 4, ktoré získavajú finančné prostriedky Únie podľa článku 34 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa stanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje smernica Rady 89/106/EHS (COM(2019)0800), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie z 24. októbra 2019 o výsledku hodnotenia relevantnosti úloh stanovených v článku 31 ods. 4, ktoré získavajú finančné prostriedky Únie podľa článku 34 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa stanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje smernica Rady 89/106/EHS (COM(2019)0800),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (3),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (4),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia Rady 93/465/EHS (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia Rady 93/465/EHS (5),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/515 z 19. marca 2019 o vzájomnom uznávaní tovaru, ktorý je v súlade s právnymi predpismi uvedený na trh v inom členskom štáte a o zrušení nariadenia (ES) č. 764/2008 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/515 z 19. marca 2019 o vzájomnom uznávaní tovaru, ktorý je v súlade s právnymi predpismi uvedený na trh v inom členskom štáte a o zrušení nariadenia (ES) č. 764/2008 (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 21. októbra 2010 o budúcnosti európskej normalizácie (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. októbra 2010 o budúcnosti európskej normalizácie (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. novembra 2016 o čistej energii pre všetkých Európanov (COM(2016)0860), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. novembra 2016 o čistej energii pre všetkých Európanov (COM(2016)0860),

| — | so zreteľom na Európsku zelenú dohodu (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku zelenú dohodu (COM(2019)0640),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. marca 2020 s názvom Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. marca 2020 s názvom Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu (COM(2020)0098),

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, ako aj na článok 1 ods. 1 písm. e) rozhodnutia Konferencie predsedov z 12. decembra 2002 o postupe schvaľovania vypracovania iniciatívnych správ a na prílohu 3 k tomuto rozhodnutiu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, ako aj na článok 1 ods. 1 písm. e) rozhodnutia Konferencie predsedov z 12. decembra 2002 o postupe schvaľovania vypracovania iniciatívnych správ a na prílohu 3 k tomuto rozhodnutiu,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A9-0012/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A9-0012/2021),

| A. | keďže stavebníctvo v Európe priamo vytvára 18 miliónov pracovných miest a 9 % HDP (8); |
| --- | --- |

A.

keďže stavebníctvo v Európe priamo vytvára 18 miliónov pracovných miest a 9 % HDP (8);

| B. | keďže účelom nariadenia o stavebných výrobkoch je odstrániť technické prekážky obchodu so stavebnými výrobkami s cieľom posilniť ich voľný pohyb na vnútornom trhu a zároveň zabezpečiť, aby tieto výrobky boli vhodné na zamýšľané použitie a spĺňali deklarované parametre, pričom sa zohľadňujú zdravotné, bezpečnostné a environmentálne aspekty súvisiace s ich používaním, bez ohľadu na to, kde sa vyrábajú; |
| --- | --- |

B.

keďže účelom nariadenia o stavebných výrobkoch je odstrániť technické prekážky obchodu so stavebnými výrobkami s cieľom posilniť ich voľný pohyb na vnútornom trhu a zároveň zabezpečiť, aby tieto výrobky boli vhodné na zamýšľané použitie a spĺňali deklarované parametre, pričom sa zohľadňujú zdravotné, bezpečnostné a environmentálne aspekty súvisiace s ich používaním, bez ohľadu na to, kde sa vyrábajú;

| C. | keďže sa ukázalo, že európsky systém technickej regulácie a normalizácie je sám osebe hnacou silou konkurencieschopnosti a inovácie, zároveň prispieva k bezpečnosti spotrebiteľov v Európe a znižuje počet nehôd, čím sa normy EÚ stali kritériom v celosvetovom meradle; |
| --- | --- |

C.

keďže sa ukázalo, že európsky systém technickej regulácie a normalizácie je sám osebe hnacou silou konkurencieschopnosti a inovácie, zároveň prispieva k bezpečnosti spotrebiteľov v Európe a znižuje počet nehôd, čím sa normy EÚ stali kritériom v celosvetovom meradle;

| D. | keďže problémom je pomalé prijímanie a neuvádzanie harmonizovaných noriem, pretože proces ich prijímania nedrží krok s vývojom v tomto odvetví, čo spôsobuje neistotu podnikov; keďže nedostatok harmonizovaných noriem a neúplnosť existujúcich noriem prispeli k dodatočným vnútroštátnym požiadavkám na stavebné výrobky, ktoré vytvárajú prekážky ich voľnému pohybu na jednotnom trhu; keďže tieto požiadavky môžu byť škodlivé pre spotrebiteľov a členské štáty pri plnení ich povinností v súvislosti s bezpečnosťou stavieb, zdravím, ochranou životného prostredia, inými stavebnými záležitosťami a ochranou spotrebiteľa; |
| --- | --- |

D.

keďže problémom je pomalé prijímanie a neuvádzanie harmonizovaných noriem, pretože proces ich prijímania nedrží krok s vývojom v tomto odvetví, čo spôsobuje neistotu podnikov; keďže nedostatok harmonizovaných noriem a neúplnosť existujúcich noriem prispeli k dodatočným vnútroštátnym požiadavkám na stavebné výrobky, ktoré vytvárajú prekážky ich voľnému pohybu na jednotnom trhu; keďže tieto požiadavky môžu byť škodlivé pre spotrebiteľov a členské štáty pri plnení ich povinností v súvislosti s bezpečnosťou stavieb, zdravím, ochranou životného prostredia, inými stavebnými záležitosťami a ochranou spotrebiteľa;

| E. | keďže pravidlá o stavebných prácach stanovené členskými štátmi by sa mali navrhovať a vykonávať tak, aby zaručovali bezpečnosť pracovníkov a spotrebiteľov a aby nepoškodzovali životné prostredie, čo môže mať vplyv aj na požiadavky na stavebné výrobky; |
| --- | --- |

E.

keďže pravidlá o stavebných prácach stanovené členskými štátmi by sa mali navrhovať a vykonávať tak, aby zaručovali bezpečnosť pracovníkov a spotrebiteľov a aby nepoškodzovali životné prostredie, čo môže mať vplyv aj na požiadavky na stavebné výrobky;

| F. | keďže náklady na dodržiavanie nariadenia o stavebných výrobkoch predstavujú 0,6 % – 1,1 % obratu stavebníctva, ktoré znášajú najmä výrobcovia, čo môže byť veľkým bremenom pre MSP; |
| --- | --- |

F.

keďže náklady na dodržiavanie nariadenia o stavebných výrobkoch predstavujú 0,6 % – 1,1 % obratu stavebníctva, ktoré znášajú najmä výrobcovia, čo môže byť veľkým bremenom pre MSP;

1.

víta hodnotenie a prebiehajúce preskúmanie nariadenia o stavebných výrobkoch zo strany Komisie, ktorých cieľom je odstrániť zostávajúce prekážky na vnútornom trhu so stavebnými výrobkami a prispieť k cieľom európskej zelenej dohody a akčného plánu pre obehové hospodárstvo, pri súčasnom zohľadnení technologického vývoja a inovácií;

2.

poukazuje na osobitnú povahu nariadenia o stavebných výrobkoch, ktoré sa líši od všeobecných zásad nového legislatívneho rámca, najmä preto, že sa ním neharmonizujú žiadne konkrétne požiadavky ani minimálne úrovne bezpečnosti stavebných výrobkov, ale namiesto toho sa iba vymedzuje spoločný technický jazyk, ktorý je rovnaký pre všetky stavebné výrobky spadajúce pod nariadenie o stavebných výrobkoch, na hodnotenie parametrov stavebných výrobkov podľa ich základných vlastností stanovených v harmonizovaných technických špecifikáciách;

3.

zdôrazňuje, že súčasným nariadením o stavebných výrobkoch sa zabezpečuje pohyb stavebných výrobkov v rámci Únie, zatiaľ čo členské štáty si ponechávajú kontrolu nad pravidlami pre stavebné práce; v tejto súvislosti konštatuje, že v predpisoch členských štátov sa vyžaduje, aby boli stavby navrhnuté a zhotovené tak, aby neohrozovali bezpečnosť osôb, domácich zvierat ani majetku a nepoškodzovali životné prostredie; poukazuje na to, že na stavebné predpisy stanovené na úrovni členských štátov majú vo všeobecnosti vplyv vlastnosti stavebných výrobkov, z ktorých sa dielo buduje;

Spoločný technický jazyk vrátane noriem

Spoločný technický jazyk vrátane noriem

| 4. | konštatuje, že spoločný technický jazyk, ktorý sa zavádza nariadením o stavebných výrobkoch, je vymedzený harmonizovanými európskymi normami a európskymi hodnotiacimi dokumentmi (EAD) pre výrobky, na ktoré sa nevzťahujú – alebo úplne nevzťahujú – harmonizované normy s cieľom riešiť požiadavky členských štátov na výkon; uznáva, že Európsky výbor pre normalizáciu (CEN) a Európsky výbor pre normalizáciu v elektrotechnike (CENELEC) sú príslušné organizácie zodpovedné za vypracovanie harmonizovaných noriem, zatiaľ čo Európska organizácia pre technické posudzovanie (ďalej len „EOTA“) a orgány technického posudzovania (OTP) sú zodpovedné za prípravu európskych hodnotiacich dokumentov; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že spoločný technický jazyk, ktorý sa zavádza nariadením o stavebných výrobkoch, je vymedzený harmonizovanými európskymi normami a európskymi hodnotiacimi dokumentmi (EAD) pre výrobky, na ktoré sa nevzťahujú – alebo úplne nevzťahujú – harmonizované normy s cieľom riešiť požiadavky členských štátov na výkon; uznáva, že Európsky výbor pre normalizáciu (CEN) a Európsky výbor pre normalizáciu v elektrotechnike (CENELEC) sú príslušné organizácie zodpovedné za vypracovanie harmonizovaných noriem, zatiaľ čo Európska organizácia pre technické posudzovanie (ďalej len „EOTA“) a orgány technického posudzovania (OTP) sú zodpovedné za prípravu európskych hodnotiacich dokumentov;

| 5. | zdôrazňuje, že na rozdiel od iných právnych predpisov nového legislatívneho rámca je používanie harmonizovaných noriem podľa nariadenia o stavebných výrobkoch povinné, čo si s cieľom riešiť potreby a zvážiť najúčinnejšie postupy priemyslu, pripraviť pôdu pre inovácie, držať krok s technologickým vývojom, zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť a rovnosť podmienok pre MSP a vyhovieť regulačným potrebám členských štátov vyžaduje účinný systém ich prijímania; vyzýva Komisiu, aby na tento účel zabezpečila aktívne zapojenie priemyslu a príslušných zainteresovaných strán s cieľom zabezpečiť, aby nové normy boli čo najrelevantnejšie; berie na vedomie význam aktívnej účasti členských štátov na procese normalizácie; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že na rozdiel od iných právnych predpisov nového legislatívneho rámca je používanie harmonizovaných noriem podľa nariadenia o stavebných výrobkoch povinné, čo si s cieľom riešiť potreby a zvážiť najúčinnejšie postupy priemyslu, pripraviť pôdu pre inovácie, držať krok s technologickým vývojom, zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť a rovnosť podmienok pre MSP a vyhovieť regulačným potrebám členských štátov vyžaduje účinný systém ich prijímania; vyzýva Komisiu, aby na tento účel zabezpečila aktívne zapojenie priemyslu a príslušných zainteresovaných strán s cieľom zabezpečiť, aby nové normy boli čo najrelevantnejšie; berie na vedomie význam aktívnej účasti členských štátov na procese normalizácie;

| 6. | je znepokojený tým, že zo 444 platných harmonizovaných noriem pre stavebné výrobky bolo po prijatí nariadenia o stavebných výrobkoch vydaných len 12 nových noriem; domnieva sa, že čas potrebný na vypracovanie a uvádzanie noriem a na nevybavené žiadosti o revíziu a aktualizáciu súčasných noriem (acquis nariadenia o spoločných ustanoveniach) a nedostatok právnej istoty v súčasnom legislatívnom rámci a absencia dialógu medzi všetkými partnermi, ktorí sa zúčastňujú procesu, patria k najzávažnejším problémom spojeným s vykonávaním nariadenia o stavebných výrobkoch; |
| --- | --- |

6.

je znepokojený tým, že zo 444 platných harmonizovaných noriem pre stavebné výrobky bolo po prijatí nariadenia o stavebných výrobkoch vydaných len 12 nových noriem; domnieva sa, že čas potrebný na vypracovanie a uvádzanie noriem a na nevybavené žiadosti o revíziu a aktualizáciu súčasných noriem (acquis

| 7. | upozorňuje na to, že značný počet noriem sa v plnej miere nevzťahuje na všetky základné požiadavky na výrobky potrebné na ich používanie pri stavebných prácach; vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto neúplná harmonizácia čiastočne viedla k dodatočným vnútroštátnym požiadavkám a povinným vnútroštátnym označeniam pre stavebné výrobky, ktoré vytvárajú neopodstatnené prekážky, fragmentáciu a oslabenie vnútorného trhu a právnu neistotu pre podniky, staviteľov, dodávateľov, projektantov a architektov, čo vedie k potenciálnym bezpečnostným rizikám pre stavebné práce; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na to, že značný počet noriem sa v plnej miere nevzťahuje na všetky základné požiadavky na výrobky potrebné na ich používanie pri stavebných prácach; vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto neúplná harmonizácia čiastočne viedla k dodatočným vnútroštátnym požiadavkám a povinným vnútroštátnym označeniam pre stavebné výrobky, ktoré vytvárajú neopodstatnené prekážky, fragmentáciu a oslabenie vnútorného trhu a právnu neistotu pre podniky, staviteľov, dodávateľov, projektantov a architektov, čo vedie k potenciálnym bezpečnostným rizikám pre stavebné práce;

| 8. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby našla rýchle schodné riešenie na zlepšenie postupov normalizácie a na vyriešenie nevybavených neuvádzaných noriem; v tejto súvislosti podporuje spojenie krátkodobých opatrení na riešenie nevybavenej agendy a regulačných nedostatkov a dlhodobých opatrení na zlepšenie procesu vymedzovania spoločného technického jazyka cez komplexné harmonizované normy; |
| --- | --- |

8.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby našla rýchle schodné riešenie na zlepšenie postupov normalizácie a na vyriešenie nevybavených neuvádzaných noriem; v tejto súvislosti podporuje spojenie krátkodobých opatrení na riešenie nevybavenej agendy a regulačných nedostatkov a dlhodobých opatrení na zlepšenie procesu vymedzovania spoločného technického jazyka cez komplexné harmonizované normy;

| 9. | poukazuje na to, že problémy pri vývoji harmonizovaných noriem treba riešiť vo všetkých fázach prípravného procesu; vyzýva Komisiu, aby v tejto prípravnej fáze úzko konzultovala so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami, v súlade s nariadením o normalizácii, a zdôrazňuje význam vyváženého zastúpenia a transparentnosti a otvorenosti všetkých zainteresovaných strán s cieľom nájsť uskutočniteľné riešenia; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť vysokú kvalitu žiadostí o normalizáciu, ktoré vydáva Komisia, a potrebu poskytnúť jasné a pragmatické usmernenia; ďalej nabáda Komisiu, aby vypracovala komplexné a horizontálne usmernenia pre normalizačné orgány, v ktorých sa stanoví štruktúra a požiadavky každej vyžiadanej normy; navrhuje, aby sa pre Komisiu stanovili jasne vymedzené časové rámce na posúdenie pripravovaných noriem a jasných lehôt pre všetky strany s cieľom zabezpečiť ďalšiu revíziu, ak sa zistí, že požiadavka na vypracovanie normy alebo nariadenie o stavebných výrobkoch neboli dodržané; domnieva sa, že je dôležité presnejšie vymedziť pôsobnosť noriem, aby výrobcovia mohli byť jasne usmernení pri deklarovaní, že ich výrobky patria do pôsobnosti noriem; |
| --- | --- |

9.

poukazuje na to, že problémy pri vývoji harmonizovaných noriem treba riešiť vo všetkých fázach prípravného procesu; vyzýva Komisiu, aby v tejto prípravnej fáze úzko konzultovala so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami, v súlade s nariadením o normalizácii, a zdôrazňuje význam vyváženého zastúpenia a transparentnosti a otvorenosti všetkých zainteresovaných strán s cieľom nájsť uskutočniteľné riešenia; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť vysokú kvalitu žiadostí o normalizáciu, ktoré vydáva Komisia, a potrebu poskytnúť jasné a pragmatické usmernenia; ďalej nabáda Komisiu, aby vypracovala komplexné a horizontálne usmernenia pre normalizačné orgány, v ktorých sa stanoví štruktúra a požiadavky každej vyžiadanej normy; navrhuje, aby sa pre Komisiu stanovili jasne vymedzené časové rámce na posúdenie pripravovaných noriem a jasných lehôt pre všetky strany s cieľom zabezpečiť ďalšiu revíziu, ak sa zistí, že požiadavka na vypracovanie normy alebo nariadenie o stavebných výrobkoch neboli dodržané; domnieva sa, že je dôležité presnejšie vymedziť pôsobnosť noriem, aby výrobcovia mohli byť jasne usmernení pri deklarovaní, že ich výrobky patria do pôsobnosti noriem;

| 10. | domnieva sa, že vzhľadom na povinný charakter noriem v kontexte nariadenia o stavebných výrobkoch a na to, že sa považujú za súčasť právnych predpisov Únie, by texty vydaných harmonizovaných noriem mali byť dostupné vo všetkých jazykoch Únie; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť prístup ku kvalitnému prekladu bez dodatočných nákladov a zvýšiť zapojenie vnútroštátnych normalizačných orgánov do procesu prekladu; vyzýva Komisiu, aby naďalej podporovala a zjednodušila finančné dohody o preklade harmonizovaných noriem; |
| --- | --- |

10.

domnieva sa, že vzhľadom na povinný charakter noriem v kontexte nariadenia o stavebných výrobkoch a na to, že sa považujú za súčasť právnych predpisov Únie, by texty vydaných harmonizovaných noriem mali byť dostupné vo všetkých jazykoch Únie; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť prístup ku kvalitnému prekladu bez dodatočných nákladov a zvýšiť zapojenie vnútroštátnych normalizačných orgánov do procesu prekladu; vyzýva Komisiu, aby naďalej podporovala a zjednodušila finančné dohody o preklade harmonizovaných noriem;

| 11. | je znepokojený tým, že kým alternatíva pre výrobky, na ktoré sa harmonizované normy nevzťahujú alebo na ktoré sa harmonizované normy nevzťahujú v plnej miere, bola zahrnutá do nariadenia o stavebných výrobkoch s cieľom umožniť inovačným výrobkom vstup na trh, prevažná väčšina európskych hodnotiacich dokumentov sa inovačných výrobkov netýka; |
| --- | --- |

11.

je znepokojený tým, že kým alternatíva pre výrobky, na ktoré sa harmonizované normy nevzťahujú alebo na ktoré sa harmonizované normy nevzťahujú v plnej miere, bola zahrnutá do nariadenia o stavebných výrobkoch s cieľom umožniť inovačným výrobkom vstup na trh, prevažná väčšina európskych hodnotiacich dokumentov sa inovačných výrobkov netýka;

| 12. | domnieva sa preto, že súčasné nedostatočné výsledky systému normalizácie sú jedným z faktorov vedúcich k zvýšenému využívaniu postupov EOTA ako alternatívneho prostriedku normalizácie; |
| --- | --- |

12.

domnieva sa preto, že súčasné nedostatočné výsledky systému normalizácie sú jedným z faktorov vedúcich k zvýšenému využívaniu postupov EOTA ako alternatívneho prostriedku normalizácie;

| 13. | upozorňuje na zdĺhavosť a vysoké náklady na postupy EOTA, ktoré nie sú priaznivé pre MSP a väčšinou sú cenovo dostupné len pre veľké subjekty na trhu; zdôrazňuje, že bez ohľadu na potrebu všeobecného zlepšenia procesu normalizácie môže byť súčasný postup vypracúvania európskych hodnotiacich dokumentov užitočný ako doplnkový spôsob podpory vývoja inovačných výrobkov a účasti MSP, ale musí sa zaoberať aj cieľom výrobcov uvádzať inovačné výrobky na trh čo najrýchlejšie pri súčasnom dodržiavaní úniových požiadaviek na výrobky, a nemal by sa považovať za trvalú alternatívu k systému normalizácie; |
| --- | --- |

13.

upozorňuje na zdĺhavosť a vysoké náklady na postupy EOTA, ktoré nie sú priaznivé pre MSP a väčšinou sú cenovo dostupné len pre veľké subjekty na trhu; zdôrazňuje, že bez ohľadu na potrebu všeobecného zlepšenia procesu normalizácie môže byť súčasný postup vypracúvania európskych hodnotiacich dokumentov užitočný ako doplnkový spôsob podpory vývoja inovačných výrobkov a účasti MSP, ale musí sa zaoberať aj cieľom výrobcov uvádzať inovačné výrobky na trh čo najrýchlejšie pri súčasnom dodržiavaní úniových požiadaviek na výrobky, a nemal by sa považovať za trvalú alternatívu k systému normalizácie;

| 14. | zdôrazňuje, že spoločný technický jazyk by mohol pomôcť podpore obehového hospodárstva, pretože umožňuje výrobcom deklarovať parametre ich výrobkov spoločným spôsobom; ďalej sa domnieva, že väčší dôraz by sa mal klásť na normy, ktoré môžu prispieť k podpore obehového hospodárstva v Európe; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že spoločný technický jazyk by mohol pomôcť podpore obehového hospodárstva, pretože umožňuje výrobcom deklarovať parametre ich výrobkov spoločným spôsobom; ďalej sa domnieva, že väčší dôraz by sa mal klásť na normy, ktoré môžu prispieť k podpore obehového hospodárstva v Európe;

Označenie CE a vyhlásenie o parametroch

Označenie CE a vyhlásenie o parametroch

| 15. | konštatuje, že označenie CE je prostriedok umožňujúci uvádzanie stavebných výrobkov legálne uvedených na trh v jednom členskom štáte na trh na území ktoréhokoľvek iného členského štátu; je však znepokojený tým, že označenie CE podľa nariadenia o stavebných výrobkoch sa odlišuje od iných právnych predpisov nového legislatívneho rámca, pretože sa vzťahuje len na parametre výrobku a nepotvrdzuje súlad s konkrétnymi požiadavkami na výrobok, takže takýto odlišný prístup v porovnaní s inými predpismi nového legislatívneho rámca by mohol v súvislosti s označením CE vyvolať zmätok a znížiť jeho hodnotu; v tejto súvislosti poukazuje na kolíziu informácií, ktoré sa požadujú pre označenie CE a vyhlásenie o parametroch; domnieva sa, že táto duplicita vytvára ďalšiu zbytočnú administratívnu záťaž a náklady pre podniky a mala by sa odstrániť napríklad aj prostredníctvom lepšieho využívania digitálnych riešení; |
| --- | --- |

15.

konštatuje, že označenie CE je prostriedok umožňujúci uvádzanie stavebných výrobkov legálne uvedených na trh v jednom členskom štáte na trh na území ktoréhokoľvek iného členského štátu; je však znepokojený tým, že označenie CE podľa nariadenia o stavebných výrobkoch sa odlišuje od iných právnych predpisov nového legislatívneho rámca, pretože sa vzťahuje len na parametre výrobku a nepotvrdzuje súlad s konkrétnymi požiadavkami na výrobok, takže takýto odlišný prístup v porovnaní s inými predpismi nového legislatívneho rámca by mohol v súvislosti s označením CE vyvolať zmätok a znížiť jeho hodnotu; v tejto súvislosti poukazuje na kolíziu informácií, ktoré sa požadujú pre označenie CE a vyhlásenie o parametroch; domnieva sa, že táto duplicita vytvára ďalšiu zbytočnú administratívnu záťaž a náklady pre podniky a mala by sa odstrániť napríklad aj prostredníctvom lepšieho využívania digitálnych riešení;

| 16. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že označenie CE podľa nariadenia o stavebných výrobkoch sa nesprávne chápe ako značka kvality, pričom sa v ňom neurčuje, či je stavebný výrobok bezpečný alebo či by sa mohol použiť pri stavbách; domnieva sa, že sú potrebné ďalšie riešenia, aby sa koncovým používateľom poskytli presné a jasné informácie o povahe označenia CE, pokiaľ ide o bezpečnosť stavebných výrobkov a ich súlad s vnútroštátnymi požiadavkami na bezpečnosť budov a stavebné práce; |
| --- | --- |

16.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že označenie CE podľa nariadenia o stavebných výrobkoch sa nesprávne chápe ako značka kvality, pričom sa v ňom neurčuje, či je stavebný výrobok bezpečný alebo či by sa mohol použiť pri stavbách; domnieva sa, že sú potrebné ďalšie riešenia, aby sa koncovým používateľom poskytli presné a jasné informácie o povahe označenia CE, pokiaľ ide o bezpečnosť stavebných výrobkov a ich súlad s vnútroštátnymi požiadavkami na bezpečnosť budov a stavebné práce;

| 17. | vyzýva Komisiu, aby zvážila a dôkladne posúdila možnosť postupného zlepšovania nariadenia o stavebných výrobkoch tým, že doň začlení dodatočné informačné povinnosti a požiadavky na výkonnosť, pokiaľ ide o zdravotné, bezpečnostné a environmentálne aspekty po posúdení vplyvu a posúdení regulačných potrieb Únie a členských štátov pre každú kategóriu výrobkov; okrem toho vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila, ktorý prístup by sa ukázal ako účinný pre nariadenie o stavebných výrobkoch; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu, aby zvážila a dôkladne posúdila možnosť postupného zlepšovania nariadenia o stavebných výrobkoch tým, že doň začlení dodatočné informačné povinnosti a požiadavky na výkonnosť, pokiaľ ide o zdravotné, bezpečnostné a environmentálne aspekty po posúdení vplyvu a posúdení regulačných potrieb Únie a členských štátov pre každú kategóriu výrobkov; okrem toho vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila, ktorý prístup by sa ukázal ako účinný pre nariadenie o stavebných výrobkoch;

| 18. | berie na vedomie nedostatočnú digitalizáciu v stavebníctve a zdôrazňuje, že je dôležité naplno využívať digitálne technológie, ktoré by mohli umožniť poskytovanie jasných, transparentných a spoľahlivých informácií hospodárskym subjektom a koncovým používateľom, riešiť prekrývanie informačných požiadaviek a umožniť orgánom dohľadu nad trhom účinnejšie vykonávať ich činnosti; vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila prínosy používania takýchto technológií a aby vypracovala riešenia na inteligentnú integráciu existujúcich údajov, ktoré možno využiť v rámci rôznych informačných systémov; |
| --- | --- |

18.

berie na vedomie nedostatočnú digitalizáciu v stavebníctve a zdôrazňuje, že je dôležité naplno využívať digitálne technológie, ktoré by mohli umožniť poskytovanie jasných, transparentných a spoľahlivých informácií hospodárskym subjektom a koncovým používateľom, riešiť prekrývanie informačných požiadaviek a umožniť orgánom dohľadu nad trhom účinnejšie vykonávať ich činnosti; vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila prínosy používania takýchto technológií a aby vypracovala riešenia na inteligentnú integráciu existujúcich údajov, ktoré možno využiť v rámci rôznych informačných systémov;

| 19. | domnieva sa, že digitálne riešenia by mohli zvýšiť transparentnosť trhu so stavebnými výrobkami a zabezpečiť presnosť a spoľahlivosť informácií poskytovaných vo vyhlásení o parametroch, ako aj uľahčiť porovnateľnosť stavebných výrobkov na základe ich deklarovaných parametrov vrátane bezpečnosti a environmentálnych vlastností, čím by hospodárskym subjektom a koncovým používateľom umožnili využívať informácie poskytnuté výrobcami rýchlym posudzovaním a porovnávaním požiadaviek na stavebné práce s informáciami poskytnutými vo vyhlásení o parametroch; |
| --- | --- |

19.

domnieva sa, že digitálne riešenia by mohli zvýšiť transparentnosť trhu so stavebnými výrobkami a zabezpečiť presnosť a spoľahlivosť informácií poskytovaných vo vyhlásení o parametroch, ako aj uľahčiť porovnateľnosť stavebných výrobkov na základe ich deklarovaných parametrov vrátane bezpečnosti a environmentálnych vlastností, čím by hospodárskym subjektom a koncovým používateľom umožnili využívať informácie poskytnuté výrobcami rýchlym posudzovaním a porovnávaním požiadaviek na stavebné práce s informáciami poskytnutými vo vyhlásení o parametroch;

| 20. | zdôrazňuje, že je potrebné zvýšiť informovanosť hospodárskych subjektov, najmä MSP a mikropodnikov, pokiaľ ide o označovanie CE a vyhlásenia o parametroch, a to aj prostredníctvom jednotnej digitálnej brány; domnieva sa, že takýto prístup by zvýšil dôveru v harmonizáciu na úrovni Únie a kvalitu harmonizovaných noriem a pomohol by znížiť fragmentáciu jednotného trhu; zdôrazňuje dôležitú úlohu národných kontaktných miest pre stavebné výrobky pri informovaní hospodárskych subjektov o uplatňovaní nariadenia o stavebných výrobkoch a poskytovaní spoľahlivých informácií o ustanoveniach na území členského štátu o požiadavkách na stavebné práce uplatniteľných na zamýšľané použitie každého stavebného výrobku; navrhuje, aby sa vyvinulo ďalšie úsilie na zvýšenie informovanosti o existencii týchto kontaktných miest, keďže v roku 2018 o nich vedelo len 57 % zainteresovaných strán; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že je potrebné zvýšiť informovanosť hospodárskych subjektov, najmä MSP a mikropodnikov, pokiaľ ide o označovanie CE a vyhlásenia o parametroch, a to aj prostredníctvom jednotnej digitálnej brány; domnieva sa, že takýto prístup by zvýšil dôveru v harmonizáciu na úrovni Únie a kvalitu harmonizovaných noriem a pomohol by znížiť fragmentáciu jednotného trhu; zdôrazňuje dôležitú úlohu národných kontaktných miest pre stavebné výrobky pri informovaní hospodárskych subjektov o uplatňovaní nariadenia o stavebných výrobkoch a poskytovaní spoľahlivých informácií o ustanoveniach na území členského štátu o požiadavkách na stavebné práce uplatniteľných na zamýšľané použitie každého stavebného výrobku; navrhuje, aby sa vyvinulo ďalšie úsilie na zvýšenie informovanosti o existencii týchto kontaktných miest, keďže v roku 2018 o nich vedelo len 57 % zainteresovaných strán;

Dohľad nad trhom

Dohľad nad trhom

| 21. | je znepokojený tým, že priemysel považuje dohľad nad trhom so stavebnými výrobkami za nedostatočný a neúčinný; zdôrazňuje, že takáto situácia oslabuje rovnaké postavenie hospodárskych subjektov, ktoré dodržiavajú právne predpisy, v prospech nečestných obchodníkov, ktorí ich nedodržiavajú; poukazuje na to, že slabý a nejednotný dohľad nad trhom by mohol viesť k nárastu počtu výrobkov, ktoré nespĺňajú deklarované parametre, čo by mohlo ohroziť koncových používateľov; |
| --- | --- |

21.

je znepokojený tým, že priemysel považuje dohľad nad trhom so stavebnými výrobkami za nedostatočný a neúčinný; zdôrazňuje, že takáto situácia oslabuje rovnaké postavenie hospodárskych subjektov, ktoré dodržiavajú právne predpisy, v prospech nečestných obchodníkov, ktorí ich nedodržiavajú; poukazuje na to, že slabý a nejednotný dohľad nad trhom by mohol viesť k nárastu počtu výrobkov, ktoré nespĺňajú deklarované parametre, čo by mohlo ohroziť koncových používateľov;

| 22. | vyzýva členské štáty, aby v plnej miere uplatňovali nariadenie (EÚ) 2019/1020, ktorého cieľom je posilniť dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie vrátane nariadenia o stavebných výrobkoch, a ktoré vytvára rámec spolupráce s hospodárskymi subjektmi; zdôrazňuje potrebu konzistentného, harmonizovaného a jednotného presadzovania nových pravidiel vnútroštátnymi orgánmi dohľadu nad trhom a posilnenej cezhraničnej spolupráce na tento účel s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v stavebníctve a spravodlivú hospodársku súťaž na trhu Únie; |
| --- | --- |

22.

vyzýva členské štáty, aby v plnej miere uplatňovali nariadenie (EÚ) 2019/1020, ktorého cieľom je posilniť dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie vrátane nariadenia o stavebných výrobkoch, a ktoré vytvára rámec spolupráce s hospodárskymi subjektmi; zdôrazňuje potrebu konzistentného, harmonizovaného a jednotného presadzovania nových pravidiel vnútroštátnymi orgánmi dohľadu nad trhom a posilnenej cezhraničnej spolupráce na tento účel s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v stavebníctve a spravodlivú hospodársku súťaž na trhu Únie;

| 23. | pripomína požiadavku, aby členské štáty podľa nariadenia (EÚ) 2019/1020 venovali potrebné finančné, ľudské a technické zdroje orgánom dohľadu nad trhom vrátane zabezpečenia toho, aby mali dostatočné odborné znalosti a spôsobilosti; nabáda členské štáty, aby posilnili vzájomnú spoluprácu svojich orgánov dohľadu nad trhom, a to aj na cezhraničnej úrovni, a aby zvýšili počet, efektívnosť a účinnosť kontrol s cieľom umožniť identifikáciu stavebných výrobkov, ktoré sú nie sú v súlade s ich deklarovanými parametrami, a zabrániť ich obehu na jednotnom trhu; |
| --- | --- |

23.

pripomína požiadavku, aby členské štáty podľa nariadenia (EÚ) 2019/1020 venovali potrebné finančné, ľudské a technické zdroje orgánom dohľadu nad trhom vrátane zabezpečenia toho, aby mali dostatočné odborné znalosti a spôsobilosti; nabáda členské štáty, aby posilnili vzájomnú spoluprácu svojich orgánov dohľadu nad trhom, a to aj na cezhraničnej úrovni, a aby zvýšili počet, efektívnosť a účinnosť kontrol s cieľom umožniť identifikáciu stavebných výrobkov, ktoré sú nie sú v súlade s ich deklarovanými parametrami, a zabrániť ich obehu na jednotnom trhu;

| 24. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene prijala vykonávacie akty podľa nariadenia (EÚ) 2019/1020 s cieľom ďalej zosúladiť výkonnosť orgánov dohľadu nad trhom stanovením jednotných podmienok kontrol, kritérií na určenie frekvencie kontrol a množstva vzoriek, ktoré sa majú kontrolovať v súvislosti s určitými výrobkami alebo ich kategóriami, a stanovením referenčných hodnôt pre kontroly harmonizovaných výrobkov, s riadnym zohľadnením osobitostí zúčastnených odvetví, vrátane stavebných výrobkov a vplyvu zrevidovaného nariadenia o stavených výrobkoch; berie na vedomie dôležitú úlohu siete Únie pre súlad výrobkov a skupín pre administratívnu spoluprácu (AdCos) pri zabezpečovaní štruktúrovanej koordinácie a spolupráce medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov a Komisie a pri zefektívňovaní postupov dohľadu nad trhom s cieľom zvýšiť ich účinnosť; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu, aby urýchlene prijala vykonávacie akty podľa nariadenia (EÚ) 2019/1020 s cieľom ďalej zosúladiť výkonnosť orgánov dohľadu nad trhom stanovením jednotných podmienok kontrol, kritérií na určenie frekvencie kontrol a množstva vzoriek, ktoré sa majú kontrolovať v súvislosti s určitými výrobkami alebo ich kategóriami, a stanovením referenčných hodnôt pre kontroly harmonizovaných výrobkov, s riadnym zohľadnením osobitostí zúčastnených odvetví, vrátane stavebných výrobkov a vplyvu zrevidovaného nariadenia o stavených výrobkoch; berie na vedomie dôležitú úlohu siete Únie pre súlad výrobkov a skupín pre administratívnu spoluprácu (AdCos) pri zabezpečovaní štruktúrovanej koordinácie a spolupráce medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov a Komisie a pri zefektívňovaní postupov dohľadu nad trhom s cieľom zvýšiť ich účinnosť;

| 25. | domnieva sa, že je zásadné, aby vnútroštátne orgány dohľadu nad trhom zodpovedné za stavebné výrobky úzko spolupracovali s vnútroštátnymi orgánmi kontroly v stavebníctve s cieľom zabezpečiť diferencovaný prístup pri posudzovaní zhody stavebných výrobkov používaných v stavebných prácach s deklarovanými úžitkovými vlastnosťami alebo plánovaným použitím, ako aj zabezpečiť ich súlad so stavebnými predpismi, čím sa zaručí ochrana zdravia a bezpečnosť pracovníkov, ktorí používajú stavebné výrobky, a používateľov stavebných diel; |
| --- | --- |

25.

domnieva sa, že je zásadné, aby vnútroštátne orgány dohľadu nad trhom zodpovedné za stavebné výrobky úzko spolupracovali s vnútroštátnymi orgánmi kontroly v stavebníctve s cieľom zabezpečiť diferencovaný prístup pri posudzovaní zhody stavebných výrobkov používaných v stavebných prácach s deklarovanými úžitkovými vlastnosťami alebo plánovaným použitím, ako aj zabezpečiť ich súlad so stavebnými predpismi, čím sa zaručí ochrana zdravia a bezpečnosť pracovníkov, ktorí používajú stavebné výrobky, a používateľov stavebných diel;

| 26. | zdôrazňuje, že členské štáty by mali prevziať zodpovednosť pri zavádzaní vnútroštátnych ustanovení o stavebných prácach vrátane požiadaviek týkajúcich sa bezpečnosti budov počas výstavby, údržby a demolácie stavebných diel, a to s prihliadnutím na iné aspekty dôležité pre verejný záujem, ako je zdravie, bezpečnosť a ochrana pracovníkov a ochrana životného prostredia; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že členské štáty by mali prevziať zodpovednosť pri zavádzaní vnútroštátnych ustanovení o stavebných prácach vrátane požiadaviek týkajúcich sa bezpečnosti budov počas výstavby, údržby a demolácie stavebných diel, a to s prihliadnutím na iné aspekty dôležité pre verejný záujem, ako je zdravie, bezpečnosť a ochrana pracovníkov a ochrana životného prostredia;

| 27. | poukazuje na nárast predaja online v stavebníctve; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť účinný dohľad nad trhom so stavebnými výrobkami predávanými online, najmä tými, ktoré sú kupované od hospodárskych subjektov mimo EÚ, keďže nemusia byť v súlade s právnymi predpismi Únie, a preto by mohli ovplyvniť kvalitu a bezpečnosť stavebných prác, aby sa zabezpečila zhoda stavebných výrobkov, ktoré sú v obehu na jednotnom trhu, s ich deklarovanými vlastnosťami alebo zamýšľaným použitím bez ohľadu na ich pôvod; zdôrazňuje úlohu, ktorú by v tejto súvislosti mohli zohrávať online trhy; |
| --- | --- |

27.

poukazuje na nárast predaja online v stavebníctve; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť účinný dohľad nad trhom so stavebnými výrobkami predávanými online, najmä tými, ktoré sú kupované od hospodárskych subjektov mimo EÚ, keďže nemusia byť v súlade s právnymi predpismi Únie, a preto by mohli ovplyvniť kvalitu a bezpečnosť stavebných prác, aby sa zabezpečila zhoda stavebných výrobkov, ktoré sú v obehu na jednotnom trhu, s ich deklarovanými vlastnosťami alebo zamýšľaným použitím bez ohľadu na ich pôvod; zdôrazňuje úlohu, ktorú by v tejto súvislosti mohli zohrávať online trhy;

| 28. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť jednotnú úroveň výkonnosti notifikovaných orgánov, ktoré vykonávajú posudzovanie parametrov stavebných výrobkov, aby sa ich funkcie vykonávali na rovnakej úrovni a za rovnakých podmienok; v tejto súvislosti berie na vedomie úlohu skúšobných zariadení Únie zavedených nariadením (EÚ) 2019/1020 pri prispievaní k zvyšovaniu laboratórnej kapacity, ako aj zabezpečovaní spoľahlivosti a konzistentnosti testovania na účely dohľadu nad trhom vo všetkých členských štátoch; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť jednotnú úroveň výkonnosti notifikovaných orgánov, ktoré vykonávajú posudzovanie parametrov stavebných výrobkov, aby sa ich funkcie vykonávali na rovnakej úrovni a za rovnakých podmienok; v tejto súvislosti berie na vedomie úlohu skúšobných zariadení Únie zavedených nariadením (EÚ) 2019/1020 pri prispievaní k zvyšovaniu laboratórnej kapacity, ako aj zabezpečovaní spoľahlivosti a konzistentnosti testovania na účely dohľadu nad trhom vo všetkých členských štátoch;

| 29. | zdôrazňuje potrebu posilniť poskytovanie a výmenu informácií o potenciálne nebezpečných látkach v stavebných výrobkoch a posilniť spoluprácu s databázami Európskej chemickej agentúry podľa súčasných právnych predpisov; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje potrebu posilniť poskytovanie a výmenu informácií o potenciálne nebezpečných látkach v stavebných výrobkoch a posilniť spoluprácu s databázami Európskej chemickej agentúry podľa súčasných právnych predpisov;

| 30. | vyzýva Komisiu, aby naďalej účinne monitorovala a riešila neodôvodnené prekážky na vnútornom trhu vyplývajúce z vnútroštátnych regulačných opatrení; zdôrazňuje potrebu posilneného dialógu a spolupráce medzi Komisiou a členskými štátmi s cieľom riešiť praktiky, ktoré bránia voľnému pohybu stavebných výrobkov na vnútornom trhu, ako je pokračujúce používanie národných značiek a dodatočných certifikácií stavebných výrobkov; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu, aby naďalej účinne monitorovala a riešila neodôvodnené prekážky na vnútornom trhu vyplývajúce z vnútroštátnych regulačných opatrení; zdôrazňuje potrebu posilneného dialógu a spolupráce medzi Komisiou a členskými štátmi s cieľom riešiť praktiky, ktoré bránia voľnému pohybu stavebných výrobkov na vnútornom trhu, ako je pokračujúce používanie národných značiek a dodatočných certifikácií stavebných výrobkov;

Udržateľnosť stavebných výrobkov

Udržateľnosť stavebných výrobkov

| 31. | zdôrazňuje celkovú potrebu transformácie na udržateľné a viac obehové hospodárstvo pri obstarávaní, výrobe, opätovnom používaní a recyklácii stavebných výrobkov a pri ich používaní v stavebných prácach; zdôrazňuje potrebu zlepšiť udržateľnosť stavebných výrobkov a dostupnosť druhotných a obnoviteľných výrobkov a materiálov na trhu; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje celkovú potrebu transformácie na udržateľné a viac obehové hospodárstvo pri obstarávaní, výrobe, opätovnom používaní a recyklácii stavebných výrobkov a pri ich používaní v stavebných prácach; zdôrazňuje potrebu zlepšiť udržateľnosť stavebných výrobkov a dostupnosť druhotných a obnoviteľných výrobkov a materiálov na trhu;

| 32. | v tejto súvislosti víta cieľ Komisie zvýšiť udržateľnosť stavebníctva riešením udržateľnosti stavebných výrobkov v rámci revízie nariadenia o stavebných výrobkoch, ako sa uvádza v akčnom pláne pre obehové hospodárstvo. podporuje záväzok Komisie zosúladiť a zladiť právne predpisy o stavebných výrobkoch s horizontálnymi environmentálnymi politikami; |
| --- | --- |

32.

v tejto súvislosti víta cieľ Komisie zvýšiť udržateľnosť stavebníctva riešením udržateľnosti stavebných výrobkov v rámci revízie nariadenia o stavebných výrobkoch, ako sa uvádza v akčnom pláne pre obehové hospodárstvo. podporuje záväzok Komisie zosúladiť a zladiť právne predpisy o stavebných výrobkoch s horizontálnymi environmentálnymi politikami;

| 33. | vyzýva Komisiu, aby zvážila začlenenie určitých požiadaviek týkajúcich sa environmentálnych vlastností a kritérií udržateľnosti počas celého životného cyklu výrobkov do harmonizovaných noriem pre osobitné kategórie výrobkov podľa nariadenia o stavebných výrobkoch, pričom by sa zohľadnil vývoj na trhu a technologický vývoj a vnútroštátne regulačné požiadavky pre stavebný sektor alebo politiky v oblasti budov s cieľom poskytnúť výrobcom jednotný rámec na posudzovanie a testovanie výrobkov v prípade, kde vzniknú príslušné spoločné požiadavky na súlad; zdôrazňuje skutočnosť, že súčasné základné požiadavky na stavebné práce stanovené v nariadení o stavebných výrobkoch už môžu predstavovať základ na prípravu normalizačných mandátov a harmonizovaných technických špecifikácií, pokiaľ ide o environmentálne vlastnosti a udržateľnosť stavebných výrobkov; zdôrazňuje význam riadneho posúdenia kategórií výrobkov, pre ktoré by takéto požiadavky mali význam, a potrebu zapojenia všetkých príslušných zainteresovaných strán do procesu posudzovania; zdôrazňuje, že takéto začlenenie by nemalo viesť k zvýšeniu cien stavebných výrobkov; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu, aby zvážila začlenenie určitých požiadaviek týkajúcich sa environmentálnych vlastností a kritérií udržateľnosti počas celého životného cyklu výrobkov do harmonizovaných noriem pre osobitné kategórie výrobkov podľa nariadenia o stavebných výrobkoch, pričom by sa zohľadnil vývoj na trhu a technologický vývoj a vnútroštátne regulačné požiadavky pre stavebný sektor alebo politiky v oblasti budov s cieľom poskytnúť výrobcom jednotný rámec na posudzovanie a testovanie výrobkov v prípade, kde vzniknú príslušné spoločné požiadavky na súlad; zdôrazňuje skutočnosť, že súčasné základné požiadavky na stavebné práce stanovené v nariadení o stavebných výrobkoch už môžu predstavovať základ na prípravu normalizačných mandátov a harmonizovaných technických špecifikácií, pokiaľ ide o environmentálne vlastnosti a udržateľnosť stavebných výrobkov; zdôrazňuje význam riadneho posúdenia kategórií výrobkov, pre ktoré by takéto požiadavky mali význam, a potrebu zapojenia všetkých príslušných zainteresovaných strán do procesu posudzovania; zdôrazňuje, že takéto začlenenie by nemalo viesť k zvýšeniu cien stavebných výrobkov;

| 34. | vyzýva Komisiu, aby posúdila, ako by nariadenie o stavebných výrobkoch mohlo podporiť obehovosť stavebných výrobkov vrátane opätovne použitých alebo repasovaných výrobkov alebo výrobkov vyrobených z recyklovaných materiálov; zdôrazňuje, že si to bude vyžadovať spoľahlivé údaje o predchádzajúcom používaní stavebných výrobkov so zohľadnením potenciálnych súvisiacich nákladov; v tejto súvislosti víta zámer Komisie vytvoriť spoločný európsky dátový priestor pre inteligentné obehové aplikácie s údajmi o informáciách o výrobkoch (9); |
| --- | --- |

34.

vyzýva Komisiu, aby posúdila, ako by nariadenie o stavebných výrobkoch mohlo podporiť obehovosť stavebných výrobkov vrátane opätovne použitých alebo repasovaných výrobkov alebo výrobkov vyrobených z recyklovaných materiálov; zdôrazňuje, že si to bude vyžadovať spoľahlivé údaje o predchádzajúcom používaní stavebných výrobkov so zohľadnením potenciálnych súvisiacich nákladov; v tejto súvislosti víta zámer Komisie vytvoriť spoločný európsky dátový priestor pre inteligentné obehové aplikácie s údajmi o informáciách o výrobkoch (9

Konkrétne odporúčania k preskúmaniu nariadenia o stavebných výrobkoch

Konkrétne odporúčania k preskúmaniu nariadenia o stavebných výrobkoch

| 35. | zdôrazňuje potrebu zabezpečiť riadne zapojenie všetkých zainteresovaných strán do postupu konzultácii a hodnotenia; zdôrazňuje význam rozsiahleho posúdenia vplyvu možných regulačných rozhodnutí; zdôrazňuje potrebu rovnakých podmienok a menšej administratívnej záťaže pre všetky podniky, najmä MSP, v právnych predpisoch o stavebných výrobkoch, zohľadnenia nových podnikateľských modelov, ako aj spravodlivej a voľnej hospodárskej súťaže na celosvetovej úrovni; v tejto súvislosti vyzýva na ďalšie objasnenie a zlepšenie zjednodušených postupov pre mikropodniky; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje potrebu zabezpečiť riadne zapojenie všetkých zainteresovaných strán do postupu konzultácii a hodnotenia; zdôrazňuje význam rozsiahleho posúdenia vplyvu možných regulačných rozhodnutí; zdôrazňuje potrebu rovnakých podmienok a menšej administratívnej záťaže pre všetky podniky, najmä MSP, v právnych predpisoch o stavebných výrobkoch, zohľadnenia nových podnikateľských modelov, ako aj spravodlivej a voľnej hospodárskej súťaže na celosvetovej úrovni; v tejto súvislosti vyzýva na ďalšie objasnenie a zlepšenie zjednodušených postupov pre mikropodniky;

| 36. | zdôrazňuje, že je dôležité zabrániť duplicite a zabezpečiť súlad revidovaného nariadenia o stavebných výrobkoch s existujúcimi právnymi predpismi a budúcimi legislatívnymi iniciatívami; vyzýva preto Komisiu, aby objasnila vzťah nariadenia o stavebných výrobkoch k súvisiacim právnym predpisom týkajúcim sa vnútorného trhu, ako je smernica o ekodizajne (10), nariadenie o energetickom označovaní (11), rámcová smernica o odpade (12) a smernica o pitnej vode (13), aby sa predišlo možnému prekrývaniu, a v prípade potreby zjednodušila príslušné ustanovenia s cieľom zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť pre podniky; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje, že je dôležité zabrániť duplicite a zabezpečiť súlad revidovaného nariadenia o stavebných výrobkoch s existujúcimi právnymi predpismi a budúcimi legislatívnymi iniciatívami; vyzýva preto Komisiu, aby objasnila vzťah nariadenia o stavebných výrobkoch k súvisiacim právnym predpisom týkajúcim sa vnútorného trhu, ako je smernica o ekodizajne (10

11

12

13

| 37. | zdôrazňuje, že akákoľvek revízia nariadenia o stavebných výrobkoch by mala byť v súlade so zásadami a cieľmi nariadenia o normalizácii, pokiaľ ide o vypracovanie harmonizovaných noriem, aby sa zabezpečila ich transparentnosť a kvalita; zdôrazňuje, že pri každej revízii by sa malo zabezpečiť primerané zapojenie všetkých zainteresovaných strán a riešenie regulačných potrieb členských štátov; |
| --- | --- |

37.

zdôrazňuje, že akákoľvek revízia nariadenia o stavebných výrobkoch by mala byť v súlade so zásadami a cieľmi nariadenia o normalizácii, pokiaľ ide o vypracovanie harmonizovaných noriem, aby sa zabezpečila ich transparentnosť a kvalita; zdôrazňuje, že pri každej revízii by sa malo zabezpečiť primerané zapojenie všetkých zainteresovaných strán a riešenie regulačných potrieb členských štátov;

| 38. | zdôrazňuje potrebu zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť počas prechodného obdobia, pokiaľ ide o akúkoľvek revíziu nariadenia o stavebných výrobkoch a preskúmanie acquis nariadenia o stavebných výrobkoch, aby sa predišlo právnemu vákuu a zaručil hladký prechod od existujúcich ustanovení k novým; |
| --- | --- |

38.

zdôrazňuje potrebu zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť počas prechodného obdobia, pokiaľ ide o akúkoľvek revíziu nariadenia o stavebných výrobkoch a preskúmanie acquis

| 39. | je znepokojený tým, že akákoľvek revízia nariadenia o stavebných výrobkoch, a najmä preskúmanie acquis nariadenia o stavebných výrobkoch, si vyžiada značný čas, pričom výrobcovia, stavitelia, dodávatelia, projektanti, architekti a iní koncoví používatelia v členských štátoch potrebujú okamžité riešenia na prekonanie právnej neistoty vyplývajúcej okrem iného z nedostatku aktualizovaných harmonizovaných noriem a z regulačných medzier; vyzýva Komisiu, aby sa týmito otázkami zaoberala v rámci svojho očakávaného preskúmania nariadenia o stavebných výrobkoch vrátane navrhnutia riešenia naliehavých právnych a technických výziev; |
| --- | --- |

39.

je znepokojený tým, že akákoľvek revízia nariadenia o stavebných výrobkoch, a najmä preskúmanie acquis

| 40. | žiada ambicióznu revíziu nariadenia o stavebných výrobkoch na vytvorenie pevného regulačného rámca s účinnými, ľahko vynútiteľnými a harmonizovanými pravidlami; |
| --- | --- |

40.

žiada ambicióznu revíziu nariadenia o stavebných výrobkoch na vytvorenie pevného regulačného rámca s účinnými, ľahko vynútiteľnými a harmonizovanými pravidlami;

o

o o

| 41. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom. |
| --- | --- |

41.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 5.

1

(2)  Ú. v. EÚ L 316, 14.11.2012, s. 12.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30.

4

(5)  Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 82.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 91, 29.3.2019, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ C 70 E, 8.3.2012, s. 56.

7

(8)  Európska komisia, Európsky stavebný priemysel – globálny partner, rok 2016.

8

(9)  Ako sa uvádza v akčnom pláne pre obehové hospodárstvo.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 285, 31.10.2009, s. 10.

10

(11)  Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 1.

11

(12)  Ú. v. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3.

12

(13)  Ú. v. ES L 330, 5.12.1998, s. 32.

13

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/48 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/48

---

P9_TA(2021)0075

Rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní so zreteľom na UNCRPD

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o vykonávaní smernice Rady 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, so zreteľom na UNCRPD (2020/2086(INI))

(2021/C 474/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie a Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie a Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (dohovor UNCRPD) a nadobudnutie jeho platnosti v EÚ 21. januára 2011 v súlade s rozhodnutím Rady 2010/48/ES z 26. novembra 2009 o uzatvorení Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím Európskym spoločenstvom (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (dohovor UNCRPD) a nadobudnutie jeho platnosti v EÚ 21. januára 2011 v súlade s rozhodnutím Rady 2010/48/ES z 26. novembra 2009 o uzatvorení Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím Európskym spoločenstvom (1),

| — | so zreteľom na všeobecné pripomienky Výboru UNCRPD k vykonávaniu dohovoru UNCRPD, najmä na všeobecný komentár č. 2 (2014) z 22. mája 2014 o prístupnosti, všeobecnú pripomienku č. 3 (2016) z 26. augusta 2016 o ženách a dievčatách so zdravotným postihnutím, všeobecnú pripomienku č. 5 (2017) z 27. októbra 2017 o samostatnom živote a zapojení do komunity a všeobecnú pripomienku č. 6 (2018) z 26. apríla 2018 o rovnosti a nediskriminácii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecné pripomienky Výboru UNCRPD k vykonávaniu dohovoru UNCRPD, najmä na všeobecný komentár č. 2 (2014) z 22. mája 2014 o prístupnosti, všeobecnú pripomienku č. 3 (2016) z 26. augusta 2016 o ženách a dievčatách so zdravotným postihnutím, všeobecnú pripomienku č. 5 (2017) z 27. októbra 2017 o samostatnom živote a zapojení do komunity a všeobecnú pripomienku č. 6 (2018) z 26. apríla 2018 o rovnosti a nediskriminácii,

| — | so zreteľom na záverečné pripomienky výboru UNCRPD z 2. októbra 2015 k úvodnej správe Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečné pripomienky výboru UNCRPD z 2. októbra 2015 k úvodnej správe Európskej únie,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

| — | so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj (ďalej len „Agenda OSN 2030“) a jej ciele udržateľného rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj (ďalej len „Agenda OSN 2030“) a jej ciele udržateľného rozvoja,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien,

| — | so zreteľom na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd,

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (Istanbulský dohovor),

| — | so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv (EPSP), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv (EPSP),

| — | so zreteľom na cieľ stratégie Európa 2020 týkajúci sa boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na cieľ stratégie Európa 2020 týkajúci sa boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (2) (smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (2) (smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (3),

| — | so zreteľom na Komisiou predložený návrh smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu (COM(2008)0426) a na pozíciu Európskeho parlamentu z 2. apríla 2009 k tejto veci (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Komisiou predložený návrh smernice Rady o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu (COM(2008)0426) a na pozíciu Európskeho parlamentu z 2. apríla 2009 k tejto veci (4),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora (5),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 zo 17. apríla 2019 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 zo 17. apríla 2019 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb (6),

| — | so zreteľom na nariadenia, ktorými sa stanovujú pravidlá pre programy financovania EÚ v rámci viacročného finančného rámca, najmä Európsky sociálny fond (ESF), iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI), Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV), program Erasmus a Fond na spravodlivú transformáciu, ktoré poskytujú finančnú pomoc EÚ na zlepšenie situácie osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenia, ktorými sa stanovujú pravidlá pre programy financovania EÚ v rámci viacročného finančného rámca, najmä Európsky sociálny fond (ESF), iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI), Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV), program Erasmus a Fond na spravodlivú transformáciu, ktoré poskytujú finančnú pomoc EÚ na zlepšenie situácie osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci (7), najmä na povinnosť zamestnávateľa zaistiť bezpečnosť a ochranu zdravia pracovníkov pri práci po všetkých stránkach, pričom na splnenie tejto povinnosti nemôže pracovníkom ukladať finančné náklady, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci (7), najmä na povinnosť zamestnávateľa zaistiť bezpečnosť a ochranu zdravia pracovníkov pri práci po všetkých stránkach, pričom na splnenie tejto povinnosti nemôže pracovníkom ukladať finančné náklady,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. novembra 2010 s názvom Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity na roky 2010 – 2020: Obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér (COM(2010)0636) (stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. novembra 2010 s názvom Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity na roky 2010 – 2020: Obnovený záväzok vybudovať Európu bez bariér (COM(2010)0636) (stratégia pre oblasť zdravotného postihnutia),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 2. februára 2017 s názvom Správa o pokroku vo vykonávaní európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (SWD(2017)0029), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 2. februára 2017 s názvom Správa o pokroku vo vykonávaní európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (SWD(2017)0029),

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie z 22. júna 2018 o normách pre subjekty pre otázky rovnosti (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie z 22. júna 2018 o normách pre subjekty pre otázky rovnosti (8),

| — | so zreteľom na pilotný projekt Komisie z roku 2013 týkajúci sa preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pilotný projekt Komisie z roku 2013 týkajúci sa preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júla 2020 o právach osôb s mentálnym postihnutím a ich rodín počas krízy COVID-19 (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júla 2020 o právach osôb s mentálnym postihnutím a ich rodín počas krízy COVID-19 (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. júna 2020 o európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020 (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. júna 2020 o európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020 (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 29. novembra 2018 o situácii žien so zdravotným postihnutím (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. novembra 2018 o situácii žien so zdravotným postihnutím (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 30. novembra 2017 o vykonávaní európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 30. novembra 2017 o vykonávaní európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. júla 2016 o vykonávaní Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím s osobitným zreteľom na záverečné pripomienky Výboru OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. júla 2016 o vykonávaní Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím s osobitným zreteľom na záverečné pripomienky Výboru OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2015 o zozname tém, ktorý prijal Výbor Organizácie spojených národov pre práva osôb so zdravotným postihnutím vo vzťahu k úvodnej správe Európskej únie (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2015 o zozname tém, ktorý prijal Výbor Organizácie spojených národov pre práva osôb so zdravotným postihnutím vo vzťahu k úvodnej správe Európskej únie (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2011 o mobilite a začlenení osôb so zdravotným postihnutím a Európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia 2010 – 2020 (15),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. mája 2009 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. mája 2009 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (16),

| — | so zreteľom na svoje uznesenia zo 17. júna 1988 o posunkových jazykoch pre nepočujúcich (17), z 18. novembra 1998 o posunkových jazykoch (18) a z 23. novembra 2016 o posunkovej reči a profesionálnych tlmočníkoch posunkovej reči (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia zo 17. júna 1988 o posunkových jazykoch pre nepočujúcich (17), z 18. novembra 1998 o posunkových jazykoch (18) a z 23. novembra 2016 o posunkovej reči a profesionálnych tlmočníkoch posunkovej reči (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. apríla 2020 o koordinovanom postupe EÚ v boji proti pandémii COVID-19 a jej dôsledkom (20),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. januára 2019 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii v roku 2017 (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. januára 2019 o situácii v oblasti základných práv v Európskej únii v roku 2017 (21),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. septembra 2016 o uplatňovaní smernice Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. septembra 2016 o uplatňovaní smernice Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (22),

| — | so zreteľom na príslušné štúdie tematickej sekcie A z roku 2017, najmä na štúdiu s názvom Discrimination and Access to Employment for Female Workers with disabilities z roku 2017 a štúdiu s názvom Reasonable Accommodation and Sheltered Workshops for People with Disabilities: Cost and Returns of Investments z roku 2015, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné štúdie tematickej sekcie A z roku 2017, najmä na štúdiu s názvom Discrimination and Access to Employment for Female Workers with disabilities z roku 2017 a štúdiu s názvom Reasonable Accommodation and Sheltered Workshops for People with Disabilities: Cost and Returns of Investments z roku 2015,

| — | so zreteľom na príslušné štúdie výskumnej služby Európskeho parlamentu, najmä na európske hodnotenia vykonávania z roku 2016 s názvom Vykonávanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (CRPD) zo strany EÚ a Záväzky verejnej správy EÚ podľa Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné štúdie výskumnej služby Európskeho parlamentu, najmä na európske hodnotenia vykonávania z roku 2016 s názvom Vykonávanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (CRPD) zo strany EÚ a Záväzky verejnej správy EÚ podľa Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na rastúcu judikatúru Súdneho dvora Európskej únie týkajúcu sa výkladu smernice 2000/78/ES, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rastúcu judikatúru Súdneho dvora Európskej únie týkajúcu sa výkladu smernice 2000/78/ES,

| — | so zreteľom na výročnú správu európskej ombudsmanky za roky 2018 a 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu európskej ombudsmanky za roky 2018 a 2019,

| — | so zreteľom na strategické vyšetrovania Európskej ombudsmanky zabezpečenia prístupu osôb so zdravotným postihnutím na webové stránky Komisie (OI/6/2017/EA), zaobchádzania s osobami so zdravotným postihnutím v rámci spoločného systému zdravotného poistenia pre pracovníkov EÚ (OI/4/2016/EA) a na rozhodnutie prijaté v rámci spoločne vyšetrovaných prípadov 1337/2017/EA a 1338/2017/EA týkajúcich sa prístupnosti výberových konaní v oblasti náboru zamestnancov verejnej správy EÚ organizovaných Európskym úradom pre výber pracovníkov, pokiaľ ide o zrakovo postihnutých uchádzačov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategické vyšetrovania Európskej ombudsmanky zabezpečenia prístupu osôb so zdravotným postihnutím na webové stránky Komisie (OI/6/2017/EA), zaobchádzania s osobami so zdravotným postihnutím v rámci spoločného systému zdravotného poistenia pre pracovníkov EÚ (OI/4/2016/EA) a na rozhodnutie prijaté v rámci spoločne vyšetrovaných prípadov 1337/2017/EA a 1338/2017/EA týkajúcich sa prístupnosti výberových konaní v oblasti náboru zamestnancov verejnej správy EÚ organizovaných Európskym úradom pre výber pracovníkov, pokiaľ ide o zrakovo postihnutých uchádzačov,

| — | so zreteľom na vyšetrovanie európskej ombudsmanky z vlastného podnetu týkajúce sa dodržiavania základných práv pri vykonávaní politiky súdržnosti EÚ (OI/8/2014/AN), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyšetrovanie európskej ombudsmanky z vlastného podnetu týkajúce sa dodržiavania základných práv pri vykonávaní politiky súdržnosti EÚ (OI/8/2014/AN),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k príprave programu EÚ v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2020 – 2030, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k príprave programu EÚ v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2020 – 2030,

| — | so zreteľom na tematické správy Agentúry Európskej únie pre základné práva vrátane jej bulletinov o pandémii koronavírusu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na tematické správy Agentúry Európskej únie pre základné práva vrátane jej bulletinov o pandémii koronavírusu,

| — | so zreteľom na súhrn postupov pre údaje o rovnosti a na usmernenia o skvalitnení zhromažďovania a využívania údajov o rovnosti (usmernenia pre údaje o rovnosti), ktoré vypracovala podskupina pre údaje o rovnosti v rámci skupiny EÚ na vysokej úrovni pre nediskrimináciu, rovnosť a rozmanitosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na súhrn postupov pre údaje o rovnosti a na usmernenia o skvalitnení zhromažďovania a využívania údajov o rovnosti (usmernenia pre údaje o rovnosti), ktoré vypracovala podskupina pre údaje o rovnosti v rámci skupiny EÚ na vysokej úrovni pre nediskrimináciu, rovnosť a rozmanitosť,

| — | so zreteľom na index rodovej rovnosti Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na index rodovej rovnosti Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť,

| — | so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv,

| — | so zreteľom na správy a odporúčania organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím, najmä organizácie Autism Europe, Bundesarbeitsgemeinschaft Inklusionsfirmen, Európskej únie nevidiacich, Európskeho fóra zdravotne postihnutých, Európskej siete pre nezávislý život, Európskej únie nepočujúcich, Inclusion Europe, Medzinárodnej federácie pre rázštep chrbtice a hydrocefalus a Mental Health Europe, ako aj na správy a odporúčania siete Equinet a akademických pracovníkov v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy a odporúčania organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím, najmä organizácie Autism Europe, Bundesarbeitsgemeinschaft Inklusionsfirmen, Európskej únie nevidiacich, Európskeho fóra zdravotne postihnutých, Európskej siete pre nezávislý život, Európskej únie nepočujúcich, Inclusion Europe, Medzinárodnej federácie pre rázštep chrbtice a hydrocefalus a Mental Health Europe, ako aj na správy a odporúčania siete Equinet a akademických pracovníkov v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, ako aj na článok 1 ods. 1 písm. e) rozhodnutia Konferencie predsedov z 12. decembra 2002 o schvaľovacom postupe pre vypracovanie iniciatívnych správ a na prílohu 3 uvedeného rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, ako aj na článok 1 ods. 1 písm. e) rozhodnutia Konferencie predsedov z 12. decembra 2002 o schvaľovacom postupe pre vypracovanie iniciatívnych správ a na prílohu 3 uvedeného rozhodnutia,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a Výboru pre petície, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a Výboru pre petície,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0014/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0014/2021),

| A. | keďže osoby so zdravotným postihnutím (23) majú právo na plnú účasť na trhu práce a v spoločnosti, ale ich základné práva sú často zadržané v EÚ; keďže sú prevažne vylúčené z otvoreného trhu práce a je im odopierané právo na prácu na rovnakom základe s ostatnými alebo čelia veľkým ťažkostiam pri dosahovaní rovnakého prístupu a rovnakých podmienok účasti na trhu práce; |
| --- | --- |

A.

keďže osoby so zdravotným postihnutím (23) majú právo na plnú účasť na trhu práce a v spoločnosti, ale ich základné práva sú často zadržané v EÚ; keďže sú prevažne vylúčené z otvoreného trhu práce a je im odopierané právo na prácu na rovnakom základe s ostatnými alebo čelia veľkým ťažkostiam pri dosahovaní rovnakého prístupu a rovnakých podmienok účasti na trhu práce;

| B. | keďže osoby so zdravotným postihnutím naďalej čelia viacnásobnej a prierezovej diskriminácii a znevýhodňovaniu na základe ich zdravotného postihnutia a pohlavia, rasy, etnickej príslušnosti, veku, náboženstva alebo viery, sexuálnej orientácie, migračného postavenia alebo sociálno-ekonomického zázemia vrátane ich úrovne vzdelania; keďže diskriminácia je prítomná v rôznych fázach pracovného cyklu počnúc náborom, čo môže viesť k sociálnemu vylúčeniu osôb so zdravotným postihnutím; keďže diskriminácia a nedostatočná rozmanitosť na pracovisku spôsobujú značné ľudské a hospodárske náklady; |
| --- | --- |

B.

keďže osoby so zdravotným postihnutím naďalej čelia viacnásobnej a prierezovej diskriminácii a znevýhodňovaniu na základe ich zdravotného postihnutia a pohlavia, rasy, etnickej príslušnosti, veku, náboženstva alebo viery, sexuálnej orientácie, migračného postavenia alebo sociálno-ekonomického zázemia vrátane ich úrovne vzdelania; keďže diskriminácia je prítomná v rôznych fázach pracovného cyklu počnúc náborom, čo môže viesť k sociálnemu vylúčeniu osôb so zdravotným postihnutím; keďže diskriminácia a nedostatočná rozmanitosť na pracovisku spôsobujú značné ľudské a hospodárske náklady;

| C. | keďže v charte sa zakazuje diskriminácia na akomkoľvek základe, a to aj na základe zdravotného postihnutia, a uznávajú sa práva osôb so zdravotným postihnutím (24); |
| --- | --- |

C.

keďže v charte sa zakazuje diskriminácia na akomkoľvek základe, a to aj na základe zdravotného postihnutia, a uznávajú sa práva osôb so zdravotným postihnutím (24);

| D. | keďže EÚ sa v decembri 2010 stala stranou dohovoru UNCRPD, pričom dohovor nadobudol pre EÚ platnosť v januári 2011; keďže Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím je záväzný pre EÚ, jej inštitúcie a jej členské štáty, ktoré majú priamu povinnosť ho v plnej miere vykonávať vrátane jeho článku 27 o práci a zamestnávaní; keďže od prijatia dohovoru UNCRPD sa dosiahol určitý, ale nedostatočný pokrok pri dosahovaní jeho cieľov; |
| --- | --- |

D.

keďže EÚ sa v decembri 2010 stala stranou dohovoru UNCRPD, pričom dohovor nadobudol pre EÚ platnosť v januári 2011; keďže Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím je záväzný pre EÚ, jej inštitúcie a jej členské štáty, ktoré majú priamu povinnosť ho v plnej miere vykonávať vrátane jeho článku 27 o práci a zamestnávaní; keďže od prijatia dohovoru UNCRPD sa dosiahol určitý, ale nedostatočný pokrok pri dosahovaní jeho cieľov;

| E. | keďže EÚ je preto povinná konať spôsobom, ktorý je zlučiteľný s dohovorom UNCRPD, a Súdny dvor Európskej únie je povinný vykladať právne predpisy EÚ vrátane smernice o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní spôsobom, ktorý je zlučiteľný s dohovorom UNCRPD; |
| --- | --- |

E.

keďže EÚ je preto povinná konať spôsobom, ktorý je zlučiteľný s dohovorom UNCRPD, a Súdny dvor Európskej únie je povinný vykladať právne predpisy EÚ vrátane smernice o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní spôsobom, ktorý je zlučiteľný s dohovorom UNCRPD;

| F. | keďže dohovor UNCRPD odmieta medicínsky model zdravotného postihnutia a miesto neho sa hlási k zdravotnému postihnutiu podľa modelu v oblasti ľudských práv aj k chápaniu jeho sociálneho kontextu; keďže dohovor UNCRPD požaduje inkluzívnu rovnosť pre osoby so zdravotným postihnutím; keďže v dohovore UNCRPD sa uznáva právo osôb so zdravotným postihnutím pracovať rovnako ako ostatní, právo slobodne si vybrať povolanie, byť prijatý do zamestnania a pracovať v otvorenom, inkluzívnom a prístupnom pracovnom prostredí; |
| --- | --- |

F.

keďže dohovor UNCRPD odmieta medicínsky model zdravotného postihnutia a miesto neho sa hlási k zdravotnému postihnutiu podľa modelu v oblasti ľudských práv aj k chápaniu jeho sociálneho kontextu; keďže dohovor UNCRPD požaduje inkluzívnu rovnosť pre osoby so zdravotným postihnutím; keďže v dohovore UNCRPD sa uznáva právo osôb so zdravotným postihnutím pracovať rovnako ako ostatní, právo slobodne si vybrať povolanie, byť prijatý do zamestnania a pracovať v otvorenom, inkluzívnom a prístupnom pracovnom prostredí;

| G. | keďže v súlade s vymedzením a požiadavkami dohovoru UNCRPD, primeraná úprava sa zameriava na osobitné potreby jednotlivca, pričom pozitívne opatrenia sa vzťahujú na celú skupinu osôb vystavených potenciálnej diskriminácii; keďže obe sú potrebné na zachovanie dosiahnutia rozmanitosti na pracoviskách a na zabezpečenie toho, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli rovnako uplatňovať právo na prácu; keďže jasné usmernenia EÚ o primeraných úpravách, pričom tento pojem zamestnávatelia často dostatočne nechápu a často nie sú k dispozícii alebo sú nedostatočné; keďže primerané úpravy na základe potrieb pracovníkov so zdravotným postihnutím majú zásadný vplyv na kvalitu ich práce a kariérne vyhliadky a udržateľnosť práce; |
| --- | --- |

G.

keďže v súlade s vymedzením a požiadavkami dohovoru UNCRPD, primeraná úprava sa zameriava na osobitné potreby jednotlivca, pričom pozitívne opatrenia sa vzťahujú na celú skupinu osôb vystavených potenciálnej diskriminácii; keďže obe sú potrebné na zachovanie dosiahnutia rozmanitosti na pracoviskách a na zabezpečenie toho, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli rovnako uplatňovať právo na prácu; keďže jasné usmernenia EÚ o primeraných úpravách, pričom tento pojem zamestnávatelia často dostatočne nechápu a často nie sú k dispozícii alebo sú nedostatočné; keďže primerané úpravy na základe potrieb pracovníkov so zdravotným postihnutím majú zásadný vplyv na kvalitu ich práce a kariérne vyhliadky a udržateľnosť práce;

| H. | keďže jedným z kľúčových aspektov zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím je ich účasť na spoločenskom živote a prechod z ústavnej na komunitnú podporu; keďže proces deinštitucionalizácie v členských štátoch sa musí dokončiť, keďže osoby so zdravotným postihnutím majú právo žiť v komunite a byť do nej v plnej miere začlenené; keďže pokrok v oblasti deinštitucionalizácie je v jednotlivých členských štátoch nerovnomerný a napriek zavedeniu politík a prideleniu značného financovania v EÚ stále žije v ústavoch jeden milión ľudí; |
| --- | --- |

H.

keďže jedným z kľúčových aspektov zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím je ich účasť na spoločenskom živote a prechod z ústavnej na komunitnú podporu; keďže proces deinštitucionalizácie v členských štátoch sa musí dokončiť, keďže osoby so zdravotným postihnutím majú právo žiť v komunite a byť do nej v plnej miere začlenené; keďže pokrok v oblasti deinštitucionalizácie je v jednotlivých členských štátoch nerovnomerný a napriek zavedeniu politík a prideleniu značného financovania v EÚ stále žije v ústavoch jeden milión ľudí;

| I. | keďže smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní (smernica), ktorá nadobudla účinnosť v roku 2000, je v súčasnosti kľúčovým právnym nástrojom EÚ na zabezpečenie ochrany osôb so zdravotným postihnutím pred diskrimináciou; keďže zachovanie rovnosti a nediskriminácie je spoločnou právomocou EÚ a jej členských štátov; |
| --- | --- |

I.

keďže smernica o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní (smernica), ktorá nadobudla účinnosť v roku 2000, je v súčasnosti kľúčovým právnym nástrojom EÚ na zabezpečenie ochrany osôb so zdravotným postihnutím pred diskrimináciou; keďže zachovanie rovnosti a nediskriminácie je spoločnou právomocou EÚ a jej členských štátov;

| J. | keďže smernica je len čiastočne v súlade s dohovorom UNCRPD, keďže nezahŕňa model zdravotného postihnutia založený na ľudských právach, nezaoberá sa diskrimináciou na základe predpokladaného alebo budúceho zdravotného postihnutia, nezameriava sa na prierezovú diskrimináciu, nevyžaduje sa v nej od členských štátov prijatie pozitívnych opatrení, je obmedzená na oblasť zamestnania, povolania a odbornej prípravy, nevzťahuje sa na všetky oblasti života, ako sa vyžaduje v UNCRPD, nezaoberá sa slobodou pohybu za prácou, nepožadujú sa v nej nezávislé monitorovacie mechanizmy, nestanovuje sa v nej systémové zapojenie osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií do procesu monitorovania a nezahŕňa povinnosť zhromažďovať rozčlenené údaje; |
| --- | --- |

J.

keďže smernica je len čiastočne v súlade s dohovorom UNCRPD, keďže nezahŕňa model zdravotného postihnutia založený na ľudských právach, nezaoberá sa diskrimináciou na základe predpokladaného alebo budúceho zdravotného postihnutia, nezameriava sa na prierezovú diskrimináciu, nevyžaduje sa v nej od členských štátov prijatie pozitívnych opatrení, je obmedzená na oblasť zamestnania, povolania a odbornej prípravy, nevzťahuje sa na všetky oblasti života, ako sa vyžaduje v UNCRPD, nezaoberá sa slobodou pohybu za prácou, nepožadujú sa v nej nezávislé monitorovacie mechanizmy, nestanovuje sa v nej systémové zapojenie osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií do procesu monitorovania a nezahŕňa povinnosť zhromažďovať rozčlenené údaje;

| K. | keďže smernica z právneho hľadiska nevyžaduje, aby členské štáty určili orgán pre rovnosť na účely diskriminácie na základe zdravotného postihnutia, ktorá je veľmi problematická, keďže orgány pre rovnosť zohrávajú ústrednú úlohu pri vykonávaní smerníc o rovnakom zaobchádzaní na základoch, ktoré patria do ich mandátu, ako je pohlavie, rasa a etnický pôvod; |
| --- | --- |

K.

keďže smernica z právneho hľadiska nevyžaduje, aby členské štáty určili orgán pre rovnosť na účely diskriminácie na základe zdravotného postihnutia, ktorá je veľmi problematická, keďže orgány pre rovnosť zohrávajú ústrednú úlohu pri vykonávaní smerníc o rovnakom zaobchádzaní na základoch, ktoré patria do ich mandátu, ako je pohlavie, rasa a etnický pôvod;

| L. | keďže zber porovnateľných údajov o rovnosti je nevyhnutný pre politické a rozhodovacie procesy založené na dôkazoch; keďže chýbajú oficiálne štatistiky, najmä pokiaľ ide o osoby so zdravotným postihnutím žijúce v zariadeniach ústavnej starostlivosti a o charakteristikách, ako sú ich rasový/etnický pôvod alebo sexuálna orientácia, čo bolo zdôraznené aj v usmerneniach o rovnosti údajov; keďže nariadením (EÚ) 2019/1700 (25) sa výrazne napraví situácia týkajúca sa údajov z prieskumov domácností o zamestnanosti, údajov rozčlenených podľa typov zdravotného postihnutia a údajov o krajine pôvodu (prvá a druhá generácia) a predpokladajú sa v ňom pilotné štúdie o osobách v inštitúciách; keďže nedostatky budú naďalej pretrvávať a mali by sa odstrániť; |
| --- | --- |

L.

keďže zber porovnateľných údajov o rovnosti je nevyhnutný pre politické a rozhodovacie procesy založené na dôkazoch; keďže chýbajú oficiálne štatistiky, najmä pokiaľ ide o osoby so zdravotným postihnutím žijúce v zariadeniach ústavnej starostlivosti a o charakteristikách, ako sú ich rasový/etnický pôvod alebo sexuálna orientácia, čo bolo zdôraznené aj v usmerneniach o rovnosti údajov; keďže nariadením (EÚ) 2019/1700 (25) sa výrazne napraví situácia týkajúca sa údajov z prieskumov domácností o zamestnanosti, údajov rozčlenených podľa typov zdravotného postihnutia a údajov o krajine pôvodu (prvá a druhá generácia) a predpokladajú sa v ňom pilotné štúdie o osobách v inštitúciách; keďže nedostatky budú naďalej pretrvávať a mali by sa odstrániť;

| M. | keďže len 50,6 % osôb so zdravotným postihnutím (48,3 % žien a 53,3 % mužov) je zamestnaných v porovnaní so 74,8 % osôb bez zdravotného postihnutia (26); keďže osoby so zdravotným postihnutím v ústavoch alebo považované za neschopné pracovať sú z týchto štatistík vylúčené (27); keďže tieto údaje neprezrádzajú typ, kvalitu a podmienky zamestnania, napríklad či je zamestnanie poskytnuté na otvorenom trhu práce a či je zaručené postavenie zamestnanca s užívaním pracovných práv a poskytnutie minimálnej mzdy; keďže osoby so zdravotným postihnutím sú rôznorodou skupinou a často sú predmetom prierezovej diskriminácie, ktorej kumulatívne účinky majú citeľný vplyv na zamestnanosť; |
| --- | --- |

M.

keďže len 50,6 % osôb so zdravotným postihnutím (48,3 % žien a 53,3 % mužov) je zamestnaných v porovnaní so 74,8 % osôb bez zdravotného postihnutia (26); keďže osoby so zdravotným postihnutím v ústavoch alebo považované za neschopné pracovať sú z týchto štatistík vylúčené (27); keďže tieto údaje neprezrádzajú typ, kvalitu a podmienky zamestnania, napríklad či je zamestnanie poskytnuté na otvorenom trhu práce a či je zaručené postavenie zamestnanca s užívaním pracovných práv a poskytnutie minimálnej mzdy; keďže osoby so zdravotným postihnutím sú rôznorodou skupinou a často sú predmetom prierezovej diskriminácie, ktorej kumulatívne účinky majú citeľný vplyv na zamestnanosť;

| N. | keďže v niektorých členských štátoch sú osoby so zdravotným postihnutím prevažne zamestnané v chránených dielňach; keďže cieľom takýchto chránených dielní by malo byť čo najskoršie začlenenie, rehabilitácia a prechod na otvorený trh práce; keďže chránené dielne sú často segregované prostredie, v ktorom pracovníci so zdravotným postihnutím nemajú postavenie zamestnanca, pracovné práva alebo garantovanú minimálnu mzdu; keďže to jasne predstavuje porušenie dohovoru UNCRPD; konštatuje, že v niektorých členských štátoch sa chránené dielne v súčasnosti využívajú ako prechod na otvorený trh práce; keďže výskum vlastností a rozmanitosti chránených dielní na európskej úrovni, niekedy nazývaných aj chránené pracovné miesta, by mohol pomôcť určiť najlepšie postupy, zlepšiť diskusiu a zabezpečiť súlad s právnymi predpismi EÚ a dohovorom UNCRPD; keďže inkluzívne modely podporovaného zamestnania môžu, ak sú založené na právach a uznané za zamestnanie, rešpektovať práva osôb so zdravotným postihnutím a slúžiť na začlenenie a prechod na otvorený trh práce; |
| --- | --- |

N.

keďže v niektorých členských štátoch sú osoby so zdravotným postihnutím prevažne zamestnané v chránených dielňach; keďže cieľom takýchto chránených dielní by malo byť čo najskoršie začlenenie, rehabilitácia a prechod na otvorený trh práce; keďže chránené dielne sú často segregované prostredie, v ktorom pracovníci so zdravotným postihnutím nemajú postavenie zamestnanca, pracovné práva alebo garantovanú minimálnu mzdu; keďže to jasne predstavuje porušenie dohovoru UNCRPD; konštatuje, že v niektorých členských štátoch sa chránené dielne v súčasnosti využívajú ako prechod na otvorený trh práce; keďže výskum vlastností a rozmanitosti chránených dielní na európskej úrovni, niekedy nazývaných aj chránené pracovné miesta, by mohol pomôcť určiť najlepšie postupy, zlepšiť diskusiu a zabezpečiť súlad s právnymi predpismi EÚ a dohovorom UNCRPD; keďže inkluzívne modely podporovaného zamestnania môžu, ak sú založené na právach a uznané za zamestnanie, rešpektovať práva osôb so zdravotným postihnutím a slúžiť na začlenenie a prechod na otvorený trh práce;

| O. | keďže miera nezamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím (17,1 %) je takmer dvojnásobná v porovnaní s celkovou populáciou (10,2 %) (28) a nezamestnanosť osôb so zdravotným postihnutím trvá dlhšie ako nezamestnanosť osôb bez zdravotného postihnutia bez ohľadu na kvalifikáciu; |
| --- | --- |

O.

keďže miera nezamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím (17,1 %) je takmer dvojnásobná v porovnaní s celkovou populáciou (10,2 %) (28) a nezamestnanosť osôb so zdravotným postihnutím trvá dlhšie ako nezamestnanosť osôb bez zdravotného postihnutia bez ohľadu na kvalifikáciu;

| P. | keďže miera nezamestnanosti je najvyššia spomedzi mladých osôb so zdravotným postihnutím (vo veku 16 až 24 rokov) na úrovni 24,9 % v porovnaní so 16,6 % v celkovej populácii; keďže tento rozdiel je neoddeliteľne spojený s možnosťami vzdelávania; |
| --- | --- |

P.

keďže miera nezamestnanosti je najvyššia spomedzi mladých osôb so zdravotným postihnutím (vo veku 16 až 24 rokov) na úrovni 24,9 % v porovnaní so 16,6 % v celkovej populácii; keďže tento rozdiel je neoddeliteľne spojený s možnosťami vzdelávania;

| Q. | keďže ženy so zdravotným postihnutím, ktoré tvoria 16 % celkovej populácie žien a 60 % celkovej populácie osôb so zdravotným postihnutím v EÚ, naďalej čelia viacnásobnej a prierezovej diskriminácii vo všetkých oblastiach života; keďže miera ekonomickej neaktivity žien so zdravotným postihnutím je viac ako dve tretiny vyššia než v celkovej populácii žien v produktívnom veku (16 – 64 rokov); keďže len 20,7 % žien so zdravotným postihnutím je zamestnaných na plný úväzok v porovnaní s 28,6 % mužov so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

Q.

keďže ženy so zdravotným postihnutím, ktoré tvoria 16 % celkovej populácie žien a 60 % celkovej populácie osôb so zdravotným postihnutím v EÚ, naďalej čelia viacnásobnej a prierezovej diskriminácii vo všetkých oblastiach života; keďže miera ekonomickej neaktivity žien so zdravotným postihnutím je viac ako dve tretiny vyššia než v celkovej populácii žien v produktívnom veku (16 – 64 rokov); keďže len 20,7 % žien so zdravotným postihnutím je zamestnaných na plný úväzok v porovnaní s 28,6 % mužov so zdravotným postihnutím;

| R. | keďže ženy väčšinou nesú zodpovednosť za starostlivosť o domácnosť, a predstavujú aj veľkú väčšinu opatrovateľov o osoby so zdravotným postihnutím; keďže osamelým matkám, ktoré sa starajú o deti so zdravotným postihnutím, hrozí vážne riziko, že sa stanú obeťami chudoby a sociálneho vylúčenia; keďže diskriminácia na základe veku ovplyvňuje všetky vekové skupiny spolu s možnými stereotypmi a prekážkami; keďže staršie ženy so zdravotným postihnutím sú často jedinými osobami, ktoré sa starajú o rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím; keďže to má priamy vplyv na ich náchylnosť na chudobu a sociálne vylúčenie, ako aj na ich prístup k pracovným miestam a ich profesijný rozvoj a môže to negatívne ovplyvniť ich podmienky zamestnania; |
| --- | --- |

R.

keďže ženy väčšinou nesú zodpovednosť za starostlivosť o domácnosť, a predstavujú aj veľkú väčšinu opatrovateľov o osoby so zdravotným postihnutím; keďže osamelým matkám, ktoré sa starajú o deti so zdravotným postihnutím, hrozí vážne riziko, že sa stanú obeťami chudoby a sociálneho vylúčenia; keďže diskriminácia na základe veku ovplyvňuje všetky vekové skupiny spolu s možnými stereotypmi a prekážkami; keďže staršie ženy so zdravotným postihnutím sú často jedinými osobami, ktoré sa starajú o rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím; keďže to má priamy vplyv na ich náchylnosť na chudobu a sociálne vylúčenie, ako aj na ich prístup k pracovným miestam a ich profesijný rozvoj a môže to negatívne ovplyvniť ich podmienky zamestnania;

| S. | keďže v širšej Európe je viac ako 30 miliónov nevidiacich a čiastočne zrakovo postihnutých osôb; keďže priemerná miera ich nezamestnanosti je 75 % – a ešte vyššia medzi ženami – čo vedie k ich sociálnemu vylúčeniu a chudobe (29); keďže v EÚ je približne jeden milión nepočujúcich používateľov posunkovej reči a 51 miliónov sluchovo postihnutých, z ktorých mnohí tiež používajú posunkovú reč1i a ich nezamestnanosť je nedostatočne vykazovaná a nedostatočne skúmaná; keďže v EÚ je približne sedem miliónov ľudí s mentálnym postihnutím, ktorých miera zamestnanosti je nižšia ako priemer (30); keďže sa odhaduje, že v celej Európe je zamestnaných len približne 10 % osôb autistického spektra, a to najmä na čiastočný úväzok a slabo platených pracovných miestach, na pozíciách so slabou kvalifikáciou alebo v chránenom prostredí (31); |
| --- | --- |

S.

keďže v širšej Európe je viac ako 30 miliónov nevidiacich a čiastočne zrakovo postihnutých osôb; keďže priemerná miera ich nezamestnanosti je 75 % – a ešte vyššia medzi ženami – čo vedie k ich sociálnemu vylúčeniu a chudobe (29); keďže v EÚ je približne jeden milión nepočujúcich používateľov posunkovej reči a 51 miliónov sluchovo postihnutých, z ktorých mnohí tiež používajú posunkovú reč1i a ich nezamestnanosť je nedostatočne vykazovaná a nedostatočne skúmaná; keďže v EÚ je približne sedem miliónov ľudí s mentálnym postihnutím, ktorých miera zamestnanosti je nižšia ako priemer (30); keďže sa odhaduje, že v celej Európe je zamestnaných len približne 10 % osôb autistického spektra, a to najmä na čiastočný úväzok a slabo platených pracovných miestach, na pozíciách so slabou kvalifikáciou alebo v chránenom prostredí (31);

| T. | keďže medzi osobami so zdravotným postihnutím v EÚ je 29,5 % žien a 27,5 % mužov ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením v porovnaní s 22,4 % celkovej populácie; keďže u osôb so zdravotným postihnutím je vyššia pravdepodobnosť chudoby zamestnaných ako u osôb bez zdravotného postihnutia (11 % v porovnaní s 9,1 %) z dôvodu dodatočných nákladov súvisiacich s ich zdravotným postihnutím, napr. na zdravotnú starostlivosť, logistickú a ľudskú podporu, straty nárokov z dôvodu zdravotného postihnutia nástupom do práce a skutočnosti, že zarábajú menej ako ich kolegovia v rovnocennej pozícii a ich povýšenie je menej pravdepodobné (32); keďže riziko chudoby sa prehlbuje v prípade tých, ktorí deklarujú závažnejšie stupne zdravotného postihnutia; |
| --- | --- |

T.

keďže medzi osobami so zdravotným postihnutím v EÚ je 29,5 % žien a 27,5 % mužov ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením v porovnaní s 22,4 % celkovej populácie; keďže u osôb so zdravotným postihnutím je vyššia pravdepodobnosť chudoby zamestnaných ako u osôb bez zdravotného postihnutia (11 % v porovnaní s 9,1 %) z dôvodu dodatočných nákladov súvisiacich s ich zdravotným postihnutím, napr. na zdravotnú starostlivosť, logistickú a ľudskú podporu, straty nárokov z dôvodu zdravotného postihnutia nástupom do práce a skutočnosti, že zarábajú menej ako ich kolegovia v rovnocennej pozícii a ich povýšenie je menej pravdepodobné (32); keďže riziko chudoby sa prehlbuje v prípade tých, ktorí deklarujú závažnejšie stupne zdravotného postihnutia;

| U. | neúmerný počet osôb so zdravotným postihnutím je bez domova a riziko bezdomovectva je medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím zvýšené; keďže bezdomovci môžu mať zdravotné postihnutie, napríklad amputované končatiny, z dôvodu rizík vyplývajúcich z ich životných podmienok; |
| --- | --- |

U.

neúmerný počet osôb so zdravotným postihnutím je bez domova a riziko bezdomovectva je medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím zvýšené; keďže bezdomovci môžu mať zdravotné postihnutie, napríklad amputované končatiny, z dôvodu rizík vyplývajúcich z ich životných podmienok;

| V. | keďže v dôsledku kumulatívnych účinkov prierezovej diskriminácie sa predpokladá, že Rómovia so zdravotným postihnutím čelia početnejším prekážkam, väčšej nezamestnanosti, závažnejšej chudobe a obmedzenejšiemu prístupu k vzdelávaniu a službám ako ich rovesníci bez zdravotného postihnutia (33); |
| --- | --- |

V.

keďže v dôsledku kumulatívnych účinkov prierezovej diskriminácie sa predpokladá, že Rómovia so zdravotným postihnutím čelia početnejším prekážkam, väčšej nezamestnanosti, závažnejšej chudobe a obmedzenejšiemu prístupu k vzdelávaniu a službám ako ich rovesníci bez zdravotného postihnutia (33);

| W. | keďže LGBTI osoby so zdravotným postihnutím sa stretávajú s dodatočnými prekážkami v zamestnanosti, pričom 16 % uviedlo, že im bolo zamietnuté zamestnanie alebo povýšenie z dôvodu ich identity, v porovnaní s 10 % zamestnancov LGBTI vo všeobecnosti; každá štvrtá LGBTI osoba so zdravotným postihnutím bola predmetom ponižujúcich poznámok, šikanovania a zneužívania a čelila vylúčeniu bez svojho súhlasu (34); |
| --- | --- |

W.

keďže LGBTI osoby so zdravotným postihnutím sa stretávajú s dodatočnými prekážkami v zamestnanosti, pričom 16 % uviedlo, že im bolo zamietnuté zamestnanie alebo povýšenie z dôvodu ich identity, v porovnaní s 10 % zamestnancov LGBTI vo všeobecnosti; každá štvrtá LGBTI osoba so zdravotným postihnutím bola predmetom ponižujúcich poznámok, šikanovania a zneužívania a čelila vylúčeniu bez svojho súhlasu (34);

| X. | keďže z nedávneho celoeurópskeho prieskumu s osobami so zdravotným postihnutím vyplýva, že 96 % z nich považuje prístup na otvorený trh práce za nedostatočný alebo požaduje zlepšenie, len 10 % z nich sa domnieva, že platné právne predpisy na ochranu osôb so zdravotným postihnutím pred diskrimináciou na otvorenom trhu práce sú primerané, a 18 % z nich nevedelo o existencii právnych predpisov vlastnej krajiny, ktoré by ich chránili pred diskrimináciou (35); |
| --- | --- |

X.

keďže z nedávneho celoeurópskeho prieskumu s osobami so zdravotným postihnutím vyplýva, že 96 % z nich považuje prístup na otvorený trh práce za nedostatočný alebo požaduje zlepšenie, len 10 % z nich sa domnieva, že platné právne predpisy na ochranu osôb so zdravotným postihnutím pred diskrimináciou na otvorenom trhu práce sú primerané, a 18 % z nich nevedelo o existencii právnych predpisov vlastnej krajiny, ktoré by ich chránili pred diskrimináciou (35);

| Y. | keďže z týchto údajov vyplýva, že v európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 – 2020 sa nekládol dostatočný dôraz na zamestnanosť osôb so zdravotným postihnutím a prierezovú diskrimináciu, ktorej čelia; |
| --- | --- |

Y.

keďže z týchto údajov vyplýva, že v európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 – 2020 sa nekládol dostatočný dôraz na zamestnanosť osôb so zdravotným postihnutím a prierezovú diskrimináciu, ktorej čelia;

| Z. | keďže obťažovanie na pracovisku vrátane sexuálneho obťažovania a odvetných opatrení pre obete, ktoré tieto činy oznámia, je prekážkou prístupu k práci a zamestnaniu, najmä pre ženy so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

Z.

keďže obťažovanie na pracovisku vrátane sexuálneho obťažovania a odvetných opatrení pre obete, ktoré tieto činy oznámia, je prekážkou prístupu k práci a zamestnaniu, najmä pre ženy so zdravotným postihnutím;

| AA. | keďže znevýhodnenie, vylúčenie a diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím na trhu práce nie sú samostatnou výzvou, ale súvisia s nedostatkom inkluzívneho vzdelávania, a to aj v ranom detstve; celoživotným vzdelávaním vrátane odbornej prípravy; prekážkami, segregáciou a diskrimináciou v oblasti bývania a zdravia; a nedostatočným prístupom k doprave a iným službám a produktom; keďže na nápravu situácie sú preto potrebné komplexný prístup a opatrenia; |
| --- | --- |

AA.

keďže znevýhodnenie, vylúčenie a diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím na trhu práce nie sú samostatnou výzvou, ale súvisia s nedostatkom inkluzívneho vzdelávania, a to aj v ranom detstve; celoživotným vzdelávaním vrátane odbornej prípravy; prekážkami, segregáciou a diskrimináciou v oblasti bývania a zdravia; a nedostatočným prístupom k doprave a iným službám a produktom; keďže na nápravu situácie sú preto potrebné komplexný prístup a opatrenia;

| AB. | keďže opatrenia na podporu duševnej pohody a prevenciu zlého duševného zdravia a psychosociálneho postihnutia na pracovisku sú kľúčové; |
| --- | --- |

AB.

keďže opatrenia na podporu duševnej pohody a prevenciu zlého duševného zdravia a psychosociálneho postihnutia na pracovisku sú kľúčové;

| AC. | keďže prístupnosť pracovísk, dopravy a podporných služieb, najmä osobnej asistencie, a spoločnosti ako takej je nevyhnutná na to, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli účinne uplatniť právo na nezávislý život a právo na prácu; keďže členské štáty by mali podporovať aj tvorbu bezbariérového zastavaného prostredie; keďže po transpozícii smernica (EÚ) 2019/882 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb prinesie významné zlepšenie pre bezbariérovú spoločnosť, a keďže jej transpozíciu preto treba včas a dôkladne monitorovať; |
| --- | --- |

AC.

keďže prístupnosť pracovísk, dopravy a podporných služieb, najmä osobnej asistencie, a spoločnosti ako takej je nevyhnutná na to, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli účinne uplatniť právo na nezávislý život a právo na prácu; keďže členské štáty by mali podporovať aj tvorbu bezbariérového zastavaného prostredie; keďže po transpozícii smernica (EÚ) 2019/882 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb prinesie významné zlepšenie pre bezbariérovú spoločnosť, a keďže jej transpozíciu preto treba včas a dôkladne monitorovať;

| AD. | keďže odobratie dávok hneď po tom, ako osoba zo zdravotným postihnutím začne s platenou prácou, predstavuje vysokorizikovú politiku, významnú prekážku prístupu k práci a táto praktika je sociálne nespravodlivá, pretože sa pri nej nezohľadňujú vyššie životné náklady osoby so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

AD.

keďže odobratie dávok hneď po tom, ako osoba zo zdravotným postihnutím začne s platenou prácou, predstavuje vysokorizikovú politiku, významnú prekážku prístupu k práci a táto praktika je sociálne nespravodlivá, pretože sa pri nej nezohľadňujú vyššie životné náklady osoby so zdravotným postihnutím;

| AE. | keďže rôzne definície zdravotného postihnutia, rôzne metódy posudzovania a rozdielne a často nejasné klasifikácie zdravotného postihnutia používané v členských štátoch a chýbajúce vzájomné uznávanie zdravotného postihnutia bránia voľnému pohybu osôb so zdravotným postihnutím v rámci EÚ; |
| --- | --- |

AE.

keďže rôzne definície zdravotného postihnutia, rôzne metódy posudzovania a rozdielne a často nejasné klasifikácie zdravotného postihnutia používané v členských štátoch a chýbajúce vzájomné uznávanie zdravotného postihnutia bránia voľnému pohybu osôb so zdravotným postihnutím v rámci EÚ;

| AF. | keďže zvyšovanie informovanosti je nevyhnutné na to, aby zamestnávatelia a pracovníci mohli konať a primerane reagovať, a to na základe znalosti svojich povinností a práv v oblasti nediskriminácie; |
| --- | --- |

AF.

keďže zvyšovanie informovanosti je nevyhnutné na to, aby zamestnávatelia a pracovníci mohli konať a primerane reagovať, a to na základe znalosti svojich povinností a práv v oblasti nediskriminácie;

| AG. | keďže nové technológie, najmä systémy umelej inteligencie, majú potenciál rozvíjať účinné, prístupné a nediskriminačné postupy prijímania zamestnancov, ale neinkluzívny vývoj technológií by mohol predstavovať riziko nových dodatočných prekážok a foriem diskriminácie; keďže v článku 9 dohovoru UNCRPD sa vyžaduje prístupnosť informácií, ako aj komunikačných technológií a systémov na rovnakom základe s ostatnými; |
| --- | --- |

AG.

keďže nové technológie, najmä systémy umelej inteligencie, majú potenciál rozvíjať účinné, prístupné a nediskriminačné postupy prijímania zamestnancov, ale neinkluzívny vývoj technológií by mohol predstavovať riziko nových dodatočných prekážok a foriem diskriminácie; keďže v článku 9 dohovoru UNCRPD sa vyžaduje prístupnosť informácií, ako aj komunikačných technológií a systémov na rovnakom základe s ostatnými;

1.

vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby opätovne potvrdili svoj záväzok dosiahnuť inkluzívnu rovnosť osôb so zdravotným postihnutím a plne vykonávali dohovor UNCRPD vrátane jeho článku 27 o práci a zamestnávaní; na tento účel ich vyzýva, aby zintenzívnili úsilie a snažili sa o vytvorenie inkluzívneho, dostupného a nediskriminačného trhu práce s holistickou politikou životného cyklu pre osoby so zdravotným postihnutím a pre všetkých v súlade so zmluvami EÚ a s právami zakotvenými v Európskom pilieri sociálnych práv, ako aj s medzinárodnými hodnotami zakotvenými v Agende 2030 OSN a v cieľoch udržateľného rozvoja; vyzýva EÚ a členské štáty, aby ratifikovali opčný protokol k dohovoru UNCRPD;

2.

domnieva sa, že revízia smernice o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní sa musí uskutočniť čo najskôr s cieľom plne ju zosúladiť s ustanoveniami dohovoru UNCRPD a vykonať participatívny proces zameraný na zabezpečenie priameho a plného zapojenia organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím;

Pre inkluzívne a prístupné pracovisko

Pre inkluzívne a prístupné pracovisko

| 3. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali univerzálne normy navrhovania a usmernenia pre dostupnosť prostredí, programov, služieb a výrobkov – vrátane pracovísk, ich vybavenia a zariadení – s cieľom, aby ich mohli všetci používať; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali univerzálne normy navrhovania a usmernenia pre dostupnosť prostredí, programov, služieb a výrobkov – vrátane pracovísk, ich vybavenia a zariadení – s cieľom, aby ich mohli všetci používať;

| 4. | vyzýva členské štáty, aby na pracovisku zabezpečili poskytovanie primeraných úprav pre osoby so zdravotným postihnutím na pracovisku bez toho, aby akékoľvek náklady znášali pracovníci; vyzýva Komisiu, aby pripravila jasné usmernenia EÚ o primeraných úpravách, v ktorých podrobne uvedie, aké formy môžu mať v súlade s potrebami jednotlivca, aby sa článok 5 smernice mohol účinne transponovať do vnútroštátneho práva; vyzýva Komisiu, aby začala konania o porušení povinnosti a nabádala členské štáty, aby zabezpečili zavedenie sankčného systému v prípade neposkytnutia primeraných úprav, keďže predstavuje formu diskriminácie; domnieva sa, že Európsky parlament by mohol využiť možnosť vyzvať Komisiu, aby začala takéto konania o porušení povinnosti; vyzýva členské štáty, aby pripravili podporné a usmerňujúce materiály a poskytli relevantnú odbornú prípravu v prístupných formátoch pre zamestnávateľov, zodpovedné orgány, pracovníkov a osoby so zdravotným postihnutím s cieľom rozvíjať potrebné vedomosti, zručnosti a povedomie o praktickom vykonávaní primeraných úprav, čím sa zároveň rozbije mýtus o ich neprimeraných nákladoch; |
| --- | --- |

4.

vyzýva členské štáty, aby na pracovisku zabezpečili poskytovanie primeraných úprav pre osoby so zdravotným postihnutím na pracovisku bez toho, aby akékoľvek náklady znášali pracovníci; vyzýva Komisiu, aby pripravila jasné usmernenia EÚ o primeraných úpravách, v ktorých podrobne uvedie, aké formy môžu mať v súlade s potrebami jednotlivca, aby sa článok 5 smernice mohol účinne transponovať do vnútroštátneho práva; vyzýva Komisiu, aby začala konania o porušení povinnosti a nabádala členské štáty, aby zabezpečili zavedenie sankčného systému v prípade neposkytnutia primeraných úprav, keďže predstavuje formu diskriminácie; domnieva sa, že Európsky parlament by mohol využiť možnosť vyzvať Komisiu, aby začala takéto konania o porušení povinnosti; vyzýva členské štáty, aby pripravili podporné a usmerňujúce materiály a poskytli relevantnú odbornú prípravu v prístupných formátoch pre zamestnávateľov, zodpovedné orgány, pracovníkov a osoby so zdravotným postihnutím s cieľom rozvíjať potrebné vedomosti, zručnosti a povedomie o praktickom vykonávaní primeraných úprav, čím sa zároveň rozbije mýtus o ich neprimeraných nákladoch;

| 5. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad nevyváženým a nedostatočným presadzovaním smernice Rady 2000/78/ES v niektorých členských štátoch, ktoré neúčinne a nejednotne monitorujú pretrvávajúce porušovanie práva EÚ a neukladajú príslušné sankcie; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad nevyváženým a nedostatočným presadzovaním smernice Rady 2000/78/ES v niektorých členských štátoch, ktoré neúčinne a nejednotne monitorujú pretrvávajúce porušovanie práva EÚ a neukladajú príslušné sankcie;

| 6. | konštatuje, že právo všetkých ľudí na rovnosť pred zákonom a na ochranu pred diskrimináciou predstavuje všeobecné právo uznané Všeobecnou deklaráciou ľudských práv, Dohovorom OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach a hospodárskymi, sociálnymi a kultúrnymi právami a Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd, ktorého signatármi sú všetky členské štáty; pripomína, že dohovor č. 111 Medzinárodnej organizácie práce (MOP) zakazuje diskrimináciu v oblasti zamestnania a povolania; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že právo všetkých ľudí na rovnosť pred zákonom a na ochranu pred diskrimináciou predstavuje všeobecné právo uznané Všeobecnou deklaráciou ľudských práv, Dohovorom OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach a hospodárskymi, sociálnymi a kultúrnymi právami a Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd, ktorého signatármi sú všetky členské štáty; pripomína, že dohovor č. 111 Medzinárodnej organizácie práce (MOP) zakazuje diskrimináciu v oblasti zamestnania a povolania;

| 7. | nabáda členské štáty, aby využívali alebo preskúmali zavedenie povinných kvót rozmanitosti na pracovisku s cieľom podporiť inkluzívne pracovisko s účinnými a primeranými sankciami za nedodržiavanie predpisov; navrhuje, aby sa pokuty opätovne investovali na účely začlenenia; zdôrazňuje, že takéto opatrenia musia byť primerané a musia zohľadňovať malé štruktúry; naliehavo vyzýva členské štáty, aby podporovali verejné a súkromné podniky pri realizovaní povinných ročných plánov rozmanitosti s merateľnými cieľmi a pravidelným hodnotením a aby podporovali zamestnávateľov pri nábore osôb so zdravotným postihnutím, napríklad opatreniami, ako sú vytvorenie dobrovoľného zoznamu alebo jednotného kontaktného miesta pre žiadateľov so zdravotným postihnutím, z ktorých budú zamestnávať uchádzačov; vyzýva členské štáty, aby zavedenie kvót doplnili odbornou prípravou pre zamestnávateľov týkajúcou sa obsahu a rozsahu platných pravidiel; vyzýva členské štáty, aby poverili verejné služby zamestnanosti vypracovaním dobrovoľného zoznamu uchádzačov o zamestnanie so zdravotným postihnutím s cieľom pomôcť zamestnávateľom splniť požiadavku kvót na rozmanitosť; |
| --- | --- |

7.

nabáda členské štáty, aby využívali alebo preskúmali zavedenie povinných kvót rozmanitosti na pracovisku s cieľom podporiť inkluzívne pracovisko s účinnými a primeranými sankciami za nedodržiavanie predpisov; navrhuje, aby sa pokuty opätovne investovali na účely začlenenia; zdôrazňuje, že takéto opatrenia musia byť primerané a musia zohľadňovať malé štruktúry; naliehavo vyzýva členské štáty, aby podporovali verejné a súkromné podniky pri realizovaní povinných ročných plánov rozmanitosti s merateľnými cieľmi a pravidelným hodnotením a aby podporovali zamestnávateľov pri nábore osôb so zdravotným postihnutím, napríklad opatreniami, ako sú vytvorenie dobrovoľného zoznamu alebo jednotného kontaktného miesta pre žiadateľov so zdravotným postihnutím, z ktorých budú zamestnávať uchádzačov; vyzýva členské štáty, aby zavedenie kvót doplnili odbornou prípravou pre zamestnávateľov týkajúcou sa obsahu a rozsahu platných pravidiel; vyzýva členské štáty, aby poverili verejné služby zamestnanosti vypracovaním dobrovoľného zoznamu uchádzačov o zamestnanie so zdravotným postihnutím s cieľom pomôcť zamestnávateľom splniť požiadavku kvót na rozmanitosť;

| 8. | vyzýva, aby inštitúcie EÚ šli príkladom stanovením kvóty rozmanitosti a osobitnej kvóty rozmanitosti pre nábor osôb so zdravotným postihnutím, vypracovaním interných usmernení pre primerané úpravy, zabezpečením spravodlivosti a úplnej prístupnosti v procese náboru zamestnancov a na pracovisku a zamestnávaním osôb so všetkými druhmi zdravotného postihnutia na všetkých úrovniach a aktívne vyhľadávať osoby so zdravotným postihnutím na obsadenie pozícií; vyzýva členské štáty, aby vo svojich verejných správach urobili to isté; |
| --- | --- |

8.

vyzýva, aby inštitúcie EÚ šli príkladom stanovením kvóty rozmanitosti a osobitnej kvóty rozmanitosti pre nábor osôb so zdravotným postihnutím, vypracovaním interných usmernení pre primerané úpravy, zabezpečením spravodlivosti a úplnej prístupnosti v procese náboru zamestnancov a na pracovisku a zamestnávaním osôb so všetkými druhmi zdravotného postihnutia na všetkých úrovniach a aktívne vyhľadávať osoby so zdravotným postihnutím na obsadenie pozícií; vyzýva členské štáty, aby vo svojich verejných správach urobili to isté;

| 9. | výzva členské štáty, aby prijali udržateľné inkluzívne politiky zamestnanosti, ako sú upravené postupy prijímania zamestnancov, obsadzovanie pracovných miest, prispôsobené, flexibilné a podporované zamestnávanie, spoločné využívanie pracovných miest, individuálne umiestňovanie a podpora a inkluzívne podniky, pričom zohľadnia osobitné charakteristiky osôb s rôznymi druhmi zdravotného postihnutia, a tým uľahčia ich prístup na trh práce; vyzýva členské štáty, aby:






  — | využívali fiškálne stimuly a iné opatrenia finančnej podpory pre spoločnosti vrátane MSP, ktoré prijímajú osoby so zdravotným postihnutím alebo im poskytujú odbornú prípravu a učňovskú prípravu; |
| --- | --- | --- |

9.

výzva členské štáty, aby prijali udržateľné inkluzívne politiky zamestnanosti, ako sú upravené postupy prijímania zamestnancov, obsadzovanie pracovných miest, prispôsobené, flexibilné a podporované zamestnávanie, spoločné využívanie pracovných miest, individuálne umiestňovanie a podpora a inkluzívne podniky, pričom zohľadnia osobitné charakteristiky osôb s rôznymi druhmi zdravotného postihnutia, a tým uľahčia ich prístup na trh práce; vyzýva členské štáty, aby:

—

využívali fiškálne stimuly a iné opatrenia finančnej podpory pre spoločnosti vrátane MSP, ktoré prijímajú osoby so zdravotným postihnutím alebo im poskytujú odbornú prípravu a učňovskú prípravu;

| — | podporovali inkluzívne spoločnosti, ktoré poskytujú zamestnanie osobám so zdravotným postihnutím na otvorenom trhu práce prostredníctvom verejného obstarávania; |
| --- | --- |

—

podporovali inkluzívne spoločnosti, ktoré poskytujú zamestnanie osobám so zdravotným postihnutím na otvorenom trhu práce prostredníctvom verejného obstarávania;

| — | podporovali prispôsobené modely sprostredkovania práce; |
| --- | --- |

—

podporovali prispôsobené modely sprostredkovania práce;

| — | podporovali sociálnu zodpovednosť podnikov v súvislosti so zamestnávaním osôb so zdravotným postihnutím a podporovali organizácie sociálneho hospodárstva, ktoré opätovne investujú svoje zisky do sociálnych cieľov; |
| --- | --- |

—

podporovali sociálnu zodpovednosť podnikov v súvislosti so zamestnávaním osôb so zdravotným postihnutím a podporovali organizácie sociálneho hospodárstva, ktoré opätovne investujú svoje zisky do sociálnych cieľov;

| — | a informovali zamestnávateľov o týchto politikách a stimuloch; |
| --- | --- |

—

a informovali zamestnávateľov o týchto politikách a stimuloch;

vyzýva členské štáty, aby podporovali podniky, ktoré poskytujú cielené pozitívne opatrenia na riešenie viaceré znevýhodnenia; vyzýva členské štáty, aby si vymieňali najlepšie postupy s cieľom určiť a uplatňovať cielenú kombináciu opatrení na podporu rovnakého zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím;

| 10. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby urýchlene zaviedli opatrenia na posúdenie kľúčových trendov pre budúcnosť práce z hľadiska zdravotného postihnutia s aktívnym zapojením osôb so zdravotným postihnutím, aby sa identifikovali a uviedli konkrétne opatrenia na zvýšenie inkluzívnosti pracovného trhu s ohľadom na rozmanitosť osôb so zdravotným postihnutím; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam inkluzívnych a prístupných iniciatív s primeraným financovaním zameraných na celoživotné vzdelávanie vrátane odborného vzdelávania a prípravy a rozvoj zručností pre osoby so zdravotným postihnutím od raného veku s osobitným zameraním na digitálne a ekologické zručnosti v súlade s rýchlo sa meniacou realitou a požiadavkami súčasného i budúceho trhu práce; okrem toho zdôrazňuje význam poskytovania primeranej podpory osobám so zdravotným postihnutím počas celého ich života, lepšieho využívania inovačných technológií s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky a odstrániť prekážky vzdelávania a zamestnanosti a pomôcť osobám so zdravotným postihnutím získať prístup k digitálnym nástrojom a softvéru, ktoré sú nevyhnutné pre ich nezávislý život; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby urýchlene zaviedli opatrenia na posúdenie kľúčových trendov pre budúcnosť práce z hľadiska zdravotného postihnutia s aktívnym zapojením osôb so zdravotným postihnutím, aby sa identifikovali a uviedli konkrétne opatrenia na zvýšenie inkluzívnosti pracovného trhu s ohľadom na rozmanitosť osôb so zdravotným postihnutím; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam inkluzívnych a prístupných iniciatív s primeraným financovaním zameraných na celoživotné vzdelávanie vrátane odborného vzdelávania a prípravy a rozvoj zručností pre osoby so zdravotným postihnutím od raného veku s osobitným zameraním na digitálne a ekologické zručnosti v súlade s rýchlo sa meniacou realitou a požiadavkami súčasného i budúceho trhu práce; okrem toho zdôrazňuje význam poskytovania primeranej podpory osobám so zdravotným postihnutím počas celého ich života, lepšieho využívania inovačných technológií s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky a odstrániť prekážky vzdelávania a zamestnanosti a pomôcť osobám so zdravotným postihnutím získať prístup k digitálnym nástrojom a softvéru, ktoré sú nevyhnutné pre ich nezávislý život;

| 11. | vyzýva členské štáty, aby zvýšili kapacitu verejných služieb zamestnanosti s cieľom vytvoriť sieť inkluzívnych podnikov, najať na každej úrovni, špecializovaných pomocníkov v oblasti zamestnanosti, ako sú odborní poradcovia na individualizované posudzovanie potrieb, odbornú prípravu a podporu osôb so zdravotným postihnutím, ktoré si hľadajú prácu, a asistentov pri výkone práce na potrebné obdobie s cieľom pomáhať pri výkone práce osobám so zdravotným postihnutím na otvorenom trhu práce; |
| --- | --- |

11.

vyzýva členské štáty, aby zvýšili kapacitu verejných služieb zamestnanosti s cieľom vytvoriť sieť inkluzívnych podnikov, najať na každej úrovni, špecializovaných pomocníkov v oblasti zamestnanosti, ako sú odborní poradcovia na individualizované posudzovanie potrieb, odbornú prípravu a podporu osôb so zdravotným postihnutím, ktoré si hľadajú prácu, a asistentov pri výkone práce na potrebné obdobie s cieľom pomáhať pri výkone práce osobám so zdravotným postihnutím na otvorenom trhu práce;

| 12. | vyzýva členské štáty, aby podporovali prístupy založené na ľudských právach vo vzdelávaní v záujme vytvorenia inkluzívnych a nediskriminačných systémov vzdelávania, ako aj aby podporovali rozvoj a poskytovanie odbornej prípravy v oblasti univerzálneho dizajnu, primeraných úprav a rozmanitosti na pracovisku pre vysokoškolských študentov so zapojením osôb so zdravotným postihnutím a aby uľahčili odbornú prípravu odborných poradcov, asistentov pri výkone práce a poradcov pre zdravotné postihnutie a rozmanitosť so zameraním na špecifiká rôznych zdravotných postihnutí; |
| --- | --- |

12.

vyzýva členské štáty, aby podporovali prístupy založené na ľudských právach vo vzdelávaní v záujme vytvorenia inkluzívnych a nediskriminačných systémov vzdelávania, ako aj aby podporovali rozvoj a poskytovanie odbornej prípravy v oblasti univerzálneho dizajnu, primeraných úprav a rozmanitosti na pracovisku pre vysokoškolských študentov so zapojením osôb so zdravotným postihnutím a aby uľahčili odbornú prípravu odborných poradcov, asistentov pri výkone práce a poradcov pre zdravotné postihnutie a rozmanitosť so zameraním na špecifiká rôznych zdravotných postihnutí;

| 13. | vyzýva členské štáty, aby spolu so zástupcami osôb so zdravotným postihnutím nepretržite posudzovali charakteristiky, diverzity a účinnosť súčasných chránených dielní pri získavaní zručností osôb so zdravotným postihnutím na získanie zamestnania na otvorenom trhu práce s cieľom zabezpečiť, aby podliehali a boli chránené právnymi rámcami pre sociálne zabezpečenie, pracovné podmienky, minimálnu mzdu a nediskrimináciu, a aby postupne ukončili vykonávanie tých, ktoré nie sú v súlade s článkom 27 dohovoru UNCRPD; vyzýva Komisiu, aby tento proces monitorovala; pripomína, že chránené dielne by mali byť iba možnosťou dočasného obdobia pre pracovníkov so zdravotným postihnutím v ich pracovnom životnom cykle; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty, aby rozvíjali a podporovali inkluzívne modely zamestnávania na otvorenom trhu práce a mimo chránených dielní v plnom súlade s dohovorom UNCRPD; ďalej trvá na tom, že pracovníkom so zdravotným postihnutím v chránených dielňach by sa malo zabezpečiť aspoň právo a postavenie rovnocenné s pracovnými právami ľudí pracujúcich na otvorenom pracovnom trhu; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty, aby urýchlili deinštitucionalizáciu, poskytli účinné, regionálne a decentralizované systémy starostlivosti vrátane sociálnych aktivačných služieb na všetkých úrovniach spoločnosti a zabezpečili hladké zapojenie osôb so zdravotným postihnutím do otvoreného trhu práce a spoločnosti ako celku; |
| --- | --- |

13.

vyzýva členské štáty, aby spolu so zástupcami osôb so zdravotným postihnutím nepretržite posudzovali charakteristiky, diverzity a účinnosť súčasných chránených dielní pri získavaní zručností osôb so zdravotným postihnutím na získanie zamestnania na otvorenom trhu práce s cieľom zabezpečiť, aby podliehali a boli chránené právnymi rámcami pre sociálne zabezpečenie, pracovné podmienky, minimálnu mzdu a nediskrimináciu, a aby postupne ukončili vykonávanie tých, ktoré nie sú v súlade s článkom 27 dohovoru UNCRPD; vyzýva Komisiu, aby tento proces monitorovala; pripomína, že chránené dielne by mali byť iba možnosťou dočasného obdobia pre pracovníkov so zdravotným postihnutím v ich pracovnom životnom cykle; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty, aby rozvíjali a podporovali inkluzívne modely zamestnávania na otvorenom trhu práce a mimo chránených dielní v plnom súlade s dohovorom UNCRPD; ďalej trvá na tom, že pracovníkom so zdravotným postihnutím v chránených dielňach by sa malo zabezpečiť aspoň právo a postavenie rovnocenné s pracovnými právami ľudí pracujúcich na otvorenom pracovnom trhu; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty, aby urýchlili deinštitucionalizáciu, poskytli účinné, regionálne a decentralizované systémy starostlivosti vrátane sociálnych aktivačných služieb na všetkých úrovniach spoločnosti a zabezpečili hladké zapojenie osôb so zdravotným postihnutím do otvoreného trhu práce a spoločnosti ako celku;

| 14. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že dosiahnutie cieľov Zmluvy o EÚ môže ohroziť diskriminácia na základe náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie; |
| --- | --- |

14.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že dosiahnutie cieľov Zmluvy o EÚ môže ohroziť diskriminácia na základe náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie;

| 15. | víta iniciatívy Komisie, ako je cena Access City, a obhajuje iniciatívy na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni; |
| --- | --- |

15.

víta iniciatívy Komisie, ako je cena Access City, a obhajuje iniciatívy na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni;

| 16. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že osoby s mentálnym alebo psychosociálnym postihnutím čelia pri uplatňovaní svojich práv viacerým právnym, inštitucionálnym, komunikačným a sociálnym prekážkam, ktoré im bránia voliť, kandidovať vo voľbách do verejnej funkcie, občiansky sa angažovať alebo jednoducho rozhodovať o vlastnom živote; nabáda členské štáty, aby prijali okamžité opatrenia zamerané na reformu svojich právnych rámcov s cieľom zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali právnu spôsobilosť rovnocenne s ostatnými vo všetkých aspektoch života v súlade s článkom 12 dohovoru UNCRPD, a pripomína, že politické práva osôb so zdravotným postihnutím a možnosť využívať ich na rovnakom základe s ostatnými musia byť zaručené v súlade s článkom 29 dohovoru UNCRPD; |
| --- | --- |

16.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že osoby s mentálnym alebo psychosociálnym postihnutím čelia pri uplatňovaní svojich práv viacerým právnym, inštitucionálnym, komunikačným a sociálnym prekážkam, ktoré im bránia voliť, kandidovať vo voľbách do verejnej funkcie, občiansky sa angažovať alebo jednoducho rozhodovať o vlastnom živote; nabáda členské štáty, aby prijali okamžité opatrenia zamerané na reformu svojich právnych rámcov s cieľom zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali právnu spôsobilosť rovnocenne s ostatnými vo všetkých aspektoch života v súlade s článkom 12 dohovoru UNCRPD, a pripomína, že politické práva osôb so zdravotným postihnutím a možnosť využívať ich na rovnakom základe s ostatnými musia byť zaručené v súlade s článkom 29 dohovoru UNCRPD;

| 17. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaručili, aby sa finančné prostriedky EÚ nevynakladali na segregované zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím bez vyhliadky na nájdenie nechráneného pracovného miesta; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaručili, aby sa finančné prostriedky EÚ nevynakladali na segregované zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím bez vyhliadky na nájdenie nechráneného pracovného miesta;

Pre nediskriminačné pracovisko

Pre nediskriminačné pracovisko

| 18. | naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili svoju spoluprácu s osobami so zdravotným postihnutím, ich zastupujúcimi organizáciami a orgánmi pre rovnosť s týmto cieľom, aby pripravili a začali komplexné kampane na zvýšenie informovanosti a cielené školenia v prístupných formátoch a znakových jazykoch pre zamestnávateľov, zodpovedné orgány a širšiu spoločnosť o spôsobilostiach a prínose osôb so zdravotným postihnutím a prínosoch rozmanitosti, rovnosti a nediskriminácie s cieľom odstrániť súčasnú stigmatizáciu a predsudky voči osobám so zdravotným postihnutím, bojovať proti šikanovaniu, obťažovaniu a vykorisťovaniu a dosiahnuť inkluzívnu rovnosť pre všetkých; |
| --- | --- |

18.

naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili svoju spoluprácu s osobami so zdravotným postihnutím, ich zastupujúcimi organizáciami a orgánmi pre rovnosť s týmto cieľom, aby pripravili a začali komplexné kampane na zvýšenie informovanosti a cielené školenia v prístupných formátoch a znakových jazykoch pre zamestnávateľov, zodpovedné orgány a širšiu spoločnosť o spôsobilostiach a prínose osôb so zdravotným postihnutím a prínosoch rozmanitosti, rovnosti a nediskriminácie s cieľom odstrániť súčasnú stigmatizáciu a predsudky voči osobám so zdravotným postihnutím, bojovať proti šikanovaniu, obťažovaniu a vykorisťovaniu a dosiahnuť inkluzívnu rovnosť pre všetkých;

| 19. | zdôrazňuje význam prístupu k informáciám pre obete diskriminácie; nazdáva sa, že vo všetkých fázach právneho procesu treba, aby členské štáty prijali patričné opatrenia na zabezpečenie a poskytovanie primeranej a dosiahnuteľnej právnej pomoci a poradenstva obetiam vo všetkých etapách právneho procesu, vrátane osobného poradenstva a emocionálnej, osobnej a morálnej podpory zo strany orgánov pre otázky rovnosti alebo vhodných sprostredkovateľov; ďalej vyzýva členské štáty, aby bojovali proti obťažovaniu a násiliu na pracovisku, ktoré urážajú dôstojnosť človeka a/alebo vytvárajú nepríjemné prostredie v práci; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje význam prístupu k informáciám pre obete diskriminácie; nazdáva sa, že vo všetkých fázach právneho procesu treba, aby členské štáty prijali patričné opatrenia na zabezpečenie a poskytovanie primeranej a dosiahnuteľnej právnej pomoci a poradenstva obetiam vo všetkých etapách právneho procesu, vrátane osobného poradenstva a emocionálnej, osobnej a morálnej podpory zo strany orgánov pre otázky rovnosti alebo vhodných sprostredkovateľov; ďalej vyzýva členské štáty, aby bojovali proti obťažovaniu a násiliu na pracovisku, ktoré urážajú dôstojnosť človeka a/alebo vytvárajú nepríjemné prostredie v práci;

| 20. | vyzýva členské štáty, aby prijali aktívne opatrenia na ochranu nediskriminácie pre všetkých vrátane osôb so zdravotným postihnutím, aby v súlade s dohovorom UNCRPD zabezpečili prístupnosť pracovísk, dopravu a vybudovanie prostredia a zabezpečovali primerané úpravy pre osoby so zdravotným postihnutím vo všetkých fázach práce od náboru pracovníkov cez kariérny postup až po bezpečné a zdravé pracovné podmienky a obnovenie zamestnania; vyzýva inštitúcie EÚ, aby prijali rovnaké opatrenia; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli uplatňovať pracovné a odborové práva za rovnakých podmienok a aby boli chránené pred násilím, mobingom, kybernetickým šikanovaním a obťažovaním, a to aj pred sexuálnym obťažovaním, najmä obťažovaním žien so zdravotným postihnutím; v tomto zmysle naliehavo vyzýva členské štáty, aby ratifikovali Istanbulský dohovor, ktorý by mal mať prierezový vplyv na všetky právne predpisy EÚ s osobitným zameraním na ženy so zdravotným postihnutím, ktoré čelia viacnásobnej diskriminácii a sú zraniteľnejšie voči obťažovaniu na pracovisku; vyzýva inštitúcie EÚ, aby prijali rovnaké opatrenia; |
| --- | --- |

20.

vyzýva členské štáty, aby prijali aktívne opatrenia na ochranu nediskriminácie pre všetkých vrátane osôb so zdravotným postihnutím, aby v súlade s dohovorom UNCRPD zabezpečili prístupnosť pracovísk, dopravu a vybudovanie prostredia a zabezpečovali primerané úpravy pre osoby so zdravotným postihnutím vo všetkých fázach práce od náboru pracovníkov cez kariérny postup až po bezpečné a zdravé pracovné podmienky a obnovenie zamestnania; vyzýva inštitúcie EÚ, aby prijali rovnaké opatrenia; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby si osoby so zdravotným postihnutím mohli uplatňovať pracovné a odborové práva za rovnakých podmienok a aby boli chránené pred násilím, mobingom, kybernetickým šikanovaním a obťažovaním, a to aj pred sexuálnym obťažovaním, najmä obťažovaním žien so zdravotným postihnutím; v tomto zmysle naliehavo vyzýva členské štáty, aby ratifikovali Istanbulský dohovor, ktorý by mal mať prierezový vplyv na všetky právne predpisy EÚ s osobitným zameraním na ženy so zdravotným postihnutím, ktoré čelia viacnásobnej diskriminácii a sú zraniteľnejšie voči obťažovaniu na pracovisku; vyzýva inštitúcie EÚ, aby prijali rovnaké opatrenia;

| 21. | ďalej zdôrazňuje potrebu záruky práv osôb so zdravotným postihnutím s osobitnými opatreniami, ktoré sa zaoberajú potrebami žien so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

21.

ďalej zdôrazňuje potrebu záruky práv osôb so zdravotným postihnutím s osobitnými opatreniami, ktoré sa zaoberajú potrebami žien so zdravotným postihnutím;

| 22. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaručili, že politiky začleňovania vykonávané na úrovni odvetví a podnikov sa vypracujú v spolupráci so zástupcami zamestnancov; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaručili, že politiky začleňovania vykonávané na úrovni odvetví a podnikov sa vypracujú v spolupráci so zástupcami zamestnancov;

| 23. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli podporu pracovníkom so zdravotným postihnutím spôsobeným nehodou, ktorí pokračujú v ich zamestnaní alebo ponúkajú príslušnej osobe rovnocennú pracovnú pozíciu zohľadňujúcu nové zručnosti bez toho, aby došlo k strate práv a pracovných podmienok využívaných pred úrazom; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli podporu pracovníkom so zdravotným postihnutím spôsobeným nehodou, ktorí pokračujú v ich zamestnaní alebo ponúkajú príslušnej osobe rovnocennú pracovnú pozíciu zohľadňujúcu nové zručnosti bez toho, aby došlo k strate práv a pracovných podmienok využívaných pred úrazom;

| 24. | výzva Komisiu a členské štáty, aby pri podpore náboru osôb so zdravotným postihnutím a návratu do práce zaujali preventívny a inkluzívny prístup k bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci; konštatuje, že by sa to dalo dosiahnuť integrovanými spôsobmi kombinujúcimi prevenciu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) s rôznymi formami opatrení zamestnateľnosti, ako je individualizovaná podpora, poradenstvo, usmernenie a prístup k všeobecnému a odbornému vzdelávaniu a príprave; |
| --- | --- |

24.

výzva Komisiu a členské štáty, aby pri podpore náboru osôb so zdravotným postihnutím a návratu do práce zaujali preventívny a inkluzívny prístup k bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci; konštatuje, že by sa to dalo dosiahnuť integrovanými spôsobmi kombinujúcimi prevenciu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) s rôznymi formami opatrení zamestnateľnosti, ako je individualizovaná podpora, poradenstvo, usmernenie a prístup k všeobecnému a odbornému vzdelávaniu a príprave;

| 25. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili súčasné rozdiely na základe pohlavia, zdravotného postihnutia a etnického pôvodu, a tým bojovali proti priamej a nepriamej mzdovej diskriminácii a riziku chudoby zamestnaných pracovníkov, ktorí v práci čelia viacnásobnej diskriminácii, najmä osôb LGBTI, žien, Rómov a utečencov; očakáva, že Komisia predloží ohlásené právne predpisy o transparentnosti odmeňovania na pracovisku v prvom štvrťroku 2021 s cieľom bojovať proti rozdielom v odmeňovaní, ktorým čelia znevýhodnené sociálne skupiny, najmä osoby so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili súčasné rozdiely na základe pohlavia, zdravotného postihnutia a etnického pôvodu, a tým bojovali proti priamej a nepriamej mzdovej diskriminácii a riziku chudoby zamestnaných pracovníkov, ktorí v práci čelia viacnásobnej diskriminácii, najmä osôb LGBTI, žien, Rómov a utečencov; očakáva, že Komisia predloží ohlásené právne predpisy o transparentnosti odmeňovania na pracovisku v prvom štvrťroku 2021 s cieľom bojovať proti rozdielom v odmeňovaní, ktorým čelia znevýhodnené sociálne skupiny, najmä osoby so zdravotným postihnutím;

| 26. | zdôrazňuje, že ochrana transrodových osôb pred diskrimináciou v zamestnaní musí byť účinná, a vyzýva členské štáty, aby bojovali proti tejto diskriminácii, najmä v oblasti zamestnanosti; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že ochrana transrodových osôb pred diskrimináciou v zamestnaní musí byť účinná, a vyzýva členské štáty, aby bojovali proti tejto diskriminácii, najmä v oblasti zamestnanosti;

| 27. | vyzýva členské štáty, aby pri vstupe na trh práce alebo pri prekročení určitej príjmovej hranice nezbavili osoby so zdravotným postihnutím ich nárokov na pokrytie dodatočných nákladov súvisiacich so zdravotným postihnutím, keďže táto praktika prispieva k chudobe pracujúcich a chudobe starších ľudí, pretože tieto nároky slúžia na podporu osôb so zdravotným postihnutím pri prekonávaní prekážok a môžu pomôcť zaručiť ich dôstojnosť a rovnosť; |
| --- | --- |

27.

vyzýva členské štáty, aby pri vstupe na trh práce alebo pri prekročení určitej príjmovej hranice nezbavili osoby so zdravotným postihnutím ich nárokov na pokrytie dodatočných nákladov súvisiacich so zdravotným postihnutím, keďže táto praktika prispieva k chudobe pracujúcich a chudobe starších ľudí, pretože tieto nároky slúžia na podporu osôb so zdravotným postihnutím pri prekonávaní prekážok a môžu pomôcť zaručiť ich dôstojnosť a rovnosť;

| 28. | vyzýva členské štáty, aby umožnili dostatočnú flexibilitu pri poskytovaní sociálnej podpory a dávok s cieľom zabezpečiť ich prispôsobiteľnosť individuálnym potrebám a kariérnym možnostiam osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

28.

vyzýva členské štáty, aby umožnili dostatočnú flexibilitu pri poskytovaní sociálnej podpory a dávok s cieľom zabezpečiť ich prispôsobiteľnosť individuálnym potrebám a kariérnym možnostiam osôb so zdravotným postihnutím;

| 29. | vyzýva Komisiu, aby posúdila, či členské štáty zaviedli podrobné ustanovenia s cieľom zabezpečiť, aby ľudia mohli uplatňovať svoje právo na materskú, otcovskú a rodičovskú dovolenku a dovolenku z dôvodu starostlivosti o rodinného príslušníka, ako aj opatrenia na pružné formy organizácie práce, a či sú prispôsobené osobitným potrebám matiek so zdravotným postihnutím, matiek detí trpiacich zdravotným postihnutím alebo dlhodobým ochorením alebo matiek v osobitných situáciách, ako je napríklad predčasný pôrod; požaduje prijatie ambicióznejších opatrení na podporu rovnakej úlohy mužov ako opatrovateľov; vyzýva členské štáty, aby predložili národné stratégie na podporu neformálnych opatrovateľov; trvá na tom, že sú potrebné veľmi kvalitné a prístupné služby starostlivosti o deti s cieľom zabezpečiť rovnakú účasť žien v pracovnom prostredí; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu, aby posúdila, či členské štáty zaviedli podrobné ustanovenia s cieľom zabezpečiť, aby ľudia mohli uplatňovať svoje právo na materskú, otcovskú a rodičovskú dovolenku a dovolenku z dôvodu starostlivosti o rodinného príslušníka, ako aj opatrenia na pružné formy organizácie práce, a či sú prispôsobené osobitným potrebám matiek so zdravotným postihnutím, matiek detí trpiacich zdravotným postihnutím alebo dlhodobým ochorením alebo matiek v osobitných situáciách, ako je napríklad predčasný pôrod; požaduje prijatie ambicióznejších opatrení na podporu rovnakej úlohy mužov ako opatrovateľov; vyzýva členské štáty, aby predložili národné stratégie na podporu neformálnych opatrovateľov; trvá na tom, že sú potrebné veľmi kvalitné a prístupné služby starostlivosti o deti s cieľom zabezpečiť rovnakú účasť žien v pracovnom prostredí;

| 30. | vyzýva Komisiu, aby navrhla právne predpisy týkajúce sa noriem pre subjekty v otázkach rovnosti po konzultácii s organizáciami zastupujúcimi osoby so zdravotným postihnutím, čím sa im poskytne silnejší mandát a primerané zdroje na zabezpečenie rovnakého zaobchádzania s osobami so zdravotným postihnutím a na zabezpečenie prístupného šírenia informácií pre všetkých; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu, aby navrhla právne predpisy týkajúce sa noriem pre subjekty v otázkach rovnosti po konzultácii s organizáciami zastupujúcimi osoby so zdravotným postihnutím, čím sa im poskytne silnejší mandát a primerané zdroje na zabezpečenie rovnakého zaobchádzania s osobami so zdravotným postihnutím a na zabezpečenie prístupného šírenia informácií pre všetkých;

| 31. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili udržateľné financovanie budovanie kapacít zastupujúcich organizácií osôb so zdravotným postihnutím, pričom uznajú ich dôležitú úlohu v boji proti diskriminácii osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

31.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili udržateľné financovanie budovanie kapacít zastupujúcich organizácií osôb so zdravotným postihnutím, pričom uznajú ich dôležitú úlohu v boji proti diskriminácii osôb so zdravotným postihnutím;

| 32. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby harmonizovali vymedzenie zdravotného postihnutia a zabezpečili vzájomné uznávanie zdravotných postihnutí vo všetkých členských štátoch s cieľom zabezpečiť voľný pohyb osôb so zdravotným postihnutím a uplatňovanie ich práv vyplývajúcich z občianstva EÚ; na tento účel vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uskutočnili štúdiu existujúcich právnych predpisov a zhromaždili najlepšie postupy od členských štátov; uznáva, že voľný pohyb je v Európskej únii základným právom; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby rozšírili používanie preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím na všetky členské štáty a rozšírila jeho pôsobnosť tak, aby sa mohol použiť na uznávanie zdravotného postihnutia a na prístup k službám v celej EÚ, čím sa osobám so zdravotným postihnutím uľahčí život a práca v zahraničí; vyzýva Komisiu, aby zriadila ústredné informačné stredisko v národných znakových jazykoch a v prístupných formátoch pre osoby so zdravotným postihnutím o dostupných službách pre osoby so zdravotným postihnutím v rôznych členských štátoch; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby harmonizovali vymedzenie zdravotného postihnutia a zabezpečili vzájomné uznávanie zdravotných postihnutí vo všetkých členských štátoch s cieľom zabezpečiť voľný pohyb osôb so zdravotným postihnutím a uplatňovanie ich práv vyplývajúcich z občianstva EÚ; na tento účel vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uskutočnili štúdiu existujúcich právnych predpisov a zhromaždili najlepšie postupy od členských štátov; uznáva, že voľný pohyb je v Európskej únii základným právom; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby rozšírili používanie preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím na všetky členské štáty a rozšírila jeho pôsobnosť tak, aby sa mohol použiť na uznávanie zdravotného postihnutia a na prístup k službám v celej EÚ, čím sa osobám so zdravotným postihnutím uľahčí život a práca v zahraničí; vyzýva Komisiu, aby zriadila ústredné informačné stredisko v národných znakových jazykoch a v prístupných formátoch pre osoby so zdravotným postihnutím o dostupných službách pre osoby so zdravotným postihnutím v rôznych členských štátoch;

| 33. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uznali a podporovali osobnú asistenciu vedenú používateľmi v súlade so všeobecnou pripomienkou č. 5 výboru dohovoru UNCRPD s cieľom podporiť nezávislý život a začlenenie do trhu práce; pripomína, že vzhľadom na osobitnú povahu osobnej asistencie je potrebné prispôsobiť ustanovenia o voľnom pohybe potrebám osôb so zdravotným postihnutím; požaduje opatrenia EÚ na riešenie osobnej asistencie, najmä pokiaľ ide o voľný pohyb osôb so zdravotným postihnutím a ich osobných asistentov; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uznali a podporovali osobnú asistenciu vedenú používateľmi v súlade so všeobecnou pripomienkou č. 5 výboru dohovoru UNCRPD s cieľom podporiť nezávislý život a začlenenie do trhu práce; pripomína, že vzhľadom na osobitnú povahu osobnej asistencie je potrebné prispôsobiť ustanovenia o voľnom pohybe potrebám osôb so zdravotným postihnutím; požaduje opatrenia EÚ na riešenie osobnej asistencie, najmä pokiaľ ide o voľný pohyb osôb so zdravotným postihnutím a ich osobných asistentov;

| 34. | pripomína, že nové technológie predstavujú príležitosti aj výzvy pre všetkých pracovníkov, najmä pre osoby so zdravotným postihnutím; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že nové technológie môžu predstavovať pre osoby so zdravotným postihnutím veľké problémy s prístupnosťou; zdôrazňuje preto, že prístupnosť je nutné zaradiť ako predpoklad do všetkých iniciatív EÚ a že EÚ by mala podniknúť kroky na podporu uplatňovania univerzálneho dizajnu a zaručiť prístupnosť a cenovú dostupnosť asistenčných technológií; vyzýva Komisiu, aby v súlade s dohovorom UNCRPD zabezpečila úplnú a účinnú prístupnosť informačných a komunikačných technológií a systémov na rovnakom základe a v tejto súvislosti uplatňovala usmernenia na podporu vývojárov umelej inteligencie s cieľom zohľadniť potreby osôb so zdravotným postihnutím prostredníctvom rozvojových procesov, čím sa zabráni vytváraniu nových diskriminačných predsudkov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali výskumné programy zamerané na vývoj asistenčných technológií vrátane robotiky, digitálnych technológií a umelej inteligencie, ktoré umožnia úplné začlenenie osôb so zdravotným postihnutím do všetkých aspektov života; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím budú mať prístup k cenovo dostupným digitálnym nástrojom a softvéru, ktoré sú prispôsobené ich potrebám, a aby pri vymedzovaní najvhodnejších digitálnych nástrojov alebo softvéru pre individuálne potreby osoby so zdravotným postihnutím vychádzali z odborných znalostí organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

34.

pripomína, že nové technológie predstavujú príležitosti aj výzvy pre všetkých pracovníkov, najmä pre osoby so zdravotným postihnutím; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že nové technológie môžu predstavovať pre osoby so zdravotným postihnutím veľké problémy s prístupnosťou; zdôrazňuje preto, že prístupnosť je nutné zaradiť ako predpoklad do všetkých iniciatív EÚ a že EÚ by mala podniknúť kroky na podporu uplatňovania univerzálneho dizajnu a zaručiť prístupnosť a cenovú dostupnosť asistenčných technológií; vyzýva Komisiu, aby v súlade s dohovorom UNCRPD zabezpečila úplnú a účinnú prístupnosť informačných a komunikačných technológií a systémov na rovnakom základe a v tejto súvislosti uplatňovala usmernenia na podporu vývojárov umelej inteligencie s cieľom zohľadniť potreby osôb so zdravotným postihnutím prostredníctvom rozvojových procesov, čím sa zabráni vytváraniu nových diskriminačných predsudkov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali výskumné programy zamerané na vývoj asistenčných technológií vrátane robotiky, digitálnych technológií a umelej inteligencie, ktoré umožnia úplné začlenenie osôb so zdravotným postihnutím do všetkých aspektov života; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím budú mať prístup k cenovo dostupným digitálnym nástrojom a softvéru, ktoré sú prispôsobené ich potrebám, a aby pri vymedzovaní najvhodnejších digitálnych nástrojov alebo softvéru pre individuálne potreby osoby so zdravotným postihnutím vychádzali z odborných znalostí organizácií zastupujúcich osoby so zdravotným postihnutím;

Ďalšie cielené opatrenia a uplatňovanie hľadiska práv osôb so zdravotným postihnutím

Ďalšie cielené opatrenia a uplatňovanie hľadiska práv osôb so zdravotným postihnutím

| 35. | víta verejnú konzultáciu Komisie o stratégii EÚ pre oblasť zdravotného postihnutia po roku 2020; vyzýva Komisiu, aby v stratégii pre zamestnanosť kládla osobitný dôraz na zamestnanosť, ako aj pokryla všetky ustanovenia UNCRPD, stanovila jasné, merateľné a ambiciózne ciele rozmanitosti na pracovisku zohľadňujúce rôznorodosť osôb so zdravotným postihnutím, riešila viacnásobnú a prierezovú diskrimináciu a monitorovala efektívnosť stratégie so zapojením osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií; zdôrazňuje, že spolupráca s orgánmi, sociálnymi partnermi, organizáciami a občianskou spoločnosťou na európskej, vnútroštátnej a miestnej úrovni je nevyhnutná na zabezpečenie vykonávania stratégie a dohovoru UNCRPD; vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia na riešenie problémov súvisiacich s COVID-19 a porušovania práv osôb so zdravotným postihnutím; zdôrazňuje, že diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím sa počas pandémie COVID-19 zhoršila, čo ohrozuje životy osôb so zdravotným postihnutím a ohrozuje ich fyzické a duševné zdravie; vyzýva Komisiu, aby prepojila budúcu stratégiu pre oblasť zdravotného postihnutia s procesom európskeho semestra; |
| --- | --- |

35.

víta verejnú konzultáciu Komisie o stratégii EÚ pre oblasť zdravotného postihnutia po roku 2020; vyzýva Komisiu, aby v stratégii pre zamestnanosť kládla osobitný dôraz na zamestnanosť, ako aj pokryla všetky ustanovenia UNCRPD, stanovila jasné, merateľné a ambiciózne ciele rozmanitosti na pracovisku zohľadňujúce rôznorodosť osôb so zdravotným postihnutím, riešila viacnásobnú a prierezovú diskrimináciu a monitorovala efektívnosť stratégie so zapojením osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcich organizácií; zdôrazňuje, že spolupráca s orgánmi, sociálnymi partnermi, organizáciami a občianskou spoločnosťou na európskej, vnútroštátnej a miestnej úrovni je nevyhnutná na zabezpečenie vykonávania stratégie a dohovoru UNCRPD; vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia na riešenie problémov súvisiacich s COVID-19 a porušovania práv osôb so zdravotným postihnutím; zdôrazňuje, že diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím sa počas pandémie COVID-19 zhoršila, čo ohrozuje životy osôb so zdravotným postihnutím a ohrozuje ich fyzické a duševné zdravie; vyzýva Komisiu, aby prepojila budúcu stratégiu pre oblasť zdravotného postihnutia s procesom európskeho semestra;

| 36. | vyzýva na zhromažďovanie údajov o zdravotných postihnutiach v celej EÚ s prístupom založeným na ľudských právach, a to aj v oblasti zamestnanosti a odborného vzdelávania a prípravy, rozčlenených podľa pohlavia, veku, typu zdravotného postihnutia, rasového/etnického pôvodu, sexuálnej orientácie, úrovne vzdelania atď. vrátane osôb so zdravotným postihnutím, ktoré sú zatiaľ zo štatistiky vynechané; vyzýva na zhromažďovanie údajov týkajúcich sa vplyvu krízy spôsobenej krízou COVID-19 na osoby so zdravotným postihnutím s cieľom navrhnúť politiky v záujme prípravy na budúce krízy; |
| --- | --- |

36.

vyzýva na zhromažďovanie údajov o zdravotných postihnutiach v celej EÚ s prístupom založeným na ľudských právach, a to aj v oblasti zamestnanosti a odborného vzdelávania a prípravy, rozčlenených podľa pohlavia, veku, typu zdravotného postihnutia, rasového/etnického pôvodu, sexuálnej orientácie, úrovne vzdelania atď. vrátane osôb so zdravotným postihnutím, ktoré sú zatiaľ zo štatistiky vynechané; vyzýva na zhromažďovanie údajov týkajúcich sa vplyvu krízy spôsobenej krízou COVID-19 na osoby so zdravotným postihnutím s cieľom navrhnúť politiky v záujme prípravy na budúce krízy;

| 37. | vyzýva všetky inštitúcie EÚ a členské štáty, aby konali v súlade s heslom „nič o nás bez nás“ a nadviazali úzku spoluprácu s osobami so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcimi organizáciami, budovali na ich expertíze a aktívne ich zapájali do všetkých fáz príslušných rozhodnutí, právnych predpisov a programov vrátane bežných; |
| --- | --- |

37.

vyzýva všetky inštitúcie EÚ a členské štáty, aby konali v súlade s heslom „nič o nás bez nás“ a nadviazali úzku spoluprácu s osobami so zdravotným postihnutím a ich zastupujúcimi organizáciami, budovali na ich expertíze a aktívne ich zapájali do všetkých fáz príslušných rozhodnutí, právnych predpisov a programov vrátane bežných;

| 38. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začlenili práva osôb so zdravotným postihnutím do všetkých návrhov týkajúcich sa zamestnanosti vrátane tých, ktoré sa týkajú očakávaných zmien v budúcnosti práce, ako aj pri navrhovaní a vykonávaní opatrení zameraných na rozvoj digitálnych a ekologických zručností, a to so zreteľom na osobitnú situáciu osôb, ktoré sú predmetom viacnásobnej diskriminácie; |
| --- | --- |

38.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začlenili práva osôb so zdravotným postihnutím do všetkých návrhov týkajúcich sa zamestnanosti vrátane tých, ktoré sa týkajú očakávaných zmien v budúcnosti práce, ako aj pri navrhovaní a vykonávaní opatrení zameraných na rozvoj digitálnych a ekologických zručností, a to so zreteľom na osobitnú situáciu osôb, ktoré sú predmetom viacnásobnej diskriminácie;

| 39. | vyzýva Komisiu, najmä pracovnú skupinu pre rovnosť, a členské štáty, aby systematicky začleňovali práva osôb so zdravotným postihnutím s osobitným dôrazom na osoby, ktoré sú vystavené prierezovej diskriminácii, do všetkých príslušných právnych predpisov, politík a programov, keďže rovnosť v zamestnaní je neoddeliteľná od rovnakého prístupu k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti, bývaniu, spravodlivosti, sociálnej ochrane, a aby rozšírili zameranie na prístupnosť s cieľom dosiahnuť pokrok smerom k prístupnému zastavanému prostrediu, verejným priestorom, doprave, informačným, komunikačným technológiám atď.; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu vymenovať kontaktnú osobu pre osoby so zdravotným postihnutím vo všetkých inštitúciách EÚ, a to aj na všetkých generálnych riaditeľstvách a vo všetkých agentúrach Komisie, spolu so zriadením medziinštitucionálneho koordinačného mechanizmu s cieľom zabezpečiť začleňovanie problematiky zdravotného postihnutia do všetkých právnych predpisov EÚ; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, najmä pracovnú skupinu pre rovnosť, a členské štáty, aby systematicky začleňovali práva osôb so zdravotným postihnutím s osobitným dôrazom na osoby, ktoré sú vystavené prierezovej diskriminácii, do všetkých príslušných právnych predpisov, politík a programov, keďže rovnosť v zamestnaní je neoddeliteľná od rovnakého prístupu k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti, bývaniu, spravodlivosti, sociálnej ochrane, a aby rozšírili zameranie na prístupnosť s cieľom dosiahnuť pokrok smerom k prístupnému zastavanému prostrediu, verejným priestorom, doprave, informačným, komunikačným technológiám atď.; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu vymenovať kontaktnú osobu pre osoby so zdravotným postihnutím vo všetkých inštitúciách EÚ, a to aj na všetkých generálnych riaditeľstvách a vo všetkých agentúrach Komisie, spolu so zriadením medziinštitucionálneho koordinačného mechanizmu s cieľom zabezpečiť začleňovanie problematiky zdravotného postihnutia do všetkých právnych predpisov EÚ;

| 40. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že existujú značné prekážky v prístupe k informáciám a komunikácii pre osoby so zdravotným postihnutím, najmä pre nevidiace alebo nepočujúce osoby, osoby s mentálnym postihnutím alebo osoby s poruchou autistického spektra; pripomína, že rozdiely v schopnosti jednotlivcov prijímať a rozširovať informácie a využívať informačné a komunikačné technológie predstavujú vedomostnú priepasť, ktorá vytvára nerovnosť; |
| --- | --- |

40.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že existujú značné prekážky v prístupe k informáciám a komunikácii pre osoby so zdravotným postihnutím, najmä pre nevidiace alebo nepočujúce osoby, osoby s mentálnym postihnutím alebo osoby s poruchou autistického spektra; pripomína, že rozdiely v schopnosti jednotlivcov prijímať a rozširovať informácie a využívať informačné a komunikačné technológie predstavujú vedomostnú priepasť, ktorá vytvára nerovnosť;

| 41. | vyzýva na prierezové, komplexné preskúmanie práva a politiky Únie s cieľom zabezpečiť ich úplný súlad s UNCRPD; |
| --- | --- |

41.

vyzýva na prierezové, komplexné preskúmanie práva a politiky Únie s cieľom zabezpečiť ich úplný súlad s UNCRPD;

| 42. | vyzýva členské štáty, aby riešili diskrimináciu a násilie voči deťom so zdravotným postihnutím, a to prostredníctvom integrovaného prístupu, a aby uznali, že tieto deti čelia vyššiemu riziku, že sa stanú obeťami takéhoto správania; zdôrazňuje, že hlas detí so zdravotným postihnutím by mal byť zastúpený pri navrhovaní, vykonávaní a monitorovaní zákonov, politík, služieb a opatrení, ktoré sa ich týkajú; |
| --- | --- |

42.

vyzýva členské štáty, aby riešili diskrimináciu a násilie voči deťom so zdravotným postihnutím, a to prostredníctvom integrovaného prístupu, a aby uznali, že tieto deti čelia vyššiemu riziku, že sa stanú obeťami takéhoto správania; zdôrazňuje, že hlas detí so zdravotným postihnutím by mal byť zastúpený pri navrhovaní, vykonávaní a monitorovaní zákonov, politík, služieb a opatrení, ktoré sa ich týkajú;

| 43. | zdôrazňuje, že je potrebné zahrnúť do nového paktu o migrácii a azyle osobitné a primerané ustanovenia s cieľom náležite riešiť potreby osôb so zdravotným postihnutím vo všetkých fázach a vo všetkých procesoch; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje, že je potrebné zahrnúť do nového paktu o migrácii a azyle osobitné a primerané ustanovenia s cieľom náležite riešiť potreby osôb so zdravotným postihnutím vo všetkých fázach a vo všetkých procesoch;

| 44. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že právo Únie nechráni jednotlivcov pred diskrimináciou na základe zdravotného postihnutia mimo pracoviska a zamestnania; |
| --- | --- |

44.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že právo Únie nechráni jednotlivcov pred diskrimináciou na základe zdravotného postihnutia mimo pracoviska a zamestnania;

| 45. | vyzýva Radu, aby bezodkladne odblokovala rokovania o navrhovanej horizontálnej protidiskriminačnej smernici, a prešla k dohode, čím by rozšírila ochranu osôb so zdravotným postihnutím nad rámec oblasti zamestnania; |
| --- | --- |

45.

vyzýva Radu, aby bezodkladne odblokovala rokovania o navrhovanej horizontálnej protidiskriminačnej smernici, a prešla k dohode, čím by rozšírila ochranu osôb so zdravotným postihnutím nad rámec oblasti zamestnania;

| 46. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že väčšina bežných programov vrátane programov, na ktoré sa vzťahujú štrukturálne fondy, nemá dosah a najviac znevýhodnené osoby, najmä osoby so zdravotným postihnutím; vyzýva preto Európsky dvor audítorov, aby dôkladne skontroloval výkonnosť programov EÚ s osobitným dôrazom na programy vzdelávania a zamestnanosti, napríklad Európsky sociálny fond plus (ESF+), iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI), Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) a Erasmus+; |
| --- | --- |

46.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že väčšina bežných programov vrátane programov, na ktoré sa vzťahujú štrukturálne fondy, nemá dosah a najviac znevýhodnené osoby, najmä osoby so zdravotným postihnutím; vyzýva preto Európsky dvor audítorov, aby dôkladne skontroloval výkonnosť programov EÚ s osobitným dôrazom na programy vzdelávania a zamestnanosti, napríklad Európsky sociálny fond plus (ESF+), iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI), Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) a Erasmus+;

| 47. | vyzýva Komisiu, aby zaručila, že finančné prostriedky EÚ budú v súlade s normami EÚ a medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a dohovormi, ako je dohovor UNCRPD, že sa nimi nebudú podporovať žiadne opatrenia a programy prispievajúce k segregácii alebo sociálnemu vylúčeniu; okrem toho vyzýva Komisiu, aby financovala opatrenia na vytvorenie prístupného prostredia, výrobkov, služieb, postupov a zariadení, podporu deinštitucionalizácie a podporu osobnej pomoci a aby zaručila, že opatrenia financované EÚ sa dostanú k osobám so zdravotným postihnutím a zabezpečia ich aktívne zapojenie do spoločnosti; |
| --- | --- |

47.

vyzýva Komisiu, aby zaručila, že finančné prostriedky EÚ budú v súlade s normami EÚ a medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a dohovormi, ako je dohovor UNCRPD, že sa nimi nebudú podporovať žiadne opatrenia a programy prispievajúce k segregácii alebo sociálnemu vylúčeniu; okrem toho vyzýva Komisiu, aby financovala opatrenia na vytvorenie prístupného prostredia, výrobkov, služieb, postupov a zariadení, podporu deinštitucionalizácie a podporu osobnej pomoci a aby zaručila, že opatrenia financované EÚ sa dostanú k osobám so zdravotným postihnutím a zabezpečia ich aktívne zapojenie do spoločnosti;

o

o o

| 48. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskych krajín, Agentúre Európskej únie pre základné práva, Európskemu dvoru audítorov, Súdnemu dvoru Európskej únie, európskemu ombudsmanovi, Výboru regiónov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, na rozoslanie parlamentom a samosprávam na nižšej ako celonárodnej úrovni, Rade Európy a Organizácii Spojených národov. |
| --- | --- |

48.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskych krajín, Agentúre Európskej únie pre základné práva, Európskemu dvoru audítorov, Súdnemu dvoru Európskej únie, európskemu ombudsmanovi, Výboru regiónov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, na rozoslanie parlamentom a samosprávam na nižšej ako celonárodnej úrovni, Rade Európy a Organizácii Spojených národov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 23, 27.1.2010, s. 35.

1

(2)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

2

(3)  Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 137 E, 27.5.2010, s. 68.

4

(5)  Ú. v. EÚ L 327, 2.12.2016, s. 1.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 70.

6

(7)  Ú. v. ES L 183, 29.6.1989, s. 1.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 167, 4.7.2018, s. 28.

8

(9)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0183.

9

(10)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0156.

10

(11)  Ú. v. EÚ C 363, 28.10.2020, s. 164.

11

(12)  Ú. v. EÚ C 356, 4.10.2018, s. 110.

12

(13)  Ú. v. EÚ C 101, 16.3.2018, s. 138.

13

(14)  Ú. v. EÚ C 353, 27.9.2016, s. 41.

14

(15)  Ú. v. EÚ C 131 E, 8.5.2013, s. 9.

15

(16)  Ú. v. EÚ C 212 E, 5.8.2010, s. 23.

16

(17)  Ú. v. EÚ C 187, 18.7.1988, s. 236.

17

(18)  Ú. v. EÚ C 379, 7.12.1998, s. 66.

18

(19)  Ú. v. EÚ C 224, 27.6.2018, s. 68.

19

(20)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0054.

20

(21)  Ú. v. EÚ C 411, 27.11.2020, s. 94.

21

(22)  Ú. v. EÚ C 204, 13.6.2018, s. 179.

22

(23)  Uplatňujeme pojem „osoby so zdravotným postihnutím“, ako sa stanovuje v článku 1 UNCRPD: Osoby so zdravotným postihnutím zahŕňajú osoby s dlhodobými telesnými, mentálnymi, intelektuálnymi alebo zmyslovými postihnutiami, ktoré v súčinnosti s rôznymi prekážkami môžu brániť tomu, aby sa plne a účinne zapojili do života spoločnosti za rovnakých podmienok ako iné osoby.

23

(24)  Články 21 a 26 charty.

24

(25)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1700 z 10. októbra 2019, ktorým sa zavádza spoločný rámec pre európske štatistiky o osobách a domácnostiach na základe individuálnych údajov zbieraných zo vzoriek, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004, (ES) č. 452/2008 a (ES) č. 1338/2008 a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 a nariadenie Rady (ES) č. 577/98 (Ú. v. EÚ L 261 I, 14.10.2019, s. 1).

25

(26)  Štatistika príjmov a životných podmienok EÚ (EU-SILC), 2017.

26

(27)  Tamže.

27

Tamže

(28)  EU SILC 2017.

28

(29)  Organizácia ONCE a Európska únia nevidiacich „Správa o situácii nevidiacich a čiastočne zrakovo postihnutých osôb v súvislosti so zamestnaním v Európe po 10 rokoch platnosti Dohovoru Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím: Výzvy a príležitosti“, október 2019.

29

(30)  Inclusion Europe.

30

(31)  Autism Europe, Autism and Work – Together we can (Autizmus Európa – Spoločne to zvládneme), 2014.

31

(32)  Komisia pre rovnosť a ľudské práva, výskumná správa 107 – Pay Gaps Research, The Disability Pay Pay Gap, august 2017.

32

(33)  Európske centrum pre otázky menšín, štúdia č. 8, „Dokonca ani na okraji: Kde sú Rómovia so zdravotným postihnutím?“, február 2016.

33

(34)  Stonewall, „LGBT in Britain – Work Report“, 2018.

34

(35)  Prieskum uskutočnila Európska sieť pre nezávislý život (ENIL).

35

---

Štvrtok 11. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/62 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/62

---

P9_TA(2021)0079

Účinné látky vrátane dimoxystrobínu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/52 z 22. januára 2021, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (2021/2552(RSP))

(2021/C 474/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/52 z 22. januára 2021, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/52 z 22. januára 2021, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (2), a najmä na jeho článok 17 prvý odsek a jeho článok 21, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (2), a najmä na jeho článok 17 prvý odsek a jeho článok 21,

| — | so zreteľom na stanovisko Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá z 10. decembra 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá z 10. decembra 2020,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (3),

| — | so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (5),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže dimoxystrobín bol 1. októbra 2006 zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (6) smernicou Komisie 2006/75/ES (7) a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

A.

keďže dimoxystrobín bol 1. októbra 2006 zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (6) smernicou Komisie 2006/75/ES (7) a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009;

| B. | keďže od roku 2013 prebieha postup na obnovenie schválenia dimoxystrobínu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (8); |
| --- | --- |

B.

keďže od roku 2013 prebieha postup na obnovenie schválenia dimoxystrobínu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (8);

| C. | keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky dimoxystrobín, ktoré sa malo pôvodne skončiť 30. septembra 2016, sa už predĺžilo o 16 mesiacov vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 1136/2013 (9) a následne o ďalšie jednoročné obdobia vykonávacími nariadeniami Komisie (EÚ) 2018/84 (10), (EÚ) 2018/1796 (11) a (EÚ) 2019/2094 (12), pričom teraz sa opätovne predĺžilo o jeden rok vykonávacím nariadením (EÚ) 2021/52, ktorým sa predlžuje obdobie platnosti schválenia do 31. januára 2022; |
| --- | --- |

C.

keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky dimoxystrobín, ktoré sa malo pôvodne skončiť 30. septembra 2016, sa už predĺžilo o 16 mesiacov vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 1136/2013 (9) a následne o ďalšie jednoročné obdobia vykonávacími nariadeniami Komisie (EÚ) 2018/84 (10), (EÚ) 2018/1796 (11) a (EÚ) 2019/2094 (12), pričom teraz sa opätovne predĺžilo o jeden rok vykonávacím nariadením (EÚ) 2021/52, ktorým sa predlžuje obdobie platnosti schválenia do 31. januára 2022;

| D. | keďže Komisia neobjasnila vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2021/52 dôvody predĺženia, pričom uviedla len, že „vzhľadom na skutočnosť, že hodnotenie uvedených látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“; |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia neobjasnila vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2021/52 dôvody predĺženia, pričom uviedla len, že „vzhľadom na skutočnosť, že hodnotenie uvedených látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“;

| E. | keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia a súčasne zaistiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí; |
| --- | --- |

E.

keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia a súčasne zaistiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí;

| F. | keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie; |
| --- | --- |

F.

keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie;

| G. | keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale v prípade účinných látok, na ktoré sa vzťahuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/52, je zrejmé, že táto úmernosť chýba; |
| --- | --- |

G.

keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale v prípade účinných látok, na ktoré sa vzťahuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/52, je zrejmé, že táto úmernosť chýba;

| H. | keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a zodpovednosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, ak bolo zistené riziko škodlivých účinkov na zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, tým, že prijmú predbežné opatrenia na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

H.

keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a zodpovednosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, ak bolo zistené riziko škodlivých účinkov na zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, tým, že prijmú predbežné opatrenia na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia;

| I. | keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa ustanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa vzhľadom na nové vedecko-technické poznatky domnieva, že existujú náznaky, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4 uvedeného nariadenia, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene schválenia látky; |
| --- | --- |

I.

keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa ustanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa vzhľadom na nové vedecko-technické poznatky domnieva, že existujú náznaky, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4 uvedeného nariadenia, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene schválenia látky;

Vlastnosti narúšajúce endokrinný systém

| J. | keďže v roku 2015 bol dimoxystrobín zaradený vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/408 do zoznamu „látok, ktoré sa majú nahradiť“, pretože akútna referenčná dávka ARfD pre danú účinnú látku je výrazne nižšia ako v prípade väčšiny schválených účinných látok v rámci príslušnej skupiny látok a pretože sa má považovať za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudí; |
| --- | --- |

J.

keďže v roku 2015 bol dimoxystrobín zaradený vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/408 do zoznamu „látok, ktoré sa majú nahradiť“, pretože akútna referenčná dávka ARfD pre danú účinnú látku je výrazne nižšia ako v prípade väčšiny schválených účinných látok v rámci príslušnej skupiny látok a pretože sa má považovať za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudí;

| K. | keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno schváliť, ak sa považujú za látky s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí, s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (13); |
| --- | --- |

K.

keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno schváliť, ak sa považujú za látky s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí, s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (13);

| L. | keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, a/alebo reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie; |
| --- | --- |

L.

keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, a/alebo reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie;

| M. | keďže žiadatelia môžu ťažiť z toho, že Komisia medzi svoje pracovné metódy zaradila okamžité automatické predlžovanie obdobia platnosti schválenia účinných látok, ak ešte nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a postup opätovného posudzovania predlžovať poskytovaním neúplných údajov a požadovaním ďalších výnimiek a osobitných podmienok, čo vedie k neprijateľným rizikám pre ľudské zdravie a životné prostredie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať; |
| --- | --- |

M.

keďže žiadatelia môžu ťažiť z toho, že Komisia medzi svoje pracovné metódy zaradila okamžité automatické predlžovanie obdobia platnosti schválenia účinných látok, ak ešte nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a postup opätovného posudzovania predlžovať poskytovaním neúplných údajov a požadovaním ďalších výnimiek a osobitných podmienok, čo vedie k neprijateľným rizikám pre ľudské zdravie a životné prostredie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať;

| N. | keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín vyzval Komisiu a členské štáty, aby „zabezpečili, že procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade účinných látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade účinných látok, ktoré majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako je flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“; |
| --- | --- |

N.

keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín vyzval Komisiu a členské štáty, aby „zabezpečili, že procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade účinných látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade účinných látok, ktoré majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako je flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“;

| O. | keďže Európsky parlament už vzniesol námietku voči predchádzajúcemu predĺženiu obdobia schválenia dimoxystrobínu vo svojom uznesení z 18. decembra 2019 (14) a Komisia neposkytla presvedčivú odpoveď na toto uznesenie, ani riadne nepreukázala, že ďalšie predĺženie by neprekročilo jej vykonávacie právomoci; |
| --- | --- |

O.

keďže Európsky parlament už vzniesol námietku voči predchádzajúcemu predĺženiu obdobia schválenia dimoxystrobínu vo svojom uznesení z 18. decembra 2019 (14) a Komisia neposkytla presvedčivú odpoveď na toto uznesenie, ani riadne nepreukázala, že ďalšie predĺženie by neprekročilo jej vykonávacie právomoci;

| P. | keďže v nadväznosti na predchádzajúce predĺženie obdobia platnosti schválenia 10 účinných látok vrátane dimoxystrobínu v roku 2019 sa podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/2094 neobnovilo schválenie iba v prípade jednej z týchto látok, zatiaľ čo podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2021/52 sa obdobie platnosti schválenia zvyšných deviatich látok opätovne predĺžilo, a to v prípade mnohých z nich tretí alebo štvrtý raz a v prípade dvoch z nich dokonca až šiesty raz; |
| --- | --- |

P.

keďže v nadväznosti na predchádzajúce predĺženie obdobia platnosti schválenia 10 účinných látok vrátane dimoxystrobínu v roku 2019 sa podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/2094 neobnovilo schválenie iba v prípade jednej z týchto látok, zatiaľ čo podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2021/52 sa obdobie platnosti schválenia zvyšných deviatich látok opätovne predĺžilo, a to v prípade mnohých z nich tretí alebo štvrtý raz a v prípade dvoch z nich dokonca až šiesty raz;

| 1. | domnieva sa, že vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/52 prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/52 porušuje zásadu predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnieva sa, že rozhodnutie predĺžiť obdobie platnosti schválenia dimoxystrobínu nie je v súlade s kritériami bezpečnosti stanovenými v nariadení (ES) č. 1107/2009 a nezakladá sa ani na dôkazoch, že túto látku možno bezpečne používať, ani na preukázanej naliehavej potrebe tejto látky pri potravinárskej výrobe v Únii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva Komisiu, aby zrušila vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/52 a predložila výboru nový návrh, ktorý zohľadní vedecké dôkazy o škodlivých vlastnostiach všetkých príslušných látok, najmä pokiaľ ide o dimoxystrobín; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby na ďalšom zasadnutí Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá predložila návrh na neobnovenie platnosti schválenia dimoxystrobínu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu oznámila konkrétne dôvody, prečo sa posudzovanie látok oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, ktoré konkrétne parametre sa stále posudzujú a prečo si toto posúdenie vyžaduje tak veľa času; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opakovane vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy vykonávacích nariadení týkajúcich sa predĺženia období platnosti schválenia látok, v prípade ktorých sa neočakáva, že súčasný stav vedy povedie k návrhu Komisie na neobnovenie platnosti schválenia príslušnej účinnej látky; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opakovane vyzýva Komisiu, aby stiahla schválenia týkajúce sa látok, v prípade ktorých existuje dôkaz alebo dôvodná pochybnosť, že nesplnia kritériá bezpečnosti stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opakovane vyzýva členské štáty, aby zabezpečili riadne a včasné opätovné posúdenie schválení účinných látok, v prípade ktorých sú spravodajskými členskými štátmi, a aby zaistili, že súčasné oneskorenia sa čo najrýchlejšie účinne vyriešia; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 23, 25.1.2021, s. 13.

(2)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 67, 12.3.2015, s. 18.

(4)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(5)  Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 183.

(6)  Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).

(7)  Smernica Komisie 2006/75/ES z 11. septembra 2006, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/414/EHS s cieľom zaradiť dimoxystrobín medzi účinné látky (Ú. v. EÚ L 248, 12.9.2006, s. 3).

(8)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. EÚ L 252, 19.9.2012, s. 26).

(9)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 1136/2013 z 12. novembra 2013, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok klotianidín, dimoxystrobín, oxamyl a petoxamid (Ú. v. EÚ L 302, 13.11.2013, s. 34).

(10)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/84 z 19. januára 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok chlórpyrifos, chlórpyrifos-metyl, klotianidín, zlúčeniny medi, dimoxystrobín, mankozeb, mekoprop-P, metiram, oxamyl, petoxamid, propikonazol, propineb, propyzamid, pyraklostrobín a zoxamid (Ú. v. EÚ L 16, 20.1.2018, s. 8).

(11)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1796 z 20. novembra 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, bifenox, chlórpyrifos, chlórpyrifos-metyl, klofentezín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, dimoxystrobín, fenoxaprop-P, fénpropidín, lenacil, mankozeb, mekoprop-P, metiram, nikosulfurón, oxamyl, pikloram, pyraklostrobín, pyriproxyfén a tritosulfurón (Ú. v. EÚ L 294, 21.11.2018, s. 15).

(12)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/2094 z 29. novembra 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mankozeb, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (Ú. v. EÚ L 317, 9.12.2019, s. 102).

(13)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1).

(14)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 18. decembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok benfluralín, dimoxystrobín, fluazinam, flutolanil, mankozeb, mekoprop-P, mepikvát, metiram, oxamyl a pyraklostrobín (Prijaté texty, P9_TA(2019)0099).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/66 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/66

---

P9_TA(2021)0080

Geneticky modifikovaná bavlna GHB614 × T304-40 × GHB 119

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB 119, sú z nej zložené alebo vyrobené (D070621/02 – 2021/2553(RSP))

(2021/C 474/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB119, sú z nej zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D070621/02, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB119, sú z nej zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D070621/02,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 503/2013, ktoré sa týka žiadostí o povolenie geneticky modifikovaných potravín a krmív v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 641/2004 a (ES) č. 1981/2006 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 503/2013, ktoré sa týka žiadostí o povolenie geneticky modifikovaných potravín a krmív v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 641/2004 a (ES) č. 1981/2006 (2),

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 z 11. januára 2021, ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 z 11. januára 2021, ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 21. júna 2018 a uverejnené 25. júla 2018 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 21. júna 2018 a uverejnené 25. júla 2018 (4),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (5),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže spoločnosť Bayer CropScience AG (ďalej len „žiadateľ“) predložila 30. septembra 2014 v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o umiestnenie potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB119 (ďalej len „geneticky modifikovaná bavlna“), sú z nej zložené alebo vyrobené, na trh; keďže táto žiadosť sa týkala aj uvedenia takých produktov na trh, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu alebo sú z nej zložené, a to na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže spoločnosť Bayer CropScience AG (ďalej len „žiadateľ“) predložila 30. septembra 2014 v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o umiestnenie potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu GHB614 × T304-40 × GHB119 (ďalej len „geneticky modifikovaná bavlna“), sú z nej zložené alebo vyrobené, na trh; keďže táto žiadosť sa týkala aj uvedenia takých produktov na trh, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu alebo sú z nej zložené, a to na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže EFSA prijal 21. júna 2018 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 25. júla 2018; |
| --- | --- |

B.

keďže EFSA prijal 21. júna 2018 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 25. júla 2018;

| C. | keďže geneticky modifikovaná bavlna vzniká tromi genetickými modifikáciami bavlny a umožňuje toleranciu voči herbicídom s obsahom glufosinátu a glyfozátu (ďalej len „doplnkové herbicídy“), pričom zároveň vznikajú dva insekticídne proteíny (Bt alebo Cry toxíny): Cry1Ab a Cry2Ae, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Lepidoptera, ktoré sa živia bavlnou (6); |
| --- | --- |

C.

keďže geneticky modifikovaná bavlna vzniká tromi genetickými modifikáciami bavlny a umožňuje toleranciu voči herbicídom s obsahom glufosinátu a glyfozátu (ďalej len „doplnkové herbicídy“), pričom zároveň vznikajú dva insekticídne proteíny (Bt alebo Cry toxíny): Cry1Ab a Cry2Ae, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Lepidoptera, ktoré sa živia bavlnou (6);

| D. | keďže ľudská spotreba bavlníkového oleja je v Európe relatívne obmedzená, možno ho napriek tomu nájsť v širokej škále potravinových výrobkov vrátane omáčok, majonéz, jemného pečiva, čokoládových nátierok a čipsov; keďže zvieratá skrmujú bavlnu väčšinou vo forme bavlníkového koláča/šrotu alebo plnotučných bavlníkových semien (7); keďže bavlnu vo forme bavlníkovej múky konzumujú aj ľudia; |
| --- | --- |

D.

keďže ľudská spotreba bavlníkového oleja je v Európe relatívne obmedzená, možno ho napriek tomu nájsť v širokej škále potravinových výrobkov vrátane omáčok, majonéz, jemného pečiva, čokoládových nátierok a čipsov; keďže zvieratá skrmujú bavlnu väčšinou vo forme bavlníkového koláča/šrotu alebo plnotučných bavlníkových semien (7); keďže bavlnu vo forme bavlníkovej múky konzumujú aj ľudia;

| E. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny či krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

E.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa uvádza, že geneticky modifikované potraviny či krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite;

| F. | keďže vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 503/2013 si vyžaduje posúdenie, či očakávané poľnohospodárske postupy ovplyvňujú výsledok skúmaných parametrov; keďže podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia je to obzvlášť dôležité v prípade rastlín odolných voči herbicídom; keďže okrem toho musia jednotlivé lokality vybrané na poľné pokusy zodpovedať rôznym meteorologickým a agronomickým podmienkam, v ktorých sa má plodina pestovať; |
| --- | --- |

F.

keďže vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 503/2013 si vyžaduje posúdenie, či očakávané poľnohospodárske postupy ovplyvňujú výsledok skúmaných parametrov; keďže podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia je to obzvlášť dôležité v prípade rastlín odolných voči herbicídom; keďže okrem toho musia jednotlivé lokality vybrané na poľné pokusy zodpovedať rôznym meteorologickým a agronomickým podmienkam, v ktorých sa má plodina pestovať;

Nedostatok údajov o génovej expresii a o zložení rastlín

| G. | keďže poľné pokusy súvisiace s posudzovaním zloženia a agronomickým posudzovaním geneticky modifikovanej bavlny boli vykonané v Spojených štátoch len na ôsmich miestach, ale nie v iných relevantných oblastiach, v ktorých sa pestuje bavlna; keďže informácie o príslušných meteorologických podmienkach, v ktorých sa môžu rastliny pestovať, boli vypracované len na základe údajov z roku 2012; |
| --- | --- |

G.

keďže poľné pokusy súvisiace s posudzovaním zloženia a agronomickým posudzovaním geneticky modifikovanej bavlny boli vykonané v Spojených štátoch len na ôsmich miestach, ale nie v iných relevantných oblastiach, v ktorých sa pestuje bavlna; keďže informácie o príslušných meteorologických podmienkach, v ktorých sa môžu rastliny pestovať, boli vypracované len na základe údajov z roku 2012;

| H. | keďže glufosinát a glyfozát neboli použité vo vysokých dávkach, ktoré sa dajú očakávať v súvislosti so zvyšujúcou sa odolnosťou buriny; |
| --- | --- |

H.

keďže glufosinát a glyfozát neboli použité vo vysokých dávkach, ktoré sa dajú očakávať v súvislosti so zvyšujúcou sa odolnosťou buriny;

| I. | keďže úrad EFSA nepožiadal o ďalšie štúdie, napr. poľné pokusy trvajúce viac ako jednu sezónu a z lokalít v iných regiónoch, v ktorých sa pestuje bavlna; keďže navyše neboli vygenerované žiadne údaje z extrémnejších environmentálnych podmienok, napríklad podmienok spôsobených zmenou klímy, hoci sa preukázalo, že environmentálne faktory môžu mať vplyv na expresiu Bt toxínov (8); |
| --- | --- |

I.

keďže úrad EFSA nepožiadal o ďalšie štúdie, napr. poľné pokusy trvajúce viac ako jednu sezónu a z lokalít v iných regiónoch, v ktorých sa pestuje bavlna; keďže navyše neboli vygenerované žiadne údaje z extrémnejších environmentálnych podmienok, napríklad podmienok spôsobených zmenou klímy, hoci sa preukázalo, že environmentálne faktory môžu mať vplyv na expresiu Bt toxínov (8);

Nedostatočné posúdenie doplnkových herbicídov

| J. | keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom si vyžadujú väčšie používanie doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené vývojom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že geneticky modifikovaná bavlna bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufosinátu a glyfozátu, a preto môže byť pri jej zbere prítomné väčšie množstvo rezíduí; |
| --- | --- |

J.

keďže viaceré štúdie preukázali, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom si vyžadujú väčšie používanie doplnkových herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené vývojom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že geneticky modifikovaná bavlna bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufosinátu a glyfozátu, a preto môže byť pri jej zbere prítomné väčšie množstvo rezíduí;

| K. | keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 dospel úrad EFSA k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a v marci 2017 Európska chemická agentúra došla k záveru, že klasifikácia nie je odôvodnená; keďže Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – naopak v roku 2015 zaradila glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí; |
| --- | --- |

K.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 dospel úrad EFSA k záveru, že glyfozát pravdepodobne nie je karcinogénny, a v marci 2017 Európska chemická agentúra došla k záveru, že klasifikácia nie je odôvodnená; keďže Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny – špecializovaná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny – naopak v roku 2015 zaradila glyfozát medzi látky s pravdepodobným rakovinotvorným účinkom na ľudí;

| L. | keďže podľa úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili posúdiť riziko pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (10); |
| --- | --- |

L.

keďže podľa úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje, ktoré by umožnili posúdiť riziko pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantné pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (10);

| M. | keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (11); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (12); keďže geneticky modifikovaná bavlna je vyrobená tak, aby bola dvojnásobne tolerantná voči glufosinátu, čo umožňuje v súvislosti s rastlinami používať ešte vyššie dávky; |
| --- | --- |

M.

keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (11); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (12); keďže geneticky modifikovaná bavlna je vyrobená tak, aby bola dvojnásobne tolerantná voči glufosinátu, čo umožňuje v súvislosti s rastlinami používať ešte vyššie dávky;

| N. | keďže podľa štúdií môžu glyfozát a glufosinát vážne ovplyvniť mikrobióm (13), mala by sa pred prijatím akékoľvek záveru o vplyve na zdravie a bezpečnosť potravín najprv posúdiť dlhodobá toxicita (zmiešaná toxicita) všetkých potravín a krmív obsahujúcich Bt toxíny, spôsobená postrekmi glyfozátom a glufosinátom, na črevá; |
| --- | --- |

N.

keďže podľa štúdií môžu glyfozát a glufosinát vážne ovplyvniť mikrobióm (13), mala by sa pred prijatím akékoľvek záveru o vplyve na zdravie a bezpečnosť potravín najprv posúdiť dlhodobá toxicita (zmiešaná toxicita) všetkých potravín a krmív obsahujúcich Bt toxíny, spôsobená postrekmi glyfozátom a glufosinátom, na črevá;

| O. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v geneticky modifikovaných rastlinách nepatrí do pôsobnosti vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „vedecká skupina úradu EFSA“), a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tu vzniká problém, pretože v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže mať samotná genetická modifikácia vplyv na to, ako geneticky modifikovaná rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, rovnako ako na zloženie, a tým aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov) (14); |
| --- | --- |

O.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu nájdených v geneticky modifikovaných rastlinách nepatrí do pôsobnosti vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy (ďalej len „vedecká skupina úradu EFSA“), a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; keďže tu vzniká problém, pretože v prípade geneticky modifikovaných rastlín môže mať samotná genetická modifikácia vplyv na to, ako geneticky modifikovaná rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, rovnako ako na zloženie, a tým aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov) (14);

Nevyriešené otázky týkajúce sa Bt toxínov

| P. | keďže pri vypracovaní štúdií bezpečnosti boli použité proteíny Cry1Ab a Cry2Ae produkované baktériami Escherichia coli (E-coli), resp. B. thuringiensis, a nie proteíny produkované samotnou geneticky modifikovanou rastlinou (15), čo znamená, že posúdenie toxických účinkov je založené na predpokladanej rovnocennosti Bt toxínov produkovaných baktériami s Bt toxínmi vyprodukovanými rastlinami; keďže v záujme primeraného zohľadnenia synergických účinkov by však posúdenia nemali vychádzať výlučne z testov s transgénnymi Bt toxínmi vyprodukovanými v mikrobiálnych systémoch; |
| --- | --- |

P.

keďže pri vypracovaní štúdií bezpečnosti boli použité proteíny Cry1Ab a Cry2Ae produkované baktériami Escherichia coli (E-coli), resp. B. thuringiensis, a nie proteíny produkované samotnou geneticky modifikovanou rastlinou (15), čo znamená, že posúdenie toxických účinkov je založené na predpokladanej rovnocennosti Bt toxínov produkovaných baktériami s Bt toxínmi vyprodukovanými rastlinami; keďže v záujme primeraného zohľadnenia synergických účinkov by však posúdenia nemali vychádzať výlučne z testov s transgénnymi Bt toxínmi vyprodukovanými v mikrobiálnych systémoch;

| Q. | keďže navyše toxikologické testy vykonané s proteínmi v izolácii majú nízku výpovednú hodnotu, keďže Bt toxíny v geneticky modifikovaných plodinách, ako je kukurica, bavlna a sójové bôby, sú vo svojej podstate toxickejšie ako izolované Bt toxíny; keďže je to spôsobené tým, že inhibítory proteázy (PI) prítomné v rastlinnom tkanive môžu zvýšiť toxicitu Bt toxínov odďaľovaním ich degradácie; keďže tento jav bol preukázaný vo viacerých vedeckých štúdiách vrátane štúdie uskutočnenej pred 30 rokmi spoločnosťou Monsanto, z ktorých vyplýva, že dokonca aj prítomnosť mimoriadne nízkych hodnôt PI zvýšila toxicitu Bt toxínov až 20-násobne (16); |
| --- | --- |

Q.

keďže navyše toxikologické testy vykonané s proteínmi v izolácii majú nízku výpovednú hodnotu, keďže Bt toxíny v geneticky modifikovaných plodinách, ako je kukurica, bavlna a sójové bôby, sú vo svojej podstate toxickejšie ako izolované Bt toxíny; keďže je to spôsobené tým, že inhibítory proteázy (PI) prítomné v rastlinnom tkanive môžu zvýšiť toxicitu Bt toxínov odďaľovaním ich degradácie; keďže tento jav bol preukázaný vo viacerých vedeckých štúdiách vrátane štúdie uskutočnenej pred 30 rokmi spoločnosťou Monsanto, z ktorých vyplýva, že dokonca aj prítomnosť mimoriadne nízkych hodnôt PI zvýšila toxicitu Bt toxínov až 20-násobne (16);

| R. | keďže tieto účinky neboli nikdy zohľadnené v posúdeniach rizík úradu EFSA, aj keď sú relevantné pre všetky Bt rastliny, ktorých dovoz alebo pestovanie v Únii je schválené; keďže nemožno vylúčiť riziká pre ľudí a zvieratá konzumujúce potraviny a krmivá obsahujúce Bt toxíny, ktoré vyplývajú z tejto zvýšenej toxicity ako dôsledok interakcie medzi PI a Bt toxínmi; |
| --- | --- |

R.

keďže tieto účinky neboli nikdy zohľadnené v posúdeniach rizík úradu EFSA, aj keď sú relevantné pre všetky Bt rastliny, ktorých dovoz alebo pestovanie v Únii je schválené; keďže nemožno vylúčiť riziká pre ľudí a zvieratá konzumujúce potraviny a krmivá obsahujúce Bt toxíny, ktoré vyplývajú z tejto zvýšenej toxicity ako dôsledok interakcie medzi PI a Bt toxínmi;

| S. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré môžu mať po expozícii Bt proteínom vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt toxíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (17), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu; |
| --- | --- |

S.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré môžu mať po expozícii Bt proteínom vplyv na imunitný systém, a že niektoré Bt toxíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (17), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu;

| T. | keďže posudzovanie možnej interakcie rezíduí herbicídov a ich metabolitov s Bt toxínmi je mimo pôsobnosti vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy a v rámci posudzovania rizika sa nevykonáva; keďže tým vzniká problém, pretože je známe, že rezíduá z postrekov glyfozátom a glufosinátom narúšajú mikrobióm, čo môže napríklad posilniť imunitné reakcie v kombinácii s Bt toxínmi (18); |
| --- | --- |

T.

keďže posudzovanie možnej interakcie rezíduí herbicídov a ich metabolitov s Bt toxínmi je mimo pôsobnosti vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy a v rámci posudzovania rizika sa nevykonáva; keďže tým vzniká problém, pretože je známe, že rezíduá z postrekov glyfozátom a glufosinátom narúšajú mikrobióm, čo môže napríklad posilniť imunitné reakcie v kombinácii s Bt toxínmi (18);

Bt plodiny: účinky na necieľové organizmy a zvýšená rezistencia

| U. | keďže na rozdiel od používania insekticídov, pri ktorých dochádza k expozícii počas postreku a krátky čas po ňom, vedie používanie geneticky modifikovaných Bt plodín k trvalej expozícii cieľových aj necieľových organizmov Bt toxínmi; |
| --- | --- |

U.

keďže na rozdiel od používania insekticídov, pri ktorých dochádza k expozícii počas postreku a krátky čas po ňom, vedie používanie geneticky modifikovaných Bt plodín k trvalej expozícii cieľových aj necieľových organizmov Bt toxínmi;

| V. | keďže predpoklad, že Bt toxíny vykazujú jediný špecifický spôsob cieľového pôsobenia, už viac nemožno považovať za správny a nemožno vylúčiť účinky na necieľové organizmy (19); keďže je zdokumentované mnohoraké postihnutie čoraz väčšieho počtu necieľových organizmov; keďže v nedávnom prehľade sa nachádza 39 recenzovaných publikácií, v ktorých sa uvádzajú závažné nepriaznivé účinky Bt toxínov na veľa necieľových druhov (20); |
| --- | --- |

V.

keďže predpoklad, že Bt toxíny vykazujú jediný špecifický spôsob cieľového pôsobenia, už viac nemožno považovať za správny a nemožno vylúčiť účinky na necieľové organizmy (19); keďže je zdokumentované mnohoraké postihnutie čoraz väčšieho počtu necieľových organizmov; keďže v nedávnom prehľade sa nachádza 39 recenzovaných publikácií, v ktorých sa uvádzajú závažné nepriaznivé účinky Bt toxínov na veľa necieľových druhov (20);

| W. | keďže celý rad necieľových organizmov v Únii by mohol byť vystavený Bt toxínom ako dôsledok vyliatia a tiež kontaktom s odpadom a hnojom v súvislosti s dovozom Bt plodín; keďže v posúdení rizika sa nehodnotili účinky na necieľové organizmy; |
| --- | --- |

W.

keďže celý rad necieľových organizmov v Únii by mohol byť vystavený Bt toxínom ako dôsledok vyliatia a tiež kontaktom s odpadom a hnojom v súvislosti s dovozom Bt plodín; keďže v posúdení rizika sa nehodnotili účinky na necieľové organizmy;

| X. | keďže v posúdení rizika sa nezohľadnil vývoj rezistencie cieľových škodcov voči Bt toxínom, čo by mohlo viesť k používaniu pesticídov, ktoré sú menej bezpečné pre životné prostredie, alebo k zvýšeným dávkam a počtu aplikácií na geneticky modifikované plodiny v krajine pestovania; keďže Agentúra USA na ochranu životného prostredia plánuje v najbližších troch až piatich rokoch postupne ukončiť používanie viacerých hybridných Bt odrôd kukurice, ako aj niektorých Bt odrôd bavlny vzhľadom na zvyšovanie odolnosti hmyzu voči týmto plodinám (21); |
| --- | --- |

X.

keďže v posúdení rizika sa nezohľadnil vývoj rezistencie cieľových škodcov voči Bt toxínom, čo by mohlo viesť k používaniu pesticídov, ktoré sú menej bezpečné pre životné prostredie, alebo k zvýšeným dávkam a počtu aplikácií na geneticky modifikované plodiny v krajine pestovania; keďže Agentúra USA na ochranu životného prostredia plánuje v najbližších troch až piatich rokoch postupne ukončiť používanie viacerých hybridných Bt odrôd kukurice, ako aj niektorých Bt odrôd bavlny vzhľadom na zvyšovanie odolnosti hmyzu voči týmto plodinám (21);

| Y. | keďže napriek tvrdeniam, že používanie Bt plodín vedie k poklesu používania insekticídov, z nedávno uverejnenej štúdie v USA (22) vyplýva, že „vo viacerých analýzach vplyvu Bt plodín na používanie pesticídov sa zrejme nezohľadnilo ošetrenie semien, a tak sa zníženie používania insekticídov v súvislosti s Bt plodinami (najmä plošného ošetrovania) mohlo nadhodnotiť“; |
| --- | --- |

Y.

keďže napriek tvrdeniam, že používanie Bt plodín vedie k poklesu používania insekticídov, z nedávno uverejnenej štúdie v USA (22) vyplýva, že „vo viacerých analýzach vplyvu Bt plodín na používanie pesticídov sa zrejme nezohľadnilo ošetrenie semien, a tak sa zníženie používania insekticídov v súvislosti s Bt plodinami (najmä plošného ošetrovania) mohlo nadhodnotiť“;

| Z. | keďže Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o biologickej diverzite, v ktorom sa jasne uvádza, že vyvážajúce aj dovážajúce krajiny nesú medzinárodnú zodpovednosť v oblasti biologickej diverzity; |
| --- | --- |

Z.

keďže Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o biologickej diverzite, v ktorom sa jasne uvádza, že vyvážajúce aj dovážajúce krajiny nesú medzinárodnú zodpovednosť v oblasti biologickej diverzity;

Pripomienky príslušného orgánu členského štátu

| AA. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (23); keďže kritizovali napríklad to, že údaje a analýzy údajov o fenotypovom hodnotení, zložení a toxicite sú nedostatočné, že sa pri vykonávaní analýzy zloženia nezohľadnili rezíduá ani metabolity doplnkových herbicídov a že žiadateľov návrh plánu monitorovania životného prostredia nespĺňa ciele vymedzené v prílohe VII k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (24) a monitorovacie činnosti nie sú uvedené do súvislosti s príslušnými cieľmi ochrany; keďže príslušný orgán jedného členského štátu zamietol návrh na uvedenie geneticky modifikovanej bavlny na trh, pretože predchádzajúce hodnotenia troch genetických modifikácií nepostačovali na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

AA.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (23); keďže kritizovali napríklad to, že údaje a analýzy údajov o fenotypovom hodnotení, zložení a toxicite sú nedostatočné, že sa pri vykonávaní analýzy zloženia nezohľadnili rezíduá ani metabolity doplnkových herbicídov a že žiadateľov návrh plánu monitorovania životného prostredia nespĺňa ciele vymedzené v prílohe VII k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (24) a monitorovacie činnosti nie sú uvedené do súvislosti s príslušnými cieľmi ochrany; keďže príslušný orgán jedného členského štátu zamietol návrh na uvedenie geneticky modifikovanej bavlny na trh, pretože predchádzajúce hodnotenia troch genetických modifikácií nepostačovali na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia;

Dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie

| AB. | keďže v správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu z roku 2017 sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (25); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (26); keďže povolením dovozu geneticky modifikovanej bavlny by sa zvýšil dopyt po tejto plodine ošetrenej herbicídom, ktorý je toxický pre reprodukciu a ktorého použitie v Únii už nie je povolené, čím by sa zvýšila expozícia pracovníkov v tretích krajinách; keďže riziko zvýšenej expozície pracovníkov hrozí z dôvodu vyšších množstiev používaných herbicídov najmä v prípade geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom; |
| --- | --- |

AB.

keďže v správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu z roku 2017 sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (25); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (26); keďže povolením dovozu geneticky modifikovanej bavlny by sa zvýšil dopyt po tejto plodine ošetrenej herbicídom, ktorý je toxický pre reprodukciu a ktorého použitie v Únii už nie je povolené, čím by sa zvýšila expozícia pracovníkov v tretích krajinách; keďže riziko zvýšenej expozície pracovníkov hrozí z dôvodu vyšších množstiev používaných herbicídov najmä v prípade geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom;

Nedemokratické rozhodovanie

| AC. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 11. januára 2021 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže 13 členských štátov (35,52 % obyvateľstva Únie) hlasovalo proti povoleniu a len 10 členských štátov (27,49 % obyvateľstva) hlasovalo za; keďže 4 členské štáty (37 % obyvateľstva) sa zdržali hlasovania; |
| --- | --- |

AC.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 11. januára 2021 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže 13 členských štátov (35,52 % obyvateľstva Únie) hlasovalo proti povoleniu a len 10 členských štátov (27,49 % obyvateľstva) hlasovalo za; keďže 4 členské štáty (37 % obyvateľstva) sa zdržali hlasovania;

| AD. | keďže Komisia uznáva, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO aj naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa to stalo normou; |
| --- | --- |

AD.

keďže Komisia uznáva, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO aj naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa to stalo normou;

| AE. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na potravinárske a krmovinárske účely (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (tri uznesenia); keďže v deviatom volebnom období Európsky parlament prijal už 16 námietok proti uvedeniu GMO na trh; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže členské štáty nepodporujú povoľovanie GMO z rôznych dôvodov, okrem iného z dôvodu nedodržania zásady predbežnej opatrnosti v povoľovacom procese a tiež preto, lebo majú z vedeckého hľadiska obavy týkajúce sa posudzovania rizika; |
| --- | --- |

AE.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na potravinárske a krmovinárske účely (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (tri uznesenia); keďže v deviatom volebnom období Európsky parlament prijal už 16 námietok proti uvedeniu GMO na trh; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže členské štáty nepodporujú povoľovanie GMO z rôznych dôvodov, okrem iného z dôvodu nedodržania zásady predbežnej opatrnosti v povoľovacom procese a tiež preto, lebo majú z vedeckého hľadiska obavy týkajúce sa posudzovania rizika;

| AF. | keďže Komisia aj naďalej povoľuje GMO, hoci si sama uvedomuje nedostatky z hľadiska demokracie, nízku podporu členských štátov a námietky Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

AF.

keďže Komisia aj naďalej povoľuje GMO, hoci si sama uvedomuje nedostatky z hľadiska demokracie, nízku podporu členských štátov a námietky Európskeho parlamentu;

| AG. | keďže nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov, aby Komisia nemala možnosť povoľovať GMO, ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia (27); |
| --- | --- |

AG.

keďže nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov, aby Komisia nemala možnosť povoľovať GMO, ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia (27);

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí stanovených v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (28) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta to, že Komisia v liste z 11. septembra 2020 adresovanom poslancom konečne uznala, že pri rozhodovaní o povoleniach pre GMO treba zohľadňovať otázku udržateľnosti (29); vyjadruje však hlboké sklamanie, že Komisia aj naďalej povoľuje dovoz GMO do Únie napriek neustálym námietkam Európskeho parlamentu a väčšiny členských štátov hlasujúcich proti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby čo najrýchlejšie a v úzkej spolupráci s Európskym parlamentom vypracovala kritériá udržateľnosti; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie o tom, ako a v akom časovom rámci sa tento proces uskutoční; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom, kým sa v jednotlivých prípadoch komplexne nepreskúmajú zdravotné riziká spojené s rezíduami, čo si vyžaduje kompletné posúdenie rezíduí z postreku geneticky modifikovaných plodín doplnkovými herbicídmi, ako aj posúdenie produktov rozkladu herbicídov a všetkých kombinovaných účinkov aj v súvislosti so samotnou geneticky modifikovanou rastlinou; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, u ktorých bola vytvorená odolnosť voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva úrad EFSA, aby konečne uznal, že medzi prirodzene sa vyskytujúcimi Bt toxínmi a toxínmi exprimovanými syntetickými transgénmi v geneticky modifikovaných rastlinách sú zásadné rozdiely, a aby svoje hodnotenie rizík rozšíril s cieľom plne zohľadniť všetky interakcie a kombinačné účinky medzi Bt toxínmi, geneticky modifikovanými rastlinami a ich zložkami, rezíduami z postrekov doplnkovými herbicídmi a životným prostredím, ako aj vplyvy na zdravie a bezpečnosť potravín; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva úrad EFSA, aby prestal akceptovať štúdie toxicity s izolovanými proteínmi, ktorých štruktúra a biologické účinky sú pravdepodobne odlišné od štruktúry a biologických účinkov samotnej rastliny, a aby požadoval vykonanie všetkých testov s tkanivom geneticky modifikovanej rastliny; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva úrad EFSA, aby zabezpečil, aby údaje z poľných pokusov alebo pokusov v skleníkoch pokrývali dostatočne široké spektrum agronomických a environmentálnych podmienok, aby sa dal posúdiť vplyv všetkých stresových faktorov, ktoré treba očakávať počas pestovania, na génovú expresiu a zloženie rastliny; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva úrad EFSA, aby sa uistil, že údaje z poľných pokusov alebo pokusov v skleníkoch pokrývajú dostatočne širokú škálu rôznych druhov, aby sa dal posúdiť vplyv rôznych genetických pôvodov na génovú expresiu a zloženie rastliny; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva úrad EFSA, aby si vyžiadal údaje o vplyve konzumácie potravín a krmív z geneticky modifikovaných rastlín na črevný mikrobióm; |
| --- | --- |

12.

| 13. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zohľadnila záväzky Únie vyplývajúce z medzinárodných dohôd, ako sú Parížska dohoda o zmene klímy, Dohovor OSN o biologickej diverzite a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že v pozmeňujúcich návrhoch prijatých Európskym parlamentom 17. decembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011 (30), ktoré Európsky parlament prijal ako základ pre rokovania s Radou, sa uvádza, že Komisia nepovolí GMO, ak kvalifikovaná väčšina členských štátov nebude hlasovať za; žiada, aby Komisia rešpektovala túto pozíciu, a vyzýva Radu, aby pokračovala vo svojej práci a urýchlene prijala všeobecný prístup k tomuto spisu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 157, 8.6.2013, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(4)  Vedecké stanovisko vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy k posúdeniu geneticky modifikovanej bavlny GHB614× T304-40 × GHB119 na použitie v potravinách alebo krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-NL-2014-122), Vestník EFSA 2018; 16(7):5349,

https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5349

(5)  Počas ôsmeho volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO. Okrem toho počas deviateho volebného obdobia prijal tieto uznesenia:

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029)). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029)).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0291). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0291).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0292). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0292).

| — | uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0293); |
| --- | --- |

—

uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0293);

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0365). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0365).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch alebo troch genetických modifikácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a MON 87411, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0366). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch alebo troch genetických modifikácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a MON 87411, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0366).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MIR604 (SYN-IR6Ø4-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0367). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MIR604 (SYN-IR6Ø4-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0367).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 88017 (MON-88Ø17-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0368). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 88017 (MON-88Ø17-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0368).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 (MON-89Ø34-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0369). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 (MON-89Ø34-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0369).

(6)  Stanovisko úradu EFSA, s. 10.

(7)  Stanovisko úradu EFSA, s. 22.

(8)  Pozri napríklad Adamczyk, J. J. Jr., a Meredith, W. R. Jr., „Genetic basis for variability of Cry1Ac expression among commercial transgenic Bacillus thuringiensis (Bt) cotton cultivars in the United States“, Journal of Cotton Science, 2004, 8(1), s. 433 – 440, https://pubag.nal.usda.gov/catalog/10670

a Trtikova, M., Wikmark, O. G., Zemp, N., Widmer, A., a Hilbeck, A., „Transgene expression and Bt protein content in transgenic Bt maize (MON810) under optimal and stressful environmental conditions“, Plos ONE, 2015:10(4), e0123011, https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0123011

(9)  Pozri napríklad Bonny, S., „Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds and Herbicides: Overview and Impact“, Environmental Management, január 2016, 57(1), s. 31 – 48,https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C. M., „Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years“Environmental Sciences Europe; 28. september 2012, zv. 24(1), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24

(10)  Záver úradu EFSA z partnerského preskúmania účinnej látky glyfozát z hľadiska posúdenia rizika pesticídov, Vestník EFSA 2015, 13(11):4302, s. 3, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(12)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/active-substances/?event=as.details&as_id=79

(13)  Pozri napríklad: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0304389420301400?via%3Dihub

(14)  Určite to platí v prípade glyfozátu, ako sa uvádza v odôvodnenom stanovisku k Preskúmaniu úradu EFSA týkajúceho sa existujúcich maximálnych hladín rezíduí pre glyfozát podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, Vestník EFSA (2018), 16(5):5263, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(15)  Vedecké stanovisko vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy k žiadosti EFSA-GMO-NL-2011-97 o umiestnenie geneticky modifikovanej bavlny T304-40 rezistentnej proti hmyzu a herbicídom na trh na použitie v potravinách a krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 od spoločnosti Bayer CropScience AG, EFSA Journal 2013; 11(6):3251, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3251 a vedecké stanovisko vedeckej skupiny úradu EFSA pre geneticky modifikované organizmy k žiadosti EFSA-GMO-NL-2011-96 o umiestnenie geneticky modifikovanej bavlny GHB119 rezistentnej proti hmyzu a herbicídom na trh na použitie v potravinách a krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 od spoločnosti Bayer CropScience AG, EFSA Journal 2016; 14(10):4586, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4586, s. 14.

(16)  Macintosh, S. C., Kishore, G. M., Perlak, F. J., Marrone, P. G., Stone, T. B., Sims, S. R., a Fuchs, R. L., „Potentiation of Bacillus thuringiensis insecticidal activity by serine protease in inhibitors“, Journal of Agricultural and Food Chemistry, 38, s. 1145 – 1152, https://pubs.acs.org/doi/abs/10.1021/jf00094a051

(17)  Pozri preskúmanie Rubio-Infante, N., a Moreno-Fierros, L., „An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals“, Journal of Applied Toxicology, máj 2016, 36(5), s. 630 – 648, http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/jat.3252/full

(18)  Parenti, M. D., Santoro, A., Del Rio, A., a Franceschi, C., „Literature review in support of adjuvanticity/immunogenicity assessment of proteins“, podporné publikácie úradu EFSA, január 2019, 16(1): 1551, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.2903/sp.efsa.2019.EN-1551

(19)  Pozri napríklad Hilbeck, A., a Otto, M., „Specificity and combinatorial effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in context of GMO environmental risk assessment“, Frontiers in Environmental Science 2015, 3:71, https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fenvs.2015.00071/full

(20)  Hilbeck, A., Defarge, N., Lebrecht, T., a Bøhn, T., „Insecticidal Bt crops. EFSA’s risk assessment approach for GM Bt plants fails by design“, RAGES 2020, s. 4 https://www.testbiotech.org/sites/default/files/RAGES_report-Insecticidal%20Bt%20plants.pdf

(21)  https://www.dtnpf.com/agriculture/web/ag/crops/article/2020/09/29/epa-proposes-phasing-dozens-bt-corn

(22)  Douglas, M. R., Tooker, J. F., „Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops“, Environmental Science and Technology 2015, 49, 8, 5088 – 5097, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141g

(23)  Pripomienky členských štátov dostupné prostredníctvom registra otázok úradu EFSA (odkaz: EFSA-Q-2014-00721): https://www.efsa.europa.eu/en/register-of-questions

(24)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS (Ú. v. ES L 106, 17.4.2001, s. 1).

(25)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Food/Pages/Pesticides.aspx

(26)  https://www.un.org/sustainabledevelopment/health/

(27)  ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia, Komisia podľa nariadenia (EÚ) č. 182/2011 (článok 6 ods. 3) môže, avšak nemusí dané povolenie udeliť.

(28)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(29)  https://tillymetz.lu/wp-content/uploads/2020/09/Co-signed-letter-MEP-Metz.pdf

(30)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0364.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/74 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/74

---

P9_TA(2021)0081

Geneticky modifikovaná kukurica MZIR098 (SYN-ØØØ98-3)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D070620/02 – 2021/2554(RSP))

(2021/C 474/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), sú z nej zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D070620/02, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), sú z nej zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D070620/02,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 503/2013 z 3. apríla 2013, ktoré sa týka žiadostí o povolenie geneticky modifikovaných potravín a krmív v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 641/2004 a (ES) č. 1981/2006 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 503/2013 z 3. apríla 2013, ktoré sa týka žiadostí o povolenie geneticky modifikovaných potravín a krmív v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 641/2004 a (ES) č. 1981/2006 (2),

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 z 11. januára 2021, ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 z 11. januára 2021, ktorým výbor rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 28. mája 2020 a uverejnené 26. júna 2020 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 28. mája 2020 a uverejnené 26. júna 2020 (4),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (5),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže spoločnosť Syngenta Crop Protection NV/SA (ďalej len „žiadateľ“) predložila 25. apríla 2017 v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o umiestnenie potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098, sú z nej zložené alebo vyrobené (ďalej len „geneticky modifikovaná kukurica“), na trh; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže spoločnosť Syngenta Crop Protection NV/SA (ďalej len „žiadateľ“) predložila 25. apríla 2017 v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o umiestnenie potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZIR098, sú z nej zložené alebo vyrobené (ďalej len „geneticky modifikovaná kukurica“), na trh; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže EFSA prijal 28. mája 2020 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 26. júna 2020; |
| --- | --- |

B.

keďže EFSA prijal 28. mája 2020 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 26. júna 2020;

| C. | keďže geneticky modifikovaná kukurica bola modifikovaná tak, aby zabezpečovala toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glufosinát („doplnkový herbicíd“) a vytvárala dva insekticídne proteíny („Bt“ alebo „Cry“ toxíny): eCry3.1Ab a mCry3A, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Coleoptera, ktoré sa živia kukuricou (6); |
| --- | --- |

C.

keďže geneticky modifikovaná kukurica bola modifikovaná tak, aby zabezpečovala toleranciu voči herbicídom obsahujúcim glufosinát („doplnkový herbicíd“) a vytvárala dva insekticídne proteíny („Bt“ alebo „Cry“ toxíny): eCry3.1Ab a mCry3A, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Coleoptera, ktoré sa živia kukuricou (6);

| D. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované (ďalej len „GM“) potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie, a keďže sa v ňom požaduje, aby Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadnila všetky príslušné ustanovenia práva Únie a ostatné oprávnené skutočnosti týkajúce sa posudzovanej záležitosti; |
| --- | --- |

D.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované (ďalej len „GM“) potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie, a keďže sa v ňom požaduje, aby Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadnila všetky príslušné ustanovenia práva Únie a ostatné oprávnené skutočnosti týkajúce sa posudzovanej záležitosti;

| E. | keďže vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 503/2013 si vyžaduje posúdenie toho, či očakávané poľnohospodárske postupy ovplyvňujú výsledok skúmaných parametrov; keďže podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia je to obzvlášť dôležité v prípade rastlín odolných voči herbicídom; keďže okrem toho musia jednotlivé lokality vybrané na poľné pokusy zodpovedať rôznym meteorologickým a agronomickým podmienkam, v ktorých sa má plodina pestovať; |
| --- | --- |

E.

keďže vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 503/2013 si vyžaduje posúdenie toho, či očakávané poľnohospodárske postupy ovplyvňujú výsledok skúmaných parametrov; keďže podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia je to obzvlášť dôležité v prípade rastlín odolných voči herbicídom; keďže okrem toho musia jednotlivé lokality vybrané na poľné pokusy zodpovedať rôznym meteorologickým a agronomickým podmienkam, v ktorých sa má plodina pestovať;

Nedostatočné údaje o génovej expresii a o zložení rastlín

| F. | keďže poľné pokusy zamerané na posúdenie zloženia a agronomické posúdenie geneticky modifikovanej kukurice sa uskutočnili v Spojených štátoch len na ôsmich miestach, ale nie v iných relevantných oblastiach, v ktorých sa pestuje kukurica, ako sú Brazília, Argentína, Paraguaj alebo Uruguaj; keďže na získanie údajov o príslušných meteorologických podmienkach, v ktorých sa rastliny môžu pestovať, sa použili údaje len z roku 2013; keďže glufosinát sa nepoužíval ako doplnkový herbicíd vo vysokých dávkach, ktoré by sa mali očakávať v súvislosti so zvyšujúcou sa odolnosťou buriny; |
| --- | --- |

F.

keďže poľné pokusy zamerané na posúdenie zloženia a agronomické posúdenie geneticky modifikovanej kukurice sa uskutočnili v Spojených štátoch len na ôsmich miestach, ale nie v iných relevantných oblastiach, v ktorých sa pestuje kukurica, ako sú Brazília, Argentína, Paraguaj alebo Uruguaj; keďže na získanie údajov o príslušných meteorologických podmienkach, v ktorých sa rastliny môžu pestovať, sa použili údaje len z roku 2013; keďže glufosinát sa nepoužíval ako doplnkový herbicíd vo vysokých dávkach, ktoré by sa mali očakávať v súvislosti so zvyšujúcou sa odolnosťou buriny;

| G. | keďže EFSA nepožiadal o ďalšie štúdie, napr. poľné pokusy trvajúce viac ako jednu sezónu a v iných regiónoch, v ktorých sa pestuje kukurica; keďže okrem toho neboli vygenerované žiadne údaje z extrémnejších environmentálnych podmienok, ako sú podmienky spôsobené zmenou klímy, hoci sa preukázalo, že environmentálne faktory môžu mať vplyv na expresiu Bt toxínov (7); |
| --- | --- |

G.

keďže EFSA nepožiadal o ďalšie štúdie, napr. poľné pokusy trvajúce viac ako jednu sezónu a v iných regiónoch, v ktorých sa pestuje kukurica; keďže okrem toho neboli vygenerované žiadne údaje z extrémnejších environmentálnych podmienok, ako sú podmienky spôsobené zmenou klímy, hoci sa preukázalo, že environmentálne faktory môžu mať vplyv na expresiu Bt toxínov (7);

Nedostatočná analýza rezíduí glufosinátu

| H. | keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (8); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (9); |
| --- | --- |

H.

keďže glufosinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (8); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (9);

| I. | keďže podľa štúdií môže glufosinát vážne ovplyvniť mikrobióm (10), a preto by sa mala najprv posúdiť dlhodobá toxicita (zmiešaná toxicita) celých potravín a krmív obsahujúcich Bt toxíny z postrekov glufosinátom na črevá predtým, ako sa prijme akýkoľvek záver o vplyve na zdravie a bezpečnosti potravín; |
| --- | --- |

I.

keďže podľa štúdií môže glufosinát vážne ovplyvniť mikrobióm (10), a preto by sa mala najprv posúdiť dlhodobá toxicita (zmiešaná toxicita) celých potravín a krmív obsahujúcich Bt toxíny z postrekov glufosinátom na črevá predtým, ako sa prijme akýkoľvek záver o vplyve na zdravie a bezpečnosti potravín;

| J. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu zistených v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich interakcií s Bt toxínmi nepatrí do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy (pracovná skupina EFSA pre GMO), a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva; |
| --- | --- |

J.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a produktov ich rozkladu zistených v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich interakcií s Bt toxínmi nepatrí do pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy (pracovná skupina EFSA pre GMO), a preto sa v rámci postupu povoľovania GMO nevykonáva;

Nevyriešené otázky týkajúce sa Bt toxínov

| K. | keďže na vykonanie štúdií bezpečnosti sa použili proteíny eCry3.1Ab a mCry3A produkované baktériou Escherichia coli (E-coli) a nie proteíny produkované samotnou geneticky modifikovanou rastlinou (11), čo znamená, že posúdenie toxických účinkov je založené na predpokladanej rovnocennosti Bt toxínov produkovaných baktériou E-coli s Bt toxínmi produkovanými rastlinami; keďže podľa príslušného orgánu členského štátu by v záujme primeraného zohľadnenia synergických účinkov posúdenia nemali byť založené výlučne na testoch s transgénnymi Bt toxínmi produkovanými v mikrobiálnych systémoch (12); |
| --- | --- |

K.

keďže na vykonanie štúdií bezpečnosti sa použili proteíny eCry3.1Ab a mCry3A produkované baktériou Escherichia coli (E-coli) a nie proteíny produkované samotnou geneticky modifikovanou rastlinou (11), čo znamená, že posúdenie toxických účinkov je založené na predpokladanej rovnocennosti Bt toxínov produkovaných baktériou E-coli s Bt toxínmi produkovanými rastlinami; keďže podľa príslušného orgánu členského štátu by v záujme primeraného zohľadnenia synergických účinkov posúdenia nemali byť založené výlučne na testoch s transgénnymi Bt toxínmi produkovanými v mikrobiálnych systémoch (12);

| L. | keďže toxikologickým testom vykonaným s proteínmi v izolácii možno pripísať len malý význam, pretože Bt toxíny v geneticky modifikovaných plodinách, ako sú kukurica, bavlna a sója, sú vo svojej podstate toxickejšie ako izolované Bt toxíny; keďže je to spôsobené tým, že inhibítory proteázy (ďalej len „PI“) prítomné v rastlinnom tkanive môžu zvýšiť toxicitu Bt toxínov odďaľovaním ich degradácie; keďže tento jav bol preukázaný vo viacerých vedeckých štúdiách vrátane štúdie uskutočnenej pred 30 rokmi spoločnosťou Monsanto, z ktorých vyplýva, že dokonca aj prítomnosť mimoriadne nízkych hodnôt PI zvýšila toxicitu Bt toxínov až 20-násobne (13); |
| --- | --- |

L.

keďže toxikologickým testom vykonaným s proteínmi v izolácii možno pripísať len malý význam, pretože Bt toxíny v geneticky modifikovaných plodinách, ako sú kukurica, bavlna a sója, sú vo svojej podstate toxickejšie ako izolované Bt toxíny; keďže je to spôsobené tým, že inhibítory proteázy (ďalej len „PI“) prítomné v rastlinnom tkanive môžu zvýšiť toxicitu Bt toxínov odďaľovaním ich degradácie; keďže tento jav bol preukázaný vo viacerých vedeckých štúdiách vrátane štúdie uskutočnenej pred 30 rokmi spoločnosťou Monsanto, z ktorých vyplýva, že dokonca aj prítomnosť mimoriadne nízkych hodnôt PI zvýšila toxicitu Bt toxínov až 20-násobne (13);

| M. | keďže tieto účinky neboli nikdy zohľadnené v posúdeniach rizík EFSA, aj keď sú relevantné pre všetky Bt rastliny, ktorých dovoz alebo pestovanie v Únii je schválené; keďže nemožno vylúčiť riziká vyplývajúce z tejto zvýšenej toxicity v dôsledku interakcie medzi PI a Bt toxínmi pre ľudí a zvieratá konzumujúce potraviny a krmivá obsahujúce Bt toxíny; |
| --- | --- |

M.

keďže tieto účinky neboli nikdy zohľadnené v posúdeniach rizík EFSA, aj keď sú relevantné pre všetky Bt rastliny, ktorých dovoz alebo pestovanie v Únii je schválené; keďže nemožno vylúčiť riziká vyplývajúce z tejto zvýšenej toxicity v dôsledku interakcie medzi PI a Bt toxínmi pre ľudí a zvieratá konzumujúce potraviny a krmivá obsahujúce Bt toxíny;

| N. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré môžu mať vplyv na imunitný systém po expozícii Bt toxínom, a že niektoré Bt toxíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (14), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu; |
| --- | --- |

N.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré môžu mať vplyv na imunitný systém po expozícii Bt toxínom, a že niektoré Bt toxíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (14), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénnosť iných proteínov, s ktorými prichádzajú do kontaktu;

| O. | keďže posudzovanie možnej interakcie rezíduí herbicídov a ich metabolitov s Bt toxínmi je mimo pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre GMO, a preto sa v rámci posudzovania rizika nevykonáva; keďže toto predstavuje problém, pretože je známe, že rezíduá z postrekov glufosinátom narúšajú mikrobióm, čo môže napríklad posilniť imunitné reakcie v kombinácii s Bt toxínmi (15); |
| --- | --- |

O.

keďže posudzovanie možnej interakcie rezíduí herbicídov a ich metabolitov s Bt toxínmi je mimo pôsobnosti pracovnej skupiny EFSA pre GMO, a preto sa v rámci posudzovania rizika nevykonáva; keďže toto predstavuje problém, pretože je známe, že rezíduá z postrekov glufosinátom narúšajú mikrobióm, čo môže napríklad posilniť imunitné reakcie v kombinácii s Bt toxínmi (15);

Bt plodiny: účinky na necieľové organizmy a zvýšenú rezistenciu

| P. | keďže na rozdiel od používania insekticídov, pri ktorých dochádza k expozícii počas postreku a krátky čas po ňom, vedie používanie geneticky modifikovaných Bt plodín k trvalej expozícii cieľových aj necieľových organizmov Bt toxínmi; |
| --- | --- |

P.

keďže na rozdiel od používania insekticídov, pri ktorých dochádza k expozícii počas postreku a krátky čas po ňom, vedie používanie geneticky modifikovaných Bt plodín k trvalej expozícii cieľových aj necieľových organizmov Bt toxínmi;

| Q. | keďže predpoklad, že Bt toxíny vykazujú jediný cieľovo špecifický spôsob účinku, už viac nemožno považovať za správny a nemožno vylúčiť účinky na necieľové organizmy (16); keďže sa uvádza, že čoraz vyšší počet necieľových organizmov je rôznym spôsobom postihnutých; keďže v nedávnom prehľade sa nachádza 39 recenzovaných publikácií, v ktorých sa uvádzajú významné nepriaznivé účinky Bt toxínov na veľa necieľových druhov (17); |
| --- | --- |

Q.

keďže predpoklad, že Bt toxíny vykazujú jediný cieľovo špecifický spôsob účinku, už viac nemožno považovať za správny a nemožno vylúčiť účinky na necieľové organizmy (16); keďže sa uvádza, že čoraz vyšší počet necieľových organizmov je rôznym spôsobom postihnutých; keďže v nedávnom prehľade sa nachádza 39 recenzovaných publikácií, v ktorých sa uvádzajú významné nepriaznivé účinky Bt toxínov na veľa necieľových druhov (17);

| R. | keďže v Únii by mohol byť celý rad necieľových organizmov vystavený Bt toxínom rozšíreným vylievaním, z odpadu a hnoja obsahujúcich dovážané Bt plodiny; keďže v posúdení rizika sa nehodnotili žiadne účinky na necieľové organizmy; |
| --- | --- |

R.

keďže v Únii by mohol byť celý rad necieľových organizmov vystavený Bt toxínom rozšíreným vylievaním, z odpadu a hnoja obsahujúcich dovážané Bt plodiny; keďže v posúdení rizika sa nehodnotili žiadne účinky na necieľové organizmy;

| S. | keďže v posúdení rizika sa nezohľadnil vývoj rezistencie cieľových škodcov voči Bt toxínom, čo by mohlo viesť k používaniu pesticídov, ktoré sú menej bezpečné pre životné prostredie, alebo k zvýšeným dávkam a počtu aplikácií na GM plodiny v krajine pestovania; keďže Agentúra USA pre ochranu životného prostredia plánuje v priebehu najbližších troch až piatich rokov postupné ukončenie používania viacerých hybridných Bt odrôd kukurice, ako aj niektorých Bt odrôd bavlny vzhľadom na zvyšovanie rezistencie hmyzu voči týmto plodinám (18); |
| --- | --- |

S.

keďže v posúdení rizika sa nezohľadnil vývoj rezistencie cieľových škodcov voči Bt toxínom, čo by mohlo viesť k používaniu pesticídov, ktoré sú menej bezpečné pre životné prostredie, alebo k zvýšeným dávkam a počtu aplikácií na GM plodiny v krajine pestovania; keďže Agentúra USA pre ochranu životného prostredia plánuje v priebehu najbližších troch až piatich rokov postupné ukončenie používania viacerých hybridných Bt odrôd kukurice, ako aj niektorých Bt odrôd bavlny vzhľadom na zvyšovanie rezistencie hmyzu voči týmto plodinám (18);

| T. | keďže napriek tvrdeniam, že používanie Bt plodín vedie k poklesu používania insekticídov, z nedávno uverejnenej štúdie v USA vyplýva (19), že „vo viacerých analýzach vplyvu Bt plodín na používanie pesticídov sa zrejme nezohľadnilo ošetrovanie semien, a tak sa zníženie používania insekticídov v súvislosti s Bt plodinami (najmä plošného ošetrovania) mohlo nadhodnotiť“; |
| --- | --- |

T.

keďže napriek tvrdeniam, že používanie Bt plodín vedie k poklesu používania insekticídov, z nedávno uverejnenej štúdie v USA vyplýva (19), že „vo viacerých analýzach vplyvu Bt plodín na používanie pesticídov sa zrejme nezohľadnilo ošetrovanie semien, a tak sa zníženie používania insekticídov v súvislosti s Bt plodinami (najmä plošného ošetrovania) mohlo nadhodnotiť“;

| U. | keďže Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o biologickej diverzite (DBD), z čoho jasne vyplýva, že vyvážajúce aj dovážajúce krajiny nesú medzinárodnú zodpovednosť v oblasti biologickej diverzity; |
| --- | --- |

U.

keďže Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o biologickej diverzite (DBD), z čoho jasne vyplýva, že vyvážajúce aj dovážajúce krajiny nesú medzinárodnú zodpovednosť v oblasti biologickej diverzity;

Pripomienky členských štátov

| V. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (20); keďže tieto kritické pripomienky zahŕňajú názor, že údaje predložené z poľných pokusov nedostatočne preukazujú, že lokality, v ktorých sa pokusy uskutočnili, sú reprezentatívne, pokiaľ ide o agronomické postupy alebo abiotické (napr. vlhkosť a úrodnosť pôdy) a biotické faktory (napr. prevládajúci tlak škodcov a chorôb a profily burín), že rozsah porovnávacej analýzy je príliš úzky, pretože nezohľadňuje používanie glufosinátu pri geneticky modifikovanej kukurici, že plán monitorovania nie je dostatočný na riešenie potenciálnych účinkov geneticky modifikovanej kukurice na životné prostredie, že zo štúdií predložených žiadateľom nemožno vyvodiť záver, že expozícia životného prostredia, a teda aj účinky na necieľové organizmy budú zanedbateľné, a že nie je možné dospieť k záveru, pokiaľ ide o dlhodobé reprodukčné alebo vývojové účinky celých potravín alebo krmív; |
| --- | --- |

V.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (20); keďže tieto kritické pripomienky zahŕňajú názor, že údaje predložené z poľných pokusov nedostatočne preukazujú, že lokality, v ktorých sa pokusy uskutočnili, sú reprezentatívne, pokiaľ ide o agronomické postupy alebo abiotické (napr. vlhkosť a úrodnosť pôdy) a biotické faktory (napr. prevládajúci tlak škodcov a chorôb a profily burín), že rozsah porovnávacej analýzy je príliš úzky, pretože nezohľadňuje používanie glufosinátu pri geneticky modifikovanej kukurici, že plán monitorovania nie je dostatočný na riešenie potenciálnych účinkov geneticky modifikovanej kukurice na životné prostredie, že zo štúdií predložených žiadateľom nemožno vyvodiť záver, že expozícia životného prostredia, a teda aj účinky na necieľové organizmy budú zanedbateľné, a že nie je možné dospieť k záveru, pokiaľ ide o dlhodobé reprodukčné alebo vývojové účinky celých potravín alebo krmív;

Dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie

| W. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a Komisia musí pri príprave svojho rozhodnutia zohľadniť všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ďalšie legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

W.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a Komisia musí pri príprave svojho rozhodnutia zohľadniť všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ďalšie legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže medzi tieto legitímne faktory by mali patriť záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite;

| X. | keďže v správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu z roku 2017 sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (21); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (22); keďže povolenie dovozu geneticky modifikovanej kukurice by zvýšilo dopyt po tejto plodine ošetrenej herbicídom, ktorý je toxický pre reprodukciu a ktorého použitie v Únii už nie je povolené, čím by sa zvýšila expozícia pracovníkov v tretích krajinách; keďže riziko zvýšenej expozície pracovníkov vyvoláva osobitné obavy v súvislosti s geneticky modifikovanými plodinami, ktoré sú odolné voči herbicídom, vzhľadom na vyšší objem použitých herbicídov; |
| --- | --- |

X.

keďže v správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu z roku 2017 sa konštatuje, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie (21); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (22); keďže povolenie dovozu geneticky modifikovanej kukurice by zvýšilo dopyt po tejto plodine ošetrenej herbicídom, ktorý je toxický pre reprodukciu a ktorého použitie v Únii už nie je povolené, čím by sa zvýšila expozícia pracovníkov v tretích krajinách; keďže riziko zvýšenej expozície pracovníkov vyvoláva osobitné obavy v súvislosti s geneticky modifikovanými plodinami, ktoré sú odolné voči herbicídom, vzhľadom na vyšší objem použitých herbicídov;

Nedemokratické rozhodovanie

| Y. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 11. januára 2021 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže 13 členských štátov (predstavujúcich 35,52 % obyvateľstva Únie) hlasovalo proti povoleniu a len 10 členských štátov (čo predstavuje 27,49 %) hlasovalo za; keďže 4 členské štáty (predstavujúce 37 %) sa zdržali hlasovania; |
| --- | --- |

Y.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 11. januára 2021 rozhodol, že nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že povolenie nepodporila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže 13 členských štátov (predstavujúcich 35,52 % obyvateľstva Únie) hlasovalo proti povoleniu a len 10 členských štátov (čo predstavuje 27,49 %) hlasovalo za; keďže 4 členské štáty (predstavujúce 37 %) sa zdržali hlasovania;

| Z. | keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou; |
| --- | --- |

Z.

keďže Komisia pripúšťa, že je problematické, že rozhodnutia o povolení GMO naďalej prijíma bez kvalifikovanej väčšiny členských štátov v prospech takého rozhodnutia, čo je pri povoľovaní výrobkov celkovo dosť výnimočné, no pri rozhodovaní o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách sa stalo normou;

| AA. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na potravinárske a krmovinárske účely (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (3 uznesenia); keďže v deviatom volebnom období Európsky parlament prijal už 16 námietok proti uvedeniu GMO na trh; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže dôvody, pre ktoré členské štáty nepodporujú povolenia, zahŕňajú nedodržiavanie zásady predbežnej opatrnosti v povoľovacom procese a vedecké obavy týkajúce sa posudzovania rizika; |
| --- | --- |

AA.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal celkovo 36 uznesení, v ktorých namietal proti tomu, aby sa GMO uvádzali na trh na potravinárske a krmovinárske účely (33 uznesení) a aby sa GMO v Únii pestovali (3 uznesenia); keďže v deviatom volebnom období Európsky parlament prijal už 16 námietok proti uvedeniu GMO na trh; keďže s povolením žiadneho z týchto GMO nesúhlasila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže dôvody, pre ktoré členské štáty nepodporujú povolenia, zahŕňajú nedodržiavanie zásady predbežnej opatrnosti v povoľovacom procese a vedecké obavy týkajúce sa posudzovania rizika;

| AB. | keďže Komisia naďalej povoľuje GMO, hoci sama pripúšťa nedostatky z hľadiska demokracie, napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

AB.

keďže Komisia naďalej povoľuje GMO, hoci sama pripúšťa nedostatky z hľadiska demokracie, napriek nízkej podpore zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu;

| AC. | keďže nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov, aby sa Komisii umožnilo nepovoliť GMO, ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia (23); |
| --- | --- |

AC.

keďže nie je potrebná žiadna zmena právnych predpisov, aby sa Komisii umožnilo nepovoliť GMO, ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia (23);

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (24) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta to, že Komisia v liste z 11. septembra 2020 adresovanom poslancom konečne uznala potrebu zohľadňovať udržateľnosť pri rozhodovaní o povoleniach pre GMO (25); vyjadruje však hlboké sklamanie z toho, že Komisia odvtedy pokračuje v povoľovaní dovozu GMO do Únie napriek námietkam Európskeho parlamentu a väčšiny členských štátov hlasujúcich proti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby čo najrýchlejšie a za plnej účasti Európskeho parlamentu vypracovala kritériá udržateľnosti; vyzýva Komisiu, aby poskytla informácie o tom, ako a v akom časovom rámci sa tento proces uskutoční; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované plodiny tolerantné k herbicídom, kým sa v jednotlivých prípadoch komplexne nepreskúmajú zdravotné riziká spojené s rezíduami, čo si vyžaduje úplné posúdenie rezíduí z postreku geneticky modifikovaných plodín doplnkovými herbicídmi, posúdenie produktov rozkladu herbicídov a všetkých kombinovaných účinkov, a to aj so samotnou geneticky modifikovanou rastlinou; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opätovne vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, u ktorých bola vytvorená tolerancia voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva EFSA, aby konečne uznal podstatné rozdiely medzi pôvodnými Bt toxínmi a Bt toxínmi exprimovanými synteticky pomocou transgenézy v geneticky modifikovaných plodinách a aby rozšíril rozsah svojho posúdenia rizika a v plnej miere doňho zahrnul všetky interakcie a kombinačné účinky, ku ktorým dochádza medzi Bt toxínmi, geneticky modifikovanými rastlinami a ich zložkami, odpadom z postrekov s doplnkovými herbicídmi a životným prostredím, ako aj ich vplyv na zdravie a bezpečnosť potravín; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva EFSA, aby prestal akceptovať štúdie toxicity s izolovanými proteínmi, ktorých štruktúra a biologické účinky sú pravdepodobne odlišné od štruktúry a biologických účinkov samotnej rastliny, a aby požadoval vykonanie všetkých testov s tkanivom geneticky modifikovanej rastliny; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva EFSA, aby zabezpečil, že údaje z poľných pokusov alebo pokusov v skleníkoch budú pokrývať dostatočne široké spektrum agronomických a environmentálnych podmienok na posúdenie vplyvu všetkých stresových faktorov, ktoré treba očakávať počas pestovania, na génovú expresiu a zloženie rastliny; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva EFSA, aby sa uistil, že údaje z poľných pokusov alebo pokusov v skleníkoch pokrývajú dostatočne širokú škálu rôznych premenných na posúdenie vplyvu rôzneho genetického pôvodu na génovú expresiu a zloženie rastliny; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva EFSA, aby požiadal o údaje o vplyve konzumácie potravín a krmív z geneticky modifikovaných rastlín na črevný mikrobióm; |
| --- | --- |

12.

| 13. | opätovne vyzýva Komisiu, aby zohľadnila záväzky Únie vyplývajúce z medzinárodných dohôd, ako je Parížska dohoda o zmene klímy, Dohovor OSN o biologickej diverzite a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že v pozmeňujúcich návrhoch prijatých Európskym parlamentom 17. decembra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011 (26), ktoré Európsky parlament prijal ako základ pre rokovania s Radou, sa uvádza, že Komisia nepovolí GMO, ak kvalifikovaná väčšina členských štátov nebude hlasovať za; trvá na tom, aby Komisia rešpektovala túto pozíciu, a vyzýva Radu, aby pokračovala vo svojej práci a urýchlene prijala všeobecný prístup k tomuto spisu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 157, 8.6.2013, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(4)  Vedecké stanovisko panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MZIR098 na použitie v potravinách alebo krmivách, podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-DE-2017-142), Vestník EFSA 2020; 18(6):6171,

https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2020.6171

(5)  Počas 8. volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO. Okrem toho počas 9. volebného obdobia prijal tieto uznesenia:

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0028).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0029).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0030).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú bavlnu LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0054).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 89788 (MON-89788-1), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0055).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a čiastkové kombinácie MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 a NK603 × DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2019)0056).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch, štyroch alebo piatich genetických modifikácií Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 a GA21, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2019)0057).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. mája 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0069).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0291). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách povoľuje uvádzať na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR 162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu kombinujúcu dve alebo tri z transformácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, a ktorým sa zrušuje vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/1111 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0291).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0292). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0292).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0293). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. novembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 a NK603, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0293).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0365). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0365).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch alebo troch genetických modifikácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a MON 87411, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0366). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch alebo troch genetických modifikácií MON 87427, MON 89034, MIR162 a MON 87411, sú z nich zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0366).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MIR604 (SYN-IR6Ø4-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0367). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MIR604 (SYN-IR6Ø4-5), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0367).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 88017 (MON-88Ø17-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0368). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 88017 (MON-88Ø17-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0368).

| — | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestňovať na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 (MON-89Ø34-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0369). |
| --- | --- |

—

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. decembra 2020 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 obnovuje povolenie umiestňovať na trh výrobky, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 (MON-89Ø34-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Prijaté texty, P9_TA(2020)0369).

(6)  Stanovisko EFSA, s. 1.

(7)  Pozri napríklad Trtikova, M., Wikmark, O.G., Zemp, N., Widmer, A., Hilbeck, A.: „Transgene expression and Bt protein content in transgenic Bt maize (MON810) under optimal and stressful environmental conditions“, Plos ONE, 2015:10(4): e0123011, https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0123011

(8)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(9)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/active-substances/?event=as.details&as_id=79

(10)  Pozri napríklad, https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0304389420301400?via%3Dihub

(11)  Stanovisko EFSA, s. 10.

(12)  Pripomienky členských štátov dostupné prostredníctvom registra otázok EFSA (odkaz: EFSA-Q-2017-00398): https://www.efsa.europa.eu/en/register-of-questions, s. 21.

(13)  Macintosh, S.C., Kishore, G. M., Perlak, F.J., Marrone, P.G., Stone, T.B., Sims, S.R., Fuchs, R.L., „Potentiation of Bacillus thuringiensis insecticidal activity by serine protease in inhibitors“, Journal of Agricultural and Food Chemistry, 38, s. 1145–1152, https://pubs.acs.org/doi/abs/10.1021/jf00094a051

(14)  Pozri preskúmanie Rubio-Infante, N., Moreno-Fierros, L., „An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals“, Journal of Applied Toxicology, máj 2016, 36(5), s. 630-648,https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/jat.3252

(15)  Parenti, M.D., Santoro, A., Del Rio, A., Franceschi, C., „Literature review in support of adjuvanticity/immunogenicity assessment of proteins“, podporné publikácie EFSA, január 2019, 16(ods. 1): 1551, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.2903/sp.efsa.2019.EN-1551

(16)  Pozri napríklad Hilbeck, A., Otto, M., „Specificity and combinatorial effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in context of GMO environmental risk assessment“, Frontiers in Environmental Science 2015, 3:71, https://doi.org/10.3389/fenvs.2015.00071

(17)  Hilbeck, A., Defarge, N., Lebrecht, T., Bøhn, T., „Insecticidal Bt crops. EFSA’s risk assessment approach for GM Bt plants fails by design“, RAGES 2020, s. 4, https://www.testbiotech.org/sites/default/files/RAGES_report-Insecticidal%20Bt%20plants.pdf

(18)  https://www.dtnpf.com/agriculture/web/ag/crops/article/2020/09/29/epa-proposes-phasing-dozens-bt-corn

(19)  Douglas, M. R., Tooker, J. F., Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops, Environmental Science and Technology 2015, 49, 8, s. 5088-5097,https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141g

(20)  Pripomienky členských štátov dostupné prostredníctvom registra otázok EFSA (odkaz: EFSA-Q-2017-00398): https://www.efsa.europa.eu/en/register-of-questions

(21)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Food/Pages/Pesticides.aspx

(22)  https://www.un.org/sustainabledevelopment/health/

(23)  ak sa v odvolacom výbore nedosiahne kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia, Komisia v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011 (článok 6 ods. 3) môže, a nie musí dané povolenie udeliť.

(24)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(25)  https://tillymetz.lu/wp-content/uploads/2020/09/Co-signed-letter-MEP-Metz.pdf

(26)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0364.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/82 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/82

---

P9_TA(2021)0082

Činnosť európskej ombudsmanky – výročná správa za rok 2019

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o činnosti európskej ombudsmanky – výročná správa za rok 2019 (2020/2125(INI))

(2021/C 474/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na výročnú správu o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2019,

| — | so zreteľom na článok 15, článok 24 ods. 3, článok 228 a článok 298 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 15, článok 24 ods. 3, článok 228 a článok 298 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na článok 10 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 10 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana (1),

| — | so zreteľom na články 11, 41, 42 a 43 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11, 41, 42 a 43 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o činnosti európskeho ombudsmana, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o činnosti európskeho ombudsmana,

| — | so zreteľom na článok 54, článok 142 ods. 2 a článok 232 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54, článok 142 ods. 2 a článok 232 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2019 o strategickom vyšetrovaní ombudsmanky OI/2/2017 týkajúcom sa transparentnosti legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady EÚ (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2019 o strategickom vyšetrovaní ombudsmanky OI/2/2017 týkajúcom sa transparentnosti legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady EÚ (2),

| — | so zreteľom na Európsky kódex dobrej správnej praxe, ktorý Európsky parlament prijal 6. septembra 2001, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky kódex dobrej správnej praxe, ktorý Európsky parlament prijal 6. septembra 2001,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre petície (A9-0013/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre petície (A9-0013/2021),

| A. | keďže výročná správa o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2019 bola 5. mája 2020 oficiálne predložená predsedovi Európskeho parlamentu a keďže ombudsmanka Emily O’Reillyová predložila 3. septembra 2020 svoju správu Výboru pre petície v Bruseli; |
| --- | --- |

A.

keďže výročná správa o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2019 bola 5. mája 2020 oficiálne predložená predsedovi Európskeho parlamentu a keďže ombudsmanka Emily O’Reillyová predložila 3. septembra 2020 svoju správu Výboru pre petície v Bruseli;

| B. | keďže Emily O’Reillyová bola na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu 18. decembra 2019 v Štrasburgu znovu zvolená za európsku ombudsmanku; |
| --- | --- |

B.

keďže Emily O’Reillyová bola na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu 18. decembra 2019 v Štrasburgu znovu zvolená za európsku ombudsmanku;

| C. | keďže v článku 41 ods. 1 charty sa stanovuje, že „každý má právo, aby inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie vybavovali jeho záležitosti nestranne, spravodlivo a v primeranej lehote“; |
| --- | --- |

C.

keďže v článku 41 ods. 1 charty sa stanovuje, že „každý má právo, aby inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie vybavovali jeho záležitosti nestranne, spravodlivo a v primeranej lehote“;

| D. | keďže článok 43 charty stanovuje, že „každý občan Únie, ako aj každá fyzická osoba, ktorá má bydlisko, alebo každá právnická osoba, ktorá má sídlo v členskom štáte, má právo oznámiť európskemu ombudsmanovi prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie, s výnimkou Súdneho dvora Európskej únie v rámci výkonu jeho súdnych právomocí“; |
| --- | --- |

D.

keďže článok 43 charty stanovuje, že „každý občan Únie, ako aj každá fyzická osoba, ktorá má bydlisko, alebo každá právnická osoba, ktorá má sídlo v členskom štáte, má právo oznámiť európskemu ombudsmanovi prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie, s výnimkou Súdneho dvora Európskej únie v rámci výkonu jeho súdnych právomocí“;

| E. | keďže je nevyhnutné, aby občania EÚ mali dostatok informácií nato, aby mohli sledovať tvorbu politík a právnych predpisov EÚ a zmysluplne sa zúčastňovať na európskych demokratických procesoch; keďže dôvera ľudí vo verejnú správu sa posilňuje, keď vidia, že inštitúcie pracujú pre verejné blaho a zachovávajú vysoké etické normy; |
| --- | --- |

E.

keďže je nevyhnutné, aby občania EÚ mali dostatok informácií nato, aby mohli sledovať tvorbu politík a právnych predpisov EÚ a zmysluplne sa zúčastňovať na európskych demokratických procesoch; keďže dôvera ľudí vo verejnú správu sa posilňuje, keď vidia, že inštitúcie pracujú pre verejné blaho a zachovávajú vysoké etické normy;

| F. | keďže hlavnou prioritou ombudsmana je zabezpečiť, aby sa v súlade so zmluvami a chartou v plnej miere dodržiavali práva občanov a aby právo na dobrú správu vecí verejných odrážalo najvyššie štandardy, ktoré sa očakávajú od inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie, s výnimkou činností, ktoré vykonáva Súdny dvor Európskej únie v rámci v rámci výkonu svojich súdnych právomocí; keďže ombudsman zohráva zásadnú úlohu, čo sa týka pomoci inštitúciám EÚ stať sa otvorenejšími, účinnejšími a ústretovejšími vo vzťahu k občanom s cieľom posilniť dôveru občanov v EÚ; |
| --- | --- |

F.

keďže hlavnou prioritou ombudsmana je zabezpečiť, aby sa v súlade so zmluvami a chartou v plnej miere dodržiavali práva občanov a aby právo na dobrú správu vecí verejných odrážalo najvyššie štandardy, ktoré sa očakávajú od inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie, s výnimkou činností, ktoré vykonáva Súdny dvor Európskej únie v rámci v rámci výkonu svojich súdnych právomocí; keďže ombudsman zohráva zásadnú úlohu, čo sa týka pomoci inštitúciám EÚ stať sa otvorenejšími, účinnejšími a ústretovejšími vo vzťahu k občanom s cieľom posilniť dôveru občanov v EÚ;

| G. | keďže európska ombudsmanka spustila strategickú iniciatívu týkajúcu sa práv určitých zamestnancov EÚ na dovolenku a najlepších záujmov dieťaťa (SI/1/2019/AMF) (3), ktorá viedla k harmonizácii pravidiel Komisie a Rady o právach na dovolenku zamestnancov, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva; keďže v Európskom parlamente neboli dosiahnuté žiadne porovnateľné výsledky pre neochotu prispôsobiť jeho pravidlá týkajúce sa dovolenky; |
| --- | --- |

G.

keďže európska ombudsmanka spustila strategickú iniciatívu týkajúcu sa práv určitých zamestnancov EÚ na dovolenku a najlepších záujmov dieťaťa (SI/1/2019/AMF) (3), ktorá viedla k harmonizácii pravidiel Komisie a Rady o právach na dovolenku zamestnancov, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva; keďže v Európskom parlamente neboli dosiahnuté žiadne porovnateľné výsledky pre neochotu prispôsobiť jeho pravidlá týkajúce sa dovolenky;

| H. | keďže v roku 2020 si pripomíname 25. výročie zriadenia úradu európskeho ombudsmana; keďže úrad ombudsmana sa od svojho zriadenia zaoberal 57 000 sťažnosťami, ktoré viedli k vyše 7 300 vyšetrovaniam; keďže neustále úsilie úradu a jeho zamestnancov o dodržiavanie a podporu transparentnosti, etiky a zodpovednosti v administratíve EÚ by sa malo náležite uznať a vyzdvihnúť; |
| --- | --- |

H.

keďže v roku 2020 si pripomíname 25. výročie zriadenia úradu európskeho ombudsmana; keďže úrad ombudsmana sa od svojho zriadenia zaoberal 57 000 sťažnosťami, ktoré viedli k vyše 7 300 vyšetrovaniam; keďže neustále úsilie úradu a jeho zamestnancov o dodržiavanie a podporu transparentnosti, etiky a zodpovednosti v administratíve EÚ by sa malo náležite uznať a vyzdvihnúť;

| I. | keďže v prieskume Eurobarometra z júna 2019 vyjadrilo dôveru Európskej únii 44 % občanov a nedôveru 46 % občanov; keďže je nevyhnutné, aby sa inštitúcie brali na zodpovednosť, a tak sa zvýšila úroveň spokojnosti občanov EÚ; |
| --- | --- |

I.

keďže v prieskume Eurobarometra z júna 2019 vyjadrilo dôveru Európskej únii 44 % občanov a nedôveru 46 % občanov; keďže je nevyhnutné, aby sa inštitúcie brali na zodpovednosť, a tak sa zvýšila úroveň spokojnosti občanov EÚ;

| J. | keďže v článku 10 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že „každý občan má právo zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie“ a že „rozhodnutia sa musia prijímať podľa možnosti čo najotvorenejšie a čo najbližšie k občanovi“; |
| --- | --- |

J.

keďže v článku 10 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa uvádza, že „každý občan má právo zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie“ a že „rozhodnutia sa musia prijímať podľa možnosti čo najotvorenejšie a čo najbližšie k občanovi“;

| K. | keďže v článku 24 ZFEÚ sa uvádza, že „každý občan Únie sa môže obrátiť na ombudsmana ustanoveného v súlade s článkom 228“; |
| --- | --- |

K.

keďže v článku 24 ZFEÚ sa uvádza, že „každý občan Únie sa môže obrátiť na ombudsmana ustanoveného v súlade s článkom 228“;

| L. | keďže podľa článku 228 ZFEÚ je ombudsman oprávnený prešetrovať prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie s výnimkou Súdneho dvora Európskej únie pri výkone jeho súdnych funkcií; |
| --- | --- |

L.

keďže podľa článku 228 ZFEÚ je ombudsman oprávnený prešetrovať prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie s výnimkou Súdneho dvora Európskej únie pri výkone jeho súdnych funkcií;

| M. | keďže v roku 2019 požiadalo ombudsmanku o pomoc 19 619 občanov, pričom 16 045 občanom bolo poskytnuté poradenstvo prostredníctvom interaktívneho sprievodcu na webovom sídle úradu ombudsmana; keďže v roku 2019 ombudsmanka zaznamenala 2 201 sťažností a dostala 1 373 žiadostí o informácie; |
| --- | --- |

M.

keďže v roku 2019 požiadalo ombudsmanku o pomoc 19 619 občanov, pričom 16 045 občanom bolo poskytnuté poradenstvo prostredníctvom interaktívneho sprievodcu na webovom sídle úradu ombudsmana; keďže v roku 2019 ombudsmanka zaznamenala 2 201 sťažností a dostala 1 373 žiadostí o informácie;

| N. | keďže z 2 201 sťažností, ktoré riešila ombudsmanka, 879 patrilo do jej pôsobnosti a 1 330 bolo mimo jej pôsobnosti; |
| --- | --- |

N.

keďže z 2 201 sťažností, ktoré riešila ombudsmanka, 879 patrilo do jej pôsobnosti a 1 330 bolo mimo jej pôsobnosti;

| O. | keďže spomedzi 2 201 sťažností ombudsmanka poskytla sťažovateľovi radu alebo postúpila vec v 862 prípadoch, v 883 prípadoch bol sťažovateľ informovaný, že nebolo možné poskytnúť žiadne ďalšie poradenstvo, a 456 sťažností viedlo k vyšetrovaniu; |
| --- | --- |

O.

keďže spomedzi 2 201 sťažností ombudsmanka poskytla sťažovateľovi radu alebo postúpila vec v 862 prípadoch, v 883 prípadoch bol sťažovateľ informovaný, že nebolo možné poskytnúť žiadne ďalšie poradenstvo, a 456 sťažností viedlo k vyšetrovaniu;

| P. | keďže spomedzi vyšetrovaní, ktoré ombudsmanka uzavrela, sa 26,9 % týkalo žiadostí o informácie a prístup k dokumentom, 22 % sa týkalo kultúry služieb, napríklad vľúdnosti voči občanom, jazykových záležitostí a lehôt, 19,8 % sa týkalo primeraného využívania diskrečných právomocí, a to aj v konaniach o nesplnení povinnosti, 13,2 % sa týkalo dodržiavania procesných práv vrátane práva byť vypočutý, 13 % sa týkalo riadneho riadenia administratívnych a personálnych záležitostí, 12,3 % sa týkalo prijímania zamestnancov a 8,4 % sa týkalo dodržiavania základných práv; |
| --- | --- |

P.

keďže spomedzi vyšetrovaní, ktoré ombudsmanka uzavrela, sa 26,9 % týkalo žiadostí o informácie a prístup k dokumentom, 22 % sa týkalo kultúry služieb, napríklad vľúdnosti voči občanom, jazykových záležitostí a lehôt, 19,8 % sa týkalo primeraného využívania diskrečných právomocí, a to aj v konaniach o nesplnení povinnosti, 13,2 % sa týkalo dodržiavania procesných práv vrátane práva byť vypočutý, 13 % sa týkalo riadneho riadenia administratívnych a personálnych záležitostí, 12,3 % sa týkalo prijímania zamestnancov a 8,4 % sa týkalo dodržiavania základných práv;

| Q. | keďže dĺžka väčšiny vyšetrovaní, ktoré ombudsmanka uzavrela v roku 2019, sa pohybovala v rozmedzí od troch (43,4 %) do 18 mesiacov (10,2 %); keďže na uzavretie vyšetrovania bolo v priemere potrebných menej ako sedem mesiacov; |
| --- | --- |

Q.

keďže dĺžka väčšiny vyšetrovaní, ktoré ombudsmanka uzavrela v roku 2019, sa pohybovala v rozmedzí od troch (43,4 %) do 18 mesiacov (10,2 %); keďže na uzavretie vyšetrovania bolo v priemere potrebných menej ako sedem mesiacov;

| R. | keďže v rámci svojich vyšetrovaní je európska ombudsmanka oprávnená predkladať inštitúciám a orgánom EÚ návrhy na riešenie problému alebo zlepšenie ich administratívnych postupov; keďže tieto návrhy majú podobu riešení, odporúčaní a návrhov; |
| --- | --- |

R.

keďže v rámci svojich vyšetrovaní je európska ombudsmanka oprávnená predkladať inštitúciám a orgánom EÚ návrhy na riešenie problému alebo zlepšenie ich administratívnych postupov; keďže tieto návrhy majú podobu riešení, odporúčaní a návrhov;

| S. | keďže podľa výročnej správy s názvom Napravíme to? (Putting it Right?) uverejnenej v decembri 2019, v ktorej sa analyzujú reakcie inštitúcií na návrhy ombudsmanky v súvislosti s vyšetrovaniami uzavretými v roku 2018, predstavuje miera plnenia opatrení inštitúciami EÚ v reakcii na návrhy ombudsmanky 77 %; keďže 11 inštitúcií dosiahlo mieru plnenia 100 %, zatiaľ čo Komisia ako inštitúcia, proti ktorej bola podaná väčšina sťažností, dosiahla mieru 70,9 %; |
| --- | --- |

S.

keďže podľa výročnej správy s názvom Napravíme to? (Putting it Right?) uverejnenej v decembri 2019, v ktorej sa analyzujú reakcie inštitúcií na návrhy ombudsmanky v súvislosti s vyšetrovaniami uzavretými v roku 2018, predstavuje miera plnenia opatrení inštitúciami EÚ v reakcii na návrhy ombudsmanky 77 %; keďže 11 inštitúcií dosiahlo mieru plnenia 100 %, zatiaľ čo Komisia ako inštitúcia, proti ktorej bola podaná väčšina sťažností, dosiahla mieru 70,9 %;

| T. | keďže v roku 2019 začala ombudsmanka v rámci svojej strategickej práce štyri nové strategické vyšetrovania: o transparentnosti v prípravných orgánoch Euroskupiny, o tzv. jave otáčavých dverí v Komisii, o zaobchádzaní s osobami so zdravotným postihnutím v rámci spoločného systému zdravotného poistenia EÚ a o Európskej agentúre pre lieky (EMA) a činnostiach pred predložením liekov na účely ich povolenia; |
| --- | --- |

T.

keďže v roku 2019 začala ombudsmanka v rámci svojej strategickej práce štyri nové strategické vyšetrovania: o transparentnosti v prípravných orgánoch Euroskupiny, o tzv. jave otáčavých dverí v Komisii, o zaobchádzaní s osobami so zdravotným postihnutím v rámci spoločného systému zdravotného poistenia EÚ a o Európskej agentúre pre lieky (EMA) a činnostiach pred predložením liekov na účely ich povolenia;

| U. | keďže ombudsmanka v roku 2019 otvorila deväť strategických iniciatív, medziiným iniciatívy o účinnosti mechanizmov zavedených členskými štátmi na riešenie sťažností týkajúcich sa štrukturálnych fondov, o transparentnosti rokovaní o brexite, o transparentnosti lobizmu EÚ a registra transparentnosti EÚ, o postupe EÚ pri posudzovaní potravinových rizík, o transparentnosti stretnutí medzi predsedom Európskej rady a zástupcami záujmových skupín, o zlepšení európskej iniciatívy občanov, o integrácii detí so zdravotným postihnutím do Európskych škôl a o právach na dovolenku zamestnancov, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva; |
| --- | --- |

U.

keďže ombudsmanka v roku 2019 otvorila deväť strategických iniciatív, medziiným iniciatívy o účinnosti mechanizmov zavedených členskými štátmi na riešenie sťažností týkajúcich sa štrukturálnych fondov, o transparentnosti rokovaní o brexite, o transparentnosti lobizmu EÚ a registra transparentnosti EÚ, o postupe EÚ pri posudzovaní potravinových rizík, o transparentnosti stretnutí medzi predsedom Európskej rady a zástupcami záujmových skupín, o zlepšení európskej iniciatívy občanov, o integrácii detí so zdravotným postihnutím do Európskych škôl a o právach na dovolenku zamestnancov, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva;

| V. | keďže úlohou ombudsmanky ako členky rámca EÚ pre Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (ďalej len „UNCRPD“) je chrániť a presadzovať tento dohovor a monitorovať jeho vykonávanie na úrovní inštitúcií EÚ; keďže ombudsmanka v roku 2019 tomuto rámcu predsedala; |
| --- | --- |

V.

keďže úlohou ombudsmanky ako členky rámca EÚ pre Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (ďalej len „UNCRPD“) je chrániť a presadzovať tento dohovor a monitorovať jeho vykonávanie na úrovní inštitúcií EÚ; keďže ombudsmanka v roku 2019 tomuto rámcu predsedala;

| W. | keďže v článku 19 dohovoru UNCRPD sa uvádza, že „zmluvné strany uznávajú rovnaké právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby, ako majú ostatní, a prijmú účinné a primerané opatrenia, aby umožnili plné užívanie tohto práva osobami so zdravotným postihnutím a ich plné začlenenie a zapojenie do spoločnosti“; |
| --- | --- |

W.

keďže v článku 19 dohovoru UNCRPD sa uvádza, že „zmluvné strany uznávajú rovnaké právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby, ako majú ostatní, a prijmú účinné a primerané opatrenia, aby umožnili plné užívanie tohto práva osobami so zdravotným postihnutím a ich plné začlenenie a zapojenie do spoločnosti“;

| X. | keďže Európsky parlament 12. februára 2019 schválil svoj návrh nariadenia, ktorým sa stanovujú pravidlá a všeobecné podmienky výkonu funkcie ombudsmana (štatút európskeho ombudsmana) (4); keďže toto nové nariadenie bolo predložené Rade na schválenie; |
| --- | --- |

X.

keďže Európsky parlament 12. februára 2019 schválil svoj návrh nariadenia, ktorým sa stanovujú pravidlá a všeobecné podmienky výkonu funkcie ombudsmana (štatút európskeho ombudsmana) (4); keďže toto nové nariadenie bolo predložené Rade na schválenie;

| Y. | keďže v roku 2019 európska ombudsmanka začala 458 vyšetrovaní, z toho 2 z vlastnej iniciatívy, a uzavrela 560 vyšetrovaní (552 na základe sťažností a 8 z vlastnej iniciatívy); keďže väčšina vyšetrovaní sa opäť týkala Komisie (274 vyšetrovaní, resp. 59,7 %), ďalej nasledoval Európsky úrad pre výber pracovníkov (EPSO) (44 vyšetrovaní, resp. 9,6 %) a agentúry EÚ (33 vyšetrovaní, resp. 7,2 %) a zvyšok bol rozdelený takto: Európsky parlament (21 vyšetrovaní, resp. 4,6 %), Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) (17 vyšetrovaní, resp. 3,7 %), Európska investičná banka (7 vyšetrovaní, resp. 1,5 %) a iné inštitúcie (54 vyšetrovaní, resp. 11,8 %); |
| --- | --- |

Y.

keďže v roku 2019 európska ombudsmanka začala 458 vyšetrovaní, z toho 2 z vlastnej iniciatívy, a uzavrela 560 vyšetrovaní (552 na základe sťažností a 8 z vlastnej iniciatívy); keďže väčšina vyšetrovaní sa opäť týkala Komisie (274 vyšetrovaní, resp. 59,7 %), ďalej nasledoval Európsky úrad pre výber pracovníkov (EPSO) (44 vyšetrovaní, resp. 9,6 %) a agentúry EÚ (33 vyšetrovaní, resp. 7,2 %) a zvyšok bol rozdelený takto: Európsky parlament (21 vyšetrovaní, resp. 4,6 %), Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) (17 vyšetrovaní, resp. 3,7 %), Európska investičná banka (7 vyšetrovaní, resp. 1,5 %) a iné inštitúcie (54 vyšetrovaní, resp. 11,8 %);

| Z. | keďže za riadne uplatňovanie práva EÚ a plnenie povinností, ktoré z neho vyplývajú, sú zodpovedné inštitúcie a orgány EÚ v súlade so záväzkami vyplývajúcimi zo zmlúv a z charty; |
| --- | --- |

Z.

keďže za riadne uplatňovanie práva EÚ a plnenie povinností, ktoré z neho vyplývajú, sú zodpovedné inštitúcie a orgány EÚ v súlade so záväzkami vyplývajúcimi zo zmlúv a z charty;

| AA. | keďže ombudsmanka začala vyšetrovanie rozhodnutia Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), ktoré verejne oznámil 17. septembra 2019 a ktorým umožnil, aby sa jeho výkonný riaditeľ stal generálnym riaditeľom Združenia pre finančné trhy v Európe (AFME), lobistickej organizácie finančného sektora; keďže ombudsmanka konštatovala uplatnenie nesprávneho úradného postupu EBA, ktorý nezmiernil riziká konfliktu záujmov pri schvaľovaní zmeny zamestnania a naďalej poskytoval svojmu odchádzajúcemu výkonnému riaditeľovi prístup k dôverným informáciám; |
| --- | --- |

AA.

keďže ombudsmanka začala vyšetrovanie rozhodnutia Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), ktoré verejne oznámil 17. septembra 2019 a ktorým umožnil, aby sa jeho výkonný riaditeľ stal generálnym riaditeľom Združenia pre finančné trhy v Európe (AFME), lobistickej organizácie finančného sektora; keďže ombudsmanka konštatovala uplatnenie nesprávneho úradného postupu EBA, ktorý nezmiernil riziká konfliktu záujmov pri schvaľovaní zmeny zamestnania a naďalej poskytoval svojmu odchádzajúcemu výkonnému riaditeľovi prístup k dôverným informáciám;

| AB. | keďže ombudsmanka začala vyšetrovanie na základe sťažnosti týkajúcej sa podnikového sponzorstva predsedníctva Rady EÚ; keďže ombudsmanka poznamenala, že využívanie sponzorstva predsedníctvom predstavuje riziko poškodenia dobrej povesti EÚ ako celku, a odporučila, aby Rada vydala pre členské štáty usmernenia k problematike sponzorstva predsedníctva s cieľom zmierniť tieto riziká poškodenia dobrej povesti; |
| --- | --- |

AB.

keďže ombudsmanka začala vyšetrovanie na základe sťažnosti týkajúcej sa podnikového sponzorstva predsedníctva Rady EÚ; keďže ombudsmanka poznamenala, že využívanie sponzorstva predsedníctvom predstavuje riziko poškodenia dobrej povesti EÚ ako celku, a odporučila, aby Rada vydala pre členské štáty usmernenia k problematike sponzorstva predsedníctva s cieľom zmierniť tieto riziká poškodenia dobrej povesti;

| AC. | keďže 30. júla 2019 Komisia uverejnila výzvu na predkladanie ponúk na vypracovanie štúdie na vývoj nástrojov a mechanizmov na začlenenie cieľov environmentálneho, sociálneho a správneho dosahu (ESG) do bankových pravidiel EÚ; keďže Komisia sa rozhodla zadať zákazku spoločnosti BlackRock Investment Management, ktorá spravuje investície do veľkých spoločností pôsobiacich v oblasti fosílnych palív a systémovo dôležitých bánk, na ktoré majú vplyv nové pravidlá týkajúce sa ESG na úrovni EÚ; keďže ombudsmanka pri vyšetrovaní týkajúcom sa tohto prípadu zistila, že Komisia bymala byť obozretnejšia a že jej rozhodnutie zadať zákazku spoločnosti BlackRock neposkytlo dostatočné záruky na vylúčenie rizika konfliktu záujmov s vážnymi negatívnymi dôsledkami na plnenie zmluvy, keďže spoločnosť mala zjavný záujem na vypracovaní budúceho právneho predpisu EÚ, ktoré bude mať vplyv na ňu samú a na jej klientov; |
| --- | --- |

AC.

keďže 30. júla 2019 Komisia uverejnila výzvu na predkladanie ponúk na vypracovanie štúdie na vývoj nástrojov a mechanizmov na začlenenie cieľov environmentálneho, sociálneho a správneho dosahu (ESG) do bankových pravidiel EÚ; keďže Komisia sa rozhodla zadať zákazku spoločnosti BlackRock Investment Management, ktorá spravuje investície do veľkých spoločností pôsobiacich v oblasti fosílnych palív a systémovo dôležitých bánk, na ktoré majú vplyv nové pravidlá týkajúce sa ESG na úrovni EÚ; keďže ombudsmanka pri vyšetrovaní týkajúcom sa tohto prípadu zistila, že Komisia bymala byť obozretnejšia a že jej rozhodnutie zadať zákazku spoločnosti BlackRock neposkytlo dostatočné záruky na vylúčenie rizika konfliktu záujmov s vážnymi negatívnymi dôsledkami na plnenie zmluvy, keďže spoločnosť mala zjavný záujem na vypracovaní budúceho právneho predpisu EÚ, ktoré bude mať vplyv na ňu samú a na jej klientov;

1.

víta výročnú správu za rok 2019, ktorú predložila európska ombudsmanka;

2.

blahoželá Emily O’Reillyovej k jej opätovnému zvoleniu za európsku ombudsmanku a k jej vynikajúcej práci; podporuje jej odhodlanie naďalej sa usilovať „zaistiť, aby si EÚ udržiavala najvyššie normy v oblasti administratívy, transparentnosti a etiky“, a zabezpečiť prístupnosť a kvalitu služieb, ktoré EÚ poskytuje svojim občanom; pripomína, že transparentnosť je zásadou, ktorá dopĺňa zásady právneho štátu a demokracie, a že jej vykonávanie by malo byť zamerané na umožnenie účasti občanov na rozhodovacom procese;

Transparentnosť a etika

Transparentnosť a etika

| 3. | víta svoj úspešný vzťah s úradom ombudsmanky, hlavným a nevyhnutným partnerom Európskeho parlamentu, ktorý opätovne zvolil odchádzajúcu ombudsmanku Emily O’Reillyovú na druhé funkčné obdobie a podporil jej návrh osobitnej správy o transparentnosti v Rade tým, že na plenárnej schôdzi v januári 2019 prijal uznesenie schválené väčšinou; |
| --- | --- |

3.

víta svoj úspešný vzťah s úradom ombudsmanky, hlavným a nevyhnutným partnerom Európskeho parlamentu, ktorý opätovne zvolil odchádzajúcu ombudsmanku Emily O’Reillyovú na druhé funkčné obdobie a podporil jej návrh osobitnej správy o transparentnosti v Rade tým, že na plenárnej schôdzi v januári 2019 prijal uznesenie schválené väčšinou;

| 4. | víta úzku spoluprácu medzi ombudsmankou a jej tímom a Výborom pre petície, ktorá umožňuje zlepšovať kvalitu európskej administratívy a dostupnosť a kvalitu jej služieb pre občanov EÚ; |
| --- | --- |

4.

víta úzku spoluprácu medzi ombudsmankou a jej tímom a Výborom pre petície, ktorá umožňuje zlepšovať kvalitu európskej administratívy a dostupnosť a kvalitu jej služieb pre občanov EÚ;

| 5. | zdôrazňuje, že inštitúcie EÚ si musia zachovať maximálnu úroveň transparentnosti a objektívnosti, aby občania mohli sledovať rozhodovací proces a aktívne sa na ňom zúčastňovať, čím sa posilní ich dôvera v inštitúcie a pocit blízkosti k nim, a zároveň zaručiť prístup ku všetkým relevantným informáciám, aby mohli v plnej miere vykonávať svoje demokratické práva, a zabezpečiť skutočnú schopnosť brať inštitúcie na zodpovednosť; zdôrazňuje, že ombudsmanka začala vyšetrovanie týkajúce sa odmietnutia Komisie poskytnúť verejnosti prístup k dokumentom týkajúcim sa nákupu vakcín proti ochoreniu COVID-19; požaduje úplné zverejnenie zmlúv a iných dohôd podpísaných s farmaceutickými spoločnosťami vrátane dokumentov týkajúcich sa rokovaní s týmito spoločnosťami o vývoji, výrobe, nákupe a zavádzaní vakcín proti ochoreniu COVID-19, ako aj úplnú transparentnosť všetkých výsledkov týkajúcich sa klinického skúšania týchto vakcín; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že inštitúcie EÚ si musia zachovať maximálnu úroveň transparentnosti a objektívnosti, aby občania mohli sledovať rozhodovací proces a aktívne sa na ňom zúčastňovať, čím sa posilní ich dôvera v inštitúcie a pocit blízkosti k nim, a zároveň zaručiť prístup ku všetkým relevantným informáciám, aby mohli v plnej miere vykonávať svoje demokratické práva, a zabezpečiť skutočnú schopnosť brať inštitúcie na zodpovednosť; zdôrazňuje, že ombudsmanka začala vyšetrovanie týkajúce sa odmietnutia Komisie poskytnúť verejnosti prístup k dokumentom týkajúcim sa nákupu vakcín proti ochoreniu COVID-19; požaduje úplné zverejnenie zmlúv a iných dohôd podpísaných s farmaceutickými spoločnosťami vrátane dokumentov týkajúcich sa rokovaní s týmito spoločnosťami o vývoji, výrobe, nákupe a zavádzaní vakcín proti ochoreniu COVID-19, ako aj úplnú transparentnosť všetkých výsledkov týkajúcich sa klinického skúšania týchto vakcín;

| 6. | poukazuje na to, že nedostatočná transparentnosť legislatívneho procesu EÚ zvyšuje nedôveru občanov a oslabuje legitimitu celého rozhodovacieho procesu; |
| --- | --- |

6.

poukazuje na to, že nedostatočná transparentnosť legislatívneho procesu EÚ zvyšuje nedôveru občanov a oslabuje legitimitu celého rozhodovacieho procesu;

| 7. | víta ambíciu európskej ombudsmanky za každých okolností zachovať vysokú úroveň ostražitosti, pokiaľ ide o udržanie čo najvyšších možných noriem v oblasti transparentnosti a etiky, a to aj počas zdravotnej krízy; |
| --- | --- |

7.

víta ambíciu európskej ombudsmanky za každých okolností zachovať vysokú úroveň ostražitosti, pokiaľ ide o udržanie čo najvyšších možných noriem v oblasti transparentnosti a etiky, a to aj počas zdravotnej krízy;

| 8. | naliehavo vyzýva ombudsmanku, aby naďalej presadzovala zvýšenú transparentnosť legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady Európskej únie, a to z hľadiska verejného prístupu k jej legislatívnym dokumentom, ako aj z hľadiska jej rozhodovacieho procesu, s cieľom umožniť lepšiu zrozumiteľnosť rokovaní; |
| --- | --- |

8.

naliehavo vyzýva ombudsmanku, aby naďalej presadzovala zvýšenú transparentnosť legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady Európskej únie, a to z hľadiska verejného prístupu k jej legislatívnym dokumentom, ako aj z hľadiska jej rozhodovacieho procesu, s cieľom umožniť lepšiu zrozumiteľnosť rokovaní;

| 9. | naliehavo žiada Radu, aby vykonala odporúčania európskej ombudsmanky a zrevidovala svoju politiku zachovávania dôvernosti s cieľom zabezpečiť najvyššiu úroveň transparentnosti svojej práce, tak aby mohla verejnosť ľahko získať včasný prístup k legislatívnym dokumentom; požaduje transparentnú a systematickú identifikáciu vlád členských štátov pri stanovovaní ich pozícií, pretože Rada ako spoluzákonodarca sa musí za svoje konanie zodpovedať verejnosti; pripomína svoje návrhy uvedené v uznesení o strategickom vyšetrovaní ombudsmanky OI/2/2017 týkajúcom sa transparentnosti legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady EÚ; |
| --- | --- |

9.

naliehavo žiada Radu, aby vykonala odporúčania európskej ombudsmanky a zrevidovala svoju politiku zachovávania dôvernosti s cieľom zabezpečiť najvyššiu úroveň transparentnosti svojej práce, tak aby mohla verejnosť ľahko získať včasný prístup k legislatívnym dokumentom; požaduje transparentnú a systematickú identifikáciu vlád členských štátov pri stanovovaní ich pozícií, pretože Rada ako spoluzákonodarca sa musí za svoje konanie zodpovedať verejnosti; pripomína svoje návrhy uvedené v uznesení o strategickom vyšetrovaní ombudsmanky OI/2/2017 týkajúcom sa transparentnosti legislatívnych rokovaní v prípravných orgánoch Rady EÚ;

| 10. | vyjadruje poľutovanie nad praxou členských štátov, ktoré zastávajú predsedníctvo Rady, prijímať podnikové sponzorstvo; je presvedčený, že takémuto postupu treba zabrániť, aby sa zachovala dobrá povesť a integrita Rady a EÚ ako celku; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje poľutovanie nad praxou členských štátov, ktoré zastávajú predsedníctvo Rady, prijímať podnikové sponzorstvo; je presvedčený, že takémuto postupu treba zabrániť, aby sa zachovala dobrá povesť a integrita Rady a EÚ ako celku;

| 11. | požaduje, aby si členské štáty dôslednejšie plnili povinnosť spolupracovať s úradom ombudsmana; |
| --- | --- |

11.

požaduje, aby si členské štáty dôslednejšie plnili povinnosť spolupracovať s úradom ombudsmana;

| 12. | poukazuje na to, že Komisia a Rada zachovali v dôsledku odporúčaní ombudsmanky vysokú úroveň transparentnosti legislatívneho procesu počas celého rokovania o vzťahoch medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, pričom zverejnili vyše 100 rokovacích dokumentov a sprístupnili občanom harmonogram hlavného vyjednávača, a vyzýva Komisiu a Radu, aby túto požiadavku zachovali aj počas vypracúvania novej dohody o voľnom obchode; všeobecnejšie žiada Komisiu, aby si plnila povinnosti týkajúce sa posúdení vplyvu v oblasti udržateľnosti všetkých obchodných zmlúv EÚ; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na to, že Komisia a Rada zachovali v dôsledku odporúčaní ombudsmanky vysokú úroveň transparentnosti legislatívneho procesu počas celého rokovania o vzťahoch medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, pričom zverejnili vyše 100 rokovacích dokumentov a sprístupnili občanom harmonogram hlavného vyjednávača, a vyzýva Komisiu a Radu, aby túto požiadavku zachovali aj počas vypracúvania novej dohody o voľnom obchode; všeobecnejšie žiada Komisiu, aby si plnila povinnosti týkajúce sa posúdení vplyvu v oblasti udržateľnosti všetkých obchodných zmlúv EÚ;

| 13. | pripomína, že transparentnosť, a najmä prístup k dokumentom, sú už roky hlavnou témou sťažností, a víta, že ombudsmanka v rámci rôznych vyšetrovaní odporučila udeliť verejný prístup; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že odporúčania ombudsmanky sa nie vždy vykonávajú a že správa úradu OLAF o použití pôžičky poskytnutej nemeckému automobilovému výrobcovi Volkswagen dodnes nie je zverejnená; naliehavo žiada aktualizáciu európskych právnych predpisov v oblasti prístupu k dokumentom (nariadenie (ES) č. 1049/2001 (5)) s cieľom uľahčiť prácu ombudsmanke; naliehavo vyzýva Radu, aby opätovne otvorila svoje diskusie na základe uznesenia Európskeho parlamentu z 12. júna 2013 o zablokovaní revízie nariadenia (ES) č. 1049/2001 (6); |
| --- | --- |

13.

pripomína, že transparentnosť, a najmä prístup k dokumentom, sú už roky hlavnou témou sťažností, a víta, že ombudsmanka v rámci rôznych vyšetrovaní odporučila udeliť verejný prístup; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že odporúčania ombudsmanky sa nie vždy vykonávajú a že správa úradu OLAF o použití pôžičky poskytnutej nemeckému automobilovému výrobcovi Volkswagen dodnes nie je zverejnená; naliehavo žiada aktualizáciu európskych právnych predpisov v oblasti prístupu k dokumentom (nariadenie (ES) č. 1049/2001 (5

6

| 14. | víta ambicióznejší prístup k transparentnosti orgánov pripravujúcich zasadnutia Euroskupiny, ktoré na žiadosť ombudsmanky súhlasili so skorším uverejňovaním dátumov a návrhov programov zasadnutí Euroskupiny, s poskytovaním podrobnejších informácií v listoch so zhrnutím zasadnutí a s uvádzaním ďalších informácií o činnosti Euroskupiny na jej webovom sídle; |
| --- | --- |

14.

víta ambicióznejší prístup k transparentnosti orgánov pripravujúcich zasadnutia Euroskupiny, ktoré na žiadosť ombudsmanky súhlasili so skorším uverejňovaním dátumov a návrhov programov zasadnutí Euroskupiny, s poskytovaním podrobnejších informácií v listoch so zhrnutím zasadnutí a s uvádzaním ďalších informácií o činnosti Euroskupiny na jej webovom sídle;

| 15. | víta neutíchajúce úsilie ombudsmanky bojovať proti konfliktom záujmov; zdôrazňuje potrebu zvýšenej transparentnosti v Rade; dôrazne podporuje odporúčania ombudsmanky Generálnemu sekretariátu Rady vo veci 1946/2018/KR; víta zverejnenie zápisníc zo stretnutí medzi lobistami, predsedom Európskej rady a členmi jeho kabinetu na základe tohto vyšetrovania a zdôrazňuje, že je potrebné prijať spravodlivý a ambiciózny právny akt o registri transparentnosti, aby sa stal v plnom rozsahu povinný a právne záväzný pre všetky inštitúcie a agentúry EÚ a aby sa vytvorili povinnosti pre tretie strany a zástupcov záujmových skupín, čím sa zabezpečí úplná transparentnosť lobizmu; berie na vedomie rozhodnutie Komisie nepostupovať podľa odporúčaní ombudsmanky vo veci 1302/2017/MH a neumožniť prístup k dokumentom týkajúcim sa stanovísk jej právnej služby týkajúcich sa registra transparentnosti; |
| --- | --- |

15.

víta neutíchajúce úsilie ombudsmanky bojovať proti konfliktom záujmov; zdôrazňuje potrebu zvýšenej transparentnosti v Rade; dôrazne podporuje odporúčania ombudsmanky Generálnemu sekretariátu Rady vo veci 1946/2018/KR; víta zverejnenie zápisníc zo stretnutí medzi lobistami, predsedom Európskej rady a členmi jeho kabinetu na základe tohto vyšetrovania a zdôrazňuje, že je potrebné prijať spravodlivý a ambiciózny právny akt o registri transparentnosti, aby sa stal v plnom rozsahu povinný a právne záväzný pre všetky inštitúcie a agentúry EÚ a aby sa vytvorili povinnosti pre tretie strany a zástupcov záujmových skupín, čím sa zabezpečí úplná transparentnosť lobizmu; berie na vedomie rozhodnutie Komisie nepostupovať podľa odporúčaní ombudsmanky vo veci 1302/2017/MH a neumožniť prístup k dokumentom týkajúcim sa stanovísk jej právnej služby týkajúcich sa registra transparentnosti;

| 16. | podporuje činnosť ombudsmanky počas vyšetrovania 853/2020/KR vo veci BlackRock a je pevne presvedčený, že Komisia sa musí v tejto súvislosti riadiť odporúčaniami ombudsmanky; vyzýva preto Komisiu, aby aktualizovala a posilnila všetky platné pravidlá týkajúce sa postupov verejného obstarávania vrátane svojich usmernení s cieľom zabrániť vzniku konfliktov záujmov; vyzýva Komisiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na zachovanie integrity a dôveryhodnosti tvorby politiky v súvislosti s prijímaním nových pravidiel týkajúcich sa ESG na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

16.

podporuje činnosť ombudsmanky počas vyšetrovania 853/2020/KR vo veci BlackRock a je pevne presvedčený, že Komisia sa musí v tejto súvislosti riadiť odporúčaniami ombudsmanky; vyzýva preto Komisiu, aby aktualizovala a posilnila všetky platné pravidlá týkajúce sa postupov verejného obstarávania vrátane svojich usmernení s cieľom zabrániť vzniku konfliktov záujmov; vyzýva Komisiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na zachovanie integrity a dôveryhodnosti tvorby politiky v súvislosti s prijímaním nových pravidiel týkajúcich sa ESG na úrovni EÚ;

| 17. | víta skutočnosť, že na základe sťažnosti podanej v roku 2019 týkajúcej sa využívania sponzorstva počas rumunského predsedníctva zaujal európsky ombudsman jasný postoj k otázke sponzorstva predsedníctva Rady (7), keďže vnímanie vonkajšieho vplyvu môže mať dosah na integritu celej EÚ; berie na vedomie kroky, ktoré Rada prijala v reakcii na odporúčanie ombudsmanky, že členským štátom by sa mali poskytnúť usmernenia k otázke sponzorstva predsedníctva Rady; nabáda Radu, aby sa touto otázkou bezodkladne zaoberala; víta rozhodnutie nemeckého predsedníctva zdržať sa akéhokoľvek sponzorstva a nabáda ostatné členské štáty, aby nasledovali jeho príklad; |
| --- | --- |

17.

víta skutočnosť, že na základe sťažnosti podanej v roku 2019 týkajúcej sa využívania sponzorstva počas rumunského predsedníctva zaujal európsky ombudsman jasný postoj k otázke sponzorstva predsedníctva Rady (7

| 18. | berie na vedomie záväzok Komisie, že v nadväznosti na vyšetrovanie ombudsmanky uverejní programy a zápisnice zo zasadnutí „poradných orgánov“, ktoré ovplyvňujú tvorbu politiky EÚ, ako aj pripomienky účastníkov predchádzajúcich skupín, a že v budúcnosti bude každá takáto skupina uplatňovať rovnaké normy transparentnosti, aké prijali expertné skupiny; |
| --- | --- |

18.

berie na vedomie záväzok Komisie, že v nadväznosti na vyšetrovanie ombudsmanky uverejní programy a zápisnice zo zasadnutí „poradných orgánov“, ktoré ovplyvňujú tvorbu politiky EÚ, ako aj pripomienky účastníkov predchádzajúcich skupín, a že v budúcnosti bude každá takáto skupina uplatňovať rovnaké normy transparentnosti, aké prijali expertné skupiny;

| 19. | zdôrazňuje význam prístupu verejnosti k dokumentom, v ktorých sa uvádzajú pozície členských štátov v rozhodovacích procesoch; podporuje zistenia ombudsmanky v o veci 2142/2018/EWM a vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia naďalej odmieta udeliť prístup k požadovaným dokumentom týkajúcim sa posúdenia rizika pesticídov pre včely; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje význam prístupu verejnosti k dokumentom, v ktorých sa uvádzajú pozície členských štátov v rozhodovacích procesoch; podporuje zistenia ombudsmanky v o veci 2142/2018/EWM a vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia naďalej odmieta udeliť prístup k požadovaným dokumentom týkajúcim sa posúdenia rizika pesticídov pre včely;

| 20. | konštatuje, že Komisia sa zaviazala vykonať mnohé návrhy európskej ombudsmanky, napríklad žiadať jednotlivcov, ktorí prechádzajú do súkromného sektora, aby poskytli ďalšie informácie o organizácii, pre ktorú budú pracovať, a podrobnejšie informácie o druhu pracovnej činnosti, ktorú budú vykonávať; zdôrazňuje, že takéto presuny nemožno brať na ľahkú váhu, pretože by mohli viesť ku konfliktom záujmov, keď bývalí verejní činitelia nastúpia do zamestnania v podniku, ktorý lobuje za politiky, ktoré títo činitelia predtým uzákonili alebo na ktorých pracovali; konštatuje, že podľa nedávnej správy (8) Komisia schválila 99 % žiadostí o presun do súkromného sektora s mierou zamietnutia len 0,62 %, čo poukazuje na potrebu posilniť dohľad; pripomína, že etické pravidlá nie sú len formalitou a mali by ich dodržiavať všetky inštitúcie; naliehavo vyzýva Komisiu, aby vykonala všetky odporúčania ombudsmanky, zaujala rozhodnejší prístup k problematike „otáčavých dverí“ a zrealizovala navrhované opatrenia vrátane zákazu novej činnosti, ak existujú dôkazy o tom, že táto činnosť by viedla ku konfliktu s verejným záujmom, a aby priamo na svojej webovej stránke o etike v dostatočnom predstihu zverejnila všetky súvisiace informácie o každom posudzovanom prípade bývalých vedúcich pracovníkov s cieľom zaviesť jednoročný zákaz lobovania a hájenia záujmov; |
| --- | --- |

20.

konštatuje, že Komisia sa zaviazala vykonať mnohé návrhy európskej ombudsmanky, napríklad žiadať jednotlivcov, ktorí prechádzajú do súkromného sektora, aby poskytli ďalšie informácie o organizácii, pre ktorú budú pracovať, a podrobnejšie informácie o druhu pracovnej činnosti, ktorú budú vykonávať; zdôrazňuje, že takéto presuny nemožno brať na ľahkú váhu, pretože by mohli viesť ku konfliktom záujmov, keď bývalí verejní činitelia nastúpia do zamestnania v podniku, ktorý lobuje za politiky, ktoré títo činitelia predtým uzákonili alebo na ktorých pracovali; konštatuje, že podľa nedávnej správy (8

| 21. | poukazuje na to, že verejná správa EÚ musí zlepšiť svoje pravidlá a normy na predchádzanie konfliktom záujmov a zaručenie dodržiavania povinnosti zachovávať mlčanlivosť a bezúhonnosť; vyzýva európsku ombudsmanku, aby presadzovala najprísnejšie etické pravidlá a normy v inštitúciách, agentúrach a orgánoch EÚ a zabezpečila ich úplné a dôsledné uplatňovanie; žiada, aby sa hodnotenie vyhlásení o záujmoch, ktoré predložili dezignovaní komisári, vykonávalo nezávisle vhodnými prostriedkami; zdôrazňuje, že je potrebné zrevidovať súčasné pravidlá a postupy s cieľom posilniť požiadavky na bezúhonnosť komisárov počas ich funkčného obdobia aj po jeho skončení, a zdôrazňuje, že sa musia predĺžiť lehoty, na ktoré sa vzťahuje oznamovacia lehota po skončení funkčného obdobia komisárov; |
| --- | --- |

21.

poukazuje na to, že verejná správa EÚ musí zlepšiť svoje pravidlá a normy na predchádzanie konfliktom záujmov a zaručenie dodržiavania povinnosti zachovávať mlčanlivosť a bezúhonnosť; vyzýva európsku ombudsmanku, aby presadzovala najprísnejšie etické pravidlá a normy v inštitúciách, agentúrach a orgánoch EÚ a zabezpečila ich úplné a dôsledné uplatňovanie; žiada, aby sa hodnotenie vyhlásení o záujmoch, ktoré predložili dezignovaní komisári, vykonávalo nezávisle vhodnými prostriedkami; zdôrazňuje, že je potrebné zrevidovať súčasné pravidlá a postupy s cieľom posilniť požiadavky na bezúhonnosť komisárov počas ich funkčného obdobia aj po jeho skončení, a zdôrazňuje, že sa musia predĺžiť lehoty, na ktoré sa vzťahuje oznamovacia lehota po skončení funkčného obdobia komisárov;

| 22. | zdôrazňuje naliehavú potrebu vylepšenia a modernizácie platného Európskeho kódexu dobrej správnej praxe, a to prijatím záväzného nariadenia v tejto veci; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje naliehavú potrebu vylepšenia a modernizácie platného Európskeho kódexu dobrej správnej praxe, a to prijatím záväzného nariadenia v tejto veci;

| 23. | oceňuje činnosť ombudsmanky v prípadoch týkajúcich sa javu otáčavých dverí, čo okrem iného viedlo k revízii politiky EBA týkajúcej sa posudzovania obmedzení a zákazov pre zamestnancov po rozviazaní pracovného pomeru, ako aj k zlepšeniu jej postupov na okamžité pozastavenie prístupu zamestnancov, o ktorých sa vie, že zmenia prácu, k dôverným informáciám; vyzýva ombudsmanku, aby pokračovala vo svojom úsilí o zabezpečenie toho, aby všetky inštitúcie a agentúry EÚ zaviedli účinné pravidlá zamerané na predchádzanie javu otáčavých dverí a všetkým možným konfliktom záujmov; |
| --- | --- |

23.

oceňuje činnosť ombudsmanky v prípadoch týkajúcich sa javu otáčavých dverí, čo okrem iného viedlo k revízii politiky EBA týkajúcej sa posudzovania obmedzení a zákazov pre zamestnancov po rozviazaní pracovného pomeru, ako aj k zlepšeniu jej postupov na okamžité pozastavenie prístupu zamestnancov, o ktorých sa vie, že zmenia prácu, k dôverným informáciám; vyzýva ombudsmanku, aby pokračovala vo svojom úsilí o zabezpečenie toho, aby všetky inštitúcie a agentúry EÚ zaviedli účinné pravidlá zamerané na predchádzanie javu otáčavých dverí a všetkým možným konfliktom záujmov;

| 24. | bezvýhradne schvaľuje fakt, že európska ombudsmanka potvrdila svoje zistenie, že proces menovania najvyššieho úradníka Komisie poznačili štyri prípady nesprávneho úradného postupu, a víta skutočnosť, že nová Komisia v roku 2019 zaviedla osobitný postup menovania svojho generálneho tajomníka, ktorého súčasťou je uverejnenie oznámenia o voľnom pracovnom mieste a zaradenie vymenovania do programu týždenných stretnutí komisárov, čím sa poskytne dostatočne dlhý čas na jeho riadne zohľadnenie; |
| --- | --- |

24.

bezvýhradne schvaľuje fakt, že európska ombudsmanka potvrdila svoje zistenie, že proces menovania najvyššieho úradníka Komisie poznačili štyri prípady nesprávneho úradného postupu, a víta skutočnosť, že nová Komisia v roku 2019 zaviedla osobitný postup menovania svojho generálneho tajomníka, ktorého súčasťou je uverejnenie oznámenia o voľnom pracovnom mieste a zaradenie vymenovania do programu týždenných stretnutí komisárov, čím sa poskytne dostatočne dlhý čas na jeho riadne zohľadnenie;

| 25. | poznamenáva, že v nadväznosti na vyšetrovanie, ktoré ombudsmanka začala z vlastného podnetu, EMA zaviedla opatrenia na zlepšenie nezávislosti a objektivity procesu udeľovania povolení na uvedenie liekov na trh a na zvýšenie transparentnosti v oblastiach, ako sú klinické skúšania; vyzýva EMA, aby vykonala nové odporúčania ombudsmanky s cieľom zabezpečiť svoju nezávislosť a nestrannosť a zabrániť akémukoľvek konfliktu záujmov; |
| --- | --- |

25.

poznamenáva, že v nadväznosti na vyšetrovanie, ktoré ombudsmanka začala z vlastného podnetu, EMA zaviedla opatrenia na zlepšenie nezávislosti a objektivity procesu udeľovania povolení na uvedenie liekov na trh a na zvýšenie transparentnosti v oblastiach, ako sú klinické skúšania; vyzýva EMA, aby vykonala nové odporúčania ombudsmanky s cieľom zabezpečiť svoju nezávislosť a nestrannosť a zabrániť akémukoľvek konfliktu záujmov;

| 26. | víta zvýšený a potrebný dôraz, ktorý európska ombudsmanka kladie na problémy spojené s postupmi verejného obstarávania; |
| --- | --- |

26.

víta zvýšený a potrebný dôraz, ktorý európska ombudsmanka kladie na problémy spojené s postupmi verejného obstarávania;

| 27. | víta konsolidáciu Ceny za dobrú správu vecí verejných, ktorej cieľom je odmeňovať iniciatívy a projekty administratívy EÚ, ktoré majú pozitívny vplyv na život občanov EÚ; blahoželá Komisii k získaniu tejto ceny za jej stratégiu na zníženie znečistenia plastmi; domnieva sa, že väčšia medializácia tejto ceny by občanom EÚ ukázala, že inštitúcie EÚ pracujú na konkrétnych riešeniach; |
| --- | --- |

27.

víta konsolidáciu Ceny za dobrú správu vecí verejných, ktorej cieľom je odmeňovať iniciatívy a projekty administratívy EÚ, ktoré majú pozitívny vplyv na život občanov EÚ; blahoželá Komisii k získaniu tejto ceny za jej stratégiu na zníženie znečistenia plastmi; domnieva sa, že väčšia medializácia tejto ceny by občanom EÚ ukázala, že inštitúcie EÚ pracujú na konkrétnych riešeniach;

| 28. | víta zvýšenú pozornosť, ktorú ombudsmanka venuje sťažnostiam týkajúcim sa spôsobu, akým Komisia riadila projekty financované EÚ; naliehavo vyzýva Komisiu, aby zaručila transparentné rozdeľovanie a správu finančných prostriedkov; trvá na tom, aby Komisia zlepšila transparentnosť svojho procesu prípravy ročných pracovných programov pre fondy, ktoré spravuje; predovšetkým vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že členské štáty budú európske štrukturálne a investičné fondy využívať v súlade s povinnosťami vyplývajúcimi z UNCRPD, ktoré sa týkajú nezávislého spôsobu života osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

28.

víta zvýšenú pozornosť, ktorú ombudsmanka venuje sťažnostiam týkajúcim sa spôsobu, akým Komisia riadila projekty financované EÚ; naliehavo vyzýva Komisiu, aby zaručila transparentné rozdeľovanie a správu finančných prostriedkov; trvá na tom, aby Komisia zlepšila transparentnosť svojho procesu prípravy ročných pracovných programov pre fondy, ktoré spravuje; predovšetkým vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že členské štáty budú európske štrukturálne a investičné fondy využívať v súlade s povinnosťami vyplývajúcimi z UNCRPD, ktoré sa týkajú nezávislého spôsobu života osôb so zdravotným postihnutím;

| 29. | vyzýva Výbor pre petície, aby preskúmal prípady, v ktorých sa nereagovalo na návrhy ombudsmanky adresované inštitúciám EÚ; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Výbor pre petície, aby preskúmal prípady, v ktorých sa nereagovalo na návrhy ombudsmanky adresované inštitúciám EÚ;

Zdravotné postihnutie

Zdravotné postihnutie

| 30. | víta úlohu, ktorú ombudsmanka zohráva pri ochrane a presadzovaní UNCRPD a monitorovaní jeho vykonávania administratívou EÚ a pri posilňovaní programu EÚ pre práva osôb so zdravotným postihnutím; vyzýva ombudsmanku, aby pozorne monitorovala návrhy Komisie týkajúce sa novej európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020; považuje za naliehavé riešiť skutočnosť, že chýba vhodný právny základ, ktorým by sa zabezpečilo, aby výdavky EÚ boli v plnej miere v súlade s UNCRPD; |
| --- | --- |

30.

víta úlohu, ktorú ombudsmanka zohráva pri ochrane a presadzovaní UNCRPD a monitorovaní jeho vykonávania administratívou EÚ a pri posilňovaní programu EÚ pre práva osôb so zdravotným postihnutím; vyzýva ombudsmanku, aby pozorne monitorovala návrhy Komisie týkajúce sa novej európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020; považuje za naliehavé riešiť skutočnosť, že chýba vhodný právny základ, ktorým by sa zabezpečilo, aby výdavky EÚ boli v plnej miere v súlade s UNCRPD;

| 31. | blahoželá ombudsmanke k jej strategickému vyšetrovaniu týkajúcemu sa prístupnosti webového sídla Komisie osobám so zdravotným postihnutím a víta úsilie Komisie vykonávať odporúčania ombudsmanky tým, že poskytuje viac informácií vo formáte ľahko čitateľného textu; konštatuje však, že sprístupnenie domovských stránok inštitúcií Únie osobám so všetkými druhmi zdravotného postihnutia vrátane národných posunkových jazykov si vyžaduje komplexný prístup; navrhuje, aby sa do tohto procesu zapojili organizácie osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

31.

blahoželá ombudsmanke k jej strategickému vyšetrovaniu týkajúcemu sa prístupnosti webového sídla Komisie osobám so zdravotným postihnutím a víta úsilie Komisie vykonávať odporúčania ombudsmanky tým, že poskytuje viac informácií vo formáte ľahko čitateľného textu; konštatuje však, že sprístupnenie domovských stránok inštitúcií Únie osobám so všetkými druhmi zdravotného postihnutia vrátane národných posunkových jazykov si vyžaduje komplexný prístup; navrhuje, aby sa do tohto procesu zapojili organizácie osôb so zdravotným postihnutím;

| 32. | blahoželá ombudsmanke k začatiu potrebného vyšetrovania prístupnosti online nástrojov, ktoré používa Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), na základe sťažnosti osoby so zrakovým postihnutím; |
| --- | --- |

32.

blahoželá ombudsmanke k začatiu potrebného vyšetrovania prístupnosti online nástrojov, ktoré používa Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), na základe sťažnosti osoby so zrakovým postihnutím;

| 33. | vyzýva Komisiu, aby navrhla komplexnú, ambicióznu a dlhodobú globálnu európsku stratégiu v oblasti zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020, medziiným s cieľom umožniť úplné a dôsledné vykonávanie UNCRPD; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu, aby navrhla komplexnú, ambicióznu a dlhodobú globálnu európsku stratégiu v oblasti zdravotného postihnutia na obdobie po roku 2020, medziiným s cieľom umožniť úplné a dôsledné vykonávanie UNCRPD;

| 34. | berie na vedomie nárast počtu ľudí, ktorým v roku 2019 pomohol úrad ombudsmana v porovnaní s rokom 2018 (19 619 oproti 17 996), ako aj úsilie úradu o nájdenie praktických riešení problémov občanov, či už poskytovaním poradenstva prostredníctvom interaktívneho sprievodcu na webovom sídle a odpovedaním na žiadosti o informácie, alebo vybavovaním nových sťažností (2 201 takýchto sťažností v roku 2019); poukazuje na potrebu zabezpečiť, aby mal úrad k dispozícii potrebné rozpočtové a personálne zdroje na to, aby mohol primeraným a efektívnym spôsobom naďalej pomáhať občanom EÚ; |
| --- | --- |

34.

berie na vedomie nárast počtu ľudí, ktorým v roku 2019 pomohol úrad ombudsmana v porovnaní s rokom 2018 (19 619 oproti 17 996), ako aj úsilie úradu o nájdenie praktických riešení problémov občanov, či už poskytovaním poradenstva prostredníctvom interaktívneho sprievodcu na webovom sídle a odpovedaním na žiadosti o informácie, alebo vybavovaním nových sťažností (2 201 takýchto sťažností v roku 2019); poukazuje na potrebu zabezpečiť, aby mal úrad k dispozícii potrebné rozpočtové a personálne zdroje na to, aby mohol primeraným a efektívnym spôsobom naďalej pomáhať občanom EÚ;

Sťažnosti

Sťažnosti

| 35. | konštatuje, že v roku 2019 boli ombudsmanke doručené mnohé sťažnosti od občanov EÚ, ktorí žijú v inom členskom štáte, ako je štát, z ktorého pochádzajú, a ktorí sa stretli s ťažkosťami pri pokuse o registráciu a/alebo hlasovanie vo voľbách do Európskeho parlamentu v roku 2019, a pripomína, že právo voliť vo voľbách je základným právom zakotveným v zmluvách EÚ; |
| --- | --- |

35.

konštatuje, že v roku 2019 boli ombudsmanke doručené mnohé sťažnosti od občanov EÚ, ktorí žijú v inom členskom štáte, ako je štát, z ktorého pochádzajú, a ktorí sa stretli s ťažkosťami pri pokuse o registráciu a/alebo hlasovanie vo voľbách do Európskeho parlamentu v roku 2019, a pripomína, že právo voliť vo voľbách je základným právom zakotveným v zmluvách EÚ;

| 36. | blahoželá ombudsmanke k vyšetrovaniam začatým v roku 2019, ktoré sa týkali týchto hlavných tém: transparentnosť v inštitúciách EÚ, transparentnosť lobistických činností, kultúra služieb, základné práva, etické otázky, účasť občanov na rozhodovacom procese EÚ, náležité riadenie personálnych otázok a prijímania zamestnancov a správne finančné riadenie; |
| --- | --- |

36.

blahoželá ombudsmanke k vyšetrovaniam začatým v roku 2019, ktoré sa týkali týchto hlavných tém: transparentnosť v inštitúciách EÚ, transparentnosť lobistických činností, kultúra služieb, základné práva, etické otázky, účasť občanov na rozhodovacom procese EÚ, náležité riadenie personálnych otázok a prijímania zamestnancov a správne finančné riadenie;

| 37. | konštatuje, že ombudsmanka sa v roku 2019 zaoberala 1 300 sťažnosťami, ktoré nepatrili do jej mandátu, najmä preto, že sa netýkali činností inštitúcie alebo orgánu EÚ; schvaľuje prístup ombudsmanky, ktorá odpovedá každému, kto ju žiada o pomoc, ozrejmuje svoj mandát, poskytuje poradenstvo a pokiaľ možno presmeruje príslušné osoby na iné orgány, ktoré im môžu pomôcť, a nabáda ju, aby v tomto postupe pokračovala; |
| --- | --- |

37.

konštatuje, že ombudsmanka sa v roku 2019 zaoberala 1 300 sťažnosťami, ktoré nepatrili do jej mandátu, najmä preto, že sa netýkali činností inštitúcie alebo orgánu EÚ; schvaľuje prístup ombudsmanky, ktorá odpovedá každému, kto ju žiada o pomoc, ozrejmuje svoj mandát, poskytuje poradenstvo a pokiaľ možno presmeruje príslušné osoby na iné orgány, ktoré im môžu pomôcť, a nabáda ju, aby v tomto postupe pokračovala;

| 38. | naliehavo vyzýva európsku ombudsmanku, aby bola naďalej ostražitá a rozhodná pri vybavovaní sťažností týkajúcich sa základných práv vrátane rovnosti, nediskriminácie a práva na vypočutie; víta jej vyšetrovanie týkajúce sa Európskeho podporného úradu pre azyl a jej rozhovory so žiadateľmi o azyl, ako aj jej vyšetrovanie týkajúce sa spôsobu, akým Komisia spracovala sťažnosť týkajúcu sa diskriminácie Rómov v Taliansku; |
| --- | --- |

38.

naliehavo vyzýva európsku ombudsmanku, aby bola naďalej ostražitá a rozhodná pri vybavovaní sťažností týkajúcich sa základných práv vrátane rovnosti, nediskriminácie a práva na vypočutie; víta jej vyšetrovanie týkajúce sa Európskeho podporného úradu pre azyl a jej rozhovory so žiadateľmi o azyl, ako aj jej vyšetrovanie týkajúce sa spôsobu, akým Komisia spracovala sťažnosť týkajúcu sa diskriminácie Rómov v Taliansku;

| 39. | konštatuje, že počet vyšetrovaní týkajúcich sa EPSO sa zvýšil z 23 vyšetrovaní v roku 2018 na 44 vyšetrovaní v roku 2019; nabáda ombudsmanku, aby pozorne monitorovala správne vykonávanie všeobecných opatrení zameraných na boj proti diskriminácii v rámci postupov prijímania zamestnancov; navrhuje strategické vyšetrovanie metód používaných úradom EPSO a inými agentúrami s cieľom zabezpečiť, aby sa pri všetkých postupoch prijímania zamestnancov v plnej miere uplatňovali zásady spravodlivosti a otvorenosti; |
| --- | --- |

39.

konštatuje, že počet vyšetrovaní týkajúcich sa EPSO sa zvýšil z 23 vyšetrovaní v roku 2018 na 44 vyšetrovaní v roku 2019; nabáda ombudsmanku, aby pozorne monitorovala správne vykonávanie všeobecných opatrení zameraných na boj proti diskriminácii v rámci postupov prijímania zamestnancov; navrhuje strategické vyšetrovanie metód používaných úradom EPSO a inými agentúrami s cieľom zabezpečiť, aby sa pri všetkých postupoch prijímania zamestnancov v plnej miere uplatňovali zásady spravodlivosti a otvorenosti;

| 40. | konštatuje, že počet sťažností, ktoré nepatria do pôsobnosti ombudsmana, zostal pomerne stabilný (1 330 prípadov v roku 2019 v porovnaní s 1 300 prípadmi v roku 2018); zastáva názor, že lepšia a koordinovaná komunikácia na úrovni všetkých inštitúcií EÚ, pokiaľ ide o právomoci európskeho ombudsmana, by mohla pomôcť znížiť počet sťažností, ktoré nepatria do jeho mandátu, a zefektívniť reakciu na problémy občanov; |
| --- | --- |

40.

konštatuje, že počet sťažností, ktoré nepatria do pôsobnosti ombudsmana, zostal pomerne stabilný (1 330 prípadov v roku 2019 v porovnaní s 1 300 prípadmi v roku 2018); zastáva názor, že lepšia a koordinovaná komunikácia na úrovni všetkých inštitúcií EÚ, pokiaľ ide o právomoci európskeho ombudsmana, by mohla pomôcť znížiť počet sťažností, ktoré nepatria do jeho mandátu, a zefektívniť reakciu na problémy občanov;

| 41. | víta odhodlanie ombudsmanky presadzovať právo občanov zapájať sa do demokratického procesu Únie, ktoré preukázala usporiadaním výročnej konferencie Európskej siete ombudsmanov v apríli 2019 venovanej potrebe posilniť účasť občanov na demokratickom procese; schvaľuje rozhodnutie ombudsmanky poskytovať všetkým osobám, ktoré žiadajú o pomoc, odpoveď v jazyku ich sťažnosti, a žiada verejnú správu EÚ, aby podnikla všetky kroky potrebné na to, aby s ňou mohli občania účinne komunikovať, a to v 24 úradných jazykoch EÚ a v národných posunkových jazykoch; víta ombudsmankin návrh usmernení týkajúcich sa používania jazykov na webových sídlach inštitúcií EÚ; zdôrazňuje, že takéto usmernenia majú mimoriadny význam pre ochranu bohatej jazykovej rozmanitosti Európy; konštatuje, že webové sídla inštitúcií EÚ by mali byť lepším príkladom rovnosti všetkých 24 úradných jazykov EÚ; vyjadruje poľutovanie nad tým, že mnohé časti webových sídel inštitúcií EÚ a publikácie, ktoré sú na nich uverejnené, sú naďalej k dispozícii len v niektorých populárnych jazykoch a nikdy sa nesprístupnia vo všetkých 24 úradných jazykoch EÚ, ako to vyžadujú zásady Únie; |
| --- | --- |

41.

víta odhodlanie ombudsmanky presadzovať právo občanov zapájať sa do demokratického procesu Únie, ktoré preukázala usporiadaním výročnej konferencie Európskej siete ombudsmanov v apríli 2019 venovanej potrebe posilniť účasť občanov na demokratickom procese; schvaľuje rozhodnutie ombudsmanky poskytovať všetkým osobám, ktoré žiadajú o pomoc, odpoveď v jazyku ich sťažnosti, a žiada verejnú správu EÚ, aby podnikla všetky kroky potrebné na to, aby s ňou mohli občania účinne komunikovať, a to v 24 úradných jazykoch EÚ a v národných posunkových jazykoch; víta ombudsmankin návrh usmernení týkajúcich sa používania jazykov na webových sídlach inštitúcií EÚ; zdôrazňuje, že takéto usmernenia majú mimoriadny význam pre ochranu bohatej jazykovej rozmanitosti Európy; konštatuje, že webové sídla inštitúcií EÚ by mali byť lepším príkladom rovnosti všetkých 24 úradných jazykov EÚ; vyjadruje poľutovanie nad tým, že mnohé časti webových sídel inštitúcií EÚ a publikácie, ktoré sú na nich uverejnené, sú naďalej k dispozícii len v niektorých populárnych jazykoch a nikdy sa nesprístupnia vo všetkých 24 úradných jazykoch EÚ, ako to vyžadujú zásady Únie;

| 42. | podporuje úsilie inštitúcií EÚ o dodržiavanie odporúčaní ombudsmanky (77 %) a nabáda ich, aby v tomto smere pokračovali; je naďalej znepokojený pretrvávajúcou mierou ich nedodržiavania (23 %); uvedomuje si, že návrhy ombudsmanky nie sú právne záväzné; naliehavo vyzýva inštitúcie, orgány a agentúry, aby rýchlo, účinne a zodpovedne reagovali na ombudsmankine odporúčania a kritické poznámky; |
| --- | --- |

42.

podporuje úsilie inštitúcií EÚ o dodržiavanie odporúčaní ombudsmanky (77 %) a nabáda ich, aby v tomto smere pokračovali; je naďalej znepokojený pretrvávajúcou mierou ich nedodržiavania (23 %); uvedomuje si, že návrhy ombudsmanky nie sú právne záväzné; naliehavo vyzýva inštitúcie, orgány a agentúry, aby rýchlo, účinne a zodpovedne reagovali na ombudsmankine odporúčania a kritické poznámky;

| 43. | víta skutočnosť, že priemerná dĺžka vyšetrovaní prípadov, ktoré ombudsmanka uzavrela v roku 2019, bola kratšia ako sedem mesiacov; všíma si však, že uzavretie niektorých prípadov môže trvať až 18 mesiacov; vyzýva všetky inštitúcie EÚ, aby zlepšili svoju spoluprácu s úradom ombudsmana v záujme občanov EÚ, ktorí očakávajú rýchle odpovede na svoje problémy; |
| --- | --- |

43.

víta skutočnosť, že priemerná dĺžka vyšetrovaní prípadov, ktoré ombudsmanka uzavrela v roku 2019, bola kratšia ako sedem mesiacov; všíma si však, že uzavretie niektorých prípadov môže trvať až 18 mesiacov; vyzýva všetky inštitúcie EÚ, aby zlepšili svoju spoluprácu s úradom ombudsmana v záujme občanov EÚ, ktorí očakávajú rýchle odpovede na svoje problémy;

| 44. | víta prepracovanie webového sídla európskej ombudsmanky, vďaka ktorému je pre občanov dostupnejším a funkčnejším nástrojom; nabáda ombudsmanku, aby ďalej zvyšovala počet svojich publikácií preložených do rôznych jazykov EÚ; |
| --- | --- |

44.

víta prepracovanie webového sídla európskej ombudsmanky, vďaka ktorému je pre občanov dostupnejším a funkčnejším nástrojom; nabáda ombudsmanku, aby ďalej zvyšovala počet svojich publikácií preložených do rôznych jazykov EÚ;

| 45. | uznáva významný prínos Európskej siete ombudsmanov k výmene osvedčených postupov a poskytovaniu informácií o úlohách a právomociach jej členov, ako aj k správnemu vykonávaniu európskych právnych predpisov; navrhuje, aby sa táto sieť vo väčšej miere zapájala do dohľadu nad správnym používaním európskych fondov; navrhuje, aby tiež poskytovala podporu národným alebo regionálnym ombudsmanom, ktorí sú pod silným tlakom svojich vlád, najmä v súvislosti s porušovaním práv zaručených chartou; vyzýva túto sieť, aby zvážila úlohu, ktorú by mohli zohrávať národní a regionálni ombudsmani pri zvyšovaní účasti občanov EÚ na rozhodovacom procese EÚ; zdôrazňuje, že sieť by mohla prispieť aj k podpore kultúry dobrej správy vecí verejných na úrovni členských štátov zlepšením spolupráce a zvyšovaním informovanosti národných ombudsmanov o dôležitosti ochrany práv občanov; poukazuje na to, že zdroje vyčlenené na sieť by sa mali posilniť; vyzýva európsku ombudsmanku, aby v sídle európskeho ombudsmana organizovala pravidelné stretnutia európskej siete ombudsmanov, ktorej hlavnou úlohou je zabezpečiť dodržiavanie základných práv; |
| --- | --- |

45.

uznáva významný prínos Európskej siete ombudsmanov k výmene osvedčených postupov a poskytovaniu informácií o úlohách a právomociach jej členov, ako aj k správnemu vykonávaniu európskych právnych predpisov; navrhuje, aby sa táto sieť vo väčšej miere zapájala do dohľadu nad správnym používaním európskych fondov; navrhuje, aby tiež poskytovala podporu národným alebo regionálnym ombudsmanom, ktorí sú pod silným tlakom svojich vlád, najmä v súvislosti s porušovaním práv zaručených chartou; vyzýva túto sieť, aby zvážila úlohu, ktorú by mohli zohrávať národní a regionálni ombudsmani pri zvyšovaní účasti občanov EÚ na rozhodovacom procese EÚ; zdôrazňuje, že sieť by mohla prispieť aj k podpore kultúry dobrej správy vecí verejných na úrovni členských štátov zlepšením spolupráce a zvyšovaním informovanosti národných ombudsmanov o dôležitosti ochrany práv občanov; poukazuje na to, že zdroje vyčlenené na sieť by sa mali posilniť; vyzýva európsku ombudsmanku, aby v sídle európskeho ombudsmana organizovala pravidelné stretnutia európskej siete ombudsmanov, ktorej hlavnou úlohou je zabezpečiť dodržiavanie základných práv;

| 46. | rozhodne víta strategickú iniciatívu európskej ombudsmanky týkajúcu sa práv určitých zamestnancov EÚ na dovolenku a najlepšieho záujmu dieťaťa; zastáva názor, že v dôsledku nesúladu pravidiel Európskeho parlamentu s pravidlami ostatných inštitúcií (9), pokiaľ ide o práva na dovolenku v prípade zamestnancov, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva, ako sú neplodní rodičia, rodičia rovnakého pohlavia a osamelí rodičia, sa ignoruje prednosť prvoradého najlepšieho záujmu dieťaťa a títo zamestnanci sú vystavení značnému riziku diskriminácie; pripomína závery ombudsmanky týkajúce sa dôležitosti ochrany najlepšieho záujmu dieťaťa; vyzýva Európsky parlament, aby sa zapojil do medziinštitucionálneho dialógu a prijal rozhodnutie, ktorým sa tieto pravidlá zosúladia s pravidlami Rady a Komisie; |
| --- | --- |

46.

rozhodne víta strategickú iniciatívu európskej ombudsmanky týkajúcu sa práv určitých zamestnancov EÚ na dovolenku a najlepšieho záujmu dieťaťa; zastáva názor, že v dôsledku nesúladu pravidiel Európskeho parlamentu s pravidlami ostatných inštitúcií (9

Štatút a právomoci

Štatút a právomoci

| 47. | vyzýva Radu, aby nadviazala dialóg s Európskym parlamentom o revízii štatútu európskeho ombudsmana, aby úrad ombudsmana mohol lepšie presadzovať najvyššie normy etického správania v inštitúciách a disponoval náležitým mandátom na účinný výkon svojich úloh; |
| --- | --- |

47.

vyzýva Radu, aby nadviazala dialóg s Európskym parlamentom o revízii štatútu európskeho ombudsmana, aby úrad ombudsmana mohol lepšie presadzovať najvyššie normy etického správania v inštitúciách a disponoval náležitým mandátom na účinný výkon svojich úloh;

| 48. | žiada Európsky parlament, aby posilnil postup vymenovania pri voľbe európskeho ombudsmana, tak aby voľba na začiatku volebného obdobia mohla prebiehať informovanejším, jednotnejším, transparentnejším a plynulejším spôsobom; požaduje najmä podrobnejší opis lehôt na zber podpisov a kampane kandidátov; |
| --- | --- |

48.

žiada Európsky parlament, aby posilnil postup vymenovania pri voľbe európskeho ombudsmana, tak aby voľba na začiatku volebného obdobia mohla prebiehať informovanejším, jednotnejším, transparentnejším a plynulejším spôsobom; požaduje najmä podrobnejší opis lehôt na zber podpisov a kampane kandidátov;

| 49. | blahoželá ombudsmanke k jej minulej päťročnej stratégii s názvom V ústrety roku 2019, ktorou sa zavádza strategickejší prístup k presadzovaniu dobrej správy vecí verejných; víta skutočnosť, že 7. decembra 2020 bola zverejnená nová stratégia s názvom „V ústrety roku 2024“, v ktorej sa bude musieť zohľadniť bezprecedentná situácia, v ktorej sa Európa ocitla v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

49.

blahoželá ombudsmanke k jej minulej päťročnej stratégii s názvom V ústrety roku 2019, ktorou sa zavádza strategickejší prístup k presadzovaniu dobrej správy vecí verejných; víta skutočnosť, že 7. decembra 2020 bola zverejnená nová stratégia s názvom „V ústrety roku 2024“, v ktorej sa bude musieť zohľadniť bezprecedentná situácia, v ktorej sa Európa ocitla v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19;

| 50. | pripomína, že sídlo ombudsmana je zhodné so sídlom Európskeho parlamentu; nabáda preto ombudsmanku, aby prednostne využívala priestory, ktoré sú k dispozícii v Štrasburgu; |
| --- | --- |

50.

pripomína, že sídlo ombudsmana je zhodné so sídlom Európskeho parlamentu; nabáda preto ombudsmanku, aby prednostne využívala priestory, ktoré sú k dispozícii v Štrasburgu;

| 51. | vyzýva ombudsmanku, aby v záujme transparentnosti naďalej zverejňovala podujatia, ktoré má v úmysle usporiadať, a uvádzala miesto konania každého podujatia; |
| --- | --- |

51.

vyzýva ombudsmanku, aby v záujme transparentnosti naďalej zverejňovala podujatia, ktoré má v úmysle usporiadať, a uvádzala miesto konania každého podujatia;

o

o o

| 52. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a správu Výboru pre petície Rade, Komisii, európskej ombudsmanke, vládam a parlamentom členských štátov a ich ombudsmanom alebo rovnocenným orgánom. |
| --- | --- |

52.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a správu Výboru pre petície Rade, Komisii, európskej ombudsmanke, vládam a parlamentom členských štátov a ich ombudsmanom alebo rovnocenným orgánom.

---

(1)  Ú. v. ES L 113, 4.5.1994, s. 15.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 411, 27.11.2020, s. 149.

2

(3)  https://www.ombudsman.europa.eu/en/opening-summary/sk/113554

3

(4)  Ú. v. EÚ C 449, 23.12.2020, s. 182.

4

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

5

(6)  Ú. v. EÚ C 65, 19.2.2016, s. 102.

6

(7)  https://www.ombudsman.europa.eu/sk/decision/sk/129649

7

(8)  Corporate Europe Observatory, Od priateľov na Facebooku ku konzultantom loby – pravidlá EÚ pre jav otáčavých dverí nevhodné na daný účel (From Facebook friends to lobby consultants – EU revolving door rules not fit for purpose), 22. októbra 2020 (https://corporateeurope.org/en/2020/10/facebook-friends-lobby-consultants)

8

(9)  Komisia poskytuje zamestnancom, ktorí sa stanú rodičmi prostredníctvom náhradného materstva, 20 týždňov mimoriadnej dovolenky navyše k 10 dňom poskytovaným pri narodení každého dieťaťa, ako je stanovené v jej rozhodnutí z marca 2020 (https://egalite-online.eu/wp-content/uploads/2020/03/C_2020_1559_F1_COMMISSION_DECISION_EN_V3_P1_1043892.pdf). Rada uplatňuje rovnaké pravidlo na báze ad hoc. Európsky parlament uviedol, že zamestnancom v podobnej situácii poskytne len 10 dní dovolenky na každého novorodenca, pretože materská dovolenka si vyžaduje predloženie lekárskeho potvrdenia o tehotenstve. Európsky parlament neplánuje využiť na tento účel mimoriadnu dovolenku.

9

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/91 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/91

---

P9_TA(2021)0083

Európsky semester: ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (2021/2004(INI))

(2021/C 474/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, najmä na jej články 121, 126 a 136 a Protokol č. 12, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, najmä na jej články 121, 126 a 136 a Protokol č. 12,

| — | so zreteľom na Protokol č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii,

| — | so zreteľom na Protokol č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality,

| — | so zreteľom na Zmluvu o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (3),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (4),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (5),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (6),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (7),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013 z 21. mája 2013 o sprísnení hospodárskeho a rozpočtového dohľadu nad členskými štátmi v eurozóne, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti so svojou finančnou stabilitou, alebo im takéto ťažkosti hrozia (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013 z 21. mája 2013 o sprísnení hospodárskeho a rozpočtového dohľadu nad členskými štátmi v eurozóne, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti so svojou finančnou stabilitou, alebo im takéto ťažkosti hrozia (8),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. marca 2020 o aktivácii všeobecnej únikovej doložky Paktu stability a rastu (COM(2020)0123), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. marca 2020 o aktivácii všeobecnej únikovej doložky Paktu stability a rastu (COM(2020)0123),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Rozpočet EÚ umožňujúci realizáciu plánu obnovy Európy (COM(2020)0442), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Rozpočet EÚ umožňujúci realizáciu plánu obnovy Európy (COM(2020)0442),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie Rady, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po pandémii ochorenia COVID-19 (COM(2020)0441), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie Rady, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po pandémii ochorenia COVID-19 (COM(2020)0441),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (COM(2020)0575) a na oznámenie z 18. novembra 2020 s názvom Správa o mechanizme varovania na rok 2021 (COM(2020)0745), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (COM(2020)0575) a na oznámenie z 18. novembra 2020 s názvom Správa o mechanizme varovania na rok 2021 (COM(2020)0745),

| — | so zreteľom na výročnú správu Európskej fiškálnej rady z 29. októbra 2019, vyhlásenie Európskej fiškálnej rady z 24. marca 2020 o ochorení COVID-19 a na posúdenie zámerov fiškálnej politiky vhodných pre eurozónu v roku 2021, ktoré vykonala Európska fiškálna rada 1. júla 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu Európskej fiškálnej rady z 29. októbra 2019, vyhlásenie Európskej fiškálnej rady z 24. marca 2020 o ochorení COVID-19 a na posúdenie zámerov fiškálnej politiky vhodných pre eurozónu v roku 2021, ktoré vykonala Európska fiškálna rada 1. júla 2020,

| — | so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (9),

| — | so zreteľom na európsku hospodársku prognózu Komisie: zima 2021 (inštitucionálny dokument 144) (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európsku hospodársku prognózu Komisie: zima 2021 (inštitucionálny dokument 144) (10),

| — | so zreteľom na odporúčania Európskej rady z 10. – 11. decembra 2020 o VFR a Next Generation EU, ochorenie COVID-19, zmene klímy, bezpečnosti a vonkajších vzťahoch (EUCO 22/20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania Európskej rady z 10. – 11. decembra 2020 o VFR a Next Generation EU, ochorenie COVID-19, zmene klímy, bezpečnosti a vonkajších vzťahoch (EUCO 22/20),

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| — | so zreteľom na list Výboru pre regionálny rozvoj, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre regionálny rozvoj,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0036/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0036/2021),

| A. | keďže európsky semester zohráva zásadnú úlohu pri koordinácii hospodárskych a rozpočtových politík a politík zamestnanosti v členských štátoch, keďže slúži na zabezpečenie zdravých verejných financií, predchádzanie nadmerným makroekonomickým nerovnováham, podporu štrukturálnych reforiem a posilnenie investícií, a v súčasnosti predstavuje rámec, ktorý sa používa na usmernenie Únie a členských štátov pri výzvach týkajúcich sa obnovy na základe politických priorít EÚ; keďže od krízy štátneho dlhu v roku 2008 je Únia omnoho odolnejšia, aby mohla čeliť krízam, ale vznikajú nové výzvy pre makroekonomickú stabilitu; |
| --- | --- |

A.

keďže európsky semester zohráva zásadnú úlohu pri koordinácii hospodárskych a rozpočtových politík a politík zamestnanosti v členských štátoch, keďže slúži na zabezpečenie zdravých verejných financií, predchádzanie nadmerným makroekonomickým nerovnováham, podporu štrukturálnych reforiem a posilnenie investícií, a v súčasnosti predstavuje rámec, ktorý sa používa na usmernenie Únie a členských štátov pri výzvach týkajúcich sa obnovy na základe politických priorít EÚ; keďže od krízy štátneho dlhu v roku 2008 je Únia omnoho odolnejšia, aby mohla čeliť krízam, ale vznikajú nové výzvy pre makroekonomickú stabilitu;

| B. | keďže Únia a jej členské štáty sa zaviazali dodržiavať základné hodnoty založené na zmluvách a vykonávať Agendu OSN 2030, Európsky pilier sociálnych práv a Parížsku dohodu o zmene klímy; |
| --- | --- |

B.

keďže Únia a jej členské štáty sa zaviazali dodržiavať základné hodnoty založené na zmluvách a vykonávať Agendu OSN 2030, Európsky pilier sociálnych práv a Parížsku dohodu o zmene klímy;

| C. | keďže aspektmi týkajúcimi sa možnej budúcnosti fiškálneho rámca EÚ sa bude zaoberať preskúmanie makroekonomického legislatívneho rámca v správe Európskeho parlamentu z vlastnej iniciatívy venovanej tejto otázke; konštatuje, že tento rámec sa preskúma a mal by sa upraviť podľa výsledkov tohto preskúmania; |
| --- | --- |

C.

keďže aspektmi týkajúcimi sa možnej budúcnosti fiškálneho rámca EÚ sa bude zaoberať preskúmanie makroekonomického legislatívneho rámca v správe Európskeho parlamentu z vlastnej iniciatívy venovanej tejto otázke; konštatuje, že tento rámec sa preskúma a mal by sa upraviť podľa výsledkov tohto preskúmania;

| D. | keďže aspektmi zamestnanosti a sociálnymi aspektmi ročnej stratégie udržateľného rastu sa zaoberá dvojitá správa s názvom Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: aspekty zamestnanosti a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021; |
| --- | --- |

D.

keďže aspektmi zamestnanosti a sociálnymi aspektmi ročnej stratégie udržateľného rastu sa zaoberá dvojitá správa s názvom Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: aspekty zamestnanosti a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021;

| E. | keďže vysoká úroveň verejného dlhu môže predstavovať veľkú záťaž pre budúce generácie a brzdiť obnovu; |
| --- | --- |

E.

keďže vysoká úroveň verejného dlhu môže predstavovať veľkú záťaž pre budúce generácie a brzdiť obnovu;

| F. | keďže pandémia zasiahla všetky členské štáty a spôsobila symetrický šok, ale rozsah jej vplyvu, konkrétne hospodárske expozície a počiatočné podmienky, ako aj tempo a sila obnovy sa budú výrazne líšiť; |
| --- | --- |

F.

keďže pandémia zasiahla všetky členské štáty a spôsobila symetrický šok, ale rozsah jej vplyvu, konkrétne hospodárske expozície a počiatočné podmienky, ako aj tempo a sila obnovy sa budú výrazne líšiť;

| G. | keďže priaznivé obdobie je potrebné využiť na vykonávanie štrukturálnych reforiem, najmä opatrení zameraných na zníženie rozpočtových deficitov, verejného dlhu a nesplácaných úverov a na prípravu na prípadnú ďalšiu hospodársku krízu alebo recesiu; |
| --- | --- |

G.

keďže priaznivé obdobie je potrebné využiť na vykonávanie štrukturálnych reforiem, najmä opatrení zameraných na zníženie rozpočtových deficitov, verejného dlhu a nesplácaných úverov a na prípravu na prípadnú ďalšiu hospodársku krízu alebo recesiu;

| H. | keďže kríza neúmerne zasahuje ženy a v rámci navrhovanej reakcie týkajúce sa obnovy sa riešia výzvy súvisiace s krízou spôsobenou ochorením COVID-19 v odvetví starostlivosti a osobitné výzvy, ktorým čelia ženy; |
| --- | --- |

H.

keďže kríza neúmerne zasahuje ženy a v rámci navrhovanej reakcie týkajúce sa obnovy sa riešia výzvy súvisiace s krízou spôsobenou ochorením COVID-19 v odvetví starostlivosti a osobitné výzvy, ktorým čelia ženy;

| I. | keďže členské štáty prijali v reakcii na pandémiu rozsiahle fiškálne opatrenia (4,2 % HDP v roku 2020 a 2,4 % HDP v roku 2021); keďže produkcia v európskom hospodárstve by sa v roku 2022 sotva vrátila na úroveň spred pandémie; |
| --- | --- |

I.

keďže členské štáty prijali v reakcii na pandémiu rozsiahle fiškálne opatrenia (4,2 % HDP v roku 2020 a 2,4 % HDP v roku 2021); keďže produkcia v európskom hospodárstve by sa v roku 2022 sotva vrátila na úroveň spred pandémie;

| J. | keďže plány podpory obnovy a odolnosti, ktoré prijali členské štáty, budú zahŕňať ich národné programy reforiem a investícií navrhnuté v súlade s cieľmi politiky EÚ so zameraním okrem iného na zelenú a digitálnu transformáciu; |
| --- | --- |

J.

keďže plány podpory obnovy a odolnosti, ktoré prijali členské štáty, budú zahŕňať ich národné programy reforiem a investícií navrhnuté v súlade s cieľmi politiky EÚ so zameraním okrem iného na zelenú a digitálnu transformáciu;

I.   
  Kríza spôsobená ochorením COVID-19, Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti a dočasná úprava semestra

| 1. | berie na vedomie skutočnosť, že európsky semester a Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti sú úzko prepojené; konštatuje, že posúdenie plánov podpory obnovy a odolnosti sa uskutoční na základe 11 kritérií zoskupených podľa relevantnosti, účinnosti, efektívnosti a súdržnosti; vyzýva Komisiu, aby tieto plány dôkladne preskúmala s cieľom zabezpečiť, aby obnova vytvárala európsku pridanú hodnotu, zlepšila dlhodobú konkurencieschopnosť členských štátov a ich vyhliadky udržateľného rastu, a usmerňovala európske hospodárstva pri riešení výziev a využívaní prínosov zelenej a digitálnej transformácie, Európskeho piliera sociálnych práv a cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

1.

| 2. | okrem toho víta rýchlu a intenzívnu prvotnú reakciu na krízu v oblasti menovej a fiškálnej politiky na úrovni EÚ aj členských štátov, ako aj prispôsobenie budúceho VFR a nástroja Next Generation EU; vyzýva Komisiu a Radu, aby urýchlili vykonávanie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti s cieľom umožniť rýchle vyplácanie finančných prostriedkov; zdôrazňuje, že na to, aby bola klimatická a digitálna transformácia úspešná, musí byť jej stredobodom sociálny rozmer a rozmer jednotného trhu; trvá na tom, aby boli finančné prostriedky a zdroje nasmerované na projekty a prijímateľov, ktorí tieto zdroje vynaložia zodpovedne, účinne a na životaschopné udržateľné projekty, ktoré budú mať najvyšší možný dosah; pripomína úlohu, ktorú bude Európsky parlament zohrávať v dialógu o obnove a odolnosti zavedenom nariadením o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti, v rámci ktorého tiež jeho príslušné výbory preskúmajú prepojenie medzi európskym semestrom a Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že cieľom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je zvýšiť odolnosť hospodárstiev a spoločností členských štátov a zároveň usilovať sa o konkurencieschopnú udržateľnosť, konvergenciu a súdržnosť v rámci EÚ; zdôrazňuje, že zodpovednosť a transparentnosť na vnútroštátnej úrovni budú základnými prvkami rýchleho a úspešného vykonávania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a plánov obnovy; domnieva sa preto, že je nevyhnutné, aby sa v národných parlamentoch uskutočnili diskusie a aby Komisia aktívne spolupracovala s vnútroštátnymi orgánmi a príslušnými zainteresovanými stranami s cieľom rokovať o návrhoch národných plánov v ranom štádiu a umožniť individualizované riešenia a konkrétne reformy; |
| --- | --- |

3.

| 4. | víta skutočnosť, že s cieľom vyrovnať sa s bezprecedentnou krízou spôsobenou ochorením COVID-19 členské štáty a inštitúcie EÚ vytvorili nástroj Next Generation EU, aby napomohli obnove; preto poznamenáva, že Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti vytvára jedinečnú príležitosť na realizáciu reforiem a investícií, ktoré EÚ potrebuje na to, aby sa pripravila na riešenie súčasných výziev; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje presvedčenie, že symetrické účinky ochorenia COVID-19 v skutočnosti rozšírili sociálno-ekonomické rozdiely medzi členskými štátmi EÚ a ich regiónmi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ďalej konštatuje, že lehoty v rámci európskeho semestra a Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa budú navzájom prekrývať, čo si vyžaduje dočasnú úpravu procesu semestra s cieľom riadne spustiť Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti; zdôrazňuje, že obnova EÚ poskytuje jedinečnú príležitosť na poskytnutie usmernení členským štátom k tomu, kde sú reformy a investície najviac potrebné na urýchlenie prechodu na udržateľnejšiu, odolnejšiu a inkluzívnejšiu EÚ; |
| --- | --- |

6.

| 7. | podporuje usmernenie Komisie členským štátom, aby do svojich plánov podpory a odolnosti zahrnuli investície a reformy v hlavných oblastiach, ktoré sú v súlade s cieľom EÚ, ktorým je spravodlivá klimatická a digitálna transformácia; |
| --- | --- |

7.

| 8. | domnieva sa, že pri príprave plánov členských štátov na podporu obnovy a odolnosti, ktoré sa majú zamerať na šesť pilierov vymedzených v nariadení, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, by sa mali zohľadniť štyri rozmery určené v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2020 – sociálna a environmentálna udržateľnosť, produktivita, spravodlivosť a stabilita; opakuje, že v záujme zabezpečenia transparentnosti Komisia postúpi národné plány podpory obnovy a odolnosti, ktoré vypracovali členské štáty, súčasne Rade a Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdôrazňuje, že v nariadení, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, sa uznáva, že ženy sú obzvlášť zasiahnuté krízou spôsobenou ochorením COVID-19, keďže tvoria väčšinu zdravotníckych pracovníkov v Únii a vyvažujú neplatenú opatrovateľskú prácu so svojimi pracovnými povinnosťami; |
| --- | --- |

9.

| 10. | domnieva sa, že dočasné prispôsobenie tohtoročného cyklu nemôže prevážiť nad pôvodným účelom a funkciou európskeho semestra a nesmie brániť jeho ďalšiemu rozvoju; pripomína, že cyklus európskeho semestra je dobre zavedeným rámcom, na ktorého základe členské štáty EÚ koordinujú svoje rozpočtové, hospodárske a sociálne politiky a politiky zamestnanosti, a po kríze spôsobenej ochorením COVID-19 bude viac ako kedykoľvek predtým potrebný fungujúci európsky semester na koordináciu týchto politík v celej Európskej únii, ale rovnako konštatuje, že semester od svojho vzniku bol rozšírený tak, aby zahŕňal okrem iného otázky týkajúce sa finančného sektora a zdaňovania, ako aj plnenie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja v rámci európskeho semestra, s náležitým zohľadnením obyvateľov našej planéty v rámci našej hospodárskej politiky; konštatuje, že v záujme ďalšieho posilnenia hospodárskej a sociálnej odolnosti musí EÚ plniť zásady Európskeho piliera sociálnych práv; pripomína, že podporovanie silného a udržateľného rastu udržateľným spôsobom znamená presadzovať zodpovedné fiškálne politiky, štrukturálne reformy, účinné investície a digitálnu, zelenú a spravodlivú transformáciu; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v plánoch obnovy dosiahli náležitú rovnováhu medzi podporou udržateľných verejných a súkromných investícií podporujúcich rast a štrukturálnymi reformami; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje presvedčenie, že európsky semester 2021 ponúka veľkú príležitosť na zlepšenie zodpovednosti jednotlivých členských štátov vzhľadom na to, že členské štáty vypracovávajú prispôsobené plány podpory obnovy a odolnosti, ktoré reagujú na ich rôzne potreby; v tejto súvislosti vyjadruje presvedčenie, že sa musí zaručiť a prípadne posilniť demokratická legitimita vrátane riadnej úlohy Európskeho parlamentu pri vykonávaní mechanizmu, ako je zakotvené v nariadení, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti; vyzýva členské štáty, aby vybudovali potrebné administratívne a monitorovacie kapacity, v prípade potreby s využitím Nástroja technickej podpory, s cieľom poskytnúť spoľahlivé záruky riadneho a efektívneho využívania finančných prostriedkov, ako aj vysokej úrovne absorpčnej kapacity; pripomína, že na plány podpory obnovy a odolnosti sa vzťahujú horizontálne požiadavky riadnej správy hospodárskych záležitostí a všeobecný režim pravidiel na ochranu rozpočtu Únie; |
| --- | --- |

11.

II.   
  Hospodárske vyhliadky pre EÚ

| 12. | s veľkým znepokojením konštatuje, že ekonomiky EÚ sa nachádzajú v mimoriadne zložitej situácii a že podľa hospodárskej prognózy Komisie zo zimy 2021 zaznamenal HDP v eurozóne aj v EÚ ako celku bezprecedentný pokles; konštatuje, že HDP EÚ klesol v roku 2020 o 6,3 % (6,8 % v eurozóne), zatiaľ čo v roku 2021 sa očakáva oživenie hospodárstva o 3,7 % (3,8 % v eurozóne); |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje, že bezprecedentná hospodárska recesia v roku 2020 a opatrenia prijaté v reakcii na pandémiu majú v roku 2020 posunúť v EÚ pomer dlhu k HDP na nový vrchol okolo 93,9 % (101,7 % v eurozóne), pričom v roku 2021 sa predpokladá ďalšie zvýšenie na približne 94,6 % (102,3 % v eurozóne); zdôrazňuje, že pretrváva vysoká miera neistoty a že hospodársky výhľad do veľkej miery závisí od toho, ako rýchlo možno túto pandémiu prekonať; okrem toho si uvedomuje, že tieto úrovne dlhu možno udržať pomocou dostatočného hospodárskeho rastu; opätovne zdôrazňuje význam dlhodobej udržateľnosti štátneho dlhu; konštatuje, že mnohé členské štáty zasiahla súčasná kríza v slabej fiškálnej pozícii, ktorú táto pandémia ešte viac zhoršuje; |
| --- | --- |

13.

| 14. | je znepokojený mimoriadne negatívnym vplyvom pandémie ochorenia COVID-19 na hospodárstvo EÚ, najmä na malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“), jednotný trh a jeho konkurencieschopnosť, a zdôrazňuje význam vykonávania Európskej zelenej dohody, Európskeho piliera sociálnych práv a cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; domnieva sa preto, že okrem iného je dôležitým nástrojom na zníženie uvedeného negatívneho vplyvu koordinácia opatrení členských štátov; zastáva názor, že ak EÚ nedokáže primerane reagovať na súčasnú krízu, hrozí, že eurozóna aj EÚ ako celok budú ďalej zaostávať pri realizácii cieľov v oblasti environmentálnej udržateľnosti, konkurencieschopnosti, produktivity, spravodlivosti a makroekonomickej stability; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť rovnaké podmienky na jednotnom trhu a zároveň zohľadniť fyzické charakteristiky ostrovných, okrajových a riedko osídlených regiónov EÚ a situáciu najmenej rozvinutých regiónov EÚ, čo je nevyhnutným predpokladom na podporu okrem iného digitálnej, zelenej a spravodlivej transformácie a inovácií, ako aj na urýchlenie obnovy a konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva na lepšie vykonávanie zodpovedných verejných financií, sociálne vyvážených štrukturálnych reforiem, ktoré zlepšujú dlhodobé vyhliadky, a vysokokvalitných a efektívnych verejných a súkromných investícií, a to okrem iného na realizáciu zelenej a digitálnej transformácie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | je znepokojený nízkym rastom produktivity v EÚ v dôsledku opatrení na obmedzenie pandémie a výrazným poklesom rastu produktivity v eurozóne ešte pred pandémiou; zastáva názor, že by sa mala presadzovať vyvážená stratégia na podporu udržateľného rastu a prostredia priaznivého pre investície pri súčasnom zlepšovaní fiškálnej udržateľnosti; zdôrazňuje, že by sa mal klásť osobitný dôraz na investície a politiky orientované na budúcnosť, a to najmä v tých členských štátoch, ktoré majú fiškálny priestor na investovanie s cieľom podporiť udržateľný a inkluzívny rast; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta Európsku zelenú dohodu ako novú stratégiu udržateľného rastu EÚ, v ktorej sa spájajú štyri rozmery: životné prostredie, produktivita, stabilita a spravodlivosť, ktoré sú umožnené digitálnymi a zelenými technológiami, inovatívnou priemyselnou základňou a strategickou autonómiou; |
| --- | --- |

18.

III.   
  Zodpovedné fiškálne a udržateľné politiky

| 19. | konštatuje, že aj keď v súvislosti s makroekonomickou stabilitou existujú nové výzvy, hospodárska a menová únia je v oveľa lepšej pozícii čeliť krízam než počas finančnej a hospodárskej krízy v roku 2008; je presvedčený, že jednou z najdôležitejších bezprostredných priorít je podpora odolného a udržateľného oživenia hospodárstva v súlade s cieľmi politiky EÚ, ktoré sa zameriavajú na zelenú, spravodlivú a digitálnu transformáciu; konštatuje, že prostriedky na prekonanie súčasnej krízy sú takej povahy, ktorá si vyžaduje – dokiaľ to bude potrebné – expanzívnu fiškálnu politiku; |
| --- | --- |

19.

| 20. | poukazuje na to, že členské štáty, ktoré mali fiškálne rezervy, boli schopné mobilizovať balíčky fiškálnych stimulov oveľa rýchlejším tempom a bez súvisiacich nákladov na prijaté úvery a pôžičky, čo pomohlo zmierniť negatívne sociálno-ekonomické účinky pandémie; opakuje, že pre prípravu na budúce krízy bude dôležité, aby sa tieto fiškálne rezervy dopĺňali v priebehu času sociálne zodpovedným spôsobom; naliehavo však vyzýva členské štáty, Komisiu a Radu, aby v reakcii na hospodársku krízu neopakovali chyby z minulosti; súhlasí s názorom Európskej fiškálnej rady, že rýchly obrat zámerov fiškálnej politiky nie je pre oživenie vhodný; |
| --- | --- |

20.

| 21. | berie na vedomie skutočnosť, že Komisia má v úmysle vydať v roku 2021 odporúčania týkajúce sa rozpočtovej situácie členských štátov, ako sa predpokladá v Pakte stability a rastu; poukazuje na to, že rámec pre správu hospodárskych záležitostí by sa mal zaoberať aj súčasnou hospodárskou realitou, mal by byť v súlade s politickými prioritami EÚ a zároveň zlepšovať dodržiavanie fiškálnych pravidiel, ktoré by mali byť zjednodušené, jasné a praktické a ktoré budú preskúmané, a podľa výsledku upravené; požaduje pragmatickejší prístup a zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť, aby bol tento rámec prísnejší v hospodársky priaznivých obdobiach a flexibilnejší v tých nepriaznivejších; |
| --- | --- |

21.

| 22. | bez toho, aby bol dotknutý výsledok rokovaní o reforme Paktu stability a rastu, zdôrazňuje, že súčasné fiškálne a rozpočtové pravidlá EÚ poskytujú flexibilitu potrebnú v čase krízy prostredníctvom aktivácie všeobecnej únikovej doložky v rámci Paktu stability a rastu a umožňujú všetkým členským štátom prijať fiškálnu politiku potrebnú na ochranu hospodárstiev EÚ, čím preukázali mimoriadnu proticyklickosť; |
| --- | --- |

22.

| 23. | očakáva, že všeobecná úniková doložka zostane aktivovaná dovtedy, kým bude existovať jej odôvodnenie, na ktorom sa zakladá, s cieľom podporiť úsilie členských štátov o zotavenie sa z krízy spôsobenej pandémiou a posilnenie ich konkurencieschopnosti, ako aj hospodárskej a sociálnej odolnosti; berie na vedomie názor Komisie, že podľa aktuálnych predbežných ukazovateľov by sa všeobecná úniková doložka mala naďalej uplatňovať aj v roku 2022 a mala by sa deaktivovať v roku 2023; vyzýva Komisiu, aby na základe svojej hospodárskej prognózy z jari 2021 posúdila deaktiváciu alebo ďalšie uplatňovanie všeobecnej únikovej doložky v rámci balíka opatrení týkajúceho sa európskeho semestra; konštatuje, že Komisia bude aj po deaktivácii všeobecnej únikovej doložky naďalej zohľadňovať situáciu v jednotlivých krajinách; |
| --- | --- |

23.

| 24. | berie na vedomie oznámenie Komisie o reakcii fiškálnej politiky na ochorenie COVID-19 (11), v ktorom Komisia zvažuje možnosti, ako na úrovni EÚ koordinovať vykonávanie fiškálnej politiky tak, aby sa spoločný prístup k riešeniu pandémie uplatnil aj v ďalšej fáze vývoja, aby sa podarilo udržať hospodárstvo, podporiť udržateľnú obnovu a aby sa v strednodobom horizonte zachovala fiškálna udržateľnosť; uznáva, že všeobecná úniková doložka umožňuje členským štátom dočasne sa odkloniť od postupu úprav k dosiahnutiu strednodobého rozpočtového cieľa za predpokladu, že to neohrozí fiškálnu udržateľnosť v strednodobom horizonte a nevedie k pozastaveniu postupov paktu; berie na vedomie hodnotenie Komisie, že riziká ohrozujúce udržateľnosť sa v dôsledku vážneho dosahu krízy zvýšili a že to v strednodobom horizonte pravdepodobne povedie k menej priaznivému rastu a fiškálnym trajektóriám; zdôrazňuje výzvu Komisie, aby sa čo najlepšie využívala všeobecná úniková doložka a nástroj Next Generation EU; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzýva Komisiu, aby rozhodne konala v boji proti daňovým podvodom, vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a daňovým únikom, ako aj v súvislosti s otázkami prania špinavých peňazí, ktoré odčerpávajú potenciálne zdroje z vnútroštátnych rozpočtov a obmedzujú schopnosť vlád konať okrem iného na účely obnovy po pandémii ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

25.

| 26. | berie na vedomie, že Komisia má v úmysle uskutočniť do konca apríla 2021 hĺbkové preskúmania, v ktorých sa posúdi súčasný stav nerovnováh vybraných členských štátov; okrem toho konštatuje, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 zhoršuje viaceré existujúce makroekonomické nerovnováhy; |
| --- | --- |

26.

| 27. | pripomína, že je naliehavo potrebné dokončiť a posilniť štruktúru hospodárskej a menovej únie dobudovaním bankovej únie a únie kapitálových trhov, a to s cieľom chrániť občanov a znížiť tlak na verejné financie počas vonkajších otrasov na účely prekonania sociálnej a hospodárskej nerovnováhy; |
| --- | --- |

27.

IV.   
  Vyvážené a udržateľné štrukturálne reformy podporujúce rast

| 28. | je si vedomý toho, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 sa nevyrieši len prostredníctvom súčasných zámerov fiškálnej politiky; preto zdôrazňuje, že je dôležité vykonať hlboké, vyvážené, udržateľné, sociálne spravodlivé a individualizované štrukturálne reformy podporujúce rast s cieľom dosiahnuť okrem iného udržateľný a sociálne inkluzívny rast a pracovné miesta, ktoré môžu účinne podporiť obnovu, ako aj digitálnu a zelenú transformáciu, kvalitné pracovné miesta, znižovanie chudoby a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, a môžu posilniť konkurencieschopnosť a jednotný trh, a zvýšiť tak konvergenciu a silnejší a udržateľný rast v rámci Únie a členských štátov; poukazuje na to, že najmä dlhodobý rastový potenciál ekonomík členských štátov možno posilniť len štrukturálnymi zlepšeniami; konštatuje však, že účinnosť a úspech zosúladenia politických opatrení členských štátov bude závisieť od preskúmania Paktu stability a rastu a v závislosti od výsledku od jeho úpravy, ako aj od väčšej zodpovednosti členských štátov pri vykonávaní odporúčaní pre jednotlivé krajiny; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzýva Komisiu, aby začala pracovať na vytvorení klimatického ukazovateľa s cieľom posudzovať nesúlad medzi štruktúrou rozpočtov členských štátov a scenárom podľa Parížskej dohody v prípade jednotlivých vnútroštátnych rozpočtov; zdôrazňuje, že je potrebné, aby tento ukazovateľ poskytoval členským štátom informácie o ich smerovaní v rámci Parížskej dohody s cieľom zabezpečiť, aby sa Európa stala do roku 2050 prvým klimaticky neutrálnym kontinentom; očakáva, že klimatický ukazovateľ bude slúžiť ako referencia pre rôzne politiky EÚ, a bude sa tak používať aj ako usmernenie pre európsky semester bez toho, aby sa oslabil jeho pôvodný účel; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zastáva názor, že rozvoj digitálnych zručností je predpokladom na zabezpečenie toho, aby všetci Európania boli schopní zapojiť sa do spoločnosti a využívať výhody digitálnej transformácie. poukazuje na to, že si to vyžaduje reformy v oblasti vzdelávania, zručností a tiež celoživotného vzdelávania s cieľom riadiť transformáciu trhu práce, vyvíjať a umožniť kľúčové digitálne technológie a utvárať digitálnu budúcnosť Európy; ďalej poukazuje na to, že v záujme predchádzania digitálnej priepasti by sa mala podporovať rovnosť v horizontálnom prístupe k digitálnej infraštruktúre, vybaveniu a zručnostiam; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby pri súčasnom dodržiavaní fiškálnej udržateľnosti a zdravých rozpočtových pravidiel vytvorili regulačný a riadiaci rámec, ktorý bude zahŕňať investičné pravidlá alebo iné vhodné mechanizmy, ktoré budú predvídateľné a budú podporovať verejné a súkromné investície v súlade s dlhodobými cieľmi EÚ, a ktorý zároveň zabezpečí schopnosť členských štátov reagovať na budúce krízy; |
| --- | --- |

31.

| 32. | berie na vedomie, že Komisia nabáda členské štáty, aby v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti predložili svoje národné programy reforiem a plány podpory obnovy a odolnosti v jednom ucelenom dokumente; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zdôrazňuje, že Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti môže byť prostredníctvom poskytovania finančnej podpory jedinečnou príležitosťou na pomoc členským štátom pri riešení ich problémov, ktoré boli zistené v rámci európskeho semestra; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pripomína, že sociálne vyvážené štrukturálne reformy podporujúce rast nie vždy vyžadujú fiškálny priestor, ale skôr politické, legislatívne a administratívne úsilie |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdôrazňuje, že bude potrebné neustále monitorovanie a ostražitosť a členské štáty by mali riešiť vznikajúce nerovnováhy prostredníctvom reforiem, ktoré posilňujú hospodársku a sociálnu odolnosť a podporujú digitálnu, zelenú a spravodlivú transformáciu; je potešený, že Komisia bude naďalej monitorovať, ako členské štáty vykonávajú reformy navrhnuté v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny v predchádzajúcich rokoch; domnieva sa, že tento proces by mal zohľadniť hospodársky a sociálny výhľad členských štátov; |
| --- | --- |

35.

V.   
  Investície

| 36. | zdôrazňuje, že EÚ čelí bezprecedentnej výzve, ktorá spočíva v zmierňovaní hospodárskych dôsledkov pandémie s prihliadnutím na stratégie EÚ na dosiahnutie trvalého vplyvu na odolnosť členských štátov, a domnieva sa, že hospodárske oživenie by sa malo uskutočňovať posilnením jednotného trhu, výskumu a inovácií a v súlade s Európskou zelenou dohodou, cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja, uplatňovaním Európskeho piliera sociálnych práv a zabezpečením konkurencieschopnosti pri súčasnom zmierňovaní situácie MSP a zlepšovaní ich prístupu k súkromnému kapitálu; je presvedčený, že si to vyžaduje vyššie ekonomicky, sociálne, environmentálne a digitálne životaschopné investície z dlhodobého hľadiska, ako aj posilnenú konvergenciu a súdržnosť v EÚ a členských štátoch; |
| --- | --- |

36.

| 37. | poukazuje na nedostatok investícií, keďže prognózy ukázali potrebu ich zvýšenia; zdôrazňuje, že verejné investície sú obmedzené, pretože predstavujú obmedzené zdroje, ktoré väčšinou financujú daňovníci; poukazuje na to, že rozsah nedostatku investícií si rovnako vyžaduje značné súkromné a verejné investície, ktoré by priniesli primeranú úroveň infraštruktúry, ako aj predvídateľné a priaznivé podnikateľské prostredie, ktoré takýmto investíciám napomôže; |
| --- | --- |

37.

| 38. | zdôrazňuje, že členské štáty by sa mali zamerať na cielené a udržateľné verejné a súkromné investície do nadčasovej infraštruktúry a ďalších oblastí, ktoré ďalej posilnia jednotný trh, prechod na čistejšiu, sociálne inkluzívnu, udržateľnú a digitálnu spoločnosť a zvýšia konkurencieschopnosť a strategickú autonómiu EÚ; preto zastáva názor, že sa majú uprednostniť cezhraničné projekty a projekty zahrňujúce viac krajín; |
| --- | --- |

38.

| 39. | zdôrazňuje, že je potrebné prijať politiky priaznivé pre investície, znížiť administratívnu záťaž a zaručiť rovnaké podmienky, najmä pre MSP, ktoré tvoria základ hospodárstva EÚ a vytvárania pracovných miest; domnieva sa, že to všetko by uľahčilo hospodárske oživenie a vytvorilo podmienky priaznivé pre dlhodobý rast; |
| --- | --- |

39.

VI.   
  Demokratickejší európsky semester

| 40. | zdôrazňuje význam riadnej rozpravy a riadneho zapojenia národných parlamentov a Európskeho parlamentu do procesu európskeho semestra; opakuje svoju výzvu na posilnenie demokratickej úlohy Európskeho parlamentu v rámci správy hospodárskych záležitostí a vyzýva Radu a Komisiu, aby náležite zohľadnili uznesenia prijaté parlamentmi; vyzýva Komisiu, aby Európsky parlament aj Radu ako spoluzákonodarcov riadne a v rovnakej miere informovala o všetkých aspektoch týkajúcich sa uplatňovania rámca správy hospodárskych záležitostí EÚ, a to aj o prípravných fázach; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vyzýva na odhodlanú koordináciu so sociálnymi partnermi a s ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami na vnútroštátnej aj európskej úrovni s cieľom posilniť demokratickú zodpovednosť a transparentnosť; |
| --- | --- |

41.

| 42. | zdôrazňuje dôležitú úlohu Výboru pre hospodárske a menové veci pri prijímaní opatrení na zvýšenie zodpovednosti voči Európskemu parlamentu, keďže z doterajších skúseností pri uplatňovaní európskeho semestra vyplynulo, že súčasné nastavenie zodpovednosti by mohlo byť posilnené v záujme zlepšenia jeho legitímnosti a účinnosti; |
| --- | --- |

42.

| 43. | pripomína, že európsky semester je zmiešaným procesom, ktorý v priebehu roka pozostáva z tzv. vnútroštátnych a európskych semestrov; pripomína význam zásad subsidiarity a proporcionality; |
| --- | --- |

43.

o

o o

| 44. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 12.

(2)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 41.

(3)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 8.

(4)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 33.

(5)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 25.

(6)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 1.

(7)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 11.

(8)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

(10)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip144_en_1.pdf

(11)  Oznámenie Komisie z 3. marca 2021 s názvom Rok od vypuknutia pandémie COVID-19: reakcia fiškálnej politiky (COM(2021)0105).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/99 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/99

---

P9_TA(2021)0084

Európsky semester: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021 (2020/2244(INI))

(2021/C 474/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (COM(2020)0575), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (COM(2020)0575),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 18. novembra 2020 na spoločnú správu Komisie a Rady o zamestnanosti (COM(2020)0744), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 18. novembra 2020 na spoločnú správu Komisie a Rady o zamestnanosti (COM(2020)0744),

| — | so zreteľom na hospodársku prognózu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), zväzok 2020, vydanie 2 z 1. decembra 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hospodársku prognózu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), zväzok 2020, vydanie 2 z 1. decembra 2020,

| — | so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce (MOP) s názvom Global Wage Report 2020-2021 (Správa o globálnych mzdách v rokoch 2020 – 2021) z 2. decembra 2020 o mzdách a minimálnych mzdách v čase COVID-19 a na monitorovacie správy MOP o COVID-19 a svete práce, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce (MOP) s názvom Global Wage Report 2020-2021 (Správa o globálnych mzdách v rokoch 2020 – 2021) z 2. decembra 2020 o mzdách a minimálnych mzdách v čase COVID-19 a na monitorovacie správy MOP o COVID-19 a svete práce,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2017 o Európskom pilieri sociálnych práv (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2017 o Európskom pilieri sociálnych práv (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. januára 2020 s názvom Silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie (COM(2020)0014), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. januára 2020 s názvom Silná sociálna Európa pre spravodlivé transformácie (COM(2020)0014),

| — | so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorú prijala OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorú prijala OSN,

| — | so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, najmä na ciele 1, 3, 4, 5, 8, 10 a 13, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, najmä na ciele 1, 3, 4, 5, 8, 10 a 13,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 o Európskej zelenej dohode (COM(2019)0640),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie (COM(2020)0456),

| — | so zreteľom na Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Rozpočet EÚ umožňujúci realizáciu plánu obnovy Európy (COM(2020)0442), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Rozpočet EÚ umožňujúci realizáciu plánu obnovy Európy (COM(2020)0442),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2017 o boji proti nerovnostiam ako prostriedku na podporu tvorby pracovných miest a rastu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2017 o boji proti nerovnostiam ako prostriedku na podporu tvorby pracovných miest a rastu (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Upravený pracovný program Komisie na rok 2020 (COM(2020)0440), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. mája 2020 s názvom Upravený pracovný program Komisie na rok 2020 (COM(2020)0440),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie Rady, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po pandémii COVID-19 (COM(2020)0441), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 28. mája 2020 na nariadenie Rady, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po pandémii COVID-19 (COM(2020)0441),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júla 2020 o európskom programe v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť (COM(2020)0274), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júla 2020 o európskom programe v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť (COM(2020)0274),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. februára 2020 s názvom Formovanie digitálnej budúcnosti Európy (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. februára 2020 s názvom Formovanie digitálnej budúcnosti Európy (COM(2020)0067),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 1. júla 2020, ktorý je sprievodným dokumentom k návrhu odporúčania Rady s názvom Most k pracovným miestam – posilnenie záruky pre mladých ľudí (SWD(2020)0124), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 1. júla 2020, ktorý je sprievodným dokumentom k návrhu odporúčania Rady s názvom Most k pracovným miestam – posilnenie záruky pre mladých ľudí (SWD(2020)0124),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 10. júla 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 10. júla 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (3),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 8. júla 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o zdroje na osobitné pridelené prostriedky na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 8. júla 2020 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, pokiaľ ide o zdroje na osobitné pridelené prostriedky na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí (4),

| — | so zreteľom na európsku hospodársku prognózu z jari 2020, ktorú Komisia uverejnila 6. mája 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európsku hospodársku prognózu z jari 2020, ktorú Komisia uverejnila 6. mája 2020,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2020 s názvom Dôstojné minimálne mzdy v celej Európe (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2020 s názvom Dôstojné minimálne mzdy v celej Európe (5),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 16. júla 2020 k Plánu obnovy Európy a viacročnému finančnému rámcu na roky 2021 – 2027 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 16. júla 2020 k Plánu obnovy Európy a viacročnému finančnému rámcu na roky 2021 – 2027 (6),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. decembra 2019 s názvom Spoločné minimálne normy EÚ v oblasti poistenia v nezamestnanosti – konkrétny krok smerom k účinnému vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. decembra 2019 s názvom Spoločné minimálne normy EÚ v oblasti poistenia v nezamestnanosti – konkrétny krok smerom k účinnému vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv (7),

| — | so zreteľom na štúdiu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) z 24. júna 2020 s názvom COVID-19: Politické reakcie naprieč Európou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound) z 24. júna 2020 s názvom COVID-19: Politické reakcie naprieč Európou,

| — | so zreteľom na Politické usmernenia pre budúcu Európsku komisiu (2019 – 2024) s názvom Ambicióznejšia Únia, ktoré predstavila predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen 9. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Politické usmernenia pre budúcu Európsku komisiu (2019 – 2024) s názvom Ambicióznejšia Únia, ktoré predstavila predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen 9. októbra 2019,

| — | so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv vyhlásený Radou, Komisiou a Európskym parlamentom 17. novembra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv vyhlásený Radou, Komisiou a Európskym parlamentom 17. novembra 2017,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. marca 2020 s názvom Nová priemyselná stratégia pre Európu (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. marca 2020 s názvom Nová priemyselná stratégia pre Európu (COM(2020)0102),

| — | so zreteľom na štúdiu OECD z 15. júna 2018 s názvom A Broken Social Elevator? How to Promote Social Mobility (Nefungujúci sociálny výťah? Ako podporovať sociálnu mobilitu), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu OECD z 15. júna 2018 s názvom A Broken Social Elevator? How to Promote Social Mobility (Nefungujúci sociálny výťah? Ako podporovať sociálnu mobilitu),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2016 o chudobe: rodové hľadisko (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2016 o chudobe: rodové hľadisko (9),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2018 k digitálnym rodovým rozdielom (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 19. septembra 2018 k digitálnym rodovým rozdielom (10),

| — | so zreteľom na šiesty európsky prieskum pracovných podmienok nadácie Eurofound – prehľadová správa, (aktualizácia z roku 2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na šiesty európsky prieskum pracovných podmienok nadácie Eurofound – prehľadová správa, (aktualizácia z roku 2017),

| — | so zreteľom na spoločnú správu Komisie a nadácie Eurofound s názvom How computerisation is transforming jobs: evidence from Eurofound’s European Working Conditions Survey (Ako komputerizácia mení pracovné miesta: dôkazy z európskeho prieskumu pracovných podmienok nadácie Eurofound), uverejnenú v roku 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú správu Komisie a nadácie Eurofound s názvom How computerisation is transforming jobs: evidence from Eurofound’s European Working Conditions Survey (Ako komputerizácia mení pracovné miesta: dôkazy z európskeho prieskumu pracovných podmienok nadácie Eurofound), uverejnenú v roku 2019,

| — | so zreteľom na štúdiu oddelenia vedeckej predikcie (STOA) výskumnej služby Európskeho parlamentu (EPRS) z 31. marca 2020 s názvom Rethinking education in the digital age (Prehodnotenie vzdelávania v digitálnom veku), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu oddelenia vedeckej predikcie (STOA) výskumnej služby Európskeho parlamentu (EPRS) z 31. marca 2020 s názvom Rethinking education in the digital age (Prehodnotenie vzdelávania v digitálnom veku),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2018 o službách starostlivosti v EÚ na zlepšenie rodovej rovnosti (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2018 o službách starostlivosti v EÚ na zlepšenie rodovej rovnosti (11),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 2. júna 2016 s názvom Európska agenda pre kolaboratívne hospodárstvo (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 2. júna 2016 s názvom Európska agenda pre kolaboratívne hospodárstvo (COM(2016)0356),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2018 o spôsoboch opätovného začlenenia pracovníkov, ktorí sa zotavujú z úrazu a choroby, do kvalitného zamestnania (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2018 o spôsoboch opätovného začlenenia pracovníkov, ktorí sa zotavujú z úrazu a choroby, do kvalitného zamestnania (12),

| — | so zreteľom na rozpravu so zástupcami národných parlamentov o prioritách európskeho semestra na rok 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozpravu so zástupcami národných parlamentov o prioritách európskeho semestra na rok 2021,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. decembra 2020 o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. decembra 2020 o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie (13),

| — | so zreteľom spoločnú správu Komisie a OECD z 19. novembra 2020 s názvom Health at a Glance: Europe 2020. State of Health in the EU cycle (Prehľad o zdraví: Európa v roku 2020. Stav zdravia v cykle EÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom spoločnú správu Komisie a OECD z 19. novembra 2020 s názvom Health at a Glance: Europe 2020. State of Health in the EU cycle (Prehľad o zdraví: Európa v roku 2020. Stav zdravia v cykle EÚ),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 20. februára 2013 s názvom Investing in Health (Investovanie do zdravia), SWD(2013)0043, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 20. februára 2013 s názvom Investing in Health (Investovanie do zdravia), SWD(2013)0043,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. apríla 2014 o efektívnych, prístupných a pružných systémoch zdravotnej starostlivosti (COM(2014)0215), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. apríla 2014 o efektívnych, prístupných a pružných systémoch zdravotnej starostlivosti (COM(2014)0215),

| — | so zreteľom na stanovisko expertnej skupiny Komisie pre účinné spôsoby investovania do zdravia z 25. novembra 2020 k organizácii odolnej zdravotnej a sociálnej starostlivosti po pandémii COVID-19, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko expertnej skupiny Komisie pre účinné spôsoby investovania do zdravia z 25. novembra 2020 k organizácii odolnej zdravotnej a sociálnej starostlivosti po pandémii COVID-19,

| — | so zreteľom na závery Rady zo 17. októbra 2019 o hospodárstve zameranom na dobré životné podmienky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady zo 17. októbra 2019 o hospodárstve zameranom na dobré životné podmienky,

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kultúru a vzdelávanie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre kultúru a vzdelávanie,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0026/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0026/2021),

| A. | keďže podľa prvého odhadu Eurostatu týkajúceho sa ročného rastu za rok 2020 (14) klesol HDP v eurozóne o 6,8 % a v EÚ o 6,4 %; keďže podľa európskej hospodárskej prognózy Komisie zo zimy 2020 HDP EÚ v roku 2021 mierne porastie o 1,4 % a HDP eurozóny porastie o 1,2 %, pričom hospodársky výkon EÚ sa v roku 2022 sotva dostane na svoju úroveň spred pandémie; keďže sa predpokladá, že rast súkromnej spotreby bude v roku 2022 mierny, a to prevažne v dôsledku pretrvávajúcej neistoty, pokiaľ ide o vyhliadky v oblasti zamestnanosti a príjmov, čím sa pravdepodobne zachová väčšie preventívne šetrenie; keďže kapitálové výdavky majú na druhej strane profitovať z vysoko akomodačnej menovej politiky, väčších verejných investícií a cielených systémov vládnej podpory pre podniky; keďže v ročnej stratégii udržateľného rastu sa nezohľadnil scenár tretej alebo ďalších vĺn pandémie COVID-19, ktoré by mohli súčasný stav hospodárskej a sociálnej krízy ešte viac zhoršiť; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa prvého odhadu Eurostatu týkajúceho sa ročného rastu za rok 2020 (14) klesol HDP v eurozóne o 6,8 % a v EÚ o 6,4 %; keďže podľa európskej hospodárskej prognózy Komisie zo zimy 2020 HDP EÚ v roku 2021 mierne porastie o 1,4 % a HDP eurozóny porastie o 1,2 %, pričom hospodársky výkon EÚ sa v roku 2022 sotva dostane na svoju úroveň spred pandémie; keďže sa predpokladá, že rast súkromnej spotreby bude v roku 2022 mierny, a to prevažne v dôsledku pretrvávajúcej neistoty, pokiaľ ide o vyhliadky v oblasti zamestnanosti a príjmov, čím sa pravdepodobne zachová väčšie preventívne šetrenie; keďže kapitálové výdavky majú na druhej strane profitovať z vysoko akomodačnej menovej politiky, väčších verejných investícií a cielených systémov vládnej podpory pre podniky; keďže v ročnej stratégii udržateľného rastu sa nezohľadnil scenár tretej alebo ďalších vĺn pandémie COVID-19, ktoré by mohli súčasný stav hospodárskej a sociálnej krízy ešte viac zhoršiť;

| B. | keďže v niektorých členských štátoch fondy a programy EÚ stanovené vo viacročnom finančnom rámci (VFR) na obdobie rokov 2014 – 2020 ešte neboli v plnej miere využité; keďže finančné prostriedky pre nástroj obnovy Next Generation EU, najmä Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, budú k dispozícii, až keď členské štáty ratifikujú rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 (15); |
| --- | --- |

B.

keďže v niektorých členských štátoch fondy a programy EÚ stanovené vo viacročnom finančnom rámci (VFR) na obdobie rokov 2014 – 2020 ešte neboli v plnej miere využité; keďže finančné prostriedky pre nástroj obnovy Next Generation EU, najmä Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, budú k dispozícii, až keď členské štáty ratifikujú rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 (15);

| C. | keďže inštitúcie EÚ pri viacerých príležitostiach uznali potrebu opatrení na riešenie nerovností v oblasti zdravia a ochranu zdravia ľudí počas súčasnej hospodárskej recesie (16); |
| --- | --- |

C.

keďže inštitúcie EÚ pri viacerých príležitostiach uznali potrebu opatrení na riešenie nerovností v oblasti zdravia a ochranu zdravia ľudí počas súčasnej hospodárskej recesie (16);

| D. | keďže pandémia COVID-19 zvrátila pozitívny trend miery zamestnanosti z posledných šiestich rokov v krajinách EÚ27, čo viedlo k zníženiu počtu pracujúcich osôb približne o 6,1 milióna v druhom štvrťroku 2020 a k predpokladanému poklesu o 4,5 % v priebehu roka 2020 (17); keďže podľa Eurostatu žilo v roku 2019, ešte pred pandémiou, 8,5 % obyvateľstva EÚ vo veku do 60 rokov v domácnostiach, v ktorých dospelí pracovali v predošlom roku menej než 20 % maximálneho týždenného pracovného času a ocitli sa v znepokojujúcej situácii chudoby pracujúcich (18); keďže neistá práca je stále veľkým problémom, ktorý negatívne ovplyvňuje trhy práce; keďže pracovníci, ktorí sú naďalej zamestnaní, čelia značnému zníženiu počtu odpracovaných hodín, a tým aj strate príjmu, a keďže tento vývoj má najväčší vplyv na pracovníkov, ktorí patria k zraniteľným skupinám; keďže je osobitne znepokojivé, že podľa pripravovanej správy nadácie Eurofound pokles počtu zamestnancov v EÚ27 počas prvej vlne pandémie sa ukázal byť spojený s väčším odchodom do nečinnosti než do nezamestnanosti a že výsledkom je oslabovanie miery účasti jednotlivca na trhu práce (19); |
| --- | --- |

D.

keďže pandémia COVID-19 zvrátila pozitívny trend miery zamestnanosti z posledných šiestich rokov v krajinách EÚ27, čo viedlo k zníženiu počtu pracujúcich osôb približne o 6,1 milióna v druhom štvrťroku 2020 a k predpokladanému poklesu o 4,5 % v priebehu roka 2020 (17); keďže podľa Eurostatu žilo v roku 2019, ešte pred pandémiou, 8,5 % obyvateľstva EÚ vo veku do 60 rokov v domácnostiach, v ktorých dospelí pracovali v predošlom roku menej než 20 % maximálneho týždenného pracovného času a ocitli sa v znepokojujúcej situácii chudoby pracujúcich (18); keďže neistá práca je stále veľkým problémom, ktorý negatívne ovplyvňuje trhy práce; keďže pracovníci, ktorí sú naďalej zamestnaní, čelia značnému zníženiu počtu odpracovaných hodín, a tým aj strate príjmu, a keďže tento vývoj má najväčší vplyv na pracovníkov, ktorí patria k zraniteľným skupinám; keďže je osobitne znepokojivé, že podľa pripravovanej správy nadácie Eurofound pokles počtu zamestnancov v EÚ27 počas prvej vlne pandémie sa ukázal byť spojený s väčším odchodom do nečinnosti než do nezamestnanosti a že výsledkom je oslabovanie miery účasti jednotlivca na trhu práce (19);

| E. | keďže priemerný počet odpracovaných hodín sa má zvyšovať rýchlejšie než počet zamestnancov a zamestnanosť môže tiež ešte viac poklesnúť po ukončení režimov skráteného pracovného času; keďže prerozdelenie pracovníkov je obvykle zdĺhavé, a preto sa v roku 2021 očakáva mierny pokles zamestnanosti; keďže napriek očakávanému budúcoročnému hospodárskemu oživeniu sa miera nezamestnanosti v EÚ má ďalej zvyšovať zo 7,7 % v roku 2020 na 8,6 % v roku 2021 a očakáva sa, že v roku 2022 sa zníži na 8,0 %, pričom budú pretrvávať rozdiely medzi členskými štátmi (20); |
| --- | --- |

E.

keďže priemerný počet odpracovaných hodín sa má zvyšovať rýchlejšie než počet zamestnancov a zamestnanosť môže tiež ešte viac poklesnúť po ukončení režimov skráteného pracovného času; keďže prerozdelenie pracovníkov je obvykle zdĺhavé, a preto sa v roku 2021 očakáva mierny pokles zamestnanosti; keďže napriek očakávanému budúcoročnému hospodárskemu oživeniu sa miera nezamestnanosti v EÚ má ďalej zvyšovať zo 7,7 % v roku 2020 na 8,6 % v roku 2021 a očakáva sa, že v roku 2022 sa zníži na 8,0 %, pričom budú pretrvávať rozdiely medzi členskými štátmi (20);

| F. | keďže investície, ktoré môžu viesť k zvýšenej celkovej produktivite faktorov, by mali byť vítané v súvislosti s doterajšími zmiešanými výsledkami vrátane pomalého tempa oživovania hospodárstva pred pandémiou a nárastu počtu neistých pracovných miest; keďže prebiehajúca dvojaká, ekologická a digitálna transformácia bude mať významný, no rôzny vplyv na zamestnanosť v závislosti od sektorov, regiónov a typu pracovníkov; keďže sa tým v mnohých regiónoch a priemyselných odvetviach vytvoria nové príležitosti, ako aj významné sociálno-ekonomické výzvy; keďže EÚ potrebuje spoločnú stratégiu, ktorá by sprevádzala dotknutých pracovníkov a podniky s cieľom zabezpečiť, aby sa na nikoho nezabudlo; keďže kríza COVID-19 tieto vplyvy urýchlila najmä v oblasti trendov na trhu práce a pravdepodobne ovplyvní aj dopyt po vzdelávaní, odbornej príprave a zvyšovaniu úrovne zručností; keďže pandémia COVID-19 spôsobila významné zmeny v postupoch na trhu práce, pričom od viac ako tretiny pracovníkov EÚ sa vyžaduje, aby pracovali z domu (21); keďže odpojenie sa od práce by malo byť základnou zásadou, ktorá pracovníkom umožňuje nevykonávať pracovné úlohy a elektronicky komunikovať mimo pracovného času bez toho, aby čelili akýmkoľvek dôsledkom, a užívať tak primeranú rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom; |
| --- | --- |

F.

keďže investície, ktoré môžu viesť k zvýšenej celkovej produktivite faktorov, by mali byť vítané v súvislosti s doterajšími zmiešanými výsledkami vrátane pomalého tempa oživovania hospodárstva pred pandémiou a nárastu počtu neistých pracovných miest; keďže prebiehajúca dvojaká, ekologická a digitálna transformácia bude mať významný, no rôzny vplyv na zamestnanosť v závislosti od sektorov, regiónov a typu pracovníkov; keďže sa tým v mnohých regiónoch a priemyselných odvetviach vytvoria nové príležitosti, ako aj významné sociálno-ekonomické výzvy; keďže EÚ potrebuje spoločnú stratégiu, ktorá by sprevádzala dotknutých pracovníkov a podniky s cieľom zabezpečiť, aby sa na nikoho nezabudlo; keďže kríza COVID-19 tieto vplyvy urýchlila najmä v oblasti trendov na trhu práce a pravdepodobne ovplyvní aj dopyt po vzdelávaní, odbornej príprave a zvyšovaniu úrovne zručností; keďže pandémia COVID-19 spôsobila významné zmeny v postupoch na trhu práce, pričom od viac ako tretiny pracovníkov EÚ sa vyžaduje, aby pracovali z domu (21); keďže odpojenie sa od práce by malo byť základnou zásadou, ktorá pracovníkom umožňuje nevykonávať pracovné úlohy a elektronicky komunikovať mimo pracovného času bez toho, aby čelili akýmkoľvek dôsledkom, a užívať tak primeranú rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom;

| G. | keďže pred pandémiou COVID-19 sa hospodárske trendy v ročných prieskumoch európskeho semestra vo všeobecnosti opisovali ako pozitívne, hoci existovali rozdiely medzi členskými štátmi; keďže z dôkazov vyplýva, že medzi osobami a medzi štátmi a regiónmi, ako aj rámci jednotlivých štátov a regiónov pretrvávajú trvalé a rastúce nerovnosti; keďže to vedie k viacerým rozdielom, ktoré treba riešiť prierezovým prístupom, aby sa zabezpečila rovnosť príležitostí a dôstojný život pre všetky skupiny; keďže zatiaľ čo na niektoré regióny čeliace viacerým výzvam v oblasti dekarbonizácie svojho priemyslu má byť zacielená finančná podpora, napríklad Fond na spravodlivú transformáciu, iné, ktoré sú príliš závislé od cestovného ruchu a súvisiacich služieb, nie sú spôsobilé pre osobitné fondy na transformáciu napriek tomu, že niektoré z nich patria medzi územia s najvyššou mierou nezamestnanosti; keďže podpora v súvislosti s pandémiou COVID-19 poskytovaná pracovníkom a podnikom sa medzi jednotlivými členskými štátmi značne líši; keďže globálne výzvy, ako je digitalizácia a boj proti zmene klímy, budú pretrvávať bez ohľadu na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19, a vyžadujú si spravodlivú transformáciu, aby sa na nikoho nezabudlo; |
| --- | --- |

G.

keďže pred pandémiou COVID-19 sa hospodárske trendy v ročných prieskumoch európskeho semestra vo všeobecnosti opisovali ako pozitívne, hoci existovali rozdiely medzi členskými štátmi; keďže z dôkazov vyplýva, že medzi osobami a medzi štátmi a regiónmi, ako aj rámci jednotlivých štátov a regiónov pretrvávajú trvalé a rastúce nerovnosti; keďže to vedie k viacerým rozdielom, ktoré treba riešiť prierezovým prístupom, aby sa zabezpečila rovnosť príležitostí a dôstojný život pre všetky skupiny; keďže zatiaľ čo na niektoré regióny čeliace viacerým výzvam v oblasti dekarbonizácie svojho priemyslu má byť zacielená finančná podpora, napríklad Fond na spravodlivú transformáciu, iné, ktoré sú príliš závislé od cestovného ruchu a súvisiacich služieb, nie sú spôsobilé pre osobitné fondy na transformáciu napriek tomu, že niektoré z nich patria medzi územia s najvyššou mierou nezamestnanosti; keďže podpora v súvislosti s pandémiou COVID-19 poskytovaná pracovníkom a podnikom sa medzi jednotlivými členskými štátmi značne líši; keďže globálne výzvy, ako je digitalizácia a boj proti zmene klímy, budú pretrvávať bez ohľadu na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19, a vyžadujú si spravodlivú transformáciu, aby sa na nikoho nezabudlo;

| H. | keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 viedla k prehĺbeniu rozdielov v príjmoch na celom svete, ktoré sú len čiastočne kompenzované štátnymi subvenciami a politikami minimálnej mzdy, čo vedie k náročným situáciám neistých pracovných miest a nedostatočnej ochrany; keďže sociálno-ekonomické dôsledky krízy a následný nárast nerovností najviac zasahujú menej platených pracovníkov, a to neúmerne ženy a mladých ľudí, pričom stabilita ich rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom je už teraz spochybnená; |
| --- | --- |

H.

keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 viedla k prehĺbeniu rozdielov v príjmoch na celom svete, ktoré sú len čiastočne kompenzované štátnymi subvenciami a politikami minimálnej mzdy, čo vedie k náročným situáciám neistých pracovných miest a nedostatočnej ochrany; keďže sociálno-ekonomické dôsledky krízy a následný nárast nerovností najviac zasahujú menej platených pracovníkov, a to neúmerne ženy a mladých ľudí, pričom stabilita ich rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom je už teraz spochybnená;

| I. | keďže systémy sociálnej ochrany sa medzi členskými štátmi líšia a sú pod veľkým tlakom, aby zmiernili sociálny vplyv krízy a zabezpečili dôstojné životné podmienky pre všetkých a prístup k základným službám, ako sú zdravie, vzdelávanie a bývanie; keďže náklady na bývanie a starostlivosť o deti môžu uvrhnúť domácnosti do chudoby a keďže je dôležité to zohľadniť pri meraní chudoby pracujúcich a preskúmaní začlenenia nákladov na bývanie do štandardných ukazovateľov podávania správ o sociálnej oblasti; keďže v roku 2018 žilo 9,6 % obyvateľstva EÚ27 v domácnostiach, ktoré vynakladali 40 % alebo viac svojho ekvivalentného disponibilného príjmu na bývanie, hoci medzi členskými štátmi boli zaznamenané podstatné rozdiely; keďže chudoba pracujúcich v EÚ od hospodárskej a finančnej krízy z roku 2008 rastie a odhaduje sa, že 10 % pracujúcich v EÚ hrozí riziko chudoby (22); |
| --- | --- |

I.

keďže systémy sociálnej ochrany sa medzi členskými štátmi líšia a sú pod veľkým tlakom, aby zmiernili sociálny vplyv krízy a zabezpečili dôstojné životné podmienky pre všetkých a prístup k základným službám, ako sú zdravie, vzdelávanie a bývanie; keďže náklady na bývanie a starostlivosť o deti môžu uvrhnúť domácnosti do chudoby a keďže je dôležité to zohľadniť pri meraní chudoby pracujúcich a preskúmaní začlenenia nákladov na bývanie do štandardných ukazovateľov podávania správ o sociálnej oblasti; keďže v roku 2018 žilo 9,6 % obyvateľstva EÚ27 v domácnostiach, ktoré vynakladali 40 % alebo viac svojho ekvivalentného disponibilného príjmu na bývanie, hoci medzi členskými štátmi boli zaznamenané podstatné rozdiely; keďže chudoba pracujúcich v EÚ od hospodárskej a finančnej krízy z roku 2008 rastie a odhaduje sa, že 10 % pracujúcich v EÚ hrozí riziko chudoby (22);

| J. | keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 viedla k zvýšeniu miery nezamestnanosti mladých ľudí na úroveň 17,1 % v septembri 2020 a očakáva sa, že sa bude ďalej zvyšovať; keďže 11,6 % mladých ľudí vo veku 15 až 24 rokov nie je zamestnaných, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET)15; keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 má vplyv na prístup k vzdelávaniu pre znevýhodnené sociálne skupiny, ako sú rodiny s jedným rodičom, s nízkymi príjmami a početné rodiny, ktoré majú ťažkosti s prístupom k zariadeniam na digitálne vzdelávanie pre svoje deti, alebo si ich sotva nemôžu dovoliť; keďže zvyšovanie nerovností medzi generáciami ovplyvňuje udržateľnosť nášho systému sociálneho zabezpečenia, ako aj dobrý stav demokracie; keďže hospodársky pokles bude mať dlhodobý negatívny vplyv na zamestnanosť mladých ľudí a keďže mladí ľudia sa môžu ocitnúť v situáciách menšieho počtu príležitostí a/alebo menej kvalitných príležitostí a zlých pracovných podmienok; |
| --- | --- |

J.

keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 viedla k zvýšeniu miery nezamestnanosti mladých ľudí na úroveň 17,1 % v septembri 2020 a očakáva sa, že sa bude ďalej zvyšovať; keďže 11,6 % mladých ľudí vo veku 15 až 24 rokov nie je zamestnaných, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET)15; keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 má vplyv na prístup k vzdelávaniu pre znevýhodnené sociálne skupiny, ako sú rodiny s jedným rodičom, s nízkymi príjmami a početné rodiny, ktoré majú ťažkosti s prístupom k zariadeniam na digitálne vzdelávanie pre svoje deti, alebo si ich sotva nemôžu dovoliť; keďže zvyšovanie nerovností medzi generáciami ovplyvňuje udržateľnosť nášho systému sociálneho zabezpečenia, ako aj dobrý stav demokracie; keďže hospodársky pokles bude mať dlhodobý negatívny vplyv na zamestnanosť mladých ľudí a keďže mladí ľudia sa môžu ocitnúť v situáciách menšieho počtu príležitostí a/alebo menej kvalitných príležitostí a zlých pracovných podmienok;

| K. | keďže ženy sú osobitne zraniteľné zmenami na trhu práce z dôvodu ich povinností v oblasti sociálnej starostlivosti a nerovného rozdelenia neplatenej práce v domácnostiach a neplatenej práce spojenej so starostlivosťou, diskriminácie na základe tehotenstva a materstva, profesijnej segregácie a menej istých pracovných miest; keďže z prierezového hodnotenia vyplýva, že u žien zo zraniteľných skupín, ako sú mladé ženy s deťmi, a najmä osamelé matky, rómske ženy, ženy so zdravotným postihnutím alebo ženy s migračným pôvodom, existuje väčšia pravdepodobnosť, že sa ocitnú v horšom postavení (23); |
| --- | --- |

K.

keďže ženy sú osobitne zraniteľné zmenami na trhu práce z dôvodu ich povinností v oblasti sociálnej starostlivosti a nerovného rozdelenia neplatenej práce v domácnostiach a neplatenej práce spojenej so starostlivosťou, diskriminácie na základe tehotenstva a materstva, profesijnej segregácie a menej istých pracovných miest; keďže z prierezového hodnotenia vyplýva, že u žien zo zraniteľných skupín, ako sú mladé ženy s deťmi, a najmä osamelé matky, rómske ženy, ženy so zdravotným postihnutím alebo ženy s migračným pôvodom, existuje väčšia pravdepodobnosť, že sa ocitnú v horšom postavení (23);

| L. | keďže rozdiel v zamestnanosti žien a mužov (11,4 %), v odmeňovaní žien a mužov (14 %) a v dôchodkoch žien a mužov (30 %) zostáva neprípustne vysoký; keďže odstránenie rozdielu v zamestnanosti žien a mužov je sociálnou a ekonomickou nevyhnutnosťou z dôvodu jeho následkov pre život žien vrátane ich finančného zabezpečenia a kvality života a s ním spojených pretrvávajúcich ekonomických nákladov, ktoré v roku 2018 dosiahli približne 320 miliárd EUR (2,4 % HDP EÚ) (24); keďže zlepšovanie zamestnaneckých príležitostí pre ženy, zabezpečenie rovnakých miezd, uľahčenie dobrej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom a primerané započítanie období strávených výchovou detí v dôchodkových systémoch, a to aj v prípade mužov, má zásadný význam pre udržateľný sociálny a hospodársky rast a rozvoj a dlhodobú fiškálnu udržateľnosť v EÚ; |
| --- | --- |

L.

keďže rozdiel v zamestnanosti žien a mužov (11,4 %), v odmeňovaní žien a mužov (14 %) a v dôchodkoch žien a mužov (30 %) zostáva neprípustne vysoký; keďže odstránenie rozdielu v zamestnanosti žien a mužov je sociálnou a ekonomickou nevyhnutnosťou z dôvodu jeho následkov pre život žien vrátane ich finančného zabezpečenia a kvality života a s ním spojených pretrvávajúcich ekonomických nákladov, ktoré v roku 2018 dosiahli približne 320 miliárd EUR (2,4 % HDP EÚ) (24); keďže zlepšovanie zamestnaneckých príležitostí pre ženy, zabezpečenie rovnakých miezd, uľahčenie dobrej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom a primerané započítanie období strávených výchovou detí v dôchodkových systémoch, a to aj v prípade mužov, má zásadný význam pre udržateľný sociálny a hospodársky rast a rozvoj a dlhodobú fiškálnu udržateľnosť v EÚ;

| M. | keďže ľudia, ktorí sú marginalizovaní alebo trpia sociálnym vylúčením a chudobou, čelia v dôsledku pandémie COVID-19 osobitným výzvam, a keďže zmeny na trhu práce, ktoré spôsobila, ich neprimerane zasiahli; keďže rómske obyvateľstvo v EÚ naďalej čelí niektorým najhorším sociálno-ekonomickým ukazovateľom, pričom viac než 80 % z nich trpí chudobou a sociálnym vylúčením, len 43 % má platené zamestnanie a neprimerane vysoký podiel z nich je v pozícii NEET; keďže Rómovia sú mimoriadne ťažko zasiahnutí krízou spôsobenou pandémiou COVID-19, a to nielen z hľadiska prístupu k vzdelávaniu a odbornej príprave; |
| --- | --- |

M.

keďže ľudia, ktorí sú marginalizovaní alebo trpia sociálnym vylúčením a chudobou, čelia v dôsledku pandémie COVID-19 osobitným výzvam, a keďže zmeny na trhu práce, ktoré spôsobila, ich neprimerane zasiahli; keďže rómske obyvateľstvo v EÚ naďalej čelí niektorým najhorším sociálno-ekonomickým ukazovateľom, pričom viac než 80 % z nich trpí chudobou a sociálnym vylúčením, len 43 % má platené zamestnanie a neprimerane vysoký podiel z nich je v pozícii NEET; keďže Rómovia sú mimoriadne ťažko zasiahnutí krízou spôsobenou pandémiou COVID-19, a to nielen z hľadiska prístupu k vzdelávaniu a odbornej príprave;

| N. | keďže osoby so zdravotným postihnutím čelia v dôsledku pandémie ešte obmedzenejšiemu prístupu k službám; keďže digitálna priepasť – vrátane digitálnej chudoby, nízkej digitálnej gramotnosti a ťažkostí s dizajnom pre všetkých – zvyšuje prekážky v oblasti sociálnych práv ľudí so zdravotným postihnutím; keďže dôkazy, ktoré zhromaždila Agentúra Európskej únie pre základné práva, preukázali značné prekážky v prístupe k vzdelávaniu, ktorým čelia deti so zdravotným postihnutím (25); |
| --- | --- |

N.

keďže osoby so zdravotným postihnutím čelia v dôsledku pandémie ešte obmedzenejšiemu prístupu k službám; keďže digitálna priepasť – vrátane digitálnej chudoby, nízkej digitálnej gramotnosti a ťažkostí s dizajnom pre všetkých – zvyšuje prekážky v oblasti sociálnych práv ľudí so zdravotným postihnutím; keďže dôkazy, ktoré zhromaždila Agentúra Európskej únie pre základné práva, preukázali značné prekážky v prístupe k vzdelávaniu, ktorým čelia deti so zdravotným postihnutím (25);

| O. | keďže v priebehu pandémie COVID-19 sa zvýšila nezamestnanosť medzi dočasnými zamestnancami; keďže každý piaty pracovník v EÚ má pracovné miesto nízkej kvality; keďže sa očakáva, že v nasledujúcom desaťročí sa bude ďalej zvyšovať polarizácia pracovných miest a neštandardné formy zamestnania a že bude viac pracovných miest na hornom a dolnom konci spektra zručností (26); keďže technologické zmeny a využívanie umelej inteligencie môžu výrazne zmeniť trh práce; keďže to môže viesť k ďalším rozdielom v odmeňovaní; keďže dopyt po pracovnej sile bol stále najslabší v strede rozdelenia príjmových skupín, a to najmä v období recesie a poklesu zamestnanosti v rokoch 2008 až 2013 (27); keďže pandémia pravdepodobne tento trend ešte posilní; keďže pracovné miesta s nízkou kvalifikáciou budú pre spoločnosti vždy nevyhnutné a musia ponúkať dôstojné mzdy a podmienky; keďže trh práce čelí rýchlemu posunu smerom k ekologickejšiemu a digitálnejšiemu prostrediu, ktoré vytvára pracovné miesta, ktoré si vyžadujú aktualizované kompetencie, a keďže existuje značná potreba zamerať sa na stratégiu odbornej prípravy, rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností pre zamestnancov všetkých vekových kategórií; keďže to musí byť zároveň spojené so zlepšovaním pracovných podmienok a vytváraním nových kvalitných pracovných miest pre všetkých; |
| --- | --- |

O.

keďže v priebehu pandémie COVID-19 sa zvýšila nezamestnanosť medzi dočasnými zamestnancami; keďže každý piaty pracovník v EÚ má pracovné miesto nízkej kvality; keďže sa očakáva, že v nasledujúcom desaťročí sa bude ďalej zvyšovať polarizácia pracovných miest a neštandardné formy zamestnania a že bude viac pracovných miest na hornom a dolnom konci spektra zručností (26); keďže technologické zmeny a využívanie umelej inteligencie môžu výrazne zmeniť trh práce; keďže to môže viesť k ďalším rozdielom v odmeňovaní; keďže dopyt po pracovnej sile bol stále najslabší v strede rozdelenia príjmových skupín, a to najmä v období recesie a poklesu zamestnanosti v rokoch 2008 až 2013 (27); keďže pandémia pravdepodobne tento trend ešte posilní; keďže pracovné miesta s nízkou kvalifikáciou budú pre spoločnosti vždy nevyhnutné a musia ponúkať dôstojné mzdy a podmienky; keďže trh práce čelí rýchlemu posunu smerom k ekologickejšiemu a digitálnejšiemu prostrediu, ktoré vytvára pracovné miesta, ktoré si vyžadujú aktualizované kompetencie, a keďže existuje značná potreba zamerať sa na stratégiu odbornej prípravy, rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností pre zamestnancov všetkých vekových kategórií; keďže to musí byť zároveň spojené so zlepšovaním pracovných podmienok a vytváraním nových kvalitných pracovných miest pre všetkých;

| P. | keďže udržateľný rozvoj je základným cieľom Európskej únie a sociálna udržateľnosť je základným predpokladom spravodlivej a inkluzívnej zelenej, digitálnej a demografickej transformácie; keďže sociálne trhové hospodárstvo je založené na dvoch vzájomne sa dopĺňajúcich pilieroch, a to na presadzovaní hospodárskej súťaže a rozsiahlych opatreniach sociálnej politiky, ktoré by mali viesť k dosiahnutiu plnej zamestnanosti a sociálneho pokroku; keďže medzi tri piliere udržateľného rozvoja patrí hospodársky, sociálny a environmentálny pilier; keďže udržateľný rozvoj je okrem iného založený na plnej zamestnanosti a sociálnom pokroku; keďže toto je základným cieľom Európskej únie stanoveným v článku 3 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ); |
| --- | --- |

P.

keďže udržateľný rozvoj je základným cieľom Európskej únie a sociálna udržateľnosť je základným predpokladom spravodlivej a inkluzívnej zelenej, digitálnej a demografickej transformácie; keďže sociálne trhové hospodárstvo je založené na dvoch vzájomne sa dopĺňajúcich pilieroch, a to na presadzovaní hospodárskej súťaže a rozsiahlych opatreniach sociálnej politiky, ktoré by mali viesť k dosiahnutiu plnej zamestnanosti a sociálneho pokroku; keďže medzi tri piliere udržateľného rozvoja patrí hospodársky, sociálny a environmentálny pilier; keďže udržateľný rozvoj je okrem iného založený na plnej zamestnanosti a sociálnom pokroku; keďže toto je základným cieľom Európskej únie stanoveným v článku 3 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ);

| Q. | keďže nerovnosti v oblasti zdravia z dôvodu sociálno-ekonomického postavenia boli značné už pred krízou spôsobenou pandémiou COVID-19; keďže pokrok v oblasti strednej dĺžky života v EÚ sa spomalil a začal stagnovať; keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 zhoršila stav fyzického a duševného zdravia, najmä v prípade najzraniteľnejších skupín; |
| --- | --- |

Q.

keďže nerovnosti v oblasti zdravia z dôvodu sociálno-ekonomického postavenia boli značné už pred krízou spôsobenou pandémiou COVID-19; keďže pokrok v oblasti strednej dĺžky života v EÚ sa spomalil a začal stagnovať; keďže kríza spôsobená pandémiou COVID-19 zhoršila stav fyzického a duševného zdravia, najmä v prípade najzraniteľnejších skupín;

| R. | keďže vplyv pandémie COVID-19 zhoršili už existujúce nerovnosti, ktoré sa v poslednom desaťročí prehlbujú; keďže pokles investícií do verejných služieb po celosvetovej finančnej kríze prispel k prehlbovaniu nerovností v súvislosti s potrebami v oblasti zdravia; |
| --- | --- |

R.

keďže vplyv pandémie COVID-19 zhoršili už existujúce nerovnosti, ktoré sa v poslednom desaťročí prehlbujú; keďže pokles investícií do verejných služieb po celosvetovej finančnej kríze prispel k prehlbovaniu nerovností v súvislosti s potrebami v oblasti zdravia;

| S. | keďže vznikli alebo sa zintenzívnili nové formy zamestnanosti, v prípade ktorých sa očakáva, že v budúcnosti výrazne zmenia spôsob práce, ako je telepráca a neštandardné spôsoby práce; keďže počas zákazu vychádzania tiež vznikli nové skutočnosti a zintenzívnili sa existujúce trendy vrátane rozmazania hraníc medzi pracovným a súkromným životom, zvýšeného domáceho násilia, zdravotných problémov zamestnancov nielen priamo súvisiacich s pandémiou COVID-19, ako sú muskuloskeletálne poruchy alebo psychologické problémy, ako aj ťažkostí s udržiavaním dobrej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom v novej realite pracovných režimov a potreby spojiť prácu s opatrovateľskými povinnosťami a často aj s domácim vzdelávaním; |
| --- | --- |

S.

keďže vznikli alebo sa zintenzívnili nové formy zamestnanosti, v prípade ktorých sa očakáva, že v budúcnosti výrazne zmenia spôsob práce, ako je telepráca a neštandardné spôsoby práce; keďže počas zákazu vychádzania tiež vznikli nové skutočnosti a zintenzívnili sa existujúce trendy vrátane rozmazania hraníc medzi pracovným a súkromným životom, zvýšeného domáceho násilia, zdravotných problémov zamestnancov nielen priamo súvisiacich s pandémiou COVID-19, ako sú muskuloskeletálne poruchy alebo psychologické problémy, ako aj ťažkostí s udržiavaním dobrej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom v novej realite pracovných režimov a potreby spojiť prácu s opatrovateľskými povinnosťami a často aj s domácim vzdelávaním;

| T. | keďže pandémia prehĺbila zdravotné a sociálne nerovnosti (28) v prípade početných skupín vrátane detí v rodinách s nízkymi príjmami a starších ľudí a keďže sa predpokladá, že zvýšenie miery chudoby (viac ako 90 miliónov občanov v EÚ je v súčasnosti ohrozených chudobou (29)) bude jedným z vedľajších účinkov pandémie COVID-19 a postihuje nové skupiny občanov; keďže nadácia Eurofound navrhuje doplniť do sociálneho prehľadu, ktorý je sprievodným dokumentom Európskeho piliera sociálnych práv, ďalšie ukazovatele, ako je kvalita pracovného miesta, sociálna spravodlivosť a rovnaké príležitosti, spoľahlivé systémy sociálneho zabezpečenia a spravodlivá mobilita; |
| --- | --- |

T.

keďže pandémia prehĺbila zdravotné a sociálne nerovnosti (28) v prípade početných skupín vrátane detí v rodinách s nízkymi príjmami a starších ľudí a keďže sa predpokladá, že zvýšenie miery chudoby (viac ako 90 miliónov občanov v EÚ je v súčasnosti ohrozených chudobou (29)) bude jedným z vedľajších účinkov pandémie COVID-19 a postihuje nové skupiny občanov; keďže nadácia Eurofound navrhuje doplniť do sociálneho prehľadu, ktorý je sprievodným dokumentom Európskeho piliera sociálnych práv, ďalšie ukazovatele, ako je kvalita pracovného miesta, sociálna spravodlivosť a rovnaké príležitosti, spoľahlivé systémy sociálneho zabezpečenia a spravodlivá mobilita;

| U. | keďže kľúčovou súčasťou sociálneho modelu EÚ je sociálny dialóg, keďže pomáha nájsť riešenia prispôsobené trhu práce; keďže v EÚ sa oslabil sociálny dialóg a znížil sa rozsah kolektívneho vyjednávania v dôsledku decentralizácie, ku ktorej došlo po kríze v roku 2008 a reformách trhu práce zavedených v niektorých členských štátoch, ako poukázali správy o jednotlivých krajinách v rámci európskeho semestra; keďže nadácia Eurofound poukázala na to, že zapojenie sociálnych partnerov do navrhovania reakcií na pandémiu COVID-19 v oblasti politiky trhu práce je v mnohých členských štátoch obmedzenejšie, než by bolo v nekrízových situáciách (30); |
| --- | --- |

U.

keďže kľúčovou súčasťou sociálneho modelu EÚ je sociálny dialóg, keďže pomáha nájsť riešenia prispôsobené trhu práce; keďže v EÚ sa oslabil sociálny dialóg a znížil sa rozsah kolektívneho vyjednávania v dôsledku decentralizácie, ku ktorej došlo po kríze v roku 2008 a reformách trhu práce zavedených v niektorých členských štátoch, ako poukázali správy o jednotlivých krajinách v rámci európskeho semestra; keďže nadácia Eurofound poukázala na to, že zapojenie sociálnych partnerov do navrhovania reakcií na pandémiu COVID-19 v oblasti politiky trhu práce je v mnohých členských štátoch obmedzenejšie, než by bolo v nekrízových situáciách (30);

| V. | keďže príjmové nerovnosti zostávajú v EÚ na vysokej úrovni; keďže súťaž v oblasti daní a nákladov na prácu je škodlivá pre jednotný trh a súdržnosť medzi členskými štátmi; keďže dobre navrhnuté progresívne daňové a dávkové systémy, sociálne investície a poskytovanie kvalitných verejných a sociálnych služieb sú základnými nástrojmi na zabránenie presunu znevýhodnenia z jednej generácie na druhú; |
| --- | --- |

V.

keďže príjmové nerovnosti zostávajú v EÚ na vysokej úrovni; keďže súťaž v oblasti daní a nákladov na prácu je škodlivá pre jednotný trh a súdržnosť medzi členskými štátmi; keďže dobre navrhnuté progresívne daňové a dávkové systémy, sociálne investície a poskytovanie kvalitných verejných a sociálnych služieb sú základnými nástrojmi na zabránenie presunu znevýhodnenia z jednej generácie na druhú;

| W. | keďže pandémia vo veľkej miere zasiahla vzdelávací systém v EÚ a viedla k zatvoreniu škôl, univerzít a vysokých škôl; keďže negatívny vplyv proaktívneho zatvorenia škôl na telesné a duševné zdravie detí a na ich vzdelanie pravdepodobne preváži prínos rozhodnutí o zatvorení škôl, najmä v oblastiach s obyvateľstvom ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením; |
| --- | --- |

W.

keďže pandémia vo veľkej miere zasiahla vzdelávací systém v EÚ a viedla k zatvoreniu škôl, univerzít a vysokých škôl; keďže negatívny vplyv proaktívneho zatvorenia škôl na telesné a duševné zdravie detí a na ich vzdelanie pravdepodobne preváži prínos rozhodnutí o zatvorení škôl, najmä v oblastiach s obyvateľstvom ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením;

| X. | keďže demografická výzva si vyžaduje komplexný prístup založený na kombinácii inkluzívnych, nediskriminačných politických riešení v oblasti dôchodkov, sociálneho zabezpečenia a ochrany, kvalitných a dostupných služieb a infraštruktúry v oblasti starostlivosti o deti, staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím, podpory rodín, bývania, vzdelávania v ranom detstve, dlhodobej starostlivosti, zdravotníckych systémov, vrátane preventívnej starostlivosti a psychosociálnej podpory, boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, integrácie migrantov a rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, rodovej rovnosti, zdravého a aktívneho starnutia, vysokej miery zamestnanosti a miezd; keďže dobré pracovné a životné podmienky počas celého života sú kľúčové pre predchádzanie potrebám starostlivosti a keďže primerané a cenovo dostupné bývanie a kvalitné miestne prostredie vrátane fyzického, sociálneho a na služby orientovaného rozmeru sú dôležité, pretože uľahčujú nezávislý spôsob života; |
| --- | --- |

X.

keďže demografická výzva si vyžaduje komplexný prístup založený na kombinácii inkluzívnych, nediskriminačných politických riešení v oblasti dôchodkov, sociálneho zabezpečenia a ochrany, kvalitných a dostupných služieb a infraštruktúry v oblasti starostlivosti o deti, staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím, podpory rodín, bývania, vzdelávania v ranom detstve, dlhodobej starostlivosti, zdravotníckych systémov, vrátane preventívnej starostlivosti a psychosociálnej podpory, boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, integrácie migrantov a rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, rodovej rovnosti, zdravého a aktívneho starnutia, vysokej miery zamestnanosti a miezd; keďže dobré pracovné a životné podmienky počas celého života sú kľúčové pre predchádzanie potrebám starostlivosti a keďže primerané a cenovo dostupné bývanie a kvalitné miestne prostredie vrátane fyzického, sociálneho a na služby orientovaného rozmeru sú dôležité, pretože uľahčujú nezávislý spôsob života;

| Y. | keďže nadácia Eurofound poukázala na to, že pracovná sila v oblasti dlhodobej starostlivosti v poslednom desaťročí narástla o jednu tretinu a je kľúčovým odvetvím, ktoré sa má zohľadniť nielen na zaručenie kvality života starnúceho obyvateľstva, ale aj z hľadiska rodovej rovnosti v troch súvislostiach: v súčasnosti väčšinu dlhodobej starostlivosti poskytujú neformálni opatrovatelia, z ktorých väčšinu tvoria ženy; väčšinu pracovníkov v tomto odvetví tvoria ženy, čo sa takmer nezmenilo; a väčšina príjemcov starostlivosti sú ženy, ktoré majú v priemere vyššiu strednú dĺžku života než muži vo všetkých členských štátoch (31); |
| --- | --- |

Y.

keďže nadácia Eurofound poukázala na to, že pracovná sila v oblasti dlhodobej starostlivosti v poslednom desaťročí narástla o jednu tretinu a je kľúčovým odvetvím, ktoré sa má zohľadniť nielen na zaručenie kvality života starnúceho obyvateľstva, ale aj z hľadiska rodovej rovnosti v troch súvislostiach: v súčasnosti väčšinu dlhodobej starostlivosti poskytujú neformálni opatrovatelia, z ktorých väčšinu tvoria ženy; väčšinu pracovníkov v tomto odvetví tvoria ženy, čo sa takmer nezmenilo; a väčšina príjemcov starostlivosti sú ženy, ktoré majú v priemere vyššiu strednú dĺžku života než muži vo všetkých členských štátoch (31);

| Z. | keďže čelíme kritickému obdobiu našej histórie, v ktorom sa široko zdiskreditovala myšlienka, že hospodársky rast sa automaticky prejaví vo všetkých oblastiach spoločnosti; keďže sme svedkami stenčovania strednej spoločenskej vrstvy, zvyšovania neistých pracovných podmienok a chudoby pracujúcich v prípade robotníkov, nízkokvalifikovaných robotníkov a pracovníkov platformy, ako aj rastúcej polarizácie, pokiaľ ide o príjmy a bohatstvo; keďže kultúrne a kreatívne odvetvia a odvetvie cestovného ruchu vrátane podujatí a predstavení, kultúrneho cestovného ruchu a diania v oblasti nehmotného kultúrneho dedičstva boli spolu s malými a strednými podnikmi (MSP), samostatne zárobkovo činnými osobami a miestnymi a rodinnými podnikmi závažne ekonomicky zasiahnuté opatreniami, ktoré mali znížiť šírenie pandémie COVID-19; |
| --- | --- |

Z.

keďže čelíme kritickému obdobiu našej histórie, v ktorom sa široko zdiskreditovala myšlienka, že hospodársky rast sa automaticky prejaví vo všetkých oblastiach spoločnosti; keďže sme svedkami stenčovania strednej spoločenskej vrstvy, zvyšovania neistých pracovných podmienok a chudoby pracujúcich v prípade robotníkov, nízkokvalifikovaných robotníkov a pracovníkov platformy, ako aj rastúcej polarizácie, pokiaľ ide o príjmy a bohatstvo; keďže kultúrne a kreatívne odvetvia a odvetvie cestovného ruchu vrátane podujatí a predstavení, kultúrneho cestovného ruchu a diania v oblasti nehmotného kultúrneho dedičstva boli spolu s malými a strednými podnikmi (MSP), samostatne zárobkovo činnými osobami a miestnymi a rodinnými podnikmi závažne ekonomicky zasiahnuté opatreniami, ktoré mali znížiť šírenie pandémie COVID-19;

| AA. | keďže sa zdá, že riziko chudoby medzi ľuďmi v neštandardných formách zamestnania sa od recesie zvýšilo a tento trend zhoršuje prebiehajúca pandémia COVID-19; |
| --- | --- |

AA.

keďže sa zdá, že riziko chudoby medzi ľuďmi v neštandardných formách zamestnania sa od recesie zvýšilo a tento trend zhoršuje prebiehajúca pandémia COVID-19;

| AB. | keďže na rozdiel od hypotézy vytláčania (crowding-out), ktorá prevládala v ekonomickom zmýšľaní v posledných troch desaťročiach, by v novej hospodárskej paradigme mali zohrávať kľúčovú úlohu verejné investície a ich efekt vťahovania (crowding-in); keďže politika súdržnosti ako hlavná investičná politika EÚ pre sociálny, hospodársky a územný rozvoj preukázala svoju účinnosť pri znižovaní nerovností a regionálnych rozdielov, najmä v najchudobnejších regiónoch; keďže sociálna súdržnosť je predpokladom udržateľného hospodárskeho rastu, vytvárania pracovných miest a zamestnanosti; |
| --- | --- |

AB.

keďže na rozdiel od hypotézy vytláčania (crowding-out), ktorá prevládala v ekonomickom zmýšľaní v posledných troch desaťročiach, by v novej hospodárskej paradigme mali zohrávať kľúčovú úlohu verejné investície a ich efekt vťahovania (crowding-in); keďže politika súdržnosti ako hlavná investičná politika EÚ pre sociálny, hospodársky a územný rozvoj preukázala svoju účinnosť pri znižovaní nerovností a regionálnych rozdielov, najmä v najchudobnejších regiónoch; keďže sociálna súdržnosť je predpokladom udržateľného hospodárskeho rastu, vytvárania pracovných miest a zamestnanosti;

| AC. | keďže pandémia COVID-19 a kríza ukázali, že boj proti bezdomovectvu je vecou verejného zdravia; keďže podľa odhadov musí každú noc v Európskej únii prespať na ulici alebo v prístreškoch 700 000 bezdomovcov, čo je počet, ktorý sa za posledných desať rokov zvýšil o 70 %; |
| --- | --- |

AC.

keďže pandémia COVID-19 a kríza ukázali, že boj proti bezdomovectvu je vecou verejného zdravia; keďže podľa odhadov musí každú noc v Európskej únii prespať na ulici alebo v prístreškoch 700 000 bezdomovcov, čo je počet, ktorý sa za posledných desať rokov zvýšil o 70 %;

1.

pripomína, že Komisia v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2020 a v jarnom a letnom balíku európskeho semestra 2020 uviedla, že európsky semester by mal prispievať k dosiahnutiu vykonávania Európskej zelenej dohody, Európskeho piliera sociálnych práv a cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; víta začlenenie Európskeho piliera sociálnych práv a cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja do ročnej stratégie udržateľného rastu na rok 2021; naliehavo žiada, aby sa v rámci sociálneho a hospodárskeho modelu, ktorý zlepšuje dobré životné podmienky ľudí v EÚ, prikladal spravodlivosti a sociálnym právam rovnaký význam ako makroekonomickým cieľom; zdôrazňuje ústrednú úlohu sociálneho prehľadu v európskom semestri (32);

2.

berie na vedomie záver Európskej fiškálnej rady, že fiškálny rámec sa musí revidovať s cieľom obmedziť jeho zložitosť a nejasnosti, ponúknuť lepšiu a trvalejšiu ochranu pre udržateľné verejné výdavky podporujúce rast a stanoviť realistické ciele znižovania dlhu v členských štátoch, ktoré neohrozia vzostupnú sociálnu konvergenciu; naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby všetky sociálno-ekonomické, makroekonomické a fiškálne politiky členských štátov prispievali k cieľom a zámerom Európskeho piliera sociálnych práv, Európskej zelenej dohody a cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja a boli s nimi plne v súlade a že sociálne a environmentálne zámery a ciele sa začlenia do rámca postupu mnohostranného dohľadu, ktorý sa uvádza v článku 121 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ako aj v súvislosti s posilneným postupom pri makroekonomickej nerovnováhe; domnieva sa, že začlenenie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja a sociálneho piliera do rozsahu európskeho semestra si bude vyžadovať úpravu existujúcich ukazovateľov a vytvorenie nových s cieľom monitorovať vykonávanie hospodárskych, environmentálnych a sociálnych politík EÚ, ako aj súlad medzi politickými cieľmi a rozpočtovými prostriedkami; vyzýva Komisiu, aby bezodkladne vypracovala metodiku sledovania výdavkov v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja pre rozpočet EÚ, ktorá by sa mohla použiť aj na posúdenie investícií v rámci národných plánov podpory obnovy a odolnosti;

3.

uvádza, že desať rokov po uvedení cyklu európskeho semestra pre koordináciu hospodárskych politík neboli vyriešené nerovnováhy v EÚ v oblasti zamestnanosti a sociálnej oblasti, ako je segmentácia trhu práce, mzdový rozptyl, rastúce nerovnosti a chudoba, najmä chudoba detí, ale sa v skutočnosti zhoršili, čo preukazuje, že verejné politiky v niektorých členských štátoch neboli dostatočne výkonné na vybudovanie odolných systémov sociálnej ochrany a spravodlivejšieho trhu práce EÚ a že sú potrebné silnejšie politiky a koordinácia na úrovni EÚ; vyjadruje pevné presvedčenie, že podpora EÚ musí ísť nad rámec sprístupňovania finančných prostriedkov; zdôrazňuje, že je dôležité poučiť sa zo súčasnej zdravotnej a hospodárskej krízy a v budúcnosti konať proaktívne;

4.

zdôrazňuje, že je potrebné posilniť demokratickú zodpovednosť za súčasný proces hodnotenia semestra; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zreformovali finančný právny rámec a proces európskeho semestra s cieľom posilniť demokratickú zodpovednosť a zapojenie Európskeho parlamentu, posilniť úlohu a účasť sociálnych partnerov EÚ a členských štátov a chrániť ciele sociálneho pokroku týkajúce sa systémov sociálneho zabezpečenia a kvalitnej zamestnanosti v budúcich programoch úprav a v rámci Európskej zelenej dohody;

5.

zdôrazňuje, že by mal byť lepšie zapojený do procesu európskeho semestra, a to aj do odporúčaní pre jednotlivé krajiny; zdôrazňuje významnú úlohu inkluzívnejšieho sociálneho dialógu so sociálnymi partnermi, občianskou spoločnosťou, mládežníckymi organizáciami a miestnymi a regionálnymi samosprávami pri formovaní európskeho semestra; zdôrazňuje, že účinná, transparentná, komplexná, na výsledky orientovaná a na výkonnosti založená metodika sledovania sociálneho vplyvu, ktorá mám byť vypracovaná pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, zlepší európsky semester tým, že bude lepšie odrážať sociálne, rodové a environmentálne výzvy a že k nim bude pristupovať na rovnakom základe ako ku fiškálnej koordinácii, a tým, že napríklad bude venovať väčšiu pozornosť agresívnemu daňovému plánovaniu, znižovaniu chudoby, rodovej rovnosti, sociálnej spravodlivosti, sociálnej súdržnosti a vzostupnej konvergencii;

6.

domnieva sa, že proces udržateľného semestra sa musí v rovnakej miere zamerať na tri rozmery: environmentálnu udržateľnosť, hospodársku udržateľnosť a sociálnu udržateľnosť; opakuje, že sociálnu udržateľnosť možno dosiahnuť len prostredníctvom znižovania nerovností a chudoby a ponúkaním sociálnych a zamestnaneckých príležitostí a spoločnej prosperity; zdôrazňuje, že sociálna spravodlivosť, dôstojná práca pri zabezpečení životného minima, rovnaké príležitosti, spravodlivá mobilita a silné systémy sociálneho zabezpečenia sú základnými prvkami spravodlivého prechodu na udržateľnú a sociálnu EÚ; vyzýva Komisiu, aby dôkladne posúdila rozmery ročného prieskumu udržateľného rastu s cieľom zabezpečiť, aby boli plne v súlade s článkom 3 ZEÚ, v ktorom sa stanovuje udržateľný rozvoj ako cieľ, o ktorý sa musí EÚ usilovať, založený na vyváženom hospodárskom raste a cenovej stabilite, sociálnom trhovom hospodárstve s vysokou konkurencieschopnosťou zameranom na dosiahnutie plnej zamestnanosti a sociálneho pokroku, ako aj vysokej úrovni ochrany životného prostredia a zlepšení jeho kvality; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa spolu s Európskym parlamentom zamerali na riešenie týchto výziev prostredníctvom ekosociálnych politík EÚ kombinujúcich spoločnú hospodársku prosperitu, sociálny pokrok a udržateľný rozvoj;

Sociálny rozmer v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti

Sociálny rozmer v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti

| 7. | Víta prijatie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; uznáva, že Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti bude prepojený s procesom európskeho semestra; zdôrazňuje, že koordinácia medzi týmito dvoma procesmi musí byť transparentná a musí podporovať zastrešujúce ciele EÚ, ako je vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv, cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, stratégie EÚ pre rodovú rovnosť, Európskej zelenej dohody a digitálnej transformácie; zdôrazňuje, že európsky semester vrátane zásad Európskeho piliera sociálnych práv je rámcom na určenie priorít vnútroštátnych reforiem a monitorovanie ich vykonávania; trvá na tom, že reformy musia byť založené na solidarite, integrácii, sociálnej spravodlivosti a spravodlivom rozdelení bohatstva s cieľom vytvoriť kvalitné pracovné miesta a udržateľný rast, zabezpečiť rovnosť príležitostí a prístup k nim a sociálnu ochranu, chrániť zraniteľné skupiny a zlepšovať životnú úroveň všetkých v EÚ; |
| --- | --- |

7.

Víta prijatie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; uznáva, že Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti bude prepojený s procesom európskeho semestra; zdôrazňuje, že koordinácia medzi týmito dvoma procesmi musí byť transparentná a musí podporovať zastrešujúce ciele EÚ, ako je vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv, cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, stratégie EÚ pre rodovú rovnosť, Európskej zelenej dohody a digitálnej transformácie; zdôrazňuje, že európsky semester vrátane zásad Európskeho piliera sociálnych práv je rámcom na určenie priorít vnútroštátnych reforiem a monitorovanie ich vykonávania; trvá na tom, že reformy musia byť založené na solidarite, integrácii, sociálnej spravodlivosti a spravodlivom rozdelení bohatstva s cieľom vytvoriť kvalitné pracovné miesta a udržateľný rast, zabezpečiť rovnosť príležitostí a prístup k nim a sociálnu ochranu, chrániť zraniteľné skupiny a zlepšovať životnú úroveň všetkých v EÚ;

| 8. | vychádza z toho, že na to, aby mali členské štáty prístup k fondu, musia do svojich národných plánov obnovy zahrnúť opatrenia týkajúce sa sociálnej a územnej súdržnosti, detí a mladých ľudí; konštatuje, že v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti neboli výslovne vymedzené ani stanovené sociálne čiastkové ciele ani ciele, ale že podľa prijatého nariadenia by Komisia mala stanoviť spoločné ukazovatele, ktoré sa majú použiť na podávanie správ o pokroku a na účely monitorovania a hodnotenia mechanizmu, a mala by vymedziť metodiku vykazovania sociálnych výdavkov vrátane výdavkov na deti a mladých ľudí v rámci tohto mechanizmu; poukazuje na osobitý význam ukazovateľov týkajúcich sa vykonávania zásad Európskeho piliera sociálnych práv, kvalitných pracovných miest, vzostupnej sociálnej konvergencie, rovnosti príležitostí a sociálnej ochrany a prístupu k nim, vzdelávania a zručností a investovanie do prístupu a príležitostí pre deti a mladých ľudí v súvislosti so vzdelávaním, zdravím, s výživou, pracovnými miestami a bývaním, a to v súlade s cieľmi záruky pre deti a záruky pre mladých ľudí; vyzýva Komisiu, aby v rámci dialógu o obnove a odolnosti spolupracovala s Európskym parlamentom, so sociálnymi partnermi a s občianskou spoločnosťou na vymedzení týchto ukazovateľov v súlade s ukazovateľmi stanovenými v uznesení Európskeho parlamentu o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie s cieľom posúdiť investície v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti a ich reformy, ako aj navrhované opatrenia na zabezpečenie pokroku pri dosahovaní týchto cieľov; |
| --- | --- |

8.

vychádza z toho, že na to, aby mali členské štáty prístup k fondu, musia do svojich národných plánov obnovy zahrnúť opatrenia týkajúce sa sociálnej a územnej súdržnosti, detí a mladých ľudí; konštatuje, že v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti neboli výslovne vymedzené ani stanovené sociálne čiastkové ciele ani ciele, ale že podľa prijatého nariadenia by Komisia mala stanoviť spoločné ukazovatele, ktoré sa majú použiť na podávanie správ o pokroku a na účely monitorovania a hodnotenia mechanizmu, a mala by vymedziť metodiku vykazovania sociálnych výdavkov vrátane výdavkov na deti a mladých ľudí v rámci tohto mechanizmu; poukazuje na osobitý význam ukazovateľov týkajúcich sa vykonávania zásad Európskeho piliera sociálnych práv, kvalitných pracovných miest, vzostupnej sociálnej konvergencie, rovnosti príležitostí a sociálnej ochrany a prístupu k nim, vzdelávania a zručností a investovanie do prístupu a príležitostí pre deti a mladých ľudí v súvislosti so vzdelávaním, zdravím, s výživou, pracovnými miestami a bývaním, a to v súlade s cieľmi záruky pre deti a záruky pre mladých ľudí; vyzýva Komisiu, aby v rámci dialógu o obnove a odolnosti spolupracovala s Európskym parlamentom, so sociálnymi partnermi a s občianskou spoločnosťou na vymedzení týchto ukazovateľov v súlade s ukazovateľmi stanovenými v uznesení Európskeho parlamentu o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie s cieľom posúdiť investície v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti a ich reformy, ako aj navrhované opatrenia na zabezpečenie pokroku pri dosahovaní týchto cieľov;

| 9. | poukazuje na to, že členské štáty navrhnú vlastné prispôsobené národné plány podpory obnovy a odolnosti založené na kritériách a šesťpilierovom prístupe Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a na prioritách v oblasti investícií a reforiem určených v rámci európskeho semestra a v súlade s ich národnými programami reforiem, národnými plánmi v oblasti klímy a energetiky, plánmi spravodlivej transformácie, plánmi vykonávania záruky pre mladých ľudí, dohodami o partnerstve a operačnými programami zriadenými pre fondy EÚ; pripomína, že každý členský štát musí do svojho národného plánu podpory obnovy a odolnosti zahrnúť podrobné vysvetlenie toho, ako plán prispieva k vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv, ako aj to, ako posilňuje vytváranie kvalitných pracovných miest, vzostupnú sociálnu konvergenciu, investície do mladých ľudí a detí, rodovú rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých; nabáda členské štáty, aby zahrnuli taktiež sociálne ciele a čiastkové ciele a bližšie určili odhadovanú výšku investícií do sociálneho pokroku pri ich plnení; trvá na tom, že národné plány podpory obnovy a odolnosti musia prispievať k dosiahnutiu cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, k vykonávaniu stratégie EÚ pre udržateľný rast, ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode, a k plneniu zásad Európskeho piliera sociálnych práv; vyzýva členské štáty, aby naplno využívali potenciál, ktorý ponúka všeobecná úniková doložka, na podporu spoločností, ktoré majú ťažkosti a chýba im likvidita, najmä zlepšením prístupu pre MSP k verejnému a súkromnému financovaniu, ochranou pracovných miest, miezd a pracovných podmienok ľudí pracujúcich v EÚ a investovaním do ľudí a systémov sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

9.

poukazuje na to, že členské štáty navrhnú vlastné prispôsobené národné plány podpory obnovy a odolnosti založené na kritériách a šesťpilierovom prístupe Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a na prioritách v oblasti investícií a reforiem určených v rámci európskeho semestra a v súlade s ich národnými programami reforiem, národnými plánmi v oblasti klímy a energetiky, plánmi spravodlivej transformácie, plánmi vykonávania záruky pre mladých ľudí, dohodami o partnerstve a operačnými programami zriadenými pre fondy EÚ; pripomína, že každý členský štát musí do svojho národného plánu podpory obnovy a odolnosti zahrnúť podrobné vysvetlenie toho, ako plán prispieva k vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv, ako aj to, ako posilňuje vytváranie kvalitných pracovných miest, vzostupnú sociálnu konvergenciu, investície do mladých ľudí a detí, rodovú rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých; nabáda členské štáty, aby zahrnuli taktiež sociálne ciele a čiastkové ciele a bližšie určili odhadovanú výšku investícií do sociálneho pokroku pri ich plnení; trvá na tom, že národné plány podpory obnovy a odolnosti musia prispievať k dosiahnutiu cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, k vykonávaniu stratégie EÚ pre udržateľný rast, ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode, a k plneniu zásad Európskeho piliera sociálnych práv; vyzýva členské štáty, aby naplno využívali potenciál, ktorý ponúka všeobecná úniková doložka, na podporu spoločností, ktoré majú ťažkosti a chýba im likvidita, najmä zlepšením prístupu pre MSP k verejnému a súkromnému financovaniu, ochranou pracovných miest, miezd a pracovných podmienok ľudí pracujúcich v EÚ a investovaním do ľudí a systémov sociálneho zabezpečenia;

| 10. | vyzýva Komisiu, aby sociálne ukazovatele zo sociálneho prehľadu európskeho semestra, najmä tie, ktoré sa týkajú dôstojnej práce, sociálnej spravodlivosti a rovnakých príležitostí, odolných systémov sociálneho zabezpečenia a spravodlivej mobility zahrnula do spoločných ukazovateľov, ktoré sa majú použiť v Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti na podávanie správ o pokroku a na monitorovanie a hodnotenie plánov, ako aj do metodiky pre podávanie správ o sociálnych investíciách, a to aj pre záruku pre deti a záruku pre mladých ľudí; zdôrazňuje, že Európsky parlament bude dôkladne analyzovať delegovaný akt, ktorý Komisia v tejto veci predloží, s cieľom zistiť, či sú sociálne ukazovatele, sociálny prehľad a sociálna metodika v súlade s cieľmi, a overiť, či netreba vzniesť námietky; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu, aby sociálne ukazovatele zo sociálneho prehľadu európskeho semestra, najmä tie, ktoré sa týkajú dôstojnej práce, sociálnej spravodlivosti a rovnakých príležitostí, odolných systémov sociálneho zabezpečenia a spravodlivej mobility zahrnula do spoločných ukazovateľov, ktoré sa majú použiť v Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti na podávanie správ o pokroku a na monitorovanie a hodnotenie plánov, ako aj do metodiky pre podávanie správ o sociálnych investíciách, a to aj pre záruku pre deti a záruku pre mladých ľudí; zdôrazňuje, že Európsky parlament bude dôkladne analyzovať delegovaný akt, ktorý Komisia v tejto veci predloží, s cieľom zistiť, či sú sociálne ukazovatele, sociálny prehľad a sociálna metodika v súlade s cieľmi, a overiť, či netreba vzniesť námietky;

| 11. | domnieva sa, že odolné systémy sociálneho zabezpečenia založené na silných hospodárskych a sociálnych štruktúrach pomáhajú členským štátom efektívnejšie, spravodlivejšie a inkluzívnejšie reagovať na otrasy a rýchlejšie sa z nich zotavovať; zdôrazňuje, že systémy sociálneho zabezpečenia prispievajú k zaručeniu toho, aby spoločnosti v EÚ a všetci, ktorí žijú v EÚ, mali prístup k integrovaným službám a hospodárskej podpore, ktoré potrebujú na to, aby viedli dôstojný život, a to v týchto oblastiach intervencie: sociálne zabezpečenie, zdravotná starostlivosť, vzdelávanie a kultúra, bývanie, zamestnanosť, spravodlivosť a sociálne služby pre zraniteľné skupiny; okrem toho zdôrazňuje, že systémy sociálneho zabezpečenia zohrávajú kľúčovú úlohu pri dosahovaní udržateľného sociálneho rozvoja, v boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a pri podpore rovnosti a sociálnej spravodlivosti; varuje, že počas krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 boli systémy sociálneho zabezpečenia pod bezprecedentným tlakom, keďže neboli navrhnuté tak, aby pokryli sociálny dopyt, ktorý vyvolala núdzová situácia v oblasti zdravotnej starostlivosti a hospodárstva; vyzýva členské štáty, aby s podporou EÚ posilnili svoje systémy sociálneho zabezpečenia tak, aby mohli dobre fungovať a pomáhať celému obyvateľstvu, najmä v situáciách krízových alebo systémových otrasov, a to aj stanovením cieľov v oblasti sociálnych investícií, ktoré z hľadiska ambícií zodpovedajú digitálnym a ekologickým investíciám; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že odolné systémy sociálneho zabezpečenia založené na silných hospodárskych a sociálnych štruktúrach pomáhajú členským štátom efektívnejšie, spravodlivejšie a inkluzívnejšie reagovať na otrasy a rýchlejšie sa z nich zotavovať; zdôrazňuje, že systémy sociálneho zabezpečenia prispievajú k zaručeniu toho, aby spoločnosti v EÚ a všetci, ktorí žijú v EÚ, mali prístup k integrovaným službám a hospodárskej podpore, ktoré potrebujú na to, aby viedli dôstojný život, a to v týchto oblastiach intervencie: sociálne zabezpečenie, zdravotná starostlivosť, vzdelávanie a kultúra, bývanie, zamestnanosť, spravodlivosť a sociálne služby pre zraniteľné skupiny; okrem toho zdôrazňuje, že systémy sociálneho zabezpečenia zohrávajú kľúčovú úlohu pri dosahovaní udržateľného sociálneho rozvoja, v boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a pri podpore rovnosti a sociálnej spravodlivosti; varuje, že počas krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 boli systémy sociálneho zabezpečenia pod bezprecedentným tlakom, keďže neboli navrhnuté tak, aby pokryli sociálny dopyt, ktorý vyvolala núdzová situácia v oblasti zdravotnej starostlivosti a hospodárstva; vyzýva členské štáty, aby s podporou EÚ posilnili svoje systémy sociálneho zabezpečenia tak, aby mohli dobre fungovať a pomáhať celému obyvateľstvu, najmä v situáciách krízových alebo systémových otrasov, a to aj stanovením cieľov v oblasti sociálnych investícií, ktoré z hľadiska ambícií zodpovedajú digitálnym a ekologickým investíciám;

| 12. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vo svojich opatreniach obnovy riešili potreby detí a prijali opatrenia na zabezpečenie spravodlivého prístupu všetkých detí k podpore v ranom veku, k vzdelávaniu v oblasti nových technológií, zručností a etického a bezpečného používania digitálnych nástrojov a k príležitostiam na dobré sociálne a kultúrne podmienky a dobré duševné a telesné zdravie; vyzýva Komisiu, aby navrhla ambicióznu stratégiu boja proti chudobe a pridelila väčší rozpočet na záruku pre deti; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nadchádzajúca záruka pre deti zaručí rovnaký prístup pre deti k bezplatnej zdravotnej starostlivosti, bezplatnému vzdelávaniu, bezplatnej starostlivosti o deti, dôstojnému bývaniu a primeranej výžive; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vo svojich opatreniach obnovy riešili potreby detí a prijali opatrenia na zabezpečenie spravodlivého prístupu všetkých detí k podpore v ranom veku, k vzdelávaniu v oblasti nových technológií, zručností a etického a bezpečného používania digitálnych nástrojov a k príležitostiam na dobré sociálne a kultúrne podmienky a dobré duševné a telesné zdravie; vyzýva Komisiu, aby navrhla ambicióznu stratégiu boja proti chudobe a pridelila väčší rozpočet na záruku pre deti; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nadchádzajúca záruka pre deti zaručí rovnaký prístup pre deti k bezplatnej zdravotnej starostlivosti, bezplatnému vzdelávaniu, bezplatnej starostlivosti o deti, dôstojnému bývaniu a primeranej výžive;

| 13. | domnieva sa, že udržateľný rast a reformy a investície posilňujúce spravodlivosť uvedené v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti musia riešiť štrukturálne nedostatky sociálnych služieb a systémov sociálnej ochrany a posilniť ich odolnosť; pripomína význam politiky súdržnosti, ktorú chápe ako stratégiu na presadzovanie a podporu „celkového harmonického rozvoja“ členských štátov a regiónov s cieľom posilniť hospodársky a územný rozvoj a sociálnu súdržnosť znižovaním rozdielov v rámci EÚ so zameraním na najchudobnejšie regióny; v tejto súvislosti poukazuje na to, že reformy a investície do sociálnej a územnej súdržnosti by mali prispievať aj k boju proti chudobe a riešeniu nezamestnanosti, viesť k vytváraniu kvalitných a stabilných pracovných miest a začleneniu a integrácii znevýhodnených skupín, a umožniť posilnenie sociálneho dialógu, podnikania, sociálnej infraštruktúry, sociálnej ochrany a systémov sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že udržateľný rast a reformy a investície posilňujúce spravodlivosť uvedené v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti musia riešiť štrukturálne nedostatky sociálnych služieb a systémov sociálnej ochrany a posilniť ich odolnosť; pripomína význam politiky súdržnosti, ktorú chápe ako stratégiu na presadzovanie a podporu „celkového harmonického rozvoja“ členských štátov a regiónov s cieľom posilniť hospodársky a územný rozvoj a sociálnu súdržnosť znižovaním rozdielov v rámci EÚ so zameraním na najchudobnejšie regióny; v tejto súvislosti poukazuje na to, že reformy a investície do sociálnej a územnej súdržnosti by mali prispievať aj k boju proti chudobe a riešeniu nezamestnanosti, viesť k vytváraniu kvalitných a stabilných pracovných miest a začleneniu a integrácii znevýhodnených skupín, a umožniť posilnenie sociálneho dialógu, podnikania, sociálnej infraštruktúry, sociálnej ochrany a systémov sociálneho zabezpečenia;

| 14. | domnieva sa, že na zabezpečenie toho, aby EÚ bola naďalej odolná, musíme všetky politiky zamerať na zabezpečenie trvalej obnovy a zabránenie predčasnému ukončeniu opatrení a finančných nástrojov na podporu našich spoločností a pracovníkov a posilniť ich tam, kde sú v danom čase potrebné; víta aktiváciu všeobecnej únikovej doložky v rámci Paktu stability a rastu do minimálne konca roka 2021; očakáva, že zostane aktivovaná dovtedy, kým bude existovať príslušné odôvodnenie jej aktivácie; trvá na tom, že všetky budúce programy úprav by sa mali zameriavať na udržateľný rast a vytváranie kvalitných pracovných miest a mali by byť súdržné a nemali by brániť reformám alebo investíciám do sociálneho pokroku smerom k sociálnym čiastkovým cieľom a cieľovým hodnotám určeným v procese európskeho semestra a v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti, najmä do pokroku pri znižovaní chudoby a nerovností; poukazuje na to, že bude potrebné zabezpečiť finančnú podporu prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, aby členské štáty tieto sociálne čiastkové ciele a cieľové hodnoty dosiahli; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili udržateľné investície a podporovali MSP a ich zamestnancov pri prechode na digitálne a ekologickejšie hospodárstvo a pri obnove hospodárskej činnosti a aby primerane zohľadnili MSP prostredníctvom analýzy možných účinkov politík fiškálnej konsolidácie na tieto podniky, keďže sú jedným z hlavných motorov hospodárstva EÚ a sú dôležité pre udržateľný rast; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že na zabezpečenie toho, aby EÚ bola naďalej odolná, musíme všetky politiky zamerať na zabezpečenie trvalej obnovy a zabránenie predčasnému ukončeniu opatrení a finančných nástrojov na podporu našich spoločností a pracovníkov a posilniť ich tam, kde sú v danom čase potrebné; víta aktiváciu všeobecnej únikovej doložky v rámci Paktu stability a rastu do minimálne konca roka 2021; očakáva, že zostane aktivovaná dovtedy, kým bude existovať príslušné odôvodnenie jej aktivácie; trvá na tom, že všetky budúce programy úprav by sa mali zameriavať na udržateľný rast a vytváranie kvalitných pracovných miest a mali by byť súdržné a nemali by brániť reformám alebo investíciám do sociálneho pokroku smerom k sociálnym čiastkovým cieľom a cieľovým hodnotám určeným v procese európskeho semestra a v národných plánoch podpory obnovy a odolnosti, najmä do pokroku pri znižovaní chudoby a nerovností; poukazuje na to, že bude potrebné zabezpečiť finančnú podporu prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, aby členské štáty tieto sociálne čiastkové ciele a cieľové hodnoty dosiahli; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili udržateľné investície a podporovali MSP a ich zamestnancov pri prechode na digitálne a ekologickejšie hospodárstvo a pri obnove hospodárskej činnosti a aby primerane zohľadnili MSP prostredníctvom analýzy možných účinkov politík fiškálnej konsolidácie na tieto podniky, keďže sú jedným z hlavných motorov hospodárstva EÚ a sú dôležité pre udržateľný rast;

| 15. | domnieva sa, že rámec správy hospodárskych záležitostí musí zabrániť procyklickosti, ktorá by mohla viesť k zvýšeniu chudoby a nerovností a k odchýleniu sa od sociálnych cieľov dohodnutých v Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti; žiada, aby sa potenciálne sociálne negatívne dôsledky deaktivácie všeobecnej únikovej doložky vyhodnotili v súlade s článkom 9 ZFEÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v kontexte dialógu o obnove a odolnosti a Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva spolupracovali s Európskym parlamentom s cieľom navrhnúť potrebné zmeny správy hospodárskych záležitostí, ktoré zabezpečia sociálny pokrok a ochránia najzraniteľnejšie osoby pred tým, aby znášali dôsledky akýchkoľvek potenciálnych budúcich programov úprav; |
| --- | --- |

15.

domnieva sa, že rámec správy hospodárskych záležitostí musí zabrániť procyklickosti, ktorá by mohla viesť k zvýšeniu chudoby a nerovností a k odchýleniu sa od sociálnych cieľov dohodnutých v Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti; žiada, aby sa potenciálne sociálne negatívne dôsledky deaktivácie všeobecnej únikovej doložky vyhodnotili v súlade s článkom 9 ZFEÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v kontexte dialógu o obnove a odolnosti a Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva spolupracovali s Európskym parlamentom s cieľom navrhnúť potrebné zmeny správy hospodárskych záležitostí, ktoré zabezpečia sociálny pokrok a ochránia najzraniteľnejšie osoby pred tým, aby znášali dôsledky akýchkoľvek potenciálnych budúcich programov úprav;

| 16. | uznáva, že Nástroj Európskej únie na obnovu má zásadný význam, ale vyjadruje poľutovanie nad tým, že obmedzená veľkosť rozpočtu EÚ, ako aj jeho založenie na výdavkoch a jeho zásada vyrovnanosti, znamenajú, že jeho prerozdeľovacie a stabilizačné funkcie sú tiež veľmi obmedzené; uznáva význam sociálnej politiky a politiky súdržnosti a so záujmom očakáva ich posilnenie, ak vzniknú ďalšie potreby; zdôrazňuje, že preto je o to dôležitejšie, aby sa v plnej miere využili všetky možnosti VFR, Nástroja Európskej únie na obnovu a systému vlastných zdrojov na podporu inkluzívnej obnovy, sociálnej spravodlivosti a environmentálnej, hospodárskej, sociálnej a inkluzívnej odolnosti členských štátov a na posilnenie sociálnych politík a investícií, pričom zároveň treba posilňovať rozpočet EÚ pomocou širšieho portfólia vlastných zdrojov. |
| --- | --- |

16.

uznáva, že Nástroj Európskej únie na obnovu má zásadný význam, ale vyjadruje poľutovanie nad tým, že obmedzená veľkosť rozpočtu EÚ, ako aj jeho založenie na výdavkoch a jeho zásada vyrovnanosti, znamenajú, že jeho prerozdeľovacie a stabilizačné funkcie sú tiež veľmi obmedzené; uznáva význam sociálnej politiky a politiky súdržnosti a so záujmom očakáva ich posilnenie, ak vzniknú ďalšie potreby; zdôrazňuje, že preto je o to dôležitejšie, aby sa v plnej miere využili všetky možnosti VFR, Nástroja Európskej únie na obnovu a systému vlastných zdrojov na podporu inkluzívnej obnovy, sociálnej spravodlivosti a environmentálnej, hospodárskej, sociálnej a inkluzívnej odolnosti členských štátov a na posilnenie sociálnych politík a investícií, pričom zároveň treba posilňovať rozpočet EÚ pomocou širšieho portfólia vlastných zdrojov.

| 17. | domnieva sa, že Nástroj Európskej únie na obnovu, VFR a rozpočet EÚ musia smerovať investície k sociálnym cieľom, a najmä k sociálnemu pokroku, ako je vymedzený v článku 3 ZEÚ a článku 9 ZFEÚ, ktoré zodpovedajú ambíciám investícií v ekologickej a digitálnej oblasti, a vyjadruje presvedčenie, že znižovanie chudoby a nerovností by sa rovnako malo prierezovo zohľadňovať pri všetkých rozhodnutiach o výdavkoch; domnieva sa, že v záujme silnej a inkluzívnej obnovy bude možno potrebné posilniť prerozdeľovacie a stabilizačné funkcie rozpočtu EÚ; vyzýva členské štáty, aby plne využívali všetky možnosti v rámci VFR, Nástroja Európskej únie na obnovu a systému vlastných zdrojov na podporu sociálnych cieľov a sociálnej spravodlivosti pri svojej vnútroštátnej obnove s cieľom posilniť sociálne ambície v rámci VFR aj Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; vyzýva členské štáty, aby urýchlili vykonávanie programov a fondov EÚ podľa VFR na roky 2014 – 2020 a urýchlene ratifikovali rozhodnutie (EÚ, Euratom) 2020/2053, a zdôrazňuje, že vykonávanie plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov bude kľúčové pre splatenie finančných prostriedkov vynaložených v rámci nástroja EÚ na obnovu bez neprimeraného zníženia výdavkov EÚ alebo investícií do politík zamestnanosti a sociálnych politík v rámci VFR na roky 2021 – 2027; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že Nástroj Európskej únie na obnovu, VFR a rozpočet EÚ musia smerovať investície k sociálnym cieľom, a najmä k sociálnemu pokroku, ako je vymedzený v článku 3 ZEÚ a článku 9 ZFEÚ, ktoré zodpovedajú ambíciám investícií v ekologickej a digitálnej oblasti, a vyjadruje presvedčenie, že znižovanie chudoby a nerovností by sa rovnako malo prierezovo zohľadňovať pri všetkých rozhodnutiach o výdavkoch; domnieva sa, že v záujme silnej a inkluzívnej obnovy bude možno potrebné posilniť prerozdeľovacie a stabilizačné funkcie rozpočtu EÚ; vyzýva členské štáty, aby plne využívali všetky možnosti v rámci VFR, Nástroja Európskej únie na obnovu a systému vlastných zdrojov na podporu sociálnych cieľov a sociálnej spravodlivosti pri svojej vnútroštátnej obnove s cieľom posilniť sociálne ambície v rámci VFR aj Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; vyzýva členské štáty, aby urýchlili vykonávanie programov a fondov EÚ podľa VFR na roky 2014 – 2020 a urýchlene ratifikovali rozhodnutie (EÚ, Euratom) 2020/2053, a zdôrazňuje, že vykonávanie plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov bude kľúčové pre splatenie finančných prostriedkov vynaložených v rámci nástroja EÚ na obnovu bez neprimeraného zníženia výdavkov EÚ alebo investícií do politík zamestnanosti a sociálnych politík v rámci VFR na roky 2021 – 2027;

| 18. | víta, že do európskeho semestra boli začlenené zložky týkajúce sa osobitných činností v odvetviach vzdelávania, kultúry, športu a médií vykonávaných v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; vyzýva Komisiu, aby dôsledne monitorovala správy členských štátov o pokroku pri vykonávaní národných plánov podpory obnovy a odolnosti v rámci európskeho semestra s cieľom kontrolovať, do akej miery boli splnené ciele Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; |
| --- | --- |

18.

víta, že do európskeho semestra boli začlenené zložky týkajúce sa osobitných činností v odvetviach vzdelávania, kultúry, športu a médií vykonávaných v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; vyzýva Komisiu, aby dôsledne monitorovala správy členských štátov o pokroku pri vykonávaní národných plánov podpory obnovy a odolnosti v rámci európskeho semestra s cieľom kontrolovať, do akej miery boli splnené ciele Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti;

| 19. | zdôrazňuje, že v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021 sa uvádza dosiahnutie cieľa EÚ týkajúceho sa konkurencieschopnej udržateľnosti, ale že táto koncepcia nie je vymedzená ako cieľ v zmluvách EÚ a nie je ani súčasťou cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; vyzýva preto Komisiu, aby dosiahla ciele vymedzené v článku 3 ods. 3 ZEÚ a v článkoch 8 až 11 ZFEÚ, ako aj presnejšie vymedzila odolnosť, chápanú ako schopnosť nielen ustáť a zdolať výzvy, ale aj vykonať transformácie udržateľným, spravodlivým a demokratickým spôsobom (33); |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že v ročnej stratégii udržateľného rastu na rok 2021 sa uvádza dosiahnutie cieľa EÚ týkajúceho sa konkurencieschopnej udržateľnosti, ale že táto koncepcia nie je vymedzená ako cieľ v zmluvách EÚ a nie je ani súčasťou cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja; vyzýva preto Komisiu, aby dosiahla ciele vymedzené v článku 3 ods. 3 ZEÚ a v článkoch 8 až 11 ZFEÚ, ako aj presnejšie vymedzila odolnosť, chápanú ako schopnosť nielen ustáť a zdolať výzvy, ale aj vykonať transformácie udržateľným, spravodlivým a demokratickým spôsobom (33

| 20. | zdôrazňuje, že sociálny pokrok je jedným z cieľov EÚ stanovených v článku 3 ods. 3 ZEÚ; konštatuje, že v dohode o VFR sa musia riadne riešiť závažné sociálne dôsledky pandémie COVID-19 a potreba dôraznej reakcie, do ktorej sa má investovať, aby sa zamedzilo ďalšiemu zvyšovaniu nezamestnanosti, chudoby a sociálneho vylúčenia, pričom sa zabezpečí, že sa na nikoho nezabudne; zdôrazňuje, že je potrebné urobiť zo sociálneho pokroku investičnú prioritu spolu so zelenou a digitálnou transformáciou v záujme ochrany všetkých osôb v našich spoločnostiach, najmä tých najzraniteľnejších, pred negatívnym vplyvom súčasnej krízy a na účely zmiernenia prehlbujúcich sa nerovností; pripomína, že podľa odhadov Komisie sú potrebné investície do sociálnej infraštruktúry vo výške 192 miliárd EUR, pričom na zdravotníctvo a dlhodobú starostlivosť ich pripadá 62 % (57 miliárd EUR na cenovo dostupné bývanie, 70 miliárd EUR na zdravotníctvo, 50 miliárd EUR na dlhodobú starostlivosť a 15 miliárd EUR na vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie) (34); pripomína význam projektov, ktoré vytvárajú pozitívny sociálny vplyv a posilňujú sociálne začlenenie; opätovne pripomína, že do národných plánov podpory obnovy a odolnosti sa musia zahrnúť plány sociálneho pokroku, v ktorých sa priblíži vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv a sociálnych investícií s cieľom znížiť nedostatok investícií do sociálnej infraštruktúry; zdôrazňuje úlohu Európskeho parlamentu ako spoluzákonodarcu a vyzýva na zohľadnenie jeho príspevkov s cieľom zabezpečiť demokratické monitorovanie plánov podpory obnovy a odolnosti; vyzýva členské štáty, aby zaviedli mechanizmy, ktoré zaručia dialóg s regionálnymi sociálnymi partnermi; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že sociálny pokrok je jedným z cieľov EÚ stanovených v článku 3 ods. 3 ZEÚ; konštatuje, že v dohode o VFR sa musia riadne riešiť závažné sociálne dôsledky pandémie COVID-19 a potreba dôraznej reakcie, do ktorej sa má investovať, aby sa zamedzilo ďalšiemu zvyšovaniu nezamestnanosti, chudoby a sociálneho vylúčenia, pričom sa zabezpečí, že sa na nikoho nezabudne; zdôrazňuje, že je potrebné urobiť zo sociálneho pokroku investičnú prioritu spolu so zelenou a digitálnou transformáciou v záujme ochrany všetkých osôb v našich spoločnostiach, najmä tých najzraniteľnejších, pred negatívnym vplyvom súčasnej krízy a na účely zmiernenia prehlbujúcich sa nerovností; pripomína, že podľa odhadov Komisie sú potrebné investície do sociálnej infraštruktúry vo výške 192 miliárd EUR, pričom na zdravotníctvo a dlhodobú starostlivosť ich pripadá 62 % (57 miliárd EUR na cenovo dostupné bývanie, 70 miliárd EUR na zdravotníctvo, 50 miliárd EUR na dlhodobú starostlivosť a 15 miliárd EUR na vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie) (34

| 21. | vyzýva členské štáty, aby zvýšili finančné prostriedky na vzdelávanie v rámci svojho hrubého domáceho produktu a aby súčasťou ich národných plánov podpory obnovy a odolnosti boli ambiciózne investície do všetkých úrovní vzdelávania – vrátane odborného vzdelávania a prípravy, zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie – ako podmienka hospodárskej obnovy, ktorá posilňuje sociálnu súdržnosť a rieši nerovnosti; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby zvýšili finančné prostriedky na vzdelávanie v rámci svojho hrubého domáceho produktu a aby súčasťou ich národných plánov podpory obnovy a odolnosti boli ambiciózne investície do všetkých úrovní vzdelávania – vrátane odborného vzdelávania a prípravy, zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie – ako podmienka hospodárskej obnovy, ktorá posilňuje sociálnu súdržnosť a rieši nerovnosti;

Sociálny rozmer

Sociálny rozmer

| 22. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby aktívne riešili digitálnu priepasť v prístupe k verejným službám, z ktorých mnohé boli digitalizované počas pandémie COVID-19, a to zabezpečením podpory EÚ, vrátane finančnej podpory, pre sociálne inovácie na miestnej úrovni s cieľom zabezpečiť ľahšiu dostupnosť verejných služieb vrátane budovania kapacít a rozširovania inovačných iniciatív zdola nahor zameraných na digitálnu integráciu a dátovú gramotnosť, v snahe zabezpečiť, aby všetci v EÚ mali prístup ku kvalitným, prístupným a použiteľným ústretovým službám všeobecného záujmu. zdôrazňuje, že je dôležité ďalej zlepšovať digitálne zručnosti a podporovať digitálnu transformáciu podnikov a verejnej správy; zdôrazňuje, že digitalizácia verejných služieb môže pomôcť uľahčiť spravodlivú mobilitu pracovnej sily, najmä pokiaľ ide o koordináciu systémov sociálneho zabezpečenia, a vyzýva členské štáty, aby sa k tejto digitalizácii zaviazali; zdôrazňuje, že členské štáty by sa mali zamerať aj na inovácie a investície v oblasti zlepšenia pripojiteľnosti a infraštruktúry pre mestské a vidiecke domácností a pozdĺž hlavných dopravných koridorov; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby aktívne riešili digitálnu priepasť v prístupe k verejným službám, z ktorých mnohé boli digitalizované počas pandémie COVID-19, a to zabezpečením podpory EÚ, vrátane finančnej podpory, pre sociálne inovácie na miestnej úrovni s cieľom zabezpečiť ľahšiu dostupnosť verejných služieb vrátane budovania kapacít a rozširovania inovačných iniciatív zdola nahor zameraných na digitálnu integráciu a dátovú gramotnosť, v snahe zabezpečiť, aby všetci v EÚ mali prístup ku kvalitným, prístupným a použiteľným ústretovým službám všeobecného záujmu. zdôrazňuje, že je dôležité ďalej zlepšovať digitálne zručnosti a podporovať digitálnu transformáciu podnikov a verejnej správy; zdôrazňuje, že digitalizácia verejných služieb môže pomôcť uľahčiť spravodlivú mobilitu pracovnej sily, najmä pokiaľ ide o koordináciu systémov sociálneho zabezpečenia, a vyzýva členské štáty, aby sa k tejto digitalizácii zaviazali; zdôrazňuje, že členské štáty by sa mali zamerať aj na inovácie a investície v oblasti zlepšenia pripojiteľnosti a infraštruktúry pre mestské a vidiecke domácností a pozdĺž hlavných dopravných koridorov;

| 23. | vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia potrebné na posilnenie svojej digitálnej infraštruktúry, pripojiteľnosti a vzdelávacích metód, ktoré sa používajú na ich školách, univerzitách a vo vzdelávacích centrách, a aby urýchlili reformy, ktorými sa realizuje digitálna transformácia, a tak zabezpečili, aby z nej mali prospech všetci v EÚ, a aby vyvinuli osobitné úsilie na zabezpečenie dostupnosti online vzdelávania pre všetkých; v tejto súvislosti pripomína, že je potrebné primerane vyškoliť učiteľov, školiteľov a rodičov, ktorí zohrávajú kľúčovú úlohu v digitálnej transformácii, najmä pokiaľ ide o nové formáty, ako je dištančné a zmiešané učenie; poukazuje na potrebu dôkladne posúdiť vplyv nadmerného vystavenia digitálnemu svetu a požaduje opatrenia, ktoré podporia lepšie pochopenie rizík spojených s digitálnymi technológiami, ktoré môžu mať účinok najmä na deti a mladých ľudí; zdôrazňuje, že prístup k digitálnemu a online vzdelávaniu by z dlhodobého hľadiska nemal slúžiť ako náhrada, ale skôr ako doplnok k priamej interakcii medzi učiteľmi a žiakmi a študentmi, keďže len prezenčné učenie môže účinne zabezpečiť nadobudnutie medziľudských a sociálnych zručností; |
| --- | --- |

23.

vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia potrebné na posilnenie svojej digitálnej infraštruktúry, pripojiteľnosti a vzdelávacích metód, ktoré sa používajú na ich školách, univerzitách a vo vzdelávacích centrách, a aby urýchlili reformy, ktorými sa realizuje digitálna transformácia, a tak zabezpečili, aby z nej mali prospech všetci v EÚ, a aby vyvinuli osobitné úsilie na zabezpečenie dostupnosti online vzdelávania pre všetkých; v tejto súvislosti pripomína, že je potrebné primerane vyškoliť učiteľov, školiteľov a rodičov, ktorí zohrávajú kľúčovú úlohu v digitálnej transformácii, najmä pokiaľ ide o nové formáty, ako je dištančné a zmiešané učenie; poukazuje na potrebu dôkladne posúdiť vplyv nadmerného vystavenia digitálnemu svetu a požaduje opatrenia, ktoré podporia lepšie pochopenie rizík spojených s digitálnymi technológiami, ktoré môžu mať účinok najmä na deti a mladých ľudí; zdôrazňuje, že prístup k digitálnemu a online vzdelávaniu by z dlhodobého hľadiska nemal slúžiť ako náhrada, ale skôr ako doplnok k priamej interakcii medzi učiteľmi a žiakmi a študentmi, keďže len prezenčné učenie môže účinne zabezpečiť nadobudnutie medziľudských a sociálnych zručností;

| 24. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia a členské štáty zhromažďovali lepšie a harmonizovanejšie údaje o počte bezdomovcov v EÚ, keďže to predstavuje základ akejkoľvek účinnej verejnej politiky; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia a členské štáty zhromažďovali lepšie a harmonizovanejšie údaje o počte bezdomovcov v EÚ, keďže to predstavuje základ akejkoľvek účinnej verejnej politiky;

| 25. | zdôrazňuje, že investovanie do sociálnych práv, ako aj úsilie o začlenenie zásad obsiahnutých v Európskom pilieri sociálnych majú význam, s náležitým zohľadnením rozdielnych sociálno-ekonomických prostredí, rôznorodosti vnútroštátnych systémov a úlohy sociálnych partnerov; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že investovanie do sociálnych práv, ako aj úsilie o začlenenie zásad obsiahnutých v Európskom pilieri sociálnych majú význam, s náležitým zohľadnením rozdielnych sociálno-ekonomických prostredí, rôznorodosti vnútroštátnych systémov a úlohy sociálnych partnerov;

| 26. | je znepokojený veľkými sumami daňových príjmov, ktoré sa nevybrali v dôsledku rozsiahleho vyhýbania sa daňovým povinnostiam; vyzýva Radu, aby urýchlila rokovania o právnych predpisoch týkajúcich sa vykazovania podľa jednotlivých krajín a spoločného konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb a aby zrevidovala kritériá Skupiny pre kódex správania pre zdaňovanie podnikov, ako aj kritériá pre zoznam EÚ obsahujúci nespolupracujúce jurisdikcie; |
| --- | --- |

26.

je znepokojený veľkými sumami daňových príjmov, ktoré sa nevybrali v dôsledku rozsiahleho vyhýbania sa daňovým povinnostiam; vyzýva Radu, aby urýchlila rokovania o právnych predpisoch týkajúcich sa vykazovania podľa jednotlivých krajín a spoločného konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb a aby zrevidovala kritériá Skupiny pre kódex správania pre zdaňovanie podnikov, ako aj kritériá pre zoznam EÚ obsahujúci nespolupracujúce jurisdikcie;

| 27. | vyzýva Komisiu a Radu, aby urobili maximum v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a aby účinne bojovali proti škodlivým daňovým praktikám, ktoré prijali niektoré členské štáty; |
| --- | --- |

27.

vyzýva Komisiu a Radu, aby urobili maximum v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a aby účinne bojovali proti škodlivým daňovým praktikám, ktoré prijali niektoré členské štáty;

| 28. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že spôsob prezentácie údajov v spoločnej správe o zamestnanosti nie je jasný a že pokiaľ ide o údaje o vývoji miezd, produktivite, kapitálových ziskoch a výnosoch, subvenciách a daňových úľavách pre spoločnosti a daňovo-odvodovom zaťažení práce a kapitálu, často nie sú preukazné alebo sa ťažko porovnávajú; upozorňuje, že sa nemeria viacfaktorová produktivita; vyzýva členské štáty, aby zahrnuli index rodovej rovnosti ako jeden z nástrojov európskeho semestra a analyzovali štrukturálne reformy z rodového hľadiska; pripomína, že na pochopenie nových požiadaviek, správania a reakcií je potrebné lepšie zhromažďovať, monitorovať a využívať existujúce a nové formy údajov a dôkazov; vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom odkazov na boj proti diskriminácii a rasizmu a na zabezpečenie rovnosti príležitostí a dôstojného života pre všetky skupiny vrátane detí a z hľadiska ich prístupu ku vzdelávaniu; vyzýva Komisiu, aby posilnila vykonávanie antidiskriminačných právnych predpisov, politiky a praxe s cieľom účinne bojovať proti diskriminácii zo všetkých dôvodov vrátane protirómskeho zmýšľania a zachovať v opatreniach na obnovu dobré sociálne, duševné, kultúrne a fyzické životné podmienky; |
| --- | --- |

28.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že spôsob prezentácie údajov v spoločnej správe o zamestnanosti nie je jasný a že pokiaľ ide o údaje o vývoji miezd, produktivite, kapitálových ziskoch a výnosoch, subvenciách a daňových úľavách pre spoločnosti a daňovo-odvodovom zaťažení práce a kapitálu, často nie sú preukazné alebo sa ťažko porovnávajú; upozorňuje, že sa nemeria viacfaktorová produktivita; vyzýva členské štáty, aby zahrnuli index rodovej rovnosti ako jeden z nástrojov európskeho semestra a analyzovali štrukturálne reformy z rodového hľadiska; pripomína, že na pochopenie nových požiadaviek, správania a reakcií je potrebné lepšie zhromažďovať, monitorovať a využívať existujúce a nové formy údajov a dôkazov; vyjadruje znepokojenie nad nedostatkom odkazov na boj proti diskriminácii a rasizmu a na zabezpečenie rovnosti príležitostí a dôstojného života pre všetky skupiny vrátane detí a z hľadiska ich prístupu ku vzdelávaniu; vyzýva Komisiu, aby posilnila vykonávanie antidiskriminačných právnych predpisov, politiky a praxe s cieľom účinne bojovať proti diskriminácii zo všetkých dôvodov vrátane protirómskeho zmýšľania a zachovať v opatreniach na obnovu dobré sociálne, duševné, kultúrne a fyzické životné podmienky;

| 29. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vytvorili balík opatrení v oblasti udržateľnej kvalitnej zamestnanosti, ktorý zohľadní rôzne formy vnútroštátnych postupov a úlohu sociálnych partnerov a kolektívneho vyjednávania vrátane legislatívnych iniciatív zameraných nielen na zlepšenie miezd, ale aj na zabezpečenie dôstojných pracovných podmienok pre všetkých, s osobitným dôrazom na prácu na diaľku, právo na odpojenie sa, rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom, duševnú pohodu na pracovisku, rodičovskú dovolenku a dovolenku súvisiacu so starostlivosťou, bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, práva pracovníkov platforiem, zabezpečenie kvalitných pracovných miest pre dôležitých pracovníkov a posilnenie demokracie v práci a úlohy sociálnych partnerov a kolektívneho vyjednávania; zdôrazňuje, že vytváranie kvalitného zamestnania je jedným z cieľov uvedených v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a že by sa to malo uskutočniť prostredníctvom komplexného balíka reforiem a investícií, ako aj opatrení zabezpečujúcich stabilné zmluvy, dôstojné mzdy, rozsah kolektívneho vyjednávania a minimum sociálnej ochrany vrátane dôstojných dôchodkov nad hranicou chudoby; vyzýva Komisiu, aby tieto ukazovatele zahrnula do usmernení na posúdenie sociálneho pokroku v plánoch podpory obnovy a odolnosti; poukazuje na to, že reformy trhu práce realizované ako súčasť národných plánov podpory obnovy a odolnosti musia byť v súlade s dosahovaním týchto cieľov; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vytvorili balík opatrení v oblasti udržateľnej kvalitnej zamestnanosti, ktorý zohľadní rôzne formy vnútroštátnych postupov a úlohu sociálnych partnerov a kolektívneho vyjednávania vrátane legislatívnych iniciatív zameraných nielen na zlepšenie miezd, ale aj na zabezpečenie dôstojných pracovných podmienok pre všetkých, s osobitným dôrazom na prácu na diaľku, právo na odpojenie sa, rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom, duševnú pohodu na pracovisku, rodičovskú dovolenku a dovolenku súvisiacu so starostlivosťou, bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, práva pracovníkov platforiem, zabezpečenie kvalitných pracovných miest pre dôležitých pracovníkov a posilnenie demokracie v práci a úlohy sociálnych partnerov a kolektívneho vyjednávania; zdôrazňuje, že vytváranie kvalitného zamestnania je jedným z cieľov uvedených v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a že by sa to malo uskutočniť prostredníctvom komplexného balíka reforiem a investícií, ako aj opatrení zabezpečujúcich stabilné zmluvy, dôstojné mzdy, rozsah kolektívneho vyjednávania a minimum sociálnej ochrany vrátane dôstojných dôchodkov nad hranicou chudoby; vyzýva Komisiu, aby tieto ukazovatele zahrnula do usmernení na posúdenie sociálneho pokroku v plánoch podpory obnovy a odolnosti; poukazuje na to, že reformy trhu práce realizované ako súčasť národných plánov podpory obnovy a odolnosti musia byť v súlade s dosahovaním týchto cieľov;

| 30. | poznamenáva, že makroekonomické politiky, ktoré zabezpečujú vysokú úroveň kvalitného zamestnania, ako aj spravodlivé zdaňovanie majú zásadný význam pre udržateľnosť našich národných dôchodkových systémov v demografických súvislostiach starnutia obyvateľstva členských štátov; zdôrazňuje, že je potrebná ďalšia podpora pre pracovníkov a podniky, keďže členské štáty sa naďalej usilujú o makroekonomickú stabilitu v dôsledku krízy spôsobenej pandémiou COVID-19; požaduje koordinovaný prístup na úrovni EÚ s cieľom zamedziť nekalej a nezdravej hospodárskej súťaži v oblasti nákladov práce a zvýšiť vzostupnú sociálnu konvergenciu v prospech všetkých; |
| --- | --- |

30.

poznamenáva, že makroekonomické politiky, ktoré zabezpečujú vysokú úroveň kvalitného zamestnania, ako aj spravodlivé zdaňovanie majú zásadný význam pre udržateľnosť našich národných dôchodkových systémov v demografických súvislostiach starnutia obyvateľstva členských štátov; zdôrazňuje, že je potrebná ďalšia podpora pre pracovníkov a podniky, keďže členské štáty sa naďalej usilujú o makroekonomickú stabilitu v dôsledku krízy spôsobenej pandémiou COVID-19; požaduje koordinovaný prístup na úrovni EÚ s cieľom zamedziť nekalej a nezdravej hospodárskej súťaži v oblasti nákladov práce a zvýšiť vzostupnú sociálnu konvergenciu v prospech všetkých;

| 31. | zdôrazňuje, že sociálny dialóg a kolektívne vyjednávanie sú rozhodujúcimi nástrojmi, ktoré pomáhajú zamestnávateľom a odborovým zväzom stanoviť spravodlivé mzdy a pracovné podmienky, a že silné systémy kolektívneho vyjednávania zvyšujú odolnosť členských štátov v čase hospodárskej krízy; je pevne presvedčený, že demokratická, odolná a sociálne spravodlivá obnova by mala byť založená na sociálnom dialógu vrátane kolektívneho vyjednávania; opakuje svoj názor, že členské štáty by mali prijať opatrenia na podporu vysokej hustoty odborových zväzov a na zvrátenie zmenšovania rozsahu kolektívneho vyjednávania; poukazuje na to, že je dôležité zabezpečiť, aby pracovníci v EÚ boli chránení primeranými minimálnymi mzdami na základe právnych predpisov alebo kolektívnych zmlúv, ktoré im zabezpečia dôstojnú životnú úroveň, kdekoľvek budú pracovať; v tejto súvislosti víta Komisiou predložený návrh smernice o primeraných minimálnych mzdách v EÚ, ktorej cieľom je zvýšiť rozsah kolektívneho vyjednávania a zabezpečiť, aby pracovníci v EÚ boli chránení minimálnymi mzdami stanovenými na primeranej úrovni; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že sociálny dialóg a kolektívne vyjednávanie sú rozhodujúcimi nástrojmi, ktoré pomáhajú zamestnávateľom a odborovým zväzom stanoviť spravodlivé mzdy a pracovné podmienky, a že silné systémy kolektívneho vyjednávania zvyšujú odolnosť členských štátov v čase hospodárskej krízy; je pevne presvedčený, že demokratická, odolná a sociálne spravodlivá obnova by mala byť založená na sociálnom dialógu vrátane kolektívneho vyjednávania; opakuje svoj názor, že členské štáty by mali prijať opatrenia na podporu vysokej hustoty odborových zväzov a na zvrátenie zmenšovania rozsahu kolektívneho vyjednávania; poukazuje na to, že je dôležité zabezpečiť, aby pracovníci v EÚ boli chránení primeranými minimálnymi mzdami na základe právnych predpisov alebo kolektívnych zmlúv, ktoré im zabezpečia dôstojnú životnú úroveň, kdekoľvek budú pracovať; v tejto súvislosti víta Komisiou predložený návrh smernice o primeraných minimálnych mzdách v EÚ, ktorej cieľom je zvýšiť rozsah kolektívneho vyjednávania a zabezpečiť, aby pracovníci v EÚ boli chránení minimálnymi mzdami stanovenými na primeranej úrovni;

| 32. | vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na podporu účinného prístupu k systémom sociálnej ochrany s cieľom zabezpečiť primerané minimum sociálnej ochrany pre všetkých pracovníkov (najmä pre zraniteľných pracovníkov, samostatne zárobkové činné osoby, migrantov a osoby so zdravotným postihnutím), najmä nadviazaním na odporúčanie Rady z 8. novembra 2019 o prístupe k sociálnej ochrane pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby (35); opätovne víta prijatie tohto odporúčania ako prvého opatrenia a záväzku Komisie posilniť systémy sociálnej ochrany v EÚ, zdôrazňuje však potrebu dosiahnuť univerzálny prístup k sociálnej ochrane, a to najmä v súčasnej zložitej situácii; vyzýva členské štáty, aby vytvorili a posilnili stimuly na zvýšenie pracovných príležitostí pre starších pracovníkov pri súčasnom zabezpečení primeranosti a udržateľnosti dôchodkových systémov; |
| --- | --- |

32.

vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na podporu účinného prístupu k systémom sociálnej ochrany s cieľom zabezpečiť primerané minimum sociálnej ochrany pre všetkých pracovníkov (najmä pre zraniteľných pracovníkov, samostatne zárobkové činné osoby, migrantov a osoby so zdravotným postihnutím), najmä nadviazaním na odporúčanie Rady z 8. novembra 2019 o prístupe k sociálnej ochrane pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby (35

| 33. | vyzýva Komisiu, aby uprednostnila uverejnenie svojej stratégie týkajúcej sa práv osôb so zdravotným postihnutím, a naliehavo vyzýva členské štáty, aby mysleli na kompenzáciu neprimeraných negatívnych účinkov, ktoré majú opatrenia prijaté v súvislosti s pandémiou na zraniteľné skupiny, a pracovali na nej; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu, aby uprednostnila uverejnenie svojej stratégie týkajúcej sa práv osôb so zdravotným postihnutím, a naliehavo vyzýva členské štáty, aby mysleli na kompenzáciu neprimeraných negatívnych účinkov, ktoré majú opatrenia prijaté v súvislosti s pandémiou na zraniteľné skupiny, a pracovali na nej;

| 34. | pripomína, že kríza COVID-19 vystavuje systémy verejného zdravotníctva členských štátov bezprecedentnému tlaku, čo zdôrazňuje význam primeraného financovania, najmä čo najlepším využitím Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na posilnenie kapacity pripravenosti na krízy a posilnenie sociálnej a inštitucionálnej odolnosti, ako aj význam kapacity, prístupnosti, účinnosti a kvality verejného zdravotníctva a systémov zdravotnej starostlivosti s dostatočným počtom zamestnancov, a to aj s cieľom urýchliť koordinovanú distribúciu vakcín a včasný prístup k vakcínam pre všetky členské štáty a pre všetkých ľudí; víta v tejto súvislosti budovanie silnej zdravotnej únie EÚ; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili rovný a univerzálny prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti vrátane preventívnej a dlhodobej starostlivosti a podpory zdravia, a to s osobitným zameraním na kvalitnú starostlivosť pre staršie osoby, najmä prostredníctvom cielených investícií v danej oblasti a ukončenia neistých pracovných miest a zneužívania dočasnej práce v odvetví zdravotníctva; |
| --- | --- |

34.

pripomína, že kríza COVID-19 vystavuje systémy verejného zdravotníctva členských štátov bezprecedentnému tlaku, čo zdôrazňuje význam primeraného financovania, najmä čo najlepším využitím Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na posilnenie kapacity pripravenosti na krízy a posilnenie sociálnej a inštitucionálnej odolnosti, ako aj význam kapacity, prístupnosti, účinnosti a kvality verejného zdravotníctva a systémov zdravotnej starostlivosti s dostatočným počtom zamestnancov, a to aj s cieľom urýchliť koordinovanú distribúciu vakcín a včasný prístup k vakcínam pre všetky členské štáty a pre všetkých ľudí; víta v tejto súvislosti budovanie silnej zdravotnej únie EÚ; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili rovný a univerzálny prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti vrátane preventívnej a dlhodobej starostlivosti a podpory zdravia, a to s osobitným zameraním na kvalitnú starostlivosť pre staršie osoby, najmä prostredníctvom cielených investícií v danej oblasti a ukončenia neistých pracovných miest a zneužívania dočasnej práce v odvetví zdravotníctva;

| 35. | zdôrazňuje, že zvládnutie pandémie je nutným predpokladom sociálnej a hospodárskej obnovy a účinnosti úsilia o obnovu; víta vývoj očkovacích látok proti ochoreniu COVID-19, vyjadruje však veľké znepokojenie nad závažnými prípadmi nedodržania harmonogramu výroby a dodávok; žiada, aby sa s vakcínou proti ochoreniu COVID-19 v praxi zaobchádzalo ako s verejným statkom, ktorý bude zaručený pre všetkých; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby odstránila prekážky a obmedzenia vyplývajúce z patentov a práv duševného vlastníctva s cieľom zabezpečiť rozsiahlu výrobu vakcín a ich včasnú distribúciu všetkým štátom a všetkým ľuďom; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje, že zvládnutie pandémie je nutným predpokladom sociálnej a hospodárskej obnovy a účinnosti úsilia o obnovu; víta vývoj očkovacích látok proti ochoreniu COVID-19, vyjadruje však veľké znepokojenie nad závažnými prípadmi nedodržania harmonogramu výroby a dodávok; žiada, aby sa s vakcínou proti ochoreniu COVID-19 v praxi zaobchádzalo ako s verejným statkom, ktorý bude zaručený pre všetkých; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby odstránila prekážky a obmedzenia vyplývajúce z patentov a práv duševného vlastníctva s cieľom zabezpečiť rozsiahlu výrobu vakcín a ich včasnú distribúciu všetkým štátom a všetkým ľuďom;

| 36. | pripomína, že rozdiely v zamestnanosti, rozdiely v odmeňovaní žien a mužov a rozdiely v dôchodkoch žien a mužov sú aj naďalej mimoriadne vysoké; zdôrazňuje, že proces európskeho semestra a Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti by mali prispieť k riešeniu týchto výziev; požaduje posilnenie rodovej rovnosti uplatňovaním hľadiska rodovej rovnosti a žiada Komisiu, aby urýchlila zavedenie účinnej, transparentnej a komplexnej metodiky orientovanej na výsledky a vychádzajúcej z výkonnosti pre všetky programy EÚ; víta zámer Komisie zaviesť záväzné opatrenia na zabezpečenie transparentnosti odmeňovania vrátane indexu rovnosti miezd mužov a žien; naliehavo žiada rýchle prijatie týchto opatrení, aby sa zamedzilo ďalším rodovým nerovnostiam; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby podporovali podnikanie žien a uľahčili im prístup k financovaniu; vyzýva členské štáty, aby v Rade odblokovali rokovania o smernici o zastúpení žien vo vrcholových orgánoch; |
| --- | --- |

36.

pripomína, že rozdiely v zamestnanosti, rozdiely v odmeňovaní žien a mužov a rozdiely v dôchodkoch žien a mužov sú aj naďalej mimoriadne vysoké; zdôrazňuje, že proces európskeho semestra a Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti by mali prispieť k riešeniu týchto výziev; požaduje posilnenie rodovej rovnosti uplatňovaním hľadiska rodovej rovnosti a žiada Komisiu, aby urýchlila zavedenie účinnej, transparentnej a komplexnej metodiky orientovanej na výsledky a vychádzajúcej z výkonnosti pre všetky programy EÚ; víta zámer Komisie zaviesť záväzné opatrenia na zabezpečenie transparentnosti odmeňovania vrátane indexu rovnosti miezd mužov a žien; naliehavo žiada rýchle prijatie týchto opatrení, aby sa zamedzilo ďalším rodovým nerovnostiam; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby podporovali podnikanie žien a uľahčili im prístup k financovaniu; vyzýva členské štáty, aby v Rade odblokovali rokovania o smernici o zastúpení žien vo vrcholových orgánoch;

| 37. | vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti rozšírila odporúčania pre jednotlivé krajiny tak, aby zahŕňali výsledky týkajúce sa zapojenia sociálnych partnerov do mechanizmov stanovovania miezd a účinnosti ich zapojenia; |
| --- | --- |

37.

vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti rozšírila odporúčania pre jednotlivé krajiny tak, aby zahŕňali výsledky týkajúce sa zapojenia sociálnych partnerov do mechanizmov stanovovania miezd a účinnosti ich zapojenia;

| 38. | zdôrazňuje, že včasné, účinné a spravodlivé vykonávanie programu EÚ v oblasti zručností má zásadný význam pre podporu zamestnanosti v odvetví zdravotníctva a riešenie nedostatku zručností v nových pracovných oblastiach; varuje však, že program v oblasti zručností nestačí na riešenie neistých pracovných miest a chudoby pracujúcich na trhu práce v EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili rozvoj kvalitných, cenovo dostupných a inkluzívnych zručností a odborného vzdelávania prostredníctvom získavania a vzájomného uznávania kvalifikácií a uznávania a validácie kompetencií, výsledkov vzdelávania a diplomov na všetkých úrovniach vzdelávania, ako aj neformálneho vzdelávania s prispôsobenou podporou a aktívnym dosahom, najmä pre najviac marginalizované skupiny v spoločnosti, čím sa zabráni stereotypizácii; zdôrazňuje, že je potrebné podporovať celoživotné vzdelávanie v celej EÚ, pretože sa ukáže byť základným prvkom prechodu na digitálne, zelené, konkurencieschopné a odolné hospodárstvo EÚ; |
| --- | --- |

38.

zdôrazňuje, že včasné, účinné a spravodlivé vykonávanie programu EÚ v oblasti zručností má zásadný význam pre podporu zamestnanosti v odvetví zdravotníctva a riešenie nedostatku zručností v nových pracovných oblastiach; varuje však, že program v oblasti zručností nestačí na riešenie neistých pracovných miest a chudoby pracujúcich na trhu práce v EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili rozvoj kvalitných, cenovo dostupných a inkluzívnych zručností a odborného vzdelávania prostredníctvom získavania a vzájomného uznávania kvalifikácií a uznávania a validácie kompetencií, výsledkov vzdelávania a diplomov na všetkých úrovniach vzdelávania, ako aj neformálneho vzdelávania s prispôsobenou podporou a aktívnym dosahom, najmä pre najviac marginalizované skupiny v spoločnosti, čím sa zabráni stereotypizácii; zdôrazňuje, že je potrebné podporovať celoživotné vzdelávanie v celej EÚ, pretože sa ukáže byť základným prvkom prechodu na digitálne, zelené, konkurencieschopné a odolné hospodárstvo EÚ;

| 39. | pripomína význam programov EÚ, ako je záruka pre mladých ľudí, ktorej balík bol nedávno posilnený; vyzýva členské štáty, aby urýchlene zaviedli tento program v úzkom súlade s fondmi EÚ, ako je Európsky sociálny fond plus, s cieľom riešiť situáciu NEET, a s osobitným dôrazom na osoby žijúce vo vidieckych oblastiach a regiónoch s prírodnými alebo demografickými obmedzeniami na ich trhoch práce, s cieľom zabezpečiť, aby všetci mladí ľudia vo veku do 30 rokov dostali kvalitnú ponuku zamestnania, ďalšieho vzdelávania, odborného vzdelávania alebo odbornej prípravy, boli schopní rozvíjať zručnosti potrebné pre pracovné príležitosti v širokej škále odvetví, alebo aby im bola ponúknutá platená učňovská príprava alebo stáž do štyroch mesiacov od momentu, keď sa stali nezamestnanými alebo ukončili formálne vzdelávanie; |
| --- | --- |

39.

pripomína význam programov EÚ, ako je záruka pre mladých ľudí, ktorej balík bol nedávno posilnený; vyzýva členské štáty, aby urýchlene zaviedli tento program v úzkom súlade s fondmi EÚ, ako je Európsky sociálny fond plus, s cieľom riešiť situáciu NEET, a s osobitným dôrazom na osoby žijúce vo vidieckych oblastiach a regiónoch s prírodnými alebo demografickými obmedzeniami na ich trhoch práce, s cieľom zabezpečiť, aby všetci mladí ľudia vo veku do 30 rokov dostali kvalitnú ponuku zamestnania, ďalšieho vzdelávania, odborného vzdelávania alebo odbornej prípravy, boli schopní rozvíjať zručnosti potrebné pre pracovné príležitosti v širokej škále odvetví, alebo aby im bola ponúknutá platená učňovská príprava alebo stáž do štyroch mesiacov od momentu, keď sa stali nezamestnanými alebo ukončili formálne vzdelávanie;

| 40. | nabáda členské štáty, aby dočasne prispôsobili program EÚ na podporu konzumácie ovocia, zeleniny a mlieka v školách zatvoreniu škôl, keď je potrebné na boj proti pandémii, s cieľom zabezpečiť, aby si deti počas týchto období udržiavali zdravé stravovacie návyky, predchádzať podvýžive medzi tými, ktorým hrozí chudoba a sociálne vylúčenie, a podporovať miestnych výrobcov; |
| --- | --- |

40.

nabáda členské štáty, aby dočasne prispôsobili program EÚ na podporu konzumácie ovocia, zeleniny a mlieka v školách zatvoreniu škôl, keď je potrebné na boj proti pandémii, s cieľom zabezpečiť, aby si deti počas týchto období udržiavali zdravé stravovacie návyky, predchádzať podvýžive medzi tými, ktorým hrozí chudoba a sociálne vylúčenie, a podporovať miestnych výrobcov;

| 41. | zdôrazňuje, že v záujme sociálnej spravodlivosti a rovnosti, sociálneho rozvoja a boja proti riziku chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudoby detí a chudoby pracujúcich, ako aj v záujme zabránenia nedostatku zručností a zamedzenia príjmových nerovností je dôležitá horizontálna koordinácia medzi programami EÚ a vnútroštátnymi opatreniami; poukazuje na to, že najlepším príkladom uvedenej horizontálnej koordinácie je Európsky sociálny fond; zároveň dôrazne poukazuje na to, že sociálny vplyv a vplyv na zamestnanosť by mali byť prierezovým hľadiskom vo všetkých výdavkových programoch; |
| --- | --- |

41.

zdôrazňuje, že v záujme sociálnej spravodlivosti a rovnosti, sociálneho rozvoja a boja proti riziku chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudoby detí a chudoby pracujúcich, ako aj v záujme zabránenia nedostatku zručností a zamedzenia príjmových nerovností je dôležitá horizontálna koordinácia medzi programami EÚ a vnútroštátnymi opatreniami; poukazuje na to, že najlepším príkladom uvedenej horizontálnej koordinácie je Európsky sociálny fond; zároveň dôrazne poukazuje na to, že sociálny vplyv a vplyv na zamestnanosť by mali byť prierezovým hľadiskom vo všetkých výdavkových programoch;

| 42. | zdôrazňuje, že zabezpečovací mechanizmus rozpočtu EÚ a funkcie rozpočtu EÚ týkajúce sa prijímania a poskytovania pôžičiek, a najmä nástroj EÚ pre dočasnú podporu na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (systém SURE), sú výbornými príkladmi toho, ako možno úverovú kapacitu a povesť rozpočtu EÚ využiť na podporu opatrení členských štátov v súlade s prioritami EÚ, najmä za výnimočných okolností, ktoré vytvorila zdravotná a hospodárska kríza, ktorá nemala v dejinách EÚ obdobu; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje, že zabezpečovací mechanizmus rozpočtu EÚ a funkcie rozpočtu EÚ týkajúce sa prijímania a poskytovania pôžičiek, a najmä nástroj EÚ pre dočasnú podporu na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (systém SURE), sú výbornými príkladmi toho, ako možno úverovú kapacitu a povesť rozpočtu EÚ využiť na podporu opatrení členských štátov v súlade s prioritami EÚ, najmä za výnimočných okolností, ktoré vytvorila zdravotná a hospodárska kríza, ktorá nemala v dejinách EÚ obdobu;

| 43. | požaduje lepšiu koordináciu medzi environmentálnymi, hospodárskymi a sociálnymi politikami a medzi rôznymi fondmi obnovy a štrukturálnymi fondmi s cieľom zlepšiť synergie a posilniť zdroje sociálnych investícií vrátane tých, ktoré sú zamerané na „prvých pomocníkov“ v kríze, ako sú dôležití pracovníci, so zakotvením zásady, že na nikoho sa nezabudne; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby do navrhovania a vykonávania opatrení súvisiacich s európskym semestrom zapojili na vhodných úrovniach všetky príslušné vnútroštátne, regionálne a miestne orgány, najmä v oblasti zdravotníctva a v sociálnej oblasti, ktoré často nie sú zahrnuté do hospodárskych a fiškálnych hľadísk; |
| --- | --- |

43.

požaduje lepšiu koordináciu medzi environmentálnymi, hospodárskymi a sociálnymi politikami a medzi rôznymi fondmi obnovy a štrukturálnymi fondmi s cieľom zlepšiť synergie a posilniť zdroje sociálnych investícií vrátane tých, ktoré sú zamerané na „prvých pomocníkov“ v kríze, ako sú dôležití pracovníci, so zakotvením zásady, že na nikoho sa nezabudne; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby do navrhovania a vykonávania opatrení súvisiacich s európskym semestrom zapojili na vhodných úrovniach všetky príslušné vnútroštátne, regionálne a miestne orgány, najmä v oblasti zdravotníctva a v sociálnej oblasti, ktoré často nie sú zahrnuté do hospodárskych a fiškálnych hľadísk;

| 44. | víta zaradenie cenovej dostupnosti bývania do európskeho semestra; vyzýva Komisiu, aby navrhla rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie v oblasti bezdomovectva, a ďalej vyzýva členské štáty, aby najprv prijali zásadu bývania, ktorá pomôže podstatne znížiť mieru bezdomovectva tým, že uprednostní poskytovanie trvalého bývania bezdomovcom, navrhne spôsoby, ako bojovať proti energetickej chudobe, zastaví nútené vysťahovanie a ukončí kriminalizáciu bezdomovectva; okrem toho zdôrazňuje potrebu zhromažďovať lepšie a harmonizovanejšie údaje o bezdomovcoch v EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v kontexte Európskej zelenej dohody predložili konkrétne návrhy na primerané riešenie problému energetickej chudoby; |
| --- | --- |

44.

víta zaradenie cenovej dostupnosti bývania do európskeho semestra; vyzýva Komisiu, aby navrhla rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie v oblasti bezdomovectva, a ďalej vyzýva členské štáty, aby najprv prijali zásadu bývania, ktorá pomôže podstatne znížiť mieru bezdomovectva tým, že uprednostní poskytovanie trvalého bývania bezdomovcom, navrhne spôsoby, ako bojovať proti energetickej chudobe, zastaví nútené vysťahovanie a ukončí kriminalizáciu bezdomovectva; okrem toho zdôrazňuje potrebu zhromažďovať lepšie a harmonizovanejšie údaje o bezdomovcoch v EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v kontexte Európskej zelenej dohody predložili konkrétne návrhy na primerané riešenie problému energetickej chudoby;

| 45. | vyzýva Komisiu, aby predložila nástroj na zmiernenie účinkov asymetrických otrasov, ktorý bude účinný z dlhodobého hľadiska, napríklad primeraný a funkčný systém poistenia a zaistenia v nezamestnanosti, ktorý by mohol byť zálohou pre vnútroštátne systémy v čase, keď časť EÚ čelí dočasným hospodárskym otrasom; zdôrazňuje prvoradý význam podpory investícií a prístupu k financovaniu v EÚ s cieľom pomôcť MSP pri ťažkostiach v oblasti platobnej schopnosti, vytvárať kvalitné pracovné miesta v strategických odvetviach a podporovať územnú, hospodársku a sociálnu súdržnosť v EÚ; zdôrazňuje skutočnosť, že na zmiernenie dôsledkov krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 v oblasti zamestnanosti by sa mohol mobilizovať nový Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc nadbytočným pracovníkom; vyzýva preto členské štáty, aby Komisii urýchlene predložili žiadosti o financovanie s cieľom podporiť pracovníkov EÚ, ktorí prišli o prácu v dôsledku pandémie COVID-19, na účely preškolenia, rekvalifikácie a opätovného začlenenia na trh práce; |
| --- | --- |

45.

vyzýva Komisiu, aby predložila nástroj na zmiernenie účinkov asymetrických otrasov, ktorý bude účinný z dlhodobého hľadiska, napríklad primeraný a funkčný systém poistenia a zaistenia v nezamestnanosti, ktorý by mohol byť zálohou pre vnútroštátne systémy v čase, keď časť EÚ čelí dočasným hospodárskym otrasom; zdôrazňuje prvoradý význam podpory investícií a prístupu k financovaniu v EÚ s cieľom pomôcť MSP pri ťažkostiach v oblasti platobnej schopnosti, vytvárať kvalitné pracovné miesta v strategických odvetviach a podporovať územnú, hospodársku a sociálnu súdržnosť v EÚ; zdôrazňuje skutočnosť, že na zmiernenie dôsledkov krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 v oblasti zamestnanosti by sa mohol mobilizovať nový Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc nadbytočným pracovníkom; vyzýva preto členské štáty, aby Komisii urýchlene predložili žiadosti o financovanie s cieľom podporiť pracovníkov EÚ, ktorí prišli o prácu v dôsledku pandémie COVID-19, na účely preškolenia, rekvalifikácie a opätovného začlenenia na trh práce;

| 46. | víta skutočnosť, že Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii sa taktiež využíva pri reagovaní na túto pandémiu, a to podporou reštrukturalizácie potrieb spoločností EÚ; konštatuje, že limit prepustených pracovníkov pre prístup k fondu sa znížil na minimálne 200 pracovníkov a že tento nástroj EÚ by mohol pomôcť financovať personalizované podporné opatrenia, ako sú kurzy odbornej prípravy prispôsobené potrebám a programy rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností; vyzýva zapojené inštitúcie EÚ, aby boli flexibilné a rýchlo analyzovali žiadosti o aktiváciu, a tak zabezpečili skrátenie času potrebného na mobilizáciu fondu na minimum; |
| --- | --- |

46.

víta skutočnosť, že Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii sa taktiež využíva pri reagovaní na túto pandémiu, a to podporou reštrukturalizácie potrieb spoločností EÚ; konštatuje, že limit prepustených pracovníkov pre prístup k fondu sa znížil na minimálne 200 pracovníkov a že tento nástroj EÚ by mohol pomôcť financovať personalizované podporné opatrenia, ako sú kurzy odbornej prípravy prispôsobené potrebám a programy rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností; vyzýva zapojené inštitúcie EÚ, aby boli flexibilné a rýchlo analyzovali žiadosti o aktiváciu, a tak zabezpečili skrátenie času potrebného na mobilizáciu fondu na minimum;

| 47. | zdôrazňuje, že jav úniku mozgov prehlbuje rozdiely v hospodárskom a sociálnom rozvoji v rámci EÚ; vyzýva Komisiu, aby posúdila únik mozgov v určitých regiónoch a odvetviach a aby v prípade potreby navrhla podporné opatrenia, ako aj podporovala mobilných pracovníkov zabezpečením slobody pohybu pracovníkov bez obmedzení a posilnením prenosnosti práv a nárokov; žiada Komisiu, aby predložila návrh digitálneho čísla sociálneho zabezpečenia EÚ; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje, že jav úniku mozgov prehlbuje rozdiely v hospodárskom a sociálnom rozvoji v rámci EÚ; vyzýva Komisiu, aby posúdila únik mozgov v určitých regiónoch a odvetviach a aby v prípade potreby navrhla podporné opatrenia, ako aj podporovala mobilných pracovníkov zabezpečením slobody pohybu pracovníkov bez obmedzení a posilnením prenosnosti práv a nárokov; žiada Komisiu, aby predložila návrh digitálneho čísla sociálneho zabezpečenia EÚ;

| 48. | berie na vedomie potrebu poskytnúť osobitnú podporu mediálnemu sektoru, ktorý zohráva v našich demokraciách kľúčovú úlohu, a to spôsobom, ktorý rešpektuje a podporuje slobodu a pluralitu médií v čase, keď v online prostredí čoraz viac dominuje niekoľko veľkých subjektov s rastúcou trhovou silou a mobilnými základmi dane, čo niekedy bráni schopnosti mnohých menších spoločností EÚ začať a rozširovať podnikanie na jednotnom trhu, ako to bolo zdôraznené v oznámení Komisie o ročnej stratégii udržateľného rastu EÚ na rok 2021 (36); upriamuje pozornosť členských štátov na osobitné opatrenia stanovené v akčnom pláne Komisie pre médiá, ktorý bol predstavený 3. decembra 2020 a ktorý má pomôcť sektoru vysielania, spravodajstva a kinematografie zotaviť sa z veľkej straty príjmov z reklamy, ku ktorej došlo v dôsledku zákazu vychádzania, ktorý bol zavedený vzhľadom na pandémiu, a podporiť jeho produkciu a distribúciu digitálneho obsahu; |
| --- | --- |

48.

berie na vedomie potrebu poskytnúť osobitnú podporu mediálnemu sektoru, ktorý zohráva v našich demokraciách kľúčovú úlohu, a to spôsobom, ktorý rešpektuje a podporuje slobodu a pluralitu médií v čase, keď v online prostredí čoraz viac dominuje niekoľko veľkých subjektov s rastúcou trhovou silou a mobilnými základmi dane, čo niekedy bráni schopnosti mnohých menších spoločností EÚ začať a rozširovať podnikanie na jednotnom trhu, ako to bolo zdôraznené v oznámení Komisie o ročnej stratégii udržateľného rastu EÚ na rok 2021 (36

| 49. | poukazuje na to, že by sa mali zvážiť spravodlivé podmienky pre spoločnosti, ktoré chcú získať prístup k verejným finančným prostriedkom a podpore, s cieľom predísť tomu, aby takúto podporu získavali spoločnosti so sídlom v jurisdikcii uvedenej v prílohe I k záverom Rady o revidovanom zozname EÚ obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely (37), a poukazuje na to, že by nemali oslabovať kolektívne vyjednávanie, účasť alebo spolurozhodovanie pracovníkov v rozhodovacích procesoch podniku v súlade s vnútroštátnym právom a praxou, a mali by byť podmienené zachovaním rovnakej úrovne podmienok a práv v oblasti práce a zamestnania vrátane ochrany pred prepustením a znižovaním miezd, a nemali by byť vyplácané žiadne bonusy manažérom ani akcionárom dividendy; |
| --- | --- |

49.

poukazuje na to, že by sa mali zvážiť spravodlivé podmienky pre spoločnosti, ktoré chcú získať prístup k verejným finančným prostriedkom a podpore, s cieľom predísť tomu, aby takúto podporu získavali spoločnosti so sídlom v jurisdikcii uvedenej v prílohe I k záverom Rady o revidovanom zozname EÚ obsahujúcom jurisdikcie, ktoré nespolupracujú na daňové účely (37

| 50. | zdôrazňuje, že hodnotenie právneho štátu a účinnosti justičného systému by tak malo byť aj naďalej súčasťou európskeho semestra; |
| --- | --- |

50.

zdôrazňuje, že hodnotenie právneho štátu a účinnosti justičného systému by tak malo byť aj naďalej súčasťou európskeho semestra;

o

o o

| 51. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

51.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 242, 10.7.2018, s. 24.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 356, 4.10.2018, s. 89.

2

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0194.

3

(4)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0180.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 429, 11.12.2020, s. 159.

5

(6)  Ú. v. EÚ C 364, 28.10.2020, s. 124.

6

(7)  Ú. v. EÚ C 97, 24.3.2020, s. 32.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 188, 12.7.2019, s. 79.

8

(9)  Ú. v. EÚ C 76, 28.2.2018, s. 93.

9

(10)  Ú. v. EÚ C 440, 6.12.2018, s. 37.

10

(11)  Ú. v. EÚ C 363, 28.10.2020, s. 80.

11

(12)  Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 9.

12

(13)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0371.

13

(14)  Predbežný rýchly odhad Eurostatu z 2. februára 2021: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/portlet_file_entry/2995521/2-02022021-AP-EN.pdf/0e84de9c-0462-6868-df3e-dbacaad9f49f

14

(15)  Rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14. decembra 2020 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie a o zrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom (Ú. v. EÚ L 424, 15.12.2020, s. 1).

15

(16)  Poznámka Rady zo 16. októbra 2020 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014, ako aj k uzneseniu Európskeho parlamentu z 10. júla 2020 o stratégii EÚ v oblasti verejného zdravia po pandémii COVID-19 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0205).

16

(17)  Návrh Komisie z 18. novembra 2020 na spoločnú správu Komisie a Rady o zamestnanosti (COM(2020)0744),

17

(18)  Eurostat, Over 20 % of EU population at risk of poverty or social exclusion in 2019, Európska komisia, Luxemburg, 2020.

18

Over 20 % of EU population at risk of poverty or social exclusion in 2019

(19)  Eurofound, COVID-19: Some implications for employment and working life, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2021 (pripravuje sa).

19

COVID-19: Some implications for employment and working life

(20)  J. Hurley, COVID-19: A tale of two service sectors, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2021.

20

COVID-19: A tale of two service sectors

(21)  Eurofound, Living, working and COVID-19, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2020, s. 9.

21

Living, working and COVID-19

(22)  Eurostat, 1 in 10 employed persons at risk of poverty in 2018, Európska komisia, Luxemburg, 2020, https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/DDN-20200131-2

22

1 in 10 employed persons at risk of poverty in 2018

(23)  Poradný výbor pre rovnosť príležitostí pre ženy a mužov, Opinion on Intersectionality in Gender Equality Laws, Policies and Practices, Európsky inštitút pre rodovú rovnosť, Vilnius, 2020.

23

Opinion on Intersectionality in Gender Equality Laws, Policies and Practices

(24)  Eurofound, Women and labour market equality: Has COVID-19 rolled back recent gains?, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2020.

24

Women and labour market equality: Has COVID-19 rolled back recent gains?,

(25)  Agentúra Európskej únie pre základné práva, Coronavirus pandemic in the EU – fundamental rights implications: focus on social rights, Vestník č. 6, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2020.

25

Coronavirus pandemic in the EU – fundamental rights implications: focus on social rights

(26)  Eurofound, Upward convergence in the EU: Concepts, measurements and indicators, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2018.

26

Upward convergence in the EU: Concepts, measurements and indicators

(27)  Európska komisia, Labour market and wage developments in Europe defy economic slowdown, Európska komisia, Brusel, 2019.

27

Labour market and wage developments in Europe defy economic slowdown

(28)  EuroHealthNet, Recovering from the COVID-19 pandemic and ensuring health equity – The role of the European Semester, EuroHealthNet, Brusel, 2020.

28

Recovering from the COVID-19 pandemic and ensuring health equity – The role of the European Semester

(29)  Eurostat, People at risk of poverty or social exclusion, Európska komisia, Luxemburg, https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/t2020_50/default/table?lang=en

29

People at risk of poverty or social exclusion

(30)  Pripravované správy: Eurofound, COVID-19: Some implications for employment and working life, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2021. Eurofound, Involvement of social partner in policy making during COVID-19, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2021

30

COVID-19: Some implications for employment and working life,

Involvement of social partner in policy making during COVID-19,

(31)  Eurofound, Long-term care workforce: employment and working conditions, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2021.

31

Long-term care workforce: employment and working conditions

(32)  Prehľad sociálnych ukazovateľov. Eurostat 2020 https://ec.europa.eu/eurostat/web/european-pillar-of-social-rights/indicators/social-scoreboard-indicators

32

(33)  Oznámenie Komisie z 9. septembra 2020 s názvom Správa o strategickom výhľade za rok 2020 – Vytýčenie smeru k odolnejšej Európe (COM(2020)0493).

33

(34)  Pracovný dokument útvarov Komisie z 27. mája 2020 s názvom „Identifikácia potrieb obnovy Európy“ (SWD(2020)0098).

34

(35)  Ú. v. EÚ C 387, 15.11.2019, s. 1.

35

(36)  Oznámenie Komisie zo 17. septembra 2020 s názvom Ročná stratégia udržateľného rastu na rok 2021 (COM(2020)0575).

36

(37)  Ú. v. EÚ C 64, 27.2.2020, s. 8.

37

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/115 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/115

---

P9_TA(2021)0085

Situácia vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky a zavraždenie talianskeho veľvyslanca Lucu Attanasia a osôb z jeho sprievodu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky a vražde talianskeho veľvyslanca Lucu Attanasia a jeho sprievodu (2021/2577(RSP))

(2021/C 474/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Konžskej demokratickej republike, najmä na uznesenie z 18. januára 2018 (1) s rovnakým názvom a uznesenie zo 17. septembra 2020 o prípade Dr. Denisa Mukwegeho v Konžskej demokratickej republike (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Konžskej demokratickej republike, najmä na uznesenie z 18. januára 2018 (1) s rovnakým názvom a uznesenie zo 17. septembra 2020 o prípade Dr. Denisa Mukwegeho v Konžskej demokratickej republike (2),

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu generálneho tajomníka OSN z 22. februára 2021 o Konžskej demokratickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu generálneho tajomníka OSN z 22. februára 2021 o Konžskej demokratickej republike,

| — | so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 20. mája 2020 o bezpečnostnej situácii v Ituri, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 20. mája 2020 o bezpečnostnej situácii v Ituri,

| — | so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, najmä rezolúciu č. 2463 z 29. marca 2019 o predĺžení mandátu stabilizačnej misie OSN v Konžskej demokratickej republike (ďalej len „MONUSCO“) do 20. decembra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, najmä rezolúciu č. 2463 z 29. marca 2019 o predĺžení mandátu stabilizačnej misie OSN v Konžskej demokratickej republike (ďalej len „MONUSCO“) do 20. decembra 2019,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady (SZBP) 2020/2033 z 10. decembra 2020, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/788/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Konžskej demokratickej republike (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady (SZBP) 2020/2033 z 10. decembra 2020, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/788/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Konžskej demokratickej republike (3),

| — | so zreteľom na opatrenia stanovené v rezolúcii Bezpečnostnej rady OSN č. 2528 z 25. júna 2020 o obnovení opatrení na zbrojné embargo voči Konžskej demokratickej republike uložené rezolúciou Bezpečnostnej rady č. 2293 (2016) do 1. júla 2021 a o predĺžení mandátu skupiny expertov zriadenej podľa rezolúcie č. 1533 (2004) do 1. augusta 2021, ktorou sa do 1. júla 2021 obnovila séria sankcií, ako je zbrojné embargo na ozbrojené skupiny v Konžskej demokratickej republike, zákaz cestovania pre jednotlivcov a zmrazenie aktív pre jednotlivcov a subjekty, ktoré označil výbor pre sankcie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na opatrenia stanovené v rezolúcii Bezpečnostnej rady OSN č. 2528 z 25. júna 2020 o obnovení opatrení na zbrojné embargo voči Konžskej demokratickej republike uložené rezolúciou Bezpečnostnej rady č. 2293 (2016) do 1. júla 2021 a o predĺžení mandátu skupiny expertov zriadenej podľa rezolúcie č. 1533 (2004) do 1. augusta 2021, ktorou sa do 1. júla 2021 obnovila séria sankcií, ako je zbrojné embargo na ozbrojené skupiny v Konžskej demokratickej republike, zákaz cestovania pre jednotlivcov a zmrazenie aktív pre jednotlivcov a subjekty, ktoré označil výbor pre sankcie,

| — | so zreteľom na správu OSN z augusta 2010 mapujúcu najzávažnejšie prípady porušovania ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva na území Konžskej demokratickej republiky v období od marca 1993 do júna 2003, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu OSN z augusta 2010 mapujúcu najzávažnejšie prípady porušovania ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva na území Konžskej demokratickej republiky v období od marca 1993 do júna 2003,

| — | so zreteľom na správu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva a misie MONUSCO zo 6. júla 2020 s názvom Porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva ozbrojenými skupinami Spojeneckých demokratických síl a členmi obranných a bezpečnostných síl na území Beni, v provincii Severné Kivu a na územiach Irumu a Mambasa v provincii Ituri od 1. januára 2019 do 31. januára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva a misie MONUSCO zo 6. júla 2020 s názvom Porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva ozbrojenými skupinami Spojeneckých demokratických síl a členmi obranných a bezpečnostných síl na území Beni, v provincii Severné Kivu a na územiach Irumu a Mambasa v provincii Ituri od 1. januára 2019 do 31. januára 2020,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo 17. mája 2017, ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (nariadenie o nerastoch z konfliktných oblastí) (4),

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve z 23. júna 2000 medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (ďalej len „AKT“) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (Dohoda z Cotonou) (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve z 23. júna 2000 medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (ďalej len „AKT“) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (Dohoda z Cotonou) (5),

| — | so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov, ktorá bola prijatá 27. júna 1981 a nadobudla účinnosť 21. októbra 1986, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov, ktorá bola prijatá 27. júna 1981 a nadobudla účinnosť 21. októbra 1986,

| — | so zreteľom na ústavu Konžskej demokratickej republiky prijatú 18. februára 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ústavu Konžskej demokratickej republiky prijatú 18. februára 2006,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

| — | so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 22. februára 2021 ozbrojenci zabili Lucu Attanasia, talianskeho veľvyslanca v Konžskej demokratickej republike, jeho šoféra Mustafu Milamba a príslušníka talianskej vojenskej polície Vittoria Iacovacciho pri útoku na ich konvoj; keďže veľvyslanec a jeho zamestnanci cestovali vo vozidle OSN z Gomy s cieľom navštíviť školský projekt Svetového potravinového programu OSN v Rutshuru; keďže trasa prechádzala cestou, ktorá bola predtým označená za bezpečnú na cestovanie bez bezpečnostného tímu; |
| --- | --- |

A.

keďže 22. februára 2021 ozbrojenci zabili Lucu Attanasia, talianskeho veľvyslanca v Konžskej demokratickej republike, jeho šoféra Mustafu Milamba a príslušníka talianskej vojenskej polície Vittoria Iacovacciho pri útoku na ich konvoj; keďže veľvyslanec a jeho zamestnanci cestovali vo vozidle OSN z Gomy s cieľom navštíviť školský projekt Svetového potravinového programu OSN v Rutshuru; keďže trasa prechádzala cestou, ktorá bola predtým označená za bezpečnú na cestovanie bez bezpečnostného tímu;

| B. | keďže strážcovia z národného parku Virunga sa pokúšali zachrániť životy veľvyslanca a jeho sprievodu; keďže samotní strážcovia pracujú pod neustálou hrozbou únosu a zabíjania povstaleckými skupinami; keďže pri útoku v Nyamitwitwi v januári 2021 bolo zabitých šesť strážcov a siedmy bol zranený; keďže pri útoku s nastraženou pascou v apríli 2020 zahynulo 12 strážcov a päť civilistov; |
| --- | --- |

B.

keďže strážcovia z národného parku Virunga sa pokúšali zachrániť životy veľvyslanca a jeho sprievodu; keďže samotní strážcovia pracujú pod neustálou hrozbou únosu a zabíjania povstaleckými skupinami; keďže pri útoku v Nyamitwitwi v januári 2021 bolo zabitých šesť strážcov a siedmy bol zranený; keďže pri útoku s nastraženou pascou v apríli 2020 zahynulo 12 strážcov a päť civilistov;

| C. | keďže vážna bezpečnostná situácia vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky sa naďalej zhoršuje, najmä na hranici medzi Ituri, Južným Kivu a Severným Kivu; keďže v regióne pôsobí približne 120 ozbrojených skupín vrátane Demokratických síl za oslobodenie Rwandy, Spojených demokratických síl a Nduma-obrany pre obnovené Kongo, ktoré si vynucujú prístup k prírodným zdrojom vrátane nerastov a kontrolu nad nimi a sú zodpovedné za únosy, zabíjanie, mučenie a sexuálne násilie; |
| --- | --- |

C.

keďže vážna bezpečnostná situácia vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky sa naďalej zhoršuje, najmä na hranici medzi Ituri, Južným Kivu a Severným Kivu; keďže v regióne pôsobí približne 120 ozbrojených skupín vrátane Demokratických síl za oslobodenie Rwandy, Spojených demokratických síl a Nduma-obrany pre obnovené Kongo, ktoré si vynucujú prístup k prírodným zdrojom vrátane nerastov a kontrolu nad nimi a sú zodpovedné za únosy, zabíjanie, mučenie a sexuálne násilie;

| D. | keďže násilie vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky si vyžiadalo v roku 2020 viac ako 2 000 obetí; keďže od začiatku roka 2021 dochádza ešte k väčšiemu násiliu; keďže civilisti, z ktorých väčšinu tvoria ženy a deti, sú terčom opakovaného násilia, v dôsledku ktorého v období od 11. decembra 2020 do 10. januára 2021 zahynulo viac ako 150 ľudí; keďže počas prvých dvoch mesiacov roku 2021 bolo unesených viac ako 100 ľudí a mnoho ďalších bolo zranených; keďže zdravotnícka infraštruktúra a prírodné zdroje boli zničené a domy boli údajne spálené; keďže humanitárne dôsledky tohto násilia vyvolávajú obavy; keďže OSN doteraz zaregistrovala viac ako 67 000 vysídlených osôb; |
| --- | --- |

D.

keďže násilie vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky si vyžiadalo v roku 2020 viac ako 2 000 obetí; keďže od začiatku roka 2021 dochádza ešte k väčšiemu násiliu; keďže civilisti, z ktorých väčšinu tvoria ženy a deti, sú terčom opakovaného násilia, v dôsledku ktorého v období od 11. decembra 2020 do 10. januára 2021 zahynulo viac ako 150 ľudí; keďže počas prvých dvoch mesiacov roku 2021 bolo unesených viac ako 100 ľudí a mnoho ďalších bolo zranených; keďže zdravotnícka infraštruktúra a prírodné zdroje boli zničené a domy boli údajne spálené; keďže humanitárne dôsledky tohto násilia vyvolávajú obavy; keďže OSN doteraz zaregistrovala viac ako 67 000 vysídlených osôb;

| E. | keďže podľa Kivu Securuty Tracker bolo od 1. januára 2021 v Severnom aj Južnom Kivu nahlásených 152 vrážd civilistov, 61 únosov za výkupné a 34 prípadov únosu; |
| --- | --- |

E.

keďže podľa Kivu Securuty Tracker bolo od 1. januára 2021 v Severnom aj Južnom Kivu nahlásených 152 vrážd civilistov, 61 únosov za výkupné a 34 prípadov únosu;

| F. | keďže 12. marca 2017 ozbrojení muži popravili dvoch vyšetrovateľov OSN – Švédku Zaidu Catalánovú a Američana Michaela Sharpa – a ich tlmočníka Beita Tshintelu, keď dokumentovali porušovanie ľudských práv v centrálnom regióne Kasai v Konžskej demokratickej republike; |
| --- | --- |

F.

keďže 12. marca 2017 ozbrojení muži popravili dvoch vyšetrovateľov OSN – Švédku Zaidu Catalánovú a Američana Michaela Sharpa – a ich tlmočníka Beita Tshintelu, keď dokumentovali porušovanie ľudských práv v centrálnom regióne Kasai v Konžskej demokratickej republike;

| G. | keďže Konžská demokratická republika má jednu z najvyšších mier vnútorného vysídľovania na svete; keďže viac ako päť miliónov ľudí opustilo domov v rámci krajiny z dôvodu neistoty; keďže mnohé ženy a deti žijú v neistých podmienkach, spia vonku alebo v preplnených verejných priestoroch a sú vystavené riziku obťažovania, napadnutia alebo sexuálneho vykorisťovania; keďže vysídlenému obyvateľstvu sa často neposkytujú základné život zachraňujúce služby a hrozí im podvýživa a choroby; keďže 4. februára 2021 bola v provincii Severné Kivu vyhlásená epidémia eboly; |
| --- | --- |

G.

keďže Konžská demokratická republika má jednu z najvyšších mier vnútorného vysídľovania na svete; keďže viac ako päť miliónov ľudí opustilo domov v rámci krajiny z dôvodu neistoty; keďže mnohé ženy a deti žijú v neistých podmienkach, spia vonku alebo v preplnených verejných priestoroch a sú vystavené riziku obťažovania, napadnutia alebo sexuálneho vykorisťovania; keďže vysídlenému obyvateľstvu sa často neposkytujú základné život zachraňujúce služby a hrozí im podvýživa a choroby; keďže 4. februára 2021 bola v provincii Severné Kivu vyhlásená epidémia eboly;

| H. | keďže Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí oznámil zvýšený výskyt únosov a útokov na humanitárnych pracovníkov a konvoje, čo prinútilo humanitárne organizácie odložiť poskytovanie pomoci a pozastaviť svoju činnosť; keďže členovia občianskej spoločnosti vrátane aktivistov, novinárov a obhajcov ľudských práv naďalej čelia obťažovaniu, zastrašovaniu a útokom; keďže mnohí z nich riskujú svoje životy, aby bránili slobodu združovania a prejavu; |
| --- | --- |

H.

keďže Úrad OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí oznámil zvýšený výskyt únosov a útokov na humanitárnych pracovníkov a konvoje, čo prinútilo humanitárne organizácie odložiť poskytovanie pomoci a pozastaviť svoju činnosť; keďže členovia občianskej spoločnosti vrátane aktivistov, novinárov a obhajcov ľudských práv naďalej čelia obťažovaniu, zastrašovaniu a útokom; keďže mnohí z nich riskujú svoje životy, aby bránili slobodu združovania a prejavu;

| I. | keďže mandát misie MONUSCO vyprší 20. decembra 2021 a keďže platnosť sankčného režimu pre Konžskú demokratickú republiku zriadeného rezolúciou OSN č. 1533 vyprší 1. júla 2021; keďže počet vojakov a rozpočet pridelený misii MONUSCO sa naďalej znižujú; |
| --- | --- |

I.

keďže mandát misie MONUSCO vyprší 20. decembra 2021 a keďže platnosť sankčného režimu pre Konžskú demokratickú republiku zriadeného rezolúciou OSN č. 1533 vyprší 1. júla 2021; keďže počet vojakov a rozpočet pridelený misii MONUSCO sa naďalej znižujú;

| J. | keďže v decembri 2020 EÚ obnovila zavedené cielené sankcie voči jedenástim úradníkom Konžskej demokratickej republiky zodpovedným za porušovanie ľudských práv; |
| --- | --- |

J.

keďže v decembri 2020 EÚ obnovila zavedené cielené sankcie voči jedenástim úradníkom Konžskej demokratickej republiky zodpovedným za porušovanie ľudských práv;

| K. | keďže v správe OSN mapujúcej porušovanie ľudských práv uverejnenej v roku 2010 sa zdokumentovalo 617 prípadov závažného porušovania ľudských práv vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky v rokoch 1993 až 2003; keďže v správe sa podrobne uvádza súbor odporúčaní, ktoré sa vo veľkej miere nevykonali; keďže beztrestnosť je aj naďalej závažným problémom; |
| --- | --- |

K.

keďže v správe OSN mapujúcej porušovanie ľudských práv uverejnenej v roku 2010 sa zdokumentovalo 617 prípadov závažného porušovania ľudských práv vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky v rokoch 1993 až 2003; keďže v správe sa podrobne uvádza súbor odporúčaní, ktoré sa vo veľkej miere nevykonali; keďže beztrestnosť je aj naďalej závažným problémom;

| 1. | čo najdôraznejšie odsudzuje zabitie Lucu Attanasia, Mustafu Milamba a Vittoria Iacovacciho, pričom vyjadruje hlboký súcit rodinám obetí, talianskej vláde a vnútroštátnym zamestnancom WFP; vyjadruje poľutovanie nad stratou životov a zabíjaním nevinných civilistov; |
| --- | --- |

1.

| 2. | požaduje, aby sa vykonalo dôkladné, nezávislé a transparentné vyšetrenie okolností súvisiacich s vraždami; víta záväzok prezidenta Tshisekediho začať vyšetrovanie a naliehavo vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky a provinčných vodcov, aby plne spolupracovali s talianskymi orgánmi a Organizáciou Spojených národov; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že je primárnou zodpovednosťou vlády Konžskej demokratickej republiky zaistiť bezpečnosť na svojom území a ochranu svojho obyvateľstva pri zachovaní dodržiavania zásad právneho štátu, ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva vrátane ochrany pred zločinmi proti ľudskosti a vojnovými zločinmi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dôrazne trvá na tom, že orgány Konžskej demokratickej republiky musia zintenzívniť svoje úsilie o ukončenie ozbrojených útokov na civilné obyvateľstvo a že musia dôkladne, nezávisle, účinne a nestranne vyšetriť všetky vraždy a postaviť zodpovedné osoby pred súd v spravodlivých súdnych konaniach; |
| --- | --- |

4.

| 5. | dôrazne odsudzuje závažné porušovanie ľudských práv a humanitárneho práva, ktorého sa dopúšťajú miestne milície vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky; naliehavo vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby vytvorila mechanizmus spravodlivosti a zodpovednosti pre osoby zodpovedné za porušovanie ľudských práv zdokumentované v mapovacej správe OSN, ako aj za iné zločiny spáchané v Konžskej demokratickej republike, ktoré sa podľa medzinárodného práva a medzinárodného humanitárneho práva považujú za závažné; |
| --- | --- |

5.

| 6. | naliehavo vyzýva prezidenta Félixa Tshisekediho, aby dodržal svoj záväzok zabezpečiť, aby osoby zodpovedné za vraždy vyšetrovateľov OSN Zaidy Catalánovej a Michaela Sharpa a ich tlmočníka Beita Tshintelu boli brané na zodpovednosť, a vyzýva na úplnú transparentnosť tohto vyšetrovania; |
| --- | --- |

6.

| 7. | je znepokojený pretrvávajúcim závažným porušovaním ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva voči civilistom vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky vrátane mimosúdnych popráv, sexuálneho a rodovo motivovaného násilia a rozsiahleho náboru a využívania detí ozbrojenými skupinami, ako aj zabíjania civilistov členmi bezpečnostných síl Konžskej demokratickej republiky; zdôrazňuje, že tieto činy by podľa medzinárodného práva mohli predstavovať vojnové zločiny; vyjadruje poľutovanie nad neustálou hrozbou násilia, ktorej je vystavené miestne obyvateľstvo, humanitárni a rozvojoví pracovníci, medzinárodné organizácie, diplomatický zbor a obhajcovia ľudských práv pôsobiaci vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky; |
| --- | --- |

7.

| 8. | je veľmi znepokojený pretrvávajúcou úrovňou beztrestnosti v krajine; konštatuje, že neschopnosť riešiť beztrestnosť tých, ktorí sa dopúšťajú porušovania ľudských práv, len podporuje ďalšie porušovanie; naliehavo vyzýva orgány Konžskej demokratickej republiky, aby urýchlene postavili pred súd páchateľov útoku z 22. februára 2021 a aby podnikli dôrazné kroky na zriadenie dočasného súdnictva; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opätovne potvrdzuje svoju výzvu, aby sa pokročilo v odporúčaniach správy OSN o mapovaní, najmä pokiaľ ide o odporúčanie vytvoriť špecializované zmiešané komory na súdoch Konžskej demokratickej republiky s cieľom umožniť spoluprácu medzi súdnictvom Konžskej demokratickej republiky a medzinárodným spoločenstvom v oblasti stíhania porušovania ľudských práv; vyzýva na posilnenie sektora vnútroštátneho súdnictva ako celku s cieľom stíhať zločiny, ktoré predstavujú závažné porušovanie ľudských práv; |
| --- | --- |

9.

| 10. | odsudzuje porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva, ktorého sa dopúšťajú bezpečnostné a obranné sily; naliehavo vyzýva orgány Konžskej demokratickej republiky, aby odstránili z funkcií príslušníkov bezpečnostných síl a iných úradníkov výkonných zložiek, o ktorých OSN, Konžská demokratická republika a medzinárodné organizácie pre ľudské práva informovali, že boli zapojení do závažného porušovania ľudských práv; vyzýva na vytvorenie formálneho mechanizmu preverovania v rámci širšieho úsilia o reformu sektora bezpečnosti s cieľom zabezpečiť, aby sa prijímali najprimeranejší kandidáti a aby bezpečnostné sily konali v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; vyzýva orgány, aby ukončili všetku podporu ozbrojených skupín príslušníkmi bezpečnostných síl a politickými predstaviteľmi a zabezpečili, aby osoby zodpovedné za takúto podporu boli brané na zodpovednosť v spravodlivých súdnych konaniach; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby prijala prístup nulovej tolerancie spolupráce medzi politickými predstaviteľmi, ozbrojenými silami a políciou a ozbrojenými skupinami; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva orgány Konžskej demokratickej republiky, aby urýchlene vytvorili účinný program demobilizácie, odzbrojenia a reintegrácie (ďalej len „DDR“) a vypracovali stratégiu na riešenie ozbrojených skupín s dlhodobou podporou s cieľom zabrániť návratu bývalých bojovníkov; naliehavo vyzýva orgány Konžskej demokratickej republiky, aby poskytli naliehavú humanitárnu pomoc stovkám demobilizovaných bojovníkov, ktorí sú v súčasnosti umiestnení v táboroch v rámci programu DDR, ktoré sú slabo zásobované potravinami a bez prístupu k primeranej zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje odhodlanie misie MONUSCO naďalej vyvíjať maximálne úsilie na zabezpečenie ochrany civilného obyvateľstva v súlade so svojím mandátom a na podporu vnútroštátneho úsilia o upevnenie mieru a stability v krajine; konštatuje, že jej úloha by sa mala opätovne potvrdiť prostredníctvom jasného mandátu, v rámci ktorého sa musia dodržiavať kritériá týkajúce sa bezpečnostnej situácie, pred jej prípadným stiahnutím z regiónu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opätovne pripomína, že násilie vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky úzko súvisí s obchodom so surovinami; zdôrazňuje, že každý obchodný, individuálny alebo štátny prípadne so štátom spojený subjekt, ktorý prispieva k páchaniu týchto trestných činov, musí byť postavený pred súd; víta nadobudnutie účinnosti nariadenia o nerastoch z konfliktných oblastí v januári 2021; zdôrazňuje, že toto nariadenie ponecháva Konžskú demokratickú republiku na zozname krajín, ktoré sa považujú za zasiahnuté konfliktom a vysokorizikové; konštatuje, že najväčšou výzvou zostáva remeselne ťažené zlato, ktorého kontrola je zdrojom nestability v regióne; zdôrazňuje naliehavú potrebu ďalších opatrení týkajúcich sa povinnej náležitej starostlivosti a zodpovedného obchodného správania podnikov pôsobiacich v konfliktných oblastiach; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že je potrebné vynaložiť ďalšie úsilie na zastavenie financovania ozbrojených skupín zapojených do destabilizačných činností prostredníctvom nezákonného obchodovania s prírodnými zdrojmi vrátane zlata alebo produktov z voľne žijúcich živočíchov; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad bezpečnostnou a humanitárnou situáciou, najmä nedávnym nárastom počtu vnútorne vysídlených osôb v Konžskej demokratickej republike, ktorá naďalej vážne ohrozuje civilné obyvateľstvo; pripomína svoje hlboké znepokojenie v súvislosti s prebiehajúcimi vojenskými činnosťami zahraničných a domácich ozbrojených skupín a pašovaním prírodných zdrojov Konžskej demokratickej republiky; vyzýva všetkých medzinárodných investorov vrátane Číny, aby v plnej miere dodržiavali medzinárodné právo, normy a najlepšie postupy v oblasti zodpovednej ťažby; |
| --- | --- |

16.

| 17. | odsudzuje zabitie ekologických strážcov parku Virunga počas útokov v roku 2020; naliehavo vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby odzbrojila povstalcov a obnovila bezpečnosť v oblasti parku; |
| --- | --- |

17.

| 18. | víta publikáciu Bezpečnostnej rady OSN zo 14. januára 2021 s názvom Stratégia Organizácie Spojených národov pre mierovú konsolidáciu, predchádzanie konfliktom a riešenie konfliktov v oblasti Veľkých jazier; naliehavo vyzýva zúčastnené strany, aby pokračovali v cezhraničnej spolupráci, a to aj prostredníctvom Úradu osobitného vyslanca OSN pre Veľké jazerá, s cieľom riešiť násilie, porušovanie ľudských práv a beztrestnosť vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby zabezpečila lepšiu správu vecí verejných na všetkých úrovniach štátu a spoločnosti vrátane verejných financií a boja proti korupcii; žiada, aby sa na boj proti korupcii použil sankčný mechanizmus EÚ; zdôrazňuje, že je dôležité zorganizovať v roku 2023 dôveryhodný volebný proces a zaručiť udržateľnú bezpečnosť vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzýva PK/VP, delegáciu EÚ a misie EÚ v Konžskej demokratickej republike, aby zvýšili viditeľnosť svojej podpory pre ohrozených obhajcov ľudských práv v Konžskej demokratickej republike pomocou všetkých dostupných nástrojov (t. j. politických, diplomatických a finančných) ako ochranného opatrenia na uznanie ich práce v oblasti ľudských práv a uznali ich dôležitú úlohu obhajcov ľudských práv bojujúcich za stabilitu a mier v regióne a v prípade potreby uľahčili vydávanie núdzových víz a poskytli dočasné útočisko v členských štátoch; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Európsku úniu, aby zintenzívnila financovanie Konžskej demokratickej republiky s cieľom riešiť výrazne nedostatočné financovanie agentúr OSN, ktoré pracujú s miestnymi orgánmi a komunitami na ochrane civilistov; |
| --- | --- |

21.

| 22. | dôrazne poukazuje na potrebu cezhraničnej spolupráce v oblasti Veľkých jazier v Afrike a vytvorenie regionálnej stratégie susednými krajinami na riešenie násilia a porušovania ľudských práv v Konžskej demokratickej republike; žiada, aby misia spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky v oblasti Veľkých jazier v Afrike prispievala k stabilizácii bezpečnostných podmienok a k zlepšeniu humanitárnej situácie; |
| --- | --- |

22.

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Európskej komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, Rade ministrov AKT – EÚ, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu AKT – EÚ, prezidentovi, predsedovi vlády a parlamentu Konžskej demokratickej republiky a Africkej únii a jej inštitúciám. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 458, 19.12.2018, s. 52.

(2)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0234.

(3)  Ú. v. EÚ L 419, 11.12.2020, s. 30.

(4)  Ú. v. EÚ L 130, 19.5.2017, s. 1.

(5)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/120 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/120

---

P9_TA(2021)0086

Situácia v oblasti ľudských práv v Bahrajnskom kráľovstve, najmä prípady väzňov odsúdených na smrť a obhajcov ľudských práv

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajnskom kráľovstve, najmä o prípadoch väzňov odsúdených na smrť a obhajcov ľudských práv (2021/2578(RSP))

(2021/C 474/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Bahrajne, najmä na uznesenie zo 14. júna 2018 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne, najmä o prípade Nabíla Radžaba (1), a na uznesenie zo 16. februára 2017 o popravách v Kuvajte a Bahrajne (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Bahrajne, najmä na uznesenie zo 14. júna 2018 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne, najmä o prípade Nabíla Radžaba (1), a na uznesenie zo 16. februára 2017 o popravách v Kuvajte a Bahrajne (2),

| — | so zreteľom na vyhlásenia hovorcu podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 13. júla 2020 o zachovaní trestov smrti v Bahrajne, z 10. júna 2020 o prepustení obhajcu ľudských práv Nabíla Radžaba, z 9. januára 2020 o potvrdení trestu smrti pre dvoch bahrajnských občanov a z 27. júla 2019 o popravách Aliho al-Araba a Ahmeda al-Malaliho, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia hovorcu podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) z 13. júla 2020 o zachovaní trestov smrti v Bahrajne, z 10. júna 2020 o prepustení obhajcu ľudských práv Nabíla Radžaba, z 9. januára 2020 o potvrdení trestu smrti pre dvoch bahrajnských občanov a z 27. júla 2019 o popravách Aliho al-Araba a Ahmeda al-Malaliho,

| — | so zreteľom na vyhlásenie osobitnej spravodajkyne OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy Agnesy Callamardovej, osobitnej spravodajkyne OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu Fionnualy Ni Aolainovej a osobitného spravodajcu OSN pre mučenie a iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie Nilsa Melzera z 12. februára 2020, v ktorom naliehavo vyzývajú Bahrajn, aby zrušil trest smrti pre Mohameda Ramadána a Husajna Músu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie osobitnej spravodajkyne OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy Agnesy Callamardovej, osobitnej spravodajkyne OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu Fionnualy Ni Aolainovej a osobitného spravodajcu OSN pre mučenie a iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie Nilsa Melzera z 12. februára 2020, v ktorom naliehavo vyzývajú Bahrajn, aby zrušil trest smrti pre Mohameda Ramadána a Husajna Músu,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie PK/VP Federicy Mogheriniovej v mene EÚ a generálnej tajomníčky Rady Európy Marije Pejčinovićovej Burićovej z 10. októbra 2019 k Európskemu a Svetovému dňu proti trestu smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie PK/VP Federicy Mogheriniovej v mene EÚ a generálnej tajomníčky Rady Európy Marije Pejčinovićovej Burićovej z 10. októbra 2019 k Európskemu a Svetovému dňu proti trestu smrti,

| — | so zreteľom na usmernenia Európskej únie týkajúce sa obhajcov ľudských práv, trestu smrti, mučenia, dialógov o ľudských právach s tretími krajinami a slobody prejavu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia Európskej únie týkajúce sa obhajcov ľudských práv, trestu smrti, mučenia, dialógov o ľudských právach s tretími krajinami a slobody prejavu,

| — | so zreteľom na strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby presadzovanie, dodržiavanie a napĺňanie ľudských práv boli ťažiskom všetkých politík EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby presadzovanie, dodržiavanie a napĺňanie ľudských práv boli ťažiskom všetkých politík EÚ,

| — | so zreteľom na závery 25. zasadnutia spoločnej rady EÚ a Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC) a zasadnutia ministrov z 18. júla 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery 25. zasadnutia spoločnej rady EÚ a Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC) a zasadnutia ministrov z 18. júla 2016,

| — | so zreteľom na dohodu medzi EÚ a Bahrajnom o spolupráci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu medzi EÚ a Bahrajnom o spolupráci,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o politických a občianskych právach a Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, ktorých je Bahrajn zmluvnou stranou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o politických a občianskych právach a Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, ktorých je Bahrajn zmluvnou stranou,

| — | so zreteľom na správu bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie z novembra 2011 (ďalej len „BICI“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie z novembra 2011 (ďalej len „BICI“),

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, najmä na jej článok 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, najmä na jej článok 3,

| — | so zreteľom na Arabskú chartu ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Arabskú chartu ľudských práv,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže bahrajnské orgány po ľudovom povstaní v roku 2011 naďalej porušujú a obmedzujú práva a slobody obyvateľstva, najmä právo jednotlivcov na pokojný protest, slobodu prejavu a digitálnu slobodu online aj offline; keďže právnici v oblasti ľudských práv, novinári a politickí aktivisti čelia neustálym systematickým útokom, obťažovaniu, zadržiavaniu, mučeniu, zastrašovaniu, zákazom cestovania a odnímaniu občianstva; keďže od roku 2011 orgány odmietajú všetky požiadavky demokratickej opozície a obhajcov ľudských práv, aby dodržiavali slobodu prejavu a zhromažďovania; keďže v Bahrajne nie je tolerovaná žiadna politická opozícia; keďže orgány zatkli niekoľko detí za ich účasť na protestoch vo februári 2021 a údajne im hrozili znásilnením a usmrtením elektrickým prúdom; keďže najmenej tri z nich sú od 4. marca 2021 naďalej zadržiavané vrátane 16-ročnej osoby s vážnymi zdravotnými problémami; |
| --- | --- |

A.

keďže bahrajnské orgány po ľudovom povstaní v roku 2011 naďalej porušujú a obmedzujú práva a slobody obyvateľstva, najmä právo jednotlivcov na pokojný protest, slobodu prejavu a digitálnu slobodu online aj offline; keďže právnici v oblasti ľudských práv, novinári a politickí aktivisti čelia neustálym systematickým útokom, obťažovaniu, zadržiavaniu, mučeniu, zastrašovaniu, zákazom cestovania a odnímaniu občianstva; keďže od roku 2011 orgány odmietajú všetky požiadavky demokratickej opozície a obhajcov ľudských práv, aby dodržiavali slobodu prejavu a zhromažďovania; keďže v Bahrajne nie je tolerovaná žiadna politická opozícia; keďže orgány zatkli niekoľko detí za ich účasť na protestoch vo februári 2021 a údajne im hrozili znásilnením a usmrtením elektrickým prúdom; keďže najmenej tri z nich sú od 4. marca 2021 naďalej zadržiavané vrátane 16-ročnej osoby s vážnymi zdravotnými problémami;

| B. | keďže obhajca ľudských práv Abulhadí al-Chawádža, ktorý má bahrajnské a dánske občianstvo a je spoluzakladateľom bahrajnského centra pre ľudské práva a centra pre ľudské práva v Perzskom zálive, je takmer desať rokov vo väzení a odpykáva si doživotný trest za „financovanie terorizmu a účasť na ňom s cieľom zvrhnúť vládu a za špionáž pre cudziu krajinu“; keďže Abulhadí al-Chawádža bol po zatknutí zbitý, mučený a odsúdený v nespravodlivom súdnom procese, ktorý nebol v súlade s bahrajnským trestným právom ani medzinárodnými normami spravodlivého procesu; keďže v júli 2012 pracovná skupina OSN pre svojvoľné zadržiavanie dospela k záveru, že zatknutie al-Chawádža bolo svojvoľné, keďže si uplatňoval základné práva slobody prejavu, pokojného zhromažďovania a združovania, a vyzvala na jeho prepustenie; |
| --- | --- |

B.

keďže obhajca ľudských práv Abulhadí al-Chawádža, ktorý má bahrajnské a dánske občianstvo a je spoluzakladateľom bahrajnského centra pre ľudské práva a centra pre ľudské práva v Perzskom zálive, je takmer desať rokov vo väzení a odpykáva si doživotný trest za „financovanie terorizmu a účasť na ňom s cieľom zvrhnúť vládu a za špionáž pre cudziu krajinu“; keďže Abulhadí al-Chawádža bol po zatknutí zbitý, mučený a odsúdený v nespravodlivom súdnom procese, ktorý nebol v súlade s bahrajnským trestným právom ani medzinárodnými normami spravodlivého procesu; keďže v júli 2012 pracovná skupina OSN pre svojvoľné zadržiavanie dospela k záveru, že zatknutie al-Chawádža bolo svojvoľné, keďže si uplatňoval základné práva slobody prejavu, pokojného zhromažďovania a združovania, a vyzvala na jeho prepustenie;

| C. | keďže Nabíl Radžab, jeden z najvýznamnejších bahrajnských obhajcov ľudských práv, bol 9. júna 2020 prepustený z väzenia s tým, že zvyšok svojho päťročného trestu si odpyká podľa zákona o alternatívnych trestoch; |
| --- | --- |

C.

keďže Nabíl Radžab, jeden z najvýznamnejších bahrajnských obhajcov ľudských práv, bol 9. júna 2020 prepustený z väzenia s tým, že zvyšok svojho päťročného trestu si odpyká podľa zákona o alternatívnych trestoch;

| D. | keďže v rokoch 2011 až 2020 Bahrajn odsúdil na trest smrti približne 50 osôb, zatiaľ čo v rokoch 2001 až 2010 bolo vynesených sedem trestov smrti; keďže v súčasnosti čaká v Bahrajne na výkon trestu smrti 27 osôb, pričom 26 z nich hrozí bezprostredná poprava; keďže 15. januára 2017 Bahrajn ukončil sedemročné de facto moratórium na trest smrti popravením troch civilistov; keďže odvtedy bolo popravených šesť osôb; keďže tieto popravy vyhlásila osobitná spravodajkyňa OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy za mimosúdne popravy; keďže trest smrti je najhoršou formou krutého, neľudského a ponižujúceho trestu a porušuje právo na život zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv; keďže podmienky väzňov odsúdených na smrť im spôsobujú mimoriadne psychické utrpenie; |
| --- | --- |

D.

keďže v rokoch 2011 až 2020 Bahrajn odsúdil na trest smrti približne 50 osôb, zatiaľ čo v rokoch 2001 až 2010 bolo vynesených sedem trestov smrti; keďže v súčasnosti čaká v Bahrajne na výkon trestu smrti 27 osôb, pričom 26 z nich hrozí bezprostredná poprava; keďže 15. januára 2017 Bahrajn ukončil sedemročné de facto moratórium na trest smrti popravením troch civilistov; keďže odvtedy bolo popravených šesť osôb; keďže tieto popravy vyhlásila osobitná spravodajkyňa OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy za mimosúdne popravy; keďže trest smrti je najhoršou formou krutého, neľudského a ponižujúceho trestu a porušuje právo na život zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv; keďže podmienky väzňov odsúdených na smrť im spôsobujú mimoriadne psychické utrpenie;

| E. | keďže nezávislí pozorovatelia uviedli, že v prípade väčšiny nedávnych popráv bahrajnské orgány dosiahli priznania mučením a žalovaným neboli zaručené spravodlivé súdne procesy; keďže od protestov v roku 2011 a v nadväznosti na závery správy komisie BICI o zneužívaní zo strany vlády bolo zriadených niekoľko interných orgánov, ako napríklad úrad ombudsmana v rámci ministerstva vnútra, špeciálna vyšetrovacia jednotka v rámci úradu generálneho prokurátora a Komisia pre práva väzňov a zadržiavaných osôb, ktoré však nie sú dostatočne účinné a nezávislé; keďže nedostatočná nezávislosť týchto orgánov údajne spôsobuje nedostatočnú zodpovednosť bahrajnskej vlády a bezpečnostných síl; keďže to podporilo kultúru beztrestnosti, ktorá ohrozuje pokusy o demokratickú reformu a slúži na ďalšiu destabilizáciu tejto krajiny; |
| --- | --- |

E.

keďže nezávislí pozorovatelia uviedli, že v prípade väčšiny nedávnych popráv bahrajnské orgány dosiahli priznania mučením a žalovaným neboli zaručené spravodlivé súdne procesy; keďže od protestov v roku 2011 a v nadväznosti na závery správy komisie BICI o zneužívaní zo strany vlády bolo zriadených niekoľko interných orgánov, ako napríklad úrad ombudsmana v rámci ministerstva vnútra, špeciálna vyšetrovacia jednotka v rámci úradu generálneho prokurátora a Komisia pre práva väzňov a zadržiavaných osôb, ktoré však nie sú dostatočne účinné a nezávislé; keďže nedostatočná nezávislosť týchto orgánov údajne spôsobuje nedostatočnú zodpovednosť bahrajnskej vlády a bezpečnostných síl; keďže to podporilo kultúru beztrestnosti, ktorá ohrozuje pokusy o demokratickú reformu a slúži na ďalšiu destabilizáciu tejto krajiny;

| F. | keďže Alí Al-Arab a Ahmed Al-Malálí, ktorí sú obaja bahrajnskými občanmi odsúdenými za teroristické trestné činy v rámci hromadného súdneho konania, ktoré bolo poznačené údajným mučením a závažným porušením zásad riadneho procesu, boli 27. júla 2019 zastrelení popravnou čatou; keďže bahrajnské orgány 18. februára 2014 zatkli Mohameda Ramadána za to, že sa spolu s Husajnom Ali Músom 14. februára 2014 údajne zúčastnili na bombovom útoku v Al Dair; keďže na základe odvolania kasačný súd 13. júla 2020 potvrdil svoje konečné rozhodnutie a potvrdil tresty smrti, ktoré boli uložené Mohamedovi Ramadanovi a Husajnovi Alimu Músovi, napriek nespravodlivému súdnemu konaniu s rozsudkom založeným na priznaniach, ktoré boli údajne vynútené od žalovaných mučením, ako aj výsledkom vyšetrovania osobitného vyšetrovacieho útvaru, ktoré sa týkalo obvinení z mučenia pána Músu a pána Ramadána; keďže osobitná spravodajkyňa OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy Agnes Callamard varovala, že odsúdenie pána Músu a pána Ramadána a ich tresty smrti sú svojvoľné a predstavujú jasné porušenie ich práva na život a predstavovali by svojvoľné zabíjanie; keďže odborníci OSN na ľudské práva vyzvali Bahrajn, aby zabránil poprave oboch mužov; keďže Mohamedovi Ramadánovi a Husajnovi Ali Músovi bezprostredne hrozí poprava a využili všetky právne prostriedky nápravy; |
| --- | --- |

F.

keďže Alí Al-Arab a Ahmed Al-Malálí, ktorí sú obaja bahrajnskými občanmi odsúdenými za teroristické trestné činy v rámci hromadného súdneho konania, ktoré bolo poznačené údajným mučením a závažným porušením zásad riadneho procesu, boli 27. júla 2019 zastrelení popravnou čatou; keďže bahrajnské orgány 18. februára 2014 zatkli Mohameda Ramadána za to, že sa spolu s Husajnom Ali Músom 14. februára 2014 údajne zúčastnili na bombovom útoku v Al Dair; keďže na základe odvolania kasačný súd 13. júla 2020 potvrdil svoje konečné rozhodnutie a potvrdil tresty smrti, ktoré boli uložené Mohamedovi Ramadanovi a Husajnovi Alimu Músovi, napriek nespravodlivému súdnemu konaniu s rozsudkom založeným na priznaniach, ktoré boli údajne vynútené od žalovaných mučením, ako aj výsledkom vyšetrovania osobitného vyšetrovacieho útvaru, ktoré sa týkalo obvinení z mučenia pána Músu a pána Ramadána; keďže osobitná spravodajkyňa OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy Agnes Callamard varovala, že odsúdenie pána Músu a pána Ramadána a ich tresty smrti sú svojvoľné a predstavujú jasné porušenie ich práva na život a predstavovali by svojvoľné zabíjanie; keďže odborníci OSN na ľudské práva vyzvali Bahrajn, aby zabránil poprave oboch mužov; keďže Mohamedovi Ramadánovi a Husajnovi Ali Músovi bezprostredne hrozí poprava a využili všetky právne prostriedky nápravy;

| G. | keďže bahrajnské orgány rozpustili stranu al-Wifáq, ktorá je najväčšou mierovou politickou opozičnou stranou v krajine, skonfiškovali jej majetok a zatkli jej vedúcich predstaviteľov; keďže vodca strany šejk Alí Salmán si v súčasnosti odpykáva doživotné väzenie za údajnú špionáž; |
| --- | --- |

G.

keďže bahrajnské orgány rozpustili stranu al-Wifáq, ktorá je najväčšou mierovou politickou opozičnou stranou v krajine, skonfiškovali jej majetok a zatkli jej vedúcich predstaviteľov; keďže vodca strany šejk Alí Salmán si v súčasnosti odpykáva doživotné väzenie za údajnú špionáž;

| H. | keďže viacerí verejní činitelia, medzi nimi významní právnici Abduláh Al Šamláví a Abduláh Háším, sú stíhaní len za svoje aktivity na sociálnych médiách; keďže v Bahrajne nie sú žiadne nezávislé médiá, odkedy ministerstvo pre informácie v roku 2017 zastavilo činnosť jediného nezávislého denníka v krajine Al Wasat; |
| --- | --- |

H.

keďže viacerí verejní činitelia, medzi nimi významní právnici Abduláh Al Šamláví a Abduláh Háším, sú stíhaní len za svoje aktivity na sociálnych médiách; keďže v Bahrajne nie sú žiadne nezávislé médiá, odkedy ministerstvo pre informácie v roku 2017 zastavilo činnosť jediného nezávislého denníka v krajine Al Wasat;

| I. | keďže v preplnených bahrajnských väzniciach sú naďalej mimoriadne zlé zdravotné a hygienické podmienky; keďže z dôvodu zdravotných rizík, ktoré predstavuje pandémia ochorenia COVID-19, prepustili bahrajnské orgány v marci 2020 1 486 väzňov; keďže medzi prepustenými takmer úplne chýbali vedúci predstavitelia opozície, aktivisti, novinári a obhajcovia ľudských práv; keďže bahrajnské orgány odmietajú väzňom poskytnúť naliehavú lekársku starostlivosť, čím ohrozujú ich zdravie a dobré podmienky, čo je v rozpore so Štandardnými minimálnymi pravidlami OSN pre zaobchádzanie s väzňami; keďže mnohí politickí väzni vstúpili do štrajku na protest proti zlému zaobchádzaniu vo väzbe; |
| --- | --- |

I.

keďže v preplnených bahrajnských väzniciach sú naďalej mimoriadne zlé zdravotné a hygienické podmienky; keďže z dôvodu zdravotných rizík, ktoré predstavuje pandémia ochorenia COVID-19, prepustili bahrajnské orgány v marci 2020 1 486 väzňov; keďže medzi prepustenými takmer úplne chýbali vedúci predstavitelia opozície, aktivisti, novinári a obhajcovia ľudských práv; keďže bahrajnské orgány odmietajú väzňom poskytnúť naliehavú lekársku starostlivosť, čím ohrozujú ich zdravie a dobré podmienky, čo je v rozpore so Štandardnými minimálnymi pravidlami OSN pre zaobchádzanie s väzňami; keďže mnohí politickí väzni vstúpili do štrajku na protest proti zlému zaobchádzaniu vo väzbe;

| J. | keďže bahrajnské súdy naďalej vydávajú a potvrdzujú rozsudky, ktorými zbavujú občanov štátneho občianstva; keďže v roku 2018 zbavili bahrajnské súdy občianstva viac ako 300 osôb a v roku 2019 viac ako 100 osôb vrátane obhajcov ľudských práv, politikov, novinárov a významných náboženských osobností, a že väčšina z týchto osôb zostala bez štátnej príslušnosti; keďže odnímanie štátneho občianstva sa vykonáva v rozpore s článkom 15 Všeobecnej deklarácie ľudských práv; |
| --- | --- |

J.

keďže bahrajnské súdy naďalej vydávajú a potvrdzujú rozsudky, ktorými zbavujú občanov štátneho občianstva; keďže v roku 2018 zbavili bahrajnské súdy občianstva viac ako 300 osôb a v roku 2019 viac ako 100 osôb vrátane obhajcov ľudských práv, politikov, novinárov a významných náboženských osobností, a že väčšina z týchto osôb zostala bez štátnej príslušnosti; keďže odnímanie štátneho občianstva sa vykonáva v rozpore s článkom 15 Všeobecnej deklarácie ľudských práv;

| K. | keďže v decembri 2018 Bahrajn zmenil svoje pracovné právo, aby zakázal zamestnávateľom diskriminovať pracovníkov na základe pohlavia, pôvodu, jazyka alebo vierovyznania; keďže stanovil sankcie proti sexuálnemu obťažovaniu na pracovisku; keďže Bahrajn je naďalej miestom, kde sa migrujúci pracovníci, najmä ženy zamestnané ako pracovníčky v domácnosti, využívajú v dôsledku kafalského systému, ktorý umožňuje vykorisťovanie; |
| --- | --- |

K.

keďže v decembri 2018 Bahrajn zmenil svoje pracovné právo, aby zakázal zamestnávateľom diskriminovať pracovníkov na základe pohlavia, pôvodu, jazyka alebo vierovyznania; keďže stanovil sankcie proti sexuálnemu obťažovaniu na pracovisku; keďže Bahrajn je naďalej miestom, kde sa migrujúci pracovníci, najmä ženy zamestnané ako pracovníčky v domácnosti, využívajú v dôsledku kafalského systému, ktorý umožňuje vykorisťovanie;

| L. | keďže bahrajnské právo naďalej diskriminuje ženy v rodinnom práve, napríklad pokiaľ ide o právo na rozvod a prenesenie bahrajnského občianstva na deti na rovnakom základe ako v prípade mužov; keďže Bahrajn v roku 2002 pristúpil k Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW), ale trvá na výhradách k niekoľkým článkom obsahujúcim ustanovenia, ktoré majú na účel dohovoru zásadný význam; keďže podľa článku 353 trestného zákona nie sú páchatelia znásilnenia trestne stíhaní ani potrestaní, ak sa oženia so svojimi obeťami; keďže bahrajnský parlament v roku 2016 navrhol úplné zrušenie uvedeného článku, ale vláda tento návrh zamietla; keďže článok 334 trestného zákona znižuje tresty pre páchateľov tzv. zločinov v mene cti a cudzoložstva a keďže mimomanželské sexuálne vzťahy sú stále trestným činom; |
| --- | --- |

L.

keďže bahrajnské právo naďalej diskriminuje ženy v rodinnom práve, napríklad pokiaľ ide o právo na rozvod a prenesenie bahrajnského občianstva na deti na rovnakom základe ako v prípade mužov; keďže Bahrajn v roku 2002 pristúpil k Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW), ale trvá na výhradách k niekoľkým článkom obsahujúcim ustanovenia, ktoré majú na účel dohovoru zásadný význam; keďže podľa článku 353 trestného zákona nie sú páchatelia znásilnenia trestne stíhaní ani potrestaní, ak sa oženia so svojimi obeťami; keďže bahrajnský parlament v roku 2016 navrhol úplné zrušenie uvedeného článku, ale vláda tento návrh zamietla; keďže článok 334 trestného zákona znižuje tresty pre páchateľov tzv. zločinov v mene cti a cudzoložstva a keďže mimomanželské sexuálne vzťahy sú stále trestným činom;

| M. | keďže Bahrajn je dôležitým partnerom EÚ v Perzskom zálive, a to aj v oblasti politických a hospodárskych vzťahov, energetiky a bezpečnosti; keďže Bahrajnské kráľovstvo má bohatú a dlhú tradíciu otvorenosti voči iným kultúram z celého sveta a je aktívnym aktérom pri vytváraní dynamiky budovania dôvery a podporovania dialógu a stability v Perzskom zálive a širšom regióne Blízkeho východu; |
| --- | --- |

M.

keďže Bahrajn je dôležitým partnerom EÚ v Perzskom zálive, a to aj v oblasti politických a hospodárskych vzťahov, energetiky a bezpečnosti; keďže Bahrajnské kráľovstvo má bohatú a dlhú tradíciu otvorenosti voči iným kultúram z celého sveta a je aktívnym aktérom pri vytváraní dynamiky budovania dôvery a podporovania dialógu a stability v Perzskom zálive a širšom regióne Blízkeho východu;

| N. | keďže zmena vedenia v novembri 2020 a vymenovanie nového premiéra, ktorým je princ Salmán bin Hamad Ál Chalífa, sú pre Bahrajn príležitosťou vydať sa cestou politickej reformy a národného inkluzívneho zmierenia vrátane zmierenia medzi sunitmi a šíitmi; keďže dialóg o ľudských právach medzi EÚ a Bahrajnom sa konal vo februári 2021; keďže Bahrajn je druhou krajinou v oblasti Perzského zálivu, s ktorou EÚ nadviazala dialóg o ľudských právach; |
| --- | --- |

N.

keďže zmena vedenia v novembri 2020 a vymenovanie nového premiéra, ktorým je princ Salmán bin Hamad Ál Chalífa, sú pre Bahrajn príležitosťou vydať sa cestou politickej reformy a národného inkluzívneho zmierenia vrátane zmierenia medzi sunitmi a šíitmi; keďže dialóg o ľudských právach medzi EÚ a Bahrajnom sa konal vo februári 2021; keďže Bahrajn je druhou krajinou v oblasti Perzského zálivu, s ktorou EÚ nadviazala dialóg o ľudských právach;

| 1. | je hlboko znepokojený tým, že desať rokov po povstaniach Arabskej jari v Bahrajne sa situácia v oblasti ľudských práv v krajine naďalej zhoršuje, a to z dôvodu vykonávania trestu smrti, svojvoľného zatýkania, stíhania a obťažovania obhajcov ľudských práv a popierania občianskych a politických práv a slobôd združovania, zhromažďovania a prejavu online aj offline; |
| --- | --- |

1.

| 2. | dôrazne odsudzuje odsúdenie Mohameda Ramadána a Husajna Aliho Músu na smrť; naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, a najmä jeho veličenstvo šejka Hamada bin Ísá Ál Chalífu, aby okamžite zastavili ich popravu, zmiernili ich tresty, nariadili obnovu súdneho konania, ktorý bude plne v súlade s medzinárodnými normami spravodlivého procesu a vylúči dôkazy získané mučením, a umožnili nezávislé vyšetrovanie obvinení z mučenia; vyzýva Bahrajn, aby preskúmal nezávislosť a účinnosť vnútorných orgánov, ktoré monitorujú zneužívania vládou, ako je ombudsman, osobitný vyšetrovací útvar (SIU) a výbor pre práva väzňov a zadržiavaných osôb (PDRC), ktoré vedú nezodpovedajúce vyšetrovania a schvaľujú spoliehanie sa bahrajnského súdu na vynútené priznania s cieľom zabezpečiť odsúdenia, a to aj v rámci vyšetrovania obvinení pána Ramadána a pána Músu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | dôrazne odsudzuje zrušenie de facto moratória na výkon trestu smrti; vyzýva bahrajnské orgány, aby zaviedli okamžité moratórium na výkon trestu smrti ako krok k jeho zrušeniu; požaduje komplexné preskúmanie všetkých trestov smrti s cieľom zabezpečiť, aby tieto súdne procesy boli v súlade s medzinárodnými normami a aby sa obetiam porušovania ľudských práv, ktoré boli nezákonne odsúdené na smrť, poskytla náprava; pripomína, že EÚ je proti trestu smrti a považuje ho za krutý a neľudský trest, ktorý nedokáže odradiť od trestnej činnosti a v prípade chyby je nezvratný; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že zmena vedenia od novembra 2020 predstavuje pre EÚ príležitosť presmerovať svoju zahraničnú politiku vo vzťahu k Bahrajnu, a to aj vzhľadom na nový národný akčný plán pre ľudské práva; vyzýva nového premiéra, princa Salmána bin Hamada Ál Chalífu, aby využil svoje právomoci a nasmeroval Bahrajn smerom k politickej reforme a dodržiavaniu ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých obhajcov ľudských práv a väzňov svedomia, a to aj Abulhadího al-Chawádža, Dr. Abdaldžalíla as-Sinkísa, Nádžího Fatíla, Abdalwahhába Husajna, Alího Hadžího, šejka Alího Salmána a Hasana Mušajmu, ktorí boli zadržaní a odsúdení len za to, že uplatnili svoje právo na slobodu prejavu, a vyzýva na zrušenie všetkých obvinení proti nim; vyzýva podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa a členské štáty, aby presadzovali a viedli ráznu kampaň na zabezpečenie okamžitého prepustenia uväznených obhajcov ľudských práv ako kľúčového prvku posilnenej spolupráce medzi EÚ a Bahrajnom; vyzýva bahrajnské orgány, aby zaručili bezpečný priestor pre organizácie občianskej spoločnosti a nezávislé médiá; naliehavo vyzýva bahrajnskú vládu, aby umožnila zahraničným novinárom a organizáciám pre ľudské práva prístup do Bahrajnu; veľmi oceňuje prácu všetkých obhajcov ľudských práv, novinárov a právnikov, ktorých práca je pre obranu ľudských práv nevyhnutná; naliehavo vyzýva bahrajnskú vládu, aby obnovila jediné nezávislé médium krajiny Al Wasat a umožnila nezávislým politickým spoločnostiam vrátane tých, ktoré boli rozpustené, pôsobiť v Bahrajne; |
| --- | --- |

5.

| 6. | víta prepustenie Nabíla Radžaba podľa zákona o alternatívnych sankciách, ale naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby zrušili zákaz jeho cestovania; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva bahrajnskú vládu, aby zastavila obťažovanie obhajcov ľudských práv a okamžite zrušila zákaz ich cestovania, a trvá na tom, aby orgány za každých okolností zaručili, že obhajcovia ľudských práv v Bahrajne budú môcť vykonávať svoje legitímne činnosti v oblasti ľudských práv v tejto krajine aj mimo nej; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyjadruje osobitné znepokojenie nad zneužívaním protiteroristických zákonov v Bahrajne a zdôrazňuje význam podpory poskytovanej Bahrajnu, najmä pokiaľ ide o jeho súdny systém, s cieľom zabezpečiť dodržiavanie medzinárodných noriem v oblasti ľudských práv; žiada bahrajnské orgány, aby urýchlene zmenili svoj zákon č. 58 (2006) o ochrane spoločnosti pred teroristickými činmi a všetky ostatné zákony, ktoré obmedzujú slobodu prejavu a politické slobody a ktoré nie sú v úplnom súlade s medzinárodnými záväzkami a normami; |
| --- | --- |

8.

| 9. | odsudzuje pretrvávajúce používanie mučenia vrátane odopierania zdravotnej starostlivosti a iného krutého a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania týkajúce sa zadržaných osôb vrátane pokojných demonštrantov a civilistov; vyzýva na dôkladné a dôveryhodné vyšetrenie všetkých obvinení z mučenia s cieľom vyvodiť zodpovednosť voči zodpovedným osobám; vyjadruje poľutovanie nad zúfalými väzenskými podmienkami v krajine; naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby chránili všetky zadržiavané osoby pred nebezpečenstvom ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

9.

| 10. | naliehavo vyzýva vládu Bahrajnu, aby dodržiavala svoje povinnosti a záväzky vyplývajúce z Dohovoru OSN proti mučeniu vrátane jeho článku 15, ktorý zakazuje použitie akéhokoľvek vyhlásenia vydaného v dôsledku mučenia ako dôkazu v akomkoľvek konaní; vyzýva na ratifikáciu opčného protokolu k Dohovoru proti mučeniu (OPCAT), ako aj Druhého opčného protokolu k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach s cieľom dosiahnuť zrušenie trestu smrti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva vládu Bahrajnu, aby plne spolupracovala s orgánmi OSN, aby rozšírila stále pozvanie na návštevu Bahrajnu na všetky osobitné postupy Rady OSN pre ľudské práva a aby proaktívne spolupracovala; vyzýva bahrajnskú vládu, aby úradníkom EÚ, nezávislým pozorovateľom a skupinám pre ľudské práva umožnila navštíviť bahrajnské väznice, a naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby zabezpečili najmä to, aby do krajiny mohli vstupovať osobitní spravodajcovia OSN pre mučenie a iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie, pre obhajcov ľudských práv, pre slobodu prejavu a pre slobodu zhromažďovania; |
| --- | --- |

11.

| 12. | odsudzuje pretrvávajúcu prax svojvoľného zbavovania štátnych príslušníkov ich občianstva, čo v mnohých prípadoch viedlo k tomu, že v rozpore s Dohovorom OSN o redukovaní počtu osôb bez štátnej príslušnosti ľudia stratili štátnu príslušnosť; vyzýva bahrajnské orgány, aby zmenili zákon o štátnom občianstve krajiny a obnovili bahrajnské občianstvo tým osobám, ktorým bolo nespravodlivo odňaté; |
| --- | --- |

12.

| 13. | berie na vedomie pokračujúce úsilie bahrajnskej vlády reformovať trestný poriadok a právne postupy krajiny a nabáda ju na pokračovanie v tomto procese; vyzýva na úplné vykonávanie odporúčaní nezávislej vyšetrovacej komisie (BICI) a všeobecného pravidelného preskúmania (UPR); naďalej podporuje reformný program bahrajnskej vlády a nabáda Bahrajnské kráľovstvo, aby sa v súlade so svojimi medzinárodnými záväzkami usilovalo o stabilitu prostredníctvom ďalších reforiem a inkluzívneho zmierenia v prostredí, v ktorom možno otvorene vyjadriť pokojnú politickú kritiku; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva delegáciu EÚ, aby v plnej miere vykonávala usmernenia EÚ o ochrancoch ľudských práv, poskytovala zadržiavaným obhajcom ľudských práv všetku primeranú podporu, a to aj prostredníctvom organizovania návštev vo väzniciach, monitorovania súdnych procesov a vydávania verejných vyhlásení, a aby poskytla podporu občianskej spoločnosti a zaistila prístup k ochrane pre ľudí, ktorým hrozí prenasledovanie; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva PK/VP, Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ďalej len „ESVČ“), Radu a členské štáty, aby systematicky upozorňovali na porušovanie ľudských práv v Bahrajne, ako aj na nedostatok politického priestoru na vyjadrenie legitímneho a pokojného odporu a aby zvážili cielené opatrenia voči osobám zodpovedným za závažné porušovanie ľudských práv; |
| --- | --- |

15.

| 16. | berie na vedomie dialóg medzi EÚ a Bahrajnom v oblasti ľudských práv; vyzýva na posilnenie tohto dialógu v súlade s usmerneniami EÚ pre dialógy o ľudských právach; konštatuje, že dialóg medzi EÚ a Bahrajnom o ľudských právach nie je náhradou za riadny dialóg medzi vládou, opozíciou a občianskou spoločnosťou v samotnom Bahrajne; naliehavo vyzýva ESVČ, aby zabezpečila, že neformálny dialóg o ľudských právach s Bahrajnom bude zameraný na konkrétne výsledky a záväzky vrátane konzultácií s občianskou spoločnosťou pred dialógom a po ňom; zdôrazňuje, že bahrajnské orgány by sa mali do tohto procesu zmysluplne a skutočne zapojiť; podporuje ďalší dialóg, angažovanosť a výmenu najlepších postupov v oblasti ľudských práv a súdnych konaní medzi EÚ, jej členskými štátmi a Bahrajnským kráľovstvom; |
| --- | --- |

16.

| 17. | naliehavo vyzýva EÚ, aby zabezpečila uplatňovanie hľadiska ľudských práv vo všetkých oblastiach spolupráce s Bahrajnom vrátane dohody o spolupráci medzi EÚ a Bahrajnom, ktorá bola nedávno uzatvorená a neobsahovala odkazy na ľudské práva; |
| --- | --- |

17.

| 18. | je znepokojený správami o používaní technológie sledovania zameranej proti bahrajnským obhajcom ľudských práv; opakuje, že technológie sledovania, ktoré európske spoločnosti vyvážajú do Bahrajnu, by mohli uľahčiť potláčanie obhajcov ľudských práv; zdôrazňuje, že je potrebné, aby orgány EÚ pre kontrolu vývozu pred udelením vývozných licencií tretej krajine zohľadňovali kritériá ľudských práv; vyzýva všetky členské štáty, aby dôsledne dodržiavali Kódex Európskej únie pre vývoz zbraní, a najmä aby zastavili všetky prevody zbraní, sledovacieho a spravodajského vybavenia a materiálu, ktoré môže Bahrajn použiť pri prebiehajúcom potláčaní ľudských práv; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že cena delegácie EÚ Chaillot za presadzovanie ľudských práv v regióne Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive by sa nemala udeliť tým, ktorí ospravedlňujú porušovanie ľudských práv; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že tzv. systém kafala umožňuje porušovanie pracovných práv a obmedzenia sociálnych a odborových hnutí v krajine; naliehavo vyzýva bahrajnskú vládu, aby zmenila pracovnoprávne predpisy s cieľom zabezpečiť, aby pracovníci v domácnosti mohli využívať rovnaké práva ako ostatní pracovníci vrátane obmedzení ich pracovného času, dní týždenného odpočinku a minimálnej mzdy; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva bahrajnskú vládu, aby podľa potreby zmenila právne predpisy s cieľom odstrániť diskrimináciu žien v súvislosti so vstupom do manželstva, v rámci manželstva, počas rozpustenia manželstiev a vo vzťahu k deťom a dedičstvu a umožniť ženám, aby na svoje deti prenášali štátnu príslušnosť na rovnakom základe ako muži; naliehavo vyzýva bahrajnskú vládu, aby stiahla všetky výhrady voči Výboru pre odstránenie diskriminácie žien, zrušila články 353 a 334 trestného poriadku, v ktorých sa pripúšťa násilie páchané na ženách, a zrušila ustanovenia, ktoré kriminalizujú konsenzuálne sexuálne vzťahy dospelých; |
| --- | --- |

21.

| 22. | naliehavo vyzýva ESVČ, Komisiu a členské štáty, aby boli naďalej ostražité, pokiaľ ide o vývoj v tejto krajine a v oblasti Perzského zálivu vo všeobecnosti, a aby využívali všetky prostriedky vplyvu, ktoré majú k dispozícii; vyjadruje poľutovanie nad zahraničným zasahovaním do bahrajnskej domácej politiky, ktoré je zamerané na destabilizáciu krajiny; |
| --- | --- |

22.

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vláde a parlamentu Bahrajnského kráľovstva a členom Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 28, 27.1.2020, s. 76.

(2)  Ú. v. EÚ C 252, 18.7.2018, s. 192.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/126 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/126

---

P9_TA(2021)0087

Hromadné súdne procesy proti opozícii a občianskej spoločnosti v Kambodži

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o hromadných súdnych procesoch proti opozícii a občianskej spoločnosti v Kambodži (2021/2579(RSP))

(2021/C 474/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Kambodži, najmä na uznesenie zo 14. septembra 2017 o Kambodži, najmä prípade Kema Sokhu (1), uznesenie zo 14. decembra 2017 o Kambodži, a najmä o rozpustení strany CNRP (2) a uznesenie z 13. septembra 2018 o Kambodži, najmä prípade Kema Sokhu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Kambodži, najmä na uznesenie zo 14. septembra 2017 o Kambodži, najmä prípade Kema Sokhu (1), uznesenie zo 14. decembra 2017 o Kambodži, a najmä o rozpustení strany CNRP (2) a uznesenie z 13. septembra 2018 o Kambodži, najmä prípade Kema Sokhu (3),

| — | so zreteľom na závery Rady o Kambodži z 26. februára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady o Kambodži z 26. februára 2018,

| — | so zreteľom na Parížske mierové dohody z roku 1991, v ktorých sa v článku 15 zakotvuje záväzok dodržiavať ľudské práva a základné slobody v Kambodži, a to aj zo strany medzinárodných signatárov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Parížske mierové dohody z roku 1991, v ktorých sa v článku 15 zakotvuje záväzok dodržiavať ľudské práva a základné slobody v Kambodži, a to aj zo strany medzinárodných signatárov,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Komisie z 12. februára 2020 (4) o zrušení časti colných preferencií, ktoré boli udelené Kambodži v rámci obchodného režimu EÚ „Všetko okrem zbraní“, od 12. augusta 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Komisie z 12. februára 2020 (4) o zrušení časti colných preferencií, ktoré boli udelené Kambodži v rámci obchodného režimu EÚ „Všetko okrem zbraní“, od 12. augusta 2020,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva z 11. septembra 2020 o zatknutí významného predstaviteľa odborových zväzov Ronga Chhuna a 24 ďalších obhajcov ľudských práv a ochrancov životného prostredia (5); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva z 11. septembra 2020 o zatknutí významného predstaviteľa odborových zväzov Ronga Chhuna a 24 ďalších obhajcov ľudských práv a ochrancov životného prostredia (5);

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) z 2. marca 2021 o hromadných súdnych procesoch vedených proti predstaviteľom opozície, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) z 2. marca 2021 o hromadných súdnych procesoch vedených proti predstaviteľom opozície,

| — | so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o slobode združovania a ochrane práva odborovo sa organizovať, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o slobode združovania a ochrane práva odborovo sa organizovať,

| — | so zreteľom na vyhlásenie osobitného spravodajcu OSN pre právo na slobodu pokojného zhromažďovania a združovania, členov pracovnej skupiny pre diskrimináciu žien a dievčat a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu práva na slobodu presvedčenia a prejavu zo 16. novembra 2020 o zásahoch proti občianskej spoločnosti a útokoch na obhajcov ľudských práv v Kambodži; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie osobitného spravodajcu OSN pre právo na slobodu pokojného zhromažďovania a združovania, členov pracovnej skupiny pre diskrimináciu žien a dievčat a osobitného spravodajcu OSN pre podporu a ochranu práva na slobodu presvedčenia a prejavu zo 16. novembra 2020 o zásahoch proti občianskej spoločnosti a útokoch na obhajcov ľudských práv v Kambodži;

| — | so zreteľom na dohodu o spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Kambodžským kráľovstvom, uzatvorenú 29. apríla 1997 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a Kambodžským kráľovstvom, uzatvorenú 29. apríla 1997 (6),

| — | so zreteľom na kambodžský trestný zákon, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na kambodžský trestný zákon,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o ochrancoch ľudských práv z roku 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o ochrancoch ľudských práv z roku 2008,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z 10. decembra 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z 10. decembra 1948,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966,

| — | so zreteľom na vyhlásenie osobitnej spravodajkyne pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži Rhony Smithovej z 25. novembra 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie osobitnej spravodajkyne pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži Rhony Smithovej z 25. novembra 2020,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže v novembri 2020 bolo aspoň 137 jednotlivcov obvinených z napojenia na rozpustenú opozičnú Kambodžskú stranu národnej záchrany (CNRP) a súdených na základe politicky motivovaných obvinení z podnecovania, sprisahania a útokov proti štátu podľa článkov 451, 453, 494 a 495 trestného zákona; |
| --- | --- |

A.

keďže v novembri 2020 bolo aspoň 137 jednotlivcov obvinených z napojenia na rozpustenú opozičnú Kambodžskú stranu národnej záchrany (CNRP) a súdených na základe politicky motivovaných obvinení z podnecovania, sprisahania a útokov proti štátu podľa článkov 451, 453, 494 a 495 trestného zákona;

| B. | keďže 1. marca 2021 mestský súd mesta Phnom Pénh odsúdil deväť hlavných vodcov CNRP na základe obvinenia z „pokusu o zorganizovanie štátneho prevratu s cieľom zvrhnúť vládu“ v súvislosti s ich pokusom o návrat do Kambodže 9. novembra 2019; |
| --- | --- |

B.

keďže 1. marca 2021 mestský súd mesta Phnom Pénh odsúdil deväť hlavných vodcov CNRP na základe obvinenia z „pokusu o zorganizovanie štátneho prevratu s cieľom zvrhnúť vládu“ v súvislosti s ich pokusom o návrat do Kambodže 9. novembra 2019;

| C. | keďže bývalý predseda CNRP Sam Rainsy sa do Kambodže pokúsil vrátiť v roku 2019; keďže Sam Rainsy bol odsúdený na najprísnejší trest odňatia slobody vo výške 25 rokov; keďže spolu so Samom Rainsym boli odsúdení aj Mu Sochua, Eng Chhay Eang, Ou Chanrith, Ho Vann, Long Ry, Men Sothavrin, Tiolung Saumura a Nuth Romduol; keďže všetci obžalovaní čelia trestom odňatia slobody vo výške 20 až 25 rokov; keďže ich právo voliť a kandidovať vo voľbách bolo zrušené; |
| --- | --- |

C.

keďže bývalý predseda CNRP Sam Rainsy sa do Kambodže pokúsil vrátiť v roku 2019; keďže Sam Rainsy bol odsúdený na najprísnejší trest odňatia slobody vo výške 25 rokov; keďže spolu so Samom Rainsym boli odsúdení aj Mu Sochua, Eng Chhay Eang, Ou Chanrith, Ho Vann, Long Ry, Men Sothavrin, Tiolung Saumura a Nuth Romduol; keďže všetci obžalovaní čelia trestom odňatia slobody vo výške 20 až 25 rokov; keďže ich právo voliť a kandidovať vo voľbách bolo zrušené;

| D. | keďže opoziční politici boli súdení v neprítomnosti, pretože im nebolo umožnené vrátiť sa do Kambodže, aby sa mohli obhájiť pred súdom; |
| --- | --- |

D.

keďže opoziční politici boli súdení v neprítomnosti, pretože im nebolo umožnené vrátiť sa do Kambodže, aby sa mohli obhájiť pred súdom;

| E. | keďže zatiaľ čo súdy v týchto prípadoch uplatňujú zrýchlené konania, súdny proces proti bývalému predsedovi CNRP Kemovi Sokhovi, ktorý bol prepustený na kauciu, naďalej zostáva pozastavený a jeho žiadosti o pokračovanie v konaní boli zamietnuté; |
| --- | --- |

E.

keďže zatiaľ čo súdy v týchto prípadoch uplatňujú zrýchlené konania, súdny proces proti bývalému predsedovi CNRP Kemovi Sokhovi, ktorý bol prepustený na kauciu, naďalej zostáva pozastavený a jeho žiadosti o pokračovanie v konaní boli zamietnuté;

| F. | keďže v júli 2019 súd v neprítomnosti uznal Konga Atitha, novozvoleného predsedu Koalície demokratických odborových zväzov kambodžských pracovníkov v odevnom priemysle (CCAWDU), vinným z úmyselných násilných činov v súvislosti s demonštráciou vodičov spoločnosti Capitol Bus Company v roku 2016; keďže v dôsledku trojročného podmienečného trestu Kong Atith viac nemôže vykonávať funkciu vodcu zväzu pracovníkov; |
| --- | --- |

F.

keďže v júli 2019 súd v neprítomnosti uznal Konga Atitha, novozvoleného predsedu Koalície demokratických odborových zväzov kambodžských pracovníkov v odevnom priemysle (CCAWDU), vinným z úmyselných násilných činov v súvislosti s demonštráciou vodičov spoločnosti Capitol Bus Company v roku 2016; keďže v dôsledku trojročného podmienečného trestu Kong Atith viac nemôže vykonávať funkciu vodcu zväzu pracovníkov;

| G. | keďže 31. júla 2020 orgány zatkli Ronga Chhuna, predsedu nezávislej Kambodžskej konfederácie odborových zväzov, bez zatykača a v jeho dome v Phnom Pénh a keďže Rong Chhun bol 1. augusta 2020 obvinený z „podnecovania k spáchaniu zločinu“ podľa článkov 494 a 495 kambodžského trestného zákona; keďže Ronga Chhuna následne umiestnili do vyšetrovacej väzby v nápravnom zariadení 1 v Phnom Pénh; |
| --- | --- |

G.

keďže 31. júla 2020 orgány zatkli Ronga Chhuna, predsedu nezávislej Kambodžskej konfederácie odborových zväzov, bez zatykača a v jeho dome v Phnom Pénh a keďže Rong Chhun bol 1. augusta 2020 obvinený z „podnecovania k spáchaniu zločinu“ podľa článkov 494 a 495 kambodžského trestného zákona; keďže Ronga Chhuna následne umiestnili do vyšetrovacej väzby v nápravnom zariadení 1 v Phnom Pénh;

| H. | keďže počas hromadných súdnych procesov v období od novembra 2020 do februára 2021 neboli predložené žiadne spoľahlivé dôkazy; keďže obžalovaným nebola umožnená prítomnosť na súdnych procesoch; keďže verejnosť bola vo veľkej miere vylúčená zo súdnych konaní; keďže boli nahlásené prípady, keď obžalovaní vzniesli námietky proti údajným priznaniam, ktoré boli použité počas súdnych konaní, pričom tvrdili, že tieto priznania boli podpísané alebo potvrdené odtlačkom prstu pod nátlakom a bez prítomnosti právneho zástupcu; |
| --- | --- |

H.

keďže počas hromadných súdnych procesov v období od novembra 2020 do februára 2021 neboli predložené žiadne spoľahlivé dôkazy; keďže obžalovaným nebola umožnená prítomnosť na súdnych procesoch; keďže verejnosť bola vo veľkej miere vylúčená zo súdnych konaní; keďže boli nahlásené prípady, keď obžalovaní vzniesli námietky proti údajným priznaniam, ktoré boli použité počas súdnych konaní, pričom tvrdili, že tieto priznania boli podpísané alebo potvrdené odtlačkom prstu pod nátlakom a bez prítomnosti právneho zástupcu;

| I. | keďže v rámci súdnych procesov mestského súdu v Phnom Pénh sa porušujú procesné a hmotné požiadavky spravodlivého procesu, zakotvené v kambodžskom trestnom zákone a v článku 14 ods. 3 písm. d) Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach; |
| --- | --- |

I.

keďže v rámci súdnych procesov mestského súdu v Phnom Pénh sa porušujú procesné a hmotné požiadavky spravodlivého procesu, zakotvené v kambodžskom trestnom zákone a v článku 14 ods. 3 písm. d) Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach;

| J. | keďže kambodžská vláda od roku 2017 prijala sériu represívnych opatrení, ktoré obmedzujú politickú účasť a volebné práva v krajine, čím sa odchýlila od cesty, ktorá vedie k demokracii, a vytvorila autoritársky štát; |
| --- | --- |

J.

keďže kambodžská vláda od roku 2017 prijala sériu represívnych opatrení, ktoré obmedzujú politickú účasť a volebné práva v krajine, čím sa odchýlila od cesty, ktorá vedie k demokracii, a vytvorila autoritársky štát;

| K. | keďže najvyšší súd 16. novembra 2017 oznámil rozpustenie CNRP; |
| --- | --- |

K.

keďže najvyšší súd 16. novembra 2017 oznámil rozpustenie CNRP;

| L. | keďže počas volieb v Kambodži v roku 2018 neboli splnené minimálne medzinárodné normy, pokiaľ ide o demokratické voľby, čím sa Kambodžskej ľudovej strane (CPP) ako vládnucej strane umožnilo získať úplnú kontrolu nad všetkými kreslami v Senáte aj v Národnom zhromaždení, v dôsledku čoho sa de facto vytvoril štát jednej strany bez akejkoľvek parlamentnej opozície; |
| --- | --- |

L.

keďže počas volieb v Kambodži v roku 2018 neboli splnené minimálne medzinárodné normy, pokiaľ ide o demokratické voľby, čím sa Kambodžskej ľudovej strane (CPP) ako vládnucej strane umožnilo získať úplnú kontrolu nad všetkými kreslami v Senáte aj v Národnom zhromaždení, v dôsledku čoho sa de facto vytvoril štát jednej strany bez akejkoľvek parlamentnej opozície;

| M. | keďže kambodžské orgány oznámili, že nasledujúce miestne voľby sa budú konať 5. júna 2022, zatiaľ čo kľúčová opozičná strana CNRP zostáva aj naďalej právne rozpustená, pričom jej vodcovia boli odsúdení a bolo im zakázané vykonávať politickú činnosť a jej podporovatelia čelia obťažovaniu, zatýkaniu a násiliu; |
| --- | --- |

M.

keďže kambodžské orgány oznámili, že nasledujúce miestne voľby sa budú konať 5. júna 2022, zatiaľ čo kľúčová opozičná strana CNRP zostáva aj naďalej právne rozpustená, pričom jej vodcovia boli odsúdení a bolo im zakázané vykonávať politickú činnosť a jej podporovatelia čelia obťažovaniu, zatýkaniu a násiliu;

| N. | keďže odborníci OSN na ľudské práva vyjadrili obavy, pokiaľ ide o čoraz prísnejšie obmedzovanie občianskej spoločnosti v Kambodži; |
| --- | --- |

N.

keďže odborníci OSN na ľudské práva vyjadrili obavy, pokiaľ ide o čoraz prísnejšie obmedzovanie občianskej spoločnosti v Kambodži;

| O. | keďže Komisia 12. februára 2020 rozhodla, že zruší časť colných preferencií, ktoré boli udelené Kambodži v rámci obchodného režimu EÚ „Všetko okrem zbraní“, z dôvodu vážneho a systematického porušovania zásad ľudských práv, ktoré sú zakotvené v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach; |
| --- | --- |

O.

keďže Komisia 12. februára 2020 rozhodla, že zruší časť colných preferencií, ktoré boli udelené Kambodži v rámci obchodného režimu EÚ „Všetko okrem zbraní“, z dôvodu vážneho a systematického porušovania zásad ľudských práv, ktoré sú zakotvené v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach;

| 1. | vyzýva kambodžskú vládu, aby ukončila všetky formy obťažovania, zastrašovania a politicky motivovaných obvinení proti členom opozície, odborárom, obhajcom ľudských práv, médiám a aktérom občianskej spoločnosti; vyzýva bezpečnostné sily, aby sa zdržali zbytočného a neprimeraného používania sily voči účastníkom pokojných demonštrácií; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva kambodžské orgány, aby okamžite a bezpodmienečne zrušili tresty Sama Rainsyho, Mu Sochuovej, Enga Chhaya Eanga, Oua Chanritha, Hoa Vanna, Longa Rya, Mena Sothavrina, Tiolung Saumuraovej a Nutha Romduola; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva kambodžské orgány, aby začali postup národného zmierenia prostredníctvom úprimného a inkluzívneho dialógu so stranami politickej opozície a občianskou spoločnosťou; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva kambodžskú vládu, aby bezodkladne prepustila všetky osoby, ktoré boli zadržané z dôvodu uplatňovania ľudských práv, a zrušila všetky obvinenia voči týmto osobám; zdôrazňuje, že obvinenia vznesené proti viac ako 130 osobám sú politicky motivované a ich účelom je odstrániť akýkoľvek odpor; |
| --- | --- |

4.

| 5. | s hrôzou odsudzuje stupňujúce sa porušovanie ľudských práv v Kambodži vrátane páchania násilia proti pokojným demonštrantom, prijímania nových represívnych zákonov a zatýkania obhajcov ľudských práv, novinárov, aktivistov opozičných strán, ochrancov životného prostredia, študentov a bežných občanov za to, že pokojne vyjadrujú svoje názory; |
| --- | --- |

5.

| 6. | naliehavo vyzýva kambodžskú vládu, aby zrušila všetky represívne zákony vrátane nedávnych dekrétov a návrhov zákonov, ktoré upravujú digitálne prostredie a umožňujú vláde zvýšiť online dohľad, cenzúru a kontrolu nad internetom, a aby tiež zrušila všetky nedávne zmeny ústavy, trestného zákona, zákona o politických stranách, zákona o odborových zväzoch, zákona o mimovládnych organizáciách a všetky ostatné právne predpisy, ktoré obmedzujú slobodu prejavu a politické slobody a nie sú v úplnom súlade so záväzkami Kambodže a medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva kambodžské orgány, aby rešpektovali práva všetkých občanov na spravodlivý proces, slobodu prejavu a slobodu združovania a pokojného zhromažďovania; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva kambodžské orgány, aby okamžite ukončili ďalšie formy obťažovania vrátane súdneho obťažovania a zastrašovania členov opozície v krajine; |
| --- | --- |

8.

| 9. | odsudzuje represívne opatrenia vykonávané pod zámienkou ochrany zdravia a pripomína, že núdzové opatrenia prijaté v rámci obmedzovania šírenia pandémie COVID-19 by sa nemali využívať na potlačenie odporu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyjadruje znepokojenie nad čoraz častejšími zásahmi proti ochrancom životného prostredia; vyjadruje tiež obavy, pokiaľ ide o ich zaradenie do nedávnych hromadných súdnych procesov; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pripomína, že voľby neboli ani slobodné, ani spravodlivé a že CPP by sa nemala považovať za legitímnu vládnucu stranu Kambodže; zdôrazňuje, že voľby môžu byť skutočne spravodlivé iba vtedy, keď sa na nich môžu zúčastniť aj opozičné strany; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva vládu Kambodže, aby znovunastolila demokraciu a zabezpečila, že pri vykonávaní právnych predpisov sa budú rešpektovať ľudské práva a základné slobody, čo zahŕňa úplné dodržiavanie ústavných ustanovení týkajúcich sa plurality a slobody združovania a prejavu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyjadruje vážne znepokojenie nad pretrvávajúcimi vládnymi opatreniami a obťažovaním, namierenými proti nezávislým médiám a novinárom, ktorými sa potláča ich právo na slobodu prejavu vrátane práva zastávať názory a prijímať a podávať informácie a nápady bez zásahu verejných orgánov, a nad tým, že niekoľkí novinári boli odsúdení na trest odňatia slobody z dôvodu nezávislého spravodajstva na základe vykonštruovaných obvinení; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že kambodžská vláda si nesplnila povinnosť, pokiaľ ide o prekonanie vážneho a systematického porušovania politickej účasti, slobody prejavu a slobody združovania, čo viedlo k tomu, že Komisia prijala rozhodnutie zrušiť od 12. augusta 2020 časť colných preferencií, ktoré boli Kambodži udelené v rámci obchodného režimu EÚ „Všetko okrem zbraní“; naliehavo vyzýva Komisiu, aby trvala na jasne vymedzených referenčných hodnotách v oblasti ľudských práv v rámci všetkých svojich interakcií s kambodžskou vládou a aby problematické otázky zdôraznené v tomto uznesení zaradila do rámca prebiehajúcej zvýšenej spolupráce s orgánmi vrátane režimu „Všetko okrem zbraní“; vyzýva Komisiu, aby pozorne monitorovala situáciu a aby posúdila vplyv čiastočného zrušenia v rámci režimu „Všetko okrem zbraní“ na najzraniteľnejšie prvky občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | konštatuje, že tohtoročný samit ASEM sa má konať v Phnom Pénh; domnieva sa, že EÚ by toto miesto konania nemala akceptovať, kým sa v krajine znovu nenastolí demokracia; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzýva členské štáty, aby pozastavili všetku bilaterálnu finančnú podporu určenú kambodžskej vláde a aby sa namiesto toho zamerali na organizácie občianskej spoločnosti a opozičné strany; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzýva ESVČ a členské štáty, aby monitorovali situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži a aby konali v plnom súlade s akčným plánom EÚ pre ľudské práva a demokraciu a s usmerneniami EÚ o ochrancoch ľudských práv; vyzýva delegáciu EÚ v Phnom Pénh a veľvyslanectvá členských štátov, aby monitorovali súdne procesy a vykonávali návštevy vo väzniciach; |
| --- | --- |

17.

| 18. | trvá na tom, aby kambodžská vláda spolupracovala s úradom vysokého komisára OSN pre ľudské práva a osobitnými postupmi OSN s cieľom umožniť im bez zásahov plniť svoje mandáty; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva kambodžskú vládu, aby prijala potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, že CNRP sa urýchlene obnoví a jej 5 007 miestnych poslancov bude môcť opätovne nadobudnúť svoje pozície; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pripomína výzvu, ktorú osobitná spravodajkyňa OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži Rhona Smith adresovala kambodžským orgánom, v rámci ktorej žiada otvoriť občiansky priestor, chrániť a presadzovať základné slobody vrátane práva na slobodu združovania a prejavu a zabezpečiť právo na spravodlivý proces pre všetkých, ako to zaručujú medzinárodné normy a štandardy v oblasti ľudských práv a kambodžské zákony; |
| --- | --- |

20.

| 21. | naliehavo vyzýva Komisiu a Radu, aby vypracovali komplexnú a strategickú iniciatívu pre demokraciu v súvislosti s krajinami regiónu ASEAN a aby ju do šiestich mesiacov predložili Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | domnieva sa, že cielené sankcie, ako sú zákaz cestovania a zmrazenie aktív, namierené proti vedúcim predstaviteľom Kambodže, sa mali uložiť už dávnejšie; naliehavo vyzýva Radu, aby prijala reštriktívne opatrenia proti politickým lídrom a vodcom bezpečnostných síl, ktorí sú zodpovední za vážne porušovanie ľudských práv, rozpustenie a následné potláčanie opozície v Kambodži, a proti ich hospodárskym záujmom v rámci globálneho sankčného režimu EÚ v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva ESVČ a členské štáty, aby urýchlene prijali opatrenia s cieľom zaujať vedúcu pozíciu na nadchádzajúcom 48. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva v záujme prijatia dôrazného uznesenia, v rámci ktorého sa bude riešiť situácia v oblasti ľudských práv v Kambodži, predĺži sa mandát osobitnej spravodajkyne OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži a požiada sa, aby vysoká komisárka OSN pre ľudské práva monitorovala situáciu v oblasti ľudských práv v Kambodži a podávala o tom správy a navrhla opatrenia, ktoré by kambodžská vláda mala prijať v záujme zachovania súladu s medzinárodnými záväzkami v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyzýva Európsku radu, aby prijala formálnu pozíciu k situácii v oblasti ľudských práv a zhoršovania demokracie v Kambodži; |
| --- | --- |

24.

| 25. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, generálnemu tajomníkovi Združenia národov juhovýchodnej Ázie, vládam a parlamentom členských štátov a vláde a Národnému zhromaždeniu Kambodže. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 337, 20.9.2018, s. 99.

(2)  Ú. v. EÚ C 369, 11.10.2018, s. 76.

(3)  Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 128.

(4)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/550 z 12. februára 2020, ktorým sa menia prílohy II a IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012, pokiaľ ide o dočasné zrušenie opatrení uvedených v článku 1 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 978/2012 vo vzťahu k určitým výrobkom s pôvodom v Kambodžskom kráľovstve (Ú. v. EÚ L 127, 22.4.2020, s. 1).

(5)  https://www.ohchr.org/FR/HRBodies/HRC/Pages/ NewsDetail.aspx?NewsID=26223&LangID=F

(6)  Ú. v. EÚ L 269, 19.10.1999, s. 18.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/130 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/130

---

P9_TA(2021)0088

Sýrsky konflikt – 10 rokov po povstaní

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o sýrskom konflikte – 10 rokov po povstaní (2021/2576(RSP))

(2021/C 474/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sýrii, najmä na uznesenie z 15. marca 2018 o situácii v Sýrii (1), uznesenie z 18. mája 2017 o stratégii EÚ pre Sýriu (2), uznesenie zo 4. júla 2017 o riešení prípadov porušovania ľudských práv v súvislosti s vojnovými zločinmi a zločinmi proti ľudskosti vrátane genocídy (3), uznesenie z 24. októbra 2019 o tureckej vojenskej operácii v severovýchodnej Sýrii a jej dôsledkoch (4), uznesenie z 26. novembra 2019 o právach detí pri príležitosti 30. výročia prijatia Dohovoru OSN o právach dieťaťa (5) a uznesenie zo 17. novembra 2011 o podpore Medzinárodného trestného súdu zo strany EÚ (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sýrii, najmä na uznesenie z 15. marca 2018 o situácii v Sýrii (1), uznesenie z 18. mája 2017 o stratégii EÚ pre Sýriu (2), uznesenie zo 4. júla 2017 o riešení prípadov porušovania ľudských práv v súvislosti s vojnovými zločinmi a zločinmi proti ľudskosti vrátane genocídy (3), uznesenie z 24. októbra 2019 o tureckej vojenskej operácii v severovýchodnej Sýrii a jej dôsledkoch (4), uznesenie z 26. novembra 2019 o právach detí pri príležitosti 30. výročia prijatia Dohovoru OSN o právach dieťaťa (5) a uznesenie zo 17. novembra 2011 o podpore Medzinárodného trestného súdu zo strany EÚ (6),

| — | so zreteľom na vyhlásenie Rady EÚ pre zahraničné veci zo 6. marca 2020 a najnovšie závery Rady EÚ o Sýrii zo 14. októbra 2019, 16. apríla 2018 a 3. apríla 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Rady EÚ pre zahraničné veci zo 6. marca 2020 a najnovšie závery Rady EÚ o Sýrii zo 14. októbra 2019, 16. apríla 2018 a 3. apríla 2017,

| — | so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku o Sýrii vrátane vyhlásení z februára 2020 o prístupe k humanitárnej pomoci v Idlibe, z 13. januára 2020 a 26. septembra 2019 o Sýrii a z 9. októbra 2019 o vývoji v severovýchodnej Sýrii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku o Sýrii vrátane vyhlásení z februára 2020 o prístupe k humanitárnej pomoci v Idlibe, z 13. januára 2020 a 26. septembra 2019 o Sýrii a z 9. októbra 2019 o vývoji v severovýchodnej Sýrii,

| — | so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/30 z 15. januára 2021, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (7), ktorým sa do zoznamu sankcií EÚ voči osobám zodpovedným za násilné represie v Sýrii doplnil nový minister zahraničných vecí Sýrie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/30 z 15. januára 2021, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (7), ktorým sa do zoznamu sankcií EÚ voči osobám zodpovedným za násilné represie v Sýrii doplnil nový minister zahraničných vecí Sýrie,

| — | so zreteľom na stratégiu EÚ pre Sýriu prijatú 3. apríla 2017 a závery Rady zo 16. marca 2015 o regionálnej stratégii EÚ pre Sýriu a Irak, ako aj pre hrozbu, ktorú predstavuje ISIL/Dá’iš, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stratégiu EÚ pre Sýriu prijatú 3. apríla 2017 a závery Rady zo 16. marca 2015 o regionálnej stratégii EÚ pre Sýriu a Irak, ako aj pre hrozbu, ktorú predstavuje ISIL/Dá’iš,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie OSN a Európskej únie ako spolupredsedov štvrtej bruselskej konferencie na tému Podpora budúcnosti Sýrie a okolitého regiónu, ktorá sa konala 30. júna 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie OSN a Európskej únie ako spolupredsedov štvrtej bruselskej konferencie na tému Podpora budúcnosti Sýrie a okolitého regiónu, ktorá sa konala 30. júna 2020,

| — | so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia generálneho tajomníka OSN o Sýrii vrátane vyhlásení jeho hovorcu z 1. a 18. februára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia generálneho tajomníka OSN o Sýrii vrátane vyhlásení jeho hovorcu z 1. a 18. februára 2020,

| — | so zreteľom na najnovšie vyhlásenie osobitného vyslanca OSN pre Sýriu Geira O. Pedersena adresované Bezpečnostnej rade OSN (BR OSN) 22. januára 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na najnovšie vyhlásenie osobitného vyslanca OSN pre Sýriu Geira O. Pedersena adresované Bezpečnostnej rade OSN (BR OSN) 22. januára 2021,

| — | so zreteľom na rezolúcie BR OSN týkajúce sa Sýrie od roku 2011, najmä na rezolúciu BR OSN č. 2254 (2015) o schválení plánu mierového procesu v Sýrii, rezolúciu BR OSN č. 2249 (2015) o Islamskom štáte v Iraku a Sýrii a rezolúciu BR OSN č. 2533 (2020) o obnove hraničného priechodu Báb al-Hawá do 10. júla 2021 pre humanitárnu pomoc, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie BR OSN týkajúce sa Sýrie od roku 2011, najmä na rezolúciu BR OSN č. 2254 (2015) o schválení plánu mierového procesu v Sýrii, rezolúciu BR OSN č. 2249 (2015) o Islamskom štáte v Iraku a Sýrii a rezolúciu BR OSN č. 2533 (2020) o obnove hraničného priechodu Báb al-Hawá do 10. júla 2021 pre humanitárnu pomoc,

| — | so zreteľom na najnovšie správy nezávislej medzinárodnej vyšetrovacej komisie pre Sýriu predložené Rade pre ľudské práva 1. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na najnovšie správy nezávislej medzinárodnej vyšetrovacej komisie pre Sýriu predložené Rade pre ľudské práva 1. marca 2021,

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN č. 71/248 z 21. decembra 2016 o vytvorení medzinárodného, nestranného a nezávislého mechanizmu na pomoc pri vyšetrovaní a stíhaní osôb zodpovedných za najzávažnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané v Sýrii od marca 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN č. 71/248 z 21. decembra 2016 o vytvorení medzinárodného, nestranného a nezávislého mechanizmu na pomoc pri vyšetrovaní a stíhaní osôb zodpovedných za najzávažnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané v Sýrii od marca 2011,

| — | so zreteľom na vyhlásenie UNICEF z 28. februára 2021 o bezpečnej reintegrácii a repatriácii všetkých detí v tábore al-Húl a na celom severovýchode Sýrie, ako aj na správu UNICEF z 2. februára 2021 o humanitárnej situácii v celej Sýrii v roku 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie UNICEF z 28. februára 2021 o bezpečnej reintegrácii a repatriácii všetkých detí v tábore al-Húl a na celom severovýchode Sýrie, ako aj na správu UNICEF z 2. februára 2021 o humanitárnej situácii v celej Sýrii v roku 2020,

| — | so zreteľom na zriadenie sekretariátu siete EÚ pre vyšetrovanie a stíhanie genocídy, zločinov proti ľudskosti a vojnových zločinov, ktorý zastrešuje Eurojust, v roku 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zriadenie sekretariátu siete EÚ pre vyšetrovanie a stíhanie genocídy, zločinov proti ľudskosti a vojnových zločinov, ktorý zastrešuje Eurojust, v roku 2011,

| — | so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady 2003/444/SZBP zo 16. júna 2003 o Medzinárodnom trestnom súde (8), jej akčný plán z roku 2004 pre Medzinárodný trestný súd s cieľom dosiahnuť všeobecnú ratifikáciu a vykonávanie a na revidovaný akčný plán EÚ z roku 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady 2003/444/SZBP zo 16. júna 2003 o Medzinárodnom trestnom súde (8), jej akčný plán z roku 2004 pre Medzinárodný trestný súd s cieľom dosiahnuť všeobecnú ratifikáciu a vykonávanie a na revidovaný akčný plán EÚ z roku 2011,

| — | so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu,

| — | so zreteľom na Chartu OSN a dohovory OSN, ktorých je Sýria zmluvnou stranou, vrátane Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu OSN a dohovory OSN, ktorých je Sýria zmluvnou stranou, vrátane Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu,

| — | so zreteľom na Ženevské komuniké z roku 2012 a 2014 s podporou OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ženevské komuniké z roku 2012 a 2014 s podporou OSN,

| — | so zreteľom na Ženevské dohovory z roku 1949 a na dodatkové protokoly k nim, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ženevské dohovory z roku 1949 a na dodatkové protokoly k nim,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o zákaze vývoja, výroby, hromadenia a použitia chemických zbraní a o ich zničení; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o zákaze vývoja, výroby, hromadenia a použitia chemických zbraní a o ich zničení;

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o zabránení a trestaní zločinu genocídia z 9. decembra 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o zabránení a trestaní zločinu genocídia z 9. decembra 1948,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže koncom februára 2011 sýrsky režim zatkol, zadržiaval a mučil sýrske deti v Dar’á za to, že na mestských múroch napísali grafity kritizujúce prezidenta Baššára al-Asada; keďže 15. marca 2011 tisíce Sýrčanov v Dar’á a Damasku vyšli v rekordnom počte do ulíc, aby požadovali demokratické reformy, prepustenie politických väzňov, ukončenie mučenia, dodržiavanie ľudských práv a zásad právneho štátu, usporiadanie slobodných a spravodlivých volieb a ukončenie korupcie; keďže tieto ľudové protesty sa v krajine šíria už niekoľko rokov, a to od veľkých miest ako Homs, Hamá, Idlib a známych štvrtí Aleppa a Damasku až po menšie mestá ako al-Hasaka na severovýchode a Kafr Nabl na severozápade; |
| --- | --- |

A.

keďže koncom februára 2011 sýrsky režim zatkol, zadržiaval a mučil sýrske deti v Dar’á za to, že na mestských múroch napísali grafity kritizujúce prezidenta Baššára al-Asada; keďže 15. marca 2011 tisíce Sýrčanov v Dar’á a Damasku vyšli v rekordnom počte do ulíc, aby požadovali demokratické reformy, prepustenie politických väzňov, ukončenie mučenia, dodržiavanie ľudských práv a zásad právneho štátu, usporiadanie slobodných a spravodlivých volieb a ukončenie korupcie; keďže tieto ľudové protesty sa v krajine šíria už niekoľko rokov, a to od veľkých miest ako Homs, Hamá, Idlib a známych štvrtí Aleppa a Damasku až po menšie mestá ako al-Hasaka na severovýchode a Kafr Nabl na severozápade;

| B. | keďže sýrske povstanie v roku 2011 bolo prejavom etnickej a náboženskej rozmanitosti Sýrie a zúčastnili sa na ňom vodcovia všetkých etnických a náboženských skupín a všetkých provincií krajiny; |
| --- | --- |

B.

keďže sýrske povstanie v roku 2011 bolo prejavom etnickej a náboženskej rozmanitosti Sýrie a zúčastnili sa na ňom vodcovia všetkých etnických a náboženských skupín a všetkých provincií krajiny;

| C. | keďže sýrsky režim reagoval na legitímne demokratické ašpirácie svojho ľudu hrubou brutalitou zo strany sýrskych bezpečnostných síl a spojeneckých milícií pod jeho velením; keďže viac ako 500 000 ľudí prišlo o život a viac ako milión ľudí utrpelo zranenia; keďže podľa Sýrskej siete pre ľudské práva bolo od marca 2011 zabitých viac ako 230 000 civilistov, z toho 88 % zabil sýrsky režim, 3 % ruské sily, 2 % Dá’iš a 2 % ozbrojené opozičné skupiny; keďže viac ako 15 000 civilistov bolo umučených na smrť, z toho 99 % vo väzniciach režimu; keďže odvtedy viac ako 150 000 civilistov nedobrovoľne zmizlo a sú naďalej zadržiavaní, pričom za 88 % z týchto prípadov zodpovedá sýrsky režim, za 6 % ISIL/Dá’iš a za 3 % ozbrojené opozičné skupiny; keďže odvtedy násilne zmizlo alebo bolo zadržiavaných viac ako 3 400 zdravotníckych pracovníkov, z toho 98 % zo strany sýrskeho režimu; |
| --- | --- |

C.

keďže sýrsky režim reagoval na legitímne demokratické ašpirácie svojho ľudu hrubou brutalitou zo strany sýrskych bezpečnostných síl a spojeneckých milícií pod jeho velením; keďže viac ako 500 000 ľudí prišlo o život a viac ako milión ľudí utrpelo zranenia; keďže podľa Sýrskej siete pre ľudské práva bolo od marca 2011 zabitých viac ako 230 000 civilistov, z toho 88 % zabil sýrsky režim, 3 % ruské sily, 2 % Dá’iš a 2 % ozbrojené opozičné skupiny; keďže viac ako 15 000 civilistov bolo umučených na smrť, z toho 99 % vo väzniciach režimu; keďže odvtedy viac ako 150 000 civilistov nedobrovoľne zmizlo a sú naďalej zadržiavaní, pričom za 88 % z týchto prípadov zodpovedá sýrsky režim, za 6 % ISIL/Dá’iš a za 3 % ozbrojené opozičné skupiny; keďže odvtedy násilne zmizlo alebo bolo zadržiavaných viac ako 3 400 zdravotníckych pracovníkov, z toho 98 % zo strany sýrskeho režimu;

| D. | keďže strany konfliktu vrátane vládnych síl a ich spojencov, protivládnych ozbrojených skupín a teroristických organizácií na zozname OSN, ako je ISIL/Dá’iš, sa v rôznej miere dopustili hrubého porušovania ľudských práv vrátane vojnových zločinov a zločinov proti ľudskosti; keďže taktika, ktorú uplatnil brutálny režim a džihádisti, bola zameraná na vyhladenie umiernených a prodemokratických síl; keďže všetky osoby, ktoré majú tieto zločiny na svedomí, sa za ne musia zodpovedať; |
| --- | --- |

D.

keďže strany konfliktu vrátane vládnych síl a ich spojencov, protivládnych ozbrojených skupín a teroristických organizácií na zozname OSN, ako je ISIL/Dá’iš, sa v rôznej miere dopustili hrubého porušovania ľudských práv vrátane vojnových zločinov a zločinov proti ľudskosti; keďže taktika, ktorú uplatnil brutálny režim a džihádisti, bola zameraná na vyhladenie umiernených a prodemokratických síl; keďže všetky osoby, ktoré majú tieto zločiny na svedomí, sa za ne musia zodpovedať;

| E. | keďže sýrsky režim použil chemické zbrane, rakety Scud, konvenčné delostrelecké a letecké bomby, ako aj barelové bomby, kazetové bomby a zápalné bomby v husto obývaných civilných oblastiach, ako sú Homs, Hamá a východné Aleppo; keďže pokojným demonštrantom, ktorí boli zranení v dôsledku ostrej paľby sýrskych bezpečnostných síl, bolo odopreté ošetrenie a boli umučení na smrť vo vojenských nemocniciach a detenčných centrách v celej krajine, ako sa uvádza v Cézarovej správe, ktorú v máji 2014 predložilo Francúzsko BR OSN; keďže rodinám sa bežne bráni v tom, aby mŕtvych pochovávali na cintorínoch; keďže celé mestá boli obliehané a zámerne vyhladované; keďže došlo ku kolektívnym trestom, mimosúdnym popravám a viacerým masakrom stoviek mužov, žien a detí vo vidieckych mestách, ako napríklad v máji 2012 v meste al-Húla; keďže vyšetrovacia komisia OSN pre Sýriu informovala o tom, že ozbrojené sily sýrskeho režimu a ich milície systematicky používajú znásilňovanie a iné formy sexuálneho násilia ako vojnovú zbraň; |
| --- | --- |

E.

keďže sýrsky režim použil chemické zbrane, rakety Scud, konvenčné delostrelecké a letecké bomby, ako aj barelové bomby, kazetové bomby a zápalné bomby v husto obývaných civilných oblastiach, ako sú Homs, Hamá a východné Aleppo; keďže pokojným demonštrantom, ktorí boli zranení v dôsledku ostrej paľby sýrskych bezpečnostných síl, bolo odopreté ošetrenie a boli umučení na smrť vo vojenských nemocniciach a detenčných centrách v celej krajine, ako sa uvádza v Cézarovej správe, ktorú v máji 2014 predložilo Francúzsko BR OSN; keďže rodinám sa bežne bráni v tom, aby mŕtvych pochovávali na cintorínoch; keďže celé mestá boli obliehané a zámerne vyhladované; keďže došlo ku kolektívnym trestom, mimosúdnym popravám a viacerým masakrom stoviek mužov, žien a detí vo vidieckych mestách, ako napríklad v máji 2012 v meste al-Húla; keďže vyšetrovacia komisia OSN pre Sýriu informovala o tom, že ozbrojené sily sýrskeho režimu a ich milície systematicky používajú znásilňovanie a iné formy sexuálneho násilia ako vojnovú zbraň;

| F. | keďže OSN prostredníctvom mandátu svojich osobitných vyslancov OSN vytvorila rad iniciatív s cieľom dosiahnuť prímerie medzi všetkými stranami, prepustiť zadržiavaných, zaručiť prístup humanitárnej pomoci do všetkých častí krajiny, chrániť novinárov a mimovládne organizácie a zapojiť sa do inkluzívneho dialógu o politickom riešení konfliktu, ku ktorému došlo po roku 2011; keďže tento proces a Sýrsky ústavný výbor s mandátom OSN zostávajú na mŕtvom bode; |
| --- | --- |

F.

keďže OSN prostredníctvom mandátu svojich osobitných vyslancov OSN vytvorila rad iniciatív s cieľom dosiahnuť prímerie medzi všetkými stranami, prepustiť zadržiavaných, zaručiť prístup humanitárnej pomoci do všetkých častí krajiny, chrániť novinárov a mimovládne organizácie a zapojiť sa do inkluzívneho dialógu o politickom riešení konfliktu, ku ktorému došlo po roku 2011; keďže tento proces a Sýrsky ústavný výbor s mandátom OSN zostávajú na mŕtvom bode;

| G. | keďže v októbri 2019 bol zriadený Sýrsky ústavný výbor, poverený nájdením politického riešenia sýrskeho konfliktu pod záštitou osobitného vyslanca OSN pre Sýriu a v súlade s rezolúciou BR OSN č. 2254 (2015); keďže Sýrsky ústavný výbor napriek svojim štrukturálnym nedostatkom a pretrvávajúcej neochote prezidenta Asada ku konštruktívnej spolupráci v rámci výboru zostáva kľúčovým nástrojom na dosiahnutie mierového politického riešenia konfliktu; |
| --- | --- |

G.

keďže v októbri 2019 bol zriadený Sýrsky ústavný výbor, poverený nájdením politického riešenia sýrskeho konfliktu pod záštitou osobitného vyslanca OSN pre Sýriu a v súlade s rezolúciou BR OSN č. 2254 (2015); keďže Sýrsky ústavný výbor napriek svojim štrukturálnym nedostatkom a pretrvávajúcej neochote prezidenta Asada ku konštruktívnej spolupráci v rámci výboru zostáva kľúčovým nástrojom na dosiahnutie mierového politického riešenia konfliktu;

| H. | keďže Rusko od roku 2011 vetovalo s podporou Číny 16 rezolúcií BR OSN vrátane rezolúcií o postúpení situácie v Sýrii Medzinárodnému trestnému súdu a o zlepšení prístupu humanitárnej pomoci; keďže Irán a Hizballáh sa priamo podieľali na podpore represií sýrskeho režimu voči civilistom; keďže Rusko od roku 2015 vynakladá logistické, diplomatické a finančné zdroje na rozsiahlu vojenskú intervenciu ruských vzdušných síl na podporu sýrskeho režimu; |
| --- | --- |

H.

keďže Rusko od roku 2011 vetovalo s podporou Číny 16 rezolúcií BR OSN vrátane rezolúcií o postúpení situácie v Sýrii Medzinárodnému trestnému súdu a o zlepšení prístupu humanitárnej pomoci; keďže Irán a Hizballáh sa priamo podieľali na podpore represií sýrskeho režimu voči civilistom; keďže Rusko od roku 2015 vynakladá logistické, diplomatické a finančné zdroje na rozsiahlu vojenskú intervenciu ruských vzdušných síl na podporu sýrskeho režimu;

| I. | keďže Turecko od roku 2016 v rozpore s medzinárodným právom zasahuje priamo v Sýrii s cieľom okupovať severné časti krajiny, ktoré tvoria prevažne sýrske kurdské enklávy, ako napríklad inváziou území kontrolovaných Demokratickými silami Sýrie v októbri 2019; keďže v reakcii na tieto kroky Turecka niekoľko členských štátov EÚ formálne pozastavilo predaj zbraní do Turecka; |
| --- | --- |

I.

keďže Turecko od roku 2016 v rozpore s medzinárodným právom zasahuje priamo v Sýrii s cieľom okupovať severné časti krajiny, ktoré tvoria prevažne sýrske kurdské enklávy, ako napríklad inváziou území kontrolovaných Demokratickými silami Sýrie v októbri 2019; keďže v reakcii na tieto kroky Turecka niekoľko členských štátov EÚ formálne pozastavilo predaj zbraní do Turecka;

| J. | keďže podľa krajín spolupredsedov Minskej skupiny OBSE presunulo Turecko sýrskych žoldnierov do Náhorného Karabachu; |
| --- | --- |

J.

keďže podľa krajín spolupredsedov Minskej skupiny OBSE presunulo Turecko sýrskych žoldnierov do Náhorného Karabachu;

| K. | keďže globálna koalícia pokračuje vo svojom úsilí v Iraku, Sýrii a na celom svete mariť zámery ISIL/Dá’iš a činnosť jej pobočiek a sietí; |
| --- | --- |

K.

keďže globálna koalícia pokračuje vo svojom úsilí v Iraku, Sýrii a na celom svete mariť zámery ISIL/Dá’iš a činnosť jej pobočiek a sietí;

| L. | keďže EÚ a jej členské štáty prerušili v roku 2012 diplomatické vzťahy so sýrskym režimom; keďže po tom, ako sa začiatkom roka 2012 zatvorili veľvyslanectvá členských štátov, EÚ zatvorila v decembri 2012 svoju delegáciu v Damasku; |
| --- | --- |

L.

keďže EÚ a jej členské štáty prerušili v roku 2012 diplomatické vzťahy so sýrskym režimom; keďže po tom, ako sa začiatkom roka 2012 zatvorili veľvyslanectvá členských štátov, EÚ zatvorila v decembri 2012 svoju delegáciu v Damasku;

| M. | keďže Rada prijala v roku 2011 sankcie voči jednotlivcom a subjektom, ktorí sa podieľali na represiách voči civilistom, a odvtedy ich ďalej rozšírila s cieľom dojednať politickú dohodu; keďže tieto sankcie majú humanitárne výnimky; |
| --- | --- |

M.

keďže Rada prijala v roku 2011 sankcie voči jednotlivcom a subjektom, ktorí sa podieľali na represiách voči civilistom, a odvtedy ich ďalej rozšírila s cieľom dojednať politickú dohodu; keďže tieto sankcie majú humanitárne výnimky;

| N. | keďže reakcia sýrskeho režimu na povstanie viedla k zničeniu sýrskej hospodárskej a sociálnej štruktúry; keďže kolaps sýrskej libry umocnil kolaps libanonského hospodárstva od roku 2019 a globálne hospodárske dôsledky súvisiace s pandémiou COVID-19 od marca 2020; keďže náklady na základné potraviny sa od roku 2019 zvýšili o viac ako 100 %; |
| --- | --- |

N.

keďže reakcia sýrskeho režimu na povstanie viedla k zničeniu sýrskej hospodárskej a sociálnej štruktúry; keďže kolaps sýrskej libry umocnil kolaps libanonského hospodárstva od roku 2019 a globálne hospodárske dôsledky súvisiace s pandémiou COVID-19 od marca 2020; keďže náklady na základné potraviny sa od roku 2019 zvýšili o viac ako 100 %;

| O. | keďže po tom, ako Sýria uskutočnila doposiaľ najväčšie chemické útoky na civilnú oblasť východne od Damasku vo východnej Ghúte, v októbri 2013 pod silným medzinárodným tlakom podpísala a ratifikovala Dohovor o chemických zbraniach; keďže vyšetrovací a identifikačný tím Organizácie pre zákaz chemických zbraní (OPCW) konštatoval, že sýrsky režim bol odvtedy viackrát zodpovedný za použitie chemických zbraní proti civilnému obyvateľstvu; keďže v júli 2020 výkonná rada OPCW opätovne formálne požiadala sýrsky režim, aby deklaroval svoje zariadenia na výrobu chemických zbraní; |
| --- | --- |

O.

keďže po tom, ako Sýria uskutočnila doposiaľ najväčšie chemické útoky na civilnú oblasť východne od Damasku vo východnej Ghúte, v októbri 2013 pod silným medzinárodným tlakom podpísala a ratifikovala Dohovor o chemických zbraniach; keďže vyšetrovací a identifikačný tím Organizácie pre zákaz chemických zbraní (OPCW) konštatoval, že sýrsky režim bol odvtedy viackrát zodpovedný za použitie chemických zbraní proti civilnému obyvateľstvu; keďže v júli 2020 výkonná rada OPCW opätovne formálne požiadala sýrsky režim, aby deklaroval svoje zariadenia na výrobu chemických zbraní;

| P. | keďže výsledkom konfliktu je takmer 7 miliónov utečencov a viac ako 13 miliónov ľudí závislých od humanitárnej pomoci v Sýrii vrátane 6 miliónov žien a detí, 6,8 milióna vnútorne vysídlených osôb a 3 milióny ľudí žijúcich v ťažko dostupných obliehaných oblastiach; keďže humanitárne potreby sa len v uplynulom roku zvýšili o pätinu a ďalších 4,5 milióna Sýrčanov trpí potravinovou neistotou a 90 % z ich žije pod hranicou chudoby; keďže je naďalej kľúčové zabezpečiť prístup humanitárnej pomoci ku všetkým obyvateľom v núdzi a keďže 40 % sýrskeho obyvateľstva žije v oblastiach, ktoré nie sú pod kontrolou vlády; keďže ako ukázala pandémia COVID-19, okrem prístupu obyvateľstva k všeobecnej zdravotnej starostlivosti má aj naďalej kľúčový význam cezhraničný prístup do severozápadnej a severovýchodnej Sýrie; keďže zima a následné záplavy, ktoré postihli približne 121 000 ľudí na 304 miestach pobytu vnútorne vysídlených osôb v severozápadnej Sýrii, spôsobili ďalšie ťažkosti obyvateľstvu, ktoré bolo už pred tým mimoriadne zraniteľné; keďže sýrska vláda pokračovala v zavádzaní prísnych obmedzení pre poskytovanie humanitárnej pomoci vo vládou kontrolovaných oblastiach Sýrie a v iných častiach krajiny; |
| --- | --- |

P.

keďže výsledkom konfliktu je takmer 7 miliónov utečencov a viac ako 13 miliónov ľudí závislých od humanitárnej pomoci v Sýrii vrátane 6 miliónov žien a detí, 6,8 milióna vnútorne vysídlených osôb a 3 milióny ľudí žijúcich v ťažko dostupných obliehaných oblastiach; keďže humanitárne potreby sa len v uplynulom roku zvýšili o pätinu a ďalších 4,5 milióna Sýrčanov trpí potravinovou neistotou a 90 % z ich žije pod hranicou chudoby; keďže je naďalej kľúčové zabezpečiť prístup humanitárnej pomoci ku všetkým obyvateľom v núdzi a keďže 40 % sýrskeho obyvateľstva žije v oblastiach, ktoré nie sú pod kontrolou vlády; keďže ako ukázala pandémia COVID-19, okrem prístupu obyvateľstva k všeobecnej zdravotnej starostlivosti má aj naďalej kľúčový význam cezhraničný prístup do severozápadnej a severovýchodnej Sýrie; keďže zima a následné záplavy, ktoré postihli približne 121 000 ľudí na 304 miestach pobytu vnútorne vysídlených osôb v severozápadnej Sýrii, spôsobili ďalšie ťažkosti obyvateľstvu, ktoré bolo už pred tým mimoriadne zraniteľné; keďže sýrska vláda pokračovala v zavádzaní prísnych obmedzení pre poskytovanie humanitárnej pomoci vo vládou kontrolovaných oblastiach Sýrie a v iných častiach krajiny;

| Q. | keďže približne 12 000 cudzích štátnych príslušníkov, z ktorých väčšina je podozrivá z priamych alebo nepriamych väzieb na ISIL/Dá’iš, je uväznených v siedmich väzniciach spravovaných Demokratickými silami Sýrie v severovýchodnej Sýrii; keďže 9 000 z nich je zadržiavaných v najväčšom sýrskom tábore al-Húl, v ktorom sa nachádza 64 000 ľudí, väčšinou rodín s väzbami na ISIL/Dá’iš, pričom 94 % tvoria ženy a deti vrátane občanov EÚ; keďže aktuálne podmienky sú veľmi znepokojujúce, najmä po nedávnych vraždách, ku ktorým došlo od začiatku tohto roka; |
| --- | --- |

Q.

keďže približne 12 000 cudzích štátnych príslušníkov, z ktorých väčšina je podozrivá z priamych alebo nepriamych väzieb na ISIL/Dá’iš, je uväznených v siedmich väzniciach spravovaných Demokratickými silami Sýrie v severovýchodnej Sýrii; keďže 9 000 z nich je zadržiavaných v najväčšom sýrskom tábore al-Húl, v ktorom sa nachádza 64 000 ľudí, väčšinou rodín s väzbami na ISIL/Dá’iš, pričom 94 % tvoria ženy a deti vrátane občanov EÚ; keďže aktuálne podmienky sú veľmi znepokojujúce, najmä po nedávnych vraždách, ku ktorým došlo od začiatku tohto roka;

| R. | keďže konflikt mal mimoriadne vážne dôsledky pre životy a ľudské práva detí v Sýrii; keďže podľa Sýrskej siete pre ľudské práva bolo zabitých viac ako 29 500 detí, z toho 78 % zabil sýrsky režim a iránske milície, 7 % ruské sily a 3 % ISIL/Dá’iš; keďže viac ako 2,6 milióna dievčat a chlapcov bolo vnútorne vysídlených z ich domovov a keďže duševné zdravie mnohých sýrskych detí bolo, je a bude hlboko narušené brutalitou konfliktu; keďže deti v Sýrii nemôžu získať rodný list a doklady totožnosti, čo ich vystavuje riziku stavu bez štátnej príslušnosti; keďže milióny detí zameškali roky vzdelávania, pričom 2,8 milióna detí v Sýrii v súčasnosti nenavštevuje školu; |
| --- | --- |

R.

keďže konflikt mal mimoriadne vážne dôsledky pre životy a ľudské práva detí v Sýrii; keďže podľa Sýrskej siete pre ľudské práva bolo zabitých viac ako 29 500 detí, z toho 78 % zabil sýrsky režim a iránske milície, 7 % ruské sily a 3 % ISIL/Dá’iš; keďže viac ako 2,6 milióna dievčat a chlapcov bolo vnútorne vysídlených z ich domovov a keďže duševné zdravie mnohých sýrskych detí bolo, je a bude hlboko narušené brutalitou konfliktu; keďže deti v Sýrii nemôžu získať rodný list a doklady totožnosti, čo ich vystavuje riziku stavu bez štátnej príslušnosti; keďže milióny detí zameškali roky vzdelávania, pričom 2,8 milióna detí v Sýrii v súčasnosti nenavštevuje školu;

| S. | keďže pokračujúce útoky na zdravotnícke zariadenia zničili sýrsky zdravotný systém a Sýrčania tak s ťažkosťami čelia výzvam spojeným s krízou COVID-19; keďže v celej Sýrii funguje menej ako 64 % nemocníc a 52 % zariadení primárnej zdravotnej starostlivosti; keďže podľa Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) z krajiny utieklo 70 % pracovnej sily v zdravotníctve; |
| --- | --- |

S.

keďže pokračujúce útoky na zdravotnícke zariadenia zničili sýrsky zdravotný systém a Sýrčania tak s ťažkosťami čelia výzvam spojeným s krízou COVID-19; keďže v celej Sýrii funguje menej ako 64 % nemocníc a 52 % zariadení primárnej zdravotnej starostlivosti; keďže podľa Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) z krajiny utieklo 70 % pracovnej sily v zdravotníctve;

| T. | keďže pravidelné útoky na zdravotnícke zariadenia sú od vzniku sýrskeho konfliktu jeho charakteristickým znakom, čo predstavuje vážne porušenie medzinárodného humanitárneho práva, a pokračovali aj v roku 2020 počas pandémie; keďže hoci sa za posledné desaťročie zvýšila miera medzinárodného uznávania systematickej povahy útokov na zariadenia zdravotnej starostlivosti v Sýrii, nepodarilo sa napriek rezolúciám BR OSN č. 2139 (2014) a č. 2286 (2016) vyvodiť jasnú zodpovednosť; keďže generálny tajomník OSN zriadil vnútorný vyšetrovací výbor OSN, ktorý preskúmal obmedzený počet incidentov, ku ktorým došlo v období od septembra 2019 do apríla 2020 v severozápadnej Sýrii; |
| --- | --- |

T.

keďže pravidelné útoky na zdravotnícke zariadenia sú od vzniku sýrskeho konfliktu jeho charakteristickým znakom, čo predstavuje vážne porušenie medzinárodného humanitárneho práva, a pokračovali aj v roku 2020 počas pandémie; keďže hoci sa za posledné desaťročie zvýšila miera medzinárodného uznávania systematickej povahy útokov na zariadenia zdravotnej starostlivosti v Sýrii, nepodarilo sa napriek rezolúciám BR OSN č. 2139 (2014) a č. 2286 (2016) vyvodiť jasnú zodpovednosť; keďže generálny tajomník OSN zriadil vnútorný vyšetrovací výbor OSN, ktorý preskúmal obmedzený počet incidentov, ku ktorým došlo v období od septembra 2019 do apríla 2020 v severozápadnej Sýrii;

| U. | keďže obhajcovia ľudských práv a odborníci z oblasti humanitárnej pomoci aj naďalej vyjadrujú obavy o bezpečnosť a ochranu navrátilcov a vysídlených osôb vzhľadom na situáciu v mnohých častiach krajiny a kladú otázky týkajúce sa prístupu sýrskej vlády k politickému zmiereniu; |
| --- | --- |

U.

keďže obhajcovia ľudských práv a odborníci z oblasti humanitárnej pomoci aj naďalej vyjadrujú obavy o bezpečnosť a ochranu navrátilcov a vysídlených osôb vzhľadom na situáciu v mnohých častiach krajiny a kladú otázky týkajúce sa prístupu sýrskej vlády k politickému zmiereniu;

| V. | keďže EÚ a jej členské štáty poskytli od roku 2011 Sýrčanom 20 miliárd EUR na humanitárnu pomoc a podporu stabilizácie a odolnosti v Sýrii aj v susedných krajinách; keďže EÚ je hnacou silou darcovských konferencií o Sýrii, ktoré sa konali v Bruseli štyri po sebe nasledujúce roky (2017 – 2020), a piatej bruselskej konferencie, ktorá sa má uskutočniť 29. a 30. marca 2021; |
| --- | --- |

V.

keďže EÚ a jej členské štáty poskytli od roku 2011 Sýrčanom 20 miliárd EUR na humanitárnu pomoc a podporu stabilizácie a odolnosti v Sýrii aj v susedných krajinách; keďže EÚ je hnacou silou darcovských konferencií o Sýrii, ktoré sa konali v Bruseli štyri po sebe nasledujúce roky (2017 – 2020), a piatej bruselskej konferencie, ktorá sa má uskutočniť 29. a 30. marca 2021;

| W. | keďže rezolúciou BR OSN č. 2533 (2020) z 11. júla 2020 o cezhraničnej pomoci sa obnovil len hraničný priechod Báb al-Hawá, a to na obdobie jedného roka do 10. júla 2021, a uzavreli sa tak priechody Báb as-Salám, al-Jaarubíja a ar-Ramthá; |
| --- | --- |

W.

keďže rezolúciou BR OSN č. 2533 (2020) z 11. júla 2020 o cezhraničnej pomoci sa obnovil len hraničný priechod Báb al-Hawá, a to na obdobie jedného roka do 10. júla 2021, a uzavreli sa tak priechody Báb as-Salám, al-Jaarubíja a ar-Ramthá;

| X. | keďže od roku 2011 boli miliónom Sýrčanov odňaté vlastnícke práva na základe nových sýrskych zákonov o vlastníctve zameraných proti tým, ktorí sa vyhli vojenskej službe alebo utiekli z krajiny bez predchádzajúceho povolenia; |
| --- | --- |

X.

keďže od roku 2011 boli miliónom Sýrčanov odňaté vlastnícke práva na základe nových sýrskych zákonov o vlastníctve zameraných proti tým, ktorí sa vyhli vojenskej službe alebo utiekli z krajiny bez predchádzajúceho povolenia;

| Y. | keďže Golanské výšiny sú sýrskym územím a Izraelský štát ich okupuje od roku 1967; |
| --- | --- |

Y.

keďže Golanské výšiny sú sýrskym územím a Izraelský štát ich okupuje od roku 1967;

| Z. | keďže počas konfliktu došlo k početným útokom rôznych strán na kultúrne dedičstvo vrátane ničenia a rabovania archeologických nálezísk zo strany ISIL/Dá’iš, demolácie, rabovania a ničenia archeologických nálezísk a jezídskych svätýň a hrobov zo strany Sýrskej národnej armády v Afríne; |
| --- | --- |

Z.

keďže počas konfliktu došlo k početným útokom rôznych strán na kultúrne dedičstvo vrátane ničenia a rabovania archeologických nálezísk zo strany ISIL/Dá’iš, demolácie, rabovania a ničenia archeologických nálezísk a jezídskych svätýň a hrobov zo strany Sýrskej národnej armády v Afríne;

| AA. | keďže Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, ktorý podpísali a ratifikovali všetky členské štáty, potvrdzuje, že najzávažnejšie zločiny, ktoré znepokojujú medzinárodné spoločenstvo ako celok, najmä genocída, zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny, nesmú zostať nepotrestané; |
| --- | --- |

AA.

keďže Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, ktorý podpísali a ratifikovali všetky členské štáty, potvrdzuje, že najzávažnejšie zločiny, ktoré znepokojujú medzinárodné spoločenstvo ako celok, najmä genocída, zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny, nesmú zostať nepotrestané;

| AB. | keďže od roku 2009 všetky členské štáty ratifikovali Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu; keďže v roku 2011 zriadila Rada sekretariát siete EÚ pre vyšetrovanie a stíhanie genocídy, zločinov proti ľudskosti a vojnových zločinov, ktorý zastrešuje Eurojust; keďže v stratégii EÚ pre Sýriu sa EÚ vyzýva, aby presadzovala zodpovednosť za vojnové zločiny spáchané v Sýrii s cieľom uľahčiť proces národného zmierenia a podporiť spravodlivosť v prechodnom období; |
| --- | --- |

AB.

keďže od roku 2009 všetky členské štáty ratifikovali Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu; keďže v roku 2011 zriadila Rada sekretariát siete EÚ pre vyšetrovanie a stíhanie genocídy, zločinov proti ľudskosti a vojnových zločinov, ktorý zastrešuje Eurojust; keďže v stratégii EÚ pre Sýriu sa EÚ vyzýva, aby presadzovala zodpovednosť za vojnové zločiny spáchané v Sýrii s cieľom uľahčiť proces národného zmierenia a podporiť spravodlivosť v prechodnom období;

| AC. | keďže v roku 2018 bol prvýkrát vytvorený spoločný vyšetrovací tím pod vedením orgánov presadzovania práva a justičných orgánov vo Francúzsku a v Nemecku s cieľom uľahčiť zatýkanie a stíhanie sýrskych vojnových zločincov v nadväznosti na uverejnenie Cézarovej správy o systematickom vyhladovaní a mučení desiatok tisícov žien a mužov v sýrskych detenčných centrách od roku 2011; |
| --- | --- |

AC.

keďže v roku 2018 bol prvýkrát vytvorený spoločný vyšetrovací tím pod vedením orgánov presadzovania práva a justičných orgánov vo Francúzsku a v Nemecku s cieľom uľahčiť zatýkanie a stíhanie sýrskych vojnových zločincov v nadväznosti na uverejnenie Cézarovej správy o systematickom vyhladovaní a mučení desiatok tisícov žien a mužov v sýrskych detenčných centrách od roku 2011;

| 1. | podporuje demokratické ašpirácie sýrskeho ľudu, ktorý pred desiatimi rokmi 15. marca 2011 pokojne demonštroval za demokratické reformy v Dar’á, Damasku a vo zvyšku krajiny; vzdáva hold 500 000 obetiam represií a konfliktu v Sýrii od začiatku ľudového povstania; domnieva sa, že budúcnosť Sýrie by mala zostať v rukách Sýrčanov; vyjadruje svoju podporu jednote, zvrchovanosti a územnej celistvosti sýrskeho štátu a jeho ľudu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad pretrvávajúcou patovou politickou situáciou a oceňuje snahu osobitného vyslanca OSN Geira O. Pedersena nájsť politické riešenie konfliktu; stotožňuje sa s obavami osobitného vyslanca v súvislosti s nedostatočným pokrokom; opätovne potvrdzuje, že udržateľné riešenie sýrskeho konfliktu nemožno dosiahnuť vojenskou cestou; je rovnako znepokojený hospodárskym kolapsom a katastrofálnou humanitárnou krízou, ktorá postihla Sýriu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyjadruje svoju podporu rezolúcii BR OSN č. 2254 z roku 2015, ktorou sa ustanovuje proces ústavnej reformy pod sýrskym vedením; vyjadruje hlboké poľutovanie nad nedostatočnou angažovanosťou sýrskeho režimu, a to napriek opakovanej angažovanosti a pripravenosti sýrskych opozičných predstaviteľov rokovať so sýrskym režimom o vypracovaní novej sýrskej ústavy; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu vytvorenia mechanizmu monitorovania, overovania a podávania správ pod vedením OSN; |
| --- | --- |

3.

| 4. | odmieta akúkoľvek normalizáciu diplomatických vzťahov so sýrskym režimom, pokiaľ sa v Sýrii nedosiahne zásadný pokrok s jasným, trvalým a dôveryhodným zapojením sa do inkluzívneho politického procesu; domnieva sa, že nadchádzajúce prezidentské voľby v Sýrii v roku 2021 nemajú v súčasnej situácii v očiach medzinárodného spoločenstva žiadnu dôveryhodnosť; dôrazne odsudzuje návštevy poslancov EP v sýrskom režime a zdôrazňuje, že títo poslanci EP nezastupujú Európsky parlament; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že niektorí aktéri ešte viac rozdelili roztrieštenú sýrsku opozíciu a bránia tak ženevskému procesu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | dôrazne odsudzuje všetky zverstvá a porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva, najmä Asadovým režimom, ale aj ruskými, iránskymi a tureckými aktérmi, a vyzýva Rusko, Turecko a Hizballáh, aby stiahli všetky vlastné aj zástupné jednotky pod ich velením s výnimkou tých, ktoré sú súčasťou medzinárodných mierových alebo stabilizačných síl v rámci mandátu Bezpečnostnej rady OSN; vyjadruje poľutovanie nad úlohou Ruska a Iránu pri podpore rozsiahlych represií sýrskeho režimu voči civilnému obyvateľstvu a nad tým, že tieto štáty prevzali kontrolu nad politickým procesom a hospodárskymi zdrojmi Sýrie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Turecko, aby stiahlo svoje jednotky zo severnej Sýrie, ktorú nezákonne okupuje bez akéhokoľvek mandátu OSN; odsudzuje skutočnosť, že Turecko nezákonne premiestňuje kurdských Sýrčanov z okupovanej severnej Sýrie do Turecka na účely zadržania a trestného stíhania, čo je v rozpore s medzinárodnými záväzkami Turecka vyplývajúcimi zo Ženevských dohovorov; naliehavo žiada, aby všetky sýrske zadržiavané osoby, ktoré boli premiestnené do Turecka, boli okamžite repatriované na okupované územia v Sýrii; je znepokojený tým, že pokračujúce vysídľovanie zo strany Turecka by mohlo vyústiť do etnických čistiek voči sýrskemu kurdskému obyvateľstvu; zdôrazňuje, že nezákonná invázia a okupácia Turecka ohrozili mier v Sýrii, na Blízkom východe a vo východnom Stredozemí; dôrazne odsudzuje skutočnosť, že Turecko využíva sýrskych žoldnierov v konfliktoch v Líbyi a Náhornom Karabachu, čo je v rozpore s medzinárodným právom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pevne verí v náboženskú a etnickú rozmanitosť Sýrie; vyjadruje poľutovanie nad dlhodobou diskrimináciou sýrskych Kurdov sýrskym režimom; odsudzuje cielené útoky sýrskeho režimu proti kritickým hlasom, napríklad proti držiteľovi Sacharovovej ceny Európskeho parlamentu Alímu Farzátovi za kritiku prezidenta Asada, ako aj útoky sýrskeho režimu na 124 kresťanských kostolov, ktoré zdokumentovala Sýrska sieť pre ľudské práva; dôrazne odsudzuje vraždy príslušníkov náboženských menšín, za ktoré je zodpovedný ISIL/Dá’iš, a najmä jeho zločiny genocídy jezídov a príslušníkov šiítskych moslimských a kresťanských vierovyznaní v rokoch 2014 – 2018; vyjadruje hlboké poľutovanie nad prenasledovaním menšín ozbrojenými opozičnými skupinami; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pripomína medzinárodnému spoločenstvu závažnosť a rozsah porušovania ľudských práv v Sýrii, ktorého sa dopúšťajú rôzne strany konfliktu; poukazuje na zásadnú zodpovednosť sýrskeho režimu za jeho rozhodnutie reagovať na pokojné protesty rozsiahlou represiou za použitia neopísateľných prostriedkov; pripomína význam Caesarovej správy a potvrdenia, ktoré Francúzsko predložilo BR OSN v roku 2014, o dôveryhodnosti fotografií 11 000 identifikovaných väzňov, ktorí boli v rokoch 2011 až 2013 vyhladovaní a umučení na smrť v detenčných centrách a vo vojenských nemocniciach v Damasku; naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby podporili odporúčanie vyšetrovacej komisie OSN z marca 2021 uľahčiť vytvorenie nezávislého mechanizmu s medzinárodným mandátom a prístupom orientovaným na obete s cieľom nájsť nezvestné osoby alebo ich pozostatky, a to aj v masových hroboch; |
| --- | --- |

9.

| 10. | rozhodne odsudzuje zabitie 550 medzinárodných a sýrskych novinárov sýrskym režimom a desiatok ďalších novinárov organizáciou ISIL/Dá’iš a inými ozbrojenými skupinami; vyzýva sýrsky režim, aby z väzenia okamžite prepustil 400 novinárov, ktorých podľa Sýrskej siete pre ľudské práva zadržiava; |
| --- | --- |

10.

| 11. | čo najdôraznejšie odsudzuje používanie znásilňovania ako vojnovej zbrane proti ženám, či už zo strany sýrskeho režimu a jeho milícií, ako to dokumentuje medzinárodný nezávislý výbor OSN, alebo zo strany ISIL/Dá’iš voči jezídskym a šiítskym ženám; pripomína úlohu, ktorú ženy zohrali pri povstaní v roku 2011, a zásadný význam začlenenia žien do všetkých úrovní sýrskych politických, hospodárskych a súdnych štruktúr, a to aj do spravodlivosti v prechodnom období; opakovane zdôrazňuje význam začlenenia žien a mládeže do procesu urovnania konfliktu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | znova čo najdôraznejšie odsudzuje ruské letecké útoky, pri ktorých zahynulo celkovo viac ako 6 900 civilistov vrátane 2 000 detí a pri ktorých bola použitá kazetová munícia, vákuové bomby a rakety dlhého doletu a ktorých terčom boli podľa Sýrskej siete pre ľudské práva nezávislé mediálne centrá, nemocnice, humanitárna infraštruktúra vrátane viac ako 207 zdravotníckych zariadení, ako aj sýrske jednotky civilnej obrany, ako sú členovia humanitárnej organizácie „Biele prilby“; odsudzuje pokusy Ruska poškodiť obraz Bielych prilieb v západných médiách prostredníctvom agresívnej a trvalej dezinformačnej kampane na sociálnych médiách; čo najdôraznejšie odsudzuje zapojenie ruských vojnových lietadiel do chemických útokov sýrskeho režimu, ako napríklad do chemického masakru v Chán Šajchúne v apríli 2017, po ktorom ruské vojnové lietadlá okamžite bombardovali jedinú nemocnicu, v ktorej boli ošetrované obete; |
| --- | --- |

12.

| 13. | nalieha na sýrsky režim, aby okamžite prepustil 130 000 neprávom zadržiavaných politických väzňov vrátane žien, mužov a detí, ktoré nechali násilne zmiznúť sýrske bezpečnostné sily; dôrazne odsudzuje systematické používanie mučenia, neľudského zaobchádzania a sexuálneho násilia v hrozných podmienkach, v ktorých sú zadržiavaní, bez akéhokoľvek prístupu k civilnému súdu, právnikom, zdravotnej starostlivosti alebo svojim rodinám; zdôrazňuje, že sú im odopierané ich základné práva na spravodlivý proces a zadržiavané informácie o ich zatknutí a mučení s cieľom získať falošné priznania; naliehavo vyzýva sýrske orgány, aby bez výnimky poskytli okamžitý a neobmedzený prístup do väzenských zariadení uznaným medzinárodným humanitárnym MVO a monitorovacím organizáciám bez toho, aby ho museli vopred ohlasovať; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že ISIL/Dá‘iš je v regióne stále aktívny a nebol porazený; vyjadruje znepokojenie nad ťažkosťami, ktoré sú spojené s uchovávaním dôkazov o zločinoch spáchaných organizáciou ISIL/Dá’iš, so získavaním prístupu k týmto dôkazom a so zisťovaním osudu unesených osôb; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby podporovali miestne úsilie o zdokumentovanie a uchovanie dôkazov o týchto trestných činoch; víta trestné stíhanie štátnych príslušníkov EÚ a krajín mimo EÚ, ktorí sa pripojili k ISIL/Dá’iš; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyjadruje znepokojenie nad obnovením činnosti ISIL/Dá’iš na severovýchode Sýrie; oceňuje úsilie medzinárodnej koalície proti ISIL/Dá’iš; zdôrazňuje význam pokračujúcej dlhodobej angažovanosti USA v koalícii; opätovne potvrdzuje svoju podporu úsiliu globálnej koalície na boj proti Dá’iš a zdôrazňuje významný prínos Demokratických síl Sýrie (SDF) ako spojenca v boji proti ISIL/Dá’iš; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyjadruje znepokojenie nad rastúcim napätím v irackom Kurdistane, v ktorom v posledných rokoch vládla väčšia stabilita ako v Sýrii a ktorý poskytoval sýrskym utečencom bezpečné útočisko; |
| --- | --- |

16.

| 17. | potvrdzuje, že osoby zodpovedné za najzávažnejšie medzinárodné trestné činy musia byť riadne stíhané, a to aj členskými štátmi EÚ, ak neexistujú iné medzinárodné alebo vnútroštátne procesy spravodlivosti v prechodnom období; zdôrazňuje kľúčový význam vyriešenia otázky osôb, ktoré zadržiavajú alebo nechali zmiznúť všetky zúčastnené strany konfliktu, keďže ide o základnú súčasť každého prechodného procesu v záujme dosiahnutia mieru; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pripomína, že Medzinárodný trestný súd (MTS) by mal zostať hlavnou jurisdikciou medzinárodnej spravodlivosti pre prípady zločinov genocídy, zločinov proti ľudskosti, vojnových zločinov a zločinov agresie; domnieva sa, že chýbajúca zodpovednosť je živnou pôdou pre ďalšie krutosti a znásobuje utrpenie obetí; trvá preto na tom, že treba brať na zodpovednosť všetkých páchateľov, najmä prostredníctvom uplatňovania zásady univerzálnej súdnej právomoci, a poskytnúť obetiam odškodnenie; zdôrazňuje, že na zavedenie opatrení restoratívnej justície nemožno čakať do konca konfliktu, a naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zintenzívnili svoju podporu procesom, ktoré vedú reprezentatívne skupiny Sýrčanov; dôrazne odsudzuje skutočnosť, že Rusko s podporou Číny vetovalo 16 rezolúcií BR OSN, na základe ktorých sa mala otázka Sýrie postúpiť MTS; |
| --- | --- |

18.

| 19. | víta vôbec prvé odsúdenie bezpečnostného dôstojníka sýrskeho režimu za spoluvinu na zločinoch proti ľudskosti 24. februára 2021 na súde v Koblenzi v Nemecku; |
| --- | --- |

19.

| 20. | oceňuje úsilie členských štátov EÚ, ktoré sa od roku 2019 snažia zabezpečiť širokú medzinárodnú podporu tomu, aby sa v rámci všeobecného rozpočtu OSN zaistilo dlhodobé financovanie medzinárodného, nestranného a nezávislého mechanizmu OSN na pomoc pri vyšetrovaní a stíhaní osôb zodpovedných za najzávažnejšie trestné činy podľa medzinárodného práva spáchané v Sýrii od marca 2011 (IIIM); |
| --- | --- |

20.

| 21. | víta francúzsko-nemecký spoločný vyšetrovací tím na podporu stíhania zločinov proti ľudskosti zdokumentovaných v Caesarovej správe; víta medzinárodné zatýkacie rozkazy, ktoré v roku 2018 vydali obe krajiny na zatknutie troch vysokopostavených bezpečnostných úradníkov; oceňuje úlohu, ktorú zohrávajú miestne sýrske MVO pri overovaní, dokumentovaní, zhromažďovaní a ochrane dôkazov o zločinoch proti ľudskosti a vojnových zločinoch, ako aj doplnkovú úlohu, ktorú zohrávajú mimovládne organizácie, ako je Komisia pre medzinárodnú zodpovednosť a spravodlivosť, v rámci pomoci európskym orgánom presadzovania práva a justičným orgánom pri účinnom stíhaní vojnových zločincov prítomných na území členských štátov EÚ; vyzýva EÚ, aby Sýrčanom poskytla viac odbornej prípravy v oblasti práva s cieľom umožniť im zohrávať úlohu v boji proti beztrestnosti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyzýva Komisiu, aby predložila akčný plán EÚ týkajúci sa beztrestnosti, ktorý bude obsahovať osobitnú kapitolu venovanú Sýrii; zdôrazňuje, že cieľom tohto akčného plánu by mala byť lepšia koordinácia a harmonizácia zdrojov a úsilia členských štátov pri stíhaní vojnových zločincov v EÚ; zastáva názor, že spravodlivosť v prechodnom období zohráva v dlhodobom horizonte zásadnú úlohu pri zabezpečovaní mieru; vyzýva EÚ, aby zriadila osobitný európsky fond pre obete zločinov proti ľudskosti spáchaných v Sýrii; |
| --- | --- |

22.

| 23. | podporuje členské štáty v úsilí o zlepšenie koordinácie justičných, policajných a imigračných zdrojov prostredníctvom vytvárania prepojených jurisdikcií s cieľom vzájomne využívať justičné právomoci a uľahčiť trestné stíhanie; zdôrazňuje, že lepšie vybavené členské štáty by sa mali podeliť o svojich odborníkov a tlmočníkov s cieľom uľahčiť efektívne a účinné vyšetrovanie, pričom každý členský štát by sa mal usilovať o vymenovanie prokurátora určeného pre tieto trestné činy s cieľom urýchliť úsilie v oblasti justičnej koordinácie; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyzýva členské štáty, aby si na úrovni EÚ automaticky vymieňali informácie o osobách podozrivých z vojnových zločinov podľa článku 1F Ženevského dohovoru; zastáva názor, že je potrebná aj užšia spolupráca medzi imigračnými orgánmi a prokurátormi v otázke podozrivých vojnových zločincov na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

24.

| 25. | požaduje, aby všetky členské štáty EÚ bez výnimky plne spolupracovali v boji proti beztrestnosti; vyjadruje hlboké znepokojenie nad nedostatočnou spoluprácou niektorých členských štátov pri stíhaní sýrskych vojnových zločincov; |
| --- | --- |

25.

| 26. | v plnej miere podporuje európske úsilie, na čele ktorého od septembra 2020 stojí Holandsko, o začatie súdneho konania proti Sýrii na Medzinárodnom súdnom dvore (MSD) za porušenie Dohovoru OSN proti mučeniu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vyzýva členské štáty, aby na nadchádzajúcej konferencii OPCW na jar 2021 požiadali o pozastavenie členstva Sýrie v OPCW za falšovanie dôkazov o použití chemických zbraní; opakuje, že bol zdesený tým, že sýrsky režim spáchal 336 preukázaných chemických útokov, pri ktorých na civilistov zhodil plynný chlór, sarín a sírny horčičný plyn, a pripomína, že tieto útoky odsudzuje; |
| --- | --- |

27.

| 28. | dôrazne odsudzuje útoky všetkých zúčastnených strán na humanitárnych pracovníkov, najmä zo strany sýrskeho režimu a ISIL/Dá’iš; poukazuje na osobitnú zodpovednosť sýrskeho režimu za cielené zabíjanie humanitárnych pracovníkov od roku 2011; zdôrazňuje zásadnú zodpovednosť Ruska za útoky na humanitárnych pracovníkov, najmä za bombardovanie 21 poľných nemocníc organizácie Lekári bez hraníc (MSF) v októbri 2015; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že utrpenie sýrskeho ľudu pokračuje aj desať rokov po začatí konfliktu; je osobitne znepokojený tým, že len v minulom roku sa humanitárne potreby v Sýrii zvýšili o pätinu a že ďalších 4,5 milióna Sýrčanov v súčasnosti trpí potravinovou neistotou, pričom 90 % z nich žije pod hranicou chudoby; domnieva sa, že prístup humanitárnej pomoci musí zostať hlavnou prioritou EÚ v Sýrii a že zvýšené potreby si vyžadujú väčšiu finančnú a politickú reakciu zo strany EÚ; konštatuje, že v júli 2021 sa má obnoviť rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN č. 2533 o hraničnom priechode Báb al-Hawá; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Rusko a Čína sa naposledy zdržali hlasovania namiesto toho, aby hlasovali v prospech tejto rezolúcie; zastáva názor, že poskytovanie humanitárnej pomoci cez frontovú líniu nepostačuje na pokrytie potrieb ľudí, ktorí v súčasnosti závisia od cezhraničnej pomoci; pripomína, že životy 2,4 milióna Sýrčanov závisia od tohto hraničného priechodu a ak tento priechod nezostane otvorený aspoň ďalších 12 mesiacov, malo by to pre týchto ľudí vážne a život ohrozujúce dôsledky; odsudzuje kroky tých členov BR OSN, ktorí sa snažia obmedziť prístup humanitárnej pomoci z politických dôvodov; naliehavo vyzýva všetkých členov BR OSN, aby podporili obnovenie rezolúcie o hraničnom priechode s cieľom zabrániť zhoršovaniu humanitárnej krízy a zabezpečiť rozšírenie a podporu cezhraničných zásahov vykonávaných v súlade s humanitárnymi zásadami; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť okamžité opätovné schválenie hraničných priechodov Báb as-Salám a al-Jaarubíja v súlade s rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č. 74/169 s cieľom zabezpečiť, aby sa k obyvateľstvu v núdzi na severozápade aj na severovýchode dostala pomoc cez najpriamejšie trasy; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby humanitárna pomoc smerovala výlučne tým, ktorí ju najviac potrebujú; |
| --- | --- |

29.

| 30. | vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby urýchlene riešilo rekordnú úroveň humanitárnej potreby sýrskeho ľudu v Sýrii i mimo nej; nabáda EÚ, aby ako organizátor piatej konferencie darcov pre Sýriu, ktorá sa bude konať v Bruseli, zmobilizovala ďalších medzinárodných darcov s cieľom zvýšiť podporu sektoru zdravotníctva v rámci plánu pre humanitárnu pomoc v Sýrii prostredníctvom zvýšeného, flexibilného a viacročného financovania, ktoré bude pokrývať potreby obyvateľstva z dlhodobého hľadiska; vyzýva medzinárodných darcov, aby okrem ostatnej civilnej infraštruktúry, ktorá utrpela škodu, osobitne investovali do programov na opravu, obnovu a posilnenie poškodených alebo zničených zdravotníckych zariadení; |
| --- | --- |

30.

| 31. | naliehavo žiada Bezpečnostnú radu OSN, aby do nadchádzajúcich rezolúcií OSN a oficiálnych diskusií zahrnula výslovné výzvy na ochranu pracovníkov pôsobiacich v zdravotníctve; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty EÚ, aby poskytli politické zázemie a operačnú podporu iniciatívam OSN týkajúcim sa zodpovednosti a vyšetrovaniam s cieľom dodržiavať medzinárodné humanitárne právo; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zdôrazňuje, že pred piatou konferenciou darcov v Bruseli, ktorá sa má konať 29. – 30. marca 2021, je dôležité nielen dodržať prísľuby humanitárnej pomoci, ale tieto prísľuby aj posilniť v prospech Sýrčanov, vnútorne vysídlených osôb a utečencov, ako aj komunít postihnutých krízou v regióne; poukazuje na skutočnosť, že EÚ a jej členské štáty sú najväčšími darcami humanitárnej pomoci, ktorí reagovali na humanitárnu krízu v Sýrii, pričom od roku 2011 darovali prostriedky vo výške 20 miliárd EUR; je hlboko znepokojený údajnými plánmi vlády Spojeného kráľovstva výrazne znížiť svoje príspevky na pomoc vrátane obmedzenia pomoci pre Sýriu o 67 % a pre Libanon o 88 %; |
| --- | --- |

32.

| 33. | oceňuje úlohu, ktorú zohrávajú susedné štáty pri preukazovaní solidarity a poskytovaní pomoci sýrskym utečencom v Libanone, Jordánsku, Turecku a Iraku; naliehavo vyzýva členské štáty EÚ, aby naďalej financovali programy humanitárnej pomoci v krajinách, ktoré prichýlili utečencov, a pre vnútorne vysídlené osoby v Sýrii; naliehavo vyzýva členské štáty EÚ, aby poskytli všetky potrebné finančné prostriedky a podporu s cieľom zabezpečiť, aby všetky sýrske deti utečencov v hostiteľských krajinách mali prístup nielen k základnému, ale aj k stredoškolskému vzdelávaniu; naliehavo vyzýva všetky hostiteľské krajiny, aby prijali všetky potrebné opatrenia na dosiahnutie tohto cieľa a odstránili všetky administratívne alebo legislatívne prekážky; nabáda hostiteľské krajiny, aby sa zamerali na prístup k zamestnaniu, zdravotníckym službám a vzdelávaniu a občianskej dokumentácii, čo podporí schopnosť utečencov pracovať na tom, aby sa stali sebestačnými; |
| --- | --- |

33.

| 34. | poznamenáva, že fungovanie trustového fondu Madad zriadeného v reakcii na krízu v Sýrii sa skončí na konci roka 2021; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila finančné prostriedky na humanitárnu reakciu EÚ na krízu v Sýrii v rámci Nástroja susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce a aby zaistila plynulé fungovanie jeho projektov; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzýva všetky členské štáty, aby podporovali humanitárnu pomoc založenú na zásadách bez toho, aby normalizovali vzťahy so sýrskym režimom; varuje pred priamym či nepriamym investovaním finančných aktív EÚ do všeobecnej obnovy Sýrie, ak sýrsky režim neuskutoční dôveryhodný politický proces; vyzýva PK/VP, aby v rámci dlhodobého plánovania reakcie v Sýrii vypracoval spoľahlivú politiku náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv pre budúce intervencie obnovy v úzkej spolupráci so sýrskou občianskou spoločnosťou vrátane monitorovacieho rámca s osobitnými ukazovateľmi pre normy v oblasti ľudských práv; vyjadruje poľutovanie nad ruskými, iránskymi, čínskymi a tureckými podnikateľskými plánmi ťažiť z ničenia Sýrie; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzýva členské štáty, aby zachovali sankcie voči jednotlivcom a subjektom zapojeným do represií v Sýrii; zdôrazňuje, že je dôležité vyhnúť sa akýmkoľvek nezamýšľaným negatívnym dôsledkom sankcií prostredníctvom humanitárnych výnimiek pre zásadovú humanitárnu činnosť a že je dôležité spoločne s USA riešiť problémy s nadmerným dodržiavaním predpisov v oblasti bankovníctva; |
| --- | --- |

36.

| 37. | naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby obnovili a rozšírili zoznam osôb, na ktoré sa vzťahujú cielené sankcie v rámci nového globálneho sankčného režimu EÚ v oblasti ľudských práv, na sýrskych a ruských civilných a vojenských veliteľov, ktorí boli vierohodne zapojení do vojnových zločinov; |
| --- | --- |

37.

| 38. | je odhodlaný prijať účinné právne predpisy EÚ v oblasti náležitej starostlivosti podnikov, ktorými sa spoločnostiam EÚ a spoločnostiam pôsobiacim na jednotnom trhu uložia povinnosti náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

38.

| 39. | pripomína všetkým členským štátom, že Sýria nie je bezpečnou krajinou, do ktorej sa možno vrátiť; domnieva sa, že v súlade s proklamovaným stanoviskom EÚ by každý návrat mal byť bezpečný, dobrovoľný, dôstojný a informovaný; vyzýva všetky členské štáty EÚ, aby neprijímali zmeny vnútroštátnych politík, v dôsledku ktorých už určité kategórie Sýrčanov nebudú chránené, a aby tento trend zvrátili, ak už takéto politiky uplatňujú; naliehavo vyzýva Libanon, Turecko a všetky krajiny v regióne, aby pozastavili deportácie Sýrčanov späť do Sýrie, ktoré sa konajú proti ich vôli; |
| --- | --- |

39.

| 40. | odsudzuje nenapraviteľné škody, ktoré napáchala Asadova taktika spálenej zeme na kultúrnych pamiatkach, a lúpenie a pašovanie artefaktov džihádistami, ktorí ich využívajú na financovanie svojej úlohy v konflikte; |
| --- | --- |

40.

| 41. | je mimoriadne znepokojený zhoršujúcou sa humanitárnou, hygienickou a bezpečnostnou situáciou v táboroch v severovýchodnej Sýrii, najmä v táboroch al-Húl a Raudž, ktoré sú naďalej živnou pôdou pre radikalizáciu; domnieva sa, že občania EÚ podozriví z členstva v teroristických organizáciách a zadržiavaní v týchto táboroch by mali byť postavení pred súd; vyjadruje zdesenie nad zabitím zamestnanca organizácie Lekári bez hraníc pracujúceho v tábore al-Húl, ku ktorému došlo 24. februára 2021, čo ďalej poukazuje na skutočnosť, že násilie a nebezpečné životné podmienky v tábore si vyberajú daň na ľudských životoch; |
| --- | --- |

41.

| 42. | vyzýva členské štáty, aby chránili maloletých štátnych príslušníkov, ktorí môžu byť zadržiavaní za trestné činy súvisiace s bezpečnosťou alebo za príslušnosť k ozbrojeným skupinám; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vyzýva členské štáty, aby repatriovali všetky európske deti s prihliadnutím na ich osobitnú rodinnú situáciu a prioritne na najlepšie záujmy dieťaťa a aby im poskytli potrebnú podporu na účely rehabilitácie a reintegrácie v plnom súlade s medzinárodným právom; |
| --- | --- |

43.

| 44. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vláde a parlamentu Iraku, regionálnej vláde Kurdistanu a vláde a parlamentu Ruskej federácie. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 162, 10.5.2019, s. 119.

(2)  Ú. v. EÚ C 307, 30.8.2018, s. 117.

(3)  Ú. v. EÚ C 334, 19.9.2018, s. 69.

(4)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0049.

(5)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0066.

(6)  Ú. v. EÚ C 153 E, 31.5.2013, s. 115.

(7)  Ú. v. EÚ L 12 I, 15.1.2021, s. 3.

(8)  Ú. v. EÚ L 150, 18.6.2003, s. 67.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/140 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/140

---

P9_TA(2021)0089

Vyhlásenie EÚ za zónu slobody pre LGBTIQ osoby

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o vyhlásení EÚ za zónu slobody pre LGBTIQ osoby (2021/2557(RSP))

(2021/C 474/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

| — | so zreteľom na článok 2 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),

| — | so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach a na súvisiacu judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach a na súvisiacu judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (1),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (2),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2004/113/ES z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2004/113/ES z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu (3),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/54/ES z 5. júla 2006 o vykonávaní zásady rovnosti príležitostí a rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach zamestnanosti a povolania (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/54/ES z 5. júla 2006 o vykonávaní zásady rovnosti príležitostí a rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach zamestnanosti a povolania (4),

| — | so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora Európskej únie,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. novembra 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia pre rovnosť LGBTIQ osôb na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. novembra 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia pre rovnosť LGBTIQ osôb na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0698),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. februára 2019 o budúcnosti zoznamu opatrení zameraných na LGBTI osoby (2019 – 2024) (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. februára 2019 o budúcnosti zoznamu opatrení zameraných na LGBTI osoby (2019 – 2024) (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. decembra 2019 o verejnej diskriminácii a nenávistných prejavoch proti LGBTI osobám vrátane zón bez LGBTI (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. decembra 2019 o verejnej diskriminácii a nenávistných prejavoch proti LGBTI osobám vrátane zón bez LGBTI (6),

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ na presadzovanie a ochranu všetkých ľudských práv lesieb, gejov, bisexuálnych, transrodových a intersexuálnych (LGBTI) osôb, ktoré Rada prijala v roku 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ na presadzovanie a ochranu všetkých ľudských práv lesieb, gejov, bisexuálnych, transrodových a intersexuálnych (LGBTI) osôb, ktoré Rada prijala v roku 2013,

| — | so zreteľom na výsledky prieskumu LGBTI EÚ, ktorý začala Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA) v roku 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výsledky prieskumu LGBTI EÚ, ktorý začala Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA) v roku 2019,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o určení jasného rizika vážneho porušenia zásady právneho štátu zo strany Poľskej republiky (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o návrhu rozhodnutia Rady o určení jasného rizika vážneho porušenia zásady právneho štátu zo strany Poľskej republiky (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2018 o návrhu, ktorým sa Rada vyzýva, aby podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ rozhodla, že existuje jasné riziko vážneho porušenia hodnôt, na ktorých je Únia založená, zo strany Maďarska (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. septembra 2018 o návrhu, ktorým sa Rada vyzýva, aby podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ rozhodla, že existuje jasné riziko vážneho porušenia hodnôt, na ktorých je Únia založená, zo strany Maďarska (8),

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy členským štátom z 31. marca 2010 o opatreniach na boj proti diskriminácii na základe sexuálnej orientácie alebo rodovej identity (CM/Rec(2010)5) a na normy prijaté Parlamentným zhromaždením Rady Európy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy členským štátom z 31. marca 2010 o opatreniach na boj proti diskriminácii na základe sexuálnej orientácie alebo rodovej identity (CM/Rec(2010)5) a na normy prijaté Parlamentným zhromaždením Rady Európy,

| — | so zreteľom na memorandum komisára Rady Európy pre ľudské práva z 3. decembra 2020 o stigmatizácii LGBTIQ osôb v Poľsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na memorandum komisára Rady Európy pre ľudské práva z 3. decembra 2020 o stigmatizácii LGBTIQ osôb v Poľsku,

| — | so zreteľom na diskusiu vo Výbore pre aktuálne záležitosti Kongresu miestnych a regionálnych samospráv pri Rade Európy a jeho následnú správu s názvom Fact-finding report on the role of local authorities with regard to the situation and rights of LGBTIQ people in Poland (Vyšetrovacia správa o úlohe miestnych orgánov v súvislosti so situáciou a právami LGBTIQ osôb v Poľsku) z 27. januára 2021 a správu s názvom Protecting LGBTIQ people in the context of rising anti-LGBTIQ hate speech and discrimination: The role of local and regional authorities (Ochrana LGBTIQ osôb v kontexte nárastu nenávistných prejavov a diskriminácie voči LGBTIQ osobám: úloha miestnych a regionálnych orgánov) z 10. februára 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na diskusiu vo Výbore pre aktuálne záležitosti Kongresu miestnych a regionálnych samospráv pri Rade Európy a jeho následnú správu s názvom Fact-finding report on the role of local authorities with regard to the situation and rights of LGBTIQ people in Poland (Vyšetrovacia správa o úlohe miestnych orgánov v súvislosti so situáciou a právami LGBTIQ osôb v Poľsku) z 27. januára 2021 a správu s názvom Protecting LGBTIQ people in the context of rising anti-LGBTIQ hate speech and discrimination: The role of local and regional authorities (Ochrana LGBTIQ osôb v kontexte nárastu nenávistných prejavov a diskriminácie voči LGBTIQ osobám: úloha miestnych a regionálnych orgánov) z 10. februára 2021,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže práva LGBTIQ osôb sú ľudskými právami; |
| --- | --- |

A.

keďže práva LGBTIQ osôb sú ľudskými právami;

| B. | keďže právo na rovnaké zaobchádzanie a nediskrimináciu je základným právom zakotveným v zmluvách EÚ a charte a malo by sa plne rešpektovať; keďže všetky členské štáty prijali v rámci medzinárodného práva a zmlúv EÚ záväzok a povinnosť rešpektovať, zaručovať, chrániť a napĺňať základné práva; keďže boj proti nerovnosti v EÚ je spoločnou zodpovednosťou, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie a opatrenia na každej úrovni verejnej správy; |
| --- | --- |

B.

keďže právo na rovnaké zaobchádzanie a nediskrimináciu je základným právom zakotveným v zmluvách EÚ a charte a malo by sa plne rešpektovať; keďže všetky členské štáty prijali v rámci medzinárodného práva a zmlúv EÚ záväzok a povinnosť rešpektovať, zaručovať, chrániť a napĺňať základné práva; keďže boj proti nerovnosti v EÚ je spoločnou zodpovednosťou, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie a opatrenia na každej úrovni verejnej správy;

| C. | keďže od marca 2019 prijalo viac ako 100 regiónov, okresov a obcí v celom Poľsku uznesenia, ktorými sa vyhlásili za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, alebo „regionálne charty rodinných práv“; keďže v novembri 2020 prijalo maďarské mesto Nagykáta uznesenie, ktorým sa zakázalo „šírenie a podpora propagandy LGBTIQ“; keďže týmito uzneseniami sa priamo a nepriamo diskriminujú LGBTIQ osoby; keďže v uzneseniach o zónach bez LGBTIQ sa vyjadruje odmietavý postoj voči „ideológii hnutia LGBTIQ“ a miestne samosprávy sa vyzývajú, aby sa zdržali akéhokoľvek konania, ktorým by sa podporila tolerancia voči LGBTIQ osobám, a to vrátane odňatia finančnej pomoci organizáciám, ktoré presadzujú nediskrimináciu a rovnosť; keďže v „regionálnych chartách rodinných práv“ sa používa veľmi úzke vymedzenie rodiny a zároveň sa v nich obce vyzývajú, aby v rámci všetkých svojich politík, iniciatív a financovania chránili rodinné práva; keďže upriamením pozornosti výlučne na tieto druhy rodiny regionálne charty nepriamo vyzývajú na diskrimináciu všetkých ďalších foriem rodiny, najmä rodín osamelých rodičov a párov rovnakého pohlavia a tzv. dúhových rodín, a na neposkytovanie finančnej podpory projektom a iniciatívam, ktoré chránia a presadzujú ľudské práva, organizujú vzdelávanie v oblasti boja proti diskriminácii alebo iným spôsobom podporujú rovnosť a LGBTIQ osoby; |
| --- | --- |

C.

keďže od marca 2019 prijalo viac ako 100 regiónov, okresov a obcí v celom Poľsku uznesenia, ktorými sa vyhlásili za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, alebo „regionálne charty rodinných práv“; keďže v novembri 2020 prijalo maďarské mesto Nagykáta uznesenie, ktorým sa zakázalo „šírenie a podpora propagandy LGBTIQ“; keďže týmito uzneseniami sa priamo a nepriamo diskriminujú LGBTIQ osoby; keďže v uzneseniach o zónach bez LGBTIQ sa vyjadruje odmietavý postoj voči „ideológii hnutia LGBTIQ“ a miestne samosprávy sa vyzývajú, aby sa zdržali akéhokoľvek konania, ktorým by sa podporila tolerancia voči LGBTIQ osobám, a to vrátane odňatia finančnej pomoci organizáciám, ktoré presadzujú nediskrimináciu a rovnosť; keďže v „regionálnych chartách rodinných práv“ sa používa veľmi úzke vymedzenie rodiny a zároveň sa v nich obce vyzývajú, aby v rámci všetkých svojich politík, iniciatív a financovania chránili rodinné práva; keďže upriamením pozornosti výlučne na tieto druhy rodiny regionálne charty nepriamo vyzývajú na diskrimináciu všetkých ďalších foriem rodiny, najmä rodín osamelých rodičov a párov rovnakého pohlavia a tzv. dúhových rodín, a na neposkytovanie finančnej podpory projektom a iniciatívam, ktoré chránia a presadzujú ľudské práva, organizujú vzdelávanie v oblasti boja proti diskriminácii alebo iným spôsobom podporujú rovnosť a LGBTIQ osoby;

| D. | keďže poľský ombudsman pre ľudské práva podal deväť sťažností proti niekoľkým regiónom, okresom a obciam, ktoré prijali uznesenia o zónach bez „ideológie LGBTIQ“, čo viedlo k tomu, že správne súdy vyhlásili do dnešného dňa štyri uznesenia za protiústavné; keďže v januári 2021 poľské mesto Nowa Dęba v dôsledku straty dohody o partnerstve s írskym mestom Fermoy zrušilo uznesenie, ktorým sa vyhlásilo za zónu bez tzv. ideológie LGBTIQ; keďže poľský okres Sztum a mesto Tomaszów Mazowiecki zrušili svoje uznesenia, ktorými prijali regionálne charty rodinných práv, v septembri a októbri 2020; |
| --- | --- |

D.

keďže poľský ombudsman pre ľudské práva podal deväť sťažností proti niekoľkým regiónom, okresom a obciam, ktoré prijali uznesenia o zónach bez „ideológie LGBTIQ“, čo viedlo k tomu, že správne súdy vyhlásili do dnešného dňa štyri uznesenia za protiústavné; keďže v januári 2021 poľské mesto Nowa Dęba v dôsledku straty dohody o partnerstve s írskym mestom Fermoy zrušilo uznesenie, ktorým sa vyhlásilo za zónu bez tzv. ideológie LGBTIQ; keďže poľský okres Sztum a mesto Tomaszów Mazowiecki zrušili svoje uznesenia, ktorými prijali regionálne charty rodinných práv, v septembri a októbri 2020;

| E. | keďže Nórsko prestalo poskytovať finančné prostriedky poľským regiónom, okresom a obciam, ktoré prijali uznesenia, ktorými sa vyhlásili za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, alebo regionálne charty rodinných práv; keďže Komisia zamietla žiadosti o financovanie EÚ v rámci programu partnerstva miest, podané poľskými mestami, ktoré prijali uznesenia o zónach bez LGBTIQ alebo rodinných právach; keďže všetky finančné prostriedky EÚ spravované v rámci nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 musia rešpektovať zásady nediskriminácie a rešpektovania ľudských práv stanovené v zmluve, a to vrátane nediskriminácie na základe sexuálnej orientácie, a keďže obce, ktoré konajú ako zamestnávatelia, musia dodržiavať smernicu 2000/78/ES, ktorou sa zakazuje diskriminácia a obťažovanie na základe sexuálnej orientácie v zamestnaní, v súlade s rozsudkom vo veci C-507/18, Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI (9); |
| --- | --- |

E.

keďže Nórsko prestalo poskytovať finančné prostriedky poľským regiónom, okresom a obciam, ktoré prijali uznesenia, ktorými sa vyhlásili za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, alebo regionálne charty rodinných práv; keďže Komisia zamietla žiadosti o financovanie EÚ v rámci programu partnerstva miest, podané poľskými mestami, ktoré prijali uznesenia o zónach bez LGBTIQ alebo rodinných právach; keďže všetky finančné prostriedky EÚ spravované v rámci nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 musia rešpektovať zásady nediskriminácie a rešpektovania ľudských práv stanovené v zmluve, a to vrátane nediskriminácie na základe sexuálnej orientácie, a keďže obce, ktoré konajú ako zamestnávatelia, musia dodržiavať smernicu 2000/78/ES, ktorou sa zakazuje diskriminácia a obťažovanie na základe sexuálnej orientácie v zamestnaní, v súlade s rozsudkom vo veci C-507/18, Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI (9);

| F. | keďže tri MVO predložili Komisii sťažnosť, v ktorej zdôraznili, že „regionálnymi chartami rodinných práv“ a uzneseniami, ktorými sa regióny, okresy a obce vyhlasujú za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, sa zavádza diskriminácia voči LGBTIQ osobám a tým porušuje smernica 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, ako aj články 15 a 21 charty, týkajúce sa práva na prácu a práva slobodne si zvoliť povolanie a nediskriminácie; keďže Komisia dodnes neposkytla odpoveď na túto sťažnosť, ani formálne neuznala porušenie práva EÚ; |
| --- | --- |

F.

keďže tri MVO predložili Komisii sťažnosť, v ktorej zdôraznili, že „regionálnymi chartami rodinných práv“ a uzneseniami, ktorými sa regióny, okresy a obce vyhlasujú za zóny bez tzv. ideológie LGBTIQ, sa zavádza diskriminácia voči LGBTIQ osobám a tým porušuje smernica 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, ako aj články 15 a 21 charty, týkajúce sa práva na prácu a práva slobodne si zvoliť povolanie a nediskriminácie; keďže Komisia dodnes neposkytla odpoveď na túto sťažnosť, ani formálne neuznala porušenie práva EÚ;

| G. | keďže prijatie uznesení o zónach bez tzv. ideológie LGBTIQ alebo „regionálnych chárt rodinných práv“ je súčasťou širšieho kontextu nárastu diskriminácie a útokov proti LGBTIQ komunite v Poľsku, medzi ktoré patrí charakterizácia rozmanitosti sexuality, identity a vyjadrenia ako nebezpečnej ideológie, čoraz častejších nenávistných prejavov zo strany verejných orgánov, volených činiteľov vrátane súčasného prezidenta a provládnych médií, ako aj útokov proti pochodom za práva sexuálnych menšín a programom a činnostiam zameraným na zvyšovanie informovanosti v školách a zákazov týchto pochodov, programov a činností a tiež diskriminačných protestov proti LGBTIQ osobám; keďže nenávistné prejavy zo strany verejných orgánov legitimizujú a ďalej podnecujú atmosféru neznášanlivosti a diskriminácie voči LGBTIQ osobám; keďže uplatňovanie slobody prejavu so sebou prináša povinnosti a zodpovednosť, a to najmä pre verejné orgány, politikov a tvorcov verejnej mienky, ktorí by sa nemali zapájať do nenávistných prejavov alebo akýchkoľvek iných prejavov, ktoré stigmatizujú LGBTIQ osoby, a mali by pevne odsudzovať takéto prejavy a stigmatizáciu a bojovať proti nim, a to aj v prípade, že ich vyjadrili súkromné subjekty; |
| --- | --- |

G.

keďže prijatie uznesení o zónach bez tzv. ideológie LGBTIQ alebo „regionálnych chárt rodinných práv“ je súčasťou širšieho kontextu nárastu diskriminácie a útokov proti LGBTIQ komunite v Poľsku, medzi ktoré patrí charakterizácia rozmanitosti sexuality, identity a vyjadrenia ako nebezpečnej ideológie, čoraz častejších nenávistných prejavov zo strany verejných orgánov, volených činiteľov vrátane súčasného prezidenta a provládnych médií, ako aj útokov proti pochodom za práva sexuálnych menšín a programom a činnostiam zameraným na zvyšovanie informovanosti v školách a zákazov týchto pochodov, programov a činností a tiež diskriminačných protestov proti LGBTIQ osobám; keďže nenávistné prejavy zo strany verejných orgánov legitimizujú a ďalej podnecujú atmosféru neznášanlivosti a diskriminácie voči LGBTIQ osobám; keďže uplatňovanie slobody prejavu so sebou prináša povinnosti a zodpovednosť, a to najmä pre verejné orgány, politikov a tvorcov verejnej mienky, ktorí by sa nemali zapájať do nenávistných prejavov alebo akýchkoľvek iných prejavov, ktoré stigmatizujú LGBTIQ osoby, a mali by pevne odsudzovať takéto prejavy a stigmatizáciu a bojovať proti nim, a to aj v prípade, že ich vyjadrili súkromné subjekty;

| H. | keďže poľskí aktivisti, ktorí konajú proti uzneseniam o zónach bez tzv. ideológie LGBTIQ a „regionálnym chartám rodinných práv“ a informujú o nich verejnosť, čelia strategickým žalobám proti verejnej účasti z dôvodu svojej práce; keďže poľskí aktivisti, ktorí pracujú so zámerom odsudzovať vyhlásenia proti LGBTIQ osobám a rodinné charty, vrátane autorov webového sídla s názvom Atlas nenávisti a tvorcu fotografického projektu s názvom Zóna bez LGBTIQ, sú predmetom nepodložených žalôb, ktoré proti nim podali miestne samosprávy alebo fundamentalistické organizácie žiadajúc značnú finančnú kompenzáciu, a ohováračských kampaní, v rámci ktorých sú označovaní za klamárov, pretože používajú kreatívne nástroje obhajoby; keďže účelom týchto opatrení je zjavne zastrašiť a umlčať občiansku spoločnosť; keďže poľské orgány sú povinné plne chrániť všetky osoby patriace k menšinám vrátane LGBTIQ osôb pred nepriateľstvom a agresivitou a umožniť im slobodne vykonávať ich činnosť; keďže Komisia aj napriek opakovaným výzvam Európskeho parlamentu nevypracovala právne predpisy proti strategickým žalobám proti verejnej účasti; |
| --- | --- |

H.

keďže poľskí aktivisti, ktorí konajú proti uzneseniam o zónach bez tzv. ideológie LGBTIQ a „regionálnym chartám rodinných práv“ a informujú o nich verejnosť, čelia strategickým žalobám proti verejnej účasti z dôvodu svojej práce; keďže poľskí aktivisti, ktorí pracujú so zámerom odsudzovať vyhlásenia proti LGBTIQ osobám a rodinné charty, vrátane autorov webového sídla s názvom Atlas nenávisti a tvorcu fotografického projektu s názvom Zóna bez LGBTIQ, sú predmetom nepodložených žalôb, ktoré proti nim podali miestne samosprávy alebo fundamentalistické organizácie žiadajúc značnú finančnú kompenzáciu, a ohováračských kampaní, v rámci ktorých sú označovaní za klamárov, pretože používajú kreatívne nástroje obhajoby; keďže účelom týchto opatrení je zjavne zastrašiť a umlčať občiansku spoločnosť; keďže poľské orgány sú povinné plne chrániť všetky osoby patriace k menšinám vrátane LGBTIQ osôb pred nepriateľstvom a agresivitou a umožniť im slobodne vykonávať ich činnosť; keďže Komisia aj napriek opakovaným výzvam Európskeho parlamentu nevypracovala právne predpisy proti strategickým žalobám proti verejnej účasti;

| I. | keďže Výboru pre petície boli predložené dve petície o „zónach bez LGBTIQ v Poľsku“ (č. 0448/2020 a č. 0354/2020); keďže o týchto petíciách sa vo Výbore pre petície rokovalo 26. januára 2021 a keďže z dôvodu neuspokojivej odpovede Komisie zostávajú naďalej otvorené, aby Komisia podrobnejšie objasnila situáciu; |
| --- | --- |

I.

keďže Výboru pre petície boli predložené dve petície o „zónach bez LGBTIQ v Poľsku“ (č. 0448/2020 a č. 0354/2020); keďže o týchto petíciách sa vo Výbore pre petície rokovalo 26. januára 2021 a keďže z dôvodu neuspokojivej odpovede Komisie zostávajú naďalej otvorené, aby Komisia podrobnejšie objasnila situáciu;

| J. | keďže prieskum LGBTI II, ktorý FRA uverejnila v máji 2020, odhalil nárast neznášanlivosti a násilia voči LGBTIQ osobám alebo osobám, ktoré sú vnímané ako LGBTIQ osoby v Poľsku, a dokazuje úplný nedostatok dôvery poľských LGBTIQ respondentov v úsilie vlády bojovať proti diskriminácii a násiliu, pričom bol zaznamenaný najnižší percentuálny podiel v Únii (iba 4 %) a najvyšší percentuálny podiel respondentov, ktorí sa vyhýbajú istým miestam zo strachu z napadnutia, obťažovania alebo vyhrážania (79 %); keďže to dokazuje jasnú súvislosť medzi verejnou správou, vyznačujúcou sa neznášanlivosťou voči LGBTIQ osobám, a nárastom diskriminácie a násilia voči LGBTIQ osobám; |
| --- | --- |

J.

keďže prieskum LGBTI II, ktorý FRA uverejnila v máji 2020, odhalil nárast neznášanlivosti a násilia voči LGBTIQ osobám alebo osobám, ktoré sú vnímané ako LGBTIQ osoby v Poľsku, a dokazuje úplný nedostatok dôvery poľských LGBTIQ respondentov v úsilie vlády bojovať proti diskriminácii a násiliu, pričom bol zaznamenaný najnižší percentuálny podiel v Únii (iba 4 %) a najvyšší percentuálny podiel respondentov, ktorí sa vyhýbajú istým miestam zo strachu z napadnutia, obťažovania alebo vyhrážania (79 %); keďže to dokazuje jasnú súvislosť medzi verejnou správou, vyznačujúcou sa neznášanlivosťou voči LGBTIQ osobám, a nárastom diskriminácie a násilia voči LGBTIQ osobám;

| K. | keďže Európsky parlament už členské štáty vyzval, aby kriminalizovali praktiky tzv. „konverznej terapie“; keďže nezávislý expert OSN na ochranu pred násilím a diskrimináciou z dôvodu sexuálnej orientácie a rodovej identity vo svojej správe z mája 2020 vyzval členské štáty, aby zakázali praktiky „konverznej terapie“; keďže tieto praktiky sa stále vykonávajú aspoň v 69 krajinách na celom svete vrátane Európskej únie, pričom v členských štátoch EÚ boli nahlásené prípady používania liekov, psychoterapie a rituálneho očisťovania v rámci konverznej terapie (10); keďže tieto praktiky boli zakázané iba v dvoch členských štátoch Európskej únie, a to na Malte a v Nemecku; |
| --- | --- |

K.

keďže Európsky parlament už členské štáty vyzval, aby kriminalizovali praktiky tzv. „konverznej terapie“; keďže nezávislý expert OSN na ochranu pred násilím a diskrimináciou z dôvodu sexuálnej orientácie a rodovej identity vo svojej správe z mája 2020 vyzval členské štáty, aby zakázali praktiky „konverznej terapie“; keďže tieto praktiky sa stále vykonávajú aspoň v 69 krajinách na celom svete vrátane Európskej únie, pričom v členských štátoch EÚ boli nahlásené prípady používania liekov, psychoterapie a rituálneho očisťovania v rámci konverznej terapie (10); keďže tieto praktiky boli zakázané iba v dvoch členských štátoch Európskej únie, a to na Malte a v Nemecku;

| L. | keďže odmietavý postoj voči LGBTIQ osobám sa často spája so širším zhoršením situácie v oblasti demokracie, právneho štátu a základných práv; keďže Európsky parlament vyjadril hlboké znepokojenie vo viacerých uzneseniach o zhoršení situácie v oblasti právneho štátu v Poľsku, najmä v súvislosti s nezávislosťou súdnictva a ochranou základných práv; keďže na iniciatívu Európskeho parlamentu týkajúcu sa vytvorenia mechanizmu EÚ pre demokraciu, právny štát a základné práva, ktorý by sa spravoval v rámci medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Komisiou a Radou, sa ešte poskytla žiadna náležitá odpoveď; |
| --- | --- |

L.

keďže odmietavý postoj voči LGBTIQ osobám sa často spája so širším zhoršením situácie v oblasti demokracie, právneho štátu a základných práv; keďže Európsky parlament vyjadril hlboké znepokojenie vo viacerých uzneseniach o zhoršení situácie v oblasti právneho štátu v Poľsku, najmä v súvislosti s nezávislosťou súdnictva a ochranou základných práv; keďže na iniciatívu Európskeho parlamentu týkajúcu sa vytvorenia mechanizmu EÚ pre demokraciu, právny štát a základné práva, ktorý by sa spravoval v rámci medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Komisiou a Radou, sa ešte poskytla žiadna náležitá odpoveď;

| M. | keďže Európsky parlament vyjadril svoju pozíciu vo viacerých uzneseniach o situácii v oblasti právneho štátu, základných práv a demokracie v Poľsku, pričom dospel k záveru, že existuje systémové ohrozenie hodnôt uvedených v článku 2 Zmluvy o EÚ, ktoré predstavuje jasné riziko ich vážneho porušenia; keďže vypočutia poľských orgánov, ktoré zorganizovala Rada podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ ako reakciu na ohrozenie spoločných európskych hodnôt v Poľsku, nepriniesli žiadne výsledky; keďže situácia v oblasti právneho štátu a základných práv v Poľsku sa nielen nerieši, ale od začatia postupu sa vážne zhoršila, podobne ako situácia v oblasti základných práv a najmä práv LGBTIQ osôb a žien; keďže Rada by mala zabezpečiť, že v rámci vypočutí podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ sa tiež bude riešiť nový vývoj a budú sa posudzovať riziká porušovania základných práv; |
| --- | --- |

M.

keďže Európsky parlament vyjadril svoju pozíciu vo viacerých uzneseniach o situácii v oblasti právneho štátu, základných práv a demokracie v Poľsku, pričom dospel k záveru, že existuje systémové ohrozenie hodnôt uvedených v článku 2 Zmluvy o EÚ, ktoré predstavuje jasné riziko ich vážneho porušenia; keďže vypočutia poľských orgánov, ktoré zorganizovala Rada podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ ako reakciu na ohrozenie spoločných európskych hodnôt v Poľsku, nepriniesli žiadne výsledky; keďže situácia v oblasti právneho štátu a základných práv v Poľsku sa nielen nerieši, ale od začatia postupu sa vážne zhoršila, podobne ako situácia v oblasti základných práv a najmä práv LGBTIQ osôb a žien; keďže Rada by mala zabezpečiť, že v rámci vypočutí podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ sa tiež bude riešiť nový vývoj a budú sa posudzovať riziká porušovania základných práv;

| N. | keďže predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen vo svojom prejave o stave Únie za rok 2020 na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu vyhlásila, že „zóny bez LGBTIQ sú zónami bez ľudskosti a v našej Únii nemajú miesto“; keďže predsedníčka Komisie tiež vyhlásila, že pri LGBTIQ ide o identitu osoby, nie o ideológiu (11); keďže Komisia a Rada by sa mali zdržať úzkeho výkladu zásady právneho štátu; keďže Komisia by nemala váhať použiť všetky nástroje vrátane postupov v prípade nesplnenia povinnosti, rámca na podporu právneho štátu, článku 7 Zmluvy o EÚ, ako aj nedávno prijatého nariadenia o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch, s cieľom riešiť porušovanie základných práv LGBTIQ osôb v celej Únii; keďže program Občania, rovnosť, práva a hodnoty môže prispieť k budovaniu nediskriminačnej a rovnocennejšej spoločnosti prostredníctvom sprístupňovania finančných prostriedkov organizáciám občianskej spoločnosti, ktoré presadzujú rovnosť LGBTIQ osôb; |
| --- | --- |

N.

keďže predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen vo svojom prejave o stave Únie za rok 2020 na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu vyhlásila, že „zóny bez LGBTIQ sú zónami bez ľudskosti a v našej Únii nemajú miesto“; keďže predsedníčka Komisie tiež vyhlásila, že pri LGBTIQ ide o identitu osoby, nie o ideológiu (11); keďže Komisia a Rada by sa mali zdržať úzkeho výkladu zásady právneho štátu; keďže Komisia by nemala váhať použiť všetky nástroje vrátane postupov v prípade nesplnenia povinnosti, rámca na podporu právneho štátu, článku 7 Zmluvy o EÚ, ako aj nedávno prijatého nariadenia o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch, s cieľom riešiť porušovanie základných práv LGBTIQ osôb v celej Únii; keďže program Občania, rovnosť, práva a hodnoty môže prispieť k budovaniu nediskriminačnej a rovnocennejšej spoločnosti prostredníctvom sprístupňovania finančných prostriedkov organizáciám občianskej spoločnosti, ktoré presadzujú rovnosť LGBTIQ osôb;

| O. | keďže mnohé členské štáty v minulosti diskriminovali a prenasledovali LGBTIQ osoby prostredníctvom diskriminačných zákonov a politík; keďže v koncentračných táboroch počas druhej svetovej vojny boli zatknuté, uväznené a zomreli tisíce LGBTIQ osôb; keďže LGBTIQ osoby v Poľsku čelia systematickej diskriminácii a to je tiež problémom v celej EÚ, pričom sa zatiaľ dosiahol len malý, až žiadny pokrok, pokiaľ ide o zmierňovanie pretrvávajúcej diskriminácie a obťažovania LGBTIQ osôb; keďže verejná diskriminácia, nenávistné prejavy a trestné činy z nenávisti namierené voči LGBTIQ osobám sú v celej EÚ stále rozšírené; keďže tieto útoky predstavujú porušovanie základných práv LGBTIQ osôb a reakcie verejných orgánov sú príliš často nedostatočné; keďže LGBTIQ osoby v každom členskom štáte stále čelia vyššej miere diskriminácie vo všetkých oblastiach života, a to aj v práci a škole, a vysokému výskytu fyzických, emocionálnych a sexuálnych útokov online aj offline, čo vedie k znepokojivej miere samovrážd u mladých LGBTIQ osôb (12) a najmä mladých transrodových osôb; keďže viaceré členské štáty aktualizovali právne predpisy tak, aby viac zahŕňali LGBTIQ osoby; keďže napriek tomu existuje niekoľko legislatívnych medzier, ktoré si vyžadujú politickú vôľu a odhodlanie vnútroštátnych zákonodarcov, aby sa zabezpečila skutočná rovnocennosť LGBTIQ osôb; |
| --- | --- |

O.

keďže mnohé členské štáty v minulosti diskriminovali a prenasledovali LGBTIQ osoby prostredníctvom diskriminačných zákonov a politík; keďže v koncentračných táboroch počas druhej svetovej vojny boli zatknuté, uväznené a zomreli tisíce LGBTIQ osôb; keďže LGBTIQ osoby v Poľsku čelia systematickej diskriminácii a to je tiež problémom v celej EÚ, pričom sa zatiaľ dosiahol len malý, až žiadny pokrok, pokiaľ ide o zmierňovanie pretrvávajúcej diskriminácie a obťažovania LGBTIQ osôb; keďže verejná diskriminácia, nenávistné prejavy a trestné činy z nenávisti namierené voči LGBTIQ osobám sú v celej EÚ stále rozšírené; keďže tieto útoky predstavujú porušovanie základných práv LGBTIQ osôb a reakcie verejných orgánov sú príliš často nedostatočné; keďže LGBTIQ osoby v každom členskom štáte stále čelia vyššej miere diskriminácie vo všetkých oblastiach života, a to aj v práci a škole, a vysokému výskytu fyzických, emocionálnych a sexuálnych útokov online aj offline, čo vedie k znepokojivej miere samovrážd u mladých LGBTIQ osôb (12) a najmä mladých transrodových osôb; keďže viaceré členské štáty aktualizovali právne predpisy tak, aby viac zahŕňali LGBTIQ osoby; keďže napriek tomu existuje niekoľko legislatívnych medzier, ktoré si vyžadujú politickú vôľu a odhodlanie vnútroštátnych zákonodarcov, aby sa zabezpečila skutočná rovnocennosť LGBTIQ osôb;

| P. | keďže transrodové osoby naďalej čelia najhorším formám diskriminácie, násilia a prenasledovania; keďže Komisia uverejnila v roku 2018 štúdiu s názvom Trans and intersex equality rights in Europe – a comparative analysis (Práva na rovnosť transrodových a intersexuálnych osôb v Európe – komparatívna analýza); keďže iba 13 z 31 krajín skúmaných v rámci štúdie aspoň do istej miery prijalo vnútroštátne právne predpisy, ktorými sa poskytuje ochrana na základe rodovej identity a/alebo pohlavných znakov; |
| --- | --- |

P.

keďže transrodové osoby naďalej čelia najhorším formám diskriminácie, násilia a prenasledovania; keďže Komisia uverejnila v roku 2018 štúdiu s názvom Trans and intersex equality rights in Europe – a comparative analysis (Práva na rovnosť transrodových a intersexuálnych osôb v Európe – komparatívna analýza); keďže iba 13 z 31 krajín skúmaných v rámci štúdie aspoň do istej miery prijalo vnútroštátne právne predpisy, ktorými sa poskytuje ochrana na základe rodovej identity a/alebo pohlavných znakov;

| Q. | keďže v roku 2021 sa objavili iniciatívy v sociálnych médiách, ako je hnutie #MeTooGay s cieľom nahlásiť sexuálne zneužívanie v komunite LGBTIQ; keďže študent Guillaume Tran Thanh, ktorý inicioval tento prejav slobody prejavu, krátko nato ukončil svoj život pod príliš veľkým tlakom po jeho výpovedi na sociálnych médiách; keďže takáto tragédia vyvoláva otázky o nedostatkoch, pokiaľ ide o podporu obetí sexuálneho násilia; |
| --- | --- |

Q.

keďže v roku 2021 sa objavili iniciatívy v sociálnych médiách, ako je hnutie #MeTooGay s cieľom nahlásiť sexuálne zneužívanie v komunite LGBTIQ; keďže študent Guillaume Tran Thanh, ktorý inicioval tento prejav slobody prejavu, krátko nato ukončil svoj život pod príliš veľkým tlakom po jeho výpovedi na sociálnych médiách; keďže takáto tragédia vyvoláva otázky o nedostatkoch, pokiaľ ide o podporu obetí sexuálneho násilia;

| R. | keďže v mnohých členských štátoch chýbajú konkrétne právne predpisy týkajúce sa nediskriminácie, ktoré by zodpovedali aspoň minimálnym normám EÚ, ktorými sa osoby chránia pred diskrimináciou, nenávistnými prejavmi a násilím na základe sexuálnej orientácie, rodovej identity, rodového vyjadrenia a pohlavných znakov, a keďže tieto členské štáty neprijali opatrenia na riešenie tejto právnej medzery; keďže horizontálna smernica o nediskriminácii, ktorá by mohla túto medzeru v ochrane čiastočne vyplniť aj mimo oblasti zamestnania, zostala viac ako 10 rokov zablokovaná v Rade; keďže vykonávanie právnych opatrení proti diskriminácii, v prípade, že takéto opatrenia existujú, je v mnohých členských štátoch nedostatočné; keďže Komisia zamýšľa rozšíriť zoznam „trestných činov EÚ“ podľa článku 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie tak, aby zahŕňal trestné činy z nenávisti a nenávistné prejavy, a to aj v prípade, že sú namierené proti LGBTIQ osobám; |
| --- | --- |

R.

keďže v mnohých členských štátoch chýbajú konkrétne právne predpisy týkajúce sa nediskriminácie, ktoré by zodpovedali aspoň minimálnym normám EÚ, ktorými sa osoby chránia pred diskrimináciou, nenávistnými prejavmi a násilím na základe sexuálnej orientácie, rodovej identity, rodového vyjadrenia a pohlavných znakov, a keďže tieto členské štáty neprijali opatrenia na riešenie tejto právnej medzery; keďže horizontálna smernica o nediskriminácii, ktorá by mohla túto medzeru v ochrane čiastočne vyplniť aj mimo oblasti zamestnania, zostala viac ako 10 rokov zablokovaná v Rade; keďže vykonávanie právnych opatrení proti diskriminácii, v prípade, že takéto opatrenia existujú, je v mnohých členských štátoch nedostatočné; keďže Komisia zamýšľa rozšíriť zoznam „trestných činov EÚ“ podľa článku 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie tak, aby zahŕňal trestné činy z nenávisti a nenávistné prejavy, a to aj v prípade, že sú namierené proti LGBTIQ osobám;

| S. | keďže diskriminácia a násilie voči LGBTIQ osobám zo strany polície je v Únii stále problémom; keďže polícia môže bez primeranej odbornej prípravy odradiť LGBTIQ osoby od oznamovania prípadov násilia a diskriminácie, ktorých boli obeťou; keďže toto zostáva hlavnou prekážkou skutočnej rovnosti; keďže programy odbornej prípravy pre orgány presadzovania práva pomáhajú predchádzať diskriminačným praktikám a trestným činom z nenávisti a bojovať proti nim; keďže nenávistné prejavy a trestné činy voči LGBTIQ osobám by sa mali v plnej miere vyšetriť, pričom by sa mala zohľadniť motivácia predsudkov a v prípade potreby by sa mali riadne stíhať; |
| --- | --- |

S.

keďže diskriminácia a násilie voči LGBTIQ osobám zo strany polície je v Únii stále problémom; keďže polícia môže bez primeranej odbornej prípravy odradiť LGBTIQ osoby od oznamovania prípadov násilia a diskriminácie, ktorých boli obeťou; keďže toto zostáva hlavnou prekážkou skutočnej rovnosti; keďže programy odbornej prípravy pre orgány presadzovania práva pomáhajú predchádzať diskriminačným praktikám a trestným činom z nenávisti a bojovať proti nim; keďže nenávistné prejavy a trestné činy voči LGBTIQ osobám by sa mali v plnej miere vyšetriť, pričom by sa mala zohľadniť motivácia predsudkov a v prípade potreby by sa mali riadne stíhať;

| T. | keďže iba Malta, Portugalsko a niektoré regióny Španielska zakázali lekárske zákroky na intersexuálnych osobách vykonávané bez ich súhlasu; keďže mnohé členské štáty naďalej uplatňujú prístup spočívajúci vo vysokej miere medikalizácie a patologizácie; |
| --- | --- |

T.

keďže iba Malta, Portugalsko a niektoré regióny Španielska zakázali lekárske zákroky na intersexuálnych osobách vykonávané bez ich súhlasu; keďže mnohé členské štáty naďalej uplatňujú prístup spočívajúci vo vysokej miere medikalizácie a patologizácie;

| U. | keďže právny vývoj v Maďarsku vážne narušil situáciu v oblasti základných práv LGBTIQ osôb; keďže prijatím článku 33 súhrnného zákona T/9934 sa de facto zakázalo právne uznanie rodu transrodových a intersexuálnych osôb v Maďarsku, čo viedlo k diskriminácii týchto osôb a porušovaniu ich práva na súkromie; keďže maďarský Parlament prijal v decembri 2020 ústavné zmeny, ktorými sa ďalej obmedzujú práva LGBTIQ osôb, opomína existencia transrodových a nebinárnych osôb a obmedzuje ich právo na rodinný život, a zákon, ktorým sa nezosobášeným párom odoberá právo na adopciu; |
| --- | --- |

U.

keďže právny vývoj v Maďarsku vážne narušil situáciu v oblasti základných práv LGBTIQ osôb; keďže prijatím článku 33 súhrnného zákona T/9934 sa de facto zakázalo právne uznanie rodu transrodových a intersexuálnych osôb v Maďarsku, čo viedlo k diskriminácii týchto osôb a porušovaniu ich práva na súkromie; keďže maďarský Parlament prijal v decembri 2020 ústavné zmeny, ktorými sa ďalej obmedzujú práva LGBTIQ osôb, opomína existencia transrodových a nebinárnych osôb a obmedzuje ich právo na rodinný život, a zákon, ktorým sa nezosobášeným párom odoberá právo na adopciu;

| V. | keďže lotyšský Parlament začal v januári 2021 skúmať ústavnú zmenu, ktorej účelom bolo obmedziť rozširovanie koncepcie rodiny, ako sa uvádza v rozsudku ústavného súdu, v ktorom súd uznal, že pracovné právo sa uplatňuje na rôzne modely rodiny, a uložil zákonodarcovi povinnosť zabezpečovať podporu a ochranu pre páry rovnakého pohlavia; |
| --- | --- |

V.

keďže lotyšský Parlament začal v januári 2021 skúmať ústavnú zmenu, ktorej účelom bolo obmedziť rozširovanie koncepcie rodiny, ako sa uvádza v rozsudku ústavného súdu, v ktorom súd uznal, že pracovné právo sa uplatňuje na rôzne modely rodiny, a uložil zákonodarcovi povinnosť zabezpečovať podporu a ochranu pre páry rovnakého pohlavia;

| W. | keďže rumunský Senát prijal v júni 2020 zákon, ktorým sa zakazujú činnosti zamerané na riešenie teórie rodovej identity v rámci vzdelávania; keďže rumunský prezident odmietol tento zákon schváliť a namiesto toho požiadal o preskúmanie jeho ústavnosti; keďže rumunský ústavný súd v decembri 2020 vyhlásil, že zákon nie je v súlade s ústavou; keďže z toho vyplýva, že účinný systém bŕzd a protiváh v členských štátoch, pokiaľ ide o právny štát a demokraciu, má zásadný význam pre ochranu práv LGBTIQ osôb; |
| --- | --- |

W.

keďže rumunský Senát prijal v júni 2020 zákon, ktorým sa zakazujú činnosti zamerané na riešenie teórie rodovej identity v rámci vzdelávania; keďže rumunský prezident odmietol tento zákon schváliť a namiesto toho požiadal o preskúmanie jeho ústavnosti; keďže rumunský ústavný súd v decembri 2020 vyhlásil, že zákon nie je v súlade s ústavou; keďže z toho vyplýva, že účinný systém bŕzd a protiváh v členských štátoch, pokiaľ ide o právny štát a demokraciu, má zásadný význam pre ochranu práv LGBTIQ osôb;

| X. | keďže byť rodičom v jednom členskom štáte znamená byť rodičom vo všetkých členských štátoch; keďže existujú prípady, keď majú deti dvoch rodičov rovnakého pohlavia, ktorí sa stretávajú s ťažkosťami z dôvodu nedostatku právnych ustanovení upravujúcich vzájomné uznávanie rodného listu, na ktorom sú uvedení dvaja rodičia rovnakého pohlavia; keďže Súdny dvor EÚ v prejudiciálnom konaní na žiadosť Administrativen sad Sofia-grad (Bulharsko) vo veci C-490/20 rozhodne vo veci dieťaťa s dvoma lesbickými matkami, ktorému hrozí stav bez štátnej príslušnosti z dôvodu tejto právnej medzery; keďže v rámci stratégie pre rovnosť LGBTIQ osôb sa predpokladá legislatívna iniciatíva s cieľom odstrániť túto právnu medzeru a revízia usmernení týkajúcich sa voľného pohybu z roku 2009, pričom obe sú naplánované na rok 2022; keďže páry rovnakého pohlavia sa naďalej stretávajú s ťažkosťami pri uplatňovaní práva na voľný pohyb v rámci EÚ, no Komisia napriek tomu nenavrhla prijatie právnych predpisov v oblasti vzájomného uznávania vzťahov; |
| --- | --- |

X.

keďže byť rodičom v jednom členskom štáte znamená byť rodičom vo všetkých členských štátoch; keďže existujú prípady, keď majú deti dvoch rodičov rovnakého pohlavia, ktorí sa stretávajú s ťažkosťami z dôvodu nedostatku právnych ustanovení upravujúcich vzájomné uznávanie rodného listu, na ktorom sú uvedení dvaja rodičia rovnakého pohlavia; keďže Súdny dvor EÚ v prejudiciálnom konaní na žiadosť Administrativen sad Sofia-grad (Bulharsko) vo veci C-490/20 rozhodne vo veci dieťaťa s dvoma lesbickými matkami, ktorému hrozí stav bez štátnej príslušnosti z dôvodu tejto právnej medzery; keďže v rámci stratégie pre rovnosť LGBTIQ osôb sa predpokladá legislatívna iniciatíva s cieľom odstrániť túto právnu medzeru a revízia usmernení týkajúcich sa voľného pohybu z roku 2009, pričom obe sú naplánované na rok 2022; keďže páry rovnakého pohlavia sa naďalej stretávajú s ťažkosťami pri uplatňovaní práva na voľný pohyb v rámci EÚ, no Komisia napriek tomu nenavrhla prijatie právnych predpisov v oblasti vzájomného uznávania vzťahov;

| Y. | keďže boj proti nerovnosti v EÚ je spoločnou zodpovednosťou, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie a opatrenia na každej úrovni verejnej správy, a keďže miestne a regionálne orgány zohrávajú z tohto hľadiska kľúčovú úlohu; keďže tieto orgány sú často zodpovedné za vykonávanie právnych predpisov EÚ a presadzovanie rovnosti a rozmanitosti; keďže Kongres miestnych a regionálnych samospráv pri Rade Európy prijal uznesenie, v ktorom pripomenul povinnosti miestnych orgánov, pokiaľ ide o ochranu práv LGBTIQ osôb, a vyzval ich, aby vymenovali „miestneho experta na rovnosť a rozmanitosť“ (13); |
| --- | --- |

Y.

keďže boj proti nerovnosti v EÚ je spoločnou zodpovednosťou, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie a opatrenia na každej úrovni verejnej správy, a keďže miestne a regionálne orgány zohrávajú z tohto hľadiska kľúčovú úlohu; keďže tieto orgány sú často zodpovedné za vykonávanie právnych predpisov EÚ a presadzovanie rovnosti a rozmanitosti; keďže Kongres miestnych a regionálnych samospráv pri Rade Európy prijal uznesenie, v ktorom pripomenul povinnosti miestnych orgánov, pokiaľ ide o ochranu práv LGBTIQ osôb, a vyzval ich, aby vymenovali „miestneho experta na rovnosť a rozmanitosť“ (13);

| Z. | keďže Výbor regiónov bol ako zástupca miestnych a regionálnych orgánov EÚ vyzvaný, aby v rámci svojich právomocí zvážil prijatie opatrení ako reakciu na vytvorenie zón bez tzv. ideológie LGBTIQ; |
| --- | --- |

Z.

keďže Výbor regiónov bol ako zástupca miestnych a regionálnych orgánov EÚ vyzvaný, aby v rámci svojich právomocí zvážil prijatie opatrení ako reakciu na vytvorenie zón bez tzv. ideológie LGBTIQ;

| AA. | keďže LGBTIQ osoby v celej Európskej únii by mali mať právo slobodne žiť a verejne prejavovať svoju sexuálnu orientáciu, rodovú identitu, rodové vyjadrenie a pohlavné znaky bez strachu z neznášanlivosti, diskriminácie alebo prenasledovania z týchto dôvodov; keďže právo na azyl zaručuje charta; keďže v súvislosti so spoločným európskym azylovým systémom a jeho reformou sa musí zabezpečiť primeraná ochrana zraniteľných žiadateľov vrátane LGBTIQ žiadateľov; |
| --- | --- |

AA.

keďže LGBTIQ osoby v celej Európskej únii by mali mať právo slobodne žiť a verejne prejavovať svoju sexuálnu orientáciu, rodovú identitu, rodové vyjadrenie a pohlavné znaky bez strachu z neznášanlivosti, diskriminácie alebo prenasledovania z týchto dôvodov; keďže právo na azyl zaručuje charta; keďže v súvislosti so spoločným európskym azylovým systémom a jeho reformou sa musí zabezpečiť primeraná ochrana zraniteľných žiadateľov vrátane LGBTIQ žiadateľov;

| AB. | keďže orgány na všetkých úrovniach verejnej správy v celej Európskej únii by LGBTIQ osoby nemali diskriminovať, ale mali by chrániť a presadzovať rovnosť a základné práva pre všetkých vrátane LGBTIQ osôb a v plnej miere ich práva zabezpečovať; |
| --- | --- |

AB.

keďže orgány na všetkých úrovniach verejnej správy v celej Európskej únii by LGBTIQ osoby nemali diskriminovať, ale mali by chrániť a presadzovať rovnosť a základné práva pre všetkých vrátane LGBTIQ osôb a v plnej miere ich práva zabezpečovať;

| 1. | týmto vyhlasuje Európsku úniu za zónu slobody pre LGBTIQ osoby; |
| --- | --- |

1.

| 2. | odsudzuje všetky formy násilia alebo diskriminácie voči osobám na základe ich pohlavia alebo sexuálnej orientácie; čo najdôraznejšie odsudzuje zjavne homofóbnu vraždu Davida Polflieta spáchanú v Belgicku; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil vládam a parlamentom členských štátov, Rade, Komisii, Výboru regiónov a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(2)  Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 77.

(3)  Ú. v. EÚ L 373, 21.12.2004, s. 37.

(4)  Ú. v. EÚ L 204, 26.7.2006, s. 23.

(5)  Ú. v. EÚ C 449, 23.12.2020, s. 146.

(6)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0101.

(7)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0225.

(8)  Ú. v. EÚ C 433, 23.12.2019, s. 66.

(9)  Rozsudok z 23. apríla 2020, Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI, C-507/18, EU:C:2020:289.

(10)  https://www.theparliamentmagazine.eu/news/article/meps-condemn-lgbt-conversion-therapy-in-appeal-to-european-commission

(11)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/sk/SPEECH_20_1655

(12)  A long way to go for LGBTI equality, FRA, 2020, https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-lgbti-equality-1_en.pdf; Správa Rainbow Europe za rok 2020, Medzinárodná asociácia homosexuálne orientovaných žien a mužov (ILGA-Europe), https://www.ilga-europe.org/rainboweurope/2020

(13)  https://rm.coe.int/protecting-lgbti-people-in-the-context-of-rising-anti-lgbti-hate-speec/1680a16129

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/146 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/146

---

P9_TA(2021)0090

Práva detí

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (2021/2523(RSP))

(2021/C 474/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa z 20. novembra 1989, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa z 20. novembra 1989,

| — | so zreteľom na všeobecné pripomienky Výboru OSN pre práva dieťaťa (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecné pripomienky Výboru OSN pre práva dieťaťa (1),

| — | so zreteľom na Usmernenia OSN o náhradnej starostlivosti o deti (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Usmernenia OSN o náhradnej starostlivosti o deti (2),

| — | so zreteľom na svetovú štúdiu OSN o deťoch pozbavených osobnej slobody z júla 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svetovú štúdiu OSN o deťoch pozbavených osobnej slobody z júla 2019,

| — | so zreteľom na politický dokument OSN z 15. apríla 2020 s názvom Vplyv COVID-19 na deti a na pozitívnu reakciu pod spoločným vedením EÚ a skupiny krajín Latinskej Ameriky a Karibiku (GRULAC), ktorý podpísalo 173 krajín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politický dokument OSN z 15. apríla 2020 s názvom Vplyv COVID-19 na deti a na pozitívnu reakciu pod spoločným vedením EÚ a skupiny krajín Latinskej Ameriky a Karibiku (GRULAC), ktorý podpísalo 173 krajín,

| — | so zreteľom na politickú reakciu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) z 19. októbra 2020 s názvom Aký vplyv má pandémia COVID-19 na prisťahovalcov a ich deti?, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politickú reakciu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) z 19. októbra 2020 s názvom Aký vplyv má pandémia COVID-19 na prisťahovalcov a ich deti?,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Výboru ministrov Rady Európy z 1. februára 2012 o náraste neznášanlivosti a rasovo motivovaného násilia voči Rómom v Európe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Výboru ministrov Rady Európy z 1. februára 2012 o náraste neznášanlivosti a rasovo motivovaného násilia voči Rómom v Európe,

| — | so zreteľom na článok 3 ods. 3 a 5 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 3 ods. 3 a 5 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (3) (ďalej len „smernica o zneužívaní detí“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (3) (ďalej len „smernica o zneužívaní detí“),

| — | zo zreteľom na smernice EÚ o procesných právach (4), |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na smernice EÚ o procesných právach (4),

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie z 20. februára 2013 s názvom Investovať do detí: východisko z bludného kruhu znevýhodnenia (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie z 20. februára 2013 s názvom Investovať do detí: východisko z bludného kruhu znevýhodnenia (5),

| — | so zreteľom na Medzinárodný rok za odstránenie detskej práce v roku 2021 a prístup Komisie, ktorý spočíva v nulovej tolerancii voči detskej práci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný rok za odstránenie detskej práce v roku 2021 a prístup Komisie, ktorý spočíva v nulovej tolerancii voči detskej práci,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. apríla 2017 o ochrane migrujúcich detí (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. apríla 2017 o ochrane migrujúcich detí (6),

| — | so zreteľom na závery Rady z 8. júna 2017 o ochrane migrujúcich detí, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 8. júna 2017 o ochrane migrujúcich detí,

| — | so zreteľom na oznámenia Komisie prijaté s cieľom vytvoriť Úniu rovnosti v súlade s politickými usmerneniami pre budúcu Európsku komisiu na roky 2019 – 2024 (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenia Komisie prijaté s cieľom vytvoriť Úniu rovnosti v súlade s politickými usmerneniami pre budúcu Európsku komisiu na roky 2019 – 2024 (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. júna 2020 s názvom Stratégia EÚ v oblasti práv obetí (2020 – 2025) (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. júna 2020 s názvom Stratégia EÚ v oblasti práv obetí (2020 – 2025) (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2019 o právach dieťaťa pri príležitosti 30. výročia prijatia Dohovoru OSN o právach dieťaťa (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2019 o právach dieťaťa pri príležitosti 30. výročia prijatia Dohovoru OSN o právach dieťaťa (9),

| — | so zreteľom na voje uznesenie z 3. mája 2018 o ochrane migrujúcich detí (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na voje uznesenie z 3. mája 2018 o ochrane migrujúcich detí (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. februára 2019 o potrebe posilneného strategického rámca EÚ pre národné stratégie začleňovania Rómov po roku 2020 a zintenzívnení boja proti protirómskemu zmýšľaniu (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. februára 2019 o potrebe posilneného strategického rámca EÚ pre národné stratégie začleňovania Rómov po roku 2020 a zintenzívnení boja proti protirómskemu zmýšľaniu (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 s názvom Vykonávanie vnútroštátnych stratégií integrácie Rómov: boj proti negatívnym postojom voči ľuďom rómskeho pôvodu v Európe (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 s názvom Vykonávanie vnútroštátnych stratégií integrácie Rómov: boj proti negatívnym postojom voči ľuďom rómskeho pôvodu v Európe (12),

| — | so zreteľom na otázku Komisii o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (O-000007/2021 – B9-0007/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (O-000007/2021 – B9-0007/2021),

| — | so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

| A. | keďže bez ohľadu na etnický pôvod, pohlavie, štátnu príslušnosť či sociálne a ekonomické zázemie, schopnosti, postavenie migranta či rezidenta je dieťa v prvom rade dieťaťom, potrebuje osobitnú ochranu a má nárok na všetky práva zakotvené v Dohovore OSN o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

A.

keďže bez ohľadu na etnický pôvod, pohlavie, štátnu príslušnosť či sociálne a ekonomické zázemie, schopnosti, postavenie migranta či rezidenta je dieťa v prvom rade dieťaťom, potrebuje osobitnú ochranu a má nárok na všetky práva zakotvené v Dohovore OSN o právach dieťaťa;

| B. | keďže prvoradým hľadiskom všetkých opatrení a rozhodnutí, ktoré sa týkajú dieťaťa, musí byť jeho záujem a jeho fyzická a duševná pohoda; |
| --- | --- |

B.

keďže prvoradým hľadiskom všetkých opatrení a rozhodnutí, ktoré sa týkajú dieťaťa, musí byť jeho záujem a jeho fyzická a duševná pohoda;

| C. | keďže deti majú právo na inkluzívne, cenovo dostupné vzdelávanie v ranom detstve, kvalitnú starostlivosť a voľný čas; keďže deti, a najmä deti zo znevýhodneného prostredia, majú právo na ochranu pred chudobou a na osobitné opatrenia na posilnenie rovnosti príležitostí a boj proti diskriminácii a segregácii vo vzdelávaní; keďže investície do rozvoja v ranom detstve sú z hospodárskeho a spoločenského hľadiska vysoko návratné; |
| --- | --- |

C.

keďže deti majú právo na inkluzívne, cenovo dostupné vzdelávanie v ranom detstve, kvalitnú starostlivosť a voľný čas; keďže deti, a najmä deti zo znevýhodneného prostredia, majú právo na ochranu pred chudobou a na osobitné opatrenia na posilnenie rovnosti príležitostí a boj proti diskriminácii a segregácii vo vzdelávaní; keďže investície do rozvoja v ranom detstve sú z hospodárskeho a spoločenského hľadiska vysoko návratné;

| D. | keďže pred výskytom ochorenia COVID-19 bola v porovnaní s dospelými u detí dvakrát vyššia pravdepodobnosť života v extrémnej chudobe (13); keďže podľa predpokladov by sa v dôsledku pandémie počet detí žijúcich pod hranicou chudoby ich členského štátu mohol zvýšiť až o 117 miliónov a ďalších približne 150 miliónov detí žije vo viacrozmernej chudobe (14); keďže súčasná pandémia ešte viac prehĺbila nerovnosť a v porovnaní s obdobím pred ochorením COVID-19, keď už každé štvrté dieťa v Európe bolo ohrozené chudobou, zvýšila riziko extrémnej chudoby detí; |
| --- | --- |

D.

keďže pred výskytom ochorenia COVID-19 bola v porovnaní s dospelými u detí dvakrát vyššia pravdepodobnosť života v extrémnej chudobe (13); keďže podľa predpokladov by sa v dôsledku pandémie počet detí žijúcich pod hranicou chudoby ich členského štátu mohol zvýšiť až o 117 miliónov a ďalších približne 150 miliónov detí žije vo viacrozmernej chudobe (14); keďže súčasná pandémia ešte viac prehĺbila nerovnosť a v porovnaní s obdobím pred ochorením COVID-19, keď už každé štvrté dieťa v Európe bolo ohrozené chudobou, zvýšila riziko extrémnej chudoby detí;

| E. | keďže zatvorenie škôl v dôsledku súčasnej pandémie ochorenia COVID-19 postihlo vo svete až 1,6 miliardy detí a podľa predpokladov by preto najmenej 24 miliónov študentov mohlo predčasne ukončiť školskú dochádzku (15); keďže 370 miliónov detí na celom svete – z ktorých mnohé sú odkázané na školské stravovanie ako hlavný zdroj každodennej výživy – prišlo v priemere o 40 % školskej stravy, keďže v dôsledku protiepidemických obmedzení boli školy zatvorené (16); keďže deti, a najmä dievčatá a deti so zdravotným postihnutím, zo sociálno-ekonomicky znevýhodneného prostredia sú obzvlášť postihnuté dosahom zatvorených škôl a opatreniami, ktorými bol obmedzený prístup k prezenčnému i dištančnému vzdelávaniu; |
| --- | --- |

E.

keďže zatvorenie škôl v dôsledku súčasnej pandémie ochorenia COVID-19 postihlo vo svete až 1,6 miliardy detí a podľa predpokladov by preto najmenej 24 miliónov študentov mohlo predčasne ukončiť školskú dochádzku (15); keďže 370 miliónov detí na celom svete – z ktorých mnohé sú odkázané na školské stravovanie ako hlavný zdroj každodennej výživy – prišlo v priemere o 40 % školskej stravy, keďže v dôsledku protiepidemických obmedzení boli školy zatvorené (16); keďže deti, a najmä dievčatá a deti so zdravotným postihnutím, zo sociálno-ekonomicky znevýhodneného prostredia sú obzvlášť postihnuté dosahom zatvorených škôl a opatreniami, ktorými bol obmedzený prístup k prezenčnému i dištančnému vzdelávaniu;

| F. | keďže ochorenie COVID-19 má veľký dosah na právo na vzdelanie; keďže politika vzdelávania zostáva v právomoci členských štátov, no zároveň pandémia ochorenia COVID-19 a ňou zapríčinené nerovnosti vo vzdelávaní sú spoločnou výzvou, ktorá si vyžaduje spoločný prístup, politiky a nástroje Únie; |
| --- | --- |

F.

keďže ochorenie COVID-19 má veľký dosah na právo na vzdelanie; keďže politika vzdelávania zostáva v právomoci členských štátov, no zároveň pandémia ochorenia COVID-19 a ňou zapríčinené nerovnosti vo vzdelávaní sú spoločnou výzvou, ktorá si vyžaduje spoločný prístup, politiky a nástroje Únie;

| G. | keďže z výskumu Eurostatu (17) vyplýva, že 88,3 % detí v EÚ vo veku od troch rokov do minimálneho veku povinnej školskej dochádzky bolo v roku 2018 vo formálnej starostlivosti, čo poukazuje na zvýšenú potrebu zriadiť viac zariadení dennej starostlivosti o deti ako dôležitého nástroja kognitívneho a sociálneho rozvoja detí od raného veku; |
| --- | --- |

G.

keďže z výskumu Eurostatu (17) vyplýva, že 88,3 % detí v EÚ vo veku od troch rokov do minimálneho veku povinnej školskej dochádzky bolo v roku 2018 vo formálnej starostlivosti, čo poukazuje na zvýšenú potrebu zriadiť viac zariadení dennej starostlivosti o deti ako dôležitého nástroja kognitívneho a sociálneho rozvoja detí od raného veku;

| H. | keďže z dôvodu nedostatočného prístupu na internet domáce vzdelávanie naďalej nie je riešením pre viac ako dve tretiny detí na celom svete; keďže domáce vzdelávanie zvýraznilo rozdiely vo vzdelávaní a digitálnych technológiách v mnohých členských štátoch EÚ i vo svete, čo má vplyv na životné šance detí, ako aj na ich fyzické a duševné zdravie, a keďže mladé dievčatá a mladí ľudia v zraniteľnej situácii a z rasových skupín postihuje digitálna priepasť obzvlášť; |
| --- | --- |

H.

keďže z dôvodu nedostatočného prístupu na internet domáce vzdelávanie naďalej nie je riešením pre viac ako dve tretiny detí na celom svete; keďže domáce vzdelávanie zvýraznilo rozdiely vo vzdelávaní a digitálnych technológiách v mnohých členských štátoch EÚ i vo svete, čo má vplyv na životné šance detí, ako aj na ich fyzické a duševné zdravie, a keďže mladé dievčatá a mladí ľudia v zraniteľnej situácii a z rasových skupín postihuje digitálna priepasť obzvlášť;

| I. | keďže vo svete štvrtina dievčat vo veku od 15 do 19 rokov nenavštevuje školu, nemá zamestnanie ani sa nezúčastňuje odbornej prípravy na rozdiel od desatiny chlapcov; keďže podpora rodovej rovnosti a posilňovanie postavenia dievčat sú kľúčom k dosiahnutiu cieľov udržateľného rozvoja (18); |
| --- | --- |

I.

keďže vo svete štvrtina dievčat vo veku od 15 do 19 rokov nenavštevuje školu, nemá zamestnanie ani sa nezúčastňuje odbornej prípravy na rozdiel od desatiny chlapcov; keďže podpora rodovej rovnosti a posilňovanie postavenia dievčat sú kľúčom k dosiahnutiu cieľov udržateľného rozvoja (18);

| J. | keďže deti sú podľa všetkého ušetrené pred najzávažnejšími zdravotnými následkami súčasnej svetovej pandémie; keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 si však vyberá obrovskú daň na deťoch a je čoraz väčšou priamou hrozbu pre ich pohodu a vývoj, a to aj pokiaľ ide o ich duševné zdravie; keďže obzvlášť postihnuté sú deti zo znevýhodneného prostredia, maloleté osoby bez sprievodu a deti, ktoré patria k menšinám, ako napríklad rómske deti; keďže podľa súčasných predpokladov ďalších 1,2 milióna detí a 56 700 matiek by mohlo zomrieť v priebehu šiestich mesiacov v dôsledku rozvratu základných služieb, ako je rutinná zdravotná starostlivosť; keďže nedostatočný prístup k službám zdravotnej starostlivosti môže zasiahnuť všetky oblasti života (19); |
| --- | --- |

J.

keďže deti sú podľa všetkého ušetrené pred najzávažnejšími zdravotnými následkami súčasnej svetovej pandémie; keďže kríza spôsobená ochorením COVID-19 si však vyberá obrovskú daň na deťoch a je čoraz väčšou priamou hrozbu pre ich pohodu a vývoj, a to aj pokiaľ ide o ich duševné zdravie; keďže obzvlášť postihnuté sú deti zo znevýhodneného prostredia, maloleté osoby bez sprievodu a deti, ktoré patria k menšinám, ako napríklad rómske deti; keďže podľa súčasných predpokladov ďalších 1,2 milióna detí a 56 700 matiek by mohlo zomrieť v priebehu šiestich mesiacov v dôsledku rozvratu základných služieb, ako je rutinná zdravotná starostlivosť; keďže nedostatočný prístup k službám zdravotnej starostlivosti môže zasiahnuť všetky oblasti života (19);

| K. | keďže v mnohých členských štátoch EÚ došlo k nárastu počtu samovrážd; keďže v nedávnom prieskume u mladých ľudí v celej EÚ takmer každý piaty respondent uviedol, že trpí problémami duševného zdravia alebo príznakmi ako depresia alebo úzkosť (20); keďže OSN varovala pred globálnou krízou v oblasti duševného zdravia a nečinnosť v tomto smere by mohla viesť k dlhodobo zničujúcim sociálnym a ekonomickým nákladom pre spoločnosť– pričom deti a mladiství patria do najviac ohrozenej skupiny (21); |
| --- | --- |

K.

keďže v mnohých členských štátoch EÚ došlo k nárastu počtu samovrážd; keďže v nedávnom prieskume u mladých ľudí v celej EÚ takmer každý piaty respondent uviedol, že trpí problémami duševného zdravia alebo príznakmi ako depresia alebo úzkosť (20); keďže OSN varovala pred globálnou krízou v oblasti duševného zdravia a nečinnosť v tomto smere by mohla viesť k dlhodobo zničujúcim sociálnym a ekonomickým nákladom pre spoločnosť– pričom deti a mladiství patria do najviac ohrozenej skupiny (21);

| L. | keďže nedostatky v systémoch členských štátov na ochranu detí a nedostatok mechanizmov nadnárodnej spolupráce medzi členskými štátmi môžu ešte viac prispieť k sociálnemu vylúčeniu, ako aj k vykorisťovaniu detí, najmä detí-migrantov; keďže v dôsledku postupov a praktík orgánov v cezhraničných rodinných sporoch týkajúcich sa detí boli hlásené sťažnosti na určitú diskrimináciu (22); keďže horúce linky tiež informujú o náraste počtu volaní súvisiacich s prípadmi únosu detí, najmä za posledné mesiace, a to z dôvodu zhoršenia súčasných medzinárodných rodinných konfliktov; |
| --- | --- |

L.

keďže nedostatky v systémoch členských štátov na ochranu detí a nedostatok mechanizmov nadnárodnej spolupráce medzi členskými štátmi môžu ešte viac prispieť k sociálnemu vylúčeniu, ako aj k vykorisťovaniu detí, najmä detí-migrantov; keďže v dôsledku postupov a praktík orgánov v cezhraničných rodinných sporoch týkajúcich sa detí boli hlásené sťažnosti na určitú diskrimináciu (22); keďže horúce linky tiež informujú o náraste počtu volaní súvisiacich s prípadmi únosu detí, najmä za posledné mesiace, a to z dôvodu zhoršenia súčasných medzinárodných rodinných konfliktov;

| M. | keďže podľa najnovšej správy Komisie o pokroku v boji proti obchodovaniu s ľuďmi (23) vo všetkých členských štátoch tvorili deti takmer štvrtinu všetkých registrovaných obetí; |
| --- | --- |

M.

keďže podľa najnovšej správy Komisie o pokroku v boji proti obchodovaniu s ľuďmi (23) vo všetkých členských štátoch tvorili deti takmer štvrtinu všetkých registrovaných obetí;

| N. | keďže detskú prácu v celosvetovom meradle vykonáva 152 miliónov detí a z nich približne 73 miliónov je prinútených k niektorej z najhorších foriem detskej práce: otroctvu, nútenej či nebezpečnej práci alebo sexuálnemu vykorisťovaniu (24); keďže Komisia vyhlásila „nulovú toleranciu voči detskej práce“ za platnú politickú prioritu; |
| --- | --- |

N.

keďže detskú prácu v celosvetovom meradle vykonáva 152 miliónov detí a z nich približne 73 miliónov je prinútených k niektorej z najhorších foriem detskej práce: otroctvu, nútenej či nebezpečnej práci alebo sexuálnemu vykorisťovaniu (24); keďže Komisia vyhlásila „nulovú toleranciu voči detskej práce“ za platnú politickú prioritu;

| O. | keďže každé tretie dievča má vlastnú skúsenosť s mrzačením pohlavných orgánov a každé piate ešte v detskom veku vydajú za muža; keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov sa medzinárodne uznáva ako porušovanie ľudských práv; keďže v niektorých členských štátoch naďalej pretrváva problém manželstiev detí, ktoré majú ničivý vplyv na práva a zdravie dievčat a žien vrátane vážneho rizika komplikácií v tehotenstve, a tiež vystavujú dievčatá sexuálnemu zneužívaniu, domácemu násiliu a dokonca zabíjaniu v mene cti; |
| --- | --- |

O.

keďže každé tretie dievča má vlastnú skúsenosť s mrzačením pohlavných orgánov a každé piate ešte v detskom veku vydajú za muža; keďže mrzačenie ženských pohlavných orgánov sa medzinárodne uznáva ako porušovanie ľudských práv; keďže v niektorých členských štátoch naďalej pretrváva problém manželstiev detí, ktoré majú ničivý vplyv na práva a zdravie dievčat a žien vrátane vážneho rizika komplikácií v tehotenstve, a tiež vystavujú dievčatá sexuálnemu zneužívaniu, domácemu násiliu a dokonca zabíjaniu v mene cti;

| P. | keďže z dôvodu pandémie a v dôsledku obmedzenia pohybu domáce a rodovo motivované násilie – a podľa najnovšej správy Europolu (25) sexuálne zneužívanie a vykorisťovanie detí online, a to tak na viditeľnom, ako aj na temnom webe – sa v EÚ zvýšilo; keďže 70 % až 85 % detí, ktoré boli zneužité, pozná osobu, ktorá ich zneužila, a prevažná väčšina je obeťou ľudí, ktorým dôverujú (26); keďže v dôsledku týchto opatrení sa zvýšili aj ďalšie riziká spojené s predĺžením času stráveného online, ako je kybernetická šikana; |
| --- | --- |

P.

keďže z dôvodu pandémie a v dôsledku obmedzenia pohybu domáce a rodovo motivované násilie – a podľa najnovšej správy Europolu (25) sexuálne zneužívanie a vykorisťovanie detí online, a to tak na viditeľnom, ako aj na temnom webe – sa v EÚ zvýšilo; keďže 70 % až 85 % detí, ktoré boli zneužité, pozná osobu, ktorá ich zneužila, a prevažná väčšina je obeťou ľudí, ktorým dôverujú (26); keďže v dôsledku týchto opatrení sa zvýšili aj ďalšie riziká spojené s predĺžením času stráveného online, ako je kybernetická šikana;

| Q. | keďže deti so zdravotným postihnutím sú zraniteľné a môžu byť predmetom sociálneho vylúčenia, marginalizácie, diskriminácie a obmedzeného prístupu k službám; keďže u nich je väčšia pravdepodobnosť zanedbávania, vykorisťovania alebo sexuálneho zneužívania; keďže deti so zdravotným postihnutím majú viac potrieb zdravotnej starostlivosti a viac závisia od komunitných služieb (27); |
| --- | --- |

Q.

keďže deti so zdravotným postihnutím sú zraniteľné a môžu byť predmetom sociálneho vylúčenia, marginalizácie, diskriminácie a obmedzeného prístupu k službám; keďže u nich je väčšia pravdepodobnosť zanedbávania, vykorisťovania alebo sexuálneho zneužívania; keďže deti so zdravotným postihnutím majú viac potrieb zdravotnej starostlivosti a viac závisia od komunitných služieb (27);

| R. | keďže 30,3 % žiadateľov o azyl v roku 2019 tvorili deti, čo predstavuje 207 215 detí v EÚ; keďže maloleté osoby bez sprievodu z nich tvorili 7,1 % (28); keďže veľa detí sa na vonkajších hraniciach EÚ alebo mimo EÚ nachádza neprijateľnej humanitárnej situácii; keďže deti bez sprievodu sú vysoko zraniteľnou skupinou a čelia rôznym rizikám vrátane postavenia obetí zločineckých sietí, násilia, zneužívania vykorisťovania na migračných trasách do a v EÚ (29); keďže deťom-migrantom sa často odopiera prístup k opatreniam na integráciu a začlenenie, k ochrane a sociálnemu zabezpečeniu; keďže deti bez sprievodu, ktoré žiadajú o azyl a dovŕšili vek 18 rokov, čelia osobitným problémom, pretože často musia opustiť ubytovanie určené pre deti; keďže deti, ktoré žiadajú o medzinárodnú ochranu, môžu byť poškodené z dôvodu oneskoreného vydania konečného rozhodnutia; |
| --- | --- |

R.

keďže 30,3 % žiadateľov o azyl v roku 2019 tvorili deti, čo predstavuje 207 215 detí v EÚ; keďže maloleté osoby bez sprievodu z nich tvorili 7,1 % (28); keďže veľa detí sa na vonkajších hraniciach EÚ alebo mimo EÚ nachádza neprijateľnej humanitárnej situácii; keďže deti bez sprievodu sú vysoko zraniteľnou skupinou a čelia rôznym rizikám vrátane postavenia obetí zločineckých sietí, násilia, zneužívania vykorisťovania na migračných trasách do a v EÚ (29); keďže deťom-migrantom sa často odopiera prístup k opatreniam na integráciu a začlenenie, k ochrane a sociálnemu zabezpečeniu; keďže deti bez sprievodu, ktoré žiadajú o azyl a dovŕšili vek 18 rokov, čelia osobitným problémom, pretože často musia opustiť ubytovanie určené pre deti; keďže deti, ktoré žiadajú o medzinárodnú ochranu, môžu byť poškodené z dôvodu oneskoreného vydania konečného rozhodnutia;

| S. | keďže vo vykonávaní osobitných a procesných záruk pre deti stanovených v spoločnom európskom azylovom systéme sú značné medzery a nedostatky, pričom medzi jednotlivými členskými štátmi existujú odchýlky v možnosti detí zostať so svojimi rodinnými príslušníkmi a/alebo opatrovníkmi mimo väzby, a najmä pokiaľ ide o zlúčenie rodiny v súlade so smernicou Rady 2003/86/ES (30), podmienky prijímania, ustanovenie právnych zástupcov a opatrovníkov a prístup k informáciám vhodným pre deti, zdravotným a sociálnym službám a vzdelávaniu; |
| --- | --- |

S.

keďže vo vykonávaní osobitných a procesných záruk pre deti stanovených v spoločnom európskom azylovom systéme sú značné medzery a nedostatky, pričom medzi jednotlivými členskými štátmi existujú odchýlky v možnosti detí zostať so svojimi rodinnými príslušníkmi a/alebo opatrovníkmi mimo väzby, a najmä pokiaľ ide o zlúčenie rodiny v súlade so smernicou Rady 2003/86/ES (30), podmienky prijímania, ustanovenie právnych zástupcov a opatrovníkov a prístup k informáciám vhodným pre deti, zdravotným a sociálnym službám a vzdelávaniu;

| T. | keďže sa naďalej rodia deti bez štátnej príslušnosti, a to aj v EÚ, a naďalej sú vylúčené z prístupu k základným právam; keďže podľa odhadov 200 miliónov detí na celom svete nemá rodný list, čím sa zvyšuje riziko stavu bez štátnej príslušnosti a vážne znevýhodňuje prístup k právam a službám; keďže právo dieťaťa nadobudnúť štátnu príslušnosť a byť zaregistrované hneď po narodení je zakotvené v článku 7 Dohovoru OSN o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

T.

keďže sa naďalej rodia deti bez štátnej príslušnosti, a to aj v EÚ, a naďalej sú vylúčené z prístupu k základným právam; keďže podľa odhadov 200 miliónov detí na celom svete nemá rodný list, čím sa zvyšuje riziko stavu bez štátnej príslušnosti a vážne znevýhodňuje prístup k právam a službám; keďže právo dieťaťa nadobudnúť štátnu príslušnosť a byť zaregistrované hneď po narodení je zakotvené v článku 7 Dohovoru OSN o právach dieťaťa;

| U. | keďže deti patria k tým najzraniteľnejším voči vplyvom zmeny klímy, ktorá pôsobí na dĺžku ich dožitia, zdravie, právo na vzdelanie a na ochranu a spôsobuje vysídľovanie z regiónov s častými prírodnými katastrofami; keďže environmentálne riziká majú na svedomí život každého štvrtého dieťaťa (31); |
| --- | --- |

U.

keďže deti patria k tým najzraniteľnejším voči vplyvom zmeny klímy, ktorá pôsobí na dĺžku ich dožitia, zdravie, právo na vzdelanie a na ochranu a spôsobuje vysídľovanie z regiónov s častými prírodnými katastrofami; keďže environmentálne riziká majú na svedomí život každého štvrtého dieťaťa (31);

| V. | keďže účasť detí na tvorbe vnútorných a vonkajších politík EÚ ešte stále nie je dostatočná; keďže na tvorbe politík na úrovni EÚ, vnútroštátnej a miestnej úrovni by sa mali systematicky zúčastňovať deti na základe svojich práv; keďže deti majú právo zúčastňovať sa na demokratickom živote a na rozhodnutiach, ktoré sa ich priamo alebo nepriamo týkajú; keďže najviac marginalizované a vylúčené skupiny majú ešte menej možností zúčastňovať sa na politickom a rozhodovacom procese; |
| --- | --- |

V.

keďže účasť detí na tvorbe vnútorných a vonkajších politík EÚ ešte stále nie je dostatočná; keďže na tvorbe politík na úrovni EÚ, vnútroštátnej a miestnej úrovni by sa mali systematicky zúčastňovať deti na základe svojich práv; keďže deti majú právo zúčastňovať sa na demokratickom živote a na rozhodnutiach, ktoré sa ich priamo alebo nepriamo týkajú; keďže najviac marginalizované a vylúčené skupiny majú ešte menej možností zúčastňovať sa na politickom a rozhodovacom procese;

| W. | keďže v EÚ je naďalej zadržiavaný značný počet detí; keďže Výbor OSN pre práva dieťaťa ozrejmil, že v súlade s newyorským vyhlásením pre utečencov a migrantov z 19. septembra 2016 by sa deti nikdy nemali zadržiavať na účely prisťahovalectva a že zaistenie nemožno nikdy odôvodniť záujmom dieťaťa; keďže členské štáty sú povinné poskytnúť primerané, humánne a neväzobné alternatívy k zaisteniu, ku ktorým patrí zabezpečiť, aby opatrenia ochorenia COVID-19 nikdy neviedli k zadržiavaniu detí; keďže členské štáty by mali systematicky zhromažďovať rozčlenené údaje o zadržiavaní detí v kontexte migrácie, pričom Komisia by prostredníctvom Eurostatu mala podporovať porovnateľnosť týchto údajov; |
| --- | --- |

W.

keďže v EÚ je naďalej zadržiavaný značný počet detí; keďže Výbor OSN pre práva dieťaťa ozrejmil, že v súlade s newyorským vyhlásením pre utečencov a migrantov z 19. septembra 2016 by sa deti nikdy nemali zadržiavať na účely prisťahovalectva a že zaistenie nemožno nikdy odôvodniť záujmom dieťaťa; keďže členské štáty sú povinné poskytnúť primerané, humánne a neväzobné alternatívy k zaisteniu, ku ktorým patrí zabezpečiť, aby opatrenia ochorenia COVID-19 nikdy neviedli k zadržiavaniu detí; keďže členské štáty by mali systematicky zhromažďovať rozčlenené údaje o zadržiavaní detí v kontexte migrácie, pričom Komisia by prostredníctvom Eurostatu mala podporovať porovnateľnosť týchto údajov;

| X. | keďže pandémia obzvlášť postihla deti v uzavretých zariadeniach; keďže opatrenia na obmedzenie pohybu zvyšujú zraniteľnosť detí v psychiatrických zariadeniach a zariadeniach sociálnej starostlivosti, sirotincoch, utečeneckých táboroch, zariadeniach určených na zaistenie a v ďalších uzavretých zariadeniach; keďže prípady násilia páchaného na deťoch, ktoré sú uzavreté v týchto priestoroch, sa pravdepodobne nezistia a služby starostlivosti o deti a rodinu sú preťažené a narušené; |
| --- | --- |

X.

keďže pandémia obzvlášť postihla deti v uzavretých zariadeniach; keďže opatrenia na obmedzenie pohybu zvyšujú zraniteľnosť detí v psychiatrických zariadeniach a zariadeniach sociálnej starostlivosti, sirotincoch, utečeneckých táboroch, zariadeniach určených na zaistenie a v ďalších uzavretých zariadeniach; keďže prípady násilia páchaného na deťoch, ktoré sú uzavreté v týchto priestoroch, sa pravdepodobne nezistia a služby starostlivosti o deti a rodinu sú preťažené a narušené;

| Y. | keďže vo všeobecnom nariadení o ochrane údajov (32) sa uznáva, že deti si zasluhujú osobitnú ochranu, pokiaľ ide o ich osobné údaje, a že informácie o ich údajoch by im mali byť poskytované v jazyku prístupnom ich veku; keďže prístup detí k platformám sociálnych médií musí ísť ruka v ruke s ich lepším poznaním digitálnych technológií; keďže podpora digitálneho vzdelávania, gramotnosti a zručností je kľúčom k skoncovaniu zneužívania sociálnych médií, najmä v prípade neplnoletých používateľov s prístupom k platformám, ktoré si nevyžadujú overenie veku, v záujme ochrany zraniteľných skupín, najmä detí; |
| --- | --- |

Y.

keďže vo všeobecnom nariadení o ochrane údajov (32) sa uznáva, že deti si zasluhujú osobitnú ochranu, pokiaľ ide o ich osobné údaje, a že informácie o ich údajoch by im mali byť poskytované v jazyku prístupnom ich veku; keďže prístup detí k platformám sociálnych médií musí ísť ruka v ruke s ich lepším poznaním digitálnych technológií; keďže podpora digitálneho vzdelávania, gramotnosti a zručností je kľúčom k skoncovaniu zneužívania sociálnych médií, najmä v prípade neplnoletých používateľov s prístupom k platformám, ktoré si nevyžadujú overenie veku, v záujme ochrany zraniteľných skupín, najmä detí;

| 1. | víta iniciatívu Komisie pripraviť novú komplexnú stratégiu v oblasti práv dieťaťa desať rokov po programe EÚ v oblasti práv dieťaťa z roku 2011; požaduje primerané legislatívne a nelegislatívne návrhy a záväzné a nezáväzné nástroje EÚ na riešenie výziev, ktorým čelia deti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje, že dieťa je v prvom rade dieťaťom bez ohľadu na etnický pôvod, pohlavie, národnosť či sociálne a ekonomické pozadie, schopnosti, migračný či pobytový status, a že najlepší záujem dieťaťa sa musí začleniť do všetkých politík, postupov a opatrení EÚ týkajúcich sa detí; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opätovne zdôrazňuje svoju výzvu Komisii, aby do stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa zahrnula všetky ustanovenia uvedené v uznesení Európskeho parlamentu z 26. novembra 2019 o právach dieťaťa pri príležitosti 30. výročia Dohovoru OSN o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že stratégia EÚ musí mať rodovo vyvážený prístup, začleňovať rodové hľadisko do všetkých programových sektorov, zameriavať sa na blahobyt a posilnenie postavenia dievčat, riešiť ich osobitné potreby a uznávať ich práva; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že v stratégii by sa mali vyzvať členské štáty na vyčlenenie všetkých potrebných zdrojov na účinné plnenie Dohovoru OSN o právach dieťaťa; okrem toho vyzýva členské štáty, aby riešili štrukturálne nerovnosti a uprednostňovali verejné investície do vzdelávania, zdravotnej starostlivosti, bývania, podpory rodiny a starostlivosti o deti a aby investovali do kvalitných univerzálnych služieb, ktoré sa týkajú všetkých detí; vyzýva členské štáty, aby posilnili kapacity pracovnej sily v oblasti sociálnych služieb s cieľom podporovať deti a rodiny, ktoré čelia osobitným problémom, a aby podporovali aktérov v prvej línii v službách ochrany detí; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva členské štáty, aby zaručili právo na vzdelanie pre každé dieťa a stanovili opatrenia na boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky a na jeho predchádzanie, a na zaručenie rodovo spravodlivého prístupu ku kvalitnému, inkluzívnemu vzdelávaniu od raného detstva až po obdobie dospievania, a to aj pre deti rómske deti, deti so zdravotným postihnutím, deti bez štátnej príslušnosti a migrujúce deti a deti žijúce v oblastiach postihnutých humanitárnymi alebo inými núdzovými situáciami; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že digitálne vzdelávanie by nikdy nemalo natrvalo nahrádzať prezenčné vzdelávanie, najmä ak je prístup k technológiám obmedzený, a malo by sa využívať len v čase výrazných ťažkostí, ako sú pandémie, alebo ako doplnok prezenčného, osobného vzdelávania; vyzýva Komisiu, aby dôkladne posúdila, ako kríza ovplyvnila právo na vzdelanie, a aby na základe výsledkov tejto analýzy navrhla členským štátom odporúčania; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva členské štáty, aby zaviedli osobitné akcie tzv. „bezpečnej školy“ vrátane poskytovania hygienických potrieb a výmeny informácií spôsobom vhodným pre deti o umývaní rúk a iných hygienických opatreniach počas pandémie ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva členské štáty, aby zaručili právo na inkluzívne vzdelávanie a zabezpečili prístup ku komplexným informáciám o sexe a sexualite primeraným veku, ako aj prístup k vzdelávaniu o sexuálnej a reprodukčnej zdravotnej starostlivosti a o vzťahoch; pripomína, že vzdelávanie v tejto oblasti je potrebné na zabezpečenie úplného vzdelávania a ochrany detí v súlade s najnovšou správou Komisie; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opätovne zdôrazňuje svoju výzvu EÚ, aby zintenzívnila svoju činnosť zameranú na ukončenie všetkých foriem násilia a diskriminácie páchaných na deťoch vrátane fyzického, sexuálneho, hospodárskeho a psychologického násilia, zraňovania, zneužívania, zanedbávania, zlého zaobchádzania a vykorisťovania, a to online aj offline, núteného manželstva, obchodovania s ľuďmi, zneužívania a vykorisťovania migrujúcich detí, mučenia, vrážd zo cti, mrzačenia ženských pohlavných orgánov, incestu, núteného ukončenia školskej dochádzky a využívania detí ako vojakov; zdôrazňuje, že na zabezpečenie konzistentnosti, pokiaľ ide o ochranu detí pred násilím, obchodovaním s nimi a vykorisťovaním, musia všetky legislatívne i nelegislatívne iniciatívy týkajúce sa práv detí zohľadňovať stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa; vyzýva Komisiu, aby zverejnila harmonogram týkajúci sa takýchto návrhov a zároveň zabezpečila vykonávanie svojich odporúčaní prostredníctvom vhodného a účinného monitorovacieho mechanizmu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v právnych predpisoch a v praxi ukončili všetku detskú prácu a všetky ostatné formy práce, ktoré by mohli poškodiť zdravie a bezpečnosť detí; zdôrazňuje naliehavú potrebu riešiť tento problém vzhľadom na vplyv krízy spôsobenej ochorením COVID-19 na najzraniteľnejšie osoby, ktorých postihla náhla strata príjmu a nedostatočný prístup k sociálnej ochrane, v dôsledku čoho je viac detí nútených pracovať; vyzýva preto Komisiu, aby začlenila práva detí do nadchádzajúceho rámca EÚ pre udržateľnú správu vecí verejných vrátane povinných požiadaviek EÚ na náležitú starostlivosť a aby podporovala tretie krajiny pri odstraňovaní detskej práce v rámci programov spolupráce; odporúča prijať povinnú medziodvetvovú náležitú starostlivosť a zabezpečiť, aby všetky politiky EÚ boli prispôsobené deťom, a to tým, že sa prijme záväzok vykonávať ex ante a ex post kontroly dodržiavania ľudských práv; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva Komisiu a podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“), aby zintenzívnili úsilie o predchádzanie a ukončenie závažného porušovania práv detí postihnutých ozbrojeným konfliktom; vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že k spájaniu detí s ozbrojenými skupinami a ich náboru do ozbrojených skupín dochádza často vtedy, keď deti nemajú iné možnosti; zdôrazňuje, že je dôležité pokročiť v agende detí zasiahnutých ozbrojeným konfliktom (CAAC) v rámci vonkajšej činnosti a politík EÚ v oblasti boja proti terorizmu a bezpečnosti v súlade s akčným plánom EÚ pre ľudské práva a demokraciu, začleniť ju do politických dialógov, misií a operácií spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP), reforiem sektora bezpečnosti a mediácie; vyzýva Komisiu a PK/VP, aby v delegáciách EÚ začali pôsobiť úradníci a útvary so špecializáciou na ochranu detí; vyzýva členské štáty, aby chránili maloletých štátnych príslušníkov, ktorí môžu byť zadržiavaní za trestné činy súvisiace s bezpečnosťou alebo spojenie s ozbrojenými skupinami, a aby v prípade potreby umožnili ich návrat do krajiny pôvodu na účely rehabilitácie, opätovného začlenenia a/alebo prípadného stíhania v plnom súlade s medzinárodným právom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdôrazňuje, že ochrana detí pred sexuálnym vykorisťovaním a zneužívaním je nevyhnutná; vyjadruje poľutovanie nad tým, že 23 členských štátov ešte nevykonáva smernicu o sexuálnom zneužívaní detí; berie na vedomie dôraz Rady Európy na spoluprácu viacerých zainteresovaných strán ako základu reakcie na sexuálne zneužívanie detí online, ktorá zahŕňa orgány presadzovania práva, vnútroštátne orgány, mechanizmy podávania správ a poskytovateľov služieb/priemysel; víta zámer Komisie navrhnúť v prvom polroku 2021 dlhodobejší legislatívny rámec na boj proti sexuálnemu zneužívaniu detí; opakuje svoju podporu vytvoreniu európskeho centra na prevenciu a boj proti sexuálnemu zneužívaniu detí, možnosť, ktorú v súčasnosti posudzuje Komisia; víta prácu Europolu v oblasti prevencie, konkrétne jeho kampane na zvyšovanie informovanosti s cieľom predchádzať sexuálnemu vykorisťovaniu detí online (33) (34); |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje, že násilie voči deťom a ich zneužívanie sa v znepokojujúcom rozsahu zvýšili, zatiaľ čo sociálne služby a ochranné inštitúcie sa stali počas pandémie COVID-19 výrazne nedostupnými; zdôrazňuje význam rozvoja preventívnych politík na boj proti násiliu páchanému na deťoch na úrovni EÚ; zdôrazňuje úlohu agentúr a orgánov EÚ pri vykonávaní legislatívneho rámca EÚ týkajúceho sa práv detí; vyzýva Komisiu, aby do stratégie začlenila akčný plán EÚ s normami a referenčnými hodnotami pre poskytovateľov online služieb a technologické spoločnosti s cieľom zaistiť bezpečnosť detí na internete, nielen ich chrániť pred tým, aby boli predmetom nezákonného obsahu, a chrániť ich pred škodlivým obsahom; vyzýva členské štáty, ktoré tak ešte neurobili, aby kriminalizovali grooming a kybernetické prenasledovanie; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby bola stratégia EÚ v súlade s prioritami a legislatívnymi návrhmi stanovenými v nedávnej stratégii EÚ na účinnejší boj proti sexuálnemu zneužívaniu detí, strategickým rámcom EÚ pre rovnosť, začleňovanie a účasť Rómov, stratégiou EÚ pre rodovú rovnosť a stratégiou EÚ pre LGBTIQ osoby na roky 2020 – 2025; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyjadruje presvedčenie, že je dôležité zahrnúť do stratégie EÚ konkrétne opatrenia na investovanie do detí s cieľom odstrániť chudobu detí vrátane vytvorenia európskej záruky pre deti, pričom sa vyčlenia primerané zdroje; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na zriadenie európskej záruky pre deti v prvom štvrťroku 2021 v súlade so svojím záväzkom, a vyzýva členské štáty, aby urýchlili jej vykonávanie a do boja proti chudobe detí a sociálnemu vylúčeniu investovali všetky možné zdroje vrátane fondov EÚ, ako sú Európsky sociálny fond plus (ESF+), Pomoc pri obnove v rámci politiky súdržnosti a pri obnove území v Európe (ReactEU), Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), InvestEU, Erasmus+ a Fond pre azyl a migráciu (AMF); zdôrazňuje, že členské štáty by mali vypracovať viacročné národné stratégie na boj proti chudobe detí a sociálnemu vylúčeniu, ako aj národné akčné plány v oblasti záruky pre deti; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že v súvislosti so zotavením sa z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 sa zvýši potreba boja proti chudobe detí a že chudoba bude mať čoraz väčší vplyv na deti ako najzraniteľnejšiu skupinu spomedzi najviac znevýhodnených skupín; naliehavo žiada, aby stratégiu EÚ doplnila komplexná stratégia boja proti chudobe vrátane opatrení na zabezpečenie dôstojného a cenovo dostupného bývania a na boj proti bezdomovectvu; pripomína, že v každej stratégii na odstránenie chudoby detí sa musí zohľadňovať realita osamelého rodičovstva a mnohodetných rodín, keďže domácnosti s jedným rodičom a mnohodetné domácnosti patria medzi zraniteľné skupiny; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa v stratégii EÚ zaviedli opatrenia na zabezpečenie dobrého prístupu k zdravotnej starostlivosti pre deti a rodiny v súlade s programom EU4Health, pričom sa zohľadnia ťažkosti, ktoré majú deti pri prístupe k tomuto právu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa v stratégii EÚ zaviedli opatrenia na aktualizáciu existujúceho rámca EÚ pre opatrenia v oblasti duševného zdravia a pohody, ktorý by mal byť plne inkluzívny, s cieľom uspokojiť aj potreby detí v zraniteľných situáciách a detí z marginalizovaných skupín a skupín, ktoré sú terčom rasizmu; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili investície do duševného zdravia a psychologicko-sociálnych služieb pre deti, mladistvých a rodiny, najmä v krajinách s nízkymi a strednými príjmami a v nestabilných humanitárnych situáciách; vyzýva členské štáty, aby zaviedli mechanizmy na včasné odhalenie problémov duševného zdravia; vyzýva na úplné začlenenie psychologicko-sociálnej a psychologickej podpory zdravia do vnútroštátnych a nadnárodných systémov ochrany detí, ako aj na odbornú prípravu odborníkov v oblasti osobitných potrieb detí; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opätovne zdôrazňuje svoju výzvu na zabezpečenie súdneho systému zohľadňujúceho potreby detí s primeranými a inkluzívnymi konaniami, ktoré zohľadňujú potreby všetkých detí; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť právo dieťaťa byť vypočuté, právo na pomoc právneho zástupcu a na úplné a pre dieťa zrozumiteľné informácie vo všetkých fázach súdneho konania v súlade s článkami 4 a 16 smernice (EÚ) 2016/800 a s článkami 22 a 24 smernice 2012/29/EÚ (35), a to aj v prípade migrujúcich detí, s osobitným dôrazom na maloleté osoby bez sprievodu; vyzýva členské štáty, aby tieto smernice urýchlene transponovali a presadzovali; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, aby súdy pre deti a rodinné súdy fungovali ako základná služba, pokračovali v naliehavých pojednávaniach a vykonávali súdne príkazy na starostlivosť a ochranu detí, ktorým hrozí bezprostredné riziko zanedbávania alebo zneužívania; pripomína, že by sa mali zaviesť osobitné záruky pre deti, ktoré prichádzajú do kontaktu s akýmikoľvek súdnymi alebo súvisiacimi konaniami, a zdôrazňuje potrebu odbornej prípravy špecializovaného personálu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | s poľutovaním konštatuje, že 11 z 27 členských štátov neposkytlo deťom prístup k cieleným informáciám o justičnom systéme online, ako je interaktívne vzdelávanie o zákonných právach, a vyzýva všetky členské štáty, aby zabezpečili, aby mali deti prístup k týmto informáciám pre ne primeraným spôsobom, pričom sa zohľadnia všetky zdravotné postihnutia, ktoré by mohli znemožniť prístup k týmto informáciám (36); |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje význam najlepšieho záujmu dieťaťa v cezhraničných rodinných sporoch; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili plnenie svojich povinností stanovených v nariadení Brusel IIa (37) a aby vnútroštátne orgány uznali a vykonávali rozsudky vydané v inom členskom štáte v prípadoch týkajúcich sa detí, ako sú rozsudky o zverení dieťaťa do výchovy, práve styku a vyživovacích povinnostiach; zdôrazňuje význam úzkej spolupráce a účinnej komunikácie medzi rôznymi vnútroštátnymi a miestnymi orgánmi zapojenými do konaní týkajúcich sa starostlivosti o deti; vyzýva členské štáty, aby rešpektovali právo detí vidieť svojich rodičov napriek reštriktívnym opatreniam spojeným s pandémiou, pokiaľ to neohrozuje ich bezpečnosť a zdravie; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva EÚ, jej agentúry a členské štáty, aby ukončili stav bez štátnej príslušnosti v prípade detí v rámci EÚ aj mimo nej, a to aj zlepšením schopnosti úradníkov v prvej línii identifikovať, zaznamenávať a primerane reagovať na stav bez štátnej príslušnosti v kontexte migrácie a azylu, podporovaním a zabezpečovaním všeobecného prístupu k registrácii narodenia a vydávania rodných listov detí bez ohľadu na postavenie rodičov, a to aj pre LGBTQI+ rodiny, zavedením, zlepšením a vykonávaním právnych záruky na predchádzanie stavu bez štátnej príslušnosti detí a zavedením a zlepšením postupov určovania postavenia bez štátnej príslušnosti založených na právach dieťaťa, a to v záujme splnenia medzinárodných záväzkov týkajúcich sa osôb bez štátnej príslušnosti v kontexte migrácie, v súlade s najlepšími záujmami dieťaťa a jeho právom na nadobudnutie štátnej príslušnosti; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdôrazňuje, že opatrenia musia byť zahrnuté do stratégie EÚ na zlepšenie situácie migrujúcich detí a ochranu ich záujmov v rámci EÚ aj mimo nej, ako aj v každej fáze konania o azyle; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili uplatňovanie záruk a procesných práv detí v spoločnom európskom azylovom systéme s osobitným dôrazom na rýchle procesy zlúčenia rodiny v súlade so smernicou 2003/86/ES, prístup k primeraným podmienkam prijímania, sociálnej a lekárskej starostlivosti, včasné pridelenie kvalifikovaných právnych zástupcov a opatrovníkov maloletých bez sprievodu a prístup k informáciám primeraným pre deti; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdôrazňuje význam začlenenia detí migrantov a utečencov; opakuje, že je dôležité odstrániť všetky prekážky prístupu k základným službám a opatreniam na začlenenie vrátane podpory psychologicko-sociálneho a duševného zdravia a poskytnúť deťom príležitosti na zlepšenie sociálneho začlenenia; vyzýva Komisiu, aby prijala naliehavé opatrenia na zvýšenie informovanosti o význame zmeny prístupu k migrácii a boja proti negatívnym stereotypom; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zastáva názor, že v stratégii by sa ako priorita mali stanoviť práva detí so zreteľom na pozbavenie slobody v súlade s právami uvedenými v globálnej štúdii OSN o deťoch pozbavených slobody; naliehavo vyzýva EÚ a členské štáty, aby zintenzívnili opatrenia na ukončenie zadržiavania detí, najmä v súvislosti s migráciou, a aby vypracovali komunitné alternatívy k zadržiavaniu, ktoré zodpovedajú najlepším záujmom dieťaťa, a umožnili deťom zostať so svojimi rodinnými príslušníkmi a/alebo opatrovníkmi mimo väzby, kým sa vyrieši ich migračný status; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zastáva názor, že v stratégii EÚ by sa mali začleňovať a podporovať práva zraniteľných detí vo všetkých oblastiach politiky a mal by sa prijať prierezový prístup, v ktorom sa zohľadnia rôzne formy diskriminácie, ktorej sú vystavené aj deti zo skupín čeliacich rasizmu, deti so zdravotným postihnutím, deti bez rodičovskej starostlivosti alebo deti, ktorým hrozí strata rodičovskej starostlivosti, deti v ústavnej starostlivosti, deti LGBTIQ osôb, deti z etnických menšín, deti migrantov a utečencov, deti bez štátnej príslušnosti a deti bez dokladov, detské obete násilia a sexuálneho zneužívania, deti, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na deti, ktoré majú priamy alebo nepriamy vplyv na deti, deti z radov etnických menšín, deti bez štátnej príslušnosti a deti bez dokladov, deti, ktoré sú obeťami násilia a sexuálneho zneužívania, deti, na ktoré majú priamy alebo nepriamy justičné systémy, deti s psychickými problémami, deti bez domova, dievčatá a deti rodičova vo väzbe; pripomína, že sociálne služby a podpora rodiny sú nevyhnutné na to, aby sa zabránilo rozluke rodín a sociálnemu vylúčeniu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdôrazňuje, že rómske deti, najmä rómske dievčatá, čelia v celej Európe ďalšej záťaži spojenej s rasizmom, ako aj diskrimináciou na základe pohlavia, čo ich vytláča na okraj spoločnosti; zdôrazňuje, že nízka úroveň dosiahnutého vzdelania, vysoká miera neregulárnej školskej dochádzky a jej predčasného ukončenia, neinkluzívne školské systémy, vysoká miera nezamestnanosti a slabé pracovné príležitosti pripravujú rómskych chlapcov a dievčatá o reálne možnosti integrácie a plnej účasti na živote spoločnosti; pripomína, že chýbajúce osobné doklady bránia mnohým rómskym dievčatám v prístupe k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti a iným súvisiacim službám, a ďalej pripomína, že zvýšený rasizmus a protirómske zmýšľanie ovplyvňujú bezpečnosť rómskych dievčat, v dôsledku čoho sú čoraz zraniteľnejšie voči sociálnemu vylúčeniu, vykorisťovaniu, obchodovaniu s ľuďmi a násiliu (38); |
| --- | --- |

28.

| 29. | zastáva názor, že v stratégii EÚ by sa mal navrhnúť inkluzívny prístup na ochranu najzraniteľnejších detí v súlade s chartou, Dohovorom OSN o právach dieťaťa a všeobecnými poznámkami Výboru OSN pre práva dieťaťa a cieľmi trvalo udržateľného rozvoja a cieľmi týkajúcimi sa detí so zreteľom na všetkých; opätovne zdôrazňuje význam vytvorenia bezpečného prostredia pre zraniteľné deti a ich rodiny prostredníctvom sociálnych investícií a uznáva, že vo vymedzení zraniteľnosti by sa mali zohľadniť podmienky bývania pre deti a rodiny a začleniť do tohto vymedzenia; zdôrazňuje význam rozvoja a posilnenia integrovaných vnútroštátnych systémov ochrany detí zdrojmi a plánmi vykonávania a monitorovania; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby EÚ vo svojich vnútorných a vonkajších politikách riešila fyzické (nedostatočná infraštruktúra a geografia), technologické (zariadenia s nízkou funkčnosťou), kultúrne (rodové a sociálne normy, kultúrne postupy a zdravotné postihnutie alebo príslušnosť k menšine) a hospodárske a sociálne prekážky pre digitálne technológie; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby EÚ investovala do digitálnej gramotnosti s cieľom zaručiť voľný prístup k digitálnej gramotnosti a digitálnemu vzdelávaniu pre všetky deti, najmä deti z nedostatočne využívaných alebo marginalizovaných komunít, pričom sa zameria na budovanie ich odolnosti a ponúkne psychologicko-sociálnu podporu; konštatuje, že tieto investície by sa mohli realizovať ako súčasť nového programu v oblasti zručností pre Európu v európskom vzdelávacom priestore a mohli by sa využívať rozvojové a humanitárne fondy EÚ; poukazuje na to, že investície do zabezpečenia toho, aby mohli vzdelávacie systémy poskytovať digitálne vzdelávanie, gramotnosť a zručnosti všetkým deťom, sú kľúčom k podpore chápania digitálnych technológií deťmi, prekonaniu nerovností, zlepšeniu digitálnej inklúzie a posilneniu postavenia a ochrane detí a ich práv online a offline; pripomína, že rozvoj digitálneho vzdelávania, gramotnosti a zručností by mal deťom poskytnúť prostriedky na boj proti nebezpečenstvám digitálneho priestoru, ako aj na riadenie zodpovednosti pri interakcii v rámci tohto priestoru; |
| --- | --- |

31.

| 32. | vyzýva Komisiu, aby začlenila hlasy detí tým, že vytvorí formálne mechanizmy pre dialóg a konzultácie a zabezpečením plnohodnotnú a zmysluplnú účasť detí na rozhodovaní s osobitným dôrazom na vyzdvihnutie názorov najzraniteľnejších skupín, ako sú dievčatá, deti žijúce v chudobe, vysídlené deti a deti migrantov a deti so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzýva Komisiu a členské štáty na zavedenie osobitných mechanizmov na posúdenie vplyvu ochorenia COVID-19 na všetky deti s cieľom zhromaždiť údaje, aby bolo možné lepšie navrhovať národné akčné plány na riešenie problémov, ktoré sa týkajú detí; vyzýva členské štáty, aby pri vymedzovaní národných plánov obnovy zaviedli osobitný prístup k právam detí; |
| --- | --- |

33.

| 34. | vyzýva Radu, aby prijala závery o stratégii EÚ, v ktorých sa stanoví nový povinný rámec pre inštitúcie EÚ a členské štáty podľa vzoru Európskeho konsenzu o rozvoji a zabezpečí sa vykonávanie dobre navrhnutých, komplexných a riadne financovaných integrovaných vnútroštátnych a nadnárodných systémov ochrany detí; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzýva Komisiu a členské štáty na zabezpečenie toho, aby práva dieťaťa boli prioritou vo všetkých vnútorných a vonkajších politikách, opatreniach a programoch EÚ, ktoré sa priamo či nepriamo týkajú detí, a boli do nich začlenené, a aby zaistili konzistentnosť a jednotnosť všetkých jednotlivých nástrojov; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzýva Komisiu na vytvorenie ukazovateľa týkajúceho sa detí pri prideľovaní rozpočtových prostriedkov, aby sa inštitúciám a partnerom EÚ umožnilo merať a monitorovať investície EÚ do detí zhromažďovaním rozčlenených a špecifických údajov s cieľom identifikovať rozdiely medzi politickými a finančnými záväzkami, čím sa poskytne odhad rozsahu podpory EÚ v oblasti práv dieťaťa; |
| --- | --- |

36.

| 37. | vyzýva členské štáty, aby vypracovali ročný akčný plán na vykonávanie ustanovení stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa a začlenili svoj národný akčný plán do plánu EÚ na podporu obnovy a odolnosti; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzýva Komisiu a členské štáty na zaručenie primeraného financovania stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa s cieľom zabezpečiť, aby vnútorné a vonkajšie finančné nástroje EÚ, ako aj vnútroštátne rozpočty podporovali vykonávanie priorít stanovených v stratégii; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadne monitorovanie vykonávania stratégie EÚ členskými štátmi; pripomína, že je potrebné zabezpečiť zmysluplnú a inkluzívnu účasť detí založenú na právach počas celého procesu vytvárania a vykonávania stratégie, a používať referenčné hodnoty a ukazovatele na lepšie monitorovanie pokroku; |
| --- | --- |

39.

| 40. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

40.

---

(1)  A najmä všeobecnú pripomienku č. 5 o všeobecných vykonávacích opatreniach Dohovoru o právach dieťaťa, č. 6 o zaobchádzaní s deťmi bez sprievodu a odlúčenými deťmi mimo krajiny pôvodu, č. 10 o právach detí v súdnictve pre mladistvých, č. 12 o práve dieťaťa na vypočutie, č. 13 o práve dieťaťa na ochranu pred všetkými formami násilia, č. 14 o práve dieťaťa na to, aby sa za prvoradé hľadisko považoval jeho záujem, č. 15 o práve dieťaťa na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň zdravia, a č. 16 o povinnostiach štátu, pokiaľ ide o vplyv podnikateľskej sféry na práva detí.

(2)  Ako je zakotvené v rezolúcii Valného zhromaždenia OSN A/RES/64/142 z 24. februára 2010.

(3)  Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1.

(4)  Najmä smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/800 z 11. mája 2016 o procesných zárukách pre deti, ktoré sú podozrivými alebo obvinenými osobami v trestnom konaní (Ú. v. EÚ L 132, 21.5.2016, s. 1), smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/64/EÚ z 20. októbra 2010 o práve na tlmočenie a preklad v trestnom konaní (Ú. v. EÚ L 280, 26.10.2010, s. 1) a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/13/EÚ z 22. mája 2012 o práve na informácie (Ú. v. EÚ L 142, 1.6.2012, s. 1).

(5)  Ú. v. EÚ L 59, 2.3.2013, s. 5.

(6)  COM(2017)0211.

(7)  Najmä na oznámenia z 24. novembra 2020 s názvom Akčný plán pre integráciu a začlenenie 2021 – 2027 (COM(2020)0758) z 18. septembra 2020 s názvom Únia rovnosti: Akčný plán EÚ boja proti rasizmu na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0565), z 5. marca 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia EÚ pre rodovú rovnosť na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0152) a z 12. novembra 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia pre rovnosť LGBTIQ osôb na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0698).

(8)  COM(2020)0258.

(9)  Prijaté texty, P9_TA(2019)0066.

(10)  Ú. v. EÚ C 41, 6.2.2020, s. 41.

(11)  Ú. v. EÚ C 449, 23.12.2020, s. 2.

(12)  Prijaté texty, P9_TA(2020)0229.

(13)  Správa Eurostatu, Deti EÚ ohrozené chudobou alebo sociálnym vylúčením, 5. marca 2020

(14)  Brožúra UNICEF, Impact of COVID-19 on Multidimensional child poverty (Vplyv COVID-19 na viacrozmernú chudobu detí), september 2020; https://data.unicef.org/resources/impact-of-covid-19-on-multidimensional-child-poverty/

(15)  https://data.unicef.org/topic/education/covid-19/

(16)  Úrad pre výskum UNICEF – Innocenti a Svetový potravinový program, pracovný dokument s názvom COVID-19: Missing More than a Classroom. The impact of school closings on children’s nutrition (Chýba viac než len výučba v triede. Vplyv zatvorených škôl na výživu detí), január 2021.

(17)  Eurostat, Living conditions in Europe (Podmienky života v Európe), 2018.

(18)  UNICEF, Globálna výročná správa o výsledkoch za rok 2019:Rodová rovnosť.

(19)  FAO, IFAD, UNICEF, WFP a WHO, The State of Food Security and Nutrition in the World 2020 (Stav potravinovej bezpečnosti a výživy vo svete v roku 2020), 2020.

(20)  ChildFund Alliance, Eurochild, Save The Children, UNICEF a World Vision, Our Europe. Our Rights. Our Future (Naša Európa. Naše práva. Naša budúcnosť), január 2021.

(21)  https://news.un.org/en/story/2020/05/1063882

(22)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 29. novembra 2018 o úlohe nemeckého úradu starostlivosti o mládež (Jugendamt) v cezhraničných rodinných sporoch (Ú. v. EÚ C 363, 28.10.2020, s. 107).

(23)  COM(2020)0661.

(24)  MOP, Global estimates of child labour: Results and trends (Celosvetový odhad detskej práce: výsledky a trendy), 2012 – 2016, 2017.

(25)  https://www.europol.europa.eu/publications-documents/exploiting-isolation-offenders-and-victims-of-online-child-sexual-abuse-during-covid-19-pandemic

(26)  https://www.coe.int/en/web/human-rights-channel/stop-child-sexual-abuse-in-sport

(27)  https://data.unicef.org/resources/children-with-disabilities-ensuring-inclusion-in-covid-19-response/

(28)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Asylum_statistics

(29)  Európske stredisko pre boj proti prevádzačstvu, 4. výročná správa o činnosti.

(30)  Smernica Rady 2003/86/ES z 22. septembra 2003 o práve na zlúčenie rodiny (Ú. v. EÚ L 251, 3.10.2003, s. 12).

(31)  UNICEF, Reimagining our Future: Building Back Better from COVID-19 (Nová predstava o našej budúcnosti: obnova k lepšiemu po COVID-19), jún 2020.

(32)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

(33)  https://www.europol.europa.eu/activities-services/public-awareness-and-prevention-guides/online-sexual-coercion-and-extortion-crime

(34)  https://www.europol.europa.eu/stopchildabuse

(35)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ z 25. októbra 2012, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV (Ú. v. EÚ L 315, 14.11.2012, s. 57).

(36)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/justice_scoreboard_2019_en.pdf

(37)  Nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003 z 27. novembra 2003 o právomoci a uznávaní a výkone rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1347/2000 (Ú. v. EÚ L 338, 23.12.2003, s. 1).

(38)  https://rm.coe.int/16800c0a86

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 9. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/156 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/156

---

P9_TA(2021)0059

Žiadosť o zbavenie imunity Carlesa Puigdemonta i Casamajóra

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity (2020/2024(IMM))

(2021/C 474/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity z 13. januára 2020 predloženú predsedom španielskeho Tribunal Supremo (Najvyššieho súdu) a vypracovanú predsedom druhej komory španielskeho Tribunal Supremo v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 zo 10. januára 2020; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 16. januára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity z 13. januára 2020 predloženú predsedom španielskeho Tribunal Supremo (Najvyššieho súdu) a vypracovanú predsedom druhej komory španielskeho Tribunal Supremo v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 zo 10. januára 2020; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 16. januára 2020,

| — | po vypočutí Carlesa Puigdemonta i Casamajóra v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Carlesa Puigdemonta i Casamajóra v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 13. júna 2019 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 13. júna 2019 (2),

| — | so zreteľom na oznámenie na plenárnej schôdzi 13. januára 2020, že v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie na plenárnej schôdzi 13. januára 2020, že v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019;

| — | so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0020/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0020/2021),

| A. | keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestným konaním o údajnom trestnom čine poburovania, stanovenom v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka, a o trestnom čine zneužitia verejných finančných prostriedkov, stanovenom v článku 432 španielskeho trestného zákonníka v spojení s jeho článkom 252; |
| --- | --- |

A.

keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestným konaním o údajnom trestnom čine poburovania, stanovenom v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka, a o trestnom čine zneužitia verejných finančných prostriedkov, stanovenom v článku 432 španielskeho trestného zákonníka v spojení s jeho článkom 252;

| B. | keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže rozhodnutie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými rozhodnutiami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže rozhodnutím z 9. júla 2018 bol okrem iných aj Carles Puigdemont i Casamajó uznaný vinným z pohŕdania súdom a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania proti nemu a ďalším osobám až do ich nájdenia; |
| --- | --- |

B.

keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže rozhodnutie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými rozhodnutiami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže rozhodnutím z 9. júla 2018 bol okrem iných aj Carles Puigdemont i Casamajó uznaný vinným z pohŕdania súdom a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania proti nemu a ďalším osobám až do ich nájdenia;

| C. | keďže v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019; |
| --- | --- |

C.

keďže v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Carlesa Puigdemonta i Casamajóra za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019;

| D. | keďže postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo získané s účinnosťou od 13. júna 2019; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

D.

keďže postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo získané s účinnosťou od 13. júna 2019; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu;

| E. | keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložil Carles Puigdemont i Casamajó v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie; |
| --- | --- |

E.

keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložil Carles Puigdemont i Casamajó v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie;

| F. | keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní; |
| --- | --- |

F.

keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní;

| G. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov; |
| --- | --- |

G.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov;

| H. | keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie; |
| --- | --- |

H.

keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie;

| I. | keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho Európskemu parlamentu oznámil dotknutý členský štát, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo (najvyššieho súdu) príslušným orgánom, pokiaľ ide o podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity; |
| --- | --- |

I.

keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho Európskemu parlamentu oznámil dotknutý členský štát, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo (najvyššieho súdu) príslušným orgánom, pokiaľ ide o podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity;

| J. | keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

J.

keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| K. | keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu; |
| --- | --- |

K.

keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu;

| L. | keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:






  „1. | Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií. |
| --- | --- | --- |

L.

keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:

„1.

Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií.

| 2. | Počas trvania svojho mandátu poslanci a senátori tiež požívajú imunitu a môžu byť zadržaní, len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“; |
| --- | --- |

2.

Počas trvania svojho mandátu poslanci a senátori tiež požívajú imunitu a môžu byť zadržaní, len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“;

| M. | keďže žiadosť o zbavenie imunity vzhľadom na uplatňovanie článku 71 španielskej ústavy a konkrétne štádium konania, od ktorého nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá získa postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska; |
| --- | --- |

M.

keďže žiadosť o zbavenie imunity vzhľadom na uplatňovanie článku 71 španielskej ústavy a konkrétne štádium konania, od ktorého nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá získa postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska;

| N. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu; |
| --- | --- |

N.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu;

| O. | keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov; |
| --- | --- |

O.

keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov;

| P. | keďže 14. októbra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania[...] podľa okolností: vnútroštátny zatykač, európsky zatykač alebo medzinárodný zatykač na účely vydania“ na Carlesa Puigdemonta i Casamajóra, ktorý bol obvinený z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, ,10. januára 2020 bolo odvolanie proti tomuto rozhodnutiu zamietnuté vzhľadom na zrušenie „príslušných vnútroštátnych príkazov na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj medzinárodného a európskeho zatykača“ a potvrdené „proti rozhodnutiu zo 14. októbra 2019 a rozsudku z 18. októbra 2018 [...] v súlade s výkladom Súdneho dvora EÚ uvedenom v rozsudku z 19. decembra 2019, ktorým sa uznávajú výsady a imunity účastníka(-ov) konania, ktorý(-í) podal(-i) odvolanie, pri výkone jeho(ich) funkcií ako poslanca(-ov) Európskeho parlamentu podľa článku 9 Protokolu č. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie“, a rozhodlo sa tiež, že sa požiada, aby Európsky parlament zbavil Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity, „s cieľom vykonať vydaný(-é) európsky(-e) zatykač(-e)“ a informovať o tom vykonávajúci orgán Belgicka; |
| --- | --- |

P.

keďže 14. októbra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania[...] podľa okolností: vnútroštátny zatykač, európsky zatykač alebo medzinárodný zatykač na účely vydania“ na Carlesa Puigdemonta i Casamajóra, ktorý bol obvinený z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, ,10. januára 2020 bolo odvolanie proti tomuto rozhodnutiu zamietnuté vzhľadom na zrušenie „príslušných vnútroštátnych príkazov na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj medzinárodného a európskeho zatykača“ a potvrdené „proti rozhodnutiu zo 14. októbra 2019 a rozsudku z 18. októbra 2018 [...] v súlade s výkladom Súdneho dvora EÚ uvedenom v rozsudku z 19. decembra 2019, ktorým sa uznávajú výsady a imunity účastníka(-ov) konania, ktorý(-í) podal(-i) odvolanie, pri výkone jeho(ich) funkcií ako poslanca(-ov) Európskeho parlamentu podľa článku 9 Protokolu č. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie“, a rozhodlo sa tiež, že sa požiada, aby Európsky parlament zbavil Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity, „s cieľom vykonať vydaný(-é) európsky(-e) zatykač(-e)“ a informovať o tom vykonávajúci orgán Belgicka;

| Q. | keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu; |
| --- | --- |

Q.

keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu;

| R. | keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov; |
| --- | --- |

R.

keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov;

| S. | keďže účelom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné; |
| --- | --- |

S.

keďže účelom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné;

| T. | keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Carlesa Puigdemonta i Casamajóra ako poslanca Európskeho parlamentu, ale s jeho bývalou pozíciou predsedu regionálnej vlády Katalánska (Generalitat); |
| --- | --- |

T.

keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Carlesa Puigdemonta i Casamajóra ako poslanca Európskeho parlamentu, ale s jeho bývalou pozíciou predsedu regionálnej vlády Katalánska (Generalitat);

| U. | keďže Carles Puigdemont i Casamajó je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je to, že Carles Puigdemont i Casamajó v súčasnosti požíva imunitu ako poslanec Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Carles Puigdemont i Casamajó nie je v tejto veci jedinou stíhanou osobou; |
| --- | --- |

U.

keďže Carles Puigdemont i Casamajó je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je to, že Carles Puigdemont i Casamajó v súčasnosti požíva imunitu ako poslanec Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Carles Puigdemont i Casamajó nie je v tejto veci jedinou stíhanou osobou;

| V. | keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo proti Carlesovi Puigdemontovi i Casamajórovi začaté v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie bolo začaté s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Carlesa Puigdemonta i Casamajóra ako poslanca Európskeho parlamentu, pretože jeho postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce; |
| --- | --- |

V.

keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo proti Carlesovi Puigdemontovi i Casamajórovi začaté v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie bolo začaté s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Carlesa Puigdemonta i Casamajóra ako poslanca Európskeho parlamentu, pretože jeho postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce;

| W. | keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca, a tým Európsky parlament; |
| --- | --- |

W.

keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca, a tým Európsky parlament;

| 1. | rozhodol zbaviť Carlesa Puigdemonta i Casamajóra imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby bezodkladne postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru španielskym orgánom a Carlesovi Puigdemontovi i Casamajórovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; rozsudok Súdneho dvora z 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EÚ:C:2019:1115.

(2)  Boletín Oficial del Estado, č. 142, 14. jún 2019, s. 62477 – 62478.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/159 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/159

---

P9_TA(2021)0060

Žiadosť o zbavenie imunity Antoniho Comína i Oliveresa

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Antoniho Comína i Oliveresa imunity (2020/2025(IMM))

(2021/C 474/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity z 13. januára 2020 predloženú predsedom španielskeho Tribunal Supremo (najvyššieho súdu) a vypracovanú predsedom druhej komory španielskeho Tribunal Supremo v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 zo 10. januára 2020; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 16. januára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity z 13. januára 2020 predloženú predsedom španielskeho Tribunal Supremo (najvyššieho súdu) a vypracovanú predsedom druhej komory španielskeho Tribunal Supremo v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 zo 10. januára 2020; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 16. januára 2020,

| — | po vypočutí Antoniho Comína i Oliveresa v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Antoniho Comína i Oliveresa v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 13. júna 2019 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 13. júna 2019 (2),

| — | so zreteľom na oznámenie v pléne 13. januára 2020, že v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Antoniho Comína i Oliveresa za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie v pléne 13. januára 2020, že v nadväznosti na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Antoniho Comína i Oliveresa za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019,

| — | so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0021/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0021/2021),

| A. | keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Antoniho Comína i Oliveresa imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestné konanie o údajnom trestnom čine poburovania, ako je stanovené v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka, a trestného činu zneužitia verejných finančných prostriedkov, ako je stanovené v článku 432 španielskeho trestného zákonníka v spojení s jeho článkom 252; |
| --- | --- |

A.

keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Antoniho Comína i Oliveresa imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestné konanie o údajnom trestnom čine poburovania, ako je stanovené v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka, a trestného činu zneužitia verejných finančných prostriedkov, ako je stanovené v článku 432 španielskeho trestného zákonníka v spojení s jeho článkom 252;

| B. | keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže rozhodnutie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými rozhodnutiami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže rozhodnutím z 9. júla 2018 bol Antoni Comín i Oliveres okrem iného obvinený z pohŕdania súdom, a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania vo vzťahu k nemu a ďalším osobám až do ich nájdenia; |
| --- | --- |

B.

keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže rozhodnutie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými rozhodnutiami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže rozhodnutím z 9. júla 2018 bol Antoni Comín i Oliveres okrem iného obvinený z pohŕdania súdom, a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania vo vzťahu k nemu a ďalším osobám až do ich nájdenia;

| C. | keďže po vynesení rozsudku Súdneho dvora Európskej únie 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Antoniho Comína i Oliveresa za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019; |
| --- | --- |

C.

keďže po vynesení rozsudku Súdneho dvora Európskej únie 19. decembra 2019 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Antoniho Comína i Oliveresa za poslanca Európskeho parlamentu s účinnosťou od 2. júla 2019;

| D. | keďže postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo získané s účinnosťou od 13. júna 2019; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

D.

keďže postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo získané s účinnosťou od 13. júna 2019; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu;

| E. | keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložil Antoni Comín i Oliveres v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie; |
| --- | --- |

E.

keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložil Antoni Comín i Oliveres v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie;

| F. | keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní; |
| --- | --- |

F.

keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní;

| G. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov; |
| --- | --- |

G.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov;

| H. | keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie; |
| --- | --- |

H.

keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie;

| I. | keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho Európskemu parlamentu oznámil dotknutý členský štát, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo príslušným orgánom, pokiaľ ide o podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity; |
| --- | --- |

I.

keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho Európskemu parlamentu oznámil dotknutý členský štát, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo príslušným orgánom, pokiaľ ide o podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity;

| J. | keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

J.

keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| K. | keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu; |
| --- | --- |

K.

keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu;

| L. | keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:






  „1. | Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií. |
| --- | --- | --- |

L.

keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:

„1.

Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií.

| 2. | Počas trvania svojho mandátu požívajú tiež poslanci a senátori imunitu a môžu byť zadržaní len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“; |
| --- | --- |

2.

Počas trvania svojho mandátu požívajú tiež poslanci a senátori imunitu a môžu byť zadržaní len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“;

| M. | keďže žiadosť o zbavenie imunity vzhľadom na uplatňovanie článku 71 španielskej ústavy a konkrétne štádium konania, od ktorého nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá získa postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska; |
| --- | --- |

M.

keďže žiadosť o zbavenie imunity vzhľadom na uplatňovanie článku 71 španielskej ústavy a konkrétne štádium konania, od ktorého nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá získa postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska;

| N. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu; |
| --- | --- |

N.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu;

| O. | keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov; |
| --- | --- |

O.

keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov;

| P. | keďže 4. novembra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania [...] podľa okolností: vnútroštátny(-é) zatykač(-e), európsky(-é) zatykač(-e) alebo medzinárodný(-é) zatykač(-e) na účely vydania“, okrem iného na Antoniho Comína i Oliveresa, ktorý bol obvinený z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, 10. januára 2020 bolo odvolanie proti tomuto rozhodnutiu zamietnuté vzhľadom na zrušenie „príslušného vnútroštátneho príkazu na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj medzinárodného a európskeho zatykača“ a potvrdené „proti príkazu zo 4. novembra 2019 na základe výkladu, ktorý poskytol Súdny dvor Európskej únie vo svojom rozsudku z 19. decembra 2019, ktorým sa podľa článku 9 Protokolu č. 7 k Zmluve o fungovaní Európskej únie účastníkovi konania, ktorý podal odvolanie/účastníkom konania, ktorí podali odvolanie priznávajú výsady a imunity poslanca(-ov) Európskeho parlamentu“, a rozhodlo sa tiež o požiadaní Európskeho parlamentu, aby zbavil Antoniho Comína i Oliveresa imunity „s cieľom vykonať európsky(-e) zatykač(-e) a aby o tom bol informované výkonný orgán v Belgicku; |
| --- | --- |

P.

keďže 4. novembra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania [...] podľa okolností: vnútroštátny(-é) zatykač(-e), európsky(-é) zatykač(-e) alebo medzinárodný(-é) zatykač(-e) na účely vydania“, okrem iného na Antoniho Comína i Oliveresa, ktorý bol obvinený z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, 10. januára 2020 bolo odvolanie proti tomuto rozhodnutiu zamietnuté vzhľadom na zrušenie „príslušného vnútroštátneho príkazu na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj medzinárodného a európskeho zatykača“ a potvrdené „proti príkazu zo 4. novembra 2019 na základe výkladu, ktorý poskytol Súdny dvor Európskej únie vo svojom rozsudku z 19. decembra 2019, ktorým sa podľa článku 9 Protokolu č. 7 k Zmluve o fungovaní Európskej únie účastníkovi konania, ktorý podal odvolanie/účastníkom konania, ktorí podali odvolanie priznávajú výsady a imunity poslanca(-ov) Európskeho parlamentu“, a rozhodlo sa tiež o požiadaní Európskeho parlamentu, aby zbavil Antoniho Comína i Oliveresa imunity „s cieľom vykonať európsky(-e) zatykač(-e) a aby o tom bol informované výkonný orgán v Belgicku;

| Q. | keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu; |
| --- | --- |

Q.

keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu;

| R. | keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov; |
| --- | --- |

R.

keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov;

| S. | keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné; |
| --- | --- |

S.

keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné;

| T. | keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Antoniho Comína i Oliveresa ako poslanca Európskeho parlamentu, ale s jeho bývalým pôsobením na pozícii regionálneho ministra zdravotníctva Govern (katalánskej regionálnej vlády); |
| --- | --- |

T.

keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Antoniho Comína i Oliveresa ako poslanca Európskeho parlamentu, ale s jeho bývalým pôsobením na pozícii regionálneho ministra zdravotníctva Govern (katalánskej regionálnej vlády);

| U. | keďže Antoni Comín i Oliveres je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je skutočnosť, že v súčasnosti požíva imunitu ako poslanec Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Antoni Comín i Oliveres nie je jedinou stíhanou osobou v danom prípade; |
| --- | --- |

U.

keďže Antoni Comín i Oliveres je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je skutočnosť, že v súčasnosti požíva imunitu ako poslanec Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Antoni Comín i Oliveres nie je jedinou stíhanou osobou v danom prípade;

| V. | keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo začaté proti Antonimu Comínovi i Oliveresovi v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie sa začalo s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Antoniho Comína i Oliveresa ako poslanca Európskeho parlamentu, pretože jeho postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce; |
| --- | --- |

V.

keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo začaté proti Antonimu Comínovi i Oliveresovi v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie sa začalo s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Antoniho Comína i Oliveresa ako poslanca Európskeho parlamentu, pretože jeho postavenie poslanca Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce;

| W. | keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca, a tým Európsky parlament; |
| --- | --- |

W.

keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca, a tým Európsky parlament;

| 1. | rozhodol zbaviť Antoniho Comína i Oliveresa imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby bezodkladne postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru španielskym orgánom a Antonimu Comínovi i Oliveresovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; rozsudok Súdneho dvora z 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EÚ:C:2019:1115.

(2)  Boletín Oficial del Estado, č. 142, 14. júna 2019, s. 62477 – 62478.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/162 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/162

---

P9_TA(2021)0061

Žiadosť o zbavenie imunity Clary Ponsatíovej Obiolsovej

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej imunity (2020/2031(IMM))

(2021/C 474/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo (Najvyššieho súdu) v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 o zbavenie imunity doručenú 10. februára 2020, ktorú 4. februára 2020 podal predseda španielskeho Tribunal Supremo; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 13. februára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo (Najvyššieho súdu) v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 o zbavenie imunity doručenú 10. februára 2020, ktorú 4. februára 2020 podal predseda španielskeho Tribunal Supremo; so zreteľom na oznámenie uvedenej žiadosti o zbavenie imunity v pléne 13. februára 2020,

| — | po vypočutí Clary Ponsatíovej Obiolsovej v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Clary Ponsatíovej Obiolsovej v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 23. januára 2020 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie španielskej Junta Electoral Central (Ústrednej volebnej komisie) z 23. januára 2020 (2),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady (EÚ) 2018/937 z 28. júna 2018, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu, (3) a na rozhodnutie Európskej rady (EÚ) 2019/1810 prijaté po dohode so Spojeným kráľovstvom z 29. októbra 2019, ktorým sa predlžuje lehota podľa článku 50 ods. 3 Zmluvy o EÚ (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady (EÚ) 2018/937 z 28. júna 2018, ktorým sa stanovuje zloženie Európskeho parlamentu, (3) a na rozhodnutie Európskej rady (EÚ) 2019/1810 prijaté po dohode so Spojeným kráľovstvom z 29. októbra 2019, ktorým sa predlžuje lehota podľa článku 50 ods. 3 Zmluvy o EÚ (4),

| — | so zreteľom na oznámenie na plenárnej schôdzi 10. februára 2020, že v súlade s rozhodnutím Európskej rady z 28. júna 2018 a po vystúpení Spojeného kráľovstva z Európskej únie 31. januára 2020 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej za poslankyňu Európskeho parlamentu s účinnosťou od 1. februára 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie na plenárnej schôdzi 10. februára 2020, že v súlade s rozhodnutím Európskej rady z 28. júna 2018 a po vystúpení Spojeného kráľovstva z Európskej únie 31. januára 2020 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej za poslankyňu Európskeho parlamentu s účinnosťou od 1. februára 2020,

| — | so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0022/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0022/2021),

| A. | keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslankyne Európskeho parlamentu Clary Ponsatíovej Obiolsovej imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestné konanie o údajnom trestnom čine buričstva, ako je stanovené v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka; |
| --- | --- |

A.

keďže predseda druhej komory španielskeho Tribunal Supremo požiadal o zbavenie poslankyne Európskeho parlamentu Clary Ponsatíovej Obiolsovej imunity s prihliadnutím na článok 9 prvý odsek písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie v súvislosti s osobitným konaním č. 3/20907/2017 – trestné konanie o údajnom trestnom čine buričstva, ako je stanovené v článkoch 544 a 545 španielskeho trestného zákonníka;

| B. | keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže uznesenie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými uzneseniami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže uznesením z 9. júla 2018 bola Clara Ponsatíová Obiolsová okrem iného obvinená z pohŕdania súdom a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania vo vzťahu k nej a ďalším osobám až do ich nájdenia; |
| --- | --- |

B.

keďže činy, ktoré sú predmetom trestného stíhania, boli údajne spáchané v roku 2017; keďže uznesenie o trestnom stíhaní v tejto veci bolo vydané 21. marca 2018 a potvrdené následnými uzneseniami o zamietnutí odvolaní; keďže vyšetrovanie bolo ukončené uznesením z 9. júla 2018 a potvrdené ako konečné 25. októbra 2018; keďže uznesením z 9. júla 2018 bola Clara Ponsatíová Obiolsová okrem iného obvinená z pohŕdania súdom a bolo prijaté rozhodnutie o prerušení konania vo vzťahu k nej a ďalším osobám až do ich nájdenia;

| C. | keďže Clara Ponsatíová Obiolsová bola vyhlásená za zvolenú španielskou Junta Electoral Central (Ústrednou volebnou komisiou) 23. januára 2020; keďže po vystúpení Spojeného kráľovstva z Európskej únie 31. januára 2020 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej za poslankyňu Európskeho parlamentu s účinnosťou od 1. februára 2020; |
| --- | --- |

C.

keďže Clara Ponsatíová Obiolsová bola vyhlásená za zvolenú španielskou Junta Electoral Central (Ústrednou volebnou komisiou) 23. januára 2020; keďže po vystúpení Spojeného kráľovstva z Európskej únie 31. januára 2020 Európsky parlament vzal na vedomie zvolenie Clary Ponsatíovej Obiolsovej za poslankyňu Európskeho parlamentu s účinnosťou od 1. februára 2020;

| D. | keďže postavenie poslankyne Európskeho parlamentu bolo nadobudnuté s účinnosťou od 23. januára 2020; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

D.

keďže postavenie poslankyne Európskeho parlamentu bolo nadobudnuté s účinnosťou od 23. januára 2020; keďže žiadosť o zbavenie imunity sa preto týka skutočností a trestného stíhania, ktoré vznikli pred získaním tohto postavenia, a tým aj imunity poslanca Európskeho parlamentu;

| E. | keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložila Clara Ponsatíová Obiolsová v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie; |
| --- | --- |

E.

keďže Výbor pre právne veci vzal na vedomie dokumenty, ktoré členom výboru predložila Clara Ponsatíová Obiolsová v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku a ktoré považuje za relevantné pre toto konanie;

| F. | keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní; |
| --- | --- |

F.

keďže orgány členských štátov rozhodujú o vhodnosti súdnych konaní;

| G. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov; |
| --- | --- |

G.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu spochybňovať podstatu vnútroštátnych právnych a súdnych systémov;

| H. | keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie; |
| --- | --- |

H.

keďže Európsky parlament nemá právomoc posudzovať alebo spochybňovať právomoc vnútroštátnych súdnych orgánov zodpovedných za príslušné trestné konanie;

| I. | keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho oznámil členský štát Európskemu parlamentu, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo príslušným orgánom na podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity; |
| --- | --- |

I.

keďže v súlade so španielskym právom, ako ho vykladajú vnútroštátne súdy a ako ho oznámil členský štát Európskemu parlamentu, je druhá trestnoprávna komora španielskeho Tribunal Supremo príslušným orgánom na podanie žiadosti o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu imunity;

| J. | keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

J.

keďže konanie sa netýka vyjadrených názorov ani hlasovania pri výkone funkcií poslanca Európskeho parlamentu na účely článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| K. | keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu; |
| --- | --- |

K.

keďže podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie požívajú poslanci Európskeho parlamentu na území svojho vlastného štátu imunity priznané členom parlamentu tohto štátu;

| L. | keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:






  „1. | Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií. |
| --- | --- | --- |

L.

keďže článok 71 ods. 1 a 2 španielskej ústavy stanovuje:

„1.

Poslancov a senátorov nemožno stíhať za názory vyjadrené pri výkone ich funkcií.

| 2. | Počas trvania svojho mandátu poslanci a senátori tiež požívajú imunitu a môžu byť zadržaní, len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“; |
| --- | --- |

2.

Počas trvania svojho mandátu poslanci a senátori tiež požívajú imunitu a môžu byť zadržaní, len ak boli prichytení pri spáchaní trestného činu. Možno ich obviniť alebo stíhať len s predchádzajúcim súhlasom príslušnej snemovne.“;

| M. | keďže žiadosť o zbavenie imunity v súvislosti s uplatňovaním článku 71 Španielskej ústavy a konkrétne štádium konaní, v ktorých nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá nadobudla postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska; |
| --- | --- |

M.

keďže žiadosť o zbavenie imunity v súvislosti s uplatňovaním článku 71 Španielskej ústavy a konkrétne štádium konaní, v ktorých nie je potrebné požiadať o parlamentné povolenie viesť trestné konanie proti obvinenej osobe, ktorá nadobudla postavenie poslanca parlamentu, informuje o tom, že žiadosť o zbavenie imunity nie je potrebná v prípadoch, keď sa postavenie poslanca parlamentu získa v čase, keď prebieha súdne konanie, ktoré sa začalo pred týmto získaním, alebo v prípadoch, keď poslanec parlamentu nastúpi do funkcie po formálnom stíhaní; keďže sa preto nevyžaduje požiadať o zbavenie imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. a) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie s cieľom prijať opatrenia na území Španielska;

| N. | keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu; |
| --- | --- |

N.

keďže nie je úlohou Európskeho parlamentu vykladať vnútroštátne predpisy o výsadách a imunitách poslancov parlamentu;

| O. | keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov; |
| --- | --- |

O.

keďže v článku 9 prvom odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa uvádza, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území ktoréhokoľvek iného členského štátu imunitu proti zadržaniu a právomoci súdov;

| P. | keďže 4. novembra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania [...] podľa okolností: vnútroštátny(-é) zatykač(-e), európsky(-é) zatykač(-e) alebo medzinárodný(-é) zatykač(-e) na účely vydania“, okrem iného na Claru Ponsatíovú Obiolsovú, ktorá bola obvinená z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, 3. februára 2020 bolo potvrdené rozhodnutie o vydaní vnútroštátneho príkazu na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj európskeho zatykača a medzinárodného príkazu na pátranie a zatknutie Clary Ponsatíovj Obiolsovej na účely jej vydania, a zároveň bola podaná žiadosť o zbavenie imunity s cieľom vykonať vydaný európsky zatykač; |
| --- | --- |

P.

keďže 4. novembra 2019 druhá komora španielskeho Tribunal Supremo nariadila vydať „i) rozhodnutie o začatí trestného konania [...] podľa okolností: vnútroštátny(-é) zatykač(-e), európsky(-é) zatykač(-e) alebo medzinárodný(-é) zatykač(-e) na účely vydania“, okrem iného na Claru Ponsatíovú Obiolsovú, ktorá bola obvinená z pohŕdania súdom; keďže, ako sa vysvetľuje v žiadosti o zbavenie imunity, 3. februára 2020 bolo potvrdené rozhodnutie o vydaní vnútroštátneho príkazu na pátranie, zatknutie a zadržanie, ako aj európskeho zatykača a medzinárodného príkazu na pátranie a zatknutie Clary Ponsatíovj Obiolsovej na účely jej vydania, a zároveň bola podaná žiadosť o zbavenie imunity s cieľom vykonať vydaný európsky zatykač;

| Q. | keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu; |
| --- | --- |

Q.

keďže v článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa stanovuje, že Výbor pre právne veci sa za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak výbor pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu;

| R. | keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobnou výsadou poslanca, ale zárukou nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov; |
| --- | --- |

R.

keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku nie je poslanecká imunita osobnou výsadou poslanca, ale zárukou nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov;

| S. | keďže účelom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné; |
| --- | --- |

S.

keďže účelom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné;

| T. | keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Clary Ponsatíovej Obiolsovej ako poslankyne Európskeho parlamentu, ale s jej bývalou funkciou regionálnej ministerky školstva Govern (Katalánskej regionálnej vlády); |
| --- | --- |

T.

keďže obvinenie zjavne nesúvisí s postavením Clary Ponsatíovej Obiolsovej ako poslankyne Európskeho parlamentu, ale s jej bývalou funkciou regionálnej ministerky školstva Govern (Katalánskej regionálnej vlády);

| U. | keďže Clara Ponsatíová Obiolsová je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je skutočnosť, že v súčasnosti požíva imunitu ako poslankyňa Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Clara Ponsatíová Obiolsová nie je jedinou stíhanou osobou v danom prípade; |
| --- | --- |

U.

keďže Clara Ponsatíová Obiolsová je jednou z osôb patriacich do skupiny osôb, ktoré sa nachádzajú v podobnej situácii, keď sú stíhané a obvinené z predmetných trestných činov, pričom jediným rozdielom je skutočnosť, že v súčasnosti požíva imunitu ako poslankyňa Európskeho parlamentu; keďže by sa preto malo pamätať na to, že Clara Ponsatíová Obiolsová nie je jedinou stíhanou osobou v danom prípade;

| V. | keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo začaté proti Clare Ponsatíovej Obiolsovej v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie sa začalo s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Clary Ponsatíovej Obiolsovej ako poslankyne Európskeho parlamentu, pretože jej postavenie poslankyne Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce; |
| --- | --- |

V.

keďže k inkriminovaným skutočnostiam došlo v roku 2017 a predmetné trestné konanie bolo začaté proti Clare Ponsatíovej Obiolsovej v roku 2018; keďže na základe toho nemožno tvrdiť, že súdne konanie sa začalo s úmyslom brániť budúcej politickej činnosti Clary Ponsatíovej Obiolsovej ako poslankyne Európskeho parlamentu, pretože jej postavenie poslankyne Európskeho parlamentu bolo v tom čase stále hypotetické a budúce;

| W. | keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslankyne, a tým Európsky parlament; |
| --- | --- |

W.

keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy o fumus persecutionis, teda skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslankyne, a tým Európsky parlament;

| 1. | rozhodol zbaviť Claru Ponsatíovú Obiolsovú imunity podľa článku 9 prvého odseku písm. b) Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby bezodkladne postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru španielskym orgánom a Clare Ponsatíovej Obiolsovej. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; rozsudok Súdneho dvora z 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EÚ:C:2019:1115.

(2)  Boletín Oficial del Estado, č. 21, 24. januára 2020, s. 7441 – 7442.

(3)  Ú. v. EÚ L 165 I, 2.7.2018, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ L 278 I, 30.10.2019, s. 1.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/165 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/165

---

P9_TA(2021)0062

Žiadosť o zbavenie Valtera Flega imunity

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Valtera Flega imunity (2020/2054(IMM))

(2021/C 474/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie Valtera Flega imunity z 19. februára 2020, ktorú podal predseda Rady krajského súdu v Rijeke v Chorvátskej republike v súvislosti s prebiehajúcim trestným konaním na krajskom trestnom súde v Rijeke a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 26. marca 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie Valtera Flega imunity z 19. februára 2020, ktorú podal predseda Rady krajského súdu v Rijeke v Chorvátskej republike v súvislosti s prebiehajúcim trestným konaním na krajskom trestnom súde v Rijeke a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 26. marca 2020,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že Valter Flego sa vzdal svojho práva byť vypočutý podľa článku 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že Valter Flego sa vzdal svojho práva byť vypočutý podľa článku 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na článok 75 Ústavy Chorvátskej republiky a články 23 až 28 rokovacieho poriadku chorvátskeho parlamentu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 75 Ústavy Chorvátskej republiky a články 23 až 28 rokovacieho poriadku chorvátskeho parlamentu,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0023/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0023/2021),

| A. | keďže predsedajúci sudca krajského trestného súdu v Rijeke podal žiadosť o zbavenie poslaneckej imunity Valtera Flega v súvislosti s prebiehajúcim konaním, v ktorom je obvinený z trestného činu zneužitia funkcie podľa článku 291 ods. 1 a 2 trestného zákonníka (2); |
| --- | --- |

A.

keďže predsedajúci sudca krajského trestného súdu v Rijeke podal žiadosť o zbavenie poslaneckej imunity Valtera Flega v súvislosti s prebiehajúcim konaním, v ktorom je obvinený z trestného činu zneužitia funkcie podľa článku 291 ods. 1 a 2 trestného zákonníka (2);

| B. | keďže ako starosta mesta Buzet v Chorvátsku od 1. apríla 2010 do 30. mája 2013 údajne uľahčoval nezákonné vyplácanie príplatkov k platu, a to sebe ako starostovi, svojmu zástupcovi starostu, riaditeľovi kancelárie starostu a trom ďalším riaditeľom; |
| --- | --- |

B.

keďže ako starosta mesta Buzet v Chorvátsku od 1. apríla 2010 do 30. mája 2013 údajne uľahčoval nezákonné vyplácanie príplatkov k platu, a to sebe ako starostovi, svojmu zástupcovi starostu, riaditeľovi kancelárie starostu a trom ďalším riaditeľom;

| C. | keďže Valter Flego bol v máji 2019 zvolený za poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

C.

keďže Valter Flego bol v máji 2019 zvolený za poslanca Európskeho parlamentu;

| D. | keďže údajný prečin sa netýka vyjadrených názorov alebo hlasovania Valtera Flega pri výkone jeho funkcií v súlade s článkom 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

D.

keďže údajný prečin sa netýka vyjadrených názorov alebo hlasovania Valtera Flega pri výkone jeho funkcií v súlade s článkom 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| E. | keďže v článku 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa stanovuje, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom parlamentu daného členského štátu; |
| --- | --- |

E.

keďže v článku 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa stanovuje, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom parlamentu daného členského štátu;

| F. | keďže podľa článku 75 ods. 2 a 3 Ústavy Chorvátskej republiky:
  „Žiadny zástupca nesmie byť stíhaný, zadržiavaný alebo potrestaný za vyjadrený názor alebo hlasovanie v chorvátskom parlamente.
  Bez súhlasu chorvátskeho parlamentu nebude žiadny zástupca zadržaný, ani sa proti nemu nezačne trestné konanie“; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa článku 75 ods. 2 a 3 Ústavy Chorvátskej republiky:

„Žiadny zástupca nesmie byť stíhaný, zadržiavaný alebo potrestaný za vyjadrený názor alebo hlasovanie v chorvátskom parlamente.

Bez súhlasu chorvátskeho parlamentu nebude žiadny zástupca zadržaný, ani sa proti nemu nezačne trestné konanie“;

| G. | keďže údajný trestný čin nemá jasný ani priamy vplyv na pána Flega pri výkone jeho funkcie poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

G.

keďže údajný trestný čin nemá jasný ani priamy vplyv na pána Flega pri výkone jeho funkcie poslanca Európskeho parlamentu;

| H. | keďže výlučne Európskemu parlamentu prislúcha rozhodnúť, či v konkrétnom prípade zbaví alebo nezbaví poslanca imunity; keďže Európsky parlament pri rozhodovaní o zbavení imunity môže primerane zohľadniť stanovisko príslušného poslanca (3); |
| --- | --- |

H.

keďže výlučne Európskemu parlamentu prislúcha rozhodnúť, či v konkrétnom prípade zbaví alebo nezbaví poslanca imunity; keďže Európsky parlament pri rozhodovaní o zbavení imunity môže primerane zohľadniť stanovisko príslušného poslanca (3);

| I. | keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné; |
| --- | --- |

I.

keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné;

| J. | keďže k činom, z ktorých je Valter Flego obžalovaný, došlo pred jeho zvolením do Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

J.

keďže k činom, z ktorých je Valter Flego obžalovaný, došlo pred jeho zvolením do Európskeho parlamentu;

| K. | keďže v danom prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy fumus persecutionis, teda skutkových okolností, ktoré naznačujú, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca vrátane jeho činnosti poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

K.

keďže v danom prípade Európsky parlament nenašiel žiadne dôkazy fumus persecutionis, teda skutkových okolností, ktoré naznačujú, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca vrátane jeho činnosti poslanca Európskeho parlamentu;

| L. | keďže Európsky parlament nemožno považovať za súd a poslanec nemôže byť v súvislosti s postupom zbavenia imunity považovaný za obvineného (4); |
| --- | --- |

L.

keďže Európsky parlament nemožno považovať za súd a poslanec nemôže byť v súvislosti s postupom zbavenia imunity považovaný za obvineného (4);

| 1. | rozhodol zbaviť Valtera Flega imunity; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby bezodkladne postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru chorvátskym orgánom a Valterovi Flegovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EÚ:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EÚ:T:2013:23; rozsudok Súdneho dvora z 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EÚ:C:2019:1115.

(2)  Úradný vestník Chorvátska, 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/2018 a 126/2019.

(3)  Rozsudok Všeobecného súdu z 15. októbra 2008, Mote/Parlament, T-345/05, EÚ:T:2008:440, bod 28.

(4)  Rozsudok Všeobecného súdu z 30. apríla 2019, Briois/Parlament, T-214/18, ECLI:EÚ:T:2019:266.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/167 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/167

---

P9_TA(2021)0063

Žiadosť o zbavenie Nuna Mela imunity

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o žiadosti o zbavenie Nuna Mela imunity (2020/2050(IMM))

(2021/C 474/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na žiadosť o zbavenie Joãa Nuna Lacerdu Teixeiru de Mela imunity, ktorú 6. februára 2020 podal Tribunal Judicial da Comarca de Braga, Juízo de Instrução Criminal de Guimarães, 2. Juízo (Okresný súd Braga, vyšetrujúci sudca v Guimarães, druhá komora) v rámci prebiehajúceho trestného konania po predložení súkromného obvinenia na uvedenom súde (konanie: 1039/17.2T9VNF) a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 9. marca 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o zbavenie Joãa Nuna Lacerdu Teixeiru de Mela imunity, ktorú 6. februára 2020 podal Tribunal Judicial da Comarca de Braga, Juízo de Instrução Criminal de Guimarães, 2. Juízo (Okresný súd Braga, vyšetrujúci sudca v Guimarães, druhá komora) v rámci prebiehajúceho trestného konania po predložení súkromného obvinenia na uvedenom súde (konanie: 1039/17.2T9VNF) a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 9. marca 2020,

| — | po vypočutí Nuna Mela v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

po vypočutí Nuna Mela v súlade s článkom 9 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu z 20. septembra 1976 o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu,

| — | so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 21. októbra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januára 2013 a 19. decembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na článok 157 ods. 2 Ústavy Portugalskej republiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 157 ods. 2 Ústavy Portugalskej republiky,

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 2, článok 6 ods. 1 a článok 9 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0024/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A9-0024/2021),

| A. | keďže sudca zodpovedný za toto konanie požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Nuna Mela imunity, aby sa mohol zúčastniť v uvedenom postavení obete alebo občianskej strany na všetkých krokoch, ktoré sa budú považovať za nevyhnutné na preukázanie pravdy v prejednávanej veci alebo v iných veciach, ktoré už prebiehajú alebo sa majú podniknúť v súvislosti so skutkovým stavom a za účasti tých istých strán; |
| --- | --- |

A.

keďže sudca zodpovedný za toto konanie požiadal o zbavenie poslanca Európskeho parlamentu Nuna Mela imunity, aby sa mohol zúčastniť v uvedenom postavení obete alebo občianskej strany na všetkých krokoch, ktoré sa budú považovať za nevyhnutné na preukázanie pravdy v prejednávanej veci alebo v iných veciach, ktoré už prebiehajú alebo sa majú podniknúť v súvislosti so skutkovým stavom a za účasti tých istých strán;

| B. | keďže toto vyšetrovanie sa netýka vyjadrených názorov alebo hlasovania Nuna Mela pri výkone jeho funkcií v súlade s článkom 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie; |
| --- | --- |

B.

keďže toto vyšetrovanie sa netýka vyjadrených názorov alebo hlasovania Nuna Mela pri výkone jeho funkcií v súlade s článkom 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie;

| C. | keďže v článku 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa stanovuje, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom parlamentu daného členského štátu; |
| --- | --- |

C.

keďže v článku 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Európskej únie sa stanovuje, že poslanci Európskeho parlamentu požívajú na území svojho vlastného štátu imunitu priznanú členom parlamentu daného členského štátu;

| D. | keďže podľa článku 157 ods. 2 Ústavy Portugalskej republiky je povolenie zhromaždenia potrebné na to, aby poslanec mohol byť vypočutý ako svedok alebo obžalovaný, a keďže v tom istom odseku sa uvádza, že takéto povolenie sa automaticky udelí v prípade závažných a konzistentných dôkazov o spáchaní úmyselného trestného činu, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody na viac ako tri roky; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa článku 157 ods. 2 Ústavy Portugalskej republiky je povolenie zhromaždenia potrebné na to, aby poslanec mohol byť vypočutý ako svedok alebo obžalovaný, a keďže v tom istom odseku sa uvádza, že takéto povolenie sa automaticky udelí v prípade závažných a konzistentných dôkazov o spáchaní úmyselného trestného činu, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody na viac ako tri roky;

| E. | keďže Nuno Melo inicioval začatie tejto veci podaním trestného oznámenia proti Joãovi Quadrosovi pre skutky, ktoré môžu prima facie predstavovať spáchanie viacerých trestných činov ohovárania a urážky stanovených a sankcionovaných článkom 180 ods. 1, článkom 181 ods. 1 a článkom 183 ods. 1 písm. a) a článkom 183 ods. 2 portugalského trestného zákonníka; |
| --- | --- |

E.

keďže Nuno Melo inicioval začatie tejto veci podaním trestného oznámenia proti Joãovi Quadrosovi pre skutky, ktoré môžu prima facie predstavovať spáchanie viacerých trestných činov ohovárania a urážky stanovených a sankcionovaných článkom 180 ods. 1, článkom 181 ods. 1 a článkom 183 ods. 1 písm. a) a článkom 183 ods. 2 portugalského trestného zákonníka;

| F. | keďže podľa článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa Výbor pre právne veci za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca Európskeho parlamentu alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú jeho trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak Výbor pre právne veci pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa článku 9 ods. 8 rokovacieho poriadku sa Výbor pre právne veci za žiadnych okolností nevyslovuje o vine či nevine poslanca Európskeho parlamentu alebo o tom, či názory alebo činy pripisované poslancovi odôvodňujú jeho trestné stíhanie, a to ani v prípade, ak Výbor pre právne veci pri posudzovaní žiadosti nadobudol podrobnú znalosť skutkových okolností prípadu;

| G. | keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku poslanecká imunita nie je osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov; |
| --- | --- |

G.

keďže v súlade s článkom 5 ods. 2 rokovacieho poriadku poslanecká imunita nie je osobná výsada poslanca, ale záruka nezávislosti Európskeho parlamentu ako celku a jeho poslancov;

| H. | keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné; |
| --- | --- |

H.

keďže cieľom poslaneckej imunity je chrániť Európsky parlament a jeho členov pred súdnym konaním týkajúcim sa činností súvisiacich s výkonom poslaneckého mandátu a činností, ktoré sú od výkonu tohto mandátu neoddeliteľné;

| I. | keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel dôkazy o fumus persecutionis, teda o skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca a v dôsledku toho aj jeho činnosť ako poslanca Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

I.

keďže v tomto prípade Európsky parlament nenašiel dôkazy o fumus persecutionis, teda o skutkových okolnostiach, ktoré by naznačovali, že uvedené trestné stíhanie bolo začaté s úmyslom poškodiť politickú činnosť poslanca a v dôsledku toho aj jeho činnosť ako poslanca Európskeho parlamentu;

| 1. | rozhodol zbaviť Nuna Mela imunity; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby bezodkladne postúpil toto rozhodnutie a správu gestorského výboru portugalským orgánom a Nunovi Melovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudok Súdneho dvora z 21. októbra 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 a C-201/07, ECLI:EÚ:C:2008:579; rozsudok Všeobecného súdu z 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EÚ:T:2010:102; rozsudok Súdneho dvora zo 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EÚ:C:2011:543; rozsudok Všeobecného súdu zo 17. januára 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EÚ:T:2013:23; rozsudok Súdneho dvora z 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EÚ:C:2019:1115.

---

III Prípravné akty

Európsky parlament

Utorok 9. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/169 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/169

---

P9_TA(2021)0064

Nevznesenie námietky voči delegovanému aktu: opatrenia zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva v dôsledku ochorenia COVID-19

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) 2021/95 z 28. januára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2020/592 o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a ktoré sú zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva v dôsledku pandémie COVID-19 a opatrení s ňou spojených (C(2021)00368 – 2021/2531(DEA))

(2021/C 474/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/95 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/95 (1),

| — | so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. februára 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. februára 2021,

| — | so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (2), a najmä na jeho článok 219 ods. 1 a článok 228, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (2), a najmä na jeho článok 219 ods. 1 a článok 228,

| — | so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 9. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 9. marca 2021,

| A. | keďže vzhľadom na mimoriadne závažné narušenie trhu a nahromadenie zložitých okolností okrem iného aj v sektore vinohradníctva a vinárstva prameniacich z ciel na dovoz vín z Únie, ktoré Spojené štáty zaviedli v októbri 2019, a v súčasnosti pokračuje v dôsledku zavedených reštriktívnych opatrení prijatých v reakcii na celosvetovú pandémiu COVID-19, sa subjekty vo všetkých členských štátoch stretávajú s mimoriadnymi ťažkosťami pri plánovaní, implementácii a vykonávaní operácií v rámci programov podpory; |
| --- | --- |

A.

keďže vzhľadom na mimoriadne závažné narušenie trhu a nahromadenie zložitých okolností okrem iného aj v sektore vinohradníctva a vinárstva prameniacich z ciel na dovoz vín z Únie, ktoré Spojené štáty zaviedli v októbri 2019, a v súčasnosti pokračuje v dôsledku zavedených reštriktívnych opatrení prijatých v reakcii na celosvetovú pandémiu COVID-19, sa subjekty vo všetkých členských štátoch stretávajú s mimoriadnymi ťažkosťami pri plánovaní, implementácii a vykonávaní operácií v rámci programov podpory;

| B. | keďže vzhľadom na bezprecedentnú povahu týchto zložitých okolností Komisia 30. apríla 2020 prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/592 (3), ktorým sa stanovujú možnosti flexibility a povoľujú výnimky z určitých ustanovení nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 s cieľom riešiť narušenie trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva spôsobené pandémiou ochorenia COVID-19; |
| --- | --- |

B.

keďže vzhľadom na bezprecedentnú povahu týchto zložitých okolností Komisia 30. apríla 2020 prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/592 (3), ktorým sa stanovujú možnosti flexibility a povoľujú výnimky z určitých ustanovení nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 s cieľom riešiť narušenie trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva spôsobené pandémiou ochorenia COVID-19;

| C. | keďže napriek užitočnosti uvedených opatrení sa v sektore vinohradníctva a vinárstva nepodarilo obnoviť rovnováhu medzi ponukou a dopytom a vzhľadom na pokračujúcu pandémiu ochorenia COVID-19 sa neočakáva, že by k tomu mohlo dôjsť v krátkodobom až strednodobom horizonte; |
| --- | --- |

C.

keďže napriek užitočnosti uvedených opatrení sa v sektore vinohradníctva a vinárstva nepodarilo obnoviť rovnováhu medzi ponukou a dopytom a vzhľadom na pokračujúcu pandémiu ochorenia COVID-19 sa neočakáva, že by k tomu mohlo dôjsť v krátkodobom až strednodobom horizonte;

| D. | keďže vzhľadom na predpokladané pokračovanie pandémie ochorenia COVID-19 počas značnej časti rozpočtového roka 2021 Komisia delegovaným nariadením (EÚ) 2021/95 navrhla predĺžiť uplatňovanie opatrení stanovených v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/592 do 15. októbra 2021; |
| --- | --- |

D.

keďže vzhľadom na predpokladané pokračovanie pandémie ochorenia COVID-19 počas značnej časti rozpočtového roka 2021 Komisia delegovaným nariadením (EÚ) 2021/95 navrhla predĺžiť uplatňovanie opatrení stanovených v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/592 do 15. októbra 2021;

| E. | keďže rýchle zavedenie tejto pokračujúcej flexibility a výnimiek je nevyhnutné na to, aby sa podarilo účinne a efektívne vyriešiť ťažkostí pri vykonávaní programov pre podporu, predchádzať ďalším hospodárskym stratám a napraviť situáciu na trhu a narušenia v sektore vinohradníctva a vinárstva; |
| --- | --- |

E.

keďže rýchle zavedenie tejto pokračujúcej flexibility a výnimiek je nevyhnutné na to, aby sa podarilo účinne a efektívne vyriešiť ťažkostí pri vykonávaní programov pre podporu, predchádzať ďalším hospodárskym stratám a napraviť situáciu na trhu a narušenia v sektore vinohradníctva a vinárstva;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu (EÚ) 2021/95; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 31, 29.1.2021, s. 198.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671).

(3)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/592 z 30. apríla 2020 o dočasných výnimočných opatreniach, ktoré sa odchyľujú od určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a ktoré sú zamerané na riešenie narušenia trhu v sektore ovocia a zeleniny a sektore vinohradníctva a vinárstva v dôsledku pandémie COVID-19 a opatrení s ňou spojených (Ú. v. EÚ L 140, 4.5.2020, s. 6).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/171 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/171

---

P9_TA(2021)0065

Nevznesenie námietky voči delegovanému aktu: finančný príspevok v odvetví včelárstva

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 1. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/1366, pokiaľ ide o základ pre prideľovanie finančného príspevku v odvetví včelárstva (C(2021)00429 – 2021/2535(DEA))

(2021/C 474/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)00429), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)00429),

| — | so zreteľom na list Komisie z 12. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Komisie z 12. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu,

| — | so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. februára 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka predsedovi Konferencie predsedov výborov z 24. februára 2021,

| — | so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (1), a najmä na jeho článok 56 ods. 1 a článok 227, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (1), a najmä na jeho článok 56 ods. 1 a článok 227,

| — | so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá vypršala 9. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá vypršala 9. marca 2021,

| A. | keďže nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 (2) (ďalej len „prechodné nariadenie“), ktorým sa zmenilo nariadenie (EÚ) č. 1308/2013 rozšírením príspevkov Únie na včelárske programy na roky 2021 a 2022, nadobudlo účinnosť až 29. decembra 2020; |
| --- | --- |

A.

keďže nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 (2) (ďalej len „prechodné nariadenie“), ktorým sa zmenilo nariadenie (EÚ) č. 1308/2013 rozšírením príspevkov Únie na včelárske programy na roky 2021 a 2022, nadobudlo účinnosť až 29. decembra 2020;

| B. | keďže na obdobie 2021 – 2027 Komisia navrhla zvýšiť príspevok Únie na včelárske programy na 60 000 000 EUR ročne v súlade s príspevkami členských štátov uvedenými v prílohe VIII k návrhu Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá týkajúce sa strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (3); základom prideľovania príspevku Únie členským štátom v uvedenom návrhu Komisie bolo pridelenie finančných prostriedkov Únie na včelárske programy na roky 2017 – 2019, ktoré vychádzalo z počtu včelstiev oznámených v roku 2013 členskými štátmi v ich včelárskych programoch na roky 2014 – 2016; |
| --- | --- |

B.

keďže na obdobie 2021 – 2027 Komisia navrhla zvýšiť príspevok Únie na včelárske programy na 60 000 000 EUR ročne v súlade s príspevkami členských štátov uvedenými v prílohe VIII k návrhu Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá týkajúce sa strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (3); základom prideľovania príspevku Únie členským štátom v uvedenom návrhu Komisie bolo pridelenie finančných prostriedkov Únie na včelárske programy na roky 2017 – 2019, ktoré vychádzalo z počtu včelstiev oznámených v roku 2013 členskými štátmi v ich včelárskych programoch na roky 2014 – 2016;

| C. | keďže v záujme zaistenia súladu s uvedeným návrhom Komisie COM(2018)0392 a zabezpečenia súdržnosti medzi prostriedkami pridelenými na včelárske programy na roky 2021 a 2022 a na obdobie od roku 2023 a s cieľom poskytnúť členským štátom istotu a uľahčiť schvaľovanie včelárskych programov je nevyhnutné, aby sa toto delegované nariadenie uverejnilo čo najskôr; |
| --- | --- |

C.

keďže v záujme zaistenia súladu s uvedeným návrhom Komisie COM(2018)0392 a zabezpečenia súdržnosti medzi prostriedkami pridelenými na včelárske programy na roky 2021 a 2022 a na obdobie od roku 2023 a s cieľom poskytnúť členským štátom istotu a uľahčiť schvaľovanie včelárskych programov je nevyhnutné, aby sa toto delegované nariadenie uverejnilo čo najskôr;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671).

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 z 23. decembra 2020, ktorým sa stanovujú určité prechodné ustanovenia týkajúce sa podpory z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) v rokoch 2021 a 2022 a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013 a (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o zdroje a uplatňovanie v rokoch 2021 a 2022, a nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o zdroje a distribúciu tejto podpory v rokoch 2021 a 2022 (Ú. v. EÚ L 437, 28.12.2020, s. 1).

(3)  COM(2018)0392.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/173 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/173

---

P9_TA(2021)0066

Nevznesenie námietky voči delegovanému aktu: identifikácia globálnych systémovo dôležitých inštitúcií a vymedzenie podkategórií globálnych systémovo dôležitých inštitúcií

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) č. 1222/2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy na vymedzenie metodiky identifikácie globálnych systémovo dôležitých inštitúcií a vymedzenia podkategórií globálnych systémovo dôležitých inštitúcií (C(2021)0772 – 2021/2561(DEA))

(2021/C 474/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)0772), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)0772),

| — | so zreteľom na list Komisie z 18. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Komisie z 18. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu,

| — | so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov zo 4. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov zo 4. marca 2021,

| — | so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z 26. júna 2013 o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami a investičnými spoločnosťami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES (1) (CRD), a najmä na jej článok 131 ods. 18 a článok 149, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z 26. júna 2013 o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami a investičnými spoločnosťami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES (1) (CRD), a najmä na jej článok 131 ods. 18 a článok 149,

| — | so zreteľom na návrh súboru regulačných technických predpisov, ktoré európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) (EBA) predložil 4. novembra 2020 podľa článku 10 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh súboru regulačných technických predpisov, ktoré európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) (EBA) predložil 4. novembra 2020 podľa článku 10 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (2),

| — | so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 9. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá uplynula 9. marca 2021,

| A. | keďže Bazilejský výbor pre bankový dohľad (BCBS) uverejnil v júli 2018 revidovanú metodiku posudzovania globálnych systémovo významných bánk (G-SIB); keďže tieto zmeny metodiky posudzovania globálnych systémovo významných bánk by sa mali zohľadniť v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1222/2014 (3); keďže smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/878 (4) sa zmenil článok 131 CRD a tieto zmeny by sa mali zohľadniť aj v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1222/2014; |
| --- | --- |

A.

keďže Bazilejský výbor pre bankový dohľad (BCBS) uverejnil v júli 2018 revidovanú metodiku posudzovania globálnych systémovo významných bánk (G-SIB); keďže tieto zmeny metodiky posudzovania globálnych systémovo významných bánk by sa mali zohľadniť v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1222/2014 (3); keďže smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/878 (4) sa zmenil článok 131 CRD a tieto zmeny by sa mali zohľadniť aj v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1222/2014;

| B. | keďže zmeny CRD nadobudli účinnosť 29. decembra 2020, ale nestanovuje sa v nich lehota na predloženie pozmeňujúceho delegovaného aktu; keďže EBA predložil 4. novembra 2020 Komisii návrh pozmeňujúcich regulačných technických predpisov; keďže cieľom Komisie je uplatňovať dodatočnú metodiku EÚ uvedenú v návrhu pozmeňujúcich regulačných technických predpisov v rámci každoročného postupu identifikácie globálnych systémovo významných inštitúcií (G-SII, ekvivalent G-SIB v Únii), ktorú EBA začne v apríli 2021 (na základe údajov z konca roku 2020) a dokončí v novembri 2021; |
| --- | --- |

B.

keďže zmeny CRD nadobudli účinnosť 29. decembra 2020, ale nestanovuje sa v nich lehota na predloženie pozmeňujúceho delegovaného aktu; keďže EBA predložil 4. novembra 2020 Komisii návrh pozmeňujúcich regulačných technických predpisov; keďže cieľom Komisie je uplatňovať dodatočnú metodiku EÚ uvedenú v návrhu pozmeňujúcich regulačných technických predpisov v rámci každoročného postupu identifikácie globálnych systémovo významných inštitúcií (G-SII, ekvivalent G-SIB v Únii), ktorú EBA začne v apríli 2021 (na základe údajov z konca roku 2020) a dokončí v novembri 2021;

| C. | keďže delegované nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, aby sa zabezpečil cieľ Komisie umožniť uplatňovanie dodatočnej metodiky EÚ v prvom postupe G-SII podľa zmenenej CRD, t. j. v roku 2021; keďže v záujme zabezpečenia právnej istoty pre tento postup začínajúci v apríli 2021 by malo pozmeňujúce delegované nariadenie nadobudnúť účinnosť do uvedeného dátumu; |
| --- | --- |

C.

keďže delegované nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, aby sa zabezpečil cieľ Komisie umožniť uplatňovanie dodatočnej metodiky EÚ v prvom postupe G-SII podľa zmenenej CRD, t. j. v roku 2021; keďže v záujme zabezpečenia právnej istoty pre tento postup začínajúci v apríli 2021 by malo pozmeňujúce delegované nariadenie nadobudnúť účinnosť do uvedeného dátumu;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 338.

(2)  Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 12.

(3)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1222/2014 z 8. októbra 2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy na vymedzenie metodiky identifikácie globálnych systémovo dôležitých inštitúcií a vymedzenia podkategórií globálnych systémovo dôležitých inštitúcií (Ú. v. EÚ L 330, 15.11.2014, s. 27).

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/878 z 20. mája 2019, ktorou sa mení smernica 2013/36/EÚ, pokiaľ ide o oslobodené subjekty, finančné holdingové spoločnosti, zmiešané finančné holdingové spoločnosti, odmeňovanie, opatrenia a právomoci v oblasti dohľadu a opatrenia na zachovanie kapitálu (Ú. v. EÚ L 150, 7.6.2019, s. 253).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/175 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/175

---

P9_TA(2021)0067

Nevznesenie námietky voči delegovanému aktu: podmienky platieb príspevkov na administratívne výdavky Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií

Rozhodnutie Európskeho parlamentu nevzniesť námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie z 11. februára 2021, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/2361, pokiaľ ide o podmienky platieb príspevkov na administratívne výdavky Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (C(2021)0766 – 2021/2562(DEA))

(2021/C 474/25)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)0766), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2021)0766),

| — | so zreteľom na list Komisie zo 16. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Komisie zo 16. februára 2021, ktorým žiada Európsky parlament, aby oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu,

| — | so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov zo 4. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre hospodárske a menové veci predsedovi Konferencie predsedov výborov zo 4. marca 2021,

| — | so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 806/2014 z 15. júla 2014, ktorým sa stanovujú jednotné pravidlá a jednotný postup riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností v rámci jednotného mechanizmu riešenia krízových situácií a jednotného fondu na riešenie krízových situácií a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1093/2010 (1) (SRMR), a najmä na jeho článok 65 ods. 5 a článok 93 ods. 6, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 806/2014 z 15. júla 2014, ktorým sa stanovujú jednotné pravidlá a jednotný postup riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a určitých investičných spoločností v rámci jednotného mechanizmu riešenia krízových situácií a jednotného fondu na riešenie krízových situácií a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1093/2010 (1) (SRMR), a najmä na jeho článok 65 ods. 5 a článok 93 ods. 6,

| — | so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 111 ods. 6 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie pre rozhodnutie Výboru pre hospodárske a menové veci,

| — | so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá vypršala 9. marca 2021, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skutočnosť, že neboli vznesené námietky v lehote stanovenej v tretej a štvrtej zarážke článku 111 ods. 6 rokovacieho poriadku, ktorá vypršala 9. marca 2021,

| A. | keďže Jednotná rada pre riešenie krízových situácií (ďalej len „Jednotná rada“) pri výpočte jednotlivých ročných príspevkov uvedených v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2017/2361 (2) vychádza z údajov o celkových aktívach a celkových rizikových expozíciách, ktoré Európska centrálna banka (ďalej len „ECB“) zhromažďuje od subjektov, na ktoré sa vzťahuje jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií, na výpočet poplatkov za dohľad uvedených v nariadení Európskej centrálnej banky (EÚ) č. 1163/2014 (3); keďže nariadenie (EÚ) č. 1163/2014 bolo zmenené nariadením Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/2155 (4), čím sa zmenila koncepcia výberu poplatkov v tom zmysle, že ročné poplatky za dohľad sa už nebudú platiť ECB vopred, ale až po skončení príslušného poplatkového obdobia; |
| --- | --- |

A.

keďže Jednotná rada pre riešenie krízových situácií (ďalej len „Jednotná rada“) pri výpočte jednotlivých ročných príspevkov uvedených v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2017/2361 (2) vychádza z údajov o celkových aktívach a celkových rizikových expozíciách, ktoré Európska centrálna banka (ďalej len „ECB“) zhromažďuje od subjektov, na ktoré sa vzťahuje jednotný mechanizmus riešenia krízových situácií, na výpočet poplatkov za dohľad uvedených v nariadení Európskej centrálnej banky (EÚ) č. 1163/2014 (3); keďže nariadenie (EÚ) č. 1163/2014 bolo zmenené nariadením Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/2155 (4), čím sa zmenila koncepcia výberu poplatkov v tom zmysle, že ročné poplatky za dohľad sa už nebudú platiť ECB vopred, ale až po skončení príslušného poplatkového obdobia;

| B. | keďže tieto zmeny zo strany ECB si vyžadujú zmeny lehôt na zasielanie údajov a vydávanie platobných výmerov podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/2361, aby sa zachovala súdržnosť medzi systémom pre výber príspevkov vopred, ktorý uplatňuje Jednotná rada, a novým režimom ECB a umožnilo Jednotnej rade naďalej stanovovať výšku ročných príspevkov a vyberať ich vopred; |
| --- | --- |

B.

keďže tieto zmeny zo strany ECB si vyžadujú zmeny lehôt na zasielanie údajov a vydávanie platobných výmerov podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/2361, aby sa zachovala súdržnosť medzi systémom pre výber príspevkov vopred, ktorý uplatňuje Jednotná rada, a novým režimom ECB a umožnilo Jednotnej rade naďalej stanovovať výšku ročných príspevkov a vyberať ich vopred;

| C. | keďže delegované nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, keďže je potrebné, aby Jednotná rada uplatňovala prechodné opatrenia s cieľom vyberať príspevky na svoje administratívne výdavky na rozpočtový rok 2021 čo najskôr po začiatku roka; |
| --- | --- |

C.

keďže delegované nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, keďže je potrebné, aby Jednotná rada uplatňovala prechodné opatrenia s cieľom vyberať príspevky na svoje administratívne výdavky na rozpočtový rok 2021 čo najskôr po začiatku roka;

| 1. | oznamuje, že nevznesie námietku voči delegovanému nariadeniu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 225, 30.7.2014, s. 1.

(2)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2361 zo 14. septembra 2017 o konečnom systéme príspevkov na administratívne výdavky Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (Ú. v. EÚ L 337, 19.12.2017, s. 6).

(3)  Nariadenie Európskej centrálnej banky (EÚ) č. 1163/2014 z 22. októbra 2014 o poplatkoch za dohľad (ECB/2014/41) (Ú. v. EÚ L 311, 31.10.2014, s. 23).

(4)  Nariadenie Európskej centrálnej banky (EÚ) 2019/2155 z 5. decembra 2019, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1163/2014 o poplatkoch za dohľad (ECB/2019/37) (Ú. v. EÚ L 327, 17.12.2019, s. 70).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/177 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/177

---

P9_TA(2021)0068

Program InvestEU ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Program InvestEU (COM(2020)0403 – C9-0158/2020 – 2020/0108(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 474/26)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0403), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0403),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 173 a článok 175 tretí odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0158/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 173 a článok 175 tretí odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0158/2020),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. júla 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. júla 2020 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 17. decembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 17. decembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | zo zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na spoločné rokovania Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci podľa článku 58 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné rokovania Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci podľa článku 58 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre dopravu a cestovný ruch,

| — | so zreteľom na pozície vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozície vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci (A9–0203/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a Výboru pre hospodárske a menové veci (A9–0203/2020),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (2); |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 364, 28.10.2020, s. 139.

(2)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 13. novembra 2020 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0306).

---

P9_TC1-COD(2020)0108

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje Program InvestEU a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/1017

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2021/523.)

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/179 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/179

---

P9_TA(2021)0069

Zriadenie akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 9. marca 2021 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení akčného programu Únie v oblasti zdravia na obdobie 2021 – 2027 (programu EU4Health) a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 282/2014 (COM(2020)0405 – C9-0152/2020 – 2020/0102(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 474/27)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0405), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0405),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 168 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0152/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 168 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0152/2020),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2020 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 14. októbra 2020 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 14. októbra 2020 (2),

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 18. decembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, a na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 18. decembra 2020, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozpočet, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre rozpočet,

| — | so zreteľom na pozíciu vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A9-0196/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A9-0196/2020),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 429, 11.12.2020, s. 251.

(2)  Ú. v. EÚ C 440, 18.12.2020, s. 131.

(3)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 13. novembra 2020 (Prijaté texty, P9_TA(2020)0304).

---

P9_TC1-COD(2020)0102

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. marca 2021 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa zriaďuje akčný program Únie v oblasti zdravia („program EU4Health“) na obdobie rokov 2021 – 2027 a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 282/2014

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2021/522.)

---

Streda 10. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/181 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/181

---

P9_TA(2021)0070

Program Colníctvo ***II

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje program Colníctvo pre spoluprácu v colnej oblasti a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1294/2013 (05265/1/2021 – C9-0091/2021 – 2018/0232(COD))

(Riadny legislatívny postup: druhé čítanie)

(2021/C 474/28)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (05265/1/2021– C9-0091/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (05265/1/2021– C9-0091/2021),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. októbra 2018 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. októbra 2018 (1),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (2) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0442), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (2) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0442),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na článok 67 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 67 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A9-0038/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A9-0038/2021),

| 1. | schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, čo sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 62, 15.2.2019, s. 45.

(2)  Prijaté texty, 16.4.2019, P8_TA(2019)0385.

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/182 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/182

---

P9_TA(2021)0072

Administratívna spolupráca v oblasti daní *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. marca 2021 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2011/16/EÚ o administratívnej spolupráci v oblasti daní (COM(2020)0314 – C9-0213/2020 – 2020/0148(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2021/C 474/29)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2020)0314), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2020)0314),

| — | so zreteľom na články 113 a 115 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0213/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 113 a 115 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0213/2020),

| — | so zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0015/2021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0015/2021),

| 1. | schvaľuje zmenený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh smernice

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | Smernica Rady 2011/16/EÚ (21) bola v posledných rokoch predmetom série zmien, ktorých cieľom bolo zohľadniť nové iniciatívy Únie v oblasti daňovej transparentnosti. Týmito zmenami sa zaviedli najmä oznamovacie povinnosti a následné oznamovanie ostatným členským štátom, ktoré sa týkajú finančných účtov, cezhraničných záväzných stanovísk a záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia, správ podľa jednotlivých krajín a cezhraničných opatrení podliehajúcich oznamovaniu. Tieto zmeny tak rozšírili rozsah pôsobnosti automatickej výmeny informácií. Daňové orgány majú v súčasnosti k dispozícii širšiu škálu nástrojov na spoluprácu, ktoré im umožňujú zaznamenávať a riešiť rôzne formy daňových podvodov, daňových únikov a vyhýbania sa daňovým povinnostiam. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1)

Smernica Rady 2011/16/EÚ (21) bola v posledných rokoch predmetom série zmien, ktorých cieľom bolo zohľadniť nové iniciatívy Únie v oblasti daňovej transparentnosti. Týmito zmenami sa zaviedli najmä oznamovacie povinnosti a následné oznamovanie ostatným členským štátom, ktoré sa týkajú finančných účtov, cezhraničných záväzných stanovísk a záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia, správ podľa jednotlivých krajín a cezhraničných opatrení podliehajúcich oznamovaniu. Tieto zmeny tak rozšírili rozsah pôsobnosti automatickej výmeny informácií. Daňové orgány majú v súčasnosti k dispozícii širšiu škálu nástrojov na spoluprácu, ktoré im umožňujú zaznamenávať a riešiť rôzne formy daňových podvodov, daňových únikov a vyhýbania sa daňovým povinnostiam.

| (1) | Smernica Rady 2011/16/EÚ (21) bola v posledných rokoch predmetom série zmien, ktorých cieľom bolo zohľadniť nové iniciatívy Únie v oblasti daňovej transparentnosti. Týmito zmenami sa zaviedli najmä oznamovacie povinnosti a následné oznamovanie ostatným členským štátom, ktoré sa týkajú finančných účtov, cezhraničných záväzných stanovísk a záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia, správ podľa jednotlivých krajín a cezhraničných opatrení podliehajúcich oznamovaniu. Tieto zmeny tak rozšírili rozsah pôsobnosti automatickej výmeny informácií. Daňové orgány majú v súčasnosti k dispozícii širšiu škálu nástrojov na spoluprácu, ktoré im umožňujú zaznamenávať a riešiť rôzne formy daňových podvodov, daňových únikov a vyhýbania sa daňovým povinnostiam
  s cieľom zaručiť daňové príjmy a zabezpečiť spravodlivé zdaňovanie. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Rady 2011/16/EÚ (21) bola v posledných rokoch predmetom série zmien, ktorých cieľom bolo zohľadniť nové iniciatívy Únie v oblasti daňovej transparentnosti. Týmito zmenami sa zaviedli najmä oznamovacie povinnosti a následné oznamovanie ostatným členským štátom, ktoré sa týkajú finančných účtov, cezhraničných záväzných stanovísk a záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia, správ podľa jednotlivých krajín a cezhraničných opatrení podliehajúcich oznamovaniu. Tieto zmeny tak rozšírili rozsah pôsobnosti automatickej výmeny informácií. Daňové orgány majú v súčasnosti k dispozícii širšiu škálu nástrojov na spoluprácu, ktoré im umožňujú zaznamenávať a riešiť rôzne formy daňových podvodov, daňových únikov a vyhýbania sa daňovým povinnostiam
  s cieľom zaručiť daňové príjmy a zabezpečiť spravodlivé zdaňovanie.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh smernice

Odôvodnenie 1 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Širšia škála nástrojov na spoluprácu, digitálna transformácia a cieľ posilniť spoluprácu medzi vnútroštátnymi orgánmi si vyžadujú kvalifikované ľudské zdroje a primerané finančné zdroje. Na tento účel musí navrhované zmeny sprevádzať primeraná úroveň investícií, najmä pokiaľ ide o adaptáciu informatiky a digitálnej infraštruktúry a odbornej prípravy. Napokon by sa mala posilniť schopnosť členských štátov spracúvať všetky doručené finančné informácie a zvýšiť by sa mali finančné a ľudské zdroje daňovej správy, ako aj zdroje IT. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1a)

Širšia škála nástrojov na spoluprácu, digitálna transformácia a cieľ posilniť spoluprácu medzi vnútroštátnymi orgánmi si vyžadujú kvalifikované ľudské zdroje a primerané finančné zdroje. Na tento účel musí navrhované zmeny sprevádzať primeraná úroveň investícií, najmä pokiaľ ide o adaptáciu informatiky a digitálnej infraštruktúry a odbornej prípravy. Napokon by sa mala posilniť schopnosť členských štátov spracúvať všetky doručené finančné informácie a zvýšiť by sa mali finančné a ľudské zdroje daňovej správy, ako aj zdroje IT.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh smernice

Odôvodnenie 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2) | Komisia v posledných rokoch monitorovala uplatňovanie smernice 2011/16/EÚ (22) a v roku 2019 dokončila jej hodnotenie. Hoci v oblasti automatickej výmeny informácií nastalo významné zlepšenie, aj naďalej treba zlepšovať existujúce ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na všetky formy výmeny informácií a administratívnej spolupráce. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2)

Komisia v posledných rokoch monitorovala uplatňovanie smernice 2011/16/EÚ (22) a v roku 2019 dokončila jej hodnotenie. Hoci v oblasti automatickej výmeny informácií nastalo významné zlepšenie, aj naďalej treba zlepšovať existujúce ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na všetky formy výmeny informácií a administratívnej spolupráce.

| (2) | Komisia v posledných rokoch monitorovala uplatňovanie smernice 2011/16/EÚ (22) a v roku 2019 dokončila jej hodnotenie. Hoci v oblasti automatickej výmeny informácií nastalo významné zlepšenie, aj naďalej treba zlepšovať existujúce ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na všetky formy výmeny informácií a administratívnej spolupráce.
  S cieľom zohľadniť vývoj situácie v oblasti daňovej transparentnosti môže byť potrebná pravidelná aktualizácia uvedenej smernice. |
| --- | --- |

(2)

Komisia v posledných rokoch monitorovala uplatňovanie smernice 2011/16/EÚ (22) a v roku 2019 dokončila jej hodnotenie. Hoci v oblasti automatickej výmeny informácií nastalo významné zlepšenie, aj naďalej treba zlepšovať existujúce ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na všetky formy výmeny informácií a administratívnej spolupráce.
  S cieľom zohľadniť vývoj situácie v oblasti daňovej transparentnosti môže byť potrebná pravidelná aktualizácia uvedenej smernice.

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh smernice

Odôvodnenie 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3) | Podľa článku 5 smernice 2011/16/EÚ na žiadosť žiadajúceho orgánu má žiadaný orgán poskytnúť žiadajúcemu orgánu všetky informácie, ktoré má k dispozícii alebo ktoré získa na základe administratívnych zisťovaní a ktoré sú predvídateľne relevantné pre správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní v rozsahu uvedenej smernice. Treba jasne určiť normu predvídateľnej relevantnosti, aby sa zabezpečila účinná výmena informácií a zabránilo sa neodôvodneným odmietnutiam žiadostí a aby sa zabezpečila právna zrozumiteľnosť a právna istota pre daňové správy aj pre daňovníkov. V tomto kontexte je takisto potrebné objasniť, že norma predvídateľnej relevantnosti by sa nemala uplatňovať v súvislosti so žiadosťami o dodatočné informácie v nadväznosti na výmenu informácií v súlade s článkom 8a smernice 2011/16/EÚ, ktorá sa týka cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3)

Podľa článku 5 smernice 2011/16/EÚ na žiadosť žiadajúceho orgánu má žiadaný orgán poskytnúť žiadajúcemu orgánu všetky informácie, ktoré má k dispozícii alebo ktoré získa na základe administratívnych zisťovaní a ktoré sú predvídateľne relevantné pre správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní v rozsahu uvedenej smernice. Treba jasne určiť normu predvídateľnej relevantnosti, aby sa zabezpečila účinná výmena informácií a zabránilo sa neodôvodneným odmietnutiam žiadostí a aby sa zabezpečila právna zrozumiteľnosť a právna istota pre daňové správy aj pre daňovníkov. V tomto kontexte je takisto potrebné objasniť, že norma predvídateľnej relevantnosti by sa nemala uplatňovať v súvislosti so žiadosťami o dodatočné informácie v nadväznosti na výmenu informácií v súlade s článkom 8a smernice 2011/16/EÚ, ktorá sa týka cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia.

| (3) | Podľa článku 5 smernice 2011/16/EÚ na žiadosť žiadajúceho orgánu má žiadaný orgán poskytnúť žiadajúcemu orgánu všetky informácie, ktoré má k dispozícii alebo ktoré získa na základe administratívnych zisťovaní a ktoré sú predvídateľne relevantné pre správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní v rozsahu uvedenej smernice. Treba jasne určiť normu predvídateľnej relevantnosti, aby sa zabezpečila účinná výmena informácií a zabránilo sa neodôvodneným odmietnutiam žiadostí a aby sa zabezpečila právna zrozumiteľnosť a právna istota pre daňové správy aj pre daňovníkov
  v súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie, v ktorej sa uvádza, že pojem „predvídateľná relevantnosť“ je určený na zabezpečenie čo najširšej výmeny informácií v daňových záležitostiach.
   V tomto kontexte je takisto potrebné objasniť, že norma predvídateľnej relevantnosti by sa nemala uplatňovať v súvislosti so žiadosťami o dodatočné informácie v nadväznosti na výmenu informácií v súlade s článkom 8a smernice 2011/16/EÚ, ktorá sa týka cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia. |
| --- | --- |

(3)

Podľa článku 5 smernice 2011/16/EÚ na žiadosť žiadajúceho orgánu má žiadaný orgán poskytnúť žiadajúcemu orgánu všetky informácie, ktoré má k dispozícii alebo ktoré získa na základe administratívnych zisťovaní a ktoré sú predvídateľne relevantné pre správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní v rozsahu uvedenej smernice. Treba jasne určiť normu predvídateľnej relevantnosti, aby sa zabezpečila účinná výmena informácií a zabránilo sa neodôvodneným odmietnutiam žiadostí a aby sa zabezpečila právna zrozumiteľnosť a právna istota pre daňové správy aj pre daňovníkov
  v súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie, v ktorej sa uvádza, že pojem „predvídateľná relevantnosť“ je určený na zabezpečenie čo najširšej výmeny informácií v daňových záležitostiach.
   V tomto kontexte je takisto potrebné objasniť, že norma predvídateľnej relevantnosti by sa nemala uplatňovať v súvislosti so žiadosťami o dodatočné informácie v nadväznosti na výmenu informácií v súlade s článkom 8a smernice 2011/16/EÚ, ktorá sa týka cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh smernice

Odôvodnenie 3 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (3a) | Únia a členské štáty by s cieľom zabrániť využívaniu medzier a rozdielov medzi daňovými systémami členských štátov prevádzkovateľmi platforiem mali v celej Únii zabezpečiť harmonizovaný systém sankcií. V prípade porušenia pravidiel by sa mali zvažovať peňažné sankcie a vylúčenie z verejných zákaziek. V extrémnych a opakovaných prípadoch by malo byť možné zrušiť prevádzkovateľovi platformy oprávnenie podnikať. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3a)

Únia a členské štáty by s cieľom zabrániť využívaniu medzier a rozdielov medzi daňovými systémami členských štátov prevádzkovateľmi platforiem mali v celej Únii zabezpečiť harmonizovaný systém sankcií. V prípade porušenia pravidiel by sa mali zvažovať peňažné sankcie a vylúčenie z verejných zákaziek. V extrémnych a opakovaných prípadoch by malo byť možné zrušiť prevádzkovateľovi platformy oprávnenie podnikať.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh smernice

Odôvodnenie 4 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (4a) | S cieľom zabezpečiť správne a úplné informovanie daňovníkov by príslušné orgány členských štátov mali zverejňovať kategórie príjmov, pre ktoré sa informácie automaticky poskytujú príslušným orgánom ostatných členských štátov a tretích krajín alebo jurisdikcií. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4a)

S cieľom zabezpečiť správne a úplné informovanie daňovníkov by príslušné orgány členských štátov mali zverejňovať kategórie príjmov, pre ktoré sa informácie automaticky poskytujú príslušným orgánom ostatných členských štátov a tretích krajín alebo jurisdikcií.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh smernice

Odôvodnenie 4 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (4b) | Všetky informácie o cezhraničných systémoch s dôsledkami pre tretie krajiny by sa mali oznamovať aj daňovým orgánom v uvedených krajinách. Táto požiadavka by sa mala týkať najmä rozvojových krajín, ktorých prístup k medzinárodným systémom výmeny daňových informácií je často viac obmedzený. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4b)

Všetky informácie o cezhraničných systémoch s dôsledkami pre tretie krajiny by sa mali oznamovať aj daňovým orgánom v uvedených krajinách. Táto požiadavka by sa mala týkať najmä rozvojových krajín, ktorých prístup k medzinárodným systémom výmeny daňových informácií je často viac obmedzený.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh smernice

Odôvodnenie 6 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (6a) | Pre účinnú výmenu informácií medzi daňovými správami je rozhodujúca správna identifikácia daňovníkov. Daňové identifikačné číslo (DIČ) by malo byť k dispozícii vždy, keď sa to vyžaduje v smernici 2011/16/EÚ, a ako najlepší prostriedok na túto identifikáciu by sa malo zaviesť európske DIČ. Európske DIČ by umožňovalo akejkoľvek tretej strane rýchlu, jednoduchú a správnu identifikáciu a zaznamenávanie DIČ v cezhraničných vzťahoch a slúžilo by ako základ pre účinnú automatickú výmenu informácií medzi daňovými správami členských štátov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(6a)

Pre účinnú výmenu informácií medzi daňovými správami je rozhodujúca správna identifikácia daňovníkov. Daňové identifikačné číslo (DIČ) by malo byť k dispozícii vždy, keď sa to vyžaduje v smernici 2011/16/EÚ, a ako najlepší prostriedok na túto identifikáciu by sa malo zaviesť európske DIČ. Európske DIČ by umožňovalo akejkoľvek tretej strane rýchlu, jednoduchú a správnu identifikáciu a zaznamenávanie DIČ v cezhraničných vzťahoch a slúžilo by ako základ pre účinnú automatickú výmenu informácií medzi daňovými správami členských štátov.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh smernice

Odôvodnenie 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (7) | Daňové správy často žiadajú informácie od prevádzkovateľov digitálnych platforiem. Prevádzkovateľom platforiem tak vznikajú významné administratívne náklady a náklady na dodržiavanie predpisov. Niektoré členské štáty zároveň uložili jednostrannú oznamovaciu povinnosť, ktorá pre prevádzkovateľov platforiem predstavuje ďalšiu administratívnu záťaž, keďže musia dodržiavať množstvo vnútroštátnych noriem oznamovania. Preto je nevyhnutné, aby sa na celom vnútornom trhu uplatňovala štandardizovaná oznamovacia povinnosť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(7)

Daňové správy často žiadajú informácie od prevádzkovateľov digitálnych platforiem. Prevádzkovateľom platforiem tak vznikajú významné administratívne náklady a náklady na dodržiavanie predpisov. Niektoré členské štáty zároveň uložili jednostrannú oznamovaciu povinnosť, ktorá pre prevádzkovateľov platforiem predstavuje ďalšiu administratívnu záťaž, keďže musia dodržiavať množstvo vnútroštátnych noriem oznamovania. Preto je nevyhnutné, aby sa na celom vnútornom trhu uplatňovala štandardizovaná oznamovacia povinnosť.

| (7) | Daňové správy často žiadajú informácie od prevádzkovateľov digitálnych platforiem. Prevádzkovateľom platforiem tak vznikajú významné administratívne náklady a náklady na dodržiavanie predpisov. Niektoré členské štáty zároveň uložili jednostrannú oznamovaciu povinnosť, ktorá pre prevádzkovateľov platforiem predstavuje ďalšiu administratívnu záťaž, keďže musia dodržiavať množstvo vnútroštátnych noriem oznamovania. Preto je nevyhnutné, aby sa na celom vnútornom trhu uplatňovala štandardizovaná oznamovacia povinnosť.
  Táto štandardizácia je nevyhnutná na podporu troch hlavných cieľov: minimalizovať náklady prevádzkovateľov na dodržiavanie predpisov, zvýšiť efektívnosť vnútroštátnych orgánov a znížiť byrokraciu pre daňovníkov aj daňové správy. |
| --- | --- |

(7)

Daňové správy často žiadajú informácie od prevádzkovateľov digitálnych platforiem. Prevádzkovateľom platforiem tak vznikajú významné administratívne náklady a náklady na dodržiavanie predpisov. Niektoré členské štáty zároveň uložili jednostrannú oznamovaciu povinnosť, ktorá pre prevádzkovateľov platforiem predstavuje ďalšiu administratívnu záťaž, keďže musia dodržiavať množstvo vnútroštátnych noriem oznamovania. Preto je nevyhnutné, aby sa na celom vnútornom trhu uplatňovala štandardizovaná oznamovacia povinnosť.
  Táto štandardizácia je nevyhnutná na podporu troch hlavných cieľov: minimalizovať náklady prevádzkovateľov na dodržiavanie predpisov, zvýšiť efektívnosť vnútroštátnych orgánov a znížiť byrokraciu pre daňovníkov aj daňové správy.

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh smernice

Odôvodnenie 7 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (7a) | Digitalizácia hospodárstva je jedným zo základných kameňov budúcej stratégie Únie pre hospodárstvo a rast. Únia by pre digitálne spoločnosti mala byť atraktívnym prostredím, najmä pre ich potenciál v oblasti podnikania, inovácií a zamestnanosti. Digitálne tovary a služby sú zvyčajne vysoko mobilné a nehmotné, a preto sa ľahšie stávajú terčom praktík agresívneho daňového plánovania, keďže mnohé obchodné modely nevyžadujú fyzickú infraštruktúru na vykonávanie transakcií so zákazníkmi a tvorbu zisku. Uvedené spochybňuje vhodnosť modelov Únie pre daň z príjmov právnických osôb, ktorá je určená pre fyzické podniky, a to až natoľko, že môže byť potrebné prepracovať kritériá oceňovania a výpočtu tak, aby zodpovedali komerčným činnostiam 21. storočia. Uvedené navyše vyvoláva situáciu, keď najmä predajcovia on-line a predajcovia, ktorí pôsobia prostredníctvom platforiem, majú v súčasnosti možnosť generovať príjmy, ktoré sú nedostatočne vykazované, a tak existuje vysoké riziko, že sa dostatočne nezdania alebo sa nezdania vôbec. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(7a)

Digitalizácia hospodárstva je jedným zo základných kameňov budúcej stratégie Únie pre hospodárstvo a rast. Únia by pre digitálne spoločnosti mala byť atraktívnym prostredím, najmä pre ich potenciál v oblasti podnikania, inovácií a zamestnanosti. Digitálne tovary a služby sú zvyčajne vysoko mobilné a nehmotné, a preto sa ľahšie stávajú terčom praktík agresívneho daňového plánovania, keďže mnohé obchodné modely nevyžadujú fyzickú infraštruktúru na vykonávanie transakcií so zákazníkmi a tvorbu zisku. Uvedené spochybňuje vhodnosť modelov Únie pre daň z príjmov právnických osôb, ktorá je určená pre fyzické podniky, a to až natoľko, že môže byť potrebné prepracovať kritériá oceňovania a výpočtu tak, aby zodpovedali komerčným činnostiam 21. storočia. Uvedené navyše vyvoláva situáciu, keď najmä predajcovia on-line a predajcovia, ktorí pôsobia prostredníctvom platforiem, majú v súčasnosti možnosť generovať príjmy, ktoré sú nedostatočne vykazované, a tak existuje vysoké riziko, že sa dostatočne nezdania alebo sa nezdania vôbec.

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh smernice

Odôvodnenie 13

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (13) | Vzhľadom na digitálnu povahu a flexibilitu digitálnych platforiem by sa mala oznamovacia povinnosť rozšíriť aj na prevádzkovateľov platforiem, ktorí vykonávajú obchodnú činnosť v Únii, ale nie sú rezidentmi na daňové účely, nie sú zaregistrovaní a nemajú vedenie ani stálu prevádzkareň v členskom štáte. Zabezpečili by sa tak rovnaké podmienky pre platformy a zabránilo by sa nekalej súťaži. Na uľahčenie uvedeného zámeru by sa malo od zahraničných platforiem vyžadovať, aby sa na účely vykonávania činnosti na vnútornom trhu registrovali a vykonávali oznamovanie v jedinom členskom štáte. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(13)

Vzhľadom na digitálnu povahu a flexibilitu digitálnych platforiem by sa mala oznamovacia povinnosť rozšíriť aj na prevádzkovateľov platforiem, ktorí vykonávajú obchodnú činnosť v Únii, ale nie sú rezidentmi na daňové účely, nie sú zaregistrovaní a nemajú vedenie ani stálu prevádzkareň v členskom štáte. Zabezpečili by sa tak rovnaké podmienky pre platformy a zabránilo by sa nekalej súťaži. Na uľahčenie uvedeného zámeru by sa malo od zahraničných platforiem vyžadovať, aby sa na účely vykonávania činnosti na vnútornom trhu registrovali a vykonávali oznamovanie v jedinom členskom štáte.

| (13) | Vzhľadom na digitálnu povahu a flexibilitu digitálnych platforiem by sa mala oznamovacia povinnosť rozšíriť aj na prevádzkovateľov platforiem, ktorí vykonávajú obchodnú činnosť v Únii, ale nie sú rezidentmi na daňové účely, nie sú zaregistrovaní a nemajú vedenie ani stálu prevádzkareň v členskom štáte. Zabezpečili by sa tak rovnaké podmienky pre platformy a zabránilo by sa nekalej súťaži. Na uľahčenie uvedeného zámeru by sa malo od zahraničných platforiem vyžadovať, aby sa na účely vykonávania činnosti na vnútornom trhu registrovali a vykonávali oznamovanie v jedinom členskom štáte,
  pri súčasnom zohľadnení sídla ich globálneho alebo regionálneho ústredia, skutočného miesta riadenia, ako aj existencie podstatnej hospodárskej činnosti vo zvolenom členskom štáte. |
| --- | --- |

(13)

Vzhľadom na digitálnu povahu a flexibilitu digitálnych platforiem by sa mala oznamovacia povinnosť rozšíriť aj na prevádzkovateľov platforiem, ktorí vykonávajú obchodnú činnosť v Únii, ale nie sú rezidentmi na daňové účely, nie sú zaregistrovaní a nemajú vedenie ani stálu prevádzkareň v členskom štáte. Zabezpečili by sa tak rovnaké podmienky pre platformy a zabránilo by sa nekalej súťaži. Na uľahčenie uvedeného zámeru by sa malo od zahraničných platforiem vyžadovať, aby sa na účely vykonávania činnosti na vnútornom trhu registrovali a vykonávali oznamovanie v jedinom členskom štáte,
  pri súčasnom zohľadnení sídla ich globálneho alebo regionálneho ústredia, skutočného miesta riadenia, ako aj existencie podstatnej hospodárskej činnosti vo zvolenom členskom štáte.

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh smernice

Odôvodnenie 14 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (14a) | Keďže sa odhaľujú zložité a náročné rozmery čoraz viac digitalizovaného a globalizovaného hospodárstva, ako sú kryptoaktíva, je dôležité zintenzívniť spoluprácu medzi vnútroštátnymi daňovými správami v uvedenej oblasti. Na posilnenie boja proti daňovým únikom a na podporu spravodlivého zdaňovania je pri zohľadnení prebiehajúcej činnosti v rámci OECD a FATF dôležité jednoznačne vymedziť kryptoaktíva. Keďže FATF prijala široké vymedzenie virtuálnej meny a odporučila zahrnúť do rozsahu povinností v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vykonáva činnosť vrátane výmeny kryptoaktív, prevodu kryptoaktív a účasti na finančných službách súvisiacich s prvotnými ponukami kryptomien a ich poskytovania. Šírenie kryptomien je aktuálna záležitosť a malo by sa zvažovať pri každom úsilí o zintenzívnenie administratívnej spolupráce podľa zásad subsidiarity a proporcionality. Aj vzhľadom na globálny technologický pokrok sú potrebné moderné mechanizmy dohľadu, ktoré budú v úzkom kontakte s príslušnými orgánmi boja proti financovaniu trestnej činnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14a)

Keďže sa odhaľujú zložité a náročné rozmery čoraz viac digitalizovaného a globalizovaného hospodárstva, ako sú kryptoaktíva, je dôležité zintenzívniť spoluprácu medzi vnútroštátnymi daňovými správami v uvedenej oblasti. Na posilnenie boja proti daňovým únikom a na podporu spravodlivého zdaňovania je pri zohľadnení prebiehajúcej činnosti v rámci OECD a FATF dôležité jednoznačne vymedziť kryptoaktíva. Keďže FATF prijala široké vymedzenie virtuálnej meny a odporučila zahrnúť do rozsahu povinností v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá vykonáva činnosť vrátane výmeny kryptoaktív, prevodu kryptoaktív a účasti na finančných službách súvisiacich s prvotnými ponukami kryptomien a ich poskytovania. Šírenie kryptomien je aktuálna záležitosť a malo by sa zvažovať pri každom úsilí o zintenzívnenie administratívnej spolupráce podľa zásad subsidiarity a proporcionality. Aj vzhľadom na globálny technologický pokrok sú potrebné moderné mechanizmy dohľadu, ktoré budú v úzkom kontakte s príslušnými orgánmi boja proti financovaniu trestnej činnosti.

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh smernice

Odôvodnenie 15

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (15) | Cieľ zabrániť daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam by sa dal zabezpečiť tak, že sa od prevádzkovateľov digitálnych platforiem bude vyžadovať, aby oznamovali informácie o príjmoch dosiahnutých prostredníctvom platforiem v počiatočnej fáze, predtým ako vnútroštátne daňové orgány vykonajú ročné vymeranie dane. Aby sa uľahčila práca daňových orgánov členských štátov, oznamované informácie by sa mali vymeniť do jedného mesiaca odo dňa oznámenia. Aby sa uľahčila automatická výmena informácií a aby sa zdroje využívali účinnejšie, výmeny informácií by sa mali uskutočňovať elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete (ďalej len „sieť CCN“), ktorú vytvorila Únia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15)

Cieľ zabrániť daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam by sa dal zabezpečiť tak, že sa od prevádzkovateľov digitálnych platforiem bude vyžadovať, aby oznamovali informácie o príjmoch dosiahnutých prostredníctvom platforiem v počiatočnej fáze, predtým ako vnútroštátne daňové orgány vykonajú ročné vymeranie dane. Aby sa uľahčila práca daňových orgánov členských štátov, oznamované informácie by sa mali vymeniť do jedného mesiaca odo dňa oznámenia. Aby sa uľahčila automatická výmena informácií a aby sa zdroje využívali účinnejšie, výmeny informácií by sa mali uskutočňovať elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete (ďalej len „sieť CCN“), ktorú vytvorila Únia.

| (15) | Cieľ zabrániť daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam by sa dal zabezpečiť tak, že sa od prevádzkovateľov digitálnych platforiem bude vyžadovať, aby oznamovali informácie o príjmoch dosiahnutých prostredníctvom platforiem v počiatočnej fáze, predtým ako vnútroštátne daňové orgány vykonajú ročné vymeranie dane. Aby sa uľahčila práca daňových orgánov členských štátov, oznamované informácie by sa mali vymeniť
  bez zbytočného odkladu a najneskôr
  do jedného mesiaca odo dňa oznámenia. Aby sa uľahčila automatická výmena informácií a aby sa zdroje využívali účinnejšie, výmeny informácií by sa mali uskutočňovať elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete (ďalej len „sieť CCN“), ktorú vytvorila Únia.
  Digitálna infraštruktúra by mala byť odolná a zaručovať najvyššiu úroveň bezpečnosti. |
| --- | --- |

(15)

Cieľ zabrániť daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam by sa dal zabezpečiť tak, že sa od prevádzkovateľov digitálnych platforiem bude vyžadovať, aby oznamovali informácie o príjmoch dosiahnutých prostredníctvom platforiem v počiatočnej fáze, predtým ako vnútroštátne daňové orgány vykonajú ročné vymeranie dane. Aby sa uľahčila práca daňových orgánov členských štátov, oznamované informácie by sa mali vymeniť
  bez zbytočného odkladu a najneskôr
  do jedného mesiaca odo dňa oznámenia. Aby sa uľahčila automatická výmena informácií a aby sa zdroje využívali účinnejšie, výmeny informácií by sa mali uskutočňovať elektronicky prostredníctvom spoločnej komunikačnej siete (ďalej len „sieť CCN“), ktorú vytvorila Únia.
  Digitálna infraštruktúra by mala byť odolná a zaručovať najvyššiu úroveň bezpečnosti.

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh smernice

Odôvodnenie 15 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (15a) | Touto smernicou by sa pre príslušné orgány mal zabezpečiť prístup k údajom o trvaní nájomných zmlúv, u ktorých je krátkodobý prenájom nehnuteľností časovo obmedzený, aby sa uľahčilo vykonávanie týchto obmedzení a kontrola zvyšovania cien nájomného v Únii. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15a)

Touto smernicou by sa pre príslušné orgány mal zabezpečiť prístup k údajom o trvaní nájomných zmlúv, u ktorých je krátkodobý prenájom nehnuteľností časovo obmedzený, aby sa uľahčilo vykonávanie týchto obmedzení a kontrola zvyšovania cien nájomného v Únii.

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh smernice

Odôvodnenie 15 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (15b) | Fyzickým osobám, ktoré majú prístup k informáciám týkajúcim sa citlivých daňových informácií prevádzkovateľov platforiem a nadnárodných korporácií o daňových únikoch a praktikách vyhýbania sa daňovým povinnostiam, by sa malo odporúčať, aby sa diskrétne a so zreteľom na verejný záujem obrátili na orgány a spolupracovali s nimi, a v tom prípade by mali byť v plnej miere chránene. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15b)

Fyzickým osobám, ktoré majú prístup k informáciám týkajúcim sa citlivých daňových informácií prevádzkovateľov platforiem a nadnárodných korporácií o daňových únikoch a praktikách vyhýbania sa daňovým povinnostiam, by sa malo odporúčať, aby sa diskrétne a so zreteľom na verejný záujem obrátili na orgány a spolupracovali s nimi, a v tom prípade by mali byť v plnej miere chránene.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh smernice

Odôvodnenie 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (16) | Z hodnotenia smernice 2011/16/EÚ vykonaného Komisiou vyplynulo, že treba konzistentne monitorovať účinnosť uplatňovania uvedenej smernice a vnútroštátnych transpozičných ustanovení, ktoré umožňujú toto uplatňovanie. Aby mohla Komisia naďalej riadne monitorovať a hodnotiť účinnosť automatickej výmeny informácií podľa smernice 2011/16/EÚ, členské štáty by mali mať povinnosť každoročne oznamovať Komisii štatistické údaje týkajúce sa týchto výmen. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16)

Z hodnotenia smernice 2011/16/EÚ vykonaného Komisiou vyplynulo, že treba konzistentne monitorovať účinnosť uplatňovania uvedenej smernice a vnútroštátnych transpozičných ustanovení, ktoré umožňujú toto uplatňovanie. Aby mohla Komisia naďalej riadne monitorovať a hodnotiť účinnosť automatickej výmeny informácií podľa smernice 2011/16/EÚ, členské štáty by mali mať povinnosť každoročne oznamovať Komisii štatistické údaje týkajúce sa týchto výmen.

| (16) | Z hodnotenia smernice 2011/16/EÚ vykonaného Komisiou vyplynulo, že treba konzistentne monitorovať účinnosť uplatňovania uvedenej smernice a vnútroštátnych transpozičných ustanovení, ktoré umožňujú toto uplatňovanie. Aby mohla Komisia naďalej riadne monitorovať a hodnotiť účinnosť automatickej výmeny informácií podľa smernice 2011/16/EÚ, členské štáty by mali mať povinnosť každoročne oznamovať Komisii štatistické údaje týkajúce sa týchto výmen.
  Mali by tiež každoročne oznamovať Komisii všetky relevantné informácie o prekážkach riadneho vykonávania uvedenej smernice. |
| --- | --- |

(16)

Z hodnotenia smernice 2011/16/EÚ vykonaného Komisiou vyplynulo, že treba konzistentne monitorovať účinnosť uplatňovania uvedenej smernice a vnútroštátnych transpozičných ustanovení, ktoré umožňujú toto uplatňovanie. Aby mohla Komisia naďalej riadne monitorovať a hodnotiť účinnosť automatickej výmeny informácií podľa smernice 2011/16/EÚ, členské štáty by mali mať povinnosť každoročne oznamovať Komisii štatistické údaje týkajúce sa týchto výmen.
  Mali by tiež každoročne oznamovať Komisii všetky relevantné informácie o prekážkach riadneho vykonávania uvedenej smernice.

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh smernice

Odôvodnenie 16 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (16a) | Komisia by mala do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice predložiť správu o vykonávaní a účinnosti ustanovení, ktoré sa touto smernicou zavádzajú do smernice 2011/16/EÚ, a predstaviť konkrétne návrhy na jej zlepšenie vrátane legislatívnych návrhov. Uvedená správa by sa mala zverejniť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16a)

Komisia by mala do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice predložiť správu o vykonávaní a účinnosti ustanovení, ktoré sa touto smernicou zavádzajú do smernice 2011/16/EÚ, a predstaviť konkrétne návrhy na jej zlepšenie vrátane legislatívnych návrhov. Uvedená správa by sa mala zverejniť.

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh smernice

Odôvodnenie 19

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (19) | Mnohostranné kontroly, ktoré sa vykonávajú s podporou programu Fiscalis 2020 ustanoveného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 (5), preukázali prínos koordinovaných kontrol jedného alebo viacerých daňovníkov, o ktorých majú dve alebo viaceré daňové správy v Únii spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Keďže pre vykonávanie spoločných auditov neexistuje žiadny výslovný právny základ, takéto jednotné akcie sa v súčasnosti vykonávajú na základe kombinovaných ustanovení smernice 2011/16/EÚ, ktoré sa týkajú prítomnosti zahraničných úradníkov na území iných členských štátov a simultánnych kontrol. V mnohých prípadoch sa však ukázalo, že táto prax je nedostatočná a chýba jej právna zrozumiteľnosť a právna istota. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19)

Mnohostranné kontroly, ktoré sa vykonávajú s podporou programu Fiscalis 2020 ustanoveného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 (5), preukázali prínos koordinovaných kontrol jedného alebo viacerých daňovníkov, o ktorých majú dve alebo viaceré daňové správy v Únii spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Keďže pre vykonávanie spoločných auditov neexistuje žiadny výslovný právny základ, takéto jednotné akcie sa v súčasnosti vykonávajú na základe kombinovaných ustanovení smernice 2011/16/EÚ, ktoré sa týkajú prítomnosti zahraničných úradníkov na území iných členských štátov a simultánnych kontrol. V mnohých prípadoch sa však ukázalo, že táto prax je nedostatočná a chýba jej právna zrozumiteľnosť a právna istota.

| (19) | Mnohostranné kontroly, ktoré sa vykonávajú s podporou programu Fiscalis 2020 ustanoveného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 (5), preukázali prínos koordinovaných kontrol jedného alebo viacerých daňovníkov, o ktorých majú dve alebo viaceré daňové správy v Únii spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem.
  Kontroly na mieste a spoločné audity by preto mali byť súčasťou rámca Únie pre spoluprácu medzi daňovými správami.
  Keďže pre vykonávanie spoločných auditov neexistuje žiadny výslovný právny základ, takéto jednotné akcie sa v súčasnosti vykonávajú na základe kombinovaných ustanovení smernice 2011/16/EÚ, ktoré sa týkajú prítomnosti zahraničných úradníkov na území iných členských štátov a simultánnych kontrol. V mnohých prípadoch sa však ukázalo, že táto prax je nedostatočná a chýba jej právna zrozumiteľnosť a právna istota.
  Preto je dôležité uvedenú právnu neistotu odstrániť a uvedeným kontrolám poskytnúť právny základ v rámci administratívnej spolupráce. |
| --- | --- |

(19)

Mnohostranné kontroly, ktoré sa vykonávajú s podporou programu Fiscalis 2020 ustanoveného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 (5), preukázali prínos koordinovaných kontrol jedného alebo viacerých daňovníkov, o ktorých majú dve alebo viaceré daňové správy v Únii spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem.
  Kontroly na mieste a spoločné audity by preto mali byť súčasťou rámca Únie pre spoluprácu medzi daňovými správami.
  Keďže pre vykonávanie spoločných auditov neexistuje žiadny výslovný právny základ, takéto jednotné akcie sa v súčasnosti vykonávajú na základe kombinovaných ustanovení smernice 2011/16/EÚ, ktoré sa týkajú prítomnosti zahraničných úradníkov na území iných členských štátov a simultánnych kontrol. V mnohých prípadoch sa však ukázalo, že táto prax je nedostatočná a chýba jej právna zrozumiteľnosť a právna istota.
  Preto je dôležité uvedenú právnu neistotu odstrániť a uvedeným kontrolám poskytnúť právny základ v rámci administratívnej spolupráce.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh smernice

Odôvodnenie 20

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (20) | Členské štáty by mali prijať jasný a účinný právny rámec, aby umožnili svojim daňovým orgánom vykonávať spoločné audity osôb vykonávajúcich cezhraničnú činnosť. Spoločné audity sú administratívne zisťovania, ktoré spoločne vykonávajú príslušné orgány dvoch alebo viacerých členských štátov, aby preskúmali prípad spojený s jednou alebo viacerými osobami, o ktoré majú tieto členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Spoločné audity môžu zohrávať významnú úlohu v prispievaní k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu. Spoločné audity by mali byť štruktúrované tak, aby daňovníkom poskytli právnu istotu na základe jasných procesných pravidiel vrátane pravidiel na zmiernenie rizika dvojitého zdanenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20)

Členské štáty by mali prijať jasný a účinný právny rámec, aby umožnili svojim daňovým orgánom vykonávať spoločné audity osôb vykonávajúcich cezhraničnú činnosť. Spoločné audity sú administratívne zisťovania, ktoré spoločne vykonávajú príslušné orgány dvoch alebo viacerých členských štátov, aby preskúmali prípad spojený s jednou alebo viacerými osobami, o ktoré majú tieto členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Spoločné audity môžu zohrávať významnú úlohu v prispievaní k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu. Spoločné audity by mali byť štruktúrované tak, aby daňovníkom poskytli právnu istotu na základe jasných procesných pravidiel vrátane pravidiel na zmiernenie rizika dvojitého zdanenia.

| (20) | Členské štáty by mali prijať jasný a účinný právny rámec, aby umožnili svojim daňovým orgánom vykonávať spoločné audity osôb vykonávajúcich cezhraničnú činnosť. Spoločné audity sú administratívne zisťovania, ktoré spoločne vykonávajú príslušné orgány dvoch alebo viacerých členských štátov, aby preskúmali prípad spojený s jednou alebo viacerými osobami, o ktoré majú tieto členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Spoločné audity môžu zohrávať významnú úlohu v prispievaní k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu. Spoločné audity by mali byť štruktúrované tak, aby daňovníkom poskytli právnu istotu na základe jasných procesných pravidiel vrátane pravidiel na zmiernenie rizika dvojitého zdanenia.
  Okrem požadovaného právneho rámca by členské štáty mali stanoviť podmienky, ktoré umožnia organizovať spoločné audity na operačnej úrovni, najmä podporou odbornej prípravy vrátane jazykovej prípravy zamestnancov, ktorí pravdepodobne budú spoločné audity vykonávať. Je potrebné pripomenúť, že v tejto súvislosti sa môže poskytnúť finančná podpora z programu Fiscalis. |
| --- | --- |

(20)

Členské štáty by mali prijať jasný a účinný právny rámec, aby umožnili svojim daňovým orgánom vykonávať spoločné audity osôb vykonávajúcich cezhraničnú činnosť. Spoločné audity sú administratívne zisťovania, ktoré spoločne vykonávajú príslušné orgány dvoch alebo viacerých členských štátov, aby preskúmali prípad spojený s jednou alebo viacerými osobami, o ktoré majú tieto členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem. Spoločné audity môžu zohrávať významnú úlohu v prispievaní k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu. Spoločné audity by mali byť štruktúrované tak, aby daňovníkom poskytli právnu istotu na základe jasných procesných pravidiel vrátane pravidiel na zmiernenie rizika dvojitého zdanenia.
  Okrem požadovaného právneho rámca by členské štáty mali stanoviť podmienky, ktoré umožnia organizovať spoločné audity na operačnej úrovni, najmä podporou odbornej prípravy vrátane jazykovej prípravy zamestnancov, ktorí pravdepodobne budú spoločné audity vykonávať. Je potrebné pripomenúť, že v tejto súvislosti sa môže poskytnúť finančná podpora z programu Fiscalis.

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh smernice

Odôvodnenie 21

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (21) | Aby sa zabezpečila účinnosť tohto procesu, odpovede na žiadosti o spoločné audity by sa mali poskytovať v stanovenom časovom rámci. Odmietnutie žiadosti by malo byť náležite odôvodnené. Na spoločný audit by sa mali vzťahovať procedurálne opatrenia členského štátu, v ktorom sa príslušný audit vykonáva. Zúčastnené členské štáty by si preto mali vzájomne uznať dôkazy, ktoré sa získajú počas spoločného auditu. Rovnako dôležité je aj to, aby sa príslušné orgány dohodli na faktoch a okolnostiach prípadu a snažili sa dosiahnuť dohodu v súvislosti s tým, ako majú interpretovať daňovú situáciu auditovanej osoby (auditovaných osôb). Aby sa zabezpečilo, že výsledok spoločného auditu bude možné v zúčastnených členských štátoch vykonať, záverečná správa by mala mať rovnakú právnu silu ako príslušné vnútroštátne nástroje, ktoré sa na základe auditu vydávajú v zúčastnených členských štátoch. Členské štáty by mali v prípade potreby zabezpečiť právny rámec pre vykonanie zodpovedajúcej úpravy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(21)

Aby sa zabezpečila účinnosť tohto procesu, odpovede na žiadosti o spoločné audity by sa mali poskytovať v stanovenom časovom rámci. Odmietnutie žiadosti by malo byť náležite odôvodnené. Na spoločný audit by sa mali vzťahovať procedurálne opatrenia členského štátu, v ktorom sa príslušný audit vykonáva. Zúčastnené členské štáty by si preto mali vzájomne uznať dôkazy, ktoré sa získajú počas spoločného auditu. Rovnako dôležité je aj to, aby sa príslušné orgány dohodli na faktoch a okolnostiach prípadu a snažili sa dosiahnuť dohodu v súvislosti s tým, ako majú interpretovať daňovú situáciu auditovanej osoby (auditovaných osôb). Aby sa zabezpečilo, že výsledok spoločného auditu bude možné v zúčastnených členských štátoch vykonať, záverečná správa by mala mať rovnakú právnu silu ako príslušné vnútroštátne nástroje, ktoré sa na základe auditu vydávajú v zúčastnených členských štátoch. Členské štáty by mali v prípade potreby zabezpečiť právny rámec pre vykonanie zodpovedajúcej úpravy.

| (21) | Aby sa zabezpečila účinnosť tohto procesu, odpovede na žiadosti o spoločné audity by sa mali poskytovať v stanovenom časovom rámci. Zamietnutie žiadostí by malo byť riadne odôvodnené,
  malo by byť možné len z dôvodov stanovených v tejto smernici a malo by s ním byť spojené právo žiadajúceho orgánu na odpoveď.
  Na spoločný audit by sa mali vzťahovať procedurálne opatrenia členského štátu, v ktorom sa príslušný audit vykonáva. Zúčastnené členské štáty by si preto mali vzájomne uznať dôkazy, ktoré sa získajú počas spoločného auditu. Rovnako dôležité je aj to, aby sa príslušné orgány dohodli na faktoch a okolnostiach prípadu a snažili sa dosiahnuť dohodu v súvislosti s tým, ako majú interpretovať daňovú situáciu auditovanej osoby (auditovaných osôb). Aby sa zabezpečilo, že výsledok spoločného auditu bude možné v zúčastnených členských štátoch vykonať, záverečná správa by mala mať rovnakú právnu silu ako príslušné vnútroštátne nástroje, ktoré sa na základe auditu vydávajú v zúčastnených členských štátoch. Členské štáty by mali v prípade potreby zabezpečiť právny rámec pre vykonanie zodpovedajúcej úpravy. |
| --- | --- |

(21)

Aby sa zabezpečila účinnosť tohto procesu, odpovede na žiadosti o spoločné audity by sa mali poskytovať v stanovenom časovom rámci. Zamietnutie žiadostí by malo byť riadne odôvodnené,
  malo by byť možné len z dôvodov stanovených v tejto smernici a malo by s ním byť spojené právo žiadajúceho orgánu na odpoveď.
  Na spoločný audit by sa mali vzťahovať procedurálne opatrenia členského štátu, v ktorom sa príslušný audit vykonáva. Zúčastnené členské štáty by si preto mali vzájomne uznať dôkazy, ktoré sa získajú počas spoločného auditu. Rovnako dôležité je aj to, aby sa príslušné orgány dohodli na faktoch a okolnostiach prípadu a snažili sa dosiahnuť dohodu v súvislosti s tým, ako majú interpretovať daňovú situáciu auditovanej osoby (auditovaných osôb). Aby sa zabezpečilo, že výsledok spoločného auditu bude možné v zúčastnených členských štátoch vykonať, záverečná správa by mala mať rovnakú právnu silu ako príslušné vnútroštátne nástroje, ktoré sa na základe auditu vydávajú v zúčastnených členských štátoch. Členské štáty by mali v prípade potreby zabezpečiť právny rámec pre vykonanie zodpovedajúcej úpravy.

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh smernice

Odôvodnenie 24 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (24a) | Rovnako dôležité je zdôrazniť, že k efektívnejšiemu výberu daní prispieva nielen výmena informácií medzi daňovými orgánmi, ale aj výmena osvedčených postupov. V súlade s programom Fiscalis 2020 by členské štáty mali uprednostniť výmenu osvedčených postupov medzi daňovými orgánmi. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24a)

Rovnako dôležité je zdôrazniť, že k efektívnejšiemu výberu daní prispieva nielen výmena informácií medzi daňovými orgánmi, ale aj výmena osvedčených postupov. V súlade s programom Fiscalis 2020 by členské štáty mali uprednostniť výmenu osvedčených postupov medzi daňovými orgánmi.

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh smernice

Odôvodnenie 26

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (26) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania smernice 2011/16/EÚ, a najmä automatickej výmeny informácií medzi daňovými orgánmi, by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci prijať štandardný formulár s obmedzeným počtom prvkov vrátane jazykového režimu. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (25). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania smernice 2011/16/EÚ, a najmä automatickej výmeny informácií medzi daňovými orgánmi, by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci prijať štandardný formulár s obmedzeným počtom prvkov vrátane jazykového režimu. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (25).

| (26) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania smernice 2011/16/EÚ, a najmä automatickej výmeny informácií medzi daňovými orgánmi, by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci prijať štandardný formulár s obmedzeným počtom prvkov vrátane jazykového režimu. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (25).
  Komisia je oprávnená používať vymieňané informácie v anonymizovanej podobe na vypracovanie správ a dokumentov tak, aby bolo zohľadnené právo daňovníkov na zachovanie dôvernosti, a v súlade s nariadením (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie. |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania smernice 2011/16/EÚ, a najmä automatickej výmeny informácií medzi daňovými orgánmi, by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci prijať štandardný formulár s obmedzeným počtom prvkov vrátane jazykového režimu. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (25).
  Komisia je oprávnená používať vymieňané informácie v anonymizovanej podobe na vypracovanie správ a dokumentov tak, aby bolo zohľadnené právo daňovníkov na zachovanie dôvernosti, a v súlade s nariadením (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie.

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh smernice

Odôvodnenie 26 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26a) | Každé spracovanie osobných údajov vykonávané v rámci smernice 2011/16/EÚ by malo naďalej byť v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725. Jediným cieľom spracovania údajov podľa smernice 2011/16/EÚ je slúžiť všeobecnému verejnému záujmu v daňovej oblasti, konkrétne boj proti daňovým podvodom, vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a daňovým únikom, zabezpečenie daňových príjmov a podpora spravodlivého zdaňovania, čo zvyšuje možnosti sociálnej, politickej a hospodárskej inklúzie v členských štátoch. Preto by sa odkazy na príslušné právne predpisy Únie o ochrane údajov v smernici 2011/16/EÚ mali aktualizovať a doplniť o pravidlá stanovené v tejto smernici. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26a)

Každé spracovanie osobných údajov vykonávané v rámci smernice 2011/16/EÚ by malo naďalej byť v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725. Jediným cieľom spracovania údajov podľa smernice 2011/16/EÚ je slúžiť všeobecnému verejnému záujmu v daňovej oblasti, konkrétne boj proti daňovým podvodom, vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a daňovým únikom, zabezpečenie daňových príjmov a podpora spravodlivého zdaňovania, čo zvyšuje možnosti sociálnej, politickej a hospodárskej inklúzie v členských štátoch. Preto by sa odkazy na príslušné právne predpisy Únie o ochrane údajov v smernici 2011/16/EÚ mali aktualizovať a doplniť o pravidlá stanovené v tejto smernici.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 3 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | na účely článku 8 ods. 1 a článkov 8a, 8aa, 8ab a 8ac systematické oznamovanie vopred určených informácií inému členskému štátu, a to bez predchádzajúcej žiadosti a vo vopred stanovených pravidelných intervaloch. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a)

na účely článku 8 ods. 1 a článkov 8a, 8aa, 8ab a 8ac systematické oznamovanie vopred určených informácií inému členskému štátu, a to bez predchádzajúcej žiadosti a vo vopred stanovených pravidelných intervaloch.

| a) | na účely článku 8 ods. 1 a článkov 8a, 8aa, 8ab a 8ac systematické oznamovanie vopred určených
  a nových
  informácií inému členskému štátu, a to bez predchádzajúcej žiadosti a vo vopred stanovených pravidelných intervaloch. |
| --- | --- |

a)

na účely článku 8 ods. 1 a článkov 8a, 8aa, 8ab a 8ac systematické oznamovanie vopred určených
  a nových
  informácií inému členskému štátu, a to bez predchádzajúcej žiadosti a vo vopred stanovených pravidelných intervaloch.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 3 – odsek 1 – bod 14

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a. | V článku 3 sa bod 14 mení takto: |

Platný text

Pozmeňujúci návrh

1a.

| 14. | „
  cezhraničné
  záväzné stanovisko“ je každá dohoda, oznámenie alebo akýkoľvek iný nástroj alebo opatrenie s podobnými účinkami vrátane stanoviska vydaného, zmeneného alebo obnoveného v rámci daňovej kontroly, ktoré spĺňa tieto podmienky: |
| --- | --- |

14.

„
  cezhraničné
  záväzné stanovisko“ je každá dohoda, oznámenie alebo akýkoľvek iný nástroj alebo opatrenie s podobnými účinkami vrátane stanoviska vydaného, zmeneného alebo obnoveného v rámci daňovej kontroly, ktoré spĺňa tieto podmienky:

| „14. | ‚záväzné stanovisko‘ je každá dohoda, oznámenie alebo akýkoľvek iný nástroj alebo opatrenie s podobnými účinkami vrátane stanoviska vydaného, zmeneného alebo obnoveného v rámci daňovej kontroly
  nezávisle od jeho formálnej, neformálnej, právne záväznej alebo nezáväznej povahy
  , ktoré spĺňa tieto podmienky: |
| --- | --- |

„14.

‚záväzné stanovisko‘ je každá dohoda, oznámenie alebo akýkoľvek iný nástroj alebo opatrenie s podobnými účinkami vrátane stanoviska vydaného, zmeneného alebo obnoveného v rámci daňovej kontroly
  nezávisle od jeho formálnej, neformálnej, právne záväznej alebo nezáväznej povahy
  , ktoré spĺňa tieto podmienky:

| a) | je vydané, zmenené alebo obnovené vládnym alebo daňovým orgánom členského štátu alebo nižším územným či správnym celkom členského štátu vrátane miestnych orgánov alebo v jeho mene bez ohľadu na to, či sa skutočne použije; |
| --- | --- |

a)

je vydané, zmenené alebo obnovené vládnym alebo daňovým orgánom členského štátu alebo nižším územným či správnym celkom členského štátu vrátane miestnych orgánov alebo v jeho mene bez ohľadu na to, či sa skutočne použije;

| a) | je vydané, zmenené alebo obnovené vládnym alebo daňovým orgánom členského štátu alebo nižším územným či správnym celkom členského štátu vrátane miestnych orgánov alebo v jeho mene bez ohľadu na to, či sa skutočne použije; |
| --- | --- |

a)

je vydané, zmenené alebo obnovené vládnym alebo daňovým orgánom členského štátu alebo nižším územným či správnym celkom členského štátu vrátane miestnych orgánov alebo v jeho mene bez ohľadu na to, či sa skutočne použije;

| b) | je vydané, zmenené alebo obnovené konkrétnej osobe alebo skupine osôb, pričom táto osoba alebo skupina osôb je oprávnená spoliehať sa naň; |
| --- | --- |

b)

je vydané, zmenené alebo obnovené konkrétnej osobe alebo skupine osôb, pričom táto osoba alebo skupina osôb je oprávnená spoliehať sa naň;

| b) | je vydané, zmenené alebo obnovené konkrétnej osobe alebo skupine osôb, pričom táto osoba alebo skupina osôb je oprávnená spoliehať sa naň; |
| --- | --- |

b)

je vydané, zmenené alebo obnovené konkrétnej osobe alebo skupine osôb, pričom táto osoba alebo skupina osôb je oprávnená spoliehať sa naň;

| c) | týka sa výkladu alebo uplatňovania právneho alebo administratívneho ustanovenia týkajúceho sa správy alebo presadzovania vnútroštátnych daňových právnych predpisov členského štátu alebo jeho územného či správneho celku vrátane miestnych orgánov; |
| --- | --- |

c)

týka sa výkladu alebo uplatňovania právneho alebo administratívneho ustanovenia týkajúceho sa správy alebo presadzovania vnútroštátnych daňových právnych predpisov členského štátu alebo jeho územného či správneho celku vrátane miestnych orgánov;

| c) | týka sa výkladu alebo uplatňovania právneho alebo administratívneho ustanovenia týkajúceho sa správy alebo presadzovania vnútroštátnych daňových právnych predpisov členského štátu alebo jeho územného či správneho celku vrátane miestnych orgánov; |
| --- | --- |

c)

týka sa výkladu alebo uplatňovania právneho alebo administratívneho ustanovenia týkajúceho sa správy alebo presadzovania vnútroštátnych daňových právnych predpisov členského štátu alebo jeho územného či správneho celku vrátane miestnych orgánov;

| d) | súvisí s cezhraničnou transakciou alebo otázkou, či činnosťami, ktoré vykonáva osoba v inej jurisdikcii, vznikne stála prevádzkareň; a |
| --- | --- |

d)

súvisí s cezhraničnou transakciou alebo otázkou, či činnosťami, ktoré vykonáva osoba v inej jurisdikcii, vznikne stála prevádzkareň; a

| e) | je vypracované pred transakciami alebo činnosťami v inej jurisdikcii potenciálne vytvárajúcimi stálu prevádzkareň alebo pred podaním daňového priznania za obdobie, v ktorom sa transakcia alebo súbor transakcií či činností vykonali. Cezhraničná transakcia môže zahŕňať okrem iného uskutočnenie investícií, poskytnutie tovaru, služieb, financií alebo použitie hmotného alebo nehmotného majetku a nemusí sa priamo vzťahovať na osobu, ktorej je určené
  cezhraničné
  záväzné stanovisko; |
| --- | --- |

e)

je vypracované pred transakciami alebo činnosťami v inej jurisdikcii potenciálne vytvárajúcimi stálu prevádzkareň alebo pred podaním daňového priznania za obdobie, v ktorom sa transakcia alebo súbor transakcií či činností vykonali. Cezhraničná transakcia môže zahŕňať okrem iného uskutočnenie investícií, poskytnutie tovaru, služieb, financií alebo použitie hmotného alebo nehmotného majetku a nemusí sa priamo vzťahovať na osobu, ktorej je určené
  cezhraničné
  záväzné stanovisko;

| e) | je vypracované pred transakciami alebo činnosťami v inej jurisdikcii potenciálne vytvárajúcimi stálu prevádzkareň alebo pred podaním daňového priznania za obdobie, v ktorom sa transakcia alebo súbor transakcií či činností vykonali. Transakcia môže zahŕňať okrem iného uskutočnenie investícií, poskytnutie tovaru, služieb, financií alebo použitie hmotného alebo nehmotného majetku a nemusí sa priamo vzťahovať na osobu, ktorej je určené záväzné stanovisko;“ |
| --- | --- |

e)

je vypracované pred transakciami alebo činnosťami v inej jurisdikcii potenciálne vytvárajúcimi stálu prevádzkareň alebo pred podaním daňového priznania za obdobie, v ktorom sa transakcia alebo súbor transakcií či činností vykonali. Transakcia môže zahŕňať okrem iného uskutočnenie investícií, poskytnutie tovaru, služieb, financií alebo použitie hmotného alebo nehmotného majetku a nemusí sa priamo vzťahovať na osobu, ktorej je určené záväzné stanovisko;“

(Tento pozmeňujúci návrh sa vzťahuje na celý text. Jeho prijatie si bude vyžadovať príslušné úpravy v celom texte.)

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 b (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 3 – odsek 1 – bod 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b. | V článku 3 sa bod 16 vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1b.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 2

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 5a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Na účely požiadavky uvedenej v článku 5 sa požadované informácie považujú za predvídateľne relevantné, keď sa v čase podania žiadosti žiadajúci orgán domnieva, že v súlade s jeho vnútroštátnym právom je primeraná možnosť, aby požadované informácie boli relevantné pre daňové záležitosti jedného alebo viacerých daňovníkov, či už ide o daňovníkov identifikovaných podľa mena/názvu, alebo inak, a sú odôvodnené na účely
  vyšetrovania
  . | 1.   Na účely požiadavky uvedenej v článku 5 sa požadované informácie považujú za predvídateľne relevantné, keď sa v čase podania žiadosti žiadajúci orgán domnieva, že v súlade s jeho vnútroštátnym právom je primeraná možnosť, aby požadované informácie boli relevantné pre daňové záležitosti jedného alebo viacerých daňovníkov, či už ide o daňovníkov identifikovaných podľa mena/názvu, alebo inak, a sú odôvodnené na účely
  výmeru, výberu a správy daní
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1.   Na účely požiadavky uvedenej v článku 5 sa požadované informácie považujú za predvídateľne relevantné, keď sa v čase podania žiadosti žiadajúci orgán domnieva, že v súlade s jeho vnútroštátnym právom je primeraná možnosť, aby požadované informácie boli relevantné pre daňové záležitosti jedného alebo viacerých daňovníkov, či už ide o daňovníkov identifikovaných podľa mena/názvu, alebo inak, a sú odôvodnené na účely
  vyšetrovania
  .

1.   Na účely požiadavky uvedenej v článku 5 sa požadované informácie považujú za predvídateľne relevantné, keď sa v čase podania žiadosti žiadajúci orgán domnieva, že v súlade s jeho vnútroštátnym právom je primeraná možnosť, aby požadované informácie boli relevantné pre daňové záležitosti jedného alebo viacerých daňovníkov, či už ide o daňovníkov identifikovaných podľa mena/názvu, alebo inak, a sú odôvodnené na účely
  výmeru, výberu a správy daní
  .

Pozmeňujúci návrh 28

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 2

Článok 1 – odsek 1 – bod 2

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 5a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   S cieľom preukázať predvídateľnú relevantnosť požadovaných informácií žiadajúci príslušný orgán poskytne žiadanému orgánu podporné informácie
  , najmä o daňovom účele, na ktorý sa informácie požadujú, a o dôvodoch, podľa ktorých požadovanými informáciami žiadaný orgán disponuje alebo ich má či kontroluje osoba v jurisdikcii žiadaného orgánu. | 2.   S cieľom preukázať predvídateľnú relevantnosť požadovaných informácií žiadajúci príslušný orgán poskytne žiadanému orgánu podporné informácie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   S cieľom preukázať predvídateľnú relevantnosť požadovaných informácií žiadajúci príslušný orgán poskytne žiadanému orgánu podporné informácie
  , najmä o daňovom účele, na ktorý sa informácie požadujú, a o dôvodoch, podľa ktorých požadovanými informáciami žiadaný orgán disponuje alebo ich má či kontroluje osoba v jurisdikcii žiadaného orgánu.

2.   S cieľom preukázať predvídateľnú relevantnosť požadovaných informácií žiadajúci príslušný orgán poskytne žiadanému orgánu podporné informácie.

Pozmeňujúci návrh 29

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 3 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 3 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 7 – odsek 1 – pododsek 1

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a. | V článku 7 ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.

3a.

V článku 7 ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:

1.   Žiadaný orgán poskytne informácie uvedené v článku 5 čo najrýchlejšie, najneskôr však do
  šiestich
  mesiacov odo dňa doručenia žiadosti.

„1.   Žiadaný orgán poskytne informácie uvedené v článku 5 čo najrýchlejšie, najneskôr však do
  troch
  mesiacov odo dňa doručenia žiadosti.“

Pozmeňujúci návrh 30

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 3 b (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 3 b (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 7 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3b. | V článku 7 sa dopĺňa tento odsek: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3b.

3b.

V článku 7 sa dopĺňa tento odsek:

„6a.
     
  Komisia do 1. januára 2023 predloží správu, v ktorej poskytne prehľad a posúdenie štatistík a doručených informácií podľa jednotlivých krajín, o otázkach, ako sú administratívne a iné relevantné náklady a prínosy vrátane prírastku daňových príjmov vyplývajúcich z výmeny informácií na požiadanie, ako aj s tým súvisiace praktické aspekty, a to aj počtu prijatých a zamietnutých žiadostí doručených a zaslaných podľa jednotlivých krajín, času potrebného na vybavenie a ďalších aspektov relevantných pre komplexné posúdenie.“

Pozmeňujúci návrh 31

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Príslušný orgán každého členského štátu oznamuje prostredníctvom automatickej výmeny príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu všetky informácie dostupné v súvislosti s rezidentmi v tomto druhom členskom štáte a týkajúce sa nasledujúcich osobitných kategórií príjmov a majetku, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje: | Príslušný orgán každého členského štátu oznamuje prostredníctvom automatickej výmeny príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu všetky informácie, ktoré sú dostupné
  alebo by mohli byť primerane sprístupnené
  , v súvislosti s rezidentmi v tomto druhom členskom štáte a týkajúce sa nasledujúcich osobitných kategórií príjmov a majetku, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Príslušný orgán každého členského štátu oznamuje prostredníctvom automatickej výmeny príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu všetky informácie dostupné v súvislosti s rezidentmi v tomto druhom členskom štáte a týkajúce sa nasledujúcich osobitných kategórií príjmov a majetku, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje:

Príslušný orgán každého členského štátu oznamuje prostredníctvom automatickej výmeny príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu všetky informácie, ktoré sú dostupné
  alebo by mohli byť primerane sprístupnené
  , v súvislosti s rezidentmi v tomto druhom členskom štáte a týkajúce sa nasledujúcich osobitných kategórií príjmov a majetku, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje:

alebo by mohli byť primerane sprístupnené

Pozmeňujúci návrh 32

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty každý rok informujú Komisiu
  aspoň
  o 
  dvoch
  kategóriách príjmov a majetku uvedených v prvom pododseku, vzhľadom na ktoré oznamujú informácie týkajúce sa rezidentov druhého členského štátu. | Členské štáty každý rok informujú Komisiu o 
  všetkých
  kategóriách príjmov a majetku uvedených v prvom pododseku, vzhľadom na ktoré oznamujú informácie týkajúce sa rezidentov druhého členského štátu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty každý rok informujú Komisiu
  aspoň
  o 
  dvoch
  kategóriách príjmov a majetku uvedených v prvom pododseku, vzhľadom na ktoré oznamujú informácie týkajúce sa rezidentov druhého členského štátu.

aspoň

dvoch

Členské štáty každý rok informujú Komisiu o 
  všetkých
  kategóriách príjmov a majetku uvedených v prvom pododseku, vzhľadom na ktoré oznamujú informácie týkajúce sa rezidentov druhého členského štátu.

všetkých

Pozmeňujúci návrh 33

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Do 1. januára 2023 členské štáty informujú Komisiu aspoň o štyroch kategóriách uvedených v odseku 1, pre ktoré príslušný orgán každého členského štátu prostredníctvom automatickej výmeny oznamuje príslušnému orgánu ľubovoľného iného členského štátu informácie o rezidentoch v uvedenom inom členskom štáte. Informácie sa týkajú zdaňovacích období od 1. januára 2024. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.
     
  Do 1. januára 2023 členské štáty informujú Komisiu aspoň o štyroch kategóriách uvedených v odseku 1, pre ktoré príslušný orgán každého členského štátu prostredníctvom automatickej výmeny oznamuje príslušnému orgánu ľubovoľného iného členského štátu informácie o rezidentoch v uvedenom inom členskom štáte. Informácie sa týkajú zdaňovacích období od 1. januára 2024.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 34

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8 – odsek 3 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | V odseku 3 sa vypúšťa prvý pododsek. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

aa)

aa)

V odseku 3 sa vypúšťa prvý pododsek.

V odseku 3 sa vypúšťa prvý pododsek.

Pozmeňujúci návrh 35

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno b a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno b a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8 – odsek 3a – pododsek 2 – písmeno a

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | V odseku 3a druhom pododseku sa písmeno a) nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

V odseku 3a druhom pododseku sa písmeno a) nahrádza takto:

V odseku 3a druhom pododseku sa písmeno a) nahrádza takto:

| a) | meno, adresu, DIČ a dátum a miesto narodenia (v prípade fyzickej osoby) každej osoby podliehajúcej oznamovaniu, ktorá je majiteľom účtu, a v prípade akéhokoľvek subjektu, ktorý je majiteľom účtu a ktorý je po uplatnení pravidiel hĺbkového preverovania v súlade s prílohami identifikovaný ako taký, ktorý má jednu alebo viacero ovládajúcich osôb, ktoré sú osobami podliehajúcimi oznamovaniu, meno, adresu a DIČ subjektu a meno, adresu a daňové identifikačné číslo DIČ a dátum a miesto narodenia každej osoby podliehajúcej oznamovaniu; |
| --- | --- |

a)

meno, adresu, DIČ a dátum a miesto narodenia (v prípade fyzickej osoby) každej osoby podliehajúcej oznamovaniu, ktorá je majiteľom účtu, a v prípade akéhokoľvek subjektu, ktorý je majiteľom účtu a ktorý je po uplatnení pravidiel hĺbkového preverovania v súlade s prílohami identifikovaný ako taký, ktorý má jednu alebo viacero ovládajúcich osôb, ktoré sú osobami podliehajúcimi oznamovaniu, meno, adresu a DIČ subjektu a meno, adresu a daňové identifikačné číslo DIČ a dátum a miesto narodenia každej osoby podliehajúcej oznamovaniu;

| „a) | meno, adresu, DIČ a dátum a miesto narodenia (v prípade fyzickej osoby) každej osoby podliehajúcej oznamovaniu, ktorá je
  konečným skutočným
  majiteľom účtu, a v prípade akéhokoľvek subjektu, ktorý je majiteľom účtu a ktorý je po uplatnení pravidiel hĺbkového preverovania v súlade s prílohami identifikovaný ako taký, ktorý má jednu alebo viacero ovládajúcich osôb, ktoré sú osobami podliehajúcimi oznamovaniu, meno, adresu a DIČ subjektu a meno, adresu a DIČ a dátum a miesto narodenia každej osoby podliehajúcej oznamovaniu;“ |
| --- | --- |

„a)

meno, adresu, DIČ a dátum a miesto narodenia (v prípade fyzickej osoby) každej osoby podliehajúcej oznamovaniu, ktorá je
  konečným skutočným
  majiteľom účtu, a v prípade akéhokoľvek subjektu, ktorý je majiteľom účtu a ktorý je po uplatnení pravidiel hĺbkového preverovania v súlade s prílohami identifikovaný ako taký, ktorý má jednu alebo viacero ovládajúcich osôb, ktoré sú osobami podliehajúcimi oznamovaniu, meno, adresu a DIČ subjektu a meno, adresu a DIČ a dátum a miesto narodenia každej osoby podliehajúcej oznamovaniu;“

konečným skutočným

Pozmeňujúci návrh 36

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – nadpis

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | -a) | Nadpis sa mení takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

-a)

-a)

Nadpis sa mení takto:

Rozsah a podmienky povinnej automatickej výmeny informácií o 
  cezhraničných
  záväzných stanoviskách a záväzných stanoviskách k stanoveniu metódy oceňovania

cezhraničných

„Rozsah a podmienky povinnej automatickej výmeny informácií o záväzných stanoviskách a záväzných stanoviskách k stanoveniu metódy oceňovania“

(Tento pozmeňujúci návrh sa vzťahuje na celý text. Jeho prijatie si bude vyžadovať príslušné úpravy v celom texte.)

(Tento pozmeňujúci návrh sa vzťahuje na celý text. Jeho prijatie si bude vyžadovať príslušné úpravy v celom texte.)

Pozmeňujúci návrh 37

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – odsek 2 – pododsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | -aa) | V odseku 2 sa vypúšťa štvrtý pododsek. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

-aa)

-aa)

V odseku 2 sa vypúšťa štvrtý pododsek.

Pozmeňujúci návrh 38

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a b (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – odsek 3 – pododsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | -ab) | V odseku 3 sa dopĺňa tento pododsek: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

-ab)

-ab)

V odseku 3 sa dopĺňa tento pododsek:

„Od 1. januára 2022 nesmie príslušný orgán rokovať ani dohadovať sa na nových dvojstranných ani mnohostranných záväzných stanoviskách k stanoveniu metódy oceňovania s tretími krajinami, ktoré nepovoľujú ich sprístupnenie príslušným orgánom iných členských štátov.“

Pozmeňujúci návrh 39

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a c (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno -a c (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | -ac) | Odsek 4 sa vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

-ac)

-ac)

Odsek 4 sa vypúšťa.

Pozmeňujúci návrh 40

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – odsek 6 – písmeno a

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | V odseku 6 sa písmeno a) nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

aa)

aa)

V odseku 6 sa písmeno a) nahrádza takto:

V odseku 6 sa písmeno a) nahrádza takto:

| a) | identifikačné údaje
  inej osoby, než
  je fyzická
  osoba
  , a podľa potreby aj skupiny spoločností, ku ktorej patrí; |
| --- | --- |

a)

identifikačné údaje
  inej osoby, než
  je fyzická
  osoba
  , a podľa potreby aj skupiny spoločností, ku ktorej patrí;

inej osoby, než

osoba

| „a) | identifikačné údaje osoby
  vrátane
  fyzických
  osôb
  a podľa potreby aj skupiny spoločností, ku ktorej patrí;“ |
| --- | --- |

„a)

identifikačné údaje osoby
  vrátane
  fyzických
  osôb
  a podľa potreby aj skupiny spoločností, ku ktorej patrí;“

vrátane

osôb

Pozmeňujúci návrh 41

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8a – odsek 6 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | zhrnutie cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia vrátane opisu príslušných podnikateľských činností alebo transakcií, alebo súboru transakcií a akýchkoľvek iných informácií, ktoré môžu príslušnému orgánu pomôcť pri posúdení potenciálneho daňového rizika,
  ktoré nevedú
  k porušeniu obchodného, priemyselného ani profesijného tajomstva alebo zverejneniu obchodného postupu, alebo informácií, ktorých zverejnenie by odporovalo verejnému poriadku. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

zhrnutie cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia vrátane opisu príslušných podnikateľských činností alebo transakcií, alebo súboru transakcií a akýchkoľvek iných informácií, ktoré môžu príslušnému orgánu pomôcť pri posúdení potenciálneho daňového rizika,
  ktoré nevedú
  k porušeniu obchodného, priemyselného ani profesijného tajomstva alebo zverejneniu obchodného postupu, alebo informácií, ktorých zverejnenie by odporovalo verejnému poriadku.

ktoré nevedú

| b) | zhrnutie cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia vrátane opisu príslušných podnikateľských činností alebo transakcií, alebo súboru transakcií,
  všetkých relevantných priamych a nepriamych daňových dôsledkov, ako sú efektívne sadzby dane,
  a akýchkoľvek iných informácií, ktoré môžu príslušnému orgánu pomôcť pri posúdení potenciálneho daňového rizika,
  ale s vynechaním informácií, ktoré by mohli viesť
  k porušeniu obchodného, priemyselného ani profesijného tajomstva alebo zverejneniu obchodného postupu, alebo informácií, ktorých zverejnenie by odporovalo verejnému poriadku. |
| --- | --- |

b)

zhrnutie cezhraničných záväzných stanovísk alebo záväzných stanovísk k stanoveniu metódy ocenenia vrátane opisu príslušných podnikateľských činností alebo transakcií, alebo súboru transakcií,
  všetkých relevantných priamych a nepriamych daňových dôsledkov, ako sú efektívne sadzby dane,
  a akýchkoľvek iných informácií, ktoré môžu príslušnému orgánu pomôcť pri posúdení potenciálneho daňového rizika,
  ale s vynechaním informácií, ktoré by mohli viesť
  k porušeniu obchodného, priemyselného ani profesijného tajomstva alebo zverejneniu obchodného postupu, alebo informácií, ktorých zverejnenie by odporovalo verejnému poriadku.

všetkých relevantných priamych a nepriamych daňových dôsledkov, ako sú efektívne sadzby dane,

ale s vynechaním informácií, ktoré by mohli viesť

Pozmeňujúci návrh 42

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8aa – odsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | V článku 8aa sa odsek 2 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(5a)

(5a)

V článku 8aa sa odsek 2 nahrádza takto:

2.   Príslušný orgán členského štátu, v ktorom bola správa podľa jednotlivých krajín v súlade s odsekom 1 prijatá, prostredníctvom automatickej výmeny a v lehote stanovenej v odseku 4 oznámi obsah správy podľa jednotlivých krajín všetkým ostatným členským štátom, v ktorých je na základe informácií v správe podľa jednotlivých krajín jeden alebo viac základných subjektov danej skupiny nadnárodných podnikov oznamujúceho subjektu, buď rezidentom na daňové účely, alebo podlieha dani v súvislosti s činnosťou vykonávanou prostredníctvom stálej prevádzkarne.

„2.   Príslušný orgán členského štátu, v ktorom bola správa podľa jednotlivých krajín v súlade s odsekom 1 prijatá, prostredníctvom automatickej výmeny a v lehote stanovenej v odseku 4 oznámi obsah správy podľa jednotlivých krajín všetkým ostatným členským štátom, v ktorých je na základe informácií v správe podľa jednotlivých krajín jeden alebo viac základných subjektov danej skupiny nadnárodných podnikov oznamujúceho subjektu, buď rezidentom na daňové účely, alebo podlieha dani v súvislosti s činnosťou vykonávanou prostredníctvom stálej prevádzkarne.
  Príslušný orgán členského štátu, ktorému bola doručená správa podľa jednotlivých krajín podľa odseku 1, oznámi uvedenú správu aj príslušným útvarom Komisie, ktorá je zodpovedná za centrálny register správ podľa jednotlivých krajín. Komisia každoročne zverejňuje anonymizované a súhrnné štatistiky správ podľa jednotlivých krajín za všetky členské štáty.“

Pozmeňujúci návrh 43

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 b (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 b (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8ab – odsek 14 – písmeno h a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (5b) | V článku 8ab ods. 14 sa dopĺňa toto písmeno: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(5b)

(5b)

V článku 8ab ods. 14 sa dopĺňa toto písmeno:

| „ha) | zoznam príjemcov, ktorý sa aktualizuje každý rok.“ |
| --- | --- |

„ha)

„ha)

zoznam príjemcov, ktorý sa aktualizuje každý rok.“

zoznam príjemcov, ktorý sa aktualizuje každý rok.“

Pozmeňujúci návrh 44

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8ac – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | identifikátor finančného účtu, na ktorý sa vypláca alebo pripisuje odplata,
  pokiaľ
  je
  dostupný oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy
  a príslušný orgán členského štátu, v ktorom je predávajúci rezidentom, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že identifikátor finančného účtu neplánuje používať na tento účel
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

identifikátor finančného účtu, na ktorý sa vypláca alebo pripisuje odplata,
  pokiaľ
  je
  dostupný oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy
  a príslušný orgán členského štátu, v ktorom je predávajúci rezidentom, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že identifikátor finančného účtu neplánuje používať na tento účel
  ;

pokiaľ

dostupný oznamujúcemu prevádzkovateľovi

a príslušný orgán členského štátu, v ktorom je predávajúci rezidentom, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že identifikátor finančného účtu neplánuje používať na tento účel

| h) | identifikátor finančného účtu, na ktorý sa vypláca alebo pripisuje odplata, ak ju
  inkasuje oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy; |
| --- | --- |

h)

identifikátor finančného účtu, na ktorý sa vypláca alebo pripisuje odplata, ak ju
  inkasuje oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy;

inkasuje oznamujúci prevádzkovateľ

Pozmeňujúci návrh 45

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8ac – odsek 2 – pododsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Informácie uvedené v písmenách a) a b) sa sprístupnia ostatným orgánom v prijímajúcich členských štátoch s cieľom zabrániť porušovaniu miestnych alebo vnútroštátnych právnych predpisov alebo vyhlášok, stíhať ho, a to bez toho, aby boli dotknuté pravidlá ochrany daňového tajomstva a údajov platné v členskom štáte, ktorého rezidentom je predávajúci podliehajúci oznamovaniu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Informácie uvedené v písmenách a) a b) sa sprístupnia ostatným orgánom v prijímajúcich členských štátoch s cieľom zabrániť porušovaniu miestnych alebo vnútroštátnych právnych predpisov alebo vyhlášok, stíhať ho, a to bez toho, aby boli dotknuté pravidlá ochrany daňového tajomstva a údajov platné v členskom štáte, ktorého rezidentom je predávajúci podliehajúci oznamovaniu.

Informácie uvedené v písmenách a) a b) sa sprístupnia ostatným orgánom v prijímajúcich členských štátoch s cieľom zabrániť porušovaniu miestnych alebo vnútroštátnych právnych predpisov alebo vyhlášok, stíhať ho, a to bez toho, aby boli dotknuté pravidlá ochrany daňového tajomstva a údajov platné v členskom štáte, ktorého rezidentom je predávajúci podliehajúci oznamovaniu.

Pozmeňujúci návrh 46

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8ac – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Oznámenie podľa odseku 2 sa uskutoční pomocou štandardného formulára uvedeného v článku 20 ods. 7 do
  2 mesiacov
  od skončenia oznamovacieho obdobia, s ktorým súvisia oznamovacie povinnosti oznamujúceho prevádzkovateľa platformy. | 3.   Oznámenie podľa odseku 2 sa uskutoční pomocou štandardného formulára uvedeného v článku 20 ods. 7
  bez zbytočného odkladu a najneskôr
  do
  jedného mesiaca
  od skončenia oznamovacieho obdobia, s ktorým súvisia oznamovacie povinnosti oznamujúceho prevádzkovateľa platformy. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Oznámenie podľa odseku 2 sa uskutoční pomocou štandardného formulára uvedeného v článku 20 ods. 7 do
  2 mesiacov
  od skončenia oznamovacieho obdobia, s ktorým súvisia oznamovacie povinnosti oznamujúceho prevádzkovateľa platformy.

3.   Oznámenie podľa odseku 2 sa uskutoční pomocou štandardného formulára uvedeného v článku 20 ods. 7
  bez zbytočného odkladu a najneskôr
  do
  jedného mesiaca
  od skončenia oznamovacieho obdobia, s ktorým súvisia oznamovacie povinnosti oznamujúceho prevádzkovateľa platformy.

Pozmeňujúci návrh 47

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8ac – odsek 4 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty stanovia pravidlá, podľa ktorých sa oznamujúci prevádzkovateľ platformy môže zaregistrovať na príslušnom orgáne jedného členského štátu podľa pravidiel stanovených v oddiele IV odseku F prílohy V. | Členské štáty stanovia pravidlá, podľa ktorých sa oznamujúci prevádzkovateľ platformy môže zaregistrovať na príslušnom orgáne jedného členského štátu podľa pravidiel stanovených v oddiele IV odseku F prílohy V, 
  pričom zohľadní sídlo svojho globálneho alebo regionálneho ústredia, sídlo svojho faktického riadenia, ako aj existenciu podstatnej hospodárskej činnosti v uvedenom zvolenom členskom štáte, ak neexistuje identifikácia na účely DPH, ako sa uvádza v oddiele IV odseku F prílohy V. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty stanovia pravidlá, podľa ktorých sa oznamujúci prevádzkovateľ platformy môže zaregistrovať na príslušnom orgáne jedného členského štátu podľa pravidiel stanovených v oddiele IV odseku F prílohy V.

Členské štáty stanovia pravidlá, podľa ktorých sa oznamujúci prevádzkovateľ platformy môže zaregistrovať na príslušnom orgáne jedného členského štátu podľa pravidiel stanovených v oddiele IV odseku F prílohy V, 
  pričom zohľadní sídlo svojho globálneho alebo regionálneho ústredia, sídlo svojho faktického riadenia, ako aj existenciu podstatnej hospodárskej činnosti v uvedenom zvolenom členskom štáte, ak neexistuje identifikácia na účely DPH, ako sa uvádza v oddiele IV odseku F prílohy V.

pričom zohľadní sídlo svojho globálneho alebo regionálneho ústredia, sídlo svojho faktického riadenia, ako aj existenciu podstatnej hospodárskej činnosti v uvedenom zvolenom členskom štáte, ak neexistuje identifikácia na účely DPH, ako sa uvádza v oddiele IV odseku F prílohy V.

Pozmeňujúci návrh 48

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8b – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty poskytujú Komisii každoročne
  štatistické údaje
  o objeme automatických výmen podľa článku 8 ods. 1 a 3a, článkov 8aa a 8ac a aj informácie o administratívnych a ostatných relevantných nákladoch a prínosoch, ktoré súvisia s uskutočnenými výmenami, a akýkoľvek prípadných zmenách týkajúcich sa daňových správ a tretích strán. | 1.   Členské štáty poskytujú Komisii každoročne
  všetky relevantné závažné informácie vrátane štatistických údajov
  o objeme automatických výmen,
  ako aj o posudzovaní použiteľnosti vymieňaných údajov
  podľa článku 8 ods. 1 a 3a, článkov 8aa a 8ac a aj informácie o administratívnych a ostatných relevantných nákladoch a prínosoch, ktoré súvisia s uskutočnenými výmenami, a akýkoľvek prípadných zmenách týkajúcich sa daňových správ a tretích strán. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty poskytujú Komisii každoročne
  štatistické údaje
  o objeme automatických výmen podľa článku 8 ods. 1 a 3a, článkov 8aa a 8ac a aj informácie o administratívnych a ostatných relevantných nákladoch a prínosoch, ktoré súvisia s uskutočnenými výmenami, a akýkoľvek prípadných zmenách týkajúcich sa daňových správ a tretích strán.

1.   Členské štáty poskytujú Komisii každoročne
  všetky relevantné závažné informácie vrátane štatistických údajov
  o objeme automatických výmen,
  ako aj o posudzovaní použiteľnosti vymieňaných údajov
  podľa článku 8 ods. 1 a 3a, článkov 8aa a 8ac a aj informácie o administratívnych a ostatných relevantných nákladoch a prínosoch, ktoré súvisia s uskutočnenými výmenami, a akýkoľvek prípadných zmenách týkajúcich sa daňových správ a tretích strán.

Pozmeňujúci návrh 49

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno b

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8b – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | Odsek 2 sa vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

b)

Odsek 2 sa vypúšťa.

Odsek 2 sa vypúšťa.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 50

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno b a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 7 – písmeno b a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 8b – odsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | Odsek 2 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

Odsek 2 sa nahrádza takto:

Odsek 2 sa nahrádza takto:

2.   Komisia predloží do 1. januára
  2019
  správu obsahujúcu prehľad a hodnotenie štatistických údajov a informácií prijatých na základe odseku 1 tohto článku, ktorá sa bude týkať takých otázok, ako sú administratívne a ostatné relevantné náklady a prínosy automatickej výmeny informácií, ako aj praktických aspektov, ktoré s ňou súvisia. Komisia
  prípadne
  predloží Rade návrh týkajúci sa kategórií a podmienok stanovených v článku 8 ods. 1 vrátane podmienky, že musia byť dostupné informácie o rezidentoch v iných členských štátoch, alebo týkajúce sa položiek uvedených v článku 8 ods. 3a,
  alebo v oboch
  .

„2.   Komisia predloží do 1. januára
  2022
  správu obsahujúcu prehľad a hodnotenie štatistických údajov a informácií prijatých na základe odseku 1 tohto článku, ktorá sa bude týkať takých otázok, ako sú
  faktické využívanie údajov doručených zo strany členského štátu na daňové alebo iné účely
  , administratívne a ostatné relevantné náklady a prínosy automatickej výmeny informácií, ako aj praktických aspektov, ktoré s ňou súvisia. Komisia predloží Rade návrh týkajúci sa kategórií a podmienok stanovených v článku 8 ods. 1 vrátane podmienky, že musia byť dostupné
  alebo sprístupnené
  informácie o rezidentoch v iných členských štátoch alebo týkajúce sa položiek uvedených v článku 8 ods. 3a
  vrátane skutočného vlastníctva.

Rada pri posudzovaní návrhu predloženého Komisiou posúdi ďalšie posilnenie efektívnosti a fungovania automatickej výmeny informácií a zvyšovanie jej úrovne s cieľom stanoviť, aby:

Rada pri posudzovaní návrhu predloženého Komisiou posúdi ďalšie posilnenie efektívnosti a fungovania automatickej výmeny informácií a zvyšovanie jej úrovne s cieľom stanoviť, aby:

| a) | príslušný orgán každého členského štátu prostredníctvom automatickej výmeny oznamoval príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu informácie za zdaňovacie obdobia od 1. januára 2019, pokiaľ ide o rezidentov v uvedenom inom členskom štáte, o všetkých kategóriách príjmov a kapitálu uvedených v článku 8 ods. 1, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje; a |
| --- | --- |

a)

príslušný orgán každého členského štátu prostredníctvom automatickej výmeny oznamoval príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu informácie za zdaňovacie obdobia od 1. januára 2019, pokiaľ ide o rezidentov v uvedenom inom členskom štáte, o všetkých kategóriách príjmov a kapitálu uvedených v článku 8 ods. 1, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje; a

príslušný orgán každého členského štátu prostredníctvom automatickej výmeny oznamoval príslušnému orgánu ktoréhokoľvek iného členského štátu informácie za zdaňovacie obdobia od 1. januára 2019, pokiaľ ide o rezidentov v uvedenom inom členskom štáte, o všetkých kategóriách príjmov a kapitálu uvedených v článku 8 ods. 1, ktoré sa majú chápať v zmysle vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý uvedené informácie oznamuje; a

| a) | členské štáty sprístupnili zoznamy kategórií príjmu a kapitálu stanovených v článku 8 ods. 1, hoci nie sú v súčasnosti k dispozícii, a zodpovedajúcim spôsobom si ich vymieňali; |
| --- | --- |

a)

členské štáty sprístupnili zoznamy kategórií príjmu a kapitálu stanovených v článku 8 ods. 1, hoci nie sú v súčasnosti k dispozícii, a zodpovedajúcim spôsobom si ich vymieňali;

členské štáty sprístupnili zoznamy kategórií príjmu a kapitálu stanovených v článku 8 ods. 1, hoci nie sú v súčasnosti k dispozícii, a zodpovedajúcim spôsobom si ich vymieňali;

| b) | sa zoznamy kategórií a položiek stanovené v článku 8 ods. 1 a 3a rozšírili o ďalšie kategórie a položky vrátane licenčných poplatkov. |
| --- | --- |

b)

sa zoznamy kategórií a položiek stanovené v článku 8 ods. 1 a 3a rozšírili o ďalšie kategórie a položky vrátane licenčných poplatkov.

sa zoznamy kategórií a položiek stanovené v článku 8 ods. 1 a 3a rozšírili o ďalšie kategórie a položky vrátane licenčných poplatkov.

| b) | kategórie príjmov stanovené v článku 8 ods. 1 sa rozšíria o nefinančné aktíva, ako sú nehnuteľnosti, umelecké predmety alebo šperky a nové formy uchovávania majetku, ako sú slobodné prístavy a bezpečnostné schránky; |
| --- | --- |

b)

kategórie príjmov stanovené v článku 8 ods. 1 sa rozšíria o nefinančné aktíva, ako sú nehnuteľnosti, umelecké predmety alebo šperky a nové formy uchovávania majetku, ako sú slobodné prístavy a bezpečnostné schránky;

kategórie príjmov stanovené v článku 8 ods. 1 sa rozšíria o nefinančné aktíva, ako sú nehnuteľnosti, umelecké predmety alebo šperky a nové formy uchovávania majetku, ako sú slobodné prístavy a bezpečnostné schránky;

| ba) | sa zoznamy položiek stanovených v článku 8 ods. 3a rozšírili tak, aby obsahovali údaje o konečnom skutočnom vlastníctve a riešili obchádzanie predpisov prostredníctvom druhej daňovej rezidencie alebo viacerých daňových rezidencií; |
| --- | --- |

ba)

ba)

sa zoznamy položiek stanovených v článku 8 ods. 3a rozšírili tak, aby obsahovali údaje o konečnom skutočnom vlastníctve a riešili obchádzanie predpisov prostredníctvom druhej daňovej rezidencie alebo viacerých daňových rezidencií;

sa zoznamy položiek stanovených v článku 8 ods. 3a rozšírili tak, aby obsahovali údaje o konečnom skutočnom vlastníctve a riešili obchádzanie predpisov prostredníctvom druhej daňovej rezidencie alebo viacerých daňových rezidencií;

| bb) | členské štáty mohli vo všeobecnosti používať poskytnuté informácie na iné účely, než sú uvedené v článku 16 ods. 1; |
| --- | --- |

bb)

bb)

členské štáty mohli vo všeobecnosti používať poskytnuté informácie na iné účely, než sú uvedené v článku 16 ods. 1;

členské štáty mohli vo všeobecnosti používať poskytnuté informácie na iné účely, než sú uvedené v článku 16 ods. 1;

| bc) | sa skutočné využívanie prijatých údajov správne hodnotilo.“ |
| --- | --- |

bc)

bc)

sa skutočné využívanie prijatých údajov správne hodnotilo.“

sa skutočné využívanie prijatých údajov správne hodnotilo.“

Pozmeňujúci návrh 51

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 8 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 8 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 11 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Vzhľadom na výmenu informácií uvedenú v článku 1 ods. 1 môže príslušný orgán členského štátu požiadať príslušný orgán iného členského štátu, aby boli úradníci oprávnení príslušným orgánom členského štátu v súlade s procedurálnymi opatreniami stanovenými príslušným orgánom iného členského štátu: | 1.   Vzhľadom na výmenu informácií uvedenú v článku 1 ods. 1 môže príslušný orgán členského štátu požiadať príslušný orgán iného členského štátu, aby boli úradníci oprávnení príslušným orgánom členského štátu v súlade s procedurálnymi opatreniami stanovenými príslušným orgánom iného členského štátu: |
| a) | prítomní v úradoch, v ktorých vykonávajú svoju činnosť správne orgány žiadaného členského štátu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Vzhľadom na výmenu informácií uvedenú v článku 1 ods. 1 môže príslušný orgán členského štátu požiadať príslušný orgán iného členského štátu, aby boli úradníci oprávnení príslušným orgánom členského štátu v súlade s procedurálnymi opatreniami stanovenými príslušným orgánom iného členského štátu:

1.   Vzhľadom na výmenu informácií uvedenú v článku 1 ods. 1 môže príslušný orgán členského štátu požiadať príslušný orgán iného členského štátu, aby boli úradníci oprávnení príslušným orgánom členského štátu v súlade s procedurálnymi opatreniami stanovenými príslušným orgánom iného členského štátu:

a)

prítomní v úradoch, v ktorých vykonávajú svoju činnosť správne orgány žiadaného členského štátu;

| a) | prítomní v úradoch, v ktorých vykonávajú svoju činnosť správne orgány žiadaného členského štátu; |
| --- | --- |

a)

prítomní v úradoch, v ktorých vykonávajú svoju činnosť správne orgány žiadaného členského štátu;

| b) | prítomní na administratívnych zisťovaniach vykonávaných na území žiadaného členského štátu; |
| --- | --- |

b)

prítomní na administratívnych zisťovaniach vykonávaných na území žiadaného členského štátu;

| b) | prítomní na administratívnych zisťovaniach vykonávaných na území žiadaného členského štátu; |
| --- | --- |

b)

prítomní na administratívnych zisťovaniach vykonávaných na území žiadaného členského štátu;

| c) | zúčastnení na administratívnych zisťovaniach vykonávaných žiadaným členským štátom s použitím elektronických komunikačných prostriedkov, ak je to vhodné. |
| --- | --- |

c)

zúčastnení na administratívnych zisťovaniach vykonávaných žiadaným členským štátom s použitím elektronických komunikačných prostriedkov, ak je to vhodné.

| c) | zúčastnení na administratívnych zisťovaniach vykonávaných žiadaným členským štátom s použitím elektronických komunikačných prostriedkov, ak je to vhodné. |
| --- | --- |

c)

zúčastnení na administratívnych zisťovaniach vykonávaných žiadaným členským štátom s použitím elektronických komunikačných prostriedkov, ak je to vhodné.

Príslušný orgán odpovie na žiadosť podľa prvého pododseku do 30 dní na potvrdenie svojho súhlasu alebo oznámenie odôvodneného odmietnutia žiadajúcemu orgánu.

Príslušný orgán odpovie na žiadosť podľa prvého pododseku do 30 dní na potvrdenie svojho súhlasu alebo oznámenie odôvodneného odmietnutia žiadajúcemu orgánu.

V prípadoch odôvodneného odmietnutia sa žiadajúci orgán s cieľom získať povolenie pre svojho úradníka na výkon úloh uvedených v odseku 1 písm. a), b) alebo c) môže znova obrátiť na príslušný orgán s ďalšími prvkami. Príslušný orgán odpovie na túto druhú žiadosť do 30 dní od jej doručenia.

V prípadoch odôvodneného odmietnutia sa žiadajúci orgán s cieľom získať povolenie pre svojho úradníka na výkon úloh uvedených v odseku 1 písm. a), b) alebo c) môže znova obrátiť na príslušný orgán s ďalšími prvkami. Príslušný orgán odpovie na túto druhú žiadosť do 30 dní od jej doručenia.

Ak sú požadované informácie obsiahnuté v dokumentoch, ku ktorým majú prístup úradníci žiadaného orgánu, úradníci žiadajúceho orgánu dostanú kópie takýchto dokumentov.

Ak sú požadované informácie obsiahnuté v dokumentoch, ku ktorým majú prístup úradníci žiadaného orgánu, úradníci žiadajúceho orgánu dostanú kópie takýchto dokumentov.

Pozmeňujúci návrh 52

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 12a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ak
  príslušný orgán
  jedného členského
  štátu požiada
  príslušný orgán iného členského štátu (alebo iných členských štátov), aby vykonal spoločný audit jednej alebo viacerých osôb, o ktoré majú ich príslušné členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem, žiadaný orgán odpovie na žiadosť do 30 dní od jej doručenia. | 2.   Ak
  príslušné orgány
  jedného
  alebo viacerých
  členských
  štátov požiadajú
  príslušný orgán iného členského štátu (alebo príslušné orgány iných členských štátov), aby vykonal spoločný audit jednej alebo viacerých osôb, o ktoré majú ich príslušné členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem, žiadaný orgán odpovie na žiadosť do 30 dní od jej doručenia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Ak
  príslušný orgán
  jedného členského
  štátu požiada
  príslušný orgán iného členského štátu (alebo iných členských štátov), aby vykonal spoločný audit jednej alebo viacerých osôb, o ktoré majú ich príslušné členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem, žiadaný orgán odpovie na žiadosť do 30 dní od jej doručenia.

2.   Ak
  príslušné orgány
  jedného
  alebo viacerých
  členských
  štátov požiadajú
  príslušný orgán iného členského štátu (alebo príslušné orgány iných členských štátov), aby vykonal spoločný audit jednej alebo viacerých osôb, o ktoré majú ich príslušné členské štáty spoločný alebo dopĺňajúci sa záujem, žiadaný orgán odpovie na žiadosť do 30 dní od jej doručenia.

Pozmeňujúci návrh 53

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 12a – odsek 3 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Žiadosť o spoločný audit od príslušného orgánu členského štátu je možné odmietnuť
  z oprávnených dôvodov, a to najmä
  z týchto: | 3.   Žiadosť o spoločný audit od príslušného orgánu členského štátu je možné odmietnuť z týchto
  dôvodov
  : |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Žiadosť o spoločný audit od príslušného orgánu členského štátu je možné odmietnuť
  z oprávnených dôvodov, a to najmä
  z týchto:

3.   Žiadosť o spoločný audit od príslušného orgánu členského štátu je možné odmietnuť z týchto
  dôvodov
  :

Pozmeňujúci návrh 54

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Článok 1 – odsek 1 – bod 10

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 12a – odsek 4 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Ak žiadaný orgán žiadosť odmietne, informuje žiadajúce osoby o 
  dôvodoch odmietnutia
  . | Ak žiadaný orgán žiadosť odmietne, informuje žiadajúce osoby o 
  tom, na základe ktorého z dvoch dôvodov uvedených v odseku 3 bola žiadosť odmietnutá. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Ak žiadaný orgán žiadosť odmietne, informuje žiadajúce osoby o 
  dôvodoch odmietnutia
  .

dôvodoch odmietnutia

Ak žiadaný orgán žiadosť odmietne, informuje žiadajúce osoby o 
  tom, na základe ktorého z dvoch dôvodov uvedených v odseku 3 bola žiadosť odmietnutá.

tom, na základe ktorého z dvoch dôvodov uvedených v odseku 3 bola žiadosť odmietnutá.

Pozmeňujúci návrh 55

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno a

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 16 – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Informácie oznamované medzi členskými štátmi v akejkoľvek podobe podľa tejto smernice podliehajú povinnosti zachovávať úradné tajomstvo a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý ich prijal. Takéto informácie sa môžu použiť na posúdenie, správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní uvedených v článku 2, ako aj DPH a iných nepriamych daní. | Informácie oznamované medzi členskými štátmi v akejkoľvek podobe podľa tejto smernice podliehajú povinnosti zachovávať úradné tajomstvo
  podľa vnútroštátnych právnych predpisov žiadaných členských štátov a žiadajúceho členského štátu
  a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý ich prijal. Takéto informácie sa môžu použiť na posúdenie, správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní uvedených v článku 2, ako aj DPH
  , informácií uvedených v článku 8ac ods. 2 druhom pododseku
  a iných nepriamych daní. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Informácie oznamované medzi členskými štátmi v akejkoľvek podobe podľa tejto smernice podliehajú povinnosti zachovávať úradné tajomstvo a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý ich prijal. Takéto informácie sa môžu použiť na posúdenie, správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní uvedených v článku 2, ako aj DPH a iných nepriamych daní.

Informácie oznamované medzi členskými štátmi v akejkoľvek podobe podľa tejto smernice podliehajú povinnosti zachovávať úradné tajomstvo
  podľa vnútroštátnych právnych predpisov žiadaných členských štátov a žiadajúceho členského štátu
  a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý ich prijal. Takéto informácie sa môžu použiť na posúdenie, správu a presadzovanie vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní uvedených v článku 2, ako aj DPH
  , informácií uvedených v článku 8ac ods. 2 druhom pododseku
  a iných nepriamych daní.

podľa vnútroštátnych právnych predpisov žiadaných členských štátov a žiadajúceho členského štátu

, informácií uvedených v článku 8ac ods. 2 druhom pododseku

Pozmeňujúci návrh 56

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno b

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 16 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  S povolením príslušného orgánu členského štátu, ktorý oznamuje informácie podľa tejto smernice, a len ak to umožňujú právne predpisy členského štátu príslušného orgánu, ktorý tieto informácie prijíma, sa
  informácie a dokumenty prijaté podľa tejto smernice môžu použiť na iné účely, ako sú účely uvedené v odseku 1. | 2.   Informácie a dokumenty prijaté podľa tejto smernice
  príslušným orgánom členského štátu sa
  môžu použiť na iné účely, ako sú účely uvedené v odseku 1,
  len pokiaľ to umožňujú právne predpisy členského štátu príslušného orgánu prijímajúceho informácie. |
| Príslušný orgán každého členského štátu oznámi príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov zoznam ďalších účelov, na ktoré sa informácie a dokumenty môžu použiť v súlade s jeho vnútroštátnym právom a ktoré sú iné než účely uvedené v odseku 1. Príslušný orgán, ktorý informácie prijíma, môže prijaté informácie a dokumenty použiť na akékoľvek účely uvedené oznamujúcim členským štátom bez povolenia uvedeného v prvom pododseku. | |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   
  S povolením príslušného orgánu členského štátu, ktorý oznamuje informácie podľa tejto smernice, a len ak to umožňujú právne predpisy členského štátu príslušného orgánu, ktorý tieto informácie prijíma, sa
  informácie a dokumenty prijaté podľa tejto smernice môžu použiť na iné účely, ako sú účely uvedené v odseku 1.

2.   Informácie a dokumenty prijaté podľa tejto smernice
  príslušným orgánom členského štátu sa
  môžu použiť na iné účely, ako sú účely uvedené v odseku 1,
  len pokiaľ to umožňujú právne predpisy členského štátu príslušného orgánu prijímajúceho informácie.

Príslušný orgán každého členského štátu oznámi príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov zoznam ďalších účelov, na ktoré sa informácie a dokumenty môžu použiť v súlade s jeho vnútroštátnym právom a ktoré sú iné než účely uvedené v odseku 1. Príslušný orgán, ktorý informácie prijíma, môže prijaté informácie a dokumenty použiť na akékoľvek účely uvedené oznamujúcim členským štátom bez povolenia uvedeného v prvom pododseku.

Príslušný orgán každého členského štátu oznámi príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov zoznam ďalších účelov, na ktoré sa informácie a dokumenty môžu použiť v súlade s jeho vnútroštátnym právom a ktoré sú iné než účely uvedené v odseku 1. Príslušný orgán, ktorý informácie prijíma, môže prijaté informácie a dokumenty použiť na akékoľvek účely uvedené oznamujúcim členským štátom bez povolenia uvedeného v prvom pododseku.

Pozmeňujúci návrh 57

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno b a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 12 – písmeno b a (nové)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 16 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | Odsek 4 sa vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

Odsek 4 sa vypúšťa.

Odsek 4 sa vypúšťa.

Pozmeňujúci návrh 58

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 13 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 13 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 17 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 13a. | V článku 17 sa vkladá tento odsek:




  „4a.
     
  Možnosť odmietnuť poskytnutie informácií uvedená v odseku 4 sa neuplatňuje, ak žiadajúci orgán vie preukázať, že informácie nebudú sprístupnené verejnosti a použijú sa len na účely posúdenia, správy a kontroly príslušných daňových záležitostí osoby alebo skupiny osôb, ktorých sa žiadosť o informácie týka.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

13a.

13a.

V článku 17 sa vkladá tento odsek:

„4a.
     
  Možnosť odmietnuť poskytnutie informácií uvedená v odseku 4 sa neuplatňuje, ak žiadajúci orgán vie preukázať, že informácie nebudú sprístupnené verejnosti a použijú sa len na účely posúdenia, správy a kontroly príslušných daňových záležitostí osoby alebo skupiny osôb, ktorých sa žiadosť o informácie týka.“

Pozmeňujúci návrh 59

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 15

Článok 1 – odsek 1 – bod 15

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 21 – odsek 7 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia vyvinie bezpečné centrálne rozhranie na administratívnu spoluprácu v oblasti daní, v ktorom členské štáty komunikujú prostredníctvom štandardných formulárov podľa článku 20 ods. 1 a 3, a poskytne preň technickú a logistickú podporu. Príslušné orgány všetkých členských štátov majú k tomuto rozhraniu prístup. Na účel zberu štatistických údajov Komisia má prístup k informáciám o výmenách zaznamenaným v rozhraní, ktoré je možné extrahovať automaticky. Prístupom, ktorý má Komisia, nie je dotknutá povinnosť členských štátov poskytovať štatistické údaje o výmenách informácií v súlade s článkom 23 ods. 4. | Komisia vyvinie bezpečné centrálne rozhranie na administratívnu spoluprácu v oblasti daní, v ktorom členské štáty komunikujú prostredníctvom štandardných formulárov podľa článku 20 ods. 1 a 3, a poskytne preň
  všetku potrebnú
  technickú a logistickú podporu. Príslušné orgány všetkých členských štátov majú k tomuto rozhraniu prístup.
  Komisia zaistí, aby toto centrálne rozhranie bolo zabezpečené na najvyššej úrovni kybernetickej bezpečnosti a technicky certifikovanými postupmi na zaručenie ochrany údajov.
   Na účel zberu štatistických údajov Komisia má prístup k informáciám o výmenách zaznamenaným v rozhraní, ktoré je možné extrahovať automaticky. Prístupom, ktorý má Komisia, nie je dotknutá povinnosť členských štátov poskytovať štatistické údaje o výmenách informácií v súlade s článkom 23 ods. 4. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia vyvinie bezpečné centrálne rozhranie na administratívnu spoluprácu v oblasti daní, v ktorom členské štáty komunikujú prostredníctvom štandardných formulárov podľa článku 20 ods. 1 a 3, a poskytne preň technickú a logistickú podporu. Príslušné orgány všetkých členských štátov majú k tomuto rozhraniu prístup. Na účel zberu štatistických údajov Komisia má prístup k informáciám o výmenách zaznamenaným v rozhraní, ktoré je možné extrahovať automaticky. Prístupom, ktorý má Komisia, nie je dotknutá povinnosť členských štátov poskytovať štatistické údaje o výmenách informácií v súlade s článkom 23 ods. 4.

Komisia vyvinie bezpečné centrálne rozhranie na administratívnu spoluprácu v oblasti daní, v ktorom členské štáty komunikujú prostredníctvom štandardných formulárov podľa článku 20 ods. 1 a 3, a poskytne preň
  všetku potrebnú
  technickú a logistickú podporu. Príslušné orgány všetkých členských štátov majú k tomuto rozhraniu prístup.
  Komisia zaistí, aby toto centrálne rozhranie bolo zabezpečené na najvyššej úrovni kybernetickej bezpečnosti a technicky certifikovanými postupmi na zaručenie ochrany údajov.
   Na účel zberu štatistických údajov Komisia má prístup k informáciám o výmenách zaznamenaným v rozhraní, ktoré je možné extrahovať automaticky. Prístupom, ktorý má Komisia, nie je dotknutá povinnosť členských štátov poskytovať štatistické údaje o výmenách informácií v súlade s článkom 23 ods. 4.

všetku potrebnú

Komisia zaistí, aby toto centrálne rozhranie bolo zabezpečené na najvyššej úrovni kybernetickej bezpečnosti a technicky certifikovanými postupmi na zaručenie ochrany údajov.

Pozmeňujúci návrh 60

Pozmeňujúci návrh 60

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 17

Článok 1 – odsek 1 – bod 17

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské štáty v rámci svojej jurisdikcie skúmajú a hodnotia účinnosť administratívnej spolupráce v súlade s touto smernicou v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam
  a
  raz ročne oznámia výsledky svojho hodnotenia Komisii. | 2.   Členské štáty v rámci svojej jurisdikcie skúmajú a hodnotia účinnosť administratívnej spolupráce v súlade s touto smernicou v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam,
  a preskúmajú a vyhodnotia náklady na dodržiavanie predpisov, ktoré môžu vyplynúť z nadmerného oznamovania. Členské štáty
   raz ročne oznámia výsledky svojho hodnotenia
  Európskemu parlamentu a
  Komisii.
  Prehľad overených výsledkov sa zverejní, pričom sa zohľadnia práva a dôvernosť informácií daňovníkov. Informácie sa nečlenia na takú úroveň, aby ich bolo možné priradiť jedinému daňovníkovi. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Členské štáty v rámci svojej jurisdikcie skúmajú a hodnotia účinnosť administratívnej spolupráce v súlade s touto smernicou v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam
  a
  raz ročne oznámia výsledky svojho hodnotenia Komisii.

2.   Členské štáty v rámci svojej jurisdikcie skúmajú a hodnotia účinnosť administratívnej spolupráce v súlade s touto smernicou v boji proti daňovým únikom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam,
  a preskúmajú a vyhodnotia náklady na dodržiavanie predpisov, ktoré môžu vyplynúť z nadmerného oznamovania. Členské štáty
   raz ročne oznámia výsledky svojho hodnotenia
  Európskemu parlamentu a
  Komisii.
  Prehľad overených výsledkov sa zverejní, pričom sa zohľadnia práva a dôvernosť informácií daňovníkov. Informácie sa nečlenia na takú úroveň, aby ich bolo možné priradiť jedinému daňovníkovi.

Pozmeňujúci návrh 61

Pozmeňujúci návrh 61

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 17 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 17 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (17a) | V článku 23 sa odsek 3 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(17a)

(17a)

V článku 23 sa odsek 3 nahrádza takto:

3.   Členské štáty oznamujú Komisii každoročné posúdenie účinnosti automatickej výmeny informácií podľa článkov 8, 8a, 8aa a 8ab, ako aj dosiahnuté praktické výsledky. Komisia prijme prostredníctvom vykonávacích aktov formu a podmienky oznamovania uvedeného každoročného posúdenia. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 26 ods. 2.

„3.   Členské štáty oznamujú Komisii každoročné posúdenie účinnosti
  výmeny informácií na požiadanie podľa článkov 5, 6 a 7 a
  automatickej výmeny informácií podľa článkov 8, 8a, 8aa a 8ab, ako aj dosiahnuté praktické výsledky
  vrátane nárastu príjmov z daní súvisiacich s administratívnou spoluprácou. Komisia rozčlení oznámené informácie aspoň podľa jednotlivých krajín.
  Komisia prijme prostredníctvom vykonávacích aktov formu a podmienky oznamovania uvedeného každoročného posúdenia. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 26 ods. 2.“

Pozmeňujúci návrh 62

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 17 b (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 17 b (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23a – odsek 1

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (17b | ) V článku 23a sa odsek 1 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(17b

(17b

) V článku 23a sa odsek 1 nahrádza takto:

1.   Informácie oznamované Komisii podľa tejto smernice
  uchováva Komisia
  ako dôverné
  v súlade s ustanoveniami platnými pre orgány Únie, pričom sa nesmú použiť na iné účely než na účely potrebné na určenie, či a do akej miery členské štáty dosiahli súlad s touto smernicou.

„1.   Informácie oznamované Komisii podľa tejto smernice
  sa uchovávajú
  ako dôverné,
  pokiaľ ich nezverejnenie nepoškodí verejný záujem, tieto informácie možno priradiť jedinému daňovníkovi a ak by ich zverejnenie bolo v rozpore s právami daňovníkov.“

Pozmeňujúci návrh 63

Pozmeňujúci návrh 63

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23a – odsek 2 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Informácie, ktoré oznamujú členské štáty Komisii podľa článku 23, ako aj akékoľvek správy alebo dokumenty, ktoré Komisia vypracúva s použitím takýchto informácií, sa môžu postúpiť iným členským štátom. Na takto postúpené informácie sa vzťahuje povinnosť zachovávať úradné tajomstvo, ako aj ochrana rozšírená na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý tieto informácie prijal. | Informácie, ktoré oznamujú členské štáty Komisii podľa článku 23, ako aj akékoľvek správy alebo dokumenty, ktoré Komisia vypracúva s použitím takýchto
  priraditeľných
  informácií, sa môžu postúpiť iným členským štátom. Na takto postúpené informácie sa vzťahuje povinnosť zachovávať úradné tajomstvo, ako aj ochrana rozšírená na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý tieto informácie prijal. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Informácie, ktoré oznamujú členské štáty Komisii podľa článku 23, ako aj akékoľvek správy alebo dokumenty, ktoré Komisia vypracúva s použitím takýchto informácií, sa môžu postúpiť iným členským štátom. Na takto postúpené informácie sa vzťahuje povinnosť zachovávať úradné tajomstvo, ako aj ochrana rozšírená na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý tieto informácie prijal.

Informácie, ktoré oznamujú členské štáty Komisii podľa článku 23, ako aj akékoľvek správy alebo dokumenty, ktoré Komisia vypracúva s použitím takýchto
  priraditeľných
  informácií, sa môžu postúpiť iným členským štátom. Na takto postúpené informácie sa vzťahuje povinnosť zachovávať úradné tajomstvo, ako aj ochrana rozšírená na podobné informácie podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu, ktorý tieto informácie prijal.

priraditeľných

Pozmeňujúci návrh 64

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23a – odsek 2 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Správy a dokumenty vypracované Komisiou, ktoré sú uvedené v prvom pododseku, môžu členské štáty použiť len na analytické účely
  a nesmú ich zverejniť ani sprístupniť žiadnej inej osobe alebo orgánu bez výslovného súhlasu Komisie. | Správy a dokumenty vypracované Komisiou uvedené v prvom pododseku môžu členské štáty použiť len na analytické účely
  a môžu byť prístupné všetkým zainteresovaným stranám a následne verejné, pokiaľ informácie, ktoré obsahujú, nemožno priradiť jedinému daňovníkovi a ich zverejnenie je v súlade s nariadením (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Správy a dokumenty vypracované Komisiou, ktoré sú uvedené v prvom pododseku, môžu členské štáty použiť len na analytické účely
  a nesmú ich zverejniť ani sprístupniť žiadnej inej osobe alebo orgánu bez výslovného súhlasu Komisie.

a nesmú ich zverejniť ani sprístupniť žiadnej inej osobe alebo orgánu bez výslovného súhlasu Komisie.

Správy a dokumenty vypracované Komisiou uvedené v prvom pododseku môžu členské štáty použiť len na analytické účely
  a môžu byť prístupné všetkým zainteresovaným stranám a následne verejné, pokiaľ informácie, ktoré obsahujú, nemožno priradiť jedinému daňovníkovi a ich zverejnenie je v súlade s nariadením (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie.

a môžu byť prístupné všetkým zainteresovaným stranám a následne verejné, pokiaľ informácie, ktoré obsahujú, nemožno priradiť jedinému daňovníkovi a ich zverejnenie je v súlade s nariadením (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie.

Pozmeňujúci návrh 65

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 23a – odsek 2 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Bez ohľadu na prvý a druhý pododsek môže
  Komisia raz ročne
  zverejniť
  anonymizované súhrny štatistických údajov, ktoré jej členské štáty oznámili v súlade s článkom 23 ods. 4. | Komisia raz ročne
  zverejňuje
  anonymizované súhrny štatistických údajov, ktoré jej členské štáty oznámili v súlade s článkom 23 ods. 4. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Bez ohľadu na prvý a druhý pododsek môže
  Komisia raz ročne
  zverejniť
  anonymizované súhrny štatistických údajov, ktoré jej členské štáty oznámili v súlade s článkom 23 ods. 4.

Bez ohľadu na prvý a druhý pododsek môže

zverejniť

Komisia raz ročne
  zverejňuje
  anonymizované súhrny štatistických údajov, ktoré jej členské štáty oznámili v súlade s článkom 23 ods. 4.

zverejňuje

Pozmeňujúci návrh 66

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 19 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 19 – písmeno b

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 25 – odsek 5 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány v prípade porušenia ochrany osobných údajov v zmysle článku 4 bodu 12 nariadenia (EÚ) 2016/679 mohli požiadať Komisiu ako sprostredkovateľa, aby ako opatrenie na zmiernenie pozastavila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu. | Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány v prípade porušenia ochrany osobných údajov v zmysle článku 4 bodu 12 nariadenia (EÚ) 2016/679
  alebo v prípade porušenia zásad právneho štátu uvedeného v článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092

   (*1) mohli požiadať Komisiu ako sprostredkovateľa, aby ako opatrenie na zmiernenie pozastavila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány v prípade porušenia ochrany osobných údajov v zmysle článku 4 bodu 12 nariadenia (EÚ) 2016/679 mohli požiadať Komisiu ako sprostredkovateľa, aby ako opatrenie na zmiernenie pozastavila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu.

Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány v prípade porušenia ochrany osobných údajov v zmysle článku 4 bodu 12 nariadenia (EÚ) 2016/679
  alebo v prípade porušenia zásad právneho štátu uvedeného v článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092

   (*1) mohli požiadať Komisiu ako sprostredkovateľa, aby ako opatrenie na zmiernenie pozastavila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu.

alebo v prípade porušenia zásad právneho štátu uvedeného v článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092

*1

Pozmeňujúci návrh 67

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 19 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 19 – písmeno b

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 25 – odsek 5 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Pozastavenie potrvá, pokým príslušné orgány nepožiadajú Komisiu, aby opätovne umožnila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu. | Pozastavenie potrvá, pokým príslušné orgány nepožiadajú Komisiu, aby opätovne umožnila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu.
  Komisia umožní výmenu informácií len vtedy, ak sú technické dôkazy o zabezpečení toku údajov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Pozastavenie potrvá, pokým príslušné orgány nepožiadajú Komisiu, aby opätovne umožnila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu.

Pozastavenie potrvá, pokým príslušné orgány nepožiadajú Komisiu, aby opätovne umožnila výmeny informácií podľa tejto smernice s členským štátom, v ktorom došlo k porušeniu.
  Komisia umožní výmenu informácií len vtedy, ak sú technické dôkazy o zabezpečení toku údajov.

Komisia umožní výmenu informácií len vtedy, ak sú technické dôkazy o zabezpečení toku údajov.

Pozmeňujúci návrh 68

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 25a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty stanovia pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a v súvislosti s článkami 8aa, 8ab a 8ac a prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili ich vykonávanie. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. | Členské štáty stanovia pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a v súvislosti s článkami 8aa, 8ab a 8ac a 
  v súlade s prílohou V
  prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili ich vykonávanie. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty stanovia pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a v súvislosti s článkami 8aa, 8ab a 8ac a prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili ich vykonávanie. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.

Členské štáty stanovia pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a v súvislosti s článkami 8aa, 8ab a 8ac a 
  v súlade s prílohou V
  prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili ich vykonávanie. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.

v súlade s prílohou V

Pozmeňujúci návrh 69

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh smernice

Návrh smernice

Článok 1 – odsek 1 – bod 20 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 20 a (nový)

Smernica 2011/16/EÚ

Článok 25 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 20a. | Dopĺňa sa tento článok:




  „Článok 25b




  Preskúmanie




  Komisia do ... [dvoch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] predloží správu o vykonávaní a účinnosti ustanovení zavedených smernicou Rady (EÚ) .../...

   (*2)
   (+)

  a konkrétne návrhy vrátane legislatívnych návrhov na jej zlepšenie. Uvedená správa sa zverejní.




  Pri skúmaní návrhu predloženého Komisiou posúdi Rada ďalšie posilnenie povinnosti oznamujúcich prevádzkovateľov platforiem podávať správy. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

20a.

20a.

Dopĺňa sa tento článok:

„Článok 25b

Preskúmanie

Komisia do ... [dvoch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] predloží správu o vykonávaní a účinnosti ustanovení zavedených smernicou Rady (EÚ) .../...

   (*2)
   (+)

  a konkrétne návrhy vrátane legislatívnych návrhov na jej zlepšenie. Uvedená správa sa zverejní.

Pri skúmaní návrhu predloženého Komisiou posúdi Rada ďalšie posilnenie povinnosti oznamujúcich prevádzkovateľov platforiem podávať správy.

Pozmeňujúci návrh 70

Pozmeňujúci návrh 70

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Táto príloha tiež obsahuje niekoľko možných sankcií v súlade s článkom 25a, ktoré môžu členské štáty uplatniť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Táto príloha tiež obsahuje niekoľko možných sankcií v súlade s článkom 25a, ktoré môžu členské štáty uplatniť.

Táto príloha tiež obsahuje niekoľko možných sankcií v súlade s článkom 25a, ktoré môžu členské štáty uplatniť.

Pozmeňujúci návrh 71

Pozmeňujúci návrh 71

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel I – písmeno A – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a. | „Vylúčený oznamujúci prevádzkovateľ platformy“ je oznamujúci prevádzkovateľ platformy, ktorého príjmy v Únii počas predchádzajúceho kalendárneho roka neprekročili 100 000 EUR. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.

3a.

„Vylúčený oznamujúci prevádzkovateľ platformy“ je oznamujúci prevádzkovateľ platformy, ktorého príjmy v Únii počas predchádzajúceho kalendárneho roka neprekročili 100 000 EUR.

Pozmeňujúci návrh 72

Pozmeňujúci návrh 72

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel I – písmeno A – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a. | „Vylúčená príslušná činnosť“ je akákoľvek neplatená a nepeňažná výmena tovaru a služieb. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.

4a.

„Vylúčená príslušná činnosť“ je akákoľvek neplatená a nepeňažná výmena tovaru a služieb.

Pozmeňujúci návrh 73

Pozmeňujúci návrh 73

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel III – písmeno B – odsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | identifikátor finančného účtu,
  ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy a príslušný orgán členského štátu, v ktorom má predávajúci podliehajúci oznamovaniu sídlo, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

identifikátor finančného účtu,
  ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy a príslušný orgán členského štátu, v ktorom má predávajúci podliehajúci oznamovaniu sídlo, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu;

ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi

| b) | identifikátor finančného účtu,
  ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy, a 
  ak
  príslušný orgán členského štátu, v ktorom má sídlo predávajúci podliehajúci oznamovaniu, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu; |
| --- | --- |

b)

identifikátor finančného účtu,
  ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy, a 
  ak
  príslušný orgán členského štátu, v ktorom má sídlo predávajúci podliehajúci oznamovaniu, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu;

ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ

ak

Pozmeňujúci návrh 74

Pozmeňujúci návrh 74

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel III – písmeno B – odsek 3 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | identifikátor finančného účtu,
  ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy a príslušný orgán členského štátu, v ktorom má predávajúci podliehajúci oznamovaniu sídlo, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

identifikátor finančného účtu,
  ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi
  platformy a príslušný orgán členského štátu, v ktorom má predávajúci podliehajúci oznamovaniu sídlo, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu;

ak je k dispozícii oznamujúcemu prevádzkovateľovi

| b) | identifikátor finančného účtu,
  ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy, a 
  ak
  príslušný orgán členského štátu, v ktorom má sídlo predávajúci podliehajúci oznamovaniu, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu; |
| --- | --- |

b)

identifikátor finančného účtu,
  ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ
  platformy, a 
  ak
  príslušný orgán členského štátu, v ktorom má sídlo predávajúci podliehajúci oznamovaniu, neoznámil príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov, že na tento účel neplánuje používať identifikátor finančného účtu;

ktorý získal oznamujúci prevádzkovateľ

ak

Pozmeňujúci návrh 75

Pozmeňujúci návrh 75

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel IV – písmeno C – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia do ... [dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] posúdi efektívnosť administratívnych postupov a kvalitu vykonávania postupov hĺbkového preverovania a požiadaviek na oznamovanie. V prípade potreby zlepšenia môžu byť k tomuto posúdeniu pripojené legislatívne návrhy. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia do ... [dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] posúdi efektívnosť administratívnych postupov a kvalitu vykonávania postupov hĺbkového preverovania a požiadaviek na oznamovanie. V prípade potreby zlepšenia môžu byť k tomuto posúdeniu pripojené legislatívne návrhy.

Komisia do ... [dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] posúdi efektívnosť administratívnych postupov a kvalitu vykonávania postupov hĺbkového preverovania a požiadaviek na oznamovanie. V prípade potreby zlepšenia môžu byť k tomuto posúdeniu pripojené legislatívne návrhy.

Pozmeňujúci návrh 76

Pozmeňujúci návrh 76

Návrh smernice

Návrh smernice

Príloha I

Príloha I

Smernica 2011/16/EÚ

PRÍLOHA V – oddiel IV – písmeno F a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Fa. | Sankcie za porušovanie |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Fa.

Fa.

Sankcie za porušovanie

Členské štáty stanovia pravidlá sankcií za porušovanie oznamovacích povinností zo strany oznamujúcich prevádzkovateľov platforiem. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Členské štáty sa vyzývajú, aby zabezpečili spoločný súbor sankcií s cieľom zabezpečiť podobné sankcie v Únii a zabrániť taktizovaniu pri registrácii na základe závažnosti uplatňovaných sankcií.

Členské štáty stanovia pravidlá sankcií za porušovanie oznamovacích povinností zo strany oznamujúcich prevádzkovateľov platforiem. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Členské štáty sa vyzývajú, aby zabezpečili spoločný súbor sankcií s cieľom zabezpečiť podobné sankcie v Únii a zabrániť taktizovaniu pri registrácii na základe závažnosti uplatňovaných sankcií.

Členským štátom sa osobitne odporúča, aby ako sankcie zvážili možnosti obmedziť regulované platobné prostriedky, účtovať dodatočné následné poplatky za transakciu, vylúčiť z verejných zákaziek a v extrémnych a opakovaných prípadoch prevádzkovateľovi platformy zrušiť oprávnenie podnikať.

Členským štátom sa osobitne odporúča, aby ako sankcie zvážili možnosti obmedziť regulované platobné prostriedky, účtovať dodatočné následné poplatky za transakciu, vylúčiť z verejných zákaziek a v extrémnych a opakovaných prípadoch prevádzkovateľovi platformy zrušiť oprávnenie podnikať.

---

(21)  Smernica Rady 2011/16/EÚ z 15. februára 2011 o administratívnej spolupráci v oblasti daní a zrušení smernice 77/799/EHS (Ú. v. EÚ L 64, 11.3.2011, s. 1).

21

(21)  Smernica Rady 2011/16/EÚ z 15. februára 2011 o administratívnej spolupráci v oblasti daní a zrušení smernice 77/799/EHS (Ú. v. EÚ L 64, 11.3.2011, s. 1).

21

(22)  Európska Komisia, pracovný dokument útvarov Komisie, Hodnotenie smernice Rady 2011/16/EÚ o administratívnej spolupráci v oblastí daní a zrušení smernice 77/799/EHS, SWD(2019)
  328 final
  .

22

328 final

(22)  Európska Komisia, pracovný dokument útvarov Komisie, Hodnotenie smernice Rady 2011/16/EÚ o administratívnej spolupráci v oblastí daní a zrušení smernice 77/799/EHS, SWD(2019)
  0328
  .

22

0328

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa stanovuje akčný program na zlepšenie fungovania daňových systémov v Európskej únii na obdobie rokov 2014 – 2020 (Fiscalis 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1482/2007/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 25).

5

(5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa stanovuje akčný program na zlepšenie fungovania daňových systémov v Európskej únii na obdobie rokov 2014 – 2020 (Fiscalis 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1482/2007/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 25).

5

(25)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

25

(25)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

25

(*1)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092 zo 16. decembra 2020 o všeobecnom režime podmienenosti na ochranu rozpočtu Únie (Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 1).

*1

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092 zo 16. decembra 2020 o všeobecnom režime podmienenosti na ochranu rozpočtu Únie (Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 1).

---

Štvrtok 11. marca 2021

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/218 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/218

---

P9_TA(2021)0076

Kontrola rybárstva ***I

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 11. marca 2021 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady č. 1224/2009 a ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 768/2005, (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1005/2008 a nariadenie (EÚ) Európskeho parlamentu a Rady č. 2016/1139, pokiaľ ide o kontrolu rybárstva (COM(2018)0368 – C8-0238/2018 – 2018/0193(COD)) (1)

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 474/30)

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Citácia 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| so zreteľom na stanovisko Výboru
  regiónov (27), | po porade s Výborom
  regiónov, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

so zreteľom na stanovisko Výboru
  regiónov (27),

po porade s Výborom
  regiónov,

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | Spoločná rybárska politika bola zreformovaná nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (28). Ciele spoločnej rybárskej politiky a požiadavky na kontrolu a rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti sú stanovené v článkoch 2 a 36 uvedeného nariadenia. Jej úspešné vykonávanie závisí od
  účinného
  a 
  aktuálneho
  systému kontroly a 
  presadzovania
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1)

Spoločná rybárska politika bola zreformovaná nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (28). Ciele spoločnej rybárskej politiky a požiadavky na kontrolu a rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti sú stanovené v článkoch 2 a 36 uvedeného nariadenia. Jej úspešné vykonávanie závisí od
  účinného
  a 
  aktuálneho
  systému kontroly a 
  presadzovania
  .

| (1) | Spoločná rybárska politika bola zreformovaná nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (28). Ciele spoločnej rybárskej politiky a požiadavky na kontrolu a rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti sú stanovené v článkoch 2 a 36 uvedeného nariadenia. Jej úspešné vykonávanie závisí od
  priameho, jednoduchého, transparentného
  a 
  účinného
  systému kontroly
  , ktorý zabezpečí účinné, jednotné
  a 
  aktuálne dodržiavanie predpisov v členských štátoch
  . |
| --- | --- |

(1)

Spoločná rybárska politika bola zreformovaná nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (28). Ciele spoločnej rybárskej politiky a požiadavky na kontrolu a rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti sú stanovené v článkoch 2 a 36 uvedeného nariadenia. Jej úspešné vykonávanie závisí od
  priameho, jednoduchého, transparentného
  a 
  účinného
  systému kontroly
  , ktorý zabezpečí účinné, jednotné
  a 
  aktuálne dodržiavanie predpisov v členských štátoch
  .

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3) | Nariadenie (ES) č. 1224/2009 však bolo navrhnuté pred prijatím novej spoločnej rybárskej politiky. Malo by sa preto zmeniť tak, aby sa lepšie riešili požiadavky na kontrolu a presadzovanie spoločnej rybárskej politiky v súlade s nariadením (EÚ) č. 1380/2013
  a aby
  sa
  využili
  moderné a nákladovo efektívnejšie kontrolné technológie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009 však bolo navrhnuté pred prijatím novej spoločnej rybárskej politiky. Malo by sa preto zmeniť tak, aby sa lepšie riešili požiadavky na kontrolu a presadzovanie spoločnej rybárskej politiky v súlade s nariadením (EÚ) č. 1380/2013
  a aby
  sa
  využili
  moderné a nákladovo efektívnejšie kontrolné technológie.

| (3) | Nariadenie (ES) č. 1224/2009 však bolo navrhnuté pred prijatím novej spoločnej rybárskej politiky. Malo by sa preto zmeniť tak, aby sa lepšie riešili požiadavky na kontrolu a presadzovanie spoločnej rybárskej politiky v súlade s nariadením (EÚ) č. 1380/2013
  , využili
  sa moderné a nákladovo efektívnejšie kontrolné technológie
  a zohľadnili sa najnovšie vedecké poznatky týkajúce sa environmentálnej udržateľnosti rybolovných a akvakultúrnych činností
  . |
| --- | --- |

(3)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009 však bolo navrhnuté pred prijatím novej spoločnej rybárskej politiky. Malo by sa preto zmeniť tak, aby sa lepšie riešili požiadavky na kontrolu a presadzovanie spoločnej rybárskej politiky v súlade s nariadením (EÚ) č. 1380/2013
  , využili
  sa moderné a nákladovo efektívnejšie kontrolné technológie
  a zohľadnili sa najnovšie vedecké poznatky týkajúce sa environmentálnej udržateľnosti rybolovných a akvakultúrnych činností
  .

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (4a) | Koherentné, jasné, transparentné, spravodlivé a dôkladné presadzovanie spoločnej rybárskej politiky nielenže pomôže podporiť dynamický rybársky priemysel a zabezpečí primeranú životnú úroveň rybárskych spoločenstiev, ale prispeje aj k dosiahnutiu udržateľnosti v odvetví rybárstva a k dosiahnutiu cieľov v oblasti biodiverzity. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4a)

Koherentné, jasné, transparentné, spravodlivé a dôkladné presadzovanie spoločnej rybárskej politiky nielenže pomôže podporiť dynamický rybársky priemysel a zabezpečí primeranú životnú úroveň rybárskych spoločenstiev, ale prispeje aj k dosiahnutiu udržateľnosti v odvetví rybárstva a k dosiahnutiu cieľov v oblasti biodiverzity.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | S cieľom zabezpečiť väčšiu harmonizáciu regulačného rámca Únie by sa malo doplniť nové vymedzenie pojmu „citlivé druhy“. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9a)

S cieľom zabezpečiť väčšiu harmonizáciu regulačného rámca Únie by sa malo doplniť nové vymedzenie pojmu „citlivé druhy“.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (10) | Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ je stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013 a zahŕňa plavidlá vybavené na komerčné využívanie morských biologických zdrojov
  , ako sú lovné plavidlá, podporné plavidlá, plavidlá na spracovanie rýb, plavidlá zapojené do prekládky a plavidlá na prepravu produktov rybolovu s výnimkou kontajnerových plavidiel
  . Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ v nariadení (ES) č. 1224/2009 by sa preto malo vypustiť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10)

Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ je stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013 a zahŕňa plavidlá vybavené na komerčné využívanie morských biologických zdrojov
  , ako sú lovné plavidlá, podporné plavidlá, plavidlá na spracovanie rýb, plavidlá zapojené do prekládky a plavidlá na prepravu produktov rybolovu s výnimkou kontajnerových plavidiel
  . Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ v nariadení (ES) č. 1224/2009 by sa preto malo vypustiť.

| (10) | Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ je stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013 a zahŕňa plavidlá vybavené na komerčné využívanie morských biologických zdrojov. Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ v nariadení (ES) č. 1224/2009 by sa preto malo vypustiť. |
| --- | --- |

(10)

Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ je stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013 a zahŕňa plavidlá vybavené na komerčné využívanie morských biologických zdrojov. Vymedzenie „rybárskeho plavidla“ v nariadení (ES) č. 1224/2009 by sa preto malo vypustiť.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (10a) | S cieľom podporovať väčšiu zrozumiteľnosť a harmonizáciu regulačného rámca Únie a tým zlepšiť jeho uplatňovanie by sa malo doplniť nové vymedzenie pojmu „priamy predaj“. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10a)

S cieľom podporovať väčšiu zrozumiteľnosť a harmonizáciu regulačného rámca Únie a tým zlepšiť jeho uplatňovanie by sa malo doplniť nové vymedzenie pojmu „priamy predaj“.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (12) | Maloobjemový rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho a sociálneho hľadiska. Vzhľadom na možné vplyvy maloobjemového rybolovu na populáciu rýb je dôležité kontrolovať, či sú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie menších plavidiel v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky. Na tento účel je potrebné získať údaje o polohe uvedených plavidiel. Preto by členské štáty mali mať možnosť sledovať všetky rybárske plavidlá vrátane tých, ktorých dĺžka nepresahuje12 metrov. Plavidlá
  s dĺžkou 12 metrov
  teraz môžu používať mobilné zariadenia, ktoré sú lacnejšie a ľahšie použiteľné. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(12)

Maloobjemový rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho a sociálneho hľadiska. Vzhľadom na možné vplyvy maloobjemového rybolovu na populáciu rýb je dôležité kontrolovať, či sú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie menších plavidiel v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky. Na tento účel je potrebné získať údaje o polohe uvedených plavidiel. Preto by členské štáty mali mať možnosť sledovať všetky rybárske plavidlá vrátane tých, ktorých dĺžka nepresahuje12 metrov. Plavidlá
  s dĺžkou 12 metrov
  teraz môžu používať mobilné zariadenia, ktoré sú lacnejšie a ľahšie použiteľné.

| (12) | Maloobjemový rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho a sociálneho hľadiska. Vzhľadom na možné vplyvy maloobjemového rybolovu na populáciu rýb je dôležité kontrolovať, či sú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie menších plavidiel v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky. Na tento účel je potrebné získať údaje o polohe uvedených plavidiel
  a malo by byť možné prijímať tieto údaje v pravidelných intervaloch, v ideálnom prípade takmer v reálnom čase, bez toho, aby boli dotknuté iné požiadavky uvedené v medzinárodných dohodách
  . Preto by členské štáty mali mať možnosť sledovať všetky rybárske plavidlá vrátane tých, ktorých dĺžka nepresahuje12 metrov.
  Uvedené
  plavidlá teraz môžu používať mobilné zariadenia, ktoré sú lacnejšie a ľahšie použiteľné.
  V každom prípade by vykonávanie týchto opatrení malo byť vyvážené a primerané sledovaným cieľom, nemalo by predstavovať nadmernú záťaž pre flotilu, najmä pre maloobjemovú flotilu, a malo by ťažiť z pomoci z Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu. |
| --- | --- |

(12)

Maloobjemový rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho a sociálneho hľadiska. Vzhľadom na možné vplyvy maloobjemového rybolovu na populáciu rýb je dôležité kontrolovať, či sú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie menších plavidiel v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky. Na tento účel je potrebné získať údaje o polohe uvedených plavidiel
  a malo by byť možné prijímať tieto údaje v pravidelných intervaloch, v ideálnom prípade takmer v reálnom čase, bez toho, aby boli dotknuté iné požiadavky uvedené v medzinárodných dohodách
  . Preto by členské štáty mali mať možnosť sledovať všetky rybárske plavidlá vrátane tých, ktorých dĺžka nepresahuje12 metrov.
  Uvedené
  plavidlá teraz môžu používať mobilné zariadenia, ktoré sú lacnejšie a ľahšie použiteľné.
  V každom prípade by vykonávanie týchto opatrení malo byť vyvážené a primerané sledovaným cieľom, nemalo by predstavovať nadmernú záťaž pre flotilu, najmä pre maloobjemovú flotilu, a malo by ťažiť z pomoci z Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (14a) | Malo by byť možné vybaviť rybárske plavidlá kamerovým systémom (CCTV) na dobrovoľnom základe. V takom prípade by sa uvedeným plavidlám mali priznať primerané výhody, ako napríklad zmazanie bodov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14a)

Malo by byť možné vybaviť rybárske plavidlá kamerovým systémom (CCTV) na dobrovoľnom základe. V takom prípade by sa uvedeným plavidlám mali priznať primerané výhody, ako napríklad zmazanie bodov.

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (15a) | Pri dosahovaní cieľov spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva by sa mali v súlade s článkom 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) plne zohľadňovať dobré životné podmienky zvierat a v relevantných prípadoch aj bezpečnosť potravín a krmív a zdravie zvierat. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15a)

Pri dosahovaní cieľov spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva by sa mali v súlade s článkom 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) plne zohľadňovať dobré životné podmienky zvierat a v relevantných prípadoch aj bezpečnosť potravín a krmív a zdravie zvierat.

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (18) | Pre plavidlá s dĺžkou najmenej 12 metrov
  je dôležité, aby sa informácie v rybárskom denníku stali presnejšími a obsahovali údaje o úlovkoch pre každý
  záťah
  alebo operáciu
  , pretože to zvýši účinnosť kontrol.
   V prípade plavidiel s dĺžkou menej ako 12 metrov by sa mali
  povinnosti týkajúce sa vyplnenia a predkladania rybárskeho denníka zjednodušiť a
  od kapitánov by sa malo požadovať, aby
  predložili informácie obsiahnuté v rybárskom denníku len
  raz
  , a to pred príchodom do prístavu
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18)

Pre plavidlá s dĺžkou najmenej 12 metrov
  je dôležité, aby sa informácie v rybárskom denníku stali presnejšími a obsahovali údaje o úlovkoch pre každý
  záťah
  alebo operáciu
  , pretože to zvýši účinnosť kontrol.
   V prípade plavidiel s dĺžkou menej ako 12 metrov by sa mali
  povinnosti týkajúce sa vyplnenia a predkladania rybárskeho denníka zjednodušiť a
  od kapitánov by sa malo požadovať, aby
  predložili informácie obsiahnuté v rybárskom denníku len
  raz
  , a to pred príchodom do prístavu
  .

| (18) | S cieľom zvýšiť účinnosť kontrol
  je dôležité, aby sa informácie v rybárskom denníku stali presnejšími a obsahovali údaje o úlovkoch pre každý
  rybolovný deň
  alebo operáciu
  . V prípade maloobjemovej pobrežnej flotily a rybolovu bez
  plavidiel
  by elektronický lodný denník a prenos týchto informácií nemali predstavovať neprimeranú záťaž pre uvedené plavidlá a ich schopnosť loviť. S cieľom zabezpečiť primeranú úroveň kontroly nad takýmito plavidlami by členské štáty mali monitorovať ich činnosti prostredníctvom zjednodušeného formátu vedenia elektronického rybárskeho denníka a predkladania informácií z rybárskeho denníka.
   V prípade plavidiel s 
  celkovou
  dĺžkou menej ako 12 metrov
  by sa preto
  od kapitánov
  malo
  požadovať, aby
  pred začiatkom operácií vykládky aspoň
  raz
  predložili informácie obsiahnuté v rybárskom denníku
  . |
| --- | --- |

(18)

S cieľom zvýšiť účinnosť kontrol
  je dôležité, aby sa informácie v rybárskom denníku stali presnejšími a obsahovali údaje o úlovkoch pre každý
  rybolovný deň
  alebo operáciu
  . V prípade maloobjemovej pobrežnej flotily a rybolovu bez
  plavidiel
  by elektronický lodný denník a prenos týchto informácií nemali predstavovať neprimeranú záťaž pre uvedené plavidlá a ich schopnosť loviť. S cieľom zabezpečiť primeranú úroveň kontroly nad takýmito plavidlami by členské štáty mali monitorovať ich činnosti prostredníctvom zjednodušeného formátu vedenia elektronického rybárskeho denníka a predkladania informácií z rybárskeho denníka.
   V prípade plavidiel s 
  celkovou
  dĺžkou menej ako 12 metrov
  by sa preto
  od kapitánov
  malo
  požadovať, aby
  pred začiatkom operácií vykládky aspoň
  raz
  predložili informácie obsiahnuté v rybárskom denníku
  .

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (20) | Keď rybárske plavidlo opustí prístav, malo by sa okamžite spustiť elektronický rybársky denník a jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu pridelené pre daný výjazd. Rybársky denník, vyhlásenia o prekládke a vyhlásenia o vykládke by mali obsahovať odkaz na toto jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu, aby sa umožnila zvýšená kontrola a zlepšilo sa overovanie údajov členskými štátmi a vysledovateľnosť produktov rybolovu v dodávateľskom reťazci. S cieľom zlepšiť a zjednodušiť zasielanie informácií o stratách rybárskeho výstroja príslušným orgánom členských štátov by formát rybárskeho denníka mal obsahovať informácie o stratených výstrojoch. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20)

Keď rybárske plavidlo opustí prístav, malo by sa okamžite spustiť elektronický rybársky denník a jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu pridelené pre daný výjazd. Rybársky denník, vyhlásenia o prekládke a vyhlásenia o vykládke by mali obsahovať odkaz na toto jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu, aby sa umožnila zvýšená kontrola a zlepšilo sa overovanie údajov členskými štátmi a vysledovateľnosť produktov rybolovu v dodávateľskom reťazci. S cieľom zlepšiť a zjednodušiť zasielanie informácií o stratách rybárskeho výstroja príslušným orgánom členských štátov by formát rybárskeho denníka mal obsahovať informácie o stratených výstrojoch.

| (20) | Keď rybárske plavidlo opustí prístav, malo by sa okamžite spustiť elektronický rybársky denník a jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu pridelené pre daný výjazd. Rybársky denník, vyhlásenia o prekládke a vyhlásenia o vykládke by mali obsahovať odkaz na toto jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu, aby sa umožnila zvýšená kontrola a zlepšilo sa overovanie údajov členskými štátmi a vysledovateľnosť produktov rybolovu v dodávateľskom reťazci. S cieľom zlepšiť a zjednodušiť zasielanie informácií o 
  rybárskom výstroji a
  stratách rybárskeho výstroja príslušným orgánom členských štátov by formát rybárskeho denníka mal obsahovať informácie o 
  výstroji a
  stratených výstrojoch.
  Ak sa vyžadujú približné informácie, malo by sa to považovať za orientačnú hodnotu. |
| --- | --- |

(20)

Keď rybárske plavidlo opustí prístav, malo by sa okamžite spustiť elektronický rybársky denník a jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu pridelené pre daný výjazd. Rybársky denník, vyhlásenia o prekládke a vyhlásenia o vykládke by mali obsahovať odkaz na toto jedinečné identifikačné číslo rybárskeho výjazdu, aby sa umožnila zvýšená kontrola a zlepšilo sa overovanie údajov členskými štátmi a vysledovateľnosť produktov rybolovu v dodávateľskom reťazci. S cieľom zlepšiť a zjednodušiť zasielanie informácií o 
  rybárskom výstroji a
  stratách rybárskeho výstroja príslušným orgánom členských štátov by formát rybárskeho denníka mal obsahovať informácie o 
  výstroji a
  stratených výstrojoch.
  Ak sa vyžadujú približné informácie, malo by sa to považovať za orientačnú hodnotu.

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (24) | Pravidlá predkladania súhrnných údajov o úlovkoch a rybolovného úsilia Komisii by sa mali zjednodušiť ustanovením jednotného dátumu pre všetky podania. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24)

Pravidlá predkladania súhrnných údajov o úlovkoch a rybolovného úsilia Komisii by sa mali zjednodušiť ustanovením jednotného dátumu pre všetky podania.

| (24) | Pravidlá predkladania súhrnných údajov o úlovkoch a rybolovného úsilia Komisii by sa mali zjednodušiť ustanovením jednotného dátumu pre všetky podania.
  Tieto údaje by sa nemali používať na komerčné účely. |
| --- | --- |

(24)

Pravidlá predkladania súhrnných údajov o úlovkoch a rybolovného úsilia Komisii by sa mali zjednodušiť ustanovením jednotného dátumu pre všetky podania.
  Tieto údaje by sa nemali používať na komerčné účely.

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (26) | Ustanovenia o rybolovnej kapacite by sa mali aktualizovať s odkazom na nariadenie (EÚ) č. 1380/2013. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26)

Ustanovenia o rybolovnej kapacite by sa mali aktualizovať s odkazom na nariadenie (EÚ) č. 1380/2013.

| (26) | Ustanovenia o rybolovnej kapacite by sa mali aktualizovať s odkazom na nariadenie (EÚ) č. 1380/2013.
  Parametre ako hrubá priestornosť (GT) a výkon motora (KW) používané na meranie rybolovnej kapacity by sa mali zrevidovať a v prípade potreby nahradiť podľa presnosti, vhodnosti a relevantnosti pre rybársku flotilu Únie, aby spoločná rybárska politika mohla prispieť k zlepšeniu bezpečnostných a pracovných podmienok prevádzkovateľov rybolovu. |
| --- | --- |

(26)

Ustanovenia o rybolovnej kapacite by sa mali aktualizovať s odkazom na nariadenie (EÚ) č. 1380/2013.
  Parametre ako hrubá priestornosť (GT) a výkon motora (KW) používané na meranie rybolovnej kapacity by sa mali zrevidovať a v prípade potreby nahradiť podľa presnosti, vhodnosti a relevantnosti pre rybársku flotilu Únie, aby spoločná rybárska politika mohla prispieť k zlepšeniu bezpečnostných a pracovných podmienok prevádzkovateľov rybolovu.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 30

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (30) | Rekreačný rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho aj sociálneho hľadiska. Vzhľadom na významné vplyvy rekreačného rybolovu na určité populácie rýb je potrebné zabezpečiť osobitné nástroje umožňujúce účinnú kontrolu rekreačného rybolovu zo strany členských štátov. Systém registrácie alebo udeľovania licencií by mal umožniť presné sčítanie fyzických a právnických osôb zúčastňujúcich sa na rekreačnom rybolove a zber spoľahlivých údajov o úlovkoch a postupoch. Zber dostatočných a spoľahlivých údajov o rekreačnom rybolove je
  nevyhnutné
  na posúdenie vplyvu
  takýchto rybolovných postupov
  na populácie rýb a poskytuje členským štátom a Komisii informácie potrebné na účinné riadenie a kontrolu morských biologických zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(30)

Rekreačný rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho aj sociálneho hľadiska. Vzhľadom na významné vplyvy rekreačného rybolovu na určité populácie rýb je potrebné zabezpečiť osobitné nástroje umožňujúce účinnú kontrolu rekreačného rybolovu zo strany členských štátov. Systém registrácie alebo udeľovania licencií by mal umožniť presné sčítanie fyzických a právnických osôb zúčastňujúcich sa na rekreačnom rybolove a zber spoľahlivých údajov o úlovkoch a postupoch. Zber dostatočných a spoľahlivých údajov o rekreačnom rybolove je
  nevyhnutné
  na posúdenie vplyvu
  takýchto rybolovných postupov
  na populácie rýb a poskytuje členským štátom a Komisii informácie potrebné na účinné riadenie a kontrolu morských biologických zdrojov.

| (30) | Rekreačný rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho aj sociálneho hľadiska. Vzhľadom na významné vplyvy rekreačného rybolovu na určité populácie rýb je potrebné zabezpečiť osobitné nástroje umožňujúce
  jednotnú,
  účinnú
  a vyčerpávajúcu
  kontrolu rekreačného rybolovu zo strany
  všetkých
  členských štátov
  , najmä využívanie komunikačných technológií, ako je mobilný telefón, spolu s vhodným systémom sankcií v prípade neplnenia povinností
  . Systém registrácie alebo udeľovania licencií by mal umožniť presné sčítanie fyzických a právnických osôb zúčastňujúcich sa na rekreačnom rybolove a zber spoľahlivých údajov o úlovkoch a postupoch. Zber dostatočných a spoľahlivých údajov o rekreačnom rybolove je
  nevyhnutný
  na posúdenie
  environmentálneho, hospodárskeho a sociálneho
  vplyvu
  uvedených postupov, predovšetkým vzhľadom
  na
  posúdenie stavu
  populácie rýb, a poskytuje členským štátom a Komisii informácie potrebné na účinné riadenie a kontrolu morských biologických zdrojov. |
| --- | --- |

(30)

Rekreačný rybolov zohráva v Únii dôležitú úlohu z biologického, hospodárskeho aj sociálneho hľadiska. Vzhľadom na významné vplyvy rekreačného rybolovu na určité populácie rýb je potrebné zabezpečiť osobitné nástroje umožňujúce
  jednotnú,
  účinnú
  a vyčerpávajúcu
  kontrolu rekreačného rybolovu zo strany
  všetkých
  členských štátov
  , najmä využívanie komunikačných technológií, ako je mobilný telefón, spolu s vhodným systémom sankcií v prípade neplnenia povinností
  . Systém registrácie alebo udeľovania licencií by mal umožniť presné sčítanie fyzických a právnických osôb zúčastňujúcich sa na rekreačnom rybolove a zber spoľahlivých údajov o úlovkoch a postupoch. Zber dostatočných a spoľahlivých údajov o rekreačnom rybolove je
  nevyhnutný
  na posúdenie
  environmentálneho, hospodárskeho a sociálneho
  vplyvu
  uvedených postupov, predovšetkým vzhľadom
  na
  posúdenie stavu
  populácie rýb, a poskytuje členským štátom a Komisii informácie potrebné na účinné riadenie a kontrolu morských biologických zdrojov.

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 32

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (32) | Ustanovenia o kontrolách v dodávateľskom reťazci by sa mali objasniť, aby členské štáty mohli vykonávať kontroly a inšpekcie vo všetkých fázach obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry od prvého predaja až po maloobchodný predaj vrátane prepravy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(32)

Ustanovenia o kontrolách v dodávateľskom reťazci by sa mali objasniť, aby členské štáty mohli vykonávať kontroly a inšpekcie vo všetkých fázach obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry od prvého predaja až po maloobchodný predaj vrátane prepravy.

| (32) | Ustanovenia o kontrolách v dodávateľskom reťazci by sa mali objasniť, aby členské štáty mohli vykonávať kontroly a inšpekcie vo všetkých fázach obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry od prvého predaja až po maloobchodný predaj vrátane prepravy.
  V tejto súvislosti treba pojem „maloobchod“ chápať v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) č. 1379/2013 a zahŕňa sprístupňovanie produktov rybolovu a akvakultúry v hoteloch, reštauráciách, stravovacích prevádzkach a akýchkoľvek podobných prevádzkach stravovacích služieb (ďalej len „odvetvie HORECA“). |
| --- | --- |

(32)

Ustanovenia o kontrolách v dodávateľskom reťazci by sa mali objasniť, aby členské štáty mohli vykonávať kontroly a inšpekcie vo všetkých fázach obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry od prvého predaja až po maloobchodný predaj vrátane prepravy.
  V tejto súvislosti treba pojem „maloobchod“ chápať v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) č. 1379/2013 a zahŕňa sprístupňovanie produktov rybolovu a akvakultúry v hoteloch, reštauráciách, stravovacích prevádzkach a akýchkoľvek podobných prevádzkach stravovacích služieb (ďalej len „odvetvie HORECA“).

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 32 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (32a) | Do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia by Komisia a členské štáty mali pripraviť a začať komunikačnú kampaň zameranú na rybárov a iných prevádzkovateľov v odvetví rekreačného rybolovu s cieľom náležite ich informovať o nových ustanoveniach tohto nariadenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(32a)

Do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia by Komisia a členské štáty mali pripraviť a začať komunikačnú kampaň zameranú na rybárov a iných prevádzkovateľov v odvetví rekreačného rybolovu s cieľom náležite ich informovať o nových ustanoveniach tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 33

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (33) | Pravidlá uplatniteľné na rozdelenie produktov rybolovu a akvakultúry do
  šarží
  by sa mali objasniť. Malo by
  sa objasniť
  ,
  že šarže by mali pozostávať z produktov rybolovu
  a 
  akvakultúry jediného druhu, okrem prípadov, keď obsahujú veľmi malé množstvá
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(33)

Pravidlá uplatniteľné na rozdelenie produktov rybolovu a akvakultúry do
  šarží
  by sa mali objasniť. Malo by
  sa objasniť
  ,
  že šarže by mali pozostávať z produktov rybolovu
  a 
  akvakultúry jediného druhu, okrem prípadov, keď obsahujú veľmi malé množstvá
  .

| (33) | Pravidlá uplatniteľné na rozdelenie produktov rybolovu a akvakultúry do
  dávok
  by sa mali objasniť. Malo by
  byť možné zlúčiť dávky s cieľom vytvoriť novú šaržu
  ,
  pokiaľ sú splnené požiadavky na vysledovateľnosť a možno identifikovať pôvod
  a 
  druhy týchto produktov rybolovu a akvakultúry v celom potravinovom reťazci
  . |
| --- | --- |

(33)

Pravidlá uplatniteľné na rozdelenie produktov rybolovu a akvakultúry do
  dávok
  by sa mali objasniť. Malo by
  byť možné zlúčiť dávky s cieľom vytvoriť novú šaržu
  ,
  pokiaľ sú splnené požiadavky na vysledovateľnosť a možno identifikovať pôvod
  a 
  druhy týchto produktov rybolovu a akvakultúry v celom potravinovom reťazci
  .

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (34) | V súlade s požiadavkami na vysledovateľnosť stanovenými v článku 18 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (32), vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 (33) stanovuje určité pravidlá vysledovateľnosti pre špecifické odvetvie potravín živočíšneho pôvodu, konkrétne povinnosť prevádzkovateľov viesť osobitný súbor informácií, ktorý musí byť k dispozícii príslušným orgánom na požiadanie a zaslaný prevádzkovateľovi, ktorému sa dodáva produkt rybolovu. V odvetví rybolovu je vysledovateľnosť dôležitá nielen z hľadiska bezpečnosti potravín, ale aj z hľadiska umožnenia kontroly
  a
  zabezpečenia ochrany záujmov spotrebiteľov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34)

V súlade s požiadavkami na vysledovateľnosť stanovenými v článku 18 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (32), vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 (33) stanovuje určité pravidlá vysledovateľnosti pre špecifické odvetvie potravín živočíšneho pôvodu, konkrétne povinnosť prevádzkovateľov viesť osobitný súbor informácií, ktorý musí byť k dispozícii príslušným orgánom na požiadanie a zaslaný prevádzkovateľovi, ktorému sa dodáva produkt rybolovu. V odvetví rybolovu je vysledovateľnosť dôležitá nielen z hľadiska bezpečnosti potravín, ale aj z hľadiska umožnenia kontroly
  a
  zabezpečenia ochrany záujmov spotrebiteľov.

| (34) | V súlade s požiadavkami na vysledovateľnosť stanovenými v článku 18 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (32), vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 (33) stanovuje určité pravidlá vysledovateľnosti pre špecifické odvetvie potravín živočíšneho pôvodu, konkrétne povinnosť prevádzkovateľov viesť osobitný súbor informácií, ktorý musí byť k dispozícii príslušným orgánom na požiadanie a zaslaný prevádzkovateľovi, ktorému sa dodáva produkt rybolovu. V odvetví rybolovu je vysledovateľnosť dôležitá nielen z hľadiska bezpečnosti potravín, ale aj z hľadiska umožnenia kontroly, zabezpečenia ochrany záujmov spotrebiteľov
  , boja proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu a ochrany rybárov, ktorí dodržiavajú predpisy, pred nekalou súťažou
  . |
| --- | --- |

(34)

V súlade s požiadavkami na vysledovateľnosť stanovenými v článku 18 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (32), vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 (33) stanovuje určité pravidlá vysledovateľnosti pre špecifické odvetvie potravín živočíšneho pôvodu, konkrétne povinnosť prevádzkovateľov viesť osobitný súbor informácií, ktorý musí byť k dispozícii príslušným orgánom na požiadanie a zaslaný prevádzkovateľovi, ktorému sa dodáva produkt rybolovu. V odvetví rybolovu je vysledovateľnosť dôležitá nielen z hľadiska bezpečnosti potravín, ale aj z hľadiska umožnenia kontroly, zabezpečenia ochrany záujmov spotrebiteľov
  , boja proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu a ochrany rybárov, ktorí dodržiavajú predpisy, pred nekalou súťažou
  .

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 37

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (37) | Rovnaké pravidlá by sa mali uplatňovať na produkty rybolovu a akvakultúry dovážané z tretích krajín. V prípade dovezených výrobkov by povinné údaje o vysledovateľnosti mali obsahovať odkaz na osvedčenie o úlovku stanovené v nariadení (ES) č. 1005/2008 (34). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37)

Rovnaké pravidlá by sa mali uplatňovať na produkty rybolovu a akvakultúry dovážané z tretích krajín. V prípade dovezených výrobkov by povinné údaje o vysledovateľnosti mali obsahovať odkaz na osvedčenie o úlovku stanovené v nariadení (ES) č. 1005/2008 (34).

| (37) | Rovnaké pravidlá by sa mali uplatňovať na produkty rybolovu a akvakultúry dovážané z tretích krajín
  s cieľom zachovať vysoké normy v oblasti bezpečnosti potravín a podporiť udržateľné rybolovné postupy v týchto tretích krajinách
  . V prípade dovezených výrobkov by povinné údaje o vysledovateľnosti mali obsahovať odkaz na osvedčenie o úlovku stanovené v nariadení (ES) č. 1005/2008 (34). |
| --- | --- |

(37)

Rovnaké pravidlá by sa mali uplatňovať na produkty rybolovu a akvakultúry dovážané z tretích krajín
  s cieľom zachovať vysoké normy v oblasti bezpečnosti potravín a podporiť udržateľné rybolovné postupy v týchto tretích krajinách
  . V prípade dovezených výrobkov by povinné údaje o vysledovateľnosti mali obsahovať odkaz na osvedčenie o úlovku stanovené v nariadení (ES) č. 1005/2008 (34).

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 40

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (40) | V záujme dosiahnutia cieľov spoločnej rybárskej politiky majú spoľahlivosť a komplexný zber údajov o úlovkoch mimoriadny význam. Najmä zaznamenávanie úlovkov v čase vykládky by sa malo vykonávať čo najspoľahlivejšie. Na tento účel treba
  posilniť
  postupy týkajúce sa váženia produktov rybolovu pri vykládke. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(40)

V záujme dosiahnutia cieľov spoločnej rybárskej politiky majú spoľahlivosť a komplexný zber údajov o úlovkoch mimoriadny význam. Najmä zaznamenávanie úlovkov v čase vykládky by sa malo vykonávať čo najspoľahlivejšie. Na tento účel treba
  posilniť
  postupy týkajúce sa váženia produktov rybolovu pri vykládke.

| (40) | V záujme dosiahnutia cieľov spoločnej rybárskej politiky majú spoľahlivosť a komplexný zber údajov o úlovkoch mimoriadny význam. Najmä zaznamenávanie úlovkov v čase vykládky by sa malo vykonávať čo najspoľahlivejšie
  , ale bez toho, aby sa obmedzovali obchodné činnosti prevádzkovateľov
  . Na tento účel treba
  zjednodušiť
  postupy týkajúce sa váženia produktov rybolovu pri vykládke. |
| --- | --- |

(40)

V záujme dosiahnutia cieľov spoločnej rybárskej politiky majú spoľahlivosť a komplexný zber údajov o úlovkoch mimoriadny význam. Najmä zaznamenávanie úlovkov v čase vykládky by sa malo vykonávať čo najspoľahlivejšie
  , ale bez toho, aby sa obmedzovali obchodné činnosti prevádzkovateľov
  . Na tento účel treba
  zjednodušiť
  postupy týkajúce sa váženia produktov rybolovu pri vykládke.

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 41

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (41) | Váženie by mali vykonávať prevádzkovatelia registrovaní členskými štátmi na vykonávanie tejto úlohy a na systémoch schválených príslušnými orgánmi. Všetky produkty by sa mali
  pri vykládke
  zvážiť podľa jednotlivých druhov, pretože to zaručuje presnejšie nahlasovanie úlovkov. Okrem toho by sa záznamy o vážení mali zaznamenávať elektronicky a mali by sa uchovávať počas troch rokov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(41)

Váženie by mali vykonávať prevádzkovatelia registrovaní členskými štátmi na vykonávanie tejto úlohy a na systémoch schválených príslušnými orgánmi. Všetky produkty by sa mali
  pri vykládke
  zvážiť podľa jednotlivých druhov, pretože to zaručuje presnejšie nahlasovanie úlovkov. Okrem toho by sa záznamy o vážení mali zaznamenávať elektronicky a mali by sa uchovávať počas troch rokov.

| (41) | Váženie by mali vykonávať prevádzkovatelia registrovaní členskými štátmi na vykonávanie tejto úlohy a na systémoch schválených príslušnými orgánmi. Všetky produkty by sa mali zvážiť podľa jednotlivých druhov,
  pokiaľ členský štát neprijme plán odberu vzoriek schválený Komisiou,
  pretože to zaručuje presnejšie nahlasovanie úlovkov.
  Prevádzkovatelia by mali vynaložiť maximálne úsilie o zabezpečenie toho, aby váženie neviedlo k žiadnemu omeškaniu pri uvádzaní čerstvých výrobkov na trh.
  Okrem toho by sa záznamy o vážení mali zaznamenávať elektronicky a mali by sa uchovávať počas troch rokov.
  Tieto systémy by mali spĺňať minimálne požiadavky, na ktorých sa dohodli členské štáty, v snahe znormalizovať ich na úrovni Únie. |
| --- | --- |

(41)

Váženie by mali vykonávať prevádzkovatelia registrovaní členskými štátmi na vykonávanie tejto úlohy a na systémoch schválených príslušnými orgánmi. Všetky produkty by sa mali zvážiť podľa jednotlivých druhov,
  pokiaľ členský štát neprijme plán odberu vzoriek schválený Komisiou,
  pretože to zaručuje presnejšie nahlasovanie úlovkov.
  Prevádzkovatelia by mali vynaložiť maximálne úsilie o zabezpečenie toho, aby váženie neviedlo k žiadnemu omeškaniu pri uvádzaní čerstvých výrobkov na trh.
  Okrem toho by sa záznamy o vážení mali zaznamenávať elektronicky a mali by sa uchovávať počas troch rokov.
  Tieto systémy by mali spĺňať minimálne požiadavky, na ktorých sa dohodli členské štáty, v snahe znormalizovať ich na úrovni Únie.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 43

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (43) | S cieľom zlepšiť kontroly a umožniť rýchle overenie údajov o registrácii úlovkov a rýchlu výmenu informácií medzi členskými štátmi je potrebné, aby všetci prevádzkovatelia zaznamenávali údaje digitálne a aby tieto údaje elektronicky predložili členským štátom do 24 hodín. Týka sa to najmä vyhlásenia o vykládke
  , záznamov o predaji
  a záznamov o prevzatí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(43)

S cieľom zlepšiť kontroly a umožniť rýchle overenie údajov o registrácii úlovkov a rýchlu výmenu informácií medzi členskými štátmi je potrebné, aby všetci prevádzkovatelia zaznamenávali údaje digitálne a aby tieto údaje elektronicky predložili členským štátom do 24 hodín. Týka sa to najmä vyhlásenia o vykládke
  , záznamov o predaji
  a záznamov o prevzatí.

| (43) | S cieľom zlepšiť kontroly a umožniť rýchle overenie údajov o registrácii úlovkov a rýchlu výmenu informácií medzi členskými štátmi je potrebné, aby všetci prevádzkovatelia zaznamenávali údaje digitálne a aby tieto údaje elektronicky predložili členským štátom do 24 hodín
  , s výnimkou prípadov vyššej moci
  . Týka sa to najmä vyhlásenia o vykládke a záznamov o prevzatí. |
| --- | --- |

(43)

S cieľom zlepšiť kontroly a umožniť rýchle overenie údajov o registrácii úlovkov a rýchlu výmenu informácií medzi členskými štátmi je potrebné, aby všetci prevádzkovatelia zaznamenávali údaje digitálne a aby tieto údaje elektronicky predložili členským štátom do 24 hodín
  , s výnimkou prípadov vyššej moci
  . Týka sa to najmä vyhlásenia o vykládke a záznamov o prevzatí.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 47 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (47a) | S cieľom zabezpečiť účinnosť ustanovení nariadenia (ES) č. 1005/2008 týkajúcich sa nespolupracujúcich tretích krajín by mala existovať možnosť zaviesť ochranné opatrenia. Ak bola tretia krajina informovaná o možnosti jej označenia za nespolupracujúcu tretiu krajinu, Komisia by mala mať možnosť dočasne pozastaviť preferenčné colné sadzby na produkty rybolovu a akvakultúry vo vzťahu k tejto tretej krajine. Komisia by sa mala usilovať zabezpečiť, aby sa ustanovenia na tento účel začlenili do všetkých medzinárodných dohôd uzavretých medzi Úniou a tretími stranami. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(47a)

S cieľom zabezpečiť účinnosť ustanovení nariadenia (ES) č. 1005/2008 týkajúcich sa nespolupracujúcich tretích krajín by mala existovať možnosť zaviesť ochranné opatrenia. Ak bola tretia krajina informovaná o možnosti jej označenia za nespolupracujúcu tretiu krajinu, Komisia by mala mať možnosť dočasne pozastaviť preferenčné colné sadzby na produkty rybolovu a akvakultúry vo vzťahu k tejto tretej krajine. Komisia by sa mala usilovať zabezpečiť, aby sa ustanovenia na tento účel začlenili do všetkých medzinárodných dohôd uzavretých medzi Úniou a tretími stranami.

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 48 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (48a) | Mal by sa zriadiť európsky register porušení predpisov s cieľom zaznamenávať údaje jednotlivých členských štátov o zistených porušeniach predpisov, aby sa zlepšila transparentnosť a účinnejšie sa monitoroval bodový systém. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(48a)

Mal by sa zriadiť európsky register porušení predpisov s cieľom zaznamenávať údaje jednotlivých členských štátov o zistených porušeniach predpisov, aby sa zlepšila transparentnosť a účinnejšie sa monitoroval bodový systém.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 49

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (49) | S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v členských štátoch, pokiaľ ide o súdne zaobchádzanie so všetkými narušiteľmi pravidiel spoločnej rybárskej politiky, by sa mali objasniť a posilniť ustanovenia týkajúce sa určenia správania, ktoré predstavuje závažné porušenie takýchto pravidiel. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(49)

S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v členských štátoch, pokiaľ ide o súdne zaobchádzanie so všetkými narušiteľmi pravidiel spoločnej rybárskej politiky, by sa mali objasniť a posilniť ustanovenia týkajúce sa určenia správania, ktoré predstavuje závažné porušenie takýchto pravidiel.

| (49) | S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v členských štátoch, pokiaľ ide o súdne zaobchádzanie so všetkými narušiteľmi pravidiel spoločnej rybárskej politiky, by sa mali objasniť a posilniť ustanovenia týkajúce sa určenia správania, ktoré predstavuje závažné porušenie takýchto pravidiel
  , aby sa zabezpečilo ich úplné a jednotné uplatňovanie vo všetkých členských štátoch
  . |
| --- | --- |

(49)

S cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky v členských štátoch, pokiaľ ide o súdne zaobchádzanie so všetkými narušiteľmi pravidiel spoločnej rybárskej politiky, by sa mali objasniť a posilniť ustanovenia týkajúce sa určenia správania, ktoré predstavuje závažné porušenie takýchto pravidiel
  , aby sa zabezpečilo ich úplné a jednotné uplatňovanie vo všetkých členských štátoch
  .

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 52

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (52) | Vnútroštátne subjekty poverené kontrolou rybolovných činností, ako aj ktorékoľvek príslušné justičné orgány by mali mať prístup do vnútroštátneho registra porušení pravidiel. Úplne transparentná výmena informácií obsiahnutých vo vnútroštátnych registroch medzi členskými štátmi tiež zlepší účinnosť a zabezpečí rovnaké podmienky pre kontrolné činnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(52)

Vnútroštátne subjekty poverené kontrolou rybolovných činností, ako aj ktorékoľvek príslušné justičné orgány by mali mať prístup do vnútroštátneho registra porušení pravidiel. Úplne transparentná výmena informácií obsiahnutých vo vnútroštátnych registroch medzi členskými štátmi tiež zlepší účinnosť a zabezpečí rovnaké podmienky pre kontrolné činnosti.

| (52) | Vnútroštátne subjekty poverené kontrolou rybolovných činností, ako aj ktorékoľvek príslušné justičné orgány by mali mať prístup do vnútroštátneho
  a európskeho
  registra porušení pravidiel. Úplne transparentná výmena informácií obsiahnutých vo vnútroštátnych registroch medzi členskými štátmi tiež zlepší účinnosť a zabezpečí rovnaké podmienky pre kontrolné činnosti. |
| --- | --- |

(52)

Vnútroštátne subjekty poverené kontrolou rybolovných činností, ako aj ktorékoľvek príslušné justičné orgány by mali mať prístup do vnútroštátneho
  a európskeho
  registra porušení pravidiel. Úplne transparentná výmena informácií obsiahnutých vo vnútroštátnych registroch medzi členskými štátmi tiež zlepší účinnosť a zabezpečí rovnaké podmienky pre kontrolné činnosti.

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 55

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (55) | Údaje zhromaždené členskými štátmi majú veľký význam aj pre vedecké účely. Malo by sa objasniť, že vedecké orgány členských štátov a Únie môžu získať prístup k údajom zhromaždeným v súlade s nariadením (ES) č. 1224/2009, a to najmä k údajom o polohe plavidiel a k údajom o rybolovných činnostiach. Napokon, údaje o rybolovných činnostiach zhromaždené členskými štátmi majú taktiež význam pre Eurostat, ktorý ich môže použiť na poskytovanie štatistiky o rybolove. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(55)

Údaje zhromaždené členskými štátmi majú veľký význam aj pre vedecké účely. Malo by sa objasniť, že vedecké orgány členských štátov a Únie môžu získať prístup k údajom zhromaždeným v súlade s nariadením (ES) č. 1224/2009, a to najmä k údajom o polohe plavidiel a k údajom o rybolovných činnostiach. Napokon, údaje o rybolovných činnostiach zhromaždené členskými štátmi majú taktiež význam pre Eurostat, ktorý ich môže použiť na poskytovanie štatistiky o rybolove.

| (55) | Údaje zhromaždené členskými štátmi majú veľký význam aj pre vedecké účely. Malo by sa objasniť, že vedecké orgány členských štátov a Únie môžu získať prístup k 
  riadne anonymizovaným
  údajom zhromaždeným v súlade s nariadením (ES) č. 1224/2009, a to najmä k údajom o polohe plavidiel a k údajom o rybolovných činnostiach
  , ak tieto údaje už neobsahujú odkaz na identifikačné čísla plavidla a neumožňujú identifikáciu fyzických osôb
  . Napokon, údaje o rybolovných činnostiach zhromaždené členskými štátmi majú taktiež význam pre Eurostat, ktorý ich môže použiť na poskytovanie štatistiky o rybolove.
  V každom prípade by tieto údaje mali byť v anonymizovanom formáte, aby sa neumožňovala identifikácia jednotlivých plavidiel alebo fyzických osôb. |
| --- | --- |

(55)

Údaje zhromaždené členskými štátmi majú veľký význam aj pre vedecké účely. Malo by sa objasniť, že vedecké orgány členských štátov a Únie môžu získať prístup k 
  riadne anonymizovaným
  údajom zhromaždeným v súlade s nariadením (ES) č. 1224/2009, a to najmä k údajom o polohe plavidiel a k údajom o rybolovných činnostiach
  , ak tieto údaje už neobsahujú odkaz na identifikačné čísla plavidla a neumožňujú identifikáciu fyzických osôb
  . Napokon, údaje o rybolovných činnostiach zhromaždené členskými štátmi majú taktiež význam pre Eurostat, ktorý ich môže použiť na poskytovanie štatistiky o rybolove.
  V každom prípade by tieto údaje mali byť v anonymizovanom formáte, aby sa neumožňovala identifikácia jednotlivých plavidiel alebo fyzických osôb.

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 55 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (55a) | Údaje zhromaždené Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva by mali byť prístupné Európskej environmentálnej agentúre a Európskej námornej bezpečnostnej agentúre s cieľom zvýšiť spoločné využívanie poznatkov o morskom prostredí. Užšia spolupráca medzi agentúrami by zlepšila pochopenie otázok týkajúcich sa námornej politiky vo všeobecnosti a zároveň by zlepšila spôsob riadenia európskeho námorného priestoru. Komisia by mala byť poverená vypracovaním protokolu o partnerstve medzi agentúrami ako rámca na ich spoluprácu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(55a)

Údaje zhromaždené Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva by mali byť prístupné Európskej environmentálnej agentúre a Európskej námornej bezpečnostnej agentúre s cieľom zvýšiť spoločné využívanie poznatkov o morskom prostredí. Užšia spolupráca medzi agentúrami by zlepšila pochopenie otázok týkajúcich sa námornej politiky vo všeobecnosti a zároveň by zlepšila spôsob riadenia európskeho námorného priestoru. Komisia by mala byť poverená vypracovaním protokolu o partnerstve medzi agentúrami ako rámca na ich spoluprácu.

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 58

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (58) | Spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na kontrolu rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti. Konkrétne na účely monitorovania rybolovných možností vrátane čerpania kvót, by Komisia mala byť schopná spracovať údaje z rybárskych denníkov, vyhlásení o vykládke, záznamov o predaji a ostatných údajov o rybolovných činnostiach s cieľom vykonať validáciu súhrnných údajov predložených členskými štátmi. Na účely overenia, auditov a monitorovania kontrolných činností vykonávaných členskými štátmi by Komisia mala mať prístup k informáciám a spracovávať ich, ako v prípade správ inšpekčných a kontrolných pozorovateľov a databázy porušení. V súvislosti s prípravou a dodržiavaním medzinárodných dohôd a ochranných opatrení by Komisia v prípade potreby mala spracovávať údaje o rybolovných činnostiach rybárskych plavidiel Únie mimo vôd Únie vrátane identifikačných čísel plavidla, mena vlastníka plavidla a mena kapitána plavidla. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(58)

Spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na kontrolu rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti. Konkrétne na účely monitorovania rybolovných možností vrátane čerpania kvót, by Komisia mala byť schopná spracovať údaje z rybárskych denníkov, vyhlásení o vykládke, záznamov o predaji a ostatných údajov o rybolovných činnostiach s cieľom vykonať validáciu súhrnných údajov predložených členskými štátmi. Na účely overenia, auditov a monitorovania kontrolných činností vykonávaných členskými štátmi by Komisia mala mať prístup k informáciám a spracovávať ich, ako v prípade správ inšpekčných a kontrolných pozorovateľov a databázy porušení. V súvislosti s prípravou a dodržiavaním medzinárodných dohôd a ochranných opatrení by Komisia v prípade potreby mala spracovávať údaje o rybolovných činnostiach rybárskych plavidiel Únie mimo vôd Únie vrátane identifikačných čísel plavidla, mena vlastníka plavidla a mena kapitána plavidla.

| (58) | Spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na kontrolu rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti. Konkrétne na účely monitorovania rybolovných možností vrátane čerpania kvót, by Komisia mala byť schopná spracovať údaje z rybárskych denníkov, vyhlásení o vykládke, záznamov o predaji a ostatných údajov o rybolovných činnostiach s cieľom vykonať validáciu súhrnných údajov predložených členskými štátmi. Na účely overenia, auditov a monitorovania kontrolných činností vykonávaných členskými štátmi by Komisia mala mať prístup k informáciám a spracovávať ich, ako v prípade správ inšpekčných a kontrolných pozorovateľov a databázy porušení. V súvislosti s prípravou a dodržiavaním medzinárodných dohôd a ochranných opatrení by Komisia v prípade potreby mala spracovávať údaje o rybolovných činnostiach rybárskych plavidiel Únie mimo vôd Únie vrátane identifikačných čísel plavidla, mena vlastníka plavidla a mena kapitána plavidla.
  Uchovávané údaje by sa mali sprístupniť príslušným orgánom, ak je ohrozené verejné zdravie a/alebo bezpečnosť potravín. |
| --- | --- |

(58)

Spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na kontrolu rybolovu a presadzovanie predpisov v tejto oblasti. Konkrétne na účely monitorovania rybolovných možností vrátane čerpania kvót, by Komisia mala byť schopná spracovať údaje z rybárskych denníkov, vyhlásení o vykládke, záznamov o predaji a ostatných údajov o rybolovných činnostiach s cieľom vykonať validáciu súhrnných údajov predložených členskými štátmi. Na účely overenia, auditov a monitorovania kontrolných činností vykonávaných členskými štátmi by Komisia mala mať prístup k informáciám a spracovávať ich, ako v prípade správ inšpekčných a kontrolných pozorovateľov a databázy porušení. V súvislosti s prípravou a dodržiavaním medzinárodných dohôd a ochranných opatrení by Komisia v prípade potreby mala spracovávať údaje o rybolovných činnostiach rybárskych plavidiel Únie mimo vôd Únie vrátane identifikačných čísel plavidla, mena vlastníka plavidla a mena kapitána plavidla.
  Uchovávané údaje by sa mali sprístupniť príslušným orgánom, ak je ohrozené verejné zdravie a/alebo bezpečnosť potravín.

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 58 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (58a) | Všetky získané, prenesené a uchovávané údaje musia byť v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679 Európskeho parlamentu a Rady

   (1a)

  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(58a)

Všetky získané, prenesené a uchovávané údaje musia byť v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679 Európskeho parlamentu a Rady

   (1a)

  .

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 64 – zarážka 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | technické požiadavky a vlastnosti systémov elektronických monitorovacích zariadení vrátane CCTV; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

—

technické požiadavky a vlastnosti systémov elektronických monitorovacích zariadení vrátane CCTV;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 75 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (75a) | S cieľom zaručiť súlad medzi obchodnou a rybárskou politikou Únie by obchodné dohody, ktoré Únia uzavrela s tretími krajinami, mali zahŕňať ochrannú doložku stanovujúcu dočasné pozastavenie colných preferencií na produkty rybolovu a akvakultúry dovtedy, kým je tretia krajina predbežne identifikovaná alebo identifikovaná ako nespolupracujúca krajina v boji proti NNN rybolovu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(75a)

S cieľom zaručiť súlad medzi obchodnou a rybárskou politikou Únie by obchodné dohody, ktoré Únia uzavrela s tretími krajinami, mali zahŕňať ochrannú doložku stanovujúcu dočasné pozastavenie colných preferencií na produkty rybolovu a akvakultúry dovtedy, kým je tretia krajina predbežne identifikovaná alebo identifikovaná ako nespolupracujúca krajina v boji proti NNN rybolovu.

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | bod 3 sa nahrádza takto: |

Platný text

Pozmeňujúci návrh

ba)

bod 3 sa nahrádza takto:

| 3. | „kontrola“ je monitorovanie a dozor; |
| --- | --- |

3.

„kontrola“ je monitorovanie a dozor;

| „3. | ‚kontrola‘ je monitorovanie a dozor
  nad všetkými činnosťami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vrátane distribučných a marketingových činností v celom trhovom reťazci
  ;“ |
| --- | --- |

„3.

‚kontrola‘ je monitorovanie a dozor
  nad všetkými činnosťami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vrátane distribučných a marketingových činností v celom trhovom reťazci
  ;“

Pozmeňujúci návrh 36

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 4

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bb) | bod 4 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bb)

bb)

bod 4 sa nahrádza takto:

bod 4 sa nahrádza takto:

| 4. | „inšpekcia“ je akákoľvek kontrola vykonaná úradníkmi, ktorá je zameraná na dodržiavanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorá sa zaznamená do správy z inšpekcie; |
| --- | --- |

4.

„inšpekcia“ je akákoľvek kontrola vykonaná úradníkmi, ktorá je zameraná na dodržiavanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorá sa zaznamená do správy z inšpekcie;

| „4. | ‚inšpekcia‘ je akákoľvek kontrola vykonaná
  na mieste
  úradníkmi, ktorá je zameraná na dodržiavanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorá sa zaznamená do správy z inšpekcie;“ |
| --- | --- |

„4.

‚inšpekcia‘ je akákoľvek kontrola vykonaná
  na mieste
  úradníkmi, ktorá je zameraná na dodržiavanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorá sa zaznamená do správy z inšpekcie;“

Pozmeňujúci návrh 37

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b c (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b c (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 5

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bc) | bod 5 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bc)

bc)

bod 5 sa nahrádza takto:

bod 5 sa nahrádza takto:

| 5. | „dozor“ je sledovanie rybolovných činností na základe pozorovania inšpekčnými plavidlami
  alebo
  príslušnými lietadlami a na základe technických metód detekcie a identifikácie; |
| --- | --- |

5.

„dozor“ je sledovanie rybolovných činností na základe pozorovania inšpekčnými plavidlami
  alebo
  príslušnými lietadlami a na základe technických metód detekcie a identifikácie;

alebo

| „5. | ‚dozor‘ je sledovanie rybolovných činností
  úradníkmi
  na základe spozorovania inšpekčnými plavidlami, príslušnými lietadlami
  , vozidlami alebo inými prostriedkami vrátane
  technických metód detekcie a identifikácie;“ |
| --- | --- |

„5.

‚dozor‘ je sledovanie rybolovných činností
  úradníkmi
  na základe spozorovania inšpekčnými plavidlami, príslušnými lietadlami
  , vozidlami alebo inými prostriedkami vrátane
  technických metód detekcie a identifikácie;“

Pozmeňujúci návrh 38

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b d (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b d (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 6

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bd) | bod 6 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bd)

bd)

bod 6 sa nahrádza takto:

bod 6 sa nahrádza takto:

| 6. | „úradník“ je osoba poverená vnútroštátnym orgánom, Komisiou alebo Agentúrou pre kontrolu
  rybného hospodárstva Spoločenstva
  vykonaním inšpekcie; |
| --- | --- |

6.

„úradník“ je osoba poverená vnútroštátnym orgánom, Komisiou alebo Agentúrou pre kontrolu
  rybného hospodárstva Spoločenstva
  vykonaním inšpekcie;

rybného hospodárstva Spoločenstva

| „6. | ‚úradník‘ je osoba poverená vnútroštátnym orgánom
  pre kontrolu rybárstva
  , Komisiou alebo
  Európskou
  agentúrou pre kontrolu
  rybárstva
  vykonaním inšpekcie;“ |
| --- | --- |

„6.

‚úradník‘ je osoba poverená vnútroštátnym orgánom
  pre kontrolu rybárstva
  , Komisiou alebo
  Európskou
  agentúrou pre kontrolu
  rybárstva
  vykonaním inšpekcie;“

(Táto zmena z „Agentúry Spoločenstva pre kontrolu rybného hospodárstva“ na „Európsku agentúru pre kontrolu rybárstva“ sa uplatňuje v celom texte. Jej prijatie si bude vyžadovať príslušné úpravy v celom znení.)

(Táto zmena z „Agentúry Spoločenstva pre kontrolu rybného hospodárstva“ na „Európsku agentúru pre kontrolu rybárstva“ sa uplatňuje v celom texte. Jej prijatie si bude vyžadovať príslušné úpravy v celom znení.)

Pozmeňujúci návrh 39

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b e (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno b e (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 7

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | be) | bod 7 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

be)

be)

bod 7 sa nahrádza takto:

bod 7 sa nahrádza takto:

| 7. | „inšpektori Únie“ sú úradníci členského štátu
  alebo
  Komisie alebo
  orgánu ňou povereného
  , ktorých mená sa uvedú v zozname vypracovanom v súlade s článkom 79; |
| --- | --- |

7.

„inšpektori Únie“ sú úradníci členského štátu
  alebo
  Komisie alebo
  orgánu ňou povereného
  , ktorých mená sa uvedú v zozname vypracovanom v súlade s článkom 79;

alebo

orgánu ňou povereného

| „7. | ‚inšpektori Únie‘ sú úradníci členského štátu, Komisie alebo
  Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva
  , ktorých mená sa uvedú v zozname vypracovanom v súlade s článkom 79;“ |
| --- | --- |

„7.

‚inšpektori Únie‘ sú úradníci členského štátu, Komisie alebo
  Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva
  , ktorých mená sa uvedú v zozname vypracovanom v súlade s článkom 79;“

Pozmeňujúci návrh 40

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 14

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| „14. | ‚oblasť
  obmedzenia
  rybolovu‘ je morská oblasť, v ktorej sú dočasne alebo trvalo obmedzené alebo zakázané
  rybolovné činnosti
  ;“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

„14.

‚oblasť
  obmedzenia
  rybolovu‘ je morská oblasť, v ktorej sú dočasne alebo trvalo obmedzené alebo zakázané
  rybolovné činnosti
  ;“

| „14. | ‚oblasť
  obmedzeného
  rybolovu‘ je morská oblasť, v ktorej sú
  rybolovné činnosti
  dočasne alebo trvalo obmedzené alebo zakázané
  buď regionálnym, medzinárodným, alebo vnútroštátnym právom Únie
  ;“ |
| --- | --- |

„14.

‚oblasť
  obmedzeného
  rybolovu‘ je morská oblasť, v ktorej sú
  rybolovné činnosti
  dočasne alebo trvalo obmedzené alebo zakázané
  buď regionálnym, medzinárodným, alebo vnútroštátnym právom Únie
  ;“

Pozmeňujúci návrh 41

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 15

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ea) | bod 15 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ea)

ea)

bod 15 sa nahrádza takto:

bod 15 sa nahrádza takto:

| 15. | „stredisko monitorovania rybolovu“ je operačné stredisko zriadené vlajkovým členským štátom, ktoré je vybavené počítačovým hardvérom a softvérom, ktorý umožňuje automatické prijímanie
  údajov
  ,
  ich spracovanie
  a elektronické zasielanie; |
| --- | --- |

15.

„stredisko monitorovania rybolovu“ je operačné stredisko zriadené vlajkovým členským štátom, ktoré je vybavené počítačovým hardvérom a softvérom, ktorý umožňuje automatické prijímanie
  údajov
  ,
  ich spracovanie
  a elektronické zasielanie;

údajov

ich spracovanie

| „15. | ‚stredisko monitorovania rybolovu‘ je operačné stredisko zriadené vlajkovým členským štátom, ktoré je vybavené počítačovým hardvérom a softvérom, ktorý umožňuje automatické prijímanie
  , spracovanie
  ,
  analýzu, kontrolu, monitorovanie
  a elektronické zasielanie
  údajov
  ;“ |
| --- | --- |

„15.

‚stredisko monitorovania rybolovu‘ je operačné stredisko zriadené vlajkovým členským štátom, ktoré je vybavené počítačovým hardvérom a softvérom, ktorý umožňuje automatické prijímanie
  , spracovanie
  ,
  analýzu, kontrolu, monitorovanie
  a elektronické zasielanie
  údajov
  ;“

Pozmeňujúci návrh 42

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno e b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 16

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | eb) | bod 16 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

eb)

eb)

bod 16 sa nahrádza takto:

bod 16 sa nahrádza takto:

| 16. | „prekládka“ je vyloženie všetkých alebo niektorých produktov rybolovu alebo akvakultúry z paluby jedného plavidla na iné plavidlo; |
| --- | --- |

16.

„prekládka“ je vyloženie všetkých alebo niektorých produktov rybolovu alebo akvakultúry z paluby jedného plavidla na iné plavidlo;

| „16. | ‚prekládka‘ je vyloženie všetkých alebo niektorých produktov rybolovu alebo akvakultúry z paluby jedného plavidla na iné plavidlo
  v prístave alebo na mori
  ;“ |
| --- | --- |

„16.

‚prekládka‘ je vyloženie všetkých alebo niektorých produktov rybolovu alebo akvakultúry z paluby jedného plavidla na iné plavidlo
  v prístave alebo na mori
  ;“

Pozmeňujúci návrh 43

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 20

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 20. | „šarža“
  je
  dávka jednotiek
  produktov rybolovu alebo akvakultúry; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

20.

„šarža“
  je
  dávka jednotiek
  produktov rybolovu alebo akvakultúry;

„šarža“

dávka jednotiek

| 20. | „dávka“
  je
  špecifické množstvo
  produktov rybolovu alebo akvakultúry
  daného druhu, ktoré majú spoločný pôvod
  ; |
| --- | --- |

20.

„dávka“
  je
  špecifické množstvo
  produktov rybolovu alebo akvakultúry
  daného druhu, ktoré majú spoločný pôvod
  ;

„dávka“

špecifické množstvo

daného druhu, ktoré majú spoločný pôvod

Pozmeňujúci návrh 44

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 20 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | vkladá sa toto písmeno: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fa)

fa)

vkladá sa toto písmeno:

vkladá sa toto písmeno:

| „20a. | ‚


  šarža‘ je špecifické množstvo produktov rybolovu alebo akvakultúry;“ |
| --- | --- |

„20a.

Pozmeňujúci návrh 45

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 21

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fb) | bod 21 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fb)

fb)

bod 21 sa nahrádza takto:

bod 21 sa nahrádza takto:

| 21. | „spracovanie“ je proces, ktorým sa dospeje k úprave
  produktu
  . Patrí sem porciovanie, balenie, konzervovanie, mrazenie, údenie, solenie, varenie, marinovanie, sušenie alebo úprava
  rýb
  pre trh akýmkoľvek iným spôsobom; |
| --- | --- |

21.

„spracovanie“ je proces, ktorým sa dospeje k úprave
  produktu
  . Patrí sem porciovanie, balenie, konzervovanie, mrazenie, údenie, solenie, varenie, marinovanie, sušenie alebo úprava
  rýb
  pre trh akýmkoľvek iným spôsobom;

produktu

rýb

| „21. | ‚spracovanie‘ je proces, ktorým sa dospeje k úprave
  produktov rybolovu a akvakultúry
  . Patrí sem
  akýkoľvek druh krájania,
  porciovanie, balenie, konzervovanie, mrazenie, údenie, solenie, varenie, marinovanie, sušenie alebo úprava
  produktov rybolovu a akvakultúry
  pre trh akýmkoľvek iným spôsobom;“ |
| --- | --- |

„21.

‚spracovanie‘ je proces, ktorým sa dospeje k úprave
  produktov rybolovu a akvakultúry
  . Patrí sem
  akýkoľvek druh krájania,
  porciovanie, balenie, konzervovanie, mrazenie, údenie, solenie, varenie, marinovanie, sušenie alebo úprava
  produktov rybolovu a akvakultúry
  pre trh akýmkoľvek iným spôsobom;“

Pozmeňujúci návrh 46

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f c (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno f c (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 22

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fc) | bod 22 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fc)

fc)

bod 22 sa nahrádza takto:

bod 22 sa nahrádza takto:

| 22. | „vykládka“ je
  prvé vyloženie
  akéhokoľvek množstva produktov
  rybného hospodárstva
  z paluby plavidla na pevninu; |
| --- | --- |

22.

„vykládka“ je
  prvé vyloženie
  akéhokoľvek množstva produktov
  rybného hospodárstva
  z paluby plavidla na pevninu;

prvé vyloženie

rybného hospodárstva

| „22. | ‚vykládka‘ je
  časové obdobie potrebné na celý proces vyloženia
  akéhokoľvek množstva produktov
  rybolovu
  z paluby
  rybárskeho
  plavidla na pevninu;“ |
| --- | --- |

„22.

‚vykládka‘ je
  časové obdobie potrebné na celý proces vyloženia
  akéhokoľvek množstva produktov
  rybolovu
  z paluby
  rybárskeho
  plavidla na pevninu;“

Pozmeňujúci návrh 47

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno h

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno h

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 23

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | Bod 23 sa vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

h)

Bod 23 sa vypúšťa.

Bod 23 sa vypúšťa.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 48

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno i a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno i a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 28 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | vkladá sa toto písmeno: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

vkladá sa toto písmeno:

vkladá sa toto písmeno:

| „28a. | ‚prenajaté plavidlo používané na rekreačný rybolov‘ je loď s kapitánom alebo plavidlo prepravujúce cestujúcich po mori s cieľom vykonávať činnosti rekreačného rybolovu;“ |
| --- | --- |

„28a.

Pozmeňujúci návrh 49

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno i b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno i b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 28 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ib) | vkladá sa toto písmeno: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ib)

ib)

vkladá sa toto písmeno:

vkladá sa toto písmeno:

| „28b. | ‚rybárska turistika‘ znamená činnosti rekreačného rybolovu organizované rybármi prepravujúcimi cestujúcich po mori s cieľom vykonávať činnosti rekreačného rybolovu, a to ako vedľajšiu činnosť dopĺňajúcu ich hlavnú činnosť;“ |
| --- | --- |

„28b.

Pozmeňujúci návrh 50

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 34 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ka) | dopĺňa sa tento bod: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ka)

ka)

dopĺňa sa tento bod:

dopĺňa sa tento bod:

| „34a. | ‚priamy predaj‘ je predaj produktov rybolovu a akvakultúry, či už čerstvých alebo spracovaných, výrobcom alebo ním poverenou fyzickou osobou konečnému spotrebiteľovi na akomkoľvek mieste, a to aj ambulantným spôsobom, bez sprostredkovateľov.“ |
| --- | --- |

„34a.

Pozmeňujúci návrh 51

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 34 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | kb) | dopĺňa sa tento bod: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

kb)

kb)

dopĺňa sa tento bod:

dopĺňa sa tento bod:

| „34b. | ‚citlivé druhy‘ sú citlivé druhy, ako sú vymedzené v článku 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1241

   (*1)

  ; |
| --- | --- |

„34b.

Pozmeňujúci návrh 52

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k c (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k c (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 34 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | kc) | dopĺňa sa tento bod: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

kc)

kc)

dopĺňa sa tento bod:

dopĺňa sa tento bod:

| „34c. | ‚vysledovateľnosť‘ je schopnosť systematicky nájsť a sledovať všetky alebo niektoré informácie o potravine vo všetkých fázach jej výroby, spracovania a distribúcie, pokiaľ ide o registrované identifikácie;“ |
| --- | --- |

„34c.

Pozmeňujúci návrh 53

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k d (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k d (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 34 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | kd) | dopĺňa sa tento bod: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

kd)

kd)

dopĺňa sa tento bod:

dopĺňa sa tento bod:

| „34d. | ‚rybolov bez plavidiel‘ je vykonávanie rybolovnej činnosti bez použitia rybárskeho plavidla, ako je lov mäkkýšov, kôrovcov a ostnatokožcov, peší rybolov alebo rybolov na ľade.“ |
| --- | --- |

„34d.

Pozmeňujúci návrh 54

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k e (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno k e (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 4 – odsek 1 – bod 34 e (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ke) | dopĺňa sa tento bod: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ke)

ke)

dopĺňa sa tento bod:

dopĺňa sa tento bod:

| „34e. | ‚citlivý biotop‘ je citlivý biotop, ako je vymedzený v článku 6 nariadenia (EÚ) 2019/1241;“ |
| --- | --- |

„34e.

Pozmeňujúci návrh 55

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 6 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Vlajkový členský štát dočasne pozastaví platnosť licencie na rybolov
  plavidlu
  ,
  ktoré je dočasne imobilizované na základe rozhodnutia tohto členského štátu,
  alebo ktorého oprávnenie na rybolov je pozastavené v súlade s článkom 91b. | 3.   Vlajkový členský štát dočasne pozastaví platnosť licencie na rybolov
  majiteľovi
  ,
  prevádzkovateľovi alebo plavidlu, ktoré podlieha dočasnej imobilizácii uloženej týmto členským štátom
  alebo ktorého oprávnenie na rybolov je pozastavené v súlade s článkom 91b
  , a oznámi to bezodkladne Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva. Počas obdobia pozastavenia sa plavidlo ani licencia nesmú predávať, prenajímať ani prevádzať. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Vlajkový členský štát dočasne pozastaví platnosť licencie na rybolov
  plavidlu
  ,
  ktoré je dočasne imobilizované na základe rozhodnutia tohto členského štátu,
  alebo ktorého oprávnenie na rybolov je pozastavené v súlade s článkom 91b.

3.   Vlajkový členský štát dočasne pozastaví platnosť licencie na rybolov
  majiteľovi
  ,
  prevádzkovateľovi alebo plavidlu, ktoré podlieha dočasnej imobilizácii uloženej týmto členským štátom
  alebo ktorého oprávnenie na rybolov je pozastavené v súlade s článkom 91b
  , a oznámi to bezodkladne Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva. Počas obdobia pozastavenia sa plavidlo ani licencia nesmú predávať, prenajímať ani prevádzať.

Pozmeňujúci návrh 56

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno b

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 8 – odsek 2 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | postupov oznamovania ukončenia používania rybárskeho výstroja v súlade so smernicami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883

   (*2)

  a (EÚ) 2019/904

   (*3)

  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fa)

fa)

postupov oznamovania ukončenia používania rybárskeho výstroja v súlade so smernicami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883

   (*2)

  a (EÚ) 2019/904

   (*3)

  .

postupov oznamovania ukončenia používania rybárskeho výstroja v súlade so smernicami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883

*2

a (EÚ) 2019/904

*3

.

Pozmeňujúci návrh 57

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty prevádzkujú systémy monitorovania plavidiel s cieľom účinne monitorovať polohu a pohyb rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou bez ohľadu na to, kde sa tieto plavidlá nachádzajú,
  a
  rybárskych plavidiel
  vo
  vodách
  členských štátov
  prostredníctvom zberu a analýzy údajov o polohe plavidla. Každý vlajkový členský štát
  zabezpečí nepretržité a systematické monitorovanie
  a 
  kontrolu presnosti údajov o polohe plavidla
  . | 1.   Členské štáty prevádzkujú systémy monitorovania plavidiel s cieľom účinne monitorovať polohu a pohyb rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou bez ohľadu na to, kde sa tieto plavidlá nachádzajú,
  ako aj
  rybárskych plavidiel
  v ich
  vodách prostredníctvom zberu a analýzy údajov o polohe plavidla. Každý vlajkový členský štát
  zbiera údaje o polohe plavidla
  a 
  nepretržite a systematicky monitoruje a kontroluje ich presnosť
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty prevádzkujú systémy monitorovania plavidiel s cieľom účinne monitorovať polohu a pohyb rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou bez ohľadu na to, kde sa tieto plavidlá nachádzajú,
  a
  rybárskych plavidiel
  vo
  vodách
  členských štátov
  prostredníctvom zberu a analýzy údajov o polohe plavidla. Každý vlajkový členský štát
  zabezpečí nepretržité a systematické monitorovanie
  a 
  kontrolu presnosti údajov o polohe plavidla
  .

1.   Členské štáty prevádzkujú systémy monitorovania plavidiel s cieľom účinne monitorovať polohu a pohyb rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou bez ohľadu na to, kde sa tieto plavidlá nachádzajú,
  ako aj
  rybárskych plavidiel
  v ich
  vodách prostredníctvom zberu a analýzy údajov o polohe plavidla. Každý vlajkový členský štát
  zbiera údaje o polohe plavidla
  a 
  nepretržite a systematicky monitoruje a kontroluje ich presnosť
  .

Pozmeňujúci návrh 58

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 2 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Rybárske plavidlá Únie musia mať na palube nainštalované plne funkčné zariadenie, ktoré umožní automatickú lokalizáciu a identifikáciu daného plavidla pravidelným zasielaním údajov o jeho polohe prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. | Rybárske plavidlá Únie musia mať na palube nainštalované plne funkčné zariadenie, ktoré umožní automatickú lokalizáciu a identifikáciu daného plavidla pravidelným
  automatickým
  zasielaním údajov o jeho polohe prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Rybárske plavidlá Únie musia mať na palube nainštalované plne funkčné zariadenie, ktoré umožní automatickú lokalizáciu a identifikáciu daného plavidla pravidelným zasielaním údajov o jeho polohe prostredníctvom systému monitorovania plavidiel.

Rybárske plavidlá Únie musia mať na palube nainštalované plne funkčné zariadenie, ktoré umožní automatickú lokalizáciu a identifikáciu daného plavidla pravidelným
  automatickým
  zasielaním údajov o jeho polohe prostredníctvom systému monitorovania plavidiel.

automatickým

Pozmeňujúci návrh 59

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 2 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Systémy monitorovania plavidiel okrem toho umožňujú stredisku monitorovania rybolovu vlajkového členského štátu uvedenému v článku 9a kedykoľvek kontaktovať rybárske plavidlo. Údaje o polohe plavidla a súradnice sa zasielajú buď cez satelitné spojenie, alebo cez pozemnú mobilnú sieť, ak je plavidlo v dosahu takejto siete. | Systémy monitorovania plavidiel okrem toho umožňujú stredisku monitorovania rybolovu vlajkového členského štátu uvedenému v článku 9a kedykoľvek kontaktovať rybárske plavidlo. Údaje o polohe plavidla a súradnice sa zasielajú buď cez satelitné spojenie, alebo cez pozemnú mobilnú sieť, ak je plavidlo v dosahu takejto siete
  , resp. cez inú technológiu, ktorá zaisťuje bezpečnosť údajov a je k dispozícii na zasielanie a oznamovanie údajov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Systémy monitorovania plavidiel okrem toho umožňujú stredisku monitorovania rybolovu vlajkového členského štátu uvedenému v článku 9a kedykoľvek kontaktovať rybárske plavidlo. Údaje o polohe plavidla a súradnice sa zasielajú buď cez satelitné spojenie, alebo cez pozemnú mobilnú sieť, ak je plavidlo v dosahu takejto siete.

Systémy monitorovania plavidiel okrem toho umožňujú stredisku monitorovania rybolovu vlajkového členského štátu uvedenému v článku 9a kedykoľvek kontaktovať rybárske plavidlo. Údaje o polohe plavidla a súradnice sa zasielajú buď cez satelitné spojenie, alebo cez pozemnú mobilnú sieť, ak je plavidlo v dosahu takejto siete
  , resp. cez inú technológiu, ktorá zaisťuje bezpečnosť údajov a je k dispozícii na zasielanie a oznamovanie údajov
  .

, resp. cez inú technológiu, ktorá zaisťuje bezpečnosť údajov a je k dispozícii na zasielanie a oznamovanie údajov

Pozmeňujúci návrh 60

Pozmeňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Odchylne od odseku 2 môžu mať kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov na palube mobilné zariadenie, ktoré umožňuje automatickú lokalizáciu a identifikáciu plavidla pravidelným zaznamenávaním a zasielaním údajov o polohe plavidla prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. V prípade, že zariadenie nie je v dosahu
  mobilnej
  siete, údaje o polohe plavidla sa zatiaľ zaznamenávajú a zašlú sa hneď, ako sa plavidlo ocitne v dosahu takejto siete, a najneskôr pred
  vstupom do prístavu
  . | 3.   Odchylne od odseku 2 môžu mať kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov na palube
  plne funkčné
  mobilné zariadenie, ktoré umožňuje automatickú lokalizáciu a identifikáciu plavidla pravidelným zaznamenávaním a zasielaním údajov o polohe plavidla prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. V prípade, že zariadenie nie je v dosahu
  komunikačnej
  siete, údaje o polohe plavidla sa zatiaľ zaznamenávajú a zašlú sa hneď, ako sa plavidlo ocitne v dosahu takejto siete, a najneskôr pred
  začiatkom operácií vykládky
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Odchylne od odseku 2 môžu mať kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov na palube mobilné zariadenie, ktoré umožňuje automatickú lokalizáciu a identifikáciu plavidla pravidelným zaznamenávaním a zasielaním údajov o polohe plavidla prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. V prípade, že zariadenie nie je v dosahu
  mobilnej
  siete, údaje o polohe plavidla sa zatiaľ zaznamenávajú a zašlú sa hneď, ako sa plavidlo ocitne v dosahu takejto siete, a najneskôr pred
  vstupom do prístavu
  .

3.   Odchylne od odseku 2 môžu mať kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov na palube
  plne funkčné
  mobilné zariadenie, ktoré umožňuje automatickú lokalizáciu a identifikáciu plavidla pravidelným zaznamenávaním a zasielaním údajov o polohe plavidla prostredníctvom systému monitorovania plavidiel. V prípade, že zariadenie nie je v dosahu
  komunikačnej
  siete, údaje o polohe plavidla sa zatiaľ zaznamenávajú a zašlú sa hneď, ako sa plavidlo ocitne v dosahu takejto siete, a najneskôr pred
  začiatkom operácií vykládky
  .

Pozmeňujúci návrh 61

Pozmeňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Ak sa rybárske plavidlo Únie nachádza vo vodách iného členského štátu, vlajkový členský štát automaticky zašle údaje o jeho polohe stredisku monitorovania rybolovu pobrežných členských štátov. Údaje o polohe plavidla sa zasielajú aj členskému štátu, v prístave ktorého rybárske plavidlo pravdepodobne vyloží úlovok, alebo vo vodách ktorého bude rybárske plavidlo pravdepodobne pokračovať v rybolovných činnostiach. | 4.   Ak sa rybárske plavidlo Únie nachádza vo vodách iného členského štátu, vlajkový členský štát automaticky zašle údaje o jeho polohe stredisku monitorovania rybolovu pobrežných členských štátov. Údaje o polohe plavidla
  z príslušných rybárskych výjazdov
  sa
  automaticky
  zasielajú aj členskému štátu, v prístave ktorého rybárske plavidlo pravdepodobne vyloží úlovok, alebo vo vodách ktorého bude rybárske plavidlo pravdepodobne pokračovať v rybolovných činnostiach. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Ak sa rybárske plavidlo Únie nachádza vo vodách iného členského štátu, vlajkový členský štát automaticky zašle údaje o jeho polohe stredisku monitorovania rybolovu pobrežných členských štátov. Údaje o polohe plavidla sa zasielajú aj členskému štátu, v prístave ktorého rybárske plavidlo pravdepodobne vyloží úlovok, alebo vo vodách ktorého bude rybárske plavidlo pravdepodobne pokračovať v rybolovných činnostiach.

4.   Ak sa rybárske plavidlo Únie nachádza vo vodách iného členského štátu, vlajkový členský štát automaticky zašle údaje o jeho polohe stredisku monitorovania rybolovu pobrežných členských štátov. Údaje o polohe plavidla
  z príslušných rybárskych výjazdov
  sa
  automaticky
  zasielajú aj členskému štátu, v prístave ktorého rybárske plavidlo pravdepodobne vyloží úlovok, alebo vo vodách ktorého bude rybárske plavidlo pravdepodobne pokračovať v rybolovných činnostiach.

Pozmeňujúci návrh 62

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Ak rybárske plavidlo Únie
  pôsobí vo
  vodách tretej krajiny alebo vo vodách, v ktorých sú zdroje rybolovu riadené regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu v zmysle článku 3 ods. 1, a ak je to stanovené v dohode s touto treťou krajinou alebo platných pravidlách danej organizácie, údaje o polohe plavidla sa zasielajú aj danej krajine alebo organizácii. | 5.   Ak rybárske plavidlo Únie
  zapája do rybolovných činností alebo operácií vo
   vodách tretej krajiny alebo vo vodách, v ktorých sú zdroje rybolovu riadené regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu v zmysle článku 3 ods. 1, a ak je to stanovené v dohode s touto treťou krajinou alebo
  v
  platných pravidlách danej organizácie, údaje o polohe plavidla
  z príslušných rybárskych výjazdov
  sa
  automaticky
  zasielajú aj danej krajine alebo organizácii. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Ak rybárske plavidlo Únie
  pôsobí vo
  vodách tretej krajiny alebo vo vodách, v ktorých sú zdroje rybolovu riadené regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu v zmysle článku 3 ods. 1, a ak je to stanovené v dohode s touto treťou krajinou alebo platných pravidlách danej organizácie, údaje o polohe plavidla sa zasielajú aj danej krajine alebo organizácii.

5.   Ak rybárske plavidlo Únie
  zapája do rybolovných činností alebo operácií vo
   vodách tretej krajiny alebo vo vodách, v ktorých sú zdroje rybolovu riadené regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu v zmysle článku 3 ods. 1, a ak je to stanovené v dohode s touto treťou krajinou alebo
  v
  platných pravidlách danej organizácie, údaje o polohe plavidla
  z príslušných rybárskych výjazdov
  sa
  automaticky
  zasielajú aj danej krajine alebo organizácii.

Pozmeňujúci návrh 63

Pozmeňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Tento článok sa vzťahuje aj na podporné plavidlá, plavidlá na spracovávanie rýb, plavidlá vykonávajúce prekládku a plavidlá na prepravu produktov rybolovu, ktoré plávajú pod vlajkou členského štátu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.
     
  Tento článok sa vzťahuje aj na podporné plavidlá, plavidlá na spracovávanie rýb, plavidlá vykonávajúce prekládku a plavidlá na prepravu produktov rybolovu, ktoré plávajú pod vlajkou členského štátu.

Pozmeňujúci návrh 64

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a, ktorými stanoví podrobné pravidlá monitorovania rybolovných činností a rybolovného úsilia strediskami pre monitorovanie rybolovu, najmä pokiaľ ide o povinnosti kapitánov súvisiace so zariadeniami na monitorovanie plavidiel. | 7.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a, ktorými stanoví podrobné pravidlá monitorovania rybolovných činností a rybolovného úsilia strediskami pre monitorovanie rybolovu, najmä pokiaľ ide o povinnosti kapitánov súvisiace so zariadeniami na monitorovanie plavidiel
  a o frekvenciu zasielania údajov o polohe a pohybe rybárskych plavidiel vrátane oblastí obmedzeného rybolovu
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a, ktorými stanoví podrobné pravidlá monitorovania rybolovných činností a rybolovného úsilia strediskami pre monitorovanie rybolovu, najmä pokiaľ ide o povinnosti kapitánov súvisiace so zariadeniami na monitorovanie plavidiel.

7.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a, ktorými stanoví podrobné pravidlá monitorovania rybolovných činností a rybolovného úsilia strediskami pre monitorovanie rybolovu, najmä pokiaľ ide o povinnosti kapitánov súvisiace so zariadeniami na monitorovanie plavidiel
  a o frekvenciu zasielania údajov o polohe a pohybe rybárskych plavidiel vrátane oblastí obmedzeného rybolovu
  .

Pozmeňujúci návrh 65

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9 – odsek 8 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | frekvencie zasielania údajov o polohe a pohybe rybárskych plavidiel vrátane oblastí obmedzenia rybolovu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

c)

frekvencie zasielania údajov o polohe a pohybe rybárskych plavidiel vrátane oblastí obmedzenia rybolovu;

frekvencie zasielania údajov o polohe a pohybe rybárskych plavidiel vrátane oblastí obmedzenia rybolovu;

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 66

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty zriadia a prevádzkujú strediská monitorovania rybolovu, ktoré monitorujú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie. Stredisko monitorovania rybolovu konkrétneho členského štátu monitoruje rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou bez ohľadu na to, v akých vodách pôsobia alebo v akom prístave sa nachádzajú, ako aj rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod vlajkou iných členských štátov a rybárske plavidlá tretích krajín, ktoré pôsobia vo vodách patriacich pod zvrchovanosť alebo právomoc daného členského štátu a vzťahujú sa na ne ustanovenia o systéme monitorovania plavidiel. | 1.   Členské štáty zriadia a prevádzkujú strediská monitorovania rybolovu, ktoré monitorujú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie. Stredisko monitorovania rybolovu konkrétneho členského štátu monitoruje rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou bez ohľadu na to, v akých vodách pôsobia alebo v akom prístave sa nachádzajú, ako aj rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod vlajkou iných členských štátov a rybárske plavidlá tretích krajín, ktoré pôsobia vo vodách patriacich pod zvrchovanosť alebo právomoc daného členského štátu a vzťahujú sa na ne ustanovenia o systéme monitorovania plavidiel
  , a rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou dotknutej tretej krajiny, pre ktoré existujú pravidlá a/alebo odporúčania vydané regionálnym medzinárodným orgánom. Strediská monitorovania rybolovu podávajú správy aj o počte opusteného, strateného alebo inak vyradeného rybárskeho výstroja a o opatreniach na prevenciu a zmiernenie prítomnosti takéhoto výstroja. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty zriadia a prevádzkujú strediská monitorovania rybolovu, ktoré monitorujú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie. Stredisko monitorovania rybolovu konkrétneho členského štátu monitoruje rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou bez ohľadu na to, v akých vodách pôsobia alebo v akom prístave sa nachádzajú, ako aj rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod vlajkou iných členských štátov a rybárske plavidlá tretích krajín, ktoré pôsobia vo vodách patriacich pod zvrchovanosť alebo právomoc daného členského štátu a vzťahujú sa na ne ustanovenia o systéme monitorovania plavidiel.

1.   Členské štáty zriadia a prevádzkujú strediská monitorovania rybolovu, ktoré monitorujú rybolovné činnosti a rybolovné úsilie. Stredisko monitorovania rybolovu konkrétneho členského štátu monitoruje rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou bez ohľadu na to, v akých vodách pôsobia alebo v akom prístave sa nachádzajú, ako aj rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod vlajkou iných členských štátov a rybárske plavidlá tretích krajín, ktoré pôsobia vo vodách patriacich pod zvrchovanosť alebo právomoc daného členského štátu a vzťahujú sa na ne ustanovenia o systéme monitorovania plavidiel
  , a rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou dotknutej tretej krajiny, pre ktoré existujú pravidlá a/alebo odporúčania vydané regionálnym medzinárodným orgánom. Strediská monitorovania rybolovu podávajú správy aj o počte opusteného, strateného alebo inak vyradeného rybárskeho výstroja a o opatreniach na prevenciu a zmiernenie prítomnosti takéhoto výstroja.

Pozmeňujúci návrh 67

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Každý vlajkový členský štát vymenuje
  príslušné orgány zodpovedné
  za stredisko monitorovania rybolovu a prijme vhodné opatrenia, ktorými zabezpečí,
  že
  jeho stredisko monitorovania rybolovu disponovalo primeranými personálnymi zdrojmi a bolo vybavené počítačovým hardvérom a softvérom umožňujúcim automatické spracovanie údajov a 
  elektronický prenos
  údajov. Členské štáty zabezpečia postupy zálohovania a obnovy pre prípad zlyhania systému. Členské štáty môžu prevádzkovať spoločné stredisko monitorovania rybolovu. | 2.   Každý vlajkový členský štát vymenuje
  spomedzi vnútroštátnych alebo regionálnych príslušných orgánov vedúci príslušných orgán zodpovedný
  za stredisko monitorovania rybolovu a prijme vhodné opatrenia, ktorými zabezpečí,
  aby
  jeho stredisko monitorovania rybolovu disponovalo primeranými personálnymi zdrojmi a bolo vybavené počítačovým hardvérom a softvérom umožňujúcim automatické spracovanie
  , analýzu, kontrolu a monitorovanie
  údajov a 
  elektronické zasielanie
  údajov. Členské štáty zabezpečia postupy zálohovania a obnovy pre prípad zlyhania systému. Členské štáty môžu prevádzkovať spoločné stredisko monitorovania rybolovu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Každý vlajkový členský štát vymenuje
  príslušné orgány zodpovedné
  za stredisko monitorovania rybolovu a prijme vhodné opatrenia, ktorými zabezpečí,
  že
  jeho stredisko monitorovania rybolovu disponovalo primeranými personálnymi zdrojmi a bolo vybavené počítačovým hardvérom a softvérom umožňujúcim automatické spracovanie údajov a 
  elektronický prenos
  údajov. Členské štáty zabezpečia postupy zálohovania a obnovy pre prípad zlyhania systému. Členské štáty môžu prevádzkovať spoločné stredisko monitorovania rybolovu.

2.   Každý vlajkový členský štát vymenuje
  spomedzi vnútroštátnych alebo regionálnych príslušných orgánov vedúci príslušných orgán zodpovedný
  za stredisko monitorovania rybolovu a prijme vhodné opatrenia, ktorými zabezpečí,
  aby
  jeho stredisko monitorovania rybolovu disponovalo primeranými personálnymi zdrojmi a bolo vybavené počítačovým hardvérom a softvérom umožňujúcim automatické spracovanie
  , analýzu, kontrolu a monitorovanie
  údajov a 
  elektronické zasielanie
  údajov. Členské štáty zabezpečia postupy zálohovania a obnovy pre prípad zlyhania systému. Členské štáty môžu prevádzkovať spoločné stredisko monitorovania rybolovu.

Pozmeňujúci návrh 68

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9a – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Vlajkové členské štáty zabezpečia, aby strediská monitorovania rybolovu mali prístup ku všetkým relevantným údajom, najmä k tým, ktoré sú uvedené v článkoch 109 a 110,
  a aby fungovali
  7 dní v týždni a 24 hodín denne. | 3.   Vlajkové členské štáty zabezpečia, aby strediská monitorovania rybolovu mali prístup ku všetkým relevantným údajom, najmä k tým, ktoré sú uvedené v článkoch 109 a 110,
  čím sa zabezpečí monitorovanie
  7 dní v týždni a 24 hodín denne. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Vlajkové členské štáty zabezpečia, aby strediská monitorovania rybolovu mali prístup ku všetkým relevantným údajom, najmä k tým, ktoré sú uvedené v článkoch 109 a 110,
  a aby fungovali
  7 dní v týždni a 24 hodín denne.

3.   Vlajkové členské štáty zabezpečia, aby strediská monitorovania rybolovu mali prístup ku všetkým relevantným údajom, najmä k tým, ktoré sú uvedené v článkoch 109 a 110,
  čím sa zabezpečí monitorovanie
  7 dní v týždni a 24 hodín denne.

Pozmeňujúci návrh 69

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Článok 1 – odsek 1 – bod 7

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 9a – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Strediská monitorovania rybolovu podporujú monitorovanie plavidiel v reálnom čase s cieľom umožniť okamžité vynucovacie opatrenie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  Strediská monitorovania rybolovu podporujú monitorovanie plavidiel v reálnom čase s cieľom umožniť okamžité vynucovacie opatrenie.

Pozmeňujúci návrh 70

Pozmeňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 10 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| V súlade so smernicou 2002/59/ES musí byť rybárske plavidlo s celkovou dĺžkou viac ako 15 metrov vybavené systémom automatickej identifikácie, ktorý spĺňa výkonnostné normy Medzinárodnej námornej organizácie, a udržiavať tento systém v prevádzke. | V súlade so smernicou 2002/59/ES musí byť rybárske plavidlo s celkovou dĺžkou viac ako 15 metrov vybavené
  plne fungujúcim
  systémom automatickej identifikácie, ktorý spĺňa výkonnostné normy Medzinárodnej námornej organizácie, a udržiavať tento systém v 
  nepretržitej
  prevádzke. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

V súlade so smernicou 2002/59/ES musí byť rybárske plavidlo s celkovou dĺžkou viac ako 15 metrov vybavené systémom automatickej identifikácie, ktorý spĺňa výkonnostné normy Medzinárodnej námornej organizácie, a udržiavať tento systém v prevádzke.

V súlade so smernicou 2002/59/ES musí byť rybárske plavidlo s celkovou dĺžkou viac ako 15 metrov vybavené
  plne fungujúcim
  systémom automatickej identifikácie, ktorý spĺňa výkonnostné normy Medzinárodnej námornej organizácie, a udržiavať tento systém v 
  nepretržitej
  prevádzke.

plne fungujúcim

nepretržitej

Pozmeňujúci návrh 71

Pozmeňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 10 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Odchylne od odseku 1, ak sa kapitán rybárskeho plavidla Únie domnieva, že nepretržitá prevádzka automatického identifikačného systému by mohla ohroziť bezpečnosť alebo že existuje bezprostredná hrozba bezpečnostných incidentov, automatický identifikačný systém môže byť vypnutý. |
| | Ak je automatický identifikačný systém vypnutý v súlade s prvým pododsekom, kapitán rybárskeho plavidla Únie oznámi tento krok spolu s jeho odôvodnením príslušným orgánom svojho vlajkového štátu a v relevantných prípadoch aj príslušným orgánom pobrežného štátu. Kapitán opätovne zapne automatický identifikačný systém hneď po tom, ako zdroj nebezpečenstva pominie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.
     
  Odchylne od odseku 1, ak sa kapitán rybárskeho plavidla Únie domnieva, že nepretržitá prevádzka automatického identifikačného systému by mohla ohroziť bezpečnosť alebo že existuje bezprostredná hrozba bezpečnostných incidentov, automatický identifikačný systém môže byť vypnutý.

Ak je automatický identifikačný systém vypnutý v súlade s prvým pododsekom, kapitán rybárskeho plavidla Únie oznámi tento krok spolu s jeho odôvodnením príslušným orgánom svojho vlajkového štátu a v relevantných prípadoch aj príslušným orgánom pobrežného štátu. Kapitán opätovne zapne automatický identifikačný systém hneď po tom, ako zdroj nebezpečenstva pominie.

Ak je automatický identifikačný systém vypnutý v súlade s prvým pododsekom, kapitán rybárskeho plavidla Únie oznámi tento krok spolu s jeho odôvodnením príslušným orgánom svojho vlajkového štátu a v relevantných prípadoch aj príslušným orgánom pobrežného štátu. Kapitán opätovne zapne automatický identifikačný systém hneď po tom, ako zdroj nebezpečenstva pominie.

Pozmeňujúci návrh 72

Pozmeňujúci návrh 72

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Článok 1 – odsek 1 – bod 8

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 10 – odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby údaje z automatického identifikačného systému boli sprístupnené ich vnútroštátnym orgánom kontroly rybolovu na účely kontroly vrátane krížových kontrol údajov systému automatickej identifikácie s inými dostupnými údajmi, a to v súlade s článkami 109 a 110. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1b.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby údaje z automatického identifikačného systému boli sprístupnené ich vnútroštátnym orgánom kontroly rybolovu na účely kontroly vrátane krížových kontrol údajov systému automatickej identifikácie s inými dostupnými údajmi, a to v súlade s článkami 109 a 110.

Pozmeňujúci návrh 73

Pozmeňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov, ako aj fyzické osoby vykonávajúce rybolov bez plavidiel vedú elektronický rybársky denník v zjednodušenom formáte. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov, ako aj fyzické osoby vykonávajúce rybolov bez plavidiel vedú elektronický rybársky denník v zjednodušenom formáte.

Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov, ako aj fyzické osoby vykonávajúce rybolov bez plavidiel vedú elektronický rybársky denník v zjednodušenom formáte.

Pozmeňujúci návrh 74

Pozmeňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Rybársky denník uvedený v odseku 1 musí obsahovať najmä tieto informácie: | 2.   Rybársky denník uvedený v odseku 1 musí
  mať jednotný formát pre celú Úniu a
  obsahovať najmä tieto informácie: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Rybársky denník uvedený v odseku 1 musí obsahovať najmä tieto informácie:

2.   Rybársky denník uvedený v odseku 1 musí
  mať jednotný formát pre celú Úniu a
  obsahovať najmä tieto informácie:

Pozmeňujúci návrh 75

Pozmeňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | dátum
  a prípadne čas
  úlovkov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

dátum
  a prípadne čas
  úlovkov;

a prípadne čas

| d) | dátum úlovkov; |
| --- | --- |

d)

dátum úlovkov;

Pozmeňujúci návrh 76

Pozmeňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | typ výstroja, jeho
  technické špecifikácie a
  rozmery; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

f)

typ výstroja, jeho
  technické špecifikácie a
  rozmery;

technické špecifikácie a

| f) | typ výstroja
  a
  jeho
  približné
  rozmery; |
| --- | --- |

f)

typ výstroja
  a
  jeho
  približné
  rozmery;

a

približné

Pozmeňujúci návrh 77

Pozmeňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 2 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch živej hmotnosti alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; v prípade rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov tieto informácie
  sa poskytujú za jeden záťah alebo za jednu rybolovnú operáciu
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch živej hmotnosti alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; v prípade rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov tieto informácie
  sa poskytujú za jeden záťah alebo za jednu rybolovnú operáciu
  ;

sa poskytujú za jeden záťah alebo za jednu rybolovnú operáciu

| g) | odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch živej hmotnosti alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; v prípade rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov
  sa
  tieto informácie
  poskytnú na konci rybolovného dňa
  ; |
| --- | --- |

g)

odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch živej hmotnosti alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; v prípade rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov
  sa
  tieto informácie
  poskytnú na konci rybolovného dňa
  ;

sa

poskytnú na konci rybolovného dňa

Pozmeňujúci návrh 78

Pozmeňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 2 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | odhadovaný objem odhodených úlovkov v ekvivalente živej hmotnosti
  v prípade každého druhu, na ktorý sa nevzťahuje povinnosť vylodiť úlovky; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

odhadovaný objem odhodených úlovkov v ekvivalente živej hmotnosti
  v prípade každého druhu, na ktorý sa nevzťahuje povinnosť vylodiť úlovky;

odhadovaný objem odhodených úlovkov v ekvivalente živej hmotnosti

| h) | odhadované odhodené úlovky
  v prípade každého druhu, na ktorý sa nevzťahuje povinnosť vylodiť úlovky; |
| --- | --- |

h)

odhadované odhodené úlovky
  v prípade každého druhu, na ktorý sa nevzťahuje povinnosť vylodiť úlovky;

odhadované odhodené úlovky

Pozmeňujúci návrh 79

Pozmeňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 3 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | druh strateného výstroja; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

druh strateného výstroja;

| a) | druh
  a približné rozmery
  strateného výstroja; |
| --- | --- |

a)

druh
  a približné rozmery
  strateného výstroja;

a približné rozmery

Pozmeňujúci návrh 80

Pozmeňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 3 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | dátum a čas straty výstroja; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

dátum a čas straty výstroja;

| b) | dátum a 
  približný
  čas straty výstroja; |
| --- | --- |

b)

dátum a 
  približný
  čas straty výstroja;

približný

Pozmeňujúci návrh 338

Pozmeňujúci návrh 338

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  V prípade úlovku citlivých druhov obsahuje lodný denník aj: |
| | a) | ulovené druhy; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  V prípade úlovku citlivých druhov obsahuje lodný denník aj:

a)

a)

ulovené druhy;

ulovené druhy;

| b) | počet ulovených jedincov; |
| --- | --- |

b)

b)

počet ulovených jedincov;

počet ulovených jedincov;

| c) | dátum a zemepisnú polohu úlovku; |
| --- | --- |

c)

c)

dátum a zemepisnú polohu úlovku;

dátum a zemepisnú polohu úlovku;

| d) | počet usmrtených jedincov; |
| --- | --- |

d)

d)

počet usmrtených jedincov;

počet usmrtených jedincov;

| e) | počet vypustených jedincov; |
| --- | --- |

e)

e)

počet vypustených jedincov;

počet vypustených jedincov;

| f) | počet zranených a vypustených jedincov. |
| --- | --- |

f)

f)

počet zranených a vypustených jedincov.

počet zranených a vypustených jedincov.

Pozmeňujúci návrh 81

Pozmeňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 4 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných v rybárskom denníku v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je 10 % na druh. V prípade druhov ponechaných na palube, ktorých množstvo nepresahuje
  50
   kg ekvivalentu živej hmotnosti, je povolená miera tolerancie 20 % na druh. | Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných v rybárskom denníku v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je 10 % na druh. V prípade
  zmiešaného rybolovu, plavidiel loviacich malé pelagické druhy vakovou sieťou a
  druhov ponechaných na palube, ktorých množstvo nepresahuje
  100
   kg ekvivalentu živej hmotnosti, je povolená miera tolerancie 20 % na druh.
  V prípade druhov tuniakov je to 25 %. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných v rybárskom denníku v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je 10 % na druh. V prípade druhov ponechaných na palube, ktorých množstvo nepresahuje
  50
   kg ekvivalentu živej hmotnosti, je povolená miera tolerancie 20 % na druh.

50

Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných v rybárskom denníku v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je 10 % na druh. V prípade
  zmiešaného rybolovu, plavidiel loviacich malé pelagické druhy vakovou sieťou a
  druhov ponechaných na palube, ktorých množstvo nepresahuje
  100
   kg ekvivalentu živej hmotnosti, je povolená miera tolerancie 20 % na druh.
  V prípade druhov tuniakov je to 25 %.

zmiešaného rybolovu, plavidiel loviacich malé pelagické druhy vakovou sieťou a

100

V prípade druhov tuniakov je to 25 %.

Pozmeňujúci návrh 328

Pozmeňujúci návrh 328

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 4 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Odchylne od prvého pododseku
  platí
  ,
  že
  v prípade
  úlovkov uvedených v článku 15 ods. 1 písm.
  a
  ) prvej a tretej zarážke nariadenia
  (
  EÚ) č. 1380/2013
  , ktoré sa vyloďujú netriedené, sa tolerančné limity stanovené v tomto odseku neuplatňujú na úlovky druhov, ktoré spĺňajú
  obe tieto podmienky
  :








  a
  ) | predstavujú menej ako 1 % hmotnosti všetkých vylodených druhov;
  ako aj |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Odchylne od prvého pododseku
  platí
  ,
  že
  v prípade
  úlovkov uvedených v článku 15 ods. 1 písm.
  a
  ) prvej a tretej zarážke nariadenia
  (
  EÚ) č. 1380/2013
  , ktoré sa vyloďujú netriedené, sa tolerančné limity stanovené v tomto odseku neuplatňujú na úlovky druhov, ktoré spĺňajú
  obe tieto podmienky
  :

platí

že

úlovkov uvedených v článku 15 ods. 1 písm.

) prvej a tretej zarážke nariadenia

EÚ) č. 1380/2013

obe tieto podmienky

a
  )

a

predstavujú menej ako 1 % hmotnosti všetkých vylodených druhov;
  ako aj

ako aj

| b) | ich celková hmotnosť je menej ako 100 kg. |
| --- | --- |

b)

b)

ich celková hmotnosť je menej ako 100 kg.

Odchylne od prvého pododseku v prípade
  rybolovu malých pelagických druhov (makrely
  ,
  sleďa obyčajného, stavridy ostrobokej, tresky belasej, ryby Capros aper, sardely európskej, striebristky severnej, sardinky európskej
  a 
  šproty severnej) a priemyselného rybolovu
  (
  okrem iného korušky polárnej, piesočnice a tresky koruškovitej)
  , ktoré sa vyloďujú netriedené, sa
  uplatňujú tieto výnimky:

rybolovu malých pelagických druhov (makrely

sleďa obyčajného, stavridy ostrobokej, tresky belasej, ryby Capros aper, sardely európskej, striebristky severnej, sardinky európskej

šproty severnej) a priemyselného rybolovu

okrem iného korušky polárnej, piesočnice a tresky koruškovitej)

uplatňujú tieto výnimky:

| a) | tolerančné limity stanovené v tomto odseku
  sa
  neuplatňujú na úlovky druhov, ktoré spĺňajú
  jednu z týchto podmienok:










  i) | predstavujú menej ako 1 % hmotnosti všetkých vylodených druhov;
  alebo |
| --- | --- | --- |

a)

a)

tolerančné limity stanovené v tomto odseku
  sa
  neuplatňujú na úlovky druhov, ktoré spĺňajú
  jednu z týchto podmienok:

sa

jednu z týchto podmienok:

i)

i)

predstavujú menej ako 1 % hmotnosti všetkých vylodených druhov;
  alebo

alebo

| ii) | ich celková hmotnosť je menej ako 100 kg; |
| --- | --- |

ii)

ii)

ich celková hmotnosť je menej ako 100 kg;

| b) | v prípade členských štátov, ktoré na váženie netriedených vykládok prijali plán odberu vzoriek založený na riziku a schválený Komisiou, sa uplatňujú tieto tolerančné limity:










  i) | v prípade malých pelagických druhov a rybolovu na priemyselné účely je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v rybárskom denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh; |
| --- | --- | --- |

b)

b)

v prípade členských štátov, ktoré na váženie netriedených vykládok prijali plán odberu vzoriek založený na riziku a schválený Komisiou, sa uplatňujú tieto tolerančné limity:

v prípade členských štátov, ktoré na váženie netriedených vykládok prijali plán odberu vzoriek založený na riziku a schválený Komisiou, sa uplatňujú tieto tolerančné limity:

i)

i)

v prípade malých pelagických druhov a rybolovu na priemyselné účely je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v rybárskom denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh;

v prípade malých pelagických druhov a rybolovu na priemyselné účely je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v rybárskom denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh;

| ii) | v prípade ostatných necieľových druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, či už sa zaznamenávajú alebo nezaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 200 kg alebo 1 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh; a |
| --- | --- |

ii)

ii)

v prípade ostatných necieľových druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, či už sa zaznamenávajú alebo nezaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 200 kg alebo 1 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh; a

v prípade ostatných necieľových druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, či už sa zaznamenávajú alebo nezaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 200 kg alebo 1 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku za každý druh; a

| iii) | v prípade celkového množstva všetkých druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku
  . |
| --- | --- |

iii)

iii)

v prípade celkového množstva všetkých druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku
  .

v prípade celkového množstva všetkých druhov je povolená miera tolerancie pri odhadoch množstva rýb ponechaných na palube, ktoré sa zaznamenávajú v denníku v kilogramoch, 10 % celkového množstva všetkých druhov zaznamenaných v denníku

Odchylne od prvého odseku je v prípade rybolovu tropických tuniakov vakovou sieťou v prípade druhov, na ktoré sa vzťahuje plán odberu vzoriek založený na riziku schválený Komisiou, povolená tolerancia v odhade celkových množstiev rýb držaných na palube v kilogramoch, ktoré sú uvedené v rybárskom denníku, spolu 10 % celkových vyložených množstiev všetkých druhov.

Odchylne od prvého odseku je v prípade rybolovu tropických tuniakov vakovou sieťou v prípade druhov, na ktoré sa vzťahuje plán odberu vzoriek založený na riziku schválený Komisiou, povolená tolerancia v odhade celkových množstiev rýb držaných na palube v kilogramoch, ktoré sú uvedené v rybárskom denníku, spolu 10 % celkových vyložených množstiev všetkých druhov.

Pozmeňujúci návrh 83

Pozmeňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Článok 1 – odsek 1 – bod 11

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 14 – odsek 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie zaznamenajú informácie uvedené v tomto článku rovnakým spôsobom ako kapitáni lovných plavidiel Únie. | 7.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie
  alebo v medzinárodných vodách so spoločnou populáciou rýb
  zaznamenajú informácie uvedené v tomto článku rovnakým spôsobom ako kapitáni lovných plavidiel Únie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie zaznamenajú informácie uvedené v tomto článku rovnakým spôsobom ako kapitáni lovných plavidiel Únie.

7.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie
  alebo v medzinárodných vodách so spoločnou populáciou rýb
  zaznamenajú informácie uvedené v tomto článku rovnakým spôsobom ako kapitáni lovných plavidiel Únie.

Pozmeňujúci návrh 84

Pozmeňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | aspoň raz
  denne a prípadne aj po každom záťahu
  a |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

aspoň raz
  denne a prípadne aj po každom záťahu
  a

denne a prípadne aj po každom záťahu

| a) | aspoň raz
  na konci rybolovného dňa
  a |
| --- | --- |

a)

aspoň raz
  na konci rybolovného dňa
  a

na konci rybolovného dňa

Pozmeňujúci návrh 85

Pozmeňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | po ukončení poslednej rybolovnej operácie a pred
  príchodom do prístavu
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

po ukončení poslednej rybolovnej operácie a pred
  príchodom do prístavu
  .

príchodom do prístavu

| b) | po ukončení poslednej rybolovnej operácie a pred
  začiatkom operácií vykládky
  . |
| --- | --- |

b)

po ukončení poslednej rybolovnej operácie a pred
  začiatkom operácií vykládky
  .

začiatkom operácií vykládky

Pozmeňujúci návrh 86

Pozmeňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Kapitáni lovných plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov elektronicky zasielajú informácie uvedené v článku 14 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu po ukončení poslednej rybárskej operácie a pred
  vstupom do prístavu
  . | 2.   Kapitáni lovných plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov elektronicky zasielajú
  , použijúc harmonizovaný, zjednodušený formát,
  informácie uvedené v článku 14 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu po ukončení poslednej rybárskej operácie a pred 
  začiatkom operácií vykládky
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Kapitáni lovných plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov elektronicky zasielajú informácie uvedené v článku 14 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu po ukončení poslednej rybárskej operácie a pred
  vstupom do prístavu
  .

2.   Kapitáni lovných plavidiel Únie s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov elektronicky zasielajú
  , použijúc harmonizovaný, zjednodušený formát,
  informácie uvedené v článku 14 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu po ukončení poslednej rybárskej operácie a pred 
  začiatkom operácií vykládky
  .

Pozmeňujúci návrh 87

Pozmeňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Príslušné orgány pobrežného členského štátu prijmú od vlajkového členského štátu elektronické hlásenia, ktoré obsahujú údaje od rybárskych plavidiel podľa odsekov 1, 2 a 3. | 4.   
  Príslušné orgány vlajkového štátu posielajú elektronické hlásenia obsahujúce údaje od rybárskych plavidiel, ktoré získali podľa odsekov 1, 2 a 3, príslušným orgánom pobrežného členského štátu.
  Príslušné orgány pobrežného členského štátu prijmú od vlajkového členského štátu elektronické hlásenia, ktoré obsahujú údaje od rybárskych plavidiel podľa odsekov 1, 2 a 3. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Príslušné orgány pobrežného členského štátu prijmú od vlajkového členského štátu elektronické hlásenia, ktoré obsahujú údaje od rybárskych plavidiel podľa odsekov 1, 2 a 3.

4.   
  Príslušné orgány vlajkového štátu posielajú elektronické hlásenia obsahujúce údaje od rybárskych plavidiel, ktoré získali podľa odsekov 1, 2 a 3, príslušným orgánom pobrežného členského štátu.
  Príslušné orgány pobrežného členského štátu prijmú od vlajkového členského štátu elektronické hlásenia, ktoré obsahujú údaje od rybárskych plavidiel podľa odsekov 1, 2 a 3.

Pozmeňujúci návrh 88

Pozmeňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Článok 1 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie elektronicky zasielajú príslušným orgánom pobrežného členského štátu informácie uvedené v článku 14.“ | 5.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie elektronicky zasielajú príslušným orgánom pobrežného členského štátu informácie uvedené v článku 14
  za rovnakých podmienok, aké sa uplatňujú na kapitánov rybárskych plavidiel Únie
  .“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie elektronicky zasielajú príslušným orgánom pobrežného členského štátu informácie uvedené v článku 14.“

5.   Kapitáni lovných plavidiel tretích krajín pôsobiacich vo vodách Únie elektronicky zasielajú príslušným orgánom pobrežného členského štátu informácie uvedené v článku 14
  za rovnakých podmienok, aké sa uplatňujú na kapitánov rybárskych plavidiel Únie
  .“

Pozmeňujúci návrh 89

Pozmeňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 13

Článok 1 – odsek 1 – bod 13

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 15a – odsek 2 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | frekvencie zasielania údajov z rybárskeho denníka. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

g)

frekvencie zasielania údajov z rybárskeho denníka.

frekvencie zasielania údajov z rybárskeho denníka.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 90

Pozmeňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 17 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia viacročných plánov, kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov aspoň štyri hodiny pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu tieto informácie: | 1.   Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia viacročných plánov, kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov
  , ktorí uskutočňujú rybárske výjazdy dlhšie ako 24 hodín,
  aspoň štyri hodiny pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu tieto informácie: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia viacročných plánov, kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov aspoň štyri hodiny pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu tieto informácie:

1.   Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia viacročných plánov, kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od 12 metrov
  , ktorí uskutočňujú rybárske výjazdy dlhšie ako 24 hodín,
  aspoň štyri hodiny pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu tieto informácie:

Pozmeňujúci návrh 91

Pozmeňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno b

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 17 – odsek 1a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1a.   Pobrežný členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré pôsobia
  výhradne
  v jeho pobrežných vodách,
  stanoviť kratší
  časový úsek na predbežné oznámenie za predpokladu, že to neohrozí schopnosť členských štátov vykonávať inšpekcie. | 1a.   Pobrežný členský štát
  voľne
  môže
  upraviť
  plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré pôsobia v jeho pobrežných vodách, časový úsek na predbežné oznámenie za predpokladu, že to neohrozí schopnosť členských štátov vykonávať inšpekcie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.   Pobrežný členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré pôsobia
  výhradne
  v jeho pobrežných vodách,
  stanoviť kratší
  časový úsek na predbežné oznámenie za predpokladu, že to neohrozí schopnosť členských štátov vykonávať inšpekcie.

1a.   Pobrežný členský štát
  voľne
  môže
  upraviť
  plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré pôsobia v jeho pobrežných vodách, časový úsek na predbežné oznámenie za predpokladu, že to neohrozí schopnosť členských štátov vykonávať inšpekcie.

Pozmeňujúci návrh 92

Pozmeňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno b a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno b a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 17 – odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | vkladá sa tento odsek: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

vkladá sa tento odsek:

vkladá sa tento odsek:

„
  1b.
     
  Ak sa úlovky uskutočnia medzi časom vydania oznámenia a príchodom do prístavu, tieto úlovky sa oznámia dodatočne po ponechaní na palube, a to pred príchodom do prístavu.“

Pozmeňujúci návrh 93

Pozmeňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno c

Článok 1 – odsek 1 – bod 15 – písmeno c

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 17 – odsek 6 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | oslobodenia určitých kategórií rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a typy produktov rybolovu, ktoré sa majú vylodiť; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

oslobodenia určitých kategórií rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a typy produktov rybolovu, ktoré sa majú vylodiť;

| a) | oslobodenia určitých kategórií rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a typy produktov rybolovu, ktoré sa majú vylodiť
  , a rizika nedodržania pravidiel spoločnej rybárskej politiky
  ; |
| --- | --- |

a)

oslobodenia určitých kategórií rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a typy produktov rybolovu, ktoré sa majú vylodiť
  , a rizika nedodržania pravidiel spoločnej rybárskej politiky
  ;

, a rizika nedodržania pravidiel spoločnej rybárskej politiky

Pozmeňujúci návrh 94

Pozmeňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 17

Článok 1 – odsek 1 – bod 17

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 19

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (17) | V článku 19 sa slová „v článku 17 a 18“ nahrádzajú slovami „v článku 17“. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(17)

V článku 19 sa slová „v článku 17 a 18“ nahrádzajú slovami „v článku 17“.

| (17) | Článok 19 sa nahrádza takto: |
| --- | --- |

(17)

Článok 19 sa nahrádza takto:

„Článok 19

„Článok 19

Povolenie na vstup do prístavu

Povolenie na vstup do prístavu

Príslušné orgány pobrežného členského štátu môžu rybárskym plavidlám zamietnuť vstup do prístavu, ak informácie uvedené v článku 17 nie sú úplné, s výnimkou prípadov vyššej moci vrátane mimoriadne nepriaznivých poveternostných podmienok a situácií, keď je ohrozená bezpečnosť posádky.“;

Príslušné orgány pobrežného členského štátu môžu rybárskym plavidlám zamietnuť vstup do prístavu, ak informácie uvedené v článku 17 nie sú úplné, s výnimkou prípadov vyššej moci vrátane mimoriadne nepriaznivých poveternostných podmienok a situácií, keď je ohrozená bezpečnosť posádky.“;

Pozmeňujúci návrh 95

Pozmeňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 19a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Rybárske plavidlá Únie smú vykonávať vykládku v prístavoch mimo vôd Únie len vtedy, ak aspoň
  tri dni
  pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu informácie uvedené v odseku 3 a vlajkový členský štát v rámci tohto časového úseku nezamietol povolenie na vykládku. | 1.   Rybárske plavidlá Únie smú vykonávať vykládku v prístavoch mimo vôd Únie len vtedy, ak aspoň
  24 hodín
  pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu informácie uvedené v odseku 3 a vlajkový členský štát v rámci tohto časového úseku nezamietol povolenie na vykládku. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Rybárske plavidlá Únie smú vykonávať vykládku v prístavoch mimo vôd Únie len vtedy, ak aspoň
  tri dni
  pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu informácie uvedené v odseku 3 a vlajkový členský štát v rámci tohto časového úseku nezamietol povolenie na vykládku.

1.   Rybárske plavidlá Únie smú vykonávať vykládku v prístavoch mimo vôd Únie len vtedy, ak aspoň
  24 hodín
  pred odhadovaným časom príchodu do prístavu elektronicky oznámia príslušným orgánom svojho vlajkového členského štátu informácie uvedené v odseku 3 a vlajkový členský štát v rámci tohto časového úseku nezamietol povolenie na vykládku.

Pozmeňujúci návrh 96

Pozmeňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 19a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Vlajkový členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré vykonávajú rybolovné činnosti vo vodách tretích krajín, stanoviť kratší časový úsek na predbežné oznámenie
  , ako je uvedený v
  odseku 1, s prihliadnutím na typ produktov rybolovu
  a
  vzdialenosť medzi rybolovnou oblasťou a prístavom. | 2.   Vlajkový členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré vykonávajú rybolovné činnosti vo vodách tretích krajín, stanoviť kratší časový úsek
  v trvaní aspoň dvoch hodín na
  predbežné oznámenie
  podľa
  odseku 1, s prihliadnutím na typ produktov rybolovu, vzdialenosť medzi rybolovnou oblasťou a prístavom
  , ako aj na riziko nedodržiavania pravidiel spoločnej rybárskej politiky alebo pravidiel uplatniteľných vo vodách tretej krajiny, kde plavidlo pôsobí. Pri určovaní úrovne tohto rizika členské štáty zohľadnia závažné porušenia pravidiel, ktorých sa dopustili príslušné plavidlá. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Vlajkový členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré vykonávajú rybolovné činnosti vo vodách tretích krajín, stanoviť kratší časový úsek na predbežné oznámenie
  , ako je uvedený v
  odseku 1, s prihliadnutím na typ produktov rybolovu
  a
  vzdialenosť medzi rybolovnou oblasťou a prístavom.

2.   Vlajkový členský štát môže plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou, ktoré vykonávajú rybolovné činnosti vo vodách tretích krajín, stanoviť kratší časový úsek
  v trvaní aspoň dvoch hodín na
  predbežné oznámenie
  podľa
  odseku 1, s prihliadnutím na typ produktov rybolovu, vzdialenosť medzi rybolovnou oblasťou a prístavom
  , ako aj na riziko nedodržiavania pravidiel spoločnej rybárskej politiky alebo pravidiel uplatniteľných vo vodách tretej krajiny, kde plavidlo pôsobí. Pri určovaní úrovne tohto rizika členské štáty zohľadnia závažné porušenia pravidiel, ktorých sa dopustili príslušné plavidlá.

Pozmeňujúci návrh 97

Pozmeňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 19a – odsek 3 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | množstvá rýb každého druhu, ktoré sa majú vylodiť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

množstvá rýb každého druhu, ktoré sa majú vylodiť.

| h) | množstvá rýb každého druhu, ktoré sa majú vylodiť
  , a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú príslušnú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť
  . |
| --- | --- |

h)

množstvá rýb každého druhu, ktoré sa majú vylodiť
  , a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú príslušnú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť
  .

, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú príslušnú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť

Pozmeňujúci návrh 98

Pozmeňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Článok 1 – odsek 1 – bod 18

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 19a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Ak na základe analýzy zaslaných informácií a iných dostupných informácií existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že rybárske plavidlo nedodržiava pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, príslušné orgány vlajkového členského štátu požiadajú na účely prípadnej kontroly o spoluprácu tretiu krajinu, v ktorej plavidlo plánuje vykonať vykládku. Na tento účel môže vlajkový členský štát od rybárskeho plavidla žiadať, aby vykládku vykonalo v inom prístave, alebo oddialiť čas príchodu do prístavu alebo vykládku. | 4.   Ak na základe analýzy zaslaných informácií a iných dostupných informácií existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že rybárske plavidlo nedodržiava pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva
  a pravidlá uplatniteľné vo vodách tretej krajiny alebo na šírom mori, kde plavidlo pôsobí
  , príslušné orgány vlajkového členského štátu požiadajú na účely prípadnej kontroly o spoluprácu tretiu krajinu, v ktorej plavidlo plánuje vykonať vykládku. Na tento účel môže vlajkový členský štát od rybárskeho plavidla žiadať, aby vykládku vykonalo v inom prístave, alebo oddialiť čas príchodu do prístavu alebo vykládku. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Ak na základe analýzy zaslaných informácií a iných dostupných informácií existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že rybárske plavidlo nedodržiava pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, príslušné orgány vlajkového členského štátu požiadajú na účely prípadnej kontroly o spoluprácu tretiu krajinu, v ktorej plavidlo plánuje vykonať vykládku. Na tento účel môže vlajkový členský štát od rybárskeho plavidla žiadať, aby vykládku vykonalo v inom prístave, alebo oddialiť čas príchodu do prístavu alebo vykládku.

4.   Ak na základe analýzy zaslaných informácií a iných dostupných informácií existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že rybárske plavidlo nedodržiava pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva
  a pravidlá uplatniteľné vo vodách tretej krajiny alebo na šírom mori, kde plavidlo pôsobí
  , príslušné orgány vlajkového členského štátu požiadajú na účely prípadnej kontroly o spoluprácu tretiu krajinu, v ktorej plavidlo plánuje vykonať vykládku. Na tento účel môže vlajkový členský štát od rybárskeho plavidla žiadať, aby vykládku vykonalo v inom prístave, alebo oddialiť čas príchodu do prístavu alebo vykládku.

Pozmeňujúci návrh 99

Pozmeňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 20 – odsek 2a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2a.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 a článok 43 ods. 3 tohto nariadenia, odovzdávajúce a prijímajúce plavidlá Únie smú vykonávať prekládku na mori mimo vôd Únie alebo v prístavoch tretích krajín len na základe povolenia od svojho vlajkového členského štátu, resp. vlajkových členských štátov. | 2a.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 a článok 43 ods. 3 tohto nariadenia, odovzdávajúce a prijímajúce plavidlá Únie smú vykonávať prekládku na mori mimo vôd Únie alebo v prístavoch tretích krajín len na základe povolenia od svojho vlajkového členského štátu, resp. vlajkových členských štátov.
  Prekládka na mori vo vodách Únie je však povolená pri rybolove niektorých pelagických druhov, keď sa plavidlá nachádzajú veľa míľ od pevniny a lovia nedostatočné množstvá, v dôsledku čoho je návrat týchto plavidiel do prístavu na účely ich predaja neefektívny. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2a.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 a článok 43 ods. 3 tohto nariadenia, odovzdávajúce a prijímajúce plavidlá Únie smú vykonávať prekládku na mori mimo vôd Únie alebo v prístavoch tretích krajín len na základe povolenia od svojho vlajkového členského štátu, resp. vlajkových členských štátov.

2a.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 4 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 a článok 43 ods. 3 tohto nariadenia, odovzdávajúce a prijímajúce plavidlá Únie smú vykonávať prekládku na mori mimo vôd Únie alebo v prístavoch tretích krajín len na základe povolenia od svojho vlajkového členského štátu, resp. vlajkových členských štátov.
  Prekládka na mori vo vodách Únie je však povolená pri rybolove niektorých pelagických druhov, keď sa plavidlá nachádzajú veľa míľ od pevniny a lovia nedostatočné množstvá, v dôsledku čoho je návrat týchto plavidiel do prístavu na účely ich predaja neefektívny.

Pozmeňujúci návrh 100

Pozmeňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 20 – odsek 2b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2b.   Na účely žiadosti o povolenie na prekládku podľa odseku 2a kapitáni plavidiel Únie
  tri dni
  pred plánovanou operáciou prekládky elektronicky zašlú svojmu vlajkovému členskému štátu aspoň tieto informácie: | 2b.   Na účely žiadosti o povolenie na prekládku podľa odseku 2a kapitáni plavidiel Únie
  24 hodín
  pred plánovanou operáciou prekládky elektronicky zašlú svojmu vlajkovému členskému štátu aspoň tieto informácie: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2b.   Na účely žiadosti o povolenie na prekládku podľa odseku 2a kapitáni plavidiel Únie
  tri dni
  pred plánovanou operáciou prekládky elektronicky zašlú svojmu vlajkovému členskému štátu aspoň tieto informácie:

2b.   Na účely žiadosti o povolenie na prekládku podľa odseku 2a kapitáni plavidiel Únie
  24 hodín
  pred plánovanou operáciou prekládky elektronicky zašlú svojmu vlajkovému členskému štátu aspoň tieto informácie:

Pozmeňujúci návrh 101

Pozmeňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 20 – odsek 2b – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého
  preloženého
  druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |
| --- | --- |

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého
  preloženého
  druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

preloženého

Pozmeňujúci návrh 102

Pozmeňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Článok 1 – odsek 1 – bod 19

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 20 – odsek 2b – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti rozdelené podľa preloženého druhu produktu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti rozdelené podľa preloženého druhu produktu;

| d) | odhadované množstvá každého
  preloženého
  druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti rozdelené podľa preloženého druhu produktu; |
| --- | --- |

d)

odhadované množstvá každého
  preloženého
  druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti rozdelené podľa preloženého druhu produktu;

preloženého

Pozmeňujúci návrh 103

Pozmeňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  10
  metrov, ktoré sú zapojené do operácie prekládky, musia vyplniť elektronické vyhlásenie o prekládke. | 1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  12
  metrov, ktoré sú zapojené do operácie prekládky, musia vyplniť elektronické vyhlásenie o prekládke. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  10
  metrov, ktoré sú zapojené do operácie prekládky, musia vyplniť elektronické vyhlásenie o prekládke.

1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  12
  metrov, ktoré sú zapojené do operácie prekládky, musia vyplniť elektronické vyhlásenie o prekládke.

Pozmeňujúci návrh 104

Pozmeňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Vyhlásenie o prekládke uvedené v odseku 1 musí obsahovať aspoň tieto informácie: | 2.   Vyhlásenie o prekládke uvedené v odseku 1 musí
  mať jednotný formát pre celú Úniu a
  obsahovať aspoň tieto informácie: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Vyhlásenie o prekládke uvedené v odseku 1 musí obsahovať aspoň tieto informácie:

2.   Vyhlásenie o prekládke uvedené v odseku 1 musí
  mať jednotný formát pre celú Úniu a
  obsahovať aspoň tieto informácie:

Pozmeňujúci návrh 105

Pozmeňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého
  preloženého
  druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |
| --- | --- |

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého
  preloženého
  druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

preloženého

Pozmeňujúci návrh 106

Pozmeňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti, rozčlenené podľa typu prezentácie výrobku, alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

odhadované množstvá každého druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti, rozčlenené podľa typu prezentácie výrobku, alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť;

| d) | odhadované množstvá každého
  preloženého
  druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti, rozčlenené podľa typu prezentácie výrobku, alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť; |
| --- | --- |

d)

odhadované množstvá každého
  preloženého
  druhu v kilogramoch hmotnosti výrobku a živej hmotnosti, rozčlenené podľa typu prezentácie výrobku, alebo prípadne počet jedincov, a okrem toho aj samostatný záznam o množstvách alebo jedincoch, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť;

preloženého

Pozmeňujúci návrh 107

Pozmeňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných vo vyhlásení o prekládke v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je
  10
  % na druh. | 3.   Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných vo vyhlásení o prekládke v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je
  15
  % na druh. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných vo vyhlásení o prekládke v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je
  10
  % na druh.

3.   Povolená miera tolerancie odhadov množstiev rýb ponechaných na palube v kilogramoch zaznamenaných vo vyhlásení o prekládke v porovnaní s vylodenými množstvami alebo výsledkom inšpekcie je
  15
  % na druh.

Pozmeňujúci návrh 108

Pozmeňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Článok 1 – odsek 1 – bod 20

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 21 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a s cieľom oslobodiť určité kategórie rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a/alebo typ produktov rybolovu.“ | 6.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a s cieľom oslobodiť určité kategórie rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a/alebo typ produktov rybolovu
  a na riziko nedodržiavania pravidiel spoločnej rybárskej politiky, popri akýchkoľvek ďalších príslušných právnych predpisoch
  .
  Pri určovaní úrovne tohto rizika sa zohľadňujú závažné porušenia pravidiel, ktorých sa dopustili príslušné plavidlá.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a s cieľom oslobodiť určité kategórie rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a/alebo typ produktov rybolovu.“

6.   Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a s cieľom oslobodiť určité kategórie rybárskych plavidiel od povinnosti stanovenej v odseku 1 s prihliadnutím na množstvá a/alebo typ produktov rybolovu
  a na riziko nedodržiavania pravidiel spoločnej rybárskej politiky, popri akýchkoľvek ďalších príslušných právnych predpisoch
  .
  Pri určovaní úrovne tohto rizika sa zohľadňujú závažné porušenia pravidiel, ktorých sa dopustili príslušné plavidlá.“

Pozmeňujúci návrh 109

Pozmeňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 22 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  10
  metrov elektronicky zašlú informácie uvedené v článku 21 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia operácie prekládky. | 1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  12
  metrov elektronicky
  , použijúc rovnaký formát, harmonizovaný na úrovni Únie, pre všetky členské štáty,
  zašlú informácie uvedené v článku 21 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia operácie prekládky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  10
  metrov elektronicky zašlú informácie uvedené v článku 21 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia operácie prekládky.

1.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie s celkovou dĺžkou od
  12
  metrov elektronicky
  , použijúc rovnaký formát, harmonizovaný na úrovni Únie, pre všetky členské štáty,
  zašlú informácie uvedené v článku 21 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia operácie prekládky.

Pozmeňujúci návrh 110

Pozmeňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 22 – odsek 5 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | formátu a obsahu vyhlásenia o prekládke; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

formátu a obsahu vyhlásenia o prekládke;

| a) | harmonizovaného
  formátu a obsahu vyhlásenia o prekládke; |
| --- | --- |

a)

harmonizovaného
  formátu a obsahu vyhlásenia o prekládke;

harmonizovaného

Pozmeňujúci návrh 111

Pozmeňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 23 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo
  jeho
  zástupca vyplní elektronické vyhlásenie o vykládke. | 1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo zástupca
  kapitána
  vyplní elektronické vyhlásenie o vykládke. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo
  jeho
  zástupca vyplní elektronické vyhlásenie o vykládke.

1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo zástupca
  kapitána
  vyplní elektronické vyhlásenie o vykládke.

Pozmeňujúci návrh 112

Pozmeňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 23 – odsek 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | dátum a čas vykládky; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

f)

dátum a čas vykládky;

| f) | dátum a čas
  ukončenia
  vykládky; |
| --- | --- |

f)

dátum a čas
  ukončenia
  vykládky;

ukončenia

Pozmeňujúci návrh 113

Pozmeňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 23 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Na prevod hmotnosti uskladnených alebo spracovaných rýb na hmotnosť živých rýb na účely vyhlásenia o vykládke kapitáni rybárskych plavidiel použijú konverzný faktor stanovený podľa článku 14 ods. 9. | 4.   Na prevod hmotnosti uskladnených alebo spracovaných rýb na hmotnosť živých rýb na účely vyhlásenia o vykládke kapitáni rybárskych plavidiel
  alebo zástupca kapitána
  použijú konverzný faktor stanovený podľa článku 14 ods. 9. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Na prevod hmotnosti uskladnených alebo spracovaných rýb na hmotnosť živých rýb na účely vyhlásenia o vykládke kapitáni rybárskych plavidiel použijú konverzný faktor stanovený podľa článku 14 ods. 9.

4.   Na prevod hmotnosti uskladnených alebo spracovaných rýb na hmotnosť živých rýb na účely vyhlásenia o vykládke kapitáni rybárskych plavidiel
  alebo zástupca kapitána
  použijú konverzný faktor stanovený podľa článku 14 ods. 9.

Pozmeňujúci návrh 114

Pozmeňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo
  jeho
  zástupca elektronicky zašle informácie uvedené v článku 23 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia
  vykládky
  . | 1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo zástupca
  kapitána
  elektronicky
  , použijúc rovnaký formát, harmonizovaný na úrovni Únie, pre všetky členské štáty,
  zašle informácie uvedené v článku 23 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu
  čo najskôr a v každom prípade
  do 24 hodín od ukončenia
  operácie prekládky
  . |
| | Pri výpočte 24-hodinovej lehoty uvedenej v prvom pododseku sa soboty, nedele a štátne sviatky neberú do úvahy. |
| | Na účely tohto článku v prípade, že sa produkty rybolovu prepravujú z miesta vykládky pred vážením, sa operácia vykládky považuje za ukončenú, keď boli tieto produkty rybolovu odvážené. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo
  jeho
  zástupca elektronicky zašle informácie uvedené v článku 23 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu do 24 hodín od ukončenia
  vykládky
  .

1.   Kapitán rybárskeho plavidla Únie alebo zástupca
  kapitána
  elektronicky
  , použijúc rovnaký formát, harmonizovaný na úrovni Únie, pre všetky členské štáty,
  zašle informácie uvedené v článku 23 príslušnému orgánu svojho vlajkového členského štátu
  čo najskôr a v každom prípade
  do 24 hodín od ukončenia
  operácie prekládky
  .

Pri výpočte 24-hodinovej lehoty uvedenej v prvom pododseku sa soboty, nedele a štátne sviatky neberú do úvahy.

Pri výpočte 24-hodinovej lehoty uvedenej v prvom pododseku sa soboty, nedele a štátne sviatky neberú do úvahy.

Na účely tohto článku v prípade, že sa produkty rybolovu prepravujú z miesta vykládky pred vážením, sa operácia vykládky považuje za ukončenú, keď boli tieto produkty rybolovu odvážené.

Na účely tohto článku v prípade, že sa produkty rybolovu prepravujú z miesta vykládky pred vážením, sa operácia vykládky považuje za ukončenú, keď boli tieto produkty rybolovu odvážené.

Pozmeňujúci návrh 115

Pozmeňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 5 – písmeno d a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | da) | úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

da)

da)

úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke;

úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke;

Pozmeňujúci návrh 116

Pozmeňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 5 – písmeno d b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | db) | frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

db)

db)

frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke

frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke

Pozmeňujúci návrh 117

Pozmeňujúci návrh 117

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 6 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | formátu a obsahu
  vyhlásení
  o vykládke; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

formátu a obsahu
  vyhlásení
  o vykládke;

vyhlásení

| a) | harmonizovaného
  formátu a obsahu
  vyhlásenia
  o vykládke; |
| --- | --- |

a)

harmonizovaného
  formátu a obsahu
  vyhlásenia
  o vykládke;

harmonizovaného

vyhlásenia

Pozmeňujúci návrh 118

Pozmeňujúci návrh 118

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 6 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

f)

f)

úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke;

úloh jediného orgánu uvedeného v článku 5 ods. 5 v súvislosti s vyhlásením o vykládke;

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 119

Pozmeňujúci návrh 119

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Článok 1 – odsek 1 – bod 21

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 24 – odsek 6 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

g)

frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke

frekvencie zasielania údajov z vyhlásenia o vykládke

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 340

Pozmeňujúci návrh 340

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty zabezpečia účinnú kontrolu povinnosti vylodiť úlovky. Na tento účel
  sa minimálny podiel
  rybárskych plavidiel, ktoré sa plavia pod ich vlajkou a lovia druhy, na ktoré sa vzťahuje povinnosť
  vyloviť
  úlovky,
  stanovený
  v 
  odseku 2 musí vybaviť
  systémami
  priemyselnej televízie
  (CCTV) s 
  kontinuálnym záznamom
  ,
  ktoré uchovávajú údaje
  . | 1.   Členské štáty zabezpečia účinnú kontrolu povinnosti vylodiť úlovky. Na tento účel
  musí byť minimálne percento
  rybárskych plavidiel
  s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac
  , ktoré sa plavia pod ich vlajkou a lovia druhy, na ktoré sa vzťahuje povinnosť
  vylodiť
  úlovky,
  identifikované ako plavidlá, ktoré predstavujú vysoké riziko nedodržania povinnosti vylodiť úlovky
  v 
  rámci osobitných kontrolných a inšpekčných programov prijatých podľa článku 95, vybavené kamerovými
  systémami (CCTV)
  , ktoré nepretržite zaznamenávajú a ukladajú údaje, v súlade so všetkými platnými pravidlami o ochrane súkromia a spracovaní osobných údajov. V súlade s osobitnými kontrolnými a inšpekčnými programami prijatými podľa článku 95 môže členský štát povoliť rybárskemu plavidlu, aby malo na palube kontrolných pozorovateľov v súlade s článkom 73a. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty zabezpečia účinnú kontrolu povinnosti vylodiť úlovky. Na tento účel
  sa minimálny podiel
  rybárskych plavidiel, ktoré sa plavia pod ich vlajkou a lovia druhy, na ktoré sa vzťahuje povinnosť
  vyloviť
  úlovky,
  stanovený
  v 
  odseku 2 musí vybaviť
  systémami
  priemyselnej televízie
  (CCTV) s 
  kontinuálnym záznamom
  ,
  ktoré uchovávajú údaje
  .

1.   Členské štáty zabezpečia účinnú kontrolu povinnosti vylodiť úlovky. Na tento účel
  musí byť minimálne percento
  rybárskych plavidiel
  s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac
  , ktoré sa plavia pod ich vlajkou a lovia druhy, na ktoré sa vzťahuje povinnosť
  vylodiť
  úlovky,
  identifikované ako plavidlá, ktoré predstavujú vysoké riziko nedodržania povinnosti vylodiť úlovky
  v 
  rámci osobitných kontrolných a inšpekčných programov prijatých podľa článku 95, vybavené kamerovými
  systémami (CCTV)
  , ktoré nepretržite zaznamenávajú a ukladajú údaje, v súlade so všetkými platnými pravidlami o ochrane súkromia a spracovaní osobných údajov. V súlade s osobitnými kontrolnými a inšpekčnými programami prijatými podľa článku 95 môže členský štát povoliť rybárskemu plavidlu, aby malo na palube kontrolných pozorovateľov v súlade s článkom 73a.

Pozmeňujúci návrh 121

Pozmeňujúci návrh 121

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Percentuálny podiel rybárskych plavidiel uvedených v odseku 1 sa pre rôzne rizikové kategórie sa stanoví v osobitných programoch kontroly a inšpekcie prijatých podľa článku 95. V týchto programoch sa určia aj rizikové kategórie a typy rybárskych plavidiel zaradených do týchto kategórií. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.
     
  Percentuálny podiel rybárskych plavidiel uvedených v odseku 1 sa pre rôzne rizikové kategórie sa stanoví v osobitných programoch kontroly a inšpekcie prijatých podľa článku 95. V týchto programoch sa určia aj rizikové kategórie a typy rybárskych plavidiel zaradených do týchto kategórií.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 122

Pozmeňujúci návrh 122

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Komisia preskúma účinnosť elektronických systémov monitorovania pri kontrole dodržiavania povinnosti vylodiť úlovky a ich príspevku k dosiahnutiu udržateľného maximálneho výnosu v súvislosti s dotknutými populáciami a predloží správu Európskemu parlamentu a Rade do ... [päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia]. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  Komisia preskúma účinnosť elektronických systémov monitorovania pri kontrole dodržiavania povinnosti vylodiť úlovky a ich príspevku k dosiahnutiu udržateľného maximálneho výnosu v súvislosti s dotknutými populáciami a predloží správu Európskemu parlamentu a Rade do ... [päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia].

Pozmeňujúci návrh 123

Pozmeňujúci návrh 123

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 3 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Okrem elektronických monitorovacích systémov používaných na kontrolu dodržiavania povinnosti vylodiť úlovky môžu členské štáty podporovať aj používanie systémov, ktoré umožňujú podrobnejšie monitorovanie selektívnosti rybolovných operácií priamo na výstroji. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3b.
     
  Okrem elektronických monitorovacích systémov používaných na kontrolu dodržiavania povinnosti vylodiť úlovky môžu členské štáty podporovať aj používanie systémov, ktoré umožňujú podrobnejšie monitorovanie selektívnosti rybolovných operácií priamo na výstroji.

Pozmeňujúci návrh 341

Pozmeňujúci návrh 341

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 3 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Prevádzkovatelia môžu vybaviť svoje rybárske plavidlá kamerovým systémom CCTV na dobrovoľnom základe. Na tento účel príslušný orgán poskytne stimuly, ako je dodatočné pridelenie kvóty alebo vymazanie bodov v súlade s odsekom 4. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3c.
     
  Prevádzkovatelia môžu vybaviť svoje rybárske plavidlá kamerovým systémom CCTV na dobrovoľnom základe. Na tento účel príslušný orgán poskytne stimuly, ako je dodatočné pridelenie kvóty alebo vymazanie bodov v súlade s odsekom 4.

Pozmeňujúci návrh 125

Pozmeňujúci návrh 125

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 3 d (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3d.
     
  Rybárske plavidlá musia byť povinne vybavené technológiou CCTV, ak sa dopustili dvoch alebo viacerých závažných porušení pravidiel stanovených v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, ak o tom príslušný orgán rozhodne ako o sprievodnej sankcii. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3d.
     
  Rybárske plavidlá musia byť povinne vybavené technológiou CCTV, ak sa dopustili dvoch alebo viacerých závažných porušení pravidiel stanovených v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, ak o tom príslušný orgán rozhodne ako o sprievodnej sankcii.

Pozmeňujúci návrh 126

Pozmeňujúci návrh 126

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 3 e (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3e.
     
  Záznamy z CCTV zostávajú vždy vlastníctvom vlastníka rybárskeho plavidla. Príslušné orgány počas celého procesu chránia a zaručujú právo na obchodné tajomstvo a právo na súkromie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3e.
     
  Záznamy z CCTV zostávajú vždy vlastníctvom vlastníka rybárskeho plavidla. Príslušné orgány počas celého procesu chránia a zaručujú právo na obchodné tajomstvo a právo na súkromie.

Pozmeňujúci návrh 127

Pozmeňujúci návrh 127

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Článok 1 – odsek 1 – bod 23

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25a – odsek 4 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť podrobné pravidlá týkajúce
  sa požiadaviek, technických špecifikácií, inštalácie a fungovania elektronických systémov monitorovania, ktoré slúžia na kontrolu povinnosti vylodiť úlovky, vrátane systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom. | Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením podrobných pravidiel týkajúcich
  sa požiadaviek, technických špecifikácií, inštalácie a fungovania elektronických systémov monitorovania, ktoré slúžia na kontrolu povinnosti vylodiť úlovky, vrátane systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom
  , ako aj zavedením zodpovedajúcich stimulov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť podrobné pravidlá týkajúce
  sa požiadaviek, technických špecifikácií, inštalácie a fungovania elektronických systémov monitorovania, ktoré slúžia na kontrolu povinnosti vylodiť úlovky, vrátane systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom.

môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť podrobné pravidlá týkajúce

Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením podrobných pravidiel týkajúcich
  sa požiadaviek, technických špecifikácií, inštalácie a fungovania elektronických systémov monitorovania, ktoré slúžia na kontrolu povinnosti vylodiť úlovky, vrátane systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom
  , ako aj zavedením zodpovedajúcich stimulov
  .

je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením podrobných pravidiel týkajúcich

, ako aj zavedením zodpovedajúcich stimulov

Pozmeňujúci návrh 327

Pozmeňujúci návrh 327

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 23 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 23 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 25 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 23a. | V hlave IV kapitole 1 oddiele 1 sa vkladá tento článok:




  „Článok 25b




  Posúdenie diaľkového elektronického monitorovania




  Komisia do ... [6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] predloží správu Európskemu parlamentu a Rade na vyhodnotenie účinnosti diaľkového elektronického monitorovania a jeho prínosu ku kontrole pravidiel spoločnej rybárskej politiky vrátane kontroly náhodného úlovku a spoľahlivosti údajov o úlovku.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

23a.

23a.

V hlave IV kapitole 1 oddiele 1 sa vkladá tento článok:

„Článok 25b

Posúdenie diaľkového elektronického monitorovania

Komisia do ... [6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] predloží správu Európskemu parlamentu a Rade na vyhodnotenie účinnosti diaľkového elektronického monitorovania a jeho prínosu ku kontrole pravidiel spoločnej rybárskej politiky vrátane kontroly náhodného úlovku a spoľahlivosti údajov o úlovku.“

Pozmeňujúci návrh 128

Pozmeňujúci návrh 128

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 33 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   V prípade, že údaje, ktoré členské štáty zaslali v súlade s odsekom 2, sú založené na odhadoch populácie alebo skupiny populácií, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe vyhlásení o vykládke hneď, ako budú k 
  dispozícií
  , a najneskôr
  12 mesiacov
  od dátumu vykládky. | 3.   V prípade, že údaje, ktoré členské štáty zaslali v súlade s odsekom 2, sú založené na odhadoch populácie alebo skupiny populácií, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe vyhlásení o vykládke hneď, ako budú k 
  dispozícii
  , a najneskôr
  tri mesiace
  od dátumu vykládky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   V prípade, že údaje, ktoré členské štáty zaslali v súlade s odsekom 2, sú založené na odhadoch populácie alebo skupiny populácií, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe vyhlásení o vykládke hneď, ako budú k 
  dispozícií
  , a najneskôr
  12 mesiacov
  od dátumu vykládky.

3.   V prípade, že údaje, ktoré členské štáty zaslali v súlade s odsekom 2, sú založené na odhadoch populácie alebo skupiny populácií, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe vyhlásení o vykládke hneď, ako budú k 
  dispozícii
  , a najneskôr
  tri mesiace
  od dátumu vykládky.

Pozmeňujúci návrh 129

Pozmeňujúci návrh 129

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 33 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   V prípade, že členský štát zistí nezrovnalosti medzi informáciami zaslanými Komisii v súlade s odsekmi 2 a 3 a výsledkami overenia vykonaného v súlade s článkom 109, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe tohto overenia hneď, ako budú k dispozícií, a najneskôr 3 mesiace od dátumu vykládky. | 4.   V prípade, že členský štát zistí nezrovnalosti medzi informáciami zaslanými Komisii v súlade s odsekmi 2 a 3 a výsledkami overenia vykonaného v súlade s článkom 109,
  overí a porovná údaje s cieľom napraviť tieto nezrovnalosti. Okrem toho
  členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe tohto overenia hneď, ako budú k dispozícií, a najneskôr 3 mesiace od dátumu vykládky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   V prípade, že členský štát zistí nezrovnalosti medzi informáciami zaslanými Komisii v súlade s odsekmi 2 a 3 a výsledkami overenia vykonaného v súlade s článkom 109, členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe tohto overenia hneď, ako budú k dispozícií, a najneskôr 3 mesiace od dátumu vykládky.

4.   V prípade, že členský štát zistí nezrovnalosti medzi informáciami zaslanými Komisii v súlade s odsekmi 2 a 3 a výsledkami overenia vykonaného v súlade s článkom 109,
  overí a porovná údaje s cieľom napraviť tieto nezrovnalosti. Okrem toho
  členský štát poskytne Komisii množstvá opravené na základe tohto overenia hneď, ako budú k dispozícií, a najneskôr 3 mesiace od dátumu vykládky.

Pozmeňujúci návrh 130

Pozmeňujúci návrh 130

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Článok 1 – odsek 1 – bod 27

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 33 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Úlovky ulovené v rámci vedeckého výskumu sa môžu venovať sociálnym projektom vrátane poskytovania potravín ľudom bez domova. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.
     
  Úlovky ulovené v rámci vedeckého výskumu sa môžu venovať sociálnym projektom vrátane poskytovania potravín ľudom bez domova.

Pozmeňujúci návrh 131

Pozmeňujúci návrh 131

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 28

Článok 1 – odsek 1 – bod 28

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 34 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Ak sa 80 % kvóty pre populáciu rýb alebo skupinu populácií rýb považuje za vyčerpaných, Komisia môže požiadať členský štát, aby predložil podrobnejšie a častejšie informácie ako je uvedené v článku 33.“ | 1. | Členský štát bezodkladne informuje Komisiu, ak sa: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Ak sa 80 % kvóty pre populáciu rýb alebo skupinu populácií rýb považuje za vyčerpaných, Komisia môže požiadať členský štát, aby predložil podrobnejšie a častejšie informácie ako je uvedené v článku 33.“

Ak sa 80 % kvóty pre populáciu rýb alebo skupinu populácií rýb považuje za vyčerpaných, Komisia môže požiadať členský štát, aby predložil podrobnejšie a častejšie informácie ako je uvedené v článku 33.“

1.

1.

Členský štát bezodkladne informuje Komisiu, ak sa:

| a) | vyčerpalo 80 % úlovkov z populácie alebo skupiny populácií podliehajúcich kvóte, ktoré prislúchajú rybárskym plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou; alebo |
| --- | --- |

a)

a)

vyčerpalo 80 % úlovkov z populácie alebo skupiny populácií podliehajúcich kvóte, ktoré prislúchajú rybárskym plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou; alebo

vyčerpalo 80 % úlovkov z populácie alebo skupiny populácií podliehajúcich kvóte, ktoré prislúchajú rybárskym plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou; alebo

| b) | dosiahlo 80 % maximálne povoleného rybolovného úsilia, ktoré súvisí s rybárskym výstrojom alebo konkrétnym druhom rybolovu a zodpovedajúcou geografickou oblasťou a ktoré sa vzťahuje na všetky rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou alebo ich časť. |
| --- | --- |

b)

b)

dosiahlo 80 % maximálne povoleného rybolovného úsilia, ktoré súvisí s rybárskym výstrojom alebo konkrétnym druhom rybolovu a zodpovedajúcou geografickou oblasťou a ktoré sa vzťahuje na všetky rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou alebo ich časť.

dosiahlo 80 % maximálne povoleného rybolovného úsilia, ktoré súvisí s rybárskym výstrojom alebo konkrétnym druhom rybolovu a zodpovedajúcou geografickou oblasťou a ktoré sa vzťahuje na všetky rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou alebo ich časť.

V takom prípade môže Komisia požiadať o poskytnutie podrobnejších a častejších informácií, ako je stanovené v článku 33.

V takom prípade môže Komisia požiadať o poskytnutie podrobnejších a častejších informácií, ako je stanovené v článku 33.

Pozmeňujúci návrh 132

Pozmeňujúci návrh 132

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 28

Článok 1 – odsek 1 – bod 28

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 34 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Ak sa 80 % kvóty pre populáciu rýb alebo skupinu populácií rýb považuje za vyčerpaných alebo sa dosiahlo 80 % maximálne povoleného rybolovného úsilia súvisiaceho s rybárskym výstrojom alebo konkrétnym druhom rybolovu a zodpovedajúcou geografickou oblasťou, Komisia môže požiadať členský štát, aby poskytol podrobnejšie a častejšie informácie, ako je stanovené v článku 33. V takom prípade členský štát poskytne Komisii požadované informácie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.
     
  Ak sa 80 % kvóty pre populáciu rýb alebo skupinu populácií rýb považuje za vyčerpaných alebo sa dosiahlo 80 % maximálne povoleného rybolovného úsilia súvisiaceho s rybárskym výstrojom alebo konkrétnym druhom rybolovu a zodpovedajúcou geografickou oblasťou, Komisia môže požiadať členský štát, aby poskytol podrobnejšie a častejšie informácie, ako je stanovené v článku 33. V takom prípade členský štát poskytne Komisii požadované informácie.

Pozmeňujúci návrh 134

Pozmeňujúci návrh 134

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 39a – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | sú plavidlá vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora viac ako 221 kilowattov
  alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

sú plavidlá vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora viac ako 221 kilowattov
  alebo

alebo

| a) | sú plavidlá vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora viac ako 221 kilowattov
  a |
| --- | --- |

a)

sú plavidlá vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora viac ako 221 kilowattov
  a

a

Pozmeňujúci návrh 135

Pozmeňujúci návrh 135

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 39a – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | sú
  plavidlá
  vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora od 120 do 221 kW a
  pracujú v oblastiach podliehajúcich režimom rybolovného úsilia alebo obmedzeniam výkonu motora. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

sú
  plavidlá
  vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora od 120 do 221 kW a
  pracujú v oblastiach podliehajúcich režimom rybolovného úsilia alebo obmedzeniam výkonu motora.

sú

vybavené hnacími motormi s certifikovaným výkonom motora od 120 do 221 kW a

| b) | plavidlá pracujú v oblastiach podliehajúcich režimom rybolovného úsilia alebo obmedzeniam výkonu motora. |
| --- | --- |

b)

plavidlá pracujú v oblastiach podliehajúcich režimom rybolovného úsilia alebo obmedzeniam výkonu motora.

Pozmeňujúci návrh 136

Pozmeňujúci návrh 136

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 39a – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Okrem toho členské štáty zabezpečia, aby plavidlá, ktoré sa dopustili porušenia predpisov tým, že manipulovali s motorom s cieľom zvýšiť výkon plavidla nad maximálny nepretržitý výkon motora uvedený v certifikáte motora, boli vybavené trvalo inštalovanými zariadeniami, ktoré merajú a zaznamenávajú výkon motora. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.
     
  Okrem toho členské štáty zabezpečia, aby plavidlá, ktoré sa dopustili porušenia predpisov tým, že manipulovali s motorom s cieľom zvýšiť výkon plavidla nad maximálny nepretržitý výkon motora uvedený v certifikáte motora, boli vybavené trvalo inštalovanými zariadeniami, ktoré merajú a zaznamenávajú výkon motora.

Pozmeňujúci návrh 137

Pozmeňujúci návrh 137

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Článok 1 – odsek 1 – bod 35

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 39a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Zariadenia uvedené v odseku 1, najmä trvalo pripevnené tenzometre a otáčkomery, zabezpečia nepretržité meranie hnacieho výkonu motora v kilowattoch. | 2.   Zariadenia uvedené v odseku 1, najmä trvalo pripevnené tenzometre a otáčkomery, zabezpečia nepretržité meranie
  a zaznamenávanie
  hnacieho výkonu motora v kilowattoch. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Zariadenia uvedené v odseku 1, najmä trvalo pripevnené tenzometre a otáčkomery, zabezpečia nepretržité meranie hnacieho výkonu motora v kilowattoch.

2.   Zariadenia uvedené v odseku 1, najmä trvalo pripevnené tenzometre a otáčkomery, zabezpečia nepretržité meranie
  a zaznamenávanie
  hnacieho výkonu motora v kilowattoch.

Pozmeňujúci návrh 138

Pozmeňujúci návrh 138

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 35 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 35 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 40 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (35a) | V článku 40 sa odsek 3 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(35a)

(35a)

V článku 40 sa odsek 3 nahrádza takto:

3.   Príslušné orgány členských štátov môžu poveriť certifikáciou výkonu motorov klasifikačné spoločnosti alebo iné subjekty s odbornými skúsenosťami potrebnými na technické skúšanie výkonu motorov. Tieto klasifikačné spoločnosti alebo iné subjekty vydajú certifikát o tom, že hnací motor nie je schopný vyvinúť vyšší ako úradne stanovený výkon len vtedy, ak neexistuje žiadna možnosť zvýšiť výkon hnacieho motora nad certifikovanú hodnotu výkonu.

„3.   Príslušné orgány členských štátov môžu poveriť certifikáciou výkonu motorov klasifikačné spoločnosti alebo iné subjekty s odbornými skúsenosťami potrebnými na technické skúšanie výkonu motorov. Tieto klasifikačné spoločnosti alebo iné subjekty vydajú certifikát o tom, že hnací motor nie je schopný vyvinúť vyšší ako úradne stanovený výkon len vtedy, ak neexistuje žiadna možnosť zvýšiť výkon hnacieho motora nad certifikovanú hodnotu výkonu.
  Tieto spoločnosti vykonávajúce certifikáciu a iní prevádzkovatelia zodpovedajú za presnosť certifikácie.“

Pozmeňujúci návrh 139

Pozmeňujúci návrh 139

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 36

Článok 1 – odsek 1 – bod 36

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 40 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť
  podrobné pravidlá týkajúce sa certifikácie výkonu hnacieho motora.
  Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2. | 6.   Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty, ktorými sa stanovia
  podrobné pravidlá týkajúce sa certifikácie výkonu hnacieho motora. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť
  podrobné pravidlá týkajúce sa certifikácie výkonu hnacieho motora.
  Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

6.   Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty, ktorými sa stanovia
  podrobné pravidlá týkajúce sa certifikácie výkonu hnacieho motora.

Pozmeňujúci návrh 140

Pozmeňujúci návrh 140

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 37

Článok 1 – odsek 1 – bod 37

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 41 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Členské štáty overia presnosť a konzistentnosť údajov o výkone motora a tonáži a vyžijú pritom všetky dostupné informácie súvisiace s technickými charakteristikami príslušného plavidla. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty overia presnosť a konzistentnosť údajov o výkone motora a tonáži a vyžijú pritom všetky dostupné informácie súvisiace s technickými charakteristikami príslušného plavidla.

Členské štáty overia presnosť a konzistentnosť údajov o výkone motora a tonáži a vyžijú pritom všetky dostupné informácie súvisiace s technickými charakteristikami príslušného plavidla.

Pozmeňujúci návrh 141

Pozmeňujúci návrh 141

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 37

Článok 1 – odsek 1 – bod 37

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 41 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Členské štáty v správe uvedenej v článku 118 informujú Komisiu o výsledkoch kontrol podľa tohto článku a o prijatých opatreniach, ak výkon motora alebo tonáž rybárskeho plavidla je vyššia ako výkon alebo tonáž uvedená v licencii na rybolov alebo v registri flotily Únie alebo vo vnútroštátnom registri flotily. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty v správe uvedenej v článku 118 informujú Komisiu o výsledkoch kontrol podľa tohto článku a o prijatých opatreniach, ak výkon motora alebo tonáž rybárskeho plavidla je vyššia ako výkon alebo tonáž uvedená v licencii na rybolov alebo v registri flotily Únie alebo vo vnútroštátnom registri flotily.

Členské štáty v správe uvedenej v článku 118 informujú Komisiu o výsledkoch kontrol podľa tohto článku a o prijatých opatreniach, ak výkon motora alebo tonáž rybárskeho plavidla je vyššia ako výkon alebo tonáž uvedená v licencii na rybolov alebo v registri flotily Únie alebo vo vnútroštátnom registri flotily.

Pozmeňujúci návrh 142

Pozmeňujúci návrh 142

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 39 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 39 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 44

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (39a) | Článok 44 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(39a)

(39a)

Článok 44 sa nahrádza takto:

Článok 44

„Článok 44

Oddelené skladovanie úlovkov druhov žijúcich pri dne, ktoré podliehajú viacročným plánom

Oddelené skladovanie úlovkov druhov žijúcich pri dne, ktoré podliehajú viacročným plánom

1.   Všetky úlovky populácií druhov žijúcich pri dne, ktoré podliehajú
  viacročnému plánu
  , ponechané na palube rybárskeho plavidla Únie s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac, sa umiestnia do škatúľ, nádob alebo kontajnerov tak, aby každá populácia bola umiestnená oddelene a aby tieto škatule, priehradky alebo kontajnery boli odlíšiteľné od iných škatúľ, priehradiek alebo kontajnerov.

1.   Všetky úlovky
  cieľových
  populácií druhov žijúcich pri dne, ktoré podliehajú
  plánu obnovy, špecifickým kontrolám a inšpekčným programom prijatým podľa článku 95 vrátane ustanovení o oddelenom skladovaní alebo špecifickým kontrolným opatreniam, ako sú vymedzené vo viacročných plánoch
  , ponechané na palube rybárskeho plavidla Únie s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac, sa umiestnia do škatúľ, nádob alebo kontajnerov tak, aby každá populácia bola umiestnená oddelene a aby tieto škatule, priehradky alebo kontajnery boli odlíšiteľné od iných škatúľ, priehradiek alebo kontajnerov.

2.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie skladujú úlovky populácií druhov žijúcich pri dne
  , ktoré podliehajú viacročnému plánu,
  podľa skladovacieho plánu
  , ktorý opisuje
  umiestnenie rozličných druhov v nákladnom priestore lode.

2.   Kapitáni rybárskych plavidiel Únie skladujú úlovky populácií druhov žijúcich pri dne
  uvedených v odseku 1
  podľa skladovacieho plánu
  opisujúceho
  umiestnenie rozličných druhov v nákladnom priestore lode.

3.   Je zakázané uchovávať na palube rybárskeho plavidla Únie v akejkoľvek škatuli, nádobe alebo kontajneri akékoľvek množstvo úlovkov populácií druhov žijúcich pri dne,
  podliehajúcich viacročnému plánu
  , zmiešané s akýmkoľvek iným produktom rybného hospodárstva.

3.   Je zakázané uchovávať na palube rybárskeho plavidla Únie v akejkoľvek škatuli, nádobe alebo kontajneri akékoľvek množstvo úlovkov populácií druhov žijúcich pri dne,
  uvedených v odseku 1
  , zmiešané s akýmkoľvek iným produktom rybného hospodárstva.“

Pozmeňujúci návrh 143

Pozmeňujúci návrh 143

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 42 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 42 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 48 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Ak sa stratený výstroj nedá vytiahnuť, kapitán plavidla uvedie informácie o stratenom výstroji v lodnom denníku podľa článku 14 ods. 3. Príslušný orgán vlajkového členského štátu informuje príslušný orgán pobrežného členského štátu. | 3.   Ak sa stratený výstroj nedá vytiahnuť, kapitán plavidla uvedie informácie o stratenom výstroji v lodnom denníku podľa článku 14 ods. 3. Príslušný orgán vlajkového členského štátu
  bezodkladne
  informuje príslušný orgán pobrežného členského štátu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Ak sa stratený výstroj nedá vytiahnuť, kapitán plavidla uvedie informácie o stratenom výstroji v lodnom denníku podľa článku 14 ods. 3. Príslušný orgán vlajkového členského štátu informuje príslušný orgán pobrežného členského štátu.

3.   Ak sa stratený výstroj nedá vytiahnuť, kapitán plavidla uvedie informácie o stratenom výstroji v lodnom denníku podľa článku 14 ods. 3. Príslušný orgán vlajkového členského štátu
  bezodkladne
  informuje príslušný orgán pobrežného členského štátu.

Pozmeňujúci návrh 144

Pozmeňujúci návrh 144

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 42 – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 42 – písmeno b

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 48 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Členské štáty zbierajú a zaznamenávajú informácie týkajúce sa strateného výstroja
  a na požiadanie
  poskytnú tieto informácie Komisii. | 5.   Členské štáty zbierajú a zaznamenávajú
  všetky
  informácie týkajúce sa strateného výstroja
  uvedené v odseku 3 a
  poskytnú tieto informácie Komisii
  a Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva
  . |
| | Európska agentúra pre kontrolu rybárstva postúpi tieto informácie Európskej námornej bezpečnostnej agentúre a Európskej environmentálnej agentúre v rámci ich posilnenej spolupráce. |
| | Register porušení predpisov Únie zriadený podľa článku 93 ods. 1 obsahuje zoznam položiek výstroja strateného na mori a zabezpečuje zaznamenávanie informácií a dostupnosť týchto informácií pre členské štáty a Európsku agentúru pre kontrolu rybárstva. |
| | Informácie sa zasielajú elektronicky a bezodkladne. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia tým, že sa ďalej spresnia pravidlá upravujúce zasielanie informácií. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Členské štáty zbierajú a zaznamenávajú informácie týkajúce sa strateného výstroja
  a na požiadanie
  poskytnú tieto informácie Komisii.

5.   Členské štáty zbierajú a zaznamenávajú
  všetky
  informácie týkajúce sa strateného výstroja
  uvedené v odseku 3 a
  poskytnú tieto informácie Komisii
  a Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva
  .

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva postúpi tieto informácie Európskej námornej bezpečnostnej agentúre a Európskej environmentálnej agentúre v rámci ich posilnenej spolupráce.

Európska agentúra pre kontrolu rybárstva postúpi tieto informácie Európskej námornej bezpečnostnej agentúre a Európskej environmentálnej agentúre v rámci ich posilnenej spolupráce.

Register porušení predpisov Únie zriadený podľa článku 93 ods. 1 obsahuje zoznam položiek výstroja strateného na mori a zabezpečuje zaznamenávanie informácií a dostupnosť týchto informácií pre členské štáty a Európsku agentúru pre kontrolu rybárstva.

Register porušení predpisov Únie zriadený podľa článku 93 ods. 1 obsahuje zoznam položiek výstroja strateného na mori a zabezpečuje zaznamenávanie informácií a dostupnosť týchto informácií pre členské štáty a Európsku agentúru pre kontrolu rybárstva.

Informácie sa zasielajú elektronicky a bezodkladne. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia tým, že sa ďalej spresnia pravidlá upravujúce zasielanie informácií.

Informácie sa zasielajú elektronicky a bezodkladne. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia tým, že sa ďalej spresnia pravidlá upravujúce zasielanie informácií.

Pozmeňujúci návrh 145

Pozmeňujúci návrh 145

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 50 – názov

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Kontrola oblastí obmedzeného rybolovu | Kontrola oblastí obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastí |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Kontrola oblastí obmedzeného rybolovu

Kontrola oblastí obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastí

a chránených morských oblastí

Pozmeňujúci návrh 146

Pozmeňujúci návrh 146

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 50 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Rybolovné činnosti v oblastiach obmedzeného rybolovu nachádzajúcich sa vo vodách Únie kontroluje pobrežný členský štát. Pobrežný členský štát musí mať systém na detekciu a zaznamenávanie vstupov rybárskych plavidiel do oblastí obmedzeného rybolovu patriacich pod jeho zvrchovanosť alebo právomoc, ich tranzitu cez tieto oblasti a ich odchodu z týchto oblastí. | 1.   Rybolovné činnosti v oblastiach obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastiach
  nachádzajúcich sa vo vodách Únie kontroluje pobrežný členský štát. Pobrežný členský štát musí mať systém na detekciu a zaznamenávanie vstupov rybárskych plavidiel do oblastí obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastí
  patriacich pod jeho zvrchovanosť alebo právomoc, ich tranzitu cez tieto oblasti a ich odchodu z týchto oblastí. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Rybolovné činnosti v oblastiach obmedzeného rybolovu nachádzajúcich sa vo vodách Únie kontroluje pobrežný členský štát. Pobrežný členský štát musí mať systém na detekciu a zaznamenávanie vstupov rybárskych plavidiel do oblastí obmedzeného rybolovu patriacich pod jeho zvrchovanosť alebo právomoc, ich tranzitu cez tieto oblasti a ich odchodu z týchto oblastí.

1.   Rybolovné činnosti v oblastiach obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastiach
  nachádzajúcich sa vo vodách Únie kontroluje pobrežný členský štát. Pobrežný členský štát musí mať systém na detekciu a zaznamenávanie vstupov rybárskych plavidiel do oblastí obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastí
  patriacich pod jeho zvrchovanosť alebo právomoc, ich tranzitu cez tieto oblasti a ich odchodu z týchto oblastí.

Pozmeňujúci návrh 147

Pozmeňujúci návrh 147

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 50 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Rybolovné činnosti rybárskych plavidiel Únie v oblastiach obmedzeného rybolovu nachádzajúcich sa na otvorenom mori alebo vo vodách tretích krajín kontrolujú vlajkové členské štáty. | 2.   Rybolovné činnosti rybárskych plavidiel Únie v oblastiach obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastiach
  nachádzajúcich sa na otvorenom mori alebo vo vodách tretích krajín kontrolujú vlajkové členské štáty. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Rybolovné činnosti rybárskych plavidiel Únie v oblastiach obmedzeného rybolovu nachádzajúcich sa na otvorenom mori alebo vo vodách tretích krajín kontrolujú vlajkové členské štáty.

2.   Rybolovné činnosti rybárskych plavidiel Únie v oblastiach obmedzeného rybolovu
  a chránených morských oblastiach
  nachádzajúcich sa na otvorenom mori alebo vo vodách tretích krajín kontrolujú vlajkové členské štáty.

Pozmeňujúci návrh 148

Pozmeňujúci návrh 148

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Článok 1 – odsek 1 – bod 43

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 50 – odsek 3 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Tranzit cez oblasť s obmedzeným rybolovom sa povoľuje všetkým rybárskym plavidlám, ktoré v takýchto oblastiach nemôžu loviť, za týchto podmienok: | 3.   Tranzit cez oblasť s obmedzeným rybolovom
  alebo chránené morské oblasti
  sa povoľuje všetkým rybárskym plavidlám, ktoré v takýchto oblastiach nemôžu loviť, za týchto podmienok: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Tranzit cez oblasť s obmedzeným rybolovom sa povoľuje všetkým rybárskym plavidlám, ktoré v takýchto oblastiach nemôžu loviť, za týchto podmienok:

3.   Tranzit cez oblasť s obmedzeným rybolovom
  alebo chránené morské oblasti
  sa povoľuje všetkým rybárskym plavidlám, ktoré v takýchto oblastiach nemôžu loviť, za týchto podmienok:

Pozmeňujúci návrh 149

Pozmeňujúci návrh 149

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty zabezpečia, aby sa rekreačný rybolov na ich území a vo vodách Únie uskutočňoval spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva. | Členské štáty zabezpečia, aby sa rekreačný rybolov na ich území a vo vodách Únie uskutočňoval spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva
  a s ochrannými opatreniami Únie vrátane opatrení prijatých ako súčasť viacročných plánov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia, aby sa rekreačný rybolov na ich území a vo vodách Únie uskutočňoval spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva.

Členské štáty zabezpečia, aby sa rekreačný rybolov na ich území a vo vodách Únie uskutočňoval spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva
  a s ochrannými opatreniami Únie vrátane opatrení prijatých ako súčasť viacročných plánov
  .

a s ochrannými opatreniami Únie vrátane opatrení prijatých ako súčasť viacročných plánov

Pozmeňujúci návrh 150

Pozmeňujúci návrh 150

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rekreačného rybolovu a |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rekreačného rybolovu a

| a) | nadviažu na už existujúce postupy v členských štátoch,
  zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rekreačného rybolovu
  , spolu s primeraným systémom sankcií za nedodržiavanie predpisov, budú informovať žiadateľov o takéto licencie o ochranných opatreniach Únie, ktoré sa majú uplatňovať v danej oblasti, vrátane obmedzení výlovu a ustanovení upravujúcich sankcie
  a |
| --- | --- |

a)

nadviažu na už existujúce postupy v členských štátoch,
  zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rekreačného rybolovu
  , spolu s primeraným systémom sankcií za nedodržiavanie predpisov, budú informovať žiadateľov o takéto licencie o ochranných opatreniach Únie, ktoré sa majú uplatňovať v danej oblasti, vrátane obmedzení výlovu a ustanovení upravujúcich sankcie
  a

nadviažu na už existujúce postupy v členských štátoch,

, spolu s primeraným systémom sankcií za nedodržiavanie predpisov, budú informovať žiadateľov o takéto licencie o ochranných opatreniach Únie, ktoré sa majú uplatňovať v danej oblasti, vrátane obmedzení výlovu a ustanovení upravujúcich sankcie

Pozmeňujúci návrh 151

Pozmeňujúci návrh 151

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | zbierajú údaje o úlovkoch z tohto rybolovu prostredníctvom
  hlásenia o úlovkoch alebo iných mechanizmov zberu údajov založených na metodike, ktorá sa oznámi Komisii
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

zbierajú údaje o úlovkoch z tohto rybolovu prostredníctvom
  hlásenia o úlovkoch alebo iných mechanizmov zberu údajov založených na metodike, ktorá sa oznámi Komisii
  .

hlásenia o úlovkoch alebo iných mechanizmov zberu údajov založených na metodike, ktorá sa oznámi Komisii

| b) | zbierajú údaje o úlovkoch z tohto rybolovu prostredníctvom
  jednoduchej bezplatnej harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie
  . |
| --- | --- |

b)

zbierajú údaje o úlovkoch z tohto rybolovu prostredníctvom
  jednoduchej bezplatnej harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie
  .

jednoduchej bezplatnej harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie

Pozmeňujúci návrh 152

Pozmeňujúci návrh 152

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pokiaľ ide o populáciu, skupiny populácie a druhy rýb, na ktoré sa vzťahujú ochranné opatrenia Únie uplatniteľné na rekreačný rybolov, členské štáty | 2.   Pokiaľ ide o populáciu, skupiny populácie a druhy rýb, na ktoré sa vzťahujú ochranné opatrenia Únie uplatniteľné na rekreačný rybolov
  vrátane dodatočných ochranných opatrení prijatých ako súčasť viacročných plánov
  , členské štáty: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Pokiaľ ide o populáciu, skupiny populácie a druhy rýb, na ktoré sa vzťahujú ochranné opatrenia Únie uplatniteľné na rekreačný rybolov, členské štáty

2.   Pokiaľ ide o populáciu, skupiny populácie a druhy rýb, na ktoré sa vzťahujú ochranné opatrenia Únie uplatniteľné na rekreačný rybolov
  vrátane dodatočných ochranných opatrení prijatých ako súčasť viacročných plánov
  , členské štáty:

Pozmeňujúci návrh 153

Pozmeňujúci návrh 153

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | zabezpečia, aby fyzické a právnické osoby zapojené do rekreačného rybolovu tejto populácie alebo druhov zaznamenávali a odosielali vyhlásenia o úlovkoch elektronicky príslušným orgánom denne alebo po každom rybárskom výjazde a |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

zabezpečia, aby fyzické a právnické osoby zapojené do rekreačného rybolovu tejto populácie alebo druhov zaznamenávali a odosielali vyhlásenia o úlovkoch elektronicky príslušným orgánom denne alebo po každom rybárskom výjazde a

| a) | zabezpečia, aby fyzické a právnické osoby zapojené do rekreačného rybolovu tejto populácie alebo druhov
  dostávali jasné informácie o uplatniteľných ochranných opatreniach Únie,
  zaznamenávali a odosielali vyhlásenia o úlovkoch elektronicky príslušným orgánom denne alebo po každom rybárskom výjazde a |
| --- | --- |

a)

zabezpečia, aby fyzické a právnické osoby zapojené do rekreačného rybolovu tejto populácie alebo druhov
  dostávali jasné informácie o uplatniteľných ochranných opatreniach Únie,
  zaznamenávali a odosielali vyhlásenia o úlovkoch elektronicky príslušným orgánom denne alebo po každom rybárskom výjazde a

dostávali jasné informácie o uplatniteľných ochranných opatreniach Únie,

Pozmeňujúci návrh 342

Pozmeňujúci návrh 342

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Kapitán rybárskeho plavidla, ktoré sa používa na rybársku turistiku, to oznámi príslušným orgánom pred každým prípadom, keď sa rybárske plavidlo používa na tento konkrétny účel. Článok 15 sa neuplatňuje. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  Kapitán rybárskeho plavidla, ktoré sa používa na rybársku turistiku, to oznámi príslušným orgánom pred každým prípadom, keď sa rybárske plavidlo používa na tento konkrétny účel. Článok 15 sa neuplatňuje.

Pozmeňujúci návrh 154

Pozmeňujúci návrh 154

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.
     
  Súčasťou vnútroštátnych kontrolných programov uvedených v článku 93a sú osobitné kontrolné činnosti týkajúce sa rekreačného rybolovu. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.
     
  Súčasťou vnútroštátnych kontrolných programov uvedených v článku 93a sú osobitné kontrolné činnosti týkajúce sa rekreačného rybolovu.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 155

Pozmeňujúci návrh 155

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – pododsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov prijať
  podrobné pravidlá týkajúce sa: | Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia, ktorými sa stanovia
  podrobné pravidlá týkajúce sa: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Komisia
  môže prostredníctvom vykonávacích aktov prijať
  podrobné pravidlá týkajúce sa:

môže prostredníctvom vykonávacích aktov prijať

Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia, ktorými sa stanovia
  podrobné pravidlá týkajúce sa:

je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia, ktorými sa stanovia

Pozmeňujúci návrh 343

Pozmeňujúci návrh 343

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | oznámenia kapitána rybárskeho plavidla, ako sa uvádza v odseku 3a, |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

aa)

aa)

oznámenia kapitána rybárskeho plavidla, ako sa uvádza v odseku 3a,

oznámenia kapitána rybárskeho plavidla, ako sa uvádza v odseku 3a,

Pozmeňujúci návrh 156

Pozmeňujúci návrh 156

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – pododsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | zberu údajov, zaznamenávania a zasielania údajov o úlovkoch, |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

zberu údajov, zaznamenávania a zasielania údajov o úlovkoch,

| b) | zberu údajov, zaznamenávania a zasielania údajov o úlovkoch
  prostredníctvom jednoduchej bezplatnej a harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie; |
| --- | --- |

b)

zberu údajov, zaznamenávania a zasielania údajov o úlovkoch
  prostredníctvom jednoduchej bezplatnej a harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie;

prostredníctvom jednoduchej bezplatnej a harmonizovanej elektronickej formy alebo aplikácie;

Pozmeňujúci návrh 157

Pozmeňujúci návrh 157

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – pododsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | sledovania plavidiel
  používaných
  na rekreačný rybolov a |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

sledovania plavidiel
  používaných
  na rekreačný rybolov a

používaných

| c) | sledovania
  plavidla používaného na rybársku turistiku a prenajatých
  plavidiel
  používaných
  na rekreačný rybolov a |
| --- | --- |

c)

sledovania
  plavidla používaného na rybársku turistiku a prenajatých
  plavidiel
  používaných
  na rekreačný rybolov a

plavidla používaného na rybársku turistiku a prenajatých

používaných

Pozmeňujúci návrh 158

Pozmeňujúci návrh 158

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – pododsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | kontroly a označovania výstroja používaného na rekreačný rybolov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

kontroly a označovania výstroja používaného na rekreačný rybolov.

| d) | kontroly a označovania výstroja používaného na rekreačný rybolov
  jednoduchým a primeraným spôsobom
  . |
| --- | --- |

d)

kontroly a označovania výstroja používaného na rekreačný rybolov
  jednoduchým a primeraným spôsobom
  .

jednoduchým a primeraným spôsobom

Pozmeňujúci návrh 159

Pozmeňujúci návrh 159

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 5 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 160

Pozmeňujúci návrh 160

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Článok 1 – odsek 1 – bod 44

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 55 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Tento článok sa vzťahuje na všetky činnosti rekreačného rybolovu vrátane rybolovných činností organizovaných komerčnými subjektmi v sektore cestovného ruchu a v sektore športových súťaží. | 6.   Tento článok sa vzťahuje na všetky činnosti rekreačného rybolovu
  , ako sú činnosti vykonávané s pomocou plavidla, pri potápaní alebo z brehu a za použitia akejkoľvek metódy lovu alebo zberu,
  vrátane rybolovných činností organizovaných komerčnými subjektmi v sektore cestovného ruchu a v sektore športových súťaží
  , ako aj v kontexte rybárskej turistiky a prostredníctvom prenajatých plavidiel používaných na rekreačný rybolov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Tento článok sa vzťahuje na všetky činnosti rekreačného rybolovu vrátane rybolovných činností organizovaných komerčnými subjektmi v sektore cestovného ruchu a v sektore športových súťaží.

6.   Tento článok sa vzťahuje na všetky činnosti rekreačného rybolovu
  , ako sú činnosti vykonávané s pomocou plavidla, pri potápaní alebo z brehu a za použitia akejkoľvek metódy lovu alebo zberu,
  vrátane rybolovných činností organizovaných komerčnými subjektmi v sektore cestovného ruchu a v sektore športových súťaží
  , ako aj v kontexte rybárskej turistiky a prostredníctvom prenajatých plavidiel používaných na rekreačný rybolov
  .

Pozmeňujúci návrh 161

Pozmeňujúci návrh 161

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 44 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 44 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Kapitola V a (nová)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (44a) | Do hlavy IV sa vkladá táto kapitola:



  „KAPITOLA Va




  Kontrola rybolovu bez plavidiel





  Článok 55a




  Rybolov bez plavidiel





  1.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby sa rybolov bez plavidiel na ich území vykonával spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva.






  2.
     
  Na tento účel členské štáty zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rybolovu do rybolovu bez plavidiel.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(44a)

(44a)

Do hlavy IV sa vkladá táto kapitola:

„KAPITOLA Va

„KAPITOLA Va

Kontrola rybolovu bez plavidiel

Kontrola rybolovu bez plavidiel

Článok 55a

Rybolov bez plavidiel

1.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby sa rybolov bez plavidiel na ich území vykonával spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej politiky rybného hospodárstva.

2.
     
  Na tento účel členské štáty zavedú registračný alebo licenčný systém monitorujúci počet fyzických a právnických osôb zapojených do rybolovu do rybolovu bez plavidiel.“

Pozmeňujúci návrh 332

Pozmeňujúci návrh 332

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Každý členský štát nesie zodpovednosť za kontrolu uplatňovania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva na svojom území na všetkých stupňoch obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry, od ich umiestňovania na trh až po maloobchodný predaj vrátane prepravy. Členské štáty predovšetkým prijmú opatrenia, ktorými zabezpečia, aby sa používanie produktov rybného hospodárstva, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť a na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky stanovená v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, obmedzovalo na iné účely ako priamu ľudskú spotrebu. | 1.   Každý členský štát nesie zodpovednosť za kontrolu uplatňovania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva na svojom území na všetkých stupňoch obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry, od ich umiestňovania na trh až po maloobchodný predaj vrátane
  odvetvia HORECA a
  prepravy. Členské štáty predovšetkým prijmú opatrenia, ktorými zabezpečia, aby sa používanie produktov rybného hospodárstva, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť a na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky stanovená v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, obmedzovalo na iné účely ako priamu ľudskú spotrebu.
  Odchylne od článku 15 ods. 11 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa v záujme sociálnej solidarity a znižovania plytvania môžu produkty z rýb, ktoré nedosahujú príslušné minimálne ochranné referenčné veľkosti, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky, venovať na charitatívne a/alebo sociálne účely. Výsledkom tejto výnimky nesmie byť vytvorenie trhu s úlovkami, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Každý členský štát nesie zodpovednosť za kontrolu uplatňovania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva na svojom území na všetkých stupňoch obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry, od ich umiestňovania na trh až po maloobchodný predaj vrátane prepravy. Členské štáty predovšetkým prijmú opatrenia, ktorými zabezpečia, aby sa používanie produktov rybného hospodárstva, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť a na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky stanovená v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, obmedzovalo na iné účely ako priamu ľudskú spotrebu.

1.   Každý členský štát nesie zodpovednosť za kontrolu uplatňovania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva na svojom území na všetkých stupňoch obchodovania s produktmi rybolovu a akvakultúry, od ich umiestňovania na trh až po maloobchodný predaj vrátane
  odvetvia HORECA a
  prepravy. Členské štáty predovšetkým prijmú opatrenia, ktorými zabezpečia, aby sa používanie produktov rybného hospodárstva, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť a na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky stanovená v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, obmedzovalo na iné účely ako priamu ľudskú spotrebu.
  Odchylne od článku 15 ods. 11 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa v záujme sociálnej solidarity a znižovania plytvania môžu produkty z rýb, ktoré nedosahujú príslušné minimálne ochranné referenčné veľkosti, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky, venovať na charitatívne a/alebo sociálne účely. Výsledkom tejto výnimky nesmie byť vytvorenie trhu s úlovkami, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť.

Pozmeňujúci návrh 163

Pozmeňujúci návrh 163

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Produkty rybolovu a akvakultúry
  z lovu alebo zberu
  sa pred uvedením na trh umiestnia do dávok. | 1.   Produkty rybolovu a akvakultúry sa pred uvedením na trh umiestnia do dávok. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Produkty rybolovu a akvakultúry
  z lovu alebo zberu
  sa pred uvedením na trh umiestnia do dávok.

1.   Produkty rybolovu a akvakultúry sa pred uvedením na trh umiestnia do dávok.

Pozmeňujúci návrh 164

Pozmeňujúci návrh 164

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Dávka obsahuje len produkty
  rybolovu
  alebo
  akvakultúry jedného druhu, ktoré majú rovnakú úpravu a prichádzajú z rovnakej geografickej oblasti a z toho istého rybárskeho plavidla alebo skupiny rybárskych plavidiel alebo z rovnakej akvakultúrnej výrobnej jednotky. | 2.   
  Na účel umiestňovania produktov
  rybolovu
  a
  akvakultúry
  na trh, pokiaľ ide o produkty, na ktoré sa vzťahuje kapitola 3 kombinovanej nomenklatúry ustanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87, každá dávka sa skladá z
   jedného druhu, ktoré majú rovnakú úpravu a prichádzajú z rovnakej geografickej oblasti a z toho istého rybárskeho plavidla alebo skupiny rybárskych plavidiel alebo z rovnakej akvakultúrnej výrobnej jednotky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   
  Dávka obsahuje len produkty
  rybolovu
  alebo
  akvakultúry jedného druhu, ktoré majú rovnakú úpravu a prichádzajú z rovnakej geografickej oblasti a z toho istého rybárskeho plavidla alebo skupiny rybárskych plavidiel alebo z rovnakej akvakultúrnej výrobnej jednotky.

2.   
  Na účel umiestňovania produktov
  rybolovu
  a
  akvakultúry
  na trh, pokiaľ ide o produkty, na ktoré sa vzťahuje kapitola 3 kombinovanej nomenklatúry ustanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87, každá dávka sa skladá z
   jedného druhu, ktoré majú rovnakú úpravu a prichádzajú z rovnakej geografickej oblasti a z toho istého rybárskeho plavidla alebo skupiny rybárskych plavidiel alebo z rovnakej akvakultúrnej výrobnej jednotky.

Pozmeňujúci návrh 165

Pozmeňujúci návrh 165

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Odchylne od odseku
  2 môže prevádzkovateľ rybárskeho plavidla, výrobná organizácia, ktorej je prevádzkovateľ rybárskeho plavidla členom alebo registrovaným kupujúcim, pred uvedením na trh vložiť do tej istej
  dávky
  množstvá produktov rybného hospodárstva v celkovej hmotnosti menej ako 30 kg produktov rybolovu viacerých druhov a pochádzajúcich z rovnakej geografickej oblasti a rovnakej úpravy, na jedno plavidlo a deň. | 3.   
  Bez ohľadu na odsek
  2 môže prevádzkovateľ rybárskeho plavidla, výrobná organizácia, ktorej je prevádzkovateľ rybárskeho plavidla členom
  , rybárskym aukčným strediskom
  alebo registrovaným kupujúcim, pred uvedením na trh vložiť do tej istej
  šarže
  množstvá produktov rybného hospodárstva v celkovej hmotnosti menej ako 30 kg produktov rybolovu viacerých druhov a pochádzajúcich z rovnakej geografickej oblasti a rovnakej úpravy, na jedno plavidlo a deň. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   
  Odchylne od odseku
  2 môže prevádzkovateľ rybárskeho plavidla, výrobná organizácia, ktorej je prevádzkovateľ rybárskeho plavidla členom alebo registrovaným kupujúcim, pred uvedením na trh vložiť do tej istej
  dávky
  množstvá produktov rybného hospodárstva v celkovej hmotnosti menej ako 30 kg produktov rybolovu viacerých druhov a pochádzajúcich z rovnakej geografickej oblasti a rovnakej úpravy, na jedno plavidlo a deň.

3.   
  Bez ohľadu na odsek
  2 môže prevádzkovateľ rybárskeho plavidla, výrobná organizácia, ktorej je prevádzkovateľ rybárskeho plavidla členom
  , rybárskym aukčným strediskom
  alebo registrovaným kupujúcim, pred uvedením na trh vložiť do tej istej
  šarže
  množstvá produktov rybného hospodárstva v celkovej hmotnosti menej ako 30 kg produktov rybolovu viacerých druhov a pochádzajúcich z rovnakej geografickej oblasti a rovnakej úpravy, na jedno plavidlo a deň.

Pozmeňujúci návrh 166

Pozmeňujúci návrh 166

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Odchylne od článku 15 ods. 11 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa v záujme sociálnej solidarity a znižovania plytvania môžu ryby, ktoré nedosahujú príslušné minimálne ochranné referenčné veľkosti, použiť na charitatívne a/alebo sociálne účely. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  Odchylne od článku 15 ods. 11 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa v záujme sociálnej solidarity a znižovania plytvania môžu ryby, ktoré nedosahujú príslušné minimálne ochranné referenčné veľkosti, použiť na charitatívne a/alebo sociálne účely.

Pozmeňujúci návrh 167

Pozmeňujúci návrh 167

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 5 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Dávka produktov rybolovu alebo akvakultúry sa po uvedení na trh môže zlúčiť s inou dávkou alebo rozdeliť len vtedy, ak
  dávka
  vytvorená zlúčením alebo dávky vytvorené rozdelením spĺňajú tieto podmienky: | 5.   Dávka produktov rybolovu alebo akvakultúry sa po uvedení na trh môže zlúčiť s inou dávkou alebo rozdeliť len vtedy, ak
  šarža
  vytvorená zlúčením alebo dávky vytvorené rozdelením spĺňajú tieto podmienky: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Dávka produktov rybolovu alebo akvakultúry sa po uvedení na trh môže zlúčiť s inou dávkou alebo rozdeliť len vtedy, ak
  dávka
  vytvorená zlúčením alebo dávky vytvorené rozdelením spĺňajú tieto podmienky:

5.   Dávka produktov rybolovu alebo akvakultúry sa po uvedení na trh môže zlúčiť s inou dávkou alebo rozdeliť len vtedy, ak
  šarža
  vytvorená zlúčením alebo dávky vytvorené rozdelením spĺňajú tieto podmienky:

Pozmeňujúci návrh 168

Pozmeňujúci návrh 168

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 5 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | obsahujú produkty rybolovu alebo akvakultúry jediného druhu a rovnakej úpravy; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

a)

obsahujú produkty rybolovu alebo akvakultúry jediného druhu a rovnakej úpravy;

obsahujú produkty rybolovu alebo akvakultúry jediného druhu a rovnakej úpravy;

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 169

Pozmeňujúci návrh 169

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 5 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | k novovytvorenej dávke
  (dávkam)
  sa uvedú informácie o vysledovateľnosti stanovené v článku 58 ods. 5 a 6; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

k novovytvorenej dávke
  (dávkam)
  sa uvedú informácie o vysledovateľnosti stanovené v článku 58 ods. 5 a 6;

(dávkam)

| b) | k novovytvorenej
  šarži alebo
  dávke sa uvedú informácie o vysledovateľnosti stanovené v článku 58 ods. 5 a 6; |
| --- | --- |

b)

k novovytvorenej
  šarži alebo
  dávke sa uvedú informácie o vysledovateľnosti stanovené v článku 58 ods. 5 a 6;

šarži alebo

Pozmeňujúci návrh 170

Pozmeňujúci návrh 170

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 5 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | prevádzkovateľ zodpovedný za
  umiestnenie
  novovytvorenej dávky na
  trh
  je schopný poskytnúť informácie týkajúce sa zloženia novovytvorenej dávky, konkrétne informácie týkajúce sa každej dávky produktov rybolovu a akvakultúry obsiahnutých v novovytvorenej dávke
  , a množstiev rybolovu alebo produktov akvakultúry pochádzajúcich z každej dávky, ktoré tvoria novú dávku
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

prevádzkovateľ zodpovedný za
  umiestnenie
  novovytvorenej dávky na
  trh
  je schopný poskytnúť informácie týkajúce sa zloženia novovytvorenej dávky, konkrétne informácie týkajúce sa každej dávky produktov rybolovu a akvakultúry obsiahnutých v novovytvorenej dávke
  , a množstiev rybolovu alebo produktov akvakultúry pochádzajúcich z každej dávky, ktoré tvoria novú dávku
  .

umiestnenie

trh

, a množstiev rybolovu alebo produktov akvakultúry pochádzajúcich z každej dávky, ktoré tvoria novú dávku

| c) | prevádzkovateľ zodpovedný za
  sprístupňovanie produktov rybolovu a akvakultúry
  novovytvorenej
  šarži alebo
  dávky na
  trhu
  je schopný poskytnúť informácie týkajúce sa zloženia novovytvorenej
  šarže alebo
  dávky, konkrétne informácie týkajúce sa každej dávky produktov rybolovu a akvakultúry obsiahnutých v novovytvorenej dávke
  vrátane druhov a ich pôvodu
  . |
| --- | --- |

c)

prevádzkovateľ zodpovedný za
  sprístupňovanie produktov rybolovu a akvakultúry
  novovytvorenej
  šarži alebo
  dávky na
  trhu
  je schopný poskytnúť informácie týkajúce sa zloženia novovytvorenej
  šarže alebo
  dávky, konkrétne informácie týkajúce sa každej dávky produktov rybolovu a akvakultúry obsiahnutých v novovytvorenej dávke
  vrátane druhov a ich pôvodu
  .

sprístupňovanie produktov rybolovu a akvakultúry

šarži alebo

trhu

šarže alebo

vrátane druhov a ich pôvodu

Pozmeňujúci návrh 171

Pozmeňujúci návrh 171

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 56a – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Tento článok
  sa
  vzťahuje
  iba
  na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*. | 6.   
  Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2, sa
  tento článok vzťahuje na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Tento článok
  sa
  vzťahuje
  iba
  na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*.

6.   
  Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2, sa
  tento článok vzťahuje na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*.

Pozmeňujúci návrh 172

Pozmeňujúci návrh 172

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 57 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Kontroly sa môžu uskutočňovať vo všetkých etapách dodávateľského reťazca vrátane dopravy. V prípade produktov, na ktoré sa uplatňujú spoločné obchodné normy iba pri uvedení na trh, môžu mať kontroly vykonané v ďalších fázach dodávateľského reťazca dokumentárny charakter. | 2.   Kontroly sa môžu uskutočňovať vo všetkých etapách dodávateľského reťazca vrátane dopravy
  a stravovacích služieb
  . V prípade produktov, na ktoré sa uplatňujú spoločné obchodné normy iba pri uvedení na trh, môžu mať kontroly vykonané v ďalších fázach dodávateľského reťazca dokumentárny charakter. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Kontroly sa môžu uskutočňovať vo všetkých etapách dodávateľského reťazca vrátane dopravy. V prípade produktov, na ktoré sa uplatňujú spoločné obchodné normy iba pri uvedení na trh, môžu mať kontroly vykonané v ďalších fázach dodávateľského reťazca dokumentárny charakter.

2.   Kontroly sa môžu uskutočňovať vo všetkých etapách dodávateľského reťazca vrátane dopravy
  a stravovacích služieb
  . V prípade produktov, na ktoré sa uplatňujú spoločné obchodné normy iba pri uvedení na trh, môžu mať kontroly vykonané v ďalších fázach dodávateľského reťazca dokumentárny charakter.

Pozmeňujúci návrh 173

Pozmeňujúci návrh 173

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na vysledovateľnosť stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002, sa všetky dávky produktov rybolovu a akvakultúry musia dať vysledovať vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaj vrátane produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré sú určené na vývoz. | 1.   Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na vysledovateľnosť stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002, sa všetky dávky
  a šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry musia dať vysledovať vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaj vrátane produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré sú určené na vývoz. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na vysledovateľnosť stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002, sa všetky dávky produktov rybolovu a akvakultúry musia dať vysledovať vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaj vrátane produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré sú určené na vývoz.

1.   Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na vysledovateľnosť stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002, sa všetky dávky
  a šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry musia dať vysledovať vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaj vrátane produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré sú určené na vývoz.

Pozmeňujúci návrh 174

Pozmeňujúci návrh 174

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Prevádzkovatelia vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaju, zabezpečia, aby sa informácie uvedené v odsekoch 5 a 6 pre každú dávku produktov rybolovu alebo akvakultúry: | 2.   Prevádzkovatelia vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaju, zabezpečia, aby sa informácie uvedené v odsekoch 5 a 6 pre každú dávku
  alebo šaržu
  produktov rybolovu alebo akvakultúry: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Prevádzkovatelia vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaju, zabezpečia, aby sa informácie uvedené v odsekoch 5 a 6 pre každú dávku produktov rybolovu alebo akvakultúry:

2.   Prevádzkovatelia vo všetkých etapách výroby, spracovania a distribúcie, od lovu alebo zberu až po maloobchodný predaju, zabezpečia, aby sa informácie uvedené v odsekoch 5 a 6 pre každú dávku
  alebo šaržu
  produktov rybolovu alebo akvakultúry:

Pozmeňujúci návrh 175

Pozmeňujúci návrh 175

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Dávky produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré boli uvedené na trh alebo budú pravdepodobne uvedené na trh v Únii, alebo vyvezené alebo pravdepodobne vyvezené, sa primerane označia etiketou alebo inak, aby sa dala zabezpečiť vysledovateľnosť každej dávky. | 3.   Dávky
  alebo šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré boli uvedené na trh alebo
  sprístupnené na trhu alebo
  budú pravdepodobne uvedené na trh
  alebo sprístupnené na trhu
  v Únii, alebo vyvezené alebo pravdepodobne vyvezené, sa primerane označia etiketou alebo inak, aby sa dala zabezpečiť vysledovateľnosť každej dávky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Dávky produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré boli uvedené na trh alebo budú pravdepodobne uvedené na trh v Únii, alebo vyvezené alebo pravdepodobne vyvezené, sa primerane označia etiketou alebo inak, aby sa dala zabezpečiť vysledovateľnosť každej dávky.

3.   Dávky
  alebo šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry, ktoré boli uvedené na trh alebo
  sprístupnené na trhu alebo
  budú pravdepodobne uvedené na trh
  alebo sprístupnené na trhu
  v Únii, alebo vyvezené alebo pravdepodobne vyvezené, sa primerane označia etiketou alebo inak, aby sa dala zabezpečiť vysledovateľnosť každej dávky.

Pozmeňujúci návrh 176

Pozmeňujúci návrh 176

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Členské štáty skontrolujú, či prevádzkovatelia zaviedli digitalizované systémy a postupy na identifikáciu všetkých subjektov, od ktorých získali dávky produktov rybolovu a akvakultúry a ktorým takéto produkty dodali. Tieto informácie sa na požiadanie sprístupnia príslušným orgánom. | 4.   Členské štáty skontrolujú, či prevádzkovatelia zaviedli digitalizované systémy a postupy na identifikáciu všetkých subjektov, od ktorých získali dávky
  alebo šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry a ktorým takéto produkty dodali. Tieto informácie sa na požiadanie sprístupnia príslušným orgánom. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Členské štáty skontrolujú, či prevádzkovatelia zaviedli digitalizované systémy a postupy na identifikáciu všetkých subjektov, od ktorých získali dávky produktov rybolovu a akvakultúry a ktorým takéto produkty dodali. Tieto informácie sa na požiadanie sprístupnia príslušným orgánom.

4.   Členské štáty skontrolujú, či prevádzkovatelia zaviedli digitalizované systémy a postupy na identifikáciu všetkých subjektov, od ktorých získali dávky
  alebo šarže
  produktov rybolovu a akvakultúry a ktorým takéto produkty dodali. Tieto informácie sa na požiadanie sprístupnia príslušným orgánom.

Pozmeňujúci návrh 177

Pozmeňujúci návrh 177

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 5 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Informácie o dávkach produktov rybolovu a akvakultúry, okrem výrobkov dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú: | 5.   Informácie o dávkach
  alebo šaržiach
  produktov rybolovu a akvakultúry, okrem výrobkov dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Informácie o dávkach produktov rybolovu a akvakultúry, okrem výrobkov dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú:

5.   Informácie o dávkach
  alebo šaržiach
  produktov rybolovu a akvakultúry, okrem výrobkov dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú:

Pozmeňujúci návrh 178

Pozmeňujúci návrh 178

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 5 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO a vedecké meno každého druhu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO a vedecké meno každého druhu;

| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO, vedecké meno a 
  bežné obchodné meno
  každého druhu; |
| --- | --- |

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO, vedecké meno a 
  bežné obchodné meno
  každého druhu;

bežné obchodné meno

Pozmeňujúci návrh 179

Pozmeňujúci návrh 179

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 5 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | dátum výlovu produktov rybného hospodárstva alebo dátum zberu produktov akvakultúry
  a
  prípadne dátum produkcie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

f)

dátum výlovu produktov rybného hospodárstva alebo dátum zberu produktov akvakultúry
  a
  prípadne dátum produkcie;

a

| f) | dátum výlovu
  alebo vykládky výlovu
  produktov rybného hospodárstva alebo dátum zberu produktov akvakultúry
  alebo
  prípadne dátum produkcie; |
| --- | --- |

f)

dátum výlovu
  alebo vykládky výlovu
  produktov rybného hospodárstva alebo dátum zberu produktov akvakultúry
  alebo
  prípadne dátum produkcie;

alebo vykládky výlovu

alebo

Pozmeňujúci návrh 180

Pozmeňujúci návrh 180

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 6 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Informácie o dávkach produktov rybolovu a akvakultúry dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú: | 6.   Informácie o dávkach
  alebo šaržiach
  produktov rybolovu a akvakultúry dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Informácie o dávkach produktov rybolovu a akvakultúry dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú:

6.   Informácie o dávkach
  alebo šaržiach
  produktov rybolovu a akvakultúry dovezených do Únie, t. j. informácie uvedené v odseku 2, obsahujú:

Pozmeňujúci návrh 181

Pozmeňujúci návrh 181

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 6 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | príslušnú geografickú oblasť (oblasti) pre produkty
  rybného hospodárstva
  ulovené na mori alebo úlovok alebo produkčnú oblasť vymedzenú v článku 38 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1379/2013 pre produkty rybného hospodárstva ulovené v sladkých vodách a produkty akvakultúry; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

príslušnú geografickú oblasť (oblasti) pre produkty
  rybného hospodárstva
  ulovené na mori alebo úlovok alebo produkčnú oblasť vymedzenú v článku 38 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1379/2013 pre produkty rybného hospodárstva ulovené v sladkých vodách a produkty akvakultúry;

rybného hospodárstva

| d) | príslušnú geografickú oblasť (oblasti) pre produkty
  rybolovu
  ulovené na mori
  , oznámené podľa štatistickej oblasti/podoblasti/divízie FAO, kde sa úlovok ulovil, a údaj o tom, či sa úlovok ulovil na otvorenom mori, v oblasti regulácie regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) alebo vo výhradnej hospodárskej zóne,
  alebo úlovok alebo produkčnú oblasť vymedzenú v článku 38 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1379/2013 pre produkty rybného hospodárstva ulovené v sladkých vodách a produkty akvakultúry; |
| --- | --- |

d)

príslušnú geografickú oblasť (oblasti) pre produkty
  rybolovu
  ulovené na mori
  , oznámené podľa štatistickej oblasti/podoblasti/divízie FAO, kde sa úlovok ulovil, a údaj o tom, či sa úlovok ulovil na otvorenom mori, v oblasti regulácie regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) alebo vo výhradnej hospodárskej zóne,
  alebo úlovok alebo produkčnú oblasť vymedzenú v článku 38 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1379/2013 pre produkty rybného hospodárstva ulovené v sladkých vodách a produkty akvakultúry;

rybolovu

, oznámené podľa štatistickej oblasti/podoblasti/divízie FAO, kde sa úlovok ulovil, a údaj o tom, či sa úlovok ulovil na otvorenom mori, v oblasti regulácie regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva (RFMO) alebo vo výhradnej hospodárskej zóne,

Pozmeňujúci návrh 182

Pozmeňujúci návrh 182

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 6 – písmeno h a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ha) | v prípade produktov rybolovu ulovených na mori, číslo IMO alebo iné jedinečné identifikačné číslo rybárskeho plavidla (ak číslo IMO nie je možné uplatniť). |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ha)

ha)

v prípade produktov rybolovu ulovených na mori, číslo IMO alebo iné jedinečné identifikačné číslo rybárskeho plavidla (ak číslo IMO nie je možné uplatniť).

v prípade produktov rybolovu ulovených na mori, číslo IMO alebo iné jedinečné identifikačné číslo rybárskeho plavidla (ak číslo IMO nie je možné uplatniť).

Pozmeňujúci návrh 183

Pozmeňujúci návrh 183

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7.   Členské štáty môžu od požiadaviek stanovených v tomto článku oslobodiť malé množstvá produktov predávané priamo spotrebiteľom
  z rybárskych plavidiel
  pod podmienkou, že nepresiahnu úroveň 5 kg produktu
  rybného hospodárstva
  na spotrebiteľa a deň. | 7.   Členské štáty môžu od požiadaviek stanovených v tomto článku oslobodiť malé množstvá produktov predávané priamo spotrebiteľom z rybárskych plavidiel
  kapitánom alebo zástupcom kapitána, ktoré sa následne neuvádzajú na trh, ale použijú sa len na súkromnú spotrebu,
  pod podmienkou, že nepresiahnu úroveň 5 kg produktu
  rybolovu
  na spotrebiteľa a deň. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7.   Členské štáty môžu od požiadaviek stanovených v tomto článku oslobodiť malé množstvá produktov predávané priamo spotrebiteľom
  z rybárskych plavidiel
  pod podmienkou, že nepresiahnu úroveň 5 kg produktu
  rybného hospodárstva
  na spotrebiteľa a deň.

7.   Členské štáty môžu od požiadaviek stanovených v tomto článku oslobodiť malé množstvá produktov predávané priamo spotrebiteľom z rybárskych plavidiel
  kapitánom alebo zástupcom kapitána, ktoré sa následne neuvádzajú na trh, ale použijú sa len na súkromnú spotrebu,
  pod podmienkou, že nepresiahnu úroveň 5 kg produktu
  rybolovu
  na spotrebiteľa a deň.

Pozmeňujúci návrh 184

Pozmeňujúci návrh 184

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 9.   Tento článok sa vzťahuje
  iba
  na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*. | 9.   Tento článok sa vzťahuje na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

9.   Tento článok sa vzťahuje
  iba
  na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*.

9.   Tento článok sa vzťahuje na produkty rybolovu a akvakultúry spadajúce pod kapitolu 3 a do položiek 1604 a 1605 kapitoly 16 kombinovanej nomenklatúry stanovenej nariadením Rady (EHS) č. 2658/87*.

Pozmeňujúci návrh 185

Pozmeňujúci návrh 185

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Článok 1 – odsek 1 – bod 46

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 58 – odsek 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 10.   Tento článok sa nevzťahuje na okrasné ryby, kôrovce
  a
  mäkkýše. | 10.   Tento článok sa nevzťahuje na okrasné ryby, kôrovce, mäkkýše
  a riasy
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

10.   Tento článok sa nevzťahuje na okrasné ryby, kôrovce
  a
  mäkkýše.

10.   Tento článok sa nevzťahuje na okrasné ryby, kôrovce, mäkkýše
  a riasy
  .

Pozmeňujúci návrh 186

Pozmeňujúci návrh 186

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 59a – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Ak sa produkt vážený bezprostredne po vykládke nepredá v ten istý deň, povolí sa miera tolerancie vo výške 10 % medzi hmotnosťou pri vykládke a hmotnosťou pri predaji. Táto miera tolerancie sa uplatňuje len v prípadoch, keď sa čerstvý produkt uskladňuje v komorách oprávnených subjektov, čo potvrdzuje doklad o prevzatí, na účel jeho predaja v nasledujúcich dňoch. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1a.
     
  Ak sa produkt vážený bezprostredne po vykládke nepredá v ten istý deň, povolí sa miera tolerancie vo výške 10 % medzi hmotnosťou pri vykládke a hmotnosťou pri predaji. Táto miera tolerancie sa uplatňuje len v prípadoch, keď sa čerstvý produkt uskladňuje v komorách oprávnených subjektov, čo potvrdzuje doklad o prevzatí, na účel jeho predaja v nasledujúcich dňoch.

Pozmeňujúci návrh 187

Pozmeňujúci návrh 187

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 59a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Pred registráciou prevádzkovateľa na vykonávanie váženia produktov rybného hospodárstva
  členské štáty
  zabezpečia
  , aby
  bol prevádzkovateľ kompetentný a primerane vybavený
  na
  vykonávanie činností súvisiacich s vážením. Členské štáty takisto zavedú systém
  ,
  v ktorom už prevádzkovatelia nespĺňajúci podmienky na vykonávanie činností súvisiacich s vážením nebudú registrovaní
  . | 2.   
  Odchylne od odseku 1
  členské štáty
  môžu povoliť
  , aby
  sa produkty rybolovu vážili
  na 
  palube rybárskeho plavidla
  ,
  na ktoré sa vzťahuje plán odberu vzoriek uvedený v článku 60 ods. 1
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   
  Pred registráciou prevádzkovateľa na vykonávanie váženia produktov rybného hospodárstva
  členské štáty
  zabezpečia
  , aby
  bol prevádzkovateľ kompetentný a primerane vybavený
  na
  vykonávanie činností súvisiacich s vážením. Členské štáty takisto zavedú systém
  ,
  v ktorom už prevádzkovatelia nespĺňajúci podmienky na vykonávanie činností súvisiacich s vážením nebudú registrovaní
  .

2.   
  Odchylne od odseku 1
  členské štáty
  môžu povoliť
  , aby
  sa produkty rybolovu vážili
  na 
  palube rybárskeho plavidla
  ,
  na ktoré sa vzťahuje plán odberu vzoriek uvedený v článku 60 ods. 1
  .

Pozmeňujúci návrh 188

Pozmeňujúci návrh 188

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 59a – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby, ktoré zodpovedajú za prvý obchod s produktmi rybolovu v členskom štáte, zodpovedajú za presnosť operácie váženia, pokiaľ sa váženie v súlade s ods. 2 neuskutočňuje na palube rybárskeho plavidla, keď zaň zodpovedá kapitán plavidla. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby, ktoré zodpovedajú za prvý obchod s produktmi rybolovu v členskom štáte, zodpovedajú za presnosť operácie váženia, pokiaľ sa váženie v súlade s ods. 2 neuskutočňuje na palube rybárskeho plavidla, keď zaň zodpovedá kapitán plavidla.

Pozmeňujúci návrh 189

Pozmeňujúci návrh 189

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 59a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.
     
  Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a týkajúce sa kritérií registrácie prevádzkovateľov oprávnených vykonávať váženie produktov rybného hospodárstva a obsahu záznamov o vážení.“ | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.
     
  Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 119a týkajúce sa kritérií registrácie prevádzkovateľov oprávnených vykonávať váženie produktov rybného hospodárstva a obsahu záznamov o vážení.“

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 190

Pozmeňujúci návrh 190

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Článok 1 – odsek 1 – bod 48

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 59a – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov rybolovu prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo v prítomnosti úradníkov predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov rybolovu prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo v prítomnosti úradníkov predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto.

Pozmeňujúci návrh 191

Pozmeňujúci návrh 191

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Odchylne od prvého pododseku môžu členské štáty prijať plány odberu vzoriek schválené Komisiou v súlade s metodikou uvedenou v odseku 6, v ktorých stanovia množstvá a miesta pre produkty rybolovu, ktoré sa majú vážiť. V súlade s týmto plánom môžu členské štáty povoliť, aby sa produkty rybolovu vážili: |
| | a) | pri vykládke; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Odchylne od prvého pododseku môžu členské štáty prijať plány odberu vzoriek schválené Komisiou v súlade s metodikou uvedenou v odseku 6, v ktorých stanovia množstvá a miesta pre produkty rybolovu, ktoré sa majú vážiť. V súlade s týmto plánom môžu členské štáty povoliť, aby sa produkty rybolovu vážili:

Odchylne od prvého pododseku môžu členské štáty prijať plány odberu vzoriek schválené Komisiou v súlade s metodikou uvedenou v odseku 6, v ktorých stanovia množstvá a miesta pre produkty rybolovu, ktoré sa majú vážiť. V súlade s týmto plánom môžu členské štáty povoliť, aby sa produkty rybolovu vážili:

a)

a)

pri vykládke;

pri vykládke;

| b) | na palube rybárskeho plavidla a/alebo |
| --- | --- |

b)

b)

na palube rybárskeho plavidla a/alebo

na palube rybárskeho plavidla a/alebo

| c) | po preprave na miesto určenia na území členského štátu, v ktorom sa vykládka uskutočnila. |
| --- | --- |

c)

c)

po preprave na miesto určenia na území členského štátu, v ktorom sa vykládka uskutočnila.

po preprave na miesto určenia na území členského štátu, v ktorom sa vykládka uskutočnila.

Pozmeňujúci návrh 192

Pozmeňujúci návrh 192

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Údaj zo záznamu o vážení sa odovzdá kapitánovi a použije sa na doplnenie vyhlásenia o vykládke a prepravného dokladu. | 3.   Údaj zo záznamu o vážení sa
  bezodkladne
  odovzdá kapitánovi a použije sa na doplnenie vyhlásenia o vykládke a prepravného dokladu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Údaj zo záznamu o vážení sa odovzdá kapitánovi a použije sa na doplnenie vyhlásenia o vykládke a prepravného dokladu.

3.   Údaj zo záznamu o vážení sa
  bezodkladne
  odovzdá kapitánovi a použije sa na doplnenie vyhlásenia o vykládke a prepravného dokladu.

Pozmeňujúci návrh 193

Pozmeňujúci návrh 193

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov
  rybného hospodárstva
  prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo úradnou osobou alebo
  odvážilo
  za prítomnosti úradnej osoby predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto. | 4.   Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov
  rybolovu
  prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo úradnou osobou alebo za prítomnosti úradnej osoby predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto.
  Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5, tieto množstvá produktov rybolovu sa nemusia opätovne odvážiť. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov
  rybného hospodárstva
  prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo úradnou osobou alebo
  odvážilo
  za prítomnosti úradnej osoby predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto.

4.   Príslušné orgány členského štátu môžu požadovať, aby sa akékoľvek množstvo produktov
  rybolovu
  prvýkrát vykladané v dotknutom členskom štáte odvážilo úradnou osobou alebo za prítomnosti úradnej osoby predtým, ako sa z miesta vykládky odvezie na iné miesto.
  Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5, tieto množstvá produktov rybolovu sa nemusia opätovne odvážiť.

Pozmeňujúci návrh 194

Pozmeňujúci návrh 194

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 5 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | V prípade produktov
  rybného hospodárstva
  určených na ľudskú spotrebu: druhé váženie podľa druhov produktov
  rybného hospodárstva
  vykonáva registrovaná osoba oprávnená na váženie. Toto druhé váženie sa môže uskutočniť po preprave, v aukčnom stredisku, v priestoroch registrovaného kupujúceho alebo registrovanej výrobnej organizácie. Výsledok druhého váženia sa odovzdá kapitánovi. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

V prípade produktov
  rybného hospodárstva
  určených na ľudskú spotrebu: druhé váženie podľa druhov produktov
  rybného hospodárstva
  vykonáva registrovaná osoba oprávnená na váženie. Toto druhé váženie sa môže uskutočniť po preprave, v aukčnom stredisku, v priestoroch registrovaného kupujúceho alebo registrovanej výrobnej organizácie. Výsledok druhého váženia sa odovzdá kapitánovi.

rybného hospodárstva

rybného hospodárstva

| c) | V prípade produktov
  rybolovu
  určených na ľudskú spotrebu: druhé váženie podľa druhov produktov
  rybolovu
  vykonáva registrovaná osoba oprávnená na váženie. Toto druhé váženie sa môže uskutočniť po preprave, v aukčnom stredisku, v priestoroch registrovaného kupujúceho alebo registrovanej výrobnej organizácie. Výsledok druhého váženia sa
  bezodkladne
  odovzdá kapitánovi. |
| --- | --- |

c)

V prípade produktov
  rybolovu
  určených na ľudskú spotrebu: druhé váženie podľa druhov produktov
  rybolovu
  vykonáva registrovaná osoba oprávnená na váženie. Toto druhé váženie sa môže uskutočniť po preprave, v aukčnom stredisku, v priestoroch registrovaného kupujúceho alebo registrovanej výrobnej organizácie. Výsledok druhého váženia sa
  bezodkladne
  odovzdá kapitánovi.

rybolovu

rybolovu

bezodkladne

Pozmeňujúci návrh 195

Pozmeňujúci návrh 195

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 5 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Odchylne od odseku 1 príslušné orgány členského štátu, v ktorom sa vykladajú produkty rybolovu, môžu pred odvážením týchto produktov povoliť prepravu registrovaným kupujúcim, registrovaným aukciám alebo iným orgánom či osobám, ktoré sú zodpovedné za uvádzanie produktov rybolovu na trh v inom členskom štáte. Toto povolenie podlieha všeobecnému kontrolnému programu medzi dotknutými členskými štátmi, ako sa uvádza v článku 94, ktorý schválila Komisia a vychádza z metodiky založenej na riziku prijatej Komisiou v súlade s odsekom 6. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5a.
     
  Odchylne od odseku 1 príslušné orgány členského štátu, v ktorom sa vykladajú produkty rybolovu, môžu pred odvážením týchto produktov povoliť prepravu registrovaným kupujúcim, registrovaným aukciám alebo iným orgánom či osobám, ktoré sú zodpovedné za uvádzanie produktov rybolovu na trh v inom členskom štáte. Toto povolenie podlieha všeobecnému kontrolnému programu medzi dotknutými členskými štátmi, ako sa uvádza v článku 94, ktorý schválila Komisia a vychádza z metodiky založenej na riziku prijatej Komisiou v súlade s odsekom 6.

Pozmeňujúci návrh 196

Pozmeňujúci návrh 196

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 5 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Odchylne od odseku 1 môžu rybárske plavidlá vyloďujúce mimo územia Únie vážiť produkty rybolovu po preprave z miesta vykládky za predpokladu, že vlajkový členský štát prijal plán kontroly schválený Komisiou, ktorý vychádza z metodiky založenej na riziku prijatej Komisiou v súlade s odsekom 6. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5b.
     
  Odchylne od odseku 1 môžu rybárske plavidlá vyloďujúce mimo územia Únie vážiť produkty rybolovu po preprave z miesta vykládky za predpokladu, že vlajkový členský štát prijal plán kontroly schválený Komisiou, ktorý vychádza z metodiky založenej na riziku prijatej Komisiou v súlade s odsekom 6.

Pozmeňujúci návrh 197

Pozmeňujúci návrh 197

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Článok 1 – odsek 1 – bod 49

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť metodiku založenú na riziku pre vypracovanie plánov odberu vzoriek uvedených v odseku 5 písm. b) a schváliť tieto plány. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2. | 6.   Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť metodiku založenú na riziku pre vypracovanie plánov odberu vzoriek uvedených v odseku 
  1 a odseku
  5 písm. b) a schváliť tieto plány. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6.   Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť metodiku založenú na riziku pre vypracovanie plánov odberu vzoriek uvedených v odseku 5 písm. b) a schváliť tieto plány. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

6.   Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť metodiku založenú na riziku pre vypracovanie plánov odberu vzoriek uvedených v odseku 
  1 a odseku
  5 písm. b) a schváliť tieto plány. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

Pozmeňujúci návrh 198

Pozmeňujúci návrh 198

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 50

Článok 1 – odsek 1 – bod 50

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 60a – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | informácií
  príslušných orgánov
  pred vstupom do prístavu; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

informácií
  príslušných orgánov
  pred vstupom do prístavu;

príslušných orgánov

| c) | informácií
  , ktoré sa majú zaslať príslušným orgánom
  pred vstupom do prístavu; |
| --- | --- |

c)

informácií
  , ktoré sa majú zaslať príslušným orgánom
  pred vstupom do prístavu;

, ktoré sa majú zaslať príslušným orgánom

Pozmeňujúci návrh 199

Pozmeňujúci návrh 199

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 52

Článok 1 – odsek 1 – bod 52

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 62 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby schválené členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za uvedenie produktov rybného hospodárstva vyložených v členskom štáte na trh, zaznamenávajú elektronicky informácie uvedené v článku 64 ods. 1 a predložia elektronicky do
  24
  hodín od uvedenia na trh záznam o predaji obsahujúci takéto informácie príslušným orgánom členského štátu, na území ktorého sa prvý predaj uskutočnil. Za presnosť záznamu o predaji nesú zodpovednosť títo kupujúci, aukcie, orgány alebo osoby. | 1.   Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby schválené členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za uvedenie produktov rybného hospodárstva vyložených v členskom štáte na trh, zaznamenávajú elektronicky informácie uvedené v článku 64 ods. 1 a predložia elektronicky do
  48
  hodín od uvedenia na trh záznam o predaji obsahujúci takéto informácie príslušným orgánom členského štátu, na území ktorého sa prvý predaj uskutočnil. Za presnosť záznamu o predaji nesú zodpovednosť títo kupujúci, aukcie, orgány alebo osoby. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby schválené členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za uvedenie produktov rybného hospodárstva vyložených v členskom štáte na trh, zaznamenávajú elektronicky informácie uvedené v článku 64 ods. 1 a predložia elektronicky do
  24
  hodín od uvedenia na trh záznam o predaji obsahujúci takéto informácie príslušným orgánom členského štátu, na území ktorého sa prvý predaj uskutočnil. Za presnosť záznamu o predaji nesú zodpovednosť títo kupujúci, aukcie, orgány alebo osoby.

1.   Registrovaní kupujúci, registrované aukcie alebo iné orgány či osoby schválené členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za uvedenie produktov rybného hospodárstva vyložených v členskom štáte na trh, zaznamenávajú elektronicky informácie uvedené v článku 64 ods. 1 a predložia elektronicky do
  48
  hodín od uvedenia na trh záznam o predaji obsahujúci takéto informácie príslušným orgánom členského štátu, na území ktorého sa prvý predaj uskutočnil. Za presnosť záznamu o predaji nesú zodpovednosť títo kupujúci, aukcie, orgány alebo osoby.

Pozmeňujúci návrh 200

Pozmeňujúci návrh 200

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 64 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Záznamy o predaji uvedené v článku 62 majú jedinečné identifikačné číslo a obsahujú tieto údaje: | Záznamy o predaji uvedené v článku 62 majú
  jednotný formát pre celú Únie,
  jedinečné identifikačné číslo a obsahujú tieto údaje: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Záznamy o predaji uvedené v článku 62 majú jedinečné identifikačné číslo a obsahujú tieto údaje:

Záznamy o predaji uvedené v článku 62 majú
  jednotný formát pre celú Únie,
  jedinečné identifikačné číslo a obsahujú tieto údaje:

jednotný formát pre celú Únie,

Pozmeňujúci návrh 201

Pozmeňujúci návrh 201

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 64 – odsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili;

| d) | trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili; |
| --- | --- |

d)

trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili;

, vedecké meno a bežné obchodné meno

Pozmeňujúci návrh 202

Pozmeňujúci návrh 202

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Článok 1 – odsek 1 – bod 54

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 66 – odsek 3 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

| d) | trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili; |
| --- | --- |

d)

trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej úlovky chytili;

, vedecké meno a bežné obchodné meno

Pozmeňujúci návrh 203

Pozmeňujúci návrh 203

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 68 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Pred začatím prepravy
  dopravca odovzdá podľa potreby prepravný doklad elektronicky príslušným orgánom vlajkového členského štátu, členského štátu vykládky, členskému štátu (štátom) tranzitu, členskému štátu určenia produktu
  rybného hospodárstva
  . | 2.   
  Do 48 hodín od naloženia
  dopravca odovzdá podľa potreby prepravný doklad elektronicky príslušným orgánom vlajkového členského štátu, členského štátu vykládky, členskému štátu (štátom) tranzitu
  a
   členskému štátu určenia produktu
  rybolovu
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   
  Pred začatím prepravy
  dopravca odovzdá podľa potreby prepravný doklad elektronicky príslušným orgánom vlajkového členského štátu, členského štátu vykládky, členskému štátu (štátom) tranzitu, členskému štátu určenia produktu
  rybného hospodárstva
  .

2.   
  Do 48 hodín od naloženia
  dopravca odovzdá podľa potreby prepravný doklad elektronicky príslušným orgánom vlajkového členského štátu, členského štátu vykládky, členskému štátu (štátom) tranzitu
  a
   členskému štátu určenia produktu
  rybolovu
  .

Pozmeňujúci návrh 204

Pozmeňujúci návrh 204

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 68 – odsek 4 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili;

| c) | trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili; |
| --- | --- |

c)

trojmiestny alfabetický kód FAO
  , vedecké meno a bežné obchodné meno
  každého druhu a príslušnú geografickú oblasť, v ktorej sa úlovky chytili;

, vedecké meno a bežné obchodné meno

Pozmeňujúci návrh 205

Pozmeňujúci návrh 205

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 68 – odsek 4 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | množstvá každého druhu prepravované v kilogramoch hmotnosti produktu rozpísané podľa druhu úpravy produktu
  alebo
  prípadne počtu jednotlivých kusov a prípadne podľa miesta určenia; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

množstvá každého druhu prepravované v kilogramoch hmotnosti produktu rozpísané podľa druhu úpravy produktu
  alebo
  prípadne počtu jednotlivých kusov a prípadne podľa miesta určenia;

alebo

| d) | množstvá každého druhu prepravované v kilogramoch hmotnosti produktu rozpísané podľa druhu úpravy produktu
  a
  prípadne počtu jednotlivých kusov a prípadne podľa miesta určenia; |
| --- | --- |

d)

množstvá každého druhu prepravované v kilogramoch hmotnosti produktu rozpísané podľa druhu úpravy produktu
  a
  prípadne počtu jednotlivých kusov a prípadne podľa miesta určenia;

a

miera tolerancie vo výške 5 % je povolená, ak vzdialenosť, ktorá sa má precestovať, je menšia ako 500 km alebo ak je čas cesty najviac päť hodín; miera tolerancie je 15 %, ak precestovaná vzdialenosť a čas cesty prekračujú uvedené hodnoty;

miera tolerancie vo výške 5 % je povolená, ak vzdialenosť, ktorá sa má precestovať, je menšia ako 500 km alebo ak je čas cesty najviac päť hodín; miera tolerancie je 15 %, ak precestovaná vzdialenosť a čas cesty prekračujú uvedené hodnoty;

Pozmeňujúci návrh 206

Pozmeňujúci návrh 206

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 68 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Príslušné orgány členských štátov môžu udeliť výnimku z povinnosti stanovenej v odseku 1, ak sa produkty
  rybného hospodárstva
  prepravujú v rámci územia prístavu alebo nie viac ako
  20
   km od miesta vykládky. | 5.   Príslušné orgány členských štátov môžu udeliť výnimku z povinnosti stanovenej v odseku 1, ak sa produkty
  rybolovu
  prepravujú v rámci územia prístavu alebo nie viac ako
  50
   km od miesta vykládky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Príslušné orgány členských štátov môžu udeliť výnimku z povinnosti stanovenej v odseku 1, ak sa produkty
  rybného hospodárstva
  prepravujú v rámci územia prístavu alebo nie viac ako
  20
   km od miesta vykládky.

5.   Príslušné orgány členských štátov môžu udeliť výnimku z povinnosti stanovenej v odseku 1, ak sa produkty
  rybolovu
  prepravujú v rámci územia prístavu alebo nie viac ako
  50
   km od miesta vykládky.

Pozmeňujúci návrh 207

Pozmeňujúci návrh 207

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Článok 1 – odsek 1 – bod 56

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 68 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Prepravný doklad sa môže nahradiť kópiou vyhlásenia o vykládke alebo akýmkoľvek rovnocenným dokladom týkajúcim sa prepravovaných množstiev, len ak tento doklad obsahuje rovnaké informácie, ako sú uvedené v odseku 4. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.
     
  Prepravný doklad sa môže nahradiť kópiou vyhlásenia o vykládke alebo akýmkoľvek rovnocenným dokladom týkajúcim sa prepravovaných množstiev, len ak tento doklad obsahuje rovnaké informácie, ako sú uvedené v odseku 4.

Pozmeňujúci návrh 208

Pozmeňujúci návrh 208

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 57 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 57 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 71 – odsek 1 – písmeno a

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (57a) | v článku 71 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(57a)

(57a)

v článku 71 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto:

| a) | spozorovania rybárskych plavidiel inšpekčnými plavidlami
  alebo
  prieskumnými lietadlami; |
| --- | --- |

a)

spozorovania rybárskych plavidiel inšpekčnými plavidlami
  alebo
  prieskumnými lietadlami;

alebo

| „a) | spozorovania rybárskych plavidiel inšpekčnými plavidlami, prieskumnými lietadlami
  alebo inými sledovacími prostriedkami
  ;“ |
| --- | --- |

„a)

spozorovania rybárskych plavidiel inšpekčnými plavidlami, prieskumnými lietadlami
  alebo inými sledovacími prostriedkami
  ;“

alebo inými sledovacími prostriedkami

Pozmeňujúci návrh 209

Pozmeňujúci návrh 209

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 57 b (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 57 b (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 71 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (57b) | v článku 71 sa odsek 3 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(57b)

(57b)

v článku 71 sa odsek 3 nahrádza takto:

3.   Ak sa spozorovanie alebo detekcia týkajú rybárskeho plavidla iného členského štátu alebo tretej krajiny a informácie nezodpovedajú žiadnym iným informáciám dostupným pobrežnému členskému štátu a ak tento pobrežný členský štát nie je schopný prijať ďalšie opatrenia, zaznamená svoje zistenia do správy o dozore a bezodkladne pošle túto správu
  , podľa možnosti
  elektronicky, vlajkovému členskému štátu alebo dotknutej tretej krajine. V prípade plavidla tretej krajiny sa správa o dozore pošle aj Komisii alebo ňou poverenému orgánu.

„3.   Ak sa spozorovanie alebo detekcia týkajú rybárskeho plavidla iného členského štátu alebo tretej krajiny a informácie nezodpovedajú žiadnym iným informáciám dostupným pobrežnému členskému štátu a ak tento pobrežný členský štát nie je schopný prijať ďalšie opatrenia, zaznamená svoje zistenia do správy o dozore
  , ktorá má jednotný formát pre celú Únie,
  a bezodkladne pošle túto správu elektronicky vlajkovému členskému štátu alebo dotknutej tretej krajine. V prípade plavidla tretej krajiny sa správa o dozore pošle aj Komisii alebo ňou poverenému orgánu.“

Pozmeňujúci návrh 210

Pozmeňujúci návrh 210

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Ak bol v súlade so zmluvou ustanovený systém kontrolných pozorovateľov Únie, kontrolní pozorovatelia na palubách rybárskych plavidiel určení členskými štátmi monitorujú dodržiavanie pravidiel spoločnej rybného hospodárstva rybárskym plavidlom. Vykonávajú všetky úlohy systému pozorovateľov, predovšetkým overujú a zaznamenávajú rybolovné činnosti plavidiel a príslušné dokumenty. | 1.   Ak bol v súlade so zmluvou ustanovený systém kontrolných pozorovateľov Únie, kontrolní pozorovatelia na palubách rybárskych plavidiel určení členskými štátmi monitorujú dodržiavanie pravidiel spoločnej rybného hospodárstva rybárskym plavidlom
  a pravidiel uplatniteľných vo vodách tretej krajiny alebo na šírom mori, kde plavidlo pôsobí, vrátane povinností súvisiacich s technickými opatreniami a ochranou morského prostredia
  . Vykonávajú všetky úlohy systému pozorovateľov, predovšetkým overujú a zaznamenávajú rybolovné činnosti plavidiel a príslušné dokumenty. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Ak bol v súlade so zmluvou ustanovený systém kontrolných pozorovateľov Únie, kontrolní pozorovatelia na palubách rybárskych plavidiel určení členskými štátmi monitorujú dodržiavanie pravidiel spoločnej rybného hospodárstva rybárskym plavidlom. Vykonávajú všetky úlohy systému pozorovateľov, predovšetkým overujú a zaznamenávajú rybolovné činnosti plavidiel a príslušné dokumenty.

1.   Ak bol v súlade so zmluvou ustanovený systém kontrolných pozorovateľov Únie, kontrolní pozorovatelia na palubách rybárskych plavidiel určení členskými štátmi monitorujú dodržiavanie pravidiel spoločnej rybného hospodárstva rybárskym plavidlom
  a pravidiel uplatniteľných vo vodách tretej krajiny alebo na šírom mori, kde plavidlo pôsobí, vrátane povinností súvisiacich s technickými opatreniami a ochranou morského prostredia
  . Vykonávajú všetky úlohy systému pozorovateľov, predovšetkým overujú a zaznamenávajú rybolovné činnosti plavidiel a príslušné dokumenty.

Pozmeňujúci návrh 211

Pozmeňujúci návrh 211

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | sú členským štátom certifikovaní a vyškolení na
  plnenie svojich úloh
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

sú členským štátom certifikovaní a vyškolení na
  plnenie svojich úloh
  ;

plnenie svojich úloh

| a) | sú členským štátom certifikovaní a vyškolení
  v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky a technickými opatreniami
  na
  zachovanie zdrojov rybolovu a ochranu morských ekosystémov, aby mohli vykonávať svoje úlohy
  ; |
| --- | --- |

a)

sú členským štátom certifikovaní a vyškolení
  v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky a technickými opatreniami
  na
  zachovanie zdrojov rybolovu a ochranu morských ekosystémov, aby mohli vykonávať svoje úlohy
  ;

v súlade s pravidlami spoločnej rybárskej politiky a technickými opatreniami

zachovanie zdrojov rybolovu a ochranu morských ekosystémov, aby mohli vykonávať svoje úlohy

Pozmeňujúci návrh 212

Pozmeňujúci návrh 212

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 2 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | absolvujú pravidelnú odbornú prípravu, ktorá im umožní prispôsobiť sa zmenám pravidiel Únie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

aa)

aa)

absolvujú pravidelnú odbornú prípravu, ktorá im umožní prispôsobiť sa zmenám pravidiel Únie;

absolvujú pravidelnú odbornú prípravu, ktorá im umožní prispôsobiť sa zmenám pravidiel Únie;

Pozmeňujúci návrh 213

Pozmeňujúci návrh 213

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b a (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b a (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 5

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | odsek 5 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

odsek 5 sa nahrádza takto:

odsek 5 sa nahrádza takto:

5.   Kontrolní pozorovatelia vypracujú
  , ak je to možné
  elektronicky, správu o pozorovaní a bezodkladne ju zašlú, podľa potreby s využitím prostriedkov elektronického zasielania na palube rybárskeho plavidla, svojim príslušným orgánom a príslušným orgánom vlajkového členského štátu. Členské štáty vložia správu do databázy uvedenej v článku 78.

„5.   Kontrolní pozorovatelia vypracujú elektronicky správu o pozorovaní a bezodkladne ju zašlú, podľa potreby s využitím prostriedkov elektronického zasielania na palube rybárskeho plavidla, svojim príslušným orgánom a príslušným orgánom vlajkového členského štátu. Členské štáty vložia správu do databázy uvedenej v článku 78.“

Pozmeňujúci návrh 214

Pozmeňujúci návrh 214

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b b (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b b (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 6

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bb) | odsek 6 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bb)

bb)

odsek 6 sa nahrádza takto:

odsek 6 sa nahrádza takto:

6.   Ak zo správy o pozorovaní vyplýva, že sa spozorované plavidlo zúčastnilo na rybolovných činnostiach v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, príslušné orgány uvedené v odseku 4 podniknú všetky príslušné kroky na vyšetrenie veci.

„6.   Ak zo správy o pozorovaní vyplýva, že sa spozorované plavidlo zúčastnilo na rybolovných činnostiach v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva
  a pravidlami uplatniteľnými vo vodách tretej krajiny alebo na šírom mori, kde plavidlo pôsobí
  , príslušné orgány uvedené v odseku 4 podniknú všetky príslušné kroky na vyšetrenie veci.“

Pozmeňujúci návrh 215

Pozmeňujúci návrh 215

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b c (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b c (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 7

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bc) | odsek 7 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bc)

bc)

odsek 7 sa nahrádza takto:

odsek 7 sa nahrádza takto:

7.   Kapitáni rybárskych plavidiel
  Spoločenstva
  zabezpečia prideleným kontrolným pozorovateľom primerané ubytovanie a stravu, uľahčujú im prácu a vyhýbajú sa zasahovaniu do vykonávania ich povinností. Kapitáni rybárskych plavidiel
  Spoločenstva
  zabezpečia kontrolným pozorovateľom tiež prístup do príslušných častí plavidla vrátane úlovku a k dokumentom plavidla vrátane elektronických súborov.

„7.   Kapitáni rybárskych plavidiel
  Únie
  zabezpečia prideleným kontrolným pozorovateľom primerané ubytovanie a stravu, uľahčujú im prácu a vyhýbajú sa zasahovaniu do vykonávania ich povinností. Kapitáni rybárskych plavidiel
  Únie
  zabezpečia kontrolným pozorovateľom tiež prístup do príslušných častí plavidla vrátane úlovku a k dokumentom plavidla vrátane elektronických súborov.“;

Pozmeňujúci návrh 216

Pozmeňujúci návrh 216

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b d (nové)

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno b d (nové)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 8

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | bd) | odsek 8 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

bd)

bd)

odsek 8 sa nahrádza takto:

odsek 8 sa nahrádza takto:

8.   Všetky náklady súvisiace s činnosťou kontrolných pozorovateľov na základe tohto článku hradia vlajkové členské štáty.
  Členské štáty môžu účtovať tieto náklady čiastočne alebo v plnej miere prevádzkovateľom rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou, vykonávajúcich príslušnú rybolovnú činnosť.

„8.   Všetky náklady súvisiace s činnosťou kontrolných pozorovateľov na základe tohto článku hradia vlajkové členské štáty.“

Pozmeňujúci návrh 217

Pozmeňujúci návrh 217

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno c

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno c

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 9 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | formátu a obsahu správ pozorovateľov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

formátu a obsahu správ pozorovateľov;

| b) | formátu
  , ktorý je v celej Únii rovnaký,
  a obsahu správ pozorovateľov; |
| --- | --- |

b)

formátu
  , ktorý je v celej Únii rovnaký,
  a obsahu správ pozorovateľov;

, ktorý je v celej Únii rovnaký,

Pozmeňujúci návrh 218

Pozmeňujúci návrh 218

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno c

Článok 1 – odsek 1 – bod 59 – písmeno c

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 73 – odsek 9 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | minimálnych požiadaviek Únie na odbornú prípravu kontrolných pozorovateľov Únie; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fa)

fa)

minimálnych požiadaviek Únie na odbornú prípravu kontrolných pozorovateľov Únie;

minimálnych požiadaviek Únie na odbornú prípravu kontrolných pozorovateľov Únie;

Pozmeňujúci návrh 219

Pozmeňujúci návrh 219

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Úradníci vykonávajú svoje povinnosti v súlade s právom Únie. Pripravujú a uskutočňujú inšpekcie na mori, v prístavoch, počas prepravy, v spracovateľských priestoroch a v celom dodávateľskom reťazci produktov rybného hospodárstva nediskriminačným spôsobom. | 2.   Úradníci vykonávajú svoje povinnosti v súlade s právom Únie. Pripravujú a uskutočňujú inšpekcie na mori
  , pozdĺž pobrežia,
  v prístavoch, počas prepravy, v spracovateľských priestoroch a v celom dodávateľskom reťazci produktov rybného hospodárstva nediskriminačným spôsobom. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Úradníci vykonávajú svoje povinnosti v súlade s právom Únie. Pripravujú a uskutočňujú inšpekcie na mori, v prístavoch, počas prepravy, v spracovateľských priestoroch a v celom dodávateľskom reťazci produktov rybného hospodárstva nediskriminačným spôsobom.

2.   Úradníci vykonávajú svoje povinnosti v súlade s právom Únie. Pripravujú a uskutočňujú inšpekcie na mori
  , pozdĺž pobrežia,
  v prístavoch, počas prepravy, v spracovateľských priestoroch a v celom dodávateľskom reťazci produktov rybného hospodárstva nediskriminačným spôsobom.

Pozmeňujúci návrh 220

Pozmeňujúci návrh 220

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 3 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | legálnosť rybárskeho výstroja používaného na cieľové druhy a na úlovky ponechané na palube a vybavenia na vytiahnutie rybárskeho výstroja podľa článku 48; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

legálnosť rybárskeho výstroja používaného na cieľové druhy a na úlovky ponechané na palube a vybavenia na vytiahnutie rybárskeho výstroja podľa článku 48;

| b) | legálnosť rybárskeho výstroja používaného na cieľové a druhy
  ulovené ako vedľajší úlovok,
  na úlovky ponechané na palube a vybavenia na vytiahnutie rybárskeho výstroja podľa článku 48; |
| --- | --- |

b)

legálnosť rybárskeho výstroja používaného na cieľové a druhy
  ulovené ako vedľajší úlovok,
  na úlovky ponechané na palube a vybavenia na vytiahnutie rybárskeho výstroja podľa článku 48;

ulovené ako vedľajší úlovok,

Pozmeňujúci návrh 221

Pozmeňujúci návrh 221

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 3 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | označenie plavidiel a výstroja; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

označenie plavidiel a výstroja;

| d) | označenie
  a identifikáciu
  plavidiel a výstroja; |
| --- | --- |

d)

označenie
  a identifikáciu
  plavidiel a výstroja;

a identifikáciu

Pozmeňujúci návrh 222

Pozmeňujúci návrh 222

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 3 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | používanie uzavretého televízneho okruhu (CCTV) a iných elektronických monitorovacích zariadení; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

f)

používanie uzavretého televízneho okruhu (CCTV) a iných elektronických monitorovacích zariadení;

| f) | používanie uzavretého televízneho okruhu (CCTV)
  , v relevantných prípadoch,
  a iných elektronických monitorovacích zariadení
  , ako je úplná dokumentácia rybolovu, ak je to povolené
  ; |
| --- | --- |

f)

používanie uzavretého televízneho okruhu (CCTV)
  , v relevantných prípadoch,
  a iných elektronických monitorovacích zariadení
  , ako je úplná dokumentácia rybolovu, ak je to povolené
  ;

, v relevantných prípadoch,

, ako je úplná dokumentácia rybolovu, ak je to povolené

Pozmeňujúci návrh 223

Pozmeňujúci návrh 223

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 3 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | dodržiavanie technických opatrení na ochranu rybolovných zdrojov a ochranu morských ekosystémov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

dodržiavanie technických opatrení na ochranu rybolovných zdrojov a ochranu morských ekosystémov.

| g) | dodržiavanie
  uplatniteľných
  technických opatrení na ochranu rybolovných zdrojov a ochranu morských ekosystémov. |
| --- | --- |

g)

dodržiavanie
  uplatniteľných
  technických opatrení na ochranu rybolovných zdrojov a ochranu morských ekosystémov.

uplatniteľných

Pozmeňujúci návrh 224

Pozmeňujúci návrh 224

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Úradníci musia byť schopní preskúmať všetky príslušné priestory, paluby a miestnosti. Takisto musia byť schopní preskúmať úlovky, spracované alebo nespracované,
  siete alebo iný
  výstroj, vybavenie, kontajnery a balíky obsahujúce ryby alebo produkty rybného hospodárstva a všetky súvisiace dokumenty alebo elektronické prenosy, ktoré považujú za potrebné na overenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva. Okrem toho môžu vypočúvať osoby, o ktorých predpokladajú, že majú informácie o záležitostiach, ktoré sú predmetom inšpekcie. | 4.   Úradníci musia byť schopní preskúmať všetky príslušné priestory, paluby a miestnosti. Takisto musia byť schopní preskúmať úlovky, spracované alebo nespracované,
  použitý a na palube sa nachádzajúci rybársky
  výstroj, vybavenie, kontajnery a balíky obsahujúce ryby alebo produkty rybného hospodárstva a všetky súvisiace dokumenty alebo elektronické prenosy, ktoré považujú za potrebné na overenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva. Okrem toho môžu vypočúvať osoby, o ktorých predpokladajú, že majú informácie o záležitostiach, ktoré sú predmetom inšpekcie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Úradníci musia byť schopní preskúmať všetky príslušné priestory, paluby a miestnosti. Takisto musia byť schopní preskúmať úlovky, spracované alebo nespracované,
  siete alebo iný
  výstroj, vybavenie, kontajnery a balíky obsahujúce ryby alebo produkty rybného hospodárstva a všetky súvisiace dokumenty alebo elektronické prenosy, ktoré považujú za potrebné na overenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva. Okrem toho môžu vypočúvať osoby, o ktorých predpokladajú, že majú informácie o záležitostiach, ktoré sú predmetom inšpekcie.

4.   Úradníci musia byť schopní preskúmať všetky príslušné priestory, paluby a miestnosti. Takisto musia byť schopní preskúmať úlovky, spracované alebo nespracované,
  použitý a na palube sa nachádzajúci rybársky
  výstroj, vybavenie, kontajnery a balíky obsahujúce ryby alebo produkty rybného hospodárstva a všetky súvisiace dokumenty alebo elektronické prenosy, ktoré považujú za potrebné na overenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky rybného hospodárstva. Okrem toho môžu vypočúvať osoby, o ktorých predpokladajú, že majú informácie o záležitostiach, ktoré sú predmetom inšpekcie.

Pozmeňujúci návrh 225

Pozmeňujúci návrh 225

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Inšpektori musia absolvovať odbornú prípravu, ktorá je nevyhnutná na vykonávanie úloh, ktorými sú poverení, a musia byť vybavení nástrojmi potrebnými na vykonávanie inšpekcií. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  Inšpektori musia absolvovať odbornú prípravu, ktorá je nevyhnutná na vykonávanie úloh, ktorými sú poverení, a musia byť vybavení nástrojmi potrebnými na vykonávanie inšpekcií.

Pozmeňujúci návrh 226

Pozmeňujúci návrh 226

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Úradníci vykonávajú inšpekcie tak, aby čo najmenej prekážali plavidlu alebo prepravnému vozidlu a ich činnostiam a skladovaniu a spracúvaniu úlovkov a obchodovaniu s nimi a aby im spôsobili čo najmenej ťažkostí
  . V najväčšej možnej miere zabránia
  akémukoľvek znehodnoteniu úlovkov počas inšpekcie. | 5.   Úradníci vykonávajú inšpekcie tak, aby čo najmenej prekážali plavidlu alebo prepravnému vozidlu a ich činnostiam a skladovaniu a spracúvaniu úlovkov a obchodovaniu s nimi a aby im spôsobili čo najmenej ťažkostí
  , a to s cieľom zabrániť
  akémukoľvek znehodnoteniu úlovkov počas inšpekcie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5.   Úradníci vykonávajú inšpekcie tak, aby čo najmenej prekážali plavidlu alebo prepravnému vozidlu a ich činnostiam a skladovaniu a spracúvaniu úlovkov a obchodovaniu s nimi a aby im spôsobili čo najmenej ťažkostí
  . V najväčšej možnej miere zabránia
  akémukoľvek znehodnoteniu úlovkov počas inšpekcie.

5.   Úradníci vykonávajú inšpekcie tak, aby čo najmenej prekážali plavidlu alebo prepravnému vozidlu a ich činnostiam a skladovaniu a spracúvaniu úlovkov a obchodovaniu s nimi a aby im spôsobili čo najmenej ťažkostí
  , a to s cieľom zabrániť
  akémukoľvek znehodnoteniu úlovkov počas inšpekcie.

Pozmeňujúci návrh 227

Pozmeňujúci návrh 227

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 6 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | prijatia prístupu založeného na riziku členskými štátmi na účely výberu inšpekčných cieľov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

prijatia prístupu založeného na riziku členskými štátmi na účely výberu inšpekčných cieľov;

| b) | prijatia prístupu založeného na riziku členskými štátmi na účely výberu inšpekčných cieľov
  a minimálnej frekvencie inšpekcií
  ; |
| --- | --- |

b)

prijatia prístupu založeného na riziku členskými štátmi na účely výberu inšpekčných cieľov
  a minimálnej frekvencie inšpekcií
  ;

a minimálnej frekvencie inšpekcií

Pozmeňujúci návrh 228

Pozmeňujúci návrh 228

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 74 – odsek 6 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | inšpekcií na mori a v prístavoch, inšpekcií dopravy a inšpekcie trhu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

g)

inšpekcií na mori a v prístavoch, inšpekcií dopravy a inšpekcie trhu.

| g) | inšpekcií na mori
  , pozdĺž pobrežia
  a v prístavoch, inšpekcií dopravy a inšpekcie trhu. |
| --- | --- |

g)

inšpekcií na mori
  , pozdĺž pobrežia
  a v prístavoch, inšpekcií dopravy a inšpekcie trhu.

, pozdĺž pobrežia

Pozmeňujúci návrh 229

Pozmeňujúci návrh 229

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 75 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Prevádzkovateľ a kapitán spolupracujú pri plnení svojich povinností s úradníkmi. Umožnia bezpečný prístup k plavidlu, prepravnému vozidlu alebo priestorom, kde sa produkty
  rybného hospodárstva
  skladujú, spracúvajú alebo uvádzajú na trh. Zaistia úradníkom bezpečnosť a neobmedzujú ich, nezastrašujú ich ani im neprekážajú pri vykonávaní povinností. | 1.   Prevádzkovateľ a kapitán spolupracujú pri plnení svojich povinností s úradníkmi. Umožnia bezpečný prístup k plavidlu,
  nákladným priestorom,
  prepravnému vozidlu
  , kontajnerom
  alebo
  skladovým
  priestorom, kde sa produkty
  rybolovu
  skladujú, spracúvajú alebo uvádzajú na trh
  , alebo k zariadeniam, kde sa rybársky výstroj skladuje alebo opravuje
  . Zaistia úradníkom bezpečnosť a neobmedzujú ich, nezastrašujú ich ani im neprekážajú pri vykonávaní povinností. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Prevádzkovateľ a kapitán spolupracujú pri plnení svojich povinností s úradníkmi. Umožnia bezpečný prístup k plavidlu, prepravnému vozidlu alebo priestorom, kde sa produkty
  rybného hospodárstva
  skladujú, spracúvajú alebo uvádzajú na trh. Zaistia úradníkom bezpečnosť a neobmedzujú ich, nezastrašujú ich ani im neprekážajú pri vykonávaní povinností.

1.   Prevádzkovateľ a kapitán spolupracujú pri plnení svojich povinností s úradníkmi. Umožnia bezpečný prístup k plavidlu,
  nákladným priestorom,
  prepravnému vozidlu
  , kontajnerom
  alebo
  skladovým
  priestorom, kde sa produkty
  rybolovu
  skladujú, spracúvajú alebo uvádzajú na trh
  , alebo k zariadeniam, kde sa rybársky výstroj skladuje alebo opravuje
  . Zaistia úradníkom bezpečnosť a neobmedzujú ich, nezastrašujú ich ani im neprekážajú pri vykonávaní povinností.

Pozmeňujúci návrh 230

Pozmeňujúci návrh 230

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 76 – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Po každej inšpekcii úradníci vypracujú správu o inšpekcii a postúpia ju
  svojim
  príslušným orgánom. Údaje obsiahnuté v tejto správe sa zaznamenávajú a prenášajú elektronicky. V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou iného členského štátu sa kópia inšpekčnej správy zašle elektronicky a bezodkladne danému vlajkovému členskému štátu. | Po každej inšpekcii úradníci vypracujú správu o inšpekcii
  na základe elektronického formulára, ktorý obsahuje rovnaké informácie pre všetky členské štáty,
  a postúpia ju príslušným orgánom
  , Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva a prevádzkovateľovi alebo kapitánovi. Členské štáty môžu zahrnúť doplňujúce informácie k informáciám obsiahnutým v spoločnom elektronickom formulári.
  Údaje obsiahnuté v tejto správe sa zaznamenávajú a prenášajú elektronicky. V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou iného členského štátu sa kópia inšpekčnej správy zašle elektronicky a bezodkladne danému vlajkovému členskému štátu. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Po každej inšpekcii úradníci vypracujú správu o inšpekcii a postúpia ju
  svojim
  príslušným orgánom. Údaje obsiahnuté v tejto správe sa zaznamenávajú a prenášajú elektronicky. V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou iného členského štátu sa kópia inšpekčnej správy zašle elektronicky a bezodkladne danému vlajkovému členskému štátu.

svojim

Po každej inšpekcii úradníci vypracujú správu o inšpekcii
  na základe elektronického formulára, ktorý obsahuje rovnaké informácie pre všetky členské štáty,
  a postúpia ju príslušným orgánom
  , Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva a prevádzkovateľovi alebo kapitánovi. Členské štáty môžu zahrnúť doplňujúce informácie k informáciám obsiahnutým v spoločnom elektronickom formulári.
  Údaje obsiahnuté v tejto správe sa zaznamenávajú a prenášajú elektronicky. V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou iného členského štátu sa kópia inšpekčnej správy zašle elektronicky a bezodkladne danému vlajkovému členskému štátu.

na základe elektronického formulára, ktorý obsahuje rovnaké informácie pre všetky členské štáty,

, Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva a prevádzkovateľovi alebo kapitánovi. Členské štáty môžu zahrnúť doplňujúce informácie k informáciám obsiahnutým v spoločnom elektronickom formulári.

Pozmeňujúci návrh 231

Pozmeňujúci návrh 231

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 76 – odsek 1 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou tretej krajiny sa v prípade zistenia závažných porušení predpisov kópia správy o inšpekcii zašle elektronicky a bezodkladne príslušným orgánom dotknutej tretej krajiny a Komisii. | V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou tretej krajiny sa v prípade zistenia závažných porušení predpisov kópia správy o inšpekcii zašle elektronicky a bezodkladne príslušným orgánom dotknutej tretej krajiny
  , Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi, kapitánovi
  a Komisii. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou tretej krajiny sa v prípade zistenia závažných porušení predpisov kópia správy o inšpekcii zašle elektronicky a bezodkladne príslušným orgánom dotknutej tretej krajiny a Komisii.

V prípade inšpekcie rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou tretej krajiny sa v prípade zistenia závažných porušení predpisov kópia správy o inšpekcii zašle elektronicky a bezodkladne príslušným orgánom dotknutej tretej krajiny
  , Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi, kapitánovi
  a Komisii.

, Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi, kapitánovi

Pozmeňujúci návrh 232

Pozmeňujúci návrh 232

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 76 – odsek 1 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| V prípade inšpekcie vykonanej vo vodách alebo prístavoch, ktoré patria pod súdnu právomoc iného členského štátu ako kontrolujúceho členského štátu alebo pod právomoc tretej krajiny v súlade s medzinárodnými dohodami, sa kópia správy o inšpekcii zasiela elektronicky a bezodkladne danému členskému štátu alebo danej tretej krajine. | V prípade inšpekcie vykonanej vo vodách alebo prístavoch, ktoré patria pod súdnu právomoc iného členského štátu ako kontrolujúceho členského štátu alebo pod právomoc tretej krajiny v súlade s medzinárodnými dohodami, sa kópia správy o inšpekcii zasiela elektronicky a bezodkladne danému členskému štátu alebo danej tretej krajine
  a Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi a kapitánovi
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

V prípade inšpekcie vykonanej vo vodách alebo prístavoch, ktoré patria pod súdnu právomoc iného členského štátu ako kontrolujúceho členského štátu alebo pod právomoc tretej krajiny v súlade s medzinárodnými dohodami, sa kópia správy o inšpekcii zasiela elektronicky a bezodkladne danému členskému štátu alebo danej tretej krajine.

V prípade inšpekcie vykonanej vo vodách alebo prístavoch, ktoré patria pod súdnu právomoc iného členského štátu ako kontrolujúceho členského štátu alebo pod právomoc tretej krajiny v súlade s medzinárodnými dohodami, sa kópia správy o inšpekcii zasiela elektronicky a bezodkladne danému členskému štátu alebo danej tretej krajine
  a Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi a kapitánovi
  .

a Európskej agentúre pre kontrolu rybárstva, prevádzkovateľovi a kapitánovi

Pozmeňujúci návrh 233

Pozmeňujúci návrh 233

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 76 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Kópia správy o inšpekcii sa prevádzkovateľovi alebo kapitánovi zašle čo najskôr a v každom prípade najneskôr do 15 pracovných dní po ukončení inšpekcie. | 3.   Kópia správy o inšpekcii sa prevádzkovateľovi alebo kapitánovi zašle čo najskôr a v každom prípade najneskôr do 15 pracovných dní po ukončení inšpekcie
  , najlepšie elektronicky
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Kópia správy o inšpekcii sa prevádzkovateľovi alebo kapitánovi zašle čo najskôr a v každom prípade najneskôr do 15 pracovných dní po ukončení inšpekcie.

3.   Kópia správy o inšpekcii sa prevádzkovateľovi alebo kapitánovi zašle čo najskôr a v každom prípade najneskôr do 15 pracovných dní po ukončení inšpekcie
  , najlepšie elektronicky
  .

Pozmeňujúci návrh 234

Pozmeňujúci návrh 234

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 78 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty zriadia a aktualizujú elektronickú databázu, do ktorej ukladajú všetky správy o inšpekciách a správy o dohľade týkajúce sa rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou, ktoré vypracovali ich úradníci alebo úradníci iných členských štátov alebo úradníci z tretích krajín, ako aj iné správy o inšpekcii a správy o dohľade vypracované ich úradníkmi. | 1.   Členské štáty zriadia a aktualizujú elektronickú databázu,
  ktorá bude verejne prístupná v prípade informácií, ktoré nie sú dôverné ani citlivé, a
  do ktorej ukladajú všetky správy o inšpekciách a správy o dohľade týkajúce sa rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou, ktoré vypracovali ich úradníci alebo úradníci iných členských štátov alebo úradníci z tretích krajín, ako aj iné správy o inšpekcii a správy o dohľade vypracované ich úradníkmi.
  Európska agentúra pre kontrolu rybárstva centralizuje databázy členských štátov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty zriadia a aktualizujú elektronickú databázu, do ktorej ukladajú všetky správy o inšpekciách a správy o dohľade týkajúce sa rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou, ktoré vypracovali ich úradníci alebo úradníci iných členských štátov alebo úradníci z tretích krajín, ako aj iné správy o inšpekcii a správy o dohľade vypracované ich úradníkmi.

1.   Členské štáty zriadia a aktualizujú elektronickú databázu,
  ktorá bude verejne prístupná v prípade informácií, ktoré nie sú dôverné ani citlivé, a
  do ktorej ukladajú všetky správy o inšpekciách a správy o dohľade týkajúce sa rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou, ktoré vypracovali ich úradníci alebo úradníci iných členských štátov alebo úradníci z tretích krajín, ako aj iné správy o inšpekcii a správy o dohľade vypracované ich úradníkmi.
  Európska agentúra pre kontrolu rybárstva centralizuje databázy členských štátov.

Pozmeňujúci návrh 235

Pozmeňujúci návrh 235

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 79 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Inšpektori Únie nahlasujú orgánom členského štátu alebo Komisii každú neoprávnenú rybolovnú činnosť rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou tretej krajiny v medzinárodných vodách, na ktoré sa vzťahujú požiadavky a/alebo odporúčania vydané regionálnym medzinárodným orgánom. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2a.
     
  Inšpektori Únie nahlasujú orgánom členského štátu alebo Komisii každú neoprávnenú rybolovnú činnosť rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou tretej krajiny v medzinárodných vodách, na ktoré sa vzťahujú požiadavky a/alebo odporúčania vydané regionálnym medzinárodným orgánom.

Pozmeňujúci návrh 236

Pozmeňujúci návrh 236

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 79 – odsek 3 – písmeno b a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | odbornú prípravu inšpektorov rybolovu z tretích krajín, ktorí poskytujú podporu pri monitorovaní plavidiel Únie pôsobiacich mimo Únie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

odbornú prípravu inšpektorov rybolovu z tretích krajín, ktorí poskytujú podporu pri monitorovaní plavidiel Únie pôsobiacich mimo Únie.

odbornú prípravu inšpektorov rybolovu z tretích krajín, ktorí poskytujú podporu pri monitorovaní plavidiel Únie pôsobiacich mimo Únie.

Pozmeňujúci návrh 237

Pozmeňujúci návrh 237

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 79 – odsek 4 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | všetkým informáciám a dokumentom, ktoré sú potrebné na plnenie ich úloh, najmä k rybárskym denníkom, licenciám na rybolov, certifikácii o výkone motora, údajom z 
  kamerových systémov
  , vyhláseniam o vykládke, osvedčeniam o úlovku, vyhláseniam o prekládke, záznamom o predaji a k iným príslušným informáciám a dokumentom; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

všetkým informáciám a dokumentom, ktoré sú potrebné na plnenie ich úloh, najmä k rybárskym denníkom, licenciám na rybolov, certifikácii o výkone motora, údajom z 
  kamerových systémov
  , vyhláseniam o vykládke, osvedčeniam o úlovku, vyhláseniam o prekládke, záznamom o predaji a k iným príslušným informáciám a dokumentom;

kamerových systémov

| b) | všetkým informáciám a dokumentom, ktoré sú potrebné na plnenie ich úloh, najmä k rybárskym denníkom, licenciám na rybolov, certifikácii o výkone motora, údajom z 
  elektronických zariadení
  , vyhláseniam o vykládke, osvedčeniam o úlovku, vyhláseniam o prekládke, záznamom o predaji a k iným príslušným informáciám a dokumentom; |
| --- | --- |

b)

všetkým informáciám a dokumentom, ktoré sú potrebné na plnenie ich úloh, najmä k rybárskym denníkom, licenciám na rybolov, certifikácii o výkone motora, údajom z 
  elektronických zariadení
  , vyhláseniam o vykládke, osvedčeniam o úlovku, vyhláseniam o prekládke, záznamom o predaji a k iným príslušným informáciám a dokumentom;

elektronických zariadení

Pozmeňujúci návrh 238

Pozmeňujúci návrh 238

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 79 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením právomocí a povinností inšpektorov Únie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

6a.
     
  Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 119a prijímať delegované akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením právomocí a povinností inšpektorov Únie.

Pozmeňujúci návrh 239

Pozmeňujúci návrh 239

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Článok 1 – odsek 1 – bod 60

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 79 – odsek 7 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | minimálnych požiadaviek na odbornú prípravu inšpektorov Únie, ktoré sa týkajú podrobných poznatkov o spoločnej politike v oblasti rybného hospodárstva, ako aj príslušných právnych predpisov Únie v oblasti životného prostredia. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

fa)

fa)

minimálnych požiadaviek na odbornú prípravu inšpektorov Únie, ktoré sa týkajú podrobných poznatkov o spoločnej politike v oblasti rybného hospodárstva, ako aj príslušných právnych predpisov Únie v oblasti životného prostredia.

minimálnych požiadaviek na odbornú prípravu inšpektorov Únie, ktoré sa týkajú podrobných poznatkov o spoločnej politike v oblasti rybného hospodárstva, ako aj príslušných právnych predpisov Únie v oblasti životného prostredia.

Pozmeňujúci návrh 240

Pozmeňujúci návrh 240

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 68

Článok 1 – odsek 1 – bod 68

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 88 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Ak členský štát vykládky alebo prekládky už nemá k dispozícii zodpovedajúcu kvótu, uplatňuje sa článok 37. Na tento účel sa množstvá rýb, ktoré boli ulovené, vyložené alebo preložené v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti
  v oblasti
  rybného hospodárstva,
  považuje
  za zodpovedajúce výške utrpenej škody, ako je uvedené v danom článku, vlajkovým členským štátom. | 3.   Ak členský štát vykládky alebo prekládky už nemá k dispozícii zodpovedajúcu kvótu, uplatňuje sa článok 37. Na tento účel sa množstvá rýb, ktoré boli ulovené,
  odhodené,
  vyložené alebo preložené v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva,
  považujú
  za zodpovedajúce výške utrpenej škody, ako je uvedené v danom článku, vlajkovým členským štátom. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Ak členský štát vykládky alebo prekládky už nemá k dispozícii zodpovedajúcu kvótu, uplatňuje sa článok 37. Na tento účel sa množstvá rýb, ktoré boli ulovené, vyložené alebo preložené v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti
  v oblasti
  rybného hospodárstva,
  považuje
  za zodpovedajúce výške utrpenej škody, ako je uvedené v danom článku, vlajkovým členským štátom.

3.   Ak členský štát vykládky alebo prekládky už nemá k dispozícii zodpovedajúcu kvótu, uplatňuje sa článok 37. Na tento účel sa množstvá rýb, ktoré boli ulovené,
  odhodené,
  vyložené alebo preložené v rozpore s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva,
  považujú
  za zodpovedajúce výške utrpenej škody, ako je uvedené v danom článku, vlajkovým členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 241

Pozmeňujúci návrh 241

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 89 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty stanovia pravidlá pre správne opatrenia a sankcie a zabezpečia ich systematické uplatňovanie v súlade s ich vnútroštátnym právom proti fyzickej osobe, ktorá sa dopustila porušenia pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva alebo právnickej osobe zodpovednej za porušenie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva. | 1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty stanovia pravidlá pre správne opatrenia a sankcie a zabezpečia ich systematické uplatňovanie v súlade s ich vnútroštátnym právom proti fyzickej osobe, ktorá sa dopustila porušenia pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva alebo právnickej osobe zodpovednej za
  porušenia majúce za následok
  porušenie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva. |
| | Pri každom konkrétnom porušení uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty stanovia pravidlá pre správne opatrenia a sankcie a zabezpečia ich systematické uplatňovanie v súlade s ich vnútroštátnym právom proti fyzickej osobe, ktorá sa dopustila porušenia pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva alebo právnickej osobe zodpovednej za porušenie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.

1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty stanovia pravidlá pre správne opatrenia a sankcie a zabezpečia ich systematické uplatňovanie v súlade s ich vnútroštátnym právom proti fyzickej osobe, ktorá sa dopustila porušenia pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva alebo právnickej osobe zodpovednej za
  porušenia majúce za následok
  porušenie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.

Pri každom konkrétnom porušení uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát.

Pri každom konkrétnom porušení uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát.

Pozmeňujúci návrh 242

Pozmeňujúci návrh 242

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 89a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty musia zabezpečiť, aby fyzická osoba, ktorá porušila pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, alebo právnická osoba, ktorá je zodpovedná za porušovanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, boli potrestané účinnými, primeranými a odrádzajúcimi správnymi sankciami. | 1.   Členské štáty musia zabezpečiť, aby fyzická osoba, ktorá porušila pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, alebo právnická osoba, ktorá je zodpovedná za porušovanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, boli potrestané účinnými, primeranými a odrádzajúcimi
  trestnými a/alebo
  správnymi sankciami. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty musia zabezpečiť, aby fyzická osoba, ktorá porušila pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, alebo právnická osoba, ktorá je zodpovedná za porušovanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, boli potrestané účinnými, primeranými a odrádzajúcimi správnymi sankciami.

1.   Členské štáty musia zabezpečiť, aby fyzická osoba, ktorá porušila pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, alebo právnická osoba, ktorá je zodpovedná za porušovanie pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, boli potrestané účinnými, primeranými a odrádzajúcimi
  trestnými a/alebo
  správnymi sankciami.

Pozmeňujúci návrh 243

Pozmeňujúci návrh 243

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 89a – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Pri určovaní týchto sankcií členské štáty berú do úvahy najmä závažnosť porušenia vrátane úrovne poškodenia životného prostredia, hodnotu poškodenia zdrojov rybolovu, povahu a rozsah porušenia, jeho trvanie alebo opakovanie alebo akumuláciu súbežných porušení. | 3.   Pri určovaní týchto sankcií členské štáty berú do úvahy najmä závažnosť porušenia vrátane úrovne poškodenia životného prostredia, hodnotu poškodenia zdrojov rybolovu, povahu a rozsah porušenia, jeho trvanie alebo opakovanie alebo akumuláciu súbežných porušení.
  Pri stanovovaní výšky týchto sankcií členské štáty zohľadňujú aj ekonomickú situáciu dotknutej fyzickej osoby. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Pri určovaní týchto sankcií členské štáty berú do úvahy najmä závažnosť porušenia vrátane úrovne poškodenia životného prostredia, hodnotu poškodenia zdrojov rybolovu, povahu a rozsah porušenia, jeho trvanie alebo opakovanie alebo akumuláciu súbežných porušení.

3.   Pri určovaní týchto sankcií členské štáty berú do úvahy najmä závažnosť porušenia vrátane úrovne poškodenia životného prostredia, hodnotu poškodenia zdrojov rybolovu, povahu a rozsah porušenia, jeho trvanie alebo opakovanie alebo akumuláciu súbežných porušení.
  Pri stanovovaní výšky týchto sankcií členské štáty zohľadňujú aj ekonomickú situáciu dotknutej fyzickej osoby.

Pozmeňujúci návrh 244

Pozmeňujúci návrh 244

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 89a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Členské štáty
  môžu uplatňovať
  systém, podľa ktorého je pokuta primeraná obratu právnickej osoby alebo hospodárskemu prínosu dosiahnutému alebo predpokladanému pri spáchaní porušenia. | 4.   Členské štáty
  uplatňujú
  systém, podľa ktorého je pokuta primeraná obratu právnickej osoby alebo hospodárskemu prínosu dosiahnutému alebo predpokladanému pri spáchaní porušenia
  , berúc do úvahy závažnosť trestného činu
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Členské štáty
  môžu uplatňovať
  systém, podľa ktorého je pokuta primeraná obratu právnickej osoby alebo hospodárskemu prínosu dosiahnutému alebo predpokladanému pri spáchaní porušenia.

4.   Členské štáty
  uplatňujú
  systém, podľa ktorého je pokuta primeraná obratu právnickej osoby alebo hospodárskemu prínosu dosiahnutému alebo predpokladanému pri spáchaní porušenia
  , berúc do úvahy závažnosť trestného činu
  .

Pozmeňujúci návrh 245

Pozmeňujúci návrh 245

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 89a – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  V prípade porušenia predpisov nemôžu byť voči tej istej osobe vedené rôzne konania ani uplatňované rôzne sankcie za tie isté činy. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  V prípade porušenia predpisov nemôžu byť voči tej istej osobe vedené rôzne konania ani uplatňované rôzne sankcie za tie isté činy.

Pozmeňujúci návrh 246

Pozmeňujúci návrh 246

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | marenie práce úradníkov alebo pozorovateľov pri výkone ich povinností; alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

marenie práce úradníkov alebo pozorovateľov pri výkone ich povinností; alebo

| d) | marenie práce úradníkov alebo pozorovateľov pri výkone ich povinností
  , s výnimkou prípadov vyššej moci, ako sú situácie ohrozujúce bezpečnosť posádky
  ; alebo |
| --- | --- |

d)

marenie práce úradníkov alebo pozorovateľov pri výkone ich povinností
  , s výnimkou prípadov vyššej moci, ako sú situácie ohrozujúce bezpečnosť posádky
  ; alebo

, s výnimkou prípadov vyššej moci, ako sú situácie ohrozujúce bezpečnosť posádky

Pozmeňujúci návrh 247

Pozmeňujúci návrh 247

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | zapojenie sa do prevádzky, riadenia a vlastníctva plavidla vykonávajúceho NNN rybolov, ako je vymedzené v nariadení Rady (ES) č. 1005/2008, alebo zamestnanie sa na takomto plavidle, najmä pokiaľ ide o plavidlá, ktoré sú uvedené v zozname plavidiel NNN Únie alebo regionálnej organizácie pre riadenie rybného hospodárstva podľa článkov 29 a 30 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008, alebo poskytovanie služieb prevádzkovateľom, ktorí sú prepojení s plavidlom vykonávajúcim NNN rybolov; alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

h)

zapojenie sa do prevádzky, riadenia a vlastníctva plavidla vykonávajúceho NNN rybolov, ako je vymedzené v nariadení Rady (ES) č. 1005/2008, alebo zamestnanie sa na takomto plavidle, najmä pokiaľ ide o plavidlá, ktoré sú uvedené v zozname plavidiel NNN Únie alebo regionálnej organizácie pre riadenie rybného hospodárstva podľa článkov 29 a 30 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008, alebo poskytovanie služieb prevádzkovateľom, ktorí sú prepojení s plavidlom vykonávajúcim NNN rybolov; alebo

| h) | zapojenie sa do prevádzky, riadenia a vlastníctva plavidla vykonávajúceho NNN rybolov, ako je vymedzené v nariadení Rady (ES) č. 1005/2008, alebo zamestnanie sa na takomto plavidle, najmä pokiaľ ide o plavidlá, ktoré sú uvedené v zozname plavidiel NNN Únie alebo regionálnej organizácie pre riadenie rybného hospodárstva podľa článkov 29 a 30 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008, alebo poskytovanie služieb prevádzkovateľom, ktorí sú prepojení s plavidlom vykonávajúcim NNN rybolov
  , alebo využívanie, podporovanie alebo vykonávanie NNN rybolovu, a to ako prevádzkovatelia, skutoční príjemcovia, vlastníci, poskytovatelia logistických a iných služieb vrátane poskytovateľov poistenia a iných poskytovateľov finančných služieb
  ; alebo |
| --- | --- |

h)

zapojenie sa do prevádzky, riadenia a vlastníctva plavidla vykonávajúceho NNN rybolov, ako je vymedzené v nariadení Rady (ES) č. 1005/2008, alebo zamestnanie sa na takomto plavidle, najmä pokiaľ ide o plavidlá, ktoré sú uvedené v zozname plavidiel NNN Únie alebo regionálnej organizácie pre riadenie rybného hospodárstva podľa článkov 29 a 30 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008, alebo poskytovanie služieb prevádzkovateľom, ktorí sú prepojení s plavidlom vykonávajúcim NNN rybolov
  , alebo využívanie, podporovanie alebo vykonávanie NNN rybolovu, a to ako prevádzkovatelia, skutoční príjemcovia, vlastníci, poskytovatelia logistických a iných služieb vrátane poskytovateľov poistenia a iných poskytovateľov finančných služieb
  ; alebo

, alebo využívanie, podporovanie alebo vykonávanie NNN rybolovu, a to ako prevádzkovatelia, skutoční príjemcovia, vlastníci, poskytovatelia logistických a iných služieb vrátane poskytovateľov poistenia a iných poskytovateľov finančných služieb

Pozmeňujúci návrh 248

Pozmeňujúci návrh 248

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | rybolov v obmedzenom alebo uzavretom priestore alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky; alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

i)

rybolov v obmedzenom alebo uzavretom priestore alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky; alebo

| i) | rybolov v obmedzenom alebo uzavretom priestore, alebo v oblasti obnovy populácie rýb, alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty, alebo nad rámec povolenej hĺbky
  alebo vzdialenosti od pobrežia vrátane obmedzených alebo uzavretých oblastí na ochranu citlivých druhov a citlivých biotopov podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES

   (*4)

  alebo smernice Rady 92/43/EHS

   (*5); alebo |
| --- | --- |

i)

rybolov v obmedzenom alebo uzavretom priestore, alebo v oblasti obnovy populácie rýb, alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty, alebo nad rámec povolenej hĺbky
  alebo vzdialenosti od pobrežia vrátane obmedzených alebo uzavretých oblastí na ochranu citlivých druhov a citlivých biotopov podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES

   (*4)

  alebo smernice Rady 92/43/EHS

   (*5); alebo

alebo vzdialenosti od pobrežia vrátane obmedzených alebo uzavretých oblastí na ochranu citlivých druhov a citlivých biotopov podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES

*4

alebo smernice Rady 92/43/EHS

*5

Pozmeňujúci návrh 249

Pozmeňujúci návrh 249

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno j

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| j) | zapojenie sa do cieleného rybolovu, ponechania
  na
  palube, prekládky, premiestňovania alebo vykládky druhov
  , ktoré podliehajú moratóriu, obdobiu zákazu rybolovu alebo pri ktorých je rybolov zakázaný; alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

j)

zapojenie sa do cieleného rybolovu, ponechania
  na
  palube, prekládky, premiestňovania alebo vykládky druhov
  , ktoré podliehajú moratóriu, obdobiu zákazu rybolovu alebo pri ktorých je rybolov zakázaný; alebo

zapojenie sa do cieleného rybolovu, ponechania

palube, prekládky, premiestňovania alebo vykládky druhov

| j) | vykonávanie rybolovných činností zameraných
  na
  druhy
  , ktoré podliehajú moratóriu, obdobiu zákazu rybolovu alebo pri ktorých je rybolov zakázaný alebo
  ponechávanie na palube, prekládka alebo vykládka takýchto druhov;
  alebo |
| --- | --- |

j)

vykonávanie rybolovných činností zameraných
  na
  druhy
  , ktoré podliehajú moratóriu, obdobiu zákazu rybolovu alebo pri ktorých je rybolov zakázaný alebo
  ponechávanie na palube, prekládka alebo vykládka takýchto druhov;
  alebo

vykonávanie rybolovných činností zameraných

druhy

ponechávanie na palube, prekládka alebo vykládka takýchto druhov;

Pozmeňujúci návrh 250

Pozmeňujúci návrh 250

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno j a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ja) | nedodržanie technických a iných opatrení na zníženie náhodných úlovkov juvenilných jedincov a chránených druhov; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ja)

ja)

nedodržanie technických a iných opatrení na zníženie náhodných úlovkov juvenilných jedincov a chránených druhov;

nedodržanie technických a iných opatrení na zníženie náhodných úlovkov juvenilných jedincov a chránených druhov;

Pozmeňujúci návrh 251

Pozmeňujúci návrh 251

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 2 – písmeno q a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | qa) | úmyselné odhadzovanie rybárskeho výstroja a morského odpadu z rybárskych plavidiel do mora. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

qa)

qa)

úmyselné odhadzovanie rybárskeho výstroja a morského odpadu z rybárskych plavidiel do mora.

úmyselné odhadzovanie rybárskeho výstroja a morského odpadu z rybárskych plavidiel do mora.

Pozmeňujúci návrh 252

Pozmeňujúci návrh 252

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 3 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja
  podľa pravidiel
  spoločnej politiky
  rybného hospodárstva
  ; alebo |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

d)

nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja
  podľa pravidiel
  spoločnej politiky
  rybného hospodárstva
  ; alebo

podľa pravidiel

rybného hospodárstva

| d) | nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja
  alebo povinností súvisiacich s technickými opatreniami a ochranou morského prostredia, ako sú stanovené v pravidlách
  spoločnej
  rybárskej
  politiky
  , a najmä povinností súvisiacich s vykonávaním opatrení na zníženie náhodných úlovkov citlivých druhov
  ; alebo |
| --- | --- |

d)

nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja
  alebo povinností súvisiacich s technickými opatreniami a ochranou morského prostredia, ako sú stanovené v pravidlách
  spoločnej
  rybárskej
  politiky
  , a najmä povinností súvisiacich s vykonávaním opatrení na zníženie náhodných úlovkov citlivých druhov
  ; alebo

alebo povinností súvisiacich s technickými opatreniami a ochranou morského prostredia, ako sú stanovené v pravidlách

rybárskej

, a najmä povinností súvisiacich s vykonávaním opatrení na zníženie náhodných úlovkov citlivých druhov

Pozmeňujúci návrh 253

Pozmeňujúci návrh 253

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Komisia pred vykonaním ustanovení o sankciách uverejní usmernenia, ktorými zaistí štandardné určovanie závažnosti porušení predpisov v Únii a jednotný výklad rôznych uplatniteľných sankcií. Tieto usmernenia sa uverejnia na webovom sídle Komisie a sprístupnia sa širokej verejnosti. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3a.
     
  Komisia pred vykonaním ustanovení o sankciách uverejní usmernenia, ktorými zaistí štandardné určovanie závažnosti porušení predpisov v Únii a jednotný výklad rôznych uplatniteľných sankcií. Tieto usmernenia sa uverejnia na webovom sídle Komisie a sprístupnia sa širokej verejnosti.

Pozmeňujúci návrh 254

Pozmeňujúci návrh 254

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 90 – odsek 3 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Do ... [dva roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia] vypracuje agentúra správu o vykonávaní usmernení na úrovni Únie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3b.
     
  Do ... [dva roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia] vypracuje agentúra správu o vykonávaní usmernení na úrovni Únie.

Pozmeňujúci návrh 255

Pozmeňujúci návrh 255

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Ak
  je
  fyzická osoba
  podozrivá z toho, že spáchala alebo
  bola prichytená pri páchaní závažného porušenia, alebo ak existuje podozrenie, že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie, členské štáty okrem vyšetrovania porušenia v súlade s ustanoveniami článku 85 okamžite prijmú v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi náležité a okamžité opatrenia, ako napríklad: | 1.   Ak
  bola
  fyzická osoba prichytená pri páchaní závažného porušenia alebo
  ak sa v priebehu inšpekcie zistí závažné porušenie vo vzťahu k uvedenej fyzickej osobe, alebo existujú dôkazy o tom
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie, členské štáty okrem vyšetrovania porušenia v súlade s ustanoveniami článku 85 okamžite prijmú v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi náležité a okamžité opatrenia, ako napríklad: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Ak
  je
  fyzická osoba
  podozrivá z toho, že spáchala alebo
  bola prichytená pri páchaní závažného porušenia, alebo ak existuje podozrenie, že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie, členské štáty okrem vyšetrovania porušenia v súlade s ustanoveniami článku 85 okamžite prijmú v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi náležité a okamžité opatrenia, ako napríklad:

1.   Ak
  bola
  fyzická osoba prichytená pri páchaní závažného porušenia alebo
  ak sa v priebehu inšpekcie zistí závažné porušenie vo vzťahu k uvedenej fyzickej osobe, alebo existujú dôkazy o tom
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie, členské štáty okrem vyšetrovania porušenia v súlade s ustanoveniami článku 85 okamžite prijmú v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi náležité a okamžité opatrenia, ako napríklad:

Pozmeňujúci návrh 256

Pozmeňujúci návrh 256

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91a – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Bez toho, aby boli dotknuté iné sankcie uplatňované v súlade s týmto nariadením a vnútroštátnym právom, členské štáty v prípade zistenia závažného porušenia, keď toto závažné porušenie malo za následok získanie produktov rybného hospodárstva, ukladajú pokuty, pri ktorých: | 1.   Bez toho, aby boli dotknuté iné sankcie uplatňované v súlade s týmto nariadením a vnútroštátnym právom, členské štáty v prípade zistenia závažného porušenia, keď toto závažné porušenie malo za následok získanie produktov rybného hospodárstva, ukladajú pokuty, pri ktorých: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Bez toho, aby boli dotknuté iné sankcie uplatňované v súlade s týmto nariadením a vnútroštátnym právom, členské štáty v prípade zistenia závažného porušenia, keď toto závažné porušenie malo za následok získanie produktov rybného hospodárstva, ukladajú pokuty, pri ktorých:

1.   Bez toho, aby boli dotknuté iné sankcie uplatňované v súlade s týmto nariadením a vnútroštátnym právom, členské štáty v prípade zistenia závažného porušenia, keď toto závažné porušenie malo za následok získanie produktov rybného hospodárstva, ukladajú pokuty, pri ktorých:

Pozmeňujúci návrh 257

Pozmeňujúci návrh 257

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91a – odsek 1 – zarážka 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | minimálna pokuta je najmenej
  trojnásobkom
  hodnoty produktov rybolovu získaných spáchaním závažného porušenia a |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

—

minimálna pokuta je najmenej
  trojnásobkom
  hodnoty produktov rybolovu získaných spáchaním závažného porušenia a

trojnásobkom

| — | minimálna pokuta je najmenej
  dvojnásobkom
  hodnoty produktov rybolovu získaných spáchaním závažného porušenia a |
| --- | --- |

—

minimálna pokuta je najmenej
  dvojnásobkom
  hodnoty produktov rybolovu získaných spáchaním závažného porušenia a

dvojnásobkom

Pozmeňujúci návrh 258

Pozmeňujúci návrh 258

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91a – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  V každom prípade môže pri jednom porušení predpisov viesť konanie alebo uložiť sankcie iba jeden členský štát. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4a.
     
  V každom prípade môže pri jednom porušení predpisov viesť konanie alebo uložiť sankcie iba jeden členský štát.

Pozmeňujúci návrh 259

Pozmeňujúci návrh 259

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91b – odsek 1 – bod 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (10) | dočasným pozastavením hospodárskej činnosti alebo jej trvalým ukončením; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(10)

dočasným pozastavením hospodárskej činnosti alebo jej trvalým ukončením;

| (10) | dočasným pozastavením hospodárskej činnosti
  súvisiacej s rybolovom
  alebo jej trvalým ukončením; |
| --- | --- |

(10)

dočasným pozastavením hospodárskej činnosti
  súvisiacej s rybolovom
  alebo jej trvalým ukončením;

súvisiacej s rybolovom

Pozmeňujúci návrh 260

Pozmeňujúci návrh 260

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 91b – odsek 1 – bod 11 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (11a) | používaním systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom, ktoré uchovávajú údaje v prípade závažného porušenia pravidiel spoločnej rybárskej politiky týkajúcich sa povinnosti vylodiť úlovky. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(11a)

(11a)

používaním systémov priemyselnej televízie (CCTV) s kontinuálnym záznamom, ktoré uchovávajú údaje v prípade závažného porušenia pravidiel spoločnej rybárskej politiky týkajúcich sa povinnosti vylodiť úlovky.

Pozmeňujúci návrh 261

Pozmeňujúci návrh 261

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 92 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Zatiaľ čo
  body zostávajú pripísané držiteľovi licencie, ktorý predal rybárske plavidlo
  , body sa pridelia aj každému
  novému držiteľovi rybárskej licencie pre príslušné rybárske plavidlo
  tam, kde sa plavidlo predalo, previedlo alebo inak zmenilo vlastníctvo po dátume porušenia
  . | 3.   
  Pri predaji rybárskeho plavidla, jeho prevode alebo akejkoľvek zmene vlastníctva po dátume porušenia predpisov
  body zostávajú pripísané držiteľovi licencie, ktorý
  sa dopustil porušenia predpisov a následne
  predal rybárske plavidlo
  . Za žiadnych okolností sa nepridelia
  novému držiteľovi rybárskej licencie pre príslušné rybárske plavidlo. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   
  Zatiaľ čo
  body zostávajú pripísané držiteľovi licencie, ktorý predal rybárske plavidlo
  , body sa pridelia aj každému
  novému držiteľovi rybárskej licencie pre príslušné rybárske plavidlo
  tam, kde sa plavidlo predalo, previedlo alebo inak zmenilo vlastníctvo po dátume porušenia
  .

3.   
  Pri predaji rybárskeho plavidla, jeho prevode alebo akejkoľvek zmene vlastníctva po dátume porušenia predpisov
  body zostávajú pripísané držiteľovi licencie, ktorý
  sa dopustil porušenia predpisov a následne
  predal rybárske plavidlo
  . Za žiadnych okolností sa nepridelia
  novému držiteľovi rybárskej licencie pre príslušné rybárske plavidlo.

Pozmeňujúci návrh 262

Pozmeňujúci návrh 262

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 92 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Členské štáty tiež stanovia bodový systém, podľa ktorého je kapitánovi plavidla pridelené rovnaké množstvo bodov ako držiteľovi licencie na rybolov po závažnom porušení, ku ktorému došlo na palube lode pod jeho velením. | 4.   Členské štáty tiež stanovia bodový systém, podľa ktorého je kapitánovi plavidla pridelené rovnaké množstvo bodov ako držiteľovi licencie na rybolov po závažnom porušení, ku ktorému došlo na palube lode pod jeho velením.
  Body pridelené kapitánovi plavidla sa zaznamenajú v úradnom certifikačnom dokumente s uvedením dátumu pridelenia, ako aj dátumom zrušenia pridelených bodov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Členské štáty tiež stanovia bodový systém, podľa ktorého je kapitánovi plavidla pridelené rovnaké množstvo bodov ako držiteľovi licencie na rybolov po závažnom porušení, ku ktorému došlo na palube lode pod jeho velením.

4.   Členské štáty tiež stanovia bodový systém, podľa ktorého je kapitánovi plavidla pridelené rovnaké množstvo bodov ako držiteľovi licencie na rybolov po závažnom porušení, ku ktorému došlo na palube lode pod jeho velením.
  Body pridelené kapitánovi plavidla sa zaznamenajú v úradnom certifikačnom dokumente s uvedením dátumu pridelenia, ako aj dátumom zrušenia pridelených bodov.

Pozmeňujúci návrh 263

Pozmeňujúci návrh 263

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 92 – odsek 7 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Majitelia rybárskych licencií alebo kapitáni plavidiel, ktorí sa nedopustili závažného porušenia predpisov počas obdobia najmenej piatich po sebe nasledujúcich kalendárnych rokov počítaných od 1. januára ... [rok nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia] získajú dva prednostné body v rebríčku pre jednotlivé štáty, ktorý používa Európsky námorný a rybársky fond podľa nariadenia (EÚ) č. 508/2014. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

7a.
     
  Majitelia rybárskych licencií alebo kapitáni plavidiel, ktorí sa nedopustili závažného porušenia predpisov počas obdobia najmenej piatich po sebe nasledujúcich kalendárnych rokov počítaných od 1. januára ... [rok nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia] získajú dva prednostné body v rebríčku pre jednotlivé štáty, ktorý používa Európsky námorný a rybársky fond podľa nariadenia (EÚ) č. 508/2014.

Pozmeňujúci návrh 264

Pozmeňujúci návrh 264

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 92 – odsek 13 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | zmeny prahovej hodnoty bodov vedúcej k pozastaveniu a trvalému odobratiu licencie na rybolov alebo práva veliť rybárskemu plavidlu ako kapitán; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

a)

a)

zmeny prahovej hodnoty bodov vedúcej k pozastaveniu a trvalému odobratiu licencie na rybolov alebo práva veliť rybárskemu plavidlu ako kapitán;

zmeny prahovej hodnoty bodov vedúcej k pozastaveniu a trvalému odobratiu licencie na rybolov alebo práva veliť rybárskemu plavidlu ako kapitán;

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 265

Pozmeňujúci návrh 265

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 92 – odsek 14 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 14a.
     
  Komisia uverejní usmernenia objasňujúce výklad pravidiel týkajúcich sa porušení predpisov a sankcií s cieľom obmedziť rozdiely v zaobchádzaní medzi jednotlivými členskými štátmi. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

14a.
     
  Komisia uverejní usmernenia objasňujúce výklad pravidiel týkajúcich sa porušení predpisov a sankcií s cieľom obmedziť rozdiely v zaobchádzaní medzi jednotlivými členskými štátmi.

Pozmeňujúci návrh 266

Pozmeňujúci návrh 266

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty zapíšu do národného registra porušení pravidiel všetky
  podozrivé a
  potvrdené porušenia pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  , ktorých sa dopustili plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou alebo vlajkou tretej krajiny alebo ich štátnymi príslušníkmi, a to vrátane všetkých rozhodnutí a sankcií, ktoré vykonali, a počtu pridelených bodov. Porušenia rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou alebo ich štátnych príslušníkov, ktorí sú stíhaní v iných členských štátoch, tieto členské štáty takisto zapíšu do svojho národného registra porušení po oznámení konečného rozhodnutia zo strany príslušného členského štátu podľa článku 92b. | 1.   Členské štáty zapíšu do národného registra porušení pravidiel všetky potvrdené porušenia pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky
  , ktorých sa dopustili plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou alebo vlajkou tretej krajiny alebo ich štátnymi príslušníkmi, a to vrátane všetkých rozhodnutí a sankcií, ktoré vykonali, a počtu pridelených bodov. Porušenia rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou alebo ich štátnych príslušníkov, ktorí sú stíhaní v iných členských štátoch, tieto členské štáty takisto zapíšu do svojho národného registra porušení po oznámení konečného rozhodnutia zo strany príslušného členského štátu podľa článku 92b. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty zapíšu do národného registra porušení pravidiel všetky
  podozrivé a
  potvrdené porušenia pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  , ktorých sa dopustili plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou alebo vlajkou tretej krajiny alebo ich štátnymi príslušníkmi, a to vrátane všetkých rozhodnutí a sankcií, ktoré vykonali, a počtu pridelených bodov. Porušenia rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou alebo ich štátnych príslušníkov, ktorí sú stíhaní v iných členských štátoch, tieto členské štáty takisto zapíšu do svojho národného registra porušení po oznámení konečného rozhodnutia zo strany príslušného členského štátu podľa článku 92b.

1.   Členské štáty zapíšu do národného registra porušení pravidiel všetky potvrdené porušenia pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky
  , ktorých sa dopustili plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou alebo vlajkou tretej krajiny alebo ich štátnymi príslušníkmi, a to vrátane všetkých rozhodnutí a sankcií, ktoré vykonali, a počtu pridelených bodov. Porušenia rybárskych plavidiel plaviacich sa pod ich vlajkou alebo ich štátnych príslušníkov, ktorí sú stíhaní v iných členských štátoch, tieto členské štáty takisto zapíšu do svojho národného registra porušení po oznámení konečného rozhodnutia zo strany príslušného členského štátu podľa článku 92b.

Pozmeňujúci návrh 267

Pozmeňujúci návrh 267

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pri opatreniach nadväzujúcich na porušenie pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  môže členský štát
  požiadať ostatné členské štáty, aby mu poskytli informácie obsiahnuté vo svojom národnom registri
  rybárskych plavidiel a 
  o osobách podozrivých z
  príslušného porušenia alebo
  prichytených
  pri príslušnom porušení. | 2.   Pri opatreniach nadväzujúcich na porušenie pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky sa
  môže členský štát
  oboznámiť s informáciami obsiahnutými v registri porušení predpisov Únie podľa článku 93a týkajúcimi sa
  rybárskych plavidiel a 
  osôb, ktoré sa dopustili
  príslušného porušenia
  predpisov
  alebo
  boli prichytené
  pri príslušnom porušení
  predpisov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Pri opatreniach nadväzujúcich na porušenie pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  môže členský štát
  požiadať ostatné členské štáty, aby mu poskytli informácie obsiahnuté vo svojom národnom registri
  rybárskych plavidiel a 
  o osobách podozrivých z
  príslušného porušenia alebo
  prichytených
  pri príslušnom porušení.

2.   Pri opatreniach nadväzujúcich na porušenie pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky sa
  môže členský štát
  oboznámiť s informáciami obsiahnutými v registri porušení predpisov Únie podľa článku 93a týkajúcimi sa
  rybárskych plavidiel a 
  osôb, ktoré sa dopustili
  príslušného porušenia
  predpisov
  alebo
  boli prichytené
  pri príslušnom porušení
  predpisov
  .

Pozmeňujúci návrh 268

Pozmeňujúci návrh 268

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Ak členský štát požaduje od iného členského štátu informácie týkajúce sa porušenia, tento iný členský štát bezodkladne poskytne príslušné informácie o rybárskych plavidlách a fyzických alebo právnických osobách, ktoré sa zúčastnili na porušení. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.
     
  Ak členský štát požaduje od iného členského štátu informácie týkajúce sa porušenia, tento iný členský štát bezodkladne poskytne príslušné informácie o rybárskych plavidlách a fyzických alebo právnických osobách, ktoré sa zúčastnili na porušení.

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 269

Pozmeňujúci návrh 269

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Údaje obsiahnuté v národnom registri porušení pravidiel sa uchovávajú len tak dlho, ako je to potrebné na účely tohto nariadenia, ale vždy počas obdobia najmenej piatich kalendárnych rokov, ktoré začína rokom nasledujúcim po roku, v ktorom sa informácie zaznamenajú. | 4.   Údaje obsiahnuté v národnom registri porušení pravidiel sa uchovávajú len tak dlho, ako je to potrebné na účely tohto nariadenia, ale vždy počas obdobia najmenej piatich kalendárnych rokov, ktoré začína rokom nasledujúcim po roku, v ktorom sa informácie zaznamenajú
  , a to v súlade so všetkými platnými pravidlami o ochrane súkromia a spracovaní osobných údajov
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

4.   Údaje obsiahnuté v národnom registri porušení pravidiel sa uchovávajú len tak dlho, ako je to potrebné na účely tohto nariadenia, ale vždy počas obdobia najmenej piatich kalendárnych rokov, ktoré začína rokom nasledujúcim po roku, v ktorom sa informácie zaznamenajú.

4.   Údaje obsiahnuté v národnom registri porušení pravidiel sa uchovávajú len tak dlho, ako je to potrebné na účely tohto nariadenia, ale vždy počas obdobia najmenej piatich kalendárnych rokov, ktoré začína rokom nasledujúcim po roku, v ktorom sa informácie zaznamenajú
  , a to v súlade so všetkými platnými pravidlami o ochrane súkromia a spracovaní osobných údajov
  .

Pozmeňujúci návrh 270

Pozmeňujúci návrh 270

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Článok 1 – odsek 1 – bod 69

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok - 93 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok - 93a |
| | Register porušení predpisov Únie |
| | 1.
     
  Komisia zriadi register porušení predpisov Únie (register Únie), v ktorom sa sústredia informácie od členských štátov týkajúce sa porušení predpisov podľa článku 93 ods. 1 a tiež informácie o stratenom výstroji podľa článku 48 ods. 5. Na tento účel členské štáty zabezpečia, aby sa informácie uchovávané v ich národných registroch podľa článku 93 a informácie zhromaždené a zaznamenané v súlade s článkom 48 ods. 5 takisto zapísali do registra Únie. |
| | 2.
     
  Informácie o porušení pravidiel spoločnej rybárskej politiky fyzickou osobou, ktoré viedli k odsúdeniu v zmysle článku 2 rámcového rozhodnutia Rady 2009/315/SVV z 26. februára 2009 o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi a ktoré patria do rozsahu pôsobnosti uvedeného rozhodnutia, sa nezaraďujú do registra Únie. |
| | 3.
     
  Informácie o porušení pravidiel spoločnej rybárskej politiky fyzickou osobou, ktoré viedli k odsúdeniu v zmysle článku 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/816 zo 17. apríla 2019, ktorým sa zriaďuje centralizovaný systém na identifikáciu členských štátov, ktoré majú informácie o odsúdeniach štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (ECRIS-TCN), s cieľom doplniť Európsky informačný systém registrov trestov, a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1726, a ktoré patria do rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia, sa nezaraďujú do registra Únie. |
| | 4.
     
  Register Únie pozostáva z centrálneho systému, vnútroštátneho centrálneho prístupového bodu v každom členskom štáte, softvéru rozhrania umožňujúceho pripojenie príslušných orgánov k centrálnemu systému prostredníctvom vnútroštátnych centrálnych prístupových bodov a z komunikačnej infraštruktúry medzi centrálnym systémom a vnútroštátnymi centrálnymi prístupovými bodmi. |
| | 5.
     
  Príslušné orgány členských štátov môžu nahliadnuť do registra Únie len s cieľom overiť, či v súvislosti s rybárskym plavidlom Únie alebo fyzickou osobou má niektorý členský štát informácie o porušeniach predpisov týkajúcich sa daného plavidla alebo danej fyzickej osoby, ako aj informácie o stratenom výstroji. |
| | 6.
     
  Členské štáty môžu kedykoľvek opraviť alebo vymazať údaje, ktoré vložili do centrálneho systému registra Únie. Ak má iný členský štát ako členský štát, ktorý vložil údaje, dôvod domnievať sa, že údaje zaznamenané v centrálnom systéme sú nepresné, bez zbytočného odkladu sa obráti na centrálny prístupový bod členského štátu s cieľom opraviť nepresné údaje. |
| | 7.
     
  Údaje obsiahnuté v registri Únie sa uchovávajú len dovtedy, kým sa zodpovedajúce údaje uchovávajú vo vnútroštátnom registri v súlade s článkom 93 ods. 4. Členské štáty zabezpečia, aby sa pri vymazaní údajov vo vnútroštátnom registri tieto údaje bezodkladne vymazali z centrálneho systému registra Únie. |
| | 8.
     
  Každý členský štát je zodpovedný za zabezpečenie bezpečného prepojenia medzi svojím národným registrom a vnútroštátnym centrálnym prístupovým bodom, za zabezpečenie prepojenia medzi svojimi vnútroštátnymi systémami a registrom Únie, ako aj za riadenie a pravidlá prístupu riadne oprávnených zamestnancov ústredných orgánov do registra Únie v súlade s týmto nariadením. Každý členský štát poskytne zamestnancom svojho príslušného orgánu, ktorí majú právo na prístup do registra Únie, ešte pred získaním oprávnenia na spracúvanie údajov uchovávaných v registri Únie primeranú odbornú prípravu zameranú najmä na pravidlá bezpečnosti a ochranu údajov a platné pravidlá týkajúce sa základných práv. |
| | 9.
     
  V súlade s platnými pravidlami Únie o ochrane údajov každý členský štát spolu s Komisiou zabezpečí, aby údaje zaznamenané v registri Únie boli zaregistrované zákonne, a najmä aby prístup k údajom mali iba riadne oprávnení zamestnanci na účely plnenia svojich úloh, aby sa údaje zhromažďovali v súlade so zákonom tak, že sa plne rešpektuje ľudskú dôstojnosť a základné práva dotknutej osoby, aby sa údaje vkladali do registra Únie zákonne a tieto údaje boli presné a aktuálne pri ich vkladaní. |
| | 10.
     
  Európska agentúra pre kontrolu rybárstva má priamy prístup do registra Únie na účely plnenia svojich úloh v súlade s nariadením (EÚ) 2019/473. V súlade s platnými pravidlami Únie o ochrane údajov Európska agentúra pre kontrolu rybárstva zabezpečí, aby k údajom mali prístup len riadne oprávnení zamestnanci. |
| | 11.
     
  Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými sa stanovia podrobné pravidlá technického rozvoja a implementácie registra Únie, najmä pokiaľ ide o prenos údajov z národných registrov do centrálneho systému registra Únie, o technické špecifikácie softvéru rozhrania, vedenie registra Únie a prístup k nemu v súlade s odsekom 3, ako aj o požiadavky na výkonnosť a dostupnosť registra Únie. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2. |
| | 12.
     
  Náklady spojené so zriadením a prevádzkou centrálneho systému, komunikačnej infraštruktúry a softvéru rozhrania sú hradené z ENRF. Náklady na prepojenie Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva s registrom Únie sú hradené z rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva. Ostatné náklady hradia členské štáty, konkrétne náklady na pripojenie existujúcich národných registrov a príslušných orgánov k registru Únie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Článok - 93a

Článok - 93a

Register porušení predpisov Únie

Register porušení predpisov Únie

1.
     
  Komisia zriadi register porušení predpisov Únie (register Únie), v ktorom sa sústredia informácie od členských štátov týkajúce sa porušení predpisov podľa článku 93 ods. 1 a tiež informácie o stratenom výstroji podľa článku 48 ods. 5. Na tento účel členské štáty zabezpečia, aby sa informácie uchovávané v ich národných registroch podľa článku 93 a informácie zhromaždené a zaznamenané v súlade s článkom 48 ods. 5 takisto zapísali do registra Únie.

2.
     
  Informácie o porušení pravidiel spoločnej rybárskej politiky fyzickou osobou, ktoré viedli k odsúdeniu v zmysle článku 2 rámcového rozhodnutia Rady 2009/315/SVV z 26. februára 2009 o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi a ktoré patria do rozsahu pôsobnosti uvedeného rozhodnutia, sa nezaraďujú do registra Únie.

3.
     
  Informácie o porušení pravidiel spoločnej rybárskej politiky fyzickou osobou, ktoré viedli k odsúdeniu v zmysle článku 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/816 zo 17. apríla 2019, ktorým sa zriaďuje centralizovaný systém na identifikáciu členských štátov, ktoré majú informácie o odsúdeniach štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (ECRIS-TCN), s cieľom doplniť Európsky informačný systém registrov trestov, a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1726, a ktoré patria do rozsahu pôsobnosti uvedeného nariadenia, sa nezaraďujú do registra Únie.

4.
     
  Register Únie pozostáva z centrálneho systému, vnútroštátneho centrálneho prístupového bodu v každom členskom štáte, softvéru rozhrania umožňujúceho pripojenie príslušných orgánov k centrálnemu systému prostredníctvom vnútroštátnych centrálnych prístupových bodov a z komunikačnej infraštruktúry medzi centrálnym systémom a vnútroštátnymi centrálnymi prístupovými bodmi.

5.
     
  Príslušné orgány členských štátov môžu nahliadnuť do registra Únie len s cieľom overiť, či v súvislosti s rybárskym plavidlom Únie alebo fyzickou osobou má niektorý členský štát informácie o porušeniach predpisov týkajúcich sa daného plavidla alebo danej fyzickej osoby, ako aj informácie o stratenom výstroji.

6.
     
  Členské štáty môžu kedykoľvek opraviť alebo vymazať údaje, ktoré vložili do centrálneho systému registra Únie. Ak má iný členský štát ako členský štát, ktorý vložil údaje, dôvod domnievať sa, že údaje zaznamenané v centrálnom systéme sú nepresné, bez zbytočného odkladu sa obráti na centrálny prístupový bod členského štátu s cieľom opraviť nepresné údaje.

7.
     
  Údaje obsiahnuté v registri Únie sa uchovávajú len dovtedy, kým sa zodpovedajúce údaje uchovávajú vo vnútroštátnom registri v súlade s článkom 93 ods. 4. Členské štáty zabezpečia, aby sa pri vymazaní údajov vo vnútroštátnom registri tieto údaje bezodkladne vymazali z centrálneho systému registra Únie.

8.
     
  Každý členský štát je zodpovedný za zabezpečenie bezpečného prepojenia medzi svojím národným registrom a vnútroštátnym centrálnym prístupovým bodom, za zabezpečenie prepojenia medzi svojimi vnútroštátnymi systémami a registrom Únie, ako aj za riadenie a pravidlá prístupu riadne oprávnených zamestnancov ústredných orgánov do registra Únie v súlade s týmto nariadením. Každý členský štát poskytne zamestnancom svojho príslušného orgánu, ktorí majú právo na prístup do registra Únie, ešte pred získaním oprávnenia na spracúvanie údajov uchovávaných v registri Únie primeranú odbornú prípravu zameranú najmä na pravidlá bezpečnosti a ochranu údajov a platné pravidlá týkajúce sa základných práv.

9.
     
  V súlade s platnými pravidlami Únie o ochrane údajov každý členský štát spolu s Komisiou zabezpečí, aby údaje zaznamenané v registri Únie boli zaregistrované zákonne, a najmä aby prístup k údajom mali iba riadne oprávnení zamestnanci na účely plnenia svojich úloh, aby sa údaje zhromažďovali v súlade so zákonom tak, že sa plne rešpektuje ľudskú dôstojnosť a základné práva dotknutej osoby, aby sa údaje vkladali do registra Únie zákonne a tieto údaje boli presné a aktuálne pri ich vkladaní.

10.
     
  Európska agentúra pre kontrolu rybárstva má priamy prístup do registra Únie na účely plnenia svojich úloh v súlade s nariadením (EÚ) 2019/473. V súlade s platnými pravidlami Únie o ochrane údajov Európska agentúra pre kontrolu rybárstva zabezpečí, aby k údajom mali prístup len riadne oprávnení zamestnanci.

11.
     
  Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými sa stanovia podrobné pravidlá technického rozvoja a implementácie registra Únie, najmä pokiaľ ide o prenos údajov z národných registrov do centrálneho systému registra Únie, o technické špecifikácie softvéru rozhrania, vedenie registra Únie a prístup k nemu v súlade s odsekom 3, ako aj o požiadavky na výkonnosť a dostupnosť registra Únie. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 119 ods. 2.

12.
     
  Náklady spojené so zriadením a prevádzkou centrálneho systému, komunikačnej infraštruktúry a softvéru rozhrania sú hradené z ENRF. Náklady na prepojenie Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva s registrom Únie sú hradené z rozpočtu Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva. Ostatné náklady hradia členské štáty, konkrétne náklady na pripojenie existujúcich národných registrov a príslušných orgánov k registru Únie.

Pozmeňujúci návrh 271

Pozmeňujúci návrh 271

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93a – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty stanovia ročné alebo viacročné národné kontrolné programy pre inšpekcie a kontrolu pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  . | 1.   Členské štáty stanovia ročné alebo viacročné národné kontrolné programy pre inšpekcie
  , dozor
  a kontrolu pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Členské štáty stanovia ročné alebo viacročné národné kontrolné programy pre inšpekcie a kontrolu pravidiel spoločnej
  politiky v oblasti rybného hospodárstva
  .

1.   Členské štáty stanovia ročné alebo viacročné národné kontrolné programy pre inšpekcie
  , dozor
  a kontrolu pravidiel spoločnej
  rybárskej politiky
  .

Pozmeňujúci návrh 272

Pozmeňujúci návrh 272

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93a – odsek 1 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Národné kontrolné programy sú založené na riziku a aktualizujú sa najmenej raz ročne, najmä s ohľadom na novo prijaté ochranné a kontrolné opatrenia. | Národné kontrolné programy sú založené na riziku a aktualizujú sa najmenej raz ročne, najmä s ohľadom na novo prijaté ochranné a kontrolné opatrenia
  a na závery výročnej hodnotiacej správy podľa odseku 2b
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Národné kontrolné programy sú založené na riziku a aktualizujú sa najmenej raz ročne, najmä s ohľadom na novo prijaté ochranné a kontrolné opatrenia.

Národné kontrolné programy sú založené na riziku a aktualizujú sa najmenej raz ročne, najmä s ohľadom na novo prijaté ochranné a kontrolné opatrenia
  a na závery výročnej hodnotiacej správy podľa odseku 2b
  .

a na závery výročnej hodnotiacej správy podľa odseku 2b

Pozmeňujúci návrh 273

Pozmeňujúci návrh 273

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Do
  30
  .
  júna
  každého roka členské štáty predložia Komisii správu o inšpekciách a kontrolách vykonaných v predchádzajúcom roku v súlade s národnými kontrolnými programami a v súlade s týmto nariadením. | 2.   Do
  31
  .
  marca
  každého roka členské štáty predložia Komisii správu o inšpekciách
  , dohľade
  a kontrolách vykonaných v predchádzajúcom roku v súlade s národnými kontrolnými programami a v súlade s týmto nariadením.
  Tieto správy sa uverejnia na oficiálnom webovom sídle členského štátu do 31. marca každého roka. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Do
  30
  .
  júna
  každého roka členské štáty predložia Komisii správu o inšpekciách a kontrolách vykonaných v predchádzajúcom roku v súlade s národnými kontrolnými programami a v súlade s týmto nariadením.

2.   Do
  31
  .
  marca
  každého roka členské štáty predložia Komisii správu o inšpekciách
  , dohľade
  a kontrolách vykonaných v predchádzajúcom roku v súlade s národnými kontrolnými programami a v súlade s týmto nariadením.
  Tieto správy sa uverejnia na oficiálnom webovom sídle členského štátu do 31. marca každého roka.

Pozmeňujúci návrh 274

Pozmeňujúci návrh 274

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93a – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Správy o inšpekciách, dozore a kontrolách uvedené v odseku 2 obsahujú aspoň tieto informácie: |
| | a) | celkový rozpočet vyčlenený na kontrolu rybárstva; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2a.
     
  Správy o inšpekciách, dozore a kontrolách uvedené v odseku 2 obsahujú aspoň tieto informácie:

a)

a)

celkový rozpočet vyčlenený na kontrolu rybárstva;

celkový rozpočet vyčlenený na kontrolu rybárstva;

| b) | počet a druh vykonaných inšpekcií a kontrol a operácií dozoru; |
| --- | --- |

b)

b)

počet a druh vykonaných inšpekcií a kontrol a operácií dozoru;

počet a druh vykonaných inšpekcií a kontrol a operácií dozoru;

| c) | počet a druh podozrivých a potvrdených porušení predpisov vrátane závažných porušení predpisov; |
| --- | --- |

c)

c)

počet a druh podozrivých a potvrdených porušení predpisov vrátane závažných porušení predpisov;

počet a druh podozrivých a potvrdených porušení predpisov vrátane závažných porušení predpisov;

| d) | druh opatrení nadväzujúcich na potvrdené porušenia predpisov (jednoduché varovanie, správna sankcia, trestná sankcia, okamžité opatrenie na presadzovanie, počet uložených trestných bodov). |
| --- | --- |

d)

d)

druh opatrení nadväzujúcich na potvrdené porušenia predpisov (jednoduché varovanie, správna sankcia, trestná sankcia, okamžité opatrenie na presadzovanie, počet uložených trestných bodov).

druh opatrení nadväzujúcich na potvrdené porušenia predpisov (jednoduché varovanie, správna sankcia, trestná sankcia, okamžité opatrenie na presadzovanie, počet uložených trestných bodov).

Pozmeňujúci návrh 275

Pozmeňujúci návrh 275

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Článok 1 – odsek 1 – bod 70

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 93a – odsek 2 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Do 1. septembra každého roka Komisia uverejní správu obsahujúcu hodnotenie vykonávania vnútroštátnych kontrolných programov. V tejto správe sa uvedú hlavné zistenia správ podľa odseku 2 a analyzuje sa v nej aj uplatňovanie tohto nariadenia rybárskymi plavidlami zaregistrovanými v tretích krajinách, ktoré lovia vo vodách Únie, najmä rybárskymi plavidlami zaregistrovanými v susedných krajinách Únie. Správa sa uverejní na webovom sídle Komisie. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2b.
     
  Do 1. septembra každého roka Komisia uverejní správu obsahujúcu hodnotenie vykonávania vnútroštátnych kontrolných programov. V tejto správe sa uvedú hlavné zistenia správ podľa odseku 2 a analyzuje sa v nej aj uplatňovanie tohto nariadenia rybárskymi plavidlami zaregistrovanými v tretích krajinách, ktoré lovia vo vodách Únie, najmä rybárskymi plavidlami zaregistrovanými v susedných krajinách Únie. Správa sa uverejní na webovom sídle Komisie.

Pozmeňujúci návrh 276

Pozmeňujúci návrh 276

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 71 a (nový)

Článok 1 – odsek 1 – bod 71 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 101 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (71a) | V článku 101 sa dopĺňa tento odsek: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(71a)

(71a)

V článku 101 sa dopĺňa tento odsek:

„4a.
     
  Ak po prijatí opatrenia príslušný členský štát naďalej nepristúpi k náprave situácie a neodstráni nedostatky vo svojom systéme kontroly, Komisia iniciuje vyšetrovanie s cieľom začať postup v prípade nesplnenia povinnosti proti tomuto členskému štátu.
  “

Pozmeňujúci návrh 277

Pozmeňujúci návrh 277

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 77 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 77 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 109 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| „1.   Členské štáty zriadia počítačovú databázu na účely potvrdzovania údajov zaznamenaných v súlade s týmto nariadením. Potvrdzovanie zaznamenaných údajov zahŕňa krížovú kontrolu, analýzu a overovanie údajov.“ | „1.   Členské štáty
  do ... [31. decembra tretieho roka od nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia]
  zriadia počítačovú databázu na účely potvrdzovania údajov zaznamenaných v súlade s týmto nariadením. Potvrdzovanie zaznamenaných údajov zahŕňa krížovú kontrolu, analýzu a overovanie údajov.
  Všetky údaje z databáz členských štátov sa zasielajú do jednej databázy, ktorú spravuje Európska agentúra pre kontrolu rybárstva.
  “ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

„1.   Členské štáty zriadia počítačovú databázu na účely potvrdzovania údajov zaznamenaných v súlade s týmto nariadením. Potvrdzovanie zaznamenaných údajov zahŕňa krížovú kontrolu, analýzu a overovanie údajov.“

„1.   Členské štáty
  do ... [31. decembra tretieho roka od nadobudnutia účinnosti tohto pozmeňujúceho nariadenia]
  zriadia počítačovú databázu na účely potvrdzovania údajov zaznamenaných v súlade s týmto nariadením. Potvrdzovanie zaznamenaných údajov zahŕňa krížovú kontrolu, analýzu a overovanie údajov.
  Všetky údaje z databáz členských štátov sa zasielajú do jednej databázy, ktorú spravuje Európska agentúra pre kontrolu rybárstva.
  “

Pozmeňujúci návrh 278

Pozmeňujúci návrh 278

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 77 – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 77 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 109 – odsek 2 – písmeno b – bod x

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| x) | údajmi z 
  uzavretých televíznych okruhov
  na
  palube rybárskych plavidiel a iných elektronických monitorovaní
  povinnosti vylodiť úlovky
  v súlade s článkom 25a
  .“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

x)

údajmi z 
  uzavretých televíznych okruhov
  na
  palube rybárskych plavidiel a iných elektronických monitorovaní
  povinnosti vylodiť úlovky
  v súlade s článkom 25a
  .“

uzavretých televíznych okruhov

palube rybárskych plavidiel a iných elektronických monitorovaní

v súlade s článkom 25a

| x) | údajmi z 
  elektronických zariadení
  na
  monitorovanie
  povinnosti vylodiť úlovky.“ |
| --- | --- |

x)

údajmi z 
  elektronických zariadení
  na
  monitorovanie
  povinnosti vylodiť úlovky.“

elektronických zariadení

monitorovanie

Pozmeňujúci návrh 279

Pozmeňujúci návrh 279

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 78

Článok 1 – odsek 1 – bod 78

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 110 – odsek 4 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Údaje uvedené v odseku 1 písm. a) bodoch ii) a iii) sa môžu poskytovať vedeckým orgánom členských štátov, vedeckým orgánom Únie a Eurostatu. | Údaje uvedené v odseku 1 písm. a) bodoch ii) a iii) sa môžu poskytovať vedeckým orgánom členských štátov, vedeckým orgánom Únie a Eurostatu.
  Tieto údaje musia byť v anonymizovanom formáte, aby sa neumožňovala identifikácia jednotlivých plavidiel alebo fyzických osôb. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Údaje uvedené v odseku 1 písm. a) bodoch ii) a iii) sa môžu poskytovať vedeckým orgánom členských štátov, vedeckým orgánom Únie a Eurostatu.

Údaje uvedené v odseku 1 písm. a) bodoch ii) a iii) sa môžu poskytovať vedeckým orgánom členských štátov, vedeckým orgánom Únie a Eurostatu.
  Tieto údaje musia byť v anonymizovanom formáte, aby sa neumožňovala identifikácia jednotlivých plavidiel alebo fyzických osôb.

Tieto údaje musia byť v anonymizovanom formáte, aby sa neumožňovala identifikácia jednotlivých plavidiel alebo fyzických osôb.

Pozmeňujúci návrh 280

Pozmeňujúci návrh 280

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 78

Článok 1 – odsek 1 – bod 78

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 110 – odsek 5 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Členské štáty každoročne uverejnia svoje výročné správy o vnútroštátnych kontrolných programoch na webových sídlach príslušných orgánov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

5a.
     
  Členské štáty každoročne uverejnia svoje výročné správy o vnútroštátnych kontrolných programoch na webových sídlach príslušných orgánov.

Pozmeňujúci návrh 281

Pozmeňujúci návrh 281

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 81

Článok 1 – odsek 1 – bod 81

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 112 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Osobné údaje obsiahnuté v informáciách uvedených v článku 110 ods. 1 a 2 sa nesmú uchovávať dlhšie ako
  5 rokov
  , s výnimkou osobných údajov, ktoré sú potrebné na umožnenie nadväzných opatrení po sťažnosti, po porušení, po inšpekcii, po overovaní auditu alebo prebiehajúcom súdnom alebo správnom konaní, ktoré možno ponechať počas obdobia desiatich rokov. Ak sa informácie uvedené v článku 110 ods. 1 a 2 uchovávajú počas dlhšieho obdobia, údaje sa musia anonymizovať. | 3.   Osobné údaje obsiahnuté v informáciách uvedených v článku 110 ods. 1 a 2 sa nesmú uchovávať dlhšie ako
  jeden rok
  , s výnimkou osobných údajov, ktoré sú potrebné na umožnenie nadväzných opatrení po sťažnosti, po porušení, po inšpekcii, po overovaní auditu alebo prebiehajúcom súdnom alebo správnom konaní, ktoré možno ponechať počas obdobia desiatich rokov. Ak sa informácie uvedené v článku 110 ods. 1 a 2 uchovávajú počas dlhšieho obdobia, údaje sa musia anonymizovať. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

3.   Osobné údaje obsiahnuté v informáciách uvedených v článku 110 ods. 1 a 2 sa nesmú uchovávať dlhšie ako
  5 rokov
  , s výnimkou osobných údajov, ktoré sú potrebné na umožnenie nadväzných opatrení po sťažnosti, po porušení, po inšpekcii, po overovaní auditu alebo prebiehajúcom súdnom alebo správnom konaní, ktoré možno ponechať počas obdobia desiatich rokov. Ak sa informácie uvedené v článku 110 ods. 1 a 2 uchovávajú počas dlhšieho obdobia, údaje sa musia anonymizovať.

3.   Osobné údaje obsiahnuté v informáciách uvedených v článku 110 ods. 1 a 2 sa nesmú uchovávať dlhšie ako
  jeden rok
  , s výnimkou osobných údajov, ktoré sú potrebné na umožnenie nadväzných opatrení po sťažnosti, po porušení, po inšpekcii, po overovaní auditu alebo prebiehajúcom súdnom alebo správnom konaní, ktoré možno ponechať počas obdobia desiatich rokov. Ak sa informácie uvedené v článku 110 ods. 1 a 2 uchovávajú počas dlhšieho obdobia, údaje sa musia anonymizovať.

Pozmeňujúci návrh 333

Pozmeňujúci návrh 333

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno a

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 113 – odsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (80a) | Článok 113 sa mení takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(80a)

(80a)

Článok 113 sa mení takto:

| a) | odsek 2 sa nahrádza takto: |
| --- | --- |

a)

a)

odsek 2 sa nahrádza takto:

odsek 2 sa nahrádza takto:

2.   Údaje vymieňané medzi členskými štátmi a Komisiou sa
  neposielajú
  iným osobám, ako sú osoby v inštitúciách členských štátov alebo Spoločenstva, ktorých funkcie si vyžadujú, aby mali prístup k týmto údajom, pokiaľ členské štáty zasielajúce tieto údaje
  k tomu nedajú výslovný súhlas
  .

| | „2.   Údaje vymieňané medzi členskými štátmi a Komisiou sa
  smú posielať
  iným osobám, ako sú osoby v inštitúciách členských štátov alebo Spoločenstva, ktorých funkcie si vyžadujú, aby mali prístup k týmto údajom, pokiaľ členské štáty zasielajúce tieto údaje
  neposkytnú odôvodnené odmietnutie zverejnenia údajov
  .“ |
| --- | --- |

„2.   Údaje vymieňané medzi členskými štátmi a Komisiou sa
  smú posielať
  iným osobám, ako sú osoby v inštitúciách členských štátov alebo Spoločenstva, ktorých funkcie si vyžadujú, aby mali prístup k týmto údajom, pokiaľ členské štáty zasielajúce tieto údaje
  neposkytnú odôvodnené odmietnutie zverejnenia údajov
  .“

Pozmeňujúci návrh 334

Pozmeňujúci návrh 334

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno b

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno b

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 113 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | b) | odsek 3 sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

b)

b)

odsek 3 sa nahrádza takto:

odsek 3 sa nahrádza takto:

3.   Údaje uvedené v odseku 1 sa
  nepoužívajú
  na 
  žiadny
  iný účel ako ten, ktorý je stanovený v tomto nariadení, pokiaľ úrady poskytujúce tieto údaje
  výslovne nesúhlasili s ich používaním na iné účely
  ,
  a pod podmienkou, že ustanovenia platné v členských štátoch orgánu, ktorý prijíma údaje, takéto používanie nezakazujú
  .

| | „3.   Údaje uvedené v odseku 1 sa
  smú požívať
  na iný účel ako ten, ktorý je stanovený v tomto nariadení, pokiaľ úrady poskytujúce tieto údaje
  neposkytnú odôvodnené odmietnutie toho
  ,
  aby boli takto použité
  .“ |
| --- | --- |

„3.   Údaje uvedené v odseku 1 sa
  smú požívať
  na iný účel ako ten, ktorý je stanovený v tomto nariadení, pokiaľ úrady poskytujúce tieto údaje
  neposkytnú odôvodnené odmietnutie toho
  ,
  aby boli takto použité
  .“

Pozmeňujúci návrh 335

Pozmeňujúci návrh 335

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno c

Článok 1 – odsek 1 – bod 80 a (nový) – písmeno c

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 113 – odsek 7 a (nový)

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | c) | dopĺňa sa tento odsek: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

c)

c)

dopĺňa sa tento odsek:

dopĺňa sa tento odsek:

| | „7a.
     
  Týmto článkom nie je dotknuté nariadenie (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie ani nariadenie (ES) č. 1367/2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva.“ |
| --- | --- |

„7a.
     
  Týmto článkom nie je dotknuté nariadenie (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie ani nariadenie (ES) č. 1367/2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva.“

Pozmeňujúci návrh 282

Pozmeňujúci návrh 282

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 114 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Na účely tohto nariadenia musí každý členský štát zostaviť a priebežne aktualizovať oficiálnu webovú stránku
  pre
  prevádzkovateľov a širokú verejnosť, ktorá obsahuje prinajmenšom informácie uvedené v článku 115. | Na účely tohto nariadenia musí každý členský štát
  alebo región
  zostaviť a priebežne aktualizovať oficiálnu webovú stránku
  alebo webové stránky pre
   prevádzkovateľov a širokú verejnosť, ktorá obsahuje prinajmenšom informácie uvedené v článku 115. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Na účely tohto nariadenia musí každý členský štát zostaviť a priebežne aktualizovať oficiálnu webovú stránku
  pre
  prevádzkovateľov a širokú verejnosť, ktorá obsahuje prinajmenšom informácie uvedené v článku 115.

pre

Na účely tohto nariadenia musí každý členský štát
  alebo región
  zostaviť a priebežne aktualizovať oficiálnu webovú stránku
  alebo webové stránky pre
   prevádzkovateľov a širokú verejnosť, ktorá obsahuje prinajmenšom informácie uvedené v článku 115.

alebo región

alebo webové stránky pre

Pozmeňujúci návrh 283

Pozmeňujúci návrh 283

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 115 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Členské štáty na svojich webových stránkach bezodkladne uverejňujú alebo poskytujú priamy odkaz na tieto informácie: | Členské štáty
  alebo regióny
  na svojich webových stránkach bezodkladne uverejňujú alebo poskytujú priamy odkaz na tieto informácie: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty na svojich webových stránkach bezodkladne uverejňujú alebo poskytujú priamy odkaz na tieto informácie:

Členské štáty
  alebo regióny
  na svojich webových stránkach bezodkladne uverejňujú alebo poskytujú priamy odkaz na tieto informácie:

alebo regióny

Pozmeňujúci návrh 284

Pozmeňujúci návrh 284

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Článok 1 – odsek 1 – bod 82

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Článok 115 – odsek 1 – písmeno i a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | stanovený národný kontrolný program, výsledky a hodnotiacu správu vypracovanú Komisiou aspoň 30 dní od termínov uvedených v článku 93a. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ia)

ia)

stanovený národný kontrolný program, výsledky a hodnotiacu správu vypracovanú Komisiou aspoň 30 dní od termínov uvedených v článku 93a.

stanovený národný kontrolný program, výsledky a hodnotiacu správu vypracovanú Komisiou aspoň 30 dní od termínov uvedených v článku 93a.

Pozmeňujúci návrh 285

Pozmeňujúci návrh 285

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 1 a (nový)

Článok 2 – bod 1 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 2 – odsek 1 – písmeno a

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | V článku 2 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(1a)

(1a)

V článku 2 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto:

| a) | „kontrola a inšpekcia“ znamená akékoľvek opatrenia prijaté členskými štátmi
  najmä podľa článkov 23, 24 a 28 nariadenia (ES) č. 2371/2002
  na účely kontroly a inšpekcie rybolovných činností v rámci rozsahu pôsobnosti spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva vrátane dozorných a monitorovacích činností, ako sú
  satelitné
  monitorovacie systémy plavidiel a systémy pozorovateľov; |
| --- | --- |

a)

„kontrola a inšpekcia“ znamená akékoľvek opatrenia prijaté členskými štátmi
  najmä podľa článkov 23, 24 a 28 nariadenia (ES) č. 2371/2002
  na účely kontroly a inšpekcie rybolovných činností v rámci rozsahu pôsobnosti spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva vrátane dozorných a monitorovacích činností, ako sú
  satelitné
  monitorovacie systémy plavidiel a systémy pozorovateľov;

najmä podľa článkov 23, 24 a 28 nariadenia (ES) č. 2371/2002

satelitné

| „a) | ‚kontrola a inšpekcia‘ znamená akékoľvek opatrenia prijaté členskými štátmi na účely kontroly a inšpekcie rybolovných činností v rámci rozsahu pôsobnosti spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva vrátane dozorných a monitorovacích činností, ako sú monitorovacie systémy plavidiel a systémy pozorovateľov;“ |
| --- | --- |

„a)

‚kontrola a inšpekcia‘ znamená akékoľvek opatrenia prijaté členskými štátmi na účely kontroly a inšpekcie rybolovných činností v rámci rozsahu pôsobnosti spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva vrátane dozorných a monitorovacích činností, ako sú monitorovacie systémy plavidiel a systémy pozorovateľov;“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 286

Pozmeňujúci návrh 286

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 2 – písmeno a

Článok 2 – bod 2 – písmeno a

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 3 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | pomáhať členským štátom a Komisii pri harmonizácii uplatňovania spoločnej politiky
  rybolovu
  ; |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

e)

pomáhať členským štátom a Komisii pri harmonizácii uplatňovania spoločnej politiky
  rybolovu
  ;

rybolovu

| e) | pomáhať členským štátom a Komisii pri harmonizácii uplatňovania
  a zabezpečovaní udržateľnosti
  spoločnej
  rybárskej
  politiky
  vrátane jej vonkajšieho rozmeru
  ; |
| --- | --- |

e)

pomáhať členským štátom a Komisii pri harmonizácii uplatňovania
  a zabezpečovaní udržateľnosti
  spoločnej
  rybárskej
  politiky
  vrátane jej vonkajšieho rozmeru
  ;

a zabezpečovaní udržateľnosti

rybárskej

vrátane jej vonkajšieho rozmeru

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 3 písm. e) nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 3 písm. e) nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 287

Pozmeňujúci návrh 287

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 2 – písmeno ba (nové)

Článok 2 – bod 2 – písmeno ba (nové)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 3 – odsek 1 – písmeno j a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | v článku 3 sa dopĺňa toto písmeno:










  „ja) | spolupracovať s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou pri výmene relevantných údajov a informácií na podporu vytvárania a spoločného využívania poznatkov o morskom prostredí.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ba)

ba)

v článku 3 sa dopĺňa toto písmeno:

v článku 3 sa dopĺňa toto písmeno:

„ja)

„ja)

spolupracovať s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou pri výmene relevantných údajov a informácií na podporu vytvárania a spoločného využívania poznatkov o morskom prostredí.“

spolupracovať s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou pri výmene relevantných údajov a informácií na podporu vytvárania a spoločného využívania poznatkov o morskom prostredí.“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 288

Pozmeňujúci návrh 288

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 2 – písmeno c a (nové)

Článok 2 – bod 2 – písmeno c a (nové)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 3 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ca) | v článku 3 sa dopĺňa tento odsek:





  „1a.
     
  Komisia vypracuje protokol o partnerstve medzi agentúrami uvedenými v ods. 1 písm. ja) ako rámec na ich posilnenú spoluprácu.“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ca)

ca)

v článku 3 sa dopĺňa tento odsek:

v článku 3 sa dopĺňa tento odsek:

„1a.
     
  Komisia vypracuje protokol o partnerstve medzi agentúrami uvedenými v ods. 1 písm. ja) ako rámec na ich posilnenú spoluprácu.“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 289

Pozmeňujúci návrh 289

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 4 a (nový)

Článok 2 – bod 4 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 17g

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (4a) | Článok 17g sa nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(4a)

(4a)

Článok 17g sa nahrádza takto:

Článok 17g

Článok 17g

Spolupráca v oblasti námorných záležitostí

Spolupráca v oblasti námorných záležitostí

Agentúra prispieva k vykonávaniu integrovanej námornej politiky EÚ, a najmä po schválení správnou radou uzatvára administratívne dohody s inými orgánmi vo veciach, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Výkonný riaditeľ o nich informuje Komisiu a členské štáty v počiatočnej etape takýchto rokovaní.

„Agentúra prispieva k vykonávaniu integrovanej námornej politiky EÚ
  a pomáha pri tomto vykonávaní
  , a najmä po schválení správnou radou uzatvára administratívne dohody s inými orgánmi vo veciach, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Výkonný riaditeľ o nich informuje
  Európsky parlament,
  Komisiu a členské štáty v počiatočnej etape takýchto rokovaní.“

a pomáha pri tomto vykonávaní

Európsky parlament,

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 17g nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 25 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 17g nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 25 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 290

Pozmeňujúci návrh 290

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 5 – písmeno a a (nové)

Článok 2 – bod 5 – písmeno a a (nové)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 23 – odsek 2 – písmeno c – pododsek 1

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | v článku 23 ods. 2 písm. c) sa prvý pododsek nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

aa)

aa)

v článku 23 ods. 2 písm. c) sa prvý pododsek nahrádza takto:

v článku 23 ods. 2 písm. c) sa prvý pododsek nahrádza takto:

každý rok do 31. októbra prijíma s ohľadom na stanovisko Komisie a členských štátov pracovný program agentúry na nadchádzajúci rok a postupuje ho Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a členským štátom.

„každý rok do 31. októbra prijíma s ohľadom na stanovisko
  Európskeho parlamentu,
  Komisie a členských štátov pracovný program agentúry na nadchádzajúci rok a postupuje ho Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a členským štátom.“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 23 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 32 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 23 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 32 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 291

Pozmeňujúci návrh 291

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 5 – písmeno a b (nové)

Článok 2 – bod 5 – písmeno a b (nové)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 23 – odsek 2 – písmeno c – pododsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ab) | v článku 23 ods. 2 písm. c) sa druhý pododsek nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

ab)

ab)

v článku 23 ods. 2 písm. c) sa druhý pododsek nahrádza takto:

v článku 23 ods. 2 písm. c) sa druhý pododsek nahrádza takto:

Pracovný program obsahuje priority agentúry. Uprednostňuje úlohy agentúry súvisiace s programami kontroly a dozoru. Prijíma sa bez toho, aby bol dotknutý ročný rozpočtový postup Spoločenstva. V prípade, že Komisia do 30 dní odo dňa prijatia pracovného programu
  vyjadrí
  svoj nesúhlas s týmto programom, správna rada tento program znovu preskúma a prijme ho prípadne v zmenenej a doplnenej podobe do dvoch mesiacov v druhom čítaní;

vyjadrí

„Pracovný program obsahuje priority agentúry. Uprednostňuje úlohy agentúry súvisiace s programami kontroly a dozoru. Prijíma sa bez toho, aby bol dotknutý ročný rozpočtový postup Spoločenstva. V prípade, že
  Európsky parlament alebo
  Komisia do 30 dní odo dňa prijatia pracovného programu
  vyjadria
  svoj nesúhlas s týmto programom, správna rada tento program znovu preskúma a prijme ho prípadne v zmenenej a doplnenej podobe do dvoch mesiacov v druhom čítaní;“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 23 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 32 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 23 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 32 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 292

Pozmeňujúci návrh 292

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 5 a (nový)

Článok 2 – bod 5 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 24 – odsek 1

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | V článku 24 sa odsek 1 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(5a)

(5a)

V článku 24 sa odsek 1 nahrádza takto:

1.   Správna rada sa skladá zo zástupcov členských štátov
  a
   šiestich zástupcov Komisie. Každý členský štát je oprávnený vymenovať jedného člena. Členské štáty
  a
  Komisia menujú ku každému členovi jedného náhradníka, ktorý bude tohto člena zastupovať v jeho neprítomnosti.

„1.   Správna rada sa skladá zo zástupcov členských štátov, šiestich zástupcov Komisie
  a zástupcov Európskeho parlamentu
  . Každý členský štát je oprávnený vymenovať jedného člena.
  Európsky parlament je oprávnený vymenovať dvoch zástupcov.
  Členské štáty, Komisia
  a Európsky parlament
  menujú ku každému členovi jedného náhradníka, ktorý bude tohto člena zastupovať v jeho neprítomnosti.“

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 33 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 33 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 293

Pozmeňujúci návrh 293

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 2 – bod 7

Článok 2 – bod 7

Nariadenie (ES) č. 768/2005

Článok 29 – odsek 3 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| „a) | vypracuje návrh ročného pracovného programu a návrh viacročného pracovného programu a po konzultácii s Komisiou a členskými štátmi ich predloží správnej rade. Prijme potrebné kroky na vykonávanie pracovného programu a viacročného pracovného programu v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení, v jeho vykonávacích predpisoch a v akýchkoľvek uplatniteľných právnych predpisoch;“ |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

„a)

vypracuje návrh ročného pracovného programu a návrh viacročného pracovného programu a po konzultácii s Komisiou a členskými štátmi ich predloží správnej rade. Prijme potrebné kroky na vykonávanie pracovného programu a viacročného pracovného programu v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení, v jeho vykonávacích predpisoch a v akýchkoľvek uplatniteľných právnych predpisoch;“

| „a) | vypracuje návrh ročného pracovného programu a návrh viacročného pracovného programu a po konzultácii s 
  Európskym parlamentom,
  Komisiou a členskými štátmi ich predloží správnej rade. Prijme potrebné kroky na vykonávanie pracovného programu a viacročného pracovného programu v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení, v jeho vykonávacích predpisoch a v akýchkoľvek uplatniteľných právnych predpisoch;“ |
| --- | --- |

„a)

vypracuje návrh ročného pracovného programu a návrh viacročného pracovného programu a po konzultácii s 
  Európskym parlamentom,
  Komisiou a členskými štátmi ich predloží správnej rade. Prijme potrebné kroky na vykonávanie pracovného programu a viacročného pracovného programu v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení, v jeho vykonávacích predpisoch a v akýchkoľvek uplatniteľných právnych predpisoch;“

Európskym parlamentom,

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 29 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 38 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

(Nariadenie (ES) č. 768/2005 bolo kodifikované a zrušené nariadením (EÚ) 2019/473. Článok 29 nariadenia (ES) č. 768/2005 zodpovedá článku 38 nariadenia (EÚ) 2019/473.)

Pozmeňujúci návrh 294

Pozmeňujúci návrh 294

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 9 a (nový)

Článok 4 – odsek 1 – bod 9 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Článok 18 – odsek 3

| Platný text | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | V článku 18 sa odsek 3 nahrádza takto: |

Platný text

Platný text

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(9a)

(9a)

V článku 18 sa odsek 3 nahrádza takto:

3.   Ak sa dovoz produktov rybolovu odmietne podľa odsekov 1 alebo 2, členské štáty môžu tieto produkty skonfiškovať a zničiť ich, zbaviť sa ich alebo ich predať v súlade s vnútroštátnym právom. Zisky z predaja
  možno použiť
  na charitatívne účely.

„3.   Ak sa dovoz produktov rybolovu odmietne podľa odsekov 1 alebo 2, členské štáty môžu tieto produkty skonfiškovať a zničiť ich, zbaviť sa ich alebo ich predať v súlade s vnútroštátnym právom. Zisky z predaja
  sa použijú
  na charitatívne účely.“

Pozmeňujúci návrh 295

Pozmeňujúci návrh 295

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 10 a (nový)

Článok 4 – odsek 1 – bod 10 a (nový)

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Článok 32 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (10a) | Vkladá sa tento článok: |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(10a)

(10a)

Vkladá sa tento článok:

„Článok 32a

„Článok 32a

Ochranné opatrenia

Ochranné opatrenia

Ak bola tretia krajina v súlade s článkom 32 informovaná o možnosti jej identifikovania ako nespolupracujúcej tretej krajiny, Komisia môže zaviesť ochranné opatrenia, na základe ktorých sa dočasne pozastavia preferenčné colné sadzby na produkty rybolovu a akvakultúry. Uvedené ochranné opatrenia sa môžu uplatňovať dovtedy, kým má Komisia dôkazy o oznámených osobitných nedostatkoch, ktoré vedú k možným alebo potvrdeným činnostiam NNN rybolovu, a preto sa konanie začaté voči tejto tretej krajine neukončilo.“

Ak bola tretia krajina v súlade s článkom 32 informovaná o možnosti jej identifikovania ako nespolupracujúcej tretej krajiny, Komisia môže zaviesť ochranné opatrenia, na základe ktorých sa dočasne pozastavia preferenčné colné sadzby na produkty rybolovu a akvakultúry. Uvedené ochranné opatrenia sa môžu uplatňovať dovtedy, kým má Komisia dôkazy o oznámených osobitných nedostatkoch, ktoré vedú k možným alebo potvrdeným činnostiam NNN rybolovu, a preto sa konanie začaté voči tejto tretej krajine neukončilo.“

Pozmeňujúci návrh 296

Pozmeňujúci návrh 296

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 12

Článok 4 – odsek 1 – bod 12

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Článok 42 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Na účely tohto nariadenia je „závažné porušovanie predpisov“ akékoľvek porušenie podľa článku 90 ods. 2 písm. a) až
  n), o) a
  p) nariadenia (ES) č. 1224/2009 alebo porušenie považované za závažné porušenie podľa článku 90 ods. 3 písm. a), c), e), f) a i) uvedeného nariadenia (ES) č. 1224/2009. | Na účely tohto nariadenia je „závažné porušovanie predpisov“ akékoľvek porušenie podľa článku 90 ods. 2 písm. a) až p) nariadenia (ES) č. 1224/2009 alebo porušenie považované za závažné porušenie podľa článku 90 ods. 3 písm. a), c), e), f) a i) uvedeného nariadenia (ES) č. 1224/2009. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Na účely tohto nariadenia je „závažné porušovanie predpisov“ akékoľvek porušenie podľa článku 90 ods. 2 písm. a) až
  n), o) a
  p) nariadenia (ES) č. 1224/2009 alebo porušenie považované za závažné porušenie podľa článku 90 ods. 3 písm. a), c), e), f) a i) uvedeného nariadenia (ES) č. 1224/2009.

n), o) a

Na účely tohto nariadenia je „závažné porušovanie predpisov“ akékoľvek porušenie podľa článku 90 ods. 2 písm. a) až p) nariadenia (ES) č. 1224/2009 alebo porušenie považované za závažné porušenie podľa článku 90 ods. 3 písm. a), c), e), f) a i) uvedeného nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Pozmeňujúci návrh 297

Pozmeňujúci návrh 297

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 14

Článok 4 – odsek 1 – bod 14

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Článok 43 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi systematicky uplatňujú správne opatrenia a sankcie voči fyzickej osobe, ktorá porušila pravidlá alebo voči právnickej osobe zodpovednej za závažné porušenia predpisov v zmysle tohto nariadenia. | 1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi systematicky uplatňujú správne opatrenia a sankcie voči fyzickej osobe, ktorá porušila pravidlá alebo voči právnickej osobe zodpovednej za závažné porušenia predpisov v zmysle tohto nariadenia. |
| | Pri každom konkrétnom porušení predpisov uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi systematicky uplatňujú správne opatrenia a sankcie voči fyzickej osobe, ktorá porušila pravidlá alebo voči právnickej osobe zodpovednej za závažné porušenia predpisov v zmysle tohto nariadenia.

1.   Bez toho, aby boli dotknuté právomoci členských štátov iniciovať trestné konanie a ukladať trestné sankcie, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi systematicky uplatňujú správne opatrenia a sankcie voči fyzickej osobe, ktorá porušila pravidlá alebo voči právnickej osobe zodpovednej za závažné porušenia predpisov v zmysle tohto nariadenia.

Pri každom konkrétnom porušení predpisov uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát.

Pri každom konkrétnom porušení predpisov uvedenom v prvom pododseku môže začať konanie alebo uložiť sankcie proti dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe iba jeden členský štát.

Pozmeňujúci návrh 298

Pozmeňujúci návrh 298

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – bod 14

Článok 4 – odsek 1 – bod 14

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Článok 43 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ak
  existuje podozrenie, že
  fyzická osoba
  spáchala alebo bola
  prichytená pri páchaní závažného porušenia predpisov alebo ak existuje
  podozrenie
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie predpisov podľa tohto nariadenia, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi bezodkladne prijmú príslušné a okamžité opatrenia v súlade s článkom 91 nariadenia (ES) č. 1224/2009. | 2.   Ak
  je
  fyzická osoba prichytená pri páchaní závažného porušenia predpisov alebo
  sa počas inšpekcie v súvislosti s touto fyzickou osobou zistilo závažné porušenie predpisov, alebo
  ak existuje
  dôkaz o tom
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie predpisov podľa tohto nariadenia, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi bezodkladne prijmú príslušné a okamžité opatrenia v súlade s článkom 91 nariadenia (ES) č. 1224/2009. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

2.   Ak
  existuje podozrenie, že
  fyzická osoba
  spáchala alebo bola
  prichytená pri páchaní závažného porušenia predpisov alebo ak existuje
  podozrenie
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie predpisov podľa tohto nariadenia, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi bezodkladne prijmú príslušné a okamžité opatrenia v súlade s článkom 91 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

2.   Ak
  je
  fyzická osoba prichytená pri páchaní závažného porušenia predpisov alebo
  sa počas inšpekcie v súvislosti s touto fyzickou osobou zistilo závažné porušenie predpisov, alebo
  ak existuje
  dôkaz o tom
  , že právnická osoba je zodpovedná za takéto závažné porušenie predpisov podľa tohto nariadenia, členské štáty v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi bezodkladne prijmú príslušné a okamžité opatrenia v súlade s článkom 91 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Pozmeňujúci návrh 299

Pozmeňujúci návrh 299

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 2

Článok 6 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Články 1, 3, 4 a 5 sa uplatňujú od [24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti]. | Články 1, 3, 4 a 5 sa uplatňujú od [24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti
  tohto nariadenia] s výnimkou bodov 6, 11, 12, 21, 22, 23, 44 a 46 článku 1, ktoré sa uplatňujú od ... [štyri roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Články 1, 3, 4 a 5 sa uplatňujú od [24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti].

Články 1, 3, 4 a 5 sa uplatňujú od [24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti
  tohto nariadenia] s výnimkou bodov 6, 11, 12, 21, 22, 23, 44 a 46 článku 1, ktoré sa uplatňujú od ... [štyri roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]
  .

tohto nariadenia] s výnimkou bodov 6, 11, 12, 21, 22, 23, 44 a 46 článku 1, ktoré sa uplatňujú od ... [štyri roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]

Pozmeňujúci návrh 300

Pozmeňujúci návrh 300

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA I

PRÍLOHA I

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Príloha III – tabuľka – riadok 5

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

| Č. | Závažné porušenie predpisov | body |
| --- | --- | --- |
| 5 | Nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja v súlade s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva. | 4 |

Č.

Závažné porušenie predpisov

body

5

5

Nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja v súlade s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.

Nesplnenie povinností súvisiacich s používaním rybárskeho výstroja v súlade s pravidlami spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.

4

4

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 301

Pozmeňujúci návrh 301

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA I

PRÍLOHA I

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Príloha III – tabuľka – riadok 6 a (nový)

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

| Č. | Závažné porušenie predpisov | body |
| --- | --- | --- |
| 6a | V prípade plavidiel, ktoré nevykonávajú rybolov podľa plánu riadenia rybolovného úsilia, manipulácia s motorom s cieľom zvýšiť výkon plavidla nad maximálny nepretržitý výkon motora podľa certifikátu motora. | 5 |

Č.

Závažné porušenie predpisov

body

6a

6a

V prípade plavidiel, ktoré nevykonávajú rybolov podľa plánu riadenia rybolovného úsilia, manipulácia s motorom s cieľom zvýšiť výkon plavidla nad maximálny nepretržitý výkon motora podľa certifikátu motora.

V prípade plavidiel, ktoré nevykonávajú rybolov podľa plánu riadenia rybolovného úsilia, manipulácia s motorom s cieľom zvýšiť výkon plavidla nad maximálny nepretržitý výkon motora podľa certifikátu motora.

5

5

Pozmeňujúci návrh 302

Pozmeňujúci návrh 302

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA I

PRÍLOHA I

Nariadenie (ES) č. 1224/2009

Príloha III – tabuľka – riadok 16 – stĺpec 2 („závažné porušenie predpisov“)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| Závažné porušenie predpisov | Závažné porušenie predpisov |
| Rybolov v 
  obmedzenej
  alebo
  uzavretej oblasti
  alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky. | Rybolov v 
  obmedzenej
  alebo
  uzavretej oblasti
  alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky
  alebo vzdialenosti od pobrežia
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

Závažné porušenie predpisov

Závažné porušenie predpisov

Rybolov v 
  obmedzenej
  alebo
  uzavretej oblasti
  alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky.

obmedzenej

uzavretej oblasti

Rybolov v 
  obmedzenej
  alebo
  uzavretej oblasti
  alebo v oblasti obnovy populácie rýb alebo počas obdobia zákazu rybolovu, alebo bez kvóty alebo po dosiahnutí kvóty alebo nad rámec povolenej hĺbky
  alebo vzdialenosti od pobrežia
  .

obmedzenej

uzavretej oblasti

alebo vzdialenosti od pobrežia

Pozmeňujúci návrh 303

Pozmeňujúci návrh 303

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA II

PRÍLOHA II

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Príloha II – tabuľka 1 – riadok 4

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

| 2. | Názov rybárskeho plavidla |
| --- | --- |

2.

Názov rybárskeho plavidla

Vlajka – domovský prístav a číslo registrácie

Volací znak

IMO/číslo Lloyds

Lloyds

(ak bolo vydané)

(ak bolo vydané)

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

| 2. | Názov rybárskeho plavidla |
| --- | --- |

2.

Názov rybárskeho plavidla

Vlajka – domovský prístav a číslo registrácie

Volací znak

číslo IMO/jedinečný identifikátor plavidla

jedinečný identifikátor plavidla

(ak bolo vydané)

Pozmeňujúci návrh 304

Pozmeňujúci návrh 304

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA II

PRÍLOHA II

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Príloha II – tabuľka 1 – riadok 7

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

| Druh | Kód produktu | Oblasť(i) a dátumy výlovu | Odhadovaná živá hmotnosť (čistá hmotnosť rýb v kg) | Odhadovaná živá hmotnosť, ktorá sa má vylodiť (čistá hmotnosť rýb v kg) | Zistená hmotnosť vylodených produktov (čistá hmotnosť v kg) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

Druh

Kód produktu

Oblasť(i) a dátumy výlovu

a dátumy výlovu

Odhadovaná živá hmotnosť (čistá hmotnosť rýb v kg)

živá

rýb v kg)

Odhadovaná živá hmotnosť, ktorá sa má vylodiť (čistá hmotnosť rýb v kg)

, ktorá sa má vylodiť (

v

Zistená hmotnosť vylodených produktov (čistá hmotnosť v kg)

vylodených produktov (

hmotnosť v

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

| Druh | Kód produktu | Rybársky výstroj


  (1) | Oblasť(i) výlovu

  (2) | Dátumy výlovu: od – do | Odhadovaná čistá hmotnosť, ktorá sa má vylodiť (kg) | Čistá hmotnosť rýb (kg) | Zistená čistá hmotnosť rýb (kg)

  (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

Druh

Kód produktu

Rybársky výstroj

Rybársky výstroj

(1)

(1)

Oblasť(i) výlovu

(2)

(2)

Dátumy výlovu: od – do

Dátumy výlovu: od – do

Odhadovaná čistá hmotnosť, ktorá sa má vylodiť (kg)

, ktorá sa má vylodiť

Čistá hmotnosť rýb (kg)

Zistená čistá hmotnosť rýb (kg)

rýb

(3)

(3)

| (1) | Kód, ktorý sa má používať v súlade s Medzinárodnou štandardnou štatistickou klasifikáciou rybárskeho výstroja FAO. |
| --- | --- |

(1)

(1)

Kód, ktorý sa má používať v súlade s Medzinárodnou štandardnou štatistickou klasifikáciou rybárskeho výstroja FAO.

| (2) | Oblasť výlovu:







  — | Oblasť(i) FAO; a |
| --- | --- | --- |

(2)

(2)

Oblasť výlovu:

—

Oblasť(i) FAO; a

Oblasť(i) FAO; a

| — | Výhradná(é) hospodárska(e) zóna(y) a/alebo šíre more; a |
| --- | --- |

—

Výhradná(é) hospodárska(e) zóna(y) a/alebo šíre more; a

Výhradná(é) hospodárska(e) zóna(y) a/alebo šíre more; a

| — | Príslušná(é) oblasť(i) dohovoru Regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva |
| --- | --- |

—

Príslušná(é) oblasť(i) dohovoru Regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva

Príslušná(é) oblasť(i) dohovoru Regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva

| (3) | Vypĺňa sa, len ak sa overuje v súvislosti s úradnou kontrolou. |
| --- | --- |

(3)

(3)

Vypĺňa sa, len ak sa overuje v súvislosti s úradnou kontrolou.

Pozmeňujúci návrh 305

Pozmeňujúci návrh 305

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

PRÍLOHA II

PRÍLOHA II

Nariadenie (ES) č. 1005/2008

Príloha II – tabuľka 1 – riadok 11

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

| Kapitán prijímajúceho plavidla | Podpis | Názov plavidla | Volací znak | IMO/číslo Lloyds

  (ak bolo vydané) |
| --- | --- | --- | --- | --- |

Kapitán prijímajúceho plavidla

Podpis

Názov plavidla

Volací znak

IMO/číslo Lloyds

Lloyds

(ak bolo vydané)

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

| Kapitán prijímajúceho plavidla | Podpis | Názov plavidla | Volací znak | číslo IMO/jedinečný identifikátor plavidla

  (ak bolo vydané) |
| --- | --- | --- | --- | --- |

Kapitán prijímajúceho plavidla

Podpis

Názov plavidla

Volací znak

číslo IMO/jedinečný identifikátor plavidla

jedinečný identifikátor plavidla

(ak bolo vydané)

---

(1)  Vec bola vrátená gestorskému výboru na medziinštitucionálne rokovania podľa článku 59 ods. 4 štvrtého pododseku (A9-0016/2021).

1

(27)  
  Ú. v. EÚ C , , s. .

27

Ú. v. EÚ C , , s. .

(28)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).

28

(28)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).

28

(32)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

32

(33)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 z 19. septembra 2011 o požiadavkách na vysledovateľnosť stanovených nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 v súvislosti s potravinami živočíšneho pôvodu (Ú. v. EÚ L 242, 20.9.2011, s. 2).

33

(32)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

32

(33)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 931/2011 z 19. septembra 2011 o požiadavkách na vysledovateľnosť stanovených nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 v súvislosti s potravinami živočíšneho pôvodu (Ú. v. EÚ L 242, 20.9.2011, s. 2).

33

(34)  Nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1).

34

(34)  Nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1).

34

(1a)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

1a

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

(*2)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883 zo 17. apríla 2019 o prístavných zberných zariadeniach na vykladanie odpadu z lodí, ktorou sa mení smernica 2010/65/EÚ a zrušuje smernica 2000/59/ES (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 116).

*2

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883 zo 17. apríla 2019 o prístavných zberných zariadeniach na vykladanie odpadu z lodí, ktorou sa mení smernica 2010/65/EÚ a zrušuje smernica 2000/59/ES (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 116).

(*3)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní vplyvu určitých plastových výrobkov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L 155, 12.6.2019, s. 1).

*3

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní vplyvu určitých plastových výrobkov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L 155, 12.6.2019, s. 1).

(*4)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

*4

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

(*5)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

*5

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/334 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/334

---

P9_TA(2021)0077

Rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť množiteľského materiálu lesných kultúr vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve s takýmto materiálom vyprodukovaným v Únii (COM(2020)0852 – C9-0430/2020 – 2020/0378(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 474/31)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0852), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0852),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0430/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0430/2020),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 27. januára 2021 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 27. januára 2021 (1),

| — | so zreteľom na články 59 a 163 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 59 a 163 rokovacieho poriadku,

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2020)0378

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa mení rozhodnutie Rady 2008/971/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť lesného reprodukčného materiálu vyprodukovaného v Spojenom kráľovstve

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2021/536.)

---

| 24.11.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 474/335 |
| --- | --- | --- | --- |

24.11.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 474/335

---

P9_TA(2021)0078

Rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2021 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve (COM(2020)0853 – C9-0431/2020 – 2020/0379(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 474/32)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0853), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2020)0853),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0431/2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0431/2020),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 27. januára 2021 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 27. januára 2021 (1),

| — | so zreteľom na články 59 a 163 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 59 a 163 rokovacieho poriadku,

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2020)0379

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. marca 2021 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/..., ktorým sa menia rozhodnutia Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokiaľ ide o rovnocennosť inšpekcií v teréne a rovnocennosť kontrol metód udržiavacieho šľachtenia odrôd druhov poľnohospodárskych rastlín vykonávaných v Spojenom kráľovstve

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2021/537.)

---