# Il-Ġurnal Uffiċjali C 456/10 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 456 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6410 ta' Novembru 2021 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 456

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6410 ta' Novembru 2021

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2020–2021Dati tas-seduti: 18–21 ta’ Jannar 2021TESTI ADOTTATI | 1 |

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2020–2021Dati tas-seduti: 18–21 ta’ Jannar 2021TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | L-Erbgħa 20 ta’ Jannar 2021 |
| 2021/C 456/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u tal-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (2019/2207(INI)) | 2 |
| 2021/C 456/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (2020/2020(INI)) | 14 |
| 2021/C 456/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-kisba ta' eredità politika effettiva għas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (2019/2194(INI)) | 24 |
| 2021/C 456/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta’ Jannar 2021 dwar l-Intelliġenza Artifiċjali: kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali fil-livell li fih l-UE hija affettwata fl-oqsma tal-użi ċivili u militari u tal-awtorità tal-Istat barra l-ambitu tal-ġustizzja kriminali (2020/2013(INI)) | 34 |
| 2021/C 456/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għan-Network trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) (2019/2192(INI)) | 47 |
| 2021/C 456/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea fl-2017, fl-2018 u fl-2019 (2019/2132(INI)) | 56 |
| 2021/C 456/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2206(INI)) | 64 |
| 2021/C 456/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2207(INI)) | 78 |
| 2021/C 456/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2019 (2020/2208(INI)) | 94 |
| | Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021 |
| 2021/C 456/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-konnettività u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Asja (2020/2115(INI)) | 117 |
| 2021/C 456/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 Aktar ħut fl-ibħra? Miżuri biex jippromwovu l-irkupru tal-istokkijiet 'il fuq mir-Rendiment Massimu Sostenibbli (MSY), inklużi ż-żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut u ż-żoni tal-baħar protetti (2019/2162(INI)) | 129 |
| 2021/C 456/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-arrest ta' Aleksei Navalny (2021/2513(RSP)) | 137 |
| 2021/C 456/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aħħar żviluppi fl-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela (2021/2508(RSP)) | 141 |
| 2021/C 456/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd (2019/2187(INI)) | 145 |
| 2021/C 456/15 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-dritt ta' skonnessjoni (2019/2181(INL)) | 161 |
| 2021/C 456/16 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar ir-riforma tal-lista tal-UE tar-rifuġji fiskali (2020/2863(RSP)) | 177 |
| 2021/C 456/17 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja (2021/2504(RSP)) | 185 |
| 2021/C 456/18 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (2020/2121(INI)) | 191 |
| 2021/C 456/19 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (2019/2169(INI)) | 208 |
| 2021/C 456/20 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali (2019/2168(INI)) | 232 |
| 2021/C 456/21 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong (2021/2505(RSP)) | 242 |
| 2021/C 456/22 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija, b'mod partikolari l-każ ta' Selahattin Demirtaş u ta' priġunieri oħra minħabba twemmin (2021/2506(RSP)) | 247 |
| 2021/C 456/23 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ tal-ġurnalisti tad-drittijiet tal-bniedem Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan (2021/2507(RSP)) | 251 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 20 ta’ Jannar 2021

2021/C 456/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u tal-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (2019/2207(INI))

2

2021/C 456/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (2020/2020(INI))

14

2021/C 456/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-kisba ta' eredità politika effettiva għas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (2019/2194(INI))

24

2021/C 456/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta’ Jannar 2021 dwar l-Intelliġenza Artifiċjali: kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali fil-livell li fih l-UE hija affettwata fl-oqsma tal-użi ċivili u militari u tal-awtorità tal-Istat barra l-ambitu tal-ġustizzja kriminali (2020/2013(INI))

34

2021/C 456/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għan-Network trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) (2019/2192(INI))

47

2021/C 456/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea fl-2017, fl-2018 u fl-2019 (2019/2132(INI))

56

2021/C 456/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2206(INI))

64

2021/C 456/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2207(INI))

78

2021/C 456/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2019 (2020/2208(INI))

94

Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021

2021/C 456/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-konnettività u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Asja (2020/2115(INI))

117

2021/C 456/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 Aktar ħut fl-ibħra? Miżuri biex jippromwovu l-irkupru tal-istokkijiet 'il fuq mir-Rendiment Massimu Sostenibbli (MSY), inklużi ż-żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut u ż-żoni tal-baħar protetti (2019/2162(INI))

129

2021/C 456/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-arrest ta' Aleksei Navalny (2021/2513(RSP))

137

2021/C 456/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aħħar żviluppi fl-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela (2021/2508(RSP))

141

2021/C 456/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd (2019/2187(INI))

145

2021/C 456/15

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-dritt ta' skonnessjoni (2019/2181(INL))

161

2021/C 456/16

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar ir-riforma tal-lista tal-UE tar-rifuġji fiskali (2020/2863(RSP))

177

2021/C 456/17

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja (2021/2504(RSP))

185

2021/C 456/18

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (2020/2121(INI))

191

2021/C 456/19

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (2019/2169(INI))

208

2021/C 456/20

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali (2019/2168(INI))

232

2021/C 456/21

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong (2021/2505(RSP))

242

2021/C 456/22

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija, b'mod partikolari l-każ ta' Selahattin Demirtaş u ta' priġunieri oħra minħabba twemmin (2021/2506(RSP))

247

2021/C 456/23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ tal-ġurnalisti tad-drittijiet tal-bniedem Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan (2021/2507(RSP))

251

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 19 ta’ Jannar 2021 |
| 2021/C 456/24 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Jannar 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-emendi tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi (il-Ftehim ta' Bonn) fir-rigward tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dak il-Ftehim u dwar l-adeżjoni tar-Renju ta' Spanja għal dak il-Ftehim (11487/2020 – C9-0351/2020 – 2020/0205(NLE)) | 256 |
| 2021/C 456/25 | P9_TA(2021)0002L-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu (COM(2020)0337 – C9-0209/2020 – 2020/0154(COD))P9_TC1-COD(2020)0154Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' sostituti għal ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 | 257 |
| 2021/C 456/26 | P9_TA(2021)0003Strument ta' Appoġġ Tekniku ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku (COM(2020)0409 – C9-0148/2020 – 2020/0103(COD))P9_TC1-COD(2020)0103Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku | 258 |
| 2021/C 456/27 | P9_TA(2021)0004L-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali (COM(2019)0623 – C9-0197/2019 – 2019/0273(COD))P9_TC1-COD(2019)0273Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali | 259 |
| 2021/C 456/28 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-4 ta' Diċembru 2020 li jemenda r-Regolament Delegat (UE) 2020/427 fir-rigward tad-data tal-applikazzjoni tal-emendi ta' ċerti regoli ta' produzzjoni dettaljati għall-prodotti organiċi fl-Anness II tar-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (C(2020)08462 – 2020/2902(DEA)) | 263 |
| | Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021 |
| 2021/C 456/29 | P9_TA(2021)0015FEAD: miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 (COM(2020)0223 – C9-0151/2020 – 2020/0105(COD))P9_TC1-COD(2020)0105Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-21 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi assoċjata mat-tifqigħa tal-COVID-19 | 264 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 19 ta’ Jannar 2021

2021/C 456/24

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Jannar 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-emendi tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi (il-Ftehim ta' Bonn) fir-rigward tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dak il-Ftehim u dwar l-adeżjoni tar-Renju ta' Spanja għal dak il-Ftehim (11487/2020 – C9-0351/2020 – 2020/0205(NLE))

256

2021/C 456/25

P9_TA(2021)0002L-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu (COM(2020)0337 – C9-0209/2020 – 2020/0154(COD))P9_TC1-COD(2020)0154Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' sostituti għal ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012

257

2021/C 456/26

P9_TA(2021)0003Strument ta' Appoġġ Tekniku ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku (COM(2020)0409 – C9-0148/2020 – 2020/0103(COD))P9_TC1-COD(2020)0103Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku

258

2021/C 456/27

P9_TA(2021)0004L-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali (COM(2019)0623 – C9-0197/2019 – 2019/0273(COD))P9_TC1-COD(2019)0273Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali

259

2021/C 456/28

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-4 ta' Diċembru 2020 li jemenda r-Regolament Delegat (UE) 2020/427 fir-rigward tad-data tal-applikazzjoni tal-emendi ta' ċerti regoli ta' produzzjoni dettaljati għall-prodotti organiċi fl-Anness II tar-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (C(2020)08462 – 2020/2902(DEA))

263

Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021

2021/C 456/29

P9_TA(2021)0015FEAD: miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 (COM(2020)0223 – C9-0151/2020 – 2020/0105(COD))P9_TC1-COD(2020)0105Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-21 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi assoċjata mat-tifqigħa tal-COVID-19

264

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

10.11.2021

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2020–2021

Dati tas-seduti: 18–21 ta’ Jannar 2021

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

L-Erbgħa 20 ta’ Jannar 2021

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/2 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/2

---

P9_TA(2021)0006

Il-Mandat ta' Arrest Ewropew u tal-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membr

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u tal-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (2019/2207(INI))

(2021/C 456/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 82 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 82 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari l-Artikoli 4, 47, 48 u 52 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari l-Artikoli 4, 47, 48 u 52 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) li tirreferi għar-rikonoxximent reċiproku, id-drittijiet fundamentali u l-obbligi skont l-Artikolu 2 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) fir-rigward tad-dritt għall-ħajja (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) li tirreferi għar-rikonoxximent reċiproku, id-drittijiet fundamentali u l-obbligi skont l-Artikolu 2 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) fir-rigward tad-dritt għall-ħajja (1),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/JHA tat-13 ta' Ġunju 2002 fuq il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' ċediment bejn l-Istati Membri (2) (Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/584/JHA tat-13 ta' Ġunju 2002 fuq il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' ċediment bejn l-Istati Membri (2) (Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/947/ĠAI tas-27 ta' Novembru 2008 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku ta' sentenzi u deċiżjonijiet li jinvolvu probation bil-ħsieb ta' sorveljanza ta' miżuri ta' probation u ta' sanzjonijiet alternattivi (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/947/ĠAI tas-27 ta' Novembru 2008 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku ta' sentenzi u deċiżjonijiet li jinvolvu probation bil-ħsieb ta' sorveljanza ta' miżuri ta' probation u ta' sanzjonijiet alternattivi (3),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2009/299/ĠAI tas-26 ta' Frar 2009 li temenda d-Deċiżjonijiet Kwadru 2002/584/ĠAI, 2005/214/ĠAI, 2006/783/ĠAI, 2008/909/ĠAI u 2008/947/ĠAI, u b'hekk issaħħaħ id-drittijiet proċedurali ta' persuni, li trawwem l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku fir-rigward ta' deċiżjonijiet mogħtija fl-assenza tal-persuna konċernata fil-kawża (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2009/299/ĠAI tas-26 ta' Frar 2009 li temenda d-Deċiżjonijiet Kwadru 2002/584/ĠAI, 2005/214/ĠAI, 2006/783/ĠAI, 2008/909/ĠAI u 2008/947/ĠAI, u b'hekk issaħħaħ id-drittijiet proċedurali ta' persuni, li trawwem l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku fir-rigward ta' deċiżjonijiet mogħtija fl-assenza tal-persuna konċernata fil-kawża (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2009/829/ĠAI tat-23 ta' Ottubru 2009 dwar l-applikazzjoni bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għal deċiżjonijiet dwar miżuri ta' superviżjoni bħala alternattiva għal detenzjoni proviżorja (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2009/829/ĠAI tat-23 ta' Ottubru 2009 dwar l-applikazzjoni bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea tal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku għal deċiżjonijiet dwar miżuri ta' superviżjoni bħala alternattiva għal detenzjoni proviżorja (5),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri(COM(2005)0063 u SEC(2005)0267, COM(2006)0008 u SEC(2006)0079, COM(2007)0407 u SEC(2007)0979 u COM(2011)0175 u SEC(2011)0430), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri(COM(2005)0063 u SEC(2005)0267, COM(2006)0008 u SEC(2006)0079, COM(2007)0407 u SEC(2007)0979 u COM(2011)0175 u SEC(2011)0430),

| — | wara li kkunsidra l-verżjoni riveduta tal-manwal dwar il-ħruġ u l-eżekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-verżjoni riveduta tal-manwal dwar il-ħruġ u l-eżekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni fl-UE (6), tas-27 ta' Frar 2014 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (7), u tal-5 ta' Ottubru 2017 dwar is-sistemi penitenzjarji u l-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni fl-UE (6), tas-27 ta' Frar 2014 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rieżami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (7), u tal-5 ta' Ottubru 2017 dwar is-sistemi penitenzjarji u l-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet (8),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu adottata fl-ewwel qari fis-17 ta' April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm Ġustizzja (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu adottata fl-ewwel qari fis-17 ta' April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm Ġustizzja (9),

| — | wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kunsill tal-2009 għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta' persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kunsill tal-2009 għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta' persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali (10),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/64/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar id-drittijiet għall-interpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/64/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar id-drittijiet għall-interpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali (11),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2012 dwar id-dritt għall-informazzjoni fi proċeduri kriminali (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2012 dwar id-dritt għall-informazzjoni fi proċeduri kriminali (12),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2013 dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2013 dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà (13),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/343 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2016 dwar it-tisħiħ ta' ċerti aspetti tal-preżunzjoni tal-innoċenza u tad-dritt li wieħed ikun preżenti waqt il-proċess fil-proċedimenti kriminali (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/343 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2016 dwar it-tisħiħ ta' ċerti aspetti tal-preżunzjoni tal-innoċenza u tad-dritt li wieħed ikun preżenti waqt il-proċess fil-proċedimenti kriminali (14),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/800 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-garanziji proċedurali għal tfal li huma suspettati jew li huma persuni akkużati fi proċedimenti kriminali (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/800 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-garanziji proċedurali għal tfal li huma suspettati jew li huma persuni akkużati fi proċedimenti kriminali (15),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/1919 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2016 dwar għajnuna legali għal persuni ssuspettati u akkużati fi proċedimenti kriminali u għal persuni rikjesti fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/1919 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2016 dwar għajnuna legali għal persuni ssuspettati u akkużati fi proċedimenti kriminali u għal persuni rikjesti fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew (16),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 dwar l-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 dwar l-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali (17),

| — | wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Implimentazzjoni Ewropea tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS), ta' Ġunju 2020, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Implimentazzjoni Ewropea tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS), ta' Ġunju 2020, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-2 ta' Lulju 2020 dwar l-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (COM(2020)0270), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-2 ta' Lulju 2020 dwar l-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (COM(2020)0270),

| — | wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew li tlestiet f'Jannar 2014, fuq talba tal-EPRS, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew, u l-ispiża tal-EPRS ta' studju mhux dwar l-Ewropa dwar id-drittijiet proċedurali u l-kundizzjonijiet tad-detenzjoni ta' Diċembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew li tlestiet f'Jannar 2014, fuq talba tal-EPRS, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew, u l-ispiża tal-EPRS ta' studju mhux dwar l-Ewropa dwar id-drittijiet proċedurali u l-kundizzjonijiet tad-detenzjoni ta' Diċembru 2017,

| — | wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Kunsill tas-27 ta' Mejju 2009 dwar ir-raba' ċiklu ta' evalwazzjonijiet reċiproċi – l-applikazzjoni prattika tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja korrispondenti bejn l-Istati Membri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Kunsill tas-27 ta' Mejju 2009 dwar ir-raba' ċiklu ta' evalwazzjonijiet reċiproċi – l-applikazzjoni prattika tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-proċeduri ta' konsenja korrispondenti bejn l-Istati Membri,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tas-26 ta' Settembru 2019 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2013 dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà (COM(2019)0560), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tas-26 ta' Settembru 2019 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2013 dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà (COM(2019)0560),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2018 fuq ir-rikonoxximent reċiproku f'materji kriminali – “Promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku bit-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka” (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2018 fuq ir-rikonoxximent reċiproku f'materji kriminali – “Promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku bit-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka” (18),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2019 dwar miżuri alternattivi għad-detenzjoni: l-użu ta' sanzjonijiet u miżuri mingħajr detenzjoni fil-qasam tal-ġustizzja kriminali (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2019 dwar miżuri alternattivi għad-detenzjoni: l-użu ta' sanzjonijiet u miżuri mingħajr detenzjoni fil-qasam tal-ġustizzja kriminali (19),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025) (COM(2020)0258), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025) (COM(2020)0258),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti mill-NGOs nazzjonali, Ewropej u internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti mill-NGOs nazzjonali, Ewropej u internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Novembru 2018 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust), u li jissostitwixxi u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/JHA (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Novembru 2018 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust), u li jissostitwixxi u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/JHA (20),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020 intitolata "Ir-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tad-Dritt: Is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea (COM(2020)0580), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Settembru 2020 intitolata "Ir-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tad-Dritt: Is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea (COM(2020)0580),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Ottubru 2020 dwar l-istabbiliment ta' Mekkaniżmu tal-UE għad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Ottubru 2020 dwar l-istabbiliment ta' Mekkaniżmu tal-UE għad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (21),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv tal-2002 għall-Konvenzjoni Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv tal-2002 għall-Konvenzjoni Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra,

| — | wara li kkunsidra x-xogħol li għamlet l-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali, b'mod partikolari r-rapporti bit-titlu “Rights in practice: access to a lawyer and procedural rights in criminal and European arrest warrant proceedings” (Id-drittijiet fil-prattika: aċċess għal avukat u drittijiet proċedurali fi proċedimenti kriminali u ta' mandat ta' arrest Ewropew) tat-13 ta' Settembru 2019, “Criminal detention conditions in the European Union: rules and reality” (Kundizzjonijiet tad-detenzjoni kriminali fl-Unjoni Ewropea: regoli u realtà) tal-11 ta' Diċembru 2019 u “Criminal detention and alternatives: fundamental rights aspects in EU cross-border transfers” (Id-detenzjoni kriminali u alternattivi: aspetti tad-drittijiet fundamentali fit-trasferimenti transfruntiera tal-UE) tad-9 ta' Novembru 2016, u l-bażi tad-data dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni kriminali mnedija f'Diċembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra x-xogħol li għamlet l-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali, b'mod partikolari r-rapporti bit-titlu “Rights in practice: access to a lawyer and procedural rights in criminal and European arrest warrant proceedings” (Id-drittijiet fil-prattika: aċċess għal avukat u drittijiet proċedurali fi proċedimenti kriminali u ta' mandat ta' arrest Ewropew) tat-13 ta' Settembru 2019, “Criminal detention conditions in the European Union: rules and reality” (Kundizzjonijiet tad-detenzjoni kriminali fl-Unjoni Ewropea: regoli u realtà) tal-11 ta' Diċembru 2019 u “Criminal detention and alternatives: fundamental rights aspects in EU cross-border transfers” (Id-detenzjoni kriminali u alternattivi: aspetti tad-drittijiet fundamentali fit-trasferimenti transfruntiera tal-UE) tad-9 ta' Novembru 2016, u l-bażi tad-data dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni kriminali mnedija f'Diċembru 2019,

| — | wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kwistjonijiet penitenzjarji u dwar il-kooperazzjoni tal-liġi kriminali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kwistjonijiet penitenzjarji u dwar il-kooperazzjoni tal-liġi kriminali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, kif ukoll l-Artikolu 1(1)(e) u l-Anness 3 tad-Deċiżjoni tal-Konferenza tal-Presidenti tat-12 ta' Diċembru 2002 dwar il-proċedura ta' awtorizzazzjoni għat-tħejjija ta' rapporti fuq inizjattiva proprja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, kif ukoll l-Artikolu 1(1)(e) u l-Anness 3 tad-Deċiżjoni tal-Konferenza tal-Presidenti tat-12 ta' Diċembru 2002 dwar il-proċedura ta' awtorizzazzjoni għat-tħejjija ta' rapporti fuq inizjattiva proprja,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0248/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0248/2020),

| A. | billi l-kooperazzjoni ġudizzjarja fl-Unjoni hija fattur rilevanti għall-indirizzar b'suċċess tal-isfidi ambjentali, soċjali, ekonomiċi u diġitali eżistenti; |
| --- | --- |

A.

billi l-kooperazzjoni ġudizzjarja fl-Unjoni hija fattur rilevanti għall-indirizzar b'suċċess tal-isfidi ambjentali, soċjali, ekonomiċi u diġitali eżistenti;

| B. | billi l-proċedura tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (MAE) hija proċedura ta' konsenja ġudizzjarja transfruntiera simplifikata u rapida li ġiet adottata wara l-attakki terroristiċi tad-9/11 u li, sa mill-varar tagħha, saret l-istrument emblematiku u l-aktar waħda frekwentement użata għar-rikonoxximent reċiproku fi kwistjonijiet kriminali; |
| --- | --- |

B.

billi l-proċedura tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (MAE) hija proċedura ta' konsenja ġudizzjarja transfruntiera simplifikata u rapida li ġiet adottata wara l-attakki terroristiċi tad-9/11 u li, sa mill-varar tagħha, saret l-istrument emblematiku u l-aktar waħda frekwentement użata għar-rikonoxximent reċiproku fi kwistjonijiet kriminali;

| C. | billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew huwa ġeneralment suċċess u ssostitwixxa l-estradizzjonijiet b'konsenji; billi l-konsenji tnaqqsu għal medja ta' 40 jum fl-2017 minn medja ta' 50 jum fl-2016, fejn l-individwu ma jagħtix il-kunsens tiegħu, għalkemm f'xi Stati Membri hemm dewmien jew nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti tar-rikonoxximent reċiproku; billi f'ċerti każijiet rari xi Stati Membri rrappurtaw proċeduri ta' konsenja li damu sa 90 jum meta l-individwu ma jagħtix il-kunsens tiegħu; |
| --- | --- |

C.

billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew huwa ġeneralment suċċess u ssostitwixxa l-estradizzjonijiet b'konsenji; billi l-konsenji tnaqqsu għal medja ta' 40 jum fl-2017 minn medja ta' 50 jum fl-2016, fejn l-individwu ma jagħtix il-kunsens tiegħu, għalkemm f'xi Stati Membri hemm dewmien jew nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti tar-rikonoxximent reċiproku; billi f'ċerti każijiet rari xi Stati Membri rrappurtaw proċeduri ta' konsenja li damu sa 90 jum meta l-individwu ma jagħtix il-kunsens tiegħu;

| D. | billi bejn l-2005 u l-2016, mill- 150 000 Mandat ta' Arrest Ewropew maħruġa ġew eżegwiti biss 43 000; billi, kif spjegat il-Kummissjoni, tali numri meħuda weħedhom huma qarrieqa fir-rigward tal-metodoloġija użata u s-suċċess ġenerali; |
| --- | --- |

D.

billi bejn l-2005 u l-2016, mill- 150 000 Mandat ta' Arrest Ewropew maħruġa ġew eżegwiti biss 43 000; billi, kif spjegat il-Kummissjoni, tali numri meħuda weħedhom huma qarrieqa fir-rigward tal-metodoloġija użata u s-suċċess ġenerali;

| E. | billi l-kooperazzjoni ġudizzjarja tal-UE dwar kwistjonijiet kriminali hija bbażata fuq ir-rikonoxximent reċiproku fformulat mill-Kunsill Ewropew ta' Tampere tal-1999; billi t-Trattat ta' Lisbona biddel b'mod sinifikanti l-isfond kostituzzjonali tal-UE u pprovda bażi ġuridika espliċita għar-regoli u l-proċeduri biex jiġi żgurat ir-rikonoxximent reċiproku ta' kull forma ta' sentenza u deċiżjoni ġudizzjarja fl-Artikolu 82 TFUE; |
| --- | --- |

E.

billi l-kooperazzjoni ġudizzjarja tal-UE dwar kwistjonijiet kriminali hija bbażata fuq ir-rikonoxximent reċiproku fformulat mill-Kunsill Ewropew ta' Tampere tal-1999; billi t-Trattat ta' Lisbona biddel b'mod sinifikanti l-isfond kostituzzjonali tal-UE u pprovda bażi ġuridika espliċita għar-regoli u l-proċeduri biex jiġi żgurat ir-rikonoxximent reċiproku ta' kull forma ta' sentenza u deċiżjoni ġudizzjarja fl-Artikolu 82 TFUE;

| F. | billi r-rikonoxximent reċiproku mhuwiex kunċett ġdid żviluppat fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja (AFSJ), iżda kien ġie żviluppat inizjalment fis-suq intern (il-loġika tal-Kawża Cassis de Dijon); billi, madankollu, ir-rikonoxximent reċiproku fil-ġustizzja kriminali għandu loġika u bażi ġuridika differenti mir-rikonoxximent reċiproku ta' regoli dwar l-aċċess għas-suq; billi, f'dak ir-rigward, ir-rikonoxximent reċiproku fl-AFSJ għandu karatteristiċi speċifiċi, minħabba l-implikazzjonijiet għad-drittijiet fundamentali u s-sovranità nazzjonali u l-punt sa fejn jeħtieġ li jiġi ffaċilitat mill-armonizzazzjoni ta' liġi kriminali sostantiva u proċedurali, b'mod partikolari fir-rigward tas-salvagwardji proċedurali; billi kwalunkwe tbegħid mill-implimentazzjoni tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku fil-qasam kriminali jista' jkollu konsegwenzi negattivi u jaffettwa l-implimentazzjoni tiegħu f'oqsma oħra, bħas-suq intern; |
| --- | --- |

F.

billi r-rikonoxximent reċiproku mhuwiex kunċett ġdid żviluppat fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja (AFSJ), iżda kien ġie żviluppat inizjalment fis-suq intern (il-loġika tal-Kawża Cassis de Dijon); billi, madankollu, ir-rikonoxximent reċiproku fil-ġustizzja kriminali għandu loġika u bażi ġuridika differenti mir-rikonoxximent reċiproku ta' regoli dwar l-aċċess għas-suq; billi, f'dak ir-rigward, ir-rikonoxximent reċiproku fl-AFSJ għandu karatteristiċi speċifiċi, minħabba l-implikazzjonijiet għad-drittijiet fundamentali u s-sovranità nazzjonali u l-punt sa fejn jeħtieġ li jiġi ffaċilitat mill-armonizzazzjoni ta' liġi kriminali sostantiva u proċedurali, b'mod partikolari fir-rigward tas-salvagwardji proċedurali; billi kwalunkwe tbegħid mill-implimentazzjoni tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku fil-qasam kriminali jista' jkollu konsegwenzi negattivi u jaffettwa l-implimentazzjoni tiegħu f'oqsma oħra, bħas-suq intern;

| G. | billi r-rikonoxximent reċiproku jfisser ir-rikonoxximent dirett ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji minn Stati Membri oħra b'nonrikonoxximent bħala eċċezzjoni, u jfisser li deċiżjoni ġudizzjarja m'għandhiex tiġi rifjutata biss fuq il-bażi li tinħareġ fi Stat Membru ieħor; billi l-applikazzjoni tar-rikonoxximent reċiproku ta' deċiżjonijiet meħuda minn Stati Membri oħra mhijiex kompatibbli mar-reviżjoni ta' tali deċiżjonijiet sakemm ma ssirx għar-raġunijiet previsti fid-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew; billi l-kooperazzjoni u l-fiduċja reċiproka bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti għandhom ikunu determinanti fl-implimentazzjoni ta' dan l-istrument; billi r-rikonoxximent reċiproku u d-drittijiet fundamentali jridu jimxu id f'id; |
| --- | --- |

G.

billi r-rikonoxximent reċiproku jfisser ir-rikonoxximent dirett ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji minn Stati Membri oħra b'nonrikonoxximent bħala eċċezzjoni, u jfisser li deċiżjoni ġudizzjarja m'għandhiex tiġi rifjutata biss fuq il-bażi li tinħareġ fi Stat Membru ieħor; billi l-applikazzjoni tar-rikonoxximent reċiproku ta' deċiżjonijiet meħuda minn Stati Membri oħra mhijiex kompatibbli mar-reviżjoni ta' tali deċiżjonijiet sakemm ma ssirx għar-raġunijiet previsti fid-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew; billi l-kooperazzjoni u l-fiduċja reċiproka bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti għandhom ikunu determinanti fl-implimentazzjoni ta' dan l-istrument; billi r-rikonoxximent reċiproku u d-drittijiet fundamentali jridu jimxu id f'id;

| H. | billi r-rikonoxximent reċiproku jeħtieġ livell għoli ta' fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri u huwa r-riżultat ta' tali fiduċja fuq il-bażi ta' fehim komuni tal-istat tad-dritt u tad-drittijiet fundamentali; billi, sabiex tindirizza l-isfidi komuni b'suċċess, l-Unjoni Ewropea teħtieġ din il-fiduċja f'dan il-mument storiku u kruċjali; billi t-tisħiħ tal-fiduċja huwa essenzjali biex il-Mandat ta' Arrest Ewropew jopera mingħajr xkiel; |
| --- | --- |

H.

billi r-rikonoxximent reċiproku jeħtieġ livell għoli ta' fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri u huwa r-riżultat ta' tali fiduċja fuq il-bażi ta' fehim komuni tal-istat tad-dritt u tad-drittijiet fundamentali; billi, sabiex tindirizza l-isfidi komuni b'suċċess, l-Unjoni Ewropea teħtieġ din il-fiduċja f'dan il-mument storiku u kruċjali; billi t-tisħiħ tal-fiduċja huwa essenzjali biex il-Mandat ta' Arrest Ewropew jopera mingħajr xkiel;

| I. | billi l-istabbiliment tal-mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali għandu jkun strumentali għall-fini tat-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka peress li huwa maħsub biex jindika oqsma fejn huwa meħtieġ titjib fir-rigward tal-istat tad-dritt; billi l-implimentazzjoni inadegwata u inkonsistenti tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew minn ċerti Stati Membri mhux qed tgħin biex tissaħħaħ din il-fiduċja reċiproka; billi mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jista' jkun utli biex jipprovdi elementi li jiżguraw applikazzjoni konsistenti fejn l-eżekuzzjonijiet ikunu ġew irrifjutati abbażi ta' ksur tad-drittijiet fundamentali u għalhekk jissaħħaħ ir-rikonoxximent reċiproku bejn l-Istat Membru; |
| --- | --- |

I.

billi l-istabbiliment tal-mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali għandu jkun strumentali għall-fini tat-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka peress li huwa maħsub biex jindika oqsma fejn huwa meħtieġ titjib fir-rigward tal-istat tad-dritt; billi l-implimentazzjoni inadegwata u inkonsistenti tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew minn ċerti Stati Membri mhux qed tgħin biex tissaħħaħ din il-fiduċja reċiproka; billi mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jista' jkun utli biex jipprovdi elementi li jiżguraw applikazzjoni konsistenti fejn l-eżekuzzjonijiet ikunu ġew irrifjutati abbażi ta' ksur tad-drittijiet fundamentali u għalhekk jissaħħaħ ir-rikonoxximent reċiproku bejn l-Istat Membru;

| J. | billi l-fiduċja reċiproka teħtieġ lill-Istati Membri jikkonformaw mad-dritt tal-UE u, b'mod partikolari, mad-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta u mal-istat tad-dritt, bħall-indipendenza ġudizzjarja; |
| --- | --- |

J.

billi l-fiduċja reċiproka teħtieġ lill-Istati Membri jikkonformaw mad-dritt tal-UE u, b'mod partikolari, mad-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta u mal-istat tad-dritt, bħall-indipendenza ġudizzjarja;

| K. | billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew għen biex jiġi żviluppat u kkonsolidat l-AFSJ; billi l-Artikolu 6 tat-TUE dwar il-Karta u l-KEDB, l-Artikoli 8, 15(3), 16 u 18 sa 25 TFUE, id-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali u d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-vittmi (22) huma kollha elementi kruċjali tal-qafas tal-AFSJ; billi l-applikazzjoni żbaljata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew jista' jkollha effetti dannużi fuq il-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja madwar l-Unjoni, fuq l-individwi u l-familji tagħhom, u fuq il-funzjonament taż-żona Schengen u d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

K.

billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew għen biex jiġi żviluppat u kkonsolidat l-AFSJ; billi l-Artikolu 6 tat-TUE dwar il-Karta u l-KEDB, l-Artikoli 8, 15(3), 16 u 18 sa 25 TFUE, id-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali u d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-vittmi (22) huma kollha elementi kruċjali tal-qafas tal-AFSJ; billi l-applikazzjoni żbaljata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew jista' jkollha effetti dannużi fuq il-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja madwar l-Unjoni, fuq l-individwi u l-familji tagħhom, u fuq il-funzjonament taż-żona Schengen u d-drittijiet fundamentali;

| L. | billi s-sħubija mal-Unjoni Ewropea timplika r-rispett lejn serje ta' valuri bħad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi, kif stabbilit kemm fl-Artikolu 2 TUE kif ukoll fis-sistemi ġuridiċi tal-Istati Membri, f'konformità magħhom; |
| --- | --- |

L.

billi s-sħubija mal-Unjoni Ewropea timplika r-rispett lejn serje ta' valuri bħad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi, kif stabbilit kemm fl-Artikolu 2 TUE kif ukoll fis-sistemi ġuridiċi tal-Istati Membri, f'konformità magħhom;

| M. | billi Unjoni tal-ugwaljanza, sabiex taqdi l-funzjoni protettiva tagħha, jeħtiġilha tiżgura l-protezzjoni għall-vittmi kollha ta' reati (23) filwaqt li fl-istess ħin tipproteġi d-drittijiet ta' persuni suspettati u akkużati; billi l-UE adottat strumenti li għandhom l-għan li jsaħħu d-drittijiet tal-vittmi billi adottat varjetà ta' strumenti apparti d-detenzjoni u l-konsenja ta' persuni suspettati u kkundannati; |
| --- | --- |

M.

billi Unjoni tal-ugwaljanza, sabiex taqdi l-funzjoni protettiva tagħha, jeħtiġilha tiżgura l-protezzjoni għall-vittmi kollha ta' reati (23) filwaqt li fl-istess ħin tipproteġi d-drittijiet ta' persuni suspettati u akkużati; billi l-UE adottat strumenti li għandhom l-għan li jsaħħu d-drittijiet tal-vittmi billi adottat varjetà ta' strumenti apparti d-detenzjoni u l-konsenja ta' persuni suspettati u kkundannati;

| N. | billi l-biċċa l-kbira tal-kwistjonijiet imqajma mill-applikazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew ġew indirizzati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE (QĠUE) f'ċerti domandi preliminari, bħal ne bis in idem (24), l-awtorità ġudizzjarja (25), is-supremazija u l-armonizzazzjoni tal-UE (26), l-indipendenza tal-ġudikatura (27), id-drittijiet fundamentali (28), l-inkriminazzjoni doppja (29), ir-raġunijiet għal rifjut u l-estradizzjoni taċ-ċittadini tal-UE lejn pajjiżi terzi (30); billi, fl-istess ħin, id-deċiżjonijiet ġudizzjarji ma jistgħux isiru sostitut għal leġiżlazzjoni mfassla sew fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

N.

billi l-biċċa l-kbira tal-kwistjonijiet imqajma mill-applikazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew ġew indirizzati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE (QĠUE) f'ċerti domandi preliminari, bħal ne bis in idem (24), l-awtorità ġudizzjarja (25), is-supremazija u l-armonizzazzjoni tal-UE (26), l-indipendenza tal-ġudikatura (27), id-drittijiet fundamentali (28), l-inkriminazzjoni doppja (29), ir-raġunijiet għal rifjut u l-estradizzjoni taċ-ċittadini tal-UE lejn pajjiżi terzi (30); billi, fl-istess ħin, id-deċiżjonijiet ġudizzjarji ma jistgħux isiru sostitut għal leġiżlazzjoni mfassla sew fil-livell tal-Unjoni;

| O. | billi l-inkriminazzjoni doppja hija kunċett tal-estradizzjoni internazzjonali u, minkejja li bilkemm hija kompatibbli mar-rikonoxximent reċiproku, fil-prattika tista' tkun meħtieġa b'mod limitat ferm għall-persuni rikjesti bi qbil mal-ġurisprudenza tal-QĠUE; billi l-inkriminazzjoni doppja hija biss raġuni fakultattiva għal rifjut tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u hija rarament invokata mill-awtoritajiet ta' eżekuzzjoni; billi l-lista ta' reati mingħajr inkriminazzjoni doppja diġà tinkludi firxa wiesgħa ta' reati, li ħafna minnhom għadhom ma ġewx armonizzati tajjeb ħafna fl-Istati Membri, u billi tali lista għandha tiġi vvalutata mill-ġdid u possibbilment titwessa' skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 2(3) tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew; |
| --- | --- |

O.

billi l-inkriminazzjoni doppja hija kunċett tal-estradizzjoni internazzjonali u, minkejja li bilkemm hija kompatibbli mar-rikonoxximent reċiproku, fil-prattika tista' tkun meħtieġa b'mod limitat ferm għall-persuni rikjesti bi qbil mal-ġurisprudenza tal-QĠUE; billi l-inkriminazzjoni doppja hija biss raġuni fakultattiva għal rifjut tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u hija rarament invokata mill-awtoritajiet ta' eżekuzzjoni; billi l-lista ta' reati mingħajr inkriminazzjoni doppja diġà tinkludi firxa wiesgħa ta' reati, li ħafna minnhom għadhom ma ġewx armonizzati tajjeb ħafna fl-Istati Membri, u billi tali lista għandha tiġi vvalutata mill-ġdid u possibbilment titwessa' skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 2(3) tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew;

| P. | billi l-kunċett tar-rikonoxximent reċiproku ma jkunx jirrikjedi l-armonizzazzjoni tad-dritt sostantiv u tal-proċeduri fil-qasam kriminali bħala tali, iżda billi l-prattika tal-kooperazzjoni ġudizzjarja wriet li hija meħtieġa l-armonizzazzjoni ta' ċerti standards u definizzjonijiet komuni limitati biex jiġi ffaċilitat ir-rikonoxximent reċiproku, kif rikonoxxut mill-Artikolu 82(2) TFUE; billi f'dawn l-aħħar snin sar ftit progress, b'mod partikolari l-adozzjoni ta' sitt direttivi dwar id-drittijiet proċedurali, id-Direttiva 2012/29/UE, miżuri alternattivi għall-Mandat ta' Arrest Ewropew bħall-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropea (OIE) u l-armonizzazzjoni ta' xi reati kriminali; billi, madankollu, is-sitt direttivi dwar is-salvagwardji proċedurali ma ġewx implimentati b'mod sħiħ u korrett, u dan ikompli joħloq tħassib; |
| --- | --- |

P.

billi l-kunċett tar-rikonoxximent reċiproku ma jkunx jirrikjedi l-armonizzazzjoni tad-dritt sostantiv u tal-proċeduri fil-qasam kriminali bħala tali, iżda billi l-prattika tal-kooperazzjoni ġudizzjarja wriet li hija meħtieġa l-armonizzazzjoni ta' ċerti standards u definizzjonijiet komuni limitati biex jiġi ffaċilitat ir-rikonoxximent reċiproku, kif rikonoxxut mill-Artikolu 82(2) TFUE; billi f'dawn l-aħħar snin sar ftit progress, b'mod partikolari l-adozzjoni ta' sitt direttivi dwar id-drittijiet proċedurali, id-Direttiva 2012/29/UE, miżuri alternattivi għall-Mandat ta' Arrest Ewropew bħall-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropea (OIE) u l-armonizzazzjoni ta' xi reati kriminali; billi, madankollu, is-sitt direttivi dwar is-salvagwardji proċedurali ma ġewx implimentati b'mod sħiħ u korrett, u dan ikompli joħloq tħassib;

| Q. | billi l-Kummissjoni saħqet fuq il-fatt li hemm diffikultajiet fl-implimentazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2013/48/UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-possibbiltà li jkun hemm aċċess għal avukat kemm fl-Istat Membru ta' eżekuzzjoni kif ukoll f'dak emittenti; billi t-traspożizzjoni tad-direttivi l-oħra dwar is-salvagwardji proċedurali li fihom dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew (2010/64/UE, 2012/13/EU, (UE) 2016/800 u (UE) 2016/1919) kienet s'issa inadegwata, anki fir-rigward tat-teħid inkunsiderazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet ugwali għall-partijiet; |
| --- | --- |

Q.

billi l-Kummissjoni saħqet fuq il-fatt li hemm diffikultajiet fl-implimentazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2013/48/UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-possibbiltà li jkun hemm aċċess għal avukat kemm fl-Istat Membru ta' eżekuzzjoni kif ukoll f'dak emittenti; billi t-traspożizzjoni tad-direttivi l-oħra dwar is-salvagwardji proċedurali li fihom dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew (2010/64/UE, 2012/13/EU, (UE) 2016/800 u (UE) 2016/1919) kienet s'issa inadegwata, anki fir-rigward tat-teħid inkunsiderazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet ugwali għall-partijiet;

| R. | billi strumenti oħra għenu fl-indirizzar ta' ċerti kwistjonijiet marbuta mal-Mandat ta' Arrest Ewropew, bħad-Direttiva 2014/41/UE dwar l-OIE u r-Regolament (UE) 2018/1805 dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' ordnijiet ta' ffriżar u ordnijiet ta' konfiska (31), u applikaw il-prinċipji tar-rikonoxximent reċiproku għal tipi oħra ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji; |
| --- | --- |

R.

billi strumenti oħra għenu fl-indirizzar ta' ċerti kwistjonijiet marbuta mal-Mandat ta' Arrest Ewropew, bħad-Direttiva 2014/41/UE dwar l-OIE u r-Regolament (UE) 2018/1805 dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' ordnijiet ta' ffriżar u ordnijiet ta' konfiska (31), u applikaw il-prinċipji tar-rikonoxximent reċiproku għal tipi oħra ta' deċiżjonijiet ġudizzjarji;

| S. | billi l-pjan direzzjonali tal-UE tal-2009 għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali fil-qasam kriminali jirrikonoxxi l-kwistjoni ta' perjodi ta' arrest preventiv; billi l-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet huma problema f'ħafna Stati Membri u dawn iridu jkunu konformi mal-valuri minquxa fl-Artikolu 2 TUE; billi hemm kwistjonijiet tal-istat tad-dritt f'xi Stati Membri, kif rifless fis-sentenzi tal-QEDB; |
| --- | --- |

S.

billi l-pjan direzzjonali tal-UE tal-2009 għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali fil-qasam kriminali jirrikonoxxi l-kwistjoni ta' perjodi ta' arrest preventiv; billi l-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet huma problema f'ħafna Stati Membri u dawn iridu jkunu konformi mal-valuri minquxa fl-Artikolu 2 TUE; billi hemm kwistjonijiet tal-istat tad-dritt f'xi Stati Membri, kif rifless fis-sentenzi tal-QEDB;

| T. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Frar 2014 dwar ir-rieżami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, il-Parlament Ewropew talab, fost oħrajn, l-introduzzjoni ta' raġuni ta' rifjut mandatorju fejn ikun hemm raġunijiet sostanzjali biex jiġi kkonstatat li l-eżekuzzjoni tal-miżura hija inkompatibbli mal-obbligu tal-Istat Membru ta' eżekuzzjoni f'konformità mal-Artikolu 6 TUE u mal-Karta; billi fl-2017, kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet fundamentali wasslu għal rifjut ta' konsenja f'109 każijiet; |
| --- | --- |

T.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Frar 2014 dwar ir-rieżami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, il-Parlament Ewropew talab, fost oħrajn, l-introduzzjoni ta' raġuni ta' rifjut mandatorju fejn ikun hemm raġunijiet sostanzjali biex jiġi kkonstatat li l-eżekuzzjoni tal-miżura hija inkompatibbli mal-obbligu tal-Istat Membru ta' eżekuzzjoni f'konformità mal-Artikolu 6 TUE u mal-Karta; billi fl-2017, kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet fundamentali wasslu għal rifjut ta' konsenja f'109 każijiet;

| U. | billi r-rikonoxximent reċiproku jirrikjedi li l-prattikanti, inklużi l-avukati tad-dritt kriminali, jitħarrġu fid-dritt tal-UE; |
| --- | --- |

U.

billi r-rikonoxximent reċiproku jirrikjedi li l-prattikanti, inklużi l-avukati tad-dritt kriminali, jitħarrġu fid-dritt tal-UE;

| V. | billi l-Eurojust għandha rwol essenzjali fil-faċilitazzjoni u l-koordinazzjoni tal-eżekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej; billi l-assistenza tal-Eurojust qiegħda tintalab dejjem aktar fl-eżekuzzjoni tal-Mandati ta' Arrest Ewropej, u dan żid l-ammont ta' xogħol tagħha b'mod sinifikanti; billi fl-2019 biss l-Eurojust iffaċilitat l-eżekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej relatati ma' 703 każijiet ġodda u 574 każ pendenti; billi l-Eurojust hija aġenzija indipendenti u awtonoma qrib l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew; |
| --- | --- |

V.

billi l-Eurojust għandha rwol essenzjali fil-faċilitazzjoni u l-koordinazzjoni tal-eżekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej; billi l-assistenza tal-Eurojust qiegħda tintalab dejjem aktar fl-eżekuzzjoni tal-Mandati ta' Arrest Ewropej, u dan żid l-ammont ta' xogħol tagħha b'mod sinifikanti; billi fl-2019 biss l-Eurojust iffaċilitat l-eżekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej relatati ma' 703 każijiet ġodda u 574 każ pendenti; billi l-Eurojust hija aġenzija indipendenti u awtonoma qrib l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew;

| W. | billi t-tqabbil tad-data juri xejra ta' żieda fl-għadd ta' Mandati ta' Arrest Ewropej, u l-għadd ta' Mandati ta' Arrest Ewropej maħruġa qed jiżdied sena wara sena; |
| --- | --- |

W.

billi t-tqabbil tad-data juri xejra ta' żieda fl-għadd ta' Mandati ta' Arrest Ewropej, u l-għadd ta' Mandati ta' Arrest Ewropej maħruġa qed jiżdied sena wara sena;

| X. | billi implimentazzjoni armonizzata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, flimkien mal-implimentazzjoni sħiħa u korretta tad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali, użu msaħħaħ ta' miżuri alternattivi għall-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-istabbiliment ta' standards minimi tal-UE bħal pereżempju dawk dwar il-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet u tad-detenzjoni, se jipprevjenu l-għażla opportunistika tal-ġurisdizzjoni; billi implimentazzjoni sħiħa u korretta tal-Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri kollha hija meħtieġa sabiex jiġi vvalutat kif xieraq il-funzjonament tal-istrumenti leġiżlattivi rilevanti u l-ħtieġa ta' emendi possibbli; |
| --- | --- |

X.

billi implimentazzjoni armonizzata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, flimkien mal-implimentazzjoni sħiħa u korretta tad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali, użu msaħħaħ ta' miżuri alternattivi għall-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-istabbiliment ta' standards minimi tal-UE bħal pereżempju dawk dwar il-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet u tad-detenzjoni, se jipprevjenu l-għażla opportunistika tal-ġurisdizzjoni; billi implimentazzjoni sħiħa u korretta tal-Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri kollha hija meħtieġa sabiex jiġi vvalutat kif xieraq il-funzjonament tal-istrumenti leġiżlattivi rilevanti u l-ħtieġa ta' emendi possibbli;

Valutazzjoni ġenerali tal-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

| 1. | Jirrimarka li l-Mandat ta' Arrest Ewropew jirrappreżenta suċċess kbir u jikkostitwixxi strument effettiv, utli u indispensabbli sabiex jiġu miġġielda r-reati transfruntiera serji u sabiex dawk li jwettqu reati serji jitressqu quddiem il-ġustizzja fl-Istat Membru fejn ikunu saru jew ikunu qed isiru l-proċedimenti kriminali, u għandu effetti pożittivi fuq iż-żamma tal-AFSJ; jirrikonoxxi li l-Mandat ta' Arrest Ewropew iffaċilita u tejjeb b'mod sostanzjali l-kooperazzjoni fuq il-konsenji; jindika, madankollu, li f'dawn l-aħħar għoxrin sena d-dinja għaddiet minn trasformazzjoni diġitali li biddlet l-ekosistema tar-reati; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jieħu nota tal-eżistenza ta' problemi partikolari; iqis li dawn il-problemi ma jixħtux dubju fuq is-sistema jew iqegħduha f'riskju, iżda juru li din għandha tittejjeb u tiġi aġġornata u li tali kwistjonijiet jeħtieġ li jiġu indirizzati sabiex jiġu eliminati ċerti punti mhux viżibbli u b'hekk tissaħħaħ is-sistema ġenerali u tiġi ssalvagwardjata l-konformità mal-istat tad-dritt u mad-drittijiet fundamentali fl-Istati Membri kollha; jiddikjara li ż-żona Schengen u t-trasformazzjoni diġitali ħolqu bosta opportunitajiet għaċ-ċittadini tal-UE; jinnota, madankollu, li l-fruntieri miftuħa u t-teknoloġiji l-ġodda jeħtieġu wkoll għodod effettivi li jippermettu l-awtoritajiet inkarigati mill-infurzar tal-liġi u l-ġudikatura biex jipproċedu fir-rigward ta' reati transnazzjonali serji; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li tali problemi jirrigwardaw prinċipalment il-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet u d-detenzjoni, il-proporzjonalità, l-implimentazzjoni fi proċedimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew tas-salvagwardji proċedurali stabbiliti fil-liġi tal-UE, b'mod partikolari r-rappreżentazzjoni ġurdika doppja kemm fl-Istat ta' eżekuzzjoni kif ukoll f'dak emittenti, u taħriġ, kwistjonijiet speċifiċi dwar l-istat tad-dritt, l-eżekuzzjoni ta' sentenzi ta' kustodja (32), il-limiti ta' żmien (33) u d-deċiżjonijiet mogħtija in kontumaċja; jirrikonoxxi li ċerti każijiet qajmu l-kwistjoni ta' inkriminazzjoni doppja (34); josserva li f'każijiet oħrajn hemm inkonsistenza fl-applikazzjoni tar-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-eżekuzzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew; jenfasizza barra minn hekk in-nuqqas ta' sistema kompluta ta' data li tippermetti l-kumpilazzjoni ta' statistika affidabbli kemm kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva dwar il-ħruġ, l-eżekuzzjoni jew iċ-ċaħda ta' Mandati ta' Arrest Ewropej; jirrimarka li tali problemi mhux biss ifixklu l-fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri iżda huma għandhom piż soċjali u ekonomiku għall-individwi kkonċernati, il-familji tagħhom u s-soċjetajiet inġenerali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinnota li ċerti kwistjonijiet diġà ġew parzjalment indirizzati u li qed isiru tentattivi biex dawn jiġu solvuti permezz ta' taħlita ta' miżuri mhux vinkolanti (manwal dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew), valutazzjonijiet reċiproċi, assistenza tal-Eurojust, finanzjament ta' programmi ta' taħriġ u settijiet ta' għodod għall-prattikanti fl-ambitu tal-Programm Ġustizzja tal-UE, il-ġurisprudenza tal-QĠUE u leġiżlazzjoni supplimentari (id-Deċiżjoni Qafas 2009/299/ĠAI u l-adozzjoni tad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali għal persuni suspettati u akkużati kif stabbilit fil-pjan direzzjonali tal-2009, b'mod partikolari d-Direttiva 2013/48/UE), għalkemm għad fadal kwistjonijiet oħra; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika li l-Mandat ta' Arrest Ewropew għandu jissaħħaħ u jittejjeb biex isir aktar effettiv, immedjat u għandu josserva aktar id-deċiżjonijiet tal-qrati nazzjonali, filwaqt li jirrispetta l-proporzjonalità, peress li wieħed mill-għanijiet ta' Unjoni aktar b'saħħitha jeħtieġ li l-Istati Membri jafdaw is-sistemi ġudizzjarji u penitenzjarji tal-Istati Membri l-oħra u dan il-mekkaniżmu huwa essenzjali għal dan l-għan; ifakkar li kwalunkwe dgħufija tar-rikonoxximent reċiproku fil-qasam kriminali tista' twassal biss għad-dgħufija tiegħu f'oqsma oħra, u dan ikun ta' detriment għall-indirizzar effettiv tal-politiki komuni, bħas-suq intern; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li l-Protokolli 21 u 22 għat-TUE jipprovdu status speċjali lil żewġ Stati Membri: l-Irlanda għandha għażla ta' inklużjoni fakultattiva u d-Danimarka ma tiħux sehem fid-dritt kriminali tal-UE, u dan ifisser li huma jagħmlu użu mis-sistema tal-Mandat ta' Arrest Ewropew iżda ma jipparteċipawx neċessarjament fi strumenti oħra, bħad-direttivi dwar is-salvagwardji proċedurali; jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata l-konsistenza fl-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza li l-Mandat ta' Arrest Ewropew ma għandux jintuża b'mod abbużiv għal reati minuri, fejn ma hemmx raġunijiet għal arrest preventiv; ifakkar li l-użu tal-Mandat ta' Arrest Ewropew għandu jkun limitat għal reati serji fejn ikun strettament neċessarju u proporzjonat; iħeġġeġ l-użu ta' strumenti ġuridiċi inqas intrużivi meta possibbli qabel ma jinħareġ Mandat ta' Arrest Ewropew, bħal pereżempju l-OIE; jindika li l-awtoritajiet emittenti għandhom iwettqu verifiki tal-proporzjonalità, hekk kif iqisu (i) is-serjetà tar-reat, (ii) il-piena li probabbilment tiġi imposta jekk il-persuna tinstab ħatja tal-allegat reat, (iii) il-probabbiltà tad-detenzjoni tal-persuna fl-Istat Membru emittenti wara l-konsenja, (iv) l-impatt fuq id-drittijiet tal-persuna rikjesta u l-familja tiegħu jew tagħha, u (v) l-interessi tal-vittmi tar-reat; jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet ġudizzjarji tagħhom jittrattaw, mingħajr dewmien żejjed, il-kawżi fuq il-Mandat ta' Arrest Ewropew ladarba jkun inħareġ Mandat ta' Arrest Ewropew biex l-arrest preventiv jinżamm kemm jista' jkun qasir; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza li skont il-QĠUE, ir-rifjut ta' eżekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew huwa eċċezzjoni għar-rikonoxximent reċiproku li trid tiġi interpretata b'mod strett (35) meta waħda mir-raġunijiet għan-nonrikonoxximent (l-Artikoli 3 u 4 tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew jew waħda mill-garanziji (l-Artikolu 5 tal-istess) japplikaw jew ikunu f'konformità mal-ġurisprudenza tal-QĠUE; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jitlob li r-rifjut jiġi awtorizzat meta jkun hemm raġunijiet sostanzjali biex jiġi kkonstatat li l-eżekuzzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew tkun inkompatibbli mal-obbligu tal-Istat Membru ta' eżekuzzjoni f'konformità mal-Artikolu 6 TUE u l-Karta; jirrimarka li meta n-nuqqas ta' eżekuzzjoni jkun ġustifikat abbażi ta' ksur tad-drittijiet fundamentali, l-Istat Membru ta' eżekuzzjoni għandu jattribwixxi r-riskju serju ta' ksur tad-drittijiet fundamentali u jistabbilixxi r-raġunijiet għar-rifjut tal-eżekuzzjoni abbażi ta' elementi fattwali u oġġettivi, sabiex jiġu evitati l-inċertezza tad-dritt u impunità potenzjali; ifakkar li, skont il-ġurisprudenza tal-QĠUE, il-Karta hija l-istandard komuni għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-UE (36); |
| --- | --- |

9.

Rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-funzjonament tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi data ċara, li tista' tinftiehem, kompleta u komparabbli, għax id-data eżistenti toħloq konfużjoni u tista' tagħti impressjoni falza tal-effiċjenza (jew tan-nuqqas ta' effiċjenza) tal-Mandati ta' Arrest Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi l-metodu li bih l-Istati Membri għandhom jissodisfaw l-obbligu tagħhom li jiġbru u jittrasferixxu sistematikament data affidabbli u aġġornata lill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-possibbiltà li tinħoloq bażi ta' data komuni li jkun fiha d-deċiżjonijiet ġudizzjarji dwar Mandati ta' Arrest Ewropej, billi tuża esklużivament data anonimizzata, li ssir strument intelliġenti u effiċjenti biex tiġi vvalutata l-kooperazzjoni ġudizzjarja, jiġu identifikati d-dgħufijiet u jkun hemm preparazzjoni aqwa għal kwalunkwe aġġustament; ifakkar li l-kooperazzjoni ġudizzjarja hija element ewlieni li jiggarantixxi l-istabbiltà fi kwistjonijiet soċjali, ekonomiċi, ambjentali u diġitali; itenni s-sejħa tiegħu lill-Kummissjoni biex titlob mill-Istati Membri data kompleta relatata mal-operat tal-mekkaniżmu tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u biex tinkludi tali data fir-rapport ta' implimentazzjoni tagħha li jmiss; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jemmen li jeħtieġ li jiġu adottati aktar miżuri orizzontali sabiex jissaħħaħ il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali kif stabbilit fl-Artikolu 4(3) TUE u biex tiżdied il-fiduċja reċiproka fis-sistemi nazzjonali tal-ġustizzja kriminali, u b'hekk ikun hemm kooperazzjoni ġudizzjarja aktar effiċjenti; jirrimarka li verifika tal-inkriminazzjoni doppja tillimita r-rikonoxximent reċiproku u, skont il-QĠUE, trid tiġi interpretata b'mod restrittiv; jenfasizza, madankollu, li hemm tħassib kontinwu dwar in-nuqqas ta' definizzjoni proprja ta' reati kriminali li għalihom ma għadhiex tapplika l-inkriminazzjoni doppja; jinnota li r-rikonoxximent reċiproku idealment għandu japplika awtomatikament (37) mingħajr il-valutazzjoni mill-ġdid tar-raġunijiet sostanzjali tal-akkuża u li d-deċiżjonijiet ma għandhomx jiġu rrifjutati, sakemm ma jkunx hemm raġunijiet biex tiġi invokata waħda mir-raġunijiet għal rifjut elenkati f'lista eżawrjenti fid-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew jew sakemm ma jkunx hemm ċirkostanzi oħra, kif rikonoxxut mill-QĠUE, li jiġġustifikaw l-applikazzjoni ta' limiti fuq ir-rikonoxximent reċiproku u l-fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jissottolinja li l-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku jrid ikun ibbażat fuq il-fiduċja reċiproka li tista' tinkiseb biss jekk ir-rispett tad-drittijiet fundamentali u proċedurali tal-persuni suspettati u akkużati fi proċedimenti kriminali jiġi ggarantit fl-Unjoni kollha; ifakkar fl-importanza tal-implimentazzjoni tad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali bl-għan li jiġi ggarantit id-dritt għal proċess ġust; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa u korretta ta' dawn id-direttivi u tqis li, fejn neċessarju, tibda l-proċedimenti tal-ksur; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza reati komuni fl-Istati Membri bl-għan li jiġi ddefinit aħjar meta għandu jintuża l-Mandat ta' Arrest Ewropew u tiffaċilita l-valutazzjonijiet tal-proporzjonalità; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni formali u sostanzjali tal-konsistenza tal-lista tat-32 kategorija li ma jeħtiġux verifika tal-inkriminazzjoni doppja, billi tinkorpora l-kriterji bħal pereżempju s-serjetà tar-reat, id-dimensjoni transnazzjonali tiegħu jew l-impatt negattiv tiegħu fuq il-valuri fundamentali tal-Unjoni; trid tingħata ċertezza tad-dritt akbar lill-atturi kollha involuti fl-implimentazzjoni u b'hekk jiġu evitati kunflitti mhux meħtieġa; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa bis-sħiħ il-kwistjonijiet marbuta mat-tfassil, fejn possibbli, ta' lista omoġenja ta' kategoriji ta' reati, ibbażati fuq reati speċifiċi u l-interessi protetti mil-liġi; jirrakkomanda, barra minn hekk, li tiġi evalwata l-inklużjoni ta' anness b'definizzjonijiet għal kull entrata fil-lista, biex tiġi ffaċilitata l-interpretazzjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jenfasizza l-importanza li tiġi vvalutata l-inklużjoni ta' reati jew kategoriji ta' reati addizzjonali, bħar-reati ambjentali (eż. reati ta' tniġġis ikkawżat minn vapuri), ċerti forom ta' evażjoni fiskali, reati ta' mibegħda, abbuż sesswali, vjolenza sessista, reati mwettqa permezz ta' mezzi diġitali bħas-serq tal-identità, reati li jinvolvu l-użu ta' vjolenza jew theddida serja kontra l-ordni pubbliku tal-Istati Membri u reati kontra l-integrità kostituzzjonali tal-Istati Membri mwettqa bl-użu ta' vjolenza, reati ta' ġenoċidju, reati kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-qafas ta' impenn imsaħħaħ min-naħa tal-Istati Membri favur il-kooperazzjoni ġudizzjarja, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali; jenfasizza li livell akbar ta' kooperazzjoni ġudizzjarja għal reati ta' dan it-tip se jgħin lill-Unjoni tikseb l-objettivi ta' prijorità tagħha filwaqt li fl-istess ħin isaħħaħ ukoll il-kunċett ta' rispett għad-demokrazija u l-istat tad-dritt fl-Unjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jilqa' l-grupp ta' koordinazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew li twaqqaf dan l-aħħar mill-Kummissjoni; jemmen li dan il-grupp se jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-iskambju rapidu ta' informazzjoni aġġornata u affidabbli, għal prattiki tajbin u għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni, u dan għandu jwassal għal applikazzjoni aktar uniformi tal-Mandat ta' Arrest Ewropew bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji kif ukoll għal skambju aqwa ta' informazzjoni bejn l-avukati li jirrappreżentaw lill-persuni taħt Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri ta' eżekuzzjoni u dak emittenti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Ifakkar li fil-prinċipju, il-limitu tal-piena imniżżel fl-Artikolu 2(2) tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew għandu l-għan li jiżgura l-proporzjonalità tal-Mandat ta' Arrest Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni, madankollu, tanalizza l-possibbiltà li tnaqqas il-limitu ta' tliet snin għal ċerti reati, bħal pereżempju t-traffikar tal-bnedmin, l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pedopornografija; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni tiċċara l-kwistjoni tar-reati aċċessorji mar-reati prinċipali jew dawk relatati mar-reati prinċipali li jissodisfaw il-limitu tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, pereżempju billi tikkunsidra taġġorna l-manwal tal-Mandat ta' Arrest Ewropew jew possibbilment permezz ta' strumenti tal-UE fil-qasam tal-armonizzazzjoni tal-liġi kriminali, inkluża l-indikazzjoni, f'dak ir-rigward, tal-applikazzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej fl-Istati Membri; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-Mandat ta' Arrest Ewropew ma jirregolax il-konsenja għal reati aċċessorji jew relatati u li r-regola tal-ispeċjalità tista' tapplika u timpedixxi lill-Istat Membru emittenti milli jipproċedi fir-rigward ta' dawk ir-reati; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza l-importanza li jiġu definiti b'mod aktar preċiż id-dmirijiet u l-kompetenzi tal-awtoritajiet nazzjonali u tal-korpi tal-UE involuti fil-proċeduri tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u li jiġi żgurat li dawn ikunu speċjalizzati u jkollhom esperjenza prattika; jafferma li marġni wiesa' ta' diskrezzjoni għall-awtorità ta' eżekuzzjoni hija meqjusa ftit li xejn kompatibbli mal-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku jew saħansitra tmur kontrih, lil hinn mir-raġunijiet tan-nonrikonoxximent stabbiliti fl-Artikoli 3 u 4 tad-Deċiżjoni Qafas dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew u kif spjegat mill-QĠUE; jemmen li kwalunkwe rieżami tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew irid jistabbilixxi proċedura li biha Mandat ta' Arrest Ewropew ikun jista', jekk meħtieġ, jiġi vvalidat minn imħallef, qorti, maġistrat inkwirenti jew prosekutur pubbliku fl-Istat Membru emittenti, f'konformità mal-ġurisprudenza tal-QĠUE, sabiex jingħelbu l-interpretazzjonijiet differenti tat-terminu “awtorità ġudizzjarja”; iqis li, jekk tista' tiġi pprovduta ċertezza tad-dritt fir-rigward ta' reati li b'mod ċar jidħlu fl-ambitu tad-definizzjoni ta' inkriminazzjoni doppja, u dawk li ma jagħmlux dan, mela d-diskrezzjoni għandha tkun limitata f'każijiet ta' inkriminazzjoni doppja; jafferma li t-titjib tal-istat tad-dritt, tad-drittijiet fundamentali, tal-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet u tal-għarfien tal-prattikanti ta' sistemi ġuridiċi oħra se jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka u r-rikonoxximent reċiproku; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tivvaluta t-traspożizzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u strumenti oħra ta' kooperazzjoni ġudizzjarja u tibda proċedimenti ta' ksur fejn meħtieġ; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw fil-ħin u b'mod xieraq il-Mandat ta' Arrest Ewropew, is-sentenzi rilevanti tal-QĠUE dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew kif ukoll strumenti ġuridiċi oħra fil-qasam kriminali; jisħaq li strumenti bħad-Deċiżjoni Kwadru 2008/909/ĠAI dwar it-trasferiment ta' priġunieri, id-Deċiżjoni Kwadru 2008/947/ĠAI dwar il-probation u sanzjonijiet alternattivi, l-OIE, l-Ordni ta' Superviżjoni Ewropea, il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar it-Trasferiment ta' Proċedimenti f'Materji Kriminali (38), jikkomplementaw il-Mandat ta' Arrest Ewropew kif ukoll jipprovdu alternattivi utli u inqas intrużivi għalih; jenfasizza li l-Mandat ta' Arrest Ewropew għandu jintuża biss jekk il-possibbiltajiet alternattivi l-oħra kollha jkunu ġew eżawriti u jissottolinja li l-Istati ma għandhomx jirrikorru għall-Mandat ta' Arrest Ewropew f'sitwazzjonijiet fejn miżura inqas intrużiva twassal għall-istess riżultati, pereżempju seduti ta' smigħ permezz ta' vidjokonferenza jew għodod relatati; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Istati Membri biex, fejn possibbli, jużaw dawn l-istrumenti minflok joħorġu Mandat ta' Arrest Ewropew; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-awtoritajiet ġudizzjarji jiddisponu mill-possibbiltà li jordnaw alternattivi disponibbli oħra li mhumiex miżuri ta' detenzjoni u koerċittivi fil-kuntest ta' proċedimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, b'mod partikolari meta persuna tagħti l-kunsens tagħha għall-konsenja, sakemm rifjut ma jkunx strettament meħtieġ u ġġustifikat; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jieħu nota tar-rapport inkwetanti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2013/48/UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli tivvaluta l-konformità tal-Istati Membri mad-Direttiva u tieħu miżuri xierqa, inklużi proċedimenti tal-ksur, biex tiżgura l-konformità mad-dispożizzjonijiet tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid l-isforzi biex tiżgura implimentazzjoni sħiħa tad-Direttivi kollha dwar is-salvagwardji proċedurali, sabiex tiżgura li l-persuni rikjesti jkunu jistgħu jirrikorru għal difiża effettiva fi proċedimenti transfruntiera; iħeġġeġ ukoll lill-Kummissjoni tikkunsidra tieħu azzjoni fid-dawl tal-implimentazzjoni inadegwata tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Novembru 2013 dwar is-salvagwardji proċedurali għall-persuni vulnerabbli suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali (39), b'mod partikolari fir-rigward ta' adulti vulnerabbli; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu flessibbiltà għar-reġimi lingwistiċi tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u jiżviluppaw u japplikaw prattiki komuni f'dak ir-rigward, filwaqt li jirrispettaw id-dritt għall-interpretazzjoni u t-traduzzjoni għal persuni fi proċedimenti kriminali f'konformità mad-Direttiva 2010/64/UE; jistieden lill-Istati Membri, f'dan ir-rigward, jintroduċu l-mekkaniżmi meħtieġa biex jiġi evitat dewmien jew xkiel; jiddispjaċih dwar il-fatt li d-Deċiżjoni Kwadru tal-Mandat ta' Arrest Ewropew ma tistipulax skadenzi għat-trażmissjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew tradotti; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprevedi applikazzjoni uniformi u monitoraġġ effettiv tal-limiti taż-żmien; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura finanzjament adegwat għall-Eurojust u n-Network Ġudizzjarju Ewropew (NĠE) sabiex ikunu jistgħu jiffaċilitaw u jikkoordinaw il-Mandat ta' Arrest Ewropew; jiddeplora l-fatt li l-approprjazzjonijiet baġitarji attwali tal-Kummissjoni għall-Eurojust mhumiex biżżejjed fid-dawl tal-isfidi li qed tiffaċċja l-aġenzija fir-rigward tal-ammont ta' xogħol li għandha li qiegħed kontinwament jiżdied, u li dawn wasslu għal staġnar fil-finanzjament minkejja ż-żieda fix-xogħol; jinnota li huwa essenzjali li l-baġit tal-Eurojust ikun jaqbel mal-kompiti u l-prijoritajiet tal-aġenzija sabiex tkun tista' tissodisfa l-mandat tagħha; itenni s-sejħa tiegħu għal network ġudizzjarju speċifiku tal-Mandat ta' Arrest Ewropew; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu finanzjament xieraq għall-għajnuna legali lill-persuni kkonċernati minn proċedimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, inkluż għal għajnuna legali kemm fl-Istat Membru emittenti kif ukoll f'dak ta' eżekuzzjoni qabel ma tiġi ordnata l-konsenja, finanzjament għal interpreti u tradutturi li għandhom il-kwalifiki xierqa, taħriġ speċifiku fil-qasam tal-Mandat ta' Arrest Ewropew għall-prattikanti, inklużi l-pulizija, il-prosekuturi, il-ġudikatura u l-avukati difensuri, b'mod partikolari f'oqsma bħall-aspetti tad-drittijiet fundamentali tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, il-valutazzjoni tal-proporzjonalità u miżuri alternattivi għad-detenzjoni, ir-rappreżentazzjoni f'kawżi tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, u għal dak li jirrigwarda l-proċedura għal deċiżjoni preliminari fil-QĠUE u l-ksib ta' garanziji mill-awtoritajiet tal-Istati Membri l-oħra; jissottolinja l-valur tal-programmi tan-Network Ewropew tat-Taħriġ Ġudizzjarju (EJTN), bħas-simulazzjonijiet tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u t-taħriġ lingwistiku; jissottolinja l-fatt li biex jiġu żgurati opportunitajiet ugwali għall-partijiet, l-avukati għandu jkollhom aċċess għal taħriġ immirat, aċċessibbli u affordabbli; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi u tiffaċilita l-provvista ta' tali taħriġ; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, biex tappoġġa u eventwalment tiżviluppa aktar l-EJTN u l-pjattaformi nazzjonali ta' taħriġ eżistenti għall-ġudikatura u, jekk ikun meħtieġ, tniedi pjattaforma ta' taħriġ addizzjonali dwar strumenti ta' rikonoxximent reċiproku, inkluż il-Mandat ta' Arrest Ewropew, għall-esperti u l-prattikanti; jafferma li għandha tipprovdilhom għarfien dwar ir-relazzjoni mill-qrib bejn l-istrumenti, inkluż spazju komuni għall-iskambju tal-esperjenzi; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota li l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet, inkluża l-konformità fir-rigward tad-drittijiet fundamentali, tista' tittejjeb bl-użu tat-teknoloġija u d-diġitalizzazzjoni siguri; jilqa' l-istabbiliment tal-Bażi tad-Data tad-Detenzjoni Kriminali tal-Aġenzija tal-UE għad-Drittijiet Fundamentali (FRA); jitlob li tiġi żviluppata bażi tad-data ċentralizzata li jkun fiha l-ġurisprudenza nazzjonali dwar l-applikazzjoni nazzjonali tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (bħal f'oqsma oħra tad-dritt tal-UE) (40); iqis li bażi tad-data pubblika speċifika ta' avukati speċjalizzati fil-Mandati ta' Arrest Ewropej tista' twassal biex jiġi ggarantit id-dritt tal-aċċess għal avukat; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jappella għal rieżami regolari ta' Mandati ta' Arrest Ewropej mhux eżegwiti u jitlob li jitqies jekk dawn, flimkien mall-allerti korrispondenti tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen II (SIS II) u tal-Interpol, għandhomx jiġu rtirati; jitlob ukoll li l-Mandati ta' Arrest Ewropej u l-allerti korrispondenti tal-SIS II u tal-Interpol jiġu rtirati fejn il-Mandat ta' Arrest Ewropew ikun ġie rrifjutat għal raġunijiet mandatorji bħal -pereżempju l-prinċipju ne bis in idem; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis l-opinjonijiet tal-parlamenti nazzjonali, f'konformità mal-Protokoll 2 tat-TUE, jekk tiddeċiedi li tipproponi atti leġiżlattivi fil-qasam tal-liġi kriminali tal-UE, peress li l-parteċipazzjoni tagħhom tipprovdi skrutinju fuq l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità fil-liġi kriminali tal-UE; |
| --- | --- |

30.

Rakkomandazzjonijiet dwar id-drittijiet fundamentali

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw l-obbligi li jirriżultaw mill-Artikolu 2 TUE dwar id-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-minoranzi; jisħaq li l-Istati Membri jeħtiġilhom jiżguraw li kull persuna, inklużi l-vittmi ta' reat jew persuni rikjesti minn Mandat ta' Arrest Ewropew, li d-drittijiet u l-libertajiet tagħha kif garantiti mil-liġi tal-Unjoni jiġu miksura, għandha d-dritt għal rimedju effettiv quddiem qorti f'konformità mal-Artikolu 47 tal-Karta u l-ġurisprudenza stabbilita tal-QĠustizzjaUE; jenfasizza li r-rimedji fl-Istat ta' eżekuzzjoni, filwaqt li jridu jirrispettaw id-dritt għal rimedju effettiv, iridu jkunu konformi mal-limiti ta' żmien stabbiliti mill-istrument ta' rikonoxximent reċiproku applikabbli jew, fin-nuqqas ta' limiti ta' żmien espliċiti, iridu jseħħu b'rapidità suffiċjenti li tiżgura li l-għan tar-rikonoxximent reċiproku ma jiġix ipperikolat; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jinnota li għalkemm l-applikazzjoni tal-proċeduri prevista fl-Artikolu 7(1) TUE għandha impatt fuq ir-rikonoxximent reċiproku, skont il-ġurisprudenza eżistenti tal-QĠUE, l-awtorità ta' eżekuzzjoni jeħtiġilha tivvaluta f'kull każ speċifiku jekk hemmx raġunijiet sostanzjali biex jiġi kkonstatat li, wara l-konsenja, hemm riskju li jinkisru d-drittijiet fundamentali tal-persuna; jissottolinja li l-attivazzjoni tal-Artikolu 7(1) u (2) TUE ma tikkostitwixxix nonrikonoxximent awtomatiku fid-dawl tal-importanza tal-kooperazzjoni f'materji kriminali u l-funzjonament tat-totalità tas-sistema ta' kooperazzjoni ġudizzjarja tal-UE; jenfasizza r-rwol tal-Eurojust meta tassisti lill-Istati Membri biex joħorġu jew jeżegwixxu ordnijiet f'dan il-kuntest, bil-ħsieb li tissaħħaħ il-fiduċja reċiproka; jirrakkomanda, għalhekk, l-introduzzjoni ta' sistema ta' miżuri prekawzjonarji, li tinkludi s-sospensjoni tal-istrument, biex jissaħħu l-garanziji provduti, filwaqt li jiżdiedu l-fiduċja u rikonoxximent reċiproċi bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jenfasizza r-rabta bejn il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni u l-miżuri tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u jfakkar lill-Istati Membri li l-Artikolu 3 tal-KEDB u l-ġurisprudenza rilevanti jimponu fuq l-Istati Membri mhux biss obbligi negattivi, iżda anki obbligi attivi, billi jobbligawhom li jiżguraw li l-kundizzjonijiet tad-detenzjoni huma konsistenti mad-dinjità umana, u li jitwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa u effettivi jekk dawn id-drittijiet jiġu miksura; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-mezzi legali u finanzjarji disponibbli fil-livell tal-Unjoni biex ittejjeb l-istandards ta' detenzjoni; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Huwa mħasseb dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni f'ċerti Stati Membri; jilqa', f'dan ir-rigward, il-Bażi tad-Data tad-Detenzjoni Kriminali (41) tal-FRA u jqis li hija l-ewwel pass pożittiv lejn valutazzjoni komuni aħjar tal-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet fl-UE; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Itenni t-talba (42) tiegħu lill-Istati Membri biex itejbu l-kundizzjonijiet ħżiena fil-ħabsijiet; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu sħiħ mill-possibbiltà ta' finanzjament tal-modernizzazzjoni tal-faċilitajiet ta' detenzjoni mill-Fondi Strutturali tal-UE; ifakkar f'dan ir-rigward li fil-konklużjonijiet tiegħu tal-2018 dwar il-promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku bit-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka (43), il-Kunsill stieden ukoll lill-Kummissjoni tippromwovi l-użu tal-fondi tal-UE biex tappoġġja lill-Istati Membri fl-indirizzar tal-problema ta' kundizzjonijiet ħżiena ta' detenzjoni; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Itenni l-importanza ta' mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, fil-forma ta' proposta leġiżlattiva possibbli u sosnut minn ftehim interistituzzjonali li jikkonsisti f'rieżami annwali indipendenti u bbażat fuq l-evidenza biex tiġi vvalutata l-konformità tal-Istati Membri kollha mal-Artikolu 2 TUE, flimkien ma' rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż, biex tittejjeb il-fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri; jinnota li mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jkun għodda ewlenija li tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-fiduċja reċiproka bejn l-Istati Membri fil-kuntest tal-applikazzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-fattibbiltà ta' strumenti supplimentari dwar id-drittijiet proċedurali, bħal pereżempju dawk dwar l-ammissibbiltà tal-evidenza u l-kundizzjonijiet fil-ħabs fl-arrest preventiv, b'mod partikolari fuq il-bażi tal-istandards tal-Kunsill tal-Ewropa jew ogħla minnhom, anki fir-rigward tal-limiti ta' żmien għall-arrest preventiv; jiddikjara li l-Kummissjoni għandha timmira għall-ogħla standards filwaqt li tirrispetta l-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; jemmen li n-nuqqas ta' standards minimi dwar il-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet u waqt l-arrest preventiv fil-livell tal-UE, il-limitazzjoni tal-użu tal-arrest preventiv bħala miżura tal-aħħar għażla u l-kunsiderazzjoni ta' alternattivi, flimkien man-nuqqas ta' valutazzjoni xierqa ta' jekk il-kawżi jkunux lesti biex jitressqu għal smigħ ta' proċess, jistgħu jwasslu biex il-persuni suspettati u akkużati jqattgħu perjodi ta' żmien eċċessivi u mhux ġustifikati f'arrest preventiv; ifakkar li din is-sitwazzjoni kompliet tiġi aggravata mill-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-Kummissjoni tikseb standards minimi tal-UE, b'mod partikolari għas-salvagwardji proċedurali kriminali u għall-kundizzjonalitajiet tal-ħabsijiet u tad-detenzjoni, kif ukoll issaħħaħ l-għodod ta' informazzjoni maħsuba għall-awtoritajiet nazzjonali inkarigati mill-infurzar dwar il-kundizzjonijiet tal-arrest preventiv u l-priġunerija f'kull Stat Membru; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jissottolinja li m'hemm l-ebda mekkaniżmu stabbilit sabiex jiġi żgurat segwitu xieraq għall-assigurazzjonijiet ipprovduti mill-awtoritajiet ġudizzjarji emittenti wara l-konsenja; jitlob li l-Kummissjoni tesplora l-miżuri possibbli f'din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi, inter alia, valutazzjoni tal-konformità mal-prinċipju ta' ne bis in idem, kontroll tal-proporzjonalità għall-ħruġ ta' Mandat ta' Arrest Ewropew, ibbażat fuq il-fatturi u ċ-ċirkostanzi rilevanti kollha bħas-serjetà tar-reat, jekk il-każ huwiex lest għal proċess, l-impatti fuq id-drittijiet tal-persuna rikjesta, l-implikazzjonijiet tal-ispejjeż u d-disponibbiltà ta' miżuri alternattivi xierqa u inqas intrużivi, proċedura ta' konsultazzjoni standardizzata li permezz tagħha l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru emittenti u ta' eżekuzzjoni jistgħu jiskambjaw informazzjoni dwar l-eżekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew, u b'mod partikolari dwar il-proporzjonalità, l-istat ta' tħejjija għas-smigħ ta' proċess u t-tilwim dwar il-ġurisdizzjoni, u studju dwar l-azzjonijiet leġiżlattivi possibbli fis-sens tal-Artikolu 82(1) TFUE; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Istati Membri jirratifikaw il-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jindika li n-nuqqasijiet fil-kooperazzjoni ġudizzjarja, inkluża dik fuq il-Mandat ta' Arrest Ewropew, jistgħu jippreġudikaw l-interessi tal-vittmi u jwasslu għal ċaħda ta' aċċess għall-ġustizzja u nuqqas ta' protezzjoni għall-vittmi; jenfasizza li l-impunità, bħala riżultat ta' nuqqasijiet fil-kooperazzjoni ġudizzjarja, jista' jkollha impatt detrimentali u negattiv ħafna fuq l-istat tad-dritt, is-sistemi ġudizzjarji, il-fiduċja tal-pubbliku fl-istituzzjonijiet kif ukoll fuq il-vittmi nfushom u s-soċjetà inġenerali; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jisħaq li skont l-FRA, l-informazzjoni mogħtija lill-akkużati dwar id-drittijiet proċedurali tagħhom fi proċedimenti kriminali tvarja kemm fil-forma kif ukoll f'kif tingħata; jitlob lill-Istati Membri jistabbilixxu salvagwardji sabiex jiġi żgurat li l-individwi jiġu infurmati b'mod effettiv dwar id-drittijiet proċedurali tagħhom malli jkunu ssuspettati li wettqu reat; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jieħu nota tal-istandards tal-QEDB kif ukoll ir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttiva 2013/48/UE u fid-Direttiva 2010/64/UE; ifakkar li l-iżgurar li jkun hemm biżżejjed ħin biex tiġi ppreparata kawża u l-aċċess sħiħ u rapidu għall-materjali tal-kawża jtejbu l-kwalità tar-rappreżentanza; jenfasizza li minħabba n-natura transfruntiera tal-proċedimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, li sikwit jinvolvu konvenuti li ma jitkellmux bil-lingwa tal-Istat Membru ta' eżekuzzjoni, l-iżgurar tal-aċċess għal servizzi ta' interpretazzjoni fl-istadju inizjali tal-proċedimenti, u b'mod partikolari, l-iffaċilitar tal-komunikazzjoni mal-avukati, huwa salvagwardja essenzjali ta' proċess ġust u rekwiżit fl-ambitu tad-Direttiva 2010/64/UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-dritt ta' aċċess għal avukat u għall-għajnuna legali kemm fl-Istat Membru emittenti kif ukoll f'dak ta' eżekuzzjoni jiġi ggarantit kemm fil-liġi kif ukoll fil-prattika; |
| --- | --- |

43.

Għal qafas ġuridiku koerenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

| 44. | Jiddikjara li l-Mandat ta' Arrest Ewropew huwa effettiv; jemmen, madankollu, li l-kwistjonijiet ewlenin tal-Mandat ta' Arrest Ewropew huma relatati mal-koerenza u l-effiċjenza tiegħu, fejn hemm lok għal titjib, anke jekk tqajmu xi ftit mistoqsijiet dwar il-konformità mal-valuri u d-drittijiet fundamentali tal-UE; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi politika koerenti fil-qasam tar-rikonoxximent reċiproku, li tqis il-ġurisprudenza tal-QĠUE, il-livell attwali ta' armonizzazzjoni tal-proċeduri u tad-dritt kriminali, u d-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq studju trasversali ta' strumenti ta' rikonoxximent reċiproku sabiex jiġu evitati d-diverġenzi u jiġu żgurati l-koordinazzjoni u l-interazzjoni korretta bejniethom; iħeġġeġ, b'mod partikolari, l-osservanza tal-implimentazzjoni prattika tal-istrument fil-pajjiżi differenti, bil-għan li jiġu identifikati l-prattiki tajba li jwasslu għal mandati maħruġa minn ċerti pajjiżi bi grad għoli ta' konformità kif ukoll id-diffikultajiet speċifiċi osservati f'dawk il-pajjiżi li fihom il-livell tan-nuqqas ta' konformità mal-Mandati ta' Arrest Ewropej huwa partikolarment għoli; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jiddikjara li l-kwistjonijiet ta' koerenza identifikati relatati mal-implimentazzjonii tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Mandat ta' Arrest Ewropew iridu jiġu indirizzati permezz ta' taħlita ta' miżuri prattiċi (taħriġ tal-prattikanti), miżuri mhux vinkolanti (manwali u rakkomandazzjonijiet), leġiżlazzjoni mmirata ħafna (id-definizzjoni ta' awtorità ġudizzjarja, ne bis in idem, drittijiet fundamentali, eċċ.) u bħala t-tieni pass, permezz ta' mezzi meqjusa neċessarji, b'kunsiderazzjoni tad-disa' ċiklu tal-evalwazzjoni reċiproka, permezz ta' leġiżlazzjoni supplimentari immirata (arrest preventiv); iqis li l-Kummissjoni għandha taħdem favur l-implimentazzjoni sħiħa u korretta tal-Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri kollha, hekk kif tqis il-ġurisprudenza tal-QĠUE; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jirrakkomanda, fuq perjodu ta' żmien medju, il-promozzjoni ta' kodiċi ta' kooperazzjoni ġudizzjarja tal-UE fi kwistjonijiet kriminali li jiġbor il-leġiżlazzjoni fis-seħħ biex jiġu ggarantiti ċ-ċertezza tad-dritt u l-koerenza tad-diversi strumenti eżistenti tal-UE; |
| --- | --- |

48.

Brexit

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli n-negozjati mar-Renju Unit intiżi biex iżommu l-istandards tal-UE fir-rigward tad-drittijiet proċedurali u fundamentali tal-persuni suspettati u akkużati; jesprimi t-tħassib tiegħu li r-riżultati miksuba fir-Renju Unit minn meta ġie introdott il-Mandat ta' Arrest Ewropew jistgħu jitreġġgħu lura b'mod drastiku; |
| --- | --- |

49.

o

o o

| 50. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

50.

---

(1)  Ara s-sentenza tal-QEDB tad-9 ta' Lulju 2019 f'Romeo Castaño vs il-Belġju dwar ksur ta' aspett proċedurali tal-Artikolu 2 tal-KEDB (investigazzjoni effettiva).

(2)  ĠU L 190, 18.7.2002, p. 1.

(3)  ĠU L 337, 16.12.2008, p. 102.

(4)  ĠU L 81, 27.3.2009, p. 24.

(5)  ĠU L 294, 11.11.2009, p. 20.

(6)  ĠU C 168 E, 14.6.2013, p. 82.

(7)  ĠU C 285, 29.8.2017, p. 135.

(8)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 94.

(9)  Testi adottati, P8_TA(2019)0406.

(10)  ĠU C 295, 4.12.2009, p. 3.

(11)  ĠU L 280, 26.10.2010, p. 1.

(12)  ĠU L 142, 1.6.2012, p. 1.

(13)  ĠU L 294, 6.11.2013, p. 1.

(14)  ĠU L 65, 11.3.2016, p. 1.

(15)  ĠU L 132, 21.5.2016, p. 1.

(16)  ĠU L 297, 4.11.2016, p. 1.

(17)  ĠU L 130, 1.5.2014, p. 1.

(18)  ĠU C 449, 13.12.2018, p. 6.

(19)  ĠU C 422, 16.12.2019, p. 9

(20)  ĠU L 295, 21.11.2018, p. 138.

(21)  Testi adottati, P9_TA(2020)0251.

(22)  Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2001/220/ĠAI (ĠU L 315, 14.11.2012, p. 57.)

(23)  Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-25).

(24)  QĠUE, C-261/09, Mantello.

(25)  QĠUE, C-453/16 PPU, Özcelik; C-452/16 PPU, Poltorak; C-477/16 PPU, Kovalkovas; Kawżi Magħquda C- 508/18 u C-82/19 PPU, OG u PI.

(26)  QĠUE, C-399/11, Melloni jew C-42/17, M.A.S. u M.B.

(27)  QĠUE, C-216/18 PPU, Minister for Justice and Equality.

(28)  QĠUE, Kawżi Magħquda C-404/15 u C-659/15 PPU, Aranyosi u Căldăraru; C-128/18, Dorobantu.

(29)  QĠUE, C-289/15, Grundza.

(30)  QĠUE, C-182/15, Petruhhin. C-191/16, Pisciotti; C-247/17 Raugevicius; C-897/19 PPU, I.N. vs Ruska Federacija; eċċ.

(31)  ĠU L 303, 28.11.2018, p. 1.

(32)  QĠUE, C-579/15, Popławski.

(33)  QĠUE, C-168/13 PPU, Jeremy F.

(34)  QĠUE, bi gwida minn C-289/15, Grundza, li tirreferi għad-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/909/ĠAI.

(35)  Ara, pereżempju, QĠUE, Kawża C-216/18 PPU, Minister for Justice and Equality.

(36)  Ara QĠUE, C-399/11, Melloni, punt 63 u C-128/18, Dorobantu, punt 79.

(37)  Ara, pereżempju, il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-26 ta' Lulju 2000 dwar ir-Rikonoxximent Reċiproku ta' Deċiżjonijiet Finali f'Materji Kriminali (COM(2000)0495).

(38)  Trattat tal-Kunsill tal-Ewropa Nru 073, 15 ta' Mejju 1972.

(39)  ĠU C 378, 24.12.2013, p. 8.

(40)  Ara l-Valutazzjoni tal-Implimentazzjoni Ewropea tal-EPRS, ta' Ġunju 2020, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew.

(41)  Bażi ta' Data ta' Detenzjoni Kriminali tal-FRA 2015-2019, https://fra.europa.eu/en/databases/criminal-detention/criminal-detention/home

(42)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Ottubru 2017 dwar is-sistemi penitenzjarji u l-kundizzjonijiet fil-ħabsijiet (ĠU C 346, 27.9.2018, p. 94).

(43)  ĠU C 449, 13.12.2018, p. 6.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/14 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/14

---

P9_TA(2021)0007

It-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (2020/2020(INI))

(2021/C 456/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (1) (id-“Direttiva tas-Servizzi”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (1) (id-“Direttiva tas-Servizzi”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-Rikonoxximent ta' Kwalifiki Professjonali (2) (“id-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-Rikonoxximent ta' Kwalifiki Professjonali (2) (“id-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/958 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 dwar test tal-proporzjonalità qabel l-adozzjoni ta' regolamentazzjoni ġdida tal-professjonijiet (5) (“id-Direttiva dwar Test tal-Proporzjonalità”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/958 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 dwar test tal-proporzjonalità qabel l-adozzjoni ta' regolamentazzjoni ġdida tal-professjonijiet (5) (“id-Direttiva dwar Test tal-Proporzjonalità”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1724 tat-2 ta' Ottubru 2018 li jistabbilixxi gateway diġitali unika li tipprovdi aċċess għal informazzjoni, għal proċeduri u għas-servizzi ta' assistenza u ta' soluzzjoni tal-problemi u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (6) (“ir-Regolament dwar Gateway Diġitali Unika”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/1724 tat-2 ta' Ottubru 2018 li jistabbilixxi gateway diġitali unika li tipprovdi aċċess għal informazzjoni, għal proċeduri u għas-servizzi ta' assistenza u ta' soluzzjoni tal-problemi u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (6) (“ir-Regolament dwar Gateway Diġitali Unika”),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tad-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali (7) (“id-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tad-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali (7) (“id-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali”),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2018 dwar il-pakkett dwar is-suq uniku (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2018 dwar il-pakkett dwar is-suq uniku (8),

| — | wara li kkunsidra l-istudju kkummissjonat mill-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur ta' Frar 2019 bit-titolu “Contribution to Growth: The Single Market for Services – Delivering economic benefits for citizens and businesses” (Kontribut għat-Tkabbir: Is-Suq Uniku għas-Servizzi – It-twassil ta' benefiċċji ekonomiċi liċ-ċittadini u n-negozji), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju kkummissjonat mill-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur ta' Frar 2019 bit-titolu “Contribution to Growth: The Single Market for Services – Delivering economic benefits for citizens and businesses” (Kontribut għat-Tkabbir: Is-Suq Uniku għas-Servizzi – It-twassil ta' benefiċċji ekonomiċi liċ-ċittadini u n-negozji),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' April 2018 bit-titolu “Settur Ewropew tal-bejgħ bl-imnut adattat għas-seklu 21” (COM(2018)0219), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' April 2018 bit-titolu “Settur Ewropew tal-bejgħ bl-imnut adattat għas-seklu 21” (COM(2018)0219),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar l-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku (COM(2020)0093), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar l-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku (COM(2020)0093),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar pjan ta' azzjoni fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku (COM(2020)0094), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar pjan ta' azzjoni fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku (COM(2020)0094),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2020 bit-titolu "COVID-19: “Lejn approċċ gradwali u kkoordinat għar-ritorn tal-libertà ta' moviment u t-tneħħija tal-kontrolli fil-fruntieri interni” (C(2020)3250), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2020 bit-titolu "COVID-19: “Lejn approċċ gradwali u kkoordinat għar-ritorn tal-libertà ta' moviment u t-tneħħija tal-kontrolli fil-fruntieri interni” (C(2020)3250),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-26 ta' Novembru 2018 dwar il-promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku awtomatiku ta' kwalifiki tal-edukazzjoni għolja u tal-edukazzjoni u t-taħriġ fil-livell sekondarju għoli u l-eżiti tal-perjodi ta' apprendiment barra mill-pajjiż (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-26 ta' Novembru 2018 dwar il-promozzjoni tar-rikonoxximent reċiproku awtomatiku ta' kwalifiki tal-edukazzjoni għolja u tal-edukazzjoni u t-taħriġ fil-livell sekondarju għoli u l-eżiti tal-perjodi ta' apprendiment barra mill-pajjiż (9),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Prim Ministri tal-Istati Membri lill-President tal-Kunsill Ewropew tas-26 ta' Frar 2019, li fiha ġie indirizzat l-iżvilupp futur tas-suq uniku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Prim Ministri tal-Istati Membri lill-President tal-Kunsill Ewropew tas-26 ta' Frar 2019, li fiha ġie indirizzat l-iżvilupp futur tas-suq uniku,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-14 ta' Marzu 2016 bit-titolu “Il-Kummissjoni żgurat l-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva dwar is-Servizzi?”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-14 ta' Marzu 2016 bit-titolu “Il-Kummissjoni żgurat l-implimentazzjoni effettiva tad-Direttiva dwar is-Servizzi?”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A9-0250/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A9-0250/2020),

| A. | billi d-Direttiva dwar is-Servizzi u d-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali huma strumenti ewlenin biex jiġi żgurat il-moviment liberu tas-servizzi fl-Unjoni Ewropea, iżda xi potenzjal tas-suq uniku għas-servizzi għadu mhux sfruttat; |
| --- | --- |

A.

billi d-Direttiva dwar is-Servizzi u d-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali huma strumenti ewlenin biex jiġi żgurat il-moviment liberu tas-servizzi fl-Unjoni Ewropea, iżda xi potenzjal tas-suq uniku għas-servizzi għadu mhux sfruttat;

| B. | billi s-servizzi jikkostitwixxu 73 % tal-PDG tal-UE u jikkontribwixxu għal 74 % (10) tal-impjiegi, li huwa enfasizzat mill-fatt li sa 9 minn kull 10 impjiegi ġodda fl-Unjoni Ewropea jinħolqu f'dan is-settur, filwaqt li s-sehem tas-servizzi fil-kummerċ intra-UE huwa biss madwar 20 %, u jiġġeneraw biss 6,5 % tal-PDG tal-UE; billi studji juru li l-kisbiet potenzjali assoċjati mal-approfondiment tas-suq uniku għas-servizzi permezz tal-implimentazzjoni effettiva u armonizzazzjoni aħjar tal-leġiżlazzjoni potenzjalment jistgħu jkunu sa EUR 297 biljun, li jikkorrispondu għal 2 % tal-PDG tal-UE; billi 27 % (11) tal-valur miżjud tal-prodotti manifatturati fl-UE huwa ġġenerat mis-servizzi u billi 14-il miljun impjieg b'appoġġ għall-manifattura jinsabu fis-settur tas-servizzi; billi hemm għadd ta' servizzi li għandhom ktajjen ta' provvista kumplessi u għalhekk huma inqas esposti għall-kummerċ; |
| --- | --- |

B.

billi s-servizzi jikkostitwixxu 73 % tal-PDG tal-UE u jikkontribwixxu għal 74 % (10) tal-impjiegi, li huwa enfasizzat mill-fatt li sa 9 minn kull 10 impjiegi ġodda fl-Unjoni Ewropea jinħolqu f'dan is-settur, filwaqt li s-sehem tas-servizzi fil-kummerċ intra-UE huwa biss madwar 20 %, u jiġġeneraw biss 6,5 % tal-PDG tal-UE; billi studji juru li l-kisbiet potenzjali assoċjati mal-approfondiment tas-suq uniku għas-servizzi permezz tal-implimentazzjoni effettiva u armonizzazzjoni aħjar tal-leġiżlazzjoni potenzjalment jistgħu jkunu sa EUR 297 biljun, li jikkorrispondu għal 2 % tal-PDG tal-UE; billi 27 % (11) tal-valur miżjud tal-prodotti manifatturati fl-UE huwa ġġenerat mis-servizzi u billi 14-il miljun impjieg b'appoġġ għall-manifattura jinsabu fis-settur tas-servizzi; billi hemm għadd ta' servizzi li għandhom ktajjen ta' provvista kumplessi u għalhekk huma inqas esposti għall-kummerċ;

| C. | billi l-ibbilanċjar bejn il-libertajiet ekonomiċi, id-drittijiet soċjali, l-interessi tal-konsumaturi, tal-ħaddiema u tan-negozji, u l-interess ġenerali huwa vitali għall-qafas tas-suq uniku; billi l-allinjament tat-tkabbir ekonomiku mal-aspetti kwalitattivi tal-iżvilupp, bħat-titjib tal-kwalità u s-sikurezza tal-ħajja u servizzi ta' kwalità għolja, huwa kruċjali biex jiġi evalwat l-iżvilupp tas-suq uniku u għandu jġib aktar titjib fir-rigward tad-drittijiet tal-konsumaturi u l-ħaddiema; |
| --- | --- |

C.

billi l-ibbilanċjar bejn il-libertajiet ekonomiċi, id-drittijiet soċjali, l-interessi tal-konsumaturi, tal-ħaddiema u tan-negozji, u l-interess ġenerali huwa vitali għall-qafas tas-suq uniku; billi l-allinjament tat-tkabbir ekonomiku mal-aspetti kwalitattivi tal-iżvilupp, bħat-titjib tal-kwalità u s-sikurezza tal-ħajja u servizzi ta' kwalità għolja, huwa kruċjali biex jiġi evalwat l-iżvilupp tas-suq uniku u għandu jġib aktar titjib fir-rigward tad-drittijiet tal-konsumaturi u l-ħaddiema;

| D. | billi servizzi ta' kwalità għolja huma fl-interess tal-konsumaturi u l-frammentazzjoni tas-suq uniku permezz ta' regolamentazzjoni nazzjonali mhux iġġustifikata u ċerti prattiki kummerċjali, li fost l-oħrajn iwasslu għal anqas kompetizzjoni, mhux biss ixekklu n-negozji, iżda jagħmlu ħsara wkoll lill-konsumaturi, li għandhom anqas għażliet u jħallsu prezzijiet ogħla; |
| --- | --- |

D.

billi servizzi ta' kwalità għolja huma fl-interess tal-konsumaturi u l-frammentazzjoni tas-suq uniku permezz ta' regolamentazzjoni nazzjonali mhux iġġustifikata u ċerti prattiki kummerċjali, li fost l-oħrajn iwasslu għal anqas kompetizzjoni, mhux biss ixekklu n-negozji, iżda jagħmlu ħsara wkoll lill-konsumaturi, li għandhom anqas għażliet u jħallsu prezzijiet ogħla;

| E. | billi d-Direttiva dwar is-Servizzi, li tkopri madwar żewġ terzi tal-attivitajiet tas-servizzi, teskludi – f'konformità mal-oqfsa regolatorji speċjali li huma fl-interess ġenerali, l-Artikolu 2 tal-Protokoll 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikolu 14 TFUE – kompletament jew parzjalment, is-servizzi soċjali, is-servizzi tal-kura tas-saħħa, u servizzi pubbliċi oħra mill-kamp ta' applikazzjoni tal-applikazzjoni tagħha; billi s-servizzi ta' interess ġenerali jista' jkollhom bżonn jiġu pprovduti, ikkummissjonati u organizzati mill-Istati Membri f'konformità mar-rekwiżiti u ċ-ċirkostanzi lokali sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-utenti fl-aktar livell lokali possibbli; |
| --- | --- |

E.

billi d-Direttiva dwar is-Servizzi, li tkopri madwar żewġ terzi tal-attivitajiet tas-servizzi, teskludi – f'konformità mal-oqfsa regolatorji speċjali li huma fl-interess ġenerali, l-Artikolu 2 tal-Protokoll 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikolu 14 TFUE – kompletament jew parzjalment, is-servizzi soċjali, is-servizzi tal-kura tas-saħħa, u servizzi pubbliċi oħra mill-kamp ta' applikazzjoni tal-applikazzjoni tagħha; billi s-servizzi ta' interess ġenerali jista' jkollhom bżonn jiġu pprovduti, ikkummissjonati u organizzati mill-Istati Membri f'konformità mar-rekwiżiti u ċ-ċirkostanzi lokali sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-utenti fl-aktar livell lokali possibbli;

| F. | billi l-UE bħalissa qed tiffaċċja reċessjoni u żieda fil-qgħad ikkawżati mill-pandemija tal-COVID-19 u, billi l-approfondiment tas-suq uniku għas-servizzi huwa metodu ewlieni ta' kif jiżdiedu l-flussi kummerċjali tal-UE u jittejbu l-ktajjen tal-valur, u b'hekk jagħti kontribut għat-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

F.

billi l-UE bħalissa qed tiffaċċja reċessjoni u żieda fil-qgħad ikkawżati mill-pandemija tal-COVID-19 u, billi l-approfondiment tas-suq uniku għas-servizzi huwa metodu ewlieni ta' kif jiżdiedu l-flussi kummerċjali tal-UE u jittejbu l-ktajjen tal-valur, u b'hekk jagħti kontribut għat-tkabbir ekonomiku;

| G. | billi l-impjegati fis-settur tas-servizzi li ħadmu bla heda matul il-pandemija tal-COVID-19 fl-Unjoni Ewropea qed jiġu affettwati b'mod negattiv, jew minħabba insigurtà ekonomika serja jew minħabba li kienu l-aktar esposti; billi hemm il-ħtieġa li din il-kwistjoni tiġi indirizzata fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

G.

billi l-impjegati fis-settur tas-servizzi li ħadmu bla heda matul il-pandemija tal-COVID-19 fl-Unjoni Ewropea qed jiġu affettwati b'mod negattiv, jew minħabba insigurtà ekonomika serja jew minħabba li kienu l-aktar esposti; billi hemm il-ħtieġa li din il-kwistjoni tiġi indirizzata fil-livell tal-UE;

| H. | billi l-Istati Membri għandhom jimplimentaw u jissorveljaw id-Direttiva dwar l-Istazzjonar ta' Ħaddiema (12) b'mod korrett u fil-ħin biex jiġu protetti l-ħaddiema stazzjonati matul l-istazzjonament tagħhom u biex tiġi evitata kwalunkwe restrizzjoni bla bżonn fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi, billi jistabbilixxu dispożizzjonijiet obbligatorji rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

H.

billi l-Istati Membri għandhom jimplimentaw u jissorveljaw id-Direttiva dwar l-Istazzjonar ta' Ħaddiema (12) b'mod korrett u fil-ħin biex jiġu protetti l-ħaddiema stazzjonati matul l-istazzjonament tagħhom u biex tiġi evitata kwalunkwe restrizzjoni bla bżonn fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi, billi jistabbilixxu dispożizzjonijiet obbligatorji rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema;

| I. | billi jinħtieġ suq tas-servizzi aktar integrat u interkonness biex jitwettaq il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, jiġi indirizzat it-tibdil fil-klima, tinħoloq ekonomija sostenibbli li tinkludi l-kummerċ diġitali u jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; |
| --- | --- |

I.

billi jinħtieġ suq tas-servizzi aktar integrat u interkonness biex jitwettaq il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, jiġi indirizzat it-tibdil fil-klima, tinħoloq ekonomija sostenibbli li tinkludi l-kummerċ diġitali u jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tal-Patt Ekoloġiku Ewropew;

| J. | billi l-għażliet regolatorji differenti kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell nazzjonali u t-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni imperfetti u inadegwati tal-leġiżlazzjoni eżistenti joħolqu distakk fl-infurzar, minħabba li jista' jkun ukoll impossibbli li d-dispożizzjonijiet li mhumiex implimentati kif suppost jiġu infurzati b'mod effettiv; billi leġiżlazzjoni koerenti u ċara hija prerekwiżit biex jiġu indirizzati l-ostakoli għall-moviment liberu tas-servizzi; billi l-ksur tal-leġiżlazzjoni dwar is-servizzi jista' jkun diffiċli biex jiġi identifikat u indirizzat permezz tal-mekkaniżmi eżistenti ta' infurzar, speċjalment fil-livell lokali; |
| --- | --- |

J.

billi l-għażliet regolatorji differenti kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell nazzjonali u t-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni imperfetti u inadegwati tal-leġiżlazzjoni eżistenti joħolqu distakk fl-infurzar, minħabba li jista' jkun ukoll impossibbli li d-dispożizzjonijiet li mhumiex implimentati kif suppost jiġu infurzati b'mod effettiv; billi leġiżlazzjoni koerenti u ċara hija prerekwiżit biex jiġu indirizzati l-ostakoli għall-moviment liberu tas-servizzi; billi l-ksur tal-leġiżlazzjoni dwar is-servizzi jista' jkun diffiċli biex jiġi identifikat u indirizzat permezz tal-mekkaniżmi eżistenti ta' infurzar, speċjalment fil-livell lokali;

| K. | billi l-proċeduri amministrattivi, ir-regolamenti nazzjonali diverġenti u, speċjalment, l-ostakoli biex tiġi aċċessata l-informazzjoni meħtieġa għamlu l-involviment fil-kummerċ transfruntier ikkumplikat, b'mod partikolari għall-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs); billi l-għodod eżistenti biex jiġu appoġġjati l-ħtiġijiet ta' kumpaniji iżgħar bħall-portal L-Ewropa Tiegħek – In-Negozju, iċ-ċentri tat-trattament tal-każijiet ta' SOLVIT, il-punti uniċi ta' kuntatt tal-portali tal-gvern elettroniku, il-gateway diġitali unika u strumenti oħra għandhom jiġu promossi aħjar sabiex jittejjeb il-kummerċ transfruntier fis-servizzi; |
| --- | --- |

K.

billi l-proċeduri amministrattivi, ir-regolamenti nazzjonali diverġenti u, speċjalment, l-ostakoli biex tiġi aċċessata l-informazzjoni meħtieġa għamlu l-involviment fil-kummerċ transfruntier ikkumplikat, b'mod partikolari għall-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs); billi l-għodod eżistenti biex jiġu appoġġjati l-ħtiġijiet ta' kumpaniji iżgħar bħall-portal L-Ewropa Tiegħek – In-Negozju, iċ-ċentri tat-trattament tal-każijiet ta' SOLVIT, il-punti uniċi ta' kuntatt tal-portali tal-gvern elettroniku, il-gateway diġitali unika u strumenti oħra għandhom jiġu promossi aħjar sabiex jittejjeb il-kummerċ transfruntier fis-servizzi;

| L. | billi ma hemm l-ebda eżerċizzju ta' ġbir sistematiku ta' data fis-seħħ fl-UE kollha biex tiġi pprovduta data adegwata dwar ħaddiema mobbli jew biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jistabbilixxu l-istatus tal-kopertura tas-sigurtà soċjali tagħhom u jitolbu diversi intitolamenti akkumulati; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effettivi huma prekundizzjonijiet meħtieġa għal mobbiltà ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi tas-sistema; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, għandha għalhekk tiġi promossa u użata, f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

L.

billi ma hemm l-ebda eżerċizzju ta' ġbir sistematiku ta' data fis-seħħ fl-UE kollha biex tiġi pprovduta data adegwata dwar ħaddiema mobbli jew biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jistabbilixxu l-istatus tal-kopertura tas-sigurtà soċjali tagħhom u jitolbu diversi intitolamenti akkumulati; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effettivi huma prekundizzjonijiet meħtieġa għal mobbiltà ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi tas-sistema; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli, għandha għalhekk tiġi promossa u użata, f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data;

| M. | billi n-nuqqas ta' strumenti ta' rikonoxximent awtomatiku għal diplomi, kwalifiki, ħiliet u kompetenzi bejn l-Istati Membri qed jimpedixxi l-mobbiltà tal-istudenti, l-apprendisti, il-gradwati kif ukoll il-ħaddiema tas-sengħa u dan ixekkel il-fluss tal-ideat fl-UE, il-potenzjal għall-innovazzjoni tal-ekonomija Ewropea u l-iżvilupp ta' suq intern Ewropew tassew integrat; |
| --- | --- |

M.

billi n-nuqqas ta' strumenti ta' rikonoxximent awtomatiku għal diplomi, kwalifiki, ħiliet u kompetenzi bejn l-Istati Membri qed jimpedixxi l-mobbiltà tal-istudenti, l-apprendisti, il-gradwati kif ukoll il-ħaddiema tas-sengħa u dan ixekkel il-fluss tal-ideat fl-UE, il-potenzjal għall-innovazzjoni tal-ekonomija Ewropea u l-iżvilupp ta' suq intern Ewropew tassew integrat;

L-indirizzar tal-ostakoli fis-suq uniku

| 1. | Jissottolinja li l-promozzjoni tas-suq uniku, inkluż il-moviment liberu, ġust u sikur tas-servizzi u tal-persuni, il-protezzjoni tal-konsumaturi u l-infurzar strett tad-dritt tal-Unjoni, hija fundamentali biex tiġi indirizzata l-kriżi ekonomika kkawżata mill-COVID-19; iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha jtaffu l-ostakoli mhux iġġustifikati u sproporzjonati li jipprevjenu l-moviment liberu tas-servizzi fis-suq uniku mill-aktar fis possibbli; jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-pjan ta' rkupru propost mill-Kummissjoni ma jipprevedi l-ebda finanzjament speċifiku relatat mal-moviment tas-servizzi billi jirrikonoxxi l-importanza tiegħu bħala għodda għall-irkupru ekonomiku; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza li madwar l-Unjoni Ewropea n-negozji u l-ħaddiema għandhom ikunu jistgħu jiċċaqilqu b'mod liberu biex joffru s-servizzi tagħhom, iżda l-implimentazzjoni u l-infurzar insuffiċjenti tar-regoli tas-suq uniku, il-proċeduri elettroniċi inadegwati, ir-restrizzjonijiet regolatorji mhux iġġustifikati fuq il-fornituri tas-servizzi u l-ostakoli għall-aċċess għal professjonijiet regolati għadhom joħolqu ostakli li jċaħħdu liċ-ċittadini mill-impjiegi, lill-konsumaturi mill-għażliet, u lill-intraprendituri, speċjalment l-SMEs, il-mikrointrapriżi u dawk li jaħdmu għal rashom, mill-opportunitajiet; jistieden lill-Istati Membri jnaqqsu r-rekwiżiti mhux meħtieġa u jiddiġitalizzaw il-proċess ta' dokumentazzjoni għall-forniment transfruntier ta' servizzi; jenfasizza l-importanza dejjem akbar tas-servitizzazzjoni – jiġifieri r-rwol dejjem akbar tas-servizzi fis-settur tal-manifattura – u jisħaq li l-ostakoli għall-kummerċ tas-servizzi qed isiru dejjem aktar ostakoli għall-manifattura; jenfasizza li l-implimentazzjoni u l-infurzar sħaħ tad-Direttiva dwar is-Servizzi għandhom il-potenzjal li jnaqqsu l-ostakoli għall-kummerċ u jżidu l-kummerċ intra-UE fis-settur tas-servizzi; jistieden lill-Kummissjoni tiddefinixxi skeda ta' azzjonijiet speċifiċi rigward il-konklużjonijiet tal-komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar l-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku (COM(2020)0093) u pjan ta' azzjoni fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku (COM(2020)0094); |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' l-fatt li l-armonizzazzjoni tal-kwalifiki permezz tar-rikonoxximent reċiproku ispirat mid-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali kellha suċċess fir-rigward ta' diversi professjonijiet u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jqisu mill-ġdid u jikkoordinaw ir-regoli li jirregolaw ir-rekwiżiti ta' dħul u eżerċizzju fir-rigward ta' attivitajiet jew professjonijiet speċifiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tittejjeb il-komparabbiltà tal-livell ta' kwalifiki professjonali sabiex tiġi żgurata tranżizzjoni aktar faċli lejn ir-rikonoxximent reċiproku tal-kwalifiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ fir-rigward tas-settur tas-servizzi madwar l-UE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jenfasizza li l-Karta Professjonali Ewropea tintuża biss għal ħames professjonijiet regolati u għalhekk mhijiex qed tintuża sal-potenzjal sħiħ tagħha; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni żżid l-għadd ta' professjonijiet li għalihom tapplika l-karta professjonali, Ewropea, inkluża l-inġinerija b'mod partikolari; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ifakkar fl-istatus speċifiku li l-professjonijiet regolati għandhom fis-suq uniku u r-rwol tagħhom fil-protezzjoni tal-interess pubbliku; jenfasizza li dan l-istatus speċifiku ma għandux jintuża biex jinżammu l-monopolji nazzjonali mhux iġġustifikati fil-forniment tas-servizzi, li jirriżulta fil-frammentazzjoni tas-suq uniku; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jirrimarka li r-rikonoxximent reċiproku awtomatiku ta' diplomi, kwalifiki, ħiliet u kompetenzi bejn l-Istati Membri jista' jkollu wkoll impatt pożittiv fuq is-suq intern u l-moviment liberu tal-ħaddiema u s-servizzi; jilqa' l-fatt, f'dan ir-rigward, li l-Istati Membri jixtiequ jippromwovu r-rikonoxximent reċiproku awtomatiku ta' kwalifiki miksuba barra mill-pajjiż u l-eżiti tal-perjodi ta' apprendiment barra mill-pajjiż; jistieden, madankollu, lill-Istati Membri jestendu r-rikonoxximent reċiproku għal-livelli kollha ta' edukazzjoni u jtejbu jew jintroduċu l-proċeduri meħtieġa malajr kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jitlob li jiġi promoss il-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki u li tiġi ffaċilitata l-applikazzjoni tiegħu madwar l-Unjoni Ewropea biex jiġi żgurat li dan isir għodda ta' rikonoxximent aċċettata b'mod wiesgħa; jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex telimina restrizzjonijiet bla bżonn fuq il-kwalifiki professjonali u jqis li għandha tibqa' attiva u viġilanti fit-twettiq tal-politika ta' ksur tagħha meta l-Istati Membri ma jikkonformawx mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar ir-rikonoxximent tal-kwalifiki; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jesprimi dispjaċir li għadhom jeżistu kumplessitajiet legali u ostakoli amministrattivi mhux iġġustifikati għall-akkwist pubbliku fil-qasam tas-servizzi fl-UE minħabba implimentazzjonijiet nazzjonali diverġenti tad-Direttiva 2014/24/UE (13); jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja u tħeġġeġ aktar armonizzazzjoni speċifika għas-settur tal-proċeduri tal-akkwist pubbliku u gwida dwarhom bil-għan aħħari li jinkisbu l-benefiċċji potenzjali u jitnaqqsu l-ispejjeż tal-akkwist transfruntier għall-SMEs, il-mikrointrapriżi u dawk li jaħdmu għal rashom; jenfasizza l-importanza ta' servizzi li jiffaċilitaw tnaqqis li jista' jitkejjel fl-impronta ambjentali tal-UE (“servizzi ekoloġiċi”) u jħeġġeġ lill-Istati Membri jżidu s-sensibilizzazzjoni u jagħmlu użu aħjar mill-iskemi eżistenti għall-promozzjoni ta' servizzi sostenibbli fl-akkwist pubbliku sabiex tinkiseb ekonomija ċirkolari u sostenibbli; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li d-Direttiva dwar is-Servizzi għandha l-għan li tiżgura servizzi ta' kwalità għolja, tnaqqas il-frammentazzjoni tas-suq intern, tapprofondixxi l-integrazzjoni u t-tisħiħ tas-suq uniku bbażat fuq it-trasparenza u l-kompetizzjoni ġusta, u twitti t-triq għan-negozji biex jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom u jkunu ta' benefiċċju għall-konsumaturi, kif ukoll jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli u t-tkabbir tal-kompetittività tal-ekonomija tal-UE; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iqis li l-iżvilupp ta' servizzi marbuta ma' teknoloġiji fixkiela jew emerġenti jirrikjedi skala xierqa tas-suq sabiex jiġi ġġustifikat l-investiment u jiġi appoġġjat it-tkabbir tal-kumpaniji involuti; jinnota li l-frammentazzjoni tas-suq intern ta' spiss tiskoraġġixxi tali investimenti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jesprimi dispjaċir li bosta kumpaniji innovattivi jew li qed jespandu jfittxu li jistabbilixxu ruħhom barra mill-UE ladarba jilħqu ċertu daqs filwaqt li jkomplu joperaw fis-suq uniku; jemmen li l-kisba tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi tista' tikkontribwixxi għar-rilokalizzazzjoni tal-produzzjoni lura lejn l-Unjoni Ewropea u l-kompetittività tan-negozji tal-UE fis-swieq globali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jinnota li żewġ terzi tal-attivitajiet tas-servizzi huma inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tevalwa u ttejjeb l-implimentazzjoni tagħha biex issaħħaħ il-qafas legali tas-suq uniku; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li s-servizzi tal-kura tas-saħħa transfruntiera jaqgħu fl-ambitu tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi f'konformità mad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali, id-Direttiva dwar Test tal-Proporzjonalità u l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, dment li n-natura speċjali tas-servizzi tas-saħħa tkun rikonoxxuta u s-saħħa pubblika tkun protetta; jinnota li d-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali ġiet adottata wkoll abbażi tal-Artikolu 114TFUE; jisħaq li r-regolamenti nazzjonali ma jridux joħolqu ostakoli addizzjonali għall-forniment ta' servizzi tal-kura tas-saħħa transfruntiera meta mqabbla mad-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali, f'konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja li tapplika d-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-moviment liberu tas-servizzi; jissottolinja l-ħtieġa li jitneħħew ukoll ostakoli mhux iġġustifikati u sproporzjonati fil-livell nazzjonali filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta' kura tas-saħħa għaċ-ċittadini kollha tal-UE; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ifakkar li l-prinċipji tad-Direttiva dwar is-Servizzi u d-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali jiffaċilitaw il-moviment liberu tas-servizzi; jistieden lill-Kummissjoni toħroġ linji gwida aġġornati dwar id-Direttiva dwar is-Servizzi bil-għan li ssaħħaħ l-infurzar u l-armonizzazzjoni u l-konformità fost l-Istati Membri u l-fornituri tas-servizzi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jirrikonoxxi l-istatus speċjali tas-servizzi ta' interess ġenerali u l-ħtieġa li jiġu ggarantiti fl-interess pubbliku, kif deċiż mill-Qorti tal-Ġustizzja, filwaqt li jitqiesu l-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità kif stabbiliti fil-Protokoll Nru 26 TFUE dwar is-servizzi ta' interess ġenerali; jesprimi, madankollu, dispjaċir li xi Stati Membri għadhom jużaw raġunijiet mhux iġġustifikati ta' interess pubbliku biex jiżolaw lis-suq domestiku tagħhom għal servizzi li jistgħu ma jitqisux bħala servizzi ta' interess ġenerali jew servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jenfasizza li r-rekwiżiti bħal restrizzjonijiet territorjali bla bażi, rekwiżiti tal-lingwa u testijiet tal-ħtiġijiet ekonomiċi mhux iġġustifikati jistgħu joħolqu ostakoli mhux iġġustifikati u sproporzjonati għall-iskambji transfruntiera, jekk jiġu applikati b'mod eċċessiv; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iħeġġeġ kontra r-referenza għall-COVID-19 bħala ġustifikazzjoni biex jiġi limitat il-moviment liberu tas-servizzi fis-suq uniku sakemm ma jkunx iġġustifikat kif xieraq, u jagħti istruzzjonijiet lill-Kummissjoni biex tibqa' viġilanti għal kwalunkwe abbuż ta' din il-ġustifikazzjoni; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jesprimi dispjaċir, filwaqt li jirrikonoxxi l-istatus speċjali tas-servizzi pubbliċi u l-ħtieġa li jiġu ggarantiti fl-interess pubbliku, li l-Istati Membri xi kultant jużaw il-kunċett ta' servizzi mhux ekonomiċi ta' interess ġenerali biex jeskludu ċerti setturi mill-kamp ta' applikazzjoni tar-regoli tas-suq intern, minkejja li dan ma jkunx iġġustifikat mill-interess ġenerali; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi ddefinit aktar it-terminu biex jiġu evitati frammentazzjoni nazzjonali u interpretazzjonijiet differenti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jilqa' l-linji gwida tal-Kummissjoni dwar il-ħaddiema staġjonali tas-16 ta' Lulju 2020 dwar l-eżerċitar tal-moviment liberu tal-ħaddiema tal-fruntiera, stazzjonati u staġjonali fil-kuntest tal-UE tal-pandemija tal-COVID-19 u jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema tal-fruntiera u l-ħaddiema staġjonali jkunu jistgħu jaqsmu l-fruntieri, filwaqt li jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinnota li l-Kummissjoni ddeċidiet li tirtira l-proposta tagħha għal proċedura ta' notifika ta' servizzi; jesprimi dispjaċir li ma seta' jinkiseb l-ebda riżultat leġiżlattiv ibbażat fuq il-pożizzjoni tal-Parlament, li kellu l-għan li jipprevjeni l-introduzzjoni ta' ostakoli regolatorji bla bżonn fis-settur tas-servizzi permezz ta' approċċ ta' sħubija bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jinnota li l-Kummissjoni dan l-aħħar iddeċidiet li tirtira l-proposti tagħha dwar l-e-Card tas-servizzi; ifakkar li l-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur irrifjuta dawk il-proposti, li suppost kellhom jindirizzaw il-kumplessitajiet amministrattivi għall-fornituri tas-servizzi transfruntiera li għadhom jeżistu; jitlob li ssir valutazzjoni ġdida tas-sitwazzjoni biex jissolvew il-problemi amministrattivi eżistenti filwaqt li tiġi rrispettata d-Direttiva dwar is-Servizzi, kif ukoll il-prinċipji tal-proporzjonalità u s-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw l-implimentazzjoni u l-infurzar xierqa tal-leġiżlazzjoni attwali, jinnotifikaw lill-Kummissjoni, f'konformità mal-Artikolu 15(7) tad-Direttiva dwar is-Servizzi, dwar kwalunkwe liġi, regolament jew dispożizzjoni amministrattiva ġdida u abbozzi tagħhom li jistabbilixxu rekwiżiti kif imsemmija fl-Artikolu 15(6) tad-Direttiva dwar is-Servizzi, flimkien mar-raġunijiet għal dawk ir-rekwiżiti, jevitaw rekwiżiti mhux iġġustifikati, u jintroduċu proċeduri elettroniċi sempliċi biex jinkisbu d-dokumenti meħtieġa għall-forniment transfruntier tas-servizzi, u b'hekk jiżguraw kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għan-negozji u l-ħaddiema filwaqt li jiggarantixxu l-ogħla livell ta' protezzjoni tal-konsumatur; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jissottolinja li żieda fil-mobbiltà transfruntiera tista' tintlaħaq billi jiġi implimentat il-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku, kif ukoll billi jiġu kkoordinati r-regoli fost l-Istati Membri; jenfasizza li l-Unjoni Ewropea tappoġġja u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri fil-qasam tal-politika soċjali skont l-Artikolu 153 TFUE, li jiddikjara b'mod espliċitu li r-regoli tal-UE adottati skont l-Artikolu 153 ma jridux jaffettwaw id-dritt tal-Istati Membri li jiddefinixxu l-prinċipji fundamentali tas-sistemi tas-sigurtà soċjali tagħhom u ma jridux jaffettwaw b'mod sinifikanti l-bilanċ finanzjarju tagħhom, u ma jridu jwaqqfu lil ebda Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri protettivi aktar stretti kompatibbli mat-Trattati; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jisħaq li l-persuni b'diżabilità għadhom jiffaċċjaw ostakoli multipli li jagħmluha diffiċli jew impossibbli li jibbenefikaw b'mod sħiħ mill-moviment liberu tas-servizzi; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mingħajr dewmien l-Att Ewropew dwar l-Aċċessibbiltà, sabiex ineħħu b'mod effettiv l-ostakoli għall-persuni b'diżabilità u jiżguraw id-disponibbiltà ta' servizzi aċċessibbli, kif ukoll l-adegwatezza tal-kundizzjonijiet li jirregolaw il-provvista tas-servizzi; jenfasizza l-importanza kbira li jinkiseb suq uniku kompletament aċċessibbli li jiżgura t-trattament ugwali u l-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi assistenza strutturata u toħroġ gwida lill-Istati Membri dwar kif għandhom iwettqu valutazzjonijiet tal-proporzjonalità ex ante tar-regolamenti nazzjonali ġodda relatati mas-servizzi f'konformità mad-Direttiva dwar Test tal-Proporzjonalità; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-parlamenti nazzjonali jinvolvu ruħhom b'mod attiv fl-appoġġ għall-infurzar tar-regoli eżistenti u jeżerċitaw is-setgħat tagħhom ta' skrutinju fuq l-awtoritajiet nazzjonali; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iħeġġeġ lill-partijiet ikkonċernati, lill-komunità tan-negozju u lis-sħab soċjali jibqgħu jagħmlu l-parti tagħhom biex jistiednu lill-gvernijiet jagħtu ħajja ġdida lis-settur tas-servizzi tal-UE u jsaħħu l-interoperabbiltà kemm settorjali kif ukoll dik transsettorjali f'oqsma li jinkludu l-ambjent, it-trasport u s-saħħa biex jaħdmu għal servizzi transfruntiera interkonnessi; jissottolinja li suq uniku sostenibbli, ġust u bbażat fuq ir-regoli għas-servizzi fejn il-partijiet ikkonċernati kollha għandhom jippromwovu standards soċjali u ambjentali għoljin, servizzi ta' kwalità u kompetizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

27.

L-iżgurar tal-infurzar tal-leġiżlazzjoni eżistenti

| 28. | Jinnota li l-moviment liberu tas-servizzi huwa fil-qalba tas-suq uniku, u jista' jipprovdi kisbiet ekonomiċi sostanzjali, kif ukoll standards għolja ta' protezzjoni ambjentali, tal-konsumaturi u tal-ħaddiema, meta l-bilanċ bejn l-ekonomija tas-suq u d-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ewropea, kif stipulat fl-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, jiġi rrispettat, sakemm ikun hemm infurzar suffiċjenti u attiv mill-awtoritajiet responsabbli, il-qrati nazzjonali, u l-Kummissjoni, u l-konformità min-naħa tan-negozji mar-regolamenti nazzjonali u tal-UE; jisħaq li l-fruntieri bejn l-Istati Membri għandhom jibqgħu miftuħa biex jiggarantixxu l-prinċipji fundamentali tal-UE; jenfasizza li kwalunkwe introduzzjoni mill-ġdid temporanja tal-kontrolli fuq il-fruntieri fil-fruntieri interni matul sitwazzjoni ta' kriżi, bħal kriżi tas-saħħa, trid issir b'attenzjoni u bħala l-aħħar miżura biss, abbażi ta' koordinazzjoni bir-reqqa bejn l-Istati Membri, peress li l-għeluq tal-fruntieri jhedded il-prinċipji fundamentali tal-UE, u jisħaq ukoll li hekk kif jitneħħew ir-regoli ta' konfinament nazzjonali, l-enfasi immedjata trid tkun fuq it-tneħħija tal-kontrolli fuq il-fruntieri; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jirrimarka li n-negozji u l-konsumaturi madwar l-Unjoni Ewropea jibbenefikaw minn implimentazzjoni u infurzar adegwati tal-leġiżlazzjoni eżistenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża l-mezzi kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tinforza bis-sħiħ ir-regoli eżistenti u tiddeċiedi minnufih dwar l-ilmenti biex tiżgura li l-kwistjonijiet rilevanti minn perspettiva ta' utent aħħari jiġu indirizzati b'mod effettiv; jitlob li l-valutazzjoni ta' mekkaniżmi alternattivi ta' riżoluzzjoni u proċeduri ta' ksur tiġi applikata b'mod strett u mingħajr dewmien żejjed kull meta jiġi identifikat ksur tal-leġiżlazzjoni rilevanti li jmur kontra l-funzjonament xieraq tas-suq intern u jiġu introdotti piżijiet sproporzjonati; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jenfasizza li r-raġunijiet prevalenti ta' interess pubbliku jridu jiġu invokati biss mill-Istati Membri fejn ikun leġittimu; jissottolinja, madankollu, id-dritt tal-Istati Membri li jirregolaw is-settur tas-servizzi fl-interess pubbliku ġenerali biex jipproteġu l-konsumaturi u l-kwalità tas-servizzi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni u l-kwalità tal-Istati Membri fit-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni, inkluż rapport annwali dwar dawn il-kwistjonijiet, u tiżviluppa mal-Istati Membri, is-sħab soċjali u partijiet ikkonċernati oħra evalwazzjonijiet trasparenti u parteċipattivi li jkunu bbażati fuq kriterji kwantitattivi kif ukoll dawk kwalitattivi; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jesprimi dispjaċir li għoxrin Stat Membru damu biex jittrasponu d-Direttiva dwar is-Servizzi fil-liġi nazzjonali; ifakkar li l-firxa ta' strumenti, bħall-punti uniċi ta' kuntatt, għadhom limitati u li l-fornituri tas-servizzi mhumiex infurmati biżżejjed dwar il-possibbiltajiet kollha disponibbli għalihom; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tinforma lill-partijiet interessati, fost l-oħrajn, permezz ta' reklamar fuq l-internet dwar il-possibbiltajiet ipprovduti mid-Direttiva; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jisħaq li l-istabbiliment ta' suq dinamiku u ta' kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għall-forniment transfruntier tas-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni huwa komponent ewlieni tal-kompetittività futura tal-ekonomija tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw l-ostakoli li fadal għall-forniment transfruntier tas-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni fil-pakkett leġiżlattiv tas-servizzi diġitali; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jitlob li l-Kummissjoni turi aktar ħeġġa biex tiżgura koordinazzjoni u skambju ta' informazzjoni effiċjenti bejn l-Istati Membri sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni tal-proċeduri u tal-kontrolli għall-forniment transfruntier tas-servizzi; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiddefinixxu l-istruttura u l-modus operandi tat-Task Force għall-Infurzar tas-Suq Uniku (SMET) li għadha kif inħolqot, inkluża d-dimensjoni prattika tagħha, u jipprovdu skeda ta' azzjonijiet speċifiċi f'konformità mal-prijoritajiet stabbiliti mill-SMET (14) billi jistabbilixxu pjan ta' azzjoni ġdid fit-tul għal implimentazzjoni u infurzar aħjar tar-regoli tas-suq uniku sabiex jiġi massimizzat il-potenzjal tas-suq uniku għas-servizzi; jemmen li l-SMET tista' tipprovdi valur addizzjonali billi tiżgura l-implimentazzjoni konsistenti tal-istrateġiji kollha tas-suq uniku u l-kondiviżjoni tad-data u l-metrika dwar il-kisbiet; iħeġġeġ lill-SMET tistabbilixxi bażi tad-data miftuħa u trasparenti li tkun tinkludi ostakoli nazzjonali mhux tariffarji speċifiċi u l-proċeduri ta' ksur li jkunu għaddejjin; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jenfasizza l-importanza tad-deċiżjonijiet preliminari fit-tfassil tad-dritt tal-Unjoni; jesprimi dispjaċir li, minkejja li t-tul tal-proċedura ta' deċiżjoni diġà tnaqqas b'mod konsiderevoli, il-medja ta' 14,4-il xahar (15) għadha għolja; jitlob lill-Qorti tal-Ġustizzja tivvaluta kif għandu jitnaqqas aktar iż-żmien sabiex jiġu evitati problemi għall-fornituri u r-riċevituri tas-servizzi fis-suq uniku; jisħaq li d-deċiżjonijiet preliminari għandhom impatt importanti fuq l-iżvilupp tas-suq uniku u fuq it-tnaqqis tal-ostakoli mhux iġġustifikati li jeżistu fih; |
| --- | --- |

36.

L-avvanz tal-informazzjoni u ċ-ċarezza regolatorji bit-tisħiħ tar-rwol ta' dawn il-punti uniċi ta' kuntatt

| 37. | Jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 enfasizzat in-nuqqas ta' ċarezza regolatorja u n-nuqqas ta' komunikazzjoni effettiva bejn l-Istati Membri dwar regolamenti li jinbidlu malajr; jissottolinja l-importanza ewlenija tal-gateway diġitali unika u tal-punti uniċi ta' kuntatt bħala punt ta' aċċess online għas-servizzi ta' informazzjoni, proċeduri u assistenza nazzjonali u tal-UE fis-suq uniku, kif previst fid-Direttiva dwar is-Servizzi; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jirrakkomanda li l-Istati Membri jimplimentaw il-gateway diġitali unika b'mod favorevoli għaċ-ċittadini u għall-SMEs u jittrasformaw il-punti uniċi ta' kuntatt minn sempliċi portali regolatorji għal portali kompletament funzjonali; jemmen li dan għandu jinkiseb billi tiġi pprovduta informazzjoni ċċentrata fuq l-utenti, servizzi ta' assistenza u proċeduri simplifikati fuq il-gateway u billi l-gateway diġitali unika tiġi konnessa mal-punti uniċi ta' kuntatt, biex din issir punt uniku ta' servizz virtwali sa fejn ikun possibbli, u jiġi żgurat li tkun iċċentrata kemm jista' jkun possibbli fuq l-utenti; jipproponi li l-istandards tad-disinn tal-Europa Web Guide jiġu adottati biex tiġi ggarantita interfaċċja li tkun faċli biex tintuża u li tkun rikonoxxibbli għall-punti uniċi ta' kuntatt kollha; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu b'mod sistematiku informazzjoni faċli għall-utenti permezz tal-gateway diġitali unika dwar il-leġiżlazzjoni ġdida kollha tal-UE li toħloq drittijiet jew obbligi għaċ-ċittadini u għan-negozji; jirrakkomanda li għal dan il-għan, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jikkonsultaw ta' spiss mal-partijiet ikkonċernati; jenfasizza li t-trasparenza, it-trattament ugwali u n-nondiskriminazzjoni huma essenzjali għall-moviment liberu tas-servizzi; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jinnota li l-Istati Membri jeħtieġ li jiżguraw li l-proċeduri amministrattivi fattibbli kollha rigward l-istabbiliment ta' kumpaniji u l-libertà li jiġu pprovduti servizzi jkunu jistgħu jitlestew f'ambjent diġitali f'konformità mar-Regolament dwar il-Gateway Diġitali Unika; iħeġġeġ lill-Istati Membri jħaffu l-ħidma tagħhom fid-diġitalizzazzjoni, speċjalment għall-proċeduri li jaffettwaw in-negozji u l-konsumaturi, biex jippermettulhom iwettqu proċeduri amministrattivi mill-bogħod u online; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirdoppja l-isforzi ta' dawk involuti, u b'mod partikolari tappoġġja b'mod attiv lill-Istati Membri li għandhom prestazzjoni dgħajfa; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tgħin lill-awtoritajiet nazzjonali f'kull Stat Membru biex itejbu l-punti uniċi ta' kuntatt sabiex tiġi ffaċilitata l-komunikazzjoni bl-Ingliż bejn l-awtoritajiet involuti, minbarra l-lingwa lokali tagħhom, u sservi bħala intermedjarju f'każ li l-iskadenzi ma jiġux irrispettati jew jekk ma tingħatax tweġiba għall-mistoqsijiet; jissottolinja li l-punt uniku ta' kuntatt għandu jipprovdi lill-konsumaturi, lill-impjegati u lin-negozji l-informazzjoni u l-appoġġ li ġejjin, filwaqt li jirrispetta skadenzi rapidi:






  — | Ir-regoli nazzjonali u tal-UE li l-kumpaniji jridu japplikaw fl-Istat Membru inkwistjoni, u l-informazzjoni għall-impjegati, fosthom dwar il-liġi tal-impjiegi, il-protokolli tas-saħħa u tas-sikurezza, il-ftehimiet kollettivi applikabbli, l-organizzazzjonijiet tas-sħab soċjali u l-istrutturi ta' konsulenza għall-ħaddiema u l-impjegati minn fejn jistgħu jinfurmaw ruħhom dwar id-drittijiet tagħhom u jirrapportaw l-abbużi; |
| --- | --- | --- |

41.

—

Ir-regoli nazzjonali u tal-UE li l-kumpaniji jridu japplikaw fl-Istat Membru inkwistjoni, u l-informazzjoni għall-impjegati, fosthom dwar il-liġi tal-impjiegi, il-protokolli tas-saħħa u tas-sikurezza, il-ftehimiet kollettivi applikabbli, l-organizzazzjonijiet tas-sħab soċjali u l-istrutturi ta' konsulenza għall-ħaddiema u l-impjegati minn fejn jistgħu jinfurmaw ruħhom dwar id-drittijiet tagħhom u jirrapportaw l-abbużi;

| — | L-azzjoni li l-kumpaniji jridu jieħdu biex ikunu konformi ma' dawn ir-regoli, miġbura fil-qosor skont il-proċedura, bi gwida pass pass; |
| --- | --- |

—

L-azzjoni li l-kumpaniji jridu jieħdu biex ikunu konformi ma' dawn ir-regoli, miġbura fil-qosor skont il-proċedura, bi gwida pass pass;

| — | Id-dokumenti li l-kumpaniji jrid ikollhom disponibbli u f'liema skadenza ta' żmien; |
| --- | --- |

—

Id-dokumenti li l-kumpaniji jrid ikollhom disponibbli u f'liema skadenza ta' żmien;

| — | L-awtoritajiet li l-kumpaniji jridu jikkuntattjaw biex jiksbu l-awtorizzazzjoni meħtieġa, eċċ.; |
| --- | --- |

—

L-awtoritajiet li l-kumpaniji jridu jikkuntattjaw biex jiksbu l-awtorizzazzjoni meħtieġa, eċċ.;

| 42. | Jissottolinja li l-punti uniċi ta' kuntatt għandhom jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar kwalunkwe rekwiżit relatat man-negozju għall-kumpaniji fl-Istat Membru rilevanti; jinnota li l-eżempji ta' dan ta' hawn fuq jinkludu r-rekwiżiti ta' kwalifiki professjonali, il-VAT (ir-rati, ir-rekwiżiti ta' reġistrazzjoni, l-obbligi ta' rapportar, eċċ.), it-taxxa fuq l-introjtu u s-sigurtà soċjali u l-obbligi skont il-liġi tax-xogħol; jisħaq li l-informazzjoni leġiżlattiva u amministrattiva rilevanti kollha, kif ukoll kwalunkwe dokument rilevanti pprovdut minn kull punt uniku ta' kuntatt, għandhom ikunu disponibbli bl-Ingliż, jekk ikun possibbli u xieraq, flimkien mal-lingwa lokali; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jirrakkomanda li l-punti uniċi ta' kuntatt għandhom ikunu konnessi aħjar u għandhom jiskambjaw informazzjoni dwar ir-rekwiżiti u l-proċeduri li l-kumpaniji jridu jikkonformaw magħhom fl-Istati Membri tagħhom, kif ukoll informazzjoni speċifika għas-settur dwar il-kwalifiki professjonali; jirrakkomanda wkoll li l-punti uniċi ta' kuntatt għandhom jassistu lill-kumpaniji barranin li jkunu jixtiequ jagħmlu negozju fl-Istat Membru inkwistjoni, kif ukoll lill-kumpaniji lokali li jkunu jixtiequ jesportaw servizzi u prodotti lejn Stati Membri oħrajn billi jipprovdulhom l-informazzjoni skambjata u d-dettalji ta' kuntatt meħtieġa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni f'dan ir-rigward tesplora aktar sinerġiji ma', pereżempju, l-Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA), sabiex tippromwovi dan l-iskambju ta' informazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, jekk il-punti uniċi ta' kuntatt humiex se jirrikjedu riżorsi addizzjonali biex iwettqu dawn il-kompiti; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Iħeġġeġ il-kooperazzjoni bejn il-punti uniċi ta' kuntatt tal-Istati Membri sabiex ikun żgurat li l-kumpaniji, l-impjegati u partijiet interessati oħra jiġu pprovduti b'informazzjoni rapida, korretta, komprensiva u aġġornata bil-lingwa lokali u bl-Ingliż; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jitlob li l-Kummissjoni taqdi rwol ta' koordinazzjonali fil-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn il-punti uniċi ta' kuntatt u, fejn ikun xieraq, tipprovdi linji gwida biex tgħin lill-Istati Membri jiffaċilitaw il-proċeduri, b'mod partikolari għall-SMEs; jissottolinja li tali kooperazzjoni għandha tiżgura wkoll il-kondiviżjoni tal-għarfien bejn l-Istati Membri, inkluż dwar il-ħaddiema mobbli, kemm f'termini tal-aħjar prattiki ta' komunikazzjoni kif ukoll fir-rekwiżiti amministrattivi u mhux meħtieġa tas-suq uniku; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jisħaq li l-punti uniċi ta' kuntatt kollha għandhom ikunu aċċessibbli faċilment permezz tal-gateway diġitali unika u għandhom jipprovdu informazzjoni u joffru servizzi amministrattivi tal-Istati Membri permezz ta' terminoloġija aċċessibbli u b'disponibbiltà sħiħa, b'persunal imħarreġ tal-help desk li jipprovdi appoġġ effettiv u faċli għall-utent; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ għad-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi u jimplimentaw il-komponenti kollha tas-sistema ta' Skambju Elettroniku ta' Informazzjoni dwar is-Sigurtà Soċjali sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u tiġi ffaċilitata l-mobbiltà libera u ġusta tal-ħaddiema tal-UE; jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni relatata mas-sistemi tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-użu ta' għodod diġitali u lill-Istati Membri jipprovdu riżorsi suffiċjenti lill-ispettorati tax-xogħol biex dawn jindirizzaw il-forom kollha ta' abbuż; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi inizjattiva għal numru tas-sigurtà soċjali tal-UE, li jipprovdi ċertezza legali għall-ħaddiema u n-negozji, filwaqt li jservi biex jiġu kkontrollati b'mod effettiv il-prattiki ta' sottokuntrattar u jiġu miġġielda l-frodi soċjali, bħal impjieg indipendenti fittizju, kumpaniji ta' stazzjonar u kumpaniji fantażma; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jiżguraw li l-verifiki mwettqa jkunu proporzjonati, iġġustifikati u mhux diskriminatorji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li l-ELA tibda topera b'mod sħiħ kemm jista' jkun malajr biex tiġi żgurata koordinazzjoni aħjar bejn l-ispettorati tax-xogħol nazzjonali u biex jiġi indirizzat id-dumping soċjali transfruntier; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li kwalunkwe direttiva, regolament jew rakkomandazzjoni ġdida li jikkonċernaw is-suq uniku għas-servizzi jinkludu rekwiżit biex jissaħħu l-punti uniċi ta' kuntatt fil-funzjonijiet tagħhom u jiddedikaw riżorsi adegwati biex iwettqu funzjonijiet addizzjonali possibbli fil-qafas tad-Direttiva dwar is-Servizzi mingħajr preġudizzju għall-allokazzjoni ta' funzjonijiet u setgħat fost l-awtoritajiet fis-sistemi nazzjonali; |
| --- | --- |

49.

Forniment ta' evalwazzjonijiet: it-tabella ta' valutazzjoni tas-suq uniku u l-indikaturi tar-restrittività

| 50. | Jappoġġja l-inizjattiva preliminari tal-Kummissjoni li taġġorna t-tabella ta' valutazzjoni tas-suq uniku b'sett ġdid ta' indikaturi li bih tiġi evalwata l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti dwar is-suq uniku min-naħa tal-Istati Membri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tissupplimenta d-data ppubblikata bid-data rilevanti estratta minn IMI, SOLVIT, ir-reġistru ċentrali tal-ilmenti CHAP u riżorsi rilevanti oħra; jissottolinja li għandu jkun hemm enfasi fuq il-kwalità tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jirrakkomanda li t-tabella ta' valutazzjoni aġġornata tas-suq uniku tenfasizza r-rapportar ta' kwistjonijiet rilevanti minn perspettiva tal-utent aħħari, billi tevalwa jekk it-tħassib u l-ilmenti humiex solvuti, pereżempju, fl-ambitu ta' SOLVIT jew fil-qafas tan-Network taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi; jesprimi dispjaċir ukoll li l-istrument SOLVIT ftit li xejn jintuża f'bosta Stati Membri u ħafna drabi huwa nieqes minn kapaċitajiet diġitali tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku; jissottolinja li tinħtieġ trasparenza akbar fir-rigward tal-ksur tal-libertà li jiġu pprovduti s-servizzi; iqis li t-tabella ta' valutazzjoni tas-suq uniku għandha tinkludi informazzjoni xierqa, inkluż l-għadd ta' lmenti, l-għadd ta' każijiet mibdija, is-settur tal-ksur tagħhom, l-għadd ta' każijiet kompletati u r-riżultat jew ir-raġuni għall-għeluq tal-każ; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tadotta metodu ta' evalwazzjoni kwantitattiva u kwalitattiva li jinvolvi l-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha li jinkludi b'mod partikolari l-objettivi ta' interess ġenerali u l-kwalità tas-servizz ipprovdut; jissottolinja li l-metodu għall-indikaturi kwalitattivi għandu jkun trasparenti u jivvaluta d-differenzi fir-regolamentazzjoni ex ante u ex post; jinnota l-importanza li jiġi evalwat jekk id-direttivi rilevanti tal-UE humiex implimentati fil-ħin u kif maħsub mill-koleġiżlaturi tal-UE; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jirrakkomanda li tabella ta' valutazzjoni aġġornata tas-suq uniku torbot il-kwalità tal-implimentazzjoni mal-indikaturi tar-restrittività eżistenti, u tidentifika r-restrizzjonijiet tas-servizzi f'oqsma ta' politika ġodda u eżistenti u l-livelli diverġenti ta' implimentazzjoni u infurzar tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jirrakkomanda wkoll li s-Semestru Ewropew jintuża wkoll għat-tisħiħ tas-suq uniku, billi t-tneħħija tal-aktar piżijiet regolatorji u amministrattivi problematiċi hija ta' tħassib kontinwu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi l-attivitajiet ta' nofs it-terminu tal-Istati Membri li għandhom l-għan li jkomplu jneħħu l-ostakoli amministrattivi u regolatorji li fadal fis-suq uniku għas-servizzi meta tippreżenta r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Iqis li l-Kummissjoni, meta tivvaluta l-progress tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni tar-riformi strutturali, għandha tanalizza l-kisbiet tagħhom fir-rigward tat-twettiq tal-potenzjal tas-suq uniku u l-ħidma lejn ekonomija aktar sostenibbli; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni taġġorna l-indikaturi eżistenti u tintroduċi indikaturi ġodda biex tgħin lill-Istati Membri jidentifikaw f'liema oqsma jistgħu jsiru sforzi biex itejbu r-riżultati ta' politika tagħhom, u tissorvelja l-isforzi tagħhom biex inaqqsu r-restrizzjonijiet; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jistabbilixxu miri nazzjonali annwali għall-ftuħ tal-kummerċ fis-servizzi u jwettqu evalwazzjonijiet f'dan ir-rigward; jirrakkomanda li l-Kummissjoni tuża t-tabella ta' valutazzjoni tas-suq uniku biex turi l-ftuħ tal-kummerċ fis-servizzi fl-Istati Membri, kif muri fit-tabella ta' valutazzjoni tal-innovazzjoni Ewropea, billi dan jippermetti lill-Istati Membri jieħdu impenji kredibbli, konkreti u li jistgħu jitkejlu biex itejbu l-prestazzjoni tagħhom fl-implimentazzjoni u fl-infurzar fil-qasam tal-kummerċ fis-servizzi intra-UE; |
| --- | --- |

56.

o

o o

| 57. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

57.

---

(1)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

(2)  ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22.

(3)  ĠU L 159, 28.5.2014, p. 11.

(4)  ĠU L 173, 9.7.2018, p. 16.

(5)  ĠU L 173, 9.7.2018, p. 25.

(6)  ĠU L 295, 21.11.2018, p. 1.

(7)  ĠU L 88, 4.4.2011, p. 45.

(8)  ĠU C 388, 13.11.2020, p. 39.

(9)  ĠU C 444, 10.12.2018, p. 1.

(10)  Eurostat, “The European economy since the start of the millennium” (L-ekonomija Ewropea mill-bidu tal-millenju), l-Unjoni Ewropea, Brussell, 2018.

(11)  Rytter Synesen, E., u Hvidt Thelle, M., “Making EU Trade in Services Work for All”, (Nagħmlu li l-Kummerċ tal-UE fis-Servizzi Jaħdem għal Kulħadd), Copenhagen Economics, Copenhagen, 2018.

(12)  Id-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 dwar l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (ĠU L 18, 21.1.1997, p. 1).

(13)  Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65).

(14)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-identifikazzjoni u l-indirizzar tal-ostakli għas-Suq Uniku (COM(2020)0093).

(15)  Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, “The Year in Review: Annual Report 2019” (Is-Sena Mistħarrġa: Rapport Annwali 2019).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/24 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/24

---

P9_TA(2021)0008

Il-kisba ta' eredità politika effettiva għas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-kisba ta' eredità politika effettiva għas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (2019/2194(INI))

(2021/C 456/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), li jiddikjara li l-firmatarji jieħdu ispirazzjoni “mill-wirt kulturali, religjuż u umanista tal-Ewropa” u għandhom ix-xewqa “li jsaħħu s-solidarjetà bejn il-popli tagħhom filwaqt li jirrispettaw l-istorja, il-kultura u t-tradizzjonijiet tagħhom”, kif ukoll l-Artikolu 3(3) tat-TUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), li jiddikjara li l-firmatarji jieħdu ispirazzjoni “mill-wirt kulturali, religjuż u umanista tal-Ewropa” u għandhom ix-xewqa “li jsaħħu s-solidarjetà bejn il-popli tagħhom filwaqt li jirrispettaw l-istorja, il-kultura u t-tradizzjonijiet tagħhom”, kif ukoll l-Artikolu 3(3) tat-TUE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 22 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 22 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fit-33 sessjoni tagħha fl-20 ta' Ottubru 2005 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fit-33 sessjoni tagħha fl-20 ta' Ottubru 2005 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Patrimonju Dinji Kulturali u Naturali, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fis-17-il sessjoni tagħha fis-16 ta' Novembru 1972 (il-Konvenzjoni dwar il-Patrimonju Dinji) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Patrimonju Dinji Kulturali u Naturali, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fis-17-il sessjoni tagħha fis-16 ta' Novembru 1972 (il-Konvenzjoni dwar il-Patrimonju Dinji) (2),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni għall-Ħarsien tal-Patrimonju Kulturali Intanġibbli, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fit-32 sessjoni tagħha fis-17 ta' Ottubru 2003 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni għall-Ħarsien tal-Patrimonju Kulturali Intanġibbli, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fit-32 sessjoni tagħha fis-17 ta' Ottubru 2003 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Wirt Kulturali ta' Taħt l-Ilma, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fil-31 sessjoni tagħha fit-2 ta' Novembru 2001 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Wirt Kulturali ta' Taħt l-Ilma, adottata mill-Konferenza Ġenerali tal-UNESCO fil-31 sessjoni tagħha fit-2 ta' Novembru 2001 (4),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' The Hague tal-1954 għall-Protezzjoni tal-Proprjetà Kulturali fil-Każ ta' Kunflitt Armat (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' The Hague tal-1954 għall-Protezzjoni tal-Proprjetà Kulturali fil-Każ ta' Kunflitt Armat (5),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Mezzi ta' Projbizzjoni u ta' Prevenzjoni tal-Importazzjoni, tal-Esportazzjoni u tat-Trasferiment Illeċiti tas-Sjieda tal-Proprjetà Kulturali, adottata mill-Assemblea Ġenerali tal-UNESCO fis-16-il sessjoni tagħha tal-14 ta' Novembru 1970 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Mezzi ta' Projbizzjoni u ta' Prevenzjoni tal-Importazzjoni, tal-Esportazzjoni u tat-Trasferiment Illeċiti tas-Sjieda tal-Proprjetà Kulturali, adottata mill-Assemblea Ġenerali tal-UNESCO fis-16-il sessjoni tagħha tal-14 ta' Novembru 1970 (6),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2018 dwar il-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2019-2022, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2018 dwar il-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2019-2022,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tat-22 ta' Mejju 2018 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar “Aġenda Ġdida Ewropea għall-Kultura” (COM(2018)0267), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tat-22 ta' Mejju 2018 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar “Aġenda Ġdida Ewropea għall-Kultura” (COM(2018)0267),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-28 ta' Ottubru 2019 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali 2018 (COM(2019)0548), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-28 ta' Ottubru 2019 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali 2018 (COM(2019)0548),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/60/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar ir-ritorn ta' oġġetti kulturali mneħħija illegalment mit-territorju ta' Stat Membru u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/60/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar ir-ritorn ta' oġġetti kulturali mneħħija illegalment mit-territorju ta' Stat Membru u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 bit-titolu “Lejn approċċ integrat għall-wirt kulturali għall-Ewropa” (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 bit-titolu “Lejn approċċ integrat għall-wirt kulturali għall-Ewropa” (8),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tiegħu tat-23 ta' Novembru 2018 dwar Aġenda Ġdida Ewropea għall-Kultura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tiegħu tat-23 ta' Novembru 2018 dwar Aġenda Ġdida Ewropea għall-Kultura,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Settembru 2019 dwar l-importanza tat-tifkira tal-istorja Ewropea għall-ġejjieni tal-Ewropa (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Settembru 2019 dwar l-importanza tat-tifkira tal-istorja Ewropea għall-ġejjieni tal-Ewropa (9),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2014 dwar il-governanza partiċipatorja tal-patrimonju kulturali (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2014 dwar il-governanza partiċipatorja tal-patrimonju kulturali (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2000 dwar il-konservazzjoni u t-titjib tal-patrimonju ċinematografiku Ewropew (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2000 dwar il-konservazzjoni u t-titjib tal-patrimonju ċinematografiku Ewropew (11),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2014 dwar il-wirt kulturali bħala riżorsa strateġika għal Ewropa sostenibbli (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2014 dwar il-wirt kulturali bħala riżorsa strateġika għal Ewropa sostenibbli (12),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2018 dwar il-ħtieġa li l-wirt kulturali jitpoġġa fuq quddiem fil-politiki kollha tal-UE (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2018 dwar il-ħtieġa li l-wirt kulturali jitpoġġa fuq quddiem fil-politiki kollha tal-UE (13),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Valur tal-Wirt Kulturali għas-Soċjetà (il-Konvenzjoni ta' Faro) tat-13 ta' Ottubru 2005 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Valur tal-Wirt Kulturali għas-Soċjetà (il-Konvenzjoni ta' Faro) tat-13 ta' Ottubru 2005 (14),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-5 ta' Diċembru 2018 dwar il-Qafas Ewropew għall-Azzjoni dwar il-Wirt Kulturali (SWD(2018)0491), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-5 ta' Diċembru 2018 dwar il-Qafas Ewropew għall-Azzjoni dwar il-Wirt Kulturali (SWD(2018)0491),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-22 ta' Novembru 2019 tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar id-dimensjoni kulturali tal-iżvilupp sostenibbli (13956/19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-22 ta' Novembru 2019 tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar id-dimensjoni kulturali tal-iżvilupp sostenibbli (13956/19),

| — | wara li kkunsidra l-Istħarriġ tal-Ewrobarometru dwar il-Wirt Kulturali (Ewrobarometru Speċjali 466) (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istħarriġ tal-Ewrobarometru dwar il-Wirt Kulturali (Ewrobarometru Speċjali 466) (15),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Lulju 2014 bit-titolu “Lejn approċċ integrat għall-Ewropa lejn il-wirt kulturali” (COM(2014)0477), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Lulju 2014 bit-titolu “Lejn approċċ integrat għall-Ewropa lejn il-wirt kulturali” (COM(2014)0477),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni ta' Novembru 2014 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Approċċ integrat għall-wirt kulturali tal-Ewropa” (2015/C 195/04) (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni ta' Novembru 2014 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Approċċ integrat għall-wirt kulturali tal-Ewropa” (2015/C 195/04) (16),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2017/864 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 dwar Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (2018) (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2017/864 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 dwar Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (2018) (17),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2011 dwar id-diġitizzazzjoni u l-aċċessibbiltà fuq l-internet ta' materjal kulturali u l-konservazzjoni diġitali (2011/711/UE) (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2011 dwar id-diġitizzazzjoni u l-aċċessibbiltà fuq l-internet ta' materjal kulturali u l-konservazzjoni diġitali (2011/711/UE) (18),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' kooperazzjoni għall-avvanz tad-diġitalizzazzjoni tal-wirt kulturali tad-9 ta' April 2019 (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' kooperazzjoni għall-avvanz tad-diġitalizzazzjoni tal-wirt kulturali tad-9 ta' April 2019 (19),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2020 – Unjoni li tirsisti għal aktar (COM(2020)0037), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2020 – Unjoni li tirsisti għal aktar (COM(2020)0037),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta’ Settembru 2018 dwar il-kontribut taż-żoni rurali tal-Ewropa għas-Sena tal-Wirt Kulturali 2018 sabiex jiġu żgurati s-sostenibbiltà u l-koeżjoni rurali/urbana (NAT/738-EESC-2018-01641), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-19 ta’ Settembru 2018 dwar il-kontribut taż-żoni rurali tal-Ewropa għas-Sena tal-Wirt Kulturali 2018 sabiex jiġu żgurati s-sostenibbiltà u l-koeżjoni rurali/urbana (NAT/738-EESC-2018-01641),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Davos 2018 dwar il-promozzjoni ta' Baukultur ta' kwalità għolja fl-Ewropa (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Davos 2018 dwar il-promozzjoni ta' Baukultur ta' kwalità għolja fl-Ewropa (20),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Leeuwarden tat-23 ta' Novembru 2018 dwar l-Użu mill-ġdid Adattiv tal-Wirt Mibni (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Leeuwarden tat-23 ta' Novembru 2018 dwar l-Użu mill-ġdid Adattiv tal-Wirt Mibni (21),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni adottata fil-laqgħa informali tal-ministri tal-Istati Membri responsabbli għall-affarijiet kulturali u Ewropej tat-3 ta' Mejju 2019 wara n-nirien fil-Katidral ta' Notre Dame f'Pariġi (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni adottata fil-laqgħa informali tal-ministri tal-Istati Membri responsabbli għall-affarijiet kulturali u Ewropej tat-3 ta' Mejju 2019 wara n-nirien fil-Katidral ta' Notre Dame f'Pariġi (22),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Kulturali Ewropea tal-Kunsill tal-Ewropa tad-19 ta' Diċembru 1954 (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Kulturali Ewropea tal-Kunsill tal-Ewropa tad-19 ta' Diċembru 1954 (23),

| — | wara li kkunsidra s-Sejħa għal Azzjoni ta' Berlin ta' Europa Nostra (“Cultural Heritage for the Future of Europe” [Wirt Kulturali għall-Futur tal-Ewropa]) tat-22 ta' Ġunju 2018 (24), u l-Manifest ta' Pariġi tagħha (“Relançons l'Europe par la culture et le patrimoine culturel!” [Ir-rilanċ tal-Ewropa bis-saħħa tal-kultura u l-wirt kulturali"]) tat-30 ta' Ottubru 2019 (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-Sejħa għal Azzjoni ta' Berlin ta' Europa Nostra (“Cultural Heritage for the Future of Europe” [Wirt Kulturali għall-Futur tal-Ewropa]) tat-22 ta' Ġunju 2018 (24), u l-Manifest ta' Pariġi tagħha (“Relançons l'Europe par la culture et le patrimoine culturel!” [Ir-rilanċ tal-Ewropa bis-saħħa tal-kultura u l-wirt kulturali"]) tat-30 ta' Ottubru 2019 (25),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-2015 bit-titolu “Cultural Heritage Counts for Europe” (Il-Wirt Kulturali Jgħodd għall-Ewropa) (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-2015 bit-titolu “Cultural Heritage Counts for Europe” (Il-Wirt Kulturali Jgħodd għall-Ewropa) (26),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Barċellona dwar it-Turiżmu u l-Wirt Kulturali (“Better Places to Live, Better Places to Visit” [Postijiet Aħjar Fejn Tgħix, Postijiet Aħjar Biex Iżżur]) tal-11 ta' Ottubru 2018 (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Barċellona dwar it-Turiżmu u l-Wirt Kulturali (“Better Places to Live, Better Places to Visit” [Postijiet Aħjar Fejn Tgħix, Postijiet Aħjar Biex Iżżur]) tal-11 ta' Ottubru 2018 (27),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-2018 bit-titolu “Safeguarding cultural heritage from natural and man-made disasters” (Inħarsu l-wirt kulturali minn diżastri naturali u kkawżati mill-bniedem) (28), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-2018 bit-titolu “Safeguarding cultural heritage from natural and man-made disasters” (Inħarsu l-wirt kulturali minn diżastri naturali u kkawżati mill-bniedem) (28),

| — | wara li kkunsidra d-dokument tal-2019 tal-Kunsill Internazzjonali dwar il-Monumenti u s-Siti (ICOMOS) bit-titolu “European quality principles for EU-funded interventions with potential impact upon cultural heritage” (Il-prinċipji ta' kwalità Ewropej għal interventi ffinanzjati mill-UE b'impatt potenzjali fuq il-wirt kulturali) (29), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument tal-2019 tal-Kunsill Internazzjonali dwar il-Monumenti u s-Siti (ICOMOS) bit-titolu “European quality principles for EU-funded interventions with potential impact upon cultural heritage” (Il-prinċipji ta' kwalità Ewropej għal interventi ffinanzjati mill-UE b'impatt potenzjali fuq il-wirt kulturali) (29),

| — | wara li kkunsidra l-Karta Internazzjonali għall-Konservazzjoni u r-Restawr tal-Monumenti u s-Siti (il-Karta ta' Venezja tal-1964) (30), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Internazzjonali għall-Konservazzjoni u r-Restawr tal-Monumenti u s-Siti (il-Karta ta' Venezja tal-1964) (30),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' Granada tal-1985 għall-Protezzjoni tal-Wirt Arkitettoniku tal-Ewropa (31), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' Granada tal-1985 għall-Protezzjoni tal-Wirt Arkitettoniku tal-Ewropa (31),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-1992 tal-Belt Valletta dwar il-Protezzjoni tal-Wirt Arkeoloġiku tal-Ewropa (32), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-1992 tal-Belt Valletta dwar il-Protezzjoni tal-Wirt Arkeoloġiku tal-Ewropa (32),

| — | wara li kkunsidra l-Premjijiet Ewropej għall-Wirt Kulturali / Il-Premjijiet Europa Nostra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Premjijiet Ewropej għall-Wirt Kulturali / Il-Premjijiet Europa Nostra,

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU, b'mod speċjali l-għanijiet 4, 11 u 13, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU, b'mod speċjali l-għanijiet 4, 11 u 13,

| — | wara li kkunsidra r-raggruppament tat-Tieni Pilastru ta' Orizzont Ewropa “Kultura, kreattività u soċjetà inklużiva” (33), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-raggruppament tat-Tieni Pilastru ta' Orizzont Ewropa “Kultura, kreattività u soċjetà inklużiva” (33),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) u li jirrevoka d-Deċiżjonijiet Nru 1718/2006/KE, Nru 1855/2006/KE u Nru 1041/2009/KE (34), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1295/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Programm Ewropa Kreattiva (2014 sa 2020) u li jirrevoka d-Deċiżjonijiet Nru 1718/2006/KE, Nru 1855/2006/KE u Nru 1041/2009/KE (34),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (35), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (35),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1301/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw l-Investiment li għandu fil-mira t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 (36), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1301/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw l-Investiment li għandu fil-mira t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 (36),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (37), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (37),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Novembru 2018 dwar standards minimi għall-minoranzi fl-UE (38), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Novembru 2018 dwar standards minimi għall-minoranzi fl-UE (38),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2013 dwar il-lingwi Ewropej fil-periklu ta' estinzjoni u d-diversità lingwistika fl-Unjoni Ewropea (39), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2013 dwar il-lingwi Ewropej fil-periklu ta' estinzjoni u d-diversità lingwistika fl-Unjoni Ewropea (39),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (40), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (40),

| — | wara li kkunsidra l-impenji li ħadet il-Kummissarju nnominat ta' dak iż-żmien għall-innovazzjoni, ir-riċerka, l-edukazzjoni, il-kultura u ż-żgħażagħ fis-smigħ tagħha tat-30 ta' Settembru 2019 quddiem il-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenji li ħadet il-Kummissarju nnominat ta' dak iż-żmien għall-innovazzjoni, ir-riċerka, l-edukazzjoni, il-kultura u ż-żgħażagħ fis-smigħ tagħha tat-30 ta' Settembru 2019 quddiem il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0210/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0210/2020),

| A. | billi l-wirt kulturali tanġibbli, intanġibbli, naturali u diġitali tal-Ewropa huwa sors ta' ġid li ntiret mill-passat, li jagħti xhieda tal-istorja, il-kultura u t-tradizzjonijiet Ewropej fid-diversità kollha tagħhom u li għandu jissaħħaħ b'mod kostanti matul iż-żmien, li jrid jiġi ppreservat sabiex jiġi trażmess lill-ġenerazzjonijiet futuri; |
| --- | --- |

A.

billi l-wirt kulturali tanġibbli, intanġibbli, naturali u diġitali tal-Ewropa huwa sors ta' ġid li ntiret mill-passat, li jagħti xhieda tal-istorja, il-kultura u t-tradizzjonijiet Ewropej fid-diversità kollha tagħhom u li għandu jissaħħaħ b'mod kostanti matul iż-żmien, li jrid jiġi ppreservat sabiex jiġi trażmess lill-ġenerazzjonijiet futuri;

| B. | billi l-wirt kulturali Ewropew huwa sors għat-tifkira, il-memorija kollettiva u l-għarfien li jsaħħaħ is-sens komuni ta' appartenenza tagħna; |
| --- | --- |

B.

billi l-wirt kulturali Ewropew huwa sors għat-tifkira, il-memorija kollettiva u l-għarfien li jsaħħaħ is-sens komuni ta' appartenenza tagħna;

| C. | billi l-kultura u l-wirt kulturali jgħinu biex isaħħu l-identità tal-individwi u jippromwovu l-koeżjoni soċjali, l-istabbiltà u l-fehim fis-soċjetà; |
| --- | --- |

C.

billi l-kultura u l-wirt kulturali jgħinu biex isaħħu l-identità tal-individwi u jippromwovu l-koeżjoni soċjali, l-istabbiltà u l-fehim fis-soċjetà;

| D. | billi l-wirt kulturali huwa valur fih innifsu, huwa diversifikat, u għandu diversi saffi (lokali, reġjonali, nazzjonali, Ewropew u globali) u forom (tanġibbli, intanġibbli, naturali, diġitali u diġitalizzati) li huma interkonnessi; |
| --- | --- |

D.

billi l-wirt kulturali huwa valur fih innifsu, huwa diversifikat, u għandu diversi saffi (lokali, reġjonali, nazzjonali, Ewropew u globali) u forom (tanġibbli, intanġibbli, naturali, diġitali u diġitalizzati) li huma interkonnessi;

| E. | billi l-wirt kulturali jipprovdi kontribut kbir għas-setturi kulturali u kreattivi fl-Ewropa u lil hinn minnha; |
| --- | --- |

E.

billi l-wirt kulturali jipprovdi kontribut kbir għas-setturi kulturali u kreattivi fl-Ewropa u lil hinn minnha;

| F. | billi 'l fuq minn 300 000 ruħ fl-Ewropa huma impjegati fis-settur tal-wirt kulturali, filwaqt li 7,8 miljun impjieg fl-Ewropa huma marbuta b'mod indirett mas-settur; |
| --- | --- |

F.

billi 'l fuq minn 300 000 ruħ fl-Ewropa huma impjegati fis-settur tal-wirt kulturali, filwaqt li 7,8 miljun impjieg fl-Ewropa huma marbuta b'mod indirett mas-settur;

| G. | billi matul is-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (EYCH) fl-2018 ġew organizzati aktar minn 23 000 avveniment, u dawn laħqu aktar minn 12,8-il miljun persuna (2,5 % tal-popolazzjoni tal-EU-28) (41) fl-Istati Membri (42); |
| --- | --- |

G.

billi matul is-Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali (EYCH) fl-2018 ġew organizzati aktar minn 23 000 avveniment, u dawn laħqu aktar minn 12,8-il miljun persuna (2,5 % tal-popolazzjoni tal-EU-28) (41) fl-Istati Membri (42);

| H. | billi l-viżjoni strateġika tal-EYCH, artikolata fil-motto tagħha “Wirtna: fejn il-passat jiltaqa' mal-futur”, tibqa' valida bħala prinċipju ta' gwida għall-eredità tagħha bil-għan li jiġu żviluppati rabtiet bejn il-wirt kulturali Ewropew u l-produzzjoni kulturali preżenti, kif ukoll li titrawwem il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

H.

billi l-viżjoni strateġika tal-EYCH, artikolata fil-motto tagħha “Wirtna: fejn il-passat jiltaqa' mal-futur”, tibqa' valida bħala prinċipju ta' gwida għall-eredità tagħha bil-għan li jiġu żviluppati rabtiet bejn il-wirt kulturali Ewropew u l-produzzjoni kulturali preżenti, kif ukoll li titrawwem il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini Ewropej;

| I. | billi l-attivitajiet tal-EYCH kienu ffokati fuq il-ġenerazzjoni żagħżugħa u fuq proġetti interattivi u kreattivi; |
| --- | --- |

I.

billi l-attivitajiet tal-EYCH kienu ffokati fuq il-ġenerazzjoni żagħżugħa u fuq proġetti interattivi u kreattivi;

| J. | billi l-EYCH 2018 saret f'sena b'anniversarji storiċi importanti; billi matul dik is-sena saru ħafna ċelebrazzjonijiet nazzjonali u internazzjonali u avvenimenti kommemorattivi, u dawn ħallew impronta sinifikanti fuq il-mappa kulturali Ewropea; |
| --- | --- |

J.

billi l-EYCH 2018 saret f'sena b'anniversarji storiċi importanti; billi matul dik is-sena saru ħafna ċelebrazzjonijiet nazzjonali u internazzjonali u avvenimenti kommemorattivi, u dawn ħallew impronta sinifikanti fuq il-mappa kulturali Ewropea;

| K. | billi waħda mill-kisbiet tal-EYCH kienet l-istabbiliment ta' network ta' partijiet ikkonċernati Ewropej b'rabtiet dejjiema; billi dan in-network għandu jkun sostenibbli u durabbli; |
| --- | --- |

K.

billi waħda mill-kisbiet tal-EYCH kienet l-istabbiliment ta' network ta' partijiet ikkonċernati Ewropej b'rabtiet dejjiema; billi dan in-network għandu jkun sostenibbli u durabbli;

| L. | billi l-organizzazzjonijiet nongovernattivi (NGOs) lokali u pan-Ewropej u s-soċjetà ċivili organizzata kkontribwew ħafna għas-suċċess tal-EYCH; |
| --- | --- |

L.

billi l-organizzazzjonijiet nongovernattivi (NGOs) lokali u pan-Ewropej u s-soċjetà ċivili organizzata kkontribwew ħafna għas-suċċess tal-EYCH;

| M. | billi, skont l-istħarriġ tal-Ewrobarometru dwar il-wirt kulturali, 84 % tar-rispondenti fl-Istati Membri huma tal-fehma li l-wirt kulturali huwa importanti għalihom personalment u għall-komunità lokali tagħhom, filwaqt li tmienja minn kull għaxra (80 %) jaħsbu li huwa importanti għall-Unjoni Ewropea kollha kemm hi; |
| --- | --- |

M.

billi, skont l-istħarriġ tal-Ewrobarometru dwar il-wirt kulturali, 84 % tar-rispondenti fl-Istati Membri huma tal-fehma li l-wirt kulturali huwa importanti għalihom personalment u għall-komunità lokali tagħhom, filwaqt li tmienja minn kull għaxra (80 %) jaħsbu li huwa importanti għall-Unjoni Ewropea kollha kemm hi;

| N. | billi kważi terz tas-siti fuq il-lista tal-Patrimonju Dinji tal-UNESCO jinsabu fl-EU-27, inklużi 326 sit kulturali, 26 sit naturali u ħames siti mħallta; billi l-Ewropa kollha hija responsabbli għal kważi nofs il-lista tal-Patrimonju Dinji tal-UNESCO; |
| --- | --- |

N.

billi kważi terz tas-siti fuq il-lista tal-Patrimonju Dinji tal-UNESCO jinsabu fl-EU-27, inklużi 326 sit kulturali, 26 sit naturali u ħames siti mħallta; billi l-Ewropa kollha hija responsabbli għal kważi nofs il-lista tal-Patrimonju Dinji tal-UNESCO;

| O. | billi l-Lista Rappreżentattiva tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO tinkludi mill-inqas 131 iskrizzjoni li huma attribwiti lill-pajjiżi tal-EU-27; |
| --- | --- |

O.

billi l-Lista Rappreżentattiva tal-Wirt Kulturali Intanġibbli tal-Umanità tal-UNESCO tinkludi mill-inqas 131 iskrizzjoni li huma attribwiti lill-pajjiżi tal-EU-27;

| P. | billi l-Ewropa u l-Amerika ta' Fuq jirrappreżentaw 52 % tal-iskrizzjonijiet fir-Reġistru Internazzjonali tal-Memorja tad-Dinja tal-UNESCO; |
| --- | --- |

P.

billi l-Ewropa u l-Amerika ta' Fuq jirrappreżentaw 52 % tal-iskrizzjonijiet fir-Reġistru Internazzjonali tal-Memorja tad-Dinja tal-UNESCO;

| Q. | billi s'issa 48 sit Ewropew ingħataw iċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew; |
| --- | --- |

Q.

billi s'issa 48 sit Ewropew ingħataw iċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew;

| R. | billi kważi disgħa minn kull għaxar Ewropej mistħarrġa (88 %) jemmnu li l-wirt kulturali tal-Ewropa għandu jiġi mgħallem fl-iskejjel (43); |
| --- | --- |

R.

billi kważi disgħa minn kull għaxar Ewropej mistħarrġa (88 %) jemmnu li l-wirt kulturali tal-Ewropa għandu jiġi mgħallem fl-iskejjel (43);

| S. | billi l-EYCH 2018 uriet li l-wirt kulturali jista' jipprovdi bażi għal proġetti internazzjonali li jinvolvu liċ-ċittadini tal-kategoriji tal-età kollha u jippermettilhom jaħdmu flimkien ma' esperti; billi dawn il-proġetti wrew li huma għodda tajba biex titqajjem kuxjenza dwar l-istorja kulturali komuni Ewropea; |
| --- | --- |

S.

billi l-EYCH 2018 uriet li l-wirt kulturali jista' jipprovdi bażi għal proġetti internazzjonali li jinvolvu liċ-ċittadini tal-kategoriji tal-età kollha u jippermettilhom jaħdmu flimkien ma' esperti; billi dawn il-proġetti wrew li huma għodda tajba biex titqajjem kuxjenza dwar l-istorja kulturali komuni Ewropea;

| T. | billi ż-żieda fid-diġitalizzazzjoni toħloq possibbiltajiet u sfidi ġodda għas-setturi kulturali u kreattivi tal-Ewropa; |
| --- | --- |

T.

billi ż-żieda fid-diġitalizzazzjoni toħloq possibbiltajiet u sfidi ġodda għas-setturi kulturali u kreattivi tal-Ewropa;

| U. | billi l-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2019-2022 adottat mill-Kunsill fil-21 ta' Diċembru 2018 jinkludi s-sostenibbiltà fil-wirt kulturali bħala l-ewwel waħda mill-ħames prijoritajiet għall-kooperazzjoni Ewropea fit-tfassil tal-politika kulturali; |
| --- | --- |

U.

billi l-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2019-2022 adottat mill-Kunsill fil-21 ta' Diċembru 2018 jinkludi s-sostenibbiltà fil-wirt kulturali bħala l-ewwel waħda mill-ħames prijoritajiet għall-kooperazzjoni Ewropea fit-tfassil tal-politika kulturali;

| V. | billi t-tifqigħa tal-COVID-19 sfrattat il-parti l-kbira tal--avvenimenti kulturali u fixklet b'mod serju l-kapaċità tan-nies li jżuru, igawdu u jistudjaw parti kbira mill-wirt kulturali Ewropew, bil-mezzi diġitali ta' spiss ikunu l-uniku mod possibbli biex jiksbu aċċess għalih; billi r-restrizzjonijiet fuq laqgħat u avvenimenti pubbliċi jew il-projbizzjoni tagħhom, l-għeluq ta' mużewijiet u r-restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar kellhom konsegwenzi dannużi ħafna għall-artisti u l-operaturi kulturali; |
| --- | --- |

V.

billi t-tifqigħa tal-COVID-19 sfrattat il-parti l-kbira tal--avvenimenti kulturali u fixklet b'mod serju l-kapaċità tan-nies li jżuru, igawdu u jistudjaw parti kbira mill-wirt kulturali Ewropew, bil-mezzi diġitali ta' spiss ikunu l-uniku mod possibbli biex jiksbu aċċess għalih; billi r-restrizzjonijiet fuq laqgħat u avvenimenti pubbliċi jew il-projbizzjoni tagħhom, l-għeluq ta' mużewijiet u r-restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar kellhom konsegwenzi dannużi ħafna għall-artisti u l-operaturi kulturali;

| W. | billi fin-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar il-QFP 2021-2027 hemm opportunità biex jiġu stabbiliti termini ġodda u favorevoli għall-investiment fil-wirt kulturali mill-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej; |
| --- | --- |

W.

billi fin-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar il-QFP 2021-2027 hemm opportunità biex jiġu stabbiliti termini ġodda u favorevoli għall-investiment fil-wirt kulturali mill-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej;

Rikonoxximent tal-valur tal-wirt kulturali

| 1. | Iqis li l-wirt kulturali huwa riżorsa imprezzabbli, jippermettilna nirriflettu fuq l-istorja u ninvolvu ruħna magħha b'mod kritiku, jgħinna nidentifikaw mhux biss memorji differenti, iżda anke l-elementi komuni li jorbtuna lkoll, u b'hekk jippromwovi d-diversità, id-djalogu, il-koeżjoni, is-solidarjetà u l-fehim reċiproku kif ukoll itejjeb l-għarfien dwar il-beni tanġibbli, intanġibbli, naturali u diġitali tagħna; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jirrikonoxxi r-rwol tal-wirt kulturali fil-promozzjoni tal-kreattività, l-innovazzjoni u s-sostenibbiltà u biex jiġu żviluppati l-kapaċitajiet intellettwali; iqis li l-wirt kulturali jista' jkun ukoll sors ta' ispirazzjoni u ta' tgawdija u jista' jikkontribwixxi għal attivitajiet ta' rikreazzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jisħaq li l-lingwi jippermettu u jippromwovu r-rikkezza u d-diversità tal-wirt kulturali Ewropew, peress li l-lingwi materni huma mezzi li jittrażmettu valuri u għarfien li ta' spiss jintużaw biex jittrażmettu l-wirt kulturali intanġibbli; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni akbar biex jipproteġu, jiżviluppaw, u jippromwovu d-diversità lingwistika fl-era diġitali, anke billi jallokaw baġit suffiċjenti għal politiki li jittrattaw lingwi kklassifikati bħala mhedda u jiżviluppaw kuxjenza fost iċ-ċittadini tal-UE dwar ir-rikkezza lingwistika u kulturali li jirrappreżentaw il-komunitajiet ikkonċernati; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar il-ħtieġa li jinkludu bis-sħiħ il-wirt kulturali tal-minoranzi preżenti fl-Ewropa fi kwalunkwe riflessjoni dwar il-wirt Ewropew, billi jimpenjaw ruħhom li jirrikonoxxu u jippromwovu l-kontribut tagħhom għall-ġid kulturali, lingwistiku u artistiku u d-diversità tal-Unjoni u jagħmlu ħilithom biex jistabbilixxu u jimplimentaw miżuri miftiehma u kkoordinati għall-ġestjoni u l-promozzjoni sostenibbli ta' dawn il-kulturi; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza r-rwol tal-avvenimenti kulturali Ewropej u pan-Ewropej u tal-festivals kulturali tradizzjonali biex titqajjem kuxjenza dwar ir-rikkezza u d-diversità kulturali tal-Ewropa; iħeġġeġ lill-Istati Membri jippromwovu u jappoġġjaw tali attivitajiet u jipproteġu t-tradizzjonijiet tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tikkunsidra li tiffinanzja tali inizjattivi; |
| --- | --- |

5.

Edukazzjoni u ħiliet

| 6. | Jisħaq fuq l-importanza tat-tipi kollha ta' edukazzjoni – formali, mhux formali u informali – relatati mal-wirt kulturali u l-istudji umanistiċi, inklużi l-istorja u l-filosofija, fl-etajiet kollha; jemmen li għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-istudenti b'diżabilità u lil dawk li ġejjin minn ambjenti żvantaġġati; itenni l-importanza li jiġu inklużi forom artistiċi varji bħall-mużika, il-films, it-teatru, il-letteratura, id-disinn u l-arkitettura fil-kurrikuli tal-iskejjel jew f'attivitajiet ta' appoġġ fil-kurrikulu; jemmen li diversi materjali eżistenti prodotti fl-okkażjoni tal-EYCH, bħas-sett rilevanti tal-eTwinning, għandhom jiġu promossi b'mod aktar attiv; jistieden lill-Kummissjoni tintegra b'mod aktar komprensiv il-wirt kulturali fl-istrateġija tagħha għal Żona Ewropea tal-Edukazzjoni, sabiex tgħin lill-istudenti jiżviluppaw sens qawwi ta' ċittadinanza Ewropea; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Iqis, f'dan ir-rigward, li Dar l-Istorja Ewropea trid tingħata finanzjament adegwat sabiex tkun tista' ssir hub ta' għarfien u kollaborazzjoni għar-riċerkaturi żgħażagħ, l-għalliema u l-istudenti minn madwar l-UE u tista' sservi wkoll bħala strument għall-promozzjoni tal-wirt kulturali Ewropew; iqis li huwa meħtieġ li jiġu żviluppati modi addizzjonali biex jiġi promoss l-aċċess għad-Dar, fost l-oħrajn permezz ta' żjarat diġitali sabiex tkun tista' taqdi bis-sħiħ ir-rwol tagħha bħala portal għas-sezzjonijiet kollha tal-pubbliku biex jitgħallmu dwar esperjenzi kondiviżi Ewropej u l-interpretazzjonijiet differenti tagħhom; iħeġġeġ, f'dan ir-rigward, l-istabbiliment gradwali, soġġett għal kapaċitajiet finanzjarji, ta' network pan-Ewropew ta' kollaborazzjoni ta' ċentri fil-qafas tad-Dar; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza r-rwol dejjem akbar li l-edukazzjoni diġitali jista' jkollha biex tippermetti t-tagħlim dwar il-wirt kulturali u permezz tal-wirt kulturali; jinnota l-ħtieġa li jiġu żviluppati inizjattivi ta' tagħlim elettroniku ta' kwalità għolja, inklużi korsijiet online miftuħa massivi (MOOCs) sabiex it-tagħlim dwar il-wirt kulturali jsir aktar aċċessibbli u jittejbu l-ħiliet marbuta mal-patrimonju fl-Ewropa kollha; iqis f'dan ir-rigward li l-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali jista' jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-kawża, u jitlob li l-aġġornament propost ta' dan il-pjan jinkludi appoġġ għall-edukazzjoni dwar il-wirt kulturali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jesprimi t-tħassib tiegħu għan-nuqqas dejjem akbar ta' nies tas-sengħa, professjonisti fil-qasam tar-restawr u esperti tal-patrimonju u d-diffikultajiet biex jattiraw liż-żgħażagħ biex jitgħallmu dawn it-tipi ta' ħiliet; jisħaq fuq in-nuqqas ta' approċċ sistemiku u mekkaniżmi effiċjenti bħal korsijiet ta' taħriġ fit-tekniki tal-antenati biex jiġu trażmessi l-ħiliet u l-għarfien rilevanti, u li dan qed ipoġġi l-wirt Ewropew f'riskju; jemmen li fil-ġejjieni l-konservazzjoni tal-kwalità tal-wirt kulturali se tkun possibbli biss jekk il-ħiliet u l-għarfien rilevanti jiġu kkonservati b'mod komprensiv, inkluż permezz ta' mezzi diġitali, u jingħaddew; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tiżgura li l-inizjattivi futuri dwar il-konservazzjoni tal-wirt kulturali jinkludu l-konservazzjoni tal-prattiki u l-għarfien meħtieġa; ifakkar fil-valur tal-iskambji, u jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tal-programm Erasmus+, li jippermetti wkoll il-mobilità tal-apprendisti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Itenni l-ħtieġa li jittejbu l-kundizzjonijiet soċjoekonomiċi u tax-xogħol u l-bilanċ bejn il-ġeneri u li jiġu promossi opportunitajiet ta' mobilità għall-operaturi u l-ħaddiema impjegati fis-settur tal-wirt kulturali, inkluż għall-persuni b'diżabilità; jinnota f'dan ir-rigward l-importanza li jiġu rikonoxxuti l-kwalifiki professjonali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jissottolinja l-ħtieġa li jkomplu jissaħħu l-isforzi biex titqajjem sensibilizzazzjoni dwar il-valur tal-wirt kulturali għall-Ewropa u li jintlaħqu ċ-ċittadini u l-partijiet ikkonċernati fil-livell lokali; jenfasizza l-importanza ta' għarfien aħjar tal-wirt kulturali Ewropew biex tiġi promossa l-koeżjoni soċjali, u jinnota li l-aċċess għal tali għarfien, b'mod partikolari, jiffavorixxi l-inklużjoni soċjali u kulturali taċ-ċittadini bi sfond ta' migranti u l-familji tagħhom; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li tiġi stabbilita Komunità ta' Konoxxenza u Innovazzjoni (KKI) ġdida dwar l-industriji kulturali u kreattivi (CCI) fl-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT), li tirrifletti d-diversità soċjali u li fiha l-wirt kulturali għandu jitqies ukoll bħala sors ta' ispirazzjoni għal kreazzjonijiet u soluzzjonijiet kontemporanji; |
| --- | --- |

12.

Il-wirt kulturali diġitali

| 13. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-wirt kulturali diġitali, b'għadd dejjem akbar ta' persuni, inklużi dawk minn sfondi żvantaġġati u persuni b'diżabilità, li jkollhom opportunitajiet mingħajr paragun u aċċess ekwu biex jinvolvu ruħhom ma' materjal kulturali; jirrikonoxxi r-rilevanza dejjem akbar tal-wirt kulturali diġitali, speċjalment matul il-pandemiji u l-konfinamenti assoċjati, fejn żjarat u wirjiet virtwali tal-mużewijiet, libreriji diġitali, enċiklopediji online u soluzzjonijiet diġitali simili u għodod ta' komunikazzjoni virtwali jikkonfortawhom u jkunu l-uniċi mezzi biex in-nies ikollhom aċċess għall-wirt kulturali u l-kultura u jinvolvu ruħhom magħhom b'mod aktar wiesa'; jisħaq fuq l-importanza li l-materjal kulturali jiġi ddiġitalizzat ħalli mhux biss jiġi kkonservat għall-ġenerazzjonijiet futuri (il-funzjoni tal-ħżin), iżda jsir ukoll aċċessibbli aktar faċilment għal udjenzi akbar billi l-wirt kulturali jkun disponibbli online; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jenfasizza li l-avvanzi teknoloġiċi rilevanti bħall-istħarriġ diġitali, l-immudellar u l-istampar 3D, ir-Realtà Awmentata (AR) u r-Realtà Virtwali (VR), kif ukoll ir-rwol tal-intelliġenza artifiċjali (IA) u l-Big Data, qed jiftħu possibbiltajiet ġodda mhux biss għall-ġbir, il-konservazzjoni u l-viżwalizzazzjoni tal-wirt kulturali, iżda wkoll għall-ipproċessar, l-analiżi, ir-rikostruzzjoni u l-iżvilupp tal-applikazzjonijiet għalih; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza l-importanza tal-proġett Europeana, li jservi ta' pjattaforma edukattiva, mużew, arkivju u librerija diġitali tal-Ewropa; jitlob sforzi akbar biex il-pjattaforma tiġi żviluppata aktar, inkluż billi jiġi allokat finanzjament adegwat għaliha, u billi tiġi promossa aktar lill-pubbliku ġenerali u lill-għalliema; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Huwa tal-fehma li l-materjal li għandu jiġi ddiġitalizzat irid jintgħażel b'mod imparzjali biex tiġi żgurata l-kredibbiltà tal-arkivji u tal-kollezzjonijiet diġitali; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi promossa wkoll l-eżistenza u l-valur tal-arkivji diġitalizzati, kif ukoll li jittejbu l-ħiliet diġitali tal-pubbliku sabiex jiżdied l-użu tal-kontenut diġitali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jemmen li l-enċiklopediji online huma riżorsa imprezzabbli ta' informazzjoni vverifikata u affidabbli li jippermettu l-aċċess għall-wirt kulturali u li għandhom rwol fil-konservazzjoni u l-promozzjoni tiegħu, u huma wkoll għodda vitali biex il-wirt kulturali b'oriġini diġitali jiġi kklassifikat u jingħata aċċess sostnut għalih; huwa tal-fehma li għandhom jiġu ddedikati aktar riżorsi għall-promozzjoni, l-iżvilupp u l-avvanz tal-enċiklopediji online; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza li l-interoperabbiltà hija essenzjali biex jiġi żgurat li l-kontenut diġitali jkun jista' jintuża jew jerġa' jintuża fit-tul; jenfasizza f'dan ir-rigward ir-rwol tal-istandards u l-oqfsa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jitlob li jkun hemm kooperazzjoni akbar bejn l-Istati Membri, kif ukoll bejn is-setturi rilevanti sabiex jiġi promoss b'mod komprensiv il-wirt kulturali diġitalizzat; jilqa' d-Dikjarazzjoni ta' kooperazzjoni dwar l-avvanz fid-diġitalizzazzjoni tal-wirt kulturali, li issa ġiet iffirmata minn kważi l-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żviluppat qafas komprensiv tal-UE b'finanzjament adegwat għall-protezzjoni u l-promozzjoni ta' wirt kulturali diġitalizzat u b'oriġini diġitali; jinnota l-ħtieġa ta' politiki nazzjonali għall-konservazzjoni b'deċiżjonijiet dwar l-għażla li jkunu bbażati fuq prinċipji ddefiniti b'mod ċar u li jitwettqu b'mod responsabbli; jinnota l-kontribut imprezzabbli li l-kuraturi diġitali jistgħu jagħtu biex jiżguraw li l-wirt kulturali diġitali jkun protett u jkun disponibbli għall-udjenzi Ewropej u globali f'diversi lingwi; jinnota b'interess il-bosta proġetti ta' diġitalizzazzjoni li diġà twettqu permezz tal-FEŻR, u jitlob li l-perjodu ta' programmazzjoni li jmiss jippermetti li jkompli dan it-tip ta' finanzjament; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jitlob li jsir aġġornament komprensiv tar-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2011 dwar id-diġitizzazzjoni u l-aċċessibbiltà fuq l-Internet ta' materjal kulturali u l-konservazzjoni diġitali, sabiex jiġu riflessi l-progress teknoloġiku u l-isfidi u l-opportunitajiet ta' dawn l-aħħar għaxar snin; iqis, madankollu, li l-enfasi fuq il-wirt diġitali ma għandhiex issir għad-detriment tal-ħarsien tal-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli eżistenti u tal-impjiegi relatati; |
| --- | --- |

22.

Potenzjal ekonomiku u sostenibbiltà

| 23. | Jenfasizza li s-settur tal-wirt kulturali jikkontribwixxi għall-iżvilupp ekonomiku b'effetti konsegwenzjali notevoli f'setturi ekonomiċi oħra; itenni l-korrelazzjoni b'saħħitha bejn il-wirt kulturali u l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jirrikonoxxi li t-turiżmu kulturali sostenibbli għandu potenzjal sinifikanti biex jiġġenera t-tkabbir u l-impjiegi fl-UE, peress li erbgħa minn kull għaxar turisti diġà jagħżlu d-destinazzjoni tagħhom abbażi tal-offerta kulturali tagħha; jisħaq, madankollu, li l-promozzjoni tat-turiżmu kulturali jeħtieġ li ssir b'mod inklużiv fir-rigward tal-komunitajiet u l-ekonomiji lokali u l-istili ta' ħajja u t-tradizzjonijiet, u jeħtieġ li tikseb bilanċ bejn ir-rekwiżiti ekonomiċi, soċjali, kulturali u ambjentali; jinnota li l-offerti tal-wirt kulturali jirkupraw biss sehem minimu tal-valur ekonomiku li jiġġeneraw, li jirrikjedu sorsi ġodda, alternattivi u stabbli ta' finanzjament sabiex ikomplu jaġixxu bħala katalizzaturi għat-turiżmu sostenibbli; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jirrimarka li l-eżistenza ta' siti ta' wirt kulturali tħeġġeġ lin-nies jivvjaġġaw u jitgħallmu dwar soċjetajiet u kulturi differenti; ifakkar li 72 % tal-parteċipanti ta' età bejn 15 u 24 sena, fi stħarriġ li kellhom, jaqblu li l-preżenza tal-wirt kulturali jista' jkollha influwenza fuq id-destinazzjoni għall-vaganza tagħhom; jenfasizza f'dan ir-rigward ir-rwol li jista' jkollha l-inizjattiva DiscoverEU; jinnota, madankollu, li l-inizjattiva ma kinitx ta' benefiċċju ugwali għaż-żgħażagħ; jistieden lill-Kummissjoni ssib modi biex tinvolvi aħjar liż-żgħażagħ minn ambjenti soċjalment żvantaġġati u dawk minn żoni rurali u remoti tal-Istati Membri, kif ukoll minn Stati Membri mingħajr rabtiet ferrovjarji tajbin ma' pajjiżi oħra tal-UE; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi b'saħħithom biex jipprevjenu l-isfruttament żejjed tal-wirt kulturali, inkluż permezz ta' flussi ta' turisti ġestiti b'mod ħażin; iwissi kontra l-influwenza tal-interessi kummerċjali fuq terminu qasir li jirriskjaw li jimminaw l-awtentiċità tas-siti u l-prattiki kulturali u li jbaxxu l-kwalità tagħhom; jilqa' f'dan ir-rigward it-tnedija tal-programm Il-Wirt Kulturali fl-Azzjoni, li bis-saħħa tat-tagħlim bejn il-pari jgħin biex il-politiki dwar il-wirt kulturali fil-livell lokali u reġjonali jissaħħu; jisħaq fuq il-kapaċità tiegħu li jissorvelja u jappoġġja l-programm jekk dan ikun ta' suċċess; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-Kapitali Ewropej tal-Kultura biex jiġu promossi l-bliet u r-reġjuni, peress li bl-iżvilupp ta' qafas ekonomiku madwar il-proġetti kulturali, artistiċi u soċjali tagħhom, jintegraw il-kunċett ta' turiżmu sostenibbli u jtejbu l-patrimonju, it-tradizzjonijiet u l-innovazzjonijiet tanġibbli u intanġibbli tagħhom, għall-benefiċċju u l-apprezzament taċ-ċittadini Ewropej kollha u taċ-ċittadini lil hinn mill-fruntieri tal-Ewropa; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jirrakkomanda li jsiru aktar sforzi biex jiġu mħeġġa l-ivvjaġġar lejn destinazzjonijiet inqas magħrufa u popolari u lejn żoni rurali, kif ukoll l-ivvjaġġar matul l-istaġun b'domanda baxxa, sabiex jiġu promossi s-sostenibbiltà u l-aċċessibbiltà fit-turiżmu, speċjalment għall-persuni b'diżabilità u l-anzjani; jisħaq fuq ir-rwol li jista' jkollu l-FAEŻR fl-appoġġ tal-inizjattivi tat-turiżmu lokali, speċjalment permezz tal-programm LEADER; jitlob li dan il-programm ikun iffinanzjat b'mod adegwat għall-perjodu ta' programmazzjoni 2021-2027; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jinsab mħasseb dwar l-impatt tat-tniġġis, il-vandaliżmu, is-serq, it-turiżmu ġestit b'mod ħażin u l-iżvilupp bla rażan, kif ukoll tat-tisħin globali u t-tibdil fil-klima fuq il-wirt kulturali, b'mod partikolari minħabba żieda fl-okkorrenzi ta' avvenimenti estremi tat-temp, inklużi xita torrenzjali, mewġiet ta' sħana, għargħar, nirien u riskju ta' riħ; jisħaq fuq il-ħtieġa li tittieħed azzjoni, inkluż permezz tal-kondiviżjoni tal-għarfien bejn l-Istati Membri, u jistieden lill-Kummissjoni tipproponi azzjonijiet konkreti biex jiġi kkonservat u protett il-wirt kulturali fid-dawl ta' dawn il-perikli naturali u kkawżati mill-bniedem; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jissottolinja r-rwol tas-soċjetà ċivili u l-importanza u l-valur tal-volontarjat għall-protezzjoni u anke l-iskoperta tal-wirt kulturali u jenfasizza l-importanza tiegħu, kif ukoll l-għarfien, l-għarfien espert u l-enerġija li l-voluntiera jġibu magħhom għall-kawża; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jappoġġjaw azzjonijiet f'dan ir-rigward; jinnota r-rwol li l-Korp Ewropew ta' Solidarjetà jista' jkollu biex jippermetti liż-żgħażagħ jinvolvu ruħhom fil-konservazzjoni u r-rinnovazzjoni tal-wirt Ewropew u biex titqajjem sensibilizzazzjoni; jilqa' t-talba speċifika għall-wirt kulturali fl-ambitu ta' dik l-inizjattiva; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Huwa mħasseb ukoll dwar it-theddid għall-wirt kulturali minħabba t-terroriżmu kemm fl-Ewropa kif ukoll lil hinn minnha; jikkundanna l-qerda tas-siti tal-wirt kulturali; jemmen li l-UE għandu jkollha rwol aktar attiv fil-promozzjoni tar-restawr, il-konservazzjoni u l-protezzjoni tal-wirt kulturali madwar id-dinja; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Huwa tal-fehma li l-UE għandha tinkludi l-protezzjoni tal-wirt kulturali bħala waħda mill-kundizzjonijiet għall-pajjiżi kandidati għall-adeżjoni; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Itenni li t-traffikar illeċitu u l-kummerċ ta' artefatti kulturali, inkluż permezz ta' mezzi diġitali, huwa kwistjoni serja b'dimensjoni globali li tirrikjedi azzjoni kkoordinata mhux biss fost l-Istati Membri, iżda wkoll fuq livell internazzjonali; jirrimarka li kwalunkwe riflessjoni dwar il-wirt Ewropew trid tagħti ħarsa ġdida lejn xogħlijiet u oġġetti kulturali li ġew issakkeġġjati, misruqa jew miksuba illegalment matul il-gwerer; itenni l-appoġġ tiegħu għall-promozzjoni attiva tar-riċerka tal-provenjenza fil-kuntest tal-EYCH; |
| --- | --- |

33.

Lejn approċċ strateġiku għall-wirt kulturali

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni tadotta approċċ aktar integrat fir-rigward tal-wirt kulturali, filwaqt li tagħti trattament ugwali għall-patrimonju tanġibbli, intanġibbli, naturali u diġitali u tittratta dawn id-dimensjonijiet bħala interkonnessi u inseparabbli; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi stabbilita u appoġġjata b’mod xieraq pjattaforma permanenti, bis-soċjetà ċivili organizzata fil-qalba tagħha, għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni dwar il-politiki tal-wirt kulturali fil-livelli kollha, b’mod partikolari fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jirrikonoxxi l-Qafas Ewropew għall-Azzjoni dwar il-Wirt Kulturali; jisħaq li l-azzjonijiet inklużi fil-Qafas jeħtieġ li jiġu ssodisfati u appoġġjati b'riżorsi adegwati; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Huwa tal-fehma li s-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-istudji rilevanti kkummissjonati mill-Kummissjoni għandhom ikunu riflessi fl-azzjonijiet tagħha għall-konservazzjoni tal-wirt kulturali; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni dwar it-twaqqif ta' portal uniku tal-UE li għandu jingħata l-isem “Sir af l-Ewropa”, li jiġbor flimkien informazzjoni mill-programmi kollha tal-UE li jiffinanzjaw il-wirt kulturali, flimkien mal-istabbiliment ta' approċċ komuni fil-Kummissjoni permezz ta' kooperazzjoni mtejba fl-oqsma ta' politika differenti relatati mal-wirt kulturali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-ħidma ta' komunikazzjoni dwar iċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew mhijiex żviluppata biżżejjed u jitlob li jingħata appoġġ biex jiġi stabbilit network tas-siti kkonċernati; jemmen li l-postijiet li diġà ngħataw dan iċ-ċertifikat jeħtieġ jiġu promossi u offruti appoġġ loġistiku; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jitlob li jkun hemm kooperazzjoni strateġika bejn l-Unjoni Ewropea u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra, b'mod partikulari l-UNESCO u l-Kunsill tal-Ewropa, sabiex jiġu kkoordinati aħjar l-isforzi u l-istandards komuni biex jiġi kkonservat u promoss il-wirt kulturali u jsir skambju tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jinnota li kważi tliet kwarti tal-Ewropej mistħarrġa jaħsbu li l-awtoritajiet pubbliċi għandhom jallokaw aktar riżorsi għall-wirt kulturali; jenfasizza l-ħtieġa li jiżdied il-finanzjament tal-UE għall-attivitajiet marbuta mal-wirt kulturali; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' aktar finanzjament għall-wirt kulturali u l-kultura b'mod aktar wiesa' fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) ta' wara l-2020; itenni t-talba tiegħu biex il-baġit għall-programm Ewropa Kreattiva jiġi rdoppjat u biex il-baġit għall-programm Erasmus+ fil-QFP li jmiss jiżdied bit-triplu; jenfasizza l-potenzjal ta' Ewropa Kreattiva biex jibni rabtiet bejn l-arti ħajja u l-wirt kulturali tanġibbli u intanġibbli; jitlob li tissaħħaħ l-allokazzjoni tal-baġit għar-riċerka dwar il-wirt f'Orizzont Ewropa; jinnota l-ħtieġa ta' sinerġiji bejn politiki settorjali oħra kif ukoll il-fondi strutturali, id-diversi programmi tal-Unjoni, inklużi Orizzont Ewropa, Ewropa Kreattiva u LIFE, u l-iskemi ta' finanzjament, sabiex il-wirt kulturali jingħata tassew prominenza; jinnota l-importanza li jiżdied il-potenzjal tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej fir-rigward tal-konservazzjoni tal-wirt kulturali; itenni l-pożizzjoni tiegħu li l-investiment fl-infrastruttura tat-turiżmu kulturali u sostenibbli għandu jitqies bħala investiment fuq skala żgħira u eliġibbli għall-appoġġ fejn il-kofinanzjament tal-FEŻR ma jaqbiżx l-EUR 10 miljun, u li fejn l-infrastruttura titqies bħala wirt kulturali dinji, il-limitu massimu għandu jiżdied għal EUR 20 miljun; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jemmen li l-Patt Ekoloġiku Ewropew għandu jinkludi azzjonijiet biex jiġi mitigat l-impatt tat-tibdil fil-klima fuq il-wirt kulturali u jirrikonoxxi li l-wirt kulturali jista' jkollu rwol importanti fl-ilħuq tal-miri tas-sostenibbiltà fil-klima permezz tal-edukazzjoni, ir-riċerka u l-adattament mill-ġdid tal-prattiki tradizzjoni sostenibbli Ewropej; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jilqa' r-rispons rapidu u l-espressjoni ta' solidarjetà mis-setturi kulturali u kreattivi matul il-kriżi tal-COVID-19 billi għamlu l-wirt kulturali disponibbli online b'mod wiesa' u liberu għall-pubbliku; jinsab imħasseb dwar l-impatt kbir ħafna li l-konsegwenzi tal-COVID-19 se jkollhom fuq il-wirt kulturali u s-setturi kulturali u kreattivi; jistieden lill-Kummissjoni twettaq analiżi komprensiva tal-impatt tal-pandemija fuq is-setturi rilevanti u b'mod partikolari s-settur tal-wirt kulturali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joffru appoġġ finanzjarju adegwat u mmirat biex tittaffa l-kriżi f'dawn is-setturi u biex jgħinu lill-persuni impjegati fihom, inkluż l-aċċess għall-benefiċċji soċjali għal dawk f'forom ta' impjieg mhux standard; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jitlob li jsiru sforzi akbar biex jinbena fuq il-momentum tal-EYCH bil-għan li din tiġi żviluppata f'eredità politika dejjiema fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew, peress li dan min-naħa tiegħu jagħti kontribut ekonomiku, kulturali u soċjali pożittiv u jgħin biex jiżviluppa s-sens ta' appartenenza għall-ispazju kulturali Ewropew għall-Ewropej kollha, kif ukoll dak ta' responsabbiltà kondiviża għall-konservazzjoni, l-arrikkiment u l-promozzjoni tal-wirt kulturali; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li torganizza Sena Ewropea tal-Wirt Kulturali oħra fil-futur; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jitlob li d-dimensjoni kulturali tal-integrazzjoni Ewropea, inkluż il-wirt, tiġi inkluża fis-suġġetti strateġiċi biex jiġu diskussi fil-Konferenza dwar il-Ġejjieni tal-Ewropa li jmiss; |
| --- | --- |

46.

o

o o

| 47. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

47.

---

(1)  https://en.unesco.org/creativity/convention.

(2)  http://whc.unesco.org/archive/convention-en.pdf.

(3)  https://ich.unesco.org/doc/src/2003_Convention_Basic_Texts-_2018_version-EN.pdf.

(4)  https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000126065.locale=en.

(5)  https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000082464.locale=en.

(6)  https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000133378.locale=en.

(7)  ĠU L 159, 28.5.2014, p. 1.

(8)  ĠU C 316, 22.9.2017, p. 88.

(9)  Testi adottati, P9_TA(2019)0021.

(10)  ĠU C 463, 23.12.2014, p. 1.

(11)  ĠU C 193, 11.7.2000, p. 1.

(12)  ĠU C 183, 14.6.2014, p. 36.

(13)  ĠU C 196, 8.6.2018, p. 20.

(14)  https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=199

(15)  https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/ ResultDoc/download/DocumentKy/80882.

(16)  ĠU C 195, 12.6.2015, p. 22.

(17)  ĠU L 131, 20.5.2017, p. 1.

(18)  ĠU L 283, 29.10.2011, p. 39.

(19)  https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=58564.

(20)  https://davosdeclaration2018.ch/media/Brochure_Declaration-de-Davos-2018_WEB_2.pdf.

(21)  https://www.ace-cae.eu/uploads/tx_jidocumentsview/LEEUWARDEN_STATEMENT_FINAL_EN-NEW.pdf

(22)  https://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy/europe/news/article/declaration-adopted-during-the-informal-meeting-of-european-union-member-state.

(23)  https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=018

(24)  https://www.europanostra.org/wp-content/uploads/2018/09/Berlin-Call-Action-Eng.pdf

(25)  https://www.europanostra.org/wp-content/uploads/2019/11/Paris-Manifesto_English.pdf

(26)  http://blogs.encatc.org/culturalheritagecountsforeurope/wp-content/uploads/2015/06/CHCfE_FULL-REPORT_v2.pdf.

(27)  https://onedrive.live.com/?authkey=%21ALGmRQscySOLV5Q&cid =19E1928B8C6B7F5A&id=19E1928B8C6B7F5A%21157090&parId=19E1928B8C6B7F5A%21105860&o=OneUp

(28)  https://op.europa.eu/portal2012-portlet/html/downloadHandler.jsp?identifier=8fe9ea60-4cea-11e8-be1d-01aa75ed71a1&format=pdf&language=en&productionSystem=cellar&part=.

(29)  http://openarchive.icomos.org/2083/1/European_Qualit/y_Principles_2019_EN.PDF.

(30)  https://www.icomos.org/charters/venice_e.pdf.

(31)  https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007a087.

(32)  https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/rms/090000168007bd25.

(33)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/research_and_innovation/strategy_on_ research_and_innovation/presentations/horizon_europe_en_investing_to_shape_our_future.pdf.

(34)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 221.

(35)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320.

(36)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 289.

(37)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 42

(38)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 13.

(39)  ĠU C 93, 9.3.2016, p. 52.

(40)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104.

(41)  Kalkoli bbażati fuq: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Population_and_population_change_statistics.

(42)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52019DC0548&from=MT., p. 4.

(43)  https://ec.europa.eu/culture/mt/cultural-heritage/cultural-heritage-eu-policies/il-wirt-kulturali-u-l-edukazzjoni , p. 68.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/34 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/34

---

P9_TA(2021)0009

Intelliġenza Artifiċjali: kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta’ Jannar 2021 dwar l-Intelliġenza Artifiċjali: kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali fil-livell li fih l-UE hija affettwata fl-oqsma tal-użi ċivili u militari u tal-awtorità tal-Istat barra l-ambitu tal-ġustizzja kriminali (2020/2013(INI))

(2021/C 456/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 2, 3, 10, 19, 20, 21, 114,167, 218, 225 u 227 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 2, 3, 10, 19, 20, 21, 114,167, 218, 225 u 227 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-dritt għall-petizzjoni inkluż fl-Artikoli 20 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dritt għall-petizzjoni inkluż fl-Artikoli 20 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (Id-Direttiva dwar l-Ugwaljanza Razzjali) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (Id-Direttiva dwar l-Ugwaljanza Razzjali) (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (Id-Direttiva dwar it-Trattament Ugwali fl-Impjieg) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (Id-Direttiva dwar it-Trattament Ugwali fl-Impjieg) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (GDPR) (3), u d-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li tħassar id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (GDPR) (3), u d-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li tħassar id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1488 tat-28 ta' Settembru 2018 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta għall-Computing ta' Prestazzjoni Għolja Ewropew (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1488 tat-28 ta' Settembru 2018 li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta għall-Computing ta' Prestazzjoni Għolja Ewropew (5),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2018 li jistabbilixxi l-programm Ewropa Diġitali għall-perjodu 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 2018 li jistabbilixxi l-programm Ewropa Diġitali għall-perjodu 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2017 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Regoli ta' Dritt Ċivili dwar ir-Robotika (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2017 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Regoli ta' Dritt Ċivili dwar ir-Robotika (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar id-diġitalizzazzjoni tal-industrija Ewropea (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar id-diġitalizzazzjoni tal-industrija Ewropea (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar l-ugwaljanza tal-lingwi fl-era diġitali (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2019 dwar politika industrijali Ewropea komprensiva dwar l-intelliġenza artifiċjali u r-robotika (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2019 dwar politika industrijali Ewropea komprensiva dwar l-intelliġenza artifiċjali u r-robotika (10),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tad-19 ta' Frar 2020 dwar l-Intelliġenza Artifiċjali – Approċċ Ewropew għall-eċċellenza u għall-fiduċja (COM(2020)0065),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Frar 2020 dwar Strateġija Ewropea għad-data (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Frar 2020 dwar Strateġija Ewropea għad-data (COM(2020)0066),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Frar 2020 intitolata “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Frar 2020 intitolata “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa” (COM(2020)0067),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-8 ta' April 2019 tal-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali mwaqqaf mill-Kummissjoni f'Ġunju 2018, intitolat “Linji gwida dwar l-etika għal IA affidabbli”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-8 ta' April 2019 tal-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali mwaqqaf mill-Kummissjoni f'Ġunju 2018, intitolat “Linji gwida dwar l-etika għal IA affidabbli”,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali, il-Protokoll Nru 12 tal-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali u l-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali, il-Protokoll Nru 12 tal-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali u l-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Ewropea tal-Etika dwar l-użu tal-Intelliġenza Artifiċjali fis-sistemi ġudizzjarji u l-ambjent tagħhom, adottata mill-Grupp ta' Ħidma tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kwalità tal-Ġustizzja (CEPEJ-GT-QUAL) f'Diċembru 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Ewropea tal-Etika dwar l-użu tal-Intelliġenza Artifiċjali fis-sistemi ġudizzjarji u l-ambjent tagħhom, adottata mill-Grupp ta' Ħidma tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kwalità tal-Ġustizzja (CEPEJ-GT-QUAL) f'Diċembru 2018,

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-OECD dwar l-Intelliġenza Artifiċjali adottata fit-22 ta' Mejju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-OECD dwar l-Intelliġenza Artifiċjali adottata fit-22 ta' Mejju 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0001/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0001/2021),

Introduction

| A. | billi l-intelliġenza artifiċjali (IA), ir-robotika u t-teknoloġiji relatati qed jiġu żviluppati b'rata mgħaġġla, u għandhom impatt dirett fuq l-aspetti kollha tas-soċjetajiet tagħna, inklużi prinċipji u valuri soċjali u ekonomiċi bażiċi; |
| --- | --- |

A.

billi l-intelliġenza artifiċjali (IA), ir-robotika u t-teknoloġiji relatati qed jiġu żviluppati b'rata mgħaġġla, u għandhom impatt dirett fuq l-aspetti kollha tas-soċjetajiet tagħna, inklużi prinċipji u valuri soċjali u ekonomiċi bażiċi;

| B. | billi l-IA qed tikkawża rivoluzzjoni fid-duttrina u t-tagħmir militari permezz ta' bidla profonda fil-mod ta' kif joperaw l-armati, prinċipalment minħabba l-integrazzjoni u l-użu ta' teknoloġiji ġodda u kapaċitajiet awtonomi; |
| --- | --- |

B.

billi l-IA qed tikkawża rivoluzzjoni fid-duttrina u t-tagħmir militari permezz ta' bidla profonda fil-mod ta' kif joperaw l-armati, prinċipalment minħabba l-integrazzjoni u l-użu ta' teknoloġiji ġodda u kapaċitajiet awtonomi;

| C. | billi l-iżvilupp u t-tfassil tal-hekk imsejħa “intelliġenza artifiċjali”, tar-robotika u t-teknoloġiji relatati jsiru mill-bnedmin, u l-għażliet tagħhom jiddeterminaw il-potenzjal tat-teknoloġija li tkun ta' benefiċċju għas-soċjetà; |
| --- | --- |

C.

billi l-iżvilupp u t-tfassil tal-hekk imsejħa “intelliġenza artifiċjali”, tar-robotika u t-teknoloġiji relatati jsiru mill-bnedmin, u l-għażliet tagħhom jiddeterminaw il-potenzjal tat-teknoloġija li tkun ta' benefiċċju għas-soċjetà;

| D. | billi qafas komuni tal-Unjoni jrid ikopri l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati, u jrid jiżgura r-rispett għad-dinjità tal-bniedem u d-drittijiet tal-bniedem, kif minqux fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

D.

billi qafas komuni tal-Unjoni jrid ikopri l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati, u jrid jiżgura r-rispett għad-dinjità tal-bniedem u d-drittijiet tal-bniedem, kif minqux fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea;

| E. | billi l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha għandhom responsabbiltà partikolari li jiżguraw li l-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati – peress li jistgħu jintużaw b'mod transfruntier – ikunu ċċentrati fuq il-bniedem, jiġifieri bażikament maħsuba għall-użu fis-servizz tal-umanità u l-ġid komuni, sabiex jikkontribwixxu għall-benessri u l-interess ġenerali taċ-ċittadini tagħhom; billi l-Unjoni għandha tgħin lill-Istati Membri jiksbu dan, b'mod partikolari dawk li bdew jirriflettu dwar l-iżvilupp possibbli ta' standards legali jew bidliet leġiżlattivi f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

E.

billi l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha għandhom responsabbiltà partikolari li jiżguraw li l-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati – peress li jistgħu jintużaw b'mod transfruntier – ikunu ċċentrati fuq il-bniedem, jiġifieri bażikament maħsuba għall-użu fis-servizz tal-umanità u l-ġid komuni, sabiex jikkontribwixxu għall-benessri u l-interess ġenerali taċ-ċittadini tagħhom; billi l-Unjoni għandha tgħin lill-Istati Membri jiksbu dan, b'mod partikolari dawk li bdew jirriflettu dwar l-iżvilupp possibbli ta' standards legali jew bidliet leġiżlattivi f'dan il-qasam;

| F. | billi ċ-ċittadini Ewropej jistgħu jibbenefikaw minn approċċ regolatorju xieraq, effikaċi, trasparenti u koerenti fil-livell tal-Unjoni li jiddefinixxi kundizzjonijiet ċari biżżejjed għall-kumpaniji biex jiżviluppaw l-applikazzjonijiet u jippjanaw il-mudelli tan-negozju tagħhom, filwaqt li jiġi żgurat li l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jżommu l-kontroll fuq ir-regolamenti li għandhom jiġu stabbiliti, sabiex ma jkunux imġiegħla jadottaw jew jaċċettaw standards stabbiliti minn oħrajn; |
| --- | --- |

F.

billi ċ-ċittadini Ewropej jistgħu jibbenefikaw minn approċċ regolatorju xieraq, effikaċi, trasparenti u koerenti fil-livell tal-Unjoni li jiddefinixxi kundizzjonijiet ċari biżżejjed għall-kumpaniji biex jiżviluppaw l-applikazzjonijiet u jippjanaw il-mudelli tan-negozju tagħhom, filwaqt li jiġi żgurat li l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jżommu l-kontroll fuq ir-regolamenti li għandhom jiġu stabbiliti, sabiex ma jkunux imġiegħla jadottaw jew jaċċettaw standards stabbiliti minn oħrajn;

| G. | billi gwida etika, bħall-prinċipji adottati mill-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali, tipprovdi punt ta' tluq tajjeb iżda mhijiex biżżejjed biex tiżgura li n-negozji jaġixxu b'mod ġust u jiggarantixxu l-protezzjoni effettiva tal-individwi; |
| --- | --- |

G.

billi gwida etika, bħall-prinċipji adottati mill-Grupp ta' Esperti ta' Livell Għoli dwar l-Intelliġenza Artifiċjali, tipprovdi punt ta' tluq tajjeb iżda mhijiex biżżejjed biex tiżgura li n-negozji jaġixxu b'mod ġust u jiggarantixxu l-protezzjoni effettiva tal-individwi;

| H. | billi din ir-responsabbiltà partikolari timplika ħtieġa li jiġu analizzati kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali b'rabta mal-parteċipazzjoni attiva tal-UE f'negozjati internazzjonali, fil-livell li fih l-UE hija affettwata fl-oqsma tal-użi ċivili u militari ta' dan it-tip ta' IA, robotika u teknoloġiji relatati, u kwistjonijiet tal-awtorità tal-istat fuq dawn it-teknoloġiji jinsabu barra l-ambitu tal-ġustizzja kriminali; |
| --- | --- |

H.

billi din ir-responsabbiltà partikolari timplika ħtieġa li jiġu analizzati kwistjonijiet ta' interpretazzjoni u applikazzjoni tad-dritt internazzjonali b'rabta mal-parteċipazzjoni attiva tal-UE f'negozjati internazzjonali, fil-livell li fih l-UE hija affettwata fl-oqsma tal-użi ċivili u militari ta' dan it-tip ta' IA, robotika u teknoloġiji relatati, u kwistjonijiet tal-awtorità tal-istat fuq dawn it-teknoloġiji jinsabu barra l-ambitu tal-ġustizzja kriminali;

| I. | billi huwa essenzjali li jiġi pprovdut qafas legali xieraq u komprensiv għall-aspetti etiċi ta' dawn it-teknoloġiji kif ukoll għall-imputabbiltà, it-trasparenza u l-obbigu ta' rendikont (b'mod partikolari għall-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati meqjusa li huma ta' riskju għoli); billi dan il-qafas irid jirrifletti li l-valuri umanisti intrinsikament Ewropej u universali huma applikabbli għall-katina tal-valur kollha fl-iżvilupp, l-implimentazzjoni u l-użi tal-IA; billi dan il-qafas etiku jrid japplika għall-iżvilupp (inklużi r-riċerka u l-innovazzjoni), l-iskjerament u l-użu tal-IA, b'rispett sħiħ għad-dritt tal-Unjoni u l-valuri stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

I.

billi huwa essenzjali li jiġi pprovdut qafas legali xieraq u komprensiv għall-aspetti etiċi ta' dawn it-teknoloġiji kif ukoll għall-imputabbiltà, it-trasparenza u l-obbigu ta' rendikont (b'mod partikolari għall-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati meqjusa li huma ta' riskju għoli); billi dan il-qafas irid jirrifletti li l-valuri umanisti intrinsikament Ewropej u universali huma applikabbli għall-katina tal-valur kollha fl-iżvilupp, l-implimentazzjoni u l-użi tal-IA; billi dan il-qafas etiku jrid japplika għall-iżvilupp (inklużi r-riċerka u l-innovazzjoni), l-iskjerament u l-użu tal-IA, b'rispett sħiħ għad-dritt tal-Unjoni u l-valuri stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea;

| J. | billi l-għan ta' din l-analiżi huwa li tinvestiga l-punt sa fejn ir-regoli tad-dritt internazzjonali pubbliku u privat u d-dritt tal-UE huma adatti biex jittrattaw dawn it-teknoloġiji, u li titfa' dawl fuq l-isfidi u r-riskji li dawn tal-aħħar jippreżentaw għall-awtorità tal-istat, sabiex ikunu jistgħu jiġu ġestiti sew u b'mod proporzjonat; |
| --- | --- |

J.

billi l-għan ta' din l-analiżi huwa li tinvestiga l-punt sa fejn ir-regoli tad-dritt internazzjonali pubbliku u privat u d-dritt tal-UE huma adatti biex jittrattaw dawn it-teknoloġiji, u li titfa' dawl fuq l-isfidi u r-riskji li dawn tal-aħħar jippreżentaw għall-awtorità tal-istat, sabiex ikunu jistgħu jiġu ġestiti sew u b'mod proporzjonat;

| K. | billi l-Kummissjoni Ewropea ma tqisx l-aspetti militari tal-użu tal-intelliġenza artifiċjali fil-White Paper tagħha; |
| --- | --- |

K.

billi l-Kummissjoni Ewropea ma tqisx l-aspetti militari tal-użu tal-intelliġenza artifiċjali fil-White Paper tagħha;

| L. | billi approċċ armonizzat Ewropew għal dawn il-problemi jitlob definizzjoni komuni tal-IA, u għal passi biex jiġi żgurat li d-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u l-leġiżlazzjoni internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jiġu rispettati; |
| --- | --- |

L.

billi approċċ armonizzat Ewropew għal dawn il-problemi jitlob definizzjoni komuni tal-IA, u għal passi biex jiġi żgurat li d-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea, il-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u l-leġiżlazzjoni internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jiġu rispettati;

| M. | billi l-IA qed tipprovdi opportunitajiet mingħajr preċedent biex tittejjeb il-prestazzjoni fis-settur tat-trasport billi tindirizza l-isfidi tad-domanda dejjem akbar għall-ivvjaġġar, it-tħassib dwar is-sikurezza u l-ambjent, filwaqt li trendi l-modi kollha tat-trasport aktar intelliġenti, aktar effiċjenti u aktar konvenjenti; |
| --- | --- |

M.

billi l-IA qed tipprovdi opportunitajiet mingħajr preċedent biex tittejjeb il-prestazzjoni fis-settur tat-trasport billi tindirizza l-isfidi tad-domanda dejjem akbar għall-ivvjaġġar, it-tħassib dwar is-sikurezza u l-ambjent, filwaqt li trendi l-modi kollha tat-trasport aktar intelliġenti, aktar effiċjenti u aktar konvenjenti;

| N. | billi l-indirizzar tal-IA fid-difiża fil-livell tal-UE huwa indispensabbli għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-UE f'dan is-settur; |
| --- | --- |

N.

billi l-indirizzar tal-IA fid-difiża fil-livell tal-UE huwa indispensabbli għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-UE f'dan is-settur;

Id-definizzjoni ta' intelliġenza artifiċjali

| 1. | Iqis li huwa meħtieġ li jiġi adottat qafas legali Ewropew komuni b'definizzjonijiet armonizzati u prinċipji etiċi komuni, inkluż l-użu tal-IA għal skopijiet militari; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tadotta d-definizzjonijiet li ġejjin:






  — | “sistema tal-IA” tfisser sistema li jew hija bbażata fuq software jew inkorporata f'tagħmir tal-hardware, u li turi mġiba li tissimula l-intelliġenza billi, fost l-oħrajn, tiġbor u tipproċessa d-data, tanalizza u tinterpreta l-ambjent tagħha, u billi tieħu azzjoni, b'ċertu livell ta' awtonomija, biex tikseb għanijiet speċifiċi; |
| --- | --- | --- |

1.

—

“sistema tal-IA” tfisser sistema li jew hija bbażata fuq software jew inkorporata f'tagħmir tal-hardware, u li turi mġiba li tissimula l-intelliġenza billi, fost l-oħrajn, tiġbor u tipproċessa d-data, tanalizza u tinterpreta l-ambjent tagħha, u billi tieħu azzjoni, b'ċertu livell ta' awtonomija, biex tikseb għanijiet speċifiċi;

| — | “awtonoma/u” tfisser sistema tal-IA li taħdem billi tinterpreta ċertu input, u billi tuża ġabra ta' istruzzjonijiet predefiniti, mingħajr ma tkun limitata għal dawn l-istruzzjonijiet, minkejja li l-imġiba tas-sistema hija limitata mill-għan mogħti lilha u hija mmirata li tilħaq dan l-għan u għażliet rilevanti oħra tad-disinn magħmula mill-iżviluppaturi tagħha; |
| --- | --- |

—

“awtonoma/u” tfisser sistema tal-IA li taħdem billi tinterpreta ċertu input, u billi tuża ġabra ta' istruzzjonijiet predefiniti, mingħajr ma tkun limitata għal dawn l-istruzzjonijiet, minkejja li l-imġiba tas-sistema hija limitata mill-għan mogħti lilha u hija mmirata li tilħaq dan l-għan u għażliet rilevanti oħra tad-disinn magħmula mill-iżviluppaturi tagħha;

| 2. | Jenfasizza li l-politiki ta' sigurtà u ta' difiża tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha huma ggwidati mill-prinċipji minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u fil-Karta tan-NU, li titlob lill-Istati kollha biex joqogħdu lura milli jheddu u jużaw il-forza fir-relazzjonijiet tagħhom ma' xulxin, kif ukoll mid-dritt internazzjonali, mill-prinċipji tad-drittijiet tal-bniedem u tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem u minn fehim komuni tal-valuri universali tad-drittijiet invjolabbli u inaljenabbli tal-persuna umana, tal-libertà, tad-demokrazija, tal-ugwaljanza u tal-istat tad-dritt; jenfasizza li l-attivitajiet kollha relatati mad-difiża fil-qafas tal-Unjoni jridu jirrispettaw dawn il-valuri universali filwaqt li jippromwovu l-paċi, l-istabbiltà, is-sigurtà u l-progress fl-Ewropa u fid-dinja; |
| --- | --- |

2.

Id-dritt internazzjonali pubbliku u l-użi militari tal-intelliġenza artifiċjali

| 3. | Iqis li l-IA użata f'kuntest militari u ċivili trid tkun soġġetta għal kontroll uman sinifikattiv, sabiex f'kull waqt ikun hemm bniedem li jkollu l-mezzi biex jikkoreġiha, iwaqqafha jew jiddiżattivaha f'każ ta' mġiba mhux prevista, intervent aċċidentali, attakki ċibernetiċi jew indħil minn partijiet terzi fit-teknoloġija bbażata fuq l-IA jew fejn partijiet terzi jakkwistaw tali teknoloġija; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iqis li r-rispett għad-dritt pubbliku internazzjonali, b'mod partikolari d-dritt umanitarju, li japplika b'mod inekwivoku għas-sistemi kollha tal-armi u għall-operaturi tagħhom, huwa rekwiżit fundamentali li l-Istati Membri jridu jikkonformaw miegħu, speċjalment meta jipproteġu l-popolazzjoni ċivili jew jieħdu miżuri ta' prekawzjoni f'każ ta' attakk bħal pereżempju aggressjoni militari jew gwerra ċibernetika; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza li l-IA u t-teknoloġiji relatati jista' jkollhom ukoll rwol fi gwerer irregolari jew mhux konvenzjonali; jissuġġerixxi li r-riċerka, l-iżvilupp u l-użu tal-IA f'każijiet bħal dawn għandhom ikunu soġġetti għall-istess kundizzjonijiet bħall-użu f'kunflitti konvenzjonali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza li l-użu tal-IA jipprovdi opportunità biex tissaħħaħ is-sigurtà tal-Unjoni Ewropea u ċ-ċittadini tagħha, u li huwa essenzjali għall-UE li tadotta approċċ integrat f'dibattiti internazzjonali futuri dwar dan is-suġġett; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-komunità tar-riċerka tal-IA tintegra dan il-prinċipju fis-sistemi kollha mħaddma bl-IA msemmija iktar 'il fuq li huma maħsuba għal użu militari; iqis li l-ebda awtorità ma tista' tistabbilixxi eċċezzjonijiet għal dawk il-prinċipji jew tiċċertifika sistema bħal din; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Itenni li t-teħid awtonomu tad-deċiżjonijiet m'għandux jeżenta lill-bnedmin mir-responsabbiltà, u li n-nies jeħtieġ li dejjem ikollhom ir-responsabbiltà aħħarija għall-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet biex il-bniedem responsabbli għad-deċiżjoni jkun jista' jiġi identifikat; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza li waqt l-użu tal-IA f'kuntest militari, l-Istati Membri, il-partijiet f'kunflitt u l-individwi jridu dejjem jaderixxu mal-obbligi tagħhom fl-ambitu tad-dritt internazzjonali applikabbli u jieħdu r-responsabbiltà għall-azzjonijiet li jirriżultaw mill-użu ta' dawn is-sistemi; jissottolinja li fiċ-ċirkostanzi kollha, l-azzjonijiet u l-effetti antiċipati, aċċidentali jew mhux mixtieqa tas-sistemi bbażati fuq l-IA jeħtieġ li jitqiesu bħala r-responsabbiltà tal-Istati Membri, il-partijiet f'kunflitt u l-individwi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-possibbiltajiet għall-użu ta' sistemi ta' intelliġenza artifiċjali għat-taħriġ u l-eżerċizzji, li l-potenzjal tagħhom m'għandux jiġi sottovalutat, speċjalment minħabba li l-UE twettaq eżerċizzji ta' natura doppja ċivili u militari; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza li matul il-fażijiet tad-disinn, l-iżvilupp, l-ittestjar, l-iskjerament u l-użu ta' sistemi mħaddma bl-IA, jeħtieġ li jitqiesu s-sogri potenzjali fi kwalunkwe ħin, b'attenzjoni partikolari għall-vittmi kollaterali fost il-popolazzjoni ċivili, it-telf aċċidentali ta' ħajjiet, u l-ħsara għall-infrastruttura ċivili, kif ukoll is-sogri relatati mal-involviment mhux intenzjonat, il-manipulazzjoni, il-proliferazzjoni, l-attakki ċibernetiċi, l-interferenza minn partijiet terzi ma' teknoloġija awtonoma bbażata fuq l-IA, jew fejn partijiet terzi jakkwistaw tali teknoloġija; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar li skont l-Opinjoni Konsultattiva tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tat-8 ta' Lulju 1996, il-prinċipju tal-oriġinalità ma jistax jiġi ċċitat b'appoġġ għal xi deroga rigward il-konformità man-normi attwali tad-dritt umanitarju internazzjonali; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Iqis li, minbarra l-operazzjonijiet ta' appoġġ, l-IA se tkun ta' benefiċċju wkoll għall-persunal tas-servizzi tal-forzi armati permezz tal-ipproċessar tal-massa tad-data dwar saħħithom u l-espansjoni tal-monitoraġġ tas-saħħa, se tidentifika l-fatturi ta' riskju relatati mal-ambjent u l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom u tipproponi salvagwardji xierqa biex jiġu limitati l-impatti fuq is-saħħa tal-persunal tas-settur tas-servizzi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Itenni li l-isforzi regolatorji jeħtieġ li jiġu appoġġati minn skemi xierqa ta' ċertifikazzjoni u sorveljanza, kif ukoll mekkaniżmi ċari ta' awditjabbiltà, spjegabbiltà, obbligu ta' rendikont u traċċabbiltà, sabiex il-qafas regolatorju ma jsirx antikwat minħabba l-iżviluppi teknoloġiċi. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza l-importanza, f'dinja iperkonnessa, tal-involviment tal-Unjoni Ewropea fil-ħolqien ta' qafas legali internazzjonali għall-użu tal-intelliġenza artifiċjali: iħeġġeġ lill-UE tieħu rwol mexxej u tassumi, flimkien man-Nazzjonijiet Uniti u l-komunità internazzjonali, rwol attiv fil-promozzjoni ta' dan il-qafas dinji li jirregola l-użu tal-IA għal skopijiet militari u skopijiet oħra, filwaqt li tiżgura li dan l-użu jibqa' fil-limiti stretti stabbiliti mid-dritt internazzjonali u d-dritt umanitarju internazzjonali, b'mod partikolari l-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra tat-12 ta' Awwissu 1949; jenfasizza li dan il-qafas jeħtieġ li qatt ma jikser jew jippermetti l-ksur tad-dettati tal-kuxjenza pubblika u l-umanità kif iddikjarat fil-klawżola Martens, u jkun konformi mar-regoli tas-sikurezza u r-rekwiżiti tal-protezzjoni tal-konsumatur; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jiddefinixxu sistemi robusti ta' sorveljanza u evalwazzjoni għall-iżvilupp ta' teknoloġiji tal-IA, b'mod partikolari dawk użati għal skopijiet militari fi stati awtoritarji; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jenfasizza li r-robotika mhux biss se tippermetti lill-persunal militari jibqa' 'l bogħod, iżda se tipprovdi wkoll awtoprotezzjoni aħjar, pereżempju f'operazzjonijiet f'ambjenti kkontaminati, fit-tifi tan-nar, fit-tneħħija tal-mini fuq l-art jew fil-baħar, u fid-difiża kontra l-qatgħat ta' droni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jenfasizza l-fatt li l-iżvilupp, l-introduzzjoni, l-użu u l-ġestjoni tal-IA jridu jirrispettaw id-drittijiet, il-valuri u l-libertajiet fundamentali minquxa fit-Trattati tal-UE, u jistieden lill-Istati Membri jżommu lura milli jintroduċu sistemi tal-IA b'riskju għoli li jkunu ta' theddida għad-drittijiet fundamentali; jieħu nota tal-pubblikazzjoni tal-White Paper tal-Kummissjoni dwar l-Intelliġenza Artifiċjali u jinkoraġġixxi riċerka aktar profonda dwar ir-riskju potenzjali għad-drittijiet fundamentali li jirriżulta mill-użu tal-IA mill-awtoritajiet tal-istat u mill-aġenziji, il-korpi u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita r-riċerka u d-diskussjoni dwar l-opportunitajiet għall-użu tal-IA f'għajnuna f'każ ta' diżastru, il-prevenzjoni tal-kriżijiet u ż-żamma tal-paċi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jilqa' l-ħolqien ta' Grupp ta' Esperti Governattivi (GGE) tan-NU dwar il-Promozzjoni ta' imġiba responsabbli tal-Istati fiċ-ċiberspazju fil-kuntest tas-sigurtà internazzjonali, u jistieden lill-UE tipparteċipa bis-sħiħ fil-ħidma tiegħu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) iwitti t-triq għal negozjati dinjija bil-ħsieb li jiġi stabbilit reġim ta' kontroll tal-armi tal-IA u jiġu aġġornati l-istrumenti kollha eżistenti tat-trattat dwar il-kontroll tal-armi, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni sabiex jitqiesu s-sistemi mħaddma bl-IA li jintużaw fil-gwerer; jitlob li l-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill li tiddefinixxi regoli komuni li jirregolaw il-kontroll tal-esportazzjonijiet ta' teknoloġiji u tagħmir militari tqis u tkopri għalkollox is-sistemi ta' armi mħaddma bl-IA; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Itenni li dawn ir-regoli jridu dejjem ikunu konsistenti mal-prinċipji msemmija fil-Konvenzjoni ta' Ruma tas-17 ta' Lulju 1998 rigward il-projbizzjoni tad-delitti ta' ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jindika s-sogri ċari involuti f'deċiżjonijiet meħuda mill-bnedmin jekk dawn jiddependu biss fuq id-data, il-profili u r-rakkomandazzjonijiet iġġenerati mill-magni; jinnota li d-disinn ġenerali tas-sistemi tal-IA għandu jinkludi wkoll linji gwida dwar is-sorveljanza u s-superviżjoni tal-bniedem; jitlob li jiġi impost obbligu rigward it-trasparenza u l-ispjegabbiltà tal-applikazzjonijiet, u l-ħtieġa ta' intervent mill-bniedem, kif ukoll miżuri oħra, bħal awditi indipendenti u testijiet tal-istress speċifiċi biex tiġi faċilitata u infurzata l-konformità; jenfasizza li tali awditi għandhom jitwettqu perjodikament minn awtorità indipendenti li għandha tissorvelja l-applikazzjonijiet tal-IA b'riskju għoli użati mill-awtoritajiet tal-istat jew mill-militar; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jenfasizza l-importanza li jiġi vverifikat kif it-teknoloġiji tal-IA b'riskju għoli jaslu għad-deċiżjonijiet; Ifakkar li jeħtieġ jiġu rrispettati l-prinċipji ta' nondiskriminazzjoni u proporzjonalità u li jeħtieġ li jiġu ċċarati l-kwistjonijiet ta' kawżalità, imputabbiltà u responsabbiltà, kif ukoll dawk ta' trasparenza, obbligu ta' rendikont u spjegabbiltà, biex jiġi ddeterminat jekk, u sa liema punt, l-istat, bħala attur fid-dritt internazzjonali pubbliku iżda wkoll fl-eżerċizzju tal-awtorità proprja, jistax jaġixxi bl-għajnuna ta' sistemi bbażati fuq l-IA b'ċerta awtonomija, mingħajr ma jikser l-obbligi li jirriżultaw mid-dritt internazzjonali, bħal pereżempju dak ta' proċess ġust; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jinsisti dwar l-importanza li jsir investiment fil-ħiliet tal-bniedem, inklużi l-ħiliet diġitali, sabiex dawn jiġu adattati għall-progress xjentifiku li jinvolvi soluzzjonijiet ibbażati fuq l-IA għal individwi li jeżerċitaw professjonijiet regolati, inklużi attivitajiet marbuta mal-eżerċizzju tal-awtorità tal-istat, bħall-amministrazzjoni tal-ġustizzja; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jqisu dan debitament bħala parti mill-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE (11); |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinsisti li s-sistemi tal-IA jridu dejjem jikkonformaw mal-prinċipji ta' responsabbiltà, ekwità, governabbiltà, prekawzjoni, obbligu ta' rendikont, imputabbiltà, prevedibbiltà, traċċabbiltà, affidabbiltà, sigurtà tal-funzjonament, trasparenza, spjegabbiltà, il-kapaċità li jiġu identifikati bidliet possibbli fiċ-ċirkostanzi u fl-ambjent operattiv, id-distinzjoni bejn kombattenti u mhux kombattenti, u l-proporzjonalità; jenfasizza li dan il-prinċipju tal-aħħar jagħmel il-legalità ta' azzjoni militari kondizzjonali fuq bilanċ bejn l-objettiv imfittex u l-mezzi użati, u li l-valutazzjoni tal-proporzjonalità trid issir dejjem minn persuna umana; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza li meta jintużaw sistemi mħaddma bl-IA fis-sigurtà u d-difiża, huma meħtieġa l-fehim komprensiv tas-sitwazzjoni mill-operatur uman, il-prevedibbiltà, l-affidabbiltà u r-reżiljenza tas-sistema mħaddma bl-IA, kif ukoll il-kapaċità tal-operatur uman li jagħraf tibdil possibbli fiċ-ċirkostanzi u l-ambjent operazzjonali u l-kapaċità tiegħu li jintervjeni jew iwaqqaf attakk biex jiġi żgurat li l-prinċipji tad-dritt umanitarju internazzjonali, b'mod partikolari d-distinzjoni, il-proporzjonalità u l-prekawzjoni f'attakk, jiġu applikati b'mod sħiħ fil-katina kollha ta' kmand u ta' kontroll; jenfasizza li s-sistemi mħaddma bl-IA jridu jippermettu lill-umani fil-kmand jeżerċitaw kontroll sinifikattiv, jassumu r-responsabbiltà sħiħa fuq is-sistemi u jkollhom l-obbligu ta' rendikont għall-użi kollha tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni trawwem djalogu, kooperazzjoni aktar mill-qrib u sinerġiji bejn l-Istati Membri, ir-riċerkaturi, l-akkademiċi, l-atturi tas-soċjetà ċivili u s-settur privat, b'mod partikolari l-kumpaniji ewlenin, u l-militar, biex tiżgura li l-proċessi ta' tfassil ta' politika għal regolamenti tal-IA relatati mad-difiża jkunu inklużivi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza li l-Parlament talab għall-abbozzar u l-adozzjoni urġenti ta' pożizzjoni komuni dwar is-sistemi ta' armi awtonomi letali (LAWS), li tipprevjeni l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-użu ta' LAWS li kapaċi jattakkaw mingħajr kontroll uman sinifikattiv, kif ukoll il-bidu ta' negozjati effettivi għall-projbizzjoni tagħhom; ifakkar, f'dan ir-rigward, fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi; ifakkar li t-terminu “Sistemi ta' Armi Awtonomi Letali” (LAWS) jirreferi għal sistemi ta' armi mingħajr kontroll uman sinifikattiv fuq il-funzjonijiet kritiċi tal-immirar u l-attakkar ta' objettivi individwali; jenfasizza li d-deċiżjoni li jingħażel objettiv u li tittieħed azzjoni letali permezz ta' sistemi ta' armi b'ċertu grad ta' awtonomija dejjem trid tittieħed minn operaturi umani li jeżerċitaw kontroll sinifikattiv, sorveljanza u l-ġudizzju meħtieġ f'konformità mal-prinċipji tal-proporzjonalità u n-neċessità; jenfasizza li s-sistemi mħaddma bl-IA ma jistgħu taħt l-ebda ċirkostanza jitħallew jissostitwixxu t-teħid ta' deċiżjonijiet uman f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota, barra minn hekk, li s-sistemi ta' armi awtonomi, bħala kategorija partikolari tal-IA fil-qasam militari, għandhom jiġu diskussi u jsir qbil fuqhom fil-livell internazzjonali, b'mod speċifiku fil-forum tal-Konvenzjoni dwar Ċerti Armi Konvenzjonali tan-NU; jiġbed l-attenzjoni għad-dibattitu internazzjonali li għaddej bħalissa dwar il-LAWS biex jiġu regolati t-teknoloġiji militari emerġenti, li s'issa ma rnexxilux jilħaq ftehim; jirrimarka li kien biss reċentement li l-UE qablet li tiddiskuti l-effetti tal-iżviluppi tal-IA u d-diġitalizzazzjoni fuq is-settur tad-difiża; jemmen li l-UE tista' taqdi rwol kruċjali biex tgħin lill-Istati Membri jarmonizzaw l-approċċ tagħhom fir-rigward tal-IA militari, sabiex imexxu d-diskussjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jinsisti fuq il-ħtieġa ta' strateġija għall-UE kollha kontra l-LAWS u projbizzjoni fuq l-hekk imsejħa “robots qattiela”; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jenfasizza li l-IA użata f'kuntest militari jeħtieġ li tissodisfa sett minimu ta' rekwiżiti, jiġifieri għandha tkun kapaċi tiddistingwi bejn kombattenti u mhux kombattenti, u kombattenti fil-kamp tal-battalja, tagħraf li kombattent ikun ċeda jew hors de combat (mhux f'kundizzjoni li jiġġieled), ma jkollhiex effetti indiskriminati, ma tikkawżax tbatija umana bla bżonn, ma tkunx preġudikata jew imħarrġa fuq data intenzjonalment mhux kompluta, u tikkonforma mal-prinċipji tad-dritt umanitarju internazzjonali, il-proporzjonalità fl-użu tal-forza u l-prekawzjoni qabel l-intervent; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Iqis li l-użu ta' sistemi ta' armi awtonomi letali jqajjem mistoqsijiet etiċi u legali fundamentali dwar il-ħila tal-bnedmin li jikkontrollaw dawn is-sistemi, u jirrikjedi li t-teknoloġija bbażata fuq l-IA ma tkunx tista' tieħu deċiżjonijiet awtonomi li jinvolvu l-prinċipji legali ta' distinzjoni, proporzjonalità u prekawzjoni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jitlob miżuri trasparenti ta' tnaqqis tar-riskju fil-livell internazzjonali għall-iżvilupp u l-użu tal-IA militari, b'mod partikolari fir-rigward tal-prinċipji tal-integrità territorjali, in-nuqqas ta' intervent u l-użu tal-forza; jisħaq fuq l-importanza li jitqiesu l-aspetti militari fl-indirizzar tal-kwistjonijiet legali u etiċi fil-qafas Ewropew dwar l-IA; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu dwar projbizzjoni fuq l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-użu ta' LAWS; jiddispjaċih li ma teżisti l-ebda konvenzjoni dinjija espliċita dwar l-użu ta' dawn l-armi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jirrikonoxxi li d-dinamiki moderni tat-tlielaq tal-armi jirriżultaw mill-fatt li l-istati nazzjon militari ewlenin jiżviluppaw LAWS li qed jissuperaw il-progress u l-applikazzjoni u l-infurzar b'mod effettiv u universali tar-regoli u l-oqfsa legali komuni minħabba li l-informazzjoni dwar l-iżvilupp u l-iskjerar ta' dawn is-sistemi hija klassifikata, u l-istati nazzjon għandhom interess inerenti li joħolqu l-kapaċitajiet offensivi l-aktar rapidi u l-aktar effettivi, irrispettivament minn oqfsa jew prinċipji legali attwali jew futuri potenzjali; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Iqis li l-LAWS għandhom jintużaw biss bħala l-aħħar alternattiva, u huma legali biss jekk ikunu soġġetti għal kontroll uman strett, u dment li bniedem ikun jista' jieħu l-kmand fi kwalunkwe ħin, peress li intervent u superviżjoni sinifikanti mill-bniedem huma essenzjali fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet letali, u peress li l-bnedmin dejjem għandhom ikunu responsabbli f'każ ta' deċiżjoni bejn ħajja u mewt; jemmen li s-sistemi mingħajr ebda kontroll uman (“human off the loop”) u mingħajr sorveljanza umana jridu jiġu pprojbiti mingħajr ebda eċċezzjoni u fiċ-ċirkostanzi kollha; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew jiżviluppaw u jadottaw, bħala kwistjoni ta' urġenza, pożizzjoni komuni dwar sistemi ta' armi awtonomi li tiżgura kontroll uman sinifikattiv fuq il-funzjonijiet kritiċi tas-sistemi tal-armi, inkluż waqt l-iskjerar, biex jitkellmu b'leħen wieħed fil-fora rilevanti u jaġixxu b'dan il-mod; jistieden, f'dan il-kuntest, lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill jikkondividu l-aħjar prattiki u jiksbu l-input mingħand esperti, akkademiċi u s-soċjetà ċivili, kif rifless fil-pożizzjoni tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi, li tiddikjara li l-attakki għandhom dejjem jitwettqu b'intervent uman sinifikanti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Iħeġġeġ lill-istati kollha jwettqu valutazzjoni ta' jekk, l-apparati militari awtonomi jkunux ikkontribwew għas-sigurtà nazzjonali tagħhom, u jekk iva, dwar kif ikunu għamlu dan, u valutazzjoni ta' x'tista' tikseb is-sigurtà nazzjonali tagħhom minn sistemi ta' armi mħaddma bl-IA, b'mod partikolari mill-potenzjal ta' tali teknoloġiji biex jiġi appoġġat u msaħħaħ it-teħid ta' deċiżjonijiet uman f'konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali u l-prinċipji tiegħu; ifakkar li kwalunkwe LAWS jew arma b'livell għoli ta' awtonomija tista' taħdem ħażin minħabba żball fil-programm jew minħabba attakk ċibernetiku mwettaq minn stat għadu jew minn attur mhux statali; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jinsisti li l-LAWS għandhom jintużaw biss f'każijiet definiti b'mod ċar u skont proċeduri ta' awtorizzazzjoni stabbiliti minn qabel u fid-dettall f'dokumenti li l-istat ikkonċernat, kemm jekk jagħmel parti mill-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana kif ukoll jekk le, jiggarantixxi l-aċċess għalihom lill-pubbliku, jew tal-inqas, lill-parlament nazzjonali tiegħu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Iqis li l-LAWS iridu jikkonformaw mid-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tal-10 ta' Ottubru 1980 dwar Ċerti Armi Konvenzjonali, inkluża l-projbizzjoni ta' armi li jagħmlu “ħsara eċċessiva”; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jissuġġerixxi, għall-prevenzjoni tat-tixrid bla kontroll tal-LAWS, li dawn għandhom jitniżżlu fil-lista ta' armi soġġetti għad-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi tat-2 ta' April 2013, fl-Artikolu 2 ta' dan it-Trattat; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jitlob li l-antropomorfizzazzjoni tal-LAWS tiġi projbita, sabiex tiġi eliminata kwalunkwe konfużjoni bejn persuna umana u robot; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jilqa' l-ftehim bejn il-Kunsill u l-Parlament biex armi awtonomi letali “mingħajr il-possibbiltà ta' kontroll uman sinifikattiv fuq id-deċiżjonijiet dwar l-għażla u l-ingaġġ meta jsiru attakki” jiġu esklużi minn azzjonijiet iffinanzjati fl-ambitu tal-Fond Ewropew għad-Difiża (European Defence Fund – EDF); ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu li l-użu, l-iżvilupp jew il-produzzjoni ta' LAWS mingħajr kontroll uman sinifikattiv mhumiex eliġibbli għal finanzjament fl-ambitu tal-EDF; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa r-riċerka, l-iżvilupp, l-introduzzjoni u l-użu tal-IA għall-preservazzjoni tal-paċi u għall-prevenzjoni tal-kunflitti; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jinnota li l-ekosistema globali tal-IA hija ddominata minn ġganti diġitali Amerikani u Ċiniżi, li qed jiżviluppaw kapaċitajiet domestiċi u jixtru ħafna kumpaniji promettenti; isostni b'qawwa, għalhekk, li sabiex tevita li tibqa' lura fir-rigward tat-teknoloġija tal-intelliġenza artifiċjali, l-UE jeħtieġ li timxi lejn bilanċ aħjar bejn ir-riċerka bażika u l-applikazzjonijiet industrijali, filwaqt li tiżviluppa vantaġġi strateġiċi komparattivi billi tkompli tibni l-potenzjal u r-riżorsi tagħha stess; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jenfasizza li dment li jaqgħu taħt id-definizzjoni ta' makkinarju stipulata fid-Direttiva 2006/42/KE (12), ir-robots għandhom jiġu ddisinjati u mmuntati f'konformità mal-istandards u l-miżuri ta' sikurezza previsti fiha; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Ifakkar fl-ambizzjoni tal-UE li tkun attur globali għall-paċi, u jitlob li jikber ir-rwol tagħha fl-isforzi dinjija għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni, u li l-azzjonijiet u l-politiki tagħha jaħdmu favur il-preżervazzjoni tal-paċi u s-sigurtà internazzjonali, filwaqt li jiżguraw ir-rispett tad-dritt umanitarju internazzjonali u tad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll il-protezzjoni taċ-ċivili u tal-infrastruttura ċivili; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi eżaminat l-impatt potenzjali tal-IA bħala fattur strateġiku għall-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) tal-UE, speċjalment f'missjonijiet u operazzjonijiet militari u ċivili, u l-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-UE; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Ifakkar li l-alleati tagħna fi ħdan l-oqsfa nazzjonali, tan-NATO jew tal-UE qegħdin huma stess fil-proċess li jintegraw l-IA fis-sistemi militari tagħhom. jemmen li l-interoperabbiltà mal-alleati tagħna trid tiġi ppreservata permezz ta' standards komuni, li huma essenzjali għat-tmexxija tal-operazzjonijiet f'koalizzjoni; ifakkar, barra minn hekk, li l-kooperazzjoni fl-IA għandha titwettaq fi ħdan qafas Ewropew, li huwa l-uniku qafas rilevanti biex verament jiġu ġġenerati sinerġiji b'saħħithom, kif propost mill-istrateġija tal-UE għall-IA; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Iqis li l-UE jeħtiġilha timmonitorja bir-reqqa u tikkunsidra l-implikazzjonijiet tal-avvanzi fl-IA għad-difiża u l-gwerer, inklużi l-iżviluppi u l-iskjeramenti potenzjalment destabbilizzanti, u tiggwida r-riċerka u d-disinn etiċi, filwaqt li tiżgura l-integrità tad-data personali u l-aċċess u l-kontroll individwali, filwaqt li tqis ukoll kwistjonijiet ekonomiċi u umanitarji; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi, li tiddikjara li l-attakki ma jridux jitwettqu mingħajr intervent uman sinifikattiv; jistieden lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew jadottaw pożizzjoni komuni dwar is-sistemi ta' armi awtonomi li tiżgura kontroll uman sinifikattiv fuq il-funzjonijiet kritiċi tas-sistemi tal-armi, inkluż waqt l-iskjerament tagħhom; jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-ħidma rigward il-LAWS tal-Grupp ta' Esperti Governattivi tan-NU tal-Partijiet Kontraenti Għolja għall-Konvenzjoni dwar Ċerti Armi Konvenzjonali, li jibqa' l-forum internazzjonali rilevanti għal diskussjonijiet u negozjati dwar l-isfidi legali li joħolqu s-sistemi ta' armi awtonomi; jitlob li jiġu aċċellerati l-isforzi multilaterali attwali kollha, sabiex l-oqfsa normattivi u regolatorji iżommu l-pass mal-iżviluppi teknoloġiċi u mal-metodi ġodda tal-gwerra; jistieden lill-VP/RGħ, fil-qafas tad-diskussjonijiet li għaddejjin dwar ir-regolamentazzjoni internazzjonali tal-LAWS mill-istati partijiet għas-CCW, jibqa' impenjat u jgħin biex isir progress, mingħajr dewmien, fl-isforz biex jiġi żviluppat qafas regolatorju dinji ġdid u strument legalment vinkolanti ffukat fuq id-definizzjonijiet, il-kunċetti u l-karatteristiċi ta' teknoloġiji emerġenti fil-qasam tal-LAWS, kwistjonijiet etiċi u legali tal-kontroll uman, b'mod partikolari fir-rigward tal-funzjonijiet kritiċi tagħhom, bħall-għażla u l-ingaġġ tal-objettivi, iż-żamma tar-responsabbiltà u tal-obbligu ta' rendikont umani u l-livell meħtieġ ta' interazzjoni bejn il-bniedem u l-magni, inkluż il-kunċett tal-kontroll uman u tal-ġudizzju uman; jitlob li dawn l-isforzi jiżguraw il-konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali u mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem matul l-istadji differenti taċ-ċiklu tal-ħajja tal-armi mħaddma bl-IA, bil-ħsieb li jintlaħaq qbil dwar rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-kjarifika, il-kunsiderazzjoni u l-iżvilupp ta' aspetti tal-qafas normattiv relatati mat-teknoloġiji emerġenti fil-qasam tal-LAWS; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jemmen li mekkaniżmu effettiv għall-infurzar tar-regoli dwar in-nonproliferazzjoni tal-LAWS u kwalunkwe teknoloġija offensiva futura mħaddma bl-IA huwa ta' importanza kbira għas-sigurtà dinjija; |
| --- | --- |

50.

L-awtorità tal-istat: eżempji minn oqsma ċivili, inkluża s-saħħa u l-ġustizzja

| 51. | Jenfasizza li l-Istati Membri jeħtieġ li jaġixxu b'mod effettiv biex inaqqsu d-dipendenza tagħhom fuq data barranija u, mingħajr ma joħolqu distorsjoni b'mod sinifikanti tas-suq, jiżguraw li l-pussess ta' teknoloġiji tal-IA sofistikati ħafna minn gruppi privati b'ħafna poter ma jirriżultax f'kontestazzjoni jew saħansitra ħtif tal-awtorità tal-istat minn entitajiet privati, speċjalment jekk dawn il-gruppi privati jkunu jappartjenu lil pajjiż terz barra mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jenfasizza li l-użu tas-sistemi tal-IA fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-awtoritajiet pubbliċi jista' jirriżulta f'deċiżjonijiet preġudikati li jolqtu liċ-ċittadini b'mod negattiv, u għalhekk għandhom ikunu soġġetti għal kriterji stretti ta' kontroll fir-rigward tas-sigurtà, it-trasparenza, l-obbligu ta' rendikont, in-nondiskriminazzjoni u r-responsabbiltà soċjali u ambjentali tagħhom, fost oħrajn; iħeġġeġ lill-Istati Membri jivvalutaw ir-riskji relatati ma' deċiżjonijiet xprunati mill-IA marbuta mal-eżerċizzju tal-awtorità tal-Istat, u jipprevedu salvagwardji bħal superviżjoni umana sinifikattiva, rekwiżiti ta' trasparenza u l-possibbiltà li tali deċiżjonijiet jiġu kkontestati; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jivvalutaw ir-riskji relatati mat-teknoloġiji bbażati fuq l-IA qabel ma jawtomatizzaw attivitajiet marbuta mal-eżerċizzju tal-awtorità tal-istat, bħall-amministrazzjoni tal-ġustizzja; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw il-ħtieġa li jipprevedu salvagwardji bħal superviżjoni minn professjonist kwalifikat u regoli stretti dwar l-etika professjonali; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jenfasizza l-importanza li tittieħed azzjoni fil-livell Ewropew biex tgħin ħalli jkun promoss l-investiment tant meħtieġ, l-infrastruttura tad-data, ir-riċerka, inkluża r-riċerka fl-użu tal-intelliġenza artifiċjali mill-awtoritajiet pubbliċi u qafas etiku komuni; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jenfasizza li l-Unjoni Ewropea jeħtieġ li taħdem bla heda għal reżiljenza strateġika sabiex qatt ma terġa' ssib ruħha mhux imħejjija fil-każ ta' kriżi, u jissottolinja li dan huwa ta' sinifikat kruċjali, speċjalment għall-intelliġenza artifiċjali u l-applikazzjonijiet militari tagħha; jenfasizza li l-katini ta' provvista għal sistemi tal-IA militari li jistgħu jwasslu għal dipendenza teknoloġika għandhom jiġu rieżaminati, u li dawn id-dipendenzi għandhom jitneħħew gradwalment; jitlob investiment akbar fl-IA Ewropea għad-difiża u fl-infrastruttura kritika li ssostniha; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-konsegwenzi ta' moratorju fuq l-użu ta' sistemi ta' rikonoxximent tal-wiċċ, u, skont ir-riżultati ta' din il-valutazzjoni, tikkunsidra moratorju fuq l-użu ta' dawn is-sistemi fl-ispazji pubbliċi mill-awtoritajiet pubbliċi u fil-bini maħsub għall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa, kif ukoll fuq l-użu ta' sistemi ta' rikonoxximent tal-wiċċ mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi fi spazji semipubbliċi bħall-ajruporti, sakemm l-istandards tekniċi jkunu jistgħu jitqiesu kompletament konformi mad-drittijiet fundamentali, ir-riżultati miksuba ma jkunux preġudikati u ma jkunux diskriminatorji, u jkun hemm salvagwardji stretti kontra l-użu ħażin li jiżguraw in-neċessità u l-proporzjonalità tal-użu ta' tali teknoloġiji; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jenfasizza l-importanza taċ-ċibersigurtà għall-IA, kemm fix-xenarju offensiv kif ukoll f'dak difensiv; jinnota, f'dan ir-rigward, l-importanza tal-kooperazzjoni internazzjonali u tal-pubblikazzjoni u l-kondiviżjoni tal-vulnerabbiltajiet u r-rimedji għas-sigurtà tal-IT; jitlob il-kooperazzjoni internazzjonali fil-qasam taċ-ċibersigurtà għall-użu u l-iskjerament effettivi tal-IA, u salvagwardji kontra l-użu ħażin tal-IA u l-attakki ċibernetiċi; jinnota, barra minn hekk, in-natura b'użu doppja tas-sistemi tal-IT (jiġifieri l-użu għal skopijiet ċivili u militari), u tal-IA, u jitlob ir-regolamentazzjoni effettiva tagħhom; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jemmen li l-Istati Membri għandhom jippromwovu t-teknoloġiji tal-IA li jaħdmu għall-bniedem, u li l-persuni li kienu s-suġġett ta' deċiżjoni meħuda minn awtorità pubblika bbażata fuq l-informazzjoni minn sistema tal-IA għandhom jiġu infurmati b'dan, għandhom jirċievu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu preċedenti mingħajr dewmien, jiġu offruti l-possibbiltà li jikkontestaw dik id-deċiżjoni, u li jagħżlu li dan l-appell jiġi solvut mingħajr l-intervent ta' sistema tal-IA; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw il-ħtieġa li jistabbilixxu salvagwardji, kif previst fid-Direttiva (UE) 2018/958 (13), bħal pereżempju superviżjoni minn professjonist kwalifikat u regoli dwar l-etika professjonali; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jissottolinja li t-tbassir ibbażat fuq il-kondiviżjoni tad-data, l-aċċess għad-data jew l-użu tagħha jrid jiġi rregolat bir-rekwiżiti ta' kwalità, integrità, trasparenza, sigurtà, privatezza u kontroll; jenfasizza l-ħtieġa, matul il-proċess kollu tal-iżvilupp, l-iskjerar u l-użu tal-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati, li jiġi rrispettat il-qafas legali tal-UE dwar il-protezzjoni u l-privatezza tad-data, sabiex jiżdiedu s-sigurtà taċ-ċittadini u l-fiduċja tagħhom f'dawk it-teknoloġiji; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Josserva l-iżvilupp rapidu ta' applikazzjonijiet tal-IA li jirrikonoxxu elementi karatteristiċi uniċi, bħall-fattizzi, il-movimenti u l-attitudnijiet; iwissi dwar kwistjonijiet ta' invażjoni tal-privatezza, nondiskriminazzjoni u protezzjoni ta' data personali relatati mal-użu ta' applikazzjonijiet ta' rikonoxximent awtomatizzati; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jissottolinja li kwalunkwe deċiżjoni fir-rigward ta' persuna fiżika li tkun ibbażata unikament fuq ipproċessar awtomatizzat, inkluż it-tfassil ta' profili, u li tipproduċi effett legali negattiv fuq is-suġġett tad-data jew li tolqot lil dik il-persuna b'mod sinifikanti, hija pprojbita fl-ambitu tal-GDPR, sakemm ma tkunx awtorizzata mid-dritt tal-Unjoni jew ta' Stat Membru, soġġett għal miżuri xierqa biex jiġu ssalvagwardjati d-drittijiet u l-libertajiet u l-interessi leġittimi tas-suġġett tad-data; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jitlob li jkun hemm spjegabbiltà tal-algoritmi, trasparenza u sorveljanza regolatorja meta l-intelliġenza artifiċjali tintuża mill-awtoritajiet pubbliċi, u li jsiru valutazzjonijiet tal-impatt qabel l-introduzzjoni ta' għodod li jużaw teknoloġiji tal-IA mill-awtoritajiet tal-istat; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data joħorġu linji gwida u rakkomandazzjonijiet u jiżviluppaw l-aħjar prattiki sabiex jispeċifikaw aktar il-kriterji u l-kundizzjonijiet applikabbli għal deċiżjonijiet ibbażati fuq it-tfassil ta' profili u l-użu tal-IA mill-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jinnota li l-intelliġenza artifiċjali għandha rwol dejjem aktar fundamentali fil-qasam tal-kura tas-saħħa, b'mod partikolari permezz tal-algoritmi li jassistu d-dijanjożi, il-kirurġija assistita mir-robots, il-proteżi intelliġenti, it-trattamenti personalizzati bbażati fuq l-immudellar tridimensjonali tal-ġisem ta' pazjent individwali, ir-robots soċjali maħsuba biex jassistu lill-anzjani, it-terapiji diġitali mfassla biex itejbu l-awtonomija ta' persuni b'ċertu mard mentali, il-mediċina predittiva u s-software b'rispons għall-epidemiji; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jinsisti, madankollu, li l-użi kollha tal-IA fil-qasam tas-saħħa pubblika jridu jirrispettaw il-protezzjoni tad-data personali tal-pazjenti u jipprevjenu t-tixrid bla kontroll ta' din id-data; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jitolbu li l-użi kollha tal-IA fis-saħħa pubblika jirrispettaw il-prinċipju tat-trattament ugwali tal-pazjenti f'termini ta' aċċess għat-trattament, jippreservaw ir-relazzjoni bejn il-pazjent u t-tabib, u jkunu konsistenti mal-Ġurament ta' Ħippokrate f'kull ħin, sabiex it-tabib ikun jista' dejjem jiddevja mis-soluzzjoni ssuġġerita mill-IA, u b'hekk iżomm ir-responsabbiltà għal kwalunkwe deċiżjoni; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jinnota li l-użu tal-IA fil-ġlieda kontra l-kriminalità u ċ-ċiberkriminalità jista' jġib firxa wiesgħa ta' possibbiltajiet u opportunitajiet; jafferma, fl-istess ħin, li l-prinċipju li dak li huwa illegali offline huwa illegali online għandu jibqa' prevalenti; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jinnota li l-IA qed tintuża dejjem aktar fil-qasam tal-ġustizzja sabiex jittieħdu deċiżjonijiet li jkunu aktar razzjonali, aktar konformi mal-liġijiet fis-seħħ, u aktar malajr; jilqa' l-fatt li l-użu tal-IA huwa mistenni li jħaffef il-proċedimenti ġudizzjarji; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Iqis li huwa neċessarju li jiġi ċċarat jekk huwiex xieraq li d-deċiżjonijiet tal-infurzar tal-liġi jiġu parzjalment iddelegati lill-IA, filwaqt li jinżamm il-kontroll uman fuq id-deċiżjoni finali; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jenfasizza li l-użu tal-IA jista' jtejjeb l-analiżi u l-ġbir tad-data u l-protezzjoni tal-vittmi, u li dan jista' jiġi esplorat fir-riċerka u l-iżvilupp u jkun akkumpanjat minn valutazzjonijiet tal-impatt, b'mod partikolari fir-rigward tas-salvagwardji għal proċess xieraq u kontra l-preġudizzju u d-diskriminazzjoni, bl-applikazzjoni tal-prinċipju ta' prekawzjoni; ifakkar, madankollu, li dan mhux sostitut għall-involviment tal-bnedmin fl-għoti tas-sentenzi jew fit-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Ifakkar fl-importanza tal-prinċipji ta' governanza, trasparenza, imparzjalità, obbligu ta' rendikont, korrettezza u integrità intellettwali fl-użu tal-IA fil-ġustizzja kriminali; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Iħeġġeġ, għalhekk, lill-Istati Membri jivvalutaw is-sogri relatati mat-teknoloġiji mmexxija mill-IA qabel ma jawtomatizzaw attivitajiet marbuta mal-eżerċizzju tal-awtorità tal-istat, speċjalment fil-qasam tal-ġustizzja; jistedinhom jikkunsidraw il-ħtieġa li jipprovdu salvagwardji bħas-superviżjoni minn professjonist kwalifikat u regoli dwar l-etika professjonali; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jinnota li ċerti t-teknoloġiji tal-IA jagħmlu possibbli l-awtomatizzazzjoni tal-ipproċessar tal-informazzjoni u tal-azzjoni fuq skala mingħajr preċedent, bħal fil-każ tas-sorveljanza tal-massa ċivili u militari, li tikkostitwixxi theddida għad-drittijiet fundamentali u twitti t-triq għal indħil illegali fis-sovranità nazzjonali; jitlob li jsir skrutinju tal-attivitajiet ta' sorveljanza tal-massa fl-ambitu tad-dritt internazzjonali, inkluż fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' ġurisdizzjoni u ta' infurzar; jesprimi tħassib serju dwar xi applikazzjonijiet ta' punteġġ soċjali intrużivi ħafna li ġew żviluppati, għax dawn jipperikolaw serjament ir-rispett tad-drittijiet fundamentali; jitlob projbizzjoni espliċita fuq l-użu tal-punteġġ soċjali tal-massa mill-awtoritajiet pubbliċi biex jirrestrinġu d-drittijiet taċ-ċittadini; jitlob li jiġi msaħħaħ l-obbligu ta' rendikont tal-atturi privati skont id-dritt internazzjonali, minħabba l-eġemonija tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-kontroll ta' ċerti atturi privati fuq l-iżvilupp ta' dawn it-teknoloġiji; jistieden, f'dan il-kuntest, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Istati Membri biex jagħtu attenzjoni partikolari meta jinnegozjaw, jikkonkludu u jirratifikaw ftehimiet internazzjonali relatati ma' każijiet transfruntiera tal-familja, bħall-ħtif internazzjonali tat-tfal, u biex jiżguraw li f'dan il-kuntest, is-sistemi tal-IA jintużaw dejjem taħt verifika umana effettiva, u jirrispettaw il-proċess dovut fi ħdan l-UE u fil-pajjiżi firmatarji ta' dawn il-ftehimiet; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jitlob li l-pubbliku jinżamm infurmat dwar l-użu tal-IA fil-qasam tal-ġustizzja, u li tali użi ma jwasslux għal diskriminazzjoni li tirriżulta minn preġudizzji tal-ipprogrammar; jenfasizza li d-dritt ta' kull individwu li jkollu aċċess għal uffiċjal pubbliku jrid jiġi rrispettat, kif ukoll id-dritt tal-uffiċjal responsabbli li jieħu d-deċiżjoni personalment u jiddevja mill-informazzjoni riċevuta mill-IA meta jqis li dan ikun meħtieġ fid-dawl tad-dettalji tal-kwistjoni kkonċernata; jenfasizza d-dritt tal-konvenut li jappella d-deċiżjoni skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali, mingħajr ma tiġi eliminata qatt ir-responsabbiltà finali tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jitlob, għaldaqstant, li dawn l-użi pubbliċi u amministrattivi kollha jitqiesu bħala informazzjoni fid-dominju pubbliku, u li tiġi evitata d-diskriminazzjoni minħabba l-preġudizzji tal-ipprogrammar; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jenfasizza l-importanza li jiġu abilitati l-iskjerar u l-użu xierqa tal-IA; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu lill-persunal ċivili u militari tagħhom b'taħriġ xieraq sabiex jippermettilhom jidentifikaw b'mod preċiż u jevitaw id-diskriminazzjoni u l-preġudizzju fis-settijiet tad-data; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jinsab imħasseb ħafna dwar teknoloġiji deepfake li jippermettu li jsiru falsifikazzjonijiet ta' ritratti, audio u video dejjem aktar realistiċi li jistgħu jintużaw għar-rikatt, jiġġeneraw rapporti ta' aħbarijiet foloz, inaqqru l-fiduċja tal-pubbliku u jinfluwenzaw id-diskors pubbliku; jemmen li tali prattiki għandhom il-potenzjal li jiddestabilizzaw il-pajjiżi, ixerrdu d-diżinformazzjoni u jinfluwenzaw l-elezzjonijiet; jitlob, għalhekk, obbligu li kull materjal deepfake jew kwalunkwe video sintetiku ieħor magħmul b'mod realistiku jiġi ttikkettat bħala “mhux oriġinali” minn min joħolqu, b'limitazzjonijiet stretti fuq l-użu tiegħu għal finijiet elettorali u infurzar robust; jitlob riċerka adegwata f'dan ir-rigward biex jiġi żgurat li t-teknoloġiji li jiġġieldu lil dawn il-fenomeni jżommu l-pass mal-użu malizzjuż tal-IA; |
| --- | --- |

76.

It-trasport

| 77. | Jieħu nota tal-potenzjal ekonomiku sinifikanti tal-applikazzjonijiet tal-IA, inkluż għall-ottimizzazzjoni tal-prestazzjoni fit-tul, il-manutenzjoni, it-tbassir ta' falliment u l-ippjanar tal-kostruzzjoni fl-infrastruttura tat-trasport u l-bini, kif ukoll għas-sikurezza, l-effiċjenza enerġetika u l-ispejjeż; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tkompli tippromwovi r-riċerka dwar l-IA u l-iskambju tal-prattiki tajba fit-trasport; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi promossa l-intelliġenza artifiċjali għat-trawwim tal-multimodalità, l-interoperabbiltà u l-effiċjenza enerġetika tal-modi kollha tat-trasport, biex tittejjeb l-effiċjenza fl-organizzazzjoni u l-ġestjoni tal-flussi tat-traffiku tal-merkanzija u tal-passiġġieri, isir użu aħjar mill-infrastruttura u mir-riżorsi tul in-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) u jiġu indirizzati l-ostakoli għall-ħolqien ta' żona unika Ewropea tat-trasport; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Ifakkar fil-benefiċċji tas-Sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju (ERTMS), sistema integrata ta' protezzjoni awtomatika tal-ferroviji, u jappoġġa l-iżvilupp u l-istandardizzazzjoni internazzjonali tal-awtomatizzazzjoni tal-operazzjonijiet ferrovjarji; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jilqa' l-ħidma tal-proġett ta' Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) dwar sistemi ta' inġenji tal-ajru mingħajr ekwipaġġ u ta' sistemi ta' ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, kemm ċivili kif ukoll militari; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Ifakkar li l-vetturi awtonomi għandhom potenzjal kbir biex itejbu l-mobbiltà u s-sikurezza u biex iġibu magħhom benefiċċji ambjentali, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw kooperazzjoni fost ir-regolaturi u l-partijiet ikkonċernati kollha rilevanti għall-użu ta' vetturi tat-triq awtomatizzati fl-UE; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Jirrimarka li l-industrija dinjija tat-trasport marittimu nbidlet ħafna minħabba l-integrazzjoni tal-IA f'dawn l-aħħar snin; ifakkar fid-diskussjonijiet komprensivi attwali fi ħdan l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali dwar l-integrazzjoni b'mod effikaċi ta' teknoloġiji ġodda u emerġenti, bħall-vapuri awtonomi, fil-qafas regolatorju tagħha; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Jenfasizza li s-sistemi tat-trasport intelliġenti jtaffu l-konġestjoni tat-traffiku, iżidu s-sikurezza u l-aċċessibbiltà u jikkontribwixxu għat-titjib tal-ġestjoni tal-flussi tat-traffiku, l-effiċjenza u s-soluzzjonijiet tal-mobbiltà; jiġbed l-attenzjoni dwar iż-żieda fl-esponiment tan-networks tat-trasport tradizzjonali għat-theddid ċibernetiku; ifakkar fl-importanza ta' riżorsi suffiċjenti u ta' riċerka ulterjuri dwar is-sogri għas-sigurtà fl-iżgurar tas-sikurezza tas-sistemi awtomatizzati u d-data tagħhom; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tinkludi ċ-ċibersigurtà bħala punt regolari tal-aġenda għal diskussjoni fi ħdan l-organizzazzjonijiet internazzjonali relatati mat-trasport; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jilqa' l-isforzi intiżi biex jintroduċu s-sistemi tal-IA fis-settur pubbliku, u se jappoġġa aktar diskussjonijiet dwar l-introduzzjoni tal-IA fit-trasport; jistieden lill-Kummissjoni twettaq evalwazzjoni tal-użu tal-IA u teknoloġiji simili fis-settur tat-trasport u tiġbor lista mhux eżawrjenti tat-taqsimiet b'riskju kbir f'sistemi tal-IA li jissostitwixxu d-deċiżjonijiet fil-qafas tal-prerogattivi tal-poter pubbliku f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Jissottolinja li l-Fond Ewropew għad-Difiża u l-Kooperazzjoni Strutturata Permanenti għandhom jistimolaw il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-industriji tad-difiża Ewropej biex jiżviluppaw kapaċitajiet ta' difiża Ewropej ġodda fl-IA u jiżguraw is-sigurtà tal-provvista, filwaqt li jqisu kunsiderazzjonijiet etiċi; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi evitata l-frammentazzjoni billi jinħolqu punti ta' kuntatt bejn id-diversi atturi u l-oqsma ta' applikazzjoni, billi jiġu promossi l-kompatibbiltà u l-interoperabbiltà fil-livelli kollha, u billi ssir enfasi fuq ħidma konġunta fuq soluzzjonijiet tal-istruttura u tal-pjattaformi; ifakkar, barra minn hekk, li l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa li jmiss, li tippromwovi wkoll l-infrastruttura intelliġenti, se tipprevedi fond għall-adattament u għall-iżvilupp ta' infrastruttura tat-trasport b'użu doppju ċivili/militari fit-TEN-T sabiex jiżdiedu s-sinerġiji bejn il-ħtiġijiet ċivili u dawk tad-difiża u bil-ħsieb li tittejjeb il-mobbiltà ċivili u militari fi ħdan l-Unjoni; jenfasizza, għalhekk, il-ħtieġa ta' aktar investiment, riċerka, u tmexxija Ewropej f'teknoloġiji li għandhom kemm impatt kbir fuq it-tkabbir ekonomiku kif ukoll potenzjal sinifikanti ta' użu doppju; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jenfasizza li ħafna investimenti fit-teknoloġiji ġodda fit-trasport u l-mobbiltà huma deċiżi mis-suq, iżda li t-teknoloġiji u l-prodotti kummerċjali b'użu doppju li huma disponibbli għall-bejgħ spiss jintużaw b'modi innovattiv għal skopijiet militari; jenfasizza, għalhekk, li l-potenzjal ta' użu doppju tas-soluzzjonijiet imħaddma bl-IA jeħtieġ li jitqies meta jkunu qed jiġu abbozzati l-istandards għall-użu tal-IA f'diversi oqsma tas-setturi kummerċjali u militari; jitlob li standards u politiki etiċi għoljin jiġu inklużi fl-iżvilupp tat-teknoloġiji, il-prodotti u l-prinċipji ta' funzjonament tad-difiża; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Jirrimarka li t-trasportazzjoni effikaċi ta' merkanzija, munizzjon, armamenti u tat-truppi hija komponent essenzjali ta' operazzjonijiet militari ta' suċċess; jenfasizza li l-IA hija mistennija li taqdi rwol kruċjali u toħloq possibbiltajiet numerużi fil-loġistika u t-trasport militari; jirrimarka li pajjiżi mid-dinja kollha, inklużi Stati Membri tal-UE, qed jinkorporaw armi u sistemi oħra tal-IA fuq pjattaformi tal-art, navali u tal-ajru; ifakkar li l-applikazzjonijiet tal-IA fis-settur tat-trasport jistgħu jipprovdu kapaċitajiet ġodda u jippermettu forom ġodda ta' tattiki, bħall-ikkombinar ta' ħafna sistemi bħal droni, dgħajjes jew tankijiet mingħajr ekwipaġġ f'operazzjoni indipendenti u kkoordinata; |
| --- | --- |

87.

Id-dritt internazzjonali privat

| 88. | Jinnota li, bl-għadd dejjem jikber ta' tilwim li jaqa' taħt id-dritt internazzjonali privat li qed jirriżulta mill-internalizzazzjoni tal-attivitajiet tal-bniedem, jew online jew fid-dinja reali, l-IA tista' tgħin biex dan it-tilwim jiġi solvut billi joħolqu mudelli li jidentifikaw il-ġurisdizzjoni kompetenti u d-dritt applikabbli għal kull kawża, iżda wkoll li jidentifikaw il-kunflitti tal-liġijiet l-aktar delikati u li jipproponu soluzzjonijiet biex isolvuhom; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Iqis, madankollu, li l-pubbliku jeħtieġ li jiġi infurmat sew dwar l-użi tal-IA fid-dritt internazzjonali privat, li dawn l-użi jeħtieġ li ma jwasslux għal diskriminazzjoni permezz tal-ipprogrammar, għax jekk dan iseħħ, iwassal biex il-liġijiet ta' nazzjon sistematikament jieħdu preċedenza fuq il-liġijiet ta' nazzjon ieħor, jeħtieġ li jirrispettaw id-drittijiet tal-qorti predeterminati mil-liġi, jippermettu appelli f'konformità mal-liġi applikabbli, u jippermettu lil kwalunkwe mħallef jinjora s-soluzzjoni ssuġġerita mill-IA; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jenfasizza li ċ-ċirkolazzjoni ta' vetturi awtonomi fl-Unjoni Ewropea, li tista' twassal għal għadd partikolarment kbir ta' tilwim li jaqa' fl-ambitu tad-dritt internazzjonali privat, trid tkun soġġetta għal regolamenti Ewropej partikolari li jispeċifikaw is-sistema legali applikabbli f'każ ta' ħsara trasfruntiera; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Jirrimarka li minħabba ż-żieda fl-importanza tar-riċerka u l-iżvilupp fis-settur privat u l-investimenti enormi minn pajjiżi terzi, l-UE qed tħabbat wiċċha ma' kompetizzjoni qawwija; jappoġġa, għaldaqstant, l-isforzi tal-UE biex tiżviluppa aktar il-vantaġġi kompetittivi tagħha, u jemmen li l-UE għandu jkollha l-għan li tieħu r-rwol ta' entità li tistabbilixxi n-normi għall-IA f'dinja iperkonnessa billi tadotta strateġija effettiva fil-konfront tas-sħab esterni tagħha, filwaqt li żżid l-isforzi tagħha biex tistabbilixxi normi etiċi globali għall-IA fil-livell internazzjonali f'konformità mar-regoli dwar is-sikurezza u mar-rekwiżiti tal-protezzjoni tal-konsumatur, kif ukoll mal-valuri Ewropej u d-drittijiet taċ-ċittadini, inklużi d-drittijiet fundamentali; iqis li dan huwa kruċjali wkoll għall-kompetittività u s-sostenibbiltà tal-kumpaniji Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi u ma' organizzazzjonijiet internazzjonali bħan-NU, l-OECD, il-G7 u l-G20, u jinvolvu rwieħhom fi djalogu usa' biex jindirizzaw l-isfidi li jirriżultaw mill-iżvilupp ta' din it-teknoloġija li tinbidel malajr; iqis li dawn l-isforzi għandhom ifittxu, b'mod partikolari, li jiġu stabbiliti standards komuni u li tittejjeb l-interoperabbiltà ta' sistemi mħaddma bl-IA; jistieden lill-Kummissjoni trawwem djalogu, kooperazzjoni aktar mill-qrib u sinerġiji bejn l-Istati Membri, ir-riċerkaturi, l-akkademiċi, l-atturi tas-soċjetà ċivili, is-settur privat, b'mod partikolari l-kumpaniji ewlenin, u l-militar, biex tiżgura li l-proċessi tat-tfassil tal-politika għal regolamenti dwar l-IA relatata mad-difiża jkunu inklużivi; |
| --- | --- |

91.

Prinċipji gwida

| 92. | Iqis li t-teknoloġiji tal-IA u s-sistemi tan-network għandhom jimmiraw li jipprovdu ċertezza tad-dritt għaċ-ċittadini; jissottolinja, għalhekk, li r-regoli dwar il-kunflitt tal-liġijiet u l-ġurisdizzjonijiet għandhom ikomplu japplikaw, filwaqt li jitqiesu l-interessi taċ-ċittadini, kif ukoll il-ħtieġa li jitnaqqas ir-riskju ta' għażla opportunistika tal-ġurisdizzjonijiet; ifakkar li l-IA ma tistax tissostitwixxi lill-bnedmin fil-proċess ġudizzjarju f'dak li jirrigwarda l-għoti ta' sentenza jew it-teħid ta' deċiżjoni finali ta' kwalunkwe tip, peress li tali deċiżjonijiet iridu dejjem jittieħdu minn bniedem, u jridu jkunu strettament soġġetti għal verifika umana u proċess ġust; jinsisti li meta jużaw evidenza pprovduta mit-teknoloġiji assistiti mill-IA, l-awtoritajiet ġudizzjarji għandu jkollhom l-obbligu li jipprovdu raġunijiet għad-deċiżjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Ifakkar li l-IA hija progress xjentifiku li jeħtieġ li ma ddgħajjifx il-liġi, iżda jeħtieġ, għall-kuntrarju, li tkun dejjem iggvernata minnha – fl-Unjoni Ewropea bid-dritt li joriġina mill-istituzzjonijiet tagħha u mill-Istati Membri tagħha – u li l-IA, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati qatt m'għandhom imorru kontra d-drittijiet fundamentali, id-demokrazija u l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Jenfasizza li l-IA użata għal skopijiet ta' difiża għandha tkun responsabbli, ekwa, traċċabbli, affidabbli u governabbli; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Iqis li l-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati, inkluż is-software, l-algoritmi u d-data użata jew prodotta minn tali teknoloġiji, irrispettivament mill-qasam li jintużaw fih, għandhom jiġu żviluppati b'mod sikur u teknikament rigoruż; |
| --- | --- |

95.

o

o o

| 96. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

96.

---

(1)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(2)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(3)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1.

(4)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 89.

(5)  ĠU L 252, 8.10.2018, p. 1.

(6)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 239.

(7)  ĠU C 307, 30.8.2018, p. 163.

(8)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 86.

(9)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 42.

(10)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 37.

(11)  Id-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Settembru 2005 dwar ir-Rikonoxximent ta' Kwalifiki Professjonali (ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22)

(12)  Id-Direttiva 2006/42/EC tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar il-makkinarju, u li temenda d-Direttiva 95/16/KE (ĠU L 157, 9.6.2006, p. 24).

(13)  Id-Direttiva (UE) 2018/958 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Ġunju 2018 dwar test tal-proporzjonalità qabel l-adozzjoni ta’ regolamentazzjoni ġdida tal-professjonijiet (ĠU L 173, 9.7.2018, p. 25).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/47 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/47

---

P9_TA(2021)0010

Ir-reviżjoni tal-linji gwida għan-Network trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T)

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar ir-reviżjoni tal-linji gwida għan-Network trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) (2019/2192(INI))

(2021/C 456/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport u li tħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (1) (ir-Regolament TEN-T), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport u li tħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (1) (ir-Regolament TEN-T),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-17 ta' April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tas-17 ta' April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/2144 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 dwar rekwiżiti tal-approvazzjoni tat-tip għall-vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom, kif ukoll għas-sistemi, għall-komponenti u għall-unitajiet tekniċi separati maħsubin għat-tali vetturi, fir-rigward tas-sikurezza ġenerali tagħhom u tal-protezzjoni tal-okkupanti tal-vetturi u l-utenti vulnerabbli tat-triq (3), (Ir-Regolament dwar is-Sikurezza Ġenerali) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/2144 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 dwar rekwiżiti tal-approvazzjoni tat-tip għall-vetturi bil-mutur u t-trejlers tagħhom, kif ukoll għas-sistemi, għall-komponenti u għall-unitajiet tekniċi separati maħsubin għat-tali vetturi, fir-rigward tas-sikurezza ġenerali tagħhom u tal-protezzjoni tal-okkupanti tal-vetturi u l-utenti vulnerabbli tat-triq (3), (Ir-Regolament dwar is-Sikurezza Ġenerali)

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1936 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1936 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar it-trasport u t-turiżmu fl-2020 u lil hinn (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar it-trasport u t-turiżmu fl-2020 u lil hinn (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar it-titjib fil-konnessjoni u l-aċċessibilità tal-infrastruttura tat-trasport fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar it-titjib fil-konnessjoni u l-aċċessibilità tal-infrastruttura tat-trasport fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-mobbiltà militari (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2018 dwar il-mobbiltà militari (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (8),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 10/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Infrastrutturi tat-trasport tal-UE: tinħtieġ aktar rapidità fl-implimentazzjoni ta' megaproġetti biex l-effetti tan-network jitwasslu fil-ħin” (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 10/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Infrastrutturi tat-trasport tal-UE: tinħtieġ aktar rapidità fl-implimentazzjoni ta' megaproġetti biex l-effetti tan-network jitwasslu fil-ħin” (9),

| — | wara li kkunsidra r-Reviżjoni Nru 09/2018 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-6 ta' Diċembru 2018 bit-titolu “Lejn settur tat-trasport ġewwa l-UE li jkollu suċċess: sfidi li jridu jiġu indirizzati” (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Reviżjoni Nru 09/2018 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-6 ta' Diċembru 2018 bit-titolu “Lejn settur tat-trasport ġewwa l-UE li jkollu suċċess: sfidi li jridu jiġu indirizzati” (10),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2017 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tat-3 ta' Ottubru 2017 bit-titolu “Sistema Ewropea unika tal-ġestjoni tat-traffiku ferrovjarju: l-għażla politika qatt se ssir realtà?” (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2017 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tat-3 ta' Ottubru 2017 bit-titolu “Sistema Ewropea unika tal-ġestjoni tat-traffiku ferrovjarju: l-għażla politika qatt se ssir realtà?” (11),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0251/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0251/2020),

| A. | billi l-infrastruttura tat-trasport multimodali aġġornata, sostenibbli u aċċessibbli u l-loġistika orjentata lejn il-futur huma fundamentali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u għall-konnessjoni u l-kompetittività tal-UE, u bħala fattur li jagħmel possibbli mobbiltà sostenibbli, affordabbli, intelliġenti, effiċjenti, interoperabbli u sikura; |
| --- | --- |

A.

billi l-infrastruttura tat-trasport multimodali aġġornata, sostenibbli u aċċessibbli u l-loġistika orjentata lejn il-futur huma fundamentali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u għall-konnessjoni u l-kompetittività tal-UE, u bħala fattur li jagħmel possibbli mobbiltà sostenibbli, affordabbli, intelliġenti, effiċjenti, interoperabbli u sikura;

| B. | billi n-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) għandu jiżgura koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali kif ukoll aċċessibbiltà madwar l-UE u r-reġjuni tagħha, inklużi dawk rurali, remoti, muntanjużi u skarsament popolati, periferali, insulari u ultraperiferiċi u b'hekk jistimola t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi u jnaqqas l-inugwaljanzi, filwaqt li jrawwem id-diġitalizzazzjoni u l-innovazzjoni, jindirizza t-tibdil fil-klima u jsaħħaħ l-adattabbiltà u r-reżiljenza; |
| --- | --- |

B.

billi n-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) għandu jiżgura koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali kif ukoll aċċessibbiltà madwar l-UE u r-reġjuni tagħha, inklużi dawk rurali, remoti, muntanjużi u skarsament popolati, periferali, insulari u ultraperiferiċi u b'hekk jistimola t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi u jnaqqas l-inugwaljanzi, filwaqt li jrawwem id-diġitalizzazzjoni u l-innovazzjoni, jindirizza t-tibdil fil-klima u jsaħħaħ l-adattabbiltà u r-reżiljenza;

| C. | billi t-TEN-t jagħti kontribut vitali biex jintlaħqu l-għanijiet politiċi tal-UE fil-politiki tal-adeżjoni u tal-viċinat, speċjalment permezz ta' proġetti transfruntiera, u billi ż-żamma u t-tisħiħ tar-rabtiet tat-trasport mill-qrib ma' pajjiżi terzi, fi ħdan it-TEN-T, u l-integrazzjoni ulterjuri tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u tas-Sħubija tal-Lvant huma ta' importanza sinifikanti għall-UE; |
| --- | --- |

C.

billi t-TEN-t jagħti kontribut vitali biex jintlaħqu l-għanijiet politiċi tal-UE fil-politiki tal-adeżjoni u tal-viċinat, speċjalment permezz ta' proġetti transfruntiera, u billi ż-żamma u t-tisħiħ tar-rabtiet tat-trasport mill-qrib ma' pajjiżi terzi, fi ħdan it-TEN-T, u l-integrazzjoni ulterjuri tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u tas-Sħubija tal-Lvant huma ta' importanza sinifikanti għall-UE;

| D. | billi t-tlestija tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) hija kruċjali biex isir progress lejn modi tat-trasport aktar sostenibbli, bħat-trasport bil-ferrovija u l-passaġġi fuq l-ilma interni, l-użu ta' fjuwils alternattivi f'konformità mal-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra; |
| --- | --- |

D.

billi t-tlestija tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) hija kruċjali biex isir progress lejn modi tat-trasport aktar sostenibbli, bħat-trasport bil-ferrovija u l-passaġġi fuq l-ilma interni, l-użu ta' fjuwils alternattivi f'konformità mal-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra;

| E. | billi huwa meħtieġ żvilupp ibbilanċjat tal-kurituri tat-trasport madwar l-Ewropa, li jiżgura l-konnettività bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar u l-Lvant u l-Punent fl-Ewropa kollha, sabiex tissaħħaħ aktar il-koeżjoni ekonomika, territorjali u soċjali; |
| --- | --- |

E.

billi huwa meħtieġ żvilupp ibbilanċjat tal-kurituri tat-trasport madwar l-Ewropa, li jiżgura l-konnettività bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar u l-Lvant u l-Punent fl-Ewropa kollha, sabiex tissaħħaħ aktar il-koeżjoni ekonomika, territorjali u soċjali;

| F. | billi n-negozjati li għaddejjin dwar il-finanzjament tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) matul is-snin li ġejjin għandhom iqisu b'mod xieraq l-impenn tal-Istati Membri li jlestu n-network ewlieni tat-TEN-T sal-2030 u n-network komprensiv sal-2050; |
| --- | --- |

F.

billi n-negozjati li għaddejjin dwar il-finanzjament tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) matul is-snin li ġejjin għandhom iqisu b'mod xieraq l-impenn tal-Istati Membri li jlestu n-network ewlieni tat-TEN-T sal-2030 u n-network komprensiv sal-2050;

| G. | billi t-tlestija f'waqtha tan-network tat-TEN-T tidher li, bil-pass attwali, ġiet kompromessa, b'mod partikoalri b'dewmien sinifikanti fir-rigward tal-proġetti transfruntiera u l-konnessjonijiet neqsin u l-konnessjonijiet taċ-ċirkwit lokali minħabba d-diffikultajiet finanzjarji, operazzjonali u amministrattivi li ltaqgħu magħhom il-promoturi tal-proġetti; billi r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) jindika li n-nuqqasijiet fil-qafas ta' sorveljanza tal-Kummissjoni u fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet politiċi fil-livell nazzjonali, u l-impetu dgħajjef ta' xi Stati Membri u l-interess muri minnhom fit-TEN-T huma fatturi ewlenin fid-dewmien; |
| --- | --- |

G.

billi t-tlestija f'waqtha tan-network tat-TEN-T tidher li, bil-pass attwali, ġiet kompromessa, b'mod partikoalri b'dewmien sinifikanti fir-rigward tal-proġetti transfruntiera u l-konnessjonijiet neqsin u l-konnessjonijiet taċ-ċirkwit lokali minħabba d-diffikultajiet finanzjarji, operazzjonali u amministrattivi li ltaqgħu magħhom il-promoturi tal-proġetti; billi r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) jindika li n-nuqqasijiet fil-qafas ta' sorveljanza tal-Kummissjoni u fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet politiċi fil-livell nazzjonali, u l-impetu dgħajjef ta' xi Stati Membri u l-interess muri minnhom fit-TEN-T huma fatturi ewlenin fid-dewmien;

| H. | billi r-riżorsi allokati għat-tlestija tat-TEN-T fil-qafas tal-programm tal-FNE huma mhedda li jonqsu b'mod sinifikanti, speċjalment wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew kif adottati f'Lulju 2020, b'ammont previst għall-pakkett ġenerali tat-trasport li huwa evidentement insuffiċjenti; |
| --- | --- |

H.

billi r-riżorsi allokati għat-tlestija tat-TEN-T fil-qafas tal-programm tal-FNE huma mhedda li jonqsu b'mod sinifikanti, speċjalment wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew kif adottati f'Lulju 2020, b'ammont previst għall-pakkett ġenerali tat-trasport li huwa evidentement insuffiċjenti;

| I. | billi l-implimentazzjoni tan-network tat-TEN-T għandha tkun iggwidata mill-prinċipju tat-trattament ugwali tal-kurituri ewlenin tan-network, mingħajr ma tiffavorixxi xi wħud għad-detriment ta' oħrajn; |
| --- | --- |

I.

billi l-implimentazzjoni tan-network tat-TEN-T għandha tkun iggwidata mill-prinċipju tat-trattament ugwali tal-kurituri ewlenin tan-network, mingħajr ma tiffavorixxi xi wħud għad-detriment ta' oħrajn;

| J. | billi l-politika tat-TEN-T għandha tippromwovi l-użu madwar l-UE kollha tas-soluzzjonijiet għal trasport innovattiv u aċċessibbli, bidla modali, mobbiltà b'emissjonijiet baxxi jew żero, sistemi ta' trasport intelliġenti (pereżempju ITS, Sistema ta’ Informazzjoni dwar ix-Xmajjar (RIS)), infrastruttura għall-iċċarġjar u r-riforniment tal-fjuwil u fjuwils alternattivi; billi l-innovazzjoni u d-diġitalizzazzjoni tat-TEN-T jirrikjedu investiment addizzjonali; |
| --- | --- |

J.

billi l-politika tat-TEN-T għandha tippromwovi l-użu madwar l-UE kollha tas-soluzzjonijiet għal trasport innovattiv u aċċessibbli, bidla modali, mobbiltà b'emissjonijiet baxxi jew żero, sistemi ta' trasport intelliġenti (pereżempju ITS, Sistema ta’ Informazzjoni dwar ix-Xmajjar (RIS)), infrastruttura għall-iċċarġjar u r-riforniment tal-fjuwil u fjuwils alternattivi; billi l-innovazzjoni u d-diġitalizzazzjoni tat-TEN-T jirrikjedu investiment addizzjonali;

| K. | billi l-kriżi tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa wriet l-importanza eżistenzjali tas-settur tat-trasport u l-loġistika u tal-ħaddiema tiegħu għall-ekonomija, li jiddependi minn networks li jiffunzjonaw mingħajr xkiel għat-trasport tal-passiġġieri u l-oġġetti bħala l-arterji tiegħu, u huwa essenzjali għall-funzjonament tal-ktajjen tal-provvista; billi l-iżvilupp ta' infrastruttura tat-trasport effiċjenti u reżiljenti għandu jkun fil-qalba tal-pjanijiet u l-isforzi Ewropej u nazzjonali kollha għall-irkupru, b'enfasi partikolari fuq il-konnessjonijiet tat-trasport multimodali bejn il-portijiet, l-ajruporti, il-ferroviji u t-toroq; |
| --- | --- |

K.

billi l-kriżi tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa wriet l-importanza eżistenzjali tas-settur tat-trasport u l-loġistika u tal-ħaddiema tiegħu għall-ekonomija, li jiddependi minn networks li jiffunzjonaw mingħajr xkiel għat-trasport tal-passiġġieri u l-oġġetti bħala l-arterji tiegħu, u huwa essenzjali għall-funzjonament tal-ktajjen tal-provvista; billi l-iżvilupp ta' infrastruttura tat-trasport effiċjenti u reżiljenti għandu jkun fil-qalba tal-pjanijiet u l-isforzi Ewropej u nazzjonali kollha għall-irkupru, b'enfasi partikolari fuq il-konnessjonijiet tat-trasport multimodali bejn il-portijiet, l-ajruporti, il-ferroviji u t-toroq;

| L. | billi s-Sena Ewropea tal-Ferrovija fl-2021 hija opportunità biex jingħata bidu għal bidla li tagħmel il-ferrovija s-sinsla tat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija madwar l-Unjoni u biex jiġi stabbilit ir-rwol deċiżiv tan-networks tat-TEN-T fl-avvanz tal-koeżjoni u l-iżvilupp soċjoekonomiċi, filwaqt li jissaħħaħ is-suq intern u jiġu promossi modi tat-trasport sostenibbli aktar kompetittivi u effiċjenti bil-għan li tiżdied il-bidla modali lejn il-ferroviji u titlesta ż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea sal-2030; |
| --- | --- |

L.

billi s-Sena Ewropea tal-Ferrovija fl-2021 hija opportunità biex jingħata bidu għal bidla li tagħmel il-ferrovija s-sinsla tat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija madwar l-Unjoni u biex jiġi stabbilit ir-rwol deċiżiv tan-networks tat-TEN-T fl-avvanz tal-koeżjoni u l-iżvilupp soċjoekonomiċi, filwaqt li jissaħħaħ is-suq intern u jiġu promossi modi tat-trasport sostenibbli aktar kompetittivi u effiċjenti bil-għan li tiżdied il-bidla modali lejn il-ferroviji u titlesta ż-Żona Ferrovjarja Unika Ewropea sal-2030;

TEN-T tajjeb għall-futur

| 1. | Jisħaq fuq il-valur miżjud tal-kurituri multimodali tan-network ewlieni li jkopru l-flussi ewlenin tal-passiġġieri u tal-merkanzija bejn u fl-Istati Membri; iqis li l-valur miżjud Ewropew ta' dawn il-proġetti huwa fattur ewlieni li jiġġenera l-appoġġ pubbliku; huwa tal-fehma li t-tlestija fil-ħin tagħhom sal-2030 hija imperattiva, filwaqt li trid tingħata prijorità lill-eliminazzjoni tal-punti ta' konġestjoni u l-konnessjonijiet neqsin, kif ukoll it-tlestija tas-sezzjonijiet transfruntiera, flimkien mal-modernizzazzjoni u t-titjib tas-sezzjonijiet eżistenti tan-network fil-kurituri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifakkar li l-politika tat-TEN-T għandha tippromwovi networks interoperabbli; jinnota li r-reġjuni tal-fruntieri tal-art interni madwar l-UE jirrappreżentaw 40 % tat-territorju tal-UE u fihom jgħixu terz tal-popolazzjoni tagħha; itenni li r-reviżjoni tar-regolament dwar it-TEN-T u l-implimentazzjoni tiegħu għandhom jagħtu attenzjoni partikolari li jiffaċilitaw il-konnessjonijiet transfruntiera, itejbu l-interoperabbiltà u jikkontribwixxu għall-integrazzjoni multimodali tal-infrastruttura tat-trasport madwar l-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma allinjawx biżżejjed il-pjanijiet u l-programmi nazzjonali tagħhom dwar it-trasport mal-objettivi tat-TEN-T biex jindirizzaw dan in-nuqqas mingħajr dewmien żejjed, bil-għan li japplikaw u jirrispettaw l-iskadenzi, il-miri u l-perjodi ta' żmien stabbiliti fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-UE; ifakkar ukoll li, minħabba l-karattru tan-network tat-TEN-T, in-nuqqas ta' konformità jew in-nuqqas ta' operabbiltà ta' segment żgħir jista' jfixkel l-effiċjenza u l-kompetittività tas-sistema kollha kemm hi; jitlob, għalhekk, li jiġu identifikati u kkompletati b'mod urġenti dawk il-hotspots u s-segmenti strateġiċi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iqis li r-reviżjoni tar-regolament dwar it-TEN-T hija opportunità importanti biex in-network isir b'tali mod li jibqa' validu fil-futur sabiex jiġu żgurati l-funzjonament tajjeb tas-suq intern tal-UE u t-twettiq ulterjuri taż-Żona Unika Ewropea tat-Trasport, kif ukoll il-kompetittività globali tal-UE għad-deċennji li ġejjin u biex tiġi appoġġjata t-tranżizzjoni tagħha lejn mobbiltà intelliġenti, sostenibbli, effiċjenti u sikura; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza li n-network jiġi aġġornat biex jitqiesu r-realtajiet ġodda tas-suq, il-bidliet fil-klima, fl-ambjent u fis-soċjetà u l-ħtiġijiet diġitali, li tiżdied l-effiċjenza tan-network eżistenti u li jiġi aċċellerat l-użu ta' fjuwils alternattivi għat-trasport; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Iqis li huwa importanti li t-TEN-T jiġi żviluppat aktar biex jiffoka fuq l-interkonnettività bejn in-networks ewlenin u dawk komprensivi inkluż fir-reġjuni rurali, periferiċi, skarsament popolati, insulari u ultraperiferiċi u fis-sezzjonijiet bl-akbar potenzjal li jiġġeneraw benefiċċji soċjoekonomiċi; jisħaq li ma għandha ssir l-ebda bidla kbira fil-mapep sakemm jitlesta n-network ewlieni; jissottolinja, madankollu, il-ħtieġa li jsiru aġġustamenti limitati fit-TEN-T sabiex jiġi rifless l-iżvilupp tan-networks tat-trasport u bil-għan li tittejjeb il-konnettività bejn kurituri differenti u reġjuni periferiċi, inkluż li jissaħħu l-konnessjonijiet ferrovjarji transfruntiera lil hinn mill-assi ewlenin, b'mod partikolari l-konnessjonijiet neqsin fuq skala iżgħar b'valur miżjud Ewropew għoli fir-reġjuni transfruntiera u billi tissaħħaħ il-komplementarjetà bejn it-TEN-T u l-politiki reġjonali, u biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ambjentali, ekonomiċi u soċjali li qed jevolvu; jistieden lill-Kummissjoni tieħu f'idejha l-aġġustamenti kollha msemmija fir-reviżjoni tal-FNE (12), kif ukoll ir-rekwiżiti li jirriżultaw mill-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar miżuri ta' razzjonalizzazzjoni għall-avvanz tat-twettiq tat-TEN-T (COM(2018)0277); |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti prijorità fl-ambitu tat-TEN-T lill-użu sħiħ ta' fjuwils alternattivi għall-modi kollha ta' trasport, speċjalment il-fjuwils rinnovabbli, fid-dawl tad-dekarbonizzazzjoni, inkluż l-iżvilupp ta' teknoloġiji rilevanti, infrastruttura għall-iċċarġjar u r-riforniment tal-fjuwil (jiġifieri faċilitajiet ta' ċċarġjar elettroniku u faċilitajiet ta' riforniment tal-LNG u tal-idroġenu), l-istandards ta' interoperabbiltà, sikurezza u sigurtà, u l-qafas regolatorju għall-fjuwils alternattivi sabiex tintlaħaq in-newtralità klimatika sal-2050, filwaqt li jiġi rrispettat il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika u tiġi żgurata d-diversità teknoloġika; jitlob li jiġi stabbilit pjan direzzjonali tal-UE għall-infrastruttura tat-toroq li jkun allinjat mal-pjan direzzjonali tal-industrija tal-karozzi sabiex jiġi żgurat li l-investimenti fl-infrastruttura jimxu id f'id mal-produzzjoni tal-vetturi fuq il-perjodu ta' żmien qasir u dak medju; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu promossi aktar il-konnessjonijiet tat-trasport fin-nodi urbani u magħhom, fl-istazzjonijiet u l-hubs ferrovjarji, fil-portijiet interni u marittimi, fl-ajruporti, fil-hubs tal-loġistika u fil-pjattaformi multimodali, inkluż permezz tat-tlestija u t-titjib tal-konnessjonijiet magħhom, kemm fin-networks ċentrali kif ukoll dawk komprensivi, biex tiġi żgurata sistema ta' mobilità bla xkiel, effiċjenti, aċċessibbli, integrata, intelliġenti, sikura, interkonnessa, mgħammra tajjeb u sostenibbli għat-trasport tal-passiġġieri u l-loġistika tal-merkanzija, kif ukoll permezz tal-iżvilupp ta' biljetti globali, biex b'hekk tiġi promossa bidla modali effiċjenti, b'mod partikolari billi jissaħħu s-sistemi tat-trasport pubbliku u tiżdied il-konnettività tan-nodi urbani u ż-żoni rurali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jisħaq, għalhekk, li r-reviżjoni li jmiss tal-linji gwida tat-TEN-T timxi id f'id mar-reviżjonijiet imħabbra tad-direttiva dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-fjuwils alternattivi (13), tar-regolament dwar it-TEN-E (14) u tar-Regolament dwar network ferrovjarju Ewropew għat-trasport tal-merkanzija kompetittiv (15); |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jissottolinja li r-riċerka, l-innovazzjoni u d-diġitalizzazzjoni għandhom rwol ewlieni fid-dekarbonizzazzjoni ulterjuri tat-trasport waqt li tiġi indirizzata ż-żieda fil-volumi tat-trasport kemm f'termini ta' passiġġieri kif ukoll ta' merkanzija, it-titjib tal-interoperabbiltà multimodali u l-fatt li t-trasport isir aktar sikur, effiċjenti u reżiljenti, f'konformità mal-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jisħaq fuq il-ħtieġa li t-TEN-T jagħti spinta lill-applikazzjonijiet diġitali innovattivi fil-modi kollha, inklużi s-sistemi ta' trasport intelliġenti, is-Sistema Ewropea tal-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju (ERTMS), is-sistemi għall-monitoraġġ u l-informazzjoni dwar it-traffiku tal-bastimenti, is-servizzi tal-informazzjoni tax-xmajjar, is-sistemi għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew) u s-sistemi ta' monitoraġġ għas-saħħa strutturali tal-infrastruttura; itenni f'dan il-kuntest l-importanza tat-tlestija tal-proġett Galileo; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi fost l-Istati Membri l-finanzjament ta' dawn is-sistemi fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jirrimarka li s-soluzzjonijiet ta' mobbiltà intelliġenti u awtonoma qed isiru kummerċjalment vijabbli u li l-aġġornament tat-trasport u tal-infrastruttura diġitali rilevanti fit-TEN-T jeħtieġ li jiġi aċċelerat filwaqt li jiġu żgurati l-interoperabbiltà transfruntiera, il-protezzjoni tad-data u ċ-ċibersigurtà, sabiex jiġi ffaċilitat it-tħaddim sikur ta' vetturi awtomatizzati u konnessi konformi mar-Regolament dwar is-Sikurezza Ġenerali li għadu kif jiġi adottat; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza li l-appoġġ Ewropew għar-riċerka u l-iżvilupp ta' modi innovattivi ta' trasport huwa meħtieġ ħafna, bħal, pereżempju, għall-iżvilupp ta' vetturi tal-ajru bla ekwipaġġ u t-teknoloġija maglev; jisħaq li s-sħubijiet Ewropej fil-modi differenti tat-trasport jista' jkollhom impatt pożittiv ħafna fuq l-użu sikur, effiċjenti u intelliġenti tat-TEN-T; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Huwa tal-fehma li standards tal-infrastruttura man-network kollu u armonizzati jippermettu Żona Unika Ewropea tat-Trasport reali; iqis li huwa importanti li tinżamm u tiġi mmodernizzata l-infrastruttura eżistenti, b'mod partikolari fis-sezzjonijiet transfruntiera, fid-dawl tal-progress teknoloġiku, it-tibdil fl-istandards tas-sikurezza, iż-żieda fl-effiċjenza, il-prestazzjoni ta' kwalità għolja, iż-żieda fil-kapaċità, funzjonijiet ġodda, it-titjib fl-affidabbiltà u l-interoperabbiltà transfruntiera u l-ħtieġa li jiġi adottat approċċ ta' ċiklu tal-ħajja u li tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-infrastruttura għall-impatti ta' kriżijiet bħall-pandemiji u t-tibdil fil-klima; jinnota, madankollu, li l-finanzjament tal-FNE mhuwiex biżżejjed biex jintlaħqu dawn l-għanijiet kollha; jirrimarka li l-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri hija kruċjali biex jiġu ġestiti l-kriżijiet u jiġu żgurati l-fluss kontinwu tal-merkanzija u l-forniment tal-oġġetti essenzjali lill-popolazzjoni tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi qafas leġiżlattiv biex jittejbu l-ġestjoni tar-riskji, ir-reżiljenza u l-adattament għall-klima tal-infrastruttura tat-trasport fin-network ewlieni, inklużi l-modi kollha; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Iqis li manutenzjoni fqira tal-infrastruttura tat-trasport tista' taffettwa l-kontinwità, is-sostenibbiltà, il-prestazzjoni, is-sikurezza u b'hekk ir-reżiljenza tat-TEN-T; jindika l-importanza li ssir manutenzjoni regolari u standardizzata tal-infrastruttura tat-TEN-T, b'mod partikolari l-pontijiet u l-mini, biex tiġi żgurata infrastruttura ta' kwalità għolja dejjiema; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi punt ta' riferiment ċar għar-rekwiżiti dwar il-kwalità għall-infrastruttura, b'mod partikolari għall-pontijiet u l-mini, u tiżviluppa approċċ Ewropew komuni għall-ispezzjonijiet u l-klassifikazzjonijiet tal-kwalità tal-infrastruttura tat-TEN-T; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi pjan ta' monitoraġġ tan-network ewlieni dwar il-manutenzjoni fil-livell Ewropew; jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, flimkien mal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) u l-banek u l-istituzzjonijiet promozzjonali nazzjonali (NPBIs), jistudjaw skemi ta' finanzjament ġodda biex jiffaċilitaw investimenti fil-manutenzjoni tan-network; jistieden ukoll lill-Istati Membri jiżviluppaw pjanijiet nazzjonali speċifiċi għall-finanzjament ta' manutenzjoni ordinarja u straordinarja; |
| --- | --- |

13.

Iffinanzjar, governanza u sorveljanza

| 14. | Jisħaq li sabiex jiġi żgurat biżżejjed investiment fl-infrastruttura tat-TEN-T, huwa essenzjali li l-fondi rilevanti kollha tal-UE (l-FNE, InvestEU, il-fondi strutturali u ta' investiment Ewropej, il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, Orizzont Ewropa, eċċ.) u s-self mill-BEI jitfasslu skont il-ħtiġijiet speċifiċi tas-settur tat-trasport u li l-Istati Membri jimpenjaw ruħhom għal finanzjament suffiċjenti; jesprimi dispjaċir kbir għad-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew li jipproponi tnaqqis fil-baġit għal programmi orjentati lejn il-futur bħall-FNE u l-InvestUE, speċjalment meta jitqies ir-rwol ta' abilitazzjoni ewlieni li għandu l-programm tal-FNE fit-tlestija tan-network TEN-T; jinnota li, sabiex tirnexxi, l-aġenda ta' dekarbonizzazzjoni ambizzjuża ħafna tal-UE jeħtieġ li tkun appoġġjata minn finanzjament u strumenti ta' finanzjament korrispondenti, filwaqt li tinżamm il-kompetittività tas-setturi involuti; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ is-sinerġiji u l-koerenza tal-politiki bejn l-istrumenti rilevanti tal-UE lil hinn mill-FNE (eż. il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali) u, barra minn hekk, biex ittejjeb l-użu tat-taħlit ta' għodod sabiex jiġu attirati investituri privati u jiġi ġġenerat il-finanzjament pubbliku; jindika li strumenti rilevanti orjentati għall-klima u l-ambjent fl-ambitu tal-Patt Ekoloġiku Ewropew għandhom isiru disponibbli għall-investimenti fin-network tat-TEN-T li jistgħu jnaqqsu l-emissjonijiet tas-settur b'mod effikaċi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li fil-proposta l-ġdida tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) u fil-pjan ta' rkupru, l-Istati Membri għad mhumiex qed jagħtu sinjal qawwi lejn l-investimenti fl-infrastruttura u lanqas mhuma qed jagħtu prijorità lit-tlestija tat-TEN-T; jisħaq, għalhekk, li r-riżorsi disponibbli fl-ambitu tal-fond ta' Next Generation EU jipprovdu opportunità unika biex jiġi ggarantit l-iżvilupp tan-networks ewlenin tat-TEN-T sal-2030; jistieden lill-Kummissjoni biex, ta' kull sena, taġġorna lill-Parlament dwar il-progress tal-kostruzzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, matul in-negozjati mal-Istati Membri, tirriżerva ammont xieraq mill-għajnuna għall-iżvilupp tal-politiki tat-trasport tal-UE u tippreżenta rapport finali lill-Parlament; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-programmi nazzjonali li jimplimentaw il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza jagħtu rwol prominenti lill-investimenti fl-infrastruttura tat-trasport moderna, diġitali, sostenibbli u sikura; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Ifakkar li t-tlestija tal-ERTMS maġenb il-binarji u abbord il-ferroviji hija prerekwiżit fundamentali għall-ħolqien ta' Żona Ferrovjarja Unika Ewropea, u biex is-suq ferrovjarju jkun jista' jiffunzjona tajjeb fil-kurituri tat-TEN-T; jissottolinja, f'dan ir-rigward, li madwar EUR 15-il biljun huma meħtieġa għat-tlestija tal-ERTMS fin-networks ewlenin, u li l-Kummissjoni għandu jkollha rwol prominenti fil-koordinazzjoni tal-operazzjonijiet ta' finanzjament u ta' skjerament; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jisħaq li għandha titqies il-konformità mal-iskadenza mogħtija fid-direttiva proposta dwar ir-razzjonalizzazzjoni tat-TEN-T (16) meta jkunu qed jiġu evalwati l-proġetti f'termini tal-kriterji ta' maturità tal-għażla tal-proġetti stabbiliti mill-FNE; jemmen, barra minn hekk, li kwalunkwe dewmien li jseħħ għandu jiġġustifika investigazzjoni dwar l-istat tal-progress tal-proġett u reviżjoni tal-assistenza finanzjarja mogħtija mill-Unjoni fl-ambitu tal-FNE, kif previst fl-Artikolu 17(1) tar-Regolament (UE) Nru 1316/2013 (17), li jistgħu jirriżultaw fit-tnaqqis jew l-irtirar tal-għotja; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jisħaq li għalkemm in-Network tat-TEN-T qed jiġi implimentat fi stadji u t-tlestija tan-network ewlieni hija l-prijorità fuq terminu qasir, peress li dan jikkostitwixxi s-sinsla tal-iżvilupp ta' network tat-trasport multimodali sostenibbli u jistimula l-iżvilupp tan-network komprensiv kollu kemm hu, huwa importanti li jiġi żgurat finanzjament suffiċjenti għan-network komprensiv mhux kopert min-network ewlieni sabiex jiġu evitati disparitajiet dejjem akbar; jenfasizza f'dan ir-rigward li ż-żewġ livelli tat-TEN-T huma kruċjali għall-konnettività u l-integrazzjoni tal-loġistika tal-UE; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Iqis li l-fondi tal-UE, b'mod partikolari dawk allokati fl-ambitu tal-FNE, għandhom jikkontribwixxu b'mod flessibbli u effettiv għat-tlestija ta' proġetti transfruntiera u konnessjonijiet neqsin b'mod korrettiv, fejn id-diskrepanzi jew l-iżbilanċi pperċepiti bejn il-piż tal-ispejjeż li għandhom jiġu ffinanzjati fil-livell nazzjonali u l-benefiċċji soċjoekonomiċi mistennija f'kull naħa tal-fruntiera u minn perspettiva Ewropea usa' jpoġġu f'riskju l-progress lejn it-tlestija fil-ħin tal-proġett; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tieħu approċċ aktar immirat billi tapplika rati ogħla ta' kofinanzjament għal proġetti bl-ogħla valur miżjud Ewropew sabiex jiġu żblukkati l-investimenti nazzjonali; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Huwa mħasseb ħafna dwar id-dewmien biex jitlestew il-proġetti, b'mod partikolari l-proġetti transfruntiera, li jxekkel l-istabbiliment fil-ħin ta' kurituri kontinwi tan-network ewlieni tat-TEN-T bla xkiel u li jirriżulta fi spejjeż akbar tal-proġetti; jistieden lill-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi tagħhom għall-partijiet tagħhom tan-network u jiżguraw proċeduri amministrattivi u ġudizzjarji effettivi u f'waqthom b'rispett sħiħ għal-liġi Ewropea u dik nazzjonali, u jħeġġiġhom iżidu d-diġitalizzazzjoni tal-proċessi amministrattivi u ġudizzjarji; ifakkar lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni ma' awtoritajiet ta' Stati Membri oħra fi proġetti transfruntiera, pereżempju billi tiġi stabbilita awtorità konġunta bi ftehim reċiproku, b'mod partikolari bil-għan li jiġu kkoordinati l-iskedi u l-iskadenzi, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw id-direttiva l-ġdida dwar ir-razzjonalizzazzjoni tat-TEN-T mingħajr aktar dewmien; jistieden lill-Kummissjoni tgħin lill-Istati Membri li jixtiequ jintroduċu klawżoli sostantivi ta' preklużjoni – f'konformità mad-dritt tal-Unjoni – li jistgħu jħaffu l-proċedimenti ġudizzjarji nazzjonali b'mod sinifikanti; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jenfasizza li l-implimentazzjoni mill-Istati Membri tal-miżuri ta' razzjonalizzazzjoni tal-UE fil-proċeduri tal-ħruġ tal-permessi, fil-proċeduri ta' akkwist transfruntier u fi proċeduri amministrattivi oħra hija kruċjali biex jitnaqqsu l-ostakoli tekniċi u l-piż amministrattiv, u b'hekk id-dewmien possibbli u ż-żieda fl-ispejjeż tal-proġetti tal-infrastruttura tat-trasport tat-TEN-T; jinnota li dan huwa ta' importanza partikolari f'dak li jirrigwarda l-għoti ta' aktar ċertezza lill-promuturi tal-proġetti u lill-investituri privati potenzjali (18); jistieden lill-Kummissjoni żżid kapitolu dwar it-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi mhux iġġustifikati fir-rapport ta' progress tat-TEN-T; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssaħħaħ is-sorveljanza tagħha tal-implimentazzjoni tat-TEN-T billi tuża s-setgħat diġà mogħtija lilha mir-regolament, filwaqt li tirrinforza l-istrumenti rilevanti biex l-Istati Membri jkunu mitluba jissodisfaw l-obbligi tagħhom u ssaħħaħ ir-rwol tal-koordinaturi Ewropej fil-governanza tal-kurituri, b'mod partikolari fir-rigward tal-konnessjonijiet transfruntiera, kif ukoll ir-rwol tal-“punt uniku ta' kuntatt” tal-awtorità maħtura fil-proċedura tal-għoti tal-permessi; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ u tuża d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 56 tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013 fir-reviżjoni tagħha tal-linji gwida tat-TEN-T bil-għan li tħeġġeġ lill-Istati Membri jħaffu l-ippjanar u t-tlestija tal-proġetti; jistieden lill-Kummissjoni tiċċara kif ir-regoli u r-rekwiżiti għandhom jiġu interpretati għall-finijiet ta' evalwazzjoni, rappurtar u valutazzjonijiet tal-eliġibbiltà; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-iskambju tal-aħjar prattiki dwar l-involviment tas-soċjetà ċivili u tal-partijiet ikkonċernati u l-konsultazzjoni bejn l-Istati Membri u tippromwovi dawn fil-livelli Ewropej, nazzjonali, reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-koerenza bejn il-pjanijiet nazzjonali tat-trasport u n-networks tat-TEN-T, sabiex tiżgura l-implimentazzjoni xierqa tar-regolament dwar it-TEN-T; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Huwa tal-fehma li l-Aġenzija tal-UE għall-Ferroviji (ERA) għandha tingħata rwol aktar prominenti fl-implimentazzjoni tat-TEN-T, b'mod partikolari fir-rigward tal-interoperabbiltà transfruntiera, it-titjib tas-sikurezza, iż-żieda fil-kompetittività u l-implimentazzjoni tal-ERTMS; jitlob li jkun hemm żieda fil-baġit 2021 tal-ERA, biex din tiġi mgħammra b'mezzi finanzjarji adegwati biex twettaq il-kompiti tagħha, b'mod partikolari peress li l-2021 ġiet iddeżinjata bħala s-sena Ewropea tal-Ferrovija; |
| --- | --- |

24.

Modi ta' trasport

| 25. | Jindika l-importanza li tittejjeb il-kwalità tal-infrastruttura tat-toroq fit-TEN-T madwar l-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tieħu aktar miżuri biex iżżid l-introduzzjoni ta' fjuwils alternattivi u l-varar ta' punti tal-iċċarġjar elettriku u ta' pompi tar-riforniment tal-idroġenu, filwaqt li tqis soluzzjonijiet futuri possibbli ta' fjuwils alternattivi u b'rispett sħiħ tal-prinċipju tan-newtralità teknoloġika; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jitlob li jittieħdu miżuri biex tissaħħaħ aktar is-sikurezza fit-toroq u biex tinżamm u tittejjeb is-sikurezza operattiva tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollha tal-infrastruttura kritika, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet tal-utenti tat-trasport mhux motorizzat u bil-għan li jiġu protetti l-utenti vulnerabbli tat-triq; ifakkar fl-importanza li jiġu promossi soluzzjonijiet innovattivi u intelliġenti għas-sikurezza fit-toroq sabiex jintlaħaq l-għan strateġiku tal-UE tal-Viżjoni Żero; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti l-ġodda tas-sikurezza tad-Direttiva (UE) 2019/1936 u jirrimarka li, għal dan il-għan, hemm bżonn u għandu jiġi żgurat aktar investiment fl-adattament u l-manutenzjoni tal-infrastruttura; jisħaq li kwalunkwe simplifikazzjoni tar-rekwiżiti regolatorji għall-proċeduri tal-proġetti fir-reviżjoni tal-linji gwida tat-TEN-T ma għandhiex issir għad-detriment tal-ogħla standards tas-sikurezza; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar il-ħtieġa li jipprovdu biżżejjed żoni ta' parkeġġ sikuri u siguri għat-trakkijiet tul it-TEN-T biex jiżdiedu kemm is-sikurezza fit-toroq kif ukoll il-benessri tal-utenti tan-network, b'mod partikolari l-ħaddiema tat-trasport; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza li sezzjonijiet iċċertifikati speċjali tan-network TEN-T, kif ukoll fin-network tal-awtostradi, għandhom jiġu introdotti u adattati sabiex jissodisfaw l-istandards minimi ta' prestazzjoni għall-vetturi awtomatizzati u semiawtomatizzati u biex jikkonformaw mal-istandards tal-prestazzjoni tal-infrastruttura fir-rigward tal-viżibbiltà, l-istat tas-sinjali tat-traffiku, is-sinjali tat-toroq u l-immarkar tat-toroq; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jirrimarka l-potenzjal ta' modi ġodda u attivi ta' mobbiltà konnessa fit-trasport urban u lokali tal-persuni u l-merkanzija; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu mill-qrib mar-reġjuni u l-bliet, b'mod partikolari fuq iż-żewġ naħat tal-fruntieri, biex isaħħu u jlestu l-infrastruttura taċ-ċirkwit lokali u l-konnessjonijiet intermodali u transfruntiera rilevanti neqsin madwar it-TEN-T kollu, biex b'hekk ikun jista' jsir l-użu aktar effiċjenti u mingħajr xkiel tal-infrastruttura u s-servizzi li min-naħa tiegħu jipprevjeni l-konġestjoni u jnaqqas l-emissjonijiet; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Itenni r-rwol kruċjali tat-trasport ferrovjarju fid-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport u jfakkar fl-importanza li jiġi implimentat bis-sħiħ ir-Raba' Pakkett Ferrovjarju, sabiex is-settur ferrovjarju jiżviluppa l-potenzjal sħiħ tiegħu; jitlob li l-iżvilupp tal-infrastruttura ferrovjarja jkun akkumpanjat minn miżuri biex jitnaqqsu l-piżijiet amministrattivi mhux ġustifikati; jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta kull sena lill-Parlament dwar il-progress f'dan il-qasam; iqis li l-promozzjoni ta' bidliet modali u trasport effiċjenti bil-ferrovija u trasport ikkombinat, b'mod partikolari f'sitwazzjonijiet transfruntiera u fejn hemm konnessjonijiet nieqsa f'sezzjonijiet li jintużaw b'mod intensiv, trid tkun prijorità għat-TEN-T u għandha titwettaq billi tintuża bis-sħiħ l-ERTMS, filwaqt li jitneħħew l-ostakoli regolatorji, operattivi u tekniċi fin-network u jiġi żgurat aċċess ugwali għall-operaturi ferrovjarji, tiġi aċċellerata l-elettrifikazzjoni, jiġu żgurati l-interkonnessjoni u l-interoperabbiltà, inkluż permezz tal-ottimizzazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura u l-modernizzazzjoni tat-tagħmir tal-vetturi ferrovjarji, jiġu appoġġjati r-riċerka u l-innovazzjoni inkluża l-impriża konġunta Shift2Rail u jiġu ottimizzati l-kurituri tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija f'konformità mad-domanda, b'mod partikolari f'hubs tal-loġistika bħall-portijiet u l-ajruporti; jisħaq, barra minn hekk, fuq il-ħtieġa li jiġu ddefiniti nodi ta' tranżitu u terminali fin-network, filwaqt li n-nodi ewlenin jiġu mgħammra bi pjattaformi għat-tranżitu biex jiġi ffaċilitat il-fluss tal-passiġġieri u tal-merkanzija; jissottolinja l-importanza ta' proġetti li jtejbu l-aċċessibbiltà, speċjalment għall-persuni b'diżabilità u għall-persuni anzjani; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni tadotta b'mod regolari miri perjodiċi vinkolanti għall-implimentazzjoni tal-ERTMS, sabiex titlesta l-introduzzjoni tagħha fi ħdan in-network ewlieni tat-TEN-T, mistennija sal-2030; iqis li l-ERA għandha taġixxi bħala awtorità effiċjenti u effettiva tas-sistema u tissodisfa r-rwol u r-responsabilitajiet imsaħħa tagħha dwar l-ERTMS skont ir-Raba' Pakkett Ferrovjarju; jitlob li pjan direzzjonali tal-implimentazzjoni tal-ERTMS dwar il-kurituri tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija jiġi ffinanzjat permezz ta' Proġett ta' Interess Komuni fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; jirrimarka l-importanza tal-istabbiltà regolatorja fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabbiltà bħala mezz biex jiġu żblokkati l-investimenti fl-ERTMS u jitlob lill-Kummissjoni tanalizza b'attenzjoni bidliet ulterjuri meta tkun qed taġġorna t-TSI għall-2030 u tiżgura l-kompatibbiltà; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jissottolinja li l-infrastruttura ferrovjarja Ewropea trid tiżgura kapaċità suffiċjenti kemm għall-ferroviji tal-merkanzija kif ukoll għall-ferroviji tal-passiġġieri, filwaqt li tipprevedi użu akbar tal-infrastruttura u tiġġenera redditu akbar fuq l-investimenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti prijorità lill-konnettività ferrovjarja transfruntiera sabiex issaħħaħ il-bidla modali fit-trasport internazzjonali tal-passiġġieri; jisħaq f'dan ir-rigward fuq il-potenzjal tal-ferroviji ta' billejl għal vjaġġar kompetittiv u li ma jagħmilx ħsara lill-klima; huwa tal-fehma li t-trasport ferrovjarju transfruntier mingħajr interruzzjonijiet fuq in-network tat-TEN-T u tul il-kurituri tat-trasport tal-merkanzija Ewropej jirrikjedi kooperazzjoni transfruntiera mandatarja fost il-maniġers tal-infrastruttura; jistieden lill-Kummissjoni tressaq miżuri vinkolanti għall-maniġers tal-infrastruttura bħala parti mir-rieżami tat-TEN-T; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jissottolinja li l-iżvilupp ta' servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri ta' veloċità għolja u ta' kwalità għolja fin-networks ewlenin kollha tat-TEN-T irid jirrappreżenta prijorità kbira fis-snin li ġejjin, bil-għan li jinħoloq network mifrux ta' konnessjonijiet ferrovjarji ta' veloċità għolja bejn il-bliet ewlenin Ewropej li bħalissa ma għandhomx aċċess għal tali servizzi u li tiżdied b'mod sostanzjali l-kompetittività tal-modi tat-trasport sostenibbli fuq l-art; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jisħaq fuq l-importanza tat-trasport fl-ilmiijiet navigabbli interni bħala mod ta' trasport sostenibbli u jissottolinja l-ħtieġa li jiġu żgurati infrastruttura ta' kapaċità għolja valida għall-futur, u l-affidabbiltà, il-kwalità u n-navigabbiltà tajba tal-passaġġi fuq l-ilma, b'mod partikolari fl-isfond tat-tibdil fil-klima; jirrikonoxxi r-rwol importanti tal-portijiet bħala nodi strateġiċi kemm fin-networks ewlenin kif ukoll f'dawk komprensivi; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura konnessjonijiet mingħajr interruzzjoni bejn il-portijiet interni u dawk marittimi u n-networks tal-ferroviji u tat-toroq, kemm ewlenin u kemm komprensivi, sabiex tiġi ffaċilitata l-multimodalità; jitlob li tittieħed azzjoni biex jiġi żgurat il-varar transfruntier armonizzat tas-Sistema tal-RIS u biex tiġi ffaċilitata l-adozzjoni ta' soluzzjonijiet innovattivi, effiċjenti u sostenibbli fis-settur; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jitlob li jiġi ffinanzjat pjan direzzjonali għall-iżvilupp tal-passaġġi fuq l-ilma interni permezz ta' Proġett ta' Interess Komuni fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jenfasizza r-rwol li l-konnessjonijiet marittimi ta' kwalità għolja għandhom, mhux biss għall-kummerċ internazzjonali tal-UE, iżda wkoll għall-kummerċ fi ħdan l-UE; jissottolinja r-rwol importanti tal-pilastru tal-Awtostradi tal-Baħar tat-TEN-T u t-tbaħħir fuq distanzi qosra bħala modi sostenibbli ta' trasport f'dan il-kuntest; iqis li l-iskop tal-pilastru tal-Awtostradi tal-Baħar huwa li jiffaċilita l-konnessjonijiet u s-servizzi bil-baħar fuq distanzi qosra skont il-ħtiġijiet, li huma integrati bla interruzzjoni mat-trasport fuq l-art u li jikkomplementawh, li jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn il-portijiet marittimi u li jagħti spinta lill-konnessjonijiet tagħhom maż-żoni interni tal-pajjiż tagħhom, u li jippromwovi l-iżvilupp u l-introduzzjoni ta' fjuwils nodfa u alternattivi, soġġetti għal valutazzjoni tal-impatt, u soluzzjonijiet ta' effiċjenza enerġetika għat-trasport marittimu; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tevalwa liema punti aħħarin tal-kuritur ewlieni għandhom ikunu disponibbli bħala konnessjonijiet marittimi għal kurituri ewlenin oħra u fejn il-mapep tat-TEN-T għandhom jiġu aġġornati skont is-sejbiet ta' dik l-evalwazzjoni; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jisħaq fuq ir-rwol vitali tal-portijiet marittimi u interni bħala nodi strateġiċi tan-network tat-trasport, li jgħaqqdu t-trasport marittimu fuq distanzi qosra u t-trasport marittimu fil-baħar miftuħ mal-ferroviji, it-toroq, il-passaġġi fuq l-ilma interni u l-pipelines u li jinsabu f'salib it-toroq tal-ktajjen tal-provvista tal-loġistika; jissottolinja l-importanza li tiġi żgurata l-aċċessibbiltà tal-portijiet tat-TEN-T għall-akbar bastimenti permezz ta' miżuri ta' garanzija tal-kapaċità; jenfasizza d-dimensjoni transfruntiera tal-portijiet marittimi u jisħaq li l-portijiet mhumiex biss komponent tat-trasport marittimu, iżda qed isiru dejjem aktar raggruppamenti tal-modi kollha tat-trasport, kif ukoll huma parti mill-ekonomiji tal-enerġija, tal-industrija u tal-ekonomija blu; jinnota l-importanza u ż-żieda fl-iżvilupp tal-kooperazzjoni u r-raggruppament tal-portijiet; jemmen li t-TEN-T għandu għalhekk jiffaċilita proġetti maħsuba biex iżidu s-sinerġiji fil-portijiet bejn it-trasport, l-enerġija u l-infrastrutturi diġitali u jipprevedi azzjonijiet biex jittejbu l-konnessjonijiet ferrovjarji u tat-toroq mal-portijiet marittimi u tal-passaġġi fuq l-ilma interni, fejn ikun meħtieġ, sabiex tiġi appoġġjata l-bidla modali u tittejjeb il-loġistika sostenibbli; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jenfasizza l-importanza ta' konnessjonijiet bil-baħar fuq distanzi qosra għall-konnettività reġjonali, b'mod partikolari għar-reġjuni periferiċi u l-gżejjer; iqis li r-rekwiżiti tal-Awtostradi tal-Baħar fir-Regolament jeskludu l-konnessjonijiet nazzjonali bil-baħar fuq distanzi qosra; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, tissimplifika dawn ir-rekwiżiti fir-regolament dwar it-TEN-T, sabiex il-konnessjonijiet marittimi jitqiegħdu fuq l-istess livell mal-konnessjonijiet ibbażati fuq l-art, filwaqt li tqis, b'mod partikolari, il-konnessjonijiet mal-portijiet fin-network komprensiv; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jenfasizza l-potenzjal li jeżisti biex l-emissjonijiet tal-industrija tat-trasport bil-baħar jitnaqqsu b'mod sinifikanti permezz ta' investimenti fl-infrastruttura tal-portijiet li jappoġġjaw l-użu ta' fjuwils alternattivi u t-tranżizzjoni għall-iċċarġjar tal-batteriji u l-provvista tal-elettriku waqt li l-bastimenti jkunu rmiġġati; jirrimarka li tali investimenti għandhom jingħataw prijorità partikolari bħala mod kif jiġi promoss it-trasport multimodali bbażat fil-portijiet; jitlob lill-Kummissjoni tkompli tiżviluppa l-istrumenti finanzjarji li huma disponibbli biex jagħtu spinta lill-investimenti għal dak il-għan u tkompli tappoġġja l-iżvilupp kontinwu ta' teknoloġiji nodfa differenti billi tistimula r-riċerka; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrikonoxxi r-rwol usa' tal-portijiet, lil hinn mill-funzjonijiet purament tat-trasport, f'dak li għandu x'jaqsam mal-isforzi ta' dekarbonizzazzjoni, b'mod l-aktar partikolari l-potenzjal tagħhom li jikkontribwixxu biex jiġu sfruttati l-opportunitajiet tal-enerġija mir-riħ fuq l-art u lil hinn mill-kosta; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jissottolinja li t-trasport bl-ajru u l-infrastrutturi relatati miegħu, bħall-ajruporti, huma essenzjali biex l-UE tiġi konnessa globalment u internament, inklużi r-reġjuni rurali, skarsament popolati, periferiċi, insulari u ultraperiferiċi tagħha, u biex tiġi żgurata l-multimodalità, pereżempju permezz tal-interoperabbiltà b'mod partikolari mat-trasport ferrovjarju, kif ukoll biex jinħolqu sinerġiji bejn l-aġenziji relatati tal-UE; iqis it-TEN-T bħala għodda importanti biex tiġi aċċellerata l-adozzjoni ta' fjuwils alternattivi fis-settur, kif ukoll tal-infrastruttura tal-iċċarġjar u tar-riforniment tagħhom, billi tiġi pprovduta l-kapaċità meħtieġa fl-ajruporti fin-network ewlieni u komprensiv; iqis li l-iżvilupp ulterjuri tal-inizjattiva Ajru Uniku Ewropew II+ huwa urġenti u kruċjali biex ikun hemm konnettività tal-infrastruttura aktar effiċjenti u sostenibbli; ifakkar li l-kriżi tal-COVID-19 uriet il-valur tat-trasport bl-ajru għall-ekonomija kif ukoll għall-konnettività tal-passiġġieri u tal-merkanzija, u għaldaqstant, il-ħtieġa li tiġi żgurata r-reżiljenza tiegħu fil-konfront ta' riskji u kriżijiet ġodda; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Iqis li għandhom jiġu promossi s-sinerġiji u l-komplementaritajiet tat-TEN-T u tat-TEN-E, filwaqt li jiġu żgurati bis-sħiħ l-opportunitajiet ta' finanzjament eżistenti u futuri u l-livelli ta' finanzjament għall-iżvilupp tat-TEN-T; jenfasizza f'dan ir-rigward, li l-pipelines ma jitqisux biss bħala parti mill-infrastruttura tal-enerġija, iżda wkoll bħala faċilitaturi tat-tranżizzjoni lejn trasport aktar sostenibbli; jirrikonoxxi r-rwol tal-pipelines bħala konnessjoni bejn ir-raggruppamenti tal-industrija u l-hubs tat-trasport u bħala mezz ta' trasport għall-komoditajiet, u jissottolinja l-importanza tagħhom għall-implimentazzjoni ta' ċerti teknoloġiji ta' dekarbonizzazzjoni; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri kollha jkollhom network tat-TEN-T żviluppat sew, intelliġenti, sikur u sostenibbli li jiffaċilita l-mobbiltà, il-konnettività u l-aċċessibbiltà territorjali fl-UE kollha, b'mod partikolari fir-reġjuni periferiċi, ir-reġjuni insulari u dawk ultraperiferiċi, sabiex jiġi promoss u msaħħaħ it-turiżmu Ewropew u internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tesplora s-sinerġiji possibbli ma' EuroVélo u s-16-il kuritur tagħha, b'mod partikolari billi żżid l-appoġġ finanzjarju, sabiex jiġi promoss iċ-ċikloturiżmu lokali u li ma jagħmilx ħsara lill-ambjent fl-Ewropa; |
| --- | --- |

44.

Orjentazzjoni strateġika

| 45. | Jenfasizza l-valur strateġiku għall-UE li żżomm fit-TEN-T konnessjonijiet mill-qrib tat-trasport ma' pajjiżi terzi u li tintegra aktar lill-pajjiżi sħab taż-Żona Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (EFTA) tal-UE, il-Balkani tal-Punent u l-Komunità tat-Trasport tal-Ewropa tax-Xlokk, u l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant u li tippromwovi konnettività aħjar maż-żoni periferiċi tal-UE; iqis ukoll li jkun prattiku, fid-dawl tal-investimenti strateġiċi u ż-żieda qawwija fl-influwenza minn pajjiżi terzi f'dan ir-reġjun, li l-konnessjonijiet tat-trasport tat-TEN-T tiegħu jiġu estiżi għall-pajjiżi kandidati, il-pajjiżi tal-Mediterran tan-Nofsinhar u dawk tas-Sħubija tal-Lvant, u għall-Asja, abbażi tal-istandards tal-UE u assigurazzjonijiet ta' reċiproċità; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza strateġika tal-Baħar Mediterran għall-Unjoni u l-ħtieġa li tissaħħaħ l-infrastruttura tal-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Mediterran u tar-reġjuni insulari tal-UE; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jirrimarka l-importanza li jinżammu l-konnessjonijiet tat-TEN-T mar-Renju Unit, l-ewwel billi dan jiġi rikonoxxut bħala “pajjiż ġar” kif iddefinit fl-Artikolu 3(b) tar-Regolament dwar it-TEN-T, filwaqt li jiġu ssalvagwardjati l-implimentazzjoni u t-tlestija ta' proġetti infrastrutturali tat-TEN-T maqbula b'mod konġunt u jiġi żgurat li r-Renju Unit jipparteċipa fil-finanzjament ta' din il-konnessjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni speċjali lill-fruntieri esterni tal-UE u tissorvelja l-impatt tal-ħruġ tar-Renju Unit fuq ir-reġjuni tal-fruntieri; ifakkar fir-rwol ewlieni tar-Renju Unit u l-hekk imsejjaħ pont tal-art bħala parti min-network tat-TEN-T u jirrikonoxxi l-impatt negattiv tal-Brexit fuq il-konnettività, l-aċċessibbiltà u l-koeżjoni ekonomika bejn l-Irlanda u l-Ewropa kontinentali, kif ukoll madwar il-gżira kollha tal-Irlanda; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-konnessjoni effettiva tal-Irlanda mal-Ewropa kontinentali, b'attenzjoni partikolari lir-rotot marittimi, permezz tan-network ewlieni u komprensiv, tkun xi tkun il-forma tar-relazzjonijiet futuri bejn l-UE u r-Renju Unit; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jissottolinja li t-TEN-T, bil-hubs ewlenin tiegħu, għandu funzjoni strateġika għall-Unjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa pjanijiet biex tipproteġi l-infrastruttura strateġika u t-TEN-T kollu kemm hu; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-interess strateġiku tal-UE, il-projbizzjoni tad-dumping tal-prezzijiet, ir-rispett sħiħ ta' standards tax-xogħol Ewropej għoljin u l-prinċipju tar-reċiproċità fir-rigward tal-aċċess għall-akkwist pubbliku jiġu applikati bis-sħiħ matul il-proċeduri tal-offerti għall-proġetti tat-TEN-T; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jissottolinja l-importanza li jiżdiedu s-sinerġiji bejn in-networks trans-Ewropej fil-qasam tat-trasport, l-enerġija u t-telekomunikazzjonijiet, u bejn il-kurituri rispettivi tagħhom sabiex jiġi żgurat aċċess għas-suq bla xkiel u d-distribuzzjoni ta' fjuwils alternattivi għat-trasport u biex jitqiesu l-ħtiġijiet diġitali li qed jevolvu tas-settur tat-trasport u tal-utenti tiegħu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jenfasizza li l-politika tal-infrastruttura tat-trasport toffri opportunità ċara biex jiżdiedu s-sinerġiji bejn il-ħtiġijiet tad-difiża u t-TEN-T, bil-għan ġenerali li tittejjeb il-mobbiltà militari madwar l-Unjoni, filwaqt li jitqies il-bilanċ ġeografiku u jiġu kkunsidrati l-benefiċċji potenzjali għall-protezzjoni ċivili; jinsisti li l-infrastruttura tat-trasport fis-sezzjonijiet tan-network trans-Ewropew li ġew identifikati bħala xierqa għal użu doppju għandhom jiġu adattati b'mod strett skont il-prinċipju tal-użu doppju biex jiġu indirizzati kemm il-ħtiġijiet ċivili kif ukoll dawk tad-difiża; jistieden lill-Kummissjoni żżomm il-proposta oriġinali tagħha għall-finanzjament tal-mobbiltà militari fl-ambitu tal-QFP 2021-2027; |
| --- | --- |

49.

o

o o

| 50. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

50.

---

(1)  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1.

(2)  Testi adottati, P8_TA(2019)0420.

(3)  ĠU L 325, 16.12.2019, p. 1.

(4)  ĠU L 305, 26.11.2019, p. 1.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0169.

(6)  ĠU C 215, 19.6.2018, p. 152.

(7)  ĠU C 388, 13.11.2020, p. 22.

(8)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

(9)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR20_10/SR_Transport_Flagship_Infrastructures_MT.pdf

(10)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/LR_TRANSPORT/LR_TRANSPORT_MT.pdf

(11)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR17_13/SR_ERTMS_RAIL_MT.pdf

(12)  B'mod partikolari, l-aġġustamenti stipulati fil-Parti III tal-Anness (mar-riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)).

(13)  Id-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (ĠU L 307, 28.10.2014, p. 1).

(14)  Ir-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (ĠU L 115, 25.4.2013, p. 39).

(15)  Ir-Regolament (UE) Nru 913/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Settembru 2010 dwar network ferrovjarju Ewropew għat-trasport ta' merkanzija kompetittiv (ĠU L 276, 20.10.2010, p. 22).

(16)  Il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta' miżuri li jmexxu 'l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (COM(2018)0277), inbidlet għal proposta għal direttiva skont in-nota tal-Kunsill 8726/20 tat-12 ta' Ġunju 2020 (2018/0138(COD)).

(17)  Ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010. ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129.

(18)  Kif iddikjarat fil-ftehim provviżorju tas-17 ta' Ġunju 2020 li jirriżulta min-negozjati interistituzzjonali dwar ir-regolament dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta' miżuri li jmexxu 'l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/56 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/56

---

P9_TA(2021)0011

Monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea fl-2017, fl-2018 u fl-2019

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea fl-2017, fl-2018 u fl-2019 (2019/2132(INI))

(2021/C 456/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), u b'mod partikolari l-Artikoli 2 u 3 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), u b'mod partikolari l-Artikoli 2 u 3 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea għas-snin 2017, 2018 u 2019 (COM(2018)0540, COM(2019)0319) u COM(2020)0350), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni Ewropea għas-snin 2017, 2018 u 2019 (COM(2018)0540, COM(2019)0319) u COM(2020)0350),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “It-tisħiħ tal-istat tad-dritt fl-Unjoni – Pjan ta' azzjoni” (COM(2019)0343), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “It-tisħiħ tal-istat tad-dritt fl-Unjoni – Pjan ta' azzjoni” (COM(2019)0343),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2018 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fl-2016 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2018 dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fl-2016 (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2016 għal amministrazzjoni tal-Unjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2016 għal amministrazzjoni tal-Unjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 bir-rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Liġi ta' Proċedura Amministrattiva tal-Unjoni Ewropea (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 bir-rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Liġi ta' Proċedura Amministrattiva tal-Unjoni Ewropea (3),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta' Diċembru 2016 bit-titolu “Id-Dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar” (4) (C(2016)8600), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta' Diċembru 2016 bit-titolu “Id-Dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar” (4) (C(2016)8600),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta' April 2012 bit-titolu “L-aġġornament tal-immaniġġjar tar-relazzjonijiet mal-kwerelant rigward l-applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni” (COM(2012)0154), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta' April 2012 bit-titolu “L-aġġornament tal-immaniġġjar tar-relazzjonijiet mal-kwerelant rigward l-applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni” (COM(2012)0154),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (5),

| — | wara li kkunsidrat il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “Ir-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tad-Dritt. Is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea” (COM(2020)0580), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “Ir-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tad-Dritt. Is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea” (COM(2020)0580),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ibbażat fuq l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI tal-24 ta' Ottubru 2008 dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (COM(2016)0448), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ibbażat fuq l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI tal-24 ta' Ottubru 2008 dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (COM(2016)0448),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Id-disa' rapport ta' progress lejn Unjoni tas-Sigurtà effettiva u ġenwina” (COM(2017)0407), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Id-disa' rapport ta' progress lejn Unjoni tas-Sigurtà effettiva u ġenwina” (COM(2017)0407),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2015 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, li temenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li tħassar id-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/70/KE (6) (ir-Raba' Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus), kif emendata mid-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (7) (il-Ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2015 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, li temenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li tħassar id-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/70/KE (6) (ir-Raba' Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus), kif emendata mid-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (7) (il-Ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 07/2018 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fil-prattika: Ir-responsabbiltajiet ta' sorveljanza tal-Kummissjoni Ewropea skont l-Artikolu 17(1) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (Analiżi Panoramika)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 07/2018 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fil-prattika: Ir-responsabbiltajiet ta' sorveljanza tal-Kummissjoni Ewropea skont l-Artikolu 17(1) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (Analiżi Panoramika)”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 02/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “It-tfassil tal-liġijiet fl-Unjoni Ewropea wara kważi 20 sena ta' Regolamentazzjoni Aħjar”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 02/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “It-tfassil tal-liġijiet fl-Unjoni Ewropea wara kważi 20 sena ta' Regolamentazzjoni Aħjar”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0270/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0270/2020),

| A. | billi skont l-Artikolu 4(3) TUE u l-Artikoli 288(3) u 291(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-Istati Membri għandhom ir-responsabbiltà primarja li jittrasponu, japplikaw u jimplimentaw id-dritt tal-UE b'mod korrett u fiż-żmien previst, kif ukoll li jipprovdu rimedji suffiċjenti biex jiżguraw il-protezzjoni legali effettiva fl-oqsma koperti mill-kompetenzi tal-UE; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE hija effettiva biss sa fejn tkun, fuq naħa, trasposta fil-ħin, b'mod sħiħ u preċiż u, min-naħa l-oħra, applikata kif xieraq fil-liġi nazzjonali mill-Istati Membri, ħaġa neċessarja biex jiġu ggarantiti l-benefiċċji tal-politiki tal-UE għaċ-ċittadini Ewropej kollha u kundizzjonijiet ekwi għan-negozji fis-suq intern kollu; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE għandha tirrispetta l-prinċipji ta' kooperazzjoni sinċiera, konferiment, sussidjarjetà u proporzjonalità; |
| --- | --- |

A.

billi skont l-Artikolu 4(3) TUE u l-Artikoli 288(3) u 291(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-Istati Membri għandhom ir-responsabbiltà primarja li jittrasponu, japplikaw u jimplimentaw id-dritt tal-UE b'mod korrett u fiż-żmien previst, kif ukoll li jipprovdu rimedji suffiċjenti biex jiżguraw il-protezzjoni legali effettiva fl-oqsma koperti mill-kompetenzi tal-UE; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE hija effettiva biss sa fejn tkun, fuq naħa, trasposta fil-ħin, b'mod sħiħ u preċiż u, min-naħa l-oħra, applikata kif xieraq fil-liġi nazzjonali mill-Istati Membri, ħaġa neċessarja biex jiġu ggarantiti l-benefiċċji tal-politiki tal-UE għaċ-ċittadini Ewropej kollha u kundizzjonijiet ekwi għan-negozji fis-suq intern kollu; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE għandha tirrispetta l-prinċipji ta' kooperazzjoni sinċiera, konferiment, sussidjarjetà u proporzjonalità;

| B. | billi huwa neċessarju li tiġi rikonoxxuta l-importanza tal-kontribut attiv tal-parlamenti nazzjonali fil-funzjonament xieraq tal-UE, u li jiġi żgurat ir-rispett għall-prinċipju tas-sussidjarjetà skont il-proċedura stipulata fil-Protokoll 2 TFUE dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; billi għandna nkomplu nrawmu kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-parlamenti nazzjonali fil-proċess tat-tfassil tal-liġijiet; ifakkar li fl-2019, tressqu 159 rapport u l-ebda opinjoni motivata minn total ta' 4 918-il rapport u 439 opinjoni motivata f'dawn l-aħħar disa' snin; billi sal-lum, il-proċedura tal-“karta s-safra” ġiet attivata biss tliet darbiet, u l-“karta oranġjo” qatt ma ntużat; |
| --- | --- |

B.

billi huwa neċessarju li tiġi rikonoxxuta l-importanza tal-kontribut attiv tal-parlamenti nazzjonali fil-funzjonament xieraq tal-UE, u li jiġi żgurat ir-rispett għall-prinċipju tas-sussidjarjetà skont il-proċedura stipulata fil-Protokoll 2 TFUE dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; billi għandna nkomplu nrawmu kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-parlamenti nazzjonali fil-proċess tat-tfassil tal-liġijiet; ifakkar li fl-2019, tressqu 159 rapport u l-ebda opinjoni motivata minn total ta' 4 918-il rapport u 439 opinjoni motivata f'dawn l-aħħar disa' snin; billi sal-lum, il-proċedura tal-“karta s-safra” ġiet attivata biss tliet darbiet, u l-“karta oranġjo” qatt ma ntużat;

| C. | billi d-djalogu bejn l-Istituzzjonijiet tal-UE u l-awtoritajiet nazzjonali kien strumentali biex jiġu riżolti 90 % tal-proċedimenti ta' ksur mill-2014 'l hawn mingħajr l-involviment tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE); billi l-proċedimenti ta' ksur għandhom jintużaw bħala miżura tal-aħħar istanza; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE għandha tiġi fformulata b'mod li jiffaċilita t-traspożizzjoni tagħha fil-liġi nazzjonali; |
| --- | --- |

C.

billi d-djalogu bejn l-Istituzzjonijiet tal-UE u l-awtoritajiet nazzjonali kien strumentali biex jiġu riżolti 90 % tal-proċedimenti ta' ksur mill-2014 'l hawn mingħajr l-involviment tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE); billi l-proċedimenti ta' ksur għandhom jintużaw bħala miżura tal-aħħar istanza; billi l-leġiżlazzjoni tal-UE għandha tiġi fformulata b'mod li jiffaċilita t-traspożizzjoni tagħha fil-liġi nazzjonali;

| D. | billi ġew introdotti proċedimenti tal-EU Pilot sabiex jiġi riżolt malajr il-ksur potenzjali tad-dritt tal-UE fi stadju bikri f'każijiet xierqa permezz ta' djalogu strutturat għas-soluzzjoni tal-problemi bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri; billi l-użu tagħhom ilu jonqos mill-2017 peress li ġie rikonoxxut li żiedu livell burokratiku addizzjonali mal-proċedura mingħajr ma żiedu l-valur reali; billi l-Kummissjoni għadha ma weġbitx għat-talbiet ripetuti tal-Parlament biex jinżamm infurmat dwar l-EU Pilot u l-proċedura ta' ksur mibdija, speċjalment meta jirriżultaw minn petizzjonijiet; |
| --- | --- |

D.

billi ġew introdotti proċedimenti tal-EU Pilot sabiex jiġi riżolt malajr il-ksur potenzjali tad-dritt tal-UE fi stadju bikri f'każijiet xierqa permezz ta' djalogu strutturat għas-soluzzjoni tal-problemi bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri; billi l-użu tagħhom ilu jonqos mill-2017 peress li ġie rikonoxxut li żiedu livell burokratiku addizzjonali mal-proċedura mingħajr ma żiedu l-valur reali; billi l-Kummissjoni għadha ma weġbitx għat-talbiet ripetuti tal-Parlament biex jinżamm infurmat dwar l-EU Pilot u l-proċedura ta' ksur mibdija, speċjalment meta jirriżultaw minn petizzjonijiet;

| E. | billi fl-2016 il-Kummissjoni stabbiliet il-prijoritajiet fil-ħidma tagħha dwar każijiet ta' ksur u lmenti u ffukat fuq l-aktar ksur importanti tad-dritt tal-UE li jaffettwa b'mod sinifikanti l-interessi taċ-ċittadini u tan-negozji u billi s-sena 2017 kienet l-ewwel waħda li fiha dan l-approċċ il-ġdid, aktar immirat, ġie applikat mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

E.

billi fl-2016 il-Kummissjoni stabbiliet il-prijoritajiet fil-ħidma tagħha dwar każijiet ta' ksur u lmenti u ffukat fuq l-aktar ksur importanti tad-dritt tal-UE li jaffettwa b'mod sinifikanti l-interessi taċ-ċittadini u tan-negozji u billi s-sena 2017 kienet l-ewwel waħda li fiha dan l-approċċ il-ġdid, aktar immirat, ġie applikat mill-Kummissjoni;

| F. | billi l-proċedimenti ta' ksur, flimkien ma' mekkaniżmi oħra ta' implimentazzjoni u ta' promozzjoni tal-konformità, jiggarantixxu li ċ-ċittadini u n-negozji tal-UE ma jiġux affettwati b'mod negattiv mit-traspożizzjoni tardiva jew inkompleta jew mill-applikazzjoni mhux korretta tad-dritt tal-UE mill-Istati Membri; billi l-proċedimenti ta' ksur għandhom l-effett pervers li jġiegħlu li ċ-ċittadini jħallsu għat-traspożizzjoni inkompleta jew għall-applikazzjoni mhux korretta tad-dritt Ewropew min-naħa tal-Istati Membri; billi hija mixtieqa kooperazzjoni interistituzzjonali aktar effettiva, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak tal-UE, u li jiġu introdotti mekkaniżmi ġodda jew riveduti l-mekkaniżmi eżistenti biex tiġi ggarantita l-applikazzjoni korretta tad-dritt tal-UE; |
| --- | --- |

F.

billi l-proċedimenti ta' ksur, flimkien ma' mekkaniżmi oħra ta' implimentazzjoni u ta' promozzjoni tal-konformità, jiggarantixxu li ċ-ċittadini u n-negozji tal-UE ma jiġux affettwati b'mod negattiv mit-traspożizzjoni tardiva jew inkompleta jew mill-applikazzjoni mhux korretta tad-dritt tal-UE mill-Istati Membri; billi l-proċedimenti ta' ksur għandhom l-effett pervers li jġiegħlu li ċ-ċittadini jħallsu għat-traspożizzjoni inkompleta jew għall-applikazzjoni mhux korretta tad-dritt Ewropew min-naħa tal-Istati Membri; billi hija mixtieqa kooperazzjoni interistituzzjonali aktar effettiva, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak tal-UE, u li jiġu introdotti mekkaniżmi ġodda jew riveduti l-mekkaniżmi eżistenti biex tiġi ggarantita l-applikazzjoni korretta tad-dritt tal-UE;

| G. | billi r-rispett tal-istat tad-dritt huwa l-pedament għad-demokrazija u jirfed id-drittijiet fundamentali; billi l-ħarsien tal-istat tad-dritt huwa prerekwiżit għaż-żamma tad-drittijiet u l-obbligi kollha li joriġinaw mit-Trattati u minn leġiżlazzjoni sekondarja; billi l-UE għandha rwol x'taqdi fir-riżoluzzjoni ta' kwistjonijiet tal-istat tad-dritt kull fejn iqumu; billi l-qrati nazzjonali fl-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet u l-obbligi previsti fid-dritt tal-UE jiġu infurzati b'mod effettiv; billi sistemi tal-ġustizzja indipendenti u effettivi fl-Istati Membri huma l-bażi għall-fiduċja reċiproka, li hija l-pedament tal-ispazju komuni ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, ambjent li jiffavorixxi l-investiment, is-sostenibbiltà tat-tkabbir fit-tul, u l-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-UE; |
| --- | --- |

G.

billi r-rispett tal-istat tad-dritt huwa l-pedament għad-demokrazija u jirfed id-drittijiet fundamentali; billi l-ħarsien tal-istat tad-dritt huwa prerekwiżit għaż-żamma tad-drittijiet u l-obbligi kollha li joriġinaw mit-Trattati u minn leġiżlazzjoni sekondarja; billi l-UE għandha rwol x'taqdi fir-riżoluzzjoni ta' kwistjonijiet tal-istat tad-dritt kull fejn iqumu; billi l-qrati nazzjonali fl-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet u l-obbligi previsti fid-dritt tal-UE jiġu infurzati b'mod effettiv; billi sistemi tal-ġustizzja indipendenti u effettivi fl-Istati Membri huma l-bażi għall-fiduċja reċiproka, li hija l-pedament tal-ispazju komuni ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, ambjent li jiffavorixxi l-investiment, is-sostenibbiltà tat-tkabbir fit-tul, u l-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-UE;

| H. | billi l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali u tal-libertajiet ċivili, qrati imparzjali u indipendenti, il-libertà tal-espressjoni, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja mill-influwenza jew il-pressjoni politika, ir-rispett għal-legalità minn entitajiet subnazzjonali, u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-infiltrazzjonijiet tal-kriminalità organizzata fl-ekonomiji legali huma kundizzjonijiet fundamentali biex ikun garantit trattament ekwu quddiem il-liġi, id-difiża tad-drittijiet taċ-ċittadini, il-prevenzjoni tal-abbużi u l-iżgurar tal-obbligu ta' rendikont ta' dawk li jamministraw l-affarijiet pubbliċi; billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja huma elementi essenzjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni, u billi l-midja indipendenti u libera għandha rwol kruċjali f'soċjetà demokratika, kif speċifikat fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea(il-Karta’) u fit-TUE; billi kampanji ta' diżinformazzjoni li għandhom l-għan li jqarrqu bil-pubbliku dwar l-attivitajiet tal-UE jimmiraw ukoll lejn il-miżuri meħuda sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

H.

billi l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali u tal-libertajiet ċivili, qrati imparzjali u indipendenti, il-libertà tal-espressjoni, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja mill-influwenza jew il-pressjoni politika, ir-rispett għal-legalità minn entitajiet subnazzjonali, u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-infiltrazzjonijiet tal-kriminalità organizzata fl-ekonomiji legali huma kundizzjonijiet fundamentali biex ikun garantit trattament ekwu quddiem il-liġi, id-difiża tad-drittijiet taċ-ċittadini, il-prevenzjoni tal-abbużi u l-iżgurar tal-obbligu ta' rendikont ta' dawk li jamministraw l-affarijiet pubbliċi; billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja huma elementi essenzjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni, u billi l-midja indipendenti u libera għandha rwol kruċjali f'soċjetà demokratika, kif speċifikat fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea(il-Karta’) u fit-TUE; billi kampanji ta' diżinformazzjoni li għandhom l-għan li jqarrqu bil-pubbliku dwar l-attivitajiet tal-UE jimmiraw ukoll lejn il-miżuri meħuda sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri;

| I. | billi l-Artikolu 21 tal-Karta jipprojbixxi kull forma ta' diskriminazzjoni, inkluż abbażi ta' diżabilità; billi bosta atti leġiżlattivi li għandhom l-għan li jimplimentaw b'mod konkret dan il-prinċipju fundamentali għadhom mhux qed jiġu implimentati b'mod korrett f'diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

I.

billi l-Artikolu 21 tal-Karta jipprojbixxi kull forma ta' diskriminazzjoni, inkluż abbażi ta' diżabilità; billi bosta atti leġiżlattivi li għandhom l-għan li jimplimentaw b'mod konkret dan il-prinċipju fundamentali għadhom mhux qed jiġu implimentati b'mod korrett f'diversi Stati Membri;

| J. | billi l-Europol sab li bejn 0,7 % u 1,28 % tal-prodott domestiku gross annwali tal-UE ntuża għal attività finanzjarja suspettuża, bħall-ħasil ta' fondi miksuba b'mod illeċitu, u billi l-Kummissjoni nediet proċedimenti ta' ksur fil-konfront tal-biċċa l-kbira tal-Istati Membri minħabba li naqsu milli jittrasponi b'mod xieraq id-Direttivi kontra l-Ħasil tal-Flus, b'mod partikolari r-Raba' u l-Ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus; |
| --- | --- |

J.

billi l-Europol sab li bejn 0,7 % u 1,28 % tal-prodott domestiku gross annwali tal-UE ntuża għal attività finanzjarja suspettuża, bħall-ħasil ta' fondi miksuba b'mod illeċitu, u billi l-Kummissjoni nediet proċedimenti ta' ksur fil-konfront tal-biċċa l-kbira tal-Istati Membri minħabba li naqsu milli jittrasponi b'mod xieraq id-Direttivi kontra l-Ħasil tal-Flus, b'mod partikolari r-Raba' u l-Ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus;

| K. | billi xi Stati Membri introduċew skemi li, direttament jew indirettament, ibigħu ċ-ċittadinanza tal-UE, u billi hemm tħassib serju li skemi bħal dawn jistgħu jiffaċilitaw l-abbuż, li jwassal għal kwistjonijiet relatati mas-sigurtà u t-trasparenza, u dan idgħajjef il-fiduċja taċ-ċittadini fil-valuri u l-prinċipji tal-UE, u jiffaċilita t-terroriżmu, il-kriminalità organizzata u l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

K.

billi xi Stati Membri introduċew skemi li, direttament jew indirettament, ibigħu ċ-ċittadinanza tal-UE, u billi hemm tħassib serju li skemi bħal dawn jistgħu jiffaċilitaw l-abbuż, li jwassal għal kwistjonijiet relatati mas-sigurtà u t-trasparenza, u dan idgħajjef il-fiduċja taċ-ċittadini fil-valuri u l-prinċipji tal-UE, u jiffaċilita t-terroriżmu, il-kriminalità organizzata u l-ħasil tal-flus;

| L. | billi, skont ir-rapport tal-Kummissjoni, id-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (8) ma tilħaqx il-livell minimu ta' approssimazzjoni rigward it-tmexxija jew il-parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali abbażi ta' definizzjoni unika ta' tali organizzazzjoni; billi d-Deċiżjoni Kwadru tippermetti lill-Istati Membri ma jintroduċux il-kunċett ta' organizzazzjoni kriminali fid-dritt nazzjonali tagħhom, iżda li jkomplu japplikaw id-dritt kriminali nazzjonali attwali billi jkollhom rikors għar-regoli ġenerali dwar il-parteċipazzjoni f'reati speċifiċi u t-tħejjija tagħhom, u billi dan jista' jkollu l-effett li joħloq disparitajiet addizzjonali fl-implimentazzjoni prattika tad-deċiżjoni kwadru; |
| --- | --- |

L.

billi, skont ir-rapport tal-Kummissjoni, id-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (8) ma tilħaqx il-livell minimu ta' approssimazzjoni rigward it-tmexxija jew il-parteċipazzjoni f'organizzazzjoni kriminali abbażi ta' definizzjoni unika ta' tali organizzazzjoni; billi d-Deċiżjoni Kwadru tippermetti lill-Istati Membri ma jintroduċux il-kunċett ta' organizzazzjoni kriminali fid-dritt nazzjonali tagħhom, iżda li jkomplu japplikaw id-dritt kriminali nazzjonali attwali billi jkollhom rikors għar-regoli ġenerali dwar il-parteċipazzjoni f'reati speċifiċi u t-tħejjija tagħhom, u billi dan jista' jkollu l-effett li joħloq disparitajiet addizzjonali fl-implimentazzjoni prattika tad-deċiżjoni kwadru;

| M. | billi l-kriżi tar-rifuġjati wriet il-bżonn ta' riforma urġenti tas-sistema Ewropea komuni ta' asil u ta' kondiviżjoni aktar effettiva tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri; billi l-iskemi obbligatorji għar-rilokazzjoni ta' emerġenza ta' persuni li jfittxu asil mill-Italja u l-Greċja wrew li ma kinux effettivi, u jinvolvu, b'mod partikolari, konsegwenzi fiżiċi u psikoloġiċi serji fuq minorenni, u speċjalment minorenni mhux akkumpanjati; billi l-Kummissjoni fetħet proċedimenti ta' ksur fil-konfront tar-Repubblika Ċeka, tal-Polonja u tal-Ungerija talli rrifjutaw li jikkonformaw ruħhom mad-deċiżjonijiet ta' rilokazzjoni; |
| --- | --- |

M.

billi l-kriżi tar-rifuġjati wriet il-bżonn ta' riforma urġenti tas-sistema Ewropea komuni ta' asil u ta' kondiviżjoni aktar effettiva tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri; billi l-iskemi obbligatorji għar-rilokazzjoni ta' emerġenza ta' persuni li jfittxu asil mill-Italja u l-Greċja wrew li ma kinux effettivi, u jinvolvu, b'mod partikolari, konsegwenzi fiżiċi u psikoloġiċi serji fuq minorenni, u speċjalment minorenni mhux akkumpanjati; billi l-Kummissjoni fetħet proċedimenti ta' ksur fil-konfront tar-Repubblika Ċeka, tal-Polonja u tal-Ungerija talli rrifjutaw li jikkonformaw ruħhom mad-deċiżjonijiet ta' rilokazzjoni;

| N. | billi, skont il-kodiċi tal-fruntieri Schengen, ir-reintroduzzjoni temporanja tal-kontrolli fil-fruntieri interni hija biss permessa f'ċirkostanzi eċċezzjonali u bħala soluzzjoni tal-aħħar istanza; billi bosta Stati Membri kisru r-regoli billi żammew il-kontrolli fil-fruntieri stabbiliti mingħajr ġustifikazzjoni xierqa; billi l-Kummissjoni ma dehrilhiex opportun tibda proċedimenti ta' ksur fil-konfront ta' dawn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

N.

billi, skont il-kodiċi tal-fruntieri Schengen, ir-reintroduzzjoni temporanja tal-kontrolli fil-fruntieri interni hija biss permessa f'ċirkostanzi eċċezzjonali u bħala soluzzjoni tal-aħħar istanza; billi bosta Stati Membri kisru r-regoli billi żammew il-kontrolli fil-fruntieri stabbiliti mingħajr ġustifikazzjoni xierqa; billi l-Kummissjoni ma dehrilhiex opportun tibda proċedimenti ta' ksur fil-konfront ta' dawn l-Istati Membri;

| O. | billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja huma elementi essenzjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni, u billi l-midja għandha rwol kruċjali f'soċjetà demokratika, kif speċifikat fil-Karta u fit-TUE; |
| --- | --- |

O.

billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja huma elementi essenzjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni, u billi l-midja għandha rwol kruċjali f'soċjetà demokratika, kif speċifikat fil-Karta u fit-TUE;

| P. | billi l-għan tad-Direttiva 2014/59/UE li tistabbilixxi qafas għall-irkupru u r-riżoluzzjoni ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti ta' investiment huwa li tillimita l-ħsara kkawżata mill-impatt ta' kriżijiet ekonomiċi fuq il-baġits pubbliċi, tillimita permezz ta' rikapitalizzazzjoni interna l-effetti ta' inadempjenzi ta' banek fuq l-azzjonisti, id-detenturi ta' bonds u d-detenturi ta' kontijiet kurrenti li fihom aktar minn EUR 100 000; billi d-detenturi tal-kontijiet kurrenti, u għalhekk dawk li jfaddlu, jirriskjaw li jkollhom iħallsu għal ġestjoni ħażina li tikkawża l-inadempjenza tal-banek, skont id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva dwar l-Irkupru u r-Riżoluzzjoni tal-Banek (BRRD), u b'mod partikolari r-rikapitalizzazzjonijiet interni previsti minnha; |
| --- | --- |

P.

billi l-għan tad-Direttiva 2014/59/UE li tistabbilixxi qafas għall-irkupru u r-riżoluzzjoni ta' istituzzjonijiet ta' kreditu u ditti ta' investiment huwa li tillimita l-ħsara kkawżata mill-impatt ta' kriżijiet ekonomiċi fuq il-baġits pubbliċi, tillimita permezz ta' rikapitalizzazzjoni interna l-effetti ta' inadempjenzi ta' banek fuq l-azzjonisti, id-detenturi ta' bonds u d-detenturi ta' kontijiet kurrenti li fihom aktar minn EUR 100 000; billi d-detenturi tal-kontijiet kurrenti, u għalhekk dawk li jfaddlu, jirriskjaw li jkollhom iħallsu għal ġestjoni ħażina li tikkawża l-inadempjenza tal-banek, skont id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva dwar l-Irkupru u r-Riżoluzzjoni tal-Banek (BRRD), u b'mod partikolari r-rikapitalizzazzjonijiet interni previsti minnha;

| Q. | billi fl-2019 il-Kummissjoni kompliet timmonitorja l-implimentazzjoni mill-Istati Membri tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital IV, id-Direttiva dwar Skemi ta' Garanzija tad-Depożiti, il-BRRD u d-Direttiva dwar il-Ġerarkija tal-Kredituri Bankarji; billi fl-2019 inbdew proċedimenti ta' ksur fil-konfront ta' 12-il Stat Membru talli ma adottawx il-miżuri meħtieġa għat-traspożizzjoni sħiħa tad-Direttiva dwar il-Ġerarkija tal-Kredituri Bankarji; |
| --- | --- |

Q.

billi fl-2019 il-Kummissjoni kompliet timmonitorja l-implimentazzjoni mill-Istati Membri tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital IV, id-Direttiva dwar Skemi ta' Garanzija tad-Depożiti, il-BRRD u d-Direttiva dwar il-Ġerarkija tal-Kredituri Bankarji; billi fl-2019 inbdew proċedimenti ta' ksur fil-konfront ta' 12-il Stat Membru talli ma adottawx il-miżuri meħtieġa għat-traspożizzjoni sħiħa tad-Direttiva dwar il-Ġerarkija tal-Kredituri Bankarji;

| 1. | Jilqa' r-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tad-dritt tal-UE għas-snin 2017, 2018 u 2019, inklużi r-rapporti pajjiż b'pajjiż; jirrikonoxxi li dawn ir-rapporti annwali, id-dritt ta' petizzjoni u l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej huma għodod siewja li jippermettu lil-leġiżlaturi tal-UE jidentifikaw kwistjonijiet potenzjali; jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tagħti importanza kbira lill-kontribut taċ-ċittadini, tan-negozji u ta' partijiet ikkonċernati oħra biex jinstab ksur tad-dritt tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb id-dibattitu pubbliku dwar ir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota għadd sinifikanti ta' petizzjonijiet li jesprimu t-tħassib taċ-ċittadini dwar il-ksur allegat tal-istat tad-dritt fl-Istati Membri, u jilqa' l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fl-eżerċitar tad-drittijiet tagħhom; iqis li dan il-monitoraġġ huwa essenzjali biex jiġu identifikati u esklużi r-riskji għall-istat tad-dritt u d-drittijiet u l-libertajiet taċ-ċittadini tal-UE qabel ma tkun meħtieġa risposta formali; jilqa', f'dan ir-rigward, l-ewwel Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt bħala għodda preventiva ġdida u bħala parti mill-Mekkaniżmu Ewropew tal-Istat tad-Dritt annwali l-ġdid; itenni l-appoġġ tiegħu għat-twaqqif ta' mekkaniżmu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, li għandu jiġi rregolat minn ftehim interistituzzjonali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ifakkar li kull sena l-Parlament jirċievi għadd sinifikanti ta' petizzjonijiet minn ċittadini kkonċernati li jesprimu nuqqas ta' sodisfazzjon bl-istat ta' implimentazzjoni tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri; huwa partikolarment imħasseb dwar il-prattika li għadd sinifikanti ta' petizzjonanti jiġu riferuti lil korpi oħra; itenni t-tħassib tiegħu li dan l-approċċ jista' jwassal biex iċ-ċittadini jaħsbu li leħinhom ma jinstemax mill-istituzzjonijiet tal-UE; jenfasizza r-rwol importanti li għandhom is-soċjetà ċivili u partijiet ikkonċernati oħra, b'mod partikolari l-informaturi, fil-monitoraġġ u r-rappurtar dwar l-applikazzjoni tad-dritt tal-UE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinsab imħasseb li, fl-2019, il-Kummissjoni nediet 797 proċedura ta' ksur ġdida, ammont akbar minn dak fl-2018 (644) u fl-2017 (716); jinsab inkwetat ukoll li fl-2019 l-Kummissjoni bagħtet 316-il opinjoni motivata, meta mqabbla ma' 157 fl-2018 u 275 fl-2017; jinnota, madankollu, li fl-2019, kienu għadhom miftuħa 1 564 proċedura ta' nuqqas ta' konformità, tnaqqis żgħir ħafna meta mqabbel mal- 1 571 proċedura li kienu għadhom miftuħa fi tmiem l-2018, u żieda żgħira ħafna meta mqabbla ma' dawk li kienu għadhom miftuħa fl-2017 (1 559); jilqa' l-fatt li l-għadd ta' proċeduri għal nuqqas ta' konformità ma' obbligi ta' traspożizzjoni fil-ħin li kienu għadhom miftuħa fl-2019 naqas għal 599, 21 % inqas mill-għadd ta' proċeduri li kienu għadhom miftuħa fi tmiem l-2018 (758); |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jissottolinja r-rwol kruċjali tal-QĠUE bħala l-unika istituzzjoni responsabbli li tiddeċiedi dwar il-validità tad-dritt tal-UE, biex b'hekk jiġu żgurati l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni korretti tiegħu mill-istituzzjonijiet tal-UE u mill-Istati Membri; ifakkar li l-proċedura għal deċiżjoni preliminari hija mekkaniżmu fundamentali tad-dritt tal-UE li jgħin biex jiċċara kif għandu jiġi interpretat u applikat id-dritt tal-UE; iħeġġeġ lill-qrati nazzjonali jirreferu l-mistoqsijiet tagħhom lill-QĠUE fil-każ ta' dubju, u b'hekk jevitaw il-proċedimenti ta' ksur; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li, fl-2019, infetħu proċedimenti ta' ksur fl-oqsma ta' politika ewlenin li ġejjin, ikklassifikati minnfuq għal isfel skont in-numru ta' każijiet: l-ambjent, is-suq intern, l-industrija, in-negozju u l-SMEs, il-mobilità u t-trasport; jinnota b'dispjaċir li l-leġiżlazzjoni ambjentali ġġenerat l-akbar numru ta' kwistjonijiet ta' traspożizzjoni u infurzar fl-2019 filwaqt li fl-2018 l-ambjent kien fit-tielet post f'termini tan-numru ta' proċedimenti ġodda ta' ksur; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li, skont dawn ir-rapporti, l-oqsma li fihom infetħu l-akbar numru ta' proċedimenti ta' ksur tat-traspożizzjoni fil-konfront tal-Istati Membri f'dawk is-snin kienu l-ambjent, il-mobilità, it-trasport u s-suq intern; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza li nuqqas ta' infurzar mhux biss idgħajjef l-effiċjenza tas-suq intern, iżda għandu wkoll impatt dirett fuq id-drittijiet individwali u b'hekk jaffettwa l-kredibbiltà u l-immaġni tal-Unjoni; iqis li l-għadd kbir ta' proċedimenti ta' ksur juri li l-iżgurar tal-applikazzjoni f'waqtha, korretta u effettiva tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri għadu jikkostitwixxi sfida kbira u prijorità; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi aktar informazzjoni dwar il-kriterji applikati taħt l-approċċ metodoloġiku l-ġdid applikat mill-2017 bl-għan li jiġu ddeterminati l-aktar każijiet serji ta' ksur u l-aktar ilmenti serji dwar id-dritt tal-UE; jesprimi dispjaċir għall-fatt li n-numru dejjem akbar ta' proċeduri wassal biex il-medja taż-żmien biex jiġu investigati każijiet ta' ksur potenzjali tad-dritt tal-UE żdiedet b'mod kontinwu mill-2017; jistieden lill-Kummissjoni tnaqqas iż-żmien medju biex jiġu ttrattati l-ilmenti u l-proċedimenti ta' ksur; jistieden lill-Kummissjoni biex, meta jkun xieraq, tnaqqas drastikament iż-żmien li tieħu biex tressaq lill-Istati Membri quddiem il-Qorti skont l-Artikolu 258 TFUE u l-Artikolu 260TFUE; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinnota bi tħassib li ż-żmien medju ta' traspożizzjoni fl-UE żdied, u d-direttivi fl-2019 ħadu tliet xhur aktar biex jiġu trasposti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali meta mqabbla ma' dawk tal-2018; jitlob li l-proċeduri leġiżlattivi jiġu skedati b'mod xieraq sabiex iħallu biżżejjed żmien għat-traspożizzjoni; jissottolinja li d-dritt tal-UE jeħtieġ li jiġi fformulat b'mod ċar u li jinftiehem, filwaqt li jirrispetta l-prinċipji taċ-ċarezza tad-dritt, tat-trasparenza u taċ-ċertezza tad-dritt; jitlob li jsiru valutazzjonijiet tal-impatt ex ante u ex post xierqa tad-dritt tal-UE; ifakkar li l-leġiżlazzjoni li tagħti lok għall-proċedimenti ta' ksur l-aktar serji ġejja mid-direttivi; ifakkar li r-regolamenti huma applikabbli b'mod dirett u obbligatorju fl-Istati Membri kollha; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni biex kemm jista' jkun tagħmel użu mir-regolamenti meta tikkunsidra proposti leġiżlattivi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jisħaq fuq ir-rwol ta' skrutinju tal-Parlament li jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni għan-nuqqasijiet fl-implimentazzjoni tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri permezz ta' petizzjonijiet u ta' mistoqsijiet; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli ssaħħaħ is-sorveljanza tagħha tal-mod kif jiġi applikat id-dritt tal-UE fl-Istati Membri, f'konformità mal-Analiżi Panoramika mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jisħaq li djalogu mill-qrib u strutturat bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fi stadju bikri huwa essenzjali għall-applikazzjoni effettiva u korretta tad-dritt tal-UE, u anki biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet relatati mar-regolamentazzjoni żejda (“gold-plating”) matul it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-dritt tal-UE; ifakkar fil-ħtieġa li jiġu stabbiliti bażi tad-data u sit web komuni għall-partijiet kollha tal-proċedura leġiżlattiva sabiex tiżdied it-trasparenza fid-diskussjonijiet leġiżlattivi; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-konformità b'mod aktar konsistenti fl-oqsma differenti ta' politika, u, fejn possibbli u xieraq, ittejjeb l-istrumenti preventivi bħal, pereżempju, it-tħejjija ta' pjanijiet ta' implimentazzjoni, pjanijiet direzzjonali, dokumenti ta' spjegazzjoni, siti web dedikati, u l-iskambju ta' prattiki tajba maħsuba biex jgħinu lill-Istati Membri jidentifikaw il-problemi tat-traspożizzjoni, jindirizzawhom fi stadju bikri tal-proċedimenti ta' ksur u jgħinuhom isibu soluzzjonijiet konġunti u għalhekk itejbu l-effettività tal-leġiżlazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jirrikonoxxi l-ħidma mwettqa mill-Kummissjoni Ewropea u r-rispett tagħha għall-prinċipju tas-sussidjarjetà; jenfasizza r-rwol kruċjali tal-parlamenti nazzjonali, u, fejn rilevanti, tal-parlamenti reġjonali, fl-iskrutinju preleġiżlattiv tal-abbozzi tal-liġijiet tal-UE; jinnota li l-forom attwali ta' kooperazzjoni mal-parlamenti nazzjonali jistgħu jittejbu; jesprimi dispjaċir għall-istruttura attwali tal-proċedura għall-mekkaniżmu ta' kontroll tas-sussidjarjetà, li ġġiegħel lill-kumitati tal-UE fil-parlamenti nazzjonali jiddedikaw ħin eċċessiv għal valutazzjonijiet tekniċi u legali filwaqt li jkollhom jikkonformaw ma' skadenzi qosra; jissuġġerixxi reviżjoni ta' dawn il-mekkaniżmi sabiex isiru aktar funzjonali u effettivi, u sabiex ikun jista' jiġi żviluppat approċċ aktar politiku għall-kontroll tas-sussidjarjetà madwar l-UE; jissuġġerixxi aktar involviment tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni, li jirrappreżenta lill-awtoritajiet reġjonali u lokali, fil-kontroll tas-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jinsab serjament imħasseb li ħafna Stati Membri għadhom ma implimentawx id-Direttivi kontra l-Ħasil tal-Flus (ir-Raba' u l-Ħames Direttiva Kontra l-Ħasil tal-Flus); iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrasponu b'urġenza u kif dovut dawn id-Direttivi; jilqa' l-adozzjoni mill-Kummissjoni tal-komunikazzjoni bit-titolu “Fit-triq lejn implimentazzjoni aħjar tal-qafas tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u kontra l-finanzjament tat-terroriżmu”, li, flimkien ma' sensiela ta' rapporti, tista' tipprovdi appoġġ lill-awtoritajiet Ewropej u nazzjonali biex jindirizzaw aħjar il-ħasil tal-flus, inkluż ir-riskju ta' finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jesprimi tħassib dwar l-implikazzjonijiet ta' ċerti skemi ta' investiment u ta' ċittadinanza li dan l-aħħar adottaw xi Stati Membri; jistieden lill-Kummissjoni ddaħħal leġiżlazzjoni biex tipprojbixxi dawn il-prattiki; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jiddeplora l-inkonsistenzi u n-nuqqasijiet fil-leġiżlazzjoni Ewropea mfassla biex tiġġieled il-kriminalità organizzata transfruntiera inkluż, fost l-oħrajn, it-traffikar tad-droga jew it-traffikar ta' bnedmin; jitlob lill-Kummissjoni tkompli timmonitorja t-traspożizzjoni korretta tad-Deċiżjoni Kwadru dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata billi tagħmel użu mis-setgħat li jagħtuha t-Trattati; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposta leġiżlattiva għal Direttiva bbażata fuq l-Artikolu 83(1) TFUE biex tirrevedi d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, inkluż aġġornament tad-definizzjonijiet ta' reati kriminali biex tiġi enfasizzata n-natura transfruntiera tal-organizzazzjonijiet kriminali, kif enfasizzat b'mod ripetut fir-rapporti tal-aġenziji Ewropej rilevanti, b'mod partikolari l-Europol u l-Eurojust, inklużi pieni ogħla u ż-żieda tar-reat ta' assoċjazzjoni kriminali, li fil-mudell tal-mafja huwa kkaratterizzat minn tattiċi ta' intimidazzjoni, assoċjazzjoni bl-intenzjoni deliberata li jkun hemm attività kriminali, u l-kapaċità li jiġu influwenzati korpi pubbliċi; jilqa', f'dan il-kuntest, leġiżlazzjoni Ewropea ġenerali dwar il-protezzjoni ta' dawk li jikkooperaw mal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jisħaq fuq l-importanza ta' leġiżlazzjoni li tippermetti lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jindirizzaw b'mod effettiv l-assi miksuba b'mod illeċitu, billi jipprevjenu lill-kriminali milli jibbenefikaw mir-reati tagħhom u mbagħad jerġgħu jdaħħlu l-qligħ lura fl-ekonomija legali jew jużawh biex jiffinanzjaw attivitajiet kriminali oħrajn; jinnota li l-leġiżlazzjoni Ewropea għandha xi nuqqasijiet f'dan ir-rigward, minkejja d-dħul fis-seħħ li ġej tar-Regolament (UE) 2018/1805; jilqa', għalhekk, l-impenn tal-Kummissjoni li tirrevedi l-qafas legali sħiħ għall-iffriżar u l-konfiska tal-mezzi strumentali u r-rikavat kriminali fl-UE, u li tanalizza l-ħtieġa possibbli għal aktar regoli komuni, b'attenzjoni partikolari għall-qbid jew il-konfiska tar-rikavat kriminali fin-nuqqas ta' kundanna, u l-ġestjoni ta' dawn l-assi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tkompli tissorvelja t-traspożizzjoni sħiħa tad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali fl-ispazju Ewropew ta' libertà, sigurtà u ġustizzja; jissottolinja, madankollu, it-tħassib tiegħu dwar id-diffikultajiet persistenti ffaċċjati fit-traspożizzjoni tad-Direttiva 2012/29/UE li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità (9); jissottolinja t-tħassib tiegħu fir-rigward tal-proċedimenti ta' ksur mibdija fil-konfront ta' diversi Stati Membri għan-nuqqas ta' traspożizzjoni tad-Direttiva (UE) 2016/800 dwar il-garanziji proċedurali għal tfal li huma suspettati jew li huma persuni akkużati fi proċedimenti kriminali (10); |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li tittejjeb il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar it-tassazzjoni sabiex is-sistemi tat-taxxa jsiru aktar trasparenti, responsabbli u effettivi, kif ukoll biex titrażżan il-kompetizzjoni inġusta bejn l-Istati Membri, u l-proliferazzjoni tar-rifuġji fiskali; iqis li tassazzjoni ġusta u l-ġlieda deċiża kontra l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa, l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u l-ħasil tal-flus għandhom jiżvolġu rwol ċentrali fil-politika tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw sistema ta' tassazzjoni kompetittiva, ġusta u robusta li tkun adattata għall-era diġitali u mudelli ġodda ta' negozju; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Kummissjoni ma ddeċidietx li tiftaħ proċedimenti ta' ksur fil-konfront ta' dawk l-Istati Membri li kisru r-regoli ta' Schengen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jikkritika n-nuqqas ta' rispett min-naħa tal-Istati Membri lejn l-impenji favur is-solidarjetà u l-qsim tar-responsabbiltà fir-rilokazzjoni tal-applikanti għall-asil; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrasponu l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità serja u t-terroriżmu; jinnota b'mod partikolari n-nuqqasijiet tat-traspożizzjoni f'diversi Stati Membri identifikati mill-Kummissjoni fir-rigward tad-Direttiva (UE) 2017/541 dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu (11); jinnota li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri li l-Kummissjoni ressqet proċedimenti ta' ksur fil-konfront tagħhom fl-2019 għan-nuqqas ta' traspożizzjoni tad-Direttiva (UE) 2016/681 dwar ir-reġistru tal-ismijiet tal-passiġġieri (PNR) (12) sadanittant innotifikaw lill-Kummissjoni dwar l-adozzjoni tal-miżuri meħtieġa biex jittrasponu b'suċċess dan l-att; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jiggarantixxu l-implimentazzjoni sħiħa tal-Karta fid-deċiżjonijiet, fl-azzjonijiet u fil-politiki kollha tagħhom, bil-għan li jiġi żgurat ir-rispett totali tal-pluraliżmu, tal-indipendenza u tal-libertà tal-midja; jinsab imħasseb bil-qagħda tal-midja fl-UE; jikkundanna bil-kbir il-prattiki kollha maħsuba biex jintimidaw jew jheddu lill-ġurnalisti; itenni, f'dan ir-rigward, it-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tressaq proposta komprensiva għal att leġiżlattiv li jkollu l-għan li jistabbilixxi standards minimi kontra kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (SLAPP) madwar l-UE; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi miżuri biex trażżan l-użu mhux xieraq tal-qrati biex jiġu intimidati jew imminati l-ġurnalisti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jikkundanna n-numru dejjem akbar ta' kampanji ta' diżinformazzjoni li għandhom l-għan li jqarrqu bil-pubbliku dwar l-attivitajiet tal-UE, kif ukoll jimmiraw lejn il-miżuri meħuda sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni xierqa tad-dritt tal-UE fl-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni tiġġieled dan il-fenomenu, peress li għandu l-għan li jdgħajjef il-proċess demokratiku u l-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet demokratiċi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta sett ċar, komprensiv u wiesa' ta' azzjonijiet biex tindirizza t-tixrid u l-impatt tad-diżinformazzjoni online fl-Ewropa, u biex tiżgura l-protezzjoni tal-valuri Ewropej u tas-sistemi demokratiċi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jesprimi tħassib dwar in-nuqqasijiet gravi li nstabu fl-ambitu tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fil-qasam tal-ambjent u l-enerġija, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mal-immaniġġjar u r-rimi tal-iskart, mal-effiċjenza enerġetika, mat-telfien tal-bijodiversità, mal-isfruttament tar-riżorsi naturali u ż-żoni protetti, mat-trattament insuffiċjenti tal-ilma urban mormi u mat-tniġġis tal-arja, li għandhom ukoll impatti serji fuq is-saħħa tal-bniedem; jinnota bi tħassib li hemm 19-il proċedura ta' ksur li għadhom għaddejjin għal traspożizzjoni ħażina tad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva dwar ir-Responsabbiltà Ambjentali, li hija essenzjali biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni korretta tal-prinċipju ta' “min iniġġes iħallas” u tar-responsabbiltà għall-ħsara ambjentali b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jinnota, b'mod partikolari, li l-maġġoranza tal-Istati Membri b'mod persistenti u sistematiku kisru l-istandards Ewropej dwar il-valuri ta' limitu għas-sustanzi li jniġġsu fl-arja; jenfasizza li d-degradazzjoni tal-ekosistemi u t-telfien tal-bijodiversità huma kwistjonijiet ewlenin madwar l-UE; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi liġi ġdida dwar il-ksib mill-ġdid tal-ekosistemi li tibni fuq l-obbligi eżistenti li diġà jinsabu fid-Direttiva dwar il-Ħabitats u f'leġiżlazzjoni oħra tal-UE u lil hinn minnhom; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi b'mod sod it-traspożizzjoni rapida, kompleta u korretta tad-direttivi ambjentali kollha tal-UE fl-Istati Membri kollha, filwaqt li tqis il-prijoritajiet stabbiliti fil-komunikazzjoni tagħha bit-titolu “Id-Dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar”; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jisħaq li n-nuqqas ta' ġabra koerenti u komprensiva ta' regoli kodifikati dwar l-amministrazzjoni tajba applikabbli madwar l-Unjoni jagħmilha diffiċli għaċ-ċittadini u għan-negozji biex jifhmu faċilment u b'mod sħiħ id-drittijiet tagħhom skont id-dritt tal-Unjoni; jenfasizza, għalhekk, li l-kodifikazzjoni tar-regoli dwar l-amministrazzjoni tajba bħala regolament li jistabbilixxi d-diversi aspetti tal-proċeduri amministrattivi – inklużi n-notifiki, il-limiti ta' żmien vinkolanti, id-dritt għas-smigħ u d-dritt ta' kull persuna li jkollha aċċess għall-fajl tagħha – tirriżulta fit-tisħiħ tad-drittijiet taċ-ċittadini u tat-trasparenza; jemmen li dan ir-regolament iżid l-effettività, l-effiċjenza u l-kapaċità tal-amministrazzjonijiet u s-servizzi pubbliċi, u f'dan ir-rigward jirrispondi għall-ħtieġa ta' investiment u riforma fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Itenni s-sejħa tiegħu għall-adozzjoni ta' regolament dwar amministrazzjoni tal-UE miftuħa, effiċjenti u indipendenti skont l-Artikolu 298TFUE, u jinnota li l-Kummissjoni ma ressqet l-ebda proposta ta' segwitu għal din it-talba; jistieden, għalhekk, għal darb'oħra lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva dwar liġi Ewropea tal-proċedura amministrattiva, filwaqt li tqis il-passi li ttieħdu s'issa mill-Parlament f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jieħu nota tal-fatt li hemm nuqqas partikolari ta' traspożizzjoni, implimentazzjoni u superviżjoni tad-dritt tal-UE dwar l-ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja, minkejja l-insistenza tal-Kummissjoni u tal-Kunsill dwar l-urġenza kbira ta' dawn il-proposti matul il-proċess leġiżlattiv; jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet nazzjonali jimmonitorjaw u jinfurzaw b'mod proattiv u komprensiv l-applikazzjoni tad-dritt tal-UE f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jirrikonoxxi li sabiex jiġu żgurati l-applikazzjoni korretta tad-dritt tal-UE u l-funzjonament tajjeb tas-suq intern, iċ-ċittadini u l-intraprendituri jeħtieġ li jiġu infurmati dwar kwistjonijiet li jirriżultaw mill-applikazzjoni ta' kuljum tad-dritt tal-UE; jitlob kooperazzjoni aktar b'saħħitha f'dan il-qasam, inkluż permezz tas-servizz SOLVIT; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jesprimi dispjaċir għan-nuqqas kontinwu ta' omoġeneità bejn l-Istati Membri fl-implimentazzjoni effettiva tal-leġiżlazzjoni li għandha l-għan li tibni Unjoni soċjali u inklużiva, filwaqt li tiġġieled il-forom kollha ta' diskriminazzjoni kontra gruppi vulnerabbli; jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet serji u d-dewmien fl-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fil-qafas tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari fl-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema fuq il-post tax-xogħol, id-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol (13), u l-leġiżlazzjoni dwar it-trattament u s-salarju ndaqs bejn in-nisa u l-irġiel; jissottolinja l-interpretazzjoni wiesgħa mogħtija mill-QĠUE fis-sentenzi tagħha dwar il-kunċett ta' paga ugwali għal xogħol ugwali, u jitlob lill-Kummissjoni tagħmel aktar biex tindirizza d-diskriminazzjoni u d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-pandemija tal-COVID-19 ma tintużax mill-Istati Membri bħala skuża għall-applikazzjoni mhux korretta tad-dritt tal-UE, u li kwalunkwe dewmien fit-traspożizzjoni tad-direttivi fl-ordnijiet legali nazzjonali jkun ġustifikat kif xieraq; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

31.

---

(1)  ĠU C 28, 27.1.2020, p. 108.

(2)  ĠU C 86, 6.3.2018, p. 126.

(3)  ĠU C 440, 30.12.2015, p. 17.

(4)  ĠU C 18, 19.1.2017, p. 10.

(5)  ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.

(6)  ĠU L 141, 5.6.2015, p. 73.

(7)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 43.

(8)  Ir-Rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ibbażat fuq l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2008/841/ĠAI tal-24 ta' Ottubru 2008 dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata (COM(2016)0448).

(9)  ĠU L 315, 14.11.2012, p. 57.

(10)  ĠU L 132, 21.5.2016, p. 1.

(11)  ĠU L 88, 31.3.2017, p. 6.

(12)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 132.

(13)  Id-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-4 ta' Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (ĠU L 299, 18.11.2003, p. 9).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/64 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/64

---

P9_TA(2021)0012

L-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2206(INI))

(2021/C 456/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-Parlament Ewropew dwar il-politika estera u ta' sigurtà komuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-Parlament Ewropew dwar il-politika estera u ta' sigurtà komuni,

| — | wara li kkunsidra t-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u l-Att Finali ta' Helsinki tal-1975 tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u l-Att Finali ta' Helsinki tal-1975 tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar ir-responsabbiltà politika (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar ir-responsabbiltà politika (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti bit-titolu “Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development” (Nittrasformaw id-dinja tagħna: l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli), tal-25 ta' Settembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti bit-titolu “Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development” (Nittrasformaw id-dinja tagħna: l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli), tal-25 ta' Settembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ integrat għal kunflitti u kriżijiet esterni tat-22 ta' Jannar 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ integrat għal kunflitti u kriżijiet esterni tat-22 ta' Jannar 2018,

| — | wara li kkunsidra t-tielet rapport tal-Grupp ta' Esperti Eminenti Internazzjonali u Reġjonali tan-NU dwar il-Jemen, bit-titolu “Yemen: A Pandemic of Impunity in a Tortured Land” (Il-Jemen: Pandemija ta' Impunità f'Art Ittorturata), li jkopri l-perjodu minn Lulju 2019 sa Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tielet rapport tal-Grupp ta' Esperti Eminenti Internazzjonali u Reġjonali tan-NU dwar il-Jemen, bit-titolu “Yemen: A Pandemic of Impunity in a Tortured Land” (Il-Jemen: Pandemija ta' Impunità f'Art Ittorturata), li jkopri l-perjodu minn Lulju 2019 sa Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea tat-28 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea tat-28 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-8 ta' April 2020 dwar ir-rispons globali tal-UE għall-COVID-19 (JOIN(2020)0011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-8 ta' April 2020 dwar ir-rispons globali tal-UE għall-COVID-19 (JOIN(2020)0011),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2020 dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fil-politika estera u ta' sigurtà tal-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2020 dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fil-politika estera u ta' sigurtà tal-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2019 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar il-kompetenzi u l-mandat tar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2019 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar il-kompetenzi u l-mandat tar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1325(2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (WPS), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1325(2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (WPS),

| — | wara li kkunsidra l-aġenda Ewropea dwar is-sigurtà 2015-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-aġenda Ewropea dwar is-sigurtà 2015-2020,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-10 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Nindirizzaw id-diżinformazzjoni dwar il-COVID-19 – X'inhuma l-fatti” (JOIN(2020)0008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-10 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Nindirizzaw id-diżinformazzjoni dwar il-COVID-19 – X'inhuma l-fatti” (JOIN(2020)0008),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (4),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar is-Sigurtà u d-Difiża tas-17 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar is-Sigurtà u d-Difiża tas-17 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Rapport ta' Prospettiva Strateġika 2020 – Inwittu t-triq lejn Ewropa aktar reżiljenti”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Rapport ta' Prospettiva Strateġika 2020 – Inwittu t-triq lejn Ewropa aktar reżiljenti”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2019, tal-15 ta' Lulju 2019, tal-14 ta' Ottubru 2019 u tat-12 ta' Diċembru 2019, id-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-UE tal-15 ta' Mejju 2020 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-20 ta' Ġunju 2019 tas-17 ta' Ottubru 2019 u tal-1 ta' Ottubru 2020 dwar l-attivitajiet illegali tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar il-Grigal tas-Sirja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2019, tal-15 ta' Lulju 2019, tal-14 ta' Ottubru 2019 u tat-12 ta' Diċembru 2019, id-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-UE tal-15 ta' Mejju 2020 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-20 ta' Ġunju 2019 tas-17 ta' Ottubru 2019 u tal-1 ta' Ottubru 2020 dwar l-attivitajiet illegali tat-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar il-Grigal tas-Sirja,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija, il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni qabel il-laqgħa tal-mexxejja UE-Balkani tal-Punent fis-6 ta' Mejju 2020” (COM(2020)0315), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija, il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni qabel il-laqgħa tal-mexxejja UE-Balkani tal-Punent fis-6 ta' Mejju 2020” (COM(2020)0315),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0266/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0266/2020),

| A. | billi l-Parlament għandu d-dmir u r-responsabbiltà li jeżerċita s-sorveljanza demokratika tiegħu fuq il-politika estera u ta' sigurtà komuni (PESK) u tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni (PSDK) u għandu jingħata l-informazzjoni neċessarja b'mod trasparenti u f'waqtha kif ukoll il-mezzi neċessarji u effikaċi biex jiżvolġi dan ir-rwol bis-sħiħ, inkluż fir-rigward tal-programmi industrijali tad-difiża kollha; |
| --- | --- |

A.

billi l-Parlament għandu d-dmir u r-responsabbiltà li jeżerċita s-sorveljanza demokratika tiegħu fuq il-politika estera u ta' sigurtà komuni (PESK) u tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni (PSDK) u għandu jingħata l-informazzjoni neċessarja b'mod trasparenti u f'waqtha kif ukoll il-mezzi neċessarji u effikaċi biex jiżvolġi dan ir-rwol bis-sħiħ, inkluż fir-rigward tal-programmi industrijali tad-difiża kollha;

| B. | billi l-PESK tal-UE timmira li tiżgura s-sigurtà u l-istabbiltà filwaqt li tippromwovi l-valuri Ewropej tal-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

B.

billi l-PESK tal-UE timmira li tiżgura s-sigurtà u l-istabbiltà filwaqt li tippromwovi l-valuri Ewropej tal-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem;

| C. | billi d-dinja quddiemha għandha sitwazzjoni ta' kompetizzjoni ġeopolitika aggressiva li tirrikjedi mekkaniżmi ta' rispons u kapaċitajiet rapidi u xierqa f'termini ta' politika estera; |
| --- | --- |

C.

billi d-dinja quddiemha għandha sitwazzjoni ta' kompetizzjoni ġeopolitika aggressiva li tirrikjedi mekkaniżmi ta' rispons u kapaċitajiet rapidi u xierqa f'termini ta' politika estera;

| D. | billi l-ħtieġa ta' politika estera komuni aktar b'saħħitha, aktar ambizzjuża, kredibbli u magħquda saret kruċjali, minħabba li l-UE qiegħda tħabbat wiċċha ma' diversi sfidi ġeopolitiċi fir-reġjun usa' li jaffettwaw direttament jew indirettament lill-Istati Membri kollha tagħha u liċ-ċittadini tagħha; |
| --- | --- |

D.

billi l-ħtieġa ta' politika estera komuni aktar b'saħħitha, aktar ambizzjuża, kredibbli u magħquda saret kruċjali, minħabba li l-UE qiegħda tħabbat wiċċha ma' diversi sfidi ġeopolitiċi fir-reġjun usa' li jaffettwaw direttament jew indirettament lill-Istati Membri kollha tagħha u liċ-ċittadini tagħha;

| E. | billi l-UE mhijiex qed tivvalorizza l-potenzjal tagħha fil-qasam tal-politika estera u ta' sigurtà minħabba nuqqas ta' għaqda fost l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE mhijiex qed tivvalorizza l-potenzjal tagħha fil-qasam tal-politika estera u ta' sigurtà minħabba nuqqas ta' għaqda fost l-Istati Membri tagħha;

| F. | billi l-ebda Stat Membru tal-UE mhuwa kapaċi jindirizza waħdu kwalunkwe waħda mill-isfidi globali li l-Ewropa għandha quddiemha llum; billi PESK ambizzjuża u effikaċi trid tkun mirfuda b'riżorsi finanzjarji adegwati u b'mekkaniżmi mtejba għat-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

F.

billi l-ebda Stat Membru tal-UE mhuwa kapaċi jindirizza waħdu kwalunkwe waħda mill-isfidi globali li l-Ewropa għandha quddiemha llum; billi PESK ambizzjuża u effikaċi trid tkun mirfuda b'riżorsi finanzjarji adegwati u b'mekkaniżmi mtejba għat-teħid tad-deċiżjonijiet;

| G. | billi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, id-demokrazija, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali marru għall-agħar f'ħafna nħawi tad-dinja, filwaqt li żdiedu l-kampanji ta' diżinformazzjoni u l-attakki ċibernetiċi minn pajjiżi mhux tal-UE; billi t-tendenzi iżolazzjonisti, unilaterali u antiglobalizzazzjoni u r-rivalitajiet sistemiċi saru aktar prominenti mill-kooperazzjoni multilaterali skont l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli; |
| --- | --- |

G.

billi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, id-demokrazija, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali marru għall-agħar f'ħafna nħawi tad-dinja, filwaqt li żdiedu l-kampanji ta' diżinformazzjoni u l-attakki ċibernetiċi minn pajjiżi mhux tal-UE; billi t-tendenzi iżolazzjonisti, unilaterali u antiglobalizzazzjoni u r-rivalitajiet sistemiċi saru aktar prominenti mill-kooperazzjoni multilaterali skont l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli;

| H. | billi sfidi bħat-tfaċċar mill-ġdid tal-populiżmu u tal-awtoritariżmu, iż-żieda fir-riluttanza biex jiġu rispettati d-dritt internazzjonali, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt u l-attakki fuq id-demokrazija liberali u l-multilateraliżmu, flimkien mal-kompetizzjoni bejn il-potenzi l-kbar, li nbidlet f'rivalitajiet, speċjalment bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina, joħolqu sfida reali għas-sigurtà internazzjonali u għall-valuri, l-interessi u l-influwenza tal-UE, bir-riskju li l-UE titħalla barra mill-isferi deċiżjonali u tkun żvantaġġata ħafna minn din il-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

H.

billi sfidi bħat-tfaċċar mill-ġdid tal-populiżmu u tal-awtoritariżmu, iż-żieda fir-riluttanza biex jiġu rispettati d-dritt internazzjonali, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt u l-attakki fuq id-demokrazija liberali u l-multilateraliżmu, flimkien mal-kompetizzjoni bejn il-potenzi l-kbar, li nbidlet f'rivalitajiet, speċjalment bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina, joħolqu sfida reali għas-sigurtà internazzjonali u għall-valuri, l-interessi u l-influwenza tal-UE, bir-riskju li l-UE titħalla barra mill-isferi deċiżjonali u tkun żvantaġġata ħafna minn din il-kompetizzjoni;

| I. | billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) hija strument fundamentali fir-rigward tal-ġirien tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-UE; |
| --- | --- |

I.

billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) hija strument fundamentali fir-rigward tal-ġirien tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-UE;

| J. | billi l-instabbiltà u l-imprevedibbiltà fil-fruntieri tal-Unjoni u fil-viċinat immedjat tagħha jirrappreżentaw theddida diretta għas-sigurtà tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha; billi l-pandemija tal-COVID-19 tista' twassal għal deterjorament tal-klima tas-sigurtà internazzjonali; billi l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali gravi ta' din il-pandemija se jkollhom impatt sever fuq il-livelli attwali ta' faqar u inugwaljanza fid-dinja, u billi, għalhekk, jistgħu jwasslu għal diżordni soċjali akut u protesti serji, u jsiru kawża ġdida ta' instabbiltà f'ħafna pajjiżi f'sitwazzjonijiet fraġli; billi ħafna mit-theddid li tfaċċa fis-snin preċedenti, inkluż it-theddid ċibernetiku, it-tibdil fil-klima u l-pandemiji, issa saru realtajiet li qed ikollhom impatti dejjem aktar severi fuq diversi aspetti tal-ħajja tal-bniedem, kif ukoll fuq l-opportunitajiet ta' żvilupp, l-ordni ġeopolitiku u l-istabbiltà dinjija; |
| --- | --- |

J.

billi l-instabbiltà u l-imprevedibbiltà fil-fruntieri tal-Unjoni u fil-viċinat immedjat tagħha jirrappreżentaw theddida diretta għas-sigurtà tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha; billi l-pandemija tal-COVID-19 tista' twassal għal deterjorament tal-klima tas-sigurtà internazzjonali; billi l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali gravi ta' din il-pandemija se jkollhom impatt sever fuq il-livelli attwali ta' faqar u inugwaljanza fid-dinja, u billi, għalhekk, jistgħu jwasslu għal diżordni soċjali akut u protesti serji, u jsiru kawża ġdida ta' instabbiltà f'ħafna pajjiżi f'sitwazzjonijiet fraġli; billi ħafna mit-theddid li tfaċċa fis-snin preċedenti, inkluż it-theddid ċibernetiku, it-tibdil fil-klima u l-pandemiji, issa saru realtajiet li qed ikollhom impatti dejjem aktar severi fuq diversi aspetti tal-ħajja tal-bniedem, kif ukoll fuq l-opportunitajiet ta' żvilupp, l-ordni ġeopolitiku u l-istabbiltà dinjija;

| K. | billi l-użu ta' informazzjoni marittima globali huwa vitali biex jiġi żgurat monitoraġġ strateġiku, biex l-analiżi tar-riskji u t-twissija bikrija lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jsiru possibbli u biex jissaħħaħ l-għoti ta' informazzjoni biex jiġu appoġġjati operazzjonijiet ċivili u militari ta' sigurtà marittima; |
| --- | --- |

K.

billi l-użu ta' informazzjoni marittima globali huwa vitali biex jiġi żgurat monitoraġġ strateġiku, biex l-analiżi tar-riskji u t-twissija bikrija lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jsiru possibbli u biex jissaħħaħ l-għoti ta' informazzjoni biex jiġu appoġġjati operazzjonijiet ċivili u militari ta' sigurtà marittima;

| L. | billi l-ġlieda kontra t-terroriżmu hija prijorità assoluta fl-aġenda Ewropea dwar is-sigurtà 2015-2020; |
| --- | --- |

L.

billi l-ġlieda kontra t-terroriżmu hija prijorità assoluta fl-aġenda Ewropea dwar is-sigurtà 2015-2020;

| M. | billi l-pandemija tal-COVID-19 enfasizzat il-vulnerabbiltà tal-UE fil-konfront ta' reġimi awtoritarji, il-fraġilità tal-alleanzi esterni tradizzjonali tal-UE u l-ħtieġa li l-Unjoni tiżgura politika estera li tkun konsistenti mal-valuri fundamentali tagħha; billi dan jitlob li l-UE terġa' tikkunsidra r-relazzjonijiet esterni tagħha u tibbażahom fuq il-prinċipji ta' solidarjetà u multilateraliżmu; billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi estensivi tagħha qegħdin jolqtu lil dawk l-aktar vulnerabbli b'mod partikolarment iebes, l-aktar fir-reġjuni b'sistema soċjali u b'sistema ta' assistenza tas-saħħa aktar dgħajfa; |
| --- | --- |

M.

billi l-pandemija tal-COVID-19 enfasizzat il-vulnerabbiltà tal-UE fil-konfront ta' reġimi awtoritarji, il-fraġilità tal-alleanzi esterni tradizzjonali tal-UE u l-ħtieġa li l-Unjoni tiżgura politika estera li tkun konsistenti mal-valuri fundamentali tagħha; billi dan jitlob li l-UE terġa' tikkunsidra r-relazzjonijiet esterni tagħha u tibbażahom fuq il-prinċipji ta' solidarjetà u multilateraliżmu; billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi estensivi tagħha qegħdin jolqtu lil dawk l-aktar vulnerabbli b'mod partikolarment iebes, l-aktar fir-reġjuni b'sistema soċjali u b'sistema ta' assistenza tas-saħħa aktar dgħajfa;

| N. | billi f'dawn l-aħħar snin tfaċċaw sfidi multidimensjonali ġodda, bħall-proliferazzjoni tal-armi tal-qerda tal-massa, id-dubitar fir-rigward tal-ftehimiet dwar in-nonproliferazzjoni tal-armi, il-kunflitti reġjonali li qed imorru għall-agħar li wasslu għall-ispostament tal-popolazzjonijiet, il-kompetizzjoni għar-riżorsi naturali, id-dipendenza mill-enerġija, it-tibdil fil-klima, il-konsolidament ta' Stati falluti, it-terroriżmu, il-kriminalità transnazzjonali organizzata, iċ-ċiberattakki u l-kampanji ta' diżinformazzjoni; |
| --- | --- |

N.

billi f'dawn l-aħħar snin tfaċċaw sfidi multidimensjonali ġodda, bħall-proliferazzjoni tal-armi tal-qerda tal-massa, id-dubitar fir-rigward tal-ftehimiet dwar in-nonproliferazzjoni tal-armi, il-kunflitti reġjonali li qed imorru għall-agħar li wasslu għall-ispostament tal-popolazzjonijiet, il-kompetizzjoni għar-riżorsi naturali, id-dipendenza mill-enerġija, it-tibdil fil-klima, il-konsolidament ta' Stati falluti, it-terroriżmu, il-kriminalità transnazzjonali organizzata, iċ-ċiberattakki u l-kampanji ta' diżinformazzjoni;

| O. | billi fid-dawl tal-kollass ta' ftehimiet importanti dwar il-kontroll tal-armi u d-diżarm u tal-iżviluppi mgħaġġla ta' teknoloġiji ġodda tal-armi, id-diżarm, il-kontroll tal-armi u n-nonproliferazzjoni għandhom jirċievu l-akbar attenzjoni fl-ambitu tal-PESK sabiex jiġu protetti ċ-ċittadini tal-UE kif ukoll l-istabbiltà u s-sigurtà internazzjonali; billi l-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK trid tiġi aġġornata biex il-kriterji jiġu applikati u implimentati b'mod strett; |
| --- | --- |

O.

billi fid-dawl tal-kollass ta' ftehimiet importanti dwar il-kontroll tal-armi u d-diżarm u tal-iżviluppi mgħaġġla ta' teknoloġiji ġodda tal-armi, id-diżarm, il-kontroll tal-armi u n-nonproliferazzjoni għandhom jirċievu l-akbar attenzjoni fl-ambitu tal-PESK sabiex jiġu protetti ċ-ċittadini tal-UE kif ukoll l-istabbiltà u s-sigurtà internazzjonali; billi l-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK trid tiġi aġġornata biex il-kriterji jiġu applikati u implimentati b'mod strett;

L-UE ssir “sieħba ta' fiduċja” f'ordni ġeopolitiku li qed jinbidel

| 1. | Jenfasizza li l-pandemija tal-COVID-19 ġiegħlet lill-UE tirrealizza li għandha bżonn politika estera u ta' sigurtà aktar b'saħħitha, aktar awtonoma, aktar magħquda u assertiva biex jikber ir-rwol prominenti ta' tmexxija tal-Unjoni fix-xena internazzjonali sabiex tiddefendi u tiżviluppa ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli li jiżgura l-multilateraliżmu, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, u tippromwovi l-valuri u l-interessi tagħha b'mod aktar deċiżiv madwar id-dinja; jissottolinja li sabiex jinkiseb dan, l-UE l-ewwel trid tassisti b'suċċess lis-sħab tagħha fil-viċinat immedjat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jippromwovi u jiddefendi r-rwol tal-UE bħala sieħba affidabbli mad-dinja kollha, “sieħba ta' fiduċja” privileġġjata għall-partijiet terzi, intermedjarju onest ibbażat fuq prinċipji iżda mhux dogmatiku, attur ta' riferiment għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti u għall-medjazzjoni, li tippromwovi d-diplomazija u d-djalogu bħala l-mod preferut biex taqdi rwol kostruttiv fil-kunflitti globali, bħala promotur ewlieni tal-iżvilupp sostenibbli u kontributur ewlieni għall-qafas multilaterali, iżda wkoll bħala attur globali li huwa lest jaġixxi b'mod awtonomu u deċiżiv meta jkun meħtieġ biex tiddefendi l-valuri u l-interessi tal-UE stess, li tassumi r-responsabbiltà billi tiżgura s-sigurtà tagħha stess u tippromwovi l-paċi u l-istabbiltà internazzjonali, abbażi tal-prinċipji u l-valuri tal-Karta tan-NU u kif minqux fid-dritt internazzjonali, fir-rispett tal-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli; huwa tal-fehma li l-kreattività, attitudni aktar proattiva u aktar magħquda u solidarjetà fost l-Istati Membri, kif ukoll l-impenn u r-riżorsi mill-Istati Membri, huma meħtieġa biex tiżdied l-influwenza tal-UE fuq livell globali u biex jiġi promoss il-mudell tal-poter pożittiv tagħha u r-rwol responsabbli tagħha fil-governanza globali, u sabiex tkun tista' tassumi r-responsabbiltà strateġika tagħha fil-viċinat immedjat tagħha; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jisħaq li l-instabbiltà dejjem tikber tad-dinja, l-ambjent dejjem aktar kunflittwali, l-erożjoni tal-multilateraliżmu u ż-żieda tal-awtoritariżmu, kif ukoll sfidi globali multidimensjonali, speċjalment il-klima dejjem tiżdied tal-kunflitt li tissarraf fit-tkomplija u xi kultant fl-issuktar tal-kunflitti armati inkluż fil-fruntieri tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-kontinent Ewropew, it-terroriżmu, it-tibdil fil-klima u t-theddid li qed jiżdied għar-riżorsi naturali, il-flussi migratorji mhux ikkontrollati, ir-riskji relatati mas-saħħa, it-theddid ibridu bħal kampanji ta' diżinformazzjoni, miżuri attivi u ċiberattakki, fost l-oħrajn, għandhom iwasslu lill-UE sabiex tiżviluppa l-awtonomija strateġika tagħha filwaqt li ssaħħaħ il-kooperazzjoni mal-alleati tagħha; jissottolinja l-importanza għall-Unjoni, f'dan ir-rigward, li tistabbilixxi kooperazzjoni aktar strateġika ma' pajjiżi terzi bbażata fuq il-fiduċja u l-benefiċċju reċiproku, u li tibni alleanzi ma' demokraziji tal-istess fehma, inkluż mill-emisfera tan-Nofsinhar, kif ukoll koalizzjonijiet ad hoc ma' sħab oħra tal-istess fehma fejn meħtieġ; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jissottolinja, f'dak ir-rigward, l-ħtieġa li l-Unjoni tikkoopera mill-qrib ma' sħab ewlenin fuq livell globali u li jkollha rwol attiv fid-difiża tal-istituzzjonijiet ewlenin għad-dritt internazzjonali u s-sistema multilaterali; jinsisti fuq l-importanza li tissaħħaħ is-sħubija tal-UE man-NU u man-NATO, kif ukoll li tiġi approfondita l-kooperazzjoni ma' organizzazzjonijiet bħall-Kunsill tal-Ewropa, l-OSKE, l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN), l-Unjoni Afrikana, l-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS), il-Lega Għarbija, il-Komunità ta' Stati tal-Amerka Latina u tal-Karibew (CELAC) u l-Mercosur; jitlob kooperazzjoni u koordinament msaħħa bejn l-UE u n-NATO, l-akkomunament tal-għarfien u tar-riżorsi u l-evitar tad-duplikazzjoni, sabiex jinbena approċċ komplementari komuni għall-isfidi attwali u futuri tas-sigurtà reġjonali u globali kif ukoll għas-sitwazzjonijiet ta' kunflitt, il-kriżijiet tas-saħħa, it-theddid asimmetriku u ibridu, iċ-ċiberattakki u d-diżinformazzjoni; jisħaq fuq l-importanza tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) fl-investigazzjoni tad-delitti kontra l-umanità u fid-difiża tal-vittmi tagħhom u jilqa' l-appoġġ qawwi li esprimiet l-Unjoni għall-Qorti, li dan l-aħħar kienet fil-mira ta' pressjoni u attakki; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jesprimi tħassib dwar l-kobor bla preċedent tal-kampanji ta' diżinformazzjoni u tal-propaganda sponsorizzati mill-Istat u mhux mill-Istat, li għandhom effetti devastanti fuq is-soċjetajiet, inkluż fil-viċinat Ewropew u b'mod partikolari fil-Balkani tal-Punent; jikkundanna l-manipulazzjoni tal-informazzjoni u l-użu tagħha bħala arma, inkluż minn atturi statali, sottostatali u mhux statali b'intenzjonijiet ħżiena, u pjattaformi u organizzazzjonijiet użati minn pajjiżi terzi awtoritarji biex jiffinanzjaw u jinfluwenzaw direttament u indirettament il-partiti u l-atturi politiċi Ewropej; jilqa' r-rispons tant meħtieġ mill-istituzzjonijiet tal-UE għal din l-isfida l-ġdida, bħall-istabbiliment ta' kumitat speċjali ġdid fil-Parlament li jiffoka fuq l-indħil barrani fil-proċessi demokratiċi fl-UE, inkluża d-diżinformazzjoni, u l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-Kunsill dwar miżuri restrittivi kontra attakki ċibernetiċi li jheddu lill-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha (5); jisħaq fuq il-ħtieġa ta' rispons li ma jillimitax id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali; jinnota l-importanza ta' komunikazzjoni strateġika effettiva tal-UE u jfaħħar it-tisħiħ ta' Stratcom fi ħdan is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u l-isforzi tiegħu biex jidentifika u jrażżan il-kampanji ta' diżinformazzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ aktar il-kapaċitajiet tagħha biex tiġġieled b'mod proattiv l-aħbarijiet foloz u d-diżinformazzjoni bħala theddida għad-demokrazija, u biex ittejjeb il-kultura tas-sigurtà tagħha sabiex tipproteġi aħjar in-networks tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni tagħha; jistieden lill-UE tkun minn ta' quddiem nett fil-promozzjoni ta' qafas kollettiv ta' awtodifiża u ta' kooperazzjoni kontra theddid ibridu u l-influwenza malinja ta' reġimi awtoritarji b'mod partikolari fuq il-governanza demokratika u l-impriżi privati fuq livell globali; jisħaq, għalhekk, fuq il-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ l-alleanzi tagħha ma' atturi demokratiċi globali oħra biex taffronta tali theddid fuq livell globali, inkluż permezz ta' istituzzjonijiet multilaterali riformati u aktar reżiljenti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinsisti li l-politika estera u ta' sigurtà tal-UE trid tkun iggwidata mill-promozzjoni tal-objettivi msemmija fl-Artikolu 21 TUE, bħad-demokrazija, id-dinjità tal-bniedem, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, inkluż il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin, il-protezzjoni tal-minoranzi kollha u tal-komunitajiet reliġjużi, inklużi l-Insara, il-Lhud, il-Musulmani, dawk li ma jemmnux u oħrajn, u l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jilqa' f'dan ir-rigward id-deċiżjoni reċenti tal-Kummissjoni li ġġedded il-mandat tal-Mibgħut Speċjali għall-promozzjoni tal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin barra mill-UE, iżda jħeġġeġ biex issir il-ħatra mill-aktar fis possibbli; jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jissorveljaw mill-qrib is-sitwazzjoni globali tad-drittijiet tal-bniedem, jidentifikaw it-tendenzi u jappoġġjaw liċ-ċittadini u lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-isforzi tagħhom biex ireġġgħu lura t-tendenzi negattivi tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha; jisħaq li l-politika estera u ta' sigurtà tal-UE għandha ssir aktar effikaċi permezz tal-użu tal-kundizzjonalità fl-inċentivi ekonomiċi u politiċi tagħha; ifakkar f'dan ir-rigward li l-Kummissjoni għandha timmonitorja u tirrapporta regolarment lill-Parlament dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi terzi li huma benefiċjarji tal-eżenzjoni mill-viża u għandha tissospendi din l-eżenzjoni f'każ ta' ksur fil-pajjiż ikkonċernat; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill isaħħu l-programmi ta' appoġġ għad-demokrazija tal-Unjoni fuq livell globali billi jrawmu proċessi minn isfel għal fuq li huma favur id-demokrazija u jibnu reżiljenza istituzzjonali, u billi jappoġġjaw il-ħidma tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej fit-tisħiħ tal-proċessi demokratiċi; itenni l-appell tiegħu, li sar fir-rakkomandazzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2019, għal riforma u rieżami tar-Rappreżentanti Speċjali u tal-Mibgħuta Speċjali tal-UE; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja li l-UE għandha tindirizza l-kawżi profondi tal-migrazzjoni, bħall-faqar, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel u tan-nutrizzjoni, il-qgħad, l-instabbiltà u n-nuqqas ta' sigurtà fil-pajjiżi terzi fejn toriġina l-immigrazzjoni illegali tal-massa; jisħaq li l-enfasi għandha tkun ukoll fuq l-għajnuna għall-iżvilupp ta' istituzzjonijiet stabbli biex jippromwovu l-iżvilupp sostenibbli tas-soċjetà f'dawn l-Istati; |
| --- | --- |

7.

Livell ġdid ta' ambizzjoni għall-PESK: approċċi reġjonali strateġiċi bbażati fuq rieda politika aktar b'saħħitha

| 8. | Ifakkar li l-ebda Stat Membru tal-UE waħdu ma għandu biżżejjed kapaċità u riżorsi biex jindirizza b'mod effikaċi l-isfidi internazzjonali ta' bħalissa; iqis li, f'dan il-kuntest, l-UE teħtieġ l-ewwel u qabel kollox rieda politika aktar b'saħħitha u ġenwina min-naħa tal-Istati Membri tal-UE biex jaqblu bejniethom u flimkien jagħtu spinta lill-għanijiet tal-politika estera tal-UE bħall-prevenzjoni ta' kunflitti u ftehimiet ta' paċi u jiġġieldu kontra t-tentattivi min-naħa tal-pajjiżi terzi biex idgħajfu u jifirdu lill-UE, inkluż billi jimminaw il-valuri Ewropej; jisħaq li hija biss Unjoni Ewropea b'saħħitha u magħquda b'politiki esteri, ta' sigurtà u ta' difiża stabbiliti, u bl-Istati Membri tal-UE li jappoġġjaw lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli fl-implimentazzjoni tal-objettivi miftiehma, li se jkollha rwol b'saħħtu fl-ambjent ġeopolitiku l-ġdid; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jikkoordinaw kwalunkwe azzjoni bħala risposta lill-kriżi tal-COVID-19 bejniethom u ma' sħab internazzjonali sabiex tkun promossa risposta globali koerenti u inklużiva għall-pandemija u jilqa' f'dan ir-rigward l-approċċ “Tim Ewropa”; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Itenni l-appell tiegħu għal reviżjoni tal-Istrateġija Globali tal-UE sabiex jinstiltu t-tagħlimiet mid-dinamika ġeopolitika l-ġdida, it-theddid attwali inkluża l-pandemija tal-COVID-19 u l-isfidi futuri mistennija, u jiġu vvalutati mill-ġdid l-għanijiet u l-mezzi tal-PESK; jenfasizza li filwaqt li tkompli tiżviluppa l-kooperazzjoni tagħha mas-sħab u l-alleati internazzjonali l-UE trid tħaffef il-proċess deċiżjonali fl-affarijiet barranin u l-kapaċità tagħha li taħdem ma' sħab bl-istess fehma filwaqt li ssaħħaħ il-multilateraliżmu, u ssaħħaħ il-kapaċitajiet strateġiċi tagħha li taġixxi, anke b'mod awtonomu jekk ikun meħtieġ; jisħaq li l-UE għandha r-responsabbiltà li ssawwar l-awtonomija strateġika tagħha dwar id-diplomazija, is-sigurtà u kwistjonijiet ta' difiża komuni kif ukoll dwar kwistjonijiet ekonomiċi, tas-saħħa u kummerċjali, bil-għan li tindirizza l-bosta sfidi komuni biex tiddefendi l-interessi, in-normi u l-valuri tagħha fid-dinja ta' wara l-pandemija; jisħaq, għalhekk, fuq il-ħtieġa li l-pajjiżi Ewropej iżommu l-kapaċità li jieħdu deċiżjonijiet u azzjoni waħedhom; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw u japplikaw malajr ir-regolament il-ġdid biex jistabbilixxu mekkaniżmi biex jiġu eżaminati l-investimenti barranin f'setturi kritiċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE joħolqu forum ġdid għall-kooperazzjoni multilaterali, billi jitgħallmu mill-wirt tal-Kumitat ta' Koordinament għall-Kontrolli Strateġiċi Multilaterali tal-Esportazzjonijiet, biex jissorveljaw u jikkontrollaw l-esportazzjoni ta' teknoloġiji, flussi ta' kummerċ u investimenti sensittivi lejn pajjiżi li jqajmu tħassib; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Huwa tal-fehma li għad hemm potenzjal kbir mhux sfruttat fil-kombinazzjoni u l-integrazzjoni tal-aspetti kollha tas-setgħa ta' koerċizzjoni (hard power) kif ukoll tas-setgħa ta' persważjoni (soft power) tal-azzjoni esterna tal-UE biex jintlaħqu l-għanijiet tal-PESK; ifakkar, f'dan ir-rigward, li d-diplomazija tal-Parlament Ewropew tikkostitwixxi pilastru importanti tal-politika estera tal-UE, bl-istrumenti u l-kanali distinti u komplementari tiegħu stess; jemmen li l-Parlament Ewropew għandu għalhekk jiġi rikonoxxut bħala parti integrali mill-approċċ “Tim Ewropa” promoss mill-Kummissjoni u mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE); jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tar-rwol tal-Parlament fil-medjazzjoni u l-appoġġ għad-demokrazija, kif ukoll il-kontribut siewi tal-assemblej parlamentari għall-azzjoni esterna tal-Ewropa, anke fir-rigward tas-sigurtà u d-difiża, u l-ħtieġa li jiġu promossi l-attivitajiet tagħhom u li jiġi żgurat li il-ħidma tagħhom issir kif suppost; jistieden lill-VP/RGħ u lill-presidenti tal-Kummissjoni u tal-Kunsill jinfurmaw kontinwament lill-Parlament u jinvolvuh fl-azzjoni esterna tal-UE; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Iqis li l-ambizzjoni li jkun hemm politika estera u ta' sigurtà tal-UE li tkun robusta, indipendenti u żviluppata bis-sħiħ tinvolvi wkoll l-eżistenza ta' korp diplomatiku bl-istess karatteristiċi, stabbilit mill-bidu nett bħala korp speċifikament Ewropew; jappoġġja, f'dan ir-rigward, il-progress lejn il-ħolqien ta' akkademja diplomatika Ewropea fdata bil-mandat li tistabbilixxi sistema indipendenti ta' selezzjoni u taħriġ għad-diplomatiċi futuri tal-UE, fil-qafas ta' karriera diplomatika Ewropea reali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza li d-dispożizzjonijiet tat-Trattat tal-UE dwar il-konsultazzjoni u l-għoti ta' informazzjoni lill-Parlament fil-qasam tal-PESK għandhom jissarrfu f'regoli ċari dwar il-kondiviżjoni trasparenti u f'waqtha tad-dokumenti rilevanti, inklużi abbozzi ta' strateġiji; jindika l-ħtieġa li jittejjeb b'mod sinifikanti l-mod li bih il-Kummissjoni u s-SEAE attwalment jgħaddu informazzjoni sensittiva jew kunfidenzjali lill-Parlament; jitlob li jiġi eżaminat, barra minn hekk, kif jistgħu jittejbu l-kwalità, il-kamp ta' applikazzjoni u l-format tal-laqgħat tal-kumitati u l-iskambji mas-SEAE u l-Kummissjoni; iqis li d-“dikjarazzjoni dwar ir-responsabbiltà politika” tal-2010 ma għadhiex bażi xierqa għar-relazzjonijiet bejn il-Parlament u l-VP/RGħ u għandha tiġi sostitwita bi ftehim interistituzzjonali biex jissaħħu d-drittijiet ta' skrutinju tal-Parlament, skont it-Trattati; ifakkar, barra minn hekk, li talab rieżami tad-deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi s-SEAE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' progress fit-titjib tal-proċess deċiżjonali dwar kwistjonijiet tal-PESK, li għandu impatt fuq l-effiċjenza, il-ħeffa u l-kredibbiltà tal-azzjoni tal-UE u l-proċess deċiżjonali fix-xena internazzjonali; jistieden lill-Istati Membri biex b'mod urġenti jiftħu dibattitu dwar il-possibbiltà li minn vot bl-unanimità jgħaddu għal vot b'maġġoranza kwalifikata tal-inqas fl-oqsma magħżula tal-PESK, bħal deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet ta' drittijiet tal-bniedem u sanzjonijiet, bħala mezz konkret biex tissaħħaħ l-influwenza tal-UE fix-xena globali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jilqa' l-adozzjoni ta' reġim globali ġdid ta' sanzjonijiet tal-UE
  b'rabta mad-drittijiet
  tal-bniedem (att tal-UE bħal dak ta' Magnitsky), li jippermetti lill-UE timponi sanzjonijiet immirati fuq dawk responsabbli għal ksur u abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja; jirrakkomanda li l-kamp ta' applikazzjoni tar-reġim ta' sanzjonijiet jitwessa' fil-futur biex jinkludi atti ta' korruzzjoni;; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jitlob li ssir reviżjoni tal-listi ta' tagħmir li l-esportazzjoni tiegħu lejn pajjiżi terzi hija pprojbita, biex jiġu evitati sitwazzjonijiet li fihom l-Istati Membri jipprovdu strumenti, bl-appoġġ finanzjarju tal-UE, li eventwalment jintużaw għall-oppressjoni taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jappoġġja dibattitu fil-livell tal-UE biex jiġu kkunsidrati formati ġodda ta' kooperazzjoni bħal Kunsill Ewropew tas-Sigurtà, peress li wasal iż-żmien li jiġu stabbiliti formalment il-formati u l-istituzzjonijiet effikaċi biex jittejbu l-koerenza u l-influwenza tal-politika estera u ta' sigurtà tal-UE; jemmen li din l-idea għandha tiġi diskussa fil-qafas tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, u jtenni wkoll it-talba tiegħu li jitwaqqaf Kunsill tal-Ministri tad-Difiża; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jenfasizza l-fatt li l-UE impenjat ruħha li ssaħħaħ ir-rwol tan-NU fix-xena internazzjonali u jisħaq, għalhekk, fuq il-ħtieġa li tiġi riformata s-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti, li tissaħħaħ il-koerenza tal-azzjonijiet tal-aġenziji, l-organizzazzjonijiet u l-programmi kollha tagħha sabiex jiġi żgurat li jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda 2030; jitlob, għal darb'oħra, lill-Istati Membri jappoġġjaw riformi tal-kompożizzjoni u tal-funzjonament tal-Kunsill tas-Sigurtà biex jagħmluh aktar effikaċi u operattiv, vitali fl-iżgurar tal-paċi dinjija, b'aġenda li tmur lil hinn mis-sigurtà militari u tinkludi l-movimenti tar-rifuġjati u l-persuni spustati, is-sigurtà tal-ikel, it-tibdil fil-klima u l-ġlieda kontra l-pandemiji; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza l-importanza vitali tal-UE fl-appoġġ tal-proċessi demokratiċi u elettorali li qed iseħħu u fis-salvagwardja tat-trasparenza u l-leġittimità tagħhom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jirrikonoxxi li l-istabbiltà, is-sigurtà, il-paċi u l-prosperità tal-Balkani tal-Punent u l-pajjiżi tal-Viċinat tal-Lvant u tan-Nofsinhar jaffettwaw direttament l-istabbiltà u s-sigurtà tal-Unjoni stess u dik tal-Istati Membri tagħha, kif ukoll ir-reputazzjoni tagħha bħala attur globali; jissottolinja l-fatt li l-Unjoni Ewropea hija l-akbar sieħba kummerċjali u investitur fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u tas-Sħubija tal-Lvant; jitlob lill-UE tassumi r-responsabbiltà strateġika tagħha fil-viċinat tal-UE u tiżvolġi rwol aktar f'waqtu, attiv, unifikat u effikaċi fil-medjazzjoni u fir-riżoluzzjoni paċifika tat-tensjonijiet u l-kunflitti li għaddejjin bħalissa, u fil-prevenzjoni ta' kwalunkwe kunflitt fil-viċinat; jemmen li dan jista' jinkiseb billi jiġu definiti fi prijoritajiet l-isforzi fil-konsolidament preventiv tal-paċi, inklużi d-diplomazija preventiva u l-mekkaniżmi ta' twissija bikrija, billi tissaħħaħ il-kooperazzjoni bilaterali u jiġu appoġġjati l-forzi demokratiċi u l-istat tad-dritt, billi jinħolqu inċentivi pożittivi għall-istabbilizzazzjoni u l-iżvilupp soċjoekonomiċi, u billi tinbena r-reżiljenza tas-soċjetajiet, sostnuta minn riżorsi baġitarji adegwati; jafferma mill-ġdid l-appoġġ qawwi tiegħu għall-Format tan-Normandija, għall-Konferenza ta' Berlin dwar il-Libja u għall-Grupp ta' Minsk; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Itenni l-impenn tiegħu għat-tkabbir bħala politika trasformattiva ewlenija tal-UE u jilqa' l-metodoloġija riveduta mill-Kummissjoni u l-enfasi aktar qawwija tagħha fuq in-natura politika tal-proċess tat-tkabbir; jappoġġja l-perspettiva Ewropea għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u jilqa' l-affermazzjoni mill-ġdid tal-appoġġ inekwivoku tal-Istati Membri tal-UE għal din il-perspettiva, kif iddikjarat fid-Dikjarazzjoni ta' Zagreb tas-6 ta' Mejju 2020 kif ukoll id-deċiżjoni li jinfetħu t-taħditiet ta' adeżjoni mal-Albanija u l-Maċedonja ta' Fuq; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jniedu l-konferenzi intergovernattivi ma' dawn iż-żewġ pajjiżi mingħajr dewmien u, b'mod aktar ġenerali, iħaffu l-proċess ta' adeżjoni, peress li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma ġeografikament, storikament u kulturalment parti mill-Ewropa; iħeġġeġ lill-Bulgarija, b'mod partikolari, biex tieqaf topponi l-ftuħ tal-konferenza intergovernattiva mal-Maċedonja ta' Fuq; jissottolinja li l-integrazzjoni ta' dawn il-pajjiżi fl-UE hija ta' importanza ewlenija għall-istabbiltà u s-sigurtà tal-kontinent kollu kemm hu, kif ukoll għall-influwenza tal-UE fir-reġjun u lil hinn minnu; jisħaq li l-proċess ta' adeżjoni għandu jġib trasformazzjoni demokratika, ekonomika u ekoloġika sostenibbli u konverġenza soċjali, u jiżgura relazzjonijiet ta' bon viċinat u kooperazzjoni reġjonali; ifakkar li l-proċess ta' tkabbir huwa wieħed meritokratiku u għandu għeruqu f'kundizzjonalità stretta u ġusta skont il-kriterji ta' Copenhagen; itenni li l-adozzjoni tar-riformi trid tkun tanġibbli fil-post u jisħaq fuq il-ħtieġa li jingħataw punti ta' riferiment ċari, trasparenti u konsistenti għall-adeżjoni kif ukoll appoġġ politiku, finanzjarju (IPA III) u tekniku kontinwu tul il-proċess, b'kejl ċar tal-progress; jisħaq li l-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi potenzjalment kandidati għandhom jallinjaw ruħhom mad-dikjarazzjonijiet rilevanti tal-PESK li joħroġ il-VP/RGħ f'isem l-UE, u mad-deċiżjonijiet tal-Kunsill; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jilqa' r-riżultati tas-summit tal-UE mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant (SL) u jittama li s-sitt pajjiżi jimpenjaw ruħhom b'mod ġenwin favur il-proċessi ta' riforma meħtieġa għall-bini ta' soċjetajiet li huma aktar demokratiċi, aktar għanja, aktar ġusti, aktar stabbli u eqreb lejn il-valuri u l-prinċipji fundamentali; jissottolinja li l-kooperazzjoni mal-pajjiżi tas-SL u mal-pajjiżi ġirien l-oħra tal-UE għandha tkun prijorità għall-PESK minħabba l-interess vitali tal-UE fl-iżvilupp u d-demokratizzazzjoni ta' dawn il-pajjiżi; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jkomplu jsaħħu r-rabtiet ekonomiċi u ta' konnettività, bl-użu ta' ftehimiet kummerċjali u ta' assoċjazzjoni, l-aċċess għas-suq uniku u kuntatti aktar profondi bejn il-persuni, fosthom permezz tal-faċilitazzjoni u l-liberalizzazzjoni tal-viżi meta r-rekwiżiti kollha jkunu sodisfatti; jenfasizza li dawn ta' hawn fuq jistgħu jservu bħala inċentivi biex jitrawmu r-riformi demokratiċi u l-adozzjoni ta' regoli u tal-istandards tal-UE; jistieden lill-UE żżomm differenzjazzjoni mfassla apposta fis-SL ibbażata fuq il-prinċipju ta' “aktar għal aktar” u “anqas għal anqas”; jirrikonoxxi l-esperjenza unika u l-għarfien espert tal-pajjiżi tas-SL, inkluż il-kontribut tagħhom għall-missjonijiet tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni (PSDK), il-gruppi tattiċi u l-operazzjonijiet tal-UE, u jitlob l-approfondiment tal-kooperazzjoni bejn l-UE u s-SL fil-politiki ta' difiża relatati mal-UE; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jappoġġja t-talbiet tal-poplu tal-Belarussja biex ikun hemm libertà, demokrazija u dinjità, u biex isiru elezzjonijiet presidenzjali ġodda, liberi u ġusti; jirrikonoxxi r-rwol importanti tal-Kunsill ta' Koordinament bħala rappreżentant tal-poplu Belarussu li qed jipprotesta; jikkundanna bil-qawwa r-repressjoni vjolenti fuq id-dimostranti paċifiċi u jilqa' l-adozzjoni ta' sanzjonijiet fil-konfront tar-reġim ta' Lukashenka, inkluż Aliaksandr Lukashenka nnifsu, u jtenni l-pożizzjoni tiegħu li ma jirrikonoxxix ir-riżultati tal-elezzjonijiet presidenzjali ffalsifikati tad-9 ta' Awwissu 2020; jitlob lill-UE tirrevedi bir-reqqa r-relazzjonijiet tagħha mal-Belarussja fid-dawl tan-nuqqas ta' konformità tar-reġim mal-impenji tiegħu stess skont id-dritt internazzjonali u l-ftehimiet tiegħu mal-UE, kif ukoll toħloq inċentivi għall-istabbilizzazzjoni soċjoekonomika, l-iżvilupp tal-forzi demokratiċi u l-appoġġ għalihom; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jisħaq fuq l-importanza tal-impenn tal-UE li tappoġġja s-sovranità, l-indipendenza u l-integrità territorjali tas-sħab tagħha fil-fruntieri tagħhom rikonoxxuti fil-livell internazzjonali; jinsab imħasseb dwar il-proliferazzjoni ta' żoni ta' kunflitt jaħraq fl-eqreb viċinat tal-UE, kif ukoll kunflitti ffriżati u l-okkupazzjoni de facto li għaddejja min-naħa tal-Federazzjoni Russa ta' territorji li jappartjenu għal Stati sovrani; itenni l-kundanna tiegħu tal-politiki aggressivi tar-Russja fil-konfront tal-Ukrajna, ir-rwol negattiv tagħha f'diversi kunflitti ffriżati u l-pressjoni tagħha kontra wħud mill-ġirien immedjati tagħha tal-UE, minbarra l-ksur tagħha tad-drittijiet tat-Tatari tal-Krimea, l-imblokk tagħha tal-Baħar ta' Azov, is-sekwestru kontinwu tagħha tad-depożiti tal-gass tal-Ukrajna fil-Baħar l-Iswed, u l-ksur min-naħa tagħha tal-integrità territorjali tal-Georgia u l-Moldova; jibqa' impenjat bis-sħiħ favur il-politika ta' nonrikonoxximent tal-annessjoni illegali tal-Krimea; jistieden lir-Russja terfa' r-responsabbiltà tagħha, tuża l-influwenza tagħha fuq is-separatisti appoġġjati mir-Russja u timplimenta bis-sħiħ l-impenji tagħha skont il-ftehimiet ta' Minsk; jissottolinja l-ħtieġa li l-UE żżid l-azzjoni tagħha fir-riżoluzzjoni paċifika tal-hekk imsejħa kunflitti ffriżati, anke fi djalogu mal-pajjiżi terzi involuti, tippromwovi b'mod attiv soluzzjonijiet ibbażati fuq in-normi u l-prinċipji tad-dritt internazzjonali, il-Karta tan-NU u l-Att Finali ta' Helsinki tal-OSKE tal-1975, u żżid l-appoġġ liċ-ċivili milquta mill-kunflitti, lill-persuni spostati internament (IDPs) u lir-rifuġjati; jitlob, bl-istess mod, li l-Federazzjoni Russa twaqqaf l-okkupazzjoni tagħha tat-territorji Georgjani tal-Abkażja u r-Reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar u twaqqaf l-integrazzjoni de facto taż-żewġ reġjuni fl-amministrazzjoni Russa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jieħu nota adegwata tal-ftehim ta' waqfien mill-ġlied totali fin-Nagorno-Karabakh iffirmat mill-Armenja, l-Ażerbajġan u r-Russja fid-9 ta' Novembru 2020; jittama li dan il-ftehim isalva l-ħajja kemm tal-popolazzjoni ċivili kif ukoll tal-persunal militari u jiftaħ perspettivi aktar pożittivi għal soluzzjoni paċifika ta' dan il-kunflitt mortali; jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-bidliet fl-istatus quo saru bl-użu tal-forza militari, aktar milli permezz ta' negozjati paċifiċi; jikkundanna bil-qawwa l-qtil ta' ċivili u l-qerda ta' faċilitajiet ċivili u postijiet ta' qima, jikkundanna l-użu rrappurtat ta' munizzjonijiet dispersivi fil-kunflitt; iħeġġeġ kemm lill-Armenja kif ukoll lill-Ażerbajġan jirratifikaw mingħajr aktar dewmien il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet Dispersivi, li b'mod komprensiv tipprojbixxi l-użu tagħhom; jisħaq li għad irid jinstab ftehim dejjiemi u li l-proċess tal-ksib tal-paċi u d-determinazzjoni tal-istatus ġuridiku futur tar-reġjun għandu jitmexxa mill-kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk u għandu jkun ibbażat fuq il-Prinċipji Bażiċi tal-grupp; jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-għajnuna umanitarja tista' tilħaq lil dawk fil-bżonn, li s-sigurtà tal-popolazzjoni Armena u l-wirt kulturali tagħha fin-Nagorno-Karabakh tiġi żgurata, u li l-persuni spustati internament u r-rifuġjati jitħallew jirritornaw fil-postijiet ta' residenza preċedenti tagħhom; jitlob li l-allegazzjonijiet kollha ta' delitti tal-gwerra jiġu investigati kif xieraq u li dawk responsabbli jitressqu quddiem il-ġustizzja; jistieden lill-UE tkun involuta b'mod aktar sinifikattiv fir-riżoluzzjoni tal-kunflitt u ma tħallix id-destin tar-reġjun f'idejn setgħat oħra; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jilqa' l-komunikazzjoni konġunta li jmiss mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli dwar sħubija mġedda mal-Viċinat tan-Nofsinhar; jitlob lill-UE tirrikonoxxi l-ispeċifiċitajiet ta' kull wieħed mill-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Mediterran fil-politiki tagħha fir-rigward tar-reġjun; jitlob lill-UE ssaħħaħ il-kooperazzjoni ma' atturi reġjonali bħal-Lega Għarbija, l-Unjoni Afrikana u l-Unjoni għall-Mediterran u tappoġġja b'mod attiv il-kooperazzjoni intrareġjonali fost il-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar, bħala strument indispensabbli għas-sigurtà u l-iżvilupp ekonomiku sostenibbli; jissottolinja l-ħtieġa li jissaħħu r-relazzjonijiet tal-Unjoni mal-pajjiżi tal-Afrika ta' Fuq; jesprimi dispjaċir għall-fatt li, 25 sena wara t-tnedija tal-hekk imsejjaħ Proċess ta' Barċellona, il-bini taż-żona ta' prosperità, stabbiltà u libertà kondiviżi mal-pajjiżi Mediterranji tal-Viċinat tan-Nofsinhar għadu ma tlestiex; jappoġġja bis-sħiħ il-proċess ta' Berlin u l-inizjattivi kollha tan-NU li għandhom l-għan li jsibu soluzzjoni politika komprensiva għall-kriżi fil-Libja; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jissottolinja l-ħtieġa li l-UE tagħti aktar attenzjoni mill-qrib lill-kunflitt li għaddej fis-Sirja u taħdem biex il-membri tar-reġim Sirjan u l-alleati tiegħu jitressqu quddiem il-ġustizzja, b'mod partikolari mir-Russja u l-Iran, li huma responsabbli għal għadd kbir ta' delitti tal-gwerra mwettqa mill-2011 'l hawn; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Huwa tal-fehma li l-UE għandha tkompli taqdi rwol proattiv fir-rigward tal-Proċess ta' Paċi fil-Lvant Nofsani u l-konklużjoni ta' ftehim bejn il-partijiet, inkluż dwar kwistjonijiet ta' qbil dwar status finali, billi tiffoka, b'mod partikolari, fuq il-ħtieġa li jiġu ppreservati l-kundizzjonijiet fuq il-post għal soluzzjoni paċifika ta' żewġ stati, ibbażata fuq il-fruntieri tal-1967, b'Ġerusalemm bħala l-kapitali taż-żewġ Stati, bl-Istat sigur ta' Iżrael u Stat Palestinjan indipendenti, demokratiku, kontigwu u fattibbli jikkoeżistu fil-paċi u s-sigurtà, abbażi tad-dritt għall-awtodeterminazzjoni u fir-rispett sħiħ tad-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jieħu nota tal-Ftehimiet ta' Abram, li nnormalizzaw ir-relazzjonijiet diplomatiċi bejn Iżrael u l-Emirati Għarab Magħquda u l-Bahrain; ifaħħar, f'dan ir-rigward, ir-rwol tal-Istati Uniti fl-iffaċilitar tal-Ftehimiet ta' Abram; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-Istati Għarab bħall-Eġittu jew il-Ġordan, li għal snin sħaħ żammew relazzjonijiet diplomatiċi ma' Iżrael, kellhom rwol sinifikattiv fil-promozzjoni tad-djalogu dwar il-Proċess ta' Paċi fil-Lvant Nofsani, inkluż dwar is-sigurtà u l-istabbiltà; jissottolinja r-rilevanza kontinwa tal-investiment f'negozjati sinifikanti bejn Iżrael u l-Palestina; jilqa' l-fatt li waħda mill-premessi tal-Ftehimiet ta' Abram kienet il-waqfien tal-pjanijiet ta' annessjoni fix-Xatt tal-Punent u jistieden lill-partijiet kollha jirrispettaw dan; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jilqa' l-ftehim reċenti tas-setgħat politiċi Palestinjani li l-elezzjonijiet leġiżlattivi u presidenzjali se jsiru fis-sitt xhur li ġejjin u jenfasizza li l-elezzjonijiet demokratiċi jibqgħu prijorità assoluta għall-Unjoni; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi appoġġjat il-proċess ta' paċi fil-Lvant Nofsani u li jiġu żgurati riżorsi finanzjarji adegwati għall-ħidma tal-Aġenzija ta' Fondi u tax-Xogħol tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Rifuġjati tal-Palestina fil-Lvant Qarib (UNRWA) f'kooperazzjoni mill-qrib mal-komunità ta' donaturi internazzjonali; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' l-impenn tal-UE biex tippreserva l-Pjan ta' Azzjoni Komprensiv Konġunt (PAKK) u tiżgura li jiġi implimentat bis-sħiħ mill-partijiet kollha; jisħaq li dan il-ftehim multilaterali huwa kisba kruċjali tad-diplomazija Ewropea u li jibqa' pilastru ewlieni tal-arkitettura globali tan-nonproliferazzjoni, li jaġixxi bħala l-pedament tal-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà reġjonali, u li huwa fl-interess tal-UE li tiżgura l-preservazzjoni u l-implimentazzjoni sħiħa tiegħu; jistieden lill-Istati Uniti jastjenu milli jieħdu azzjonijiet unilaterali, biex b'hekk jikkontribwixxu għall-paċi u s-sigurtà reġjonali u globali, u għal ordni globali bbażat fuq ir-regoli; iħeġġeġ lill-VP/RGħ juża l-mezzi politiċi u diplomatiċi kollha disponibbli biex jissalvagwardja l-PAKK; jistieden lill-VP/RGħ, fid-dawl tar-rivalitajiet eżistenti fir-reġjun tal-Golf, jintensifika d-djalogu politiku mal-pajjiżi tar-reġjun bil-għan li jippromwovi t-taffija tat-tensjonijiet u arkitettura ta' sigurtà reġjonali inklużiva, f'konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-10 ta' Jannar 2020; jistieden lill-VP/RGħ, f'dan ir-rigward, jikkunsidra li jaħtar Mibgħut Speċjali għar-reġjun tal-Golf biex jiffaċilita dan il-kompitu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lil Franza, lill-Ġermanja u lir-Renju Unit, bħala firmatarji tal-PAKK, lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jibnu l-unità, l-iskoraġġiment u r-reżiljenza tagħhom kontra sanzjonijiet sekondarji minn pajjiżi terzi, u biex jimplimentaw miżuri biex jissalvagwardjaw l-interessi leġittimi tal-UE, inkluż permezz tat-tħaddim sħiħ tal-Istrument b'Appoġġ għall-Iskambji Kummerċjali (INSTEX); jirrifjuta l-impożizzjoni mill-ġdid ekstraterritorjali unilaterali tas-sanzjonijiet mill-Istati Uniti wara l-irtirar tagħhom mill-PAKK, minħabba li din timmina l-interessi leġittimi tal-politika ekonomika u estera tal-UE, b'mod partikolari billi tfixkel il-kummerċ umanitarju mal-Iran fiż-żmien tal-COVID-19; jistieden lill-Istati Uniti jerġgħu jingħaqdu mingħajr kundizzjonijiet mal-PAKK, filwaqt li fl-istess ħin l-Iran jiġi mħeġġeġ jerġa' jirrispetta bis-sħiħ l-impenji tiegħu skont il-ftehim; jikkundanna, f'dan ir-rigward, id-deċiżjoni tal-Iran li jibda jarrikkixxi l-uranju għal 20 %, li huwa ksur dirett u gravi tal-ftehim nukleari; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jieħu nota tar-rapport tal-Grupp ta' Esperti Eminenti Internazzjonali u Reġjonali tan-NU dwar il-Jemen li stabbilixxa li l-Gvern tal-Jemen, il-Houthis, il-Kunsill ta' Tranżizzjoni tan-Nofsinhar u l-membri tal-koalizzjoni mmexxija mill-Arabja Sawdija u l-Emirati Għarab Magħquda kkommettew ksur gravi tad-drittijiet internazzjonali tal-bniedem u tad-dritt umanitarju internazzjonali, bħal attakki mingħajr distinzjoni fuq ċivili u strutturi ċivili, li jikkwalifikaw bħala delitti tal-gwerra; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżguraw li ma jkunx hemm impunità għall-aktar delitti serji billi, fost l-oħrajn, jappoġġjaw ir-rinviju tas-sitwazzjoni fil-Jemen lill-Qorti Kriminali Internazzjonali; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jintroduċu sanzjonijiet immirati kontra uffiċjali fl-Arabja Sawdija u fl-Emirati Għarab Magħquda li kienu involuti f'allegati delitti tal-gwerra; itenni, għal darb'oħra, it-talba tiegħu lill-Istati Membri biex iwaqqfu l-bejgħ tal-armi lill-Arabja Sawdija u lill-Emirati Għarab Magħquda, li jagħmilhom biss kompliċi fil-perpetwazzjoni tal-kunflitt u fit-titwil tat-tbatija tal-poplu Jemenit; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Huwa tal-fehma li l-UE jeħtieġ li tiddefinixxi b'mod urġenti strateġija ġeopolitika u globali aħjar għar-relazzjonijiet tagħha fit-terminu qasir, medju u twil mat-Turkija, b'mod partikolari fid-dawl tar-rigress demokratiku kontinwu u l-assertività dejjem akbar tal-politika estera tat-Turkija, li qed jikkontribwixxu għaż-żieda fit-tensjonijiet u li għandhom impatt destabbilizzanti li jhedded il-paċi u l-istabbiltà reġjonali fil-Lvant tal-Mediterran, fil-Lvant Nofsani u fil-Kawkasu tan-Nofsinhar, u r-rwol tagħha fil-kunflitti fis-Sirja, fl-Iraq, fil-Libja u fin-Nagorno-Karabakh; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jitlob li l-UE tiżvolġi rwol sinifikanti fil-Mediterran, ladarba saret attur bil-kapaċità li jiggarantixxi l-istabbiltà tar-reġjun, inkluż fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, it-terroriżmu u l-migrazzjoni irregolari; jenfasizza li l-ħidma leġiżlattiva li għaddejja dwar il-Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil tippreżenta opportunità ewlenija għall-koleġiżlaturi tal-UE biex itejbu l-politika tal-UE dwar l-ażil u l-migrazzjoni sabiex issir tiddependi inqas mit-Turkija; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Itenni li n-negozjati tal-adeżjoni mat-Turkija huma formalment iffriżati, fid-dawl tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, ir-rigress demokratiku u l-isfidi għall-istat tad-dritt fit-Turkija; iqis li r-relazzjonijiet mat-Turkija ma għandhomx ikunu bbażati fuq proċess ta' adeżjoni illużorju u antikwat; jisħaq li huwa ta' interess strateġiku komuni għall-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri tagħha u t-Turkija li jiġi stabbilit ambjent stabbli u sigur fil-Lvant tal-Mediterran; ifakkar, madankollu, li d-djalogu essenzjali li jrid jipprevali fil-ħolqien ta' dan l-ambjent stabbli u sikur jista' jeżisti biss billi tiġi evitata kwalunkwe provokazzjoni unilaterali, a fortiori permezz ta' azzjonijiet militari, navali jew mill-ajru; ifakkar f'dan ir-rigward fis-solidarjetà sħiħa tal-UE mal-Istati Membri tagħha, jiġifieri l-Greċja u Ċipru; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Itenni li l-Unjoni hija lesta li tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha għad-dispożizzjoni tagħha, inklużi dawk previsti fl-Artikolu 29 TUE u fl-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għad-difiża tal-interessi tagħha u dawk tal-Istati Membri tagħha; ifakkar fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 li jistiednu lill-Istati Membri jieħdu pożizzjonijiet nazzjonali b'saħħithom rigward il-politika tagħhom dwar l-esportazzjoni tal-armi lejn it-Turkija abbażi tad-dispożizzjonijiet tal-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK, inkluża l-applikazzjoni stretta tal-kriterju 4 dwar l-istabbiltà reġjonali u jistieden lill-VP/RGħ u lill-Kunsill jikkunsidraw l-introduzzjoni ta' inizjattiva li tobbliga lill-Istati Membri kollha jwaqqfu l-ħruġ ta' liċenzji għall-esportazzjoni tal-armi lejn it-Turkija skont din il-Pożizzjoni Komuni; ifakkar fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-1 ta' Ottubru 2020 li jenfasizzaw li l-UE se tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha għad-dispożizzjoni tagħha, inkluż l-impożizzjoni ta' reġim ta' sanzjonijiet fuq it-Turkija sabiex tiddefendi l-interessi tagħha u dawk tal-Istati Membri tagħha; itenni t-talba tiegħu lill-VP/RGħ sakemm it-Turkija tkompli bl-azzjonijiet illegali u unilaterali attwali tagħha fil-Lvant tal-Mediterran li jmorru kontra s-sovranità ta' kwalunkwe Stat Membru tal-UE u d-dritt internazzjonali, u ma tinvolvix ruħha fi djalogu bbażat fuq id-dritt internazzjonali; jistieden lill-mexxejja tan-NATO jikkomunikaw bl-aktar mod qawwi lit-Turkija li mhumiex se jittolleraw l-atti ta' aggressjoni tal-pajjiż fil-konfront ta' membri sħabha tan-NATO; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jikkundanna bil-qawwa l-iffirmar taż-żewġ Memoranda ta' Qbil bejn it-Turkija u l-Libja dwar id-delimitazzjoni taż-żoni marittimi u dwar is-sigurtà komprensiva u l-kooperazzjoni militari, li huma interkonnessi u li jiksru biċ-ċar kemm id-dritt internazzjonali kif ukoll ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU li timponi embargo fuq l-armi fuq il-Libja; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jikkundanna bil-qawwa r-rwol destabbilizzanti tat-Turkija li jkompli jdgħajjef l-istabbiltà fraġli fir-reġjun kollu tal-Kawkasu tan-Nofsinhar; jistieden lit-Turkija ma tindaħalx fil-kunflitt fin-Nagorno-Karabakh, inkluż billi toffri appoġġ militari lill-Ażerbajġan, u biex tieqaf tieħu azzjonijiet destabbilizzantiu tippromwovi l-paċi b'mod attiv; jikkundanna, barra minn hekk, it-trasferiment mit-Turkija ta' ġellieda terroristi barranin mis-Sirja u minn postijiet oħra lejn in-Nagorno-Karabakh, kif ikkonfermat minn atturi internazzjonali, inklużi l-pajjiżi kopresidenti tal-Grupp ta' Minsk tal-OSKE; jesprimi d-dispjaċir tiegħu għar-rieda tagħha li tiddestabilizza l-Grupp ta' Minsk tal-OSKE billi ssegwi l-ambizzjoni tagħha li tiżvolġi rwol aktar deċiżiv fil-kunflitt; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jissottolinja li huwa essenzjali u fl-interess reċiproku tal-UE u tar-Renju Unit, amplifikat mill-prinċipji komuni u l-valuri kondiviżi tagħhom, kif ukoll mill-prossimità ġeografika tagħhom u l-kooperazzjoni strateġika konġunta li ilha teżisti, li jaqblu dwar risposti komuni biex jindirizzaw l-isfidi tal-politika estera, ta' sigurtà u ta' difiża abbażi tal-prinċipji tal-multilateraliżmu, ir-riżoluzzjoni tal-kunflitti permezz tad-djalogu u d-diplomazija, u d-dritt internazzjonali, filwaqt li jqisu li l-biċċa l-kbira tat-theddid internazzjonali jaffettwa liż-żewġ naħat bl-istess intensità; jilqa' l-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju Unit, li jipprovdi ċarezza u ċertezza għaċ-ċittadini u n-negozji fuq iż-żewġ naħat; jissottolinja li bħalissa qed jiskrutinizza l-ftehim, u biħsiebu jimmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tal-ftehim bejn l-UE u r-Renju Unit fid-dettalji kollha tiegħu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jisħaq li l-kooperazzjoni trans-Atlantika tibqa' kruċjali u hija ta' importanza kbira fil-politika estera u ta' sigurtà komuni tal-UE; jitlob aktar sforzi lejn sħubija trans-Atlantika b'saħħitha u mġedda u djalogu kostanti, ibbażati fuq ir-rispett reċiproku u azzjonijiet konkreti għall-promozzjoni tal-multilateraliżmu, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem, is-sigurtà trans-Atlantika u l-kooperazzjoni ekonomika u l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, u biex tinżamm sistema internazzjonali bbażata fuq ir-regoli sabiex jiġu indirizzati l-isfidi u l-kriżijiet barranin, tas-sigurtà u tal-kummerċ attwali u futuri, b'enfasi partikolari fuq l-emerġenza tas-saħħa attwali u l-isfidi ekonomiċi, soċjali, tas-sigurtà u politiċi li ġġib magħha; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jinsisti li s-sħubija trans-Atlantika għandha tingħata nifs ġdid sabiex tindirizza b'mod aktar effikaċi l-pandemija u l-isfidi internazzjonali ewlenin l-oħra bħat-tibdil fil-klima; jirrikonoxxi l-ħtieġa li tinstab bażi ġdida għall-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti kontra ambizzjonijiet nazzjonalistiċi, awtoritarji u eġemoniċi, it-tensjonijiet espansjonistiċi fil-Lvant Nofsani u fil-Golf, il-multipolarità tal-partijiet ekonomiċi kkonċernati li qed jikbru fid-dominanza u l-kriżi ekonomika attwali fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku; jilqa' l-inizjattiva tal-UE biex tistabbilixxi djalogu trans-Atlantiku dwar iċ-Ċina; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jemmen li din is-sħubija tista' tirnexxi biss jekk tkun ibbażata fuq ir-relazzjonijiet ta' valuri u interessi komuni u r-rispett tad-dritt internazzjonali u tal-istituzzjonijiet multilaterali, iżda wkoll fuq il-fiduċja li, sfortunatament, f'dawn l-aħħar snin intlaqtet ħażin minn azzjonijiet unilaterali eċċessivi li dgħajfu wkoll l-oqfsa multilaterali li l-UE u l-Istati Membri tagħha huma parti minnhom; jiddeplora, f'dan ir-rigward, it-tendenzi unilateralistiċi tal-amministrazzjoni tal-President tal-Istati Uniti Donald Trump; jenfasizza li rabtiet aktar dgħajfa fil-Punent jippermettu lill-Istati illiberali jimlew il-vojt tat-tmexxija fix-xena internazzjonali; jesprimi t-tama tiegħu li l-Istati Uniti jerġgħu lura fil-passi li ħadu f'dawn l-aħħar snin meta rtiraw mill-ordni multilaterali bbażat fuq ir-regoli globali, u b'hekk tkun tista' tissokta l-unità mill-qrib f'azzjoni trans-Atlantika li tkun allinjata bis-sħiħ mal-valuri u l-prinċipji komuni tal-UE u l-Istati Uniti; itenni l-ħtieġa li l-pajjiżi membri Ewropej tan-NATO jieħdu aktar responsabbiltajiet ta' qsim tal-piż fil-ħarsien tal-ispazju trans-Atlantiku u jirreaġixxu għal theddid ibridu ġdid; jissottolinja li jekk jingħaqdu mal-Istati Uniti fl-isforzi għall-konsolidament tal-paċi fil-futur ikun hemm aktar sinerġija u jkun hemm risposta aqwa għall-isfidi globali; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jikkundanna bl-aktar mod qawwi l-attakk tal-marmalja fuq il-Kungress tal-Istati Uniti minn irvellijiet inċitati mit-teoriji ta' kospirazzjoni tal-President Donald Trump u allegazzjonijiet bla bażi li l-elezzjoni presidenzjali tat-3 ta' Novembru 2020 ġiet imbagħbsa; jinsab fiduċjuż li l-Istati Uniti se jiżguraw trasferiment paċifiku tal-poter lill-President elett Joseph Biden u lill-Viċi President elett Kamala Harris; jinsab allarmat biż-żieda tal-populiżmu u l-estremiżmu fuq iż-żewġ naħat tal-Atlantiku u jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti li d-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt jiġu mħarsa fuq livell globali; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jitlob li tinżamm pożizzjoni b'saħħitha u magħquda fil-konfront tal-Federazzjoni Russa, inkluż permezz tar-reviżjoni tal-ħames prinċipji politiċi bażiċi tal-UE; jitlob li tiġi elaborata strateġija ġdida bejn l-UE u r-Russja, li tibgħat sinjal ċar lill-fazzjoni favur id-demokrazija fis-soċjetà Russa tar-rieda kontinwa tal-UE li timpenja ruħha u tikkoopera; jitlob li jissaħħaħ ir-reġim tas-sanzjonijiet, speċjalment fid-dawl tal-iżviluppi li għaddejjin bħalissa relatati mal-tentattiv ta' qtil ta' Alexei Navalny fit-territorju Russu permezz ta' aġent nervin militari tal-familja “Novichok” li ġie żviluppat fir-Russja; jilqa' l-adozzjoni min-naħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin ta' miżuri ristretti marbuta mal-użu ta' armi kimiċi fit-tentattiv ta' qtil ta' Alexei Navalny; itenni t-talba tiegħu li ssir investigazzjoni internazzjonali indipendenti dwar l-avvelenament tiegħu; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Itenni li r-rispett tal-ftehimiet ta' Minsk huwa kundizzjoni fundamentali għal kwalunkwe bidla sostanzjali fir-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Russja; jiddeplora r-rwol negattiv tar-Russja fil-kampanji ta' diżinformazzjoni u forom oħra ta' gwerer ibridi mibdija kontra l-UE u l-Punent, li jimmiraw li jdgħajfu l-koeżjoni interna tagħna u b'hekk il-kapaċità tagħna li naġixxu b'mod effikaċi fix-xena globali; jiddeplora, barra minn hekk, il-qtil immirat fit-territorju tal-UE u l-użu ta' armi kimiċi, kif ukoll is-sitwazzjoni interna diffiċli fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; jissottolinja l-ħtieġa li titpoġġa pressjoni fuq il-Federazzjoni Russa biex tikkonforma mad-dritt u t-trattati internazzjonali; huwa mħasseb dwar il-ksur ripetut min-naħa tar-Russja tal-ftehimiet u l-istandards dwar il-kontroll tal-armi, li wasslu għall-falliment tat-Trattat dwar il-Forzi Nukleari ta' Medda Intermedja (INF), kif ukoll il-ksur tagħha tal-konvenzjoni dwar l-armi kimiċi, bl-użu ta' aġenti nervini ta' tip militari kemm fit-territorju tagħha stess kif ukoll fit-territorju tal-UE; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jissottolinja li l-Afrika hija sieħba strateġika importanti fis-sistema multilaterali; jilqa' l-isforzi attwali biex titfassal mill-ġdid u tiġi aġġornata b'mod sinifikanti l-istrateġija UE-Afrika, bl-użu ta' mudell li mhuwiex ibbażat fuq relazzjonijiet bejn id-donatur u r-riċevitur iżda fuq sħubija konġunta u kkoordinata bejn il-pari u l-istabbiliment ta' relazzjonijiet ta' benefiċċju reċiproku b'fehim ċar tal-interessi u r-responsabbiltajiet rispettivi u reċiproċi, bil-ħsieb li tiġi żviluppata sħubija ġusta, iċċentrata fuq il-persuni u sostenibbli, inkluż f'termini ta' drittijiet tal-bniedem, sigurtà u kooperazzjoni fil-ġlieda kontra t-terroriżmu; jenfasizza f'dan ir-rigward il-ħtieġa li tingħata attenzjoni partikolari lis-sitwazzjoni fis-Saħel, minħabba l-instabbiltà li qed tiżdied u l-effetti diretti u indiretti sinifikanti għall-UE tal-avvenimenti f'dan ir-reġjun; jinsisti fuq viżjoni Ewropea għas-solidarjetà quddiem l-iżvilupp tas-sitwazzjoni fil-Libja, iżda wkoll għad-drittijiet tal-bniedem, fil-politika ta' għajnuna għall-iżvilupp u l-konsolidament ta' ftehimiet ta' sħubija ekonomika; jitlob approċċ komuni tal-UE biex jissaħħu l-konnettività tal-UE mal-Afrika, l-għarfien dwarha u l-impenn lejha; ifakkar li l-preżenza u l-impenn kredibbli tal-Ewropa huma kruċjali fil-mitigazzjoni tal-isfidi umanitarji u soċjoekonomiċi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jinnota l-importanza tal-bini tal-kapaċitaijiet Ewropej u l-missjonijiet ta' taħriġ fit-trawwim tal-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà fl-Afrika; itenni l-importanza tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet ta' stabbilizzazzjoni tal-UE li jsiru fl-Afrika, b'mod partikolari fir-reġjuni fin-Nofsinhar tas-Saħara u tas-Saħel, u jistieden lis-SEAE u lill-Kunsill jiżguraw li l-mandat u l-mezzi tal-missjonijiet tal-PSDK fl-Afrika jissaħħu, billi jingħataw il-mezzi biex ikomplu joperaw b'mod effikaċi biex iwieġbu għall-isfidi gravi li għandhom quddiemhom; jenfasizza r-rwol ewlieni tal-UE fir-riżoluzzjoni diplomatika u paċifika tal-kunflitti, fosthom permezz ta' inizjattivi ta' medjazzjoni u programmi ta' diżarm, demobilizzazzjoni u reintegrazzjoni; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jemmen li relazzjoni msaħħa mal-Amerka Latina u l-Karibew (ALK) hija ċentrali għall-istrateġija ġeopolitika tal-UE fid-dinja; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Unjoni ssaħħaħ ir-rabtiet li jgħaqqdu l-UE mal-pajjiżi ALK, li flimkien jirrappreżentaw terz tal-membri tan-NU, ibbażati fuq valuri u prinċipji komuni, b'mod partikolari fid-difiża tal-ordni multilaterali bbażat fuq ir-regoli, il-promozzjoni ta' aġenda ekoloġika u l-ġlieda kontra l-faqar u l-inugwaljanzi; iħeġġeġ lill-Unjoni żżomm il-pożizzjoni tagħha bħala s-sieħba privileġġjata tal-pajjiżi tal-Amerka Latina fid-dawl tal-prospettiva li atturi ġeopolitiċi oħrajn jokkupaw spazju dejjem akbar fir-reġjun; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jitlob, f'dan ir-rigward, impenn immirat u multidimensjonali mar-reġjun, appoġġjat minn narrattiva komuni tal-UE li tippromwovi strateġiji li jgħinu biex jiġu indirizzati flimkien sfidi komuni bħall-promozzjoni tal-paċi, is-sigurtà u l-prosperità filwaqt li jiġi żgurat front komuni fid-dawl tat-theddid li ġej mit-tibdil fil-klima; jenfasizza l-importanza tal-Amerka Latina għall-UE u jitlob li dan ir-reġjun ikompli jitqies bħala ta' interess ġeostrateġiku ewlieni għall-PESK, permezz tal-parteċipazzjoni fil-promozzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem fir-reġjun u l-għajnuna fl-iżvilupp ekonomiku tiegħu; jenfasizza li r-rispett tal-istat tad-dritt u qafas politiku u ġuridiku stabbli, inkluża l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-impunità, kif ukoll il-progress lejn id-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni tal-libertajiet fundamentali, huma l-pedamenti għal integrazzjoni u kooperazzjoni aktar fil-fond mal-pajjiżi ALK; jisħaq fuq l-importanza li tissokta u titlesta r-reviżjoni tal-ftehimiet globali maċ-Ċilì u l-Messiku, kif ukoll il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Mercosur, u jenfasizza li dawn huma alleati u sħab ewlenin tal-UE; jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar in-nuqqas ta' rispett għad-demokrazija u l-istat tad-dritt, u dwar l-attakki fuq il-mexxejja tal-oppożizzjoni eletti demokratikament, ġurnalisti, studenti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari dawk li jaħdmu fuq kwistjonijiet ambjentali, u l-avukati tagħhom; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-proċess ta' paċi fil-Kolombja u għall-implimentazzjoni tiegħu, li huwa pass deċiżiv għall-futur tal-Kolombjani u għall-istabbilizzazzjoni tar-reġjun; jitlob li tinżamm pożizzjoni konġunta b'saħħitha fir-rigward tar-reġim fil-Venezwela, u fir-rigward tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem mir-reġim tal-President Nicolás Maduro, kif ukoll fir-rigward tas-sistema ta' sanzjonijiet, speċjalment fid-dawl ta' dak li ġara dan l-aħħar, u tal-ilmenti reċenti li saru minn diversi korpi, inklużi n-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jissottolinja l-importanza għall-UE li ssegwi strateġija unifikata, realistika, effikaċi, soda u aktar assertiva li tgħaqqad l-Istati Membri kollha u ssawwar relazzjonijiet mar-Repubblika Popolari taċ-Ċina (RPĊ), fl-interessi tal-UE kollha kemm hi, fejn għandha tfittex b'mod proattiv u assertiv relazzjonijiet ekonomiċi aktar bilanċjati u reċiproċi, ibbażati fuq valuri u interessi Ewropej, b'attenzjoni speċjali u qawwija ħafna fuq ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin; jenfasizza l-importanza tal-għan li jintlaħaq approċċ komuni mal-Istati Uniti u ma' sħab oħra li jaħsbuha b'mod simili dwar iċ-Ċina; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jitlob li politika tal-UE rigward iċ-Ċina tkun ibbażata fuq il-prinċipji li ġejjin: kooperazzjoni fejn ikun possibbli; kompetizzjoni fejn meħtieġ; konfrontazzjoni fejn tkun neċessarja; ifakkar li d-diplomazija pubblika assertiva taċ-Ċina għamlet għadd ta' pajjiżi kodipendenti mill-investiment u s-self tagħha; jisħaq li l-UE għandha żżid b'mod attiv il-preżenza u l-viżibbiltà tagħha fl-istati sħab fid-dinja kollha bħala investitur u donatur ewlieni tal-għajnuna għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Iħeġġeġ lir-RPĊ terfa' responsabbiltà akbar fit-trattament tal-isfidi globali, filwaqt li tippreserva l-kooperazzjoni f'oqfsa multilaterali kull meta jkun possibbli, inkluż, b'mod partikolari, li tieħu azzjonijiet aktar ambizzjużi u impenji vinkolanti dwar il-klima, f'konformità mal-għanijiet tal-Ftehim ta' Pariġi, u dwar il-bijodiversità, u tappoġġja reazzjonijiet multilaterali għall-pandemija tal-COVID-19, inkluż billi tippermetti investigazzjoni internazzjonali dwar l-oriġini tal-marda; jiddeplora d-diżinformazzjoni Ċiniża dwar l-oriġini tal-pandemija tal-COVID-19, il-manipulazzjoni tagħha tas-sistema multilaterali, it-tixrid tal-influwenza malinja Ċiniża, l-attakki ċibernetiċi u proġetti ta' investiment korrotti; ifaħħar l-isforzi effikaċi tat-Tajwan biex irażżan it-tixrid tal-coronavirus u s-solidarjetà tiegħu mal-UE, kif wera bid-donazzjoni ta' aktar minn seba' miljun maskra lil ħafna Stati Membri matul il-pandemija; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-VP/RGħ ikomplu jikkomunikaw lir-RPĊ li l-UE mhux se tittollera l-ksur kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem f'Hong Kong, fit-Tibet u f'Xinjang, u lanqas it-trattament tagħha ta' persuni li jappartjenu għal minoranzi, u biex tassumi rwol deċiżiv fix-xena internazzjonali biex tiżgura l-awtonomija ta' Hong Kong; jikkundanna l-ksur tal-mudell ta' “pajjiż wieħed, żewġ sistemi” bl-adozzjoni tal-Liġi dwar is-Sigurtà Nazzjonali fiċ-Ċina, li timmina serjament il-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong u għandha impatt detrimentali fuq l-indipendenza tal-ġudikatura u fuq il-libertà tal-espressjoni f'Hong Kong; jesprimi tħassib dwar l-impatt tal-impożizzjoni tal-Liġi dwar is-Sigurtà Nazzjonali f'Hong Kong fuq ir-relazzjoni bejn iċ-Ċina u t-Tajwan; jissottolinja li l-imminar kontinwu tal-awtonomija ta' Hong Kong minn Beijing mhux biss imur kontra l-obbligi taċ-Ċina skont it-trattati bilaterali u d-dritt internazzjonali, iżda jqajjem ukoll dubji dwar ir-rwol ta' Beijing bħala sieħeb kredibbli; jinnota li l-Parlament se jqis l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina kontinentali u f'Hong Kong meta jintalab japprova ftehim komprensiv dwar l-investiment u kwalunkwe ftehim kummerċjali futur maċ-Ċina; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw il-pakkett ta' miżuri miftiehem mill-Kunsill Affarijiet Barranin fit-28 ta' Lulju 2020, kif ukoll ir-riżoluzzjoni tal-Parlament tad-19 ta' Ġunju 2020 (6); jitlob li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jaħdmu b'mod attiv kontra l-persekuzzjoni brutali tal-Ujguri f'Xinjang, kif ukoll ta' gruppi ta' minoranza etniċi u reliġjużi oħra, b'mod partikolari l-Insara u t-Tibetani; jistieden lill-Istati Membri u lill-VP/RGħ jadottaw sanzjonijiet fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem kontra l-uffiċjali Ċiniżi u l-entitajiet immexxija mill-istat responsabbli għall-organizzazzjoni tal-politika ta' detenzjoni tal-massa tal-Ujguri u x-xogħol furzat fiċ-Ċina; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jafferma mill-ġdid li l-Unjoni se tibqa' għassa tas-sitwazzjoni fit-Tajwan u tat-titjib tar-relazzjonijiet politiċi u kummerċjali bejn l-UE u r-Repubblika taċ-Ċina (it-Tajwan); jistieden lir-RPĊ tilħaq riżoluzzjoni paċifika tat-tilwim kollu dwar il-fruntieri tal-art u tal-baħar bi qbil mad-dritt internazzjonali u tevita kwalunkwe mossa militari provokatorja mmirata biex jiddestabbilizza l-Baħar taċ-Ċina tan-Nofsinhar; jissottolinja li l-preservazzjoni tal-paċi, l-istabbiltà u l-libertà tan-navigazzjoni fir-reġjun Indo-Paċifiku tibqa' ta' importanza kritika għall-interessi tal-UE u tal-Istati Membri tagħha; jinnota bi tħassib serju ż-żieda reċenti fit-tensjonijiet fuq il-fruntiera bejn l-Indja u ċ-Ċina, kif ukoll fil-Baħar taċ-Ċina tan-Nofsinhar u fl-Istrett tat-Tajwan, inklużi l-manuvri militari dejjem aktar provokatorji taċ-Ċina kontra t-Tajwan; jistieden lill-partijiet kkonċernati kollha jsolvu d-differenzi tagħhom b'mod paċifiku permezz ta' djalogu kostruttiv u jastjenu milli jieħdu azzjoni unilaterali biex ibiddlu l-istatus quo; huwa tal-fehma li r-relazzjonijiet bejn l-Istrett għandhom jiġu żviluppati b'mod kostruttiv, mingħajr inizjattivi ta' destabilizzazzjoni jew koerċizzjoni minn naħa jew oħra, u li kwalunkwe bidla fir-relazzjonijiet bejn l-Istrett ma tridx issir kontra r-rieda taċ-ċittadini tat-Tajwan; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jirrevedu l-politika tagħhom ta' impenn mat-Tajwan u jikkooperaw mas-sħab internazzjonali biex jgħinu ħalli jappoġġjaw demokrazija fit-Tajwan mingħajr theddid barrani; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jippromwovu l-adeżjoni tat-Tajwan bħala osservatur tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa u tal-Assemblea Dinjija tas-Saħħa, u ta' organizzazzjonijiet, mekkaniżmi u attivitajiet internazzjonali oħra, kif ukoll tan-network globali għall-prevenzjoni tal-mard; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jissottolinja l-ħtieġa li l-UE tagħti aktar attenzjoni lir-reġjuni strateġiċi li qed jiksbu dejjem aktar attenzjoni internazzjonali, bħal, fost l-oħrajn, l-Afrika u l-Artiku, kif ukoll ir-reġjun Indo-Paċifiku, fejn iċ-Ċina qed issegwi politika ta' espansjoni li għaliha l-UE trid tiżviluppa rispons koerenti; jinnota l-ħtieġa li tiġi estiża aktar il-kooperazzjoni ma' sħab importanti bl-istess fehma fir-reġjun Indo-Paċifiku, bħall-Ġappun, l-Indja, il-Korea t'Isfel, l-Awstralja u New Zealand; jilqa', f'dan ir-rigward, l-isforzi favur l-iżvilupp ta' strateġija Ewropea għall-Indo-Paċifiku bbażata fuq il-prinċipji u l-valuri tal-UE, li tista' tinkludi eżerċizzji militari konġunti bejn l-Awstralja u n-NATO fil-Paċifiku; huwa tal-fehma li, bħala parti minn strateġija koerenti għaċ-Ċina li fiha l-UE u l-Istati Membri jirreżistu flimkien meta jkun meħtieġ, l-UE għandha tfittex kollaborazzjoni aktar mill-qrib mal-pajjiżi fir-reġjun u ma' demokraziji oħra, li għaliha għandha tintuża bl-aktar mod sħiħ l-istrateġija tal-konnettività tal-UE; iwissi kontra l-isforzi taċ-Ċina biex tipproġetta b'aktar saħħa s-setgħa tagħha fir-reġjun, b'mod partikolari fit-Tajwan, li jwassal għal tilwim fil-fruntieri ma' ħafna mill-ġirien tagħha; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jissottolinja l-ħtieġa li jintuża l-potenzjal għal aktar titjib fir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Indja, filwaqt li jitqiesu l-iżviluppi fir-reġjun u r-rwol importanti tal-Indja kemm fir-reġjun kif ukoll fuq livell globali; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jilqa' l-inklużjoni ta' komunikazzjoni konġunta dwar l-Artiku fil-programm ta' ħidma tal-Kummissjoni għall-2021; iqis li jeħtieġ li l-UE jkollha strateġija għall-Artiku; |
| --- | --- |

58.

It-tisħiħ tal-kapaċitajiet u l-mezzi tal-UE fil-PESK

| 59. | Jisħaq fuq l-appoġġ tiegħu għad-definizzjoni u l-promozzjoni gradwali ta' politika ta' difiża komuni mmirata lejn it-tisħiħ tal-PSDK u l-objettivi u l-kompiti tagħha kif stabbilit fit-Trattati, lejn unjoni ta' difiża żviluppata bis-sħiħ li tirrikonoxxi s-sitwazzjoni kostituzzjonali speċifika tal-pajjiżi newtrali, ibbażata fuq objettivi strateġiċi ċari u orjentati lejn is-sigurtà tal-bniedem u paċi sostenibbli; jilqa' f'dan ir-rigward l-inizjattiva tal-adozzjoni ta' Boxxla Strateġika fl-2022; jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu aktar ir-relazzjonijiet bejn l-UE u n-NATO, filwaqt li jissottolinja l-kompatibbiltà u r-rilevanza strateġika tagħhom għal xulxin; jistieden lill-pajjiżi Ewropej jinvestu aktar fil-kapaċitajiet tad-difiża tagħhom, biex jibbilanċjaw mill-ġdid ir-responsabbiltajiet fi ħdan in-NATO u biex isiru sħab aktar ugwali għall-Istati Uniti; jirrikonoxxi l-kontribut tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK għall-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà internazzjonali; ifaħħar il-progress lejn l-istabbiliment tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi; jinsisti fuq il-ħtieġa li mmorru lil hinn mid-dikjarazzjonijiet u li tittieħed azzjoni, b'mod partikolari billi l-UE tingħata bażi industrijali tad-difiża verament Ewropea permezz ta' fond Ewropew tad-difiża bil-baġit meħtieġ, u li tiġi żgurata implimentazzjoni aktar rapida u koerenti tal-kooperazzjoni strutturata permanenti li taħdem lejn l-awtonomija strateġika tal-UE, li tippermetti lill-UE tippromwovi suq intern aktar integrat għat-tagħmir tad-difiża; jissottolinja l-importanza li jsiru konsultazzjonijiet inklużivi bejn diversi partijiet ikkonċernati bil-għan li titrawwem kultura strateġika komuni fis-sigurtà u d-difiża; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Ifakkar li l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-proċessi tal-paċi u s-sigurtà jista' jkollha rwol sinifikanti fid-determinazzjoni tas-suċċess u s-sostenibbiltà tal-ftehimiet ta' paċi, kif ukoll it-tul ta' żmien u l-kwalità tal-paċi; jisħaq li l-impenji u d-dikjarazzjonijiet dwar il-promozzjoni tal-Aġenda dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (WPS) u r-rappreżentanza ugwali tan-nisa fil-politika estera u ta' sigurtà spiss jibqgħu retorika minflok jimmiraw u jiżguraw li tiġi effettivament implimentata, u dan iwassal għal progress limitat fl-għanijiet tal-aġenda madwar id-dinja; ifakkar fis-suċċess akbar tar-riżoluzzjoni tal-kunflitti meta l-parità u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġu rrispettati tul il-proċess u jitlob li jkun hemm żieda fil-parteċipazzjoni, b'mod partikolari fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, u fil-pożizzjonijiet maniġerjali għan-nisa fil-missjonijiet tal-PSDK; jitlob, barra minn hekk, li jkun hemm integrazzjoni aktar sistematika ta' perspettiva tal-ġeneru f'missjonijiet bħal dawn, għal garanziji ta' taħriġ dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u WPS għall-persunal militari u ċivili kollu stazzjonat mill-UE, inkluż il-maniġment medju u superjuri tas-SEAE u l-kapijiet u l-kmandanti tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK, u għal kontributi attivi għall-implimentazzjoni tar-riżoluzzjoni 1325 tal-KSNU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà; jitlob li jkun hemm objettivi speċifiċi u li jistgħu jitkejlu fir-rigward tad-diversità u l-preżenza tan-nisa f'pożizzjonijiet maniġerjali fis-SEAE, inkluż l-objettiv li jintlaħqu 50 % tan-nisa f'pożizzjonijiet maniġerjali bħala kapijiet tad-delegazzjoni, Rappreżentanti Speċjali tal-UE u kapijiet ta' missjonijiet u operazzjonijiet tal-PSDK; jitlob li l-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi III (GAP III) u l-Pjan ta' Azzjoni WPS li jmiss jissarrfu fi pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali, inkluża evalwazzjoni ta' nofs it-terminu, u li l-Pjan ta' Azzjoni WPS jiġi anness mal-GAP III; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jisħaq li l-UE trid tassumi rwol ta' tmexxija globali fl-indirizzar tal-konsegwenzi tal-pandemija, rwol li jirrikjedi riżorsi finanzjarji suffiċjenti; jenfasizza l-ħtieġa ta' qafas finanzjarju pluriennali (QFP) aktar ambizzjuż fil-qasam tal-azzjoni esterna u d-difiża, inklużi aktar allokazzjonijiet għall-PESK, għall-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI), għall-Fond Ewropew għad-Difiża, u għall-mobbiltà militari u jistieden lill-Kunsill jiżgura l-approvazzjoni bikrija tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi; jesprimi dispjaċir għat-tnaqqis propost mill-Kunsill dwar l-istrumenti finanzjarji esterni fil-QFP il-ġdid u n-nuqqas ta' finanzjament permezz tal-pakkett ta' rkupru ta' Next Generation EU; jissottolinja li dan it-tnaqqis jista' jostakola r-rwol tal-UE fix-xena globali u jagħti daqqa ta' ħarta lill-kapaċità tagħha li tistabbilizza u tittrasforma l-pajjiżi ta' adeżjoni; jenfasizza li l-Parlament jeħtieġ li jkun involut b'mod sinifikattiv fit-tmexxija strateġika tal-programmi ta' ħidma annwali u pluriennali u l-kontroll tal-istrumenti finanzjarji esterni; ifakkar fil-ħtieġa li jissaħħu b'mod sinifikanti r-riżorsi tal-baġit tal-UE għall-prevenzjoni tal-kunflitti ċivili għall-QFP li jmiss u li jiżdied il-finanzjament għall-konsolidament tal-paċi, id-djalogu, il-medjazzjoni u r-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jitlob li jissaħħu l-kapaċitajiet ta' difiża filwaqt li jingħataw prijorità d-distakki fil-kapaċità identifikati fl-ambitu tal-Pjan ta' Żvilupp tal-Kapaċitajiet (CDP) u r-Rieżami Annwali Koordinat dwar id-Difiża (CARD), b'mod partikolari permezz ta' attivitajiet ta' kooperazzjoni fil-fond bħall-akkomunament u l-kondiviżjoni u l-finanzjament suffiċjenti ta' proġetti sinifikattivi u Kooperazzjoni Strutturata Permanenti (PESCO) aktar ambizzjuża, il-FEŻ, il-mobbiltà militari u l-programm spazjali Ewropew; jinnota li dawn il-passi għandhom ikunu ta' benefiċċju wkoll għan-NATO u għar-relazzjonijiet trans-Atlantiċi; jissottolinja l-ħtieġa ta' aktar koerenza tal-istrumenti u l-mekkaniżmi tal-UE fil-kooperazzjoni tad-difiża tal-UE u jitlob f'dan ir-rigward li r-riżorsi jiġu ottimizzati biex tiġi evitata duplikazzjoni mhux meħtieġa tal-ispejjeż u l-istrumenti; jitlob aktar appoġġ u persunal, u riżorsi baġitarji adegwati u permanenti għat-Taqsima tal-Komunikazzjoni Strateġika tas-SEAE, bil-kundizzjoni li ssir valutazzjoni indipendenti fil-fond tal-attivitajiet attwali u preċedenti tagħha; jitlob rieżami tal-mandat tat-Taqsima tal-Komunikazzjoni Strateġika tas-SEAE biex tinkludi l-indħil barrani minn atturi emerġenti bħaċ-Ċina; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Itenni t-talba tiegħu ta' appoġġ aktar b'saħħtu għall-istrateġija tal-UE għas-sigurtà marittima, billi l-libertà tan-navigazzjoni hija sfida li qed tikber kemm fuq livell globali kif ukoll fil-viċinat; jissottolinja li l-libertà tan-navigazzjoni għandha tiġi rrispettata dejjem; jirrakkomanda, sabiex tinkiseb ġestjoni effikaċi tal-informazzjoni marittima globali, li l-koordinament strutturali bejn l-istituzzjonijiet, l-organizzazzjonijiet u l-awtoritajiet nazzjonali tissaħħaħ u tiġi appoġġjata, b'mod partikolari billi tkun permessa l-konverġenza taż-żewġ komponenti ċivili u militari ewlenin li jipprovdu l-bażi għall-għarfien tas-sitwazzjoni marittima; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jenfasizza l-importanza tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK; jenfasizza l-eżistenza ta' ftehimiet qafas ma' pajjiżi mhux tal-UE għall-parteċipazzjoni tagħhom f'operazzjonijiet tal-UE għall-immaniġġjar ta' kriżijiet; jirrimarka li dawn il-ftehimiet jenfasizzaw l-approċċ kollettiv li jirregola t-tfittxija tal-paċi u s-sigurtà; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jiġbed l-attenzjoni għat-theddid fuq żmien medju u fit-tul li jeħtieġ li jiġi indirizzat mill-PESK fil-futur, inklużi r-riskji għas-sigurtà kkawżati minn reġimi awtoritarji, atturi mhux statali, mit-tibdil fil-klima, it-theddid ċibernetiku, attakki CBRN, it-theddid ibridu inkluż l-użu usa' tal-intelliġenza artifiċjali, il-kampanji ta' diżinformazzjoni, it-tellieqa spazjali u l-militarizzazzjoni tagħha, u minn teknoloġiji emerġenti, it-terroriżmu u l-flussi migratorji mhux ikkontrollati, flimkien ma' sfidi ġeopolitiċi diġà stabbiliti; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-UE tagħmel progress fid-definizzjoni u r-rikonoxximent ta' theddid ibridu; jitlob lill-UE ttejjeb l-għarfien ta' dan it-theddid u tibni kapaċità komuni ta' reżiljenza; jisħaq li dan it-theddid jista' jiġi miġġieled biss permezz ta' azzjoni koordinata u investiment f'waqtu u adegwat fir-riċerka u l-innovazzjoni Ewropej; jilqa' l-ħolqien min-naħa tal-Parlament tal-Kumitat Speċjali dwar l-Intelligenza Artifiċjali fl-Era Diġitali bħala forum li fih jiġu indirizzati kwistjonijiet strateġiċi relatati mal-intelliġenza artifiċjali; iqis li huwa importanti li tiġi żgurata rabta aħjar bejn l-aspetti interni u esterni tal-politiki tal-UE sabiex jiġi żgurat li l-politiki tal-UE jaġixxu favur l-għanijiet tal-PESK, inkluża l-politika tal-enerġija tal-UE; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata dimensjoni koerenti tal-PESK relatata mal-politika dwar il-klima, peress li r-rwol tat-tibdil fil-klima ta' destabilizzatur ekonomiku, soċjali u politiku u multiplikatur tar-riskju qiegħed dejjem jiżdied; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jilqa' l-analiżi tat-theddid immexxija mill-intelligence li bħalissa qed titwettaq mill-VP/RGħ bħala punt tat-tluq għall-Boxxla Strateġika futura, u jitlob dibattitu fil-Parlament dwar l-eżitu ta' din l-analiżi; jilqa' l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni biex tinkorpora l-previżjoni strateġika fit-tfassil tal-politika tal-UE, inkluż dwar kwistjonijiet barranin u ta' sigurtà; |
| --- | --- |

67.

o

o o

| 68. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, u lill-Istati Membri. |
| --- | --- |

68.

---

(1)  ĠU C 210, 3.8.2010, p. 1.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2020)0286.

(3)  Testi adottati, P8_TA(2019)0172.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2020)0054.

(5)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/797 tas-17 ta' Mejju 2019 dwar miżuri restrittivi kontra attakki ċibernetiċi li jheddu lill-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha (ĠU L 129 I, 17.5.2019, p. 13).

(6)  Testi adottati, P9_TA(2020)0174.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/78 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/78

---

P9_TA(2021)0013

L-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020 (2020/2207(INI))

(2021/C 456/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat ta' Lisbona, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat ta' Lisbona,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-20 ta' Diċembru 2013, tas-26 ta' Ġunju 2015, tal-15 ta' Diċembru 2016, tat-22 ta' Ġunju 2017, tat-28 ta' Ġunju 2018, tal-14 ta' Diċembru 2018, tal-20 ta' Ġunju 2019, tat-12 ta' Diċembru 2019 u tal-21 ta' Lulju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-20 ta' Diċembru 2013, tas-26 ta' Ġunju 2015, tal-15 ta' Diċembru 2016, tat-22 ta' Ġunju 2017, tat-28 ta' Ġunju 2018, tal-14 ta' Diċembru 2018, tal-20 ta' Ġunju 2019, tat-12 ta' Diċembru 2019 u tal-21 ta' Lulju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni tal-25 ta' Novembru 2013, tat-18 ta' Novembru 2014, tat-18 ta' Mejju 2015, tas-27 ta' Ġunju 2016, tal-14 ta' Novembru 2016, tat-18 ta' Mejju 2017, tas-17 ta' Lulju 2017, tal-25 ta' Ġunju 2018, tas-17 ta' Ġunju 2019 u tas-17 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni tal-25 ta' Novembru 2013, tat-18 ta' Novembru 2014, tat-18 ta' Mejju 2015, tas-27 ta' Ġunju 2016, tal-14 ta' Novembru 2016, tat-18 ta' Mejju 2017, tas-17 ta' Lulju 2017, tal-25 ta' Ġunju 2018, tas-17 ta' Ġunju 2019 u tas-17 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-istabbiliment ta' Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-istabbiliment ta' Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà tal-10 ta' Diċembru 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà tal-10 ta' Diċembru 2018,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-qafas għal rispons diplomatiku konġunt tal-UE għal attivitajiet ċibernetiċi malizzjużi tad-19 ta' Ġunju 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-qafas għal rispons diplomatiku konġunt tal-UE għal attivitajiet ċibernetiċi malizzjużi tad-19 ta' Ġunju 2017,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar iż-żgħażagħ, il-paċi u s-sigurtà tas-7 ta' Ġunju 2018 u dwar iż-żgħażagħ fl-azzjoni esterna tal-5 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar iż-żgħażagħ, il-paċi u s-sigurtà tas-7 ta' Ġunju 2018 u dwar iż-żgħażagħ fl-azzjoni esterna tal-5 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/797 tas-17 ta' Mejju 2019 dwar miżuri restrittivi kontra attakki ċibernetiċi li jheddu l-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/797 tas-17 ta' Mejju 2019 dwar miżuri restrittivi kontra attakki ċibernetiċi li jheddu l-Unjoni jew l-Istati Membri tagħha (1),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-isforzi komplementari għat-tisħiħ tar-reżiljenza u l-ġlieda kontra t-theddid ibridu tal-10 ta' Diċembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-isforzi komplementari għat-tisħiħ tar-reżiljenza u l-ġlieda kontra t-theddid ibridu tal-10 ta' Diċembru 2019,

| — | wara li kkunsidra d-dokument bit-titolu “Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe – A Global Strategy for the European Union's Foreign and Security Policy (Viżjoni Kondiviża, Azzjoni Komuni: Ewropa aktar b'saħħitha – Strateġija Globali għall-Politika Estera u s-Sigurtà ral-Unjoni Ewropea)” ippreżentat mill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika Soċjali (VP/RGħ) fit-28 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument bit-titolu “Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe – A Global Strategy for the European Union's Foreign and Security Policy (Viżjoni Kondiviża, Azzjoni Komuni: Ewropa aktar b'saħħitha – Strateġija Globali għall-Politika Estera u s-Sigurtà ral-Unjoni Ewropea)” ippreżentat mill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika Soċjali (VP/RGħ) fit-28 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Mobbiltà Militari tat-28 ta' Marzu 2018 (JOIN(2018)0005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Mobbiltà Militari tat-28 ta' Marzu 2018 (JOIN(2018)0005),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet konġunti tat-8 ta' Lulju 2016 u tat-12 ta' Lulju 2018 tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew u tal-Kummissjoni u tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet konġunti tat-8 ta' Lulju 2016 u tat-12 ta' Lulju 2018 tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew u tal-Kummissjoni u tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra l-Att Finali ta' Helsinki tal-1975 tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Att Finali ta' Helsinki tal-1975 tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra s-sett komuni ta' 42 proposta approvati mill-Kunsilli tal-UE u tan-NATO fis-6 ta' Diċembru 2016 u r-rapporti ta' progress tal-14 ta' Ġunju 2017 u l-5 ta' Diċembru 2017 dwar l-implimentazzjoni tagħhom, u s-sett il-ġdid ta' 32 proposta approvati miż-żewġ Kunsilli fil-5 ta' Diċembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sett komuni ta' 42 proposta approvati mill-Kunsilli tal-UE u tan-NATO fis-6 ta' Diċembru 2016 u r-rapporti ta' progress tal-14 ta' Ġunju 2017 u l-5 ta' Diċembru 2017 dwar l-implimentazzjoni tagħhom, u s-sett il-ġdid ta' 32 proposta approvati miż-żewġ Kunsilli fil-5 ta' Diċembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-Ħames rapport ta' progress tas-16 ta' Ġunju 2020 dwar l-implimentazzjoni tas-sett komuni ta' proposti approvati mill-Kunsilli tal-UE u tan-NATO fis-6 ta' Diċembru 2016 u l-5 ta' Diċembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ħames rapport ta' progress tas-16 ta' Ġunju 2020 dwar l-implimentazzjoni tas-sett komuni ta' proposti approvati mill-Kunsilli tal-UE u tan-NATO fis-6 ta' Diċembru 2016 u l-5 ta' Diċembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-impatt enormi li l-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE se jkollu fuq il-kapaċitajiet ta' difiża potenzjali tal-UE, peress li huwa wieħed mill-aktar poteri militari Ewropej effettivi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impatt enormi li l-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE se jkollu fuq il-kapaċitajiet ta' difiża potenzjali tal-UE, peress li huwa wieħed mill-aktar poteri militari Ewropej effettivi,

| — | wara li kkunsidra l-invażjoni u l-annessjoni illegali tal-Krimea min-naħa tar-Russja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-invażjoni u l-annessjoni illegali tal-Krimea min-naħa tar-Russja,

| — | wara li kkunsidra l-ksur tar-Russja tal-ispazju tal-ajru u tal-fruntieri marittimi tal-Istati Membri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ksur tar-Russja tal-ispazju tal-ajru u tal-fruntieri marittimi tal-Istati Membri,

| — | wara li kkunsidra ż-żieda fil-preżenza ekonomika u militari taċ-Ċina fil-pajjiżi Mediterranji u Afrikani, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ż-żieda fil-preżenza ekonomika u militari taċ-Ċina fil-pajjiżi Mediterranji u Afrikani,

| — | wara li kkunsidra t-theddida tat-terroriżmu domestiku u barrani, primarjament minn gruppi bħall-ISIS, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-theddida tat-terroriżmu domestiku u barrani, primarjament minn gruppi bħall-ISIS,

| — | wara li kkunsidra t-teknoloġiji l-ġodda bħall-intelliġenza artifiċjali, il-kapaċitajiet spazjali u l-informatika kwantistika, li joffru opportunitajiet ġodda għall-umanità, iżda joħolqu wkoll sfidi ġodda fl-ambitu tal-politika estera u ta' difiża li għalihom hemm bżonn strateġija ċara u kunsens bejn l-alleati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-teknoloġiji l-ġodda bħall-intelliġenza artifiċjali, il-kapaċitajiet spazjali u l-informatika kwantistika, li joffru opportunitajiet ġodda għall-umanità, iżda joħolqu wkoll sfidi ġodda fl-ambitu tal-politika estera u ta' difiża li għalihom hemm bżonn strateġija ċara u kunsens bejn l-alleati,

| — | wara li kkunsidra t-Tieni Rapport ta' Progress dwar il-prijoritajiet tal-UE u tan-NU 2019-2021 dwar l-operazzjonijiet ta' paċi u l-immaniġġjar tal-kriżijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Tieni Rapport ta' Progress dwar il-prijoritajiet tal-UE u tan-NU 2019-2021 dwar l-operazzjonijiet ta' paċi u l-immaniġġjar tal-kriżijiet,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti 3212(1974), 32/15(1977), 33/15(1978), 34/30(1979) u 37/253(1983), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti 3212(1974), 32/15(1977), 33/15(1978), 34/30(1979) u 37/253(1983),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (UNSCR) 353(1974), 361(1975), 367(1975), 458(1979), 541(1983), 550(1984), 649(1990), 716(1991), 750(1992), 774(1992), 789(1992), 889 (1993), 939(1994), 1032(1995), 1062(1996), 1250(1999), 2009(2011), 2095(2013) u 2174(2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (UNSCR) 353(1974), 361(1975), 367(1975), 458(1979), 541(1983), 550(1984), 649(1990), 716(1991), 750(1992), 774(1992), 789(1992), 889 (1993), 939(1994), 1032(1995), 1062(1996), 1250(1999), 2009(2011), 2095(2013) u 2174(2014),

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-Nazzjonijiet Uniti, b'attenzjoni speċjali lill-SDG 16, li għandu l-għan li jippromwovi soċjetajiet paċifiċi u inklużivi għall-iżvilupp sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-Nazzjonijiet Uniti, b'attenzjoni speċjali lill-SDG 16, li għandu l-għan li jippromwovi soċjetajiet paċifiċi u inklużivi għall-iżvilupp sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tan-NU ta' Ġunju 2018 bit-titolu “Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament” (Nassiguraw il-Futur Komuni Tagħna: Aġenda għad-Diżarm), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tan-NU ta' Ġunju 2018 bit-titolu “Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament” (Nassiguraw il-Futur Komuni Tagħna: Aġenda għad-Diżarm),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 09/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) dwar id-Difiża Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Analitiku Nru 09/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) dwar id-Difiża Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-14 ta' Diċembru 2016 (2), tat-13 ta' Diċembru 2017 (3), tat-12 ta' Diċembru 2018 (4) u tal-15 ta' Jannar 2020 (5) dwar l-implimentazzjoni tal-politika estera u ta' sigurtà komuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-14 ta' Diċembru 2016 (2), tat-13 ta' Diċembru 2017 (3), tat-12 ta' Diċembru 2018 (4) u tal-15 ta' Jannar 2020 (5) dwar l-implimentazzjoni tal-politika estera u ta' sigurtà komuni,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2018 dwar ir-relazzjonijiet UE-NATO (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Ġunju 2018 dwar ir-relazzjonijiet UE-NATO (6),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar it-tħejjija tal-proċess ta' rieżami 2020 tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), tal-kontroll tal-armi nukleari u tal-opzjonijiet ta' diżarm nukleari, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar it-tħejjija tal-proċess ta' rieżami 2020 tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), tal-kontroll tal-armi nukleari u tal-opzjonijiet ta' diżarm nukleari,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar l-esportazzjoni tal-armi: implimentazzjoni tal-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar l-esportazzjoni tal-armi: implimentazzjoni tal-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2019 dwar il-futur tat-Trattat INF u l-impatt fuq l-Unjoni Ewropea (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2019 dwar il-futur tat-Trattat INF u l-impatt fuq l-Unjoni Ewropea (8),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-18 ta’ April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għad-Difiża (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-18 ta’ April 2019 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għad-Difiża (9),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill dwar id-deċiżjoni li tistabbilixxi Faċilità Ewropea għall-Paċi (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill dwar id-deċiżjoni li tistabbilixxi Faċilità Ewropea għall-Paċi (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Lulju 2020 dwar il-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ewropew tas-17-21 ta' Lulju 2020 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Lulju 2020 dwar il-konklużjonijiet tal-laqgħa straordinarja tal-Kunsill Ewropew tas-17-21 ta' Lulju 2020 (12),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0265/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0265/2020),

1.

Ifakkar fl-ambizzjoni tal-UE li tkun attur globali għall-paċi u s-sigurtà, u jitlob li l-azzjonijiet u l-politiki tagħha jaħdmu lejn iż-żamma tal-paċi internazzjonali, is-sigurtà, il-multilateraliżmu effettiv, il-kooperazzjoni, l-istabbiltà globali u l-appoġġ attiv għall-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli, id-dritt internazzjonali, id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, f'konformità mal-prinċipji u l-valuri tal-Karta tan-NU u l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE);

2.

Jisħaq li, minħabba t-theddid multidimensjonali attwali li qed jiżdied għas-sigurtà u l-istabbiltà globali, reġjonali u nazzjonali li qed tiffaċċja l-UE f'ambjent multipolari ħafna u imprevedibbli b'setgħat globali u reġjonali aktar assertivi u kompetittivi u b'tibdil fl-alleanzi, huwa biss permezz tal-isforz konġunt ta' Unjoni Ewropea b'saħħitha u magħquda u tal-Istati Membri tagħha, f'kooperazzjoni mill-qrib ma' demokraziji tal-istess fehma, li l-atturi Ewropej se jkollhom il-potenzjal li jiżviluppaw Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) aktar robusta sabiex ikollhom rwol aktar b'saħħtu u rilevanti fix-xena internazzjonali fl-ambjent ġeopolitiku l-ġdid u biex jikkontribwixxu għall-paċi, is-sigurtà tal-bniedem, l-iżvilupp sostenibbli, il-prosperità, il-libertà, ir-rispett għad-drittijiet u l-valuri fundamentali u d-demokrazija;

3.

Jinnota li d-deterjorament dejjiemi fl-ambjent strateġiku tal-Unjoni qiegħed jaffettwa direttament jew indirettament is-sigurtà tal-Istati Membri u ċ-ċittadini tagħha; jissottolinja li, f'dan l-ambjent instabbli u imprevedibbli, l-Unjoni u l-Istati Membri flimkien għandhom rwol akbar x'jaqdu biex jiżguraw is-sigurtà tal-Istati Membri, iċ-ċittadini u l-valuri tal-Unjoni kontra t-theddid multilaterali, ir-riskji u l-isfidi;

4.

Jinnota l-objettiv tal-Unjoni Ewropea li tiżviluppa awtonomija strateġika Ewropea, li hija ambizzjoni bbażata fuq il-kapaċità tal-Unjoni li tivvaluta b'mod indipendenti sitwazzjoni ta' kriżi u tieħu deċiżjonijiet awtonomi, u fuq il-kapaċità tagħha li taġixxi b'mod awtonomu, fejn iċ-ċirkostanzi jirrikjedu dan, sabiex tiddefendi l-interessi u l-valuri tagħha, b'rispett sħiħ tal-alleanzi u tas-sħab strateġiċi tagħha, filwaqt li tirrispetta l-prinċipju ta' komplementarjetà man-NATO;

5.

Jistieden lill-VP/RGħ u lill-Kunsill jipprovdu definizzjoni formali komuni tal-awtonomija strateġika u jiddefinixxu l-objettivi, il-mezzi u r-riżorsi tagħha għall-implimentazzjoni b'mod ċar ħafna; iqis il-kapaċità li taġixxi b'mod awtonomu bħala mezz importanti għall-UE biex issaħħaħ l-azzjoni multilaterali tagħha, issir inqas vulnerabbli għal theddid estern u tkun sieħeb aktar affidabbli f'ordni multilaterali bbażat fuq ir-regoli;

6.

Jemmen li l-pandemija tal-COVID-19 uriet il-vulnerabbiltà tal-UE u d-dipendenza tagħha fuq pajjiżi terzi; jissottolinja, għalhekk, il-ħtieġa saħansitra aktar importanti li jiġu intensifikati l-isforzi tal-UE lejn awtonomija strateġika f'dan il-kuntest;

7.

Jinnota li sar xi progress fl-implimentazzjoni tal-PSDK; jilqa' l-fatt li l-UE tibqa' impenjata li żżid il-preżenza globali tagħha u l-kapaċità tagħha li taġixxi bħala promotur u fornitur tas-sigurtà globali, inkluż permezz tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK tagħha, bl-għan li tikseb paċi, stabbiltà, sigurtà u prosperità sostenibbli u tikkontribwixxi b'mod attiv biex jiġu eliminati u riżolti l-kunflitti madwar id-dinja, b'mod partikolari fil-viċinat tal-UE;

8.

Jilqa' t-tħabbira tal-VP/RGħ li, sa tmiem l-2020, se tiġi ppreżentata analiżi tat-theddid u l-isfidi komuni, li se tipprovdi l-bażi għad-diskussjonijiet dwar il-politika mal-Istati Membri u għall-iżvilupp ta' Boxxla Strateġika; jinnota li l-Boxxla Strateġika se ttejjeb u tiggwida l-implimentazzjoni tal-livell ta' ambizzjoni tal-UE, kif stipulat fl-2016, u se tiddefinixxi approċċ strateġiku, għanijiet u objettivi speċifiċi fl-erba' oqsma ewlenin: il-maniġġar ta' kriżijiet, ir-reżiljenza, il-kapaċitajiet u s-sħubiji, sa mhux aktar tard mill-2022; jisħaq li dan huwa meħtieġ minħabba li l-UE jeħtieġ li tiżviluppa xenarji illustrattivi għall-interventi militari u ċivili u biex tipprepara sew fil-livelli operazzjonali u politiċi; jittama li l-Boxxla Strateġika, bħala l-ewwel pass lejn l-iżvilupp ta' kapaċità operattiva indipendenti tal-UE, se twitti t-triq għal kultura strateġika aktar armonizzata u b'hekk tiffaċilita t-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Unjoni;

9.

Qed iqis li jressaq ir-rapporti u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu stess dwar l-oqsma ewlenin tal-Boxxla Strateġika sabiex jipprovdi input u gwida parlamentari, f'konformità mal-prinċipji istituzzjonali demokratiċi tagħna;

10.

Jissottolinja l-importanza ġeopolitika primarja għall-Unjoni ta' stabbiltà, sigurtà u prosperità reġjonali sostenibbli u tal-prevenzjoni ta' proċessi destabbilizzanti fil-viċinat tagħha, kemm fil-Lvant kif ukoll fin-Nofsinhar u fl-Artiku; jisħaq fuq ir-rwol ewlieni li għandhom l-operazzjonijiet EUFOR Althea u EULEX Kosovo fil-promozzjoni tal-istabbiltà u s-sigurtà billi tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-pajjiżi u jiġi promoss it-tisħiħ tal-kapaċitajiet f'reġjun ta' importanza strateġika għall-UE; jilqa' l-estensjoni tal-mandati ta' EULEX Kosovo u EUAM Ukraine u jtenni l-importanza tal-involviment tal-PSDK fil-Balkani tal-Punent u l-Viċinat tal-Lvant; jinkoraġġixxi rieżami tal-missjoni tal-PSDK attwali EUAM Ukraine biex jiġi ddeterminat kif tista' tappoġġja aktar is-sigurtà tal-Ukrajna;

11.

Jinnota l-fatt li l-instabbiltà fil-Viċinat tan-Nofsinhar tal-Ewropa, b'mod partikolari fir-reġjuni tas-Saħel, tal-Afrika tal-Punent u tal-Qarn tal-Afrika fl-aħħar mill-aħħar għandha effett kollaterali negattiv b'mod partikolari fuq il-Viċinat tan-Nofsinhar tal-UE, u għalhekk toħloq sfida diretta għall-ġestjoni tal-fruntieri esterni Ewropej tagħna;

12.

Huwa mħasseb li l-forzi militari tal-Federazzjoni Russa għadhom qed jokkupaw partijiet kbar mill-Ukrajna u l-Georgia bi ksur tad-dritt internazzjonali, li għadhom preżenti fir-Repubblika tal-Moldova, u li r-Russja għadha tiddestabilizza l-paċi u s-sigurtà fir-reġjun; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-iskala bla preċedent ta' kampanji ta' diżinformazzjoni sponsorjati mill-Istat fil-Viċinat tal-Lvant; ikompli jikkundanna l-intervent militari tar-Russja u l-annessjoni illegali tal-peniżola tal-Krimea u ż-żamma tal-kunflitt iffriżat fil-Moldova; jisħaq fuq il-ħtieġa li nitkellmu b'vuċi waħda dwar il-politika tal-UE f'dak il-kuntest;

13.

Jilqa' l-waqfien tal-ostilitajiet fin-Nagorno-Karabakh u madwaru; jissottolinja bi tħassib l-involviment militari ta' pajjiżi terzi fil-kunflitt u b'mod partikolari r-rwol destabbilizzanti u l-interferenza tat-Turkija; jitlob li ssir investigazzjoni internazzjonali dwar l-allegata preżenza ta' ġellieda barranin u l-użu ta' munizzjonijiet dispersivi u bombi tal-fosfru; jistieden lill-Unjoni Ewropea u lill-korpi internazzjonali jiżguraw li ma jkunx hemm impunità għal delitti tal-gwerra fin-Nagorno-Karabakh u għall-użu ta' armi pprojbiti fil-kunflitt fin-Nagorno-Karabakh; jinsisti fuq il-ħtieġa li l-għajnuna umanitarja titħalla tidħol, li l-iskambju ta' priġunieri u ta' persuni maqtula jsir mingħajr dewmien, u fuq il-ħtieġa li jiġi ppreservat il-wirt kulturali tan-Nagorno-Karabakh;

14.

Jesprimi tħassib serju dwar iż-żieda reċenti fit-tensjonijiet dwar xi punti ta' tħassib potenzjali fir-reġjun tal-Indo-Paċifiku, bħall-fruntiera kkontestata bejn l-Indja u ċ-Ċina, il-Baħar taċ-Ċina tal-Lvant u tan-Nofsinhar u l-Istrett tat-Tajwan, inklużi l-manuvri militari dejjem aktar provokattivi taċ-Ċina mmirati lejn it-Tajwan; jitlob lill-partijiet ikkonċernati kollha jsolvu d-differenzi tagħhom permezz ta' mezzi paċifiċi biex jitnaqqsu t-tensjonijiet u joqogħdu lura milli jieħdu azzjoni unilaterali biex jibdlu l-istatus quo; jissottolinja l-importanza tal-iżvilupp paċifiku tul l-Istrett tat-Tajwan biex jinżammu l-paċi, l-istabbiltà u l-prosperità għaċ-Ċina u t-Tajwan, u fir-reġjun Asja-Paċifiku, li jibqa' ta' importanza kritika għall-interessi tal-UE; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jirrevedu l-politika ta' involviment tagħhom mat-Tajwan u jaħdmu ma' sħab internazzjonali tal-istess fehma biex jipproteġu lit-Tajwan demokratiku ħieles minn theddid barrani; jesprimi tħassib dwar il-kampanja ta' diżinformazzjoni mnedija minn pajjiżi terzi malizzjużi biex ifixklu l-isforzi fil-ġlieda kontra l-pandemija tal-COVID-19 kontra demokraziji fir-reġjun Indo-Paċifiku, inkluż it-Tajwan; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġjaw il-parteċipazzjoni sinifikanti u prammatika tat-Tajwan bħala osservatur fil-laqgħat, il-mekkaniżmi u l-attivitajiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO), sabiex flimkien jiġġieldu kontra l-kriżi globali tas-saħħa pubblika;

15.

Huwa mħasseb ħafna dwar l-attivitajiet illegali u t-theddid ta' azzjoni militari kontra l-Istati Membri min-naħa tat-Turkija fil-Mediterran tal-Lvant, u jikkundanna dan bil-qawwa; jinnota bi tħassib li l-azzjonijiet unilaterali mmexxija mit-Turkija, minkejja l-isforzi ta' dieskalazzjoni, qed jiksru d-dritt internazzjonali u qed jaffettwaw direttament is-sovranità ta' xi Stati Membri; itenni r-rieda tal-Unjoni li tuża l-istrumenti u l-għażliet kollha li għandha għad-dispożizzjoni tagħha, inkluż f'konformità mal-Artikolu 29 tat-TUE u l-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), sabiex tiddefendi l-interessi tagħha u dawk tal-Istati Membri tagħha; ifakkar fil-konklużjonijiet reċenti tal-Kunsill dwar il-Lvant tal-Mediterran u jitlob strateġija komprensiva ġdida bejn l-UE u t-Turkija;

16.

Jisħaq li l-aċċess għal ilma tax-xorb sikur jista' jwassal għal kunflitti serji; jisħaq li l-Unjoni Ewropea trid tistabbilixxi strateġija politika biex tiffaċilita s-soluzzjonijiet f'dawn iż-żoni ta' potenzjal destabbilizzanti għoli filwaqt li tinkoraġġixxi lill-pajjiżi li jinsabu fl-aktar żoni importanti ta' kunflitt relatat mal-ilma biex jiffirmaw il-Konvenzjoni ta' Ħelsinki dwar l-Ilma tal-1992 li tlestiet fi New York fl-1997 dwar il-protezzjoni u l-użu ta' passaġġi fuq l-ilma transfruntiera u lagi internazzjonali;

Il-konsolidazzjoni tal-ambizzjonijiet tal-Unjoni Ewropea: it-tisħiħ tal-effettività tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK f'ambjent imprevedibbli u destabbilizzat

Il-konsolidazzjoni tal-ambizzjonijiet tal-Unjoni Ewropea: it-tisħiħ tal-effettività tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK f'ambjent imprevedibbli u destabbilizzat

| 17. | Iqis li l-PSDK hija primarjament ibbażata fuq il-kapaċità tal-Unjoni li twettaq missjonijiet u operazzjonijiet ċivili u militari f'sitwazzjonijiet ta' kriżi li jaffettwaw is-sigurtà tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha jew li jeħtieġu intervent internazzjonali skont id-dritt internazzjonali u l-karta u r-riżoluzzjonijiet tan-NU; jinnota li l-Unjoni bħalissa qed twettaq 11-il missjoni u operazzjoni ċivili u sitta militari, li minnhom, fil-każ ta' dawn tal-aħħar, tlieta huma missjonijiet eżekuttivi (ATALANTA, EUNAVFOR MED IRINI, EUFOR ALTHEA) u tlieta mhumiex eżekuttivi (EUTM Mali, EUTM Somalia, EUTM RCA); ifakkar li l-mandati tal-missjonijiet tal-PSDK għandhom l-għan, fost oħrajn, li jrawmu r-riforma tas-settur tas-sigurtà, imexxu 'l quddiem ir-riforma tal-ġustizzja, u jsaħħu t-taħriġ militari u tal-pulizija; jirrakkomanda evalwazzjoni xierqa tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet fuq bażi regolari sabiex jiġi identifikat fejn tista' tissaħħaħ aktar l-effettività tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li l-missjonijiet jitwettqu b'mod aktar rapidu, flessibbli u konsistenti; |
| --- | --- |

17.

Iqis li l-PSDK hija primarjament ibbażata fuq il-kapaċità tal-Unjoni li twettaq missjonijiet u operazzjonijiet ċivili u militari f'sitwazzjonijiet ta' kriżi li jaffettwaw is-sigurtà tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha jew li jeħtieġu intervent internazzjonali skont id-dritt internazzjonali u l-karta u r-riżoluzzjonijiet tan-NU; jinnota li l-Unjoni bħalissa qed twettaq 11-il missjoni u operazzjoni ċivili u sitta militari, li minnhom, fil-każ ta' dawn tal-aħħar, tlieta huma missjonijiet eżekuttivi (ATALANTA, EUNAVFOR MED IRINI, EUFOR ALTHEA) u tlieta mhumiex eżekuttivi (EUTM Mali, EUTM Somalia, EUTM RCA); ifakkar li l-mandati tal-missjonijiet tal-PSDK għandhom l-għan, fost oħrajn, li jrawmu r-riforma tas-settur tas-sigurtà, imexxu 'l quddiem ir-riforma tal-ġustizzja, u jsaħħu t-taħriġ militari u tal-pulizija; jirrakkomanda evalwazzjoni xierqa tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet fuq bażi regolari sabiex jiġi identifikat fejn tista' tissaħħaħ aktar l-effettività tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li l-missjonijiet jitwettqu b'mod aktar rapidu, flessibbli u konsistenti;

| 18. | Jinnota, sfortunatament, li għad hemm nuqqas ta' rieda politika minn xi Stati Membri biex jipparteċipaw fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK b'mod sinifikanti u kredibbli; jissottolinja l-importanza li l-missjonijiet u l-operazzjonijiet isiru aktar robusti, kemm f'termini ta' riżorsi umani kif ukoll ta' mandati; jistieden lill-Istati Membri jżidu l-kontribut tal-forzi u l-assi għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet kollha tal-PSDK, filwaqt li jindirizzaw b'mod partikolari n-nuqqasijiet eżistenti, peress li l-kwistjoni tal-finanzjament għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK hija kruċjali għas-sostenibbiltà tagħhom, speċjalment fi żminijiet ta' kriżi, u l-kwistjoni ta' tensjonijiet u kunflitti potenzjali li qed jiżdiedu; jisħaq li l-baġit tal-PSDK ma għandux jidgħajjef; |
| --- | --- |

18.

Jinnota, sfortunatament, li għad hemm nuqqas ta' rieda politika minn xi Stati Membri biex jipparteċipaw fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK b'mod sinifikanti u kredibbli; jissottolinja l-importanza li l-missjonijiet u l-operazzjonijiet isiru aktar robusti, kemm f'termini ta' riżorsi umani kif ukoll ta' mandati; jistieden lill-Istati Membri jżidu l-kontribut tal-forzi u l-assi għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet kollha tal-PSDK, filwaqt li jindirizzaw b'mod partikolari n-nuqqasijiet eżistenti, peress li l-kwistjoni tal-finanzjament għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK hija kruċjali għas-sostenibbiltà tagħhom, speċjalment fi żminijiet ta' kriżi, u l-kwistjoni ta' tensjonijiet u kunflitti potenzjali li qed jiżdiedu; jisħaq li l-baġit tal-PSDK ma għandux jidgħajjef;

| 19. | Jenfasizza li l-parteċipazzjoni tan-nisa f'missjonijiet tal-PSDK tikkontribwixxi għall-effettività tal-missjoni u hija mutur tal-kredibbiltà tal-UE bħala promotur tad-drittijiet ugwali għall-irġiel u n-nisa madwar id-dinja; jitlob integrazzjoni sinifikanti tal-perspettiva tal-ġeneri fil-formulazzjoni tal-PSDK, b'mod partikolari permezz ta' bilanċ aħjar bejn il-ġeneri fil-persunal u t-tmexxija tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK u t-taħriġ speċifiku tal-persunal skjerat; jilqa' l-fatt li l-missjonijiet ċivili kollha tal-PSDK issa ħatru konsulent tal-ġeneru u jistieden lill-missjonijiet militari tal-PSDK jagħmlu l-istess; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jippreżentaw kandidati nisa għall-pożizzjonijiet vakanti eżistenti; jitlob li l-persunal militari u ċivili kollu skjerat mill-UE jiġi mħarreġ biżżejjed dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-implimentazzjoni tal-UNSCR 1325 dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, u speċifikament dwar kif jintegraw il-perspettiva tal-ġeneri fil-kompiti tagħhom; jesprimi d-dispjaċir tiegħu dwar il-fatt li l-għadd ta' nisa li jaħdmu fil-missjonijiet tal-PSDK u speċjalment f'operazzjonijiet militari għadu baxx ħafna; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jippromwovi l-ħtieġa ta' mira konkreta u impenn politiku biex jiżdied l-għadd ta' nisa fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE għall-maniġġar ta' kriżijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jħarsu lejn modi kif isaħħu l-politiki ta' reklutaġġ u taż-żamma tal-persunal u jippromwovu l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-missjonijiet tal-konsolidazzjoni tal-paċi u taż-żamma tal-paċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi inkluża linja baġitarja ġdida tal-UE li tiffinanzja l-pożizzjoni tal-konsulenti tal-ġeneru fil-missjonijiet militari tal-PSDK; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li l-parteċipazzjoni tan-nisa f'missjonijiet tal-PSDK tikkontribwixxi għall-effettività tal-missjoni u hija mutur tal-kredibbiltà tal-UE bħala promotur tad-drittijiet ugwali għall-irġiel u n-nisa madwar id-dinja; jitlob integrazzjoni sinifikanti tal-perspettiva tal-ġeneri fil-formulazzjoni tal-PSDK, b'mod partikolari permezz ta' bilanċ aħjar bejn il-ġeneri fil-persunal u t-tmexxija tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK u t-taħriġ speċifiku tal-persunal skjerat; jilqa' l-fatt li l-missjonijiet ċivili kollha tal-PSDK issa ħatru konsulent tal-ġeneru u jistieden lill-missjonijiet militari tal-PSDK jagħmlu l-istess; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jippreżentaw kandidati nisa għall-pożizzjonijiet vakanti eżistenti; jitlob li l-persunal militari u ċivili kollu skjerat mill-UE jiġi mħarreġ biżżejjed dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-implimentazzjoni tal-UNSCR 1325 dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, u speċifikament dwar kif jintegraw il-perspettiva tal-ġeneri fil-kompiti tagħhom; jesprimi d-dispjaċir tiegħu dwar il-fatt li l-għadd ta' nisa li jaħdmu fil-missjonijiet tal-PSDK u speċjalment f'operazzjonijiet militari għadu baxx ħafna; iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jippromwovi l-ħtieġa ta' mira konkreta u impenn politiku biex jiżdied l-għadd ta' nisa fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE għall-maniġġar ta' kriżijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jħarsu lejn modi kif isaħħu l-politiki ta' reklutaġġ u taż-żamma tal-persunal u jippromwovu l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-missjonijiet tal-konsolidazzjoni tal-paċi u taż-żamma tal-paċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi inkluża linja baġitarja ġdida tal-UE li tiffinanzja l-pożizzjoni tal-konsulenti tal-ġeneru fil-missjonijiet militari tal-PSDK;

| 20. | Jissottolinja l-impenn globali tal-Unjoni fis-Saħel u fil-Qarn tal-Afrika permezz ta' sitt missjonijiet ċivili (EUCAP Mali, EUCAP Niger, EUCAP Somalia) u militari (EUTM Mali, EUTM Somalia, EUNAVFOR ATALANTA, EUNAVFOR MED Irini); |
| --- | --- |

20.

Jissottolinja l-impenn globali tal-Unjoni fis-Saħel u fil-Qarn tal-Afrika permezz ta' sitt missjonijiet ċivili (EUCAP Mali, EUCAP Niger, EUCAP Somalia) u militari (EUTM Mali, EUTM Somalia, EUNAVFOR ATALANTA, EUNAVFOR MED Irini);

| 21. | Jinnota li l-operazzjonijiet militari tal-PSDK qed ikollhom tendenza dejjem akbar li jiffukaw fuq it-taħriġ tal-forzi armati (jiġifieri missjonijiet ta' taħriġ tal-UE) mingħajr dimensjoni eżekuttiva; iqis li, mingħajr ma tiġi affettwata d-dimensjoni mhux eżekuttiva ta' dawn il-missjonijiet, il-mandat għandu jsir aktar robust sabiex il-konsulenti Ewropej ikunu jistgħu jivverifikaw, mill-aktar qrib possibbli, ir-raġuni għall-iskjerament, jekk il-programmi ta' formazzjoni ġewx implimentati sew u humiex konformi b'mod sħiħ mal-ħtiġijiet operattivi attwali tal-forzi armati lokali; jinnota li dan jippermetti wkoll prevenzjoni aħjar ta' ġestjoni ħażina u ta' każijiet ta' abbuż ladarba l-forzi mħarrġa jiġu skjerati fil-post; jisħaq li dan huwa speċjalment il-każ f'EUTM Mali, fejn il-forzi armati tal-Mali jiġu skjerati f'żoni ferm differenti u diffiċli, u b'hekk jirrikjedu sorveljanza tal-mod kif il-formazzjonijiet Ewropej qed jiġu implimentati attwalment; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li l-operazzjonijiet militari tal-PSDK qed ikollhom tendenza dejjem akbar li jiffukaw fuq it-taħriġ tal-forzi armati (jiġifieri missjonijiet ta' taħriġ tal-UE) mingħajr dimensjoni eżekuttiva; iqis li, mingħajr ma tiġi affettwata d-dimensjoni mhux eżekuttiva ta' dawn il-missjonijiet, il-mandat għandu jsir aktar robust sabiex il-konsulenti Ewropej ikunu jistgħu jivverifikaw, mill-aktar qrib possibbli, ir-raġuni għall-iskjerament, jekk il-programmi ta' formazzjoni ġewx implimentati sew u humiex konformi b'mod sħiħ mal-ħtiġijiet operattivi attwali tal-forzi armati lokali; jinnota li dan jippermetti wkoll prevenzjoni aħjar ta' ġestjoni ħażina u ta' każijiet ta' abbuż ladarba l-forzi mħarrġa jiġu skjerati fil-post; jisħaq li dan huwa speċjalment il-każ f'EUTM Mali, fejn il-forzi armati tal-Mali jiġu skjerati f'żoni ferm differenti u diffiċli, u b'hekk jirrikjedu sorveljanza tal-mod kif il-formazzjonijiet Ewropej qed jiġu implimentati attwalment;

| 22. | Jisħaq li ftit biss mill-missjonijiet tal-PSDK jipprovdu taħriġ dwar il-fastidju sesswali u sessist, u jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jipprovdu taħriġ obbligatorju biex dan it-tip ta' fastidju jiġi miġġieled fil-missjonijiet u fl-operazzjonijiet kollha u jiżguraw li l-vittmi u l-informaturi jiġu protetti b'mod effettiv; jitlob li l-Istandards Ġeneriċi Mtejba tal-Imġiba għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK jiġu aġġornati biex jinkludu l-prinċipju ta' tolleranza żero ta' nuqqas ta' azzjoni min-naħa tat-tmexxija u l-maniġment tal-UE fir-rigward tal-vjolenza sesswali u sessista; |
| --- | --- |

22.

Jisħaq li ftit biss mill-missjonijiet tal-PSDK jipprovdu taħriġ dwar il-fastidju sesswali u sessist, u jistieden lis-SEAE u lill-Istati Membri jipprovdu taħriġ obbligatorju biex dan it-tip ta' fastidju jiġi miġġieled fil-missjonijiet u fl-operazzjonijiet kollha u jiżguraw li l-vittmi u l-informaturi jiġu protetti b'mod effettiv; jitlob li l-Istandards Ġeneriċi Mtejba tal-Imġiba għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK jiġu aġġornati biex jinkludu l-prinċipju ta' tolleranza żero ta' nuqqas ta' azzjoni min-naħa tat-tmexxija u l-maniġment tal-UE fir-rigward tal-vjolenza sesswali u sessista;

| 23. | Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Ottubru 2020 dwar l-Operazzjoni EUFOR Althea u r-rieda li jitkompla l-mandat tal-Operazzjoni biex jiġu appoġġjati l-awtoritajiet tal-Bożnija-Ħerzegovina biex jinżamm l-ambjent sikur u sigur taħt awtorizzazzjoni mġedda tan-NU; jirrikonoxxi l-isfidi li qed jirriżultaw mill-pandemija tal-COVID-19 u jfaħħar lill-persunal tal-missjonijiet talli baqa' kompletament operattiv matul dan iż-żmien; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Ottubru 2020 dwar l-Operazzjoni EUFOR Althea u r-rieda li jitkompla l-mandat tal-Operazzjoni biex jiġu appoġġjati l-awtoritajiet tal-Bożnija-Ħerzegovina biex jinżamm l-ambjent sikur u sigur taħt awtorizzazzjoni mġedda tan-NU; jirrikonoxxi l-isfidi li qed jirriżultaw mill-pandemija tal-COVID-19 u jfaħħar lill-persunal tal-missjonijiet talli baqa' kompletament operattiv matul dan iż-żmien;

| 24. | Jinnota li s-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Somalja hija inkwetanti ħafna u hija fattur destabbilizzanti fil-Qarn tal-Afrika u anke lil hinn; jemmen, f'dan ir-rigward, li t-tisħiħ tal-EUTM Somalia b'kapaċità konsultattiva fi strutturi ta' kmand jippermetti li tiġi eżerċitata influwenza sinifikanti fuq kif jitwettqu l-operazzjonijiet fil-qafas multilaterali tal-assistenza militari; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li s-sitwazzjoni tas-sigurtà fis-Somalja hija inkwetanti ħafna u hija fattur destabbilizzanti fil-Qarn tal-Afrika u anke lil hinn; jemmen, f'dan ir-rigward, li t-tisħiħ tal-EUTM Somalia b'kapaċità konsultattiva fi strutturi ta' kmand jippermetti li tiġi eżerċitata influwenza sinifikanti fuq kif jitwettqu l-operazzjonijiet fil-qafas multilaterali tal-assistenza militari;

| 25. | Jinkoraġġixxi l-isforzi li saru fir-rigward tal-proċess ta' reġjonalizzazzjoni, li tnieda permezz taċ-Ċellula ta' Konsulenza u Koordinazzjoni Reġjonali (RACC) u d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2019 biex dan jidħol fit-tieni fażi tiegħu, u b'hekk jissaħħaħ l-approċċ reġjonali tal-UE fis-Saħel, b'mod partikolari f'EUTM Mali billi jiġi estiż il-kamp ta' applikazzjoni tiegħu għall-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, bil-għan li l-azzjoni tal-UE ssir aktar effettiva u operazzjonali bejn il-fruntieri tal-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, u tiġi appoġġjata l-kooperazzjoni transfruntiera, biex b'hekk il-ħidma ta' EUCAP Sahel Mali, EUCAP Sahel Niger u EUTM Mali ssir aktar effettiva; jitlob li l-isem tagħha jinbidel għal EUTM Sahel; jinnota li l-konsistenza u l-kooperazzjoni fis-sigurtà mal-pajjiżi Afrikani huma kruċjali biex jinkisbu l-istabbiltà u l-iżvilupp fit-tul tal-kontinent; huwa tal-fehma li r-reġjonalizzazzjoni tal-approċċ tal-PSDK fis-Saħel hija rilevanti iżda tirrikjedi organizzazzjoni aktar ċara bejn il-missjonijiet ċivili u militari diġà eżistenti tal-PSDK, l-atturi lokali u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra (jiġifieri l-missjoni taż-żamma tal-paċi tan-Nazzjonijiet Uniti MINUSMA u l-Operazzjoni Barkhane mmexxija mill-militar Franċiż) biex jiġu żgurati s-sinerġija operazzjonali u l-isforzi kkoordinati fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

25.

Jinkoraġġixxi l-isforzi li saru fir-rigward tal-proċess ta' reġjonalizzazzjoni, li tnieda permezz taċ-Ċellula ta' Konsulenza u Koordinazzjoni Reġjonali (RACC) u d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2019 biex dan jidħol fit-tieni fażi tiegħu, u b'hekk jissaħħaħ l-approċċ reġjonali tal-UE fis-Saħel, b'mod partikolari f'EUTM Mali billi jiġi estiż il-kamp ta' applikazzjoni tiegħu għall-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, bil-għan li l-azzjoni tal-UE ssir aktar effettiva u operazzjonali bejn il-fruntieri tal-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel, u tiġi appoġġjata l-kooperazzjoni transfruntiera, biex b'hekk il-ħidma ta' EUCAP Sahel Mali, EUCAP Sahel Niger u EUTM Mali ssir aktar effettiva; jitlob li l-isem tagħha jinbidel għal EUTM Sahel; jinnota li l-konsistenza u l-kooperazzjoni fis-sigurtà mal-pajjiżi Afrikani huma kruċjali biex jinkisbu l-istabbiltà u l-iżvilupp fit-tul tal-kontinent; huwa tal-fehma li r-reġjonalizzazzjoni tal-approċċ tal-PSDK fis-Saħel hija rilevanti iżda tirrikjedi organizzazzjoni aktar ċara bejn il-missjonijiet ċivili u militari diġà eżistenti tal-PSDK, l-atturi lokali u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra (jiġifieri l-missjoni taż-żamma tal-paċi tan-Nazzjonijiet Uniti MINUSMA u l-Operazzjoni Barkhane mmexxija mill-militar Franċiż) biex jiġu żgurati s-sinerġija operazzjonali u l-isforzi kkoordinati fil-livell tal-Unjoni;

| 26. | Jinsab imħasseb dwar il-kampanja ta' diżinformazzjoni li għaddejja bħalissa fir-rigward tal-UE fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; jistieden lill-VP/RGħ jieħu azzjoni sabiex jidentifika b'mod effiċjenti l-oriġini tal-kampanja ta' diżinformazzjoni u jiġġieled dawn l-attakki; jilqa' t-tnedija ta' EUAM RCA bil-ħsieb li jiġu appoġġjati r-riforma tas-settur tas-sigurtà tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u l-estensjoni tal-mandat ta' EUTM RCA; iqis li l-Unjoni jeħtieġ li ttejjeb malajr u b'mod effettiv il-kapaċitajiet tagħha li tforni tagħmir minbarra t-taħriġ ipprovdut mill-missjonijiet EUCAP u EUTM; jinnota li t-twaqqif tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi se jiżgura approċċ komprensiv għall-bini tal-kapaċitajiet tal-forzi tas-sħab tagħna; jissottolinja li l-atturi barranin assertivi, preżenti u attivi, li mhux neċessarjament ikollhom l-istess prinċipji etiċi bħall-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, jimlew id-distakk fil-kapaċitajiet u huma involuti fil-provvista ta' tagħmir lil dawn il-forzi, mingħajr ebda rispett għall-istat tad-dritt u l-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

26.

Jinsab imħasseb dwar il-kampanja ta' diżinformazzjoni li għaddejja bħalissa fir-rigward tal-UE fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; jistieden lill-VP/RGħ jieħu azzjoni sabiex jidentifika b'mod effiċjenti l-oriġini tal-kampanja ta' diżinformazzjoni u jiġġieled dawn l-attakki; jilqa' t-tnedija ta' EUAM RCA bil-ħsieb li jiġu appoġġjati r-riforma tas-settur tas-sigurtà tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u l-estensjoni tal-mandat ta' EUTM RCA; iqis li l-Unjoni jeħtieġ li ttejjeb malajr u b'mod effettiv il-kapaċitajiet tagħha li tforni tagħmir minbarra t-taħriġ ipprovdut mill-missjonijiet EUCAP u EUTM; jinnota li t-twaqqif tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi se jiżgura approċċ komprensiv għall-bini tal-kapaċitajiet tal-forzi tas-sħab tagħna; jissottolinja li l-atturi barranin assertivi, preżenti u attivi, li mhux neċessarjament ikollhom l-istess prinċipji etiċi bħall-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, jimlew id-distakk fil-kapaċitajiet u huma involuti fil-provvista ta' tagħmir lil dawn il-forzi, mingħajr ebda rispett għall-istat tad-dritt u l-istandards internazzjonali;

| 27. | Jinsab imħasseb ħafna dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni tas-sigurtà u umanitarja fir-reġjun tas-Saħel, fejn it-terroriżmu qed jagħmel pressjoni kbira fuq il-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel u l-viċinat tagħhom, u dan qed jaggrava t-tensjonijiet politiċi, etniċi u reliġjużi lokali; jisħaq fuq l-importanza tal-appoġġ li jġibu l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE fis-Saħel f'dan ir-rigward; ifakkar li huwa essenzjali li jinżamm l-investiment fit-tul li sar mill-komunità internazzjonali biex taħdem lejn is-sigurtà u l-istabbiltà fil-Mali u fis-Saħel; jilqa' t-tkomplija mill-ġdid tal-attivitajiet tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE fil-Mali; |
| --- | --- |

27.

Jinsab imħasseb ħafna dwar id-deterjorament tas-sitwazzjoni tas-sigurtà u umanitarja fir-reġjun tas-Saħel, fejn it-terroriżmu qed jagħmel pressjoni kbira fuq il-pajjiżi tal-G5 tas-Saħel u l-viċinat tagħhom, u dan qed jaggrava t-tensjonijiet politiċi, etniċi u reliġjużi lokali; jisħaq fuq l-importanza tal-appoġġ li jġibu l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE fis-Saħel f'dan ir-rigward; ifakkar li huwa essenzjali li jinżamm l-investiment fit-tul li sar mill-komunità internazzjonali biex taħdem lejn is-sigurtà u l-istabbiltà fil-Mali u fis-Saħel; jilqa' t-tkomplija mill-ġdid tal-attivitajiet tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE fil-Mali;

| 28. | Jitlob approċċ ġdid fil-livell operazzjonali tar-riforma tas-settur tas-sigurtà, l-assistenza tas-sigurtà u l-bini tal-kapaċità militari, li jinkorpora t-tagħlimiet meħuda, b'mod partikolari fil-Mali, u li jenfasizza (a) il-kontroll demokratiku tal-forzi tas-sigurtà kollha inklużi l-forzi armati, (b) il-governanza demokratika u trasparenti tas-settur, (c) il-monitoraġġ sistematiku tal-konformità sħiħa u stretta tal-atturi kollha mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, u (d) mekkaniżmi ċari għas-sospensjoni, jew l-irtirar f'każ ta' impunità, u ksur kontinwu; |
| --- | --- |

28.

Jitlob approċċ ġdid fil-livell operazzjonali tar-riforma tas-settur tas-sigurtà, l-assistenza tas-sigurtà u l-bini tal-kapaċità militari, li jinkorpora t-tagħlimiet meħuda, b'mod partikolari fil-Mali, u li jenfasizza (a) il-kontroll demokratiku tal-forzi tas-sigurtà kollha inklużi l-forzi armati, (b) il-governanza demokratika u trasparenti tas-settur, (c) il-monitoraġġ sistematiku tal-konformità sħiħa u stretta tal-atturi kollha mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, u (d) mekkaniżmi ċari għas-sospensjoni, jew l-irtirar f'każ ta' impunità, u ksur kontinwu;

| 29. | Jinnota l-livell imtejjeb ta' koordinazzjoni bejn il-missjonijiet ċivili u militari fi tliet pajjiżi: il-Mali, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana u s-Somalja; jilqa' l-isforzi kkoordinati tal-missjoni tal-UE tal-bini tal-kapaċità fis-Somalja (EUCAP Somalia) u ta' EUTM Somalia li jakkumpanjaw it-tqarrib operazzjonali bejn il-pulizija tas-Somalja u l-armata tas-Somalja fiż-żoni liberati mill-influwenza ta' Al Shabaab; jisħaq li l-approċċ integrat tal-għodod, l-istrumenti baġitarji u l-atturi f'EUAM CAR u EUTM CAR għandu jiġi ddupplikat meta jkun rilevanti f'missjonijiet u operazzjonijiet oħra tal-PSDK; |
| --- | --- |

29.

Jinnota l-livell imtejjeb ta' koordinazzjoni bejn il-missjonijiet ċivili u militari fi tliet pajjiżi: il-Mali, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana u s-Somalja; jilqa' l-isforzi kkoordinati tal-missjoni tal-UE tal-bini tal-kapaċità fis-Somalja (EUCAP Somalia) u ta' EUTM Somalia li jakkumpanjaw it-tqarrib operazzjonali bejn il-pulizija tas-Somalja u l-armata tas-Somalja fiż-żoni liberati mill-influwenza ta' Al Shabaab; jisħaq li l-approċċ integrat tal-għodod, l-istrumenti baġitarji u l-atturi f'EUAM CAR u EUTM CAR għandu jiġi ddupplikat meta jkun rilevanti f'missjonijiet u operazzjonijiet oħra tal-PSDK;

| 30. | Jilqa' t-tnedija tal-Operazzjoni EUNAVFOR MED Irini, li għandha l-għan li tikkontribwixxi għall-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà sostenibbli billi tappoġġja l-implimentazzjoni tal-embargo tal-armi fuq il-Libja skont il-UNSCR 2526 (2020), it-taħriġ tal-gwardja tal-kosta Libjana u t-tfixkil tat-traffikar tal-bnedmin; iħeġġeġ b'mod speċifiku lill-Istati Membri biex jassenjaw b'mod urġenti l-assi tal-intelligence, tas-sorveljanza, ta' rikonjizzjoni mill-pulizija u dawk navali meħtieġa biex jiżdiedu l-kapaċitajiet tal-Operazzjoni Irini li sa issa kienu limitati u jinkoraġġixxi kooperazzjoni aktar b'saħħitha mal-operazzjoni marittima tan-NATO li għaddejja bħalissa Sea Guardian, kif ukoll kooperazzjoni mas-sħab reġjonali; ifakkar fl-obbligi internazzjonali rigward it-tiftix u s-salvataġġ fil-baħar; jistieden lill-VP/RGħ jagħmel użu sħiħ mill-assi tal-UE f'dan il-qasam, b'mod partikolari ċ-ċentru satellitari tal-UE u ċ-ċentru tal-intelligence tal-UE; jilqa' l-progress li qed isir lejn l-istabbilizzazzjoni tas-sitwazzjoni fil-Libja, jistieden lill-UE tassumi rwol attiv fil-proċess ta' medjazzjoni sabiex tikkontribwixxi għat-twaqqif tal-pedamenti meħtieġa għal Libja paċifika, stabbli u demokratika; |
| --- | --- |

30.

Jilqa' t-tnedija tal-Operazzjoni EUNAVFOR MED Irini, li għandha l-għan li tikkontribwixxi għall-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà sostenibbli billi tappoġġja l-implimentazzjoni tal-embargo tal-armi fuq il-Libja skont il-UNSCR 2526 (2020), it-taħriġ tal-gwardja tal-kosta Libjana u t-tfixkil tat-traffikar tal-bnedmin; iħeġġeġ b'mod speċifiku lill-Istati Membri biex jassenjaw b'mod urġenti l-assi tal-intelligence, tas-sorveljanza, ta' rikonjizzjoni mill-pulizija u dawk navali meħtieġa biex jiżdiedu l-kapaċitajiet tal-Operazzjoni Irini li sa issa kienu limitati u jinkoraġġixxi kooperazzjoni aktar b'saħħitha mal-operazzjoni marittima tan-NATO li għaddejja bħalissa Sea Guardian, kif ukoll kooperazzjoni mas-sħab reġjonali; ifakkar fl-obbligi internazzjonali rigward it-tiftix u s-salvataġġ fil-baħar; jistieden lill-VP/RGħ jagħmel użu sħiħ mill-assi tal-UE f'dan il-qasam, b'mod partikolari ċ-ċentru satellitari tal-UE u ċ-ċentru tal-intelligence tal-UE; jilqa' l-progress li qed isir lejn l-istabbilizzazzjoni tas-sitwazzjoni fil-Libja, jistieden lill-UE tassumi rwol attiv fil-proċess ta' medjazzjoni sabiex tikkontribwixxi għat-twaqqif tal-pedamenti meħtieġa għal Libja paċifika, stabbli u demokratika;

| 31. | Jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2020 li jestendi l-mandati ta' tlieta mill-missjonijiet ċivili tiegħu tal-PSDK: il-Missjoni Ewropea ta' Assistenza fil-Fruntieri fil-Libja (EUBAM Libya), il-Missjoni Ewropea ta' Assistenza fil-Fruntieri għall-Punt ta' Qsim ta' Rafah (EUBAM Rafah), u l-Missjoni tal-Pulizija Ewropea għat-Territorji Palestinjani (EUPOL COPPS); |
| --- | --- |

31.

Jieħu nota tad-deċiżjoni tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2020 li jestendi l-mandati ta' tlieta mill-missjonijiet ċivili tiegħu tal-PSDK: il-Missjoni Ewropea ta' Assistenza fil-Fruntieri fil-Libja (EUBAM Libya), il-Missjoni Ewropea ta' Assistenza fil-Fruntieri għall-Punt ta' Qsim ta' Rafah (EUBAM Rafah), u l-Missjoni tal-Pulizija Ewropea għat-Territorji Palestinjani (EUPOL COPPS);

| 32. | Jitlob żvilupp u tisħiħ ulterjuri tal-istrutturi tat-teħid tad-deċiżjonijiet ċivili u militari tal-UE u tal-istrutturi ta' kmand u ta' kontroll, filwaqt li jiġu garantiti linji ta' kmand militari u ċivili separati; |
| --- | --- |

32.

Jitlob żvilupp u tisħiħ ulterjuri tal-istrutturi tat-teħid tad-deċiżjonijiet ċivili u militari tal-UE u tal-istrutturi ta' kmand u ta' kontroll, filwaqt li jiġu garantiti linji ta' kmand militari u ċivili separati;

| 33. | Jinnota li r-rieżami strateġiku tal-Kapaċità Militari tal-Ippjanar u t-Tmexxija (MPCC) għandu jinbeda fl-2020; jistieden, fid-dawl tal-impatt ta' dan ir-rieżami fuq l-ippjanar, il-kmand u l-kontroll tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet militari, lill-VP/HR iżomm lill-Parlament infurmat fil-ħin dwar l-għażliet disponibbli u magħżula; itenni li l-UE tirrikjedi struttura ta' kmand militari permanenti u sħiħa sabiex tkun tista' taġixxi b'mod awtonomu u għalhekk jistieden lill-Kunsill jimplimenta struttura bħal din; |
| --- | --- |

33.

Jinnota li r-rieżami strateġiku tal-Kapaċità Militari tal-Ippjanar u t-Tmexxija (MPCC) għandu jinbeda fl-2020; jistieden, fid-dawl tal-impatt ta' dan ir-rieżami fuq l-ippjanar, il-kmand u l-kontroll tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet militari, lill-VP/HR iżomm lill-Parlament infurmat fil-ħin dwar l-għażliet disponibbli u magħżula; itenni li l-UE tirrikjedi struttura ta' kmand militari permanenti u sħiħa sabiex tkun tista' taġixxi b'mod awtonomu u għalhekk jistieden lill-Kunsill jimplimenta struttura bħal din;

| 34. | Jieħu nota tal-progress u l-isforzi ġenerali li saru fl-implimentazzjoni tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK, li għandu l-għan li jagħmel lill-PSDK ċivili aktar kapaċi, aktar effettiva, flessibbli u risponsiva kemm fil-livell nazzjonali billi jiġu żviluppati u implimentati l-Pjanijiet ta' Implimentazzjoni Nazzjonali biex jiżdiedu l-kontributi nazzjonali għall-PSDK ċivili, kif ukoll fil-livell tal-UE bl-iżvilupp ta' Pjan ta' Azzjoni Konġunt; jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK sal-bidu tas-sajf 2023; jinnota l-isfidi marbuta mal-kapaċità li qed tiffaċċja l-PSDK ċivili fir-rigward tad-disponibbiltà ta' għadd suffiċjenti ta' pulizija, imħallfin, prosekuturi, u esperti oħra fis-settur tal-ġustizzja u tas-sigurtà ċivili; huwa tal-fehma li l-UE trid issegwi l-evalwazzjoni komprensiva tagħha tal-missjonijiet ċivili EUCAP Sahel Mali, EUCAP Sahel Niger, EUCAP Somalia u EUAM RCA f'termini tal-mandati, il-baġits u r-riżorsi umani tagħhom, sabiex tagħmilhom kompletament operattivi u effettivi; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu rieżami annwali dettaljat li jqis il-progress fl-implimentazzjoni tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK; jistieden lill-atturi rilevanti kollha jintensifikaw il-kooperazzjoni u jsaħħu s-sinerġiji bejn il-missjonijiet ċivili u militari skjerati fl-istess żona, speċjalment fir-rilevanza għall-mobbiltà u infrastrutturi diġitali siguri; jilqa' l-ħolqien taċ-Ċentru ta' Eċċellenza għall-Maniġġar Ċivili ta' Kriżijiet li nfetaħ f'Settembru 2020 u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jipparteċipaw b'mod attiv fil-ħidma tiegħu; |
| --- | --- |

34.

Jieħu nota tal-progress u l-isforzi ġenerali li saru fl-implimentazzjoni tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK, li għandu l-għan li jagħmel lill-PSDK ċivili aktar kapaċi, aktar effettiva, flessibbli u risponsiva kemm fil-livell nazzjonali billi jiġu żviluppati u implimentati l-Pjanijiet ta' Implimentazzjoni Nazzjonali biex jiżdiedu l-kontributi nazzjonali għall-PSDK ċivili, kif ukoll fil-livell tal-UE bl-iżvilupp ta' Pjan ta' Azzjoni Konġunt; jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK sal-bidu tas-sajf 2023; jinnota l-isfidi marbuta mal-kapaċità li qed tiffaċċja l-PSDK ċivili fir-rigward tad-disponibbiltà ta' għadd suffiċjenti ta' pulizija, imħallfin, prosekuturi, u esperti oħra fis-settur tal-ġustizzja u tas-sigurtà ċivili; huwa tal-fehma li l-UE trid issegwi l-evalwazzjoni komprensiva tagħha tal-missjonijiet ċivili EUCAP Sahel Mali, EUCAP Sahel Niger, EUCAP Somalia u EUAM RCA f'termini tal-mandati, il-baġits u r-riżorsi umani tagħhom, sabiex tagħmilhom kompletament operattivi u effettivi; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu rieżami annwali dettaljat li jqis il-progress fl-implimentazzjoni tal-Patt dwar id-Dimensjoni Ċivili tal-PSDK; jistieden lill-atturi rilevanti kollha jintensifikaw il-kooperazzjoni u jsaħħu s-sinerġiji bejn il-missjonijiet ċivili u militari skjerati fl-istess żona, speċjalment fir-rilevanza għall-mobbiltà u infrastrutturi diġitali siguri; jilqa' l-ħolqien taċ-Ċentru ta' Eċċellenza għall-Maniġġar Ċivili ta' Kriżijiet li nfetaħ f'Settembru 2020 u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jipparteċipaw b'mod attiv fil-ħidma tiegħu;

| 35. | Ifaħħar il-kontinwità u l-preżenza sostnuta tal-missjonijiet u tal-operazzjonijiet tal-PSDK minkejja l-ambjent mimli sfidi u l-impatt negattiv kkawżat mill-pandemija tal-COVID-19; iħeġġeġ li l-baġit, ir-riżorsi, l-ippjanar u t-tagħmir tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK jiġu vvalutati u aġġustati fid-dawl tat-tagħlimiet meħuda mill-COVID-19 sabiex jiġi żgurat li tinżamm l-effettività operazzjonali; jissottolinja l-importanza li l-UE tqis x'jista' jsir aktar biex jitnaqqas u jiġi ġestit ir-riskju li l-persunal jiġi infettat; jesprimi tħassib serju dwar l-impatt amplifikat negattiv tal-COVID-19 fuq il-kriżijiet eżistenti u jemmen li huwa imperattiv għall-UE li tipprevjeni l-COVID-19 milli jisfida ħafna snin ta' progress fil-konsolidazzjoni tal-paċi; jinsab allarmat dwar il-mewġa ta' diżinformazzjoni, b'mod partikolari kontra l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK fiż-żmien tal-pandemija tal-COVID; jissottolinja l-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ l-għodod strateġiċi ta' komunikazzjoni u d-diplomazija pubblika tagħha, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn jitwettqu missjonijiet u operazzjonijiet tal-PSDK; |
| --- | --- |

35.

Ifaħħar il-kontinwità u l-preżenza sostnuta tal-missjonijiet u tal-operazzjonijiet tal-PSDK minkejja l-ambjent mimli sfidi u l-impatt negattiv kkawżat mill-pandemija tal-COVID-19; iħeġġeġ li l-baġit, ir-riżorsi, l-ippjanar u t-tagħmir tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK jiġu vvalutati u aġġustati fid-dawl tat-tagħlimiet meħuda mill-COVID-19 sabiex jiġi żgurat li tinżamm l-effettività operazzjonali; jissottolinja l-importanza li l-UE tqis x'jista' jsir aktar biex jitnaqqas u jiġi ġestit ir-riskju li l-persunal jiġi infettat; jesprimi tħassib serju dwar l-impatt amplifikat negattiv tal-COVID-19 fuq il-kriżijiet eżistenti u jemmen li huwa imperattiv għall-UE li tipprevjeni l-COVID-19 milli jisfida ħafna snin ta' progress fil-konsolidazzjoni tal-paċi; jinsab allarmat dwar il-mewġa ta' diżinformazzjoni, b'mod partikolari kontra l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK fiż-żmien tal-pandemija tal-COVID; jissottolinja l-ħtieġa li l-UE ssaħħaħ l-għodod strateġiċi ta' komunikazzjoni u d-diplomazija pubblika tagħha, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn jitwettqu missjonijiet u operazzjonijiet tal-PSDK;

| 36. | Jirrikonoxxi l-kontribut magħmul mill-missjonijiet ċivili u militari tal-PSDK għaż-żamma tal-paċi, l-istabbiltà u t-tisħiħ tas-sigurtà internazzjonali u l-appoġġ għal pajjiżi terzi fil-ġlieda kontra t-terroriżmu; iħeġġeġ lill-UE ttejjeb il-kapaċitajiet istituzzjonali tagħha għall-prevenzjoni u l-medjazzjoni tal-kunflitti; jitlob approċċ aktar proattiv fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti mtawla fil-viċinat immedjat tal-UE; jitlob approċċi sensittivi għall-kunflitti u ffukati fuq in-nies li jpoġġu s-sigurtà u d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-impenn tal-UE; |
| --- | --- |

36.

Jirrikonoxxi l-kontribut magħmul mill-missjonijiet ċivili u militari tal-PSDK għaż-żamma tal-paċi, l-istabbiltà u t-tisħiħ tas-sigurtà internazzjonali u l-appoġġ għal pajjiżi terzi fil-ġlieda kontra t-terroriżmu; iħeġġeġ lill-UE ttejjeb il-kapaċitajiet istituzzjonali tagħha għall-prevenzjoni u l-medjazzjoni tal-kunflitti; jitlob approċċ aktar proattiv fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti mtawla fil-viċinat immedjat tal-UE; jitlob approċċi sensittivi għall-kunflitti u ffukati fuq in-nies li jpoġġu s-sigurtà u d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-impenn tal-UE;

| 37. | Huwa tal-fehma li l-Unjoni għandha tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-missjonijiet u l-operazzjonijiet li fihom tiġġenera l-akbar valur miżjud; għaldaqstant jilqa' riflessjoni dwar ir-rilevanza u l-effiċjenza ta' ċerti missjonijiet; |
| --- | --- |

37.

Huwa tal-fehma li l-Unjoni għandha tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-missjonijiet u l-operazzjonijiet li fihom tiġġenera l-akbar valur miżjud; għaldaqstant jilqa' riflessjoni dwar ir-rilevanza u l-effiċjenza ta' ċerti missjonijiet;

| 38. | Jitlob l-adozzjoni u l-implimentazzjoni rapidi tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi, li għandha l-għan li żżid l-effettività tal-missjonijiet tal-UE, tappoġġja s-sħab tagħha, u tikkontribwixxi għal operazzjonijiet ta' paċi; jissottolinja li dan l-istrument se jiffinanzja parti mill-ispejjeż tal-attivitajiet ta' difiża tal-UE, inklużi l-ispejjeż konġunti tal-operazzjonijiet militari tal-PSDK u dawk relatati mal-bini tal-kapaċità militari għas-sħab f'pajjiżi li fihom qed tintervjeni l-UE u għalhekk għandhom jingħataw baġit kbir biżżejjed biex jindirizzaw b'mod effiċjenti l-isfidi attwali relatati mat-taħriġ, l-operazzjonijiet, il-missjonijiet, il-proġetti u tagħmir militari inklużi armi, munizzjonijiet u trasport, f'konformità sħiħa mat-tmien kriterji tal-Pożizzjoni Komuni, mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u dak umanitarju internazzjonali, u b'dispożizzjonijiet effettivi ta' trasparenza, kif elenkati fir-rakkomandazzjoni tiegħu tat-28 ta' Marzu 2019 dwar l-istabbiliment tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi; ifakkar fil-ħtieġa li jsiru valutazzjonijiet komprensivi ex ante tar-riskju u li jsir monitoraġġ mill-qrib tal-użu mill-pajjiżi riċevituri, b'mod partikolari f'reġjuni milquta minn volatilità għolja tal-pajsaġġ politiku u permeabbiltà kbira tal-fruntieri nazzjonali, u li jiġu stabbiliti s-salvagwardji meħtieġa fil-livell tal-UE li jipprevjenu l-akkwist ta' dawn l-armi minn gruppi terroristiċi u atturi malizzjużi oħra; |
| --- | --- |

38.

Jitlob l-adozzjoni u l-implimentazzjoni rapidi tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi, li għandha l-għan li żżid l-effettività tal-missjonijiet tal-UE, tappoġġja s-sħab tagħha, u tikkontribwixxi għal operazzjonijiet ta' paċi; jissottolinja li dan l-istrument se jiffinanzja parti mill-ispejjeż tal-attivitajiet ta' difiża tal-UE, inklużi l-ispejjeż konġunti tal-operazzjonijiet militari tal-PSDK u dawk relatati mal-bini tal-kapaċità militari għas-sħab f'pajjiżi li fihom qed tintervjeni l-UE u għalhekk għandhom jingħataw baġit kbir biżżejjed biex jindirizzaw b'mod effiċjenti l-isfidi attwali relatati mat-taħriġ, l-operazzjonijiet, il-missjonijiet, il-proġetti u tagħmir militari inklużi armi, munizzjonijiet u trasport, f'konformità sħiħa mat-tmien kriterji tal-Pożizzjoni Komuni, mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u dak umanitarju internazzjonali, u b'dispożizzjonijiet effettivi ta' trasparenza, kif elenkati fir-rakkomandazzjoni tiegħu tat-28 ta' Marzu 2019 dwar l-istabbiliment tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi; ifakkar fil-ħtieġa li jsiru valutazzjonijiet komprensivi ex ante tar-riskju u li jsir monitoraġġ mill-qrib tal-użu mill-pajjiżi riċevituri, b'mod partikolari f'reġjuni milquta minn volatilità għolja tal-pajsaġġ politiku u permeabbiltà kbira tal-fruntieri nazzjonali, u li jiġu stabbiliti s-salvagwardji meħtieġa fil-livell tal-UE li jipprevjenu l-akkwist ta' dawn l-armi minn gruppi terroristiċi u atturi malizzjużi oħra;

| 39. | Jilqa' t-tħabbira fl-ittra ta' intenzjoni tal-Istat tal-Unjoni tal-2020 ta' Komunikazzjoni konġunta dwar approċċ strateġiku li jappoġġja d-diżarm, id-demobilizzazzjoni u r-reintegrazzjoni tal-eks kumbattenti fl-2021, bħala reviżjoni f'waqtha tal-Kunċett tal-UE tal-2006 għall-Appoġġ tad-Diżarm, id-Demobilizzazzjoni u r-Reintegrazzjoni (DDR); jissottolinja l-importanza tar-riforma tas-settur tas-sigurtà bħala prijorità speċjalment għall-missjonijiet ċivili tagħna tal-PSDK, li għandu jkollhom bħala l-objettiv ewlieni tagħhom l-implimentazzjoni tal-approċċ tas-sigurtà tal-bniedem; jisħaq li l-approċċ strateġiku l-ġdid tad-DDR jeħtieġ li jiżgura l-konsistenza bejn l-istrumenti tal-PSDK u l-għajnuna għall-iżvilupp tal-UE; |
| --- | --- |

39.

Jilqa' t-tħabbira fl-ittra ta' intenzjoni tal-Istat tal-Unjoni tal-2020 ta' Komunikazzjoni konġunta dwar approċċ strateġiku li jappoġġja d-diżarm, id-demobilizzazzjoni u r-reintegrazzjoni tal-eks kumbattenti fl-2021, bħala reviżjoni f'waqtha tal-Kunċett tal-UE tal-2006 għall-Appoġġ tad-Diżarm, id-Demobilizzazzjoni u r-Reintegrazzjoni (DDR); jissottolinja l-importanza tar-riforma tas-settur tas-sigurtà bħala prijorità speċjalment għall-missjonijiet ċivili tagħna tal-PSDK, li għandu jkollhom bħala l-objettiv ewlieni tagħhom l-implimentazzjoni tal-approċċ tas-sigurtà tal-bniedem; jisħaq li l-approċċ strateġiku l-ġdid tad-DDR jeħtieġ li jiżgura l-konsistenza bejn l-istrumenti tal-PSDK u l-għajnuna għall-iżvilupp tal-UE;

L-iżvilupp ta' kapaċitajiet effettivi tal-PSDK

L-iżvilupp ta' kapaċitajiet effettivi tal-PSDK

| 40. | Jilqa' l-inizjattivi tal-UE għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet, bħall-CARD, il-Kooperazzjoni Strutturata Permanenti (PESCO) u l-Fond Ewropew għad-Difiża (EDF) futur u l-programmi prekursuri tiegħu l-PADR u l-EDIDP, peress li jistgħu jikkontribwixxu għal aktar koerenza, koordinazzjoni, u interoperabbiltà fl-implimentazzjoni tal-PSDK u jwittu t-triq lejn it-twettiq tal-Kompiti ta' Petersburg u l-konsolidazzjoni tas-solidarjetà, il-koeżjoni, u r-reżiljenza u l-awtonomija strateġika tal-Unjoni; |
| --- | --- |

40.

Jilqa' l-inizjattivi tal-UE għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet, bħall-CARD, il-Kooperazzjoni Strutturata Permanenti (PESCO) u l-Fond Ewropew għad-Difiża (EDF) futur u l-programmi prekursuri tiegħu l-PADR u l-EDIDP, peress li jistgħu jikkontribwixxu għal aktar koerenza, koordinazzjoni, u interoperabbiltà fl-implimentazzjoni tal-PSDK u jwittu t-triq lejn it-twettiq tal-Kompiti ta' Petersburg u l-konsolidazzjoni tas-solidarjetà, il-koeżjoni, u r-reżiljenza u l-awtonomija strateġika tal-Unjoni;

| 41. | Jirrikonoxxi li l-integrazzjoni fl-inizjattivi tal-UE għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet u l-parteċipazzjoni sinifikanti ta' aktar Stati Membri fi proġetti kbar Ewropej tad-difiża li bħalissa huma mmexxija fuq bażi kważi esklużivament bilaterali (jiġifieri l-FCAS u l-MGCS) huma ta' importanza kritika għas-suċċess tal-proċess Ewropew ta' integrazzjoni fil-qasam tad-difiża u jirrappreżentaw valur miżjud ċar għall-isforzi Ewropej lejn kooperazzjoni, integrazzjoni fid-difiża, u interoperabbiltà msaħħa għall-benefiċċju tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK; |
| --- | --- |

41.

Jirrikonoxxi li l-integrazzjoni fl-inizjattivi tal-UE għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet u l-parteċipazzjoni sinifikanti ta' aktar Stati Membri fi proġetti kbar Ewropej tad-difiża li bħalissa huma mmexxija fuq bażi kważi esklużivament bilaterali (jiġifieri l-FCAS u l-MGCS) huma ta' importanza kritika għas-suċċess tal-proċess Ewropew ta' integrazzjoni fil-qasam tad-difiża u jirrappreżentaw valur miżjud ċar għall-isforzi Ewropej lejn kooperazzjoni, integrazzjoni fid-difiża, u interoperabbiltà msaħħa għall-benefiċċju tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK;

| 42. | Jinnota li huwa kruċjali li jittejbu l-koerenza, l-inklużività, il-koordinazzjoni u l-konsistenza tal-istrumenti kollha tal-UE tal-ippjanar tad-difiża u l-għodod u l-inizjattivi għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet, sabiex joħolqu sinerġiji sinifikanti u tisħiħ reċiproku, jevitaw duplikazzjoni, jiżguraw użu effiċjenti u strateġiku tar-riżorsi, jiżguraw l-interoperabbiltà u jiffaċilitaw l-iskjerament rapidu; |
| --- | --- |

42.

Jinnota li huwa kruċjali li jittejbu l-koerenza, l-inklużività, il-koordinazzjoni u l-konsistenza tal-istrumenti kollha tal-UE tal-ippjanar tad-difiża u l-għodod u l-inizjattivi għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet, sabiex joħolqu sinerġiji sinifikanti u tisħiħ reċiproku, jevitaw duplikazzjoni, jiżguraw użu effiċjenti u strateġiku tar-riżorsi, jiżguraw l-interoperabbiltà u jiffaċilitaw l-iskjerament rapidu;

| 43. | Jistieden lill-Istati Membri jżidu l-infiq tagħhom fuq id-difiża u jimmiraw għal 2 % tal-PDG; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Istati Membri jżidu l-infiq tagħhom fuq id-difiża u jimmiraw għal 2 % tal-PDG;

| 44. | Jilqa' l-ftehim milħuq fuq ir-regolament tal-EDF, u jitlob l-adozzjoni u l-istabbiliment rapidi tal-EDF, li se jindirizza u jħaffef il-prijoritajiet tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet tad-difiża komuni maqbula fl-oqsma tal-ajru, tal-art, tal-baħar, u taċ-ċibernetika u b'hekk irawwem il-kapaċità tal-UE li topera bħala attur globali u kontributur u fornitur tas-sigurtà internazzjonali; jistieden lill-Istati Membri, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jipprovdu finanzjament adegwat lill-EDF u jiffukaw fuq proġetti strutturali b'valur miżjud għoli, biex b'hekk jiffaċilitaw il-kooperazzjoni industrijali bejn l-Istati Membri u l-konsolidazzjoni ta' Bażi Industrijali u Teknoloġika tad-Difiża Ewropea (EDTIB) b'saħħitha, li ssaħħaħ il-kapaċitajiet tekniċi, industrijali u strateġiċi sabiex tiżdied il-kapaċità tal-UE li tipproduċi u tiddisponi minn kapaċitajiet militari b'mod awtonomu u li żżomm l-awtonomija teknoloġika tal-Ewropa fuq medda twila ta' żmien; jinkoraġġixxi inizjattivi ta' kapaċitajiet tad-difiża biex jiffaċilitaw l-involviment ta' intrapriżi żgħar u ta' daqs medju; |
| --- | --- |

44.

Jilqa' l-ftehim milħuq fuq ir-regolament tal-EDF, u jitlob l-adozzjoni u l-istabbiliment rapidi tal-EDF, li se jindirizza u jħaffef il-prijoritajiet tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet tad-difiża komuni maqbula fl-oqsma tal-ajru, tal-art, tal-baħar, u taċ-ċibernetika u b'hekk irawwem il-kapaċità tal-UE li topera bħala attur globali u kontributur u fornitur tas-sigurtà internazzjonali; jistieden lill-Istati Membri, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jipprovdu finanzjament adegwat lill-EDF u jiffukaw fuq proġetti strutturali b'valur miżjud għoli, biex b'hekk jiffaċilitaw il-kooperazzjoni industrijali bejn l-Istati Membri u l-konsolidazzjoni ta' Bażi Industrijali u Teknoloġika tad-Difiża Ewropea (EDTIB) b'saħħitha, li ssaħħaħ il-kapaċitajiet tekniċi, industrijali u strateġiċi sabiex tiżdied il-kapaċità tal-UE li tipproduċi u tiddisponi minn kapaċitajiet militari b'mod awtonomu u li żżomm l-awtonomija teknoloġika tal-Ewropa fuq medda twila ta' żmien; jinkoraġġixxi inizjattivi ta' kapaċitajiet tad-difiża biex jiffaċilitaw l-involviment ta' intrapriżi żgħar u ta' daqs medju;

| 45. | Jiġbed l-attenzjoni għan-natura sensittiva ħafna u strateġika tar-riċerka dwar id-difiża u l-ħtieġa li jiġi rregolat l-aċċess għal entitajiet ikkontrollati minn partijiet terzi mhux tal-UE għal proġetti ffinanzjati mill-EDF sabiex ikunu konsistenti mal-ambizzjoni tal-UE ta' awtonomija strateġika; jissottolinja li l-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi fl-EDF, f'xi każijiet adattati speċifiċi u eċċezzjonali meta din iġġib magħha valur miżjud teknoloġiku u operattiv ippruvat għal ċerti proġetti, għandha titwettaq fuq il-bażi ta' reċiproċità effettiva, ma għandhiex iddgħajjef l-interessi strateġiċi tas-sigurtà tal-UE, ma għandhiex timmina l-objettivi tal-EDF u trid tkun f'konformità strettament sorveljata mar-regoli stabbiliti fil-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għad-Difiża (COM(2018)0476), bħaż-żamma tal-proprjetà intellettwali fl-UE; |
| --- | --- |

45.

Jiġbed l-attenzjoni għan-natura sensittiva ħafna u strateġika tar-riċerka dwar id-difiża u l-ħtieġa li jiġi rregolat l-aċċess għal entitajiet ikkontrollati minn partijiet terzi mhux tal-UE għal proġetti ffinanzjati mill-EDF sabiex ikunu konsistenti mal-ambizzjoni tal-UE ta' awtonomija strateġika; jissottolinja li l-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi fl-EDF, f'xi każijiet adattati speċifiċi u eċċezzjonali meta din iġġib magħha valur miżjud teknoloġiku u operattiv ippruvat għal ċerti proġetti, għandha titwettaq fuq il-bażi ta' reċiproċità effettiva, ma għandhiex iddgħajjef l-interessi strateġiċi tas-sigurtà tal-UE, ma għandhiex timmina l-objettivi tal-EDF u trid tkun f'konformità strettament sorveljata mar-regoli stabbiliti fil-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għad-Difiża (COM(2018)0476), bħaż-żamma tal-proprjetà intellettwali fl-UE;

| 46. | Jilqa' r-Rieżami Strateġiku tal-ewwel fażi tal-PESCO sal-aħħar tal-2020, li jinkludi għarfien dwar il-progress tal-programm u l-identifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet meħtieġa biex il-PESCO ssir aktar effiċjenti u orjentata lejn l-objettivi; iqis li l-PESCO hija strument li jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni sostenibbli u effiċjenti tal-UE fil-qasam tad-difiża u l-integrazzjoni tad-difiża billi jtejjeb il-kapaċitajiet u l-interoperabbiltà tad-difiża tal-Istati Membri parteċipanti, speċjalment f'termini tad-disponibbiltà, il-flessibbiltà u l-iskjerabbiltà tal-forzi; ifakkar li l-proġetti tal-PESCO għandhom jgħinu biex tiġi mmassimizzata l-effettività tal-infiq fuq id-difiża; iqis li l-PESCO għandha tintuża bħala għodda komplementari fl-ilħuq tal-għanijiet tal-UE u tagħti kontribut lil dawk tan-NATO; jilqa' l-adozzjoni reċenti tad-deċiżjoni dwar il-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi fil-PESCO, għalkemm jinnota li kwalunkwe parteċipazzjoni eċċezzjonali bħal din fi proġetti individwali tal-PESCO trid tipprovdi valur miżjud għall-Istati Membri tal-UE u għall-proġetti, u tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-PESCO u l-PSDK u biex jiġu ssodisfati impenji aktar eżiġenti, tkun soġġetta għal kundizzjonijiet politiċi, sostantivi u legali stretti ħafna, u titwettaq abbażi ta' reċiproċità stabbilita u effettiva; |
| --- | --- |

46.

Jilqa' r-Rieżami Strateġiku tal-ewwel fażi tal-PESCO sal-aħħar tal-2020, li jinkludi għarfien dwar il-progress tal-programm u l-identifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet meħtieġa biex il-PESCO ssir aktar effiċjenti u orjentata lejn l-objettivi; iqis li l-PESCO hija strument li jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni sostenibbli u effiċjenti tal-UE fil-qasam tad-difiża u l-integrazzjoni tad-difiża billi jtejjeb il-kapaċitajiet u l-interoperabbiltà tad-difiża tal-Istati Membri parteċipanti, speċjalment f'termini tad-disponibbiltà, il-flessibbiltà u l-iskjerabbiltà tal-forzi; ifakkar li l-proġetti tal-PESCO għandhom jgħinu biex tiġi mmassimizzata l-effettività tal-infiq fuq id-difiża; iqis li l-PESCO għandha tintuża bħala għodda komplementari fl-ilħuq tal-għanijiet tal-UE u tagħti kontribut lil dawk tan-NATO; jilqa' l-adozzjoni reċenti tad-deċiżjoni dwar il-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi fil-PESCO, għalkemm jinnota li kwalunkwe parteċipazzjoni eċċezzjonali bħal din fi proġetti individwali tal-PESCO trid tipprovdi valur miżjud għall-Istati Membri tal-UE u għall-proġetti, u tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-PESCO u l-PSDK u biex jiġu ssodisfati impenji aktar eżiġenti, tkun soġġetta għal kundizzjonijiet politiċi, sostantivi u legali stretti ħafna, u titwettaq abbażi ta' reċiproċità stabbilita u effettiva;

| 47. | Jistieden lill-Istati Membri parteċipanti (pMS) biex juru impenn politiku sħiħ, jagħmlu sforzi u jkollhom ambizzjoni strateġika, biex jipprovdu r-riżorsi meħtieġa u biex jissodisfaw l-impenji komuni ambizzjużi u vinkolanti li jkunu qablu dwarhom filwaqt li jiġi żgurat progress tanġibbli fl-implimentazzjoni rapida u effettiva tal-proġetti attwali tal-PESCO; jisħaq li l-proġetti fl-ewwel fażi huma prinċipalment proġetti ta' bini tal-kapaċitajiet li jinvolvu kemm jista' jkun Stati Membri u li n-natura inklużiva tal-proġetti PESCO ma għandhiex twassal biex l-Istati Membri parteċipanti jnaqqsu l-ambizzjonijiet tagħhom; huwa mħasseb li l-lakuni fil-kapaċitajiet u n-nuqqasijiet kritiċi, kif identifikati mill-Proċess tal-Objettivi Ewlenin permezz tal-Pjan ta' Żvilupp tal-Kapaċitajiet (CDP) u r-Rieżami Annwali Koordinat dwar id-Difiża (CARD), mhux se jimtlew u jiġu indirizzati b'mod adegwat jew sħiħ biex jitwettqu operazzjonijiet militari b'suċċess; jagħti parir li jitwettaq rieżami tas-47 proġett attwali tal-PESCO sabiex jiġi vverifikat il-progress li sar, u biex jiġu identifikati dawk il-proġetti li jistgħu jinġabru flimkien, fid-diskrezzjoni tal-pMS; iħeġġeġ lill-pMS jiffukaw fuq proġetti tal-PESCO li jagħtu valur miżjud ġenwin b'fokus aktar operazzjonali, gwadann ta' benefiċċju reċiproku u fatturi abilitanti strateġiċi għall-Unjoni, u fuq dawk b'dimensjoni strateġika li tindirizza t-theddid futur għas-sigurtà; iħeġġeġ ħafna lill-Istati Membri biex, bħala parti mir-riforma tas-sistema tal-Grupp Tattiku tal-UE (EU BG), jistudjaw l-għażliet kif iġibuha taħt il-PESCO sabiex jiżdiedu l-kapaċità operazzjonali, il-modularità u l-aġilità tagħha, billi jiġu stabbiliti unitajiet multinazzjonali permanenti ddedikati għat-twettiq ta' kompiti militari kif speċifikat fl-Artikolu 43 tat-TUE u għat-titjib tal-kapaċità tal-UE li twettaq operazzjonijiet robusti ta' maniġġar tal-kriżijiet; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Istati Membri parteċipanti (pMS) biex juru impenn politiku sħiħ, jagħmlu sforzi u jkollhom ambizzjoni strateġika, biex jipprovdu r-riżorsi meħtieġa u biex jissodisfaw l-impenji komuni ambizzjużi u vinkolanti li jkunu qablu dwarhom filwaqt li jiġi żgurat progress tanġibbli fl-implimentazzjoni rapida u effettiva tal-proġetti attwali tal-PESCO; jisħaq li l-proġetti fl-ewwel fażi huma prinċipalment proġetti ta' bini tal-kapaċitajiet li jinvolvu kemm jista' jkun Stati Membri u li n-natura inklużiva tal-proġetti PESCO ma għandhiex twassal biex l-Istati Membri parteċipanti jnaqqsu l-ambizzjonijiet tagħhom; huwa mħasseb li l-lakuni fil-kapaċitajiet u n-nuqqasijiet kritiċi, kif identifikati mill-Proċess tal-Objettivi Ewlenin permezz tal-Pjan ta' Żvilupp tal-Kapaċitajiet (CDP) u r-Rieżami Annwali Koordinat dwar id-Difiża (CARD), mhux se jimtlew u jiġu indirizzati b'mod adegwat jew sħiħ biex jitwettqu operazzjonijiet militari b'suċċess; jagħti parir li jitwettaq rieżami tas-47 proġett attwali tal-PESCO sabiex jiġi vverifikat il-progress li sar, u biex jiġu identifikati dawk il-proġetti li jistgħu jinġabru flimkien, fid-diskrezzjoni tal-pMS; iħeġġeġ lill-pMS jiffukaw fuq proġetti tal-PESCO li jagħtu valur miżjud ġenwin b'fokus aktar operazzjonali, gwadann ta' benefiċċju reċiproku u fatturi abilitanti strateġiċi għall-Unjoni, u fuq dawk b'dimensjoni strateġika li tindirizza t-theddid futur għas-sigurtà; iħeġġeġ ħafna lill-Istati Membri biex, bħala parti mir-riforma tas-sistema tal-Grupp Tattiku tal-UE (EU BG), jistudjaw l-għażliet kif iġibuha taħt il-PESCO sabiex jiżdiedu l-kapaċità operazzjonali, il-modularità u l-aġilità tagħha, billi jiġu stabbiliti unitajiet multinazzjonali permanenti ddedikati għat-twettiq ta' kompiti militari kif speċifikat fl-Artikolu 43 tat-TUE u għat-titjib tal-kapaċità tal-UE li twettaq operazzjonijiet robusti ta' maniġġar tal-kriżijiet;

It-tisħiħ tal-kooperazzjoni mas-Sħab Strateġiċi

It-tisħiħ tal-kooperazzjoni mas-Sħab Strateġiċi

| 48. | Jilqa' l-progress li sar fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO mid-Dikjarazzjoni Konġunta f'Varsavja fl-2016; ifaħħar il-progress li sar fl-implimentazzjoni tas-sett komuni ta' proposti tal-2016 u l-2017, b'mod partikolari l-intensifikazzjoni tad-djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO fil-livelli kollha, kif ukoll id-djalogu strutturat dwar il-mobbiltà militari, l-isforzi biex tiġi żgurata koerenza akbar bejn il-proċessi ta' ppjanar rispettivi fil-qasam tad-difiża, u kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-qasam taċ-ċibersigurtà u d-difiża, u fil-ġlieda kontra t-theddid ibridu u l-kampanji ta' diżinformazzjoni; jinnota l-livell ta' kooperazzjoni bejn in-NATO u l-UE fl-għajnuna lill-awtoritajiet ċivili biex irażżnu u jwaqqfu t-tixrid tal-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-UE u lin-NATO jkomplu jtejbu l-kooperazzjoni ta' tisħiħ reċiproku inkluż bejn il-missjonijiet u l-operazzjonijiet, u japprofondixxu s-Sħubija Strateġika tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li tissaħħaħ aktar is-sħubija bejn l-UE u n-NATO fil-qasam tal-mobbiltà militari; jenfasizza l-importanza li jiġu organizzati u mwettqa taħriġ u eżerċizzji konġunti bejn il-forzi armati Ewropej, kif ukoll eżerċizzji paralleli u kkoordinati bejn l-UE u n-NATO; |
| --- | --- |

48.

Jilqa' l-progress li sar fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO mid-Dikjarazzjoni Konġunta f'Varsavja fl-2016; ifaħħar il-progress li sar fl-implimentazzjoni tas-sett komuni ta' proposti tal-2016 u l-2017, b'mod partikolari l-intensifikazzjoni tad-djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO fil-livelli kollha, kif ukoll id-djalogu strutturat dwar il-mobbiltà militari, l-isforzi biex tiġi żgurata koerenza akbar bejn il-proċessi ta' ppjanar rispettivi fil-qasam tad-difiża, u kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-qasam taċ-ċibersigurtà u d-difiża, u fil-ġlieda kontra t-theddid ibridu u l-kampanji ta' diżinformazzjoni; jinnota l-livell ta' kooperazzjoni bejn in-NATO u l-UE fl-għajnuna lill-awtoritajiet ċivili biex irażżnu u jwaqqfu t-tixrid tal-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-UE u lin-NATO jkomplu jtejbu l-kooperazzjoni ta' tisħiħ reċiproku inkluż bejn il-missjonijiet u l-operazzjonijiet, u japprofondixxu s-Sħubija Strateġika tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li tissaħħaħ aktar is-sħubija bejn l-UE u n-NATO fil-qasam tal-mobbiltà militari; jenfasizza l-importanza li jiġu organizzati u mwettqa taħriġ u eżerċizzji konġunti bejn il-forzi armati Ewropej, kif ukoll eżerċizzji paralleli u kkoordinati bejn l-UE u n-NATO;

| 49. | Jilqa', f'dan ir-rigward, l-Operazzjoni Atlantic Resolve u l-Preżenza Avvanzata Msaħħa tan-NATO fil-kontinent Ewropew u jirrikonoxxi wkoll l-importanza tat-truppi tan-NATO għall-isforzi mmirati biex jiddiżinċentivaw aggressjoni ulterjuri min-naħa tar-Russja u biex jingħata sostenn kruċjali f'każ ta' kunflitt; |
| --- | --- |

49.

Jilqa', f'dan ir-rigward, l-Operazzjoni Atlantic Resolve u l-Preżenza Avvanzata Msaħħa tan-NATO fil-kontinent Ewropew u jirrikonoxxi wkoll l-importanza tat-truppi tan-NATO għall-isforzi mmirati biex jiddiżinċentivaw aggressjoni ulterjuri min-naħa tar-Russja u biex jingħata sostenn kruċjali f'każ ta' kunflitt;

| 50. | Ifakkar li n-NATO tibqa' l-pedament tad-difiża kollettiva għal dawk l-Istati Membri li huma wkoll membri tal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana, kif huwa rikonoxxut b'mod espliċitu fit-TFUE; jemmen li l-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO għandha tkun komplementari u tqis bis-sħiħ il-karatteristiċi u r-rwoli speċifiċi ta' kull waħda miż-żewġ istituzzjonijiet, u ma għandhiex tirriproduċi u tissostitwixxi strutturi bla bżonn; ifakkar li l-kooperazzjoni fil-qasam tad-difiża hija waħda mill-pilastri tal-kooperazzjoni transatlantika u tibqa' fundamentali għas-sigurtà reċiproka tal-pajjiżi alleati u sħab, u għalhekk itenni l-ħtieġa ta' relazzjonijiet aktar b'saħħithom; ifakkar li, skont il-prinċipju ta' “ġabra waħda ta' forzi”, l-iżvilupp tal-kapaċitajiet ta' difiża tal-UE ma joħloqx theddida kompetittiva għall-Alleanza u huwa ta' benefiċċju għall-pajjiżi li huma partijiet kemm tal-PSDK kif ukoll tan-NATO; u li kooperazzjoni aktar effettiva tal-UE dwar is-sigurtà u d-difiża għandha titqies bħala fattur li jsaħħaħ il-pilastru Ewropew tan-NATO u bħala li l-UE qed tieħu sehem akbar fl-iżgurar tas-sigurtà tagħha stess; huwa tal-fehma li l-inizjattivi ta' kapaċitajiet għandhom jiżguraw l-interoperabbiltà mal-alleati u jiffaċilitaw l-iskjerament rapidu; jinnota bi tħassib li xi diverġenzi dgħajfu s-solidarjetà tal-Alleanza wara azzjonijiet imwettqa mit-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran; |
| --- | --- |

50.

Ifakkar li n-NATO tibqa' l-pedament tad-difiża kollettiva għal dawk l-Istati Membri li huma wkoll membri tal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana, kif huwa rikonoxxut b'mod espliċitu fit-TFUE; jemmen li l-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO għandha tkun komplementari u tqis bis-sħiħ il-karatteristiċi u r-rwoli speċifiċi ta' kull waħda miż-żewġ istituzzjonijiet, u ma għandhiex tirriproduċi u tissostitwixxi strutturi bla bżonn; ifakkar li l-kooperazzjoni fil-qasam tad-difiża hija waħda mill-pilastri tal-kooperazzjoni transatlantika u tibqa' fundamentali għas-sigurtà reċiproka tal-pajjiżi alleati u sħab, u għalhekk itenni l-ħtieġa ta' relazzjonijiet aktar b'saħħithom; ifakkar li, skont il-prinċipju ta' “ġabra waħda ta' forzi”, l-iżvilupp tal-kapaċitajiet ta' difiża tal-UE ma joħloqx theddida kompetittiva għall-Alleanza u huwa ta' benefiċċju għall-pajjiżi li huma partijiet kemm tal-PSDK kif ukoll tan-NATO; u li kooperazzjoni aktar effettiva tal-UE dwar is-sigurtà u d-difiża għandha titqies bħala fattur li jsaħħaħ il-pilastru Ewropew tan-NATO u bħala li l-UE qed tieħu sehem akbar fl-iżgurar tas-sigurtà tagħha stess; huwa tal-fehma li l-inizjattivi ta' kapaċitajiet għandhom jiżguraw l-interoperabbiltà mal-alleati u jiffaċilitaw l-iskjerament rapidu; jinnota bi tħassib li xi diverġenzi dgħajfu s-solidarjetà tal-Alleanza wara azzjonijiet imwettqa mit-Turkija fil-Lvant tal-Mediterran;

| 51. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu l-istatus tal-UE bħala fornitur tas-sigurtà marittima, ir-reżiljenza tal-UE u tal-Istati Membri għal sitwazzjonijiet ta' kriżi fl-ibħra territorjali tagħhom u l-importanza ta' strateġija marittima koerenti biex jiġu miġġielda l-atturi marittimi mhux Statali illegali; iqis li huwa meħtieġ li jiġu armonizzati r-regoli ta' intervent, l-istandards tat-tagħmir u li jissaħħaħ it-taħriġ tal-persunal sabiex jitwettqu azzjonijiet ikkoordinati u unitarji fl-operazzjonijiet Ewropej u internazzjonali jew fil-każ ta' kriżijiet, avvenimenti u inċidenti marittimi; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO bil-għan li jinkiseb approċċ komuni u effettiv għat-theddid għas-sigurtà marittima, bħall-kriminalità transfruntiera u organizzata, inklużi n-networks tal-kriminalità organizzata li jiffaċilitaw it-traffikar tal-bnedmin, tal-armi u tad-drogi, il-kuntrabandu u l-piraterija marittima; |
| --- | --- |

51.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu l-istatus tal-UE bħala fornitur tas-sigurtà marittima, ir-reżiljenza tal-UE u tal-Istati Membri għal sitwazzjonijiet ta' kriżi fl-ibħra territorjali tagħhom u l-importanza ta' strateġija marittima koerenti biex jiġu miġġielda l-atturi marittimi mhux Statali illegali; iqis li huwa meħtieġ li jiġu armonizzati r-regoli ta' intervent, l-istandards tat-tagħmir u li jissaħħaħ it-taħriġ tal-persunal sabiex jitwettqu azzjonijiet ikkoordinati u unitarji fl-operazzjonijiet Ewropej u internazzjonali jew fil-każ ta' kriżijiet, avvenimenti u inċidenti marittimi; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO bil-għan li jinkiseb approċċ komuni u effettiv għat-theddid għas-sigurtà marittima, bħall-kriminalità transfruntiera u organizzata, inklużi n-networks tal-kriminalità organizzata li jiffaċilitaw it-traffikar tal-bnedmin, tal-armi u tad-drogi, il-kuntrabandu u l-piraterija marittima;

| 52. | Jappoġġja bil-qawwa s-Sħubija Strateġika bejn l-UE u n-NU fil-maniġġar tal-kriżijiet u ż-żamma tal-paċi minn komponenti ċivili, tal-pulizija u militari; jilqa' l-progress li sar fl-implimentazzjoni tat-tmien prijoritajiet identifikati u maqbula b'mod konġunt mill-UE u n-NU bejn l-2019 u l-2021 dwar l-operazzjonijiet ta' paċi u l-maniġġar tal-kriżijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkontribwixxu aktar għall-attivitajiet taż-żamma tal-paċi tan-NU u jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jagħtu assistenza f'dan ir-rigward; jinnota li nkiseb xi progress fir-rigward tat-titjib tal-kooperazzjoni bejn il-missjonijiet u l-operazzjonijiet fuq il-post – b'mod partikolari permezz tal-iffirmar fid-29 ta' Settembru 2020 tal-Ftehim Qafas bejn l-UE u n-NU dwar l-għoti ta' appoġġ reċiproku fil-kuntest tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet rispettivi tagħhom fuq il-post, bl-aġenda dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (WPS) tagħti kontribut għall-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, il-prevenzjoni tal-kunflitti, kif ukoll il-progress fil-livelli politiċi u strateġiċi; jitlob lill-UE u lin-NU jkomplu jesploraw l-opportunitajiet għal kooperazzjoni aktar mill-qrib, speċjalment f'żoni ta' operazzjonijiet konġunti, f'oqsma li jinkludu ppjanar għat-tranżizzjoni ta' missjoni, arranġamenti ta' appoġġ fuq il-post, skambji ta' informazzjoni barra miż-żoni ta' missjoni u ppjanar ta' kontinġenza fid-dawl tal-COVID-19, kif ukoll fil-qasam tal-klima u d-difiża; |
| --- | --- |

52.

Jappoġġja bil-qawwa s-Sħubija Strateġika bejn l-UE u n-NU fil-maniġġar tal-kriżijiet u ż-żamma tal-paċi minn komponenti ċivili, tal-pulizija u militari; jilqa' l-progress li sar fl-implimentazzjoni tat-tmien prijoritajiet identifikati u maqbula b'mod konġunt mill-UE u n-NU bejn l-2019 u l-2021 dwar l-operazzjonijiet ta' paċi u l-maniġġar tal-kriżijiet; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkontribwixxu aktar għall-attivitajiet taż-żamma tal-paċi tan-NU u jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jagħtu assistenza f'dan ir-rigward; jinnota li nkiseb xi progress fir-rigward tat-titjib tal-kooperazzjoni bejn il-missjonijiet u l-operazzjonijiet fuq il-post – b'mod partikolari permezz tal-iffirmar fid-29 ta' Settembru 2020 tal-Ftehim Qafas bejn l-UE u n-NU dwar l-għoti ta' appoġġ reċiproku fil-kuntest tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet rispettivi tagħhom fuq il-post, bl-aġenda dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (WPS) tagħti kontribut għall-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, il-prevenzjoni tal-kunflitti, kif ukoll il-progress fil-livelli politiċi u strateġiċi; jitlob lill-UE u lin-NU jkomplu jesploraw l-opportunitajiet għal kooperazzjoni aktar mill-qrib, speċjalment f'żoni ta' operazzjonijiet konġunti, f'oqsma li jinkludu ppjanar għat-tranżizzjoni ta' missjoni, arranġamenti ta' appoġġ fuq il-post, skambji ta' informazzjoni barra miż-żoni ta' missjoni u ppjanar ta' kontinġenza fid-dawl tal-COVID-19, kif ukoll fil-qasam tal-klima u d-difiża;

| 53. | Jafferma mill-ġdid li, minkejja l-Brexit, ir-Renju Unit jibqa' sieħeb strateġiku qrib tal-UE u l-Istati Membri tagħha u li huwa essenzjali li tinżamm kooperazzjoni b'saħħitha u mill-qrib fid-difiża u s-sigurtà bejn l-UE u r-Renju Unit, billi kemm l-UE kif ukoll ir-Renju Unit jaqsmu l-istess ambjent strateġiku u l-istess theddid għall-paċi u s-sigurtà tagħhom; iħeġġeġ lir-Renju Unit jipparteċipa fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK, fl-operazzjonijiet ta' maniġġar tal-kriżijiet, fl-iżvilupp tal-kapaċitajiet ta' difiża, fl-aġenziji rilevanti tal-Unjoni, kif ukoll fi proġetti taħt il-PESCO, filwaqt li jirrispetta l-awtonomija tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE, is-sovranità tar-Renju Unit, il-prinċipju ta' drittijiet u obbligi bbilanċjati, fuq il-bażi ta' reċiproċità effettiva u li tinkludi kontribuzzjoni finanzjarja ġusta u xierqa; jieħu nota tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-PSDK fil-31 ta' Diċembru 2020; jitlob li jiġu stabbiliti proċeduri ta' sostituzzjoni rapida sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK fejn il-persunal Brittaniku skjerat kellu rwol sinifikanti; |
| --- | --- |

53.

Jafferma mill-ġdid li, minkejja l-Brexit, ir-Renju Unit jibqa' sieħeb strateġiku qrib tal-UE u l-Istati Membri tagħha u li huwa essenzjali li tinżamm kooperazzjoni b'saħħitha u mill-qrib fid-difiża u s-sigurtà bejn l-UE u r-Renju Unit, billi kemm l-UE kif ukoll ir-Renju Unit jaqsmu l-istess ambjent strateġiku u l-istess theddid għall-paċi u s-sigurtà tagħhom; iħeġġeġ lir-Renju Unit jipparteċipa fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK, fl-operazzjonijiet ta' maniġġar tal-kriżijiet, fl-iżvilupp tal-kapaċitajiet ta' difiża, fl-aġenziji rilevanti tal-Unjoni, kif ukoll fi proġetti taħt il-PESCO, filwaqt li jirrispetta l-awtonomija tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE, is-sovranità tar-Renju Unit, il-prinċipju ta' drittijiet u obbligi bbilanċjati, fuq il-bażi ta' reċiproċità effettiva u li tinkludi kontribuzzjoni finanzjarja ġusta u xierqa; jieħu nota tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-PSDK fil-31 ta' Diċembru 2020; jitlob li jiġu stabbiliti proċeduri ta' sostituzzjoni rapida sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK fejn il-persunal Brittaniku skjerat kellu rwol sinifikanti;

| 54. | Jitlob lill-UE żżomm kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-forzi reġjonali eżistenti bħall-Unjoni Afrikana, l-ECOWAS, l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) u l-Kunsill tal-Artiku u ma' pajjiżi li mhumiex fin-NATO tal-istess fehma; |
| --- | --- |

54.

Jitlob lill-UE żżomm kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-forzi reġjonali eżistenti bħall-Unjoni Afrikana, l-ECOWAS, l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) u l-Kunsill tal-Artiku u ma' pajjiżi li mhumiex fin-NATO tal-istess fehma;

| 55. | Jitlob implimentazzjoni aktar sistematika tal-UNSCR 1325 dwar id-WPS peress li għaddew 20 sena mill-adozzjoni tagħha, u t-tisħiħ tal-aġenda tal-UE dwar id-WPS; jitlob integrazzjoni sinifikanti tal-perspettiva tal-ġeneri fil-formulazzjoni tal-PSDK, b'mod partikolari permezz ta' bilanċ aħjar bejn il-ġeneri fil-persunal u t-tmexxija tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK u t-taħriġ speċifiku tal-persunal skjerat; |
| --- | --- |

55.

Jitlob implimentazzjoni aktar sistematika tal-UNSCR 1325 dwar id-WPS peress li għaddew 20 sena mill-adozzjoni tagħha, u t-tisħiħ tal-aġenda tal-UE dwar id-WPS; jitlob integrazzjoni sinifikanti tal-perspettiva tal-ġeneri fil-formulazzjoni tal-PSDK, b'mod partikolari permezz ta' bilanċ aħjar bejn il-ġeneri fil-persunal u t-tmexxija tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK u t-taħriġ speċifiku tal-persunal skjerat;

| 56. | Jitlob l-implimentazzjoni tal-UNSCR 2250 dwar iż-Żgħażagħ, il-Paċi u s-Sigurtà (YPS) u l-integrazzjoni sinifikanti taż-żgħażagħ u l-perspettivi tagħhom fl-analiżijiet tal-kunflitti, li huma l-bażi tal-appoġġ ipprovdut mill-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK; jitlob li l-miżuri tal-UE jtejbu l-opportunitajiet għall-parteċipazzjoni sinifikanti taż-żgħażagħ fiż-żamma u l-promozzjoni tal-paċi u s-sigurtà; |
| --- | --- |

56.

Jitlob l-implimentazzjoni tal-UNSCR 2250 dwar iż-Żgħażagħ, il-Paċi u s-Sigurtà (YPS) u l-integrazzjoni sinifikanti taż-żgħażagħ u l-perspettivi tagħhom fl-analiżijiet tal-kunflitti, li huma l-bażi tal-appoġġ ipprovdut mill-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK; jitlob li l-miżuri tal-UE jtejbu l-opportunitajiet għall-parteċipazzjoni sinifikanti taż-żgħażagħ fiż-żamma u l-promozzjoni tal-paċi u s-sigurtà;

| 57. | Jitlob li l-UE tindirizza t-theddid konsistenti u li qed jikber għall-protezzjoni u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali u trażżan il-kuntrabandu ta' artefatti kulturali, speċjalment f'żoni ta' kunflitt; jinnota li ċ-ċaħda tas-soċjetajiet mill-wirt kulturali u l-għeruq storiċi tagħhom tagħmilhom iżjed vulnerabbli għar-radikalizzazzjoni u aktar suxxettibbli għal ideoloġiji ġiħadisti globali; jistieden lill-UE tiżviluppa strateġija wiesgħa biex tiġġieled tali theddid; |
| --- | --- |

57.

Jitlob li l-UE tindirizza t-theddid konsistenti u li qed jikber għall-protezzjoni u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali u trażżan il-kuntrabandu ta' artefatti kulturali, speċjalment f'żoni ta' kunflitt; jinnota li ċ-ċaħda tas-soċjetajiet mill-wirt kulturali u l-għeruq storiċi tagħhom tagħmilhom iżjed vulnerabbli għar-radikalizzazzjoni u aktar suxxettibbli għal ideoloġiji ġiħadisti globali; jistieden lill-UE tiżviluppa strateġija wiesgħa biex tiġġieled tali theddid;

Żieda fir-reżiljenza u t-tħejjija tal-Unjoni

Żieda fir-reżiljenza u t-tħejjija tal-Unjoni

| 58. | Huwa mħasseb li xi atturi globali u għadd dejjem akbar ta' atturi reġjonali qegħdin deliberatament jevitaw jew jippruvaw ikissru l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli, il-multilateraliżmu u l-valuri tal-paċi, il-prosperità u l-libertà sostenibbli, li jikkorrispondu għall-pedamenti li fuqhom hija mibnija l-Unjoni Ewropea; jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 żvelat fraġilitajiet u tensjonijiet globali ġodda u amplifikat dawk eżistenti; jisħaq li l-pandemija saħħet l-appoġġ pubbliku għal Unjoni li hija inqas dipendenti mill-bqija tad-dinja, li hija protetta aħjar u li tista' taġixxi b'mod indipendenti; jitlob rwol aktar b'saħħtu għall-Unjoni Ewropea fix-xena internazzjonali, li jkun hemm aktar unità, solidarjetà u reżistenza Ewropej, u politika barranija aktar koeżiva b'multilateraliżmu effettiv bħala element ċentrali; jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Ġunju 2020 favur Unjoni Ewropea b'saħħitha li tippromwovi l-paċi u s-sigurtà u li tipproteġi liċ-ċittadini tagħha; |
| --- | --- |

58.

Huwa mħasseb li xi atturi globali u għadd dejjem akbar ta' atturi reġjonali qegħdin deliberatament jevitaw jew jippruvaw ikissru l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli, il-multilateraliżmu u l-valuri tal-paċi, il-prosperità u l-libertà sostenibbli, li jikkorrispondu għall-pedamenti li fuqhom hija mibnija l-Unjoni Ewropea; jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 żvelat fraġilitajiet u tensjonijiet globali ġodda u amplifikat dawk eżistenti; jisħaq li l-pandemija saħħet l-appoġġ pubbliku għal Unjoni li hija inqas dipendenti mill-bqija tad-dinja, li hija protetta aħjar u li tista' taġixxi b'mod indipendenti; jitlob rwol aktar b'saħħtu għall-Unjoni Ewropea fix-xena internazzjonali, li jkun hemm aktar unità, solidarjetà u reżistenza Ewropej, u politika barranija aktar koeżiva b'multilateraliżmu effettiv bħala element ċentrali; jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Ġunju 2020 favur Unjoni Ewropea b'saħħitha li tippromwovi l-paċi u s-sigurtà u li tipproteġi liċ-ċittadini tagħha;

| 59. | Jissottolinja r-rwol importanti tal-forzi armati matul il-pandemija tal-COVID-19 u jilqa' l-assistenza militari għall-awtoritajiet ċivili, b'mod partikolari fl-istabbiliment ta' sptarijiet fuq il-post, trasport tal-pazjenti, u l-konsenja u d-distribuzzjoni tat-tagħmir; iqis li dan il-kontribut siewi wera l-ħtieġa li jitqiesu l-lezzjonijiet meħuda sabiex jissaħħu l-assi u l-kapaċitajiet militari tal-Istati Membri b'appoġġ għall-Mekkaniżmu tal-Protezzjoni Ċivili tal-Unjoni, għodda primarja għall-indirizzar tal-emerġenzi, kif ukoll għall-finijiet ta' assistenza umanitarja; iqis ukoll li, sabiex jiġu ttrattati b'mod effettiv il-kriżijiet tas-saħħa, huwa essenzjali li l-persunal mediku militari tal-Istati Membri jiġi ppreparat biex jipparteċipa b'mod rapidu; itenni l-importanza ta' assistenza u solidarjetà reċiproċi, f'konformità mal-Artikolu 42(7) tat-TUE u l-Artikolu 222 tat-TFUE; |
| --- | --- |

59.

Jissottolinja r-rwol importanti tal-forzi armati matul il-pandemija tal-COVID-19 u jilqa' l-assistenza militari għall-awtoritajiet ċivili, b'mod partikolari fl-istabbiliment ta' sptarijiet fuq il-post, trasport tal-pazjenti, u l-konsenja u d-distribuzzjoni tat-tagħmir; iqis li dan il-kontribut siewi wera l-ħtieġa li jitqiesu l-lezzjonijiet meħuda sabiex jissaħħu l-assi u l-kapaċitajiet militari tal-Istati Membri b'appoġġ għall-Mekkaniżmu tal-Protezzjoni Ċivili tal-Unjoni, għodda primarja għall-indirizzar tal-emerġenzi, kif ukoll għall-finijiet ta' assistenza umanitarja; iqis ukoll li, sabiex jiġu ttrattati b'mod effettiv il-kriżijiet tas-saħħa, huwa essenzjali li l-persunal mediku militari tal-Istati Membri jiġi ppreparat biex jipparteċipa b'mod rapidu; itenni l-importanza ta' assistenza u solidarjetà reċiproċi, f'konformità mal-Artikolu 42(7) tat-TUE u l-Artikolu 222 tat-TFUE;

| 60. | Jissottolinja l-importanza tal-mobbiltà militari; iqis li huwa neċessarju li titmexxa 'l quddiem u tiġi ffaċilitata mobbiltà militari sħiħa madwar l-Ewropa u jitlob għalhekk is-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċeduri biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jaġixxu aktar malajr, peress li l-mobbiltà militari hija ta' benefiċċju fil-ġestjoni tal-kriżijiet ċivili; jinsisti fuq l-importanza li jkun hemm baġit xieraq disponibbli għal proġetti ta' mobbiltà militari; jilqa' l-fatt li l-proġett ta' mobbiltà militari huwa parti mill-PESCO; jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġu stabbiliti mekkaniżmi Ewropej li għandhom l-għan li jiffaċilitaw l-użu transfruntier ta' kapaċitajiet loġistiċi militari biex jiġu indirizzati tali emerġenzi, sabiex ikunu permessi koordinazzjoni, sinerġiji, solidarjetà u appoġġ akbar; jinsisti li assistenza u solidarjetà simili fi żminijiet ta' pandemiji u kriżijiet simili jistgħu jiġu estiżi għal, fost oħrajn, il-pajjiżi sħab fil-viċinat immedjat tal-UE; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiżdiedu t-tħejjija tal-UE fil-qasam kimiku, bijoloġiku, radjoloġiku u nukleari (CBRN) u l-kapaċitajiet neċessarji tagħha; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu intensifikati l-monitoraġġ u l-protezzjoni tal-infrastruttura vitali u kritika, speċjalment fuq kejbils tal-internet tal-fibra ottika taħt il-baħar; |
| --- | --- |

60.

Jissottolinja l-importanza tal-mobbiltà militari; iqis li huwa neċessarju li titmexxa 'l quddiem u tiġi ffaċilitata mobbiltà militari sħiħa madwar l-Ewropa u jitlob għalhekk is-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċeduri biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jaġixxu aktar malajr, peress li l-mobbiltà militari hija ta' benefiċċju fil-ġestjoni tal-kriżijiet ċivili; jinsisti fuq l-importanza li jkun hemm baġit xieraq disponibbli għal proġetti ta' mobbiltà militari; jilqa' l-fatt li l-proġett ta' mobbiltà militari huwa parti mill-PESCO; jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġu stabbiliti mekkaniżmi Ewropej li għandhom l-għan li jiffaċilitaw l-użu transfruntier ta' kapaċitajiet loġistiċi militari biex jiġu indirizzati tali emerġenzi, sabiex ikunu permessi koordinazzjoni, sinerġiji, solidarjetà u appoġġ akbar; jinsisti li assistenza u solidarjetà simili fi żminijiet ta' pandemiji u kriżijiet simili jistgħu jiġu estiżi għal, fost oħrajn, il-pajjiżi sħab fil-viċinat immedjat tal-UE; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiżdiedu t-tħejjija tal-UE fil-qasam kimiku, bijoloġiku, radjoloġiku u nukleari (CBRN) u l-kapaċitajiet neċessarji tagħha; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu intensifikati l-monitoraġġ u l-protezzjoni tal-infrastruttura vitali u kritika, speċjalment fuq kejbils tal-internet tal-fibra ottika taħt il-baħar;

| 61. | Iqis li huwa importanti li tiġi żgurata rabta aħjar bejn l-aspetti interni u esterni tal-politiki tal-UE biex jiġi żgurat li l-politiki tal-UE jaġixxu għall-ilħuq tal-għanijiet tal-politika estera u ta' sigurtà komuni, inkluża l-politika tal-UE dwar l-enerġija; |
| --- | --- |

61.

Iqis li huwa importanti li tiġi żgurata rabta aħjar bejn l-aspetti interni u esterni tal-politiki tal-UE biex jiġi żgurat li l-politiki tal-UE jaġixxu għall-ilħuq tal-għanijiet tal-politika estera u ta' sigurtà komuni, inkluża l-politika tal-UE dwar l-enerġija;

| 62. | Iqis li huwa essenzjali li jiġu protetti l-punti dgħajfa kollha tal-Unjoni Ewropea sabiex tiġi żgurata d-difiża komuni effettiva taċ-ċittadini Ewropej; jinnota bi tħassib il-militarizzazzjoni dejjem akbar tal-peniżola tal-Krimea u t-tentattivi mill-Federazzjoni Russa biex tiddestabbilizza r-reġjun tal-Baħar l-Iswed, fejn din is-sitwazzjoni wasslet għar-rikonoxximent, fis-Summit tan-NATO f'Wales fl-2014, tal-vulnerabbiltà tat-tarf tal-Lvant tal-Alleanza tal-Atlantiku tat-Tramuntana; jitlob lill-UE tirrikonoxxi l-vulnerabbiltà tal-Istati Membri tal-Ewropa tal-Lvant bħala mezz biex tissaħħaħ id-difiża Ewropea, u tiżviluppa, flimkien man-NATO, strateġija komprensiva għas-sigurtà u d-difiża tat-tarf tal-Lvant; |
| --- | --- |

62.

Iqis li huwa essenzjali li jiġu protetti l-punti dgħajfa kollha tal-Unjoni Ewropea sabiex tiġi żgurata d-difiża komuni effettiva taċ-ċittadini Ewropej; jinnota bi tħassib il-militarizzazzjoni dejjem akbar tal-peniżola tal-Krimea u t-tentattivi mill-Federazzjoni Russa biex tiddestabbilizza r-reġjun tal-Baħar l-Iswed, fejn din is-sitwazzjoni wasslet għar-rikonoxximent, fis-Summit tan-NATO f'Wales fl-2014, tal-vulnerabbiltà tat-tarf tal-Lvant tal-Alleanza tal-Atlantiku tat-Tramuntana; jitlob lill-UE tirrikonoxxi l-vulnerabbiltà tal-Istati Membri tal-Ewropa tal-Lvant bħala mezz biex tissaħħaħ id-difiża Ewropea, u tiżviluppa, flimkien man-NATO, strateġija komprensiva għas-sigurtà u d-difiża tat-tarf tal-Lvant;

Il-ġlieda u l-prevenzjoni b'mod proattiv tat-theddid ibridu

Il-ġlieda u l-prevenzjoni b'mod proattiv tat-theddid ibridu

| 63. | Jilqa' s-sett ta' prijoritajiet u linji gwida adottati għall-kooperazzjoni tal-UE fil-qasam tal-ġlieda kontra t-theddid ibridu u t-titjib tar-reżiljenza fir-rigward ta' dan it-theddid, inklużi l-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni, il-gwerra ibdrida, l-ispjunaġġ, l-aħbarijiet foloz u l-propaganda, u l-istabbiliment ta' Sistema ta' Twissija Bikrija biex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni mal-G7 u n-NATO; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżviluppaw u jsaħħu s-sigurtà tas-sistemi ta' informazzjoni u komunikazzjoni tagħhom, inklużi mezzi ta' komunikazzjoni sikuri; jissottolinja l-importanza u l-urġenza li l-UE ssaħħaħ u tinvesti aktar fil-komunikazzjoni strateġika tagħha, u li l-kapaċitajiet tagħha jsiru aktar reżiljenti biex tindirizza u tiskoraġġixxi l-interferenza barranija kollha li thedded is-sistema demokratika, is-sovranità u ċ-ċittadini tagħha; jissottolinja r-rwol importanti tat-Task Force EastStratCom u jirrikonoxxi l-ħidma importanti mwettqa taħt il-proġett EU vs Disinfo u jitlob appoġġ baġitarju u politiku addizzjonali biex tittejjeb aktar il-kapaċità tagħha li tiġġieled kontra d-diżinformazzjoni u tinforma dwar l-azzjonijiet u l-politiki tal-UE; |
| --- | --- |

63.

Jilqa' s-sett ta' prijoritajiet u linji gwida adottati għall-kooperazzjoni tal-UE fil-qasam tal-ġlieda kontra t-theddid ibridu u t-titjib tar-reżiljenza fir-rigward ta' dan it-theddid, inklużi l-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni, il-gwerra ibdrida, l-ispjunaġġ, l-aħbarijiet foloz u l-propaganda, u l-istabbiliment ta' Sistema ta' Twissija Bikrija biex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni mal-G7 u n-NATO; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżviluppaw u jsaħħu s-sigurtà tas-sistemi ta' informazzjoni u komunikazzjoni tagħhom, inklużi mezzi ta' komunikazzjoni sikuri; jissottolinja l-importanza u l-urġenza li l-UE ssaħħaħ u tinvesti aktar fil-komunikazzjoni strateġika tagħha, u li l-kapaċitajiet tagħha jsiru aktar reżiljenti biex tindirizza u tiskoraġġixxi l-interferenza barranija kollha li thedded is-sistema demokratika, is-sovranità u ċ-ċittadini tagħha; jissottolinja r-rwol importanti tat-Task Force EastStratCom u jirrikonoxxi l-ħidma importanti mwettqa taħt il-proġett EU vs Disinfo u jitlob appoġġ baġitarju u politiku addizzjonali biex tittejjeb aktar il-kapaċità tagħha li tiġġieled kontra d-diżinformazzjoni u tinforma dwar l-azzjonijiet u l-politiki tal-UE;

| 64. | Jissottolinja l-ħtieġa urġenti li l-UE tintroduċi strateġija aktar robusta biex tidentifika u tiġġieled b'mod proattiv kampanji aggressivi u malizzjużi ta' diżinformazzjoni minn pajjiżi terzi u minn atturi mhux Statali; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi rivedut il-mandat tat-tim tal-Komunikazzjoni Strateġika tas-SEAE biex tiġi indirizzata l-interferenza barranija u jiġu involuti l-verifikaturi tal-fatti, ir-riċerkaturi, in-negozji ġodda u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġu pprovduti biżżejjed persunal u finanzjament lis-servizzi kollha tal-UE li jittrattaw l-interferenza barranija u d-diżinformazzjoni sabiex jiġu identifikati, investigati u miġġielda aħjar it-tentattivi ta' interferenza fil-proċessi demokratiċi tal-UE jew fl-azzjonijiet tal-UE f'pajjiżi oħra; jissottolinja l-importanza tal-kooperazzjoni u l-assistenza lill-pajjiżi sħab, b'mod partikolari fil-viċinat immedjat tal-UE, fl-isforzi tagħhom biex jindirizzaw u jiġġieldu l-interferenza barranija malizzjuża, b'mod partikolari d-diżinformazzjoni u l-propaganda, billi f'ħafna każijiet dawn l-atti jippruvaw jiddevjaw lil dawn il-pajjiżi mit-triq tar-riformi favur id-demokrazija u jattakkaw il-valuri u l-ideali Ewropej; |
| --- | --- |

64.

Jissottolinja l-ħtieġa urġenti li l-UE tintroduċi strateġija aktar robusta biex tidentifika u tiġġieled b'mod proattiv kampanji aggressivi u malizzjużi ta' diżinformazzjoni minn pajjiżi terzi u minn atturi mhux Statali; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi rivedut il-mandat tat-tim tal-Komunikazzjoni Strateġika tas-SEAE biex tiġi indirizzata l-interferenza barranija u jiġu involuti l-verifikaturi tal-fatti, ir-riċerkaturi, in-negozji ġodda u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġu pprovduti biżżejjed persunal u finanzjament lis-servizzi kollha tal-UE li jittrattaw l-interferenza barranija u d-diżinformazzjoni sabiex jiġu identifikati, investigati u miġġielda aħjar it-tentattivi ta' interferenza fil-proċessi demokratiċi tal-UE jew fl-azzjonijiet tal-UE f'pajjiżi oħra; jissottolinja l-importanza tal-kooperazzjoni u l-assistenza lill-pajjiżi sħab, b'mod partikolari fil-viċinat immedjat tal-UE, fl-isforzi tagħhom biex jindirizzaw u jiġġieldu l-interferenza barranija malizzjuża, b'mod partikolari d-diżinformazzjoni u l-propaganda, billi f'ħafna każijiet dawn l-atti jippruvaw jiddevjaw lil dawn il-pajjiżi mit-triq tar-riformi favur id-demokrazija u jattakkaw il-valuri u l-ideali Ewropej;

| 65. | Jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill ta' deċiżjoni li, għall-ewwel darba, tippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi li għandhom l-għan li jiskoraġġixxu u jirrispondu għall-attakki ċibernetiċi li jikkostitwixxu theddida esterna għall-UE jew l-Istati Membri tagħha, inklużi attakki ċibernetiċi kontra pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, u li timponi sanzjonijiet fuq persuni jew entitajiet responsabbli għall-attakki ċibernetiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tittejjeb is-sistema ta' restrizzjoni tal-viża bħala parti mill-mekkaniżmu għas-sanzjonijiet tal-UE, billi jsir użu mill-proċeduri tal-viża bijometrika sabiex l-entitajiet involuti fil-gwerra ibrida jiġu ristretti biex jivvjaġġaw lejn l-UE taħt identità falza; jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġu integrati aktar l-aspetti ċibernetiċi fis-sistemi ta' maniġġar tal-kriżijiet tal-UE; jissottolinja li kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-attakki ċibernetiċi hija essenzjali f'dawn iż-żminijiet ta' vulnerabbiltà partikolari sabiex jiġu avvanzati s-sigurtà u l-istabbiltà internazzjonali fiċ-ċiberspazju; jilqa' l-progress tajjeb miksub mill-proġett tat-Tim ta' Rispons Rapidu Ċibernetiku tal-PESCO f'dan ir-rigward; jitlob it-tisħiħ tal-appoġġ għall-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA) u koordinazzjoni b'saħħitha maċ-Ċentru ta' Eċċellenza għaċ-Ċiberdifiża Kooperattiva tan-NATO f'dan ir-rigward; jitlob aktar koordinazzjoni tal-UE fir-rigward tal-istabbiliment ta' attribuzzjoni kollettiva għal inċidenti ċibernetiċi malizzjużi, kif ukoll kooperazzjoni aktar mill-qrib ma' organizzazzjonijiet u pajjiżi internazzjonali tal-istess fehma; jinsab partikolarment imħasseb bl-iskoperta kontinwa ta' attakki ċibernetiċi jew intrużjonijiet fuq skala żgħira f'sistemi infrastrutturali kritiċi li jibqgħu inattivi iżda li jista' jkollhom impatt kbir; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw ir-ridondanzi fis-sistemi infrastrutturali kritiċi tagħhom, bħall-ġenerazzjoni tal-elettriku u l-komunikazzjonijiet strateġiċi, fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

65.

Jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill ta' deċiżjoni li, għall-ewwel darba, tippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi li għandhom l-għan li jiskoraġġixxu u jirrispondu għall-attakki ċibernetiċi li jikkostitwixxu theddida esterna għall-UE jew l-Istati Membri tagħha, inklużi attakki ċibernetiċi kontra pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, u li timponi sanzjonijiet fuq persuni jew entitajiet responsabbli għall-attakki ċibernetiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tittejjeb is-sistema ta' restrizzjoni tal-viża bħala parti mill-mekkaniżmu għas-sanzjonijiet tal-UE, billi jsir użu mill-proċeduri tal-viża bijometrika sabiex l-entitajiet involuti fil-gwerra ibrida jiġu ristretti biex jivvjaġġaw lejn l-UE taħt identità falza; jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġu integrati aktar l-aspetti ċibernetiċi fis-sistemi ta' maniġġar tal-kriżijiet tal-UE; jissottolinja li kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-attakki ċibernetiċi hija essenzjali f'dawn iż-żminijiet ta' vulnerabbiltà partikolari sabiex jiġu avvanzati s-sigurtà u l-istabbiltà internazzjonali fiċ-ċiberspazju; jilqa' l-progress tajjeb miksub mill-proġett tat-Tim ta' Rispons Rapidu Ċibernetiku tal-PESCO f'dan ir-rigward; jitlob it-tisħiħ tal-appoġġ għall-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA) u koordinazzjoni b'saħħitha maċ-Ċentru ta' Eċċellenza għaċ-Ċiberdifiża Kooperattiva tan-NATO f'dan ir-rigward; jitlob aktar koordinazzjoni tal-UE fir-rigward tal-istabbiliment ta' attribuzzjoni kollettiva għal inċidenti ċibernetiċi malizzjużi, kif ukoll kooperazzjoni aktar mill-qrib ma' organizzazzjonijiet u pajjiżi internazzjonali tal-istess fehma; jinsab partikolarment imħasseb bl-iskoperta kontinwa ta' attakki ċibernetiċi jew intrużjonijiet fuq skala żgħira f'sistemi infrastrutturali kritiċi li jibqgħu inattivi iżda li jista' jkollhom impatt kbir; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw ir-ridondanzi fis-sistemi infrastrutturali kritiċi tagħhom, bħall-ġenerazzjoni tal-elettriku u l-komunikazzjonijiet strateġiċi, fil-livelli kollha;

| 66. | Jirrikonoxxi l-importanza dejjem akbar tal-kapaċitajiet ta' intelligence ċibernetika u awtomatizzata, u jisħaq li dawn huma ta' theddida għall-Istati Membri u l-istituzzjonijiet kollha tal-UE; iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet u l-Istati Membri kollha tal-UE jkomplu jtejbu t-teknoloġiji ċibernetiċi u awtomatizzati tagħhom, u jħeġġeġ aktar il-kooperazzjoni dwar dawn l-avvanzi teknoloġiċi; |
| --- | --- |

66.

Jirrikonoxxi l-importanza dejjem akbar tal-kapaċitajiet ta' intelligence ċibernetika u awtomatizzata, u jisħaq li dawn huma ta' theddida għall-Istati Membri u l-istituzzjonijiet kollha tal-UE; iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet u l-Istati Membri kollha tal-UE jkomplu jtejbu t-teknoloġiji ċibernetiċi u awtomatizzati tagħhom, u jħeġġeġ aktar il-kooperazzjoni dwar dawn l-avvanzi teknoloġiċi;

| 67. | Jissottolinja l-importanza li jinkisbu l-kapaċitajiet tal-computing kwantistiku u jisħaq fuq il-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti f'dan il-qasam sabiex jiġi żgurat li l-computing kwantistiku jiġi realizzat l-ewwel fost sħab li għandhom relazzjonijiet ta' ħbiberija u jappoġġjaw l-istess objettivi; |
| --- | --- |

67.

Jissottolinja l-importanza li jinkisbu l-kapaċitajiet tal-computing kwantistiku u jisħaq fuq il-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti f'dan il-qasam sabiex jiġi żgurat li l-computing kwantistiku jiġi realizzat l-ewwel fost sħab li għandhom relazzjonijiet ta' ħbiberija u jappoġġjaw l-istess objettivi;

| 68. | Josserva l-importanza dejjem akbar tas-sigurtà fl-ispazju u tas-satelliti; jisħaq fuq l-importanza taċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea u jikkummissjona lill-aġenzija biex tanalizza u tipprovdi rapport dwar is-sigurtà u/jew il-vulnerabbiltajiet tas-satelliti tal-UE u tal-Istati Membri għall-iskart spazjali, għall-attakki ċibernetiċi u għall-attakki missili diretti; |
| --- | --- |

68.

Josserva l-importanza dejjem akbar tas-sigurtà fl-ispazju u tas-satelliti; jisħaq fuq l-importanza taċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea u jikkummissjona lill-aġenzija biex tanalizza u tipprovdi rapport dwar is-sigurtà u/jew il-vulnerabbiltajiet tas-satelliti tal-UE u tal-Istati Membri għall-iskart spazjali, għall-attakki ċibernetiċi u għall-attakki missili diretti;

L-Unjoni tingħata l-mezzi biex timplimenta l-PSDK

L-Unjoni tingħata l-mezzi biex timplimenta l-PSDK

| 69. | Jissottolinja li livelli xierqa ta' riżorsi finanzjarji, persunal u assi huma essenzjali sabiex jiġi żgurat li l-Unjoni jkollha s-saħħa u l-kapaċità li tippromwovi l-paċi u s-sigurtà fil-fruntieri tagħha u fid-dinja; jistieden lill-Istati Membri juru r-rieda politika li jilħqu l-ambizzjonijiet Ewropej fil-qasam tad-difiża u jissodisfaw l-impenji tagħhom; |
| --- | --- |

69.

Jissottolinja li livelli xierqa ta' riżorsi finanzjarji, persunal u assi huma essenzjali sabiex jiġi żgurat li l-Unjoni jkollha s-saħħa u l-kapaċità li tippromwovi l-paċi u s-sigurtà fil-fruntieri tagħha u fid-dinja; jistieden lill-Istati Membri juru r-rieda politika li jilħqu l-ambizzjonijiet Ewropej fil-qasam tad-difiża u jissodisfaw l-impenji tagħhom;

| 70. | Jesprimi dispjaċir dwar in-nuqqas ta' ambizzjoni tal-Kunsill Ewropew fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) għall-inizjattivi fil-qasam tas-sigurtà u tad-difiża; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta u timplimenta programm ta' ħidma strateġiku ambizzjuż għall-EDF (kemm għar-riċerka kif ukoll mhux għar-riċerka) li jkun imfassal biex isaħħaħ l-azzjonijiet kollaborattivi u l-kooperazzjoni transfruntiera madwar l-Unjoni u għall-mobbiltà militari sabiex jgħin lill-Istati Membri jaġixxu b'mod aktar rapidu u effettiv, inkluż billi jiffinanzja infrastruttura tat-trasport b'użu doppju u jissimplifika l-awtorizzazzjonijiet diplomatiċi u r-regoli doganali,; jitlob lill-UE tibni s-sistema ta' difiża tagħha stess kontra l-missili ballistiċi, kif ukoll sistema ta' difiża tal-ajru strateġika, integrata u b'livelli differenti, li tkun iddisinjata wkoll biex tiġġieled kontra missili ipersoniċi; ifakkar li ċ-ċittadini Ewropej talbu b'mod ċar u konsistenti lill-Unjoni biex issaħħaħ ir-rwol tagħha fit-twassil ta' stabbiltà u sigurtà sostenibbli, u dan jista' jinkiseb biss bil-mezzi finanzjarji meħtieġa u b'QFP ambizzjuż fil-qasam tal-azzjoni esterna u d-difiża; |
| --- | --- |

70.

Jesprimi dispjaċir dwar in-nuqqas ta' ambizzjoni tal-Kunsill Ewropew fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) għall-inizjattivi fil-qasam tas-sigurtà u tad-difiża; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta u timplimenta programm ta' ħidma strateġiku ambizzjuż għall-EDF (kemm għar-riċerka kif ukoll mhux għar-riċerka) li jkun imfassal biex isaħħaħ l-azzjonijiet kollaborattivi u l-kooperazzjoni transfruntiera madwar l-Unjoni u għall-mobbiltà militari sabiex jgħin lill-Istati Membri jaġixxu b'mod aktar rapidu u effettiv, inkluż billi jiffinanzja infrastruttura tat-trasport b'użu doppju u jissimplifika l-awtorizzazzjonijiet diplomatiċi u r-regoli doganali,; jitlob lill-UE tibni s-sistema ta' difiża tagħha stess kontra l-missili ballistiċi, kif ukoll sistema ta' difiża tal-ajru strateġika, integrata u b'livelli differenti, li tkun iddisinjata wkoll biex tiġġieled kontra missili ipersoniċi; ifakkar li ċ-ċittadini Ewropej talbu b'mod ċar u konsistenti lill-Unjoni biex issaħħaħ ir-rwol tagħha fit-twassil ta' stabbiltà u sigurtà sostenibbli, u dan jista' jinkiseb biss bil-mezzi finanzjarji meħtieġa u b'QFP ambizzjuż fil-qasam tal-azzjoni esterna u d-difiża;

| 71. | Iwissi dwar il-periklu ta' nuqqas ta' ambizzjoni biex jiġu ffinanzjati inizjattivi tad-difiża Ewropea fil-QFP, flimkien ma' tnaqqis sinifikanti u mhux ikkoordinat fil-baġits nazzjonali fil-qasam tad-difiża b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jallokaw ir-riżorsi finanzjarji meħtieġa fil-livell nazzjonali sabiex l-Unjoni tingħata l-kapaċità li topera bħala attur globali għall-paċi; f'dan ir-rigward, jaqbel mal-valutazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li “l-Istati Membri tal-UE għadhom 'il bogħod milli jkollhom il-kapaċitajiet militari li jeħtieġu biex jilħqu l-livell militari ta' ambizzjoni tal-UE”; |
| --- | --- |

71.

Iwissi dwar il-periklu ta' nuqqas ta' ambizzjoni biex jiġu ffinanzjati inizjattivi tad-difiża Ewropea fil-QFP, flimkien ma' tnaqqis sinifikanti u mhux ikkoordinat fil-baġits nazzjonali fil-qasam tad-difiża b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jallokaw ir-riżorsi finanzjarji meħtieġa fil-livell nazzjonali sabiex l-Unjoni tingħata l-kapaċità li topera bħala attur globali għall-paċi; f'dan ir-rigward, jaqbel mal-valutazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li “l-Istati Membri tal-UE għadhom 'il bogħod milli jkollhom il-kapaċitajiet militari li jeħtieġu biex jilħqu l-livell militari ta' ambizzjoni tal-UE”;

| 72. | Ifakkar li filwaqt li l-proġetti u l-inizjattivi Ewropej komuni fil-qasam tad-difiża huma strumentali fl-indirizzar tan-nuqqasijiet fl-oqsma tar-R&Ż relatati mad-difiża, il-ġbir ta' riżorsi u l-koordinazzjoni tal-isforzi, il-parti l-kbira tal-assi tad-difiża li jintużaw għall-missjonijiet tal-PSDK għadhom jiġu prodotti mill-Istati Membri u mħallsa mill-baġits nazzjonali fil-qasam tad-difiża; |
| --- | --- |

72.

Ifakkar li filwaqt li l-proġetti u l-inizjattivi Ewropej komuni fil-qasam tad-difiża huma strumentali fl-indirizzar tan-nuqqasijiet fl-oqsma tar-R&Ż relatati mad-difiża, il-ġbir ta' riżorsi u l-koordinazzjoni tal-isforzi, il-parti l-kbira tal-assi tad-difiża li jintużaw għall-missjonijiet tal-PSDK għadhom jiġu prodotti mill-Istati Membri u mħallsa mill-baġits nazzjonali fil-qasam tad-difiża;

| 73. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jsegwu l-impenn formali tagħhom fil-livell tal-Kunsill u jieħdu r-responsabbiltà għad-deċiżjonijiet tagħhom fil-Kunsill biex jiskjeraw missjonijiet ċivili u militari billi jipprovdu lill-Unjoni bil-persunal u l-kapaċitajiet meħtieġa biex jilħqu l-għanijiet li qablu dwarhom b'mod unanimu, u b'hekk iwettqu l-impenn tagħhom lejn Unjoni Ewropea aktar sigura; |
| --- | --- |

73.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jsegwu l-impenn formali tagħhom fil-livell tal-Kunsill u jieħdu r-responsabbiltà għad-deċiżjonijiet tagħhom fil-Kunsill biex jiskjeraw missjonijiet ċivili u militari billi jipprovdu lill-Unjoni bil-persunal u l-kapaċitajiet meħtieġa biex jilħqu l-għanijiet li qablu dwarhom b'mod unanimu, u b'hekk iwettqu l-impenn tagħhom lejn Unjoni Ewropea aktar sigura;

| 74. | Jenfasizza l-valur tal-parteċipazzjoni internazzjonali fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK bħala tisħiħ tal-kapaċitajiet Ewropej u jitlob l-implimentazzjoni msaħħa tal-ftehimiet qafas eżistenti dwar il-parteċipazzjoni li jinkoraġġixxu n-natura kollettiva tal-kontribuzzjonijiet għall-paċi u s-sigurtà; |
| --- | --- |

74.

Jenfasizza l-valur tal-parteċipazzjoni internazzjonali fil-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK bħala tisħiħ tal-kapaċitajiet Ewropej u jitlob l-implimentazzjoni msaħħa tal-ftehimiet qafas eżistenti dwar il-parteċipazzjoni li jinkoraġġixxu n-natura kollettiva tal-kontribuzzjonijiet għall-paċi u s-sigurtà;

| 75. | Jinnota l-ħidma importanti mwettqa mis-SatCen tal-UE u jissottolinja li l-Unjoni jrid ikollha riżorsi adegwati fl-oqsma tal-immaġni tal-ispazju u l-ġbir ta' intelligence; jisħaq li s-SatCen tal-UE għandu jibbenefika minn finanzjament strutturali tal-Unjoni biex ikun jista' jżomm il-kontribuzzjonijiet tiegħu għall-azzjonijiet tal-Unjoni, b'mod partikolari sabiex jipprovdi immaġni bis-satellita ta' riżoluzzjoni għolja b'appoġġ għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK; |
| --- | --- |

75.

Jinnota l-ħidma importanti mwettqa mis-SatCen tal-UE u jissottolinja li l-Unjoni jrid ikollha riżorsi adegwati fl-oqsma tal-immaġni tal-ispazju u l-ġbir ta' intelligence; jisħaq li s-SatCen tal-UE għandu jibbenefika minn finanzjament strutturali tal-Unjoni biex ikun jista' jżomm il-kontribuzzjonijiet tiegħu għall-azzjonijiet tal-Unjoni, b'mod partikolari sabiex jipprovdi immaġni bis-satellita ta' riżoluzzjoni għolja b'appoġġ għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK;

L-istabbiliment ta' aġenda ambizzjuża tal-UE għall-kontroll globali tal-armi, in-nonproliferazzjoni u d-diżarm

L-istabbiliment ta' aġenda ambizzjuża tal-UE għall-kontroll globali tal-armi, in-nonproliferazzjoni u d-diżarm

| 76. | Jinsab allarmat bit-theddid attwali għall-valuri internazzjonali u l-istat tad-dritt u l-erożjoni potenzjali futura tal-arkitettura globali tan-nonproliferazzjoni u d-diżarm; jibża' li n-nuqqas ta' konformità ma', l-irtirar minn, jew in-nuqqas ta' estensjoni ta' trattati ewlenin dwar il-kontroll tal-armi jkunu ta' ħsara serja għar-reġimi internazzjonali tal-kontroll tal-armi li pprovdew deċennji ta' stabbiltà, idgħajfu r-relazzjonijiet bejn l-Istati b'armi nukleari, jistgħu jkunu ta' theddida diretta għas-sigurtà Ewropea, b'mod partikolari fir-rigward tan-nuqqas ta' normi li jirregolaw u jnaqqsu l-armi nukleari tattiċi u ta' medda qasira u medja u jistgħu jwasslu għal tlielaq ġodda tal-armi nukleari; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li tiġi stabbilita mill-ġdid il-fiduċja transfruntiera; |
| --- | --- |

76.

Jinsab allarmat bit-theddid attwali għall-valuri internazzjonali u l-istat tad-dritt u l-erożjoni potenzjali futura tal-arkitettura globali tan-nonproliferazzjoni u d-diżarm; jibża' li n-nuqqas ta' konformità ma', l-irtirar minn, jew in-nuqqas ta' estensjoni ta' trattati ewlenin dwar il-kontroll tal-armi jkunu ta' ħsara serja għar-reġimi internazzjonali tal-kontroll tal-armi li pprovdew deċennji ta' stabbiltà, idgħajfu r-relazzjonijiet bejn l-Istati b'armi nukleari, jistgħu jkunu ta' theddida diretta għas-sigurtà Ewropea, b'mod partikolari fir-rigward tan-nuqqas ta' normi li jirregolaw u jnaqqsu l-armi nukleari tattiċi u ta' medda qasira u medja u jistgħu jwasslu għal tlielaq ġodda tal-armi nukleari; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li tiġi stabbilita mill-ġdid il-fiduċja transfruntiera;

| 77. | Jinnota bi tħassib in-normalizzazzjoni ta' retorika perikoluża li tikkonċerna l-utilità tal-armi nukleari; jafferma mill-ġdid li l-paċi u s-sigurtà internazzjonali jiġu msaħħa f'dinja ħielsa mill-eżistenza jew il-proliferazzjoni ta' armi nukleari u li d-diżarm ifisser mhux biss tnaqqis fin-numru ta' testati attivi, iżda wkoll tnaqqis fir-rwol militari u politiku assenjat lil dan it-tip ta' armi; |
| --- | --- |

77.

Jinnota bi tħassib in-normalizzazzjoni ta' retorika perikoluża li tikkonċerna l-utilità tal-armi nukleari; jafferma mill-ġdid li l-paċi u s-sigurtà internazzjonali jiġu msaħħa f'dinja ħielsa mill-eżistenza jew il-proliferazzjoni ta' armi nukleari u li d-diżarm ifisser mhux biss tnaqqis fin-numru ta' testati attivi, iżda wkoll tnaqqis fir-rwol militari u politiku assenjat lil dan it-tip ta' armi;

| 78. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-impenn tal-UE u l-Istati Membri tagħha fir-rigward tat-TNP bħala l-pedament tar-reġim ta' nonproliferazzjoni u diżarm nukleari; itenni t-talba tiegħu ta' pożizzjoni komuni b'saħħitha tal-UE qabel il-konferenza, li titlob l-adozzjoni ta' miżuri konkreti u effettivi matul l-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni tat-TNP, li jkunu element essenzjali biex tiġi ppreservata l-istabbiltà strateġika u tiġi evitata tellieqa ġdida tal-armi; |
| --- | --- |

78.

Jafferma mill-ġdid l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-impenn tal-UE u l-Istati Membri tagħha fir-rigward tat-TNP bħala l-pedament tar-reġim ta' nonproliferazzjoni u diżarm nukleari; itenni t-talba tiegħu ta' pożizzjoni komuni b'saħħitha tal-UE qabel il-konferenza, li titlob l-adozzjoni ta' miżuri konkreti u effettivi matul l-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni tat-TNP, li jkunu element essenzjali biex tiġi ppreservata l-istabbiltà strateġika u tiġi evitata tellieqa ġdida tal-armi;

| 79. | Itenni d-dispjaċir kbir tiegħu dwar l-irtirar mit-Trattat għall-Eliminazzjoni tal-Missili b'Medda Medja (INF) mill-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa; jinnota r-responsabbiltà tar-Russja għat-tmiem tat-Trattat, minħabba li b'mod persistenti naqset milli tikkonforma miegħu; jiddeplora l-fatt li l-kollass tat-Trattat jista' jwassal biex jeskalaw it-tensjonijiet u jiżdiedu t-theddid u r-riskji nukleari u militari, filwaqt li jiġi pperikolat il-futur tar-reġimi tal-kontroll tal-armi; jissottolinja li huwa ferm kontra tellieqa ġdida tal-armi bejn l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa u l-konsegwenzi potenzjali tagħha għall-Ewropa u l-militarizzazzjoni mill-ġdid fit-territorju Ewropew; iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-VP/RGħ iniedu inizjattiva mmexxija mill-UE bil-għan li tiġi appoġġjata l-konverżjoni tat-Trattat INF fi trattat multilaterali; |
| --- | --- |

79.

Itenni d-dispjaċir kbir tiegħu dwar l-irtirar mit-Trattat għall-Eliminazzjoni tal-Missili b'Medda Medja (INF) mill-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa; jinnota r-responsabbiltà tar-Russja għat-tmiem tat-Trattat, minħabba li b'mod persistenti naqset milli tikkonforma miegħu; jiddeplora l-fatt li l-kollass tat-Trattat jista' jwassal biex jeskalaw it-tensjonijiet u jiżdiedu t-theddid u r-riskji nukleari u militari, filwaqt li jiġi pperikolat il-futur tar-reġimi tal-kontroll tal-armi; jissottolinja li huwa ferm kontra tellieqa ġdida tal-armi bejn l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa u l-konsegwenzi potenzjali tagħha għall-Ewropa u l-militarizzazzjoni mill-ġdid fit-territorju Ewropew; iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-VP/RGħ iniedu inizjattiva mmexxija mill-UE bil-għan li tiġi appoġġjata l-konverżjoni tat-Trattat INF fi trattat multilaterali;

| 80. | Ifakkar li reġimi internazzjonali effettivi ta' kontroll tal-armi, ta' diżarm u ta' nonproliferazzjoni huma pedament tas-sigurtà u l-istabbiltà globali u Ewropej; |
| --- | --- |

80.

Ifakkar li reġimi internazzjonali effettivi ta' kontroll tal-armi, ta' diżarm u ta' nonproliferazzjoni huma pedament tas-sigurtà u l-istabbiltà globali u Ewropej;

| 81. | Iħeġġeġ lill-Istati Uniti u lill-Federazzjoni Russa jagħmlu aktar progress fin-negozjati dwar l-estensjoni tat-trattat START Ġdid, li se jiskadi fi Frar 2021; jemmen li estensjoni tat-trattat tagħti liż-żewġ firmatarji żmien addizzjonali biex isegwu negozjati bil-għan li jaqblu dwar strument ġdid għall-kontroll tal-armi; jitlob l-involviment immedjat ta' Stati oħra, speċjalment iċ-Ċina, fi kwalunkwe trattat eżistenti (bħal START ĠDID, l-INF u s-Sema Miftuħ) jew f'negozjati futuri dwar strumenti għall-kontroll tal-armi nukleari; |
| --- | --- |

81.

Iħeġġeġ lill-Istati Uniti u lill-Federazzjoni Russa jagħmlu aktar progress fin-negozjati dwar l-estensjoni tat-trattat START Ġdid, li se jiskadi fi Frar 2021; jemmen li estensjoni tat-trattat tagħti liż-żewġ firmatarji żmien addizzjonali biex isegwu negozjati bil-għan li jaqblu dwar strument ġdid għall-kontroll tal-armi; jitlob l-involviment immedjat ta' Stati oħra, speċjalment iċ-Ċina, fi kwalunkwe trattat eżistenti (bħal START ĠDID, l-INF u s-Sema Miftuħ) jew f'negozjati futuri dwar strumenti għall-kontroll tal-armi nukleari;

| 82. | Jiddeplora l-implimentazzjoni selettiva tar-Russja tal-obbligi tagħha skont it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ; jesprimi d-dispjaċir kbir tiegħu għad-deċiżjoni li ttieħdet mill-Istati Uniti li jirtiraw mit-trattat dwar is-Sema Miftuħ, strument ewlieni għall-kontroll tal-armi li kkontribwixxa għall-bini tal-fiduċja u pprovda lil Stati iżgħar bil-kapaċità siewja li jimmonitorjaw u jivverifikaw l-attivitajiet militari tal-ġirien tagħhom; jistieden lill-firmatarji li jifdal biex ikomplu jimplimentaw it-trattat, filwaqt li jiżguraw li dan jibqa' jiffunzjona u jibqa' jkun utli; jistieden lill-Istati Uniti jirrevokaw id-deċiżjoni tagħhom li jirtiraw mit-trattat dwar is-Sema Miftuħ; |
| --- | --- |

82.

Jiddeplora l-implimentazzjoni selettiva tar-Russja tal-obbligi tagħha skont it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ; jesprimi d-dispjaċir kbir tiegħu għad-deċiżjoni li ttieħdet mill-Istati Uniti li jirtiraw mit-trattat dwar is-Sema Miftuħ, strument ewlieni għall-kontroll tal-armi li kkontribwixxa għall-bini tal-fiduċja u pprovda lil Stati iżgħar bil-kapaċità siewja li jimmonitorjaw u jivverifikaw l-attivitajiet militari tal-ġirien tagħhom; jistieden lill-firmatarji li jifdal biex ikomplu jimplimentaw it-trattat, filwaqt li jiżguraw li dan jibqa' jiffunzjona u jibqa' jkun utli; jistieden lill-Istati Uniti jirrevokaw id-deċiżjoni tagħhom li jirtiraw mit-trattat dwar is-Sema Miftuħ;

| 83. | Jilqa' l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE għall-proġetti u l-attivitajiet tal-Organizzazzjoni għall-Projbizzjoni ta' Armi Kimiċi (OPCW); jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill ta' reġim ta' sanzjonijiet orizzontali biex jiġu indirizzati l-użu u l-proliferazzjoni dejjem akbar ta' armi kimiċi; jikkundanna l-użu reċenti ta' armi kimiċi u huwa tal-fehma li n-nuqqas ta' obbligu ta' rendikont għal inċidenti bħal dawn idgħajjef in-norma internazzjonali kontra l-armi kimiċi; jitlob lill-UE tieħu l-inizjattiva biex tindirizza l-kwistjoni tal-impunità għall-użu tal-armi kimiċi u tqis kif tista' ssaħħaħ l-OPCW biex jiġu żgurati mekkaniżmi rapidi u preċiżi ta' attribuzzjoni u rispons effettiv; jitlob lill-UE tkompli bl-isforzi tagħha biex tiġġieled il-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi, biex tappoġġja l-projbizzjoni globali tal-armi kimiċi kif stabbilit mill-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi (CWC); |
| --- | --- |

83.

Jilqa' l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE għall-proġetti u l-attivitajiet tal-Organizzazzjoni għall-Projbizzjoni ta' Armi Kimiċi (OPCW); jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill ta' reġim ta' sanzjonijiet orizzontali biex jiġu indirizzati l-użu u l-proliferazzjoni dejjem akbar ta' armi kimiċi; jikkundanna l-użu reċenti ta' armi kimiċi u huwa tal-fehma li n-nuqqas ta' obbligu ta' rendikont għal inċidenti bħal dawn idgħajjef in-norma internazzjonali kontra l-armi kimiċi; jitlob lill-UE tieħu l-inizjattiva biex tindirizza l-kwistjoni tal-impunità għall-użu tal-armi kimiċi u tqis kif tista' ssaħħaħ l-OPCW biex jiġu żgurati mekkaniżmi rapidi u preċiżi ta' attribuzzjoni u rispons effettiv; jitlob lill-UE tkompli bl-isforzi tagħha biex tiġġieled il-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi, biex tappoġġja l-projbizzjoni globali tal-armi kimiċi kif stabbilit mill-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi (CWC);

| 84. | Jesprimi tħassib serju dwar l-attentat ta' qtil tal-mexxej tal-oppożizzjoni prominenti Russu Alexei Navalny permezz ta' aġent nervin ipprojbit li, skont is-CWC, jitqies bħala użu ta' arma kimika u, bħala tali, huwa ksur serju tan-normi internazzjonali; jitlob li ssir investigazzjoni internazzjonali indipendenti dwar l-avvenimenti; jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jimponi sanzjonijiet biex iżomm responsabbli lil dawk kollha responsabbli għall-avvelenament; |
| --- | --- |

84.

Jesprimi tħassib serju dwar l-attentat ta' qtil tal-mexxej tal-oppożizzjoni prominenti Russu Alexei Navalny permezz ta' aġent nervin ipprojbit li, skont is-CWC, jitqies bħala użu ta' arma kimika u, bħala tali, huwa ksur serju tan-normi internazzjonali; jitlob li ssir investigazzjoni internazzjonali indipendenti dwar l-avvenimenti; jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jimponi sanzjonijiet biex iżomm responsabbli lil dawk kollha responsabbli għall-avvelenament;

| 85. | Jitlob lill-VP/RGħ jressaq proposti biex jissaħħaħ l-għarfien disponibbli fl-UE dwar in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi, u jiżgura li l-UE tieħu rwol qawwi u kostruttiv fl-iżvilupp u t-tisħiħ tal-isforzi globali ta' nonproliferazzjoni u tal-kontroll tal-armi u l-arkitettura ta' diżarm ibbażati fuq ir-regoli; jilqa' l-ħatra ta' Mibgħut Speċjali ġdid għad-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni f'dan ir-rigward; jirrealizza li hemm ħtieġa urġenti ta' ftehimiet internazzjonali ġodda fil-qasam tal-kontroll tal-armi; jiddikjara li fil-kuntest tad-deterrenza nukleari, l-iżvilupp ta' missili ipersoniċi jista' jdgħajjef il-prinċipji tal-qerda ċerta għal kull naħa u jitlob, għalhekk, li jkun hemm trattat dinji dwar il-kontroll tal-armi dwar l-użu, il-medda, il-veloċità, il-prinċipju, l-ispezzjoni ta' tagħbijiet utli nukleari, u t-tqegħid qrib il-kosti ta' sistemi ta' armi ipersoniċi, mibdi mill-UE; |
| --- | --- |

85.

Jitlob lill-VP/RGħ jressaq proposti biex jissaħħaħ l-għarfien disponibbli fl-UE dwar in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi, u jiżgura li l-UE tieħu rwol qawwi u kostruttiv fl-iżvilupp u t-tisħiħ tal-isforzi globali ta' nonproliferazzjoni u tal-kontroll tal-armi u l-arkitettura ta' diżarm ibbażati fuq ir-regoli; jilqa' l-ħatra ta' Mibgħut Speċjali ġdid għad-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni f'dan ir-rigward; jirrealizza li hemm ħtieġa urġenti ta' ftehimiet internazzjonali ġodda fil-qasam tal-kontroll tal-armi; jiddikjara li fil-kuntest tad-deterrenza nukleari, l-iżvilupp ta' missili ipersoniċi jista' jdgħajjef il-prinċipji tal-qerda ċerta għal kull naħa u jitlob, għalhekk, li jkun hemm trattat dinji dwar il-kontroll tal-armi dwar l-użu, il-medda, il-veloċità, il-prinċipju, l-ispezzjoni ta' tagħbijiet utli nukleari, u t-tqegħid qrib il-kosti ta' sistemi ta' armi ipersoniċi, mibdi mill-UE;

| 86. | Itenni l-impenn sħiħ tiegħu favur il-preservazzjoni ta' reġimi internazzjonali effettivi għall-kontroll tal-armi, għad-diżarm u għan-nonproliferazzjoni, bħala pedament tas-sigurtà dinjija u Ewropea; jisħaq fuq l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-ħidma tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet ta' Diżarm u għall-Aġenda tan-NU għad-Diżarm; ifakkar fl-impenn tiegħu favur politiki mfassla biex isir progress fit-tnaqqis tal-ħażniet nukleari kollha; |
| --- | --- |

86.

Itenni l-impenn sħiħ tiegħu favur il-preservazzjoni ta' reġimi internazzjonali effettivi għall-kontroll tal-armi, għad-diżarm u għan-nonproliferazzjoni, bħala pedament tas-sigurtà dinjija u Ewropea; jisħaq fuq l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-ħidma tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet ta' Diżarm u għall-Aġenda tan-NU għad-Diżarm; ifakkar fl-impenn tiegħu favur politiki mfassla biex isir progress fit-tnaqqis tal-ħażniet nukleari kollha;

| 87. | Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-rieżami tal-Pożizzjoni Komuni tiegħu 2008/944/PESK tat-8 ta' Diċembru 2008 li tiddefinixxi regoli komuni li jirregolaw il-kontroll ta' esportazzjonijiet ta' teknoloġija u tagħmir militari (13); jemmen bis-sħiħ li, peress li l-UE qed issir dejjem aktar ambizzjuża fil-qasam tad-difiża, hemm il-ħtieġa ta' konverġenza, trasparenza u konsistenza akbar fil-politiki tal-Istati Membri dwar l-esportazzjoni tal-armi, kif ukoll ta' tisħiħ tas-sorveljanza pubblika; jistieden lill-Istati Membri biex jgħaqqdu l-interpretazzjoni differenti tagħhom tal-Pożizzjoni Komuni u biex jikkonformaw bis-sħiħ mat-tmien kriterji tagħha, u b'mod partikolari biex jimplimentaw b'mod strett il-kriterju 4 dwar l-istabbiltà reġjonali u jwaqqfu kull esportazzjoni ta' tagħmir militari li jista' jintuża kontra Stati Membri oħra; jilqa' l-isforzi li saru biex jiżdiedu t-trasparenza u l-iskrutinju pubbliku u parlamentari tal-esportazzjonijiet tal-armi; jitlob sforz konġunt biex jittejbu l-valutazzjoni tar-riskju, il-kontrolli tal-utenti aħħarin u l-verifiki ta' wara l-konsenji; |
| --- | --- |

87.

Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-rieżami tal-Pożizzjoni Komuni tiegħu 2008/944/PESK tat-8 ta' Diċembru 2008 li tiddefinixxi regoli komuni li jirregolaw il-kontroll ta' esportazzjonijiet ta' teknoloġija u tagħmir militari (13

| 88. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jirrispettaw il-Kodiċi ta' Kondotta tal-Unjoni Ewropea dwar l-Esportazzjoni ta' Armi; itenni l-ħtieġa li l-Istati Membri kollha japplikaw strettament ir-regoli stabbiliti fil-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/944/PESK; ifakkar li l-Istati Membri ħadu impenn favur pożizzjonijiet nazzjonali qawwija rigward il-politika tagħhom għall-esportazzjoni ta' armi lejn it-Turkija abbażi tad-dispożizzjonijiet tal-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK, inkluża l-applikazzjoni stretta tal-kriterju 4 dwar l-istabbiltà reġjonali; itenni t-talbiet tiegħu lill-VP/RGħ biex, sakemm it-Turkija tkompli bl-azzjonijiet illegali u unilaterali attwali tagħha fil-Lvant tal-Mediterran li jmorru kontra s-sovranità ta' kwalunkwe Stat Membru (b'mod partikolari l-Greċja u Ċipru) u d-dritt internazzjonali, u ma tipparteċipax fi djalogu bbażat fuq id-dritt internazzjonali, tintroduċi inizjattiva fil-Kunsill biex l-Istati Membri kollha jwaqqfu l-esportazzjoni tal-armi għat-tipi kollha ta' tagħmir militari, inklużi armi, armi għal oġġetti b'użu doppju u għarfien, lejn it-Turkija f'konformità mal-Pożizzjoni Komuni; |
| --- | --- |

88.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jirrispettaw il-Kodiċi ta' Kondotta tal-Unjoni Ewropea dwar l-Esportazzjoni ta' Armi; itenni l-ħtieġa li l-Istati Membri kollha japplikaw strettament ir-regoli stabbiliti fil-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/944/PESK; ifakkar li l-Istati Membri ħadu impenn favur pożizzjonijiet nazzjonali qawwija rigward il-politika tagħhom għall-esportazzjoni ta' armi lejn it-Turkija abbażi tad-dispożizzjonijiet tal-Pożizzjoni Komuni 2008/944/PESK, inkluża l-applikazzjoni stretta tal-kriterju 4 dwar l-istabbiltà reġjonali; itenni t-talbiet tiegħu lill-VP/RGħ biex, sakemm it-Turkija tkompli bl-azzjonijiet illegali u unilaterali attwali tagħha fil-Lvant tal-Mediterran li jmorru kontra s-sovranità ta' kwalunkwe Stat Membru (b'mod partikolari l-Greċja u Ċipru) u d-dritt internazzjonali, u ma tipparteċipax fi djalogu bbażat fuq id-dritt internazzjonali, tintroduċi inizjattiva fil-Kunsill biex l-Istati Membri kollha jwaqqfu l-esportazzjoni tal-armi għat-tipi kollha ta' tagħmir militari, inklużi armi, armi għal oġġetti b'użu doppju u għarfien, lejn it-Turkija f'konformità mal-Pożizzjoni Komuni;

| 89. | Jilqa' l-attivitajiet tal-UE li għandhom l-għan li jappoġġjaw l-universalizzazzjoni tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi, u jistieden lill-pajjiżi kollha ewlenin tal-esportazzjoni tal-armi biex jiffirmawh u jirratifikawh malajr kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

89.

Jilqa' l-attivitajiet tal-UE li għandhom l-għan li jappoġġjaw l-universalizzazzjoni tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi, u jistieden lill-pajjiżi kollha ewlenin tal-esportazzjoni tal-armi biex jiffirmawh u jirratifikawh malajr kemm jista' jkun;

| 90. | Jinnota li l-iżviluppi teknoloġiċi fil-qasam tal-IA joħolqu sfidi etiċi ġodda; jitlob lill-UE tieħu rwol ta' tmexxija fl-isforzi globali biex jiġi stabbilit qafas regolatorju komprensiv biex jiġi żgurat kontroll uman sinifikanti fuq il-funzjonijiet kritiċi tal-għażla ta' miri u l-attakk fuqhom fl-iżvilupp u l-użu ta' armi li jaħdmu bl-IA; jistieden lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew jadottaw pożizzjoni konġunta dwar sistemi ta' armi awtonomi li tiżgura kontroll uman sinifikanti fuq il-funzjonijiet kritiċi tas-sistemi tal-armi; jinsisti fuq il-bidu ta' negozjati internazzjonali dwar definizzjoni komuni u qafas dwar l-użu ta' armi b'ċertu grad ta' awtonomija, u jitlob l-adozzjoni ta' strument legalment vinkolanti li jipprojbixxi armi letali awtonomi mingħajr kontroll uman sinifikanti; |
| --- | --- |

90.

Jinnota li l-iżviluppi teknoloġiċi fil-qasam tal-IA joħolqu sfidi etiċi ġodda; jitlob lill-UE tieħu rwol ta' tmexxija fl-isforzi globali biex jiġi stabbilit qafas regolatorju komprensiv biex jiġi żgurat kontroll uman sinifikanti fuq il-funzjonijiet kritiċi tal-għażla ta' miri u l-attakk fuqhom fl-iżvilupp u l-użu ta' armi li jaħdmu bl-IA; jistieden lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew jadottaw pożizzjoni konġunta dwar sistemi ta' armi awtonomi li tiżgura kontroll uman sinifikanti fuq il-funzjonijiet kritiċi tas-sistemi tal-armi; jinsisti fuq il-bidu ta' negozjati internazzjonali dwar definizzjoni komuni u qafas dwar l-użu ta' armi b'ċertu grad ta' awtonomija, u jitlob l-adozzjoni ta' strument legalment vinkolanti li jipprojbixxi armi letali awtonomi mingħajr kontroll uman sinifikanti;

| 91. | Jitlob lill-UE tieħu rwol ta' tmexxija fl-isforzi globali biex tiġi stabbilita sistema globali ta' kontroll tal-armi komprensiva u effettiva għall-proliferazzjoni tat-teknoloġija ta' missili u ta' vetturi tal-ġlied mingħajr bdot abbord; |
| --- | --- |

91.

Jitlob lill-UE tieħu rwol ta' tmexxija fl-isforzi globali biex tiġi stabbilita sistema globali ta' kontroll tal-armi komprensiva u effettiva għall-proliferazzjoni tat-teknoloġija ta' missili u ta' vetturi tal-ġlied mingħajr bdot abbord;

L-iżgurar tas-sorveljanza demokratika, tal-leġittimità u tal-impenn inklużiv

L-iżgurar tas-sorveljanza demokratika, tal-leġittimità u tal-impenn inklużiv

| 92. | Jissottolinja l-ħtieġa li l-Parlament jindirizza l-kwistjonijiet kollha relatati mad-difiża b'mod konsistenti; jitlob li l-mandat tas-Sottokumitat għas-Sigurtà u d-Difiża jiġi vvalutat mill-ġdid u estiż fid-dawl tal-għadd dejjem akbar ta' inizjattivi fil-qasam tad-difiża fil-livell tal-UE, u tal-ħolqien tad-DĠ DEFIS tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

92.

Jissottolinja l-ħtieġa li l-Parlament jindirizza l-kwistjonijiet kollha relatati mad-difiża b'mod konsistenti; jitlob li l-mandat tas-Sottokumitat għas-Sigurtà u d-Difiża jiġi vvalutat mill-ġdid u estiż fid-dawl tal-għadd dejjem akbar ta' inizjattivi fil-qasam tad-difiża fil-livell tal-UE, u tal-ħolqien tad-DĠ DEFIS tal-Kummissjoni;

| 93. | Jilqa' l-iskambji regolari ta' fehmiet mal-VP/RGħ dwar kwistjonijiet relatati mal-PSDK u jistieden lill-VP/RGħ jiżgura li l-fehmiet tal-Parlament jitqiesu kif xieraq; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żgurati briefings regolari mir-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, il-Mibgħuta Speċjali, u l-kmandanti tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet; iqis li l-Parlament għandu jiġi kkonsultat minn qabel dwar l-ippjanar strateġiku għall-missjonijiet tal-PSDK, il-bidliet fil-mandati tagħhom u l-pjanijiet biex dawn jintemmu; jitlob implimentazzjoni komprensiva tal-Artikolu 36 tat-TUE; |
| --- | --- |

93.

Jilqa' l-iskambji regolari ta' fehmiet mal-VP/RGħ dwar kwistjonijiet relatati mal-PSDK u jistieden lill-VP/RGħ jiżgura li l-fehmiet tal-Parlament jitqiesu kif xieraq; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żgurati briefings regolari mir-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, il-Mibgħuta Speċjali, u l-kmandanti tal-missjonijiet u l-operazzjonijiet; iqis li l-Parlament għandu jiġi kkonsultat minn qabel dwar l-ippjanar strateġiku għall-missjonijiet tal-PSDK, il-bidliet fil-mandati tagħhom u l-pjanijiet biex dawn jintemmu; jitlob implimentazzjoni komprensiva tal-Artikolu 36 tat-TUE;

| 94. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żviluppata kooperazzjoni dejjem aktar mill-qrib dwar kwistjonijiet relatati mal-PSDK mal-parlamenti nazzjonali sabiex jiġu żgurati obbligu ta' rendikont, trasparenza u skrutinju msaħħa; |
| --- | --- |

94.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żviluppata kooperazzjoni dejjem aktar mill-qrib dwar kwistjonijiet relatati mal-PSDK mal-parlamenti nazzjonali sabiex jiġu żgurati obbligu ta' rendikont, trasparenza u skrutinju msaħħa;

| 95. | Itenni l-importanza li jittejbu l-għodod disponibbli għas-soċjetà ċivili sabiex jiġi żgurat l-involviment sinifikanti u sostanzjali tagħha fil-formulazzjoni ta' politika relatata mad-difiża u s-sorveljanza effettiva tagħha; |
| --- | --- |

95.

Itenni l-importanza li jittejbu l-għodod disponibbli għas-soċjetà ċivili sabiex jiġi żgurat l-involviment sinifikanti u sostanzjali tagħha fil-formulazzjoni ta' politika relatata mad-difiża u s-sorveljanza effettiva tagħha;

o

o o

| 96. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO, lill-aġenziji tal-UE fl-oqsma tas-sigurtà u tad-difiża, u lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

96.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lis-Segretarju Ġenerali tan-NATO, lill-aġenziji tal-UE fl-oqsma tas-sigurtà u tad-difiża, u lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 129 I, 17.5.2019, p. 13.

1

(2)  ĠU C 224, 27.6.2018, p. 50.

2

(3)  ĠU C 369, 11.10.2018, p. 36.

3

(4)  ĠU C 388, 13.11.2020, p. 91.

4

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0008.

5

(6)  ĠU C 28, 27.1.2020, p. 49.

6

(7)  Testi adottati, P9_TA(2020)0224.

7

(8)  Testi adottati, P8_TA(2019)0130.

8

(9)  Testi adottati, P8_TA(2019)0430.

9

(10)  Testi adottati, P8_TA(2019)0330.

10

(11)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 86.

11

(12)  Testi adottati, P9_TA(2020)0206.

12

(13)  ĠU L 335, 13.12.2008, p. 99.

13

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/94 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/94

---

P9_TA(2021)0014

Id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2019

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Jannar 2021 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2019 (2020/2208(INI))

(2021/C 456/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR) u trattati u strumenti oħra tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR) u trattati u strumenti oħra tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem “il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem “il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali”),

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, u, b'mod partikolari, il-prinċipji 2, 3, 11 u 17 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, u, b'mod partikolari, il-prinċipji 2, 3, 11 u 17 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 8, 21 u 23 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 8, 21 u 23 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 17 u 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 17 u 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea, ippreżentata fit-28 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea, ippreżentata fit-28 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra s-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-NU u l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-NU u l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Kumment Ġenerali tal-Kumitat tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Kumment Ġenerali tal-Kumitat tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR) u l-Kummenti Ġenerali tal-Kumitat tan-NU għad-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR) u l-Kummenti Ġenerali tal-Kumitat tan-NU għad-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW), u r-Rakkomandazzjonijiet Ġenerali tal-Kumitat tan-NU għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW), u r-Rakkomandazzjonijiet Ġenerali tal-Kumitat tan-NU għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal (UNCRC) tal-20 ta' Novembru 1989 u ż-żewġ Protokolli Fakultattivi tagħha adottati fil-25 ta' Mejju 2000, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal (UNCRC) tal-20 ta' Novembru 1989 u ż-żewġ Protokolli Fakultattivi tagħha adottati fil-25 ta' Mejju 2000,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tat-30 ta' Marzu 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tat-30 ta' Marzu 2007,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-HIV u l-AIDS: Dwar il-Pass Mgħaġġel biex Tiġi Aċċellerata l-Ġlieda kontra l-HIV u biex Tintemm l-Epidemija tal-AIDS sal-2030, adottata fit-8 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Politika tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-HIV u l-AIDS: Dwar il-Pass Mgħaġġel biex Tiġi Aċċellerata l-Ġlieda kontra l-HIV u biex Tintemm l-Epidemija tal-AIDS sal-2030, adottata fit-8 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni li jagħmlu parti minn Minoranzi Nazzjonali, Etniċi, Reliġjużi u Lingwistiċi, adottata fit-18 ta' Diċembru 1992, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni li jagħmlu parti minn Minoranzi Nazzjonali, Etniċi, Reliġjużi u Lingwistiċi, adottata fit-18 ta' Diċembru 1992,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-22 ta' Diċembru 2018 dwar sejħa globali għal azzjoni konkreta għall-eliminazzjoni totali tar-razziżmu, id-diskriminazzjoni razzjali, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata u l-implimentazzjoni komprensiva tad-Dikjarazzjoni ta' Durban u l-Programm ta' Azzjoni u s-segwitu tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-22 ta' Diċembru 2018 dwar sejħa globali għal azzjoni konkreta għall-eliminazzjoni totali tar-razziżmu, id-diskriminazzjoni razzjali, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata u l-implimentazzjoni komprensiva tad-Dikjarazzjoni ta' Durban u l-Programm ta' Azzjoni u s-segwitu tagħhom,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li taħtar it-22 ta' Awwissu bħala l-Jum Internazzjonali ta' Tifkira għall-Vittmi ta' Atti ta' Vjolenza Bbażata fuq Reliġjon jew Twemmin, adottata fit-28 ta' Mejju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU li taħtar it-22 ta' Awwissu bħala l-Jum Internazzjonali ta' Tifkira għall-Vittmi ta' Atti ta' Vjolenza Bbażata fuq Reliġjon jew Twemmin, adottata fit-28 ta' Mejju 2019,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 2467 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tad-29 ta' April 2019 dwar vjolenza sesswali b'rabta mal-kunflitt, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 2467 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tad-29 ta' April 2019 dwar vjolenza sesswali b'rabta mal-kunflitt,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1325 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, u l-approċċ strateġiku tal-UE lejn in-nisa, il-paċi u s-sigurtà 2019-2024 (WPS), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1325 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà, u l-approċċ strateġiku tal-UE lejn in-nisa, il-paċi u s-sigurtà 2019-2024 (WPS),

| — | wara li kkunsidra l-Inizjattiva Spotlight tal-UE u n-NU dwar l-eliminazzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Inizjattiva Spotlight tal-UE u n-NU dwar l-eliminazzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet,

| — | wara li kkunsidra l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-Programm ta' Azzjoni tal-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 190 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) tal-21 ta' Ġunju 2019 dwar il-Vjolenza u l-Fastidju, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 190 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) tal-21 ta' Ġunju 2019 dwar il-Vjolenza u l-Fastidju,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni taċ-Ċentenarju tal-ILO għall-Futur tax-Xogħol tal-21 ta' Ġunju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni taċ-Ċentenarju tal-ILO għall-Futur tax-Xogħol tal-21 ta' Ġunju 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Qbil tas-16 ta' Awwissu 2019 dwar il-kooperazzjoni bejn il-Programm Ambjentali tan-NU u l-Uffiċċju tan-NU tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Qbil tas-16 ta' Awwissu 2019 dwar il-kooperazzjoni bejn il-Programm Ambjentali tan-NU u l-Uffiċċju tan-NU tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali u l-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji, adottata fil-5 ta' Novembru 1992, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali u l-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali jew Minoritarji, adottata fil-5 ta' Novembru 1992,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (minn hawn 'il quddiem il-“Konvenzjoni ta' Istanbul”) tal-11 ta' Mejju 2011, li ma ġietx irratifikata mill-Istati Membri kollha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (minn hawn 'il quddiem il-“Konvenzjoni ta' Istanbul”) tal-11 ta' Mejju 2011, li ma ġietx irratifikata mill-Istati Membri kollha,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2015-2019 – “Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fiċ-ċentru tal-aġenda tal-UE” tat-28 ta' April 2015 (JOIN(2015)0016), adottat mill-Kunsill fl-20 ta' Lulju 2015, u r-Reviżjoni ta' Nofs it-Terminu tiegħu ta' Ġunju 2017 (SWD(2017)0254), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2015-2019 – “Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fiċ-ċentru tal-aġenda tal-UE” tat-28 ta' April 2015 (JOIN(2015)0016), adottat mill-Kunsill fl-20 ta' Lulju 2015, u r-Reviżjoni ta' Nofs it-Terminu tiegħu ta' Ġunju 2017 (SWD(2017)0254),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, adottat mill-Kunsill fis-17 ta' Novembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024, adottat mill-Kunsill fis-17 ta' Novembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Frar 2019 dwar il-prijoritajiet tal-UE fil-Fora tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Frar 2019 dwar il-prijoritajiet tal-UE fil-Fora tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-2019,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2019 dwar l-azzjoni tal-UE biex jissaħħaħ il-multilateriżmu bbażat fuq ir-regoli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2019 dwar l-azzjoni tal-UE biex jissaħħaħ il-multilateriżmu bbażat fuq ir-regoli,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2019 dwar il-prijoritajiet tal-UE fin-NU u fl-74 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2019 dwar il-prijoritajiet tal-UE fin-NU u fl-74 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar id-demokrazija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar id-demokrazija,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE għall-promozzjoni u l-protezzjoni tat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem kollha mill-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneru u intersesswali (LGBTI), adottati fl-24 ta' Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE għall-promozzjoni u l-protezzjoni tat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem kollha mill-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneru u intersesswali (LGBTI), adottati fl-24 ta' Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tal-libertà ta' reliġjon u ta' twemmin, adottati fl-24 ta' Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tal-libertà ta' reliġjon u ta' twemmin, adottati fl-24 ta' Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt, aġġornati mill-Kunsill fit-12 ta' April 2013, dwar il-libertà ta' espressjoni online u offline, adottati mill-Kunsill fit-12 ta' Mejju 2014, u dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, adottati mill-Kunsill fl-14 ta' Ġunju 2004, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-piena tal-mewt, aġġornati mill-Kunsill fit-12 ta' April 2013, dwar il-libertà ta' espressjoni online u offline, adottati mill-Kunsill fit-12 ta' Mejju 2014, u dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, adottati mill-Kunsill fl-14 ta' Ġunju 2004,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem għan-nondiskriminazzjoni fl-azzjoni esterna, adottati mill-Kunsill fit-18 ta' Marzu 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem għan-nondiskriminazzjoni fl-azzjoni esterna, adottati mill-Kunsill fit-18 ta' Marzu 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem b'rabta mal-ilma tax-xorb sikur u s-sanità, adottati mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem b'rabta mal-ilma tax-xorb sikur u s-sanità, adottati mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2019,

| — | wara li kkunsidra r-Reviżjoni tal-2019 tal-Linji Gwida għall-Politika tal-UE Lejn Pajjiżi Terzi dwar it-Tortura u t-Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, adottati mill-Kunsill fis-16 ta' Settembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Reviżjoni tal-2019 tal-Linji Gwida għall-Politika tal-UE Lejn Pajjiżi Terzi dwar it-Tortura u t-Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, adottati mill-Kunsill fis-16 ta' Settembru 2019,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Komunikazzjoni tal-2020 dwar il-politika tat-tkabbir tal-UE” (COM(2020)0660), u l-aġenda ġeopolitika tal-leġiżlatura tal-UE 2019-2024, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Komunikazzjoni tal-2020 dwar il-politika tat-tkabbir tal-UE” (COM(2020)0660), u l-aġenda ġeopolitika tal-leġiżlatura tal-UE 2019-2024,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Legal gender recognition in the EU – The journey of trans people towards full equality” (Rikonoxximent legali tal-ġeneru fl-UE – Il-vjaġġ ta' persuni trans lejn ugwaljanza sħiħa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Legal gender recognition in the EU – The journey of trans people towards full equality” (Rikonoxximent legali tal-ġeneru fl-UE – Il-vjaġġ ta' persuni trans lejn ugwaljanza sħiħa),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru (Gender Action Plan, GAP) III – Aġenda ambizzjuża għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fl-azzjoni esterna tal-UE” (JOIN(2020)0017), u l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar il-GAP III, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni tal-25 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar il-Ġeneru (Gender Action Plan, GAP) III – Aġenda ambizzjuża għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fl-azzjoni esterna tal-UE” (JOIN(2020)0017), u l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar il-GAP III,

| — | wara li kkunsidra l-Istħarriġ tal-LGBTI II tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA), tat-14 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A long way to go for LGBTI equality” (Triq twila għall-ugwaljanza tal-LGBTI), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istħarriġ tal-LGBTI II tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA), tat-14 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A long way to go for LGBTI equality” (Triq twila għall-ugwaljanza tal-LGBTI),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Ombudsman tal-UE tat-30 ta' Lulju 2020 dwar ir-rwol tal-Mibgħut Speċjali tal-UE għall-promozzjoni tal-libertà ta' reliġjon jew ta' twemmin barra l-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Ombudsman tal-UE tat-30 ta' Lulju 2020 dwar ir-rwol tal-Mibgħut Speċjali tal-UE għall-promozzjoni tal-libertà ta' reliġjon jew ta' twemmin barra l-UE,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti mill-Mibgħut Speċjali tal-UE għall-promozzjoni tal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin barra l-UE u r-rapporti mill-Intergrupp tal-Parlament Ewropew dwar il-Libertà ta' Reliġjon jew ta' Twemmin u t-Tolleranza Reliġjuża, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti mill-Mibgħut Speċjali tal-UE għall-promozzjoni tal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin barra l-UE u r-rapporti mill-Intergrupp tal-Parlament Ewropew dwar il-Libertà ta' Reliġjon jew ta' Twemmin u t-Tolleranza Reliġjuża,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja 2019,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2017 dwar il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2017 dwar il-korruzzjoni u d-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2018 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-popli indiġeni fid-dinja, inkluż il-ħtif tal-art (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2018 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-popli indiġeni fid-dinja, inkluż il-ħtif tal-art (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2019 dwar il-Linji Gwida tal-UE u l-mandat tal-Mibgħut Speċjali tal-UE dwar il-promozzjoni tal-libertà ta' reliġjon jew ta' twemmin barra l-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2019 dwar il-Linji Gwida tal-UE u l-mandat tal-Mibgħut Speċjali tal-UE dwar il-promozzjoni tal-libertà ta' reliġjon jew ta' twemmin barra l-UE (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2018 (4), u r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar rapporti annwali preċedenti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni – rapport annwali 2018 (4), u r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar rapporti annwali preċedenti,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet kollha tiegħu adottati fl-2019 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt (magħrufa bħala riżoluzzjonijiet ta' urġenza) f'konformità mal-Artikolu 144 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet kollha tiegħu adottati fl-2019 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt (magħrufa bħala riżoluzzjonijiet ta' urġenza) f'konformità mal-Artikolu 144 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Premju Sakharov tiegħu għal-Libertà tal-Ħsieb, li fl-2019 ingħata lil Ilham Tohti, difensur tad-drittijiet tal-bniedem ta' Ujguri, professur tal-ekonomija, promotur tad-drittijiet tal-minoranzi Ujguri taċ-Ċina u priġunier politiku detenut fiċ-Ċina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Premju Sakharov tiegħu għal-Libertà tal-Ħsieb, li fl-2019 ingħata lil Ilham Tohti, difensur tad-drittijiet tal-bniedem ta' Ujguri, professur tal-ekonomija, promotur tad-drittijiet tal-minoranzi Ujguri taċ-Ċina u priġunier politiku detenut fiċ-Ċina,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0259/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0259/2020),

| A. | billi ċ-ċelebrazzjoni fl-2019 tal-10 anniversarju tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE fakkret lill-Unjoni dwar l-impenn iddikjarat tagħha u l-obbligu bbażat fuq it-Trattat biex b'mod riżolut issegwi azzjonijiet li jipproteġu, jippromwovu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem, kemm ġewwa kif ukoll barra l-fruntieri tagħha; billi f'din l-okkażjoni, l-UE affermat mill-ġdid l-impenn tagħha li tibqa' protagonista influwenti fix-xena dinjija u li żżomm rwol ewlieni bħala difensur globali tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

A.

billi ċ-ċelebrazzjoni fl-2019 tal-10 anniversarju tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE fakkret lill-Unjoni dwar l-impenn iddikjarat tagħha u l-obbligu bbażat fuq it-Trattat biex b'mod riżolut issegwi azzjonijiet li jipproteġu, jippromwovu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem, kemm ġewwa kif ukoll barra l-fruntieri tagħha; billi f'din l-okkażjoni, l-UE affermat mill-ġdid l-impenn tagħha li tibqa' protagonista influwenti fix-xena dinjija u li żżomm rwol ewlieni bħala difensur globali tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem;

| B. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur fundamentali tal-UE, u d-dritt għal trattament ugwali u nondiskriminazzjoni huwa dritt fundamentali minqux fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u billi l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneru għandha għalhekk tiġi implimentata u integrata bħala prinċipju orizzontali fl-attivitajiet u l-politiki kollha tal-UE; |
| --- | --- |

B.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur fundamentali tal-UE, u d-dritt għal trattament ugwali u nondiskriminazzjoni huwa dritt fundamentali minqux fit-Trattati u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u billi l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneru għandha għalhekk tiġi implimentata u integrata bħala prinċipju orizzontali fl-attivitajiet u l-politiki kollha tal-UE;

| C. | billi l-Insara huma l-aktar grupp reliġjuż ippersegwitat fid-dinja, u jikkostitwixxu 80 % tal-persuni li jemmnu kollha li huma ippersegwitati; billi tali persekuzzjoni tvarja minn diskriminazzjoni ta' rutina fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-impjieg u l-ħajja soċjali, sa limitazzjonijiet fuq il-forom kollha ta' espressjoni u saħansitra attakki fiżiċi kontra komunitajiet Insara, li joqorbu lejn l-ilħuq tad-definizzjoni internazzjonali ta' ġenoċidju li ġiet adottata min-NU; |
| --- | --- |

C.

billi l-Insara huma l-aktar grupp reliġjuż ippersegwitat fid-dinja, u jikkostitwixxu 80 % tal-persuni li jemmnu kollha li huma ippersegwitati; billi tali persekuzzjoni tvarja minn diskriminazzjoni ta' rutina fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-impjieg u l-ħajja soċjali, sa limitazzjonijiet fuq il-forom kollha ta' espressjoni u saħansitra attakki fiżiċi kontra komunitajiet Insara, li joqorbu lejn l-ilħuq tad-definizzjoni internazzjonali ta' ġenoċidju li ġiet adottata min-NU;

| D. | billi d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing tal-1995 issa ilhom għal 25 sena sħaħ jenfasizzaw l-importanza tad-drittijiet u l-opportunitajiet indaqs għan-nisa kif ukoll tal-parteċipazzjoni ugwali tagħhom fit-teħid tad-deċiżjonijiet u fil-proċess demokratiku għall-konsolidazzjoni tad-demokrazija; |
| --- | --- |

D.

billi d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing tal-1995 issa ilhom għal 25 sena sħaħ jenfasizzaw l-importanza tad-drittijiet u l-opportunitajiet indaqs għan-nisa kif ukoll tal-parteċipazzjoni ugwali tagħhom fit-teħid tad-deċiżjonijiet u fil-proċess demokratiku għall-konsolidazzjoni tad-demokrazija;

| E. | billi n-nuqqas ta' nisa involuti fl-iżvilupp tal-intelliġenza artifiċjali (IA) iżid ir-riskju ta' preġudizzju; billi l-edukazzjoni xjentifika hija importanti biex jinkisbu ħiliet, xogħol deċenti u l-impjiegi tal-futur, kif ukoll biex jitkissru l-istereotipi tal-ġeneri li jqisuhom bħala oqsma tipikament maskili, sabiex in-nisa jkunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ id-drittijiet tal-bniedem tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi n-nuqqas ta' nisa involuti fl-iżvilupp tal-intelliġenza artifiċjali (IA) iżid ir-riskju ta' preġudizzju; billi l-edukazzjoni xjentifika hija importanti biex jinkisbu ħiliet, xogħol deċenti u l-impjiegi tal-futur, kif ukoll biex jitkissru l-istereotipi tal-ġeneri li jqisuhom bħala oqsma tipikament maskili, sabiex in-nisa jkunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ id-drittijiet tal-bniedem tagħhom;

| F. | billi matul iċ-ċelebrazzjoni tat-30 anniversarju tal-UNCRC f'Novembru 2019, l-UE saħqet fuq l-impenn tagħha li tiżviluppa strateġija komprensiva dwar id-drittijiet tat-tfal u tal-ġenituri u tpoġġihom fil-qalba tal-politiki tal-UE; billi fl-20 ta' Novembru 2019, il-Parlament ospita konferenza ddedikata li indirizzat firxa ta' kwistjonijiet, inklużi sfidi għall-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal f'dinja diġitali li dejjem qed tinbidel, b'mod partikolari fir-rigward tal-projbizzjoni ta' aċċess għall-pornografija tat-tfal u l-ġlieda kontra l-fastidju u l-vjolenza, il-fatt li jingħelbu l-ostakli għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tat-tfal u l-indirizzar tan-natura li qed tinbidel tal-kunflitti armati u l-impatt tagħhom fuq il-futur tat-tfal, inkluż l-impatt ta' dawn il-kunflitti fuq l-iżvilupp, l-edukazzjoni u l-ħajja tagħhom fil-futur, filwaqt li jitqiesu d-dikjarazzjonijiet magħmula mit-tfal fid-diskuzzjoni; |
| --- | --- |

F.

billi matul iċ-ċelebrazzjoni tat-30 anniversarju tal-UNCRC f'Novembru 2019, l-UE saħqet fuq l-impenn tagħha li tiżviluppa strateġija komprensiva dwar id-drittijiet tat-tfal u tal-ġenituri u tpoġġihom fil-qalba tal-politiki tal-UE; billi fl-20 ta' Novembru 2019, il-Parlament ospita konferenza ddedikata li indirizzat firxa ta' kwistjonijiet, inklużi sfidi għall-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal f'dinja diġitali li dejjem qed tinbidel, b'mod partikolari fir-rigward tal-projbizzjoni ta' aċċess għall-pornografija tat-tfal u l-ġlieda kontra l-fastidju u l-vjolenza, il-fatt li jingħelbu l-ostakli għat-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tat-tfal u l-indirizzar tan-natura li qed tinbidel tal-kunflitti armati u l-impatt tagħhom fuq il-futur tat-tfal, inkluż l-impatt ta' dawn il-kunflitti fuq l-iżvilupp, l-edukazzjoni u l-ħajja tagħhom fil-futur, filwaqt li jitqiesu d-dikjarazzjonijiet magħmula mit-tfal fid-diskuzzjoni;

| G. | billi l-kriżi li rriżultat mill-pandemija globali tal-COVID-19, il-modi li bihom l-Istati rreaġixxew għaliha, l-approfondiment tal-inugwaljanzi u t-tbatija li kkawżat, b'mod partikolari għall-gruppi l-aktar vulnerabbli u emarġinati, kif ukoll għan-nisa, u l-impatt tagħha fuq ir-relazzjonijiet internazzjonali, l-ordni u l-kunflitti internazzjonali bbażati fuq ir-regoli, li kollha għandhom implikazzjonijiet fit-tul fuq il-kwistjonijiet kollha li jinvolvu r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

G.

billi l-kriżi li rriżultat mill-pandemija globali tal-COVID-19, il-modi li bihom l-Istati rreaġixxew għaliha, l-approfondiment tal-inugwaljanzi u t-tbatija li kkawżat, b'mod partikolari għall-gruppi l-aktar vulnerabbli u emarġinati, kif ukoll għan-nisa, u l-impatt tagħha fuq ir-relazzjonijiet internazzjonali, l-ordni u l-kunflitti internazzjonali bbażati fuq ir-regoli, li kollha għandhom implikazzjonijiet fit-tul fuq il-kwistjonijiet kollha li jinvolvu r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem;

| H. | billi, bħala eżempju, il-kriżi kkawżata mill-pandemija wasslet lill-biċċa l-kbira tal-pajjiżi biex jadottaw miżuri ta' emerġenza, li jillimitaw il-libertajiet biex wieħed igawdi minn ħafna drittijiet tal-bniedem, bl-ewwel fosthom il-libertajiet ta' moviment u ta' għaqda, jew biex jistabbilixxu mezzi ġodda ta' sorveljanza sabiex tiġi evitata t-trażmissjoni tal-virus COVID-19; billi dawk il-miżuri qajmu b'mod leġittimu mistoqsijiet dwar il-ħtieġa, il-legalità, il-proporzjonalità, in-natura mhux diskriminatorja, it-tul ta' żmien u l-implikazzjonijiet tagħhom, fl-ispirtu tas-salvagwardja tal-libertajiet fundamentali fuq perjodu ta' żmien qasir u itwal; billi l-pandemija kienet akkumpanjata wkoll minn aktar xejriet negattivi li mminaw id-demokrazija u naqqsu l-ispazju tas-soċjetà ċivili f'xi pajjiżi; |
| --- | --- |

H.

billi, bħala eżempju, il-kriżi kkawżata mill-pandemija wasslet lill-biċċa l-kbira tal-pajjiżi biex jadottaw miżuri ta' emerġenza, li jillimitaw il-libertajiet biex wieħed igawdi minn ħafna drittijiet tal-bniedem, bl-ewwel fosthom il-libertajiet ta' moviment u ta' għaqda, jew biex jistabbilixxu mezzi ġodda ta' sorveljanza sabiex tiġi evitata t-trażmissjoni tal-virus COVID-19; billi dawk il-miżuri qajmu b'mod leġittimu mistoqsijiet dwar il-ħtieġa, il-legalità, il-proporzjonalità, in-natura mhux diskriminatorja, it-tul ta' żmien u l-implikazzjonijiet tagħhom, fl-ispirtu tas-salvagwardja tal-libertajiet fundamentali fuq perjodu ta' żmien qasir u itwal; billi l-pandemija kienet akkumpanjata wkoll minn aktar xejriet negattivi li mminaw id-demokrazija u naqqsu l-ispazju tas-soċjetà ċivili f'xi pajjiżi;

| I. | billi r-reċessjoni globali kkawżata mill-pandemija tista' twassal lill-gvernijiet biex jagħtu prijorità lill-istimulazzjoni tal-attività ekonomika u biex jattiraw l-investimenti; jenfasizza li dan m'għandux iseħħ għad-detriment tal-ambizzjoni tagħhom f'termini ta' objettivi u standards politiċi għal xi oqsma oħra, bħall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem, l-azzjoni dwar il-klima u l-ġlieda kontra l-faqar, speċjalment dak tat-tfal u tal-familji tagħhom; |
| --- | --- |

I.

billi r-reċessjoni globali kkawżata mill-pandemija tista' twassal lill-gvernijiet biex jagħtu prijorità lill-istimulazzjoni tal-attività ekonomika u biex jattiraw l-investimenti; jenfasizza li dan m'għandux iseħħ għad-detriment tal-ambizzjoni tagħhom f'termini ta' objettivi u standards politiċi għal xi oqsma oħra, bħall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem, l-azzjoni dwar il-klima u l-ġlieda kontra l-faqar, speċjalment dak tat-tfal u tal-familji tagħhom;

| J. | billi ż-żieda globali fl-awtoritarjaniżmu u l-populiżmu toħloq theddida għall-valuri u l-prinċipji li fuqhom hija msejsa l-Unjoni; |
| --- | --- |

J.

billi ż-żieda globali fl-awtoritarjaniżmu u l-populiżmu toħloq theddida għall-valuri u l-prinċipji li fuqhom hija msejsa l-Unjoni;

| K. | billi r-reġimi illiberali qed jitbiegħdu dejjem aktar mit-triq ta' demokraziji maturi u standards demokratiċi tal-Punent, filwaqt li jrabbu l-għeruq f'pożizzjonijiet li jwasslu għal ksur kontinwu u intenzjonat tad-drittijiet tal-bniedem; billi dawn ir-reġimi illiberali qed jirrestrinġu d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, u b'hekk joħolqu impressjoni falza ta' leġittimità elettorali f'elezzjonijiet li ma jistgħux jitqiesu bħala ħielsa, ġusti jew trasparenti; |
| --- | --- |

K.

billi r-reġimi illiberali qed jitbiegħdu dejjem aktar mit-triq ta' demokraziji maturi u standards demokratiċi tal-Punent, filwaqt li jrabbu l-għeruq f'pożizzjonijiet li jwasslu għal ksur kontinwu u intenzjonat tad-drittijiet tal-bniedem; billi dawn ir-reġimi illiberali qed jirrestrinġu d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali, u b'hekk joħolqu impressjoni falza ta' leġittimità elettorali f'elezzjonijiet li ma jistgħux jitqiesu bħala ħielsa, ġusti jew trasparenti;

| L. | billi l-emerġenzi ambjentali, inklużi t-tibdil fil-klima u d-deforestazzjoni, huma r-riżultat ta' azzjonijiet tal-bniedem u jwasslu għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem mhux biss kontra l-persuni affettwati direttament, iżda wkoll kontra l-umanità kollha kemm hi; billi huwa importanti li tiġi rikonoxxuta r-rabta bejn id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni ambjentali; billi l-iżgurar tal-aċċess għall-ilma huwa essenzjali għall-prevenzjoni ta' tensjonijiet f'ċerti reġjuni; |
| --- | --- |

L.

billi l-emerġenzi ambjentali, inklużi t-tibdil fil-klima u d-deforestazzjoni, huma r-riżultat ta' azzjonijiet tal-bniedem u jwasslu għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem mhux biss kontra l-persuni affettwati direttament, iżda wkoll kontra l-umanità kollha kemm hi; billi huwa importanti li tiġi rikonoxxuta r-rabta bejn id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni ambjentali; billi l-iżgurar tal-aċċess għall-ilma huwa essenzjali għall-prevenzjoni ta' tensjonijiet f'ċerti reġjuni;

| M. | billi iżjed koerenza bejn il-politiki interni u dawk esterni tal-UE, kif ukoll bejn il-politiki esterni tal-UE, tirrappreżenta rekwiżit indispensabbli għal politika tal-UE effettiva u ta' suċċess fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-politiki b'appoġġ għad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija, l-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-impunità għandhom jiġu integrati fil-politiki l-oħra kollha tal-UE b'dimensjoni esterna, bħall-iżvilupp, il-migrazzjoni, is-sigurtà, il-ġlieda kontra t-terroriżmu, id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, it-tkabbir u l-kummerċ; billi konsistenza akbar għandha tippermetti lill-UE tirreaġixxi aktar malajr matul l-istadji bikrija tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tkun attur tad-drittijiet tal-bniedem aktar attiv u kredibbli fil-livell globali; |
| --- | --- |

M.

billi iżjed koerenza bejn il-politiki interni u dawk esterni tal-UE, kif ukoll bejn il-politiki esterni tal-UE, tirrappreżenta rekwiżit indispensabbli għal politika tal-UE effettiva u ta' suċċess fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-politiki b'appoġġ għad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija, l-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-impunità għandhom jiġu integrati fil-politiki l-oħra kollha tal-UE b'dimensjoni esterna, bħall-iżvilupp, il-migrazzjoni, is-sigurtà, il-ġlieda kontra t-terroriżmu, id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, it-tkabbir u l-kummerċ; billi konsistenza akbar għandha tippermetti lill-UE tirreaġixxi aktar malajr matul l-istadji bikrija tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tkun attur tad-drittijiet tal-bniedem aktar attiv u kredibbli fil-livell globali;

| N. | billi r-rispett sħiħ għad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards Ewropej fost is-sħab u l-ġirien tal-UE, inkluż fil-ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati u fl-indirizzar tal-migrazzjoni, huwa waħda mill-prijoritajiet ewlenin tal-Unjoni Ewropea; billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, affettwata mill-pandemija tal-COVID-19, hija kwistjoni ta' tħassib fil-pajjiżi ġirien, li jridu jieħdu miżuri xierqa f'dan ir-rigward u jaħdmu flimkien mas-soċjetajiet ċivili rispettivi tagħhom, li jinkludu membri pro-Ewropej u demokratiċi; |
| --- | --- |

N.

billi r-rispett sħiħ għad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards Ewropej fost is-sħab u l-ġirien tal-UE, inkluż fil-ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati u fl-indirizzar tal-migrazzjoni, huwa waħda mill-prijoritajiet ewlenin tal-Unjoni Ewropea; billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, affettwata mill-pandemija tal-COVID-19, hija kwistjoni ta' tħassib fil-pajjiżi ġirien, li jridu jieħdu miżuri xierqa f'dan ir-rigward u jaħdmu flimkien mas-soċjetajiet ċivili rispettivi tagħhom, li jinkludu membri pro-Ewropej u demokratiċi;

| O. | billi l-projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar biex jiġi evitat li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem (DDB) jattendu avvenimenti internazzjonali ntużaw minn għadd dejjem jikber ta' pajjiżi, b'mod partikolari fl-Asja, fil-Lvant Nofsani, fl-Afrika u fl-Amerika Latina; |
| --- | --- |

O.

billi l-projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar biex jiġi evitat li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem (DDB) jattendu avvenimenti internazzjonali ntużaw minn għadd dejjem jikber ta' pajjiżi, b'mod partikolari fl-Asja, fil-Lvant Nofsani, fl-Afrika u fl-Amerika Latina;

Id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija: xejriet ġenerali u sfidi ewlenin

| 1. | Jilqa' r-reazzjonijiet għall-pandemija tal-COVID-19 ta' dawk l-Istati li poġġew id-drittijiet għall-ħajja u s-saħħa bħala l-ewwel imperattivi tagħhom; jisħaq li, fl-istess ħin, huwa kruċjali li jiġi żgurat li n-nies ikollhom standards ta' għajxien xierqa; jenfasizza li l-miżuri kollha b'reazzjoni għall-pandemija għandhom ikunu bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem u l-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni, u jkunu f'konformità magħhom, u għandhom jissalvagwardjaw il-progress lejn l-SDGs; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat ir-rispett sħiħ għad-drittijiet tal-bniedem u l-osservanza tal-prinċipju li d-drittijiet tal-bniedem huma universali u inaljenabbli, indiviżibbli, interdipendenti u interrelatati, u jikkundanna kull tentattiv ta' relattiviżmu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jesprimi tħassib serju ħafna dwar it-tnaqqis fl-istandards demokratiċi u tad-drittijiet tal-bniedem u fit-tgawdija ta' libertajiet fundamentali li l-kriżi kkawżat f'xi pajjiżi; huwa tal-fehma li din il-pushback primarjament tirriżulta minn żieda fl-awtoritarjaniżmu, kif ukoll mill-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali devastanti tal-kriżi u l-użu tagħhom bħala skuża biex jiġu mmanipulati l-istituzzjonijiet tal-Istat u l-iskedi ta' żmien elettorali, jitrażżnu l-attivitajiet tad-DDB, b'mod partikolari d-difensuri ta' minoranzi, l-avversarji politiċi, il-midja jew ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, u jiġu ristretti l-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ta' persuni jew gruppi esposti għal diskriminazzjoni, bħal minoranzi reliġjużi u ta' twemmin, u persuni LGBTI, għal skopijiet mhux relatati mal-pandemija; jisħaq f'dan ir-rigward fuq iż-żieda fid-diskors ta' mibegħda, ibbażat fuq ir-razza, l-etniċità, ir-reliġjon jew il-kasta, id-diżinformazzjoni, l-immirar ta' gruppi vulnerabbli akkużati li jxerrdu l-virus, iż-żieda fil-vjolenza domestika u dik abbażi tal-ġeneru u l-inugwaljanza bejn il-ġeneri; jesprimi tħassib dwar każijiet ta' diskriminazzjoni fid-distribuzzjoni ta' għajnuna relatata mal-pandemija tal-COVID-19; jirrifjuta kull ċaħda ta' għajnuna taħt kwalunkwe ċirkostanza, inkluż fuq il-bażi ta' reliġjon; jisħaq ukoll, bi tħassib, fuq l-użu, bi ksur tad-drittijiet tal-bniedem, ta' teknoloġiji diġitali bil-għan li tiġi mrażżna l-pandemija billi jiġu traċċati ċ-ċittadini u tiġi rkuprata d-data privata tagħhom; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jafferma li l-Istati jridu jżommu lura milli jisfruttaw il-pandemija tal-COVID-19 biex jikkonsolidaw is-setgħa awtoritarja, idgħajfu d-demokrazija u l-istat tad-dritt, jew jiddisprezzaw id-drittijiet tal-bniedem; jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar l-aggravar ta' miżuri meħuda minn reġimi awtoritarji, immirati lejn ir-repressjoni tad-dissens u t-tnaqqis tal-ispazju għal azzjoni tas-soċjetà ċivili; jissottolinja l-importanza ta' soċjetà ċivili, li l-eżistenza tagħha tippermetti reazzjonijiet flessibbli, f'waqthom u effettivi għal reġimi li jiksru d-dritt internazzjonali, id-drittijiet tal-bniedem u l-prinċipji demokratiċi; jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-miżuri ta' emerġenza relatati mal-COVID-19 ta' spiss ma jkunux akkoppjati ma' obbligi ċari biex jitħassru ladarba l-kriżi tkun intemmet; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ifakkar li l-aċċess universali għall-kura tas-saħħa huwa dritt tal-bniedem u jappoġġja kwalunkwe progress lejn kopertura universali tas-saħħa bħala essenzjali għall-iżvilupp sostenibbli; jilqa' r-reazzjoni globali tal-Unjoni Ewropea għall-pandemija tal-COVID-19, ibbażata fuq l-approċċ Team Europe, li jiffoka fuq l-espressjoni ta' solidarjetà u l-għoti ta' assistenza tanġibbli lis-sħab, b'mod partikolari lill-pajjiżi l-aktar vulnerabbli u affettwati; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota bi tħassib in-nuqqasijiet f'ħafna stati tas-sistema tal-kura tas-saħħa, li jimminaw id-dritt tal-popli għas-saħħa fiżika u mentali u għar-rimedju, u n-nuqqasijiet fl-azzjonijiet preventivi biex tiġi evitata l-kontaminazzjoni, fil-miżuri dwar l-ilma u dawk sanitarji, fl-informazzjoni u fin-nondiskriminazzjoni fl-aċċess u d-drittijiet; jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li l-vaċċini kontra l-COVID-19 għandhom ikunu disponibbli globalment u li l-UE se tagħmel kull sforz għal dan il-għan; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, l-Istati jridu jiżguraw li r-reazzjonijiet tagħhom jinkludu approċċ sensittiv għall-ġeneru u intersezzjonali sabiex ikunu ggarantiti d-drittijiet tan-nisa u l-bniet kollha biex jgħixu ħielsa mid-diskriminazzjoni u mill-vjolenza, u biex ikollhom aċċess għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva essenzjali li jeħtieġu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar li l-pandemija wasslet ukoll għal tnaqqis fil-monitoraġġ u d-dokumentazzjoni tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-livell globali; jappoġġja l-isforzi internazzjonali biex jiġu evalwati r-reazzjonijiet nazzjonali differenti għall-pandemija fir-rigward tar-restrizzjonijiet fuq il-libertajiet politiċi, soċjali u ekonomiċi, u biex issir ħidma lejn it-twaqqif ta' qafas konġunt ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem li se jinforma reazzjonijiet futuri għal kriżijiet sanitarji; jilqa', f'dan il-kuntest, l-iżvilupp tal-Moniter Globali mill-Kummissjoni u l-Istitut Internazzjonali għad-Demokrazija u l-Assistenza Elettorali (IDEA); |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jikkundanna bil-qawwa l-bosta każijiet ta' diskriminazzjoni, intolleranza, persekuzzjoni u qtil relatati mar-razza, l-etniċità, in-nazzjonalità, il-klassi soċjali, id-diżabilità, il-kasta, ir-reliġjon, it-twemmin, il-lingwa, l-età, is-sess, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru u l-karatteristiċi sesswali li għadhom qed iseħħu f'ħafna pajjiżi u soċjetajiet; jiddeplora l-immirar ta' individwi jew komunitajiet b'dikjarazzjonijiet u azzjonijiet intolleranti u mifnija bil-mibegħda; iqis li l-prevalenza tar-razziżmu, l-antisemitiżmu u l-ksenofobija f'ħafna pajjiżi mhix aċċettabbli; jinsisti li l-gvernijiet madwar id-dinja jikkundannaw b'mod ċar u jieħdu approċċ ta' tolleranza żero għar-razziżmu u d-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jissottolinja t-theddida tremenda u dejjem tikber għad-drittijiet tal-bniedem li t-tibdil fil-klima, il-qerda ambjentali u t-telfien tal-bijodiversità jġibu magħhom billi jċaħħdu lin-nies mid-dritt fundamentali għall-ħajja, b'mod partikolari minħabba livell ogħla ta' ġuħ globali, inugwalanzi ekonomiċi u soċjali, restrizzjonijiet fuq l-aċċess għall-ilma u mwiet addizzjonali minħabba malnutrizzjoni u ż-żieda fit-tixrid tal-mard; jisħaq li t-tibdil fil-klima jimmina wkoll it-tgawdija ta' drittijiet oħra tal-bniedem, inkluż id-dritt għas-sigurtà tal-ikel, l-ilma tajjeb għax-xorb u s-sanità, is-saħħa, l-akkomodazzjoni xierqa, l-awtodeterminazzjoni, ix-xogħol u l-iżvilupp; jiġbed l-attenzjoni, barra minn hekk, għar-riskji ppreżentati mit-tibdil fil-klima għall-paċi u s-sigurtà, peress li l-insigurtà tal-ikel u l-iskarsezza tal-ilma jistgħu jwasslu għal kompetizzjoni fir-rigward tar-riżorsi naturali u mbagħad għal instabilità u kunflitti fi ħdan u bejn Stati fraġli; jiġbed attenzjoni partikolari għar-rabta bejn l-isfruttar tar-riżorsi naturali u l-finanzjament tal-kunflitti, il-gwerer u l-vjolenza, direttament jew indirettament, inkluż minn xi atturi mis-settur privat; jenfasizza li l-pajjiżi l-anqas żviluppati huma l-aktar vulnerabbli għat-tibdil fil-klima, peress li jsibuha l-aktar diffiċli biex jirreżistu l-impatti devastanti tiegħu, minkejja li jipproduċu inqas gassijiet b'effett ta' serra minn pajjiżi aktar sinjuri, li huma anqas probabbli li jintlaqtu mit-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jafferma li l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-azzjoni dwar il-klima u dik ambjentali huma interkonnessi, minħabba li, b'mod partikolari, id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem jipprovdi aċċess għal rimedji u mezzi legali biex tiġi rrimedjata l-ħsara kkawżata mit-tibdil fil-klima, biex jiġu implimentati miżuri għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u biex l-Istati, in-negozji u l-individwi jinżammu responsabbli għar-reazzjonijiet tagħhom għat-tibdil fil-klima u azzjonijiet li jikkontribwixxu għal degradazzjoni ulterjuri tal-ambjent; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq li l-bijodiversità u d-drittijiet tal-bniedem huma interkonnessi u interdipendenti, u jfakkar fl-obbligi tal-Istati fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem li jipproteġu l-bijodiversità li jiddependu minnha dawk id-drittijiet, inkluż billi jipprevedu l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini f'deċiżjonijiet relatati mal-bijodiversità u jipprovdu aċċess għal rimedji effettivi f'każijiet ta' telfien u degradazzjoni tal-bijodiversità; jesprimi l-appoġġ tiegħu għal sforzi normattivi naxxenti f'livell internazzjonali b'rabta ma' reati ambjentali; iħeġġeġ, f'dan ir-rigward, lill-UE u lill-Istati Membri jippromwovu r-rikonoxximent tal-ekoċidju bħala reat internazzjonali skont l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI); |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jissottolinja l-ħtieġa li tingħata attenzjoni partikolari lill-għajnuna lil persuni li jiġu spostati għal raġunijiet ambjentali u klimatiċi; iqis li huwa importanti li jkun hemm ħidma fuq livell internazzjonali biex jiġi definit il-kunċett ta' “persuni li jiġu spostati għal raġunijiet ambjentali” fin-Nazzjonijiet Uniti bil-ħsieb li jiġi stabbilit qafas legali internazzjonali u li jiġi adottat approċċ komuni għall-ħarsien ta' dawk li huma obbligati jitilqu mill-post ta' residenza tagħhom; jirrikonoxxi li l-konsegwenzi ambjentali tat-tibdil fil-klima jistgħu jaggravaw l-ispostament furzat, u għalhekk jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu implimentati malajr politiki biex jitnaqqsu l-effetti tat-tibdil fil-klima f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jesprimi tħassib kbir dwar id-deforestazzjoni, l-estrazzjoni illegali u l-produzzjoni ta' drogi illeċiti, b'mod partikolari fl-Amażonja fl-2019, minħabba li l-foresti jikkontribwixxu għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima billi jassorbu u jaħżnu d-diossidu tal-karbonju; jisħaq li l-popli indiġeni spiss kienu l-ewwel vittmi tad-deforestazzjoni, li tipperikola d-drittijiet tagħhom għall-art, fost affarijiet oħra, u l-aċċess għar-riżorsi vitali; jissottolinja, f'dan ir-rigward, id-dritt li jiġu determinati u stabbiliti prijoritajiet u strateġiji għall-iżvilupp tagħhom stess u għall-użu tal-artijiet, it-territorji u riżorsi oħra tagħhom; jisħaq li l-impunità għall-ksur tad-drittijiet tal-popli indiġeni hija forza li tmexxi d-deforestazzjoni u għalhekk iqis li l-obbligu ta' rendikont għal dan il-ksur huwa essenzjali; jinnota li l-isfruttament illegali tar-riżorsi naturali jista' jirriżulta f'impatti negattivi serji fuq id-drittijiet soċjali, ekonomiċi, kulturali, ċivili u politiċi tal-komunitajiet lokali, inkluż id-dritt fundamentali tal-popli għall-awtodeterminazzjoni u l-prinċipju ta' sovranità permanenti fuq ir-riżorsi naturali tagħhom; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jilqa' l-aspirazzjonijiet u l-mobilizzazzjonijiet dejjem jikbru taċ-ċittadini, b'mod partikolari l-ġenerazzjonijiet taż-żgħażagħ, għal tibdil politiku u soċjali li jiffavorixxi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, il-governanza demokratika, l-ugwaljanza u l-ġustizzja soċjali, azzjoni dwar il-klima aktar ambizzjuża u protezzjoni aħjar tal-ambjent; jenfasizza t-tfaċċar fl-2019 ta' movimenti massivi ta' protesta f'kull reġjun fid-dinja li jirriflettu dawn l-aspirazzjonijiet, li jitolbu t-tibdil fl-ordinijiet istituzzjonali u ekonomiċi tas-soċjetajiet, azzjoni għall-ġlieda konta t-tibdil fil-klima u l-appoġġ tal-iżvilupp ta' soċjetà globali aktar ġusta; jikkundanna l-fatt li f'ħafna pajjiżi n-nies huma mċaħħda mid-dritt tad-dimostrazzjoni paċifika, b'miżuri legali, amministrattivi u oħrajn bħat-trażżin tad-dimostrazzjonijiet permezz tal-użu tal-forza, il-fastidju u d-detenzjoni arbitrarja; jisħaq li fl-2019, mijiet ta' dimostranti paċifiċi ġew arrestati, ħafna minnhom kienu soġġetti għal trattament ħażin u detenzjoni arbitrarja u kienu mġiegħla jħallsu multi ħorox fi proċessi fejn l-istandards minimi proċedurali ma kinux garantiti; jisħaq fuq l-importanza li tinżamm in-natura paċifika tal-azzjonijiet ta' protesta u jesprimi t-tħassib tiegħu dwar xi gruppi periferiċi li kienu qed jieħdu l-opportunità pprovduta mid-dimostrazzjonijiet u l-espressjonijiet tal-movimenti soċjali biex iwettquhom permezz tal-vjolenza u l-interruzzjoni tal-ħajja ta' kuljum; jistieden lill-gvernijiet ma jużawx forza sproporzjonata kontra dimostranti paċifiċi u biex iżommu responsabbli lill-awturi kollha ta' dawn l-atti; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iqis essenzjali r-reazzjonijiet politiċi għat-talbiet leġittimi tas-soċjetajiet, il-familji u l-individwi li huma bbażati fuq djalogu inklużiv li jwassal għal bidla pożittiva; jikkundanna, min-naħa l-oħra, ir-repressjoni ta' movimenti paċifiċi, b'mod partikolari permezz tal-użu eċċessiv tal-forza minn aġenti tas-sigurtà, li ċerti gvernijiet wettqu fuq il-popolazzjonijiet tagħhom bil-għan li joħonqu l-ilħna kuntrarji u kritiċi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jisħaq li l-qtil, l-attakki fiżiċi u diffamatorji, il-priġunerija, it-theddid ta' mewt, il-fastidju, l-intimidazzjoni u r-restrizzjonijiet fuq il-libertà tal-espressjoni għadhom jintużaw b'mod sistematiku madwar id-dinja kontra d-DDB, inklużi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa (WHRDs), id-difensuri tad-drittijiet reliġjużi u tat-twemmin, il-komunitajiet lokali, gruppi indiġeni, id-difensuri ambjentali u tal-art, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) u attivisti tas-soċjetà ċivili, informaturi u ġurnalisti; jinnota li d-WHRDs jiffaċċjaw theddid speċifiku għall-ġeneru; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jinsab ferm imħasseb dwar l-użu minn xi pajjiżi ta' leġiżlazzjoni repressiva dwar iċ-ċibersigurtà u kontra t-terroriżmu biex trażżan id-DDB; jissottolinja l-eżistenza ta' xejriet politiċi lejn nazzjonaliżmu aktar profond u l-użu ħażin tar-reliġjon għal gwadann politiku, li jwasslu għall-intolleranza; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jisħaq li huwa d-dmir tal-istituzzjonijiet tal-UE li jappoġġjaw b'mod attiv l-organizzazzjonijiet u l-individwi impenjati fid-difiża tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob ġustizzja u obbligu ta' rendikont għall-attakki kollha kontra d-DDB; jitlob lill-UE tappoġġja u tipproteġi d-DDB fid-diversità kollha tagħhom; jissottolinja, f'dan ir-rigward, l-importanza tal-azzjoni tal-Parlament biex ikunu jistgħu jsemmgħu leħinhom u biex jagħmel pressjoni fuq awtoritajiet ta' pajjiżi terzi biex jeħilsu immedjatament u mingħajr kundizzjoni DDB detenuti bħala riżultat tal-attiviżmu tagħhom; jappoġġja l-ħidma tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej fit-tisħiħ tal-proċessi demokratiċi u fit-trawwim ta' ġenerazzjoni ġdida ta' mexxejja politiċi madwar id-dinja; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Huwa mħasseb serjament dwar il-persistenza tal-pjaga tal-gwerer u l-kunflitti militari, u tal-okkupazzjoni jew l-annessjoni fit-tul tat-territorji, li ħolqu ksur gravi tad-dritt umanitarju internazzjonali u tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari l-ġenoċidji, il-qtil tal-massa u l-ispostamenti furzati tal-popolazzjonijiet ċivili, inklużi minoranzi reliġjużi, u vjolenza seswali, b'mod partikolari kontra n-nisa u t-tfal; jikkundanna bil-qawwa l-involviment ta' setgħat dittatorjali jew awtoritarji fi gwerer bi prokura u jisħaq li s-soluzzjonijiet politiċi nnegozjati huma prerekwiżit għal paċi sostenibbli; jesprimi tħassib serju dwar tensjonijiet politiċi internazzjonali akbar, u f'ċerti reġjuni tad-dinja, dwar iż-żieda fl-attività ta' gruppi armati mhux Statali u organizzazzjonijiet terroristiċi u l-iżvilupp ta' vjolenza komunali; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jiddeplora l-fatt li filwaqt li n-NU mmarkat il-ħamsa u sebgħin anniversarju tagħha fl-2020, għadd ta' gvernijiet ispirati minn attitudnijiet li jħarsu 'l ġewwa ħadu azzjoni biex jiġġieldu kontra l-multilateraliżmu u l-isforzi ta' kooperazzjoni internazzjonali favur il-paċi, ir-riżoluzzjoni tal-kunflitti u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem ibbażati fuq l-għanijiet u l-prinċipji tal-UDHR, id-dritt internazzjonali, il-Karta tan-NU u l-Att Finali ta' Ħelsinki; jikkritika n-nuqqas ta' tmexxija internazzjonali konġunta minn pajjiżi demokratiċi biex jirreaġixxu b'mod konsistenti għal ksur serju tad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u biex jingħaqdu flimkien biex javvanzaw id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, u biex isostnu s-sistemi internazzjonali bbażati fuq ir-regoli, u jħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jimlew dan il-vojt fit-tmexxija; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jiddeplora l-qagħda mwiegħra tal-migranti u r-rifuġjati madwar id-dinja, b'mod partikolari nisa spostati, tfal, persuni b'diżabilità u mard kroniku, persuni b'diversi orjentazzjonijiet sesswali, persuni li jappartjenu għal minoranzi etniċi, reliġjużi u twemmin ippersegwitati, li huma fost dawk l-aktar vulnerabbli; jinnota li huwa stmat l-għadd ta' migranti internazzjonali fl-2019 huwa kważi 272 miljun (5), li huwa ekwivalenti għal 3,5 % tal-popolazzjoni globali, fejn aktar minn 20 miljun minnhom kienu rifuġjati (6), u li avvenimenti ta' spostament u migrazzjoni fuq skala kbira seħħew matul dawn l-aħħar sentejn; jinnota ż-żieda fl-għadd ta' persuni li qed ifittxu l-asil fl-2019, li qed japplikaw għall-protezzjoni internazzjonali fl-Istati Membri tal-EU-27 (7) bħala konsegwenza ta' prattiki repressivi u abbużi tad-drittijiet tal-bniedem min-naħa ta', fost oħrajn, dittatorjati li għandhom b'mod illegali poter politiku; jikkundanna l-miżuri politiċi li jnaqqsu d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti u tar-rifuġjati u li jpoġġu f'riskju s-sikurezza u l-ħajja tagħhom; jikkundanna bil-qawwa l-każijiet ta' diskriminazzjoni, intolleranza, persekuzzjoni u qtil marbuta mal-istat ta' migrazzjoni jew ta' rifuġjat; jiċħad it-tendenza negattiva lejn il-fastidju u l-kriminalizzazzjoni tal-ħidma ta' dawk li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem tal-migranti u tar-rifuġjati u li jipprovdulhom assistenza; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jilqa' l-fatt li l-isforzi biex jiġu avvanzati d-drittijiet tan-nisa u l-bniet kisbu aktar prominenza mad-dinja kollha; jinnota, madankollu, li sa issa l-ebda pajjiż fid-dinja ma kiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jisħaq fuq il-persistenza ta' vjolenza mifruxa abbażi tal-ġeneru, inkluż il-femminiċidju, u d-diskriminazzjoni f'kull reġjun tad-dinja, inkluża l-UE, li jirriżultaw minn inugwaljanza bejn il-ġeneri, normi tal-ġeneru u dinamika tal-poter mhux indaqs, prattiki kulturali bħad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta jew sistemi legali diskriminatorji stabbiliti fit-tul, kif ukoll minn azzjonijiet ta' propaganda u diżinformazzjoni li jimminaw id-drittijiet tan-nisa; jikkundanna l-isfruttament tan-nisa permezz tat-traffikar tal-bnedmin u l-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza sesswali, fiżika u psikoloġika, li huma fost l-aktar ksur mifrux u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jenfasizza, barra minn hekk, l-użu ta' vjolenza sesswali mmirata lejn in-nisa minħabba l-opinjonijiet, ir-reliġjon, l-orjentazzjoni filosofika jew sesswali jew l-attiviżmu tagħhom fid-difiża tad-drittijiet tal-bniedem; jisħaq li n-nisa u l-bniet minn minoranzi etniċi, reliġjużi u ta' twemmin huma vulnerabbli d-doppju għall-vjolenza u d-diskriminazzjoni speċifiċi għall-ġeneru; ifakkar li l-vjolenza kontra n-nisa leżbjani u bisesswali fil-forma ta' “stupru korrettiv” tibqa' problema sistemika f'xi pajjiżi minħabba stigma soċjali u sistemi legali diskriminatorji; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jikkundanna r-rigressjoni li għaddejja bħalissa kontra l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa, inklużi t-tentattivi kollha biex jitreġġgħu lura intitolamenti u protezzjonijiet eżistenti fil-qasam tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR), kif ukoll leġiżlazzjoni, politiki u prattiki li jkomplu jiċħdu jew jirrestrinġu dawn id-drittijiet f'ħafna pajjiżi fid-dinja; jikkundanna, f'dan ir-rigward, iċ-ċaħda ta' aċċess għal edukazzjoni komprensiva u ta' kwalità għolja dwar is-sesswalità, servizzi ta' ppjanar tal-familja, kontraċettivi moderni, kura sikura u legali f'każ ta' abort u kura tas-saħħa materna, u abbużi u trattament ħażin tan-nisa f'ambjenti tal-kura tas-saħħa materni, qabel it-twelid u wara t-twelid, kif ukoll prattiki tas-saħħa sesswali u riproduttiva koerċittivi u li ma jirrispettawx il-kunsens liberu u infurmat tan-nisa; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu protetti l-ġenituri f'sitwazzjonijiet vulnerabbli, b'mod partikolari ġenituri waħedhom u dawk li għandhom familji kbar, biex jiġu megħjuna jevitaw il-faqar u l-esklużjoni soċjali; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jinħolqu ambjent soċjali u ekonomiku u kundizzjonijiet li jippermettu lill-ġenituri jkomplu l-iżvilupp professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu protetti l-ommijiet f'sitwazzjonijiet vulnerabbli, b'mod partikolari ommijiet waħedhom, biex issir prevenzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jinħolqu l-ambjent soċjali u ekonomiku u l-kundizzjonijiet li jippermettu lill-ommijiet ikomplu l-iżvilupp professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jikkundanna wkoll gvernijiet mad-dinja kollha li qed jopponu jew jaggravaw rigressjoni negattiva kontra t-talbiet tan-nisa għal drittijiet indaqs; jissottolinja r-rwol prominenti li n-nisa għandhom permezz tal-attiviżmu tagħhom f'movimenti politiċi u soċjali u jiddeplora l-konsegwenzi kbar li ġarrbu minħabba li kienu vittmi ta' vjolenza kkawżata minn repressjoni brutali u gwerra, kif ukoll sfruttament sesswali matul kunflitti armati; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jesprimi tħassib serju dwar il-kontinwazzjoni ta' abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem kontra t-tfal madwar id-dinja fl-2019, is-sena tat-30 anniversarju tal-UNCRC, jiġifieri t-tħaddim tat-tfal, iż-żwiġijiet prekoċi u sfurzati, it-traffikar u l-isfruttament tat-tfal, inkluż għal skopijiet sesswali, il-lieva jew l-ingaġġ tat-tfal fi gruppi, l-użu ta' suldati tfal f'kunflitti armati, abbuż sesswali u prostituzzjoni tat-tfal, separazzjoni tal-familja u d-detenzjoni tat-tfal, inkluż għal raġunijiet relatati mal-immigrazzjoni, kif ukoll l-isfidi li jiffaċċjaw il-bniet f'termini ta' vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru, tqala mhux f'waqtha, l-infezzjoni tal-HIV u t-tluq bikri mill-iskola; jesprimi dispjaċir li fil-kuntest tal-pandemija, għadd kbir ta' tfal u żgħażagħ kellhom jibdew jaħdmu sabiex jissodisfaw il-ħtiġijiet bażiċi u jappoġġjaw lill-familji tagħhom u, b'riżultat ta' dan, telqu mill-iskola; jisħaq li dan l-iżvilupp mhux mixtieq huwa rigressjoni f'termini tal-edukazzjoni skolastika tat-tfal; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jesprimi s-sogħba kbira tiegħu lejn l-attakki terroristiċi u l-attakki bil-bombi mwettqa fl-ewwel nofs tal-2019 li kienu mmirati lejn nies reliġjużi u l-postijiet ta' qima tagħhom li jeħtieġ li jiġu ppreservati u mħarsa, u jikkundanna dawn l-attakki; huwa allarmat li dawn l-atti orribbli ħabtu mal-kampanji ta' mibegħda xprunati minn ċerti mexxejja politiċi u gruppi terroristiċi li għandhom l-għan li jiċħdu jew jillimitaw id-dritt għal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon jew tat-twemmin; iħeġġeġ lill-Istati jippromwovu l-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon jew tat-twemmin u biex jipproteġu minoranzi reliġjużi u ta' twemmin vulnerabbli, billi jieħdu azzjoni rapida kontra l-awturi ta' vjolenza jew inċitament għall-mibegħda; |
| --- | --- |

30.

Inpoġġu l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-politika barranija tal-UE

| 31. | Ifakkar li l-Unjoni hija msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, is-solidarjetà, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, kif stipulati fl-Artikolu 2 TUE; jisħaq li l-promozzjoni ta' dawn il-valuri esternament, l-avvanz tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, l-universalità u l-indiviżibilità tad-drittijiet tal-bniedem u r-rispett għall-prinċipji tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u d-dritt internazzjonali, jinsabu fil-qalba tal-politika estera u ta' sigurtà komuni tal-UE, f'konformità mal-Artikolu 21 TUE u l-interess strateġiku tal-Unjoni, u għandhom jiġu riflessi, b'mod effettiv u koerenti, fl-oqsma kollha tar-relazzjonijiet tal-Unjoni ma' pajjiżi mhux tal-UE; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jisħaq fuq l-importanza tal-isforzi tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u tal-Kummissjoni biex jieqfu kontra u jirreaġixxu b'mod robust u bil-vuċi għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem kull fejn iseħħu, inkluż f'pajjiżi sħab viċin, u biex kontinwament isaħħu s-sensibilizzazzjoni u l-għarfien tal-uffiċjali tal-UE u tal-Istati Membri tagħha fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; ifakkar li involviment effettiv u djalogu sinifikattiv mas-soċjetà ċivili huma l-pedament ta' politika tad-drittijiet tal-bniedem li tkun ta' suċċess; jistieden lid-delegazzjonijiet kollha tal-UE u lill-punti fokali rispettivi tagħhom dwar id-drittijiet tal-bniedem biex b'mod konsistenti jikkonformaw mal-obbligu tagħhom li jiltaqgħu mad-DDB, inklużi WHRDs u membri tas-soċjetà ċivili, iżuru attivisti detenuti, dissidenti favur id-demokrazija u DDB, jimmonitorjaw il-proċessi tagħhom u jippromwovu l-protezzjoni tagħhom fil-prattika; jistieden ukoll lid-delegazzjonijiet tal-UE jiffaċilitaw it-tentattiv ta' azzjonijiet bħal dawn minn MEPs li jwettqu żjarat fil-qafas ta' missjonijiet uffiċjali tal-Parlament Ewropew; jisħaq fuq l-importanza li jiġu indirizzati mhux biss il-konsegwenzi, iżda anke l-kawżi ewlenin tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

32.

Ħidma tal-UE fuq livell multilaterali

| 33. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġija espliċita biex jiġġieldu kontra ż-żieda fl-irtirar mill-Istat u l-pushback kontra l-qafas internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, f'konformità mal-impenji ddikjarati għall-multilateraliżmu fil-pjan ta' azzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, kif ukoll tentattivi fil-livell internazzjonali biex jiġi mminat il-kunċett tad-drittijiet tal-bniedem kif stabbilit fl-UDHR; jisħaq fuq il-fehma tiegħu li d-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-wegħda li jintlaħqu l-SDGs sal-2030 għandhom jibqgħu pedamenti; jirrakkomanda li l-UE tkompli bl-isforzi tagħha billi timpenja ruħha ma' pajjiżi u partijiet ikkonċernati li jistgħu jew ma jistgħux jaqsmu l-istess valuri bħall-UE, sabiex jippreservaw jew jiżviluppaw standards internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem f'konformità mal-Artikolu 21 TUE; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu l-politika estera u ta' sigurtà tal-UE aktar effettiva billi jużaw ir-regola tal-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill, speċjalment fir-rigward ta' kwistjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari dwar kwistjonijiet li jaqgħu taħt il-pjan ta' azzjoni tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija u għall-adozzjoni ta' sanzjonijiet; jistieden lill-Istati Membri jitkellmu b'vuċi waħda u b'saħħitha tal-UE fil-fora multilaterali, u jaġixxu flimkien meta ffaċċjati minn kriżi li tisfida l-valuri u l-interessi ewlenin tal-Unjoni Ewropea, peress li dan huwa l-uniku mod li bih l-Unjoni jista' jkollha rwol ewlieni fix-xena internazzjonali u tuża l-influwenza tagħha biex iġġib tibdil pożittiv u reazzjonijiet aktar koordinati għall-isfidi globali, primarjament il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll sfidi ambjentali u dawk relatati mal-klima; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Itenni li l-UE se tkun rikonoxxuta, kredibbli u effettiva biss fix-xena globali jekk il-valuri fundamentali tagħha, b'mod partikolari dawk tar-rispett għal-libertà, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-ugwaljanza jkunu kredibbli esternament, u dan ikun possibbli biss jekk l-UE tiżgura l-koerenza interna u esterna tal-politiki tagħha dwar dawn il-kwistjonijiet; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jmexxu bl-eżempju, billi jirrispettaw b'mod strett id-drittijiet tal-bniedem, jiżguraw il-konsistenza fid-difiża u fl-osservanza tal-valuri tagħha, u jiżguraw ambjent favorevoli għas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jiddeplora l-fatt li reġimi awtoritarji abbużaw minn istituzzjonijiet multilaterali, u qed jippruvaw jinnewtralizzaw istituzzjonijiet u mekkaniżmi multilaterali tad-drittijiet tal-bniedem fil-kapaċità tagħhom li jżommu lill-Istati responsabbli għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jaħdmu ma' alleati demokratiċi tal-istess fehma biex jappoġġjaw riforma tal-istituzzjonijiet multilaterali sabiex ikunu jistgħu jsiru aktar reżiljenti kontra l-influwenza negattiva ta' reġimi awtoritarji; jiddeplora wkoll il-fatt li s-siġġijiet fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (UNHRC) huma ħafna drabi okkupati minn pajjiżi b'rekords ippruvati ta' ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-Istati Membri tal-UE joqogħdu attenti ħafna fit-tendenzi tal-votazzjoni tagħhom u jevitaw li jappoġġjaw pajjiżi li huma kandidati biex iservu bħala membri tal-UNHRC u li jiksru b'mod ċar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Iqis li d-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem ma' pajjiżi mhux tal-UE jistgħu jikkostitwixxu għodda utli għal involviment bilaterali fil-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, sakemm jitwettqu b'mod orjentat lejn ir-riżultati u jiġu rieżaminati regolarment; ifakkar li l-linji gwida tal-UE dwar id-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem jiddeskrivu għadd ta' kriterji għall-ftuħ ta' djalogu inkluż “kemm il-gvern huwa lest li jtejjeb is-sitwazzjoni, l-impenn tal-gvern fir-rigward tal-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, ir-rieda tal-gvern li jikkoopera mal-proċeduri u l-mekkaniżmi tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll l-attitudni tal-gvern lejn is-soċjetà ċivili”; jitlob lis-SEAE jwettaq valutazzjoni regolari ta' kull djalogu, kif previst mil-linji gwida tal-UE; jinsisti fuq l-importanza li jitqajmu każijiet individwali fil-kuntest tad-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem u li jiġu żgurati segwitu u trasparenza adegwati dwar dawn il-każijiet; |
| --- | --- |

37.

Ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem

| 38. | Jilqa' l-ħatra ta' Eamon Gilmore fit-28 ta' Frar 2019 bħala Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem (RSUE); itenni li l-ħatra tar-RSUE għandha tkun soġġetta għal seduta ta' smigħ minn qabel fil-Parlament; iħeġġeġ lir-RSUE jkompli bl-isforzi diplomatiċi biex itejjeb l-effikaċja tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem, biex jikkonsolida alleanzi internazzjonali għall-promozzjoni tal-aġenda dwar id-drittijiet tal-bniedem u biex jikkonvinċi lil interlokuturi madwar id-dinja biex jadottaw u jimplimentaw politiki li jikkonformaw mal-ogħla standards tad-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-governanza tajba, u d-dritt u n-normi internazzjonali, b'mod partikolari d-dritt umanitarju internazzjonali u l-ġustizzja kriminali internazzjonali; jirrakkomanda, barra minn hekk, li r-RSUE jirdoppja l-isforzi tiegħu biex jiżgura l-koerenza interna tal-UE fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika barranija tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem; jinsisti li r-rapporti regolari tiegħu lill-Kunsill huma kondiviżi wkoll mal-Parlament; jitlob lill-UE ssaħħaħ il-viżibilità tar-RSUE u t-trasparenza tal-attivitajiet u l-missjonijiet tal-pożizzjoni, inkluż permezz ta' sezzjoni ddedikata tas-sit web tas-SEAE, u biex tagħmel ir-RSUE pożizzjoni permanenti, b'riżorsi adegwati u l-kapaċità li jitkellem pubblikament sabiex jirrapporta dwar il-kisbiet taż-żjarat f'pajjiżi mhux tal-UE u jikkomunika l-pożizzjonijiet tal-UE dwar suġġetti relatati mad-drittijiet tal-bniedem, bħala parti minn riforma ġenerali tal-pożizzjoni tar-RSUE; |
| --- | --- |

38.

Ftehimiet internazzjonali

| 39. | Itenni t-talba tiegħu biex il-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem jiġu inklużi b'mod sistematiku fil-ftehimiet internazzjonali kollha, b'mod partikolari dawk dwar il-kummerċ u l-assoċjazzjoni, bejn il-pajjiżi tal-UE u dawk mhux tal-UE u biex jiġu infurzati u mmonitorjati kif xieraq, inkluż permezz ta' punti ta' riferiment li jistgħu jitkejlu u valutazzjonijiet tal-impatt regolari, bl-involviment tal-Parlament u tas-soċjetà ċivili; jisħaq li dawn il-klawżoli għandhom jipprevedu mekkaniżmi li jiżguraw l-infurzar effettiv tagħhom u proċeduri li jistabbilixxu konsegwenzi ċari u kredibbli li jirriżultaw minn ksur tal-ftehimiet, inklużi s-sospensjoni jew, bħala l-aħħar alternattiva, l-irtirar tal-UE mill-ftehimiet; jitlob li jkun hemm koordinazzjoni u komunikazzjoni aħjar bejn l-atturi speċjalizzati responsabbli għall-oqsma ta' politika rilevanti bħall-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem, għal integrazzjoni aktar effiċjenti tal-aspetti tad-drittijiet tal-bniedem fil-politika tal-kummerċ u l-investiment; iħeġġeġ li jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta' monitoraġġ indipendenti dwar id-drittijiet tal-bniedem fir-rigward tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment barrani, kif ukoll mekkaniżmu indipendenti tal-ilmenti, biex iċ-ċittadini u l-partijiet ikkonċernati lokali affettwati jingħataw rikors effettiv għar-rimedju; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jisħaq li l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi terzi jistgħu jinkisbu b'mod effettiv permezz tal-użu ta' kundizzjonalità fl-inċentivi ekonomiċi u politiċi tal-UE bħall-aċċess għall-finanzjament tal-UE, l-għoti tas-sistema ġeneralizzata ta' preferenzi (GSP) u ta' aktar faċilitazzjonijiet tariffarji, u l-għoti ta' eżenzjonijiet mir-rekwiżit tal-viża ta' Schengen tal-UE; ifakkar, f'dan il-kuntest, li skont ir-Regolament (UE) 2018/1806, il-Kummissjoni għandha timmonitorja u tirrapporta regolarment lill-Parlament, inkluż dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi terzi li huma benefiċjarji tal-eżenzjoni mir-rekwiżit tal-viża u għandha tissospendi l-eżenzjoni mill-viża fil-każ ta' ksur fil-pajjiż ikkonċernat; |
| --- | --- |

40.

L-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali

| 41. | Jitlob li l-implimentazzjoni ta' baġit adegwat għal attivitajiet u l-appoġġ għall-promozzjoni u l-protezzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem skont l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) ikunu jaqblu mal-livell tal-impenn u l-ambizzjoni tal-Unjoni; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja u tinkludi bħala parti mir-rapport annwali tagħha dwar l-ilħuq tal-objettivi tal-NDICI, kapitolu dwar ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-konformità mal-Artikolu 8 – Prinċipji ġenerali tal-Istrument mill-pajjiżi sħab li jibbenefikaw mill-finanzjament tiegħu; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri xierqa, inklużi s-sospensjoni tal-finanzjament tal-UE għal atturi statali u d-direzzjoni mill-ġdid ta' għajnuna lejn is-soċjetà ċivili, f'każ ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem jew tal-prinċipji tal-NDICI mill-benefiċjarji tagħha; jitlob li jkun hemm aktar trasparenza fir-rigward tad-dispożizzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet ta' finanzjament u kjarifika tal-mekkaniżmu u l-kriterji għas-sospensjoni ta' ftehimiet bħal dawn fil-każ ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, tal-prinċipji demokratiċi u tal-istat tad-dritt u f'każijiet serji ta' korruzzjoni; jistieden lill-Kummissjoni toqgħod strettament lura milli tuża l-appoġġ baġitarju għall-gvernijiet ta' pajjiżi terzi bħala modalità operattiva f'pajjiżi li qed jaraw ksur mifrux tad-drittijiet tal-bniedem u r-repressjoni tad-DDB; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jitlob lill-UE tagħti attenzjoni partikolari biex tivvaluta u tipprevjeni kwalunkwe ksur marbut mal-politiki, il-proġetti u l-finanzjament tal-Unjoni stess f'pajjiżi terzi, inkluż bil-ħolqien ta' mekkaniżmu tal-ilmenti għal individwi jew gruppi li d-drittijiet tagħhom setgħu ġew miksura mill-attivitajiet tal-UE f'dawn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jilqa' l-assistenza imprezzabbli pprovduta lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili mad-dinja kollha fl-ambitu tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem, li kkostitwixxa l-istrument ewlieni tal-Unjoni Ewropea fl-implimentazzjoni tal-politika esterna tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem; jitlob li fl-ambitu tal-istrument globali suċċessur ikompli jiżdied il-finanzjament għas-soċjetà ċivili u għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi, f'kooperazzjoni mas-SEAE, qafas għar-rapportar annwali mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) dwar l-operazzjonijiet tiegħu barra l-UE fir-rigward tal-konformità mal-prinċipji ġenerali li jiggwidaw l-azzjoni esterna tal-Unjoni kif imsemmija fl-Artikolu 21 TUE u l-qafas strateġiku tal-UE u l-pjan ta' azzjoni għad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li l-proġetti appoġġjati mill-BEI jkunu konformi mal-politika u l-impenji tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem, u li jeżistu mekkaniżmi ta' obbligu ta' rendikont għall-individwi biex jirrapportaw ksur relatat mal-attivitajiet tal-BEI; jistieden lill-BEI jkompli jiżviluppa l-politika tiegħu dwar l-istandards soċjali f'politika dwar id-drittijiet tal-bniedem fil-qasam bankarju; jitlob l-inklużjoni ta' punti ta' riferiment tad-drittijiet tal-bniedem fl-evalwazzjonijiet tal-proġetti tiegħu; |
| --- | --- |

45.

Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija

| 46. | Jilqa' l-adozzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024; jesprimi d-diżappunt tiegħu għall-fatt li s-SEAE ma kienx ta attenzjoni xierqa lill-offerta tal-Parlament u tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jikkontribwixxu b'mod attiv għat-tħejjija tiegħu, fi spirtu ta' kooperazzjoni interistituzzjonali tajba; |
| --- | --- |

46.

| 47. | jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jorganizzaw konsultazzjonijiet regolari mas-soċjetà ċivili u biex jinvolvu ruħhom fi djalogu strutturat u regolari mal-korpi kompetenti tal-Parlament dwar l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni l-ġdid sabiex il-Parlament ikun jista' jwettaq il-parti tiegħu fl-attivitajiet tal-pjan ta' azzjoni, b'mod partikolari permezz tad-diplomazija parlamentari, u jwettaq b'mod effettiv ir-rwol ta' skrutinju tiegħu; jirrakkomanda li jiġi stabbilit sett ta' punti ta' riferiment u indikaturi tal-progress sabiex l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni tiġi mmonitorjata b'mod effettiv; jistieden lis-SEAE jirrapporta dwar il-progress li sar fl-ilħuq tal-objettivi tal-pjan ta' azzjoni skont dawn il-punti ta' riferiment; jitlob li s-SEAE jsegwi regolarment ir-riżoluzzjonijiet u d-dibattiti tal-Parlament li huma rilevanti għall-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni; jinsisti li l-Istati Membri jieħdu l-pussess tal-pjan ta' azzjoni u jikkontribwixxu għar-rapport annwali dwar l-implimentazzjoni tiegħu billi jirrapportaw dwar l-attivitajiet tagħhom stess imwettqa skont dan id-dokument strateġiku; |
| --- | --- |

47.

Nirreaġixxu għall-isfidi globali tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija

Governanza demokratika u spazju favorevoli għas-soċjetà ċivili

| 48. | Huwa tal-fehma li l-governanza demokratika u l-istat tad-dritt qed jiġu attakkati globalment minħabba taħlita ta' fatturi li jinkludu ż-żieda ta' awtoritarjaniżmu u populiżmu, iż-żieda fl-inugwaljanzi u l-faqar, il-pressjoni fuq is-soċjetà ċivili, il-proliferazzjoni ta' aħbarijiet foloz, id-diżinformazzjoni, it-theddid ċibernetiku u l-gwerer ibridi, l-interferenza politika u kampanji mwettqa minn atturi esterni, it-telf tal-kredibilità tal-awtoritajiet pubbliċi, il-polarizzazzjoni tas-soċjetajiet u d-dgħufija tal-organizzazzjonijiet kollettivi li jiddefendu l-interess pubbliku; jenfasizza wkoll li l-attakki fuq il-libertà tal-midja u t-tentattivi ta' manipulazzjoni tad-diskors pubbliku permezz tat-tixrid ta' aħbarijiet foloz fil-midja soċjali qatt ma kienu daqshekk frekwenti u b'saħħithom; jesprimi tħassib li prattiki awtoritarji bħall-istigmatizzazzjoni tal-atturi tas-soċjetà ċivili bħala “aġenti barranin” qed jiġu kkupjati u mxerrda globalment; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex ikomplu jappoġġaw it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet demokratiċi u proċessi elettorali trasparenti u kredibbli mad-dinja kollha, biex iħeġġu u jwettqu dibattitu demokratiku, jiġġieldu kontra l-inugwaljanzi, jiżguraw il-ħidma tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, jappoġġaw id-djalogu bejn oqsma differenti tas-soċjetà, jiġġieldu l-korruzzjoni u l-impunità, u jsaħħu l-indipendenza u l-imparzjalità tal-ġudikaturi u l-mekkaniżmu ta' obbligu ta' rendikont; jitlob lill-UE tkompli ssaħħaħ l-isforzi tagħha dwar l-osservazzjoni elettorali u tikkoopera aktar mill-qrib mal-organizzazzjonijiet internazzjonali, speċjalment ma' dawk ta' rilevanza speċjali bħall-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jisħaq li l-korruzzjoni u l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem huma marbuta b'mod intrinsiku; jitlob lill-UE tintegra l-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-aġenda tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem; itenni d-dmir tal-UE li tipproteġi l-assoċjazzjonijiet kontra l-korruzzjoni, il-ġurnalisti investigattivi u l-informaturi li jaħdmu biex jikxfu l-korruzzjoni u l-frodi; |
| --- | --- |

50.

L-azzjoni dwar il-klima u d-drittijiet tal-bniedem

| 51. | Jafferma li l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-azzjoni dwar il-klima u dik ambjentali huma interkonnessi, b'mod partikolari, minħabba li d-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem jipprevedi toroq legali biex tiġi rrimedjata l-ħsara kkawżata mit-tibdil fil-klima, biex jiġu implimentati miżuri għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u biex l-Istati, b'mod partikolari dawk li jniġġsu l-aktar, in-negozji u dawk li jfasslu d-deċiżjonijiet jinżammu responsabbli għar-reazzjonijiet tagħhom għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jappoġġja approċċ inklużiv u bbażat fuq id-drittijiet biex tingħata spinta lil azzjoni dwar il-klima li tiżgura l-parteċipazzjoni pubblika u l-aċċess għall-ġustizzja fit-teħid, l-implimentazzjoni u r-rieżami tad-deċiżjonijiet politiċi relatati mat-tibdil fil-klima u l-konsegwenzi tiegħu; jafferma li l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima timxi id f'id mal-appoġġ u l-protezzjoni ta' dawk li jiddefendu l-pjaneta u r-riżorsi naturali tagħha, inklużi d-difensuri tal-art u tal-ambjent u l-komunitajiet indiġeni; |
| --- | --- |

52.

L-approċċ tal-UE għall-kunflitti, l-obbligu ta' rendikont għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-ġlieda kontra l-impunità

| 53. | Jenfasizza l-kumplessità tal-kunflitti moderni, li ta' spiss jiżviluppaw b'mod domestiku fil-livell nazzjonali jew reġjonali, xi drabi fil-forma ta' attakki ibridi jew ċibernetiċi, jinvolvu ħafna partijiet, inklużi organizzazzjonijiet terroristiċi u atturi mhux statali, u għandhom konsegwenzi umanitarji diżastrużi, b'mod partikolari minħabba d-diffikultà li ssir distinzjoni bejn kumbattenti u mhux kumbattenti; jitlob lill-UE ssaħħaħ ir-reazzjoni tagħha għall-kunflitti, billi tindirizza l-kawżi ewlenin tagħhom, tinvesti fil-prevenzjoni tal-kunflitti u fl-isforzi ta' medjazzjoni, tfittex u żżomm spazju għal soluzzjonijiet politiċi, toħloq alleanzi ma' pajjiżi bl-istess fehma u organizzazzjonijiet reġjonali, billi tipprovdi aktar appoġġ finanzjarju u tekniku u persunal għal missjonijiet ċivili u missjonijiet ta' operazzjonijiet militari għaż-żamma tal-paċi, u tippromwovi inizjattivi ta' bini ta' fiduċja bejn belliġerenti; jitlob ukoll lill-UE tiżgura l-integrazzjoni ta' perspettiva tal-ġeneru f'dawn l-isforzi kollha, filwaqt li żżid ir-rwol tan-nisa u ż-żgħażagħ fil-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni tal-kunflitti, kif ukoll fiż-żamma tal-paċi, fl-għajnuna umanitarja u fl-operazzjonijiet ta' rikostruzzjoni wara l-kunflitti, il-ġustizzja tranżitorja u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u r-riformi demokratiċi; jistieden ukoll lill-UE tindirizza t-traffikar u l-vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru, u tiżgura aċċess sostnut għal servizzi tas-saħħa essenzjali u li jsalvaw il-ħajja; jinsisti fuq l-importanza li tiġi żgurata l-koerenza tal-politika tal-UE fir-rigward ta' sitwazzjonijiet ta' okkupazzjoni jew annessjoni tat-territorju; ifakkar li d-dritt umanitarju internazzjonali għandu jiggwida l-politika tal-UE fir-rigward ta' dawn is-sitwazzjonijiet kollha, inkluż f'każijiet ta' okkupazzjoni fit-tul; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-gvernijiet kollha jagħtu aċċess bla limitu lit-territorji kollha tagħhom għall-osservaturi internazzjonali, inklużi r-RSUE, il-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Proċeduri Speċjali tan-NU; jenfasizza l-importanza li jingħata aċċess bla xkiel lill-organizzazzjonijiet umanitarji internazzjonali ewlenin u lill-osservaturi internazzjonali fiż-żoni milquta mill-kunflitti li jkunu għaddejjin u minn aggressjoni militari; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-Istati Membri jikkonformaw b'mod strett mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 7 tat-Trattat tan-NU dwar il-Kummerċ tal-Armi dwar l-Esportazzjoni u l-Valutazzjoni tal-Esportazzjoni u tal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-Esportazzjoni tal-Armi, billi jirrifjutaw kwalunkwe trasferiment ta' armi u tagħmir ta' sorveljanza li jirriżulta fir-riskju li l-atturi importaturi statali jew mhux statali jikkommettu jew jiffaċilitaw ksur tad-drittijiet tal-bniedem jew tad-dritt umanitarju internazzjonali, inkluż fil-kuntest tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi (EPF); |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu pilastru tad-drittijiet tal-bniedem fl-EPF li jkun fih, fost affarijiet oħra, l-għan li s-soċjetà ċivili tingħata s-setgħa u tiġi appoġġjata, inkluż permezz ta' programmi b'fondi allokati speċifikament għall-appoġġ tad-DDB bħala kontributuri għall-bini tal-paċi; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw il-possibilità li jinkludu salvagwardji obbligatorji tad-drittijiet tal-bniedem u valutazzjonijiet tal-impatt fl-EPF futur, inkluża l-konformità ma' qafas ta' politika b'saħħtu tad-diliġenza dovuta tad-drittijiet tal-bniedem (HRDD) dwar kwistjonijiet ta' difiża u ta' sigurtà, ispirat mill-politika tal-HRDD tan-NU; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ sod tiegħu għall-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) u jistieden lill-Istati Partijiet għall-Istatut ta' Ruma biex jipprovdu lill-QKI riżorsi finanzjarji xierqa sabiex din tkun tista' twettaq il-kompiti tagħha fil-mandat tagħha; jitlob lill-QKI tkompli l-ħidma tagħha b'imparzjalità u indipendenza; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jinkoraġġixxu lill-membri kollha tan-NU biex jirratifikaw u jimplimentaw l-Istatut ta' Ruma; jistieden lill-firmatarji tal-Istatut ta' Ruma jikkooperaw mal-QKI; iqis li l-attakki kontra l-QKI huma ta' dispjaċir kbir u fl-aħħar jikkundanna s-sanzjonijiet individwali imposti fuq il-persunal tagħhom, b'mod partikolari dawk kontra l-prosekutur ewlieni tal-QKI, li huma inaċċettabbli; jistieden lill-Istati Partijiet jieħdu azzjoni konkreta biex ifittxu t-tneħħija ta' dawk is-sanzjonijiet u biex jappoġġjaw lil dawk milquta minnhom; jisħaq li l-QKI hija l-unika istituzzjoni internazzjonali li għandha l-kapaċità li tieħu azzjoni kontra xi wħud mill-aktar reati orribbli tad-dinja u li tiddefendi l-vittmi li m'għandhom imkien ieħor fejn jirrikorru; jirrikonoxxi l-ħidma tar-Reviżjoni Esperta Indipendenti, li għandha l-kompitu li tidentifika oqsma għar-riforma, u jistieden lill-QKI tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex ittejjeb il-prestazzjoni, l-effikaċja u l-impatt pożittiv tagħha, b'mod partikolari fuq il-komunitajiet u l-vittmi influwenzati mill-ħidma tagħha; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jkomplu jipproteġu l-indipendenza u l-imparzjalità tal-QKI kontra attakki li għandhom l-għan li jfixklu l-funzjonament tal-ġustizzja kriminali internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jesploraw modi u jippreżentaw għodod ġodda biex jikkontribwixxu għall-ġlieda kontra r-reati internazzjonali, jgħinu lill-vittmi tal-ksur tad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju internazzjonali biex ikollhom aċċess għall-ġustizzja internazzjonali u jiksbu rimedju u riparazzjoni, inkluż permezz tal-bini tal-kapaċità tal-Istati Membri u tal-pajjiżi mhux tal-UE biex japplikaw il-prinċipju ta' ġurisdizzjoni universali fis-sistemi legali domestiċi tagħhom; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Itenni t-talba tiegħu biex il-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) jaħtar Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Dritt Umanitarju Internazzjonali u l-Ġustizzja Internazzjonali b'mandat biex jippromwovi, jintegra u jirrappreżenta l-impenn tal-UE fil-ġlieda kontra l-impunità; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jistieden lill-Istati Membri u lin-Network tal-UE għall-Ġenoċidju jappoġġjaw lit-tim investigattiv tan-NU fil-ġbir, il-preservazzjoni u l-ħżin ta' evidenza ta' reati li attwalment qed jitwettqu jew li saru dan l-aħħar sabiex ma tintilifx; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jesprimi l-ħtieġa li tiġi żgurata l-ġustizzja għall-vittmi kollha tal-ksur tad-drittijiet internazzjonali tal-bniedem u tad-dritt umanitarju u, fid-dawl tal-kunflitti armati li għaddejjin bħalissa, jitlob li l-ostilitajiet jieqfu immedjatament; jisħaq li l-komunità internazzjonali għandha r-responsabilità li ttemm l-impunità u l-ksur gravi li twettaq f'diversi pajjiżi; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jesprimi tħassib serju dwar l-użu tal-vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru bħala arma tal-gwerra; jisħaq fuq il-fatt li l-Istatut ta' Ruma jqis ir-reati sesswali u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru bħala reati tal-gwerra, reati kontra l-umanità jew elementi kostituttivi ta' ġenoċidju jew tortura; jitlob li tittieħed azzjoni miftiehma biex jintemm l-użu tal-vjolenza sesswali bħala arma tal-gwerra; jilqa' r-riżoluzzjoni 2467 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) dwar il-vjolenza sesswali b'rabta mal-kunflitt u r-riżoluzzjonijiet kollha relatati tal-KSNU, qabelxejn ir-riżoluzzjoni 1325 dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, li tafferma l-impenn tal-KSNU li jipprevjeni l-użu tal-vjolenza sesswali bħala tattika tal-gwerra u t-terroriżmu permezz tal-użu tal-mezzi kollha għad-dispożizzjoni tiegħu, inklużi sanzjonijiet u miżuri mmirati oħra kontra l-awturi tar-reati; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-vittmi nisa ta' stupru tal-gwerra jingħataw l-assistenza u s-servizzi mediċi u psikoloġiċi sikuri kollha meħtieġa, inkluż abort sikur, kif previst fid-dritt umanitarju internazzjonali; jitlob lill-UE tiġġieled l-impunità għall-ksur tad-drittijiet sesswali u riproduttivi f'sitwazzjonijiet ta' kunflitt u jappoġġja d-drittijiet tan-nisa u l-bniet għall-verità, rimedji effettivi u kumpens għall-ksur ta' dawn id-drittijiet; jilqa', barra minn hekk, il-ħolqien min-NU ta' Fond Globali għas-Superstiti ta' Vjolenza Sesswali b'rabta mal-kunflitt fit-30 ta' Ottubru 2019, bil-għan li jiġu megħjuna jiksbu kumpens; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Ifakkar fir-Rapporti ta' Evalwazzjoni tan-NU dwar l-Isforzi ta' Infurzar u ta' Għajnuna għal Rimedju għall-Isfruttament u l-Abbuż Sesswali Minn Persunal tan-Nazzjonijiet Uniti u Persunal Relatat f'Operazzjonijiet Immirati lejn iż-Żamma tal-Paċi; jissottolinja l-ħtieġa li n-NU, l-Istati Membri tal-UE u l-korpi tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni tal-UE jinvestigaw, iħarrku u jikkundannaw lil kwalunkwe membru tal-persunal tan-NU, nazzjonali u tal-UE li jkun wettaq atti ta' vjolenza sesswali mingħajr dewmien u bl-aktar determinazzjoni soda; ifakkar fil-ħtieġa li l-istrutturi rilevanti jiġu riformati b'tali mod li tintemm l-impunità tal-persunal tan-NU u tal-UE, u billi jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta' sorveljanza u ta' obbligu ta' rendikont li jiffunzjonaw u li jkunu trasparenti; iqisha inaċċettabbli li azzjonijiet legali rigward allegati abbużi għadhom purament volontarji u jiddependu mill-pajjiż li jikkontribwixxi t-truppi; huwa konvint li reati gravi bħal dawn jistgħu jitnaqqsu u jiġu pprevenuti wkoll permezz tat-taħriġ u l-edukazzjoni; ifakkar fl-urġenza li jiġu evitati tali reati fil-futur, anke sabiex il-popolazzjonijiet lokali jerġgħu jiksbu l-fiduċja fiż-żamma tal-paċi internazzjonali; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jisħaq fuq ir-rabta bejn il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-impunità mifruxa u n-nuqqas ta' obbligu ta' rendikont fir-reġjuni u l-pajjiżi affettwati minn kunflitti jew ikkaratterizzati minn intimidazzjoni, diskriminazzjoni, fastidju u attakki, sekwestri ta' persuni, brutalità mill-pulizija, arresti arbitrarji, każijiet ta' tortura u qtil; jitlob lill-UE tappoġġja azzjonijiet immirati lejn il-ġlieda kontra l-impunità u biex tippromwovi l-obbligu ta' rendikont f'pajjiżi fejn id-dinamika tal-impunità tippremja lil dawk li għandhom l-akbar responsabilità u tneħħi kwalunkwe setgħa lill-vittmi; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jesprimi dispjaċir għall-ħtieġa li r-rebbieħa tal-Premju Sakharov Aung San Suu Kyi tiġi sospiża mill-Komunità tal-Premju Sakharov, iżda jilqa' d-deċiżjoni bħala reazzjoni għan-nuqqas tagħha li taġixxi u l-aċċettazzjoni tagħha tar-reati li għaddejjin bħalissa kontra l-komunità Rohingya fil-Myanmar; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jesprimi t-tħassib tiegħu li qtil ekstraġudizzjarju, tortura u ksur ieħor tad-drittijiet tal-bniedem qed iseħħu f'isem il-ġlieda kontra d-drogi illeċiti; itenni li l-ġlieda kontra l-kriminalità ma tiġġustifika l-ebda ksur tad-drittijiet tal-bniedem u jitlob li jinġabru flimkien l-aħjar prattiki li jinvolvu approċċ għall-minimizzazzjoni tal-ħsara bbażat fuq l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Ifaħħar il-ħidma u l-kontribut għall-ġlieda kontra l-impunità ta' Agnès Callamard, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji, fit-twettiq ta' investigazzjonijiet f'każijiet issuspettati ta' qtil extraġudizzjarju fl-2019, pereżempju, fir-rigward tal tal-ġurnalist Jamal Khashoggi, filwaqt li kienet soġġetta għal intimidazzjoni u theddid; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jappoġġja r-riformi tal-ġudikatura biex jiġu żgurati l-imparzjalità u l-indipendenza tagħha, inklużi dawk li jindirizzaw kwistjonijiet assoċjati mar-reklutaġġ u l-ħatra tal-imħallfin, il-korruzzjoni u l-preġudizzju bejn il-ġeneri fi ħdan il-ġudikatura; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jitlob l-adozzjoni u l-implimentazzjoni urġenti ta' mekkaniżmu globali tal-UE ta' sanzjonijiet b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem awtonomu, flessibbli u reattiv, l-hekk imsejjaħ Att ta' Magnitsky tal-UE, bħala parti essenzjali mis-sett ta' għodod eżistenti tal-UE għad-drittijiet tal-bniedem u l-politika barranija li jsaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala attur globali tad-drittijiet tal-bniedem, u li jippermetti sanzjonijiet immirati kontra individwi, u atturi statali u mhux statali u entitajiet oħra responsabbli għal jew kompliċi fi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi atti ta' korruzzjoni sistematika relatati ma' ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem; jilqa' l-adozzjoni ta' mekkaniżmi globali ta' sanzjoni b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem f'għadd dejjem jikber ta' pajjiżi; jisħaq fuq l-importanza li din is-sistema tkun konformi mal-mekkaniżmu ta' rieżami ġudizzjarju tal-UE; jissottolinja n-neċessità li jiġu allokati biżżejjed riżorsi biex ikun jista' jiġi implimentat b'mod effettiv; jitlob li jitwaqqaf kumitat konsultattiv fil-livell tal-UE bil-parteċipazzjoni tal-Parlament; jisħaq li mekkaniżmu bħal dan se jikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, il-ġlieda kontra l-impunità u l-protezzjoni tal-attivisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja, kif ukoll jafferma mill-ġdid l-importanza li l-Unjoni Ewropea taġixxi fir-rigward ta' sanzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem b'mod effiċjenti, li għalhekk ifisser li tintuża votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata; jilqa' l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-Kunsill dwar miżuri restrittivi mmirati biex jiskoraġġixxu u jirreaġixxu għal attakki ċibernetiċi li jikkostitwixxu theddida esterna għall-UE jew l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Iqis li t-tifqigħa globali tal-COVID-19 m'għandhiex tintuża bħala skuża biex jiddgħajfu r-reġimi tas-sanzjonijiet; jisħaq, madankollu, li s-sanzjonijiet m'għandhomx ifixklu l-għoti ta' għajnuna umanitarja, inkluża l-għajnuna medika, f'konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali; |
| --- | --- |

69.

Id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem

| 70. | Jikkundanna l-qtil, id-detenzjoni arbitrarja, it-tortura, il-persekuzzjoni, il-fastidju, l-intimidazzjoni, ir-rikatt, is-sorveljanza diġitali u fiżika mill-bogħod u l-kampanji ta' malafama kontra d-DDB, il-familji u l-avukati tagħhom, kif ukoll dawk li jappoġġjawhom u jissimpatizzaw magħhom; jinnota bi tħassib kbir l-għadd dejjem akbar ta' attakki vjolenti kontra DDB ambjentali u tal-art, kif ukoll il-qtil tagħhom, fl-2019 minħabba li tkellmu favur il-protezzjoni tar-riżorsi naturali u d-drittijiet tal-individwi li jgħixu f'ambjent sikur u b'saħħtu; jinnota li f'xi partijiet tad-dinja dawn l-attakki laħqu livelli perikolużi; jenfasizza, f'dan il-kuntest, il-vulnerabilità partikolari tad-DDB u l-ħtieġa ta' protezzjoni adegwata biex ikunu jistgħu jwettqu x-xogħol vitali tagħhom mingħajr fastidju u persekuzzjoni; jissottolinja r-rwol li jista' jkollhom l-organizzazzjonijiet reliġjużi biex jirreaġixxu għall-kriżijiet umanitarji, jippromwovu l-paċi, il-ġustizzja u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, jindirizzaw in-nuqqas ta' vjolenza u jaġixxu bħala medjaturi fin-negozjati għar-riżoluzzjoni ta' kunflitti; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Huwa partikolarment imħasseb dwar l-għadd dejjem jikber ta' sentenzi imposti mingħajr garanziji tal-istandards minimi ta' proċess ġust meħtieġa mid-dritt internazzjonali; jistieden lill-UE tkompli tuża l-kooperazzjoni u d-diplomazija biex tiżgura li d-dritt għal proċess ġust ikun irrispettat bis-sħiħ għal kull persuna; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jitlob li jintemmu l-attakki kollha kontra d-DDB, li jinħelsu dawk kollha detenuti arbitrarjament u li dawk responsabbli jwieġbu għal għemilhom; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżviluppaw viżjoni strateġika ta' livell għoli biex jiġġieldu kontra l-attakki globali dejjem jiżdiedu kontra d-DDB, inkluż permezz tal-adozzjoni ta' konklużjonijiet b'saħħithom tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin li fihom il-Ministri tal-Affarijiet Barranin għandhom jitolbu azzjoni globali ambizzjuża tal-UE biex jiddefendu d-DDB; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jsaħħu l-appoġġ tagħhom għad-DDB bħala parti ewlenija u integrali mill-politika esterna tal-Unjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem; jisħaq li d-djalogu politiku u l-involviment mal-awtoritajiet ta' pajjiżi mhux tal-UE, l-osservazzjoni ta' proċessi, il-laqgħat mad-DDB fi żjarat tal-pajjiżi, iż-żjarat lid-DDB detenuti, l-appoġġ għar-rilokazzjoni u d-dikjarazzjonijiet pubbliċi huma elementi essenzjali ta' implimentazzjoni ta' din il-politika; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jżidu l-isforzi tagħhom billi jaġixxu b'mod aktar magħqud u billi jużaw dawn l-istrumenti b'mod koerenti u uniformi, irrispettivament mill-pajjiż ikkonċernat, f'każijiet fejn id-drittijiet tad-DDB ikunu nkisru; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex joħorġu, f'dan l-ispirtu, konklużjonijiet annwali tal-Kunsill dwar id-DDB, filwaqt li jqisu l-azzjoni tagħhom dwar id-DDB u jistabbilixxu impenji strateġiċi fl-ogħla livell għad-DDB; jenfasizza l-azzjoni kontinwa fl-2019 tal-Parlament u tas-Sottokumitat tiegħu għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jappoġġjaw u jiġbdu l-attenzjoni għas-sitwazzjoni tad-DDB, inklużi r-rebbieħa u l-persuni nominati tal-Premju Sakharov, b'mod partikolari meta jkunu fil-periklu jew jiffaċċjaw ksur tad-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jitlob lill-UE tiggarantixxi l-aċċess tad-WHRDs li jiffaċċjaw vjolenza speċifika għall-ġeneru għal mekkaniżmi ta' protezzjoni u riżorsi, tappoġġjahom politikament, iżżid l-allokazzjonijiet finanzjarji għal organizzazzjonijiet indipendenti tas-soċjetà ċivili li jippromwovu d-drittijiet tan-nisa u l-bniet, u tadotta bħala anness għal-Linji Gwida tal-UE dwar id-DDB, sett ta' għodod li jipprovdi passi prattiċi għall-UE biex tissodisfa aħjar il-ħtiġijiet tad-WHRDs mad-dinja kollha; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jgħollu l-livell ta' ambizzjoni biex jiżguraw il-ħelsien ta' DDB li qegħdin il-ħabs, inklużi każijiet emblematiċi ta' DDB li qegħdin il-ħabs li juru kif il-gvernijiet repressivi madwar id-dinja jużaw b'mod konsistenti l-liġi, f'tentattiv biex jimmalafamaw u jsikktu d-DDB; jisħaq li każijiet bħal dawn jinkludu r-rebbieħa u l-finalisti tal-Premju Sakharov tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Iħeġġeġ lid-delegazzjonijiet tal-UE u lir-rappreżentanzi tal-Istati Membri jkomplu jużaw id-diplomazija pubblika u l-inizjattivi biex iqajmu każijiet individwali ta' DDB, u, fejn xieraq, biex jiffaċilitaw il-ħruġ ta' viżi ta' emerġenza u jipprovdu kenn temporanju fl-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jtejbu l-aċċess għall-viżi tal-UE għar-rilokazzjoni fuq terminu qasir tad-DDB, b'mod partikolari permezz tal-inklużjoni ta' istruzzjonijiet fil-Manwal tal-Viża tal-UE dwar l-għoti ta' faċilitazzjonijiet għad-DDB u l-membri tal-familja tagħhom, u jaħdmu biex jemendaw l-istrumenti legali dwar il-viżi, b'mod partikolari l-Kodiċi dwar il-Viżi; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Jilqa' t-tiġdid f'Novembru 2019 għal tliet snin oħra tal-mekkaniżmu tad-DDB tal-UE ProtectDefenders.eu; ifakkar fl-importanza ta' dan il-mekkaniżmu fil-konfront tal-ħtiġijiet dejjem jikbru u d-diversità tal-problemi li qed jiffaċċjaw id-DDB; jitlob li dan il-mekkaniżmu jissaħħaħ u li jiġi vvalutat mill-ġdid b'mod kostanti f'konformità mal-ħtiġijiet tiegħu; |
| --- | --- |

77.

Id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimplimentaw l-istrateġija għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri b'mod koerenti kemm fl-UE kif ukoll barra minnha, u biex jieħdu azzjonijiet effettivi u konkreti biex jiġġieldu kontra rigressjoni fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-SRHR; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Ifakkar li l-SRHR, u edukazzjoni sesswali adegwata, huma drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jaffermaw mill-ġdid id-drittijiet inaljenabbli tan-nisa għall-integrità fiżika, id-dinjità u t-teħid awtonomu tad-deċiżjonijiet, u jirrispettaw l-universalità u l-indiviżibilità tad-drittijiet kollha tal-bniedem fil-kuntesti kollha, u jiddefendu u jippromwovu b'mod partikolari lil dawk li huma l-aktar mhedda, bħall-SRHR; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill, bl-appoġġ ta' 24 Stat Membru, dwar il-pjan ta' azzjoni ambizzjuż tal-UE dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fir-relazzjonijiet esterni għall-2021-2025 (GAP III), b'impenji u azzjonijiet dwar l-SRHR; jitlob, f'dan ir-rigward, li jissaħħaħ l-appoġġ tal-UE għall-pajjiżi mhux tal-UE, b'mod partikolari għall-pajjiżi tat-tkabbir u dawk ġirien, li qed jimplimentaw politiki ġodda u tibdil leġiżlattiv bil-għan li jallinjaw l-oqfsa legali nazzjonali mal-impenji internazzjonali u tal-SDGs dwar id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, li jipprevjenu u jiġġieldu kontra l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet, li jipproteġu lid-WHRDs, li javvanzaw l-SRHR tan-nisa, li jipprovdu liż-żgħażagħ b'edukazzjoni sesswali bbażata fuq ix-xjenza, komprensiva u adegwata, li jippermettu lill-bniet u lin-nisa żgħażagħ jagħmlu tranżizzjoni sikura lejn età adulta u li jipprevjenu u jtemmu vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru, il-mutilazzjoni ġenitali femminili u prattiki dannużi oħra, inkluż iż-żwieġ prekoċi u sfurzat; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jitlob ukoll lill-UE u lill-Istati Membri jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-SRHR fl-azzjonijiet esterni kollha tagħhom, inkluż f'fora multilaterali u bilaterali, b'attenzjoni speċjali għal gruppi emarġinati jew vulnerabbli, bħal persuni LGBTI, u l-objettiv li tinkiseb kopertura universali tas-saħħa permezz ta' interventi marbuta mal-SRHR u l-HIV; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Jinkoraġġixxi li wieħed imur lil hinn mis-sempliċi indirizzar tal-kawżi ewlenin tal-inugwaljanzi strutturali bejn il-ġeneri billi jiġu garantiti opportunitajiet indaqs u tissaħħaħ il-parteċipazzjoni tan-nisa; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jinħolqu ambjent soċjali u ekonomiku u kundizzjonijiet li jippermettu lill-ġenituri jkomplu l-iżvilupp professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jistieden lill-Istati Membri jadottaw approċċ komuni u jikkooperaw ma' istituzzjonijiet internazzjonali biex jiksbu data ġdida, komparabbli u diżaggregata, kif ukoll biex jiżviluppaw politika ffukata u interventi leġiżlattivi biex jiġġieldu kontra l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u jistieden lill-Kummissjoni tinkludi impenji u punti ta' riferiment biex tinqered il-mutilazzjoni ġenitali femminili fin-negozjati u l-ftehimiet ta' kooperazzjoni tagħha mal-pajjiżi kkonċernati; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Ifakkar li l-Konvenzjoni ta' Istanbul, bħala l-ewwel trattat vinkolanti b'mod universali li jiġġieled kontra l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u l-vjolenza domestika, tistabbilixxi l-punt ta' riferiment għal standards internazzjonali li jeħtieġ li jiġu ratifikati u implimentati; itenni li l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul ġiet rikonoxxuta bħala prijorità ewlenija tal-istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri 2020-2025; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri kollha tagħha li għadhom m'għamlux dan biex jirratifikaw u jimplimentaw il-Konvenzjoni ta' Istanbul mill-aktar fis possibbli; jitlob lill-UE taħdem ma' pajjiżi oħra biex iżżid l-azzjonijiet tagħhom fl-oqsma tal-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali, il-ġbir tad-data, il-finanzjament u l-ipprogrammar, biex tipprevjeni u tirreaġixxi aħjar għall-vjolenza sesswali u dik abbażi tal-ġeneru madwar id-dinja; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jisħaq li n-nisa u l-bniet migranti u rifuġjati li jeħtieġu l-protezzjoni għandhom jitqiesu bħala detenturi tad-drittijiet; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Ifaħħar il-progress li sar fuq l-Inizjattiva Spotlight tal-UE u n-NU; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-proġetti sponsorjati mill-inizjattiva jaħdmu biex jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-ksur tad-drittijiet tan-nisa, inkluża t-tkomplija ta' stereotipi dannużi bbażati fuq il-ġeneru; |
| --- | --- |

87.

Id-drittijiet tat-tfal

| 88. | Itenni t-talba tiegħu lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jżidu l-kooperazzjoni u d-djalogu tagħhom ma' pajjiżi mhux tal-UE, bid-drittijiet u l-protezzjoni tat-tfal bħala prijorità, bil-għan li d-drittijiet tat-tfal jiġu rrispettati kullimkien fid-dinja u li l-ebda tifel/tifla ma jitħalla/titħalla jibqa'/tibqa' lura; iħeġġeġ, f'dan ir-rigward, lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jaħdmu ma' pajjiżi sħab u biex iwiegħdu aktar riżorsi finanzjarji, b'mod partikolari fil-qafas tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp, sabiex jilħqu l-isfidi globali rigward is-saħħa u l-edukazzjoni tat-tfal, inkluż id-dritt għal edukazzjoni fl-ewwel lingwa tal-individwu, il-qerda tat-tħaddim tat-tfal, il-ġlieda kontra l-vjolenza, l-abbuż sesswali u ż-żwieġ tat-tfal prekoċi u sfurzat, it-traffikar u l-isfruttament, u r-reklutaġġ jew l-użu f'kunflitti armati, li miljuni ta' tfal huma vittmi tagħhom; ifakkar li l-aħjar interessi tat-tfal jinkludu l-protezzjoni, il-kura u s-sikurezza tat-tfal f'ambjent fejn ikunu jistgħu jikbru bl-appoġġ u l-protezzjoni li jeħtieġu, u bil-ħtiġijiet primarji tagħhom koperti; jisħaq li l-edukazzjoni hija strument essenzjali għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u l-vjolenza kontra t-tfal; jitlob li jittieħdu miżuri li jiffaċilitaw l-aċċess tat-tfal għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Jilqa' l-attenzjoni mogħtija lill-azzjonijiet tal-UE dwar il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tat-tfal fl-okkażjoni tat-30 anniversarju tal-UNCRC u jtenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni biex tesplora kif bħala korp l-UE tista' taderixxi mal-UNCRC; |
| --- | --- |

89.

Id-drittijiet tal-persuni b'diżabilità

| 90. | Jilqa' r-ratifiki tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità u tal-Protokoll Fakultattiv tagħha li saru fl-2019; jisħaq fuq l-importanza li tingħata kunsiderazzjoni sħiħa lill-bżonnijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità; jitlob lill-UE tinkorpora l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni ta' persuni b'diżabilità fil-politiki tagħha ta' azzjoni esterna u dwar l-għajnuna għall-iżvilupp, flimkien mal-ġlieda għal aċċess indaqs għas-suq tax-xogħol u l-aċċess għall-edukazzjoni u t-taħriġ, filwaqt li tippromwovi soluzzjonijiet li jagħmluha aktar faċli għall-persuni b'diżabilità li joperaw fis-soċjetà; itenni l-importanza ta' implimentazzjoni effettiva tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità kemm mill-Istati Membri tal-UE kif ukoll mill-istituzzjonijiet tagħha, speċjalment fir-rigward tal-obbligi tal-UE dwar l-għajnuna umanitarja u l-kooperazzjoni internazzjonali fil-politiki rilevanti kollha tal-UE; jisħaq fuq l-importanza tan-nondiskriminazzjoni u l-ħtieġa li l-prinċipju tal-aċċessibilità universali jiġi integrat b'mod kredibbli, u li jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet kollha tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

90.

Id-drittijiet tal-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneru u intersesswali

| 91. | Jikkundanna l-istigmatizzazzjoni, id-detenzjoni arbitrarja, it-tortura, il-persekuzzjoni u l-qtil ta' persuni LGBTI u l-inċitament għall-vjolenza kontrihom; jiddispjaċih dwar l-iżviluppi diverġenti dejjem jiżdiedu bejn il-pajjiżi li qed jersqu lejn protezzjoni aħjar tad-drittijiet tal-persuni LGBTI, b'mod partikolari billi l-omosesswalità tiġi dekriminalizzata, u dawk li jimminawhom u jħallu l-qasam ħieles mill-persekuzzjoni, id-diskriminazzjoni u l-istigmatizzazzjoni kontra l-persuni LGBTI; jemmen li l-prattiki u l-atti ta' vjolenza kontra individwi abbażi tal-orjentazzjoni sesswali, l-identità jew l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi sesswali reali u perċepiti tagħhom m'għandhomx jitħallew bla kastig, u jridu jinqerdu; |
| --- | --- |

91.

| 92. | Jitlob lill-UE jkollha rwol ewlieni fid-difiża tad-drittijiet tal-bniedem u fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u l-istigmatizzazzjoni kontra l-persuni LGBTI, l-hekk imsejħa terapija ta' konverżjoni, mutilazzjoni ġenitali u sterilizzazzjoni furzata ta' persuni transġeneri; jitlob, barra minn hekk, lill-UE tuża l-għodod diplomatiċi kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tippromwovi d-dekriminalizzazzjoni tar-relazzjonijiet sesswali bejn sħab konsenswali tal-istess sess, u tkun ta' eżempju fl-indirizzar tal-vjolenza u d-diskriminazzjoni bbażati fuq l-orjentazzjoni sesswali, l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru u l-karatteristiċi sesswali, permezz tal-implimentazzjoni effettiva tal-istrateġija l-ġdida dwar l-ugwaljanza LGBTI+, kemm l-UE kif ukoll barra minnha; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri japplikaw bir-reqqa u b'mod konsistenti l-Linji Gwida tal-UE għall-promozzjoni u l-protezzjoni tat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem kollha minn persuni LGBTI fil-politika esterna tagħha; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Jenfasizza li l-pandemija tal-COVID-19 laqtet b'mod qawwi lill-komunitajiet LGBTI, minħabba żieda fil-vjolenza domestika kontra l-persuni LGBTI li kienu mġiegħla joqogħdu kwarantina jew jirritornaw lura lejn familji u djar diskriminatorji, żieda fil-qgħad u l-persuni mingħajr dar, in-nuqqas ta' kapaċità ta' aċċess għal trattament mediku li jsalva l-ħajja, bħas-servizzi tal-HIV u l-kura medika relatata mat-tranżizzjoni, u li wasslet għal żieda fit-tfigħ inġust tal-ħtija; jitlob l-inklużjoni tal-persuni LGBTI fil-programmi ta' għajnuna fir-rigward tal-COVID-19; |
| --- | --- |

93.

Il-popli indiġeni

| 94. | Huwa mħasseb serjament dwar it-tbatija u l-vulnerabilità tal-komunitajiet indiġeni u l-individwi li jirriżultaw, fost affarijiet oħra, mill-konsegwenzi tat-tibdil fil-klima, il-pandemija tal-COVID-19, it-telf tal-artijiet u l-għajxien tagħhom minħabba attivitajiet korporattivi u ħsarat relatati; jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-popli indiġeni jkomplu jiffaċċjaw diskriminazzjoni u persekuzzjoni mifruxa u sistematiċi mad-dinja kollha, inklużi l-ispostamenti furzati, l-arresti arbitrarji u l-qtil tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-art; jirrakkomanda li l-UE u l-Istati Membri tagħha jinkludu referenzi għall-popli indiġeni u d-drittijiet li jinsabu fid-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni fl-oqfsa rilevanti u emerġenti għad-diliġenza dovuta, u jiżguraw li l-kumpaniji multinazzjonali jinżammu responsabbli f'każ ta' ksur tal-obbligi tagħhom; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Itenni t-talba lill-UE, lill-Istati Membri tagħha u lis-sħab tagħhom fil-komunità internazzjonali biex jadottaw il-miżuri kollha meħtieġa għar-rikonoxximent, il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-popli indiġeni, inklużi l-lingwa, l-artijiet, it-territorji u r-riżorsi tagħhom; jilqa' l-ħidma tas-soċjetà ċivili u tal-NGOs fuq dawn il-kwistjonijiet; jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li jinħoloq mekkaniżmu ta' lmentar biex jitressqu lmenti dwar il-ksur u l-abbużi tad-drittijiet tal-popli indiġeni li jirriżultaw mill-attivitajiet tan-negozji multinazzjonali; ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu li jaħtar rapporteur permanenti dwar il-popli indiġeni fil-Parlament, bl-objettiv li jimmonitorja s-sitwazzjoni tal-popli indiġeni relatata mad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-pajjiżi jirratifikaw id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Nru 169 tal-ILO tas-27 ta' Ġunju 1989 dwar il-Popli Indiġeni u Tribali; |
| --- | --- |

95.

| 96. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet isegwu politiki ta' żvilupp u ambjentali li jirrispettaw id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, u li jkunu jinkludu popli indiġeni u popolazzjonijiet lokali, f'konformità mal-SDGs tan-NU; |
| --- | --- |

96.

Ir-razziżmu, id-diskriminazzjoni, il-ksenofobija u l-intolleranza relatata

| 97. | Jilqa' l-adozzjoni fl-2019 mill-Kunsill tal-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem għan-Nondiskriminazzjoni fl-Azzjoni Esterna; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jużaw l-għodod kollha għad-dispożizzjoni tagħhom biex jiżguraw li dawk responsabbli għall-ksur tad-drittijiet minħabba d-diskriminazzjoni bbażata fuq ir-razza, il-kasta (xogħol u dixxendenza), ir-reliġjon jew l-oriġini etnika jew nazzjonali jinżammu responsabbli; |
| --- | --- |

97.

| 98. | Jinnota bi tħassib kbir l-iskala u l-konsegwenzi tal-ġerarkiji tal-kasti, tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta u t-tkomplija tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem ibbażat fuq il-kasta, inkluża ċ-ċaħda tal-aċċess għas-sistema ġuridika jew għall-impjieg, is-segregazzjoni kontinwa, il-faqar u l-istigmatizzazzjoni, u l-ostakli relatati mal-kasta għall-eżerċitar tad-drittijiet bażiċi tal-bniedem u l-faċilitazzjoni tal-iżvilupp tal-bniedem; itenni t-talba tiegħu għall-iżvilupp ta' politika tal-UE dwar id-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta; itenni t-talba tiegħu lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jintensifikaw l-isforzi u l-inizjattivi ta' appoġġ fin-NU u fid-delegazzjonijiet u l-missjonijiet tal-UE f'pajjiżi terzi biex tiġi eliminata d-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta; |
| --- | --- |

98.

| 99. | Ifakkar fl-importanza li jkunu appoġġjati b'mod attiv inizjattivi inklużivi u kontra r-razziżmu, speċjalment minħabba ż-żieda fl-attakki ksenofobiċi u razzisti madwar id-dinja, fil-kuntest taż-żieda fit-talbiet għal ġustizzja soċjali li ispiraw mewġa ta' protesti madwar id-dinja; |
| --- | --- |

99.

| 100. | Itenni r-rwol kruċjali tal-edukazzjoni biex jingħelbu l-preġudizzji u l-istereotipi, biex jiġu promossi t-tolleranza, il-fehim u d-diversità, u jenfasizza li l-edukazzjoni hija għodda ewlenija biex jintemmu d-diskriminazzjoni u r-razziżmu strutturali fis-soċjetajiet tagħna; jistieden lill-Istati Membri jippromwovu politiki kontra d-diskriminazzjoni fl-oqsma kollha; iqis li l-ġlieda kontra r-razziżmu hija kwistjoni orizzontali u li għandha titqies fl-oqsma kollha tal-politika tal-Unjoni; |
| --- | --- |

100.

| 101. | Jistieden lid-delegazzjonijiet kollha tal-UE u lill-punti fokali rispettivi tagħhom dwar id-drittijiet tal-bniedem biex b'mod konsistenti jikkonformaw mal-obbligu tagħhom li jivvalutaw u janalizzaw l-istat tan-nondiskriminazzjoni u jippreżentawh fl-Istrateġiji tal-Pajjiż tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (HRDCS) skont il-kapitolu li jappartjeni għan-Nondiskriminazzjoni u l-Esklużjoni, kif ukoll is-sezzjonijiet rilevanti tiegħu dwar ir-raġunijiet speċifiċi għad-diskriminazzjoni u/jew għal gruppi ddiskriminati; jisħaq li l-aġġornamenti għall-istat tan-nondiskriminazzjoni fir-Rapporti Annwali ta' Implimentazzjoni tar-rapporti tal-HRDCS u tal-Kapijiet tal-Missjonijiet huma vitali għat-tħejjija tad-djalogi dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u għall-informazzjoni dwarhom u li l-linji gwida jiddikjaraw ukoll li l-UE trid tinkoraġġixxi u tappoġġja l-parteċipazzjoni attiva tas-soċjetà ċivili fil-fora u l-mekkaniżmi multilaterali fir-rigward tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-kasta (xogħol u dixxendenza); |
| --- | --- |

101.

Minoranzi nazzjonali, etniċi u lingwistiċi

| 102. | Jiddeplora l-fatt li ħafna pajjiżi, minkejja l-obbligi u l-impenji internazzjonali tagħhom biex jipproteġu l-minoranzi, qed isegwu politika ta' assimilazzjoni furzata tal-minoranzi nazzjonali, etniċi u lingwistiċi billi jinjoraw id-drittijiet fundamentali u tal-bniedem tagħhom; |
| --- | --- |

102.

| 103. | Jitlob lill-gvernijiet tal-pajjiżi sħab tal-UE biex jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tal-bniedem tal-minoranzi nazzjonali, etniċi u lingwistiċi, inklużi l-kultura, il-lingwa, ir-reliġjon, it-tradizzjonijiet u l-istorja tagħhom, sabiex jippreservaw il-kulturi u d-diversità; itenni l-ħtieġa li jiġu ssodisfati l-obbligi u l-impenji li ħadu skont it-trattati u l-ftehimiet internazzjonali, bħar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

103.

Il-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon jew tat-twemmin

| 104. | Huwa xxukkjat bl-għadd ta' każijiet ta' qtil, attakki u atti ta' persekuzzjoni, diskriminazzjoni, fastidju u inċitazzjoni għall-antagoniżmu li seħħew, u l-għadd ta' restrizzjonijiet fuq drittijiet li ġew imposti fl-2019 kontra individwi u gruppi mmirati minħabba r-reliġjon, it-twemmin, l-ateiżmu jew l-anjostiċiżmu tagħhom; jafferma mill-ġdid l-appoġġ tiegħu għall-vittmi ta' vjolenza bbażata fuq ir-reliġjon jew it-twemmin u l-impenn tiegħu biex tinqered din il-vjolenza; jenfasizza l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali lis-sitwazzjoni tal-gruppi reliġjużi ppersegwitati madwar id-dinja, li jiffaċċjaw diskriminazzjoni, theddid, liġijiet dwar il-blasfemija, liġijiet kontra l-konverżjoni, twaqqigħ tal-postijiet ta' qima tagħhom, vjolenza, tjassir, stupru, għajbien furzat, eżekuzzjonijiet u ġenoċidju; jissottolinja l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali inter alia lis-sitwazzjoni tal-Insara persegwitati madwar id-dinja, li jiffurmaw il-maġġoranza vasta tal-gruppi reliġjużi li qed jiffaċċjaw diskriminazzjoni, vjolenza u mewt; |
| --- | --- |

104.

| 105. | Jesprimi aktar tħassib dwar l-użu ħażin u l-istrumentalizzazzjoni tar-reliġjon biex jiġu mminati drittijiet oħra tal-bniedem, inklużi l-SRHR u d-drittijiet tal-persuni LGBTI; jiddeplora l-fatt li xi pajjiżi diġà għandhom, jinfurzaw jew qed ifittxu li jintroduċu liġijiet penali, sabiex jikkastigaw każijiet ta' blasfemija, konverżjoni jew apostasija; jisħaq li l-libertà tar-reliġjon u t-twemmin tinkludi d-drittijiet li wieħed ma jemminx, li wieħed iħaddan opinjonijiet teistiċi, mhux teistiċi, anjostiċi jew atei u d-dritt għall-apostasija; |
| --- | --- |

105.

| 106. | Jistieden lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jimplimentaw il-Linji Gwida tal-UE dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tal-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin; itenni t-talbiet tiegħu lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex iwettqu valutazzjoni trasparenti u komprensiva tal-effikaċja u l-valur miżjud tal-pożizzjoni tal-Mibgħut Speċjali qabel it-tnedija tal-proċess tat-tiġdid ta' dan il-mandat u l-pożizzjoni mill-Kummissjoni; jinsisti li wara l-valutazzjoni, il-ħidma tiegħu għandha tingħata riżorsi adegwati biex tissaħħaħ l-effikaċja tal-UE f'dan il-qasam; jesprimi dispjaċir għad-dewmien fit-twettiq ta' din il-valutazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi t-trasparenza fin-nomina, fil-mandat, fl-attivitajiet u fl-obbligi ta' rapportar tal-Mibgħut Speċjali li jmiss u tiżgura l-impenn tagħhom għall-universalità, l-indiviżibilità u l-interdipendenza tad-drittijiet kollha tal-bniedem u għall-valuri Ewropej; ifakkar lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li tappoġġja b'mod adegwat il-mandat, il-kapaċità u d-dmirijiet istituzzjonali tal-Mibgħut Speċjali; |
| --- | --- |

106.

| 107. | Jilqa' l-Iskambju Globali dwar ir-Reliġjon fis-Soċjetà, imniedi mill-VP/RGħ fi Brussell fit-6 ta' Settembru 2019; jirrakkomanda, madankollu, li tingħata attenzjoni indaqs kemm lir-relazzjonijiet intrareliġjużi kif ukoll lil dawk interreliġjużi; jitlob, f'dan ir-rigward, l-iżvilupp ta' appoġġ tal-UE għad-djalogu interreliġjuż fil-livell lokali bil-għan li jiġu miġġielda l-estremiżmu u d-diskors ta' mibegħda; jitlob, madankollu, li l-objettivi tal-promozzjoni u l-protezzjoni tal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza, tar-reliġjon jew tat-twemmin jiġu integrati f'firxa usa' ta' attivitajiet tal-UE relatati mad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

107.

| 108. | Itenni l-importanza li jagħti lil-libertà akkademika u jħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jżidu l-isforzi diplomatiċi tagħhom permezz ta' involviment bilaterali u multilaterali fir-rigward ta' theddid jew attakki fuq il-libertà akkademika minn atturi statali u mhux statali, b'mod partikolari attakki vjolenti fuq istituzzjonijiet u membri tal-komunità tal-edukazzjoni għolja, kif ukoll politiki jew prattiki diskriminatorji, restrizzjonijiet jew pressjoni żejda fuq ir-riċerka jew l-espressjoni, u prosekuzzjoni jew detenzjoni inġusta; jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jirrevedu l-mekkaniżmi eżistenti ta' appoġġ u protezzjoni għad-DDB, sabiex tiġi żviluppata l-kapaċità li tiġi identifikata u pprovduta assistenza, inklużi l-protezzjoni u l-appoġġ ta' emerġenza, f'każijiet li jinvolvu attakki fuq il-libertà akkademika; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura appoġġ kontinwu ta' livell għoli liċ-Ċentru Interuniversitarju Ewropew għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokratizzazzjoni u l-Kampus Globali tad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija, bħala inizjattiva ewlenija tal-appoġġ tal-UE għall-edukazzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem mad-dinja kollha; |
| --- | --- |

108.

Il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-midja u d-dritt għall-informazzjoni

| 109. | Jikkundanna l-qtil, il-ħtif, il-priġunerija, il-fastidju u l-intimidazzjoni ta' bosta ġurnalisti, bloggers u informaturi, u l-attakki kontrihom, kemm fiżikament kif ukoll b'mod ġudizzjarju, u l-kontroll jew l-għeluq tal-internet u l-midja; ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja huma pedamenti essenzjali ta' soċjetà demokratika; jirrikonoxxi l-importanza tad-dritt għall-informazzjoni f'soċjetajiet moderni, inkluż fil-lingwa nattiva għall-komunitajiet etniċi kollha u r-rwol li għandhom il-forom kollha ta' komunikazzjoni fl-iżvilupp ta' kultura ta' pluraliżmu; ifakkar li l-midja għandha tkun f'konformità mal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni; |
| --- | --- |

109.

| 110. | Jikkundanna t-tentattivi ta' xi reġimi u awtoritajiet biex jeliminaw jew jirrestrinġu d-drittijiet għal-libertà tal-espressjoni jew għal-libertà tal-midja, li jiġġustifikaw b'mod leġittimu bħala neċessarji għall-finijiet tat-tisħiħ tas-sigurtà jew tas-saħħa pubblika, jew il-ġlieda kontra t-terroriżmu, id-diffamazzjoni, l-insult jew il-blasfemija; jenfasizza l-mewġa l-ġdida ta' ċensura min-naħa ta' xi gvernijiet li qed jużaw il-ġlieda kontra l-aħbarijiet foloz matul il-pandemija tal-COVID-19 bħala kopertura; |
| --- | --- |

110.

| 111. | Jikkundanna l-attakki ta' diżinformazzjoni u ta' propaganda mmirati lejn id-deleġittimizzazzjoni tal-valuri li l-UE tirrappreżenta u li huma mmirati lejn il-minoranzi; jinsab imħasseb ferm dwar it-tkabbir fid-diskors ta' mibegħda u l-inċitamenti għall-vjolenza fil-komunikazzjoni online u offline peress li dan jirrappreżenta theddida diretta għall-istat tad-dritt u l-valuri inkorporati fid-drittijiet tal-bniedem; jinnota li ż-żieda fil-polarizzazzjoni soċjali u politika mkabbra mill-algoritmi tal-midja soċjali li jużaw tekniki ta' seduzzjoni mentali ssaħħaħ ir-radikaliżmu, timpedixxi kompletament il-ħsieb kritiku, tagħmel id-djalogu impossibbli u twitti t-triq għall-estremiżmu; |
| --- | --- |

111.

| 112. | Jirrakkomanda li jiddaħħlu fis-seħħ l-aqwa salvagwardji possibbli kontra t-tixrid ta' diżinformazzjoni u l-propaganda ostili, permezz tal-iżvilupp ta' qafas ġuridiku kemm fil-livell tal-UE kif ukoll f'dak internazzjonali biex jiġi indirizzat it-theddid ibridu, inklużi l-gwerra ċibernetika u dik tal-informazzjoni; ikompli jappoġġja inizjattivi li jgħinu biex issir distinzjoni bejn l-aħbarijiet foloz jew id-diżinformazzjoni bi propaganda u l-informazzjoni miġbura bħala parti mill-ħidma ġenwina u indipendenti mwettqa mill-ġurnalisti; |
| --- | --- |

112.

| 113. | Jissottolinja l-każijiet ta' konċentrazzjoni tal-midja f'idejn l-individwi, kif ukoll in-nuqqas ta' trasparenza fis-sjieda tal-midja, li jillimitaw il-pluraliżmu li huwa essenzjali għall-aċċess għal informazzjoni mingħajr preġudizzju; |
| --- | --- |

113.

| 114. | Jikkundanna bil-qawwa l-proċedimenti legali mhux iġġustifikati kontra l-ġurnalisti bil-għan li jfallu (kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (kawżi SLAPP)) u li dawn jiġu msikkta, b'mod partikolari f'każijiet ta' korruzzjoni; jissottolinja l-ħtieġa li jitwaqqfu pjattaformi li jipprovdu twissijiet bikrija meta l-ġurnalisti jkunu fil-periklu, kif ukoll pjattaformi li jipprovdu protezzjoni għal xogħolhom, sabiex il-ġurnalisti sħabhom ikunu jistgħu jsegwu l-investigazzjonijiet li jkunu għaddejjin mingħajr interruzzjoni jew biża' ta' konsegwenzi legali; |
| --- | --- |

114.

| 115. | Ifakkar li kwalunkwe limitu fuq il-libertà tal-espressjoni jew il-libertà tal-midja għandu jkollu għan leġittimu f'konformità mal-obbligi internazzjonali minquxa fl-Artikolu 19 tal-ICCPR; |
| --- | --- |

115.

| 116. | Jitlob lill-UE tagħmel kull sforz biex tħares il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-midja u dawk li jippruvaw jippromwovuhom; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri biex jikkundannaw il-mezzi kollha ta' intimidazzjoni fiżika jew ġudizzjarja użati kontra l-ġurnalisti fi sforz biex isikktuhom; iħeġġeġ lir-RSUE biex jagħti attenzjoni speċjali lill-protezzjoni tal-libertà, l-indipendenza u l-pluraliżmu tal-midja mad-dinja kollha; jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata implimentazzjoni effettiva u sistematika tal-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem dwar il-Libertà tal-Espressjoni Online u Offline, u li jsir monitoraġġ regolari tal-impatt tagħhom; |
| --- | --- |

116.

| 117. | Jenfasizza l-bidla kontinwa fix-xenarji tal-midja u l-użu dejjem jikber tan-networks soċjali mad-dinja kollha; jissottolinja l-isfidi u r-riskji li din l-evoluzzjoni toħloq, fost l-oħrajn, fir-rigward tal-ksur tal-libertà tal-espressjoni offline u online, iċ-ċensura, il-protezzjoni tad-data, id-diskors ta' mibegħda, il-fastidju u s-sikurezza tal-ġurnalisti u l-informaturi; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-politiki u l-prattiki tal-kumpaniji tal-midja soċjali, b'mod partikolari l-għodod awtoregolatorji tagħhom, li għandhom implikazzjonijiet għall-eżerċizzju tal-libertà tal-espressjoni mad-dinja kollha, u tippreżenta proposti għal tibdil fil-politika jew fil-leġiżlazzjoni fejn xieraq; |
| --- | --- |

117.

Il-piena tal-mewt, it-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin

| 118. | Jikkundanna l-użu tat-tortura, tat-trattament inuman jew degradanti u tal-piena tal-mewt, li għadhom iseħħu f'bosta pajjiżi madwar id-dinja kollha; jistieden lill-pajjiżi li għadhom m'għamlux dan biex jistabbilixxu moratorju immedjat fuq il-piena tal-mewt bħala l-ewwel pass lejn l-abolizzjoni tagħha; jilqa' l-iżvilupp pożittiv fl-2019 tad-dgħufija tal-appoġġ politiku għaż-żamma tal-piena tal-mewt f'xi pajjiżi li ma abolixxewx din il-piena; jiddeplora, madankollu, id-deċiżjonijiet ta' xi awtoritajiet ġudizzjarji nazzjonali li wasslu għal żieda fl-eżekuzzjonijiet meta mqabbla mas-snin preċedenti; jistieden lill-UE tkompli tikkundanna b'mod sistematiku l-użu tal-piena tal-mewt u timplimenta kampanji ta' komunikazzjoni kontra l-piena tal-mewt mad-dinja kollha; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiddefendu l-abolizzjoni fil-fora internazzjonali kollha u jippromwovu l-akbar appoġġ possibbli għal din il-pożizzjoni; |
| --- | --- |

118.

| 119. | Jafferma mill-ġdid l-impenn tiegħu li jipprojbixxi t-tortura kullimkien fid-dinja, jappoġġja l-vittmi u jżomm responsabbli lil dawk li jittorturaw; jilqa' l-aġġornament tal-Linji Gwida tal-UE għall-Politika tal-UE Lejn Pajjiżi Terzi dwar it-Tortura u t-Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra; iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha u lill-pajjiżi l-oħra li għadhom m'għamlux dan biex jirratifikaw il-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra u l-Protokoll fakultattiv tagħha (OPCAT), li l-35 anniversarju tagħha ġie ċċelebrat fl-2019; jirrikonoxxi l-importanza tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u d-DDB fil-ġlieda kontra t-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin; |
| --- | --- |

119.

Il-ġlieda kontra l-iskjavitù modern u t-traffikar tal-bnedmin

| 120. | Jitlob li jkun hemm reazzjoni internazzjonali aktar b'saħħitha biex jinqerdu l-iskjavità modern u t-traffikar tal-bnedmin u n-networks tagħhom, bit-twaqqif ta' obbligi ġodda ta' diliġenza dovuta għan-negozji biex jidentifikaw, jivvalutaw, iwaqqfu, jipprevjenu u jimmitigaw dawn is-sitwazzjonijiet u jikkooperaw ma' awtoritajiet biex itejbu politiki penali kontra t-traffikanti u dawk li jisfruttaw jew jibbenefikaw mill-iskjavitù modern; ifakkar li dawn il-kundizzjonijiet tax-xogħol inaċċettabbli jimminaw id-dinjità tal-bniedem u d-drittijiet bażiċi tal-bniedem; jistieden lill-Istati li għadhom m'għamlux dan biex jirratifikaw il-konvenzjonijiet tal-ILO rilevanti għall-ġlieda kontra dawn il-pjagi u t-tħaddim tat-tfal; |
| --- | --- |

120.

Drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali

| 121. | Jitlob lill-UE ssaħħaħ l-isforzi tagħha għall-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali permezz tal-politika barranija u l-azzjoni esterna tal-UE, b'mod partikolari billi tagħmel użu effettiv tal-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem ta' ftehimiet internazzjonali, inklużi dispożizzjonijiet dwar ix-xogħol, u billi tinvesti fil-kultura u l-edukazzjoni bħala vetturi għal bidla fit-tul; jilqa' l-adozzjoni tal-Konvenzjoni tal-ILO dwar il-Vjolenza u l-Fastidju, li fiha standards internazzjonali tax-xogħol ġodda u vinkolanti li huma essenzjali biex dawn il-pjagi ma jibqgħux jeżistu fil-qasam tax-xogħol u biex jiġu protetti l-vittmi; jenfasizza l-ħtieġa ta' protezzjoni speċifika għall-ommijiet fuq il-post tax-xogħol, matul u wara t-tqala tagħhom, inkluż fir-rigward tas-saħħa tal-ommijiet, il-liv u l-benefiċċji tal-maternità, il-ħarsien tal-impjieg u n-nondiskriminazzjoni, u t-treddigħ; |
| --- | --- |

121.

| 122. | Jikkundanna l-fatt li l-ksur tad-drittijiet tal-ħaddiema u tat-trade unions qed ikompli jseħħ mad-dinja kollha u li l-libertà tal-assoċjazzjoni, id-dritt għan-negozjar kollettiv, id-dritt għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni u għat-teħid ta' azzjonijiet kollettivi, kif ukoll id-dritt għal remunerazzjoni ġusta, kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u s-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, huma fil-qalba ta' dan il-ksur; |
| --- | --- |

122.

| 123. | Ifakkar li l-aċċess għall-kultura u l-edukazzjoni huma drittijiet fundamentali; jinnota l-importanza tad-diplomazija kulturali għall-promozzjoni tal-valuri tal-paċi u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-UE tintegra l-kultura, l-edukazzjoni u d-drittijiet relatati rilevanti fil-politika tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem fit-trattattivi esterni tagħha; |
| --- | --- |

123.

In-negozju u d-drittijiet tal-bniedem

| 124. | Jilqa' t-tentattivi li saru minn għadd ta' kumpaniji Ewropej biex jimplimentaw il-politiki ta' responsabilità korporattiva tagħhom, biex jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u jimplimentaw il-politiki u l-leġiżlazzjoni varji li ġew stabbiliti biex jinkoraġġixxu jew jirrikjedu diliġenza dovuta f'diversi Stati Membri; jistieden lill-kumpaniji bbażati fl-UE biex jerfgħu r-responsabilità korporattiva tagħhom billi jimxu lejn l-osservanza tar-regoli u l-istandards etiċi mħaddna fis-suq uniku tal-UE; |
| --- | --- |

124.

| 125. | Jitlob li jiġi stabbilit strument obbligatorju tal-UE ta' diliġenza dovuta ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem li jirrikjedi li l-kumpaniji jimpenjaw ruħhom b'mod attiv fl-identifikazzjoni, il-valutazzjoni, il-mitigazzjoni, il-prevenzjoni u n-notifika ta' kwalunkwe impatt negattiv tan-negozji u l-ktajjen ta' provvista tagħhom fuq id-drittijiet tal-bniedem, applikabbli għall-korpi korporattivi, il-mexxejja u l-eżekuttivi tan-negozju f'każ ta' ksur u li l-vittmi jingħataw aċċess għal ġustizzja u rimedju; jilqa' t-tħabbira li l-proposta tal-Kummissjoni se tinkludi reġim ta' responsabilità; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li tesplora l-possibilità li jiġu inkorporati aktar responsabilitajiet, inkluża r-responsabilità kriminali, għall-aktar ksur serju; |
| --- | --- |

125.

| 126. | Jirrakkomanda li obbligu legali ta' diliġenza jiġi inkluż bħala element speċifiku ta' dan l-istrument sabiex jiġi evitat l-użu tal-iskjavitù modern u t-tħaddim tat-tfal min-negozji fil-ktajjen ta' provvista tagħhom barra mill-pajjiż; jirrakkomanda li rekwiżit ta' trasparenza jkun parti mill-istrument ta' diliġenza dovuta sabiex tiġi ffaċilitata l-kapaċità tal-vittmi li jkollhom aċċess għal rimedju għall-ilmenti; jitlob li jkun hemm mekkaniżmi effettivi biex jipproteġu lil dawk li jressqu lmenti minn ritaljazzjoni, inkluża leġiżlazzjoni li tiskoraġġixxi l-kawżi SLAPP; ifakkar fl-għadd kbir ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jistgħu jseħħu fir-rigward tal-isfruttar tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

126.

| 127. | Jisħaq fuq l-importanza li l-pajjiżi kollha jimplimentaw bis-sħiħ il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, u jistieden lill-Istati Membri tal-UE li għadhom m'adottawx il-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali dwar id-drittijiet tan-negozju biex jagħmlu dan mill-aktar fis possibbli; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipparteċipaw b'mod kostruttiv fil-ħidma tal-Grupp ta' Ħidma Intergovernattiv dwar il-Korporazzjonijiet Transnazzjonali u Intrapriżi Kummerċjali Oħrajn tan-NU fir-rigward tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

127.

| 128. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi stabbilit strument internazzjonali vinkolanti sabiex, fid-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, jirregola l-attivitajiet tal-korporazzjonijiet multinazzjonali u transnazzjonali u ta' kumpaniji oħrajn; |
| --- | --- |

128.

It-teknoloġiji ġodda u d-drittijiet tal-bniedem

| 129. | Jinsab imħasseb dwar l-użu ta' varjetà ta' għodod ibbażati fuq id-data u għodod ġodda mmexxija mit-teknoloġija bħala reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19; jissottolinja r-riskji, ħafna drabi diffiċli li jiġu perċepiti, li dawn joħolqu f'termini ta' tgawdija tal-libertajiet fundamentali, l-abbuż tal-poter u aktar vulnerabilità għaċ-ċiberattakki meta ma jkunux stabbiliti salvagwardji tekniċi u legali effettivi; jesprimi tħassib dwar l-użu kontinwu tat-teknoloġija għall-monitoraġġ u l-limitazzjoni tal-libertà tal-espressjoni u bħala għodda ta' fastidju; jitlob lill-UE, bħala mexxej fl-iffissar ta' standards globali dwar il-privatezza u l-protezzjoni tad-data, biex tistabbilixxi normi u l-aħjar prattiki ġodda kemm għall-użu intra-UE kif ukoll bħala soluzzjonijiet li għandhom jiġu imitati mad-dinja kollha, sabiex jiġu evitati effetti potenzjalment dannużi ta' għodod ġodda bbażati fuq id-data; |
| --- | --- |

129.

| 130. | Filwaqt li jfakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Frar 2014 dwar l-użu tad-drones armati (8), jesprimi t-tħassib kontinwu tiegħu dwar l-użu tad-drones armati barra l-qafas legali internazzjonali; jappella għal darb'oħra lill-UE biex tiżviluppa b'mod urġenti qafas ġuridikament vinkolanti għall-użu ta' drones armati sabiex jiġi żgurat li l-Istati Membri, f'konformità mal-obbligi ġuridiċi tagħhom, ma jwettqux qtil immirat illegali jew jiffaċilitaw tali qtil minn Stati terzi; jitlob ukoll lill-Kummissjoni żżomm lill-Parlament informat sew dwar l-użu tal-fondi tal-UE għall-proġetti kollha ta' riċerka u żvilupp assoċjati mal-kostruzzjoni tad-drones; jitlob li jsiru valutazzjonijiet tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem rigward proġetti ulterjuri ta' żvilupp ta' drones; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (9); iħeġġeġ lill-VP/RGħ u lill-Istati Membri jipprojbixxu l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-użu ta' armi kompletament awtonomi li m'għandhomx kontroll sinifikattiv mill-bniedem fuq il-funzjonijiet kritiċi tal-għażla u l-attakk tal-miri; jinsisti li jinbdew negozjati internazzjonali dwar strument legalment vinkolanti li jipprojbixxi armi awtonomi letali mingħajr kontroll sinifikattiv mill-bniedem; iħeġġeġ lill-VP/RGħ u lill-Istati Membri jadottaw pożizzjoni komuni għan-negozjati internazzjonali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

130.

Il-migranti u r-rifuġjati

| 131. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet biex jinvolvu ruħhom f'reazzjonijiet ibbażati fuq ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u d-dinjità u s-soluzzjonijiet biex tiġi indirizzata l-vulnerabilità tal-migranti u tar-rifuġjati u l-ħtieġa tagħhom għall-protezzjoni, f'konformità mal-prinċipji tas-solidarjetà u s-sħubija, u biex jipprovdu ċarezza fir-rigward ta' perkorsi legali adegwati u aċċessibbli għall-migrazzjoni; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-migrazzjoni li jwasslu lill-individwi u lill-familji biex jitilqu minn pajjiżhom minħabba li ma jistgħux jgħixu f'ambjent dinjituż u sigur; |
| --- | --- |

131.

| 132. | Itenni l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-organizzazzjonijiet kriminali u l-individwi involuti fit-traffikar tal-bnedmin; jesprimi dispjaċir għas-sitwazzjoni skoraġġanti li jiffaċċjaw ir-rifuġjati fil-kampijiet tar-rifuġjati, in-nuqqas ta' prospetti tagħhom, iż-żmien twil ta' stennija għall-applikazzjonijiet għall-asil li jridu jiġu pproċessati u l-problema ta' aċċess għal kura medika bażika u, fil-każ tat-tfal, għall-edukazzjoni; iħeġġeġ li jinstabu alternattivi mhux ta' kustodja għad-detenzjoni għall-migranti u r-rifuġjati, u jirrifjuta f'dan il-kuntest, kwalunkwe trattament inuman jew degradanti tal-migranti; jissottolinja l-importanza li jiġu rrispettati d-drittijiet tal-bniedem meta jsir skrinjar obbligatorju tas-saħħa, u jenfasizza li dawk kollha li jfittxu l-asil u l-migranti jridu jkunu garantiti aċċess għal servizzi essenzjali, inkluża kura tas-saħħa komprensiva; jisħaq fuq l-importanza li d-dritt għall-asil jiġi rrispettat mad-dinja kollha; |
| --- | --- |

132.

| 133. | Jistieden lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri tal-UE jittrattaw b'rieda tajba u diliġenza u f'konformità mal-prinċipji tal-istat tad-dritt lill-persuni li jitolbu status ta' rifuġjat, u biex jappoġġjaw ir-riunifikazzjoni tal-familja bil-ħsieb li jintemmu s-sitwazzjonijiet fejn ir-rifuġjati jiġu separati mill-qraba tagħhom, b'mod partikolari t-tfal; |
| --- | --- |

133.

Appoġġ għad-demokrazija

| 134. | Jistieden lill-UE żżid l-appoġġ tagħha għall-attiviżmu ċiviku demokratiku, li ilu jikber mill-2019 fil-kuntest taż-żieda tal-populiżmu, in-nazzjonaliżmu u r-reġimi awtoritarji; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill isaħħu l-programmi ta' appoġġ għad-demokrazija tal-Unjoni globalment, billi jrawmu proċessi prodemokratiċi minn isfel għal fuq, u billi jibnu reżiljenza istituzzjonali; jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-attivitajiet ta' appoġġ għad-demokrazija implimentati mill-Parlament, inklużi l-monitoraġġ tal-elezzjonijiet, il-programmi ta' medjazzjoni u taħriġ u mentoraġġ, li jeħtieġ li jiġu adattati għas-sitwazzjoni li qed tevolvi tal-pajjiżi sħab, filwaqt li jitqies l-isfond kulturali u nazzjonali tal-pajjiżi terzi involuti, sabiex jissaħħu d-djalogu u s-sħubija magħhom; japprova s-sejħa fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Ottubru 2019 dwar id-demokrazija u fil-pjan ta' azzjoni tal-UE tal-2020-2024 dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija biex jiġi promoss approċċ aktar flessibbli, innovattiv, fit-tul u sensittiv għall-kunflitti għall-appoġġ tad-demokrazija; jilqa' u, f'dan il-kuntest, jinkoraġġixxi u jappoġġja l-ħidma ta' organizzazzjonijiet indipendenti li joperaw abbażi tal-valuri ewlenin tal-Unjoni Ewropea u li jrawmu t-tranżizzjoni demokratika fid-dinja; |
| --- | --- |

134.

| 135. | Jimpenja ruħu li jippromwovi trasparenza akbar tal-proċessi demokratiċi, b'mod partikolari tal-finanzjament minn atturi differenti mhux statali ta' kampanji politiċi u kampanji bbażati fuq kwistjonijiet; |
| --- | --- |

135.

o

o o

| 136. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-President tal-75 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, lill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-Kapijiet tad-Delegazzjonijiet tal-UE. |
| --- | --- |

136.

---

(1)  ĠU C 337, 20.9.2018, p. 82.

(2)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 15.

(3)  ĠU C 411, 27.11.2020, p. 30.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2020)0007.

(5)  World Migration Report 2020 (Rapport Dinji dwar il-Migrazzjoni 2020) – l-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020.pdf).

(6)  Skont id-data ppubblikata mill-UNHCR (https://www.unhcr.org/refugee-statistics/download/?url=fd4J).

(7)  Statistika dwar l-asil – Eurostat (https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Asylum_statistics).

(8)  ĠU C 285, 29.8.2017, p. 110.

(9)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 86.

---

Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/117 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/117

---

P9_TA(2021)0016

Il-konnettività u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Asja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-konnettività u r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Asja (2020/2115(INI))

(2021/C 456/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea tat-28 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Globali għall-Politika Estera u ta' Sigurtà tal-Unjoni Ewropea tat-28 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tad-19 ta' Settembru 2018 bit-titolu “Konnessjoni bejn l-Ewropa u l-Asja – Elementi Fundamentali għal Strateġija tal-UE” (JOIN(2018)0031), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tad-19 ta' Settembru 2018 bit-titolu “Konnessjoni bejn l-Ewropa u l-Asja – Elementi Fundamentali għal Strateġija tal-UE” (JOIN(2018)0031),

| — | wara li kkunsidra s-Sħubija bejn l-UE u l-Ġappun għall-Konnettività Sostenibbli u Infrastrutturi ta' Kwalità tas-27 ta' Settembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-Sħubija bejn l-UE u l-Ġappun għall-Konnettività Sostenibbli u Infrastrutturi ta' Kwalità tas-27 ta' Settembru 2019,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-UE u l-Istati Uniti dwar ir-reġjun tal-Asja-Paċifiku tat-12 ta' Lulju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-UE u l-Istati Uniti dwar ir-reġjun tal-Asja-Paċifiku tat-12 ta' Lulju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Mejju 2018 dwar il-kooperazzjoni msaħħa tal-UE fis-sigurtà fl-Asja u mal-Asja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Mejju 2018 dwar il-kooperazzjoni msaħħa tal-UE fis-sigurtà fl-Asja u mal-Asja,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 ta' Mejju 2019 dwar “L-UE u l-Asja Ċentrali: Opportunitajiet Ġodda għal Sħubija Aktar b'Saħħitha” (JOIN(2019)0009), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 ta' Mejju 2019 dwar “L-UE u l-Asja Ċentrali: Opportunitajiet Ġodda għal Sħubija Aktar b'Saħħitha” (JOIN(2019)0009),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tad-9 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Lejn strateġija komprensiva mal-Afrika” (JOIN(2020)0004), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tad-9 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Lejn strateġija komprensiva mal-Afrika” (JOIN(2020)0004),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-16 ta' April 2019 dwar l-Unjoni Ewropea, l-Amerka Latina u l-Karibew: nagħqdu l-isforzi tagħna għal futur komuni (JOIN(2019)0006), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-16 ta' April 2019 dwar l-Unjoni Ewropea, l-Amerka Latina u l-Karibew: nagħqdu l-isforzi tagħna għal futur komuni (JOIN(2019)0006),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-27 ta' April 2016 dwar politika integrata tal-Unjoni Ewropea dwar l-Artiku (JOIN(2016)0021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-27 ta' April 2016 dwar politika integrata tal-Unjoni Ewropea dwar l-Artiku (JOIN(2016)0021),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-18 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Il-politika tas-Sħubija tal-Lvant lil hinn mill-2020: It-Tisħiħ tar-Reżiljenza – Sħubija tal-Lvant li tikseb riżultati għal kulħadd” (JOIN(2020)007), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-18 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Il-politika tas-Sħubija tal-Lvant lil hinn mill-2020: It-Tisħiħ tar-Reżiljenza – Sħubija tal-Lvant li tikseb riżultati għal kulħadd” (JOIN(2020)007),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent (COM(2020)0641), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent (COM(2020)0641),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija – Il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni qabel il-laqgħa tal-mexxejja UE-Balkani tal-Punent fis-6 ta' Mejju 2020” (COM(2020)0315), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2020 bit-titolu “Appoġġ lill-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-COVID-19 u l-irkupru wara l-pandemija – Il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni qabel il-laqgħa tal-mexxejja UE-Balkani tal-Punent fis-6 ta' Mejju 2020” (COM(2020)0315),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda tal-Konnettività għall-Balkani tal-Punent adottata fl-2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda tal-Konnettività għall-Balkani tal-Punent adottata fl-2015,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-7 ta' Ġunju 2017 dwar “Approċċ Strateġiku għar-Reżiljenza” (JOIN(2017)0021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tas-7 ta' Ġunju 2017 dwar “Approċċ Strateġiku għar-Reżiljenza” (JOIN(2017)0021),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli (2015) u l-Aġenda ta' Azzjoni ta' Addis Ababa dwar il-Finanzjament għall-Iżvilupp (2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli (2015) u l-Aġenda ta' Azzjoni ta' Addis Ababa dwar il-Finanzjament għall-Iżvilupp (2015),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji tal-G20 għall-Investiment għall-Infrastruttura ta' Kwalità (2019) u l-Pjan Direzzjonali għall-Infrastruttura bħala Klassi ta' Assi (2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji tal-G20 għall-Investiment għall-Infrastruttura ta' Kwalità (2019) u l-Pjan Direzzjonali għall-Infrastruttura bħala Klassi ta' Assi (2018),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Jannar 2020 dwar “Introduzzjoni sigura tal-5G fl-UE – implimentazzjoni tas-sett ta' għodod tal-UE” (COM(2020)0050), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' Jannar 2020 dwar “Introduzzjoni sigura tal-5G fl-UE – implimentazzjoni tas-sett ta' għodod tal-UE” (COM(2020)0050),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-President fit-13-il Laqgħa tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin Asja-Ewropa (ASEM) u l-konklużjonijiet tagħha, li saret fl-20 u l-21 ta' Novembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-President fit-13-il Laqgħa tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin Asja-Ewropa (ASEM) u l-konklużjonijiet tagħha, li saret fl-20 u l-21 ta' Novembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0269/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0269/2020),

| A. | billi Strateġija globali estiża għall-Konnettività għall-UE teħtieġ governanza effikaċi u involviment wiesa' tal-Istati Membri kif ukoll tal-partijiet ikkonċernati ekonomiċi u soċjetali biex tirrappreżenta b'mod effikaċi il-valuri fundamentali u l-interessi komuni tal-UE; |
| --- | --- |

A.

billi Strateġija globali estiża għall-Konnettività għall-UE teħtieġ governanza effikaċi u involviment wiesa' tal-Istati Membri kif ukoll tal-partijiet ikkonċernati ekonomiċi u soċjetali biex tirrappreżenta b'mod effikaċi il-valuri fundamentali u l-interessi komuni tal-UE;

| B. | billi f'dinja dejjem aktar konnessa u globali, jeħtieġ li l-UE timplimenta u turi strateġiji ta' konnettività sabiex tmexxi 'l quddiem l-interessi, il-valuri u l-pożizzjonijiet tagħha u ssaħħaħ il-kooperazzjoni mas-sħab tagħha fil-qasam diġitali u l-oqsma tas-saħħa, is-sigurtà, it-tranżizzjoni ekoloġika, it-trasport, l-enerġija u, b'mod partikolari, in-networks umani; billi l-potenzjal ekonomiku konsiderevoli bejn l-Ewropa, l-Asja u kontinenti oħra għadu ma ġiex sfruttat minħabba nuqqas ta' infrastruttura fiżika u diġitali; |
| --- | --- |

B.

billi f'dinja dejjem aktar konnessa u globali, jeħtieġ li l-UE timplimenta u turi strateġiji ta' konnettività sabiex tmexxi 'l quddiem l-interessi, il-valuri u l-pożizzjonijiet tagħha u ssaħħaħ il-kooperazzjoni mas-sħab tagħha fil-qasam diġitali u l-oqsma tas-saħħa, is-sigurtà, it-tranżizzjoni ekoloġika, it-trasport, l-enerġija u, b'mod partikolari, in-networks umani; billi l-potenzjal ekonomiku konsiderevoli bejn l-Ewropa, l-Asja u kontinenti oħra għadu ma ġiex sfruttat minħabba nuqqas ta' infrastruttura fiżika u diġitali;

| C. | billi l-importanza ta' Strateġija tal-UE għall-Konnettività effikaċi ġiet enfasizzata aktar mill-pandemija tal-COVID-19, li żvelat b'mod ċar kemm id-dgħufijiet kif ukoll il-punti b'saħħithom tan-networks ta' konnettività Ewropej u globali; billi l-istimolu ekonomiku ta' wara l-COVID-19 joffri opportunità ġdida u jista' jintuża bħala punt ta' żvolta biex l-investimenti jsiru aktar sostenibbli, aktar diġitali u ekoloġiċi, filwaqt li tingħata spinta lill-aġendi tal-konnettività tagħna għal aktar reżiljenza; |
| --- | --- |

C.

billi l-importanza ta' Strateġija tal-UE għall-Konnettività effikaċi ġiet enfasizzata aktar mill-pandemija tal-COVID-19, li żvelat b'mod ċar kemm id-dgħufijiet kif ukoll il-punti b'saħħithom tan-networks ta' konnettività Ewropej u globali; billi l-istimolu ekonomiku ta' wara l-COVID-19 joffri opportunità ġdida u jista' jintuża bħala punt ta' żvolta biex l-investimenti jsiru aktar sostenibbli, aktar diġitali u ekoloġiċi, filwaqt li tingħata spinta lill-aġendi tal-konnettività tagħna għal aktar reżiljenza;

| D. | billi Strateġija għall-Konnettività globali trid tuża approċċ sostenibbli u bbażat fuq ir-regoli u għandha taqdi l-għanijiet tal-politiki ewlenin tal-UE bħall-irkupru ekonomiku, il-Patt Ekoloġiku Ewropew, it-trasformazzjoni diġitali u l-promozzjoni globali tad-drittijiet tal-bniedem u ta' multilateraliżmu effikaċi; billi l-oqfsa ta' sigurtà reġjonali u globali għandhom jikkontribwixxu għall-ħolqien ta' ambjent sikur għall-funzjonament tajjeb tar-relazzjonijiet bejn l-Istati; billi dawn l-oqfsa għandhom jibnu fuq il-qawwa tal-Ewropa fil-politika kummerċjali u d-diplomazija, u jindirizzaw sfidi ġodda u urġenti bħas-saħħa u s-sigurtà globali, it-theddid ibridu, it-terroriżmu u l-faqar; |
| --- | --- |

D.

billi Strateġija għall-Konnettività globali trid tuża approċċ sostenibbli u bbażat fuq ir-regoli u għandha taqdi l-għanijiet tal-politiki ewlenin tal-UE bħall-irkupru ekonomiku, il-Patt Ekoloġiku Ewropew, it-trasformazzjoni diġitali u l-promozzjoni globali tad-drittijiet tal-bniedem u ta' multilateraliżmu effikaċi; billi l-oqfsa ta' sigurtà reġjonali u globali għandhom jikkontribwixxu għall-ħolqien ta' ambjent sikur għall-funzjonament tajjeb tar-relazzjonijiet bejn l-Istati; billi dawn l-oqfsa għandhom jibnu fuq il-qawwa tal-Ewropa fil-politika kummerċjali u d-diplomazija, u jindirizzaw sfidi ġodda u urġenti bħas-saħħa u s-sigurtà globali, it-theddid ibridu, it-terroriżmu u l-faqar;

| E. | billi l-konnettività diġà hija komponent essenzjali ta' għadd kbir ta' strateġiji tal-UE; billi l-koerenza u l-viżibbiltà tal-politiki kollha tal-konnettività għandhom jissaħħu; billi l-konnettività globali għandha impatt fuq il-kompetittività tal-Ewropa u tal-pajjiżi terzi, billi toffri opportunitajiet kummerċjali għall-kumpaniji Ewropej u għall-kumpaniji l-oħra, b'mod partikolari l-SMEs, biex tinkiseb prosperità komuni; |
| --- | --- |

E.

billi l-konnettività diġà hija komponent essenzjali ta' għadd kbir ta' strateġiji tal-UE; billi l-koerenza u l-viżibbiltà tal-politiki kollha tal-konnettività għandhom jissaħħu; billi l-konnettività globali għandha impatt fuq il-kompetittività tal-Ewropa u tal-pajjiżi terzi, billi toffri opportunitajiet kummerċjali għall-kumpaniji Ewropej u għall-kumpaniji l-oħra, b'mod partikolari l-SMEs, biex tinkiseb prosperità komuni;

| F. | billi Strateġija ta' Konnettività sostenibbli għandha sservi biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU; |
| --- | --- |

F.

billi Strateġija ta' Konnettività sostenibbli għandha sservi biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU;

| G. | billi l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE għall-Konnettività se tirrikjedi riżorsi finanzjarji pubbliċi ddedikati fil-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) għall-perjodu 2021-2027, l-allokazzjoni tar-riżorsi umani u sforzi mġedda biex jiġi ffaċilitat l-involviment tas-settur privat, kif iddikjarat espliċitament fil-komunikazzjoni konġunta tal-2018 dwar il-konnessjoni tal-Ewropa mal-Asja; billi ħafna reġjuni f'fażi ta' żvilupp jirrikjedu ammont sostanzjali ta' investiment ibbażat fuq ir-regoli biex jiksbu dinamika ekonomika ġdida, b'mod partikolari wara l-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

G.

billi l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE għall-Konnettività se tirrikjedi riżorsi finanzjarji pubbliċi ddedikati fil-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) għall-perjodu 2021-2027, l-allokazzjoni tar-riżorsi umani u sforzi mġedda biex jiġi ffaċilitat l-involviment tas-settur privat, kif iddikjarat espliċitament fil-komunikazzjoni konġunta tal-2018 dwar il-konnessjoni tal-Ewropa mal-Asja; billi ħafna reġjuni f'fażi ta' żvilupp jirrikjedu ammont sostanzjali ta' investiment ibbażat fuq ir-regoli biex jiksbu dinamika ekonomika ġdida, b'mod partikolari wara l-pandemija tal-COVID-19;

| H. | billi għall-UE, bħala waħda mill-akbar ekonomiji tad-dinja u pijunier fil-kooperazzjoni reġjonali u biex tlaqqa' lin-nies ma' xulxin, l-Istrateġija għall-Konnettività globali għandha l-potenzjal li ġġib valur miżjud lill-implimentazzjoni u l-promozzjoni tal-aġenda globali tagħha, inkluż l-approċċ tat-Tim Ewropa u l-aġendi reġjonali bħall-ħidma fuq Strateġija Ewropea tal-Indo-Paċifiku u l-kooperazzjoni fl-ASEM permezz ta' sinerġiji fil-politiki ewlenin tal-UE, biex b'hekk jissaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala attur globali; |
| --- | --- |

H.

billi għall-UE, bħala waħda mill-akbar ekonomiji tad-dinja u pijunier fil-kooperazzjoni reġjonali u biex tlaqqa' lin-nies ma' xulxin, l-Istrateġija għall-Konnettività globali għandha l-potenzjal li ġġib valur miżjud lill-implimentazzjoni u l-promozzjoni tal-aġenda globali tagħha, inkluż l-approċċ tat-Tim Ewropa u l-aġendi reġjonali bħall-ħidma fuq Strateġija Ewropea tal-Indo-Paċifiku u l-kooperazzjoni fl-ASEM permezz ta' sinerġiji fil-politiki ewlenin tal-UE, biex b'hekk jissaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala attur globali;

| I. | billi l-ftehimiet ta' kummerċ ħieles tal-UE mal-Ġappun u l-Korea t'Isfel se jiġġeneraw aktar kummerċ bejn l-Asja u l-Ewropa u jirrikjedu titjib fl-infrastruttura tat-trasport; |
| --- | --- |

I.

billi l-ftehimiet ta' kummerċ ħieles tal-UE mal-Ġappun u l-Korea t'Isfel se jiġġeneraw aktar kummerċ bejn l-Asja u l-Ewropa u jirrikjedu titjib fl-infrastruttura tat-trasport;

| J. | billi s-sħubija tal-2019 bejn l-UE u l-Ġappun fil-qasam tal-konnettività tat rilevanza addizzjonali lil din l-Istrateġija; billi għandhom jiġu stabbiliti sħubijiet ma' sħab Asjatiċi oħra, inkluża l-Indja, bħala attur globali emerġenti; billi l-Afrika u l-Viċinat Ewropew għandhom jiġu deżinjati bħala reġjuni prijoritarji għall-konnettività; |
| --- | --- |

J.

billi s-sħubija tal-2019 bejn l-UE u l-Ġappun fil-qasam tal-konnettività tat rilevanza addizzjonali lil din l-Istrateġija; billi għandhom jiġu stabbiliti sħubijiet ma' sħab Asjatiċi oħra, inkluża l-Indja, bħala attur globali emerġenti; billi l-Afrika u l-Viċinat Ewropew għandhom jiġu deżinjati bħala reġjuni prijoritarji għall-konnettività;

| K. | billi l-komunikazzjoni konġunta dwar ir-relazzjonijiet bejn l-UE, l-Amerika Latina u l-Karibew għandha tiġi inkluża wkoll fl-Istrateġija; |
| --- | --- |

K.

billi l-komunikazzjoni konġunta dwar ir-relazzjonijiet bejn l-UE, l-Amerika Latina u l-Karibew għandha tiġi inkluża wkoll fl-Istrateġija;

| L. | billi l-Istrateġija għall-Konnettività globali għandha tiġi inkluża fil-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni għall-2021; |
| --- | --- |

L.

billi l-Istrateġija għall-Konnettività globali għandha tiġi inkluża fil-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni għall-2021;

| M. | billi huwa essenzjali li tinżamm l-infrastruttura eżistenti għall-mezzi ta' trasport ekokompatibbli fl-Ewropa u lil hinn minnha; billi jeħtieġ li l-Ewropa tinvesti aktar fl-infrastruttura sostenibbli bħal network modern ta' ferroviji b'veloċità għolja, li jista' jissostitwixxi xi rotot tat-trasport bl-ajru fl-Ewropa; billi l-esperjenza wriet li proġetti mhux sostenibbli jiġġeneraw livell għoli ta' dejn u ħela ta' riżorsi, idgħajfu l-benefiċċji tal-investimenti infrastrutturali għall-komunitajiet lokali, iwasslu għal żieda fit-tniġġis u jagħmlu ħsara lill-ambjent; |
| --- | --- |

M.

billi huwa essenzjali li tinżamm l-infrastruttura eżistenti għall-mezzi ta' trasport ekokompatibbli fl-Ewropa u lil hinn minnha; billi jeħtieġ li l-Ewropa tinvesti aktar fl-infrastruttura sostenibbli bħal network modern ta' ferroviji b'veloċità għolja, li jista' jissostitwixxi xi rotot tat-trasport bl-ajru fl-Ewropa; billi l-esperjenza wriet li proġetti mhux sostenibbli jiġġeneraw livell għoli ta' dejn u ħela ta' riżorsi, idgħajfu l-benefiċċji tal-investimenti infrastrutturali għall-komunitajiet lokali, iwasslu għal żieda fit-tniġġis u jagħmlu ħsara lill-ambjent;

| N. | billi fis-snin reċenti l-atturi globali rrikonoxxew il-potenzjal għall-konnettività tat-trasport u kienu minn ta' quddiem biex isegwu l-iżvilupp strateġiku tal-infrastruttura globali; billi qed jinħolqu opportunitajiet ġodda għan-networks tat-trasport bejn l-UE u l-Asja, b'mod partikolari fis-settur ferrovjarju u dak marittimu; billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li l-kontinwità tat-trasport mal-Asja kienet essenzjali biex tiggarantixxi l-katina tal-provvista għat-tipi kollha ta' beni; billi t-trasport bejn l-UE u l-Asja jeċċella fix-xena globali f'termini ta' volumi tal-kummerċ u distanzi tal-vjaġġi; billi huwa meħtieġ li jiġu ggarantiti s-sikurezza, is-sigurtà u s-sostenibbiltà ekoloġika, b'mod partikolari fir-rigward tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, tal-mezzi kollha ta' trasport użati bejn l-UE u l-Asja; |
| --- | --- |

N.

billi fis-snin reċenti l-atturi globali rrikonoxxew il-potenzjal għall-konnettività tat-trasport u kienu minn ta' quddiem biex isegwu l-iżvilupp strateġiku tal-infrastruttura globali; billi qed jinħolqu opportunitajiet ġodda għan-networks tat-trasport bejn l-UE u l-Asja, b'mod partikolari fis-settur ferrovjarju u dak marittimu; billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li l-kontinwità tat-trasport mal-Asja kienet essenzjali biex tiggarantixxi l-katina tal-provvista għat-tipi kollha ta' beni; billi t-trasport bejn l-UE u l-Asja jeċċella fix-xena globali f'termini ta' volumi tal-kummerċ u distanzi tal-vjaġġi; billi huwa meħtieġ li jiġu ggarantiti s-sikurezza, is-sigurtà u s-sostenibbiltà ekoloġika, b'mod partikolari fir-rigward tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, tal-mezzi kollha ta' trasport użati bejn l-UE u l-Asja;

Prinċipji tal-Istrateġija għall-Konnettività

| 1. | Jenfasizza r-rwol fundamentali li tiżvolġi l-konnettività fir-relazzjonijiet ġeopolitiċi tal-UE u tal-Istati Membri tagħha u jissottolinja l-fatt li l-konnettività, bħala orjentament fundamentali tal-Unjoni Ewropea, hija inkorporata sew fl-approċċ tal-UE għall-isfidi interni u internazzjonali; jirrimarka li l-politiki fil-qasam tal-konnettività ġew implimentati b'suċċess fl-UE u li l-azzjonijiet fil-qasam tal-konnettività ġew inklużi dejjem aktar f'ħafna mir-relazzjonijiet esterni tal-UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) joħolqu Strateġija għall-Konnettività globali tal-UE bħala estensjoni tal-Istrateġija għall-Konnettività attwali bejn l-UE u l-Asja sabiex il-filosofija u l-politiki tagħna fil-qasam tal-konnettività jiġu allinjati mal-għan li jissaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala attur ġeopolitiku u ġeoekonomiku reali u indispensabbli b'narrazzjoni unika u bħala faċilitatur interkulturali, u biex jissaħħu s-sħubijiet mad-demokraziji fid-dinja li jikkondividu l-valuri fundamentali tagħna; billi l-prijoritajiet u l-politiki reġjonali speċifiċi bħal dawk tas-Sħubija tal-Lvant, il-Politika Ewropea tal-Viċinat, il-komunikazzjoni konġunta dwar ir-relazzjonijiet mal-Amerka Latina u l-Karibew u strateġija Indo-Paċifiku futura għandhom jiġu allinjati mal-Istrateġija; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsisti li l-isfidi globali se jiġu aggravati jekk id-dinja tinqasam f'fazzjonijiet rivali jew fi frammentazzjoni totali; jemmen, għalhekk, li l-konnettività għandha tiġi promossa bħala prinċipju li jimmira lejn il-kooperazzjoni kull fejn ikun meħtieġ u possibbli; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jenfasizza li l-konnettività għandha sservi bħala prijorità fundamentali tal-ħidma tal-UE bil-għan li tiġi kkonfermata l-ambizzjoni tal-Ewropa, tinkiseb pożizzjoni Ewropea aktar proattiva fil-politika globali u jiġu ffissati l-kundizzjonijiet biex l-Ewropa tikkoopera ma' pajjiżi oħra fil-livell bilaterali u f'fora multilaterali fil-promozzjoni tal-konnettività li tkun fiskalment, ekonomikament, soċjalment u ambjentalment sostenibbli; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistenna li l-Istrateġija tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-politiki qafas prinċipali tal-UE maħsuba biex jibnu Unjoni b'saħħitha u ġusta, biex isir investiment f'relazzjonijiet internazzjonali paċifiċi u rispettużi, jingħata kontribut lill-progress ekonomiku u soċjali sostenibbli, inkluż abbażi ta' ftehimiet kummerċjali ambizzjużi li jixprunaw il-Patt Ekoloġiku Ewropew u t-trasformazzjoni diġitali, u tiġi promossa l-ġustizzja globali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iqis li t-trawwim ta' forma sostenibbli ta' globalizzazzjoni se jirrikjedi ħidma flimkien mal-pajjiżi terzi fl-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Pariġi u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli bħala elementi fundamentali tal-Istrateġija; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Huwa tal-fehma li l-Istrateġija trid tindirizza b'mod komprensiv spettru wiesa' ta' dimensjonijiet politiċi, ekonomiċi, kulturali, ta' sostenibbiltà u ta' sigurtà bbażati fuq il-valuri fundamentali tal-UE u l-interessi komuni tagħha, trid timplimenta l-proġetti emblematiċi li juru l-valuri tagħna ta' libertà, drittijiet tal-bniedem, stat tad-dritt, demokrazija, solidarjetà kontra d-diskriminazzjoni, sostenibbiltà, inklużività, trasparenza fil-ġustizzja soċjali, kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni, reċiproċità u adeżjoni ma' multilateraliżmu ibbażat fuq ir-regoli, u trid issaħħaħ ir-rwol internazzjonali tal-UE bħala entità li tistabbilixxi n-normi; jifhem li jridu jiġu allokati riżorsi umani u finanzjarji adegwati għall-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-partijiet ekonomiċi u soċjetali kkonċernati u lill-esperti rilevanti fil-qasam, fil-livell tal-UE u fl-Istati Membri, jipparteċipaw fl-iżvilupp u fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija; jistieden lill-Kummissjoni toħloq fora adatti għal involviment bħal dan; jinsisti li l-parlamenti jridu jiżvolġu rwol attiv fid-definizzjoni u fis-sorveljanza tal-politika fil-qasam tal-konnettività; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li, sabiex jiġu ġġenerati tkabbir u impjiegi sostenibbli, huma meħtieġa investimenti fil-konnettività; jisħaq li dawn l-investimenti għandhom jirrispettaw il-ġid pubbliku, it-trasparenza, l-effiċjenza tas-suq, kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni, inkluż aċċess ġust għas-swieq tal-akkwist, u l-vijabbiltà fiskali, filwaqt li tiġi evitata in-nassa tad-dejn; jenfasizza li investimenti bħal dawn jeħtieġ li jappoġġjaw ir-reżiljenza ekonomika, dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija kompatibbli mal-Ftehim ta' Pariġi, l-iżvilupp ta' ħiliet ġodda għall-forza tax-xogħol u konformità mal-istandards ambjentali u tal-bijodiversità għoljin; jisħaq, barra minn hekk, li dawn jeħtieġ li jirrispettaw standards stretti tal-UE f'dawk li huma d-drittijiet soċjali u tax-xogħol, it-trasparenza, id-drittijiet tal-bniedem, id-diliġenza dovuta, l-interoperabbiltà u l-governanza tajba, u li tingħata vuċi lill-persuni affettwati mill-proġetti fuq il-bażi ta' konsultazzjonijiet xierqa, inklużivi u pubbliċi mal-partijiet ikkonċernati u aċċess miftuħ, inkluż għall-partijiet ikkonċernati lokali bħall-SMEs; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-pajjiżi Ewropej kollha jingħaqdu mal-Istrateġija għall-Konnettività tal-UE, inklużi l-pajjiżi fl-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles, il-Balkani tal-Punent u l-Viċinat Ewropew, u jintegraw b'mod funzjonali d-diversi reġjuni li qed jiżviluppaw; jinkoraġġixxi lir-Renju Unit jingħaqad mal-UE fil-promozzjoni tal-konnettività internazzjonali strateġika, b'mod partikolari fid-dawl tar-rapport reċenti tal-House of Commons dwar il-futur tal-politika internazzjonali tar-Renju Unit; huwa tal-fehma li l-proġetti ssorveljati minn diversi pajjiżi Ewropej għandhom jingħataw prijorità; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jagħmel enfasi kbira fuq il-ħtieġa ta' kooperazzjoni ġusta mas-sħab tagħna u ma' pajjiżi u reġjuni rispettivi oħra, filwaqt li juża setgħat ta' persważjoni biex jippromwovi l-valuri Ewropej u biex jiżgura sħubijiet b'saħħithom u dejjiema; jemmen li l-Istrateġija għandha toħloq benefiċċji komuni, tiggarantixxi aċċess reċiproku għas-suq, u tevita dipendenzi unilaterali jew nases tad-dejn, li jxekklu l-awtonomija tal-pajjiżi parteċipanti, u għandha titwettaq fir-rispett reċiproku; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza l-importanza kruċjali tal-Balkani tal-Punent bħala prijorità għall-Istrateġija; jemmen li l-Istrateġija tista' toħloq sinerġiji pożittivi ma' proċessi politiċi u ekonomiċi oħra fir-reġjun, b'mod partikolari l-integrazzjoni reġjonali; jemmen li l-pjanijiet infrastrutturali eżistenti għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, bħall-Aġenda tal-Konnettività tal-UE għall-Balkani tal-Punent, għandhom jiġu armonizzati mal-Istrateġija; jilqa' b'sodisfazzjon l-ispinta favur l-investimenti fil-konnettività fil-Balkani tal-Punent fil-kuntest tal-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għar-reġjun; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza tas-Sħubija tal-Lvant u l-enfasi fuq il-konnettività kif enfasizzat fil-komunikazzjoni konġunta tat-18 ta' Marzu 2020; |
| --- | --- |

12.

Governanza tal-Istrateġija

| 13. | Jisħaq li l-Istrateġija trid tiġi mmonitorjata u kkoordinata bl-għan li titfittex il-konnettività interna fl-UE u bejn l-UE u l-membri prospettivi tagħha, bħal permezz tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T) jew l-Inizjattiva tat-Tliet Ibħra, filwaqt li jissaħħu l-valuri, l-istandards u l-interessi komuni, u tiġi pprovduta sjieda kondiviża tal-Istrateġija għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri; huwa tal-fehma li mingħajr sjieda attiva mill-Istati Membri, l-Istrateġija se tkun qisha karozza mingħajr roti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jissottolinja n-natura multidimensjonali tal-Istrateġija, li se tirrikjedi koordinament effikaċi tal-istrateġiji, il-politiki u tal-proġetti eżistenti għall-konnettività u l-interoperabbiltà internazzjonali; jistenna li l-koordinament eżistenti bejn is-SEAE u d-Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni tittejjeb u tiġi semplifikata f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jissottolinja li l-Istrateġija jeħtieġ li jkollha tmexxija aktar ċara u diviżjoni tal-kompetenzi fil-Kummissjoni f'kull livell rispettiv, inkluż fl-ogħla livell; jipproponi, għalhekk, li l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tiġi diskussa b'mod regolari mill-Grupp tal-Kummissarji għal Ewropa Aktar b'Saħħitha, li għandu jservi bħala organu ta' koordinament għall-konnettività, kopresedut mill-Viċi President / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) u minn koordinatur tal-Kummissjoni għall-konnettività, idealment Viċi President Eżekuttiv; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jirrakkomanda li s-SEAE għandu jforni s-segretarjat tal-organu ta' koordinament għall-konnettività, filwaqt li l-livell ta' ħidma korrispondenti għandu jinkludi d-Diretturi Ġenerali rilevanti kollha u jkun kopresedut mis-Segretarji Ġenerali tal-Kummissjoni u tas-SEAE sabiex jiġu massimizzati s-sinerġiji u l-effiċjenza; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jissottolinja l-importanza li l-Parlament, il-Kunsill, l-Istati Membri u l-parlamenti nazzjonali jiġu involuti fl-Istrateġija; jinsisti li l-Kummissjoni twettaq rapportar regolari li jiddeskrivi l-kisbiet fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija, li għandu jiġi diskuss fid-dettall mill-Parlament u mill-Kunsill; jinkoraġġixxi l-ħatra ta' koordinaturi nazzjonali għall-konnettività fil-gvernijiet tal-Istati Membri; huwa tal-fehma li l-ħolqien ta' grupp ta' ħidma tal-Kunsill iddedikat jista' jsaħħaħ il-koerenza, l-operazzjonalizzazzjoni u s-sjieda tal-konnettività fost l-Istati Membri; jipproponi li l-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata għandha tintuża għall-konnettività, ħlief f'oqsma rilevanti jew relatati mas-sigurtà nazzjonali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jemmen li l-iskambju ta' informazzjoni mal-partijiet ikkonċernati rilevanti u l-involviment attiv tagħhom, inklużi l-istituzzjonijiet ta' finanzjament tal-UE, huwa essenzjali għas-suċċess tal-Istrateġija, fid-dawl tad-diskrepanzi eżistenti fl-investimenti f'dan il-qasam; jirrakkomanda l-ħolqien ta' grupp ta' esperti ta' livell għoli dwar il-konnettività internazzjonali bħala organu konsultattiv għall-Kummissjoni, inklużi rappreżentanti tan-negozju, kif previst fil-proposta għal grupp konsultattiv tan-negozju kif deskritt fil-komunikazzjoni konġunta tad-19 ta' Settembru 2018, flimkien mas-soċjetà ċivili u partijiet ikkonċernati oħra, inkluż mill-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, l-ambjent u d-drittijiet tax-xogħol, u istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali, b'enfasi partikolari fuq il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) bħala l-bank tal-UE u skont il-kriterju tal-parità bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jemmen bis-sħiħ li l-banek ta' żvilupp, l-aġenziji tal-investiment u l-aġenziji ta' kreditu għall-esportazzjoni Ewropej u tal-Istati Membri għandhom jiżvolġu rwol ċentrali fil-ġestjoni tal-investimenti fi proġetti ta' konnettività internazzjonali, b'mod partikolari fir-rigward tal-mobilizzazzjoni tal-parteċipazzjoni tas-settur privat fil-finanzjamenti u fl-implimentazzjoni ta' proġetti u l-konsulenza dwar il-bżonnijiet ta' investiment jew oqfsa eżistenti, skont il-livell ta' żvilupp tal-pajjiż; jirrakkomanda t-twaqqif ta' interfaċċa unika għas-settur privat; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jipprevedi rwoli għall-BEI u għall-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp f'dan il-kuntest; jemmen b'konvinzjoni li l-promozzjoni attiva tal-involviment tas-settur privat fi proġetti ta' konnettività internazzjonali li jistgħu jiġu ffinanzjati mill-banek trid tkun il-pedament tal-Istrateġija; jitlob li l-ħidma li għaddejja dwar it-tisħiħ tal-arkitettura Ewropea għall-finanzjament tal-iżvilupp titħaffef bil-għan li potenzjalment jinkiseb bank Ewropew tal-iżvilupp sħiħ; huwa favur il-kooperazzjoni ma' istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali oħra abbażi tal-valuri u l-interessi strateġiċi Ewropej; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jisħaq li biex l-Istrateġija tkun kredibbli, jeħtieġ li tkun mgħammra bl-istrumenti u bil-mezzi meħtieġa biex tiġi implimentata fuq skala li tikkorrispondi għall-ambizzjoni tagħha; ifaħħar l-ammont sostanzjali ta' finanzjament tal-UE għall-kooperazzjoni internazzjonali, mhux l-inqas id-daqs konsiderevoli ta' għotjiet meta mqabbel ma' setgħat globali ewlenin oħra, li ammontaw għal EUR 345 biljun bejn l-2014 u l-2018; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jikkritika l-fatt li s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku u l-viżibbiltà tal-kontribuzzjonijiet internazzjonali tal-UE għall-promozzjoni u l-finanzjament tal-politiki tal-konnettività ma kinux żviluppati biżżejjed u jitlob li jsiru bidliet adegwati mingħajr dewmien; jissottolinja l-ħtieġa, barra minn hekk, li tiġi żviluppata politika ta' komunikazzjoni ddedikata għall-Istrateġija u jitlob komunikazzjoni aktar ċara u effikaċi tal-benefiċċji, il-kisbiet u l-għanijiet tal-Istrateġija sabiex jiġi żgurat l-appoġġ meħtieġ għas-suċċess tagħha; jenfasizza l-potenzjal tal-proġetti ewlenin f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Iqis li sabiex jintlaħqu l-għanijiet tal-Istrateġija, għandhom jiġu allokati riżorsi pubbliċi adegwati skont il-QFP għall-perjodu 2021-2027; jitlob li l-Istrateġija tkun inkorporata fir-regolamenti futuri dwar l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali u l-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni III, sabiex l-UE tkun tista' tilħaq l-objettivi tal-Istrateġija b'mod effiċjenti, bl-użu ta' programmi finanzjarji tal-UE bħall-InvesEU u, b'mod partikolari, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli Plus, il-Garanzija għall-Azzjoni Esterna u l-faċilitajiet ta' investiment ġeografiċi, bħall-Faċilità ta' Investiment tal-Viċinat, il-Faċilità ta' Investiment għall-Asja Ċentrali u l-Faċilità ta' Investiment għall-Asja; jenfasizza, barra minn hekk, l-għażla li l-pajjiżi sħab jiġu megħjuna jiżviluppaw mekkaniżmi ta' finanzjament lokali; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jemmen li filwaqt li ssegwi approċċ multidimensjonali, l-Istrateġija għandha tkun iffukata wkoll b'mod ċar fuq sett definittiv ta' prijoritajiet; jilqa' b'sodisfazzjon l-inklużjoni notevoli tal-aġenda tal-konnettività tal-UE fil-Programm ta' 18-il xahar tal-Kunsill tal-presidenzi tal-Kunsill Ewropew tal-Ġermanja, tal-Portugall u tas-Slovenja; jenfasizza l-importanza li jiġu identifikati proġetti emblematiċi għas-setturi rilevanti, li għandu jkollhom valur miżjud Ewropew b'saħħtu, jirrappreżentaw interess pubbliku strateġiku u juru l-approċċ uniku tal-UE bbażat fuq il-valuri; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jipproponu kriterji għall-identifikazzjoni ta' proġetti bħal dawn; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jilqa' pożittivament inizjattivi bħall-Prinċipji tal-G20 għall-Investimenti Infrastrutturali ta' Kwalità u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ambjentali tan-NU dwar l-infrastruttura sostenibbli; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jippromwovu l-approċċ strateġiku tal-UE għall-konnettività internazzjonali fil-fora multilaterali u plurilaterali kollha, bħall-Assemblea Ġenerali tan-NU, l-ASEM jew il-G7; |
| --- | --- |

25.

Prijoritajiet tal-Istrateġija

Tranżizzjoni ekoloġika

| 26. | Jenfasizza r-rwol tal-UE fl-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Pariġi permezz tal-promozzjoni ta' ekonomija ċirkolari u investimenti reżiljenti għat-tibdil fil-klima, fost inizjattivi oħra; jemmen li r-rispons għat-tibdil fil-klima, favur id-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomiji u l-preservazzjoni tal-bijodiversità u l-ambjent għandu jkun prijorità assoluta tal-Istrateġija, b'mod partikolari fir-rigward tal-iżvilupp ta' infrastrutturi ta' kwalità; jirrimarka li ż-żamma tal-infrastruttura eżistenti għal mezzi ta' trasport ekokompatibbli fl-Ewropa u lil hinn minnha hija ta' importanza kbira; jitlob ekoloġizzazzjoni sistematika tal-investimenti kollha fil-konnettività; jirrakkomanda, f'dan ir-rigward, li jiġu stabbiliti kriterji trasparenti għas-sejħiet għall-offerti dwar l-ispejjeż taċ-ċiklu tal-ħajja tal-prodotti jew tas-servizzi u l-konformità mal-istandards u r-regolamenti tal-UE; iqis li l-ekoloġizzazzjoni soċjalment ġusta u sostenibbli tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp, l-investiment fl-infrastruttura b'mod ġenerali u d-dimensjoni tal-enerġija, b'mod partikolari, huma kwistjonijiet bi prijorità għolja; iqis il-kooperazzjoni dwar sorsi alternattivi ta' enerġija u l-effiċjenza fl-enerġija bħala proġetti fanal ewlenin; jipproponi li l-kooperazzjoni dwar l-iżvilupp ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli għandha ssir pilastru tal-konnettività bejn l-UE u l-Afrika; iqis it-tisħiħ tal-kapaċitajiet għas-sostenibbiltà bħala dimensjoni fundamentali; jilqa' favorevolment il-kooperazzjoni xjentifika ambizzjuża biex jitmexxew 'il quddiem l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih, tiġi protetta l-bijodiversità, u jiġu promossi ċ-ċirkolarità ekonomika, it-tkabbir sostenibbli u tranżizzjoni ġusta; |
| --- | --- |

26.

Trasport

| 27. | Jinkoraġġixxi bil-qawwa l-adozzjoni ta' approċċ ikkoordinat globali billi ssir ħidma mill-qrib mal-pajjiżi terzi biex jerġgħu jiġu stabbiliti u jinżammu l-konnettività, infrastruttura u industrija tat-trasport reżiljenti bħala appoġġ għall-ktajjen tal-provvista globali; jilqa' pożittivament il-kollaborazzjoni bejn l-UE u l-Asja dwar inizjattivi bħall-programm tal-Kuritur ta' Trasport Ewropa-Kawkasu-Asja u l-promozzjoni ta' inizjattivi ġodda ta' trasport sostenibbli ma' sħab Asjatiċi importanti bħall-Indja u l-Asja Ċentrali; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jisħaq li l-UE għandha tgħaqqad il-qafas tat-TEN-T żviluppat sew man-networks fl-Asja, filwaqt li tlesti l-proġetti tat-TEN-T tagħha stess fl-UE bħal Rail Baltica u oħrajn; jilqa' pożittivament l-adozzjoni tal-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment tal-UE għall-Balkani tal-Punent u l-estensjoni kontinwa tat-TEN-T fil-Balkani tal-Punent u fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, li għandhom jitqiesu bħala element fundamentali tal-Istrateġija għall-Konnettività, minħabba l-pożizzjoni ġeografika tagħhom; jemmen li għandu jinħatar koordinatur speċjali tat-TEN-T għall-pajjiżi tat-tkabbir u tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza l-importanza tal-konnessjonijiet ferrovjarji; jirrimarka l-ħtieġa li jiġi żgurat reġim ġuridiku unifikat għat-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija fil-kontinent Ewrasjatiku kollu; jitlob l-estensjoni tal-applikazzjoni tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tal-UE, b'mod partikolari l-istandards ta' sikurezza għat-trasport ta' oġġetti perikolużi bil-ferrovija u l-konformità mal-linji gwida korrispondenti tal-OTIF (1) skont l-Anness 2 tal-SMGS (2), u l-ħolqien ta' prospettivi ekonomiċi ġodda billi jinfetħu s-swieq u jiġu promossi opportunitajiet ta' investiment; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jisħaq fuq l-importanza tan-negozjati li għaddejjin bħalissa dwar ftehimiet komprensivi dwar it-trasport bl-ajru ma' pajjiżi sħab fl-Asja, b'mod partikolari l-ftehim bejn l-UE u l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN), li joħolqu kundizzjonijiet tas-suq ġusti u trasparenti bbażati fuq qafas regolatorju ċar u, b'mod partikolari, fuq ir-rispett tal-istandards għoljin tal-Unjoni Ewropea; jisħaq fuq l-importanza tal-appoġġ tal-UE għall-pajjiżi Asjatiċi biex itaffi l-impatt tal-avjazzjoni ċivili fuq it-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tfittex li tagħmel aktar progress fl-inizjattivi tagħha tat-trasport marittimu biex tiddiġitalizza u tissemplifika l-formalitajiet amministrattivi u ssaħħaħ is-sigurtà marittima fil-portijiet fl-Asja permezz tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali u ta' ftehimiet dwar it-trasport marittimu; jenfasizza l-importanza ta' involviment ulterjuri mal-pajjiżi terzi fl-Asja permezz ta' ftehimiet dwar it-trasport marittimu pertinenti, li jgħinu biex jirregolaw, jiffaċilitaw u jagħmlu t-traffiku marittimu aktar sostenibbli; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jisħaq li l-Istrateġija trid tiżgura li t-trasportaturi mill-Asja jridu jirrispettaw l-istandards tal-UE fis-settur tat-trasport bit-triq; jitlob li jkun hemm kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fir-rigward tal-infurzar tal-leġiżlazzjoni tal-UE u dik nazzjonali fis-settur; |
| --- | --- |

32.

Trasformazzjoni diġitali

| 33. | Jagħmel enfasi partikolari fuq il-fatt li d-diġitalizzazzjoni hija dimensjoni fundamentali għas-seklu XXI u jissottolinja l-impatt tagħha fuq il-ħajja ta' kuljum ta' kull persuna fid-dinja kollha; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintensifikaw l-ambizzjonijiet tagħhom għat-trasformazzjoni diġitali; jistenna li l-UE ssir attur globali kompetittiv daqs l-Istati Uniti u ċ-Ċina fid-diġitalizzazzjoni; iqis, f'dan il-kuntest, li l-promozzjoni tal-konnettività diġitali u tal-aċċess diġitali permezz ta' networks b'kapaċità għolja ħafna bbażati fuq il-fibra u l-5G hija kwistjoni prijoritarja kbira għall-UE; jemmen li l-iżvilupp ta' awtonomija strateġika miftuħa f'dan is-settur għandu jinkludi d-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista tal-manifatturi tat-tagħmir permezz tal-promozzjoni ta' arkitetturi tan-networks miftuħa u interoperabbli u sħubijiet għad-diġitalizzazzjoni mal-pajjiżi u reġjuni terzi li jikkondividu l-valuri tagħna u jużaw it-teknoloġija b'konformità sħiħa mad-drittijiet fundamentali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqiegħed kundizzjonijiet għall-proġetti fil-qasam tal-konnettività mal-pajjiżi terzi dwar l-użu etiku tat-teknoloġija fuq livell kemm intern kif ukoll internazzjonali; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-aspett tas-sigurtà huwa ta' importanza kbira; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jissottolinja l-fatt li l-UE, bħala entità li tistabbilixxi n-normi, għandha tistinka biex ikollha rwol ta' tmexxija konġunta fl-istabbiliment, id-difiża u l-progress ta' normi, standards u prattiki internazzjonali msejsa fuq ambjent tal-ICTs paċifiku, sikur, ibbażat fuq l-istat tad-dritt u miftuħ, u diġitalizzazzjoni sostenibbli u responsabbli, filwaqt li tindirizza t-theddid taċ-ċibersigurtà u tipproteġi d-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem online, inkluża l-protezzjoni tad-data personali; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jirrakkomanda li l-kooperazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data mal-pajjiżi tal-ASEAN u mal-Indja, il-Ġappun, l-Istati Uniti, l-Awstralja, il-Kanada, il-Korea t'Isfel, New Zealand u oħrajn tissaħħaħ b'mod sinifikanti sabiex jitmexxew 'il quddiem id-deċiżjonijiet ta' adegwatezza għall-flussi tad-data; iqis li d-dispożizzjonijiet dwar il-kummerċ elettroniku u l-kummerċ diġitali fil-ftehimiet kummerċjali għandhom iservu l-objettivi tal-pilastru diġitali tal-Istrateġija; jinnota, fir-rigward tal-flussi tad-data, li l-UE diġà ressqet proposti f'diversi negozjati f'konformità mal-protezzjoni tad-data u mar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (3); jinnota li d-deċiżjoni ta' adegwatezza dwar il-Ġappun tagħti eżempju għal aktar integrazzjoni diġitali; jirrakkomanda r-rabta tal-aġenda tal-konnettività diġitali mal-Istrateġija Globali tal-UE dwar il-Kooperazzjoni Diġitali li jmiss; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jisħaq li l-infrastruttura tal-5G hija element tar-reżiljenza strateġika tal-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni tfassal pjan għall-iżvilupp tat-teknoloġija Ewropea tal-5G u t-tneħħija gradwali tal-5G mibnija minn pajjiżi terzi li ma jikkondividux il-valuri u l-istandards Ewropej; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqiegħed kundizzjonijiet rigorużi għall-proġetti ta' konnettività mal-pajjiżi terzi dwar l-użu etiku tat-teknoloġija, fil-livell kemm intern kif ukoll internazzjonali; jilqa' d-dispożizzjonijiet għaċ-ċibersigurtà fil-Programm Ewropa Diġitali fir-rigward tal-proċess tas-sejħiet għall-offerti; jirrakkomanda l-inklużjoni tal-approċċ tal-istrumenti tal-5G fil-promozzjoni tal-konnettività diġitali, minħabba l-possibbiltajiet tagħha għal applikazzjoni ekstraterritorjali; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni taħdem biex tirriproduċi l-ftehimiet internazzjonali tal-UE dwar ir-roaming mobbli mas-sħab fil-konnettività; jilqa' pożittivament l-inizjattiva għall-Internet tal-Ġenerazzjoni li Jmiss u l-investiment fi proġetti infrastrutturali diġitali, bħall-kejbil f'baħar fond tal-Building Europe Link to Latin America; jirrakkomanda li l-Kummissjoni tidentifika l-bżonnijiet reali ta' Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp diġitali mmirata; jipproponi li l-Kummissjoni tippromwovi l-kooperazzjoni għall-iżvilupp tas-6G ma' pajjiżi tal-istess fehma bħala proġett emblematiku; |
| --- | --- |

36.

Kuntatti interpersonali

| 37. | Jemmen li d-dimensjoni ta' kuntatti interpersonali hija pilastru fundamentali tal-Istrateġija u għandha tingħata aktar prijorità; jitlob, f'dan ir-rigward, li jkun hemm opportunitajiet reċiproċi ta' mobilità bejn l-Ewropa u l-Asja; jenfasizza l-ħtieġa ta' finanzjament adegwat tad-diplomazija pubblika; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jagħmel enfasi kbira fuq il-promozzjoni tal-kuntatti interpersonali fost l-istudenti, it-trainees vokazzjonali, il-professjonisti żgħażagħ, l-akkademiċi, is-soċjetà ċivili, l-NGOs, ir-riċerkaturi u s-setturi kulturali, li hija essenzjali għall-fehim u għar-rispett reċiproċi; huwa favur din il-kooperazzjoni bbażata fuq l-inklużività, ir-reċiproċità u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jitlob, b'mod partikolari, li tissaħħaħ id-dimensjoni taż-żgħażagħ permezz ta' fora taż-żgħażagħ biex jippromwovu b'mod reċiproku l-profiċjenza fil-lingwi barranin, l-iskambji tal-istudenti u tal-persunal akkademiku u r-rikonoxximent reċiproku tad-diplomi; huwa favur, f'dan ir-rigward, il-ftuħ tal-pjattaforma tal-eTwinning għall-pajjiżi sħab tal-konnettività; ifakkar fl-opportunitajiet għal skambji reġjonali, bħal bejn innovaturi u għall-kooperazzjoni bejn belt u oħra; jenfasizza li l-konnettività tiftaħ opportunitajiet biex l-Ewropa tkun fiċ-ċentru tal-intersezzjoni bejn ir-riċerka, l-innovazzjoni u l-investiment; huwa tal-fehma li għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-kwistjonijiet tal-minoranzi fil-kuntest ta' dan il-pilastru; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Ifaħħar l-inizjattivi adottati għall-Balkani tal-Punent li għandhom l-għan li jippromwovu l-kooperazzjoni u l-iskambji taż-żgħażagħ, kif ukoll l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, u jinkoraġġixxi l-offerta ta' programmi simili lil sħab oħra tal-Istrateġija, billi jibdew mill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; jinnota li l-konnettività bejn l-UE u l-Balkani tal-Punent hija integrali għall-Istrateġija peress li l-pajjiżi fir-reġjun huma membri prospettivi tal-UE; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Ifaħħar l-organizzazzjoni tal-Forum tal-Mexxejja Żgħażagħ u tal-Forum tal-Ħassieba Strateġiċi UE-ASEAN fi Frar 2018 u s-Summits tal-Mexxejja Żgħażagħ tal-Fondazzjoni Asja-Ewropa, kuntestwalment mas-Summits tal-ASEM; jipproponi li dawn il-konvenzjonijiet jiġu organizzati regolarment u li jiġu stabbiliti wkoll fora annwali simili bħala parti mir-relazzjoni bejn l-UE u l-Unjoni Afrikana; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni tallinja l-Istrateġija mal-Istrateġija li jmiss tal-UE dwar il-Kooperazzjoni fir-Riċerka u l-Investiment; jistieden lill-Kummissjoni ssegwi l-approċċ strateġiku tagħha għall-kooperazzjoni fir-riċerka u l-innovazzjoni (R&I) billi ttejjeb ir-relazzjonijiet mas-sħab tal-istess fehma, inkluż billi tqis l-istatus tas-sħab assoċjati, u billi tibbaża l-kooperazzjoni fuq prinċipji universali bħal-libertà akkademika, l-aċċess miftuħ, il-protezzjoni tal-proprjetà intellettwali, kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni, l-integrità tar-riċerka u l-protezzjoni tad-data personali; jinkoraġġixxi l-adozzjoni ta' politiki ta' kooperazzjoni fir-riċerka speċifiċi għall-pajjiż; jenfasizza l-importanza li jiġu stabbiliti kriterji biex jiġu identifikati setturi sensittivi fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni, inkluż fil-qasam tat-teknoloġija b'użu doppju; |
| --- | --- |

41.

Kummerċ, investimenti, kompetittività u standards

| 42. | Jinnota li l-UE għandha ssaħħaħ ir-rabtiet tagħha mal-pajjiżi ospitanti u tippreżentalhom offerta alternattiva kredibbli u sostenibbli għall-finanzjament fil-qasam tal-konnettività; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jemmen li d-dimensjoni ta' kuntatti interpersonali hija essenzjali wkoll biex il-kompetittività tkun ibbażata fuq il-valuri tal-UE u biex id-diplomazija ekonomika Ewropea tkun effikaċi; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jemmen li l-politika kummerċjali għandha tkun strumentali biex jintlaħqu l-objettivi tal-Istrateġija billi jiġu promossi kummerċ u investiment ġusti u sostenibbli; jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tar-reżiljenza ekonomika permezz tad-diversifikazzjoni tal-ktajjen tal-provvista, kif ukoll it-tisħiħ tal-integrazzjoni reġjonali; jisħaq li l-Istrateġija għandha timxi id f'id mal-isforzi biex jiżdied l-aċċess għas-swieq rispettivi, inkluż l-akkwist pubbliku, u tippromwovi ambjent ta' investiment miftuħ u trasparenti, filwaqt li tiftaħ opportunitajiet u tikkontribwixxi għall-kompetittività globali; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni dwar id-diliġenza dovuta, id-drittijiet ta' proprjetà intellettwali u l-indikazzjonijiet ġeografiċi; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq ir-rwol ċentrali tal-istandards ambjentali, ta' sostenibbiltà u soċjali internazzjonali fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; ifakkar fir-rieżami tal-pjan ta' azzjoni ta' 15-il punt tal-Kummissjoni u d-diskussjonijiet fil-Kunsill dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta bis-sħiħ l-istrumenti għad-difiża tal-kummerċ biex tiżgura li n-negozji Ewropej ma jkunux soġġetti għal prattiki kummerċjali żleali, u timplimenta b'mod effikaċi l-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli f'konformità mal-Ftehim ta' Pariġi, l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli u l-konvenzjonijiet tal-ILO bil-għan li tiġi żviluppata l-Istrateġija u tiġi segwita l-integrazzjoni sostenibbli; huwa tal-fehma li l-Kummissjoni u s-SEAE għandhom jużaw approċċ aktar strateġiku għall-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi, anki billi jintensifikaw l-azzjoni fl-ogħla livell politiku biex tissaħħaħ l-effikaċja tagħha fir-rigward tal-istandards dwar id-drittijiet tal-bniedem, ix-xogħol internazzjonali, l-ambjent u l-governanza tajba; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jissottolinja l-importanza tar-relazzjoni strateġika u tar-rivalità sistemika tal-UE maċ-Ċina u jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-UE jindirizzaw liċ-Ċina b'vuċi waħda u jħaddnu approċċ ikkoordinat; itenni l-appell tiegħu liċ-Ċina biex timxi 'l quddiem b'riforma ambizzjuża tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, inklużi regoli komprensivi dwar is-sussidji industrijali, u jirrikonoxxi t-tħassib dwar prattiki li jfixklu s-suq min-naħa ta' impriżi statali Ċiniżi, trasferimenti furzati tat-teknoloġija u lokalizzazzjoni tad-data, kapaċitajiet żejda u l-esportazzjonijiet suġġett għal dumping relatati, u prattiki kummerċjali żleali oħra; jemmen li l-estensjoni tal-kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għal swieq terzi hija ta' importanza kbira għall-opportunitajiet fit-tul tan-negozji Ewropej; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jenfasizza r-rwol tal-ftehimiet kummerċjali internazzjonali nnegozjati mill-UE u l-importanza tal-implimentazzjoni korretta tagħhom; huwa tal-fehma li l-konnettività għandha tiġi inkluża fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tal-politika kummerċjali; jenfasizza n-normi internazzjonali u l-istandards trasparenti għall-promozzjoni ta' infrastruttura ta' kwalità u l-interoperabbiltà tan-networks; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-ftehimiet eżistenti aktar ambizzjużi billi sistematikament tinkludi l-politika tal-istandardizzazzjoni fi sħubijiet bilaterali u ftehimiet kummerċjali sabiex tippromwovi l-iffissar ta' standards multilaterali u l-adozzjoni wiesgħa ta' standards maqbula fuq livell internazzjonali u l-kooperazzjoni regolatorja trasparenti f'konformità sħiħa mad-dritt ta' regolamentazzjoni; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Huwa tal-fehma li l-mudell tal-politika ta' standardizzazzjoni tal-UE għandu l-vantaġġ li huwa innovattiv, miftuħ u inklużiv u għandu jkun jista' jkompli jlaħħaq mal-kompetizzjoni globali bejn paradigmi differenti ta' standardizzazzjoni; jistenna li l-Kummissjoni tiżvolġi rwol proattiv fil-promozzjoni tal-politika tal-istandardizzazzjoni; jirrakkomanda, għalhekk, li l-koordinament tar-responsabbiltà għall-politika ta' standardizzazzjoni tal-UE għandha tingħata lil uffiċjal għoli tal-Kummissjoni, idealment lill-Kummissarju għas-suq intern; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jikkoordinaw aktar mill-qrib mas-sħab demokratiċi tal-istess fehma fil-fora internazzjonali li jistabbilixxu l-istandards sabiex jippromwovu l-istandards internazzjonali li jappoġġjaw id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

48.

Saħħa

| 49. | Jemmen li l-pandemija tal-COVID-19 uriet l-urġenza li tingħata prijorità lis-settur tas-saħħa bħala settur kruċjali ġdid għall-kooperazzjoni, b'mod partikolari f'dik li hija r-reżiljenza tas-sistemi tas-saħħa, l-aċċess għall-mediċini, l-apparat mediku u l-vaċċini, it-tisħiħ tal-awtonomija strateġika tal-UE fil-qasam tas-saħħa, billi jiġu evitati dipendenzi unilaterali, u jiġu żgurati l-ktajjen tal-provvista industrijali farmaċewtiċi u sanitarji sikuri u diversifikati, l-iskambju tal-aħjar prattiki fil-ġestjoni tal-kriżijiet u fil-politiki ta' prevenzjoni tal-pandemiji, u r-reċiproċità fil-ġestjoni tal-fruntieri tal-ivvjaġġar u miftuħa; jipproponi li l-isforzi tal-unjoni tas-saħħa tal-UE jintrabtu mal-Istrateġija u s-sħubija ma' mekkaniżmi reġjonali oħra bħal Ċentru tal-ASEAN għall-Kontroll tal-Mard Infettiv; jenfasizza li l-UE għandha tuża l-konnettività tas-saħħa biex titgħallem minn eżempji ta' suċċess ta' mmaniġġjar pandemiku minn sħab bl-istess fehma bħan-New Zealand, ir-Repubblika tal-Korea u t-Tajwan; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jenfasizza t-tagħlimiet meħuda mill-pandemija tal-COVID-19 rigward l-importanza tal-miżuri kkoordinati sabiex jiġi żgurat li r-rotot tat-trasport u l-ktajjen tal-provvista globali jibqgħu miftuħa u sikuri; |
| --- | --- |

50.

Sigurtà

| 51. | Huwa konvint li d-dimensjoni tal-Istrateġija fil-qasam tas-sigurtà għandha tiġi żviluppata b'mod urġenti filwaqt li jitqiesu r-riskji li l-konnettività tista' tkun adattata għall-użu fil-gwerra; jenfasizza l-ħtieġa ta' approċċ ġeopolitiku għall-kooperazzjoni globali sabiex l-UE tindirizza b'suċċess l-isfidi l-ġodda tas-sigurtà, inklużi ċ-ċibersigurtà, il-konnettività diġitali, l-infrastruttura kritika u l-użu doppju potenzjali tat-teknoloġija; jissottolinja s-serjetà tat-theddid terroristiku; jenfasizza t-tħassib dejjem jikber dwar is-sigurtà fil-Viċinat Ewropew; iħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri jiżvolġu rwol aktar proattiv f'dawn il-kwistjonijiet; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata dimensjoni ta' sigurtà aktar b'saħħitha fis-sħubija tagħna mal-Afrika; ifakkar fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-2018 dwar il-kooperazzjoni msaħħa tal-UE fis-sigurtà fl-Asja u mal-Asja; jieħu nota tar-rilevanza dejjem tikber għall-UE ta' tħassib dwar is-sigurtà fir-reġjun Indo-Paċifiku, kif espress fl-istrateġiji tal-Istati Membri għall-Indo-Paċifiku; jappoġġja l-inizjattiva li tiġi żviluppata strateġija komuni tal-UE għall-Indo-Paċifiku u l-kooperazzjoni mas-sħab fir-reġjun Indo-Paċifiku, inklużi l-iskambji bejn il-forzi militari; jemmen li l-ftuħ, il-prosperità, l-inklużività, is-sostenibbiltà, it-trasparenza, ir-reċiproċità u l-vijabbiltà għandhom ikunu prinċipji gwida fil-kooperazzjoni mar-reġjun Indo-Paċifiku; |
| --- | --- |

52.

Sħubijiet fil-qasam tal-konnettività

| 53. | Jilqa' b'sodisfazzjon kbir l-istabbiliment tas-Sħubija bejn l-UE u l-Ġappun dwar il-Konnettività Sostenibbli u l-Infrastrutturi ta' Kwalità, b'enfasi partikolari fuq il-konnettività sostenibbli mal-Balkani tal-Punent, l-Ewropa tal-Lvant, l-Asja Ċentrali, ir-reġjun Indo-Paċifiku u l-Afrika; jittama li l-UE u l-Ġappun jippromwovu b'mod attiv is-sħubija fil-qasam tal-konnettività fost il-gruppi fil-mira rilevanti u jirnexxielhom jagħtu bidu għall-operazzjonalizzazzjoni tas-sħubija fl-ewwel semestru tal-2021; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika bejn l-UE u l-Ġappun, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2019, u ż-żieda fil-koordinament bejn il-BEI, l-Aġenzija Ġappuniża ta' Kooperazzjoni Internazzjonali u l-Japan Bank for International Cooperation, b'mod partikolari dwar il-finanzjament tal-konnettività ekoloġika; iqis li l-Balkani tal-Punent u x-Xlokk tal-Asja joffru opportunitajiet tajbin ħafna għall-kooperazzjoni tal-konnettività bejn il-Ġappun u l-UE mas-sħab terzi; jara potenzjal kbir għall-involviment tas-settur privat inklużi l-SMEs; huwa favur, barra minn hekk, li jiġu analizzati l-aspetti tas-sigurtà tal-kooperazzjoni tal-konnettività bejn il-Ġappun u l-UE, inkluża s-sigurtà marittima; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jilqa' b'sodisfazzjon kbir in-negozjati li għaddejjin bħalissa għall-ħolqien ta' sħubija fil-qasam tal-konnettività mal-Indja; jittama li l-presidenzi b'rotazzjoni tal-Kunsill Ewropew u l-Presidenzi tal-G20 li ġejjin tal-Indja u tal-Italja se jisfruttaw l-influwenza tagħhom biex jagħmlu progress; jinnota l-Inizjattiva għall-Konnettività tal-Infrastruttura Reġjonali fin-Nofsinhar tal-Asja; jieħu nota tal-parteċipazzjoni tal-Indja fl-Inizjattiva tal-Golf tal-Bengala għall-Kooperazzjoni Teknika u Ekonomika Multisettorjali u l-Kuritur Internazzjonali tat-Trasport bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar; iqis, fid-dawl taċ-ċirkostanzi attwali, li l-Indja għandha tiżvolġi rwol akbar u li trid tiġi mfittxija kooperazzjoni aktar profonda bejn l-UE u l-Istati tan-Nofsinhar tal-Asja; jirrakkomanda l-għoti ta' għajnuna għall-koordinament tad-diversi strateġiji ta' konnettività fl-Asja, li l-Bank Dinji kellu total ta' 16; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ifakkar li kemm il-Federazzjoni Russa kif ukoll it-Turkija għandhom interessi wkoll li jsiru partijiet ikkonċernati fil-konnettività bejn l-UE u l-Asja; huwa lest li jsir sieħeb tagħhom meta jkun possibbli; jirrikonoxxi li l-pajjiżi fl-Asja Ċentrali bbenefikaw b'mod sinifikanti minn integrazzjoni akbar fl-ekonomija globali matul l-aħħar għoxrin sena; huwa tal-fehma li l-UE għandha tiżvolġi rwol ħafna akbar u ssir waħda mill-atturi ewlenin fir-reġjun, billi tuża l-kummerċ u l-investiment bħala mutur għall-prosperità kondiviża; jesprimi tħassib għall-fatt li l-proġetti ffinanzjati miċ-Ċina fl-Asja Ċentrali huma nieqsa mit-trasparenza; jinsisti li tingħata prijorità lill-istandards tax-xogħol u ambjentali għoljin u li tiġi żgurata s-sostenibbiltà tad-dejn; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jilqa' pożittivament l-iskambji esplorattivi bejn l-UE u l-Korea dwar sħubija fil-qasam tal-konnettività u jittama li fl-2021 isir progress tajjeb dwar dan; huwa favur l-istabbiliment ta' sħubija fil-qasam tal-konnettività UE-ASEAN sabiex jiġi stabbilit kollegament mal-pjan direttur eżistenti dwar il-konnettività u r-riżerva ta' proġetti, fost objettivi oħra; jirrikonoxxi li peress li r-reġjun tal-ASEAN huwa t-tielet l-akbar sieħeb kummerċjali wara l-Istati Uniti u ċ-Ċina, se jkun hemm benefiċċji sinifikanti għall-esportaturi tal-UE fl-iżgurar ta' aċċess aħjar għas-suq u t-tisħiħ tal-kooperazzjoni permezz ta' ftehimiet ta' sħubija komprensivi; huwa favur ftehim reġjonali ta' kummerċ ħieles UE-ASEAN; jinkoraġġixxi l-użu ta' investimenti biex titnaqqas id-deforestazzjoni u tiġi ddiversifikata l-agrikoltura sostenibbli; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Ifaħħar il-kisbiet tad-dikjarazzjoni ministerjali konġunta UE-ASEAN dwar il-konnettività tal-1 ta' Diċembru 2020, u jistieden lill-UE biex b'mod immedjat tibda tiżviluppa u timplimenta l-għodod u l-oqfsa għall-kooperazzjoni mal-ASEAN dwar il-konnettività; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jieħu nota tal-inizjattivi tal-Awstralja dwar il-politika għall-konnettività reġjonali u l-iskambji tal-UE mal-Awstralja dwar il-konnettività f'żoni ġeografiċi ta' interess; iħeġġeġ kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-Awstralja sabiex tintwera solidarjetà bejn id-demokraziji; jara l-potenzjal għall-kooperazzjoni mas-sħab fil-baċir tax-xmara Mekong; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' kooperazzjoni fil-qasam tal-konnettività mat-Tajwan bil-għan li wieħed jitgħallem mill-aħjar prattiki tiegħu fl-immaniġġjar tal-pandemija tal-COVID-19, it-titjib tal-kuntatti interpersonali, it-tnaqqis tad-distakk diġitali fir-reġjun tax-Xlokk tal-Asja, u l-esplorazzjoni tal-għażla ta' ftehim ta' investiment bejn l-UE u t-Tajwan; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-ftehim ta' Sħubija Ekonomika Reġjonali Komprensiva u r-rwol taċ-Ċina fih; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jesprimi l-konvinzjoni soda tiegħu li l-UE għandha ssaħħaħ il-kooperazzjoni mal-Istati Uniti; jilqa' favorevolment li-kunċett tal-Blue Dot Network (BDN) mibdi mill-Istati Uniti; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jikkollaboraw mal-Istati Uniti dwar il-BDN sabiex isaħħu l-kooperazzjoni trans-Atlantika dwar il-konnettività bbażata fuq ir-regoli u sostenibbli, filwaqt li jenfasizzaw ukoll it-tħassib fir-rigward ta' dan tal-aħħar; jittama li jkun hemm kooperazzjoni futura b'mod partikolari fir-rigward tas-sostenn ta' standards ta' kwalità għolja għal proġetti ta' konnettività u t-trawwim tal-involviment tas-settur privat; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Japprova l-impenji biex tissaħħaħ is-sħubija bejn l-UE, l-Amerka Latina u l-Karibew kif enfasizzat fil-komunikazzjoni konġunta tal-2019, inkluż dwar l-ekonomija diġitali u l-konnettività; jisħaq fuq l-importanza li tissaħħaħ is-sħubija mal-Amerka Latina u l-Karibew, li jaqsmu bis-sħiħ il-valuri u l-interessi fundamentali Ewropej; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jirrimarka li l-UE ħadmet maċ-Ċina fil-kuntest tal-Pjattaforma ta' Konnettività UE-Ċina, b'riżultati moderati; iqis li l-Inizjattiva “Belt and Road” hija fil-qalba tal-politika barranija assertiva taċ-Ċina; huwa lest li jqis sħubija mal-Inizjattiva “Belt and Road” f'każijiet speċifiċi li fihom din ma tikkompromettix il-prinċipji fundamentali tal-UE, meta l-inizjattiva tissodisfa l-istandards internazzjonali, u meta l-Kummissjoni tgħarbel il-proġetti involuti biex jiġi żgurat li jikkonformaw man-normi u mal-istandards tal-UE bħall-istandards soċjali, ambjentali u fiskali u s-sostenibbiltà, it-trasparenza, l-inklużività, l-istat tad-dritt, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u r-reċiproċità sabiex ma tiżdiedx il-kapaċità tal-pajjiżi terzi li jirrikorru għall-forza u sabiex tiġi żgurata l-integrità tas-suq komuni u l-koeżjoni politika tal-UE; iqis, f'dan il-kuntest, li għandha ssir enfasi fuq it-titjib tal-infrastruttura tat-trasport Ewrasjatiku, b'mod partikolari t-trasport multimodali u sostenibbli; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jenfasizza l-importanza tal-ħidma li għaddejja tal-Pjattaforma ta' Konnettività UE-Ċina fl-isforzi tagħha biex tesplora opportunitajiet għal kooperazzjoni fil-qasam tat-trasport bejn in-network estiż TEN-T tal-UE u l-Inizjattiva “Belt and Road”; jissottolinja l-ħtieġa ta' approċċ globali u komprensiv biex tiġi żgurata kompetizzjoni ħielsa u ġusta għan-negozji fil-qasam tal-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport maċ-Ċina, inkluża trasparenza sħiħa u kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni; jissottolinja, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li l-klawżoli kuntrattwali f'dan il-qasam isiru trasparenti kemm jista' jkun u jiġu sostnuti l-interessi essenzjali tal-UE; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jinnota li l-politiki tal-konnettività għandhom inaqqsu l-esternalitajiet negattivi, bħall-impatt ambjentali u t-tniġġis; jenfasizza l-importanza tas-sostenibbiltà f'din l-Istrateġija; jinkoraġġixxi lill-UE tinvolvi ruħha mal-pajjiżi sħab Asjatiċi sabiex il-konnettività tat-trasport mal-Asja ssir aktar sikura u aktar protetta, mhux l-inqas fil-qasam tal-flussi tad-data, il-mobilità u l-infrastruttura; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jissottolinja l-importanza tar-reġjuni ultraperiferiċi tal-Ewropa, speċjalment dawk li huma eqreb tal-Asja, u jenfasizza l-potenzjal ekonomiku tagħhom; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tiffaċilita l-investimenti f'dawn it-territorji sabiex issaħħaħ il-konnettività tagħhom u tagħti spinta lill-ekonomiji tagħhom; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jiżviluppaw kapaċitajiet ta' monitoraġġ b'saħħithom fl-istrateġiji ta' konnettività ta' pajjiżi u reġjuni oħra, inkluż fir-rigward tar-riżorsi finanzjarji attwalment użati, l-effetti fuq l-istabbiltà finanzjarja, l-iżvilupp sostenibbli, u l-konformità mad-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u l-prinċipji tal-multilateraliżmu; jenfasizza l-potenzjal tat-Tim Ewropa li jsib sinerġiji fl-isforzi tal-konnettività tal-UE u tal-Istati Membri; jirrakkomanda ħidma flimkien mal-pajjiżi sħab biex jiġu mmonitorjati l-effetti fit-tul fuq il-politiki strutturali, it-titjib industrijali u ekonomiku u t-tnaqqis tal-faqar; |
| --- | --- |

68.

Konnettività globali

| 69. | Jenfasizza bil-qawwa l-fatt li l-Istrateġija għandha tagħti attenzjoni partikolari lill-konnettività mal-Viċinat Ewropew u mal-kontinent ġar tal-Afrika, minħabba r-rilevanza ġeopolitika dejjem akbar tagħha għal diversi atturi globali; jistenna li dawn l-isforzi jirriflettu l-esperjenza tal-UE fil-politiki li jippromwovu l-konnettività implimentati fl-Afrika permezz tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; jitlob li dan l-għan jiġi diskuss f'livell għoli mal-Unjoni Afrikana u li dan jissarraf fi sħubija fil-qasam tal-konnettività bejn l-UE u l-Afrika sa tmiem l-2021; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Ifaħħar lill-Kummissjoni u lill-VP/RGħ għar-rieda tagħhom li jippreżentaw strateġija għall-Artiku fl-2021 u jitlob li l-UE tkun impenjata b'mod attiv fl-Artiku; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-impatt tat-tibdil fil-klima fuq dan ir-reġjun fraġli; jinnota b'mod partikolari l-ftuħ potenzjali ta' rotta ġdida ta' trasport marittimu lejn l-Asja minħabba li s-silġ tal-baħar qiegħed idub, li jista' jintuża wkoll għal konnessjonijiet diġitali bħal kejbils fibrottiċi, u jieħu nota tal-inizjattiva taċ-Ċina dwar it-Triq tal-Ħarir Artika; jistenna li l-konnettività sostenibbli tkun fil-qalba ta' dawn l-isforzi; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jinnota s-suċċess tal-ewwel Forum tal-Konnettività Europa fl-2019; jesprimi dispjaċir għall-kanċellazzjoni tal-forum fl-2020 minħabba l-COVID-19; jistenna b'interess il-forum li jmiss fl-2021, jekk il-pandemija tippermetti; huwa tal-fehma li l-fora li ġejjin għandhom jintużaw biex jinvolvu lis-sħab kollha tal-konnettività Ewrasjatiċi, inklużi r-Russja u ċ-Ċina, f'diskussjonijiet multilaterali dwar il-viżjonijiet rispettivi tagħhom għall-ordni ekonomiku, politiku u ta' sigurtà futur fl-Ewroasja; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jistenna li l-Kummissjoni tippreżenta approċċ ġdid ta' komunikazzjoni b'narrazzjoni ċara sabiex tinħoloq viżibbiltà adegwata u obbligu ta' rendikont suffiċjenti għall-politiki tal-UE fil-qasam tal-konnettività u għar-riżultati tagħhom; jitlob bil-qawwa li l-Istrateġija għall-Konnettività tal-UE tingħata bixra ġdida b'lingwaġġ u termini ċari u attraenti li jesprimu l-approċċ Ewropew speċifiku bbażat fuq il-valuri fir-rigward tal-konnettività, u pjan direzzjonali ċar għall-implimentazzjoni u t-twettiq tal-Istrateġija; |
| --- | --- |

72.

o

o o

| 73. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Istati Membri kif ukoll lis-Sħab tal-UE fil-qasam tal-Konnettività. |
| --- | --- |

73.

---

(1)  Organizzazzjoni Intergovernattiva għat-Trasport Internazzjonali bil-Ferrovija.

(2)  Ftehim dwar it-Trasport Internazzjonali ta' Merkanzija bil-Ferrovija tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni bejn il-Ferroviji.

(3)  Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/129 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/129

---

P9_TA(2021)0017

Miżuri biex jippromwovu l-irkupru tal-istokkijiet 'il fuq mir-Rendiment Massimu Sostenibbli (MSY)

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 Aktar ħut fl-ibħra? Miżuri biex jippromwovu l-irkupru tal-istokkijiet 'il fuq mir-Rendiment Massimu Sostenibbli (MSY), inklużi ż-żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut u ż-żoni tal-baħar protetti (2019/2162(INI))

(2021/C 456/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikoli 11, 39 u 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikoli 11, 39 u 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin (Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin (Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 13 TFUE, li jirrikjedi li fit-tfassil tal-politiki tal-Unjoni dwar is-sajd, fost u f'oqsma oħra, l-Unjoni u l-Istati Membri jridu jqisu l-fatt li l-annimali huma esseri sensibbli u għalhekk jagħtu l-akbar attenzjoni lir-rekwiżiti rilevanti għall-benessri tal-annimali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 TFUE, li jirrikjedi li fit-tfassil tal-politiki tal-Unjoni dwar is-sajd, fost u f'oqsma oħra, l-Unjoni u l-Istati Membri jridu jqisu l-fatt li l-annimali huma esseri sensibbli u għalhekk jagħtu l-akbar attenzjoni lir-rekwiżiti rilevanti għall-benessri tal-annimali,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd u l-protezzjoni ta' ekosistemi tal-baħar permezz ta' miżuri tekniċi (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd u l-protezzjoni ta' ekosistemi tal-baħar permezz ta' miżuri tekniċi (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (4), u d-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (4), u d-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1099/2009 tal-24 ta' Settembru 2009 dwar il-protezzjoni tal-annimali waqt il-qatla (6), u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu, li l-prinċipju ewlieni tiegħu li waqt “il-qatla u operazzjonijiet relatati, l-annimali għandhom jiġu protetti minn kwalunkwe wġigħ, stress jew tbatija li jistgħu jigu evitati” japplika għall-ħut, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1099/2009 tal-24 ta' Settembru 2009 dwar il-protezzjoni tal-annimali waqt il-qatla (6), u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu, li l-prinċipju ewlieni tiegħu li waqt “il-qatla u operazzjonijiet relatati, l-annimali għandhom jiġu protetti minn kwalunkwe wġigħ, stress jew tbatija li jistgħu jigu evitati” japplika għall-ħut,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/89/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-23 ta' Lulju 2014, li tistabbilixxi qafas għal ippjanar tal-ispazju marittimu (7) (Direttiva dwar l-Ippjanar tal-Ispazju Marittimu), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/89/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-23 ta' Lulju 2014, li tistabbilixxi qafas għal ippjanar tal-ispazju marittimu (7) (Direttiva dwar l-Ippjanar tal-Ispazju Marittimu),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 91/676/KEE tat-12 ta' Diċembru 1991 dwar il-protezzjoni tal-ilma kontra t-tniġġis ikkawżat min-nitrati minn sorsi agrikoli (8), b'mod partikolari fir-rigward tal-iskular tal-fertilizzanti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 91/676/KEE tat-12 ta' Diċembru 1991 dwar il-protezzjoni tal-ilma kontra t-tniġġis ikkawżat min-nitrati minn sorsi agrikoli (8), b'mod partikolari fir-rigward tal-iskular tal-fertilizzanti,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (9) u r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (10). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1049/2001/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (9) u r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (10).

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030, stabbilita fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 – Inreġġgħu n-natura lura f'ħajjitna” (COM(2020)0380), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030, stabbilita fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 – Inreġġgħu n-natura lura f'ħajjitna” (COM(2020)0380),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar il-governanza internazzjonali tal-oċeani: aġenda għall-futur tal-oċeani tagħna fil-kuntest tal-SDGs 2030 (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar il-governanza internazzjonali tal-oċeani: aġenda għall-futur tal-oċeani tagħna fil-kuntest tal-SDGs 2030 (11),

| — | wara li kkunsidra l-edizzjoni tal-2020 tar-rapport tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) dwar il-Qagħda tas-Sajd u tal-Akkwakultura fid-Dinja (SOFIA 2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-edizzjoni tal-2020 tar-rapport tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) dwar il-Qagħda tas-Sajd u tal-Akkwakultura fid-Dinja (SOFIA 2020),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Strateġija ‘Mill-Għalqa sal-Platt’ għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent” (COM(2020)0381), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Mejju 2020 bit-titolu “Strateġija ‘Mill-Għalqa sal-Platt’ għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent” (COM(2020)0381),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021” (COM(2020)0248), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021” (COM(2020)0248),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Johannesburg tal-2002 dwar l-Iżvilupp Sostenibbli, il-Pjan ta' Implimentazzjoni ta' Johannesburg u d-dokument dwar l-eżitu tal-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Iżvilupp Sostenibbli ta' Ġunju 2012, Rio+20, bit-titolu “The Future we Want”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Johannesburg tal-2002 dwar l-Iżvilupp Sostenibbli, il-Pjan ta' Implimentazzjoni ta' Johannesburg u d-dokument dwar l-eżitu tal-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Iżvilupp Sostenibbli ta' Ġunju 2012, Rio+20, bit-titolu “The Future we Want”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-prestazzjoni tal-politika komuni tas-sajd (STECF-Adhoc-20-01), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-prestazzjoni tal-politika komuni tas-sajd (STECF-Adhoc-20-01),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (KBD), u b'mod partikulari l-Mira 11 tal-Miri tal-Bijodiversità ta' Aichi, li huma element tal-Pjan Strateġiku tal-KBD għall-Bijodiversità 2011-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (KBD), u b'mod partikulari l-Mira 11 tal-Miri tal-Bijodiversità ta' Aichi, li huma element tal-Pjan Strateġiku tal-KBD għall-Bijodiversità 2011-2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' valutazzjoni globali tal-2019 dwar il-bijodiversità u s-servizzi ekosistemiċi tal-Pjattaforma Intergovernattiva tal-Politika tax-Xjenza dwar il-Bijodiversità u s-Servizzi Ekosistemiċi (IPBES); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' valutazzjoni globali tal-2019 dwar il-bijodiversità u s-servizzi ekosistemiċi tal-Pjattaforma Intergovernattiva tal-Politika tax-Xjenza dwar il-Bijodiversità u s-Servizzi Ekosistemiċi (IPBES);

| — | wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-2019 tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) dwar l-Oċeani u l-Krijosfera fi Klima li qed Tinbidel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti speċjali tal-2019 tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) dwar l-Oċeani u l-Krijosfera fi Klima li qed Tinbidel,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Unjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tan-Natura (IUCN) tal-2016 dwar iż-żieda fil-kopertura ta' żona tal-baħar protetta għal konservazzjoni effettiva tal-bijodiversità tal-baħar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Unjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tan-Natura (IUCN) tal-2016 dwar iż-żieda fil-kopertura ta' żona tal-baħar protetta għal konservazzjoni effettiva tal-bijodiversità tal-baħar,

| — | wara li kkunsidra l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) 14 tal-Aġenda 2030 tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Iżvilupp Sostenibbli, dwar il-konservazzjoni u l-użu sostenibbli tal-oċeani, l-ibħra u r-riżorsi tal-baħar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) 14 tal-Aġenda 2030 tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Iżvilupp Sostenibbli, dwar il-konservazzjoni u l-użu sostenibbli tal-oċeani, l-ibħra u r-riżorsi tal-baħar,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ġunju 2020 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (COM(2020)0259), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ġunju 2020 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (COM(2020)0259),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar il-15-il laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet (COP15) għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2020 dwar il-15-il laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet (COP15) għall-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (12),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Bank Dinji tal-2017 bit-titolu “The sunken billions revisited: Progress and Challenges in Global Marine Fisheries” (Reviżjoni tal-biljuni mgħarrqa: Progress u Sfidi fis-Sajd fil-Baħar Globali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Bank Dinji tal-2017 bit-titolu “The sunken billions revisited: Progress and Challenges in Global Marine Fisheries” (Reviżjoni tal-biljuni mgħarrqa: Progress u Sfidi fis-Sajd fil-Baħar Globali),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 1/2017 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-21 ta' Frar 2017 bit-titolu “Jenħtieġ li jsiru aktar sforzi biex il-potenzjal sħiħ tan-network Natura 2000 jiġi implimentat”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 1/2017 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-21 ta' Frar 2017 bit-titolu “Jenħtieġ li jsiru aktar sforzi biex il-potenzjal sħiħ tan-network Natura 2000 jiġi implimentat”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) Nru 17/2019 tal-25 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Marine messages II” (Messaġġi marittimi II), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) Nru 17/2019 tal-25 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Marine messages II” (Messaġġi marittimi II),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew fil-każ 640/2019/TE dwar it-trasparenza tal-Kunsill fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE li jwassal għall-adozzjoni ta' regolamenti annwali li jistabbilixxu l-kwoti tas-sajd (qabdiet totali permissibbli), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew fil-każ 640/2019/TE dwar it-trasparenza tal-Kunsill fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-UE li jwassal għall-adozzjoni ta' regolamenti annwali li jistabbilixxu l-kwoti tas-sajd (qabdiet totali permissibbli),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-EEA Nru 3/2015 tal-1 ta' Ottubru 2015 bit-titolu “Marine protected areas in Europe's seas: An overview and perspective for the future” (Żoni marittimi protetti fl-ibħra tal-Ewropa: Ħarsa ġenerali u perspettiva għall-ġejjieni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-EEA Nru 3/2015 tal-1 ta' Ottubru 2015 bit-titolu “Marine protected areas in Europe's seas: An overview and perspective for the future” (Żoni marittimi protetti fl-ibħra tal-Ewropa: Ħarsa ġenerali u perspettiva għall-ġejjieni),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-1 ta' Ottubru 2015 dwar il-progress fit-twaqqif ta' żoni protetti tal-baħar (kif mitlub mill-Artikolu 21 tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (id-Direttiva 2008/56/KE)(COM(2015)0481), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-1 ta' Ottubru 2015 dwar il-progress fit-twaqqif ta' żoni protetti tal-baħar (kif mitlub mill-Artikolu 21 tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (id-Direttiva 2008/56/KE)(COM(2015)0481),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-31 ta' Lulju 2018 li jivvaluta l-programmi ta' miżuri tal-Istati Membri skont id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (COM(2018)0562), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-31 ta' Lulju 2018 li jivvaluta l-programmi ta' miżuri tal-Istati Membri skont id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (COM(2018)0562),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021” (COM(2020)0248), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Lejn sajd aktar sostenibbli fl-UE: is-sitwazzjoni attwali u l-orjentazzjonijiet għall-2021” (COM(2020)0248),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0264/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0264/2020),

| A. | billi l-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) għandha l-għan li tiżgura li l-attivitajiet tas-sajd u l-akkwakultura jkunu ambjentalment sostenibbli fuq perjodu ta' żmien twil u li jkunu ġestiti b'mod li huwa konsistenti mal-objettivi li jinkisbu benefiċċji ekonomiċi, soċjali u ta' impjieg, u li jingħata kontribut għad-disponibbiltà ta' provvisti tal-ikel; billi, sabiex jintlaħaq l-objettiv li b'mod progressiv jiġu rrestawrati u miżmuma l-popolazzjonijiet tal-istokkijiet tal-ħut 'il fuq mil-livelli tal-bijomassa li jkunu kapaċi jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli, ir-rata ta' sfruttament tar-rendiment massimu sostenibbli kellha, fejn possibbli, tintlaħaq sal-2015 u, fuq bażi progressiva u inkrementali sa mhux aktar tard mill-2020 għall-istokkijiet kollha; |
| --- | --- |

A.

billi l-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) għandha l-għan li tiżgura li l-attivitajiet tas-sajd u l-akkwakultura jkunu ambjentalment sostenibbli fuq perjodu ta' żmien twil u li jkunu ġestiti b'mod li huwa konsistenti mal-objettivi li jinkisbu benefiċċji ekonomiċi, soċjali u ta' impjieg, u li jingħata kontribut għad-disponibbiltà ta' provvisti tal-ikel; billi, sabiex jintlaħaq l-objettiv li b'mod progressiv jiġu rrestawrati u miżmuma l-popolazzjonijiet tal-istokkijiet tal-ħut 'il fuq mil-livelli tal-bijomassa li jkunu kapaċi jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli, ir-rata ta' sfruttament tar-rendiment massimu sostenibbli kellha, fejn possibbli, tintlaħaq sal-2015 u, fuq bażi progressiva u inkrementali sa mhux aktar tard mill-2020 għall-istokkijiet kollha;

| B. | billi l-SDG 14 jitlob li l-oċeani, l-ibħra u r-riżorsi tal-baħar jiġu kkonservati u użati b'mod sostenibbli; |
| --- | --- |

B.

billi l-SDG 14 jitlob li l-oċeani, l-ibħra u r-riżorsi tal-baħar jiġu kkonservati u użati b'mod sostenibbli;

| C. | billi l-għan tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (MSFD) huwa li tipproteġi u tippreserva l-ambjent tal-baħar, tipprevjeni d-deterjorament tiegħu u tirrestawra l-ekosistemi tal-baħar, u li tikseb status ambjentali tajjeb (GES) għall-ilmijiet marittimi tal-UE sal-2020; |
| --- | --- |

C.

billi l-għan tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (MSFD) huwa li tipproteġi u tippreserva l-ambjent tal-baħar, tipprevjeni d-deterjorament tiegħu u tirrestawra l-ekosistemi tal-baħar, u li tikseb status ambjentali tajjeb (GES) għall-ilmijiet marittimi tal-UE sal-2020;

| D. | billi skont l-MSFD, status ambjentali tajjeb huwa bbażat fuq 11-il deskrittur; billi d-deskrittur 3 japplika għall-popolazzjonijiet tal-ħut u l-krostaċej kollha sfruttati kummerċjalment, li jinsabu f'limiti bijoloġiċi siguri u li jippreżentaw distribuzzjoni tal-popolazzjoni fuq il-bażi tal-età u tad-daqs li tindika stokk b'saħħtu; |
| --- | --- |

D.

billi skont l-MSFD, status ambjentali tajjeb huwa bbażat fuq 11-il deskrittur; billi d-deskrittur 3 japplika għall-popolazzjonijiet tal-ħut u l-krostaċej kollha sfruttati kummerċjalment, li jinsabu f'limiti bijoloġiċi siguri u li jippreżentaw distribuzzjoni tal-popolazzjoni fuq il-bażi tal-età u tad-daqs li tindika stokk b'saħħtu;

| E. | billi hemm tliet kriterji ta' valutazzjoni ewlenin taħt id-deskrittur GES 3 – (I.) is-sostenibbiltà tal-isfruttament, (II.) il-kapaċità riproduttiva u (III.) iż-żamma tal-proporzjon ta' ħut ixjeħ u ikbar – iżda 10,5 % biss tal-istokkijiet jistgħu jiġu vvalutati fid-dawl tal-kriterji (I.) u (II.) u ma hemm l-ebda metodoloġija komuni ta' valutazzjoni sodisfaċenti fil-livell Ewropew għall-kriterju (III.); |
| --- | --- |

E.

billi hemm tliet kriterji ta' valutazzjoni ewlenin taħt id-deskrittur GES 3 – (I.) is-sostenibbiltà tal-isfruttament, (II.) il-kapaċità riproduttiva u (III.) iż-żamma tal-proporzjon ta' ħut ixjeħ u ikbar – iżda 10,5 % biss tal-istokkijiet jistgħu jiġu vvalutati fid-dawl tal-kriterji (I.) u (II.) u ma hemm l-ebda metodoloġija komuni ta' valutazzjoni sodisfaċenti fil-livell Ewropew għall-kriterju (III.);

| F. | billi l-ġbir tad-data dwar ċerti stokkijiet tal-ħut jeħtieġ titjib urġenti, b'mod partikolari l-istokkijiet tal-Baħar l-Iswed, tal-Mediterran u tal-Makaroneżja, bil-għan li titwettaq valutazzjoni xjentifika li hija essenzjali għall-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet; |
| --- | --- |

F.

billi l-ġbir tad-data dwar ċerti stokkijiet tal-ħut jeħtieġ titjib urġenti, b'mod partikolari l-istokkijiet tal-Baħar l-Iswed, tal-Mediterran u tal-Makaroneżja, bil-għan li titwettaq valutazzjoni xjentifika li hija essenzjali għall-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet;

| G. | billi l-miżuri tal-ġestjoni tas-sajd adottati fl-qafas tal-PKS qed jibdew jagħtu l-frott, hekk kif l-għadd ta' stokkijiet tal-ħut sfruttat f'livelli sostenibbli qed jiżdied, u dan qed jippermetti rendimenti ogħla għall-istokkijiet li kienu sfruttati b'mod eċċessiv; |
| --- | --- |

G.

billi l-miżuri tal-ġestjoni tas-sajd adottati fl-qafas tal-PKS qed jibdew jagħtu l-frott, hekk kif l-għadd ta' stokkijiet tal-ħut sfruttat f'livelli sostenibbli qed jiżdied, u dan qed jippermetti rendimenti ogħla għall-istokkijiet li kienu sfruttati b'mod eċċessiv;

| H. | billi skont l-STECF madwar 38 % tal-istokkijiet fl-Atlantiku tal-Grigal u madwar 92 % tal-istokkijiet li huma vvalutati xjentifikament fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed huma sfruttati b'mod eċċessiv, jiġifieri sfruttati 'l fuq mil-livelli tar-rendiment massimu sostenibbli (MSY), minkejja r-rekwiżit legali biex jitwaqqaf is-sajd eċċessiv sal-2020; jinnota li 62,5 % tal-istokkijiet fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed ġew sfruttati b'mod eċċessiv fl-2017, skont ir-rapport SOFIA tal-2020 tal-FAO; |
| --- | --- |

H.

billi skont l-STECF madwar 38 % tal-istokkijiet fl-Atlantiku tal-Grigal u madwar 92 % tal-istokkijiet li huma vvalutati xjentifikament fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed huma sfruttati b'mod eċċessiv, jiġifieri sfruttati 'l fuq mil-livelli tar-rendiment massimu sostenibbli (MSY), minkejja r-rekwiżit legali biex jitwaqqaf is-sajd eċċessiv sal-2020; jinnota li 62,5 % tal-istokkijiet fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed ġew sfruttati b'mod eċċessiv fl-2017, skont ir-rapport SOFIA tal-2020 tal-FAO;

| I. | billi l-qabda totali permissibbli (TAC) proposta mill-Kummissjoni fl-Atlantiku tal-Grigal kienu konformi mal-MSY għat-78 stokk li għalihom kien disponibbli parir xjentifiku; |
| --- | --- |

I.

billi l-qabda totali permissibbli (TAC) proposta mill-Kummissjoni fl-Atlantiku tal-Grigal kienu konformi mal-MSY għat-78 stokk li għalihom kien disponibbli parir xjentifiku;

| J. | billi fl-2019, il-Kunsill stabbilixxa t-TAC għal 62 minn 78 speċi f'konformità mal-MSY; billi għalhekk huwa mistenni li fl-2020, aktar minn 99 % tal-iżbarki fil-Baħar Baltiku, fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Atlantiku ġestit esklużivament mill-UE se jiġi minn sajd ġestit b'mod sostenibbli; |
| --- | --- |

J.

billi fl-2019, il-Kunsill stabbilixxa t-TAC għal 62 minn 78 speċi f'konformità mal-MSY; billi għalhekk huwa mistenni li fl-2020, aktar minn 99 % tal-iżbarki fil-Baħar Baltiku, fil-Baħar tat-Tramuntana u fl-Atlantiku ġestit esklużivament mill-UE se jiġi minn sajd ġestit b'mod sostenibbli;

| K. | billi fl-Atlantiku tal-Grigal, il-bijomassa kompliet tiżdied mill-2007, u fl-2018 kienet 48 % ogħla milli fl-2003 għall-istokkijiet ivvalutati b'mod sħiħ; billi fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed, is-sitwazzjoni baqgħet essenzjalment l-istess sa mill-bidu tas-serje tad-data fl-2003, għalkemm mill-2012 seta' kien hemm żieda żgħira fil-bijomassa; |
| --- | --- |

K.

billi fl-Atlantiku tal-Grigal, il-bijomassa kompliet tiżdied mill-2007, u fl-2018 kienet 48 % ogħla milli fl-2003 għall-istokkijiet ivvalutati b'mod sħiħ; billi fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed, is-sitwazzjoni baqgħet essenzjalment l-istess sa mill-bidu tas-serje tad-data fl-2003, għalkemm mill-2012 seta' kien hemm żieda żgħira fil-bijomassa;

| L. | billi s-sajd b'rendiment ekonomiku massimu (MEY) jirreferi għal-livell ta' qbid li fih jiġu massimizzati l-benefiċċji ekonomiċi għall-flotot, li jtejjeb ir-reżiljenza tas-settur, u li fih l-istokkijiet jinżammu 'l fuq mill-MSY; |
| --- | --- |

L.

billi s-sajd b'rendiment ekonomiku massimu (MEY) jirreferi għal-livell ta' qbid li fih jiġu massimizzati l-benefiċċji ekonomiċi għall-flotot, li jtejjeb ir-reżiljenza tas-settur, u li fih l-istokkijiet jinżammu 'l fuq mill-MSY;

| M. | billi għas-sajd multispeċifiku, huwa impossibbli li tiġi applikata l-ġestjoni tal-ispeċijiet ibbażata fuq il-mudell MSY, anke f'sajd xjentifikament magħruf u dokumentat sew; |
| --- | --- |

M.

billi għas-sajd multispeċifiku, huwa impossibbli li tiġi applikata l-ġestjoni tal-ispeċijiet ibbażata fuq il-mudell MSY, anke f'sajd xjentifikament magħruf u dokumentat sew;

| N. | billi studji xjentifiċi dwar is-suġġett qajmu tħassib dwar l-impatt negattiv fit-tul li ċerti tekniki tas-sajd użati, bħal irkaptu ta' kuntatt mal-qiegħ u rkaptu biex jinġema' l-ħut, għandhom fuq l-istokkijiet, il-bijodiversità tal-oċeani u l-ambjent tal-baħar; |
| --- | --- |

N.

billi studji xjentifiċi dwar is-suġġett qajmu tħassib dwar l-impatt negattiv fit-tul li ċerti tekniki tas-sajd użati, bħal irkaptu ta' kuntatt mal-qiegħ u rkaptu biex jinġema' l-ħut, għandhom fuq l-istokkijiet, il-bijodiversità tal-oċeani u l-ambjent tal-baħar;

| O. | billi l-PKS għadha mhix implimentata għalkollox u wħud mill-miżuri tagħha bħall-istabbiliment ta' żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut għadhom ma ntużawx; |
| --- | --- |

O.

billi l-PKS għadha mhix implimentata għalkollox u wħud mill-miżuri tagħha bħall-istabbiliment ta' żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut għadhom ma ntużawx;

| P. | billi globalment, 66 % tal-ambjent tal-baħar ġie mibdul mill-pressjoni tal-bniedem, skont l-IPBES, u 34,2 % tal-istokkijiet tal-ħut jinqabdu f'livelli bijoloġikament insostenibbli, skont l-FAO; |
| --- | --- |

P.

billi globalment, 66 % tal-ambjent tal-baħar ġie mibdul mill-pressjoni tal-bniedem, skont l-IPBES, u 34,2 % tal-istokkijiet tal-ħut jinqabdu f'livelli bijoloġikament insostenibbli, skont l-FAO;

| Q. | billi l-IUCN titlob li mill-inqas 30 % tal-ħabitats tal-baħar kollha jinbidlu f'network ta' żoni tal-baħar protetti (MPAs) bi protezzjoni għolja sal-2020, fost miżuri ta' konservazzjoni effiċjenti oħra bbażati fuq iż-żona, bil-għan li ma titwettaq l-ebda attività ta' estrazzjoni f'mill-inqas 30 % tal-oċean, mingħajr ma jitqiesu l-konsegwenzi soċjoekonomiċi; |
| --- | --- |

Q.

billi l-IUCN titlob li mill-inqas 30 % tal-ħabitats tal-baħar kollha jinbidlu f'network ta' żoni tal-baħar protetti (MPAs) bi protezzjoni għolja sal-2020, fost miżuri ta' konservazzjoni effiċjenti oħra bbażati fuq iż-żona, bil-għan li ma titwettaq l-ebda attività ta' estrazzjoni f'mill-inqas 30 % tal-oċean, mingħajr ma jitqiesu l-konsegwenzi soċjoekonomiċi;

| R. | billi r-rapport SOFIA tal-2020 tal-FAO itenni li l-ġestjoni hija l-aħjar għodda għall-konservazzjoni u l-unika triq għas-sostenibbiltà u li l-istokkijiet taħt ġestjoni effettiva huma dejjem aktar sostenibbli, bi 78,7 % tal-iżbarki globali attwali ta' ħut tal-baħar ġejjin minn stokkijiet bijoloġikament sostenibbli; |
| --- | --- |

R.

billi r-rapport SOFIA tal-2020 tal-FAO itenni li l-ġestjoni hija l-aħjar għodda għall-konservazzjoni u l-unika triq għas-sostenibbiltà u li l-istokkijiet taħt ġestjoni effettiva huma dejjem aktar sostenibbli, bi 78,7 % tal-iżbarki globali attwali ta' ħut tal-baħar ġejjin minn stokkijiet bijoloġikament sostenibbli;

| S. | billi l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 titlob li jkun hemm objettiv legalment vinkolanti biex tiġi protetta mill-inqas 30 % taż-żona tal-baħar tal-UE, u biex 10 % taż-żona tal-baħar tal-UE tiġi protetta b'mod strett; |
| --- | --- |

S.

billi l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità għall-2030 titlob li jkun hemm objettiv legalment vinkolanti biex tiġi protetta mill-inqas 30 % taż-żona tal-baħar tal-UE, u biex 10 % taż-żona tal-baħar tal-UE tiġi protetta b'mod strett;

| T. | billi l-monitoraġġ elettroniku mill-bogħod, pereżempju permezz tat-trażmissjoni tal-pożizzjoni tal-bastimenti kważi f'ħin reali, u t-tisħiħ tal-kontrolli fuq il-post għandhom rwol pożittiv fl-infurzar tal-MPAs; |
| --- | --- |

T.

billi l-monitoraġġ elettroniku mill-bogħod, pereżempju permezz tat-trażmissjoni tal-pożizzjoni tal-bastimenti kważi f'ħin reali, u t-tisħiħ tal-kontrolli fuq il-post għandhom rwol pożittiv fl-infurzar tal-MPAs;

| U. | billi t-telfien tal-bijodiversità tal-baħar għandu impatti soċjoekonomiċi fuq is-settur tas-sajd, il-komunitajiet kostali u barranin u s-soċjetà kollha kemm hi, u għalhekk għandu jkun hemm prevenzjoni tiegħu; billi, skont il-Bank Dinji, il-bini mill-ġdid tal-popolazzjonijiet tal-ħut iġib miegħu benefiċċji ekonomiċi akbar mill-istat attwali tal-popolazzjonijiet tal-ħut tal-baħar; |
| --- | --- |

U.

billi t-telfien tal-bijodiversità tal-baħar għandu impatti soċjoekonomiċi fuq is-settur tas-sajd, il-komunitajiet kostali u barranin u s-soċjetà kollha kemm hi, u għalhekk għandu jkun hemm prevenzjoni tiegħu; billi, skont il-Bank Dinji, il-bini mill-ġdid tal-popolazzjonijiet tal-ħut iġib miegħu benefiċċji ekonomiċi akbar mill-istat attwali tal-popolazzjonijiet tal-ħut tal-baħar;

| V. | billi l-ħabitats f'saħħithom, inklużi s-sikek, il-firxiet ta' alka tal-qiegħ u l-iskollijiet tal-qroll, huma essenzjali għar-restawr tal-funzjonament tal-ekosistema tal-baħar u għar-ripopolazzjoni tal-istokkijiet tal-ħut u biex jipprovdu bjar tal-karbonju biex jittaffa t-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

V.

billi l-ħabitats f'saħħithom, inklużi s-sikek, il-firxiet ta' alka tal-qiegħ u l-iskollijiet tal-qroll, huma essenzjali għar-restawr tal-funzjonament tal-ekosistema tal-baħar u għar-ripopolazzjoni tal-istokkijiet tal-ħut u biex jipprovdu bjar tal-karbonju biex jittaffa t-tibdil fil-klima;

| W. | billi żoni tal-baħar protetti ġestiti tajjeb huma essenzjali biex tittejjeb il-bijodiversità u jiġu ppreservati l-ħabitats naturali ta' speċijiet oħra bħall-għasafar; |
| --- | --- |

W.

billi żoni tal-baħar protetti ġestiti tajjeb huma essenzjali biex tittejjeb il-bijodiversità u jiġu ppreservati l-ħabitats naturali ta' speċijiet oħra bħall-għasafar;

| X. | billi hemm kunsens xjentifiku qawwi li l-MPAs jistgħu jkunu ta' benefiċċju għas-sajd minħabba l-effett kollaterali tagħhom u l-effetti pożittivi tagħhom fuq ir-reklutaġġ, pereżempju permezz tal-protezzjoni ta' siti ta' riproduzzjoni, taż-żgħar u ħuta omm kbira b'kapaċitajiet riproduttivi għoljin; |
| --- | --- |

X.

billi hemm kunsens xjentifiku qawwi li l-MPAs jistgħu jkunu ta' benefiċċju għas-sajd minħabba l-effett kollaterali tagħhom u l-effetti pożittivi tagħhom fuq ir-reklutaġġ, pereżempju permezz tal-protezzjoni ta' siti ta' riproduzzjoni, taż-żgħar u ħuta omm kbira b'kapaċitajiet riproduttivi għoljin;

| Y. | billi t-tniġġis li joriġina mill-art, speċjalment f'baċini tal-baħar parzjalment magħluqa, u minn attivitajiet oħra tal-baħar ukoll għandu impatt fuq l-irkupru tal-istokkijiet tal-ħut; |
| --- | --- |

Y.

billi t-tniġġis li joriġina mill-art, speċjalment f'baċini tal-baħar parzjalment magħluqa, u minn attivitajiet oħra tal-baħar ukoll għandu impatt fuq l-irkupru tal-istokkijiet tal-ħut;

| Z. | billi l-bijomassa ġenerali tal-ispeċijiet fil-kwota fi ħdan l-istokkijiet ġestiti mill-UE kienet 48 % ogħla fl-2018 milli fl-2003; |
| --- | --- |

Z.

billi l-bijomassa ġenerali tal-ispeċijiet fil-kwota fi ħdan l-istokkijiet ġestiti mill-UE kienet 48 % ogħla fl-2018 milli fl-2003;

| AA. | billi l-ħut maqbud mis-selvaġġ huwa bil-bosta l-aktar sors ta' proteina tajjeb għas-saħħa u għall-ambjent fid-dinja minħabba l-impronta baxxa tal-karbonju tal-industrija tas-sajd; billi l-frott tal-baħar huwa għalhekk l-aħjar għażla għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

AA.

billi l-ħut maqbud mis-selvaġġ huwa bil-bosta l-aktar sors ta' proteina tajjeb għas-saħħa u għall-ambjent fid-dinja minħabba l-impronta baxxa tal-karbonju tal-industrija tas-sajd; billi l-frott tal-baħar huwa għalhekk l-aħjar għażla għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima;

| AB. | billi r-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew biex jiġu ppubblikati b'mod proattiv dokumenti relatati mal-adozzjoni tar-regolamenti dwar it-TAC s'issa ma ġietx segwita mill-Kunsill tal-UE; |
| --- | --- |

AB.

billi r-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew biex jiġu ppubblikati b'mod proattiv dokumenti relatati mal-adozzjoni tar-regolamenti dwar it-TAC s'issa ma ġietx segwita mill-Kunsill tal-UE;

| AC. | billi s-sajd fl-MSY għadu jġib riżultati pożittivi fl-Atlantiku tal-Grigal; |
| --- | --- |

AC.

billi s-sajd fl-MSY għadu jġib riżultati pożittivi fl-Atlantiku tal-Grigal;

Intejbu l-ġestjoni tas-sajd biex intemmu s-sajd eċċessiv

| 1. | Itenni l-appell tiegħu għal implimentazzjoni sħiħa tal-PKS bil-għan li l-popolazzjonijiet tal-istokkijiet tal-ħut jiġu rrestawrati u miżmuma 'l fuq mil-livelli tal-bijomassa li kapaċi jipproduċu MSY; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza li n-natura, il-ħut u organiżmi ħajjin oħra għandhom valur intrinsiku, anke jekk jibqgħu mhux sfruttati mill-attivitajiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kopertura xjentifika bil-għan li 100 % tal-istokkijiet tal-ħut sfruttati fl-ilmijiet Ewropej jiġu vvalutati mhux aktar tard mill-2025 u li l-MSY ikun jista' jiġi kkalkulat għal dawn l-istokkijiet kollha, fejn ikun xjentifikament possibbli; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jirrimarka li l-Istati Membri huma responsabbli għall-ġbir tad-data u li din id-data hija essenzjali għall-valutazzjoni tas-saħħa tal-istokkijiet tal-ħut; jirrimarka li skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) 2017/1004 (13), il-Kummissjoni trid tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni u l-funzjonament tar-regolament lill-Parlament u lill-Kunsill; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-proposti tagħha dwar it-TAC u lill-Kunsill biex jistabbilixxi t-TACs fil-livell tal-MSY, kif previst fir-Regolament dwar il-PKS; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-komunità xjentifika biex jiżviluppaw mudell ibbażat fuq ix-xjenza għall-ottimizzazzjoni tal-ġestjoni u l-isfruttament ta' sajd multispeċifiku; jinnota li dan il-mudell għandu jippermetti l-applikazzjoni ta' objettivi ta' ġestjoni simili għall-użu tal-MSY fil-PKS kollha, u b'hekk ikun possibbli li tiġi segwita l-evoluzzjoni tar-regoli ta' ġestjoni implimentati; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-implimentazzjoni tal-approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd, inkluż billi tapplika dejjem aktar approċċi għal diversi speċijiet, sabiex jitnaqqsu kemm jista' jkun l-impatti negattivi tal-attivitajiet tas-sajd u fatturi oħra bħat-tibdil fil-klima fuq l-ekosistemi tal-baħar, il-popolazzjonijiet tal-ħut u s-soċjetà u biex tiġi żgurata r-reżiljenza tal-oċeani għat-tibdil fil-klima; itenni li s-sajd dokumentat bis-sħiħ u data ta' kwalità huma kruċjali għat-titjib fil-ġestjoni tas-sajd; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-passi meħtieġa sabiex itejbu l-ġbir tad-data dwar is-sajd rikreattiv, waqt li jqisu l-impatt ambjentali u l-valur soċjoekonomiku tagħhom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja l-pjanijiet biex tittejjeb is-selettività u s-sopravivenza ta' speċijiet mhux fil-mira, bil-għan li timplimenta approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd, tistabbilixxi liema prattiki huma ta' ħsara għall-istokkijiet, għall-bijodiversità tal-oċeani u għall-ambjenti tal-baħar u tintroduċi miżuri biex tillimitahom u tibdilhom;; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iqis li l-UE, wara l-evalwazzjoni tal-PKS sal-2022, għandha, fejn meħtieġ, tadatta l-prattiki attwali tal-ġestjoni tas-sajd u tħaffef it-tranżizzjoni lejn sajd b'impatt baxx, ħalli mhux biss tippreserva l-istokkijiet tal-ħut fil-livelli attwali iżda, aktar importanti minn hekk, tibni mill-ġdid l-istokkijiet tal-ħut u tirrestawra l-ekosistemi tal-baħar, f'konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, b'mod partikolari s-settur tas-sajd, u tappoġġja miżuri bħal dawn permezz tal-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iqis li l-attenzjoni u l-appoġġ għandhom ikunu kkonċentrati b'mod partikolari fuq sajd fuq skala żgħira, li potenzjalment huma inqas predatorji u aktar sostenibbli, mhux biss f'termini ta' ġestjoni tar-riżorsi bijoloġiċi iżda wkoll minn perspettiva soċjoekonomika; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja l-armonizzazzjoni tal-indikaturi skont il-kriterju (III.) għall-GES taħt l-MSFD, bl-għan li jiġu stabbiliti punti ta' riferiment u metodoloġija ta' valutazzjoni li jkunu komuni fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni tistudja r-rilevanza tal-użu ta' indikaturi minbarra l-MSY fil-ġestjoni tas-sajd li jqisu l-interazzjonijiet tal-ispeċijiet u l-fatturi soċjoekonomiċi kif ukoll l-effetti tat-tibdil fil-klima u t-tniġġis; jinnota li indikaturi oħra bħall-MEY qed jiġu studjati u implimentati minn xi pajjiżi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jirrimarka li l-limitazzjoni tal-pressjoni tal-attivitajiet tal-bniedem tirrikjedi aktar riċerka u innovazzjoni fis-settur tas-sajd bil-għan li jiġu żviluppati prattiki tajbin marbuta mal-ekonomija ċirkolari, mas-sostenibbiltà u s-selettività tat-tagħmir tas-sajd; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jissottolinja l-importanza tas-sajd kostali fuq skala żgħira u jemmen li dan is-settur jista' jiffaċilita b'mod sinifikanti t-tranżizzjoni lejn ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut; jistieden għalhekk lil kull Stat Membru biex iżid il-perċentwal tal-kwoti nazzjonali allokati għal dan is-settur; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-Istati Membri jadottaw programmi għall-ġbir tad-data li jkopru l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ambjent usa', inkluż fuq il-qbid inċidentali ta' speċijiet sensittivi, u fuq qiegħ il-baħar; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jitlob li l-Kunsill jippubblika b'mod proattiv id-dokumenti kollha relatati mal-adozzjoni tar-regolamenti dwar it-TAC, f'konformità mar-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman Ewropew, u jikkonforma mar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u r-Regolament (KE) Nru 1367/2006; |
| --- | --- |

16.

Nespandu n-network taż-żoni protetti u ntejbu l-ġestjoni tiegħu

| 17. | Jenfasizza li, filwaqt li l-Unjoni Ewropea għamlet progress u laħqet il-mira li tidentifika 10 % tal-ilmijiet tal-Ewropa bħala żoni protetti, in-network tal-MPAs għadu 'l bogħod milli jkun kompletament effettiv, u li proporzjon żgħir ħafna biss tal-MPAs eżistenti għandhom pjanijiet ta' ġestjoni u miżuri ta' protezzjoni; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza li, meta jirnexxu, l-MPAs joffru benefiċċji soċjoekonomiċi kbar, speċjalment għall-komunitajiet kostali u għas-settur tas-sajd u tat-turiżmu, u li l-MPAs jistgħu jwettqu funzjonijiet ekoloġiċi ewlenin għar-riproduzzjoni tal-istokkijiet tal-ħut (billi jipprovdu żoni ta' riproduzzjoni u ta' tkabbir) u jtejbu r-reżiljenza tagħhom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni, fl-Istrateġija tagħha għall-Bijodiversità għall-2030, li mill-inqas 30 % taż-żona tal-baħar tal-UE tkun protetta, inkluż permezz ta' żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut, kif previst skont il-PKS, u żoni fejn l-aktar tekniki tas-sajd distruttivi u l-attivitajiet ekonomiċi huma ristretti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jitlob li terz ta' din iż-żona (jiġifieri 10 % tal-ilmijiet Ewropej) jibbenefikaw minn livell għoli ta' protezzjoni, inklużi żoni fejn il-qabdiet kollha u l-attivitajiet ekonomiċi kollha huma pprojbiti (jiġifieri żoni ta' projbizzjoni totali); |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni takkumpanja kwalunwke proposta leġiżlattiva b'valutazzjonijiet tal-impatt ibbażati fuq l-aħjar parir xjentifiku disponibbli u f'koordinazzjoni mill-qrib mal-komunitajiet u l-awtoritajiet lokali; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tadotta linji gwida għall-miri taż-żoni tal-baħar protetti li għandhom jiġu implimentati f'kull reġjun marittimu tal-UE, sabiex tiġi żgurata distribuzzjoni ġeografika bilanċjata u rappreżentanza ekoloġika; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu jidentifikaw MPAs skont id-Direttivi dwar l-Għasafar (14) u l-Ħabitats (15) u l-MFSD, sabiex jilħqu dawn l-objettivi; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jitlob li l-MPAs jiġu stabbiliti bħala parti minn network koerenti ta' żoni konnessi, inklużi żoni lil hinn mill-kosta u tal-baħar fond; ifakkar fir-rekwiżit li jintemm is-sajd bl-irkaptu tal-kuntatt mal-qiegħ taħt l-400 m f'żoni fejn huwa magħruf li jeżistu jew jistgħu jeżistu ekosistemi marini vulnerabbli (VMEs); |
| --- | --- |

24.

| 25. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tfassal linji gwida dwar il-ġestjoni tal-MPAs b'saħħithom u bbażati fuq ix-xjenza għall-Istati Membri u tistabbilixxi klassifika ta' MPAs li tqis l-istadju ta' stabbiliment, il-pjanijiet ta' ġestjoni u l-benefiċċji ekosistemiċi tagħhom, filwaqt li tibbaża fuq linji gwida eżistenti bħall-istandards globali tal-IUCN; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinsisti li l-Kummissjoni trid takkumpanja l-ftehimiet tas-sajd ma' pajjiżi terzi b'miżuri ta' ġestjoni u ta' governanza bħalma huma ż-żoni tal-baħar protetti, u b'hekk tagħmilha possibbli li tittejjeb il-ġestjoni tal-istokkijiet tal-ħut u li jiġu indirizzati l-ħafna effetti kumulattivi ta' dawn il-ftehimiet, bħat-tniġġis, is-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) u l-iżvilupp ta' ċerti prattiki bħas-sajd industrijali li jqiegħdu f'riskju s-sostenibbiltà ta' ċerti stokkijiet; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jistabbilixxu pjanijiet ta' ġestjoni b'saħħithom u effettivi għall-MPAs eżistenti u dawk futuri u biex jistabbilixxu miżuri ta' kontroll, monitoraġġ u sorveljanza aktar b'saħħithom biex jiżguraw li l-MPAs jiġu rrispettati; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jitlob li kemm is-settur tas-sajd kummerċjali u dak rikreattiv, kif ukoll l-organizzazzjonijiet rilevanti b'kompetenza fil-ġestjoni tal-attivitajiet umani u ekonomiċi fuq il-baħar (pereżempju l-organizzazzjonijiet reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd (RFMOs), jew l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali) ikunu involuti fil-kontroll, il-monitoraġġ u s-sorveljanza tal-MPAs. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jisħaq li huwa meħtieġ skrutinju akbar tal-miżuri ta' ġestjoni tas-sajd fis-siti ta' Natura 2000, imressqa mill-Istati Membri tal-UE, sabiex jiġi żgurat li l-objettivi ta' konservazzjoni jintlaħqu skont l-Artikolu 11 tal-PKS; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jenfasizza li l-għażla taż-żoni u l-iżvilupp ta' miżuri ta' ġestjoni għandhom ikunu bbażati fuq l-aħjar parir xjentifiku disponibbli; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jirrikonoxxi li s-suċċess taż-żoni tal-MPAs u ta' żoni protetti oħra jiddependi minn jekk ikollhomx bażi xjentifika soda u minn jekk jiġux aċċettati minn sajjieda kummerċjali u rikreattivi, komunitajiet kostali u partijiet ikkonċernati oħra, kif ukoll minn komunikazzjoni ċara dwar x'qed jiġi protett, kif u għaliex; jitlob għalhekk li s-settur tas-sajd, inkluż il-komponent artiġjanali tiegħu, kif ukoll partijiet ikkonċernati rilevanti oħra, jiġu inklużi fid-disinn, fil-governanza u l-monitoraġġ tal-MPAs; jitlob li l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili tiġi mħeġġa permezz tal-istabbiliment ta' żoni tal-baħar għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jisħaq fuq l-importanza li jkun hemm approċċ komprensiv u koerenti meta jkunu qed jiġu stabbiliti l-MPAs, mhux biss billi jiġu limitati l-attivitajiet tas-sajd kummerċjali iżda wkoll billi jiġu indirizzati attivitajiet oħra bħall-esplorazzjoni u l-isfruttament tal-fjuwils fossili, l-estrazzjoni, l-akkwakultura fuq skala kbira, it-tħammil, il-parks eoliċi lil hinn mill-kosta, it-trasport u s-sajd rikreattiv u attivitajiet rikreattivi oħrajn; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jistieden lill-Istati Membri jespandu n-network taż-żoni ta' rkupru tal-istokkijiet tal-ħut skont il-PKS, speċjalment fejn ikun hemm evidenza ċara ta' konċentrazzjonijiet kbar ta' ħut taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni jew ta' żoni ta' riproduzzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkluża l-valutazzjoni tal-għażla u s-suċċess ta' żoni bħal dawn fir-rapport li jmiss dwar il-funzjonament tal-PKS; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, f'negozjati internazzjonali dwar trattat għall-konservazzjoni u l-użu sostenibbli tal-bijodiversità tal-baħar f'żoni lil hinn mill-ġurisdizzjoni nazzjonali u fil-qafas tal-RFMOs, biex jippromwovu mekkaniżmu globali ambizzjuż biex jistabilixxu MPAs fl-ibħra miftuħa jew f'żoni lil hinn mill-ġurisdizzjoni nazzjonali, biex jieħdu rwol proattiv, wara li jkun intlaħaq ftehim dwar id-diversità bijoloġika tal-baħar lil hinn mill-ġurisdizzjoni nazzjonali, fil-ħolqien ta' għodod ġodda ta' ġestjoni bbażati fuq iż-żoni ġestiti b'mod effettiv inklużi l-MPAs fl-ibħra miftuħa; ifakkar li l-istabbiliment ta' MPAs f'żoni lil hinn mill-ġurisdizzjoni nazzjonali irid ikun appoġġjat minn valutazzjonijiet tal-impatt soċjoekonomiċi u ekoloġiċi bbażati fuq l-aħjar parir xjentifiku disponibbli; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jippromwovu l-idea li l-oċean kollu kemm hu jipprovdi servizzi ekosistemiċi lill-umanità, u li l-oċean irid għalhekk jiġi rikonoxxut bħala ġid komuni globali fin-negozjati internazzjonali taħt l-awspiċi tan-NU; |
| --- | --- |

35.

Nindirizzaw fatturi ambjentali oħra li jheddu l-irkupru tal-istokkijiet tal-ħut

| 36. | Jisħaq li azzjoni rapida u b'saħħitha fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima hija essenzjali għall-preservazzjoni ta' popolazzjonijiet u ħabitats ta' organiżmi tal-baħar b'saħħithom, u għaldaqstant għall-kontinwità ta' attività tas-sajd sostenibbli u għas-sigurtà tal-ikel fuq perjodu ta' żmien twil; ifakkar li skont l-Artikolu 2 tal-Ftehim ta' Pariġi dwar it-tibdil fil-klima, il-partijiet iridu jimmiraw li “[jżidu l]-kapaċità ta' adattament għall-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima u biex titrawwem ir-reżiljenza għall-klima u żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' gassijiet b'effett ta' serra, b'mod li ma jipperikolax il-produzzjoni tal-ikel”; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jissottolinja l-kontribut pożittiv tal-MPAs għall-adattament għall-klima permezz tat-tisħiħ tar-reżiljenza tal-ekosistemi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jsaħħu r-rwol tan-networks tal-MPAs fl-istrateġiji nazzjonali tagħhom għall-adattament għall-klima (NAS); |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jisħaq li l-bini mill-ġdid tal-istokkijiet tal-ħut u ż-żamma tagħhom f'livell sostenibbli jirrikjedu wkoll li jiġu indirizzati ċerti effetti antropoġeniċi marbuta mat-tibdil fil-klima, bħat-tnaqqis tal-ossiġenu u l-aċidifikazzjoni, kif ukoll diversi sorsi ta' tniġġis, l-aktar fuq l-art imma anke fil-baħar, li qed ikollhom impatt negattiv fuq il-bini mill-ġdid tal-istokkijiet tal-ħut jew li qed jagħmluhom aktar fraġli, bħan-nitrati, l-ilma mormi, il-fertilizzanti, il-pestiċidi, is-sustanzi kimiċi tossiċi, it-tniġġis mill-attività industrijali u t-turiżmu tal-massa, ir-residwi mill-akkwakultura, it-tniġġis mill-plastik u mill-mikroplastik, il-kremi għall-protezzjoni mix-xemx, l-ormoni, it-tniġġis akustiku, it-tnixxijiet ta' żejt u l-irkaptu tas-sajd mitluf jew mormi; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika studju dwar l-impatt ta' dawk is-sorsi differenti ta' tniġġis fuq il-bini mill-ġdid tal-istokkijiet tal-ħut u fuq l-ekosistemi tal-baħar; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jissottolinja l-ħtieġa li s-sajjieda jiġu involuti fil-ġlieda kontra t-tniġġis tal-ibħra u tal-oċeani; jistieden lill-Kummissjoni biex għaldaqstant tħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw leġiżlazzjoni li tawtorizza lis-sajjieda biex iġibu l-art kwalunkwe skart li jinqabad fil-baħar; iqis li dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jintroduċu sistema ta' inċentivi għas-sajjieda u għall-użu ta' sistemi ta' ġbir xierqa; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jisħaq fuq l-importanza li tiżdied ir-rata ta' sopravivenza ta' speċijiet mhux fil-mira billi jitnaqqsu l-korrimenti u l-istress ikkawżati waqt il-qbid u r-rilaxx; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis dawn it-talbiet u twieġeb għalihom fil-pjan ta' azzjoni ġdid tagħha biex tippreserva r-riżorsi tas-sajd u tipproteġi l-ekosistemi tal-baħar li beħsiebha tippreżenta sal-2021, u fir-reviżjoni tal-PKS tagħha, kif ukoll fil-proposti leġiżlattivi kollha li ġejjin; |
| --- | --- |

42.

o

o o

| 43. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22.

(2)  ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19.

(3)  ĠU L 198, 25.7.2019, p. 105.

(4)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7.

(5)  ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7.

(6)  ĠU L 303, 18.11.2009, p. 1.

(7)  ĠU L 257, 28.8.2014, p. 135.

(8)  ĠU L 375, 31.12.1991, p. 1.

(9)  ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.

(10)  ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13.

(11)  ĠU C 458, 19.12.2018, p. 9.

(12)  Testi adottati, P9_TA(2020)0015.

(13)  Ir-Regolament (UE) 2017/1004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 dwar l-istabbiliment ta' qafas tal-Unjoni għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu ta' data fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku fir-rigward tal-Politika Komuni dwar is-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 (ĠU L 157, 20.6.2017, p. 1).

(14)  Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).

(15)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/137 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/137

---

P9_TA(2021)0018

L-arrest ta' Aleksei Navalny

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-arrest ta' Aleksei Navalny (2021/2513(RSP))

(2021/C 456/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, b'mod partikolari dik tas-17 ta' Settembru 2020 dwar is-sitwazzjoni fir-Russja: l-avvelenament ta' Alexei Navalny (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, b'mod partikolari dik tas-17 ta' Settembru 2020 dwar is-sitwazzjoni fir-Russja: l-avvelenament ta' Alexei Navalny (1),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fid-9 ta' Diċembru 1998, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fid-9 ta' Diċembru 1998,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Projbizzjoni tal-Iżvilupp, il-Produzzjoni, il-Ħażna u l-Użu ta' Armi Kimiċi u dwar il-Qerda tagħhom (il-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Projbizzjoni tal-Iżvilupp, il-Produzzjoni, il-Ħażna u l-Użu ta' Armi Kimiċi u dwar il-Qerda tagħhom (il-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi),

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tal-Federazzjoni Russa, b'mod partikolari l-Kapitolu 2 u speċifikament l-Artikolu 29 tagħha dwar il-ħarsien tal-libertà tal-kelma, u l-obbligi internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem li r-Russja ntrabtet li tosserva bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tal-Federazzjoni Russa, b'mod partikolari l-Kapitolu 2 u speċifikament l-Artikolu 29 tagħha dwar il-ħarsien tal-libertà tal-kelma, u l-obbligi internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem li r-Russja ntrabtet li tosserva bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-President tal-Kunsill Ewropew u tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tas-17 ta' Jannar 2021, u tal-President tal-Kummissjoni Ewropea, tat-18 ta' Jannar 2021, b'segwitu għad-detenzjoni ta' Aleksei Navalny, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-President tal-Kunsill Ewropew u tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tas-17 ta' Jannar 2021, u tal-President tal-Kummissjoni Ewropea, tat-18 ta' Jannar 2021, b'segwitu għad-detenzjoni ta' Aleksei Navalny,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-mexxejja tal-Istati Membri tal-UE dwar id-detenzjoni ta' Aleksei Navalny mal-wasla tiegħu f'Moska, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-mexxejja tal-Istati Membri tal-UE dwar id-detenzjoni ta' Aleksei Navalny mal-wasla tiegħu f'Moska,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 ta' Ottubru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 ta' Ottubru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-eżitu tal-Kunsill Affarijiet Barranin tat-12 ta' Ottubru 2020 u l-ftehim politiku milħuq biex jiġu imposti miżuri restrittivi fil-konfront ta' dawk marbuta mat-tentattiv ta' assassinju ta' Aleksei Navalny, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-eżitu tal-Kunsill Affarijiet Barranin tat-12 ta' Ottubru 2020 u l-ftehim politiku milħuq biex jiġu imposti miżuri restrittivi fil-konfront ta' dawk marbuta mat-tentattiv ta' assassinju ta' Aleksei Navalny,

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) fil-kawżi ta' Navalnyye vs Ir-Russja, tas-17 ta' Ottubru 2017, Navalnyy vs Ir-Russja tal-15 ta' Novembru 2018, u Navalnyy vs Ir-Russja (Nru 2) tad-9 ta' April 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) fil-kawżi ta' Navalnyye vs Ir-Russja, tas-17 ta' Ottubru 2017, Navalnyy vs Ir-Russja tal-15 ta' Novembru 2018, u Navalnyy vs Ir-Russja (Nru 2) tad-9 ta' April 2019,

| — | wara li kkunsidra r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, magħruf ukoll bħala l-Liġi Magnitsky Ewropea, adottat mill-Kunsill fis-7 ta' Diċembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, magħruf ukoll bħala l-Liġi Magnitsky Ewropea, adottat mill-Kunsill fis-7 ta' Diċembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi Aleksei Navalny, esponent politiku prominenti Russu, avukat u attivist fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, kixef diversi każijiet ta' korruzzjoni li jinvolvu impriżi kummerċjali u politiċi Russi, mexxa bosta protesti pubbliċi fir-Russja kollha u sar wieħed mill-mexxejja l-aktar influwenti tal-oppożizzjoni Russa; |
| --- | --- |

A.

billi Aleksei Navalny, esponent politiku prominenti Russu, avukat u attivist fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, kixef diversi każijiet ta' korruzzjoni li jinvolvu impriżi kummerċjali u politiċi Russi, mexxa bosta protesti pubbliċi fir-Russja kollha u sar wieħed mill-mexxejja l-aktar influwenti tal-oppożizzjoni Russa;

| B. | billi Aleksei Navalny huwa wieħed mill-akbar oppożituri tal-awtoritajiet Russi u tal-President Putin u, bis-saħħa tad-determinazzjoni u l-kuraġġ tiegħu, jirrappreżenta raġġ ta' tama għal dawk kollha fir-Russja li jemmnu li l-libertà, id-demokrazija, il-pluraliżmu politiku u l-obbligu ta' rendikont huma possibbli f'pajjiżhom; |
| --- | --- |

B.

billi Aleksei Navalny huwa wieħed mill-akbar oppożituri tal-awtoritajiet Russi u tal-President Putin u, bis-saħħa tad-determinazzjoni u l-kuraġġ tiegħu, jirrappreżenta raġġ ta' tama għal dawk kollha fir-Russja li jemmnu li l-libertà, id-demokrazija, il-pluraliżmu politiku u l-obbligu ta' rendikont huma possibbli f'pajjiżhom;

| C. | billi fis-17 ta' Jannar 2021, Aleksei Navalny nżamm f'detenzjoni fl-Ajruport Internazzjonali Sheremetyevo ta' Moska, mal-wasla tiegħu lura r-Russja, wara li ngħata trattament mediku fil-Ġermanja b'segwitu l-avvelenament tiegħu fir-Russja, u ma tħalliex jara l-avukati tiegħu; |
| --- | --- |

C.

billi fis-17 ta' Jannar 2021, Aleksei Navalny nżamm f'detenzjoni fl-Ajruport Internazzjonali Sheremetyevo ta' Moska, mal-wasla tiegħu lura r-Russja, wara li ngħata trattament mediku fil-Ġermanja b'segwitu l-avvelenament tiegħu fir-Russja, u ma tħalliex jara l-avukati tiegħu;

| D. | billi fit-18 ta' Jannar 2021 Aleksei Navalny ġie kkundannat 30 jum ħabs, fl-istennija ta' proċess, waqt seduta mingħajr preċedent u organizzata bil-għaġla li saret f'għassa tal-pulizija, fl-assenza tal-avukat ta' Navalny; |
| --- | --- |

D.

billi fit-18 ta' Jannar 2021 Aleksei Navalny ġie kkundannat 30 jum ħabs, fl-istennija ta' proċess, waqt seduta mingħajr preċedent u organizzata bil-għaġla li saret f'għassa tal-pulizija, fl-assenza tal-avukat ta' Navalny;

| E. | billi madwar 70 ruħ, fosthom ġurnalisti u sostenituri ta' Aleksei Navalny, inżammu f'detenzjoni waqt li kienu qegħdin jistennew il-wasla tiegħu, |
| --- | --- |

E.

billi madwar 70 ruħ, fosthom ġurnalisti u sostenituri ta' Aleksei Navalny, inżammu f'detenzjoni waqt li kienu qegħdin jistennew il-wasla tiegħu,

| F. | billi Aleksei Navalny ġie ttrasportat lejn il-Ġermanja bil-qbil tal-awtoritajiet Russi biex jieħu trattament mediku wara li kien ġie avvelenat fl-20 ta' Awwissu 2020; billi proġett konġunt ta' network ta' ġurnalisti investigattivi, fosthom l-Iskwadra ta' Investigazzjoni Bellingcat, irnexxielu jidentifika diversi awturi involuti fl-avvelenament, kollha kemm huma aġenti tas-servizzi ta' sigurtà tal-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

F.

billi Aleksei Navalny ġie ttrasportat lejn il-Ġermanja bil-qbil tal-awtoritajiet Russi biex jieħu trattament mediku wara li kien ġie avvelenat fl-20 ta' Awwissu 2020; billi proġett konġunt ta' network ta' ġurnalisti investigattivi, fosthom l-Iskwadra ta' Investigazzjoni Bellingcat, irnexxielu jidentifika diversi awturi involuti fl-avvelenament, kollha kemm huma aġenti tas-servizzi ta' sigurtà tal-Federazzjoni Russa;

| G. | billi l-isptar Charité ta' Berlin ikkonkluda li Aleksei Navalny kien avvelenat b'aġent nervin militari tal-grupp “Novichok”, żviluppat mill-Unjoni Sovjetika u mill-Federazzjoni Russa u huwa disponibbli biss għall-istrutturi militari u għas-servizzi sigrieti fir-Russja; billi n-natura tal-avvelenament ġiet ikkonfermata minn diversi laboratorji fil-Ġermanja, fi Franza u fl-Iżvezja, kif ukoll mill-Organizzazzjoni għall-Projbizzjoni ta' Armi Kimiċi (OPCW); |
| --- | --- |

G.

billi l-isptar Charité ta' Berlin ikkonkluda li Aleksei Navalny kien avvelenat b'aġent nervin militari tal-grupp “Novichok”, żviluppat mill-Unjoni Sovjetika u mill-Federazzjoni Russa u huwa disponibbli biss għall-istrutturi militari u għas-servizzi sigrieti fir-Russja; billi n-natura tal-avvelenament ġiet ikkonfermata minn diversi laboratorji fil-Ġermanja, fi Franza u fl-Iżvezja, kif ukoll mill-Organizzazzjoni għall-Projbizzjoni ta' Armi Kimiċi (OPCW);

| H. | billi, skont il-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi, l-avvelenament ta' individwu permezz tal-użu ta' aġent nervin jitqies użu ta' armi kimiċi u billi l-użu ta' armi kimiċi min-naħa ta' kwalunkwe persuna fi kwalunkwe ċirkostanza tikkostitwixxi ksur gravi tad-dritt internazzjonali u tal-istandards internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

H.

billi, skont il-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi, l-avvelenament ta' individwu permezz tal-użu ta' aġent nervin jitqies użu ta' armi kimiċi u billi l-użu ta' armi kimiċi min-naħa ta' kwalunkwe persuna fi kwalunkwe ċirkostanza tikkostitwixxi ksur gravi tad-dritt internazzjonali u tal-istandards internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem;

| I. | billi l-UE, flimkien mas-sħab internazzjonali, talbet lill-awtoritajiet Russi jinvestigaw bir-reqqa t-tentattiv ta' assassinju ta' Aleksei Navalny bl-użu ta' aġent nervin kimiku pprojbit, jikkooperaw bis-sħiħ mal-OPCW biex jiżguraw investigazzjoni internazzjonali imparzjali, u jressqu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja; billi s'issa għadha ma saret l-ebda investigazzjoni bir-reqqa u imparzjali min-naħa tal-awtoritajiet Russi u r-Russja rrifjutat b'mod espliċitu kwalunkwe appell għal investigazzjoni; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE, flimkien mas-sħab internazzjonali, talbet lill-awtoritajiet Russi jinvestigaw bir-reqqa t-tentattiv ta' assassinju ta' Aleksei Navalny bl-użu ta' aġent nervin kimiku pprojbit, jikkooperaw bis-sħiħ mal-OPCW biex jiżguraw investigazzjoni internazzjonali imparzjali, u jressqu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja; billi s'issa għadha ma saret l-ebda investigazzjoni bir-reqqa u imparzjali min-naħa tal-awtoritajiet Russi u r-Russja rrifjutat b'mod espliċitu kwalunkwe appell għal investigazzjoni;

| J. | billi fil-15 ta' Ottubru 2020, fl-assenza ta' investigazzjoni jew kooperazzjoni tar-Russja mal-OPCW, l-UE imponiet sanzjonijiet fil-konfront ta' sitt ċittadini Russi u entità waħda involuta fir-reat; |
| --- | --- |

J.

billi fil-15 ta' Ottubru 2020, fl-assenza ta' investigazzjoni jew kooperazzjoni tar-Russja mal-OPCW, l-UE imponiet sanzjonijiet fil-konfront ta' sitt ċittadini Russi u entità waħda involuta fir-reat;

| K. | billi t-tentattiv ta' assassinju ta' Alexei Navalny, li seħħ fiż-żmien qabel l-elezzjonijiet lokali u reġjonali ta' Settembru 2020 fir-Russja, jixħet dawl partikolarment inkwetanti fuq l-istat tad-demokrazija, tal-libertajiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; |
| --- | --- |

K.

billi t-tentattiv ta' assassinju ta' Alexei Navalny, li seħħ fiż-żmien qabel l-elezzjonijiet lokali u reġjonali ta' Settembru 2020 fir-Russja, jixħet dawl partikolarment inkwetanti fuq l-istat tad-demokrazija, tal-libertajiet fundamentali u tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż;

| L. | billi s-Servizz Penitenzjarju Federali Russu ħabbar li Aleksei Navalny kien qiegħed jinżamm f'detenzjoni fl-istennija ta' seduta tal-qorti għal ksur tat-termini ta' sentenza sospiża preċedenti, dwar l-hekk imsejħa kawża Yves Rocher, mentri fil-fatt kien qiegħed jirkupra minn tentattiv ta' assassinju orkestrat mill-awtoritajiet Russi; |
| --- | --- |

L.

billi s-Servizz Penitenzjarju Federali Russu ħabbar li Aleksei Navalny kien qiegħed jinżamm f'detenzjoni fl-istennija ta' seduta tal-qorti għal ksur tat-termini ta' sentenza sospiża preċedenti, dwar l-hekk imsejħa kawża Yves Rocher, mentri fil-fatt kien qiegħed jirkupra minn tentattiv ta' assassinju orkestrat mill-awtoritajiet Russi;

| M. | billi, f'sentenza tas-17 ta' Ottubru 2017,QEDB stabbiliet li Aleksei Navalny u ħuh Oleg kienu ġew ikkundannati inġustament għal reati finanzjarji fl-hekk imsejħa kawża Yves Rocher tal-2014 u li l-qrati Russi taw deċiżjonijiet “arbitrarji u manifestament irraġonevoli” fil-kawża, billi ordnaw lill-Federazzjoni Russa tħallas liż-żewġ aħwa aktar minn EUR 80 000 f'kumpens għad-danni u fi spejjeż; |
| --- | --- |

M.

billi, f'sentenza tas-17 ta' Ottubru 2017,QEDB stabbiliet li Aleksei Navalny u ħuh Oleg kienu ġew ikkundannati inġustament għal reati finanzjarji fl-hekk imsejħa kawża Yves Rocher tal-2014 u li l-qrati Russi taw deċiżjonijiet “arbitrarji u manifestament irraġonevoli” fil-kawża, billi ordnaw lill-Federazzjoni Russa tħallas liż-żewġ aħwa aktar minn EUR 80 000 f'kumpens għad-danni u fi spejjeż;

| N. | billi fil-passat Aleksei Navalny kien safa attakkat, inżamm f'detenzjoni, ġie arrestat u kkundannat, bħala tentattiv biex jitwaqqfu l-attivitajiet politiċi u pubbliċi tiegħu; billi l-awtoritajiet Russi nqdew bil-kundanni politikament immotivati ta' Aleksei Navalny biex jimpeduh milli joħroġ għall-elezzjonijiet presidenzjali Russi fl-2018; |
| --- | --- |

N.

billi fil-passat Aleksei Navalny kien safa attakkat, inżamm f'detenzjoni, ġie arrestat u kkundannat, bħala tentattiv biex jitwaqqfu l-attivitajiet politiċi u pubbliċi tiegħu; billi l-awtoritajiet Russi nqdew bil-kundanni politikament immotivati ta' Aleksei Navalny biex jimpeduh milli joħroġ għall-elezzjonijiet presidenzjali Russi fl-2018;

| O. | billi fit-18 ta' Jannar 2021 l-awtoritajiet Russi bdew proċediment kriminali ġdid fil-konfront Alexei Navalny, bl-akkuża ta' frodi relatata mat-trasferiment ta' flus lil diversi organizzazzjonijiet tal-karità; |
| --- | --- |

O.

billi fit-18 ta' Jannar 2021 l-awtoritajiet Russi bdew proċediment kriminali ġdid fil-konfront Alexei Navalny, bl-akkuża ta' frodi relatata mat-trasferiment ta' flus lil diversi organizzazzjonijiet tal-karità;

| P. | billi d-drittijiet għal-libertà tal-ħsieb u tal-kelma, ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda paċifika huma minquxa fil-Kostituzzjoni tal-Federazzjoni Russa; billi l-Federazzjoni Russa hija firmatarja tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-KEDB, u hija membru tal-Kunsill tal-Ewropa, u għaldaqstant intrabtet li tirrispetta l-istandards u l-prinċipji internazzjonali li jirregolaw l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

P.

billi d-drittijiet għal-libertà tal-ħsieb u tal-kelma, ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda paċifika huma minquxa fil-Kostituzzjoni tal-Federazzjoni Russa; billi l-Federazzjoni Russa hija firmatarja tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-KEDB, u hija membru tal-Kunsill tal-Ewropa, u għaldaqstant intrabtet li tirrispetta l-istandards u l-prinċipji internazzjonali li jirregolaw l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali;

| Q. | billi skont Memorial, is-soċjetà magħrufa tad-drittijiet tal-bniedem Russa, fil-Federazzjoni Russa hemm aktar minn 300 priġunier politiku u reliġjuż; billi l-UE turi solidarjetà mad-dissidenti kollha u mal-poplu Russu li, minkejja t-theddida għal-libertà tagħhom u għal ħajjithom u l-pressjoni min-naħa tal-Kremlin u tal-awtoritajiet Russi, ikomplu jiġġieldu għal-libertà, għad-drittijiet tal-bniedem u għad-demokrazija; |
| --- | --- |

Q.

billi skont Memorial, is-soċjetà magħrufa tad-drittijiet tal-bniedem Russa, fil-Federazzjoni Russa hemm aktar minn 300 priġunier politiku u reliġjuż; billi l-UE turi solidarjetà mad-dissidenti kollha u mal-poplu Russu li, minkejja t-theddida għal-libertà tagħhom u għal ħajjithom u l-pressjoni min-naħa tal-Kremlin u tal-awtoritajiet Russi, ikomplu jiġġieldu għal-libertà, għad-drittijiet tal-bniedem u għad-demokrazija;

| R. | billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt qed tkompli tiddeterjora fir-Russja, fid-dawl tal-isforzi sistematiċi tal-awtoritajiet biex joħonqu l-libertà tal-kelma, jillimitaw il-libertà ta' għaqda, jimpedixxu l-attivitajiet tal-oppożizzjoni, jirreaġixxu b'mod repressiv għal kwalunkwe attività mmirata biex tikxef il-korruzzjoni u joħonqu l-attivitajiet tas-soċjetà ċivili Russa; |
| --- | --- |

R.

billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt qed tkompli tiddeterjora fir-Russja, fid-dawl tal-isforzi sistematiċi tal-awtoritajiet biex joħonqu l-libertà tal-kelma, jillimitaw il-libertà ta' għaqda, jimpedixxu l-attivitajiet tal-oppożizzjoni, jirreaġixxu b'mod repressiv għal kwalunkwe attività mmirata biex tikxef il-korruzzjoni u joħonqu l-attivitajiet tas-soċjetà ċivili Russa;

| S. | billi l-ksur tad-dritt internazzjonali fl-Ukrajna u fil-Georgia u l-assassinji u l-eliminazzjoni fiżika, li saru bis-sostenn tal-Istat, ta' mexxejja tal-oppożizzjoni, ġurnalisti u oħrajn, kif kien il-każ ta' Boris Nemtsov, Anna Politkovskaya, Sergei Magnitsky u oħrajn baqgħu ma ġewx ikkastigati; billi dawn il-bosta tentattivi ta' assassinju b'avvelenament u b'mezzi oħra, kif ukoll ir-rifjut ta' kooperazzjoni fil-proċediment ġudizzjarju rigward it-twaqqigħ tal-ajruplan tat-titjira MH17, wasslu f'minimu storiku r-relazzjonijiet mal-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

S.

billi l-ksur tad-dritt internazzjonali fl-Ukrajna u fil-Georgia u l-assassinji u l-eliminazzjoni fiżika, li saru bis-sostenn tal-Istat, ta' mexxejja tal-oppożizzjoni, ġurnalisti u oħrajn, kif kien il-każ ta' Boris Nemtsov, Anna Politkovskaya, Sergei Magnitsky u oħrajn baqgħu ma ġewx ikkastigati; billi dawn il-bosta tentattivi ta' assassinju b'avvelenament u b'mezzi oħra, kif ukoll ir-rifjut ta' kooperazzjoni fil-proċediment ġudizzjarju rigward it-twaqqigħ tal-ajruplan tat-titjira MH17, wasslu f'minimu storiku r-relazzjonijiet mal-Federazzjoni Russa;

| T. | billi minn Diċembru 2020 fost l-istrumenti disponibbli għall-Unjoni Ewropea hemm ukoll ir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jikkonċerna individwi u entitajiet responsabbli għal ksur u abbuż gravi tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha, li huma involuti f'dan il-ksur u l-abbuż jew li huma assoċjati miegħu; |
| --- | --- |

T.

billi minn Diċembru 2020 fost l-istrumenti disponibbli għall-Unjoni Ewropea hemm ukoll ir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jikkonċerna individwi u entitajiet responsabbli għal ksur u abbuż gravi tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha, li huma involuti f'dan il-ksur u l-abbuż jew li huma assoċjati miegħu;

| 1. | Jappella għall-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet ta' Aleksei Navalny u tal-persuni l-oħra kollha miżmuma f'detenzjoni b'rabta mar-ritorn tiegħu fir-Russja, kemm jekk huma ġurnalisti, kollaboraturi fit-tim jew ċittadini li kienu qed juru appoġġ; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jikkundanna bil-qawwa d-detenzjoni ta' Aleksei Navalny u tas-sostenituri tiegħu, u r-repressjoni abbażi ta' raġunijiet politiċi fil-konfront tagħhom min-naħa tal-awtoritajiet Russi, anki permezz tal-użu tas-sistema ġudizzjarja; jikkundanna, barra minn hekk, l-attentat fuq il-ħajja ta' Navalny u jesprimi wkoll it-tħassib kbir tiegħu dwar l-ispazju li qed jiċkien għall-oppożizzjoni politika, id-dissidenti li jsemmgħu leħinhom u s-soċjetà ċivili fil-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jikkundanna bl-aktar mod qawwi l-aġir tal-Federazzjoni Russa, li jqis inopportun għal membru tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSKE li ntrabat li josserva l-libertajiet fundamentali, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt kif minquxa fil-KEDB u fil-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi; jinkoraġġixxi lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-OSKE jadottaw miżuri adegwati biex jevalwaw il-ksur tal-impenji li ħadet il-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li d-detenzjoni ta' avversarji politiċi tmur kontra l-impenji internazzjonali tar-Russja, u jinsisti li l-ġudikatura tiġi depolitiċizzata u li d-drittijiet għal proċess ġust u aċċess għal parir legali jiġu rispettati; jistieden lill-Kumitat tal-Ministri u lill-Istati Membri tal-Kunsill tal-Ewropa jużaw is-setgħat minquxa fl-Artikolu 46(4) tal-KEDB biex iressqu każ ta' ksur kontra l-Federazzjoni Russa quddiem il-QEDB; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-awtoritajiet Russi jtemmu l-vessazzjonijiet, l-intimidazzjonijiet, il-vjolenza u r-repressjoni ta' attivisti indipendenti u dissidenti li jsemmgħu leħinhom billi jtemmu l-impunità prevalenti li diġà wasslet biex tilfu ħajjithom ħafna ġurnalisti, attivisti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u esponenti politiċi tal-oppożizzjoni, kif ukoll jiżguraw li dawn ikunu jistgħu jwettqu l-attivitajiet tagħhom mingħajr biża' għal ħajjithom jew għal ħajjet il-membri tal-familja jew il-ħbieb tagħhom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iqis li t-tentattiv ta' assassinju ta' Aleksei Navalny u l-arrest immedjat tiegħu mar-ritorn tiegħu fir-Russja għandhom l-għan li jiskoraġġixxu kxif ulterjuri ta' korruzzjoni serja fir-reġim u huma parti minn sforz sistemiku biex jiġu msikkta u eliminati Navalny innifsu, l-oppożizzjoni politika u d-dissidenti oħra li jsemmgħu leħinhom fil-pajjiż, b'mod partikolari fid-dawl tal-elezzjonijiet parlamentari li jmiss fil-ħarifa tal-2021; jemmen li b'dan l-aġir, ir-reġim juri d-disprezz tiegħu lejn il-poplu tiegħu, jipprova jibqa' fil-poter akkost ta' kollox, u jċaħħad lill-poplu minn kwalunkwe possibbiltà ta' demokrazija u libertà; jesprimi s-solidarjetà tiegħu mal-forzi demokratiċi fir-Russja, li huma impenjati favur soċjetà miftuħa u ħielsa; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza d-determinazzjoni tiegħu li jsegwi mill-qrib l-iżvilupp tas-sitwazzjoni ta' Aleksei Navalny u l-benesseri tiegħu, kemm fiżiku kif ukoll mentali, li l-awtoritajiet Russi biss huma responsabbli għalihom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jikkundanna r-rikors ripetut min-naħa tal-Federazzjoni Russa għal aġenti nervini kimiċi kontra ċ-ċittadini tagħha stess u jfakkar li l-użu ta' armi kimiċi fi kwalunkwe ċirkostanza jikkostitwixxi reat deplorevoli fl-ambitu tad-dritt internazzjonali, b'mod fl-ambitu tal-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi; ikompli jħeġġeġ lill-awtoritajiet Russi biex jipprovdu informazzjoni eżawrjenti u kompleta dwar il-programm Novichok lill-OPCW u, mingħajr aktar dewmien, biex iressqu l-qorti u jżommu responsabbli lil dawk li kkommettew ir-reat kontra Aleksei Navalny; itenni l-appell tiegħu għal investigazzjoni internazzjonali dwar ksur tal-impenji internazzjonali tar-Russja fil-qasam tal-armi kimiċi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kunsill jieħu pożizzjoni attiva f'dan ir-rigward waqt il-laqgħat li jmiss tiegħu u jħarrxu konsiderevolment il-miżuri restrittivi tal-UE fil-konfront tar-Russja, anki billi jimponu sanzjonijiet fil-konfront tal-persuni fiżiċi u ġuridiċi involuti fid-deċiżjoni dwar l-arrest u l-priġunerija ta' Aleksei Navalny; iqis, barra minn hekk, li l-UE għandha timponi miżuri restrittivi speċifiċi addizzjonali fl-ambitu tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem fil-konfront tal-individwi kollha li kienu involuti fl-attakki kontra Aleksei Navalny, jew li jġorru r-responsabbiltà għalihom; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iħeġġeġ lill-Kunsill jintroduċi sanzjonijiet kontra l-oligarki Russi b'rabtiet mar-reġim u membri taċ-ċirku ta' ġewwa tal-President Putin kif ukoll propagandisti tal-media li jippossjedu assi fl-Unjoni Ewropea u jgawdu l-libertà tal-ivvjaġġar lejn l-Istati Membri; jemmen li dawn is-sanzjonijiet għandhom jiġu estiżi wkoll għall-membri tal-familja immedjata tagħhom; isostni li l-Unjoni Ewropea m'għandhiex tibqa' post akkoljenti għall-ġid Russu ta' oriġini mhux ċara; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jfasslu strateġija ġdida għar-relazzjonijiet tal-UE mar-Russja, ibbażata fuq l-appoġġ lis-soċjetà ċivili, li tippromwovi l-valuri demokratiċi, l-istat tad-dritt, il-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jirrieżaminaw b'mod kritiku l-kooperazzjoni mar-Russja f'diversi pjattaformi ta' politika estera u fi proġetti bħal Nord Stream 2, li l-UE jeħtieġ li twaqqaf it-tlestija tagħhom minnufih; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Gvern Russu u lid-Duma jirrevedu l-qafas legali għall-elezzjonijiet u l-leġiżlazzjoni dwar l-aġenti barranin u l-organizzazzjonijiet mhux mixtieqa sabiex jiffaċilitaw il-pluraliżmu u l-elezzjonijiet ħielsa u ġusti skont l-istandards internazzjonali u joħolqu kundizzjonijiet ekwi għall-kandidati tal-oppożizzjoni; jitlob b'insistenza li l-Gvern Russu jiggarantixxi aċċess ugwali u opportunitajiet indaqs lill-partiti demokratiċi kollha matul l-elezzjonijiet imminenti tad-Duma, peress li n-nuqqas ta' reġistrazzjoni tal-partiti huwa abbuż tal-proċedura ta' reġistrazzjoni li teqred il-kompetizzjoni politika u d-demokrazija pluralistika; jenfasizza li hemm konverġenza dejjem akbar ta' attitudnijiet u tattiki bejn ir-reġim fir-Russja u d-dittatura fil-Belarussja; josserva li ż-żewġ reġimi qed jibżgħu mit-talba li qed tikber għal bidla fost il-popli tagħhom, u huwa għalhekk li s-serq tal-elezzjonijiet huwa soluzzjoni politika konvenjenti għalihom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jiddispjaċih li Aleksei Navalny ma tħalliex jindirizza lill-Kumitat għall-Affarijiet Legali u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa (APKE), kif kien previst li jagħmel fid-19 ta' Jannar 2021, filwaqt li d-delegazzjoni parlamentari Russa dan l-aħħar ġiet awtorizzata tirritorna fl-APKE; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Itenni l-appell tiegħu lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Istati Membri biex ikomplu jsegwu mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Federazzjoni Russa u jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE fir-Russja u lill-ambaxxati tal-Istati Membri biex ikomplu jsegwu l-każijiet ġudizzjarji ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, esponenti politiċi tal-oppożizzjoni u attivisti, inkluż il-każ ta' Aleksei Navalny; jitlob lill-UE żżid l-appoġġ tagħha lid-dissidenti, lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi u lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili Russi, kif ukoll lill-media u lill-ġurnalisti indipendenti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE jikkoordinaw il-pożizzjonijiet tagħhom dwar ir-Russja u jitkellmu b'vuċi waħda f'fora bilaterali u multilaterali mal-awtoritajiet Russi; jenfasizza, barra minn hekk, li l-UE għandha tisfrutta l-bidla tal-amministrazzjoni f'Washington biex issaħħaħ l-għaqda trans-Atlantika fil-protezzjoni tad-demokrazija u l-valuri fundamentali mir-reġimi awtoritarji; ifakkar li l-Parlament jappoġġa lill-poplu Russu fil-ġlieda tiegħu favur il-libertajiet fundamentali, id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, kif ukoll lill-President, lill-Gvern u lid-Duma tal-Istat tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2020)0232.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/141 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/141

---

P9_TA(2021)0019

L-aħħar żviluppi fl-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aħħar żviluppi fl-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela (2021/2508(RSP))

(2021/C 456/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Venezwela, b'mod partikolari dawk tal-31 ta' Jannar 2019 dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela (1), tas-16 ta' Jannar 2020 dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela wara l-elezzjoni illegali tal-Presidenza tal-Assemblea Nazzjonali u tal-Bureau ġodda (kolp ta' stat parlamentari) (2) u tal-10 ta' Lulju 2020 dwar is-sitwazzjoni umanitarja fil-Venezwela u l-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Venezwela, b'mod partikolari dawk tal-31 ta' Jannar 2019 dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela (1), tas-16 ta' Jannar 2020 dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela wara l-elezzjoni illegali tal-Presidenza tal-Assemblea Nazzjonali u tal-Bureau ġodda (kolp ta' stat parlamentari) (2) u tal-10 ta' Lulju 2020 dwar is-sitwazzjoni umanitarja fil-Venezwela u l-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati (3),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tas-6 ta' Jannar 2021 u tas-7 ta' Diċembru 2020 dwar il-Venezwela u dwar l-elezzjonijiet tas-6 ta' Diċembru 2020 għall-Assemblea Nazzjonali, u d-dikjarazzjonijiet preċedenti tal-Kelliem tal-4 u s-16 ta' Ġunju 2020 dwar l-aħħar żviluppi fil-Venezwela, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tas-6 ta' Jannar 2021 u tas-7 ta' Diċembru 2020 dwar il-Venezwela u dwar l-elezzjonijiet tas-6 ta' Diċembru 2020 għall-Assemblea Nazzjonali, u d-dikjarazzjonijiet preċedenti tal-Kelliem tal-4 u s-16 ta' Ġunju 2020 dwar l-aħħar żviluppi fil-Venezwela,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali tat-8 ta' Diċembru 2020 dwar l-elezzjonijiet tal-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela li saru fis-6 ta' Diċembru 2020, tas-16 ta' Ġunju 2020 li rrifjutat bħala illeġittima n-nomina tad-direttiva tal-Kunsill Elettorali Nazzjonali (CNE) il-ġdida mill-Qorti Suprema tal-Ġustizzja, u tal-24 ta' Ġunju 2020 dwar il-kriżi politika li sejra għall-agħar fil-Venezwela, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali tat-8 ta' Diċembru 2020 dwar l-elezzjonijiet tal-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela li saru fis-6 ta' Diċembru 2020, tas-16 ta' Ġunju 2020 li rrifjutat bħala illeġittima n-nomina tad-direttiva tal-Kunsill Elettorali Nazzjonali (CNE) il-ġdida mill-Qorti Suprema tal-Ġustizzja, u tal-24 ta' Ġunju 2020 dwar il-kriżi politika li sejra għall-agħar fil-Venezwela,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet reċenti tal-Grupp ta' Lima, u b'mod partikolari dik tal-5 ta' Jannar 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet reċenti tal-Grupp ta' Lima, u b'mod partikolari dik tal-5 ta' Jannar 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2020 dwar l-attakki fuq l-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2020 dwar l-attakki fuq l-Assemblea Nazzjonali tal-Venezwela,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-kopresidenti tal-Grupp tiegħu għas-Sostenn għad-Demokrazija u Koordinazzjoni tal-Elezzjonijiet tat-2 ta' Diċembru 2020 dwar in-nuqqas ta' rikonoxximent tal-Parlament Ewropew tal-elezzjonijiet leġiżlattivi fil-Venezwela fis-6 ta' Diċembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-kopresidenti tal-Grupp tiegħu għas-Sostenn għad-Demokrazija u Koordinazzjoni tal-Elezzjonijiet tat-2 ta' Diċembru 2020 dwar in-nuqqas ta' rikonoxximent tal-Parlament Ewropew tal-elezzjonijiet leġiżlattivi fil-Venezwela fis-6 ta' Diċembru 2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet reċenti tas-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet reċenti tas-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani dwar is-sitwazzjoni fil-Venezwela,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/898 tad-29 ta' Ġunju 2020 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2017/2074 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Venezwela (4), li żiedet 11-il uffiċjal Venezwelan ewlieni mal-lista tal-individwi soġġetti għal miżuri restrittivi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/898 tad-29 ta' Ġunju 2020 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2017/2074 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fil-Venezwela (4), li żiedet 11-il uffiċjal Venezwelan ewlieni mal-lista tal-individwi soġġetti għal miżuri restrittivi,

| — | wara li kkunsidra l-ewwel rapport tal-Missjoni Internazzjonali Indipendenti ta' Tiftix tal-Fatti tan-NU dwar ir-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela ppubblikat fis-16 ta' Settembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ewwel rapport tal-Missjoni Internazzjonali Indipendenti ta' Tiftix tal-Fatti tan-NU dwar ir-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela ppubblikat fis-16 ta' Settembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Konferenza Internazzjonali tad-Donaturi b'solidarjetà mar-rifuġjati u l-migranti Venezwelani fl-Amerika Latina u l-Karibew tas-26 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konferenza Internazzjonali tad-Donaturi b'solidarjetà mar-rifuġjati u l-migranti Venezwelani fl-Amerika Latina u l-Karibew tas-26 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni Venezwelana, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni Venezwelana,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-QKI bit-titlu “Attivitajiet ta' Eżami Preliminari (2020) – Venezwela I” tal-14 ta' Diċembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-QKI bit-titlu “Attivitajiet ta' Eżami Preliminari (2020) – Venezwela I” tal-14 ta' Diċembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-elezzjonijiet parlamentari illegali u illeġittimi li saru fil-Venezwela fis-6 ta' Diċembru 2020 saru mingħajr ma kienu konformi mal-istandards internazzjonali minimi għal proċess kredibbli u naqsu milli jirrispettaw il-pluraliżmu politiku, id-demokrazija, it-trasparenza u l-istat tad-dritt; billi l-parteċipazzjoni tal-votanti kienet estremament baxxa u għalhekk iċ-ċaħda tal-elezzjonijiet mill-poplu Venezwelan hija evidenti; billi l-forzi demokratiċi fil-Venezwela unanimament qablu li ma jipparteċipawx f'din il-farsa elettorali; billi 27 partit politiku ffirmaw il-ftehim, inklużi l-akbar erba' partiti tal-oppożizzjoni Voluntad Popular, Primero Justicia, Acción Democrática u Un Nuevo Tiempo; billi l-elezzjonijiet naqsu milli jissodisfaw il-kundizzjonijiet meħtieġa mil-liġijiet Venezwelani; |
| --- | --- |

A.

billi l-elezzjonijiet parlamentari illegali u illeġittimi li saru fil-Venezwela fis-6 ta' Diċembru 2020 saru mingħajr ma kienu konformi mal-istandards internazzjonali minimi għal proċess kredibbli u naqsu milli jirrispettaw il-pluraliżmu politiku, id-demokrazija, it-trasparenza u l-istat tad-dritt; billi l-parteċipazzjoni tal-votanti kienet estremament baxxa u għalhekk iċ-ċaħda tal-elezzjonijiet mill-poplu Venezwelan hija evidenti; billi l-forzi demokratiċi fil-Venezwela unanimament qablu li ma jipparteċipawx f'din il-farsa elettorali; billi 27 partit politiku ffirmaw il-ftehim, inklużi l-akbar erba' partiti tal-oppożizzjoni Voluntad Popular, Primero Justicia, Acción Democrática u Un Nuevo Tiempo; billi l-elezzjonijiet naqsu milli jissodisfaw il-kundizzjonijiet meħtieġa mil-liġijiet Venezwelani;

| B. | billi l-komunità internazzjonali, li tinkludi l-Unjoni Ewropea, il-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali, il-Grupp ta' Lima u l-Istati Uniti, irrifjutat li jsiru elezzjonijiet parlamentari fl-2020 minħabba n-nuqqas totali tal-kundizzjonijiet ħielsa u ġusti u ma rrikonoxxitx ir-riżultati ta' dan il-proċess elettorali bħala leġittimi jew rappreżentattivi tar-rieda tal-poplu Venezwelan; billi din l-elezzjoni illegali kompliet iċċekken l-ispazju demokratiku fil-pajjiż għall-minimu assolut u ħolqot ostakli kbar ħafna għar-riżoluzzjoni tal-kriżi politika fil-Venezwela; |
| --- | --- |

B.

billi l-komunità internazzjonali, li tinkludi l-Unjoni Ewropea, il-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali, il-Grupp ta' Lima u l-Istati Uniti, irrifjutat li jsiru elezzjonijiet parlamentari fl-2020 minħabba n-nuqqas totali tal-kundizzjonijiet ħielsa u ġusti u ma rrikonoxxitx ir-riżultati ta' dan il-proċess elettorali bħala leġittimi jew rappreżentattivi tar-rieda tal-poplu Venezwelan; billi din l-elezzjoni illegali kompliet iċċekken l-ispazju demokratiku fil-pajjiż għall-minimu assolut u ħolqot ostakli kbar ħafna għar-riżoluzzjoni tal-kriżi politika fil-Venezwela;

| C. | billi fis-26 ta' Diċembru 2020, l-Assemblea Nazzjonali leġittima tal-2015 preseduta minn Juan Guaidó pproċediet biex tgħaddi leġiżlazzjoni sabiex testendi l-mandat kostituzzjonali u amministrattiv tagħha għal sena sa meta jkunu jistgħu jsiru elezzjonijiet ħielsa, ġusti, verifikabbli u demokratiċi fil-Venezwela; |
| --- | --- |

C.

billi fis-26 ta' Diċembru 2020, l-Assemblea Nazzjonali leġittima tal-2015 preseduta minn Juan Guaidó pproċediet biex tgħaddi leġiżlazzjoni sabiex testendi l-mandat kostituzzjonali u amministrattiv tagħha għal sena sa meta jkunu jistgħu jsiru elezzjonijiet ħielsa, ġusti, verifikabbli u demokratiċi fil-Venezwela;

| D. | billi fit-13 ta' Ġunju 2020, il-Qorti Suprema tal-Ġustizzja illeġittimu ħatar membri ġodda għas-CNE mingħajr ma kellu l-ebda setgħa legali li jagħmel dan; billi, skont l-Artikoli 187 u 296 tal-Kostituzzjoni tal-Venezwela, dawn il-ħatriet huma l-kompetenza unika u esklużiva tal-Assemblea Nazzjonali, li hija organu demokratikament elett mill-poplu Venezwelan; billi l-komunità internazzjonali ma rrikonoxxiet l-ebda deċiżjoni jew sentenza li ttieħdet b'mod unilaterali minn dawn il-korpi illeġittimi; billi l-uffiċjali responsabbli għal dawn id-deċiżjonijiet ġew inklużi wkoll fil-lista tas-sanzjonijiet tal-Kunsill; |
| --- | --- |

D.

billi fit-13 ta' Ġunju 2020, il-Qorti Suprema tal-Ġustizzja illeġittimu ħatar membri ġodda għas-CNE mingħajr ma kellu l-ebda setgħa legali li jagħmel dan; billi, skont l-Artikoli 187 u 296 tal-Kostituzzjoni tal-Venezwela, dawn il-ħatriet huma l-kompetenza unika u esklużiva tal-Assemblea Nazzjonali, li hija organu demokratikament elett mill-poplu Venezwelan; billi l-komunità internazzjonali ma rrikonoxxiet l-ebda deċiżjoni jew sentenza li ttieħdet b'mod unilaterali minn dawn il-korpi illeġittimi; billi l-uffiċjali responsabbli għal dawn id-deċiżjonijiet ġew inklużi wkoll fil-lista tas-sanzjonijiet tal-Kunsill;

| E. | billi f'Lulju 2020, l-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, immexxi minn Michelle Bachelet, sab li “d-deċiżjonijiet tat-Tribunal Suprem tal-Ġustizzja jnaqqsu l-possibbiltà li jinbnew kundizzjonijiet għal proċessi elettorali demokratiċi u kredibbli” u li dawn id-deċiżjonijiet ġudizzjarji “jaħtru retturi ġodda tal-Kunsill Elettorali Nazzjonali mingħajr il-kunsens tal-forzi politiċi kollha”; |
| --- | --- |

E.

billi f'Lulju 2020, l-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, immexxi minn Michelle Bachelet, sab li “d-deċiżjonijiet tat-Tribunal Suprem tal-Ġustizzja jnaqqsu l-possibbiltà li jinbnew kundizzjonijiet għal proċessi elettorali demokratiċi u kredibbli” u li dawn id-deċiżjonijiet ġudizzjarji “jaħtru retturi ġodda tal-Kunsill Elettorali Nazzjonali mingħajr il-kunsens tal-forzi politiċi kollha”;

| F. | billi fl-10 ta' Jannar 2019, Nicolás Maduro użurpa b'mod illeġittimu l-poter presidenzjali quddiem il-Qorti Suprema tal-Ġustizzja, bi ksur tal-ordni kostituzzjonali; |
| --- | --- |

F.

billi fl-10 ta' Jannar 2019, Nicolás Maduro użurpa b'mod illeġittimu l-poter presidenzjali quddiem il-Qorti Suprema tal-Ġustizzja, bi ksur tal-ordni kostituzzjonali;

| G. | billi fit-23 ta' Jannar 2019, il-President tal-Assemblea Nazzjonali elett b'mod leġittimu u demokratiku, Juan Guaidó, ħa l-ġurament tal-ħatra bħala l-President interim tal-Venezwela, f'konformità mal-Artikolu 233 tal-Kostituzzjoni Venezwelana; |
| --- | --- |

G.

billi fit-23 ta' Jannar 2019, il-President tal-Assemblea Nazzjonali elett b'mod leġittimu u demokratiku, Juan Guaidó, ħa l-ġurament tal-ħatra bħala l-President interim tal-Venezwela, f'konformità mal-Artikolu 233 tal-Kostituzzjoni Venezwelana;

| H. | billi l-UE u l-Parlament ripetutament appellaw biex il-Venezwela terġa' lura lejn id-demokrazija u l-istat tad-dritt permezz ta' proċess politiku kredibbli; billi Nicolás Maduro pubblikament ċaħad il-possibbiltà li jorganizza b'mod urġenti elezzjonijiet presidenzjali, leġiżlattivi u lokali ħielsa, ġusti, trasparenti, inklużivi u kredibbli bi tweġiba għat-talbiet tal-VP/RGħ, tal-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali u tal-Parlament; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE u l-Parlament ripetutament appellaw biex il-Venezwela terġa' lura lejn id-demokrazija u l-istat tad-dritt permezz ta' proċess politiku kredibbli; billi Nicolás Maduro pubblikament ċaħad il-possibbiltà li jorganizza b'mod urġenti elezzjonijiet presidenzjali, leġiżlattivi u lokali ħielsa, ġusti, trasparenti, inklużivi u kredibbli bi tweġiba għat-talbiet tal-VP/RGħ, tal-Grupp ta' Kuntatt Internazzjonali u tal-Parlament;

| I. | billi l-Parlament, permezz tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-31 ta' Jannar 2019, irrikonoxxa lil Juan Guaidó bħala l-president interim leġittimu tar-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela skont il-Kostituzzjoni tal-Venezwela; |
| --- | --- |

I.

billi l-Parlament, permezz tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-31 ta' Jannar 2019, irrikonoxxa lil Juan Guaidó bħala l-president interim leġittimu tar-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela skont il-Kostituzzjoni tal-Venezwela;

| J. | billi 25 mis-27 Stat Membru rrikonoxxew lil Juan Guaidó bħala l-uniku president interim leġittimu tal-pajjiż sakemm jissejħu elezzjonijiet presidenzjali ħielsa, trasparenti u kredibbli ġodda sabiex terġa' tiġi stabbilita d-demokrazija; billi bosta stati demokratiċi oħra għamlu l-istess; |
| --- | --- |

J.

billi 25 mis-27 Stat Membru rrikonoxxew lil Juan Guaidó bħala l-uniku president interim leġittimu tal-pajjiż sakemm jissejħu elezzjonijiet presidenzjali ħielsa, trasparenti u kredibbli ġodda sabiex terġa' tiġi stabbilita d-demokrazija; billi bosta stati demokratiċi oħra għamlu l-istess;

| K. | billi fit-12 ta' Novembru 2020, il-Kunsill estenda l-miżuri restrittivi kontra l-Venezwela sal-14 ta' Novembru 2021; billi dawn il-miżuri inkludew embargo fuq l-armi u fuq it-tagħmir għar-repressjoni interna, kif ukoll projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar u l-iffriżar tal-assi ta' 36 mexxej u uffiċjal għoli Venezwelani; |
| --- | --- |

K.

billi fit-12 ta' Novembru 2020, il-Kunsill estenda l-miżuri restrittivi kontra l-Venezwela sal-14 ta' Novembru 2021; billi dawn il-miżuri inkludew embargo fuq l-armi u fuq it-tagħmir għar-repressjoni interna, kif ukoll projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar u l-iffriżar tal-assi ta' 36 mexxej u uffiċjal għoli Venezwelani;

| L. | billi, fl-2017, il-Parlament ta l-Premju Sakharov għal-Libertà tal-Ħsieb tiegħu lill-oppożizzjoni demokratika u lill-priġunieri politiċi fil-Venezwela; |
| --- | --- |

L.

billi, fl-2017, il-Parlament ta l-Premju Sakharov għal-Libertà tal-Ħsieb tiegħu lill-oppożizzjoni demokratika u lill-priġunieri politiċi fil-Venezwela;

| M. | billi l-COVID-19 kompliet taggrava s-sitwazzjoni diġà kritika fil-Venezwela; billi l-kollass tas-sistema tas-saħħa, l-iperinflazzjoni, in-nuqqas gravi ta' ikel u mediċini u kriżi umanitarja mwiegħra ġiegħlu lil madwar mill-inqas parti waħda minn sitta tal-popolazzjoni titlaq mill-pajjiż, u, sa tmiem l-2020, telqu aktar minn ħames miljun u nofs Venezwelan; |
| --- | --- |

M.

billi l-COVID-19 kompliet taggrava s-sitwazzjoni diġà kritika fil-Venezwela; billi l-kollass tas-sistema tas-saħħa, l-iperinflazzjoni, in-nuqqas gravi ta' ikel u mediċini u kriżi umanitarja mwiegħra ġiegħlu lil madwar mill-inqas parti waħda minn sitta tal-popolazzjoni titlaq mill-pajjiż, u, sa tmiem l-2020, telqu aktar minn ħames miljun u nofs Venezwelan;

| N. | billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur tal-QKI ħabbar fl-14 ta' Diċembru 2020, qabel ir-rapport preliminari tiegħu u wara evalwazzjoni u analiżi dettaljati tal-informazzjoni disponibbli li hemm raġunijiet validi biex wieħed jemmen li l-awtoritajiet ċivili, il-membri tal-forzi armati u l-individwi favur il-Gvern fil-Venezwela huma responsabbli għal “priġunerija, tortura, stupru u/jew forom oħra ta' vjolenza sesswali u persekuzzjoni ta' grupp jew komunità għal raġunijiet politiċi, u jaf wettqu reati serji ħafna kontra l-umanità”; billi deċiżjoni finali dwar il-kwistjoni se tittieħed fl-ewwel nofs tal-2021; billi fis-16 ta' Settembru 2020 il-Missjoni Internazzjonali Indipendenti ta' Tiftix tal-Fatti tan-NU dwar il-Venezwela rrapportat li l-gvern u l-forzi tas-sigurtà tar-reġim, bl-għarfien tal-President Maduro u ta' wħud mill-ministri tiegħu, wettqu delitti kontra l-umanità fosthom eżekuzzjonijiet u tortura, filwaqt li ddikjarat li l-Istat Venezwelan jeħtieġlu jżomm responsabbli lil dawk responsabbli għall-eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, l-għajbien sfurzat, id-detenzjonijiet arbitrarji u t-tortura, u jipprevjeni milli jseħħu aktar atti ta' din in-natura; |
| --- | --- |

N.

billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur tal-QKI ħabbar fl-14 ta' Diċembru 2020, qabel ir-rapport preliminari tiegħu u wara evalwazzjoni u analiżi dettaljati tal-informazzjoni disponibbli li hemm raġunijiet validi biex wieħed jemmen li l-awtoritajiet ċivili, il-membri tal-forzi armati u l-individwi favur il-Gvern fil-Venezwela huma responsabbli għal “priġunerija, tortura, stupru u/jew forom oħra ta' vjolenza sesswali u persekuzzjoni ta' grupp jew komunità għal raġunijiet politiċi, u jaf wettqu reati serji ħafna kontra l-umanità”; billi deċiżjoni finali dwar il-kwistjoni se tittieħed fl-ewwel nofs tal-2021; billi fis-16 ta' Settembru 2020 il-Missjoni Internazzjonali Indipendenti ta' Tiftix tal-Fatti tan-NU dwar il-Venezwela rrapportat li l-gvern u l-forzi tas-sigurtà tar-reġim, bl-għarfien tal-President Maduro u ta' wħud mill-ministri tiegħu, wettqu delitti kontra l-umanità fosthom eżekuzzjonijiet u tortura, filwaqt li ddikjarat li l-Istat Venezwelan jeħtieġlu jżomm responsabbli lil dawk responsabbli għall-eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, l-għajbien sfurzat, id-detenzjonijiet arbitrarji u t-tortura, u jipprevjeni milli jseħħu aktar atti ta' din in-natura;

| O. | billi l-aktar rapport reċenti ppubblikat mill-Istitut CASLA fl-14 ta' Jannar 2021 jipprovdi evidenza tal-ippjanar strateġiku ta' repressjoni sistematika u tad-delitti kontinwi kontra l-umanità mwettqa mir-reġim, u jiżvela xejriet ġodda ta' tortura, iż-żieda fiċ-ċentri ta' detenzjoni u ta' tortura klandestini u illegali, u l-interferenza ta' stati oħra biex jinstigaw u jwettqu tali delitti; billi dan ir-rapport jenfasizza wkoll il-kundizzjonijiet inumani li fihom il-priġunieri politiċi jinżammu taħt l-art u jiġu esposti għal tortura fiżika u psikoloġika kontinwa, li ma tissodisfax l-istandards minimi tar-Regoli għat-Trattament tal-Priġunieri adottati mill-Ewwel Kungress tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Prevenzjoni tal-Kriminalità u t-Trattament tat-Trasgressuri, li sar f'Ġinevra fl-1955, u approvat mill-Kunsill Ekonomiku u Soċjali fir-riżoluzzjonijiet tiegħu 663 C (XXIV) tal-31 ta' Lulju 1957 u 2076 (LXII) tat-13 ta' Mejju 1977; |
| --- | --- |

O.

billi l-aktar rapport reċenti ppubblikat mill-Istitut CASLA fl-14 ta' Jannar 2021 jipprovdi evidenza tal-ippjanar strateġiku ta' repressjoni sistematika u tad-delitti kontinwi kontra l-umanità mwettqa mir-reġim, u jiżvela xejriet ġodda ta' tortura, iż-żieda fiċ-ċentri ta' detenzjoni u ta' tortura klandestini u illegali, u l-interferenza ta' stati oħra biex jinstigaw u jwettqu tali delitti; billi dan ir-rapport jenfasizza wkoll il-kundizzjonijiet inumani li fihom il-priġunieri politiċi jinżammu taħt l-art u jiġu esposti għal tortura fiżika u psikoloġika kontinwa, li ma tissodisfax l-istandards minimi tar-Regoli għat-Trattament tal-Priġunieri adottati mill-Ewwel Kungress tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Prevenzjoni tal-Kriminalità u t-Trattament tat-Trasgressuri, li sar f'Ġinevra fl-1955, u approvat mill-Kunsill Ekonomiku u Soċjali fir-riżoluzzjonijiet tiegħu 663 C (XXIV) tal-31 ta' Lulju 1957 u 2076 (LXII) tat-13 ta' Mejju 1977;

| P. | billi l-priġunier politiku u indiġenu tal-grupp etniku ta' Pemón, Salvador Franco, miet minħabba mard f'ħabs Venezwelan fit-3 ta' Jannar 2021, mingħajr ma rċieva l-ebda attenzjoni medika, minkejja l-fatt li minn Novembru 2020 huwa kellu digriet tal-qorti, li ġie injorat, biex jiġi ttrasferit għal sptar; |
| --- | --- |

P.

billi l-priġunier politiku u indiġenu tal-grupp etniku ta' Pemón, Salvador Franco, miet minħabba mard f'ħabs Venezwelan fit-3 ta' Jannar 2021, mingħajr ma rċieva l-ebda attenzjoni medika, minkejja l-fatt li minn Novembru 2020 huwa kellu digriet tal-qorti, li ġie injorat, biex jiġi ttrasferit għal sptar;

| Q. | billi, mill-5 ta' Jannar 2021, ir-reġim intensifika l-attakki u l-persekuzzjoni tiegħu fil-konfront tal-ftit stabbilimenti tal-midja ħielsa u indipendenti li għad fadal fil-pajjiż filwaqt li kkonfiska l-assi u l-għodod tagħhom u ġegħelhom iwaqqfu immedjatament l-attività tagħhom; |
| --- | --- |

Q.

billi, mill-5 ta' Jannar 2021, ir-reġim intensifika l-attakki u l-persekuzzjoni tiegħu fil-konfront tal-ftit stabbilimenti tal-midja ħielsa u indipendenti li għad fadal fil-pajjiż filwaqt li kkonfiska l-assi u l-għodod tagħhom u ġegħelhom iwaqqfu immedjatament l-attività tagħhom;

| R. | billi, skont rapporti tal-aħbarijiet u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, mill-inqas 23 persuna nqatlu reċentement f'kunflitt bejn il-pulizija u l-gruppi fil-kapitali Venezwelana, Caracas, hekk kif il-gvern qed jiffaċċja skrutinju u investigazzjoni internazzjonali għall-qtil mill-forzi tas-sigurtà; |
| --- | --- |

R.

billi, skont rapporti tal-aħbarijiet u attivisti tad-drittijiet tal-bniedem, mill-inqas 23 persuna nqatlu reċentement f'kunflitt bejn il-pulizija u l-gruppi fil-kapitali Venezwelana, Caracas, hekk kif il-gvern qed jiffaċċja skrutinju u investigazzjoni internazzjonali għall-qtil mill-forzi tas-sigurtà;

| 1. | Itenni li sakemm isiru elezzjonijiet verament ħielsa, kredibbli, inklużivi, trasparenti u kompletament demokratiċi fil-Venezwela, huwa se jkompli jikkunsidra l-Assemblea Nazzjonali eletta f'Diċembru 2015, il-President tagħha Juan Guaidó, u l-Kummissjoni Delegata tagħha li wkoll hija mmexxija minn Juan Guaidó, li kienu l-aħħar espressjoni ħielsa tal-Venezwelani fi proċess elettorali, bħala l-uniku korp politiku demokratiku u rappreżentattiv leġittimu fil-Venezwela; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jirrikonoxxu b'mod inekwivoku l-kontinwazzjoni kostituzzjonali tal-Assemblea Nazzjonali leġittima tal-Venezwela eletta fl-2015 u lill-President interim leġittimu tal-Venezwela, Juan Guaidó; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jiddispjaċih dwar l-elezzjonijiet parlamentari illegali u illeġittimi li jirriżultaw mill-proċess elettorali frawdolenti organizzat fis-6 ta' Diċembru 2020 u jiċħadhom, u jtenni li l-proċess elettorali la kien konformi mal-kundizzjonijiet u l-istandards aċċettati internazzjonalment u mal-liġijiet tal-Venezwela, la kien ħieles u ġust u lanqas ma rrappreżenta r-rieda tal-poplu Venezwelan; abbażi ta' dawn l-elezzjonijiet mhux demokratiċi, la jirrikonoxxi l-leġittimità u lanqas jirrikonoxxi l-legalità tal-Assemblea Nazzjonali frawdolenti stabbilita fil-5 ta' Jannar 2021; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Itenni li l-unika soluzzjoni sostenibbli għall-kriżi multidimensjonali fil-Venezwela, li għandha impatt fuq ir-reġjun kollu, hija triq politika, paċifika u demokratika 'l quddiem, li tinvolvi elezzjonijiet presidenzjali, parlamentari, reġjonali u lokali li jkunu kredibbli, inklużivi, ħielsa, ġusti u trasparenti u li jirrispettaw l-istandards internazzjonali, b'garanziji għal kundizzjonijiet ekwi u għall-parteċipazzjoni bla xkiel tal-partiti politiċi kollha, u li jsiru taħt osservazzjoni internazzjonali oġġettiva; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi s-solidarjetà u l-appoġġ sħiħ tiegħu mal-poplu tal-Venezwela li qiegħed iġarrab l-effetti ta' kriżi umanitarja u politika serja, li bħalissa qiegħda tiġi aggravata mill-pandemija tal-COVID-19; jiġbed l-attenzjoni lejn il-kriżi migratorja allarmanti u l-effetti kollaterali tagħha madwar ir-reġjun kollu u jfaħħar l-isforzi u s-solidarjetà murija mill-pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jappella għall-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet ta' aktar minn 350 priġunier politiku miżmuma fil-Venezwela, ċifra ċċertifikata minn Foro Penal Venezolano u l-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Itenni l-obbligu li jiġu garantiti b'mod sħiħ ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem fil-Venezwela kif ukoll il-ħarsien tagħhom, u jimpenja ruħu li jkun partikolarment viġilanti fir-rigward ta' kwalunkwe att ta' repressjoni, b'mod partikolari kontra membri tal-forzi demokratiċi; jiddenunzja t-theddid li sar mill-Viċi President tal-Assemblea Nazzjonali kkostitwita illegalment, Iris Varela, meta qalet li se tordna l-arrest u l-prosekuzzjoni ta' membri tal-oppożizzjoni u tal-President Juan Guaidó, il-konfiska tal-assi tagħhom u r-revoka taċ-ċittadinanza tagħhom; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jikkundanna r-repressjoni l-aktar reċenti fuq il-libertà tal-espressjoni mwettqa mir-reġim u l-għeluq ta' stamperiji tal-gazzetti u stabbilimenti tal-midja li mhumiex politikament allinjati mar-reġim ta' Maduro; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jilqa' d-deċiżjoni reċenti tal-Kunsill tad-29 ta’ Ġunju 2020 li jestendi s-sanzjonijiet immirati għal 11-il individwu ieħor – deċiżjoni li ma tkunx ta' ħsara għall-popolazzjoni Venezwelana, u jitlob li dawn is-sanzjonijiet jissaħħu u jitwessgħu b'mod immedjat; iqis li l-awtoritajiet tal-UE jeħtiġilhom konsegwentement jillimitaw il-movimenti tal-individwi mniżżla f'dik il-lista, kif ukoll dawk tal-eqreb qraba tagħhom, u jiffriżaw l-assi u l-viżi tagħhom; jappella wkoll għall-projbizzjoni immedjata tal-kummerċ u ċ-ċirkolazzjoni tad-deheb tad-demm mill-Venezwela fl-UE; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Itenni l-importanza tal-kooperazzjoni mill-qrib kontinwa mal-alleati internazzjonali, b'mod partikolari l-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti u l-Grupp ta' Lima, sabiex tingħata spinta ġdida lill-isforz diplomatiku internazzjonali estensiv biex jerġgħu jkun hemm id-demokrazija, l-istat tad-dritt u l-prosperità għall-poplu tal-Venezwela; jistieden lill-VP/RGħ u lill-Kunsill għal politika ta' livell għoli kkoordinata mal-Istati Uniti u l-Grupp ta' Lima, sabiex jikkontribwixxu għal approċċ strateġiku aktar komprensiv għall-isforzi diplomatiċi internazzjonali u jivvalutaw bir-reqqa s-sitwazzjoni li qed terġa' tmur għall-agħar fil-Venezwela; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Assemblea Nazzjonali leġittima u lill-President tagħha Juan Guaidó jiżguraw trasparenza sħiħa fil-ġestjoni tal-fondi tagħhom sabiex jiggarantixxu responsabbiltà sħiħa; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Ifakkar li l-kriżi fil-Venezwela hija l-aktar waħda sottofinanzjata fid-dinja u jistieden lill-komunità internazzjonali tonora l-impenji finanzjarji tagħha u tiżborża l-ammonti impenjati għall-kriżi umanitarja fil-Venezwela kif qablet dwarhom il-Konferenza tad-Donaturi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jappoġġja bis-sħiħ l-investigazzjonijiet tal-QKI dwar ir-reati u l-atti ta' repressjoni estensivi mwettqa mir-reġim Venezwelan; jitlob lill-Unjoni Ewropea tappoġġja l-inizjattiva tal-Istati Partijiet tal-QKI biex jiftħu investigazzjoni dwar l-allegati delitti kontra l-umanità mwettqa mir-reġim ta' Maduro sabiex dawk responsabbli jagħtu kont ta' għemilhom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappoġġja bil-qawwa t-talba tas-Segretarju Ġenerali tan-NU li ssir investigazzjoni indipendenti u sħiħa dwar il-każijiet ta' qtil li twettqu, f'konformità mar-riżoluzzjonijiet tiegħu adottati preċedentement; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jitlob li jitwaqqaf Grupp ta' Kuntatt bejn il-Membri tal-Parlament Ewropew u r-rappreżentanti eletti demokratikament tal-Kummissjoni Delegata tal-Assemblea Nazzjonali sabiex jiffaċilita l-kuntatt u d-djalogu regolari mal-forzi demokratiċi leġittimi fil-Venezwela; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-President interim leġittimu tar-Repubblika u tal-Assemblea Nazzjonali tar-Repubblika Bolivarjana tal-Venezwela Juan Guaidó, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-pajjiżi tal-Grupp ta' Lima, lill-Assemblea Parlamentari Ewro-Latino-Amerikana, lis-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  ĠU C 411, 27.11.2020, p. 185.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2020)0013.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2020)0193.

(4)  ĠU L 205 I, 29.6.2020, p. 6.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/145 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/145

---

P9_TA(2021)0020

Akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd (2019/2187(INI))

(2021/C 456/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(3) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikoli 9, 14, 148, 151, 153, 160 u 168 tiegħu u l-Protokoll 26 anness miegħu, dwar servizzi ta' interess ġenerali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(3) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikoli 9, 14, 148, 151, 153, 160 u 168 tiegħu u l-Protokoll 26 anness miegħu, dwar servizzi ta' interess ġenerali,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari t-Titolu IV (Solidarjetà) tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari t-Titolu IV (Solidarjetà) tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, b'mod partikolari l-Artikoli 8 u 25 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, b'mod partikolari l-Artikoli 8 u 25 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità,

| — | wara li kkunsidra l-osservazzjonijiet konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità ta' Settembru 2015 dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea ta' Ġunju 2014 lill-Kumitat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-osservazzjonijiet konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità ta' Settembru 2015 dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea ta' Ġunju 2014 lill-Kumitat,

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) adottati minn mexxejja dinjija f'Settembru 2015 u approvati mill-Kunsill, b'mod partikolari l-SDG 11 dwar bliet u komunitajiet sostenibbli, u l-SDG 3 dwar l-iżgurar ta' ħajjiet f'saħħithom u l-promozzjoni tal-benessri għal kulħadd f'kull età, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) adottati minn mexxejja dinjija f'Settembru 2015 u approvati mill-Kunsill, b'mod partikolari l-SDG 11 dwar bliet u komunitajiet sostenibbli, u l-SDG 3 dwar l-iżgurar ta' ħajjiet f'saħħithom u l-promozzjoni tal-benessri għal kulħadd f'kull età,

| — | wara li kkunsidra l-Karta ta' Ġinevra tan-NU dwar l-Akkomodazzjoni Sostenibbli u l-għan tagħha li “tiżgura aċċess għal akkomodazzjoni diċenti, adegwata, affordabbli u tajba għas-saħħa għal kulħadd (1)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta ta' Ġinevra tan-NU dwar l-Akkomodazzjoni Sostenibbli u l-għan tagħha li “tiżgura aċċess għal akkomodazzjoni diċenti, adegwata, affordabbli u tajba għas-saħħa għal kulħadd (1)”,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tad-WHO dwar l-Akkomodazzjoni u s-saħħa tal-2018 “Rakkomandazzjonijiet biex tiġi promossa akkomodazzjoni tajba għas-saħħa għal futur sostenibbli u ekwu (2)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tad-WHO dwar l-Akkomodazzjoni u s-saħħa tal-2018 “Rakkomandazzjonijiet biex tiġi promossa akkomodazzjoni tajba għas-saħħa għal futur sostenibbli u ekwu (2)”,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR) ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea f'Novembru 2017, u b'mod partikolari l-prinċipju 19 tiegħu, “Akkomodazzjoni u assistenza għal persuni mingħajr dar”, u l-prinċipju 20 “Aċċess għal servizzi essenzjali”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR) ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea f'Novembru 2017, u b'mod partikolari l-prinċipju 19 tiegħu, “Akkomodazzjoni u assistenza għal persuni mingħajr dar”, u l-prinċipju 20 “Aċċess għal servizzi essenzjali”,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, u b'mod partikolari l-Artikolu 30 dwar id-dritt għall-protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, l-Artikolu 31 dwar id-dritt għall-akkomodazzjoni, u l-Artikolu 16 dwar id-dritt tal-familja għall-protezzjoni soċjali, legali u ekonomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, u b'mod partikolari l-Artikolu 30 dwar id-dritt għall-protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, l-Artikolu 31 dwar id-dritt għall-akkomodazzjoni, u l-Artikolu 16 dwar id-dritt tal-familja għall-protezzjoni soċjali, legali u ekonomika,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tas-Sħubija għall-Akkomodazzjoni tal-Aġenda Urbana tal-UE tal-2018 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tas-Sħubija għall-Akkomodazzjoni tal-Aġenda Urbana tal-UE tal-2018 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda Urbana Ġdida adottata f'Ottubru 2016 fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Abitazzjoni u l-Iżvilupp Urban Sostenibbli (Habitat III), li ssir kull 20 sena, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda Urbana Ġdida adottata f'Ottubru 2016 fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Abitazzjoni u l-Iżvilupp Urban Sostenibbli (Habitat III), li ssir kull 20 sena,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-Taskforce ta' Livell Għoli dwar l-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa 2018 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-Taskforce ta' Livell Għoli dwar l-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa 2018 (4),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2017 bit-titolu “Lejn Aġenda Ewropea għall-Abitazzjoni” (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-2017 bit-titolu “Lejn Aġenda Ewropea għall-Abitazzjoni” (5),

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija tal-2016 minn Eurocities dwar l-għajnuna mill-Istat u s-servizzi pubbliċi lokali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija tal-2016 minn Eurocities dwar l-għajnuna mill-Istat u s-servizzi pubbliċi lokali (6),

| — | wara li kkunsidra l-komunikat finali tad-19-il laqgħa informali tal-ministri tal-UE għall-akkomodazzjoni li saret fid-9 u l-10 ta' Diċembru 2013 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikat finali tad-19-il laqgħa informali tal-ministri tal-UE għall-akkomodazzjoni li saret fid-9 u l-10 ta' Diċembru 2013 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-2014 tas-sindki tal-bliet il-kbar Ewropej dwar id-dritt għall-akkomodazzjoni (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-2014 tas-sindki tal-bliet il-kbar Ewropej dwar id-dritt għall-akkomodazzjoni (8),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tas-26 ta' April 2017 bit-titolu “Taking stock of the 2013 Recommendation on ‘Investing in children: breaking the cycle of disadvantage’” (Rendikont tar-Rakkomandazzjoni tal-2013 dwar “L-investiment fit-tfal: niksru ċ-ċiklu tal-iżvantaġġ”) (SWD(2017)0258), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tas-26 ta' April 2017 bit-titolu “Taking stock of the 2013 Recommendation on ‘Investing in children: breaking the cycle of disadvantage’” (Rendikont tar-Rakkomandazzjoni tal-2013 dwar “L-investiment fit-tfal: niksru ċ-ċiklu tal-iżvantaġġ”) (SWD(2017)0258),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU tat-30 ta' Diċembru 2015 dwar l-akkomodazzjoni adegwata bħala element tad-dritt għal livell ta' għajxien adegwat, u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f'dan il-kuntest (A/HRC/31/54) (9), li janalizza l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar bħala kriżi globali tad-drittjiet tal-bniedem li titlob rispons globali urġenti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU tat-30 ta' Diċembru 2015 dwar l-akkomodazzjoni adegwata bħala element tad-dritt għal livell ta' għajxien adegwat, u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f'dan il-kuntest (A/HRC/31/54) (9), li janalizza l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar bħala kriżi globali tad-drittjiet tal-bniedem li titlob rispons globali urġenti,

| — | wara li kkunsidra l-Pakkett ta' Investimenti Soċjali tal-Kummissjoni tal-2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pakkett ta' Investimenti Soċjali tal-Kummissjoni tal-2013,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Frar 2013 dwar “L-Investiment fit-Tfal: niksru ċ-ċiklu tal-iżvantaġġ” (2013/112/UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Frar 2013 dwar “L-Investiment fit-Tfal: niksru ċ-ċiklu tal-iżvantaġġ” (2013/112/UE),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' April 2011 bit-titolu “Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma fl-2020” (COM(2011)0173) u r-rapporti sussegwenti ta' implimentazzjoni u evalwazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' April 2011 bit-titolu “Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma fl-2020” (COM(2011)0173) u r-rapporti sussegwenti ta' implimentazzjoni u evalwazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Qafas ta' Kwalità għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali fl-Ewropa” (COM(2011)0900), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Qafas ta' Kwalità għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali fl-Ewropa” (COM(2011)0900),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 106(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna mill-Istat taħt il-forma ta' kumpens għas-servizzi pubbliċi mogħti lil ċerti impriżi inkarigati mill-ġestjoni ta' servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 106(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna mill-Istat taħt il-forma ta' kumpens għas-servizzi pubbliċi mogħti lil ċerti impriżi inkarigati mill-ġestjoni ta' servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill fir-rigward ta' linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill fir-rigward ta' linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2019 dwar l-impjiegi u l-politiki soċjali taż-żona tal-euro (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2019 dwar l-impjiegi u l-politiki soċjali taż-żona tal-euro (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-kriminalità finanzjarja, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tax-taxxa (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-kriminalità finanzjarja, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tax-taxxa (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2019 dwar is-“Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Aspetti Soċjali u tal-Impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2019” (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2019 dwar is-“Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Aspetti Soċjali u tal-Impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2019” (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Marzu 2020 dwar l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità wara l-2020 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Marzu 2020 dwar l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità wara l-2020 (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Novembru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bħala xprun biex tingħata spinta lit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Novembru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bħala xprun biex tingħata spinta lit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ottubru 2017 dwar il-politiki dwar l-introjtu minimu bħala għodda biex jiġi ttrattat il-faqar (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ottubru 2017 dwar il-politiki dwar l-introjtu minimu bħala għodda biex jiġi ttrattat il-faqar (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD), b'riferiment partikolari għall-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD), b'riferiment partikolari għall-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD (19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar ir-“Rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol” (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar ir-“Rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol” (20),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-faqar: perspettiva tas-sessi (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-faqar: perspettiva tas-sessi (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' April 2016 dwar l-ilħuq tal-mira tal-ġlieda kontra l-faqar fid-dawl tal-ispejjeż li qed jiżdiedu għall-familji (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' April 2016 dwar l-ilħuq tal-mira tal-ġlieda kontra l-faqar fid-dawl tal-ispejjeż li qed jiżdiedu għall-familji (22),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar it-tnaqqis tal-inugwaljanzi b'enfasi speċjali fuq il-faqar fost it-tfal (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar it-tnaqqis tal-inugwaljanzi b'enfasi speċjali fuq il-faqar fost it-tfal (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar il-politika ta' koeżjoni u l-komunitajiet emarġinati (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar il-politika ta' koeżjoni u l-komunitajiet emarġinati (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2014 dwar strateġija tal-UE għall-persuni mingħajr dar (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2014 dwar strateġija tal-UE għall-persuni mingħajr dar (25),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2013 dwar l-akkomodazzjoni soċjali fl-Unjoni Ewropea (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2013 dwar l-akkomodazzjoni soċjali fl-Unjoni Ewropea (26),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tan-Nazzjonijiet Uniti tas-26 ta' Diċembru 2019 dwar Linji Gwida għall-Implimentazzjoni tad-Dritt għal Akkomodazzjoni Adegwata tar-Rapporteur Speċjali dwar l-akkomodazzjoni adegwata bħala element tad-dritt għal livell ta' għajxien adegwat, u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f'dan il-kuntest, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tan-Nazzjonijiet Uniti tas-26 ta' Diċembru 2019 dwar Linji Gwida għall-Implimentazzjoni tad-Dritt għal Akkomodazzjoni Adegwata tar-Rapporteur Speċjali dwar l-akkomodazzjoni adegwata bħala element tad-dritt għal livell ta' għajxien adegwat, u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f'dan il-kuntest,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa CM/Rec(2010)5 tal-Kumitat tal-Ministri tal-31 ta' Marzu 2010 dwar miżuri għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa CM/Rec(2010)5 tal-Kumitat tal-Ministri tal-31 ta' Marzu 2010 dwar miżuri għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru,

| — | wara li kkunsidra l-Istħarriġ II ta' Mejju 2020 dwar l-LGBTI, imwettaq mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istħarriġ II ta' Mejju 2020 dwar l-LGBTI, imwettaq mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej “Housing for all” (Akkomodazzjoni għal kulħadd) (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej “Housing for all” (Akkomodazzjoni għal kulħadd) (27),

| — | wara li kkunsidra l-Istudju tal-Kummissjoni ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Legal gender recognition in the EU: the journeys of trans people towards full equality” (Rikonoxximent legali tal-ġeneru fl-UE: il-vjaġġi tal-persuni trans lejn ugwaljanza sħiħa) (28), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istudju tal-Kummissjoni ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Legal gender recognition in the EU: the journeys of trans people towards full equality” (Rikonoxximent legali tal-ġeneru fl-UE: il-vjaġġi tal-persuni trans lejn ugwaljanza sħiħa) (28),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0247/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0247/2020),

| A. | billi l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata huwa dritt fundamentali li jrid jitqies bħala prerekwiżit għall-eżerċizzju tad-drittijiet fundamentali l-oħra, u l-aċċess għalihom, u għal ħajja dinjituża; billi l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri għandhom l-obbligu li jiddefinixxu l-politika tal-akkomodazzjoni tagħhom stess u li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li dan id-dritt fundamentali jiġi rrispettat fis-swieq tal-akkomodazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata huwa dritt fundamentali li jrid jitqies bħala prerekwiżit għall-eżerċizzju tad-drittijiet fundamentali l-oħra, u l-aċċess għalihom, u għal ħajja dinjituża; billi l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Istati Membri għandhom l-obbligu li jiddefinixxu l-politika tal-akkomodazzjoni tagħhom stess u li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li dan id-dritt fundamentali jiġi rrispettat fis-swieq tal-akkomodazzjoni tagħhom;

| B. | billi, kif iddikjarat fl-Artikolu 151 TFUE, l-Unjoni u l-Istati Membri, filwaqt li jżommu f'moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali bħalma huma dawk stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea ffirmata f'Turin fit-18 ta' Ottubru 1961 u fil-Karta Komunitarja tal-1989 tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema, għandhom bħala l-objettiv tagħhom il-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn il-maniġment u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-għan ta' livell għoli ta' impjieg għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni; |
| --- | --- |

B.

billi, kif iddikjarat fl-Artikolu 151 TFUE, l-Unjoni u l-Istati Membri, filwaqt li jżommu f'moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali bħalma huma dawk stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea ffirmata f'Turin fit-18 ta' Ottubru 1961 u fil-Karta Komunitarja tal-1989 tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema, għandhom bħala l-objettiv tagħhom il-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn il-maniġment u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-għan ta' livell għoli ta' impjieg għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni;

| C. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom obbligu li jiżguraw l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd, f'konformità mad-drittijiet fundamentali bħall-Artikoli 16, 30 u 31 tal-Karta Soċjali Ewropea u l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom obbligu li jiżguraw l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd, f'konformità mad-drittijiet fundamentali bħall-Artikoli 16, 30 u 31 tal-Karta Soċjali Ewropea u l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali;

| D. | billi, skont l-Artikolu 36 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Unjoni tirrikonoxxi u tirrispetta l-aċċess għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali kif previst fil-liġijiet u l-prattiki nazzjonali, b'mod konformi mat-Trattati, sabiex tiġi promossa l-koeżjoni soċjali u territorjali tal-Unjoni; billi s-servizzi ta' interess ġenerali huma kklassifikati bħala tali mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, u għalhekk huma soġġetti għal obbligi speċifiċi ta' servizz pubbliku; billi dawn is-servizzi jistgħu jiġu pprovduti mill-Istat jew mis-settur privat; billi dawn is-servizzi jinkludu l-akkomodazzjoni soċjali bħala servizz soċjali ta' interess ġenerali; billi s-servizzi soċjali ta' interess ġenerali jirrispondu għall-ħtiġijiet ta' ċittadini vulnerabbli, f'konformità mal-prinċipji tas-solidarjetà u l-aċċess ugwali; billi l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Qafas ta' Kwalità għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali fl-Ewropa tiggarantixxi aċċess għal servizzi essenzjali għaċ-ċittadini kollha u tippromwovi l-kwalità fil-qasam tas-servizzi soċjali; |
| --- | --- |

D.

billi, skont l-Artikolu 36 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Unjoni tirrikonoxxi u tirrispetta l-aċċess għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali kif previst fil-liġijiet u l-prattiki nazzjonali, b'mod konformi mat-Trattati, sabiex tiġi promossa l-koeżjoni soċjali u territorjali tal-Unjoni; billi s-servizzi ta' interess ġenerali huma kklassifikati bħala tali mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri, u għalhekk huma soġġetti għal obbligi speċifiċi ta' servizz pubbliku; billi dawn is-servizzi jistgħu jiġu pprovduti mill-Istat jew mis-settur privat; billi dawn is-servizzi jinkludu l-akkomodazzjoni soċjali bħala servizz soċjali ta' interess ġenerali; billi s-servizzi soċjali ta' interess ġenerali jirrispondu għall-ħtiġijiet ta' ċittadini vulnerabbli, f'konformità mal-prinċipji tas-solidarjetà u l-aċċess ugwali; billi l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar Qafas ta' Kwalità għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali fl-Ewropa tiggarantixxi aċċess għal servizzi essenzjali għaċ-ċittadini kollha u tippromwovi l-kwalità fil-qasam tas-servizzi soċjali;

| E. | billi l-SDG 11 jitlob li jkun hemm miri speċifiċi għall-2030 biex jiġi żgurat li kulħadd ikollu aċċess għal akkomodazzjoni u servizzi bażiċi adegwati, sikuri u affordabbli, biex jittejbu l-kwartieri foqra kif ukoll l-urbanizzazzjoni inklużiva u sostenibbli u l-kapaċità għall-ippjanar u l-ġestjoni parteċipattivi, integrati u sostenibbli fir-rigward tal-insedjamenti umani fil-pajjiżi kollha; |
| --- | --- |

E.

billi l-SDG 11 jitlob li jkun hemm miri speċifiċi għall-2030 biex jiġi żgurat li kulħadd ikollu aċċess għal akkomodazzjoni u servizzi bażiċi adegwati, sikuri u affordabbli, biex jittejbu l-kwartieri foqra kif ukoll l-urbanizzazzjoni inklużiva u sostenibbli u l-kapaċità għall-ippjanar u l-ġestjoni parteċipattivi, integrati u sostenibbli fir-rigward tal-insedjamenti umani fil-pajjiżi kollha;

| F. | billi għadd dejjem akbar ta' persuni b'introjtu baxx u medju li jgħixu fl-UE għandhom diffikultà biex jaffordjaw akkomodazzjoni, filwaqt li huma mgħobbija żżejjed bi spejjeż ta' akkomodazzjoni u manutenzjoni, jgħixu f'akkomodazzjonijiet fejn hemm tħassib dwar is-sikurezza, li mhumiex tajbin għas-saħħa, ta' kwalità baxxa, inaċċessibbli, ineffiċjenti fl-użu tal-enerġija jew iffullati żżejjed, jew huma mingħajr dar jew fir-riskju ta' evizzjoni; |
| --- | --- |

F.

billi għadd dejjem akbar ta' persuni b'introjtu baxx u medju li jgħixu fl-UE għandhom diffikultà biex jaffordjaw akkomodazzjoni, filwaqt li huma mgħobbija żżejjed bi spejjeż ta' akkomodazzjoni u manutenzjoni, jgħixu f'akkomodazzjonijiet fejn hemm tħassib dwar is-sikurezza, li mhumiex tajbin għas-saħħa, ta' kwalità baxxa, inaċċessibbli, ineffiċjenti fl-użu tal-enerġija jew iffullati żżejjed, jew huma mingħajr dar jew fir-riskju ta' evizzjoni;

| G. | billi żieda fi proġetti ta' akkomodazzjoni kompluti ma ttejjibx b'mod sinifikanti l-aċċess għall-akkomodazzjoni għal dawk li l-introjtu tagħhom huwa baxx wisq biex ikunu jistgħu jaffordjaw il-kirjiet tas-suq, u għoli wisq biex jagħmilhom eliġibbli għal akkomodazzjoni soċjali; billi din il-problema taffettwa b'mod partikolari lill-ġenituri waħedhom, lil dawk b'familji kbar u liż-żgħażagħ li jidħlu fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

G.

billi żieda fi proġetti ta' akkomodazzjoni kompluti ma ttejjibx b'mod sinifikanti l-aċċess għall-akkomodazzjoni għal dawk li l-introjtu tagħhom huwa baxx wisq biex ikunu jistgħu jaffordjaw il-kirjiet tas-suq, u għoli wisq biex jagħmilhom eliġibbli għal akkomodazzjoni soċjali; billi din il-problema taffettwa b'mod partikolari lill-ġenituri waħedhom, lil dawk b'familji kbar u liż-żgħażagħ li jidħlu fis-suq tax-xogħol;

| H. | billi skont l-istimi tal-Eurofound, l-akkomodazzjonijiet inadegwati jiswew lill-ekonomiji tal-UE EUR 195 biljun fis-sena (29); billi, fl-2018, 17,1 % tal-abitanti tal-UE kienu jgħixu f'abitazzjonijiet iffullati (30); billi, fl-UE, 28,5 % taż-żgħażagħ li għandhom bejn 25 u 34 sena jgħixu mal-ġenituri tagħhom; billi din iċ-ċifra hija influwenzata minn diversi fatturi, l-aktar fatturi soċjoekonomiċi kif ukoll id-disponibbiltà tal-akkomodazzjoni (31); billi aktar minn żewġ terzi tal-popolazzjoni globali se jkunu qed jgħixu fil-bliet sal-2030 (32); |
| --- | --- |

H.

billi skont l-istimi tal-Eurofound, l-akkomodazzjonijiet inadegwati jiswew lill-ekonomiji tal-UE EUR 195 biljun fis-sena (29); billi, fl-2018, 17,1 % tal-abitanti tal-UE kienu jgħixu f'abitazzjonijiet iffullati (30); billi, fl-UE, 28,5 % taż-żgħażagħ li għandhom bejn 25 u 34 sena jgħixu mal-ġenituri tagħhom; billi din iċ-ċifra hija influwenzata minn diversi fatturi, l-aktar fatturi soċjoekonomiċi kif ukoll id-disponibbiltà tal-akkomodazzjoni (31); billi aktar minn żewġ terzi tal-popolazzjoni globali se jkunu qed jgħixu fil-bliet sal-2030 (32);

| I. | billi l-proporzjon tal-popolazzjoni tal-UE li nefqet aktar minn 40 % tal-introjtu disponibbli tagħha fuq l-akkomodazzjoni bejn l-2010 u l-2018 kien ta' 10,2 % għalkemm ġew irreġistrati differenzi sostanzjali bejn l-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

I.

billi l-proporzjon tal-popolazzjoni tal-UE li nefqet aktar minn 40 % tal-introjtu disponibbli tagħha fuq l-akkomodazzjoni bejn l-2010 u l-2018 kien ta' 10,2 % għalkemm ġew irreġistrati differenzi sostanzjali bejn l-Istati Membri tal-UE;

| J. | billi l-prezzijiet tal-akkomodazzjoni qed jiżdiedu b'mod kostanti kull sena u b'rata aktar mgħaġġla mill-introjtu disponibbli; billi l-akkomodazzjoni issa hija l-ogħla nefqa għaċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

J.

billi l-prezzijiet tal-akkomodazzjoni qed jiżdiedu b'mod kostanti kull sena u b'rata aktar mgħaġġla mill-introjtu disponibbli; billi l-akkomodazzjoni issa hija l-ogħla nefqa għaċ-ċittadini Ewropej;

| K. | billi s-suq tal-akkomodazzjoni huwa stmat li jiġġenera madwar EUR 25 triljun, u għalhekk huwa strumentali fil-ħolqien tal-impiegi u forza li tixpruna l-attività ekonomika, filwaqt li jinfluwenza l-mobilità tal-ħaddiema, l-effiċjenza enerġetika, id-domanda u r-reżiljenza tal-infrastruttura, it-trasport sostenibbli u l-iżvilupp urban, fost ħafna affarijiet oħra; |
| --- | --- |

K.

billi s-suq tal-akkomodazzjoni huwa stmat li jiġġenera madwar EUR 25 triljun, u għalhekk huwa strumentali fil-ħolqien tal-impiegi u forza li tixpruna l-attività ekonomika, filwaqt li jinfluwenza l-mobilità tal-ħaddiema, l-effiċjenza enerġetika, id-domanda u r-reżiljenza tal-infrastruttura, it-trasport sostenibbli u l-iżvilupp urban, fost ħafna affarijiet oħra;

| L. | billi l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-akkomodazzjoni għal sidien u kerrejja b'introjtu baxx iddeterjoraw f'dawn l-aħħar deċennji; billi kważi 38 % tal-unitajiet domestiċi f'riskju ta' faqar nefqu aktar minn 40 % tal-introjtu disponibbli tagħhom fuq l-akkomodazzjoni; billi l-għadd ta' persuni f'riskju ta' faqar fl-UE jiżdied għal 156 miljun ruħ jekk jitqiesu l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-akkomodazzjoni għal sidien u kerrejja b'introjtu baxx iddeterjoraw f'dawn l-aħħar deċennji; billi kważi 38 % tal-unitajiet domestiċi f'riskju ta' faqar nefqu aktar minn 40 % tal-introjtu disponibbli tagħhom fuq l-akkomodazzjoni; billi l-għadd ta' persuni f'riskju ta' faqar fl-UE jiżdied għal 156 miljun ruħ jekk jitqiesu l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni;

| M. | billi l-ispejjeż tal-kera fl-UE żdiedu matul l-aħħar għaxar snin, u l-prezzijiet tad-djar żdiedu wkoll fi 22 Stat Membru bejn l-2007 u l-2019; |
| --- | --- |

M.

billi l-ispejjeż tal-kera fl-UE żdiedu matul l-aħħar għaxar snin, u l-prezzijiet tad-djar żdiedu wkoll fi 22 Stat Membru bejn l-2007 u l-2019;

| N. | billi l-aħħar evidenza miġbura wara t-tifqigħa tal-pandemija tal-COVID-19 tindika li fuq terminu medju, ir-reċessjoni ekonomika u t-telf ta' impjiegi jistgħu jkomplu jżidu l-piż eċċessiv tal-ispejjeż tal-akkomodazzjoni u r-rati ta' persuni mingħajr dar fl-UE; |
| --- | --- |

N.

billi l-aħħar evidenza miġbura wara t-tifqigħa tal-pandemija tal-COVID-19 tindika li fuq terminu medju, ir-reċessjoni ekonomika u t-telf ta' impjiegi jistgħu jkomplu jżidu l-piż eċċessiv tal-ispejjeż tal-akkomodazzjoni u r-rati ta' persuni mingħajr dar fl-UE;

| O. | billi l-kriżi tal-akkomodazzjoni taffettwa b'mod aktar serju ż-żoni urbani f'ħafna Stati Membri, fejn sar diffiċli li tinstab akkomodazzjoni affordabbli bi prezzijiet tas-suq, inkluż għal familji b'introjtu medju; |
| --- | --- |

O.

billi l-kriżi tal-akkomodazzjoni taffettwa b'mod aktar serju ż-żoni urbani f'ħafna Stati Membri, fejn sar diffiċli li tinstab akkomodazzjoni affordabbli bi prezzijiet tas-suq, inkluż għal familji b'introjtu medju;

| P. | billi l-kriżi tal-akkomodazzjoni qed isseħħ kemm fil-pajjiżi sinjuri kif ukoll f'dawk anqas sinjuri, u dan iwassal għall-esklużjoni soċjali u s-segregazzjoni spazjali; billi l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli huwa aktar diffiċli għall-gruppi vulnerabbli, bħall-ħaddiema foqra, in-nisa, iż-żgħażagħ, b'mod partikolari ż-żgħażagħ qiegħda, il-ġenituri waħedhom, il-familji kbar, l-anzjani, speċjalment dawk li jgħixu waħedhom, il-persuni LGBTIQ, il-migranti, ir-rifuġjati, il-persuni b'diżabilità, il-persuni b'mard fiżiku jew psikjatriku, il-persuni minn komunitajiet emarġinati, inklużi r-Rom; |
| --- | --- |

P.

billi l-kriżi tal-akkomodazzjoni qed isseħħ kemm fil-pajjiżi sinjuri kif ukoll f'dawk anqas sinjuri, u dan iwassal għall-esklużjoni soċjali u s-segregazzjoni spazjali; billi l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli huwa aktar diffiċli għall-gruppi vulnerabbli, bħall-ħaddiema foqra, in-nisa, iż-żgħażagħ, b'mod partikolari ż-żgħażagħ qiegħda, il-ġenituri waħedhom, il-familji kbar, l-anzjani, speċjalment dawk li jgħixu waħedhom, il-persuni LGBTIQ, il-migranti, ir-rifuġjati, il-persuni b'diżabilità, il-persuni b'mard fiżiku jew psikjatriku, il-persuni minn komunitajiet emarġinati, inklużi r-Rom;

| Q. | billi l-kriżi tal-COVID-19 aggravat l-insigurtà fir-rigward tal-akkomodazzjoni, id-dejn eċċessiv, u r-riskju ta' evizzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar, u wriet is-sitwazzjonijiet prekarji ta' ħafna persuni, speċjalment l-anzjani, iżda wkoll tal-ħaddiema migranti u l-ħaddiema staġjonali, li ma għandhomx aċċess għal akkomodazzjoni li tissodisfa l-ħtiġijiet tas-saħħa u dawk tat-tbegħid soċjali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-kriżi tal-COVID-19 aggravat l-insigurtà fir-rigward tal-akkomodazzjoni, id-dejn eċċessiv, u r-riskju ta' evizzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar, u wriet is-sitwazzjonijiet prekarji ta' ħafna persuni, speċjalment l-anzjani, iżda wkoll tal-ħaddiema migranti u l-ħaddiema staġjonali, li ma għandhomx aċċess għal akkomodazzjoni li tissodisfa l-ħtiġijiet tas-saħħa u dawk tat-tbegħid soċjali;

| R. | billi l-istħarriġ dwar il-COVID-19 tal-Eurofound wera li f'April tal-2020, 38 % ta' dawk li wieġbu kienu diġà raw is-sitwazzjoni finanzjarja tagħhom tmur għall-agħar, u 47 % (33) irrappurtaw diffikultajiet biex ilaħħqu mal-ħajja – ċifra li żdiedet għal 87 % fost l-individwi qiegħda; billi fosthom, kważi 30 % diġà kellhom arretrati fir-rigward ta' pagamenti tal-kontijiet ta' utilitajiet u 22 % fir-rigward ta' pagamenti ta' kera jew ipoteka, b'wieħed minn kull ħamsa mbeżża' għall-istabbiltà tal-akkomodazzjoni tiegħu minħabba arretrati tal-kera; billi r-riċerka tal-Eurofound uriet li fl-2016, 14 % tan-nies fl-UE28 irrappurtaw li kellhom arretrati minħabba li ma setgħux jagħmlu pagamenti kif skedat fir-rigward ta' kera jew ipoteki, kreditu għall-konsumatur, self mingħand ħbieb jew familja, jew kontijiet ta' utilitajiet jew tat-telefon; billi 21 % jinsabu f'riskju ta' dejn eċċessiv jekk jiġi inkluż il-proporzjon ta' persuni b'diffikultajiet (jew diffikultajiet kbar) biex ilaħħqu mal-ħajja, iżda mingħajr arretrati (s'issa); |
| --- | --- |

R.

billi l-istħarriġ dwar il-COVID-19 tal-Eurofound wera li f'April tal-2020, 38 % ta' dawk li wieġbu kienu diġà raw is-sitwazzjoni finanzjarja tagħhom tmur għall-agħar, u 47 % (33) irrappurtaw diffikultajiet biex ilaħħqu mal-ħajja – ċifra li żdiedet għal 87 % fost l-individwi qiegħda; billi fosthom, kważi 30 % diġà kellhom arretrati fir-rigward ta' pagamenti tal-kontijiet ta' utilitajiet u 22 % fir-rigward ta' pagamenti ta' kera jew ipoteka, b'wieħed minn kull ħamsa mbeżża' għall-istabbiltà tal-akkomodazzjoni tiegħu minħabba arretrati tal-kera; billi r-riċerka tal-Eurofound uriet li fl-2016, 14 % tan-nies fl-UE28 irrappurtaw li kellhom arretrati minħabba li ma setgħux jagħmlu pagamenti kif skedat fir-rigward ta' kera jew ipoteki, kreditu għall-konsumatur, self mingħand ħbieb jew familja, jew kontijiet ta' utilitajiet jew tat-telefon; billi 21 % jinsabu f'riskju ta' dejn eċċessiv jekk jiġi inkluż il-proporzjon ta' persuni b'diffikultajiet (jew diffikultajiet kbar) biex ilaħħqu mal-ħajja, iżda mingħajr arretrati (s'issa);

| S. | billi l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt devastanti fuq is-suq tax-xogħol Ewropew, li skont l-istimi tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol jikkorrispondi, fit-tieni trimestru tal-2020, għal telf ta' sigħat tax-xogħol ekwivalenti għal 44 miljun impjieg full-time; billi l-kriżi tal-COVID-19 aggravat is-sitwazzjoni tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u tal-karità li tradizzjonalment jgħinu lil persuni f'sitwazzjonijiet diffiċli ta' akkomodazzjoni jew tal-ħajja, u wasslet għal inċertezza dwar jekk jistgħux ikomplu jipprovdu s-servizzi tagħhom; |
| --- | --- |

S.

billi l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt devastanti fuq is-suq tax-xogħol Ewropew, li skont l-istimi tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol jikkorrispondi, fit-tieni trimestru tal-2020, għal telf ta' sigħat tax-xogħol ekwivalenti għal 44 miljun impjieg full-time; billi l-kriżi tal-COVID-19 aggravat is-sitwazzjoni tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u tal-karità li tradizzjonalment jgħinu lil persuni f'sitwazzjonijiet diffiċli ta' akkomodazzjoni jew tal-ħajja, u wasslet għal inċertezza dwar jekk jistgħux ikomplu jipprovdu s-servizzi tagħhom;

| T. | billi l-evizzjonijiet sfurzati huma ddefiniti bħala t-tneħħija permanenti jew temporanja kontra r-rieda tagħhom ta' individwi, familji u/jew komunitajiet mid-djar u/jew mill-art li jokkupaw, mingħajr il-provvista ta' forom xierqa ta' protezzjoni legali jew protezzjoni oħra, jew l-aċċess għalihom, li huma konformi mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi l-evizzjonijiet sfurzati ilhom żmien twil rikonoxxuti bħala ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

T.

billi l-evizzjonijiet sfurzati huma ddefiniti bħala t-tneħħija permanenti jew temporanja kontra r-rieda tagħhom ta' individwi, familji u/jew komunitajiet mid-djar u/jew mill-art li jokkupaw, mingħajr il-provvista ta' forom xierqa ta' protezzjoni legali jew protezzjoni oħra, jew l-aċċess għalihom, li huma konformi mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi l-evizzjonijiet sfurzati ilhom żmien twil rikonoxxuti bħala ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem;

| U. | billi n-nuqqas ta' akkomodazzjoni xierqa jikkostitwixxi sfida serja għal ħafna ċittadini fl-UE; billi attwalment ma hemm l-ebda ċifra preċiża dwar in-numru ta' persuni mingħajr dar fl-UE, u data miġbura b'mod rigoruż tikkostitwixxi l-bażi ta' kwalunkwe politika pubblika effettiva; |
| --- | --- |

U.

billi n-nuqqas ta' akkomodazzjoni xierqa jikkostitwixxi sfida serja għal ħafna ċittadini fl-UE; billi attwalment ma hemm l-ebda ċifra preċiża dwar in-numru ta' persuni mingħajr dar fl-UE, u data miġbura b'mod rigoruż tikkostitwixxi l-bażi ta' kwalunkwe politika pubblika effettiva;

| V. | billi r-rati ta' persuni mingħajr dar żdiedu tul dawn l-aħħar għaxar snin f'bosta Stati Membri minħabba żieda fl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, l-impatt tal-kriżi ekonomika, u politiki sussegwenti, inkluż l-iffriżar jew it-tnaqqis tal-programmi u l-benefiċċji soċjali; |
| --- | --- |

V.

billi r-rati ta' persuni mingħajr dar żdiedu tul dawn l-aħħar għaxar snin f'bosta Stati Membri minħabba żieda fl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, l-impatt tal-kriżi ekonomika, u politiki sussegwenti, inkluż l-iffriżar jew it-tnaqqis tal-programmi u l-benefiċċji soċjali;

| W. | billi l-programm “Housing First” (l-Akkomodazzjoni l-Ewwel) huwa strateġija integrata fil-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar li jikkombina l-akkomodazzjoni ta' appoġġ ma' servizzi soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol għall-persuni mingħajr dar; billi l-adozzjoni tal-prinċipji tiegħu mill-Istati Membri tista' tgħin b'mod sinifikanti biex titnaqqas il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; |
| --- | --- |

W.

billi l-programm “Housing First” (l-Akkomodazzjoni l-Ewwel) huwa strateġija integrata fil-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar li jikkombina l-akkomodazzjoni ta' appoġġ ma' servizzi soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol għall-persuni mingħajr dar; billi l-adozzjoni tal-prinċipji tiegħu mill-Istati Membri tista' tgħin b'mod sinifikanti biex titnaqqas il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar;

| X. | billi l-Prinċipju 19 tal-EPSR jindirizza l-assistenza għall-akkomodazzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; billi l-Kummissjoni ħabbret li se tippreżenta pjan ta' azzjoni biex timplimentah sa Frar 2021; billi l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar hija ksur tad-dritt għal akkomodazzjoni xierqa u ta' għadd ta' drittijiet tal-bniedem oħra inkluż id-dritt għan-nondiskriminazzjoni, is-saħħa, l-ilma u s-sanità, is-sigurtà tal-persuna, u l-libertà minn trattament krudili, degradanti u inuman (34), u għalhekk hija fundamentalment irrikonċiljabbli mal-objettivi tal-UE ta' progress soċjali u l-mudell soċjali tagħha; billi l-persuni mingħajr dar u l-persuni li jgħixu f'akkomodazzjoni informali ta' spiss ikunu soġġetti għal kriminalizzazzjoni, fastidju, stigmatizzazzjoni, esklużjoni soċjali u trattament diskriminatorju minħabba l-istatus ta' akkomodazzjoni tagħhom; billi ta' spiss jiġu miċħuda wkoll l-aċċess għall-faċilitajiet sanitarji, jiġu arrestati u sfurzati joħorġu mill-komunitajiet, u jkunu soġġetti għal forom estremi ta' vjolenza; billi l-istennija tal-għomor ta' persuni mingħajr dar hija konsiderevolment aktar baxxa milli għall-popolazzjoni ġenerali; |
| --- | --- |

X.

billi l-Prinċipju 19 tal-EPSR jindirizza l-assistenza għall-akkomodazzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; billi l-Kummissjoni ħabbret li se tippreżenta pjan ta' azzjoni biex timplimentah sa Frar 2021; billi l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar hija ksur tad-dritt għal akkomodazzjoni xierqa u ta' għadd ta' drittijiet tal-bniedem oħra inkluż id-dritt għan-nondiskriminazzjoni, is-saħħa, l-ilma u s-sanità, is-sigurtà tal-persuna, u l-libertà minn trattament krudili, degradanti u inuman (34), u għalhekk hija fundamentalment irrikonċiljabbli mal-objettivi tal-UE ta' progress soċjali u l-mudell soċjali tagħha; billi l-persuni mingħajr dar u l-persuni li jgħixu f'akkomodazzjoni informali ta' spiss ikunu soġġetti għal kriminalizzazzjoni, fastidju, stigmatizzazzjoni, esklużjoni soċjali u trattament diskriminatorju minħabba l-istatus ta' akkomodazzjoni tagħhom; billi ta' spiss jiġu miċħuda wkoll l-aċċess għall-faċilitajiet sanitarji, jiġu arrestati u sfurzati joħorġu mill-komunitajiet, u jkunu soġġetti għal forom estremi ta' vjolenza; billi l-istennija tal-għomor ta' persuni mingħajr dar hija konsiderevolment aktar baxxa milli għall-popolazzjoni ġenerali;

| Y. | billi d-definizzjoni tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar għandha tinkludi kemm l-aspett materjali tagħha (in-nuqqas ta' akkomodazzjoni minima adegwata) kif ukoll l-aspett soċjali tagħha (post sigur biex jiġu stabbiliti relazzjonijiet familjari jew soċjali, u biex wieħed jieħu sehem fil-ħajja komunitarja u jgħix ħajja b'dinjità) (35); billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li l-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar hija kwistjoni ta' saħħa pubblika, u li jistgħu jinstabu soluzzjonijiet, pereżempju billi jiġu pprovduti akkomodazzjonijiet temporanji u jitpoġġa moratorju fuq l-evizzjonijiet, miżuri li ġew implimentati f'diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

Y.

billi d-definizzjoni tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar għandha tinkludi kemm l-aspett materjali tagħha (in-nuqqas ta' akkomodazzjoni minima adegwata) kif ukoll l-aspett soċjali tagħha (post sigur biex jiġu stabbiliti relazzjonijiet familjari jew soċjali, u biex wieħed jieħu sehem fil-ħajja komunitarja u jgħix ħajja b'dinjità) (35); billi l-kriżi tal-COVID-19 uriet li l-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar hija kwistjoni ta' saħħa pubblika, u li jistgħu jinstabu soluzzjonijiet, pereżempju billi jiġu pprovduti akkomodazzjonijiet temporanji u jitpoġġa moratorju fuq l-evizzjonijiet, miżuri li ġew implimentati f'diversi Stati Membri;

| Z. | billi l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar qed tiżdied f'mill-anqas 24 Stat Membru; billi fi kwalunkwe lejl partikolari fl-Unjoni Ewropea 700 000 persuna mingħajr dar iridu jorqdu fi djar ta' kenn jew fit-triq, żieda ta' 70 % f'dawn l-aħħar 10 snin; |
| --- | --- |

Z.

billi l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar qed tiżdied f'mill-anqas 24 Stat Membru; billi fi kwalunkwe lejl partikolari fl-Unjoni Ewropea 700 000 persuna mingħajr dar iridu jorqdu fi djar ta' kenn jew fit-triq, żieda ta' 70 % f'dawn l-aħħar 10 snin;

| AA. | billi hemm nuqqas ta' akkomodazzjoni soċjali affordabbli u akkomodazzjoni aċċessibbli; billi 9,6 % tal-popolazzjoni tal-UE-27 tgħix f'unitajiet domestiċi li jonfqu 40 % jew aktar tal-introjtu disponibbli ekwivalizzat tagħhom fuq l-akkomodazzjoni (36); billi l-piż tal-ispiża tal-akkomodazzjoni huwa akbar għall-persuni b'diżabilità, filwaqt li r-rata ta' piż żejjed tal-akkomodazzjoni hija ta' 12,5 % għall-persuni b'diżabilità meta mqabbla ma' 9,9 % għal dawk mingħajr l-ebda diżabilità; |
| --- | --- |

AA.

billi hemm nuqqas ta' akkomodazzjoni soċjali affordabbli u akkomodazzjoni aċċessibbli; billi 9,6 % tal-popolazzjoni tal-UE-27 tgħix f'unitajiet domestiċi li jonfqu 40 % jew aktar tal-introjtu disponibbli ekwivalizzat tagħhom fuq l-akkomodazzjoni (36); billi l-piż tal-ispiża tal-akkomodazzjoni huwa akbar għall-persuni b'diżabilità, filwaqt li r-rata ta' piż żejjed tal-akkomodazzjoni hija ta' 12,5 % għall-persuni b'diżabilità meta mqabbla ma' 9,9 % għal dawk mingħajr l-ebda diżabilità;

| AB. | billi l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni trid titqies fir-relazzjoni ġenerali tagħha mal-mudelli u l-iżviluppi tal-introjtu, kif ukoll mal-ġustizzja distributtiva u ż-żidiet eċċessivi fl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, u għandha dimensjoni ċara tal-ġeneru; billi l-fallimenti tas-suq tal-akkomodazzjoni jipperikolaw il-koeżjoni soċjali fl-Ewropa, iżidu l-għadd ta' persuni mingħajr dar u l-faqar, u jaffettwaw il-fiduċja fid-demokrazija; billi, sabiex jindirizzaw dawn l-isfidi kollha, l-awtoritajiet nazzjonali u lokali jridu jkunu jistgħu jadottaw politiki ta' akkomodazzjoni adegwati, inklużi miżuri ta' għajnuna mill-Istat, sabiex joħolqu kundizzjonijiet u appoġġ għal investimenti f'akkomodazzjoni soċjali u affordabbli; |
| --- | --- |

AB.

billi l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni trid titqies fir-relazzjoni ġenerali tagħha mal-mudelli u l-iżviluppi tal-introjtu, kif ukoll mal-ġustizzja distributtiva u ż-żidiet eċċessivi fl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni, u għandha dimensjoni ċara tal-ġeneru; billi l-fallimenti tas-suq tal-akkomodazzjoni jipperikolaw il-koeżjoni soċjali fl-Ewropa, iżidu l-għadd ta' persuni mingħajr dar u l-faqar, u jaffettwaw il-fiduċja fid-demokrazija; billi, sabiex jindirizzaw dawn l-isfidi kollha, l-awtoritajiet nazzjonali u lokali jridu jkunu jistgħu jadottaw politiki ta' akkomodazzjoni adegwati, inklużi miżuri ta' għajnuna mill-Istat, sabiex joħolqu kundizzjonijiet u appoġġ għal investimenti f'akkomodazzjoni soċjali u affordabbli;

| AC. | billi l-livell ta' nfiq pubbliku fuq in-nefqa relatata mal-akkomodazzjoni soċjali fl-Ewropa jvarja fost il-pajjiżi, b'xi pajjiżi jpoġġu aktar enfasi fuq l-appoġġ tal-akkomodazzjoni pubblika minn oħrajn; billi, madankollu, il-ħtieġa ta' akkomodazzjoni soċjali żdiedet mill-kriżi finanzjarja tal-2008, billi l-individwi b'introjtu aktar baxx jiffaċċjaw pressjonijiet finanzjarji akbar fir-rigward tal-akkomodazzjoni; billi pajjiżi li japplikaw mudell universalistiku ta' akkomodazzjoni soċjali għandhom it-tendenza li jkollhom setturi kbar tal-akkomodazzjoni għall-kiri, ilkoll bl-għan globali li jippromwovu t-taħlit soċjali u jipprevjenu s-segregazzjoni bbażata fuq fatturi soċjoekonomiċi (37); |
| --- | --- |

AC.

billi l-livell ta' nfiq pubbliku fuq in-nefqa relatata mal-akkomodazzjoni soċjali fl-Ewropa jvarja fost il-pajjiżi, b'xi pajjiżi jpoġġu aktar enfasi fuq l-appoġġ tal-akkomodazzjoni pubblika minn oħrajn; billi, madankollu, il-ħtieġa ta' akkomodazzjoni soċjali żdiedet mill-kriżi finanzjarja tal-2008, billi l-individwi b'introjtu aktar baxx jiffaċċjaw pressjonijiet finanzjarji akbar fir-rigward tal-akkomodazzjoni; billi pajjiżi li japplikaw mudell universalistiku ta' akkomodazzjoni soċjali għandhom it-tendenza li jkollhom setturi kbar tal-akkomodazzjoni għall-kiri, ilkoll bl-għan globali li jippromwovu t-taħlit soċjali u jipprevjenu s-segregazzjoni bbażata fuq fatturi soċjoekonomiċi (37);

| AD. | billi, fl-2018, il-prezzijiet tad-djar għolew fi kważi kull Stat Membru meta mqabbla mal-2015; billi fl-aħħar tliet snin il-prezzijiet tad-djar fl-EU għolew b'medja ta' 5 %; |
| --- | --- |

AD.

billi, fl-2018, il-prezzijiet tad-djar għolew fi kważi kull Stat Membru meta mqabbla mal-2015; billi fl-aħħar tliet snin il-prezzijiet tad-djar fl-EU għolew b'medja ta' 5 %;

| AE. | billi l-investiment pubbliku fl-akkomodazzjoni soċjali naqas fis-snin reċenti; billi l-infiq fuq l-akkomodazzjoni soċjali (trasferimenti u kapital) mill-gvernijiet jirrappreżenta biss 0,66 % tal-PDG Ewropew, li huwa baxx meta mqabbel ma' livelli storiċi riċenti u xejra 'l isfel; |
| --- | --- |

AE.

billi l-investiment pubbliku fl-akkomodazzjoni soċjali naqas fis-snin reċenti; billi l-infiq fuq l-akkomodazzjoni soċjali (trasferimenti u kapital) mill-gvernijiet jirrappreżenta biss 0,66 % tal-PDG Ewropew, li huwa baxx meta mqabbel ma' livelli storiċi riċenti u xejra 'l isfel;

| AF. | billi l-istokk ta' akkomodazzjoni tal-UE qed jikber b'mod sistematiku, iżda n-nuqqas ta' akkomodazzjoni jibqa' problema sinifikanti; |
| --- | --- |

AF.

billi l-istokk ta' akkomodazzjoni tal-UE qed jikber b'mod sistematiku, iżda n-nuqqas ta' akkomodazzjoni jibqa' problema sinifikanti;

| AG. | billi 10,3 % tal-persuni fl-UE huma mgħobbija żżejjed bl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni; |
| --- | --- |

AG.

billi 10,3 % tal-persuni fl-UE huma mgħobbija żżejjed bl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni;

| AH. | billi kundizzjonijiet inadegwati tal-akkomodazzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar jaffettwaw b'mod negattiv mhux biss is-saħħa fiżika u mentali, il-benesseri u l-kwalità tal-ħajja tan-nies, iżda wkoll l-aċċess tagħhom għall-impjieg u l-aċċess tagħhom għal servizzi ekonomiċi u soċjali oħra; |
| --- | --- |

AH.

billi kundizzjonijiet inadegwati tal-akkomodazzjoni u l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar jaffettwaw b'mod negattiv mhux biss is-saħħa fiżika u mentali, il-benesseri u l-kwalità tal-ħajja tan-nies, iżda wkoll l-aċċess tagħhom għall-impjieg u l-aċċess tagħhom għal servizzi ekonomiċi u soċjali oħra;

| AI. | billi l-aċċess għall-faċilitajiet ta' rikreazzjoni, iċ-ċentri komunitarji, il-parks u l-ispazji ekoloġiċi jħalli wkoll impatt pożittiv fuq il-kundizzjoni tal-għajxien; billi l-investimenti fl-akkomodazzjoni soċjali għandhom jappoġġjaw ukoll il-bini ta' infrastruttura aktar fiżika bbażata fil-komunità (ċentri komunitarji, faċilitajiet sportivi, eċċ.) u biex il-programmi komunitarji jkomplu jtejbu l-kwalità tal-ħajja tan-nies; |
| --- | --- |

AI.

billi l-aċċess għall-faċilitajiet ta' rikreazzjoni, iċ-ċentri komunitarji, il-parks u l-ispazji ekoloġiċi jħalli wkoll impatt pożittiv fuq il-kundizzjoni tal-għajxien; billi l-investimenti fl-akkomodazzjoni soċjali għandhom jappoġġjaw ukoll il-bini ta' infrastruttura aktar fiżika bbażata fil-komunità (ċentri komunitarji, faċilitajiet sportivi, eċċ.) u biex il-programmi komunitarji jkomplu jtejbu l-kwalità tal-ħajja tan-nies;

| AJ. | billi d-WHO identifikat l-akkomodazzjoni bħala settur ewlieni għal azzjonijiet biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa (38); billi 2,1 % taċ-ċittadini Ewropej ma għandhomx kamra tal-banju, doċċa jew faċilitajiet sanitarji fuq ġewwa fl-abitazzjonijiet tagħhom; billi ħafna minn dawn iċ-ċittadini jgħixu f'ħames Stati Membri: ir-Rumanija (27,7 %), il-Bulgarija (15,3 %), il-Litwanja (10,6 %), il-Latvja (9,9 %) u l-Estonja (5,3 %) (39); billi ż-żoni rurali sofrew b'mod partikolari minn nuqqas ta' investiment fl-aċċess għas-sanità u utilitajiet bażiċi oħra; billi fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni Ewropew għandha tiżgura livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

AJ.

billi d-WHO identifikat l-akkomodazzjoni bħala settur ewlieni għal azzjonijiet biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa (38); billi 2,1 % taċ-ċittadini Ewropej ma għandhomx kamra tal-banju, doċċa jew faċilitajiet sanitarji fuq ġewwa fl-abitazzjonijiet tagħhom; billi ħafna minn dawn iċ-ċittadini jgħixu f'ħames Stati Membri: ir-Rumanija (27,7 %), il-Bulgarija (15,3 %), il-Litwanja (10,6 %), il-Latvja (9,9 %) u l-Estonja (5,3 %) (39); billi ż-żoni rurali sofrew b'mod partikolari minn nuqqas ta' investiment fl-aċċess għas-sanità u utilitajiet bażiċi oħra; billi fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni Ewropew għandha tiżgura livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem;

| AK. | billi, skont il-Kummissjoni, l-unitajiet domestiċi bit-tfal huma ġeneralment f'riskju ogħla ta' privazzjoni ta' akkomodazzjoni serja, u l-proporzjon ta' tfal li jgħixu f'unità domestika li hija ffullata żżejjed huwa ogħla għat-tfal li jgħixu fil-faqar milli għall-popolazzjoni ġenerali; billi n-nuqqas ta' aċċess għall-akkomodazzjoni soċjali huwa ostaklu għat-tfal li ġejjin minn familji b'introjtu baxx ikkawżat minn provvista insuffiċjenti ta' akkomodazzjoni soċjali, li jwassal għal ħinijiet twal ta' stennija; billi akkomodazzjoni msaħħna kif xieraq b'ilma sikur u sanità u l-akkomodazzjoni inġenerali hija element ewlieni għas-saħħa, il-benessri, it-tkabbir u l-iżvilupp tat-tfal; billi akkomodazzjoni adegwata tiffavorixxi wkoll it-tagħlim u l-istudju tat-tfal (40); |
| --- | --- |

AK.

billi, skont il-Kummissjoni, l-unitajiet domestiċi bit-tfal huma ġeneralment f'riskju ogħla ta' privazzjoni ta' akkomodazzjoni serja, u l-proporzjon ta' tfal li jgħixu f'unità domestika li hija ffullata żżejjed huwa ogħla għat-tfal li jgħixu fil-faqar milli għall-popolazzjoni ġenerali; billi n-nuqqas ta' aċċess għall-akkomodazzjoni soċjali huwa ostaklu għat-tfal li ġejjin minn familji b'introjtu baxx ikkawżat minn provvista insuffiċjenti ta' akkomodazzjoni soċjali, li jwassal għal ħinijiet twal ta' stennija; billi akkomodazzjoni msaħħna kif xieraq b'ilma sikur u sanità u l-akkomodazzjoni inġenerali hija element ewlieni għas-saħħa, il-benessri, it-tkabbir u l-iżvilupp tat-tfal; billi akkomodazzjoni adegwata tiffavorixxi wkoll it-tagħlim u l-istudju tat-tfal (40);

| AL. | billi l-faqar enerġetiku huwa pjaga persistenti, li taffettwa lil miljuni ta' nies fl-UE, u billi l-COVID-19 qed tapprofondixxi din il-kriżi, b'konfinament li jwassal għal żieda fil-konsum u l-kontijiet tal-enerġija; billi, barra minn hekk, bħala konsegwenza tal-COVID-19, għadd kbir ta' ħaddiema tilfu l-impjieg tagħhom jew parti mill-introjtu tagħhom, minkejja l-miżuri ta' appoġġ finanzjarju u l-iskemi ta' xogħol għal żmien qasir li ġew introdotti mill-biċċa l-kbira tal-Istati Membri u appoġġjati mill-UE; billi l-allowances għall-akkomodazzjoni u s-sussidji għall-kera ta' spiss ma jkunux suffiċjenti biex ikopru l-ispejjeż ta' akkomodazzjoni reali u, f'xi pajjiżi, kriterji stretti ħafna jipprevjenu aċċess għal allowances għall-akkomodazzjoni għal gruppi vulnerabbli; |
| --- | --- |

AL.

billi l-faqar enerġetiku huwa pjaga persistenti, li taffettwa lil miljuni ta' nies fl-UE, u billi l-COVID-19 qed tapprofondixxi din il-kriżi, b'konfinament li jwassal għal żieda fil-konsum u l-kontijiet tal-enerġija; billi, barra minn hekk, bħala konsegwenza tal-COVID-19, għadd kbir ta' ħaddiema tilfu l-impjieg tagħhom jew parti mill-introjtu tagħhom, minkejja l-miżuri ta' appoġġ finanzjarju u l-iskemi ta' xogħol għal żmien qasir li ġew introdotti mill-biċċa l-kbira tal-Istati Membri u appoġġjati mill-UE; billi l-allowances għall-akkomodazzjoni u s-sussidji għall-kera ta' spiss ma jkunux suffiċjenti biex ikopru l-ispejjeż ta' akkomodazzjoni reali u, f'xi pajjiżi, kriterji stretti ħafna jipprevjenu aċċess għal allowances għall-akkomodazzjoni għal gruppi vulnerabbli;

| AM. | billi s-soċjetajiet qed jixjieħu u għaddejjin minn tibdil demografiku; billi l-ħtiġijiet tal-akkomodazzjoni jinbidlu skont l-età f'konformità mal-bidliet fl-istil ta' ħajja jew tas-sitwazzjoni tal-familja; billi l-ostakli għall-akkomodazzjoni jinkludu n-nuqqas ta' aċċessibbiltà, is-solitudni, it-tħassib dwar is-sikurezza u l-ispejjeż ta' manutenzjoni; |
| --- | --- |

AM.

billi s-soċjetajiet qed jixjieħu u għaddejjin minn tibdil demografiku; billi l-ħtiġijiet tal-akkomodazzjoni jinbidlu skont l-età f'konformità mal-bidliet fl-istil ta' ħajja jew tas-sitwazzjoni tal-familja; billi l-ostakli għall-akkomodazzjoni jinkludu n-nuqqas ta' aċċessibbiltà, is-solitudni, it-tħassib dwar is-sikurezza u l-ispejjeż ta' manutenzjoni;

| AN. | billi l-abitazzjonijiet għandhom ikunu sikuri, komdi u faċli biex jinżammu, li lkoll huma partikolarment importanti għall-anzjani; |
| --- | --- |

AN.

billi l-abitazzjonijiet għandhom ikunu sikuri, komdi u faċli biex jinżammu, li lkoll huma partikolarment importanti għall-anzjani;

| AO. | billi l-effiċjenza fl-enerġija tal-istokk ta' akkomodazzjoni għandha impatt dirett fuq il-faqar enerġetiku u l-ispejjeż ta' manutenzjoni; billi s-suq tal-gass u tal-enerġija huwa wieħed mis-setturi l-aktar profittabbli fid-dinja, għalkemm kważi 7 % tal-unitajiet domestiċi fl-UE ma jistgħux iħallsu l-kontijiet tas-servizzi tagħhom (41); billi familji b'introjtu aktar baxx iħallsu wkoll aktar għall-enerġija; billi l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni jista' jkollha rwol importanti fl-iffrankar tal-enerġija, it-tnaqqis tal-ispejjeż u l-konsum tal-enerġija, u għalhekk tgħin biex jittaffa l-faqar enerġetiku u jittejbu l-kumdità u l-kundizzjonijiet sanitarji u tal-għajxien għal kulħadd; |
| --- | --- |

AO.

billi l-effiċjenza fl-enerġija tal-istokk ta' akkomodazzjoni għandha impatt dirett fuq il-faqar enerġetiku u l-ispejjeż ta' manutenzjoni; billi s-suq tal-gass u tal-enerġija huwa wieħed mis-setturi l-aktar profittabbli fid-dinja, għalkemm kważi 7 % tal-unitajiet domestiċi fl-UE ma jistgħux iħallsu l-kontijiet tas-servizzi tagħhom (41); billi familji b'introjtu aktar baxx iħallsu wkoll aktar għall-enerġija; billi l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni jista' jkollha rwol importanti fl-iffrankar tal-enerġija, it-tnaqqis tal-ispejjeż u l-konsum tal-enerġija, u għalhekk tgħin biex jittaffa l-faqar enerġetiku u jittejbu l-kumdità u l-kundizzjonijiet sanitarji u tal-għajxien għal kulħadd;

| AP. | billi d-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija tal-UE sal-2050 hija objettiv komuni fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, u l-enerġija li tintuża għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini hija waħda mill-kawżi ewlenin tagħha; billi, permezz tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Unjoni Ewropea stabbiliet għaliha nnifisha l-għan li tagħmel il-bini aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

AP.

billi d-dekarbonizzazzjoni tal-ekonomija tal-UE sal-2050 hija objettiv komuni fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, u l-enerġija li tintuża għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini hija waħda mill-kawżi ewlenin tagħha; billi, permezz tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Unjoni Ewropea stabbiliet għaliha nnifisha l-għan li tagħmel il-bini aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija;

| AQ. | billi f'aktar minn nofs l-Istati Membri tal-UE issa hemm aktar minn 500 abitazzjoni għal kull 1 000 abitant; billi din iċ-ċifra hija l-ogħla f'pajjiżi li huma destinazzjonijiet turistiċi, fejn djar għall-vaganzi mibnija biex jintużaw għal vaganzi matul l-istaġun l-aktar popolari mat-turisti f'hotspots turistiċi ma jgħinux biex jissodisfaw il-ħtiġijiet usa' tal-akkomodazzjoni tas-soċjetà (42); |
| --- | --- |

AQ.

billi f'aktar minn nofs l-Istati Membri tal-UE issa hemm aktar minn 500 abitazzjoni għal kull 1 000 abitant; billi din iċ-ċifra hija l-ogħla f'pajjiżi li huma destinazzjonijiet turistiċi, fejn djar għall-vaganzi mibnija biex jintużaw għal vaganzi matul l-istaġun l-aktar popolari mat-turisti f'hotspots turistiċi ma jgħinux biex jissodisfaw il-ħtiġijiet usa' tal-akkomodazzjoni tas-soċjetà (42);

| AR. | billi r-rifuġjati, dawk li jfittxu l-asil, il-migranti, b'mod speċjali dawk li mhumiex dokumentati, il-persuni spostati internament, il-persuni apolidi, il-persuni b'diżabilità, it-tfal u ż-żgħażagħ, il-persuni indiġeni, in-nisa, il-persuni LGBTIQ, il-persuni akbar fl-età u l-membri ta' minoranzi razzjali, etniċi u reliġjużi huma rappreżentati b'mod sproporzjonat fost dawk li jgħixu mingħajr dar, f'akkomodazzjoni informali jew akkomodazzjoni mhux adegwata, u ħafna drabi huma relagati għaż-żoni l-aktar marġinali u mhux sikuri; billi l-persuni msemmija hawn fuq ta' spiss jesperjenzaw ukoll diskriminazzjoni intersettorjali b'riżultat tal-istatus tal-akkomodazzjoni tagħhom; billi fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni Ewropea għandha l-għan li tiġġieled id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

AR.

billi r-rifuġjati, dawk li jfittxu l-asil, il-migranti, b'mod speċjali dawk li mhumiex dokumentati, il-persuni spostati internament, il-persuni apolidi, il-persuni b'diżabilità, it-tfal u ż-żgħażagħ, il-persuni indiġeni, in-nisa, il-persuni LGBTIQ, il-persuni akbar fl-età u l-membri ta' minoranzi razzjali, etniċi u reliġjużi huma rappreżentati b'mod sproporzjonat fost dawk li jgħixu mingħajr dar, f'akkomodazzjoni informali jew akkomodazzjoni mhux adegwata, u ħafna drabi huma relagati għaż-żoni l-aktar marġinali u mhux sikuri; billi l-persuni msemmija hawn fuq ta' spiss jesperjenzaw ukoll diskriminazzjoni intersettorjali b'riżultat tal-istatus tal-akkomodazzjoni tagħhom; billi fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni Ewropea għandha l-għan li tiġġieled id-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali;

| AS. | billi l-Kummissjoni adottat l-ewwel Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-Persuni LGBTIQ tagħha fit-12 ta' Novembru 2020; |
| --- | --- |

AS.

billi l-Kummissjoni adottat l-ewwel Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-Persuni LGBTIQ tagħha fit-12 ta' Novembru 2020;

| AT. | billi l-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa rrakkomanda lill-Istati Membri fir-rakkomandazzjoni CM/Rec(2010)5 li għandhom jittieħdu miżuri biex jiġi żgurat li l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata jkun jista' jitgawda b'mod effettiv u ugwali mill-persuni kollha, mingħajr diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru; billi huwa rrakkomandat ukoll li għandha tingħata attenzjoni xierqa lir-riskji tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar esperjenzati minn persuni LGBTIQ, inklużi ż-żgħażagħ u t-tfal li jistgħu jkunu partikolarment vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali, inkluż mill-familji tagħhom stess; |
| --- | --- |

AT.

billi l-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa rrakkomanda lill-Istati Membri fir-rakkomandazzjoni CM/Rec(2010)5 li għandhom jittieħdu miżuri biex jiġi żgurat li l-aċċess għal akkomodazzjoni adegwata jkun jista' jitgawda b'mod effettiv u ugwali mill-persuni kollha, mingħajr diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali jew l-identità tal-ġeneru; billi huwa rrakkomandat ukoll li għandha tingħata attenzjoni xierqa lir-riskji tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar esperjenzati minn persuni LGBTIQ, inklużi ż-żgħażagħ u t-tfal li jistgħu jkunu partikolarment vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali, inkluż mill-familji tagħhom stess;

| AU. | billi l-istudju tal-Kummissjoni dwar ir-rikonoxximent legali tal-ġeneri fl-UE jenfasizza d-diskriminazzjoni kontra persuni trans u li ma jikkonformawx mal-ġeneru fl-aċċess għas-suq tad-akkomodazzjoni, inkluż li jitilfu djarhom minħabba r-rekwiżit tad-divorzju ta' xi proċessi ta' rikonoxximent tal-ġeneri fl-UE; billi l-aċċess għar-rikonoxximent legali tal-ġeneri jżid il-probabbiltà tal-persuni trans li jsibu akkomodazzjoni f'każijiet fejn id-dokumenti tagħhom ikunu meħtieġa jaqblu mal-espressjoni tal-ġeneru tagħhom; |
| --- | --- |

AU.

billi l-istudju tal-Kummissjoni dwar ir-rikonoxximent legali tal-ġeneri fl-UE jenfasizza d-diskriminazzjoni kontra persuni trans u li ma jikkonformawx mal-ġeneru fl-aċċess għas-suq tad-akkomodazzjoni, inkluż li jitilfu djarhom minħabba r-rekwiżit tad-divorzju ta' xi proċessi ta' rikonoxximent tal-ġeneri fl-UE; billi l-aċċess għar-rikonoxximent legali tal-ġeneri jżid il-probabbiltà tal-persuni trans li jsibu akkomodazzjoni f'każijiet fejn id-dokumenti tagħhom ikunu meħtieġa jaqblu mal-espressjoni tal-ġeneru tagħhom;

| AV. | billi l-Kummissjoni għandha għadd sostanzjali ta' kompetenzi relatati mas-suq tal-akkomodazzjoni, inklużi s-superviżjoni bankarja, il-politika monetarja, is-self, u l-kreditu ipotekarju, inklużi r-regoli ta' trażżin u s-saldu tad-dejn, kif ukoll il-kapaċità ta' intervent fil-każ ta' bżieżaq finanzjarji, l-ispiża pubblika tal-finanzjament soċjali tad-akkomodazzjoni u s-self mhux produttiv (NPLs); billi skont il-Protokoll 26 tat-TFUE, it-twettiq ta' servizzi ta' kompiti ta' interess ekonomiku ġenerali (SGEI), bħall-provvista ta' akkomodazzjoni soċjali u affordabbli, għandu jkun ibbażat fuq kompiti speċifiċi nazzjonali, reġjonali jew f'livell lokali li jirriflettu l-ħtiġijiet u l-appoġġ proporzjonali għall-akkomodazzjoni u l-komunitajiet; |
| --- | --- |

AV.

billi l-Kummissjoni għandha għadd sostanzjali ta' kompetenzi relatati mas-suq tal-akkomodazzjoni, inklużi s-superviżjoni bankarja, il-politika monetarja, is-self, u l-kreditu ipotekarju, inklużi r-regoli ta' trażżin u s-saldu tad-dejn, kif ukoll il-kapaċità ta' intervent fil-każ ta' bżieżaq finanzjarji, l-ispiża pubblika tal-finanzjament soċjali tad-akkomodazzjoni u s-self mhux produttiv (NPLs); billi skont il-Protokoll 26 tat-TFUE, it-twettiq ta' servizzi ta' kompiti ta' interess ekonomiku ġenerali (SGEI), bħall-provvista ta' akkomodazzjoni soċjali u affordabbli, għandu jkun ibbażat fuq kompiti speċifiċi nazzjonali, reġjonali jew f'livell lokali li jirriflettu l-ħtiġijiet u l-appoġġ proporzjonali għall-akkomodazzjoni u l-komunitajiet;

| AW. | billi l-akkwisti spekulattivi tal-akkomodazzjonijiet u l-artijiet għandhom rwol prominenti fiż-żieda kontinwa tal-prezzijiet tal-akkomodazzjoni; billi tista' tiġi osservata żieda qawwija u kontinwa fil-prezzijiet tad-djar u l-kirjiet tas-suq b'mod partikolari fi bliet u żoni urbani u suburbani; |
| --- | --- |

AW.

billi l-akkwisti spekulattivi tal-akkomodazzjonijiet u l-artijiet għandhom rwol prominenti fiż-żieda kontinwa tal-prezzijiet tal-akkomodazzjoni; billi tista' tiġi osservata żieda qawwija u kontinwa fil-prezzijiet tad-djar u l-kirjiet tas-suq b'mod partikolari fi bliet u żoni urbani u suburbani;

| AX. | billi l-evizzjonijiet sfurzati huma ddefiniti bħala t-tneħħija permanenti jew temporanja kontra r-rieda tagħhom ta' individwi, familji u/jew komunitajiet mid-djar u/jew mill-art li jokkupaw, mingħajr il-provvista ta' forom xierqa ta' protezzjoni legali jew protezzjoni oħra, jew l-aċċess għalihom, li huma konformi mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi l-evizzjonijiet sfurzati ilhom żmien twil rikonoxxuti bħala ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

AX.

billi l-evizzjonijiet sfurzati huma ddefiniti bħala t-tneħħija permanenti jew temporanja kontra r-rieda tagħhom ta' individwi, familji u/jew komunitajiet mid-djar u/jew mill-art li jokkupaw, mingħajr il-provvista ta' forom xierqa ta' protezzjoni legali jew protezzjoni oħra, jew l-aċċess għalihom, li huma konformi mal-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi l-evizzjonijiet sfurzati ilhom żmien twil rikonoxxuti bħala ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem;

Il-kisba ta' akkomodazzjoni adegwata, effiċjenti fl-użu tal-enerġija u tajba għas-saħħa

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-dritt għal akkomodazzjoni adegwata jkun rikonoxxut u infurzabbli bħala dritt fundamentali tal-bniedem permezz ta' dispożizzjonijiet leġiżlattivi Ewropej u nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw aċċess ugwali għal kulħadd għal akkomodazzjoni diċenti, inkluż ilma tax-xorb nadif u ta' kwalità għolja, sanità u iġjene adegwati u ekwi, konnessjoni ma' networks tad-drenaġġ u tal-ilma, ambjent ta' ġewwa ta' kwalità għolja u għal enerġija affordabbli, affidabbli u sostenibbli għal kulħadd, u b'hekk jikkontribwixxu għall-qerda tal-faqar fil-forom kollha tiegħu, filwaqt li jipproteġu d-drittijiet tal-bniedem tal-unitajiet domestiċi żvantaġġati u jappoġġjaw l-aktar gruppi vulnerabbli, sabiex jiġu protetti s-saħħa u l-benessri tagħhom; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jafferma mill-ġdid it-talba tiegħu biex tittieħed azzjoni fl-UE kollha għal moratorju fuq l-iskonnessjoni mit-tisħin fix-xitwa, u jitlob biex tiġi introdotta tregwa fix-xitwa; jikkundanna l-evitar tal-moratorju billi t-tisħin ma jiġix konness fil-ħarifa, li għalhekk irendi l-moratorju ineffettiv; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-fornituri tal-elettriku jadottaw skemi ta' protezzjoni biex jiggarantixxu l-provvista tal-enerġija domestika lil dawk l-aktar fil-bżonn, ladarba l-aċċess għal servizzi ta' utilità bażiċi bħall-ilma, l-elettriku u s-sanità huwa essenzjali biex jintlaħqu l-għanijiet ta' żvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jitlob li jiġu introdotti fil-livell tal-UE rekwiżiti obbligatorji minimi għal djar tajbin għas-saħħa, inkluża l-kwalità tal-arja fuq ġewwa, li jkunu tal-anqas allinjati mal-linji gwida tad-WHO; jistieden lill-Istati Membri jikkonformaw mar-regoli bażiċi tas-sanità pubblika u tas-saħħa pubblika u jinfurzawhom, kif ukoll mal-linji gwida tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) dwar akkomodazzjoni, saħħa u temperatura adegwati u biex jikkondividu l-aħjar prattiki u riflessjonijiet imwettqa fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu prijorità lit-tnaqqis tal-emissjonijiet u lill-effiċjenza fl-użu enerġija permezz tar-rinnovazzjoni tal-akkomodazzjonijiet; jappoġġja l-enfasi tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni fuq l-indirizzar tal-faqar enerġetiku u l-bini bl-agħar rendiment fl-użu tal-enerġija, f'konformità mal-objettivi u l-prinċipji tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, sabiex tiġi żgurata tranżizzjoni soċjalment ġusta għal ekonomija newtrali għall-klima li ma tħalli lil ħadd jibqa' lura; jitlob li tingħata attenzjoni speċjali lill-akkomodazzjoni soċjali, lid-djar b'ġenituri waħedhom u l-binjiet b'aktar minn appartament wieħed okkupati mis-sidien, kif ukoll lill-indirizzar tal-akkomodazzjonijiet inadegwati u tal-aċċessibbiltà għall-akkomodazzjoni; jisħaq, għalhekk, li l-kerrejja u s-sidien okkupanti għandhom ikunu infurmati u involuti b'mod sħiħ fi proġetti ta' rinnovazzjoni u ma għandux ikollhom żieda fl-ispejjeż ġenerali minħabba f'hekk; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri jwettqu kampanji għall-iffrankar tal-enerġija; jissottolinja r-rwol li għandhom l-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija (MEPS) biex jistimulaw il-volum u l-firxa tar-rinnovazzjoni f'bini bl-agħar rendiment fl-użu tal-enerġija, u jilqa' l-pjan fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni biex jiġu introdotti standards minimi obbligatorji tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini eżistenti fir-reviżjoni li jmiss tad-Direttivi dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija u r-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jilqa' l-appoġġ tal-Kummissjoni fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni biex tiffinanzja soluzzjonijiet għal familji b'introjtu baxx; jilqa' l-mudell tan-newtralità tal-ispiża tal-akkomodazzjoni (li jinvolvi kera, spejjeż tal-enerġija u operattivi, u taxxi lokali) peress li jikkombina għanijiet soċjali u klimatiċi u jipprevjeni “rinnovizzjonijiet” (evizzjonijiet minħabba li bini jeħtieġ rinnovazzjoni fuq skala kbira), filwaqt li jiżgura li ż-żidiet fil-kera jkunu bbilanċjati b'mod sħiħ minn iffrankar tal-enerġija; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-inkwilini jiġu protetti kontra l-evizzjonijiet meta jiġu rrinnovati l-akkomodazzjonijiet; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li sabiex jiġu pprovduti inċentivi għar-rinnovazzjonijiet, b'mod partikolari f'binjiet b'aktar minn appartament wieħed, il-parteċipazzjoni, il-komunikazzjoni u l-inċentivi finanzjarji se jkunu essenzjali; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet ta' finanzjament jiżguraw id-disponibilità wiesgħa ta' finanzjament għar-rinnovazzjoni, u l-eliġibbiltà għall-kategoriji kollha ta' sjieda għaliha, inkluż f'sitwazzjonijiet fejn ma jkun hemm l-ebda assoċjazzjoni tas-sidien tad-djar; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprijoritizza l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni fil-qafas finanzjarju pluriennali u n-Next Generation EU, filwaqt li tqiegħed lill-persuni li jinsabu f'sitwazzjonijiet vulnerabbli fil-qalba tal-politiki ta' rkupru, u tiżgura aċċess ugwali għal proġetti ta' rinnovazzjoni għal kulħadd, peress li l-investiment f'dan il-qasam jista' jaġixxi bħala intervent kontroċikliku b'potenzjal sostanzjali għall-ħolqien tal-impjiegi; jistieden lill-Istati Membri jipprijoritizzaw ir-rinnovazzjoni fil-pjanijiet tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza sabiex jikkontribwixxu għall-kisba ta' rinnovazzjoni estensiva ta' mill-anqas 3 % tal-istokk tal-bini Ewropew kull sena; jitlob li tingħata ukoll attenzjoni partikolari lill-binjiet b'riskju għoli li jintlaqtu mit-terremoti fir-reġjuni sismiċi tal-Ewropa; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-ekonomija ċirkolari fis-settur tal-kostruzzjoni, u japplikaw prinċipji ċirkolari bi kriterji ekoloġiċi obbligatorji għall-bini u l-prodotti; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri, meta jqisu opzjonijiet għar-rinnovazzjoni, biex jiffavorixxu prodotti tal-kostruzzjoni magħmula minn materjali b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju, sostenibbli u mhux tossiċi li huma wkoll faċli biex jissewwew u jintużaw mill-ġdid, u biex iħeġġu t-tranżizzjoni mgħaġġla lejn sorsi ta' enerġija rinnovabbli għat-tisħin u t-tkessiħ; jenfasizza li djar li jagħmlu anqas ħsara lill-ambjent mibnija b'materjali aktar sostenibbli mil-lat ambjentali u li jservu għal żmien twil se joħolqu kemm benefiċċji soċjali wiesgħa kif ukoll benefiċċji ekonomiċi individwali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintroduċu akkomodazzjoni soċjali ekoloġika fil-pjanijiet tagħhom ta' investiment fl-akkomodazzjoni, inklużi l-kriterji ta' sostenibbiltà tal-akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li r-regoli tal-akkwist pubbliku jippermettu l-innovazzjoni u s-sħubijiet fit-tul għar-rinnovazzjoni fis-settur tal-akkomodazzjoni soċjali, bħall-approċċ tal-viċinat intelliġenti propost fl-Inizjattiva dwar Akkomodazzjoni Affordabbli fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Istati Membri jippromwovu programmi u inċentivi għall-familji biex jgħixu viċin ta' xulxin, isaħħu r-rabtiet interġenerazzjonali u jippermettu lill-anzjani li jkollhom jitilqu minn djarhom għal raġunijiet finanzjarji jew ta' saħħa biex isibu akkomodazzjoni ġdida li tissodisfa l-ħtiġijiet tagħhom mingħajr ma jkollhom għalfejn iħallu l-komunitajiet li kienu parti minnhom għal ħafna snin; |
| --- | --- |

11.

Il-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuna mingħajr dar u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni

| 12. | Jitlob li l-UE tistabbilixxi għan biex il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar tintemm sal-2030; jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni aktar effettiva biex tappoġġja lill-Istati Membri fit-tnaqqis u l-qerda tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar bħala prijorità fil-kuntest tal-pjan ta' azzjoni dwar l-EPSR; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi qafas tal-UE għal Strateġiji Nazzjonali dwar il-Persuni Mingħajr Dar, u jitlob ukoll lill-Istati Membri jadottaw il-prinċipju “l-Akkomodazzjoni l-Ewwel”, u jagħtu prijorità lill-għoti ta' akkomodazzjoni permanenti lill-persuni mingħajr dar anke permezz ta' miżuri proattivi u reattivi bħala parti mill-Istrateġiji Nazzjonali dwar il-Persuni Mingħajr Dar tagħhom, abbażi ta' konsultazzjoni sistemika mal-NGOs li jaħdmu fil-qasam ta' persuni mingħajr dar, il-faqar u d-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jemmen li l-Kummissjoni għandha tkompli tesplora l-implimentazzjoni ta' mudelli eżistenti ta' suċċess, bħall-Akkomodazzjoni l-Ewwel, permezz ta' strumenti ta' finanzjament adegwati bħall-Fond Soċjali Ewropew Plus u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' kollaborazzjoni interministerjali u intergovernattiva fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' tali strateġiji, kif ukoll tal-parteċipazzjoni ta' partijiet ikkonċernati ewlenin, u jħeġġeġ l-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jisħaq fuq l-importanza ta' ġbir ta' data affidabbli dwar il-persuni mingħajr dar, inkluża l-kundizzjoni ta' żgħażagħ mingħajr dar, bl-involviment tal-NGOs u l-awtoritajiet rilevanti attivi fil-provvista ta' servizz għal persuni f'riskju li jispiċċaw mingħajr dar jew li qed jesperjenzaw il-kundizzjoni ta' mingħajr dar; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw definizzjoni qafas komuni u indikaturi koerenti dwar il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar fl-UE, li jippermettu fehim komuni, tqabbil sistematiku u valutazzjoni tal-kobor tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar fl-Istati Membri differenti tal-UE; u li tippermetti li r-rati ta' persuni mingħajr dar jiġu mmonitorjati b'mod sistematiku fil-livell tal-UE permezz ta' istituzzjonijiet bħall-Eurostat; jitlob li jintużaw għodod eżistenti bħat-Tipoloġija Ewropea tal-Persuni Mingħajr Dar u l-Esklużjoni minn Akkomodazzjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jieħdu miżuri u jimplimentaw programmi għaż-żgħażagħ li jagħlqu t-18-il sena u jkunu f'riskju li jispiċċaw mingħajr dar; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ finanzjarju liż-żgħażagħ biex jimxu lejn għajxien indipendenti, filwaqt li ttejjeb l-aċċess għal informazzjoni dwar fondi għal akkomodazzjoni affordabbli, u tiżgura li l-Garanzija għaż-Żgħażagħ riveduta tikkontribwixxi biex tiġi indirizzata l-kundizzjoni ta' żgħażagħ mingħajr dar, li qed tiżdied f'ħafna pajjiżi tal-UE; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-attenzjoni għall-persuni LGBTIQ mingħajr dar, b'mod partikolari ż-żgħażagħ LGBTIQ mingħajr dar, fl-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza tal-Persuni LGBTIQ; jistieden lill-Kummissjoni toħloq għodod għal ġbir tad-data msaħħaħ, trawwem ir-riċerka fl-UE kollha, u tiffaċilita l-iskambju ta' approċċi biex tindirizza l-problema tal-persuni LGBTIQ mingħajr dar bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Itenni t-talba tiegħu tas-16 ta' Jannar 2014 biex tintemm il-kriminalizzazzjoni tal-persuni mingħajr dar u jinbidlu l-prattiki diskriminatorji li jintużaw biex il-persuni mingħajr dar ma jitħallewx ikollhom aċċess għas-servizzi soċjali u d-djar ta' kenn; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropew għad-Drittijiet Fundamentali biex twettaq aktar monitoraġġ tar-reati ta' mibegħda u inċidenti motivati mill-aporofobija; jisħaq fuq il-fatt li l-faqar u l-persuni mingħajr dar mhumiex reati; iħeġġeġ lill-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi fil-politiki pubbliċi tagħhom biex jiggarantixxu s-sikurezza tal-persuni mingħajr dar u jintroduċu l-aporofobija fil-politiki tas-sigurtà pubblika tagħhom bħala reati ta' mibegħda; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprojbixxu u jindirizzaw id-diskriminazzjoni abbażi tal-istat ta' persuni mingħajr dar jew stat ta' akkomodazzjoni ieħor, u jħassru l-liġijiet u l-miżuri kollha li jikkriminalizzaw jew jippenalizzaw il-persuni minħabba li ma għandhomx dar jew l-imġiba assoċjata mal-fatt li wieħed ma jkollux dar, kif ukoll jipprojbixxu t-tneħħija sfurzata ta' persuni mingħajr dar minn spazji pubbliċi, sakemm dawn ma jingħatawx alternattiva ta' akkomodazzjoni sikura, u l-qerda tal-affarijiet personali tagħhom; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jitlob lill-Istati Membri jiżguraw li miżuri eċċezzjonali biex tiġi evitata l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar u jiġu protetti l-persuni mingħajr dar matul il-kriżi tal-COVID-19, b'mod partikolari moratorji fuq l-evizzjonijiet u l-iskonnessjonijiet mill-provvista tal-enerġija, u l-provvista ta' akkomodazzjoni temporanja, jinżammu sakemm ikun meħtieġ u li jiġu segwiti b'soluzzjonijiet adegwati u permanenti; jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw u jippromwovu l-organizzazzjonijiet mhux governattivi u tal-karità li jipprovdu servizzi tas-saħħa u soċjali lil persuni mingħajr dar u li jgħinuhom jipproteġu ruħhom mill-COVID-19; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jirrikonoxxi li f'xi sitwazzjonijiet ta' emerġenza, bħal meta n-nies ikunu qed jiffaċċjaw sitwazzjonijiet amministrattivi prekarji jew għall-vittmi ta' vjolenza domestika, għandhom ikunu disponibbli soluzzjonijiet ta' akkomodazzjoni ta' emerġenza bħal djar ta' kenn għal dawk fil-bżonn; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li ħadd ma jkun sfurzat jorqod fit-triq minħabba nuqqas ta' alternattivi diċenti; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu flimkien biex jippromwovu aċċess bla kundizzjonijiet għal dawk kollha li jeħtiġuh għal djar ta' kenn ta' emerġenza ta' kwalità adegwata f'sitwazzjonijiet ta' ħtieġa kbira ta' akkomodazzjoni; jisħaq, madankollu, li dawn għandhom ikunu biss soluzzjoni temporanja, u mhumiex alternattiva għal soluzzjonijiet strutturali bħall-prevenzjoni u l-għoti ta' akkomodazzjoni u appoġġ soċjali adegwati biex tiġi indirizzata l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Ifakkar li n-nisa huma partikolarment esposti għall-kriżi tal-akkomodazzjoni; jenfasizza li n-nisa huma aktar affettwati mill-faqar, parzjalment minħabba d-diskrepanza fil-pagi u l-pensjonijiet bejn in-nisa u l-irġiel, u l-fatt li dawn għandhom aktar ta' spiss impjiegi part time; jenfasizza li l-kundizzjoni ta' nisa mingħajr dar hija ta' spiss inqas viżibbli, u jeħtieġ li tiġi indirizzata b'mod speċifiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw approċċ ibbażat fuq il-ġeneri fl-Istrateġiji Nazzjonali tagħhom dwar il-Kundizzjoni ta' Persuna ta' Mingħajr Dar sabiex jappoġġjaw lin-nisa mingħajr dar, li ta' spiss ikunu sofrew trawma kumplessa u jiffaċċjaw trawmatizzazzjoni mill-ġdid, bħal permezz tal-vjolenza domestika u l-abbuż domestiku, is-separazzjoni mit-tfal tagħhom, l-istigmatizzazzjoni u n-nuqqas ta' spazji sikuri; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw approċċ ibbażat fuq il-ġeneri fil-politiki tagħhom dwar l-akkomodazzjoni, b'mod partikolari billi jappoġġjaw lin-nisa li jiffaċċjaw sitwazzjonijiet speċifiċi bħal familji b'ġenitur wieħed; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar li t-tbegħid soċjali u l-kwarantina minħabba l-COVID-19 kellhom impatt drammatiku fuq l-għadd ta' każijiet ta' vjolenza kontra n-nisa, inkluża żieda fl-inċidenzi ta' vjolenza domestika u abbuż tat-tfal; ifakkar li ntwera li l-indipendenza ekonomika tan-nisa hija għodda ewlenija biex tiġi indirizzata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għal nisa vittmi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li qed jimxu lejn għajxien indipendenti, filwaqt li jsaħħu l-aċċess għal informazzjoni dwar il-finanzjament għal akkomodazzjoni affordabbli, bħala mod kif jittejbu l-indipendenza ekonomika u l-livell ta' għajxien tagħhom; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jitlob li tiġi stabbilita strateġija komprensiva u integrata kontra l-faqar b'mira ffissata għat-tnaqqis tal-faqar, inkluż għall-faqar fost it-tfal; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-dritt tat-tfal għal akkomodazzjoni adegwata jiġi implimentat, inkluż billi jipprovdu appoġġ relatat għal ġenituri b'diffikultà biex iżommu jew ikollhom aċċess għal akkomodazzjoni, sabiex jibqgħu mat-tfal tagħhom, filwaqt li jagħtu attenzjoni partikolari liż-żgħażagħ li joħorġu minn istituzzjonijiet ta' assistenza tat-tfal; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta Garanzija Ewropea għat-Tfal sa mhux aktar tard mill-2021, b'baġit iddedikat ta' EUR 20 biljun, li permezz tal-implimentazzjoni tagħha tiżgura, fost l-oħrajn, li kull tifel u tifla fl-UE jista' jkollhom aċċess għal akkomodazzjoni diċenti; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw aċċess ugwali għall-akkomodazzjoni diċenti għal kulħadd, jiġġieldu kontra r-razziżmu u l-anti-Żingariżmu, u jiggarantixxu li ma jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni abbażi ta' kwalunkwe waħda mir-raġunijiet stipulati fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw l-implimentazzjoni tal-Karta, kif ukoll tad-Direttiva dwar l-Ugwaljanza Razzjali, il-qafas tal-UE għall-implimentazzjoni ta' Strateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Rom u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità; jitlob li jagħtu attenzjoni partikolari lid-diskriminazzjoni intersezzjonali; jistieden lill-Kunsill jadotta malajr id-direttiva orizzontali kontra d-diskriminazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa b'mod effettiv l-impenn politiku tal-Istati Membri, u tniedi proċeduri ta' ksur kontra dawk li ma jinfurzawx il-leġiżlazzjoni tal-UE kontra d-diskriminazzjoni jew li jikkriminalizzaw lill-persuni mingħajr dar; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiddefinixxu u jimplimentaw politiki kontra s-sidien ta' kwartieri foqra u dawk li jikru proprjetà bil-kera massima mitluba mis-suq, u jikkondividu prattiki tajba dwar dawn il-politiki; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota bi tħassib kbir li l-kundizzjonijiet tar-Rom għadhom estremament inkwetanti b'ħafna minnhom ta' spiss jgħixu f'insedjamenti segregati kkaratterizzati minn kundizzjonijiet ta' għajxien inferjuri; jistieden lill-Istati Membri jippromwovu d-desegregazzjoni spazjali u jinvolvu lill-benefiċjarji Rom fit-tfassil, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-istadji kollha ta' proġetti ta' akkomodazzjoni, sabiex jiġi żgurat b'mod effettiv li dawn jiġu pprovduti bl-informazzjoni biex jibbenefikaw mill-fondi eżistenti, kif ukoll mill-politiki u l-mekkaniżmi kontra d-diskriminazzjoni biex jipprevjenu l-evizzjonijiet sfurzati, u jipprovdu siti ta' akkoljenza suffiċjenti u xierqa għal persuni Rom mhux sedentarji; jenfasizza l-ħtieġa urġenti ta' kampanji ta' edukazzjoni u ta' sensibilizzazzjoni pubblika, kif ukoll ta' investimenti pubbliċi f'dan ir-rigward, li saħansitra saru wkoll aktar meħtieġa minħabba l-perikli tal-pandemija tal-COVID-19; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jużaw il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta ppjanat, kif maħsub biex jittejbu l-akkomodazzjoni, is-saħħa u l-impjiegi sabiex ħadd ma jitħalla jaqa' lura, inklużi r-Rom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Iwissi li sabiex kwalunkwe evizzjoni tikkonforma mal-liġi dwar id-drittijiet internazzjonali tal-bniedem, għadd ta' kriterji jridu jiġu ssodisfati, inkluż impenn sinifikanti fil-konfront ta' dawk affettwati, l-esplorazzjoni tal-alternattivi vijabbli kollha, ir-rilokazzjoni għal akkomodazzjoni adegwata li dwarha jkun intlaħaq qbil mill-unitajiet domestiċi affettwati sabiex ħadd ma jisfa mingħajr dar, kif ukoll l-aċċess għal ġustizzja biex tiġi żgurata ġustizzja proċedurali, u l-konformità mad-drittijiet tal-bniedem kollha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li fejn ma jiġux issodisfati dawn il-kriterji, l-evizzjonijiet jitqiesu li kienu sfurzati u li jikkostitwixxu ksur tad-dritt għall-akkomodazzjoni; jitlob li l-evizzjonijiet sfurzati kif iddefiniti skont il-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jiġu pprojbiti fiċ-ċirkostanzi kollha; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jinnota bi tħassib kbir li l-persuni b'diżabilità ta' spiss jiffaċċjaw diversi sfidi kumplessi u tipi differenti ta' privazzjoni tad-drittijiet fil-qasam tal-akkomodazzjoni, bħan-nuqqas tad-dritt tagħhom li jgħixu fil-komunità b'opportunitajiet indaqs, in-nuqqas ta' disponibbiltà ta' servizzi bbażati fil-komunità li huma meħtieġa biex tiġi ssalvagwardjata t-tranżizzjoni minn kura istituzzjonali għal għajxien fil-komunità, il-fatt li ta' spiss jiġu mġiegħla jgħixu f'istituzzjonijiet residenzjali segregati, il-faqar, in-nuqqas ta' aċċess tagħhom għal programmi ta' akkomodazzjoni, l-ostakli eżistenti għall-aċċessibbiltà, eċċ.; ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri li l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità timponi obbligi fuqhom; jitlob deistituzzjonalizzazzjoni rapida fl-Ewropa kollha u li l-fondi nazzjonali u tal-UE disponibbli jintużaw biex jinħolqu akkomodazzjonijiet aċċessibbli u mhux segregati u biex jiġu pprovduti s-servizzi meħtieġa bbażati fil-komunità għall-persuni b'diżabilità bil-għan li jiġi ssalvagwardjat id-dritt tagħhom li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, u jkollhom opportunitajiet ugwali biex jipparteċipaw fis-soċjetà; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-ebda fond tal-UE jew tal-Istati Membri ma jintuża għal proġetti ta' akkomodazzjoni li jwasslu għal segregazzjoni jew esklużjoni soċjali; jistieden lill-Istati Membri jqisu dejjem il-kwalità tal-akkomodazzjoni f'termini ta' żvilupp urban, arkitettura u funzjonalità, sabiex jittejjeb il-benessri għal kulħadd; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu programmi u inċentivi li jrawmu u jsaħħu r-rabtiet interġenerazzjonali li jippermettu lill-persuni, b'mod partikolari l-anzjani, li jkollhom jitilqu minn djarhom għal raġunijiet finanzjarji jew ta' saħħa, biex isibu akkomodazzjoni ġdida li tissodisfa l-ħtiġijiet tagħhom mingħajr ma jkollhom għalfejn iħallu l-komunitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimponu obbligu ġenerali biex jiġu ssodisfati l-kriterji tal-aċċessibbiltà fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni ppjanata ta' bini pubbliku u privat, u jużaw il-potenzjal tagħha biex itejbu l-aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabilità u l-anzjani, kif ukoll għal dawk b'diffikultajiet motorji u sensorjali, sabiex l-akkomodazzjoni ssir komda għall-abitanti tagħha u “li tibqa' valida għall-futur” fid-dawl taż-żieda fit-tibdil demografiku; |
| --- | --- |

32.

Approċċ integrat għal akkomodazzjoni soċjali, pubblika u affordabbli fil-livell tal-UE

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu l-akkomodazzjoni wieħed mill-elementi fundamentali tal-Pjan ta' Azzjoni tal-EPSR; ifakkar li l-politiki, il-programmi ta' finanzjament u l-istrumenti ta' finanzjament tal-UE għandhom impatt kbir fuq is-swieq tal-akkomodazzjoni, fuq il-kwalità tal-istokk tal-akkomodazzjoni u fuq il-ħajja taċ-ċittadini; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa b'mod urġenti strateġija integrata għal akkomodazzjoni soċjali, pubblika, mhux segregata u affordabbli fil-livell tal-UE li toħloq qafas abilitanti għall-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali biex tiġi żgurata l-provvista ta' akkomodazzjoni ta' kwalità sikura, tajba għas-saħħa, aċċessibbli u affordabbli għal kulħadd; jistieden lill-Kummissjoni, bħala parti minn din l-istrateġija, ittejjeb l-azzjoni tagħha biex tinvolvi l-livelli kollha tal-gvern fl-implimentazzjoni sħiħa u konsistenti tad-dritt għal akkomodazzjoni diċenti għal kulħadd; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jilqa' l-inklużjoni tal-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni fis-Semestru Ewropew; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura li r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż kollha jikkontribwixxu b'mod pożittiv għall-implimentazzjoni sħiħa u konsistenti tal-prinċipji tal-EPSR, għall-ilħuq tal-SDGs tan-NU, u l-għanijiet klimatiċi tal-UE kif iddefiniti fil-Patt Ekoloġiku; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż dwar l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni; jiddikjara li fil-Programmi Nazzjonali ta' Riforma għandhom jiġu inklużi pjanijiet nazzjonali għal akkomodazzjoni affordabbli, u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu strateġiji speċifiċi biex jindirizzaw l-ostakli għad-dritt għall-akkomodazzjoni bħad-diskriminazzjoni, l-ispekulazzjoni, is-self predatorju, il-ħtif tal-art, il-kunflitti, l-evizzjonijiet sfurzati, id-degradazzjoni ambjentali u l-vulnerabbiltà għad-diżastri; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi rfinat l-Indikatur tal-Indiċi tal-Prezzijiet tal-Bini; iqis li l-akkomodazzjoni tkun affordabbli jekk il-baġit li jifdal tal-okkupant ikun tal-anqas biżżejjed biex ikopri nefqiet oħra essenzjali għal ħajja dinjituża; jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żviluppata definizzjoni komprensiva tal-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni fil-livell tal-UE filwaqt li titqies firxa wiesgħa ta' indikaturi bħar-rati ta' evizzjoni u ta' faqar; jirrimarka li l-limitu ta' referenza attwali għar-rata tal-piż żejjed fuq l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni ta' 40 % tal-introjtu disponibbli ta' unità domestika ma jirrappreżentax b'mod suffiċjenti l-għadd ta' unitajiet domestiċi li huma mgħobbija żżejjed bl-ispejjeż tal-akkomodazzjoni; jitlob li ssir valutazzjoni mill-ġdid tal-limitu ta' referenza, u jistieden lill-Eurostat jipproduċi sett usa' ta' data dwar in-nefqa fuq l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni tal-unitajiet domestiċi minn 25 % għal 40 % tal-introjtu disponibbli f'intervalli ta' 5 %; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipprovdi data aktar preċiża, ta' kwalità u komparabbli dwar is-swieq tal-akkomodazzjoni, u timmonitorja l-affordabbiltà tal-akkomodazzjoni madwar l-UE, inkluż fil-livell lokali u reġjonali, permezz tal-Istatistika Ewropea dwar l-Introjtu u l-Kundizzjonijiet tal-Għajxien (EU-SILC) tal-Eurostat u l-Osservatorju Ewropew tal-Faqar Enerġetiku, filwaqt li jitqiesu l-frammentazzjoni tas-swieq nazzjonali tal-akkomodazzjoni u d-differenzi bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jintroduċu mill-ġdid il-Laqgħat Informali tal-Ministri inkarigati mill-Akkomodazzjoni, jinvolvu wkoll lill-Parlament f'dawn il-laqgħat, jiftħuhom għall-partijiet ikkonċernati u jippreżentaw format rivedut tal-Punti Fokali dwar l-Akkomodazzjoni, sabiex jiġi żgurat mekkaniżmu għall-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri, u tiġi pprovduta pjattaforma għall-iskambju tal-aħjar prattiki dwar l-indirizzar tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar u l-provvista ta' akkomodazzjoni diċenti u affordabbli; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkollaboraw dwar il-finanzjament ta' investimenti soċjali bl-għan li jsolvu l-problemi relatati mal-akkomodazzjoni mas-sħab soċjali, is-soċjetà ċivili u s-settur privat, li ħafna minnhom għandhom u jista' jkollhom rwol ewlieni fl-iżvilupp u ż-żamma ta' soluzzjonijiet adegwati tal-akkomodazzjoni għal dawk f'sitwazzjonijiet vulnerabbli; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri jinvestu aktar fi djar tal-kura aċċessibbli għall-anzjani, b'servizzi ta' kura ta' kwalità, aċċessibbli għal firxa usa' tal-popolazzjoni anzjana; |
| --- | --- |

39.

L-iżgurar tas-sigurtà tal-pussess tal-art u tas-swieq tal-akkomodazzjoni inklużiva

| 40. | Jirrimarka li 25,1 % tal-kerrejja Ewropej li jħallsu kirjiet tal-prezz tas-suq jonfqu aktar minn 40 % tal-introjtu tagħhom fuq il-kera, u li bħala medja l-kirjiet qed jiżdiedu b'mod kostanti (43); jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jistabbilixxu dispożizzjonijiet legali, inklużi regolamenti ċari dwar il-kiri, biex jipproteġu d-drittijiet tal-kerrejja u tas-sidien okkupanti, u biex irawmu s-sigurtà kemm għas-sidien kif ukoll għall-kerrejja u jipprevjenu l-evizzjonijiet, inkluż wara miżuri ta' rinnovazzjoni, u jinkludu lil dawk li jgħixu f'abitazzjoni esproprjata mill-Istat parti minn proċess ta' restituzzjoni; jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jiżguraw miżuri ta' trasparenza tal-kera u jipprovdu appoġġ lill-organizzazzjonijiet li jaħdmu fuq il-protezzjoni tal-kerrejja u lis-sidien okkupanti, u jistabbilixxu proċeduri ta' soluzzjoni legali għal tilwim ta' livell baxx; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Istati Membri jsegwu politiki dwar l-akkomodazzjoni li huma bbażati fuq il-prinċipju tan-newtralità bejn il-pussess domestiku, l-akkomodazzjoni mikrija privata u l-akkomodazzjoni soċjali mikrija; jistieden lill-Kummissjoni tirrispetta dan il-prinċipju fis-Semestru Ewropew; jemmen li d-dritt għall-akkomodazzjoni ma għandux jiġi ddefinit b'mod ristrett bħala aċċess għal akkomodazzjoni soċjali, iżda f'termini usa', bħala d-dritt li wieħed jgħix ġo dar fil-paċi, is-sigurtà u d-dinjità; jenfasizza l-importanza li jiġu stabbiliti kriterji ta' eliġibbiltà trasparenti għal akkomodazzjoni soċjali u ffinanzjata pubblikament biex ikun żgurat aċċess ugwali għall-akkomodazzjoni; iħeġġeġ lill-Istati Membri jistabbilixxu strateġiji nazzjonali biex jipprevjenu s-segregazzjoni soċjali, permezz ta' distribuzzjoni ġeografika usa' tal-akkomodazzjoni soċjali, disponibbli għaċ-ċittadini kollha irrispettivament mill-istat, il-ġeneru, ir-reliġjon jew l-etniċità; jistieden lill-Istati Membri jiffaċilitaw l-aċċess għall-akkomodazzjoni, u jippromwovu viċinati differenti permezz ta' aċċess imtejjeb għal faċilitajiet ta' kreditu u kiri bid-dritt ta' xiri għaż-żgħażagħ, familji b'introjtu baxx u medju, u persuni minn gruppi soċjalment u ekonomikament żvantaġġati; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkollaboraw mas-settur bankarju sabiex joħorġu self affordabbli ggarantit mill-Istat lil dawn il-gruppi, filwaqt li jipprevjenu bżieżaq u dejn eċċessiv; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Istati Membri jkunu aktar attivi fil-korrezzjoni tal-inugwaljanzi tas-suq tal-akkomodazzjoni, inkluż billi jipprovdu informazzjoni komprensiva dwar il-funzjonament tas-swieq tal-akkomodazzjoni, in-numru u d-distribuzzjoni ġeografika tat-tranżazzjonijiet, ix-xejriet tal-prezzijiet f'segmenti speċifiċi tas-suq, u l-potenzjal għall-iżvilupp f'segmenti speċifiċi oħra; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jenfasizza li politiki u miżuri xierqa li jappoġġjaw provvista adegwata ta' akkomodazzjoni huma kruċjali biex jiġi bbilanċjat u msaħħaħ l-iżvilupp ekonomiku tal-akkomodazzjoni sabiex ikun ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha u jiżgura ambjent ta' għajxien affordabbli u li jiffjorixxi għal kulħadd; jemmen li l-miżuri meħuda jridu jkunu deliberati, konkreti u mmirati lejn l-implimentazzjoni tad-dritt għall-akkomodazzjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli u li l-Istat Membri jridu jallokaw riżorsi suffiċjenti u jagħtu prijorità lill-ħtiġijiet ta' individwi jew gruppi żvantaġġati u emarġinati li jgħixu f'kundizzjonijiet ta' akkomodazzjoni prekarji; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, biex jiżguraw il-provvista ta' akkomodazzjoni soċjali suffiċjenti, adegwata u affordabbli biex tkopri l-ħtiġijiet ta' akkomodazzjoni ta' dawn l-individwi u gruppi; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw il-politiki tagħhom dwar il-bini tad-djar, li se jagħtu spinta lit-tkabbir ekonomiku fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jinnota bi tħassib iż-żieda fil-finanzjalizzazzjoni tas-suq tal-akkomodazzjoni, b'mod partikolari fil-bliet, fejn l-investituri jittrattaw l-akkomodazzjoni bħala assi negozjabbli aktar milli dritt tal-bniedem; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-kontribut tal-politiki u r-regolamenti tal-UE għall-finanzjalizzazzjoni tas-suq tal-akkomodazzjoni u l-kapaċità tal-awtoritajiet nazzjonali u lokali li jiżguraw id-dritt għall-akkomodazzjoni; jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali jistabbilixxu miżuri xierqa għall-ġlieda kontra l-investiment spekulattiv, jadottaw politiki li jiffavorixxu investimenti fit-tul fis-suq tal-akkomodazzjoni u jiżviluppaw politiki ta' ppjanar urban u rurali li jiffavorixxu akkomodazzjoni affordabbli, taħlita soċjali u koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jisħaq li t-trasparenza fir-rigward tas-sjieda u t-tranżazzjonijiet tal-proprjetà immobbli hija vitali għall-prevenzjoni ta' distorsjonijiet fis-suq tal-akkomodazzjoni u għall-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus f'dan is-settur; itenni l-obbligu fid-Direttiva dwar il-Ġlieda Kontra l-Ħasil tal-Flus biex il-Kummissjoni tirrapporta sal-31 ta' Diċembru 2020 dwar il-ħtieġa li tarmonizza informazzjoni dwar is-sjieda tal-proprjetà immobbli u dwar l-interkonnessjoni ta' dawn ir-reġistri nazzjonali sabiex tiġi evitata l-ispekulazzjoni; itenni, għalhekk, it-talba tiegħu tas-26 ta' Marzu 2019 li l-Istati Membri għandu jkollhom stabbilita informazzjoni aċċessibbli għall-pubbliku dwar is-sjieda benefiċjarja aħħarija tal-art u tal-proprjetà immobbli; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoniu lill-Istati Membri jipproteġu aħjar lil min jissellef b'ipoteka kontra l-evizzjonijiet; jisħaq li n-nies li jitkeċċew għandhom ikunu jistgħu jasserixxu d-drittijiet tagħhom f'qorti; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu r-regoli ta' kondotta vinkolanti attwali għall-kredituri, is-servizzjanti tal-kreditu u xerrejja ta' kreditu biex jiġu evitati prattiki qarrieqa, fastidju u ksur tad-drittijiet tal-konsumatur, tal-anqas sa fejn huwa kkonċernat is-self b'ipoteka, jew jekk ikun xieraq jadottaw regoli ġodda; jemmen li tali regoli għandhom jispeċifikaw b'mod partikolari rekwiżiti għal miżuri ta' trażżin raġonevoli u vijabbli minbarra dawk previsti fl-Artikolu 28 tad-Direttiva 2014/17/UE; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-ħtieġa biex titressaq proposta leġiżlattiva dwar self minimu biex jiġi vvalutat il-proporzjon tal-valur fis-suq għal kreditu ipotekarju; jistieden lill-Kummissjoni tqis l-impatt fuq is-swieq tal-akkomodazzjoni meta tipproponi regoli dwar it-titolizzazzjoni; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jirrimarka li t-tkabbir espansiv tal-kiri għal vaganzi għal żmien qasir qed ineħħi l-akkomodazzjoni mis-suq u jgħolli l-prezzijiet, u dan għandu impatt negattiv fuq il-kwalità tal-ħajja f'ċentri urbani u turistiċi; jistieden lill-Kummissjoni tinterpreta d-Direttiva dwar is-Servizzi f'konformità mal-verdett tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (C-390/18), li jistabbilixxi li l-affordabbiltà tad-djar u n-nuqqas ta' akkomodazzjoni tal-kiri huma “raġuni aktar importanti relatata mal-interess pubbliku”, u għalhekk tagħti diskrezzjoni wiesgħa lill-awtoritajiet nazzjonali u lokali biex jiddefinixxu regoli proporzjonati għas-servizzi ta’ ospitalità, inklużi r-reġistrazzjoni obbligatorja, il-limitazzjoni tal-permessi u l-politiki speċifiċi dwar it-tqassim tat-territorju, il-limitazzjoni tal-perjodu, filwaqt li tevita t-“turistifikazzjoni”, it-tbattil taċ-ċentri urbani, u t-tnaqqis fil-kwalità tal-ħajja hemmhekk, għad-detriment tar-residenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi fl-Att dwar is-Servizzi Diġitali proposta għal obbligi ta' kondiviżjoni ta' informazzjoni obbligatorja għal pjattaformi fis-suq tal-kiri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir, f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, billi dan l-aċċess għal informazzjoni huwa essenzjali għall-awtoritajiet sabiex jiżguraw id-disponibbiltà ta' akkomodazzjoni affordabbli; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri li n-nuqqas ta' regolamentazzjoni tas-suq tal-proprjetà immobbli u tal-atturi finanzjarji li joperaw f'dak is-suq sabiex ikun żgurat aċċess għal akkomodazzjoni affordabbli u adegwata għal kulħadd, ikun ifisser nuqqas ta' konformità mal-obbligi tagħhom fir-rigward tad-dritt għall-akkomodazzjoni; |
| --- | --- |

49.

| 50. | jitlob li s-settur tal-akkomodazzjoni jkun inkluż bħala servizz soċjali ta' interess ġenerali, u mhux biss l-akkomodazzjoni soċjali, billi dan huwa essenzjali biex jiġi ggarantit id-dritt għal akkomodazzjoni affordabbli u diċenti għal kulħadd; |
| --- | --- |

50.

Investiment f'akkomodazzjoni soċjali, pubblika, affordabbli u effiċjenti fl-użu tal-enerġija

| 51. | Jisħaq li d-diskrepanza fl-investiment għal akkomodazzjoni affordabbli tammonta għal EUR 57 biljun fis-sena (44); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jnaqqsu d-diskrepanza fl-investiment f'akkomodazzjoni affordabbli bħala kwistjoni ta' prijorità; jitlob f'dan ir-rigward riforma tal-qafas ta' konverġenza ekonomika li tippermetti lill-Istati Membri jagħmlu l-investimenti pubbliċi ekoloġiċi u soċjali meħtieġa, inkluż dawk relatati mal-iżvilupp u t-titjib ta' akkomodazzjoni soċjali, pubblika u affordabbli u effiċjenti fl-użu tal-enerġija; jitlob, barra minn hekk, li jkun hemm kontabilità armonizzata għall-metodoloġija tal-ammortizzament għal investimenti fl-akkomodazzjoni affordabbli; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Ifakkar li bħala servizz ta' interess ekonomiku ġenerali (SGEI), l-akkomodazzjoni soċjali hija eżentata mir-rekwiżiti ta' notifika dwar l-għajnuna mill-Istat; ifakkar li l-akkomodazzjoni soċjali hija l-uniku settur fid-Deċiżjoni dwar l-SGEI li għalih il-Kummissjoni ssemmi grupp fil-mira (ċittadini żvantaġġati jew soċjalment anqas vantaġġati) u li dan mhuwiex il-każ għal servizzi soċjali oħra; jemmen li dan jista' jillimita l-possibbiltà li jkun hemm akkomodazzjoni soċjali u affordabbli għal kulħadd; jirrikonoxxi li ma hemm l-ebda definizzjoni komuni maqbula ta' akkomodazzjoni soċjali fil-livell tal-UE; iwissi, madankollu, li definizzjoni ristretta ta' akkomodazzjoni soċjali li tillimitaha biss għal “akkomodazzjoni għal ċittadini żvantaġġati jew gruppi li jbatu minn żvantaġġ soċjali, li minħabba restrizzjonijiet ta' solvenza ma jkunux jistgħu jakkwistaw akkomodazzjoni bil-kundizzjonijiet tas-suq” hija restrittiva u tfixkel il-kapaċità tal-Istati Membri li jiddefinixxu l-SGEIs u s-servizzi ta' interess ġenerali tagħhom; jisħaq li l-SGEIs fl-akkomodazzjoni għandhom ikunu prinċipalment iggwidati minn rekwiżiti speċifiċi ddeterminati minn awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali, peress li dawn l-awtoritajiet għandhom il-kompetenza li jidentifikaw u jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-akkomodazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-għajxien ta' gruppi differenti, li jistgħu jvarjaw ħafna bejn żoni rurali u urbani, u billi dawn l-awtoritajiet jiżvolġu rwoli kruċjali fit-teħid ta' deċiżjonijiet immirat sew; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tadatta d-definizzjoni tal-grupp fil-mira ta' akkomodazzjoni soċjali u ffinanzjata minn fondi pubbliċi fir-regoli dwar l-SGEIs, sabiex l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jkunu jistgħu jappoġġjaw l-akkomodazzjoni għall-gruppi kollha li l-ħtiġijiet tagħhom għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli ma jistgħux jiġu ssodisfati f'kundizzjonijiet tas-suq, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li jiġi allokat biżżejjed finanzjament lil dawk l-aktar żvantaġġati, sabiex jiġi żblukkat l-investiment u jiġu żgurati akkomodazzjoni affordabbli, newtralità fil-pussess ta' akkomodazzjoni u żvilupp urban sostenibbli, u jinħolqu viċinati soċjalment differenti u tissaħħaħ il-koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jżidu l-investiment fl-UE f'akkomodazzjoni soċjali, pubblika, effiċjenti fl-użu tal-enerġija, adegwata u affordabbli, u fil-ġlieda kontra l-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar u l-esklużjoni mill-akkomodazzjoni; jitlob f'dan ir-rigward li jsir investiment permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta, l-InvestUE, il-FSE+, l-Orizzont Ewropa u n-Next Generation EU, u speċjalment permezz tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, l-Inizjattiva ta' Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus (CRII) u l-Inizjattiva ta' Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus Plus (CRII+); jitlob li jkun hemm sinerġiji akbar bejn dawn l-istrumenti; jilqa' l-finanzjament tas-self għax-xiri ta' akkomodazzjoni soċjali u affordabbli permezz ta' InvestEU u fil-portafoll usa' tal-BEI; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintegraw il-progress soċjali bħala prijorità ta' investiment, flimkien ma' tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali, fil-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza sabiex il-persuni vulnerabbli jiġu mħarsa kontra l-impatt negattiv tal-kriżi attwali u biex jiġu inklużi l-pjanijiet ta' progress soċjali fil-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza, filwaqt li jiġi deskritt kif il-prinċipji tal-EPSR se jiġu implimentati u fejn se jiġu indirizzati l-investimenti soċjali, inkluż investiment fl-akkomodazzjoni soċjali; jistieden b'mod urġenti lill-Kummissjoni tiżgura li l-finanzjament tal-UE u tal-BEI jsir aktar aċċessibbli għall-fornituri lokali u reġjonali ta' akkomodazzjoni affordabbli, soċjali u pubblika; jistieden lill-BEI jipprova jsaħħaħ il-ksib rilevanti permezz ta' assistenza teknika mmirata u kooperazzjoni aktar mill-qrib ma' intermedjarji finanzjarji u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ l-użu ta' programmi Ewropej li jappoġġjaw il-bini mill-ġdid tad-djar sabiex l-akkomodazzjoni ssir affordabbli; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw li l-proġetti ta' kostruzzjoni u ta' riabilitazzjoni tal-akkomodazzjoni futuri kollha jkollhom l-għan li jippromwovu bini intelliġenti, fejn il-konsum tal-ilma u l-enerġija jkun jista' jiġi mmonitorjat u jsir aktar kosteffiċjenti, b'mod konformi mal-objettivi klimatiċi tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jirrikonoxxu, jappoġġjaw u jiffinanzjaw soluzzjonijiet ta' akkomodazzjoni mmexxija mill-komunità, demokratiċi u kollaborattivi, inklużi t-trusts tal-art tal-komunità, bħala mezzi leġittimi u vijabbli biex jipprovdu akkomodazzjoni tas-suq u soċjali; jitlob li jittieħed approċċ sostenibbli għall-użu tal-art urban, pereżempju billi tingħata prijorità lir-riabilitazzjoni ta' djar abbandunati fuq il-bini ta' oħrajn ġodda; |
| --- | --- |

56.

o

o o

| 57. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

57.

---

(1)  https://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/charter/Language_versions/ENG_Geneva_UN_Charter.pdf

(2)  https://www.who.int/publications/i/item/who-housing-and-health-guidelines

(3)  https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/final_action_plan_euua_housing_partnership_december_2018_1.pdf

(4)  Rapport tat-Task Force ta' Livell Għoli dwar l-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa: "Boosting Investment in Social Infrastructure in Europe (Spinta lill-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa) minn Lieve Fransen, Gino del Bufalo u Edoardo Reviglio (Jannar 2018).

(5)  https://dmsearch.cor.europa.eu/search/opinion

(6)  http://nws.eurocities.eu/MediaShell/media/EUROCITIES%20statement%20on%20 state%20aid%20and%20local%20public%20%20services_16%2001%202016%20final.pdf

(7)  http://www.iut.nu/wp-content/uploads/2017/07/Housing-Ministers%C2%B4-Communiqu%C3%A9.pdf

(8)  https://www.eesc.europa.eu/sites/default/files/resources/docs/resolution-for-social-housing-in-europe.pdf

(9)  https://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/31/54

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0194.

(11)  Testi adottati, P9_TA(2020)0176.

(12)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

(13)  Testi adottati, P9_TA(2019)0033.

(14)  Testi adottati, P8_TA(2019)0240.

(15)  Testi adottati, P8_TA(2019)0202.

(16)  Testi adottati, P9_TA(2020)0156.

(17)  ĠU C 356, 4.10.2018, p. 89.

(18)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 156.

(19)  ĠU C 101, 16.3.2018, p. 138.

(20)  ĠU C 101, 16.3.2018, p. 2.

(21)  ĠU C 76, 28.2.2018, p. 93.

(22)  ĠU C 58, 15.2.2018, p. 192.

(23)  ĠU C 366, 21.10.2017, p. 19.

(24)  ĠU C 366, 21.10.2017, p. 31.

(25)  ĠU C 482, 23.12.2016, p. 141.

(26)  ĠU C 65, 19.2.2016, p. 40.

(27)  https://europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2019/000003_mt

(28)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/legal_gender_recognition_in_the_eu_the_ journeys_of_trans_people_towards_full_equality_web.pdf

(29)  https://www.eurofound.europa.eu/news/news-articles/inadequate-housing-is-costing-europe-eu194-billion-per-year

(30)  https://ec.europa.eu/eurostat/cache/digpub/housing/index.html?lang=en

(31)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/EDN-20190514-1

(32)  https://www.un.org/en/events/citiesday/assets/pdf/the_worlds_cities_in_2018_ data_booklet.pdf

(33)  https://www.eurofound.europa.eu/publications/report/2020/addressing-household-over-indebtedness

(34)  Rapport finali tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-Dritt għal Akkomodazzjoni Adegwata, p. 3.

(35)  Ir-Rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-akkomodazzjoni adegwata bħala element tad-dritt għal livell ta' għajxien adegwat, u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f'dan il-kuntest, A/HRC/31/54.

(36)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Housing_statistics&oldid=497245#Housing_affordability

(37)  Il-Bank ta' Żvilupp tal-Kunsill tal-Ewropa, Inugwaljanzi fl-akkomodazzjoni fl-Ewropa, 2017, p. 34.

(38)  https://www.who.int/social_determinants/Guidance_on_pro_equity_linkages/en/

(39)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/EDN-20191119-1

(40)  Studju ta' fattibbiltà għal Garanzija għat-Tfal: Karta ta' Diskussjoni tal-Grupp fil-Mira dwar it-Tfal li jgħixu f'Sitwazzjonijiet Prekarji fil-Familja

(41)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/DDN-20200120-1

(42)  https://www.oecd.org/els/family/HM1-1-Housing-stock-and-construction.pdf

(43)  https://ec.europa.eu/eurostat/cache/digpub/housing/index.html?lang=en

(44)  Rapport tat-Task Force ta' Livell Għoli dwar l-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa: “It-Titjib tal-Investiment fl-Infrastruttura Soċjali fl-Ewropa” (2018).

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/161 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/161

---

P9_TA(2021)0021

Id-dritt ta' skonnessjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-dritt ta' skonnessjoni (2019/2181(INL))

(2021/C 456/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-punt (b) tal-Artikolu 153(2) tat-TFUE, flimkien mal-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) tat-TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-punt (b) tal-Artikolu 153(2) tat-TFUE, flimkien mal-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) tat-TFUE,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 91/383/KEE tal-25 ta' Ġunju 1991 li tissupplementa l-miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-sigurtà u s-saħħa fix-xogħol tal-ħaddiema li għandhom relazzjoni ta' impjieg b'dewmien fiss jew ta' impjieg temporanju (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 91/383/KEE tal-25 ta' Ġunju 1991 li tissupplementa l-miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-sigurtà u s-saħħa fix-xogħol tal-ħaddiema li għandhom relazzjoni ta' impjieg b'dewmien fiss jew ta' impjieg temporanju (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar kundizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar kundizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 23 u 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 23 u 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”),

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji Nru 5, 7, 8, 9 u 10 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji Nru 5, 7, 8, 9 u 10 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), b'mod partikolari l-Konvenzjoni tal-1919 dwar is-Sigħat tax-Xogħol (Industrija) (Nru 1), il-Konvenzjoni tal-1930 dwar il-Ħin tax-Xogħol (Kummerċ u Uffiċċji) (Nru 30), ir-Rakkomandazzjoni tal-1981 dwar in-Negozjar Kollettiv (Nru 163), il-Konvenzjoni tal-1981 dwar il-Ħaddiema b'Responsabbiltajiet tal-Familja (Nru 156) u r-Rakkomandazzjoni li takkumpanjaha (Nru 165), kif ukoll id-Dikjarazzjoni taċ-Ċentinarju tal-ILO tal-2019 dwar il-Futur tax-Xogħol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), b'mod partikolari l-Konvenzjoni tal-1919 dwar is-Sigħat tax-Xogħol (Industrija) (Nru 1), il-Konvenzjoni tal-1930 dwar il-Ħin tax-Xogħol (Kummerċ u Uffiċċji) (Nru 30), ir-Rakkomandazzjoni tal-1981 dwar in-Negozjar Kollettiv (Nru 163), il-Konvenzjoni tal-1981 dwar il-Ħaddiema b'Responsabbiltajiet tal-Familja (Nru 156) u r-Rakkomandazzjoni li takkumpanjaha (Nru 165), kif ukoll id-Dikjarazzjoni taċ-Ċentinarju tal-ILO tal-2019 dwar il-Futur tax-Xogħol,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea Riveduta tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Mejju 1996, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż għal ħinijiet tax-xogħol raġonevoli u għal perjodi ta' mistrieħ), l-Artikolu 3 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri u sani), l-Artikolu 6 (dwar id-dritt għan-negozjar kollettiv) u l-Artikolu 27 (dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema b'responsabbiltajiet familjari) tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea Riveduta tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Mejju 1996, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż għal ħinijiet tax-xogħol raġonevoli u għal perjodi ta' mistrieħ), l-Artikolu 3 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri u sani), l-Artikolu 6 (dwar id-dritt għan-negozjar kollettiv) u l-Artikolu 27 (dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema b'responsabbiltajiet familjari) tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 24 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 24 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehimiet Qafas tas-Sħab Soċjali Ewropej dwar it-Telexogħol (2002) u d-Diġitalizzazzjoni (2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehimiet Qafas tas-Sħab Soċjali Ewropej dwar it-Telexogħol (2002) u d-Diġitalizzazzjoni (2020),

| — | wara li kkunsidra l-istudju dwar il-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew tal-Unità tal-Valur Miżjud Ewropew tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS) bit-titolu “The right to disconnect” (Id-dritt ta' skonnessjoni) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju dwar il-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew tal-Unità tal-Valur Miżjud Ewropew tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS) bit-titolu “The right to disconnect” (Id-dritt ta' skonnessjoni) (6),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound tal-31 ta' Lulju 2019 bit-titolu “The right to switch off” (Id-dritt ta' skonnessjoni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Eurofound tal-31 ta' Lulju 2019 bit-titolu “The right to switch off” (Id-dritt ta' skonnessjoni),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Eurofound bit-titolu “The right to disconnect in the 27 EU Member States” (Id-dritt ta' skonnessjoni fis-27 Stat Membru tal-UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Eurofound bit-titolu “The right to disconnect in the 27 EU Member States” (Id-dritt ta' skonnessjoni fis-27 Stat Membru tal-UE),

| — | wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) dwar il-kriterji għad-determinazzjoni tal-ħin tax-xogħol, inkluż il-ħin on-call u standby, dwar is-sinifikat ta' ħin ta' mistrieħ, dwar ir-rekwiżit li jitkejjel il-ħin tax-xogħol, u dwar il-kriterji għad-determinazzjoni tal-istatus ta' ħaddiem (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) dwar il-kriterji għad-determinazzjoni tal-ħin tax-xogħol, inkluż il-ħin on-call u standby, dwar is-sinifikat ta' ħin ta' mistrieħ, dwar ir-rekwiżit li jitkejjel il-ħin tax-xogħol, u dwar il-kriterji għad-determinazzjoni tal-istatus ta' ħaddiem (7),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-518/15, li skontha l-ħin stand-by ta' ħaddiem f'daru li huwa obbligat iwieġeb għal telefonati mill-impjegatur fi żmien qasir irid jitqies bħala “ħin tax-xogħol” (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-518/15, li skontha l-ħin stand-by ta' ħaddiem f'daru li huwa obbligat iwieġeb għal telefonati mill-impjegatur fi żmien qasir irid jitqies bħala “ħin tax-xogħol” (8),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-55/18, li skontha l-Istati Membri jridu jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul tal-ħin tax-xogħol ta' kuljum (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-55/18, li skontha l-Istati Membri jridu jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul tal-ħin tax-xogħol ta' kuljum (9),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-UNI Global Union bit-titolu “The Right to Disconnect: Best Practices” (Id-Dritt ta' Skonnessjoni: l-Aħjar Prattiki), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-UNI Global Union bit-titolu “The Right to Disconnect: Best Practices” (Id-Dritt ta' Skonnessjoni: l-Aħjar Prattiki),

| — | wara li kkunsidra l-paragrafu 17 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2019 dwar l-impjiegi u l-politiki soċjali taż-żona tal-euro (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-paragrafu 17 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ottubru 2019 dwar l-impjiegi u l-politiki soċjali taż-żona tal-euro (10),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-28 ta' Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew (11),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0246/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0246/2020),

| A. | billi bħalissa ma hemm l-ebda liġi speċifika tal-Unjoni dwar id-dritt tal-ħaddiem li jiskonnettja minn għodod diġitali, inkluż it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), għal skopijiet ta' xogħol; |
| --- | --- |

A.

billi bħalissa ma hemm l-ebda liġi speċifika tal-Unjoni dwar id-dritt tal-ħaddiem li jiskonnettja minn għodod diġitali, inkluż it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), għal skopijiet ta' xogħol;

| B. | billi d-diġitalizzazzjoni u l-użu xieraq tal-għodod diġitali ġabu magħhom ħafna benefiċċji u vantaġġi ekonomiċi u għas-soċjetà għall-impjegaturi u l-ħaddiema, bħal aktar flessibbiltà u awtonomija, il-potenzjal li jittejjeb il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u t-tnaqqis fil-ħinijiet tal-ivvjaġġar, iżda ġabu wkoll żvantaġġi li wasslu għal għadd ta' sfidi etiċi, legali u relatati mal-impjiegi, bħall-intensifikazzjoni tax-xogħol u l-estensjoni tas-sigħat tax-xogħol, u b'hekk iċċajpru l-konfini bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

B.

billi d-diġitalizzazzjoni u l-użu xieraq tal-għodod diġitali ġabu magħhom ħafna benefiċċji u vantaġġi ekonomiċi u għas-soċjetà għall-impjegaturi u l-ħaddiema, bħal aktar flessibbiltà u awtonomija, il-potenzjal li jittejjeb il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u t-tnaqqis fil-ħinijiet tal-ivvjaġġar, iżda ġabu wkoll żvantaġġi li wasslu għal għadd ta' sfidi etiċi, legali u relatati mal-impjiegi, bħall-intensifikazzjoni tax-xogħol u l-estensjoni tas-sigħat tax-xogħol, u b'hekk iċċajpru l-konfini bejn ix-xogħol u l-ħajja privata;

| C. | billi l-użu dejjem akbar tal-għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol wassal għal kultura ta' “konnessjoni kontinwa”, “dejjem online” jew “kostantement on-call”, li jista' jkollha effett detrimentali fuq id-drittijiet fundamentali tal-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inklużi r-remunerazzjoni ġusta, il-limitazzjoni tal-ħin tax-xogħol u tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, is-saħħa fiżika u mentali, u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol u l-benesseri, kif ukoll, minħabba l-impatt sproporzjonat tagħha fuq il-ħaddiema b'responsabbiltajiet ta' indukrar, li ġeneralment ikunu nisa, fuq l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa; billi t-tranżizzjoni diġitali għandha tkun iggwidata mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għad-drittijiet fundamentali u l-valuri tal-Unjoni, u għandu jkollha impatt pożittiv fuq il-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

C.

billi l-użu dejjem akbar tal-għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol wassal għal kultura ta' “konnessjoni kontinwa”, “dejjem online” jew “kostantement on-call”, li jista' jkollha effett detrimentali fuq id-drittijiet fundamentali tal-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inklużi r-remunerazzjoni ġusta, il-limitazzjoni tal-ħin tax-xogħol u tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, is-saħħa fiżika u mentali, u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol u l-benesseri, kif ukoll, minħabba l-impatt sproporzjonat tagħha fuq il-ħaddiema b'responsabbiltajiet ta' indukrar, li ġeneralment ikunu nisa, fuq l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa; billi t-tranżizzjoni diġitali għandha tkun iggwidata mir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u għad-drittijiet fundamentali u l-valuri tal-Unjoni, u għandu jkollha impatt pożittiv fuq il-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol;

| D. | billi l-użu tal-għodod diġitali għal perjodi twal ta' żmien jista' jikkawża tnaqqis fil-konċentrazzjoni kif ukoll tagħbija eċċessiva konjittiva u emozzjonali; billi movimenti tal-ġisem ripetittivi u monotoni u qagħda statika matul perjodi twal ta' żmien jistgħu jwasslu għal tensjoni muskolari u disturbi muskoloskeletali; billi l-Aġenzija Internazzjonali għar-Riċerka dwar il-Kanċer ikklassifikat ir-radjazzjoni bi frekwenza tar-radju bħala possibbilment karċinoġenika; billi n-nisa tqal jistgħu jkunu f'riskju partikolari meta jkunu esposti għar-radjazzjoni bi frekwenza tar-radju; |
| --- | --- |

D.

billi l-użu tal-għodod diġitali għal perjodi twal ta' żmien jista' jikkawża tnaqqis fil-konċentrazzjoni kif ukoll tagħbija eċċessiva konjittiva u emozzjonali; billi movimenti tal-ġisem ripetittivi u monotoni u qagħda statika matul perjodi twal ta' żmien jistgħu jwasslu għal tensjoni muskolari u disturbi muskoloskeletali; billi l-Aġenzija Internazzjonali għar-Riċerka dwar il-Kanċer ikklassifikat ir-radjazzjoni bi frekwenza tar-radju bħala possibbilment karċinoġenika; billi n-nisa tqal jistgħu jkunu f'riskju partikolari meta jkunu esposti għar-radjazzjoni bi frekwenza tar-radju;

| E. | billi l-użu eċċessiv tat-tagħmir teknoloġiku jista' jaggrava fenomeni bħall-iżolament, it-teknodipendenza, in-nuqqas ta' rqad, l-eżawriment emozzjonali, l-ansjetà u l-eżawriment; billi, skont id-WHO, aktar minn 300 miljun persuna globalment ibatu minn dipressjoni u disturbi mentali komuni relatati max-xogħol u 38,2 % tal-popolazzjoni tal-Unjoni tbati minn disturb mentali kull sena; |
| --- | --- |

E.

billi l-użu eċċessiv tat-tagħmir teknoloġiku jista' jaggrava fenomeni bħall-iżolament, it-teknodipendenza, in-nuqqas ta' rqad, l-eżawriment emozzjonali, l-ansjetà u l-eżawriment; billi, skont id-WHO, aktar minn 300 miljun persuna globalment ibatu minn dipressjoni u disturbi mentali komuni relatati max-xogħol u 38,2 % tal-popolazzjoni tal-Unjoni tbati minn disturb mentali kull sena;

| F. | billi l-miżuri li ttieħdu b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19 biddlu l-mod li bih jaħdmu n-nies u wrew l-importanza ta' soluzzjonijiet diġitali, inkluż l-użu ta' skemi ta' xogħol mid-dar minn kumpaniji, dawk li jaħdmu għal rashom, u l-korpi tal-amministrazzjoni pubblika, madwar l-Unjoni; billi, skont il-Eurofound, aktar minn terz tal-ħaddiema tal-Unjoni bdew jaħdmu mid-dar matul il-lockdown, meta mqabbla ma' 5 % li normalment kienu jaħdmu mid-dar, u kien hemm żieda sostanzjali fl-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol; billi skont il-Eurofound, 27 % ta' dawk li wieġbu li jaħdmu mid-dar irrappurtaw li kienu ħadmu fil-ħin liberu tagħhom biex jissodisfaw l-eżiġenzi tax-xogħol (12); billi x-xogħol mill-bogħod u t-telexogħol żdiedu matul il-kriżi tal-COVID-19 u huma mistennija li jibqgħu ogħla minn qabel il-kriżi tal-COVID-19 jew saħansitra jkomplu jiżdiedu; |
| --- | --- |

F.

billi l-miżuri li ttieħdu b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19 biddlu l-mod li bih jaħdmu n-nies u wrew l-importanza ta' soluzzjonijiet diġitali, inkluż l-użu ta' skemi ta' xogħol mid-dar minn kumpaniji, dawk li jaħdmu għal rashom, u l-korpi tal-amministrazzjoni pubblika, madwar l-Unjoni; billi, skont il-Eurofound, aktar minn terz tal-ħaddiema tal-Unjoni bdew jaħdmu mid-dar matul il-lockdown, meta mqabbla ma' 5 % li normalment kienu jaħdmu mid-dar, u kien hemm żieda sostanzjali fl-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol; billi skont il-Eurofound, 27 % ta' dawk li wieġbu li jaħdmu mid-dar irrappurtaw li kienu ħadmu fil-ħin liberu tagħhom biex jissodisfaw l-eżiġenzi tax-xogħol (12); billi x-xogħol mill-bogħod u t-telexogħol żdiedu matul il-kriżi tal-COVID-19 u huma mistennija li jibqgħu ogħla minn qabel il-kriżi tal-COVID-19 jew saħansitra jkomplu jiżdiedu;

| G. | billi n-nisa huma f'riskju partikolarment għoli u huma milquta b'mod aktar qawwi mill-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali li jirriżultaw mill-kriżi tal-COVID-19, minħabba r-rwol predominanti jew li għadu tradizzjonali tagħhom li jieħdu ħsieb id-dar u l-familja; billi ż-żieda fit-telexogħol matul il-kriżi tal-COVID-19 tista' wkoll toħloq riskju akbar għaż-żgħażagħ u għall-persuni b'responsabbiltajiet ta' indukrar, bħall-ġenituri waħedhom, il-familji bit-tfal u l-familji bi qraba dipendenti li jkollhom bżonn lil min jieħu ħsiebhom; billi x-xogħol u l-ħajja privata waqt żmien ta' telexogħol, tbegħid soċjali u lockdown iridu jiġu bbilanċjati sew; billi l-aspetti tal-ġeneru għandhom jiġu indirizzati fil-kuntest tad-dritt ta' skonnessjoni; |
| --- | --- |

G.

billi n-nisa huma f'riskju partikolarment għoli u huma milquta b'mod aktar qawwi mill-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali li jirriżultaw mill-kriżi tal-COVID-19, minħabba r-rwol predominanti jew li għadu tradizzjonali tagħhom li jieħdu ħsieb id-dar u l-familja; billi ż-żieda fit-telexogħol matul il-kriżi tal-COVID-19 tista' wkoll toħloq riskju akbar għaż-żgħażagħ u għall-persuni b'responsabbiltajiet ta' indukrar, bħall-ġenituri waħedhom, il-familji bit-tfal u l-familji bi qraba dipendenti li jkollhom bżonn lil min jieħu ħsiebhom; billi x-xogħol u l-ħajja privata waqt żmien ta' telexogħol, tbegħid soċjali u lockdown iridu jiġu bbilanċjati sew; billi l-aspetti tal-ġeneru għandhom jiġu indirizzati fil-kuntest tad-dritt ta' skonnessjoni;

| H. | billi d-dritt ta' skonnessjoni huwa dritt fundamentali li huwa parti inseparabbli mill-arranġamenti tax-xogħol ġodda fl-era diġitali l-ġdida; billi dak id-dritt għandu jitqies bħala strument ta' politika soċjali importanti fil-livell tal-Unjoni li jiżgura l-protezzjoni tad-drittijiet tal-ħaddiema kollha; billi d-dritt ta' skonnessjoni huwa ta' importanza partikolari għall-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u għal dawk b'responsabbiltajiet ta' indukrar; |
| --- | --- |

H.

billi d-dritt ta' skonnessjoni huwa dritt fundamentali li huwa parti inseparabbli mill-arranġamenti tax-xogħol ġodda fl-era diġitali l-ġdida; billi dak id-dritt għandu jitqies bħala strument ta' politika soċjali importanti fil-livell tal-Unjoni li jiżgura l-protezzjoni tad-drittijiet tal-ħaddiema kollha; billi d-dritt ta' skonnessjoni huwa ta' importanza partikolari għall-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u għal dawk b'responsabbiltajiet ta' indukrar;

| I. | billi l-avvanzi teknoloġiċi żiedu saff ġdid ta' kumplessità għall-monitoraġġ u s-sorveljanza fuq il-post tax-xogħol; billi l-użu ta' teknoloġiji diġitali intrużivi fuq il-post tax-xogħol huwa sa ċertu punt indirizzat u rregolat biss f'xi Stati Membri; billi l-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprevedi li “kull persuna għandha d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali li tirrigwardaha”; billi dan intuża fil-ġurisdizzjonijiet nazzjonali kollha biex tiġi protetta l-privatezza tal-impjegati fil-kuntest tal-impjiegi; billi l-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (GDPR) (13) għandhom jiżguraw li l-impjegati jirċievu informazzjoni adegwata dwar il-kamp ta' applikazzjoni u n-natura tal-monitoraġġ u s-sorveljanza u li l-impjegaturi jkunu meħtieġa jiġġustifikaw il-miżuri u jimminimizzaw l-impatt tagħhom billi jużaw il-metodi l-inqas intrużivi; |
| --- | --- |

I.

billi l-avvanzi teknoloġiċi żiedu saff ġdid ta' kumplessità għall-monitoraġġ u s-sorveljanza fuq il-post tax-xogħol; billi l-użu ta' teknoloġiji diġitali intrużivi fuq il-post tax-xogħol huwa sa ċertu punt indirizzat u rregolat biss f'xi Stati Membri; billi l-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprevedi li “kull persuna għandha d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali li tirrigwardaha”; billi dan intuża fil-ġurisdizzjonijiet nazzjonali kollha biex tiġi protetta l-privatezza tal-impjegati fil-kuntest tal-impjiegi; billi l-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (GDPR) (13) għandhom jiżguraw li l-impjegati jirċievu informazzjoni adegwata dwar il-kamp ta' applikazzjoni u n-natura tal-monitoraġġ u s-sorveljanza u li l-impjegaturi jkunu meħtieġa jiġġustifikaw il-miżuri u jimminimizzaw l-impatt tagħhom billi jużaw il-metodi l-inqas intrużivi;

| J. | billi l-istudju tal-Eurofound iddikjara li 27 % ta' dawk li wieġbu li jaħdmu mid-dar irrappurtaw li kienu ħadmu fil-ħin liberu tagħhom biex jissodisfaw l-eżiġenzi tax-xogħol; |
| --- | --- |

J.

billi l-istudju tal-Eurofound iddikjara li 27 % ta' dawk li wieġbu li jaħdmu mid-dar irrappurtaw li kienu ħadmu fil-ħin liberu tagħhom biex jissodisfaw l-eżiġenzi tax-xogħol;

| 1. | Jisħaq li l-għodod diġitali, inkluż l-ICT, għal skopijiet ta' xogħol żiedu l-flessibbiltà fir-rigward tal-ħin, il-post u l-mod kif ix-xogħol jista' jsir u l-ħaddiema jistgħu jiġu kkuntattjati barra l-ħinijiet tax-xogħol; billi l-użu xieraq tal-għodod diġitali jista' jkun vantaġġ għall-impjegaturi u l-ħaddiema f'termini ta' libertà, indipendenza u flessibbiltà akbar biex il-ħin tax-xogħol u l-kompiti tax-xogħol jiġu organizzati aħjar, jitnaqqas il-ħin li wieħed iqatta' jivvjaġġa lejn il-post tax-xogħol, u tiġi ffaċilitata l-ġestjoni tal-obbligi personali u tal-familja, biex b'hekk jinħoloq bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; jinnota li l-ħtiġijiet tal-ħaddiema jvarjaw ħafna u jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza li jiġi żviluppat qafas ċar li jippromwovi l-flessibbiltà personali u l-ħarsien tad-drittijiet tal-ħaddiema fl-istess ħin; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza li l-konnettività kostanti flimkien ma' eżiġenzi kbar tax-xogħol u l-aspettattiva dejjem tikber li l-ħaddiema jistgħu jiġu kkuntattjati fi kwalunkwe ħin jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv id-drittijiet fundamentali tal-ħaddiema, il-bilanċ tagħhom bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, u s-saħħa fiżika u mentali u l-benessri tagħhom; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jirrikonoxxi li r-reġistrazzjoni effettiva tal-ħin tax-xogħol tista' tikkontribwixxi għar-rispett tal-ħin tax-xogħol kuntrattwali; jisħaq li, filwaqt li huwa importanti li l-ħin tax-xogħol jiġi rreġistrat sabiex jiġi żgurat li s-sigħat miftiehma u l-limiti legali ma jinqabżux, trid tingħata attenzjoni lill-effikaċja, peress li r-regolamenti dwar din il-kwistjoni jeżistu biss fi ftit Stati Membri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinnota li korp ta' evidenza li qed jiżdied jissottolinja li l-effetti ta' delimitazzjoni tas-sigħat tax-xogħol, il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, xi ftit flessibbiltà fl-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol kif ukoll miżuri attivi biex jittejjeb il-benessri fuq il-post tax-xogħol jinkludu impatti pożittivi fuq is-saħħa fiżika u mentali tal-ħaddiema, sikurezza aħjar fuq il-post tax-xogħol u żieda fil-produttività tal-ħaddiema minħabba li jonqsu l-għeja u l-istress, livelli ogħla ta' sodisfazzjon u motivazzjoni tal-impjegati u rati aktar baxxi ta' assenteiżmu (14); |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-użu tal-għodod diġitali għal finijiet ta' xogħol b'mod xieraq u effiċjenti, kemm għall-ħaddiema kif ukoll għall-impjegaturi, filwaqt li tingħata attenzjoni biex jiġi evitat kwalunkwe ksur tad-drittijiet tal-ħaddiema għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluża remunerazzjoni ġusta, il-limitazzjoni tal-ħin tax-xogħol u l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, kif ukoll is-saħħa u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jemmen li l-interruzzjonijiet tal-ħin mhux tax-xogħol tal-ħaddiema u l-estensjoni tas-sigħat tax-xogħol tagħhom jistgħu jżidu r-riskju ta' sahra mhux imħallsa, għeja mix-xogħol, problemi psikosoċjali, mentali u fiżiċi, bħall-ansjetà, id-dipressjoni, l-eżawriment u t-teknostress, u jista' jkollhom impatt negattiv fuq is-saħħa u s-sikurezza tagħhom fuq il-post tax-xogħol, fuq il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tagħhom u fuq il-mistrieħ mix-xogħol; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jirrikonoxxi s-sejbiet tal-Eurofound li juru li n-nies li jaħdmu regolarment mid-dar għandhom aktar mid-doppju tal-probabbiltà li jaħdmu aktar mill-massimu meħtieġ ta' 48 siegħa kull ġimgħa u huma f'riskju li jistrieħu inqas mill-11-il siegħa meħtieġa bejn il-ġranet tax-xogħol, kif previst fid-dritt tal-Unjoni, meta mqabbla ma' dawk li jaħdmu fil-bini tal-impjegatur; jenfasizza li kważi 30 % ta' dawn it-teleħaddiema jirrapportaw li jaħdmu fil-ħin liberu tagħhom kuljum jew diversi drabi matul il-ġimgħa, meta mqabbla ma' inqas minn 5 % tal-ħaddiema bbażati fl-“uffiċju” u li huwa aktar probabbli li t-teleħaddiema jaħdmu sigħat irregolari; jisħaq li l-għadd ta' ħaddiema bbażati d-dar fl-Unjoni li jirrapportaw sigħat twal ta' xogħol jew li ma jistgħux jibbenefikaw minn ħin mhux attiv qed jiżdied; jinnota, barra minn hekk, li huwa aktar probabbli li t-teleħaddiema regolari jirrapportaw li jbatu minn stress relatat max-xogħol u li jkunu affettwati minn disturbi tal-irqad, stress u esponiment għad-dawl ta' skrins diġitali, u jinnota li effetti oħra fuq is-saħħa tat-teleħaddiema u tal-ħaddiema “mobbli ħafna” huma l-uġigħ ta' ras, l-istrapazz tal-għajnejn, l-għeja, l-ansjetà u d-disturbi muskoloskeletali; jirrikonoxxi li x-xogħol regolari mid-dar jista' jkollu effett fiżiku fuq il-ħaddiema, peress li l-ispazji tax-xogħol stabbiliti ad hoc fid-dar kif ukoll laptops u tagħmir ieħor tal-ICT jistgħu ma jissodisfawx l-istandards ergonomiċi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jtejbu r-riċerka u l-ġbir tad-data u jwettqu valutazzjoni dettaljata ta' dawk il-problemi; jisħaq li l-importanza li jiġu indirizzati dawk il-kwistjonijiet tiżdied fid-dawl tal-espansjoni prevista tat-telexogħol fuq perjodu itwal ta' żmien; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li t-telexogħol kien strumentali biex jgħin jissalvagwardja xi impjiegi u negozji matul il-kriżi tal-COVID-19, iżda jtenni li, minħabba l-kombinazzjoni ta' sigħat twal ta' xogħol u eżiġenzi akbar, jista' joħloq ukoll riskji akbar għall-ħaddiema b'impatt negattiv fuq il-kwalità tal-ħin tax-xogħol tagħhom u l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tagħhom, kif ukoll fuq is-saħħa fiżika u mentali tagħhom; jenfasizza l-fatt li jinħolqu diffikultajiet partikolari meta x-xogħol ma jkunx marbut ma' post tax-xogħol speċifiku, meta l-konnettività max-xogħol tkun kostanti u meta x-xogħol jibda jieħu mill-ħin li għandu jkun iddedikat għall-familja u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jisħaq li d-dritt ta' skonnessjoni tal-ħaddiema huwa vitali fil-protezzjoni tas-saħħa fiżika u mentali tagħhom u tal-benessri u l-protezzjoni tagħhom mir-riskji psikosoċjali; itenni l-importanza u l-benefiċċji tal-implimentazzjoni ta' valutazzjonijiet tar-riskju psikosoċjali fil-livell tal-kumpaniji privati u pubbliċi u jtenni l-importanza tal-promozzjoni tas-saħħa mentali u l-prevenzjoni tad-disturbi mentali fuq il-post tax-xogħol, filwaqt li jinħolqu kundizzjonijiet aħjar kemm għall-impjegati kif ukoll għall-impjegaturi; jirrikonoxxi li l-kumitati dwar is-saħħa u s-sikurezza stabbiliti mis-sħab soċjali jistgħu jiżvolġu rwol pożittiv fl-iżgurar ta' valutazzjonijiet tar-riskju aktar frekwenti u preċiżi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Ifakkar li skont il-leġiżlazzjoni attwali u l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-ħaddiema mhumiex meħtieġa li jkunu disponibbli għall-impjegatur b'mod kostanti u mingħajr interruzzjoni u li hemm differenza bejn il-ħin tax-xogħol, fejn ħaddiem għandu jkun għad-dispożizzjoni tal-impjegatur, u l-ħin mhux tax-xogħol, fejn ħaddiem ma għandu l-ebda obbligu li jibqa' għad-dispożizzjoni tal-impjegatur, u li l-ħin on-call huwa ħin tax-xogħol; jirrikonoxxi, madankollu, li d-dritt ta' skonnessjoni mhuwiex regolat b'mod espliċitu fid-dritt tal-Unjoni; ifakkar li s-sitwazzjoni fl-Istati Membri tvarja ħafna, b'għadd ta' Stati Membri u sħab soċjali li ħadu passi biex jirregolaw fil-liġi, fi ftehimiet kollettivi jew fit-tnejn, l-użu tal-għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol sabiex jipprevedu salvagwardji u protezzjoni lill-ħaddiema u l-familji tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri u jħeġġeġ lis-sħab soċjali jiskambjaw l-aħjar prattiki u jiżguraw approċċ komuni kkoordinat għall-kundizzjonijiet tax-xogħol eżistenti mingħajr ma jkunu ta' ħsara għad-drittijiet soċjali u l-mobilità fl-Unjoni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa u tindirizza r-riskji li ma jiġix protett id-dritt ta' skonnessjoni; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-impjegaturi jiżguraw li l-ħaddiema jiġu infurmati dwar, u jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar fil-ħtiġijiet speċifiċi ta' setturi differenti fir-rigward tad-dritt ta' skonnessjoni, kif ukoll fid-disparitajiet bejniethom; jistieden lill-Kummissjoni tressaq, abbażi ta' valutazzjoni bir-reqqa, evalwazzjoni xierqa u konsultazzjoni mal-Istati Membri u mas-sħab soċjali, proposta għal direttiva tal-Unjoni dwar l-istandards u l-kundizzjonijiet minimi biex jiġi żgurat li l-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw b'mod effettiv id-dritt ta' skonnessjoni tagħhom u li jirregolaw l-użu ta' għodod diġitali eżistenti u ġodda għal skopijiet ta' xogħol, filwaqt li jitqies il-Ftehim Qafas dwar id-Diġitalizzazzjoni tas-Sħab Soċjali Ewropej, li jinkludi arranġamenti għall-konnessjoni u l-iskonnessjoni; ifakkar li l-Ftehim Qafas jipprevedi li s-sħab soċjali jieħdu miżuri ta' implimentazzjoni fit-tliet snin li ġejjin u li proposta leġiżlattiva qabel tmiem dak il-perjodu ta' implimentazzjoni tinjora r-rwol tas-sħab soċjali stabbilit fit-TFUE; jinsisti li kwalunkwe inizjattiva leġiżlattiva għandha tirrispetta l-awtonomija tas-sħab soċjali fil-livell nazzjonali, il-ftehimiet kollettivi nazzjonali, u t-tradizzjonijiet u l-mudelli nazzjonali tas-suq tax-xogħol, u ma tkunx taffettwa d-dritt li jiġu nnegozjati, konklużi u infurzati ftehimiet kollettivi skont il-liġi u l-prattika nazzjonali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta qafas leġiżlattiv bil-għan li jiġu stabbiliti rekwiżiti minimi għal xogħol mill-bogħod madwar l-Unjoni li jiżguraw li t-telexogħol ma jaffettwax il-kundizzjonijiet tal-impjieg tat-teleħaddiema; jisħaq li dan il-qafas għandu jiċċara l-kundizzjonijiet tax-xogħol, inklużi l-provvista, l-użu u r-responsabbiltà tat-tagħmir, bħal għodod diġitali eżistenti u ġodda, u għandu jiżgura li dan ix-xogħol isir fuq bażi volontarja u li d-drittijiet, l-ammont ta' xogħol u l-istandards tal-prestazzjoni tat-teleħaddiema jkunu ekwivalenti għal dawk ta' ħaddiema komparabbli; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Huwa tal-fehma li d-direttiva l-ġdida għandha tispeċifika, tikkomplementa u tirrispetta bis-sħiħ ir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttiva 2003/88/KE li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol, b'mod partikolari fir-rigward tad-dritt għal liv annwali bil-ħlas, fid-Direttiva (UE) 2019/1152 dwar kondizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea, fid-Direttiva (UE) 2019/1158 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw, u fid-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE dwar is-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol, u b'mod partikolari r-rekwiżiti f'dawk id-direttivi li għandhom x'jaqsmu mas-sigħat tax-xogħol massimi u l-perjodi minimi ta' mistrieħ, arranġamenti tax-xogħol flessibbli, u obbligi ta' informazzjoni, u ma għandu jkollhom l-ebda effett negattiv fuq il-ħaddiema; jemmen li d-direttiva l-ġdida għandha tipprevedi soluzzjonijiet biex jiġu indirizzati l-mudelli eżistenti, ir-rwol tas-sħab soċjali, ir-responsabbiltajiet tal-impjegaturi u l-ħtiġijiet tal-ħaddiema fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol tagħhom meta jużaw għodod diġitali; jenfasizza l-importanza fundamentali tat-traspożizzjoni, l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni b'mod korrett tar-regoli tal-Unjoni u jfakkar li l-acquis tal-Unjoni dwar l-impjiegi u soċjali japplika bis-sħiħ għat-tranżizzjoni diġitali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw infurzar xieraq permezz tal-awtoritajiet nazzjonali tal-ispezzjoni tax-xogħol; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jisħaq li d-dritt ta' skonnessjoni jippermetti lill-ħaddiema jżommu lura milli jwettqu kompiti, attivitajiet u komunikazzjoni elettronika relatati max-xogħol, bħal telefonati, emails u messaġġi oħra, barra mill-ħin tax-xogħol tagħhom, inkluż matul il-perjodi ta' mistrieħ, btajjel uffiċjali u annwali, liv tal-maternità, tal-paternità u tal-ġenituri, kif ukoll tipi oħra ta' liv, mingħajr ma jiffaċċjaw konsegwenzi negattivi; jisħaq li ċerta awtonomija, flessibbiltà u rispett għas-sovranità tal-ħin li skontha l-ħaddiema jridu jitħallew jippjanaw il-ħin tax-xogħol tagħhom skont ir-responsabbiltajiet personali, b'mod partikolari l-indukrar tat-tfal jew tal-membri tal-familja morda, għandhom jiġu rrispettati; jisħaq li ż-żieda fil-konnettività fuq il-post tax-xogħol ma għandhiex twassal għal diskriminazzjoni jew konsegwenzi negattivi fir-rigward tar-reklutaġġ jew l-avvanz fil-karriera; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jisħaq li l-progress f'possibbiltajiet teknoloġiċi ġodda, bħall-intelliġenza artifiċjali, għandu rwol kritiku fit-tiswir tal-post tax-xogħol tal-ġejjieni u l-apprezzament tal-effiċjenza tax-xogħol u ma għandux iwassal għal użu diżumanizzat ta' għodod diġitali jew iqajjem tħassib fir-rigward tal-privatezza u l-ġbir sproporzjonat u illegali ta' data personali, sorveljanza u monitoraġġ tal-ħaddiema; jisħaq li forom ġodda ta' għodod ta' sorveljanza tal-ispazju tax-xogħol u tal-prestazzjoni tax-xogħol, li jippermettu lill-kumpaniji jintraċċaw b'mod estensiv l-attivitajiet tal-ħaddiema, ma għandhomx jitqiesu bħala opportunità biex titwettaq sorveljanza sistematika tal-ħaddiema; jistieden lis-sħab soċjali kif ukoll lill-awtoritajiet ta' kontroll tal-protezzjoni tad-data jiżguraw li kwalunkwe għodda ta' monitoraġġ tax-xogħol tintuża biss fejn ikun meħtieġ u proporzjonat u jiżguraw id-dritt għall-privatezza tal-impjegati u l-awtodeterminazzjoni fix-xogħol tagħhom; jirrimarka li jekk l-impjegati jitħallew jużaw is-servizzi ta' komunikazzjoni pprovduti mill-impjegatur għal skopijiet privati, l-impjegatur ma għandu l-ebda dritt li jkollu aċċess għall-metadata jew il-kontenut tal-komunikazzjoni u l-ħaddiema jridu jiġu mħarrġa u infurmati fir-rigward tal-ipproċessar tad-data tagħhom; ifakkar li fir-relazzjonijiet tax-xogħol, il-kunsens ta' impjegat għall-ipproċessar tad-data personali normalment ma jistax jitqies li jingħata liberament u għalhekk mhuwiex validu, minħabba li hemm żbilanċ ċar fil-poter bejn l-impjegat bħala s-suġġett tad-data u l-impjegatur bħala l-kontrollur; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Itenni li r-rispett għall-ħin tax-xogħol u l-prevedibbiltà tiegħu jitqies bħala essenzjali biex jiġu żgurati s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema u tal-familji tagħhom fl-Unjoni; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jisħaq li l-Kummissjoni, l-Istati Membri, l-impjegaturi u l-ħaddiema jridu jappoġġjaw u jinkoraġġixxu b'mod attiv id-dritt ta' skonnessjoni u jippromwovu approċċ effiċjenti, motivat u bbilanċjat għall-għodod diġitali fuq il-post tax-xogħol, kif ukoll miżuri ta' sensibilizzazzjoni, kampanji ta' edukazzjoni u taħriġ relatati mal-ħin tax-xogħol u d-dritt ta' skonnessjoni; jisħaq fuq l-importanza tal-użu raġonevoli tal-għodod diġitali, filwaqt li jiġi żgurat li d-dritt ta' skonnessjoni u d-drittijiet l-oħra kollha li jitfasslu biex jipproteġu s-saħħa mentali u fiżika tal-ħaddiema jiġu implimentati b'mod effettiv u jiġu stabbiliti bħala komponent attiv tal-kultura tax-xogħol fl-Unjoni; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jissottolinja l-fatt li l-impjegaturi ma għandhomx jirrikjedu li l-ħaddiema jkunu direttament jew indirettament disponibbli jew aċċessibbli barra mill-ħin tax-xogħol tagħhom u li l-ħaddiema għandhom joqogħdu lura milli jikkuntattjaw lill-kollegi tagħhom barra mis-sigħat tax-xogħol maqbula għal skopijiet ta' xogħol; ifakkar li l-ħin li matulu ħaddiem ikun disponibbli jew aċċessibbli għall-impjegatur huwa ħin tax-xogħol; jisħaq li, fid-dawl tan-natura li qed tevolvi tad-dinja tax-xogħol, hemm ħtieġa akbar li l-ħaddiema jkunu infurmati bis-sħiħ dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom bil-għan li jiġi implimentat id-dritt ta' skonnessjoni, u dan għandu jsir b'mod f'waqtu u bil-miktub jew f'forma diġitali faċilment aċċessibbli għall-ħaddiema; jinnota li l-impjegaturi jridu jipprovdu lill-ħaddiema b'biżżejjed informazzjoni, inkluża dikjarazzjoni bil-miktub, li tistabbilixxi d-dritt ta' skonnessjoni tal-ħaddiema, jiġifieri mill-inqas l-arranġamenti prattiċi biex jintfew l-għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol, inkluż kwalunkwe monitoraġġ relatat max-xogħol jew għodod ta' sorveljanza, il-mod li bih jiġi rreġistrat il-ħin tax-xogħol, il-valutazzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-impjegatur, u l-miżuri għall-protezzjoni tal-ħaddiema minn trattament negattiv u għall-implimentazzjoni tad-dritt għal rimedju tal-ħaddiema; itenni l-importanza tat-trattament ugwali għall-ħaddiema transfruntiera u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema jiġu infurmati kif xieraq bid-dritt tagħhom ta' skonnessjoni, inkluż bejn il-fruntieri; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jisħaq fuq l-importanza tas-sħab soċjali biex jiġu żgurati l-implimentazzjoni u l-infurzar effettivi tad-dritt ta' skonnessjoni, f'konformità mal-prattiki nazzjonali, u jenfasizza li x-xogħol li jkunu diġà wettqu f'dan ir-rigward għandu għalhekk jitqies; jemmen li l-Istati Membri jridu jiżguraw li l-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw b'mod effettiv id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni, inkluż permezz ta' ftehim kollettiv; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu mekkaniżmi preċiżi u suffiċjenti biex jiżguraw standard minimu ta' protezzjoni f'konformità mad-dritt tal-Unjoni u l-infurzar tad-dritt tagħhom ta' skonnessjoni għall-ħaddiema kollha; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema li jinvokaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni jkunu protetti mill-vittimizzazzjoni u minn riperkussjonijiet negattivi oħrajn, u li jkun hemm mekkaniżmi fis-seħħ biex jiġu indirizzati lmenti jew ksur tad-dritt ta' skonnessjoni; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jisħaq li l-attivitajiet mill-bogħod kollha ta' tagħlim u taħriġ professjonali jridu jitqiesu bħala attività ta' xogħol u ma jridux isiru matul is-sahra jew fil-ġranet mhux tax-xogħol mingħajr kumpens adegwat; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jisħaq fuq l-importanza li jiġi appoġġjat taħriġ individwali bl-għan tat-titjib tal-ħiliet tal-IT għall-ħaddiema kollha, b'mod partikolari għall-persuni b'diżabilità u l-kollegi aktar anzjani, sabiex tiġi żgurata prestazzjoni tajba u effiċjenti ta' xogħolhom; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi d-dritt ta' skonnessjoni fl-Istrateġija l-Ġdida tagħha dwar is-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol, u tiżviluppa b'mod espliċitu miżuri psikosoċjali ġodda u azzjonijiet fil-qafas tas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jitlob li l-Kummissjoni, abbażi tal-punt (b) tal-Artikolu 153(2), flimkien mal-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) TFUE, tippreżenta proposta għal att dwar id-dritt ta' skonnessjoni, skont ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fl-Anness mehmuż; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iqis li l-proposta mitluba ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati annessi magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill kif ukoll lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

28.

---

(1)  ĠU L 183, 29.6.1989, p. 1.

(2)  ĠU L 206, 29.7.1991, p. 19.

(3)  ĠU L 299, 18.11.2003, p. 9.

(4)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 105.

(5)  ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79.

(6)  PE 642.847, Lulju 2020; https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/642847/EPRS_BRI(2020)642847_EN.pdf

(7)  Ara, fost l-oħrajn, is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta' Ottubru 2004, Pfeiffer et al, C-397/01 sa C-403/01, ECLI:EU:C:2004:584, punt 93; tas-7 ta' Settembru 2006, il-Kummissjoni vs ir-Renju Unit, C-484/04, ECLI:EU:C:2006:526, punt 36; tas-17 ta' Novembru 2016, Betriebsrat der Ruhrlandklinik, C-216/15, ECLI:EU:C:2016:883, punt 27; tal-21 ta' Frar 2018, Matzak, ECLI:EU:C:2018:82, C-518/15, punt 66; u tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18, ECLI:EU:C:2019:402, punt 60.

(8)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta' Frar 2018, Matzak, ECLI:EU:C:2018:82, C-518/15, punt 66.

(9)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18, ECLI:EU:C:2019:402, punt 60.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2019)0033.

(11)  ĠU L 262, 7.10.2005, p. 1.

(12)  https://www.eurofound.europa.eu/publications/blog/covid-19-unleashed-the-potential-for-telework-how-are-workers-coping

(13)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(14)  Messenger, ILO, ikkwotat fl-istudju tal-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew mill-Unità tal-Valur Miżjud Ewropew tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew (EPRS) bit-titolu “The right to disconnect” (Id-dritt ta' skonnessjoni) (PE 642.847, Lulju 2020): https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/642847/EPRS_BRI(2020)642847_EN.pdf

---

ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI:

RAKKOMANDAZZJONIJIET DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

TEST TAL-PROPOSTA LEĠIŻLATTIVA MITLUBA

Proposta għal

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar id-dritt ta' skonnessjoni

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-punt (b) tal-Artikolu 153(2), flimkien mal-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Il-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedu li l-Unjoni għandha tappoġġja u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri fl-oqsma tat-titjib tal-ambjent tax-xogħol sabiex jiġu protetti s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-opportunitajiet fis-suq tax-xogħol u t-trattament fuq ix-xogħol. |
| --- | --- |

(1)

Il-punti (a), (b) u (i) tal-Artikolu 153(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedu li l-Unjoni għandha tappoġġja u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri fl-oqsma tat-titjib tal-ambjent tax-xogħol sabiex jiġu protetti s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa fir-rigward tal-opportunitajiet fis-suq tax-xogħol u t-trattament fuq ix-xogħol.

| (2) | L-Artikolu 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) jipprevedi li kull ħaddiem għandu d-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol li jirrispettaw is-saħħa, is-sikurezza u d-dinjità tiegħu, għal limitazzjoni tal-ħin massimu tax-xogħol, għal perjodi ta' mistrieħ kuljum u fil-ġimgħa u għal perjodu annwali ta' liv imħallas. L-Artikolu 30 tal-Karta jipprevedi d-dritt għall-protezzjoni fil-każ ta' tkeċċija inġusta u l-Artikoli 20 u 21 tal-Karta jipprevedu l-ugwaljanza quddiem il-liġi u jipprojbixxu d-diskriminazzjoni. L-Artikolu 23 tal-Karta jirrikjedi li l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa tkun żgurata fl-oqsma kollha, inkluż fl-impjieg, ix-xogħol u l-paga. |
| --- | --- |

(2)

L-Artikolu 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) jipprevedi li kull ħaddiem għandu d-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol li jirrispettaw is-saħħa, is-sikurezza u d-dinjità tiegħu, għal limitazzjoni tal-ħin massimu tax-xogħol, għal perjodi ta' mistrieħ kuljum u fil-ġimgħa u għal perjodu annwali ta' liv imħallas. L-Artikolu 30 tal-Karta jipprevedi d-dritt għall-protezzjoni fil-każ ta' tkeċċija inġusta u l-Artikoli 20 u 21 tal-Karta jipprevedu l-ugwaljanza quddiem il-liġi u jipprojbixxu d-diskriminazzjoni. L-Artikolu 23 tal-Karta jirrikjedi li l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa tkun żgurata fl-oqsma kollha, inkluż fl-impjieg, ix-xogħol u l-paga.

| (3) | Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali jipprevedi li, irrispettivament mit-tip u d-durata tar-relazzjoni ta' impjieg, il-ħaddiema għandhom id-dritt għal trattament ġust u ugwali fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, li għandha tiġi żgurata l-flessibbiltà meħtieġa biex l-impjegaturi jadattaw malajr għall-bidliet fil-kuntest ekonomiku, li għandhom jitrawmu forom innovattivi ta' xogħol li jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol ta' kwalità, u li għandhom jiġu evitati r-relazzjonijiet ta' impjieg li jwasslu għal kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji, inkluż billi jiġi pprojbit l-abbuż ta' kuntratti atipiċi (Prinċipju Nru 5). Dan jipprovdi wkoll li l-ħaddiema għandhom id-dritt li jiġu infurmati bil-miktub fil-bidu tal-impjieg dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom li jirriżultaw mir-relazzjoni ta' impjieg (Prinċipju Nru 7), li s-sħab soċjali għandhom jiġu kkonsultati dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' politiki ekonomiċi, tal-impjiegi u soċjali skont il-prattiki nazzjonali (Prinċipju Nru 8), li l-ġenituri u l-persuni b'responsabbiltajiet ta' indukrar għandhom id-dritt għal liv xieraq u arranġamenti tax-xogħol flessibbli (Prinċipju Nru 9), u li l-ħaddiema għandhom id-dritt għal ambjent tax-xogħol tajjeb għas-saħħa, sigur u adattat sew u protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dritt għal ambjent tax-xogħol adattat għall-ħtiġijiet professjonali tagħhom u li jippermettilhom itawlu l-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol (Prinċipju Nru 10). |
| --- | --- |

(3)

Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali jipprevedi li, irrispettivament mit-tip u d-durata tar-relazzjoni ta' impjieg, il-ħaddiema għandhom id-dritt għal trattament ġust u ugwali fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, li għandha tiġi żgurata l-flessibbiltà meħtieġa biex l-impjegaturi jadattaw malajr għall-bidliet fil-kuntest ekonomiku, li għandhom jitrawmu forom innovattivi ta' xogħol li jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol ta' kwalità, u li għandhom jiġu evitati r-relazzjonijiet ta' impjieg li jwasslu għal kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji, inkluż billi jiġi pprojbit l-abbuż ta' kuntratti atipiċi (Prinċipju Nru 5). Dan jipprovdi wkoll li l-ħaddiema għandhom id-dritt li jiġu infurmati bil-miktub fil-bidu tal-impjieg dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom li jirriżultaw mir-relazzjoni ta' impjieg (Prinċipju Nru 7), li s-sħab soċjali għandhom jiġu kkonsultati dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' politiki ekonomiċi, tal-impjiegi u soċjali skont il-prattiki nazzjonali (Prinċipju Nru 8), li l-ġenituri u l-persuni b'responsabbiltajiet ta' indukrar għandhom id-dritt għal liv xieraq u arranġamenti tax-xogħol flessibbli (Prinċipju Nru 9), u li l-ħaddiema għandhom id-dritt għal ambjent tax-xogħol tajjeb għas-saħħa, sigur u adattat sew u protezzjoni tad-data, kif ukoll id-dritt għal ambjent tax-xogħol adattat għall-ħtiġijiet professjonali tagħhom u li jippermettilhom itawlu l-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol (Prinċipju Nru 10).

| (4) | Din id-Direttiva tqis il-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-ħinijiet tax-xogħol, inklużi, b'mod partikolari, il-Konvenzjoni tal-1919 dwar is-Sigħat tax-Xogħol (Industrija) (Nru 1), il-Konvenzjoni tal-1930 dwar il-Ħinijiet tax-xogħol (Kummerċ u Uffiċċji) (Nru 30), ir-Rakkomandazzjoni tal-1981 dwar in-Negozjar Kollettiv (Nru 163), il-Konvenzjoni tal-1981 dwar il-Ħaddiema b'Responsabbilitajiet tal-Familja (Nru 156) u r-Rakkomandazzjoni li takkumpanjaha (Nru 165) kif ukoll id-Dikjarazzjoni tal-2019 taċ-Ċentenarju tal-ILO għall-Futur tax-Xogħol; |
| --- | --- |

(4)

Din id-Direttiva tqis il-konvenzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-ħinijiet tax-xogħol, inklużi, b'mod partikolari, il-Konvenzjoni tal-1919 dwar is-Sigħat tax-Xogħol (Industrija) (Nru 1), il-Konvenzjoni tal-1930 dwar il-Ħinijiet tax-xogħol (Kummerċ u Uffiċċji) (Nru 30), ir-Rakkomandazzjoni tal-1981 dwar in-Negozjar Kollettiv (Nru 163), il-Konvenzjoni tal-1981 dwar il-Ħaddiema b'Responsabbilitajiet tal-Familja (Nru 156) u r-Rakkomandazzjoni li takkumpanjaha (Nru 165) kif ukoll id-Dikjarazzjoni tal-2019 taċ-Ċentenarju tal-ILO għall-Futur tax-Xogħol;

| (5) | Din id-Direttiva tqis ukoll il-Karta Soċjali Ewropea Riveduta tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Mejju 1996, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż għal ħinijiet tax-xogħol raġonevoli u għal perjodi ta' mistrieħ), l-Artikolu 3 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri u sani), l-Artikolu 6 (dwar id-dritt għan-negozjar kollettiv) u l-Artikolu 27 (dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema b'responsabbiltajiet familjari) tiegħu. |
| --- | --- |

(5)

Din id-Direttiva tqis ukoll il-Karta Soċjali Ewropea Riveduta tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Mejju 1996, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż għal ħinijiet tax-xogħol raġonevoli u għal perjodi ta' mistrieħ), l-Artikolu 3 (dwar id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri u sani), l-Artikolu 6 (dwar id-dritt għan-negozjar kollettiv) u l-Artikolu 27 (dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema b'responsabbiltajiet familjari) tiegħu.

| (6) | L-Artikolu 24 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem jgħid li kull persuna għandha d-dritt għall-mistrieħ u għall-ħin liberu, inkluż il-limitazzjoni raġonevoli tal-ħin tax-xogħol u vaganzi perjodiċi bi ħlas. |
| --- | --- |

(6)

L-Artikolu 24 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem jgħid li kull persuna għandha d-dritt għall-mistrieħ u għall-ħin liberu, inkluż il-limitazzjoni raġonevoli tal-ħin tax-xogħol u vaganzi perjodiċi bi ħlas.

| (7) | L-għodod diġitali jippermettu lill-ħaddiema jaħdmu minn kullimkien fi kwalunkwe ħin u jistgħu, meta użati kif xieraq, jikkontribwixxu għat-titjib tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tal-ħaddiema billi jippermettulhom aktar flessibbiltà fl-organizzazzjoni tal-ħajja privata tagħhom. Madankollu, l-użu ta' għodod diġitali, inkluż l-ICT, għal skopijiet ta' xogħol għandu wkoll effetti negattivi possibbli, bħal li jirriżulta f'sigħat ta' xogħol itwal billi ħaddiema jingħataw xogħol barra mill-ħin tax-xogħol tagħhom, intensità ogħla ta' xogħol, kif ukoll in-nuqqas ta' distinzjoni ċara bejn il-ħin tax-xogħol u l-ħin liberu. Jekk ma jintużawx esklużivament matul il-ħin tax-xogħol, tali għodod diġitali jistgħu jinterferixxu mal-ħajja privata tal-ħaddiema. Għall-ħaddiema b'responsabbiltajiet ta' indukrar bla ħlas, l-għodod diġitali jistgħu jagħmluha partikolarment diffiċli biex jinstab bilanċ tajjeb bejn ix-xogħol u l-ħajja privata. In-nisa jqattgħu aktar ħin mill-irġiel biex iwettqu dawn ir-responsabbiltajiet ta' kura, jaħdmu inqas sigħat f'impjieg bi ħlas u jistgħu jħallu l-impjieg kompletament. |
| --- | --- |

(7)

L-għodod diġitali jippermettu lill-ħaddiema jaħdmu minn kullimkien fi kwalunkwe ħin u jistgħu, meta użati kif xieraq, jikkontribwixxu għat-titjib tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tal-ħaddiema billi jippermettulhom aktar flessibbiltà fl-organizzazzjoni tal-ħajja privata tagħhom. Madankollu, l-użu ta' għodod diġitali, inkluż l-ICT, għal skopijiet ta' xogħol għandu wkoll effetti negattivi possibbli, bħal li jirriżulta f'sigħat ta' xogħol itwal billi ħaddiema jingħataw xogħol barra mill-ħin tax-xogħol tagħhom, intensità ogħla ta' xogħol, kif ukoll in-nuqqas ta' distinzjoni ċara bejn il-ħin tax-xogħol u l-ħin liberu. Jekk ma jintużawx esklużivament matul il-ħin tax-xogħol, tali għodod diġitali jistgħu jinterferixxu mal-ħajja privata tal-ħaddiema. Għall-ħaddiema b'responsabbiltajiet ta' indukrar bla ħlas, l-għodod diġitali jistgħu jagħmluha partikolarment diffiċli biex jinstab bilanċ tajjeb bejn ix-xogħol u l-ħajja privata. In-nisa jqattgħu aktar ħin mill-irġiel biex iwettqu dawn ir-responsabbiltajiet ta' kura, jaħdmu inqas sigħat f'impjieg bi ħlas u jistgħu jħallu l-impjieg kompletament.

| (8) | L-għodod diġitali li jintużaw għal skopijiet ta' xogħol jistgħu joħolqu pressjoni u stress kostanti, għandhom impatt detrimentali fuq is-saħħa u l-benessri fiżiku u mentali tal-ħaddiema u jistgħu jwasslu għal mard psikosoċjali jew mard ieħor relatat max-xogħol, bħall-ansjetà, id-depressjoni, l-eżawriment, it-teknostress, disturbi tal-irqad u disturbi muskoluskeletriċi. Dawk l-effetti kollha jitfgħu piż dejjem akbar fuq l-impjegaturi u fuq is-sistemi tal-assigurazzjoni soċjali u jżidu r-riskju ta' ksur tad-dritt tal-ħaddiema għal kundizzjonijiet tax-xogħol li jirrispettaw is-saħħa u s-sikurezza tagħhom. Minħabba l-isfidi ppreżentati miż-żieda sinifikanti fl-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol, relazzjonijiet ta' impjieg atipiċi u arranġamenti ta' telexogħol, b'mod partikolari fil-kuntest taż-żieda fit-telexogħol li seħħet bħala riżultat tal-kriżi tal-COVID-19, li jwasslu għal stress addizzjonali relatat max-xogħol u joskuraw il-qasma bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, sar saħansitra aktar urġenti li jiġi żgurat li l-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni. |
| --- | --- |

(8)

L-għodod diġitali li jintużaw għal skopijiet ta' xogħol jistgħu joħolqu pressjoni u stress kostanti, għandhom impatt detrimentali fuq is-saħħa u l-benessri fiżiku u mentali tal-ħaddiema u jistgħu jwasslu għal mard psikosoċjali jew mard ieħor relatat max-xogħol, bħall-ansjetà, id-depressjoni, l-eżawriment, it-teknostress, disturbi tal-irqad u disturbi muskoluskeletriċi. Dawk l-effetti kollha jitfgħu piż dejjem akbar fuq l-impjegaturi u fuq is-sistemi tal-assigurazzjoni soċjali u jżidu r-riskju ta' ksur tad-dritt tal-ħaddiema għal kundizzjonijiet tax-xogħol li jirrispettaw is-saħħa u s-sikurezza tagħhom. Minħabba l-isfidi ppreżentati miż-żieda sinifikanti fl-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol, relazzjonijiet ta' impjieg atipiċi u arranġamenti ta' telexogħol, b'mod partikolari fil-kuntest taż-żieda fit-telexogħol li seħħet bħala riżultat tal-kriżi tal-COVID-19, li jwasslu għal stress addizzjonali relatat max-xogħol u joskuraw il-qasma bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, sar saħansitra aktar urġenti li jiġi żgurat li l-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni.

| (9) | L-użu li qed jespandi tat-teknoloġiji diġitali biddel il-mudelli tradizzjonali tax-xogħol u ħoloq kultura “dejjem konnessa” u “dejjem mixgħula”. F'dak il-kuntest, huwa importanti li tiġi żgurata l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali tal-ħaddiema, kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż id-dritt tagħhom għal remunerazzjoni ġusta u l-implimentazzjoni tal-ħin tax-xogħol, is-saħħa u s-sikurezza tagħhom, u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa. |
| --- | --- |

(9)

L-użu li qed jespandi tat-teknoloġiji diġitali biddel il-mudelli tradizzjonali tax-xogħol u ħoloq kultura “dejjem konnessa” u “dejjem mixgħula”. F'dak il-kuntest, huwa importanti li tiġi żgurata l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali tal-ħaddiema, kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż id-dritt tagħhom għal remunerazzjoni ġusta u l-implimentazzjoni tal-ħin tax-xogħol, is-saħħa u s-sikurezza tagħhom, u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa.

| (10) | Id-dritt ta' skonnessjoni jirreferi għad-dritt tal-ħaddiema li ma jinvolvux ruħhom f'attivitajiet jew komunikazzjonijiet relatati max-xogħol barra mill-ħin tax-xogħol, permezz ta' għodod diġitali, bħal telefonati, posta elettronika jew messaġġi oħra. Id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jintitola lill-ħaddiema li jitfu l-għodod relatati max-xogħol u ma jirrispondux għat-talbiet tal-impjegaturi lil hinn mill-ħin tax-xogħol, mingħajr ebda riskju ta' konsegwenzi negattivi, bħas-sensja jew miżuri ta' ritaljazzjoni oħra. Min-naħa l-oħra, l-impjegaturi jenħtieġ li ma jirrikjedux li l-ħaddiema jaħdmu barra mill-ħin tax-xogħol. L-impjegaturi jenħtieġ li ma jippromwovux kultura ta' xogħol “dejjem għaddejja” li fiha l-ħaddiema li jirrinunzjaw għad-dritt ta' skonnessjoni tagħhom jiġu ffavoriti b'mod ċar fuq dawk li ma jagħmlux dan. Il-ħaddiema li jirrappurtaw sitwazzjonijiet ta' nuqqas ta' konformità mad-dritt ta' skonnessjoni fuq il-post tax-xogħol jenħtieġ li ma jiġux penalizzati. |
| --- | --- |

(10)

Id-dritt ta' skonnessjoni jirreferi għad-dritt tal-ħaddiema li ma jinvolvux ruħhom f'attivitajiet jew komunikazzjonijiet relatati max-xogħol barra mill-ħin tax-xogħol, permezz ta' għodod diġitali, bħal telefonati, posta elettronika jew messaġġi oħra. Id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jintitola lill-ħaddiema li jitfu l-għodod relatati max-xogħol u ma jirrispondux għat-talbiet tal-impjegaturi lil hinn mill-ħin tax-xogħol, mingħajr ebda riskju ta' konsegwenzi negattivi, bħas-sensja jew miżuri ta' ritaljazzjoni oħra. Min-naħa l-oħra, l-impjegaturi jenħtieġ li ma jirrikjedux li l-ħaddiema jaħdmu barra mill-ħin tax-xogħol. L-impjegaturi jenħtieġ li ma jippromwovux kultura ta' xogħol “dejjem għaddejja” li fiha l-ħaddiema li jirrinunzjaw għad-dritt ta' skonnessjoni tagħhom jiġu ffavoriti b'mod ċar fuq dawk li ma jagħmlux dan. Il-ħaddiema li jirrappurtaw sitwazzjonijiet ta' nuqqas ta' konformità mad-dritt ta' skonnessjoni fuq il-post tax-xogħol jenħtieġ li ma jiġux penalizzati.

| (11) | Id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li japplika għall-ħaddiema kollha u għas-setturi kollha, kemm pubbliċi kif ukoll privati u jenħtieġ li jkun infurzat b'mod effettiv. L-għan tad-dritt ta' skonnessjoni huwa li jiżgura l-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, u ta' kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata. |
| --- | --- |

(11)

Id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li japplika għall-ħaddiema kollha u għas-setturi kollha, kemm pubbliċi kif ukoll privati u jenħtieġ li jkun infurzat b'mod effettiv. L-għan tad-dritt ta' skonnessjoni huwa li jiżgura l-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, u ta' kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, inkluż il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata.

| (12) | Attwalment ma hemm l-ebda liġi tal-Unjoni li tirregola b'mod speċifiku d-dritt ta' skonnessjoni u l-leġiżlazzjoni f'dan il-qasam tvarja ħafna fost l-Istati Membri. Madankollu, id-Direttivi tal-Kunsill 89/391/KEE (4) u 91/383/KEE (5) għandhom l-għan li jinkoraġġixxu t-titjib fis-sikurezza u s-saħħa fix-xogħol tal-ħaddiema li għandhom relazzjoni ta' impjieg għal żmien indeterminat, fiss jew temporanju; Id-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) tistabbilixxi rekwiżiti minimi tas-sikurezza u s-saħħa għall-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol, inkluż fir-rigward ta' sigħat ta' xogħol massimi permessi u perjodi ta' mistrieħ minimi li jridu jkunu rispettati; id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) għandha l-għan li ttejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol billi tippromwovi impjiegi aktar trasparenti u prevedibbli; u d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) tistabbilixxi rekwiżiti minimi li jiffaċilitaw ir-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-ħajja privata għall-ħaddiema li huma ġenituri jew persuni li jindukraw. |
| --- | --- |

(12)

Attwalment ma hemm l-ebda liġi tal-Unjoni li tirregola b'mod speċifiku d-dritt ta' skonnessjoni u l-leġiżlazzjoni f'dan il-qasam tvarja ħafna fost l-Istati Membri. Madankollu, id-Direttivi tal-Kunsill 89/391/KEE (4) u 91/383/KEE (5) għandhom l-għan li jinkoraġġixxu t-titjib fis-sikurezza u s-saħħa fix-xogħol tal-ħaddiema li għandhom relazzjoni ta' impjieg għal żmien indeterminat, fiss jew temporanju; Id-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) tistabbilixxi rekwiżiti minimi tas-sikurezza u s-saħħa għall-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol, inkluż fir-rigward ta' sigħat ta' xogħol massimi permessi u perjodi ta' mistrieħ minimi li jridu jkunu rispettati; id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) għandha l-għan li ttejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol billi tippromwovi impjiegi aktar trasparenti u prevedibbli; u d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) tistabbilixxi rekwiżiti minimi li jiffaċilitaw ir-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-ħajja privata għall-ħaddiema li huma ġenituri jew persuni li jindukraw.

| (13) | Skont id-Direttiva 2003/88/KE, il-ħaddiema fl-Unjoni għandhom id-dritt għal rekwiżiti minimi tas-sikurezza u s-saħħa għall-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol. F'dak il-kuntest, dik id-Direttiva tipprevedi mistrieħ ta' kuljum, pawżi għall-mistrieħ, mistrieħ ta' kull ġimgħa, ħin tax-xogħol massimu ta' kull ġimgħa u liv annwali, u tirregola ċerti aspetti tax-xogħol ta' billejl, ix-xogħol bix-shift u l-mudelli tax-xogħol. Hija ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) li l-ħin on-call, li matulu ħaddiem huwa meħtieġ li jkun fiżikament preżenti f'post speċifikat mill-impjegatur, għandu jitqies “fl-intier tiegħu bħala li jikkostitwixxi perjodi ta' xogħol, irrispettivament mill-fatt li, matul dan il-ħin, il-ħaddiem ikkonċernat effettivament ma jwettaqx attività professjonali kontinwa” (9), u li l-ħin standby, li fih il-ħaddiem huwa obbligat li jgħaddi d-dar, filwaqt li jkun disponibbli għall-impjegatur tiegħu, għandu jitqies bħala ħin tax-xogħol (10). Barra minn hekk, il-QĠUE interpretat il-perjodi minimi ta' mistrieħ bħala “regoli tad-dritt soċjali Komunitarju ta' importanza partikolari li minnhom irid jibbenefika kull ħaddiem bħala rekwiżit minimu neċessarju sabiex tiġi assigurata l-protezzjoni tas-sigurtà u tas-saħħa tiegħu” (11). Madankollu, id-Direttiva 2003/88/KE ma tipprevedix espressament id-dritt ta' ħaddiem li jiskonnettja, u lanqas ma tirrikjedi li l-ħaddiema jkunu jistgħu jintlaħqu barra mill-ħinijiet tax-xogħol, matul il-perjodi ta' mistrieħ jew ħin ieħor mhux tax-xogħol, iżda tipprevedi d-dritt għal perjodi ta' mistrieħ mingħajr interruzzjoni kuljum, fil-ġimgħa u fis-sena, li matulhom il-ħaddiem jenħtieġ li ma jiġix ikkuntattjat. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda dispożizzjoni espliċita tal-Unjoni li tinforza d-dritt li ma tkunx disponibbli f'kull ħin barra mis-sigħat tax-xogħol miftiehma (kuntrattwalment). |
| --- | --- |

(13)

Skont id-Direttiva 2003/88/KE, il-ħaddiema fl-Unjoni għandhom id-dritt għal rekwiżiti minimi tas-sikurezza u s-saħħa għall-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol. F'dak il-kuntest, dik id-Direttiva tipprevedi mistrieħ ta' kuljum, pawżi għall-mistrieħ, mistrieħ ta' kull ġimgħa, ħin tax-xogħol massimu ta' kull ġimgħa u liv annwali, u tirregola ċerti aspetti tax-xogħol ta' billejl, ix-xogħol bix-shift u l-mudelli tax-xogħol. Hija ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) li l-ħin on-call, li matulu ħaddiem huwa meħtieġ li jkun fiżikament preżenti f'post speċifikat mill-impjegatur, għandu jitqies “fl-intier tiegħu bħala li jikkostitwixxi perjodi ta' xogħol, irrispettivament mill-fatt li, matul dan il-ħin, il-ħaddiem ikkonċernat effettivament ma jwettaqx attività professjonali kontinwa” (9), u li l-ħin standby, li fih il-ħaddiem huwa obbligat li jgħaddi d-dar, filwaqt li jkun disponibbli għall-impjegatur tiegħu, għandu jitqies bħala ħin tax-xogħol (10). Barra minn hekk, il-QĠUE interpretat il-perjodi minimi ta' mistrieħ bħala “regoli tad-dritt soċjali Komunitarju ta' importanza partikolari li minnhom irid jibbenefika kull ħaddiem bħala rekwiżit minimu neċessarju sabiex tiġi assigurata l-protezzjoni tas-sigurtà u tas-saħħa tiegħu” (11). Madankollu, id-Direttiva 2003/88/KE ma tipprevedix espressament id-dritt ta' ħaddiem li jiskonnettja, u lanqas ma tirrikjedi li l-ħaddiema jkunu jistgħu jintlaħqu barra mill-ħinijiet tax-xogħol, matul il-perjodi ta' mistrieħ jew ħin ieħor mhux tax-xogħol, iżda tipprevedi d-dritt għal perjodi ta' mistrieħ mingħajr interruzzjoni kuljum, fil-ġimgħa u fis-sena, li matulhom il-ħaddiem jenħtieġ li ma jiġix ikkuntattjat. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda dispożizzjoni espliċita tal-Unjoni li tinforza d-dritt li ma tkunx disponibbli f'kull ħin barra mis-sigħat tax-xogħol miftiehma (kuntrattwalment).

| (14) | Il-QĠUE kkonfermat li d-Direttivi 89/391/KEE u 2003/88/KE jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul ta' żmien ta' kuljum minn kull ħaddiem u li sistema bħal din tkun “oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli” (12). |
| --- | --- |

(14)

Il-QĠUE kkonfermat li d-Direttivi 89/391/KEE u 2003/88/KE jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul ta' żmien ta' kuljum minn kull ħaddiem u li sistema bħal din tkun “oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli” (12).

| (15) | Fil-ġurisprudenza tagħha, il-QĠUE stabbiliet kriterji għad-determinazzjoni tal-istatus ta' ħaddiem. Fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva jenħtieġ li titqies l-interpretazzjoni ta' dawn il-kriterji min-naħa tal-QGUE. Dment li jissodisfaw dawk il-kriterji, il-ħaddiema kollha kemm fis-settur privat kif ukoll f'dak pubbliku, inklużi ħaddiema fuq talba, ħaddiema part-time, ħaddiema intermittenti, ħaddiema li jitħallsu bil-vawċers, ħaddiema tal-pjattaforma, trainees u apprendisti, jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva. L-abbuż tal-istatus ta' persuni li jaħdmu għal rashom, kif definit fil-liġi nazzjonali, sew fil-livell nazzjonali jew f'sitwazzjonijiet transfruntiera, huwa forma ta' xogħol iddikjarat b'mod falz li sikwit ikun assoċjat ma' xogħol mhux iddikjarat. Impjieg indipendenti fittizju jseħħ meta persuna tkun iddikjarata bħala impjegata għal rasha filwaqt li tissodisfa l-kundizzjonijiet li jikkaratterizzaw relazzjoni tax-xogħol, sabiex jiġu evitati ċerti obbligi legali jew fiskali. Dawn il-persuni jenħtieġ li ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva. Id-determinazzjoni tal-eżistenza ta' relazzjoni ta' impjieg jenħtieġ li tkun iggwidata mill-fatti relatati mat-twettiq reali tax-xogħol u mhux mid-deskrizzjoni tal-partijiet tar-relazzjoni. Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, it-terminu ħaddiem jirreferi għal kwalunkwe ħaddiem li għandu relazzjoni ta' impjieg li tissodisfa l-kriterji tal-QĠUE. |
| --- | --- |

(15)

Fil-ġurisprudenza tagħha, il-QĠUE stabbiliet kriterji għad-determinazzjoni tal-istatus ta' ħaddiem. Fl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva jenħtieġ li titqies l-interpretazzjoni ta' dawn il-kriterji min-naħa tal-QGUE. Dment li jissodisfaw dawk il-kriterji, il-ħaddiema kollha kemm fis-settur privat kif ukoll f'dak pubbliku, inklużi ħaddiema fuq talba, ħaddiema part-time, ħaddiema intermittenti, ħaddiema li jitħallsu bil-vawċers, ħaddiema tal-pjattaforma, trainees u apprendisti, jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva. L-abbuż tal-istatus ta' persuni li jaħdmu għal rashom, kif definit fil-liġi nazzjonali, sew fil-livell nazzjonali jew f'sitwazzjonijiet transfruntiera, huwa forma ta' xogħol iddikjarat b'mod falz li sikwit ikun assoċjat ma' xogħol mhux iddikjarat. Impjieg indipendenti fittizju jseħħ meta persuna tkun iddikjarata bħala impjegata għal rasha filwaqt li tissodisfa l-kundizzjonijiet li jikkaratterizzaw relazzjoni tax-xogħol, sabiex jiġu evitati ċerti obbligi legali jew fiskali. Dawn il-persuni jenħtieġ li ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva. Id-determinazzjoni tal-eżistenza ta' relazzjoni ta' impjieg jenħtieġ li tkun iggwidata mill-fatti relatati mat-twettiq reali tax-xogħol u mhux mid-deskrizzjoni tal-partijiet tar-relazzjoni. Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, it-terminu ħaddiem jirreferi għal kwalunkwe ħaddiem li għandu relazzjoni ta' impjieg li tissodisfa l-kriterji tal-QĠUE.

| (16) | F'dawn l-aħħar għexieren ta' snin, il-kuntratti ta' impjieg standard naqsu u l-prevalenza ta' arranġamenti tax-xogħol atipiċi jew flessibbli żdiedet, fil-biċċa l-kbira dovuta għad-diġitalizzazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi. Jeżisti dritt tal-Unjoni dwar xi tipi ta' xogħol atipiku. Id-Direttiva tal-Kunsill 97/81/KE (13) timplimenta l-ftehim qafas bejn is-sħab soċjali Ewropej dwar ix-xogħol part-time u għandha l-għan li tipprevedi t-tneħħija ta' diskriminazzjoni kontra l-ħaddiema part-time, filwaqt li ttejjeb il-kwalità tax-xogħol part-time, tiffaċilita l-iżvilupp tax-xogħol part-time fuq bażi volontarja u tikkontribwixxi għall-organizzazzjoni flessibbli tal-ħin tax-xogħol b'mod li tqis il-ħtiġijiet tal-impjegaturi u tal-ħaddiema. Id-Direttiva tal-Kunsill 1999/70/KE (14) tpoġġi fis-seħħ il-ftehim qafas bejn is-sħab soċjali Ewropej dwar kuntratti għal żmien fiss u għandha l-għan li ttejjeb il-kwalità ta' xogħol għal żmien fiss billi tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni u tipprevjeni l-abbuż li jirriżulta mill-użu ta' kuntratti jew relazzjonijiet suċċessivi ta' impjieg għal żmien fiss. Id-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15), li ġiet adottata wara n-nuqqas tas-sħab soċjali Ewropej li jadottaw ftehim qafas, għandha l-għan li tiżgura l-protezzjoni tal-ħaddiema temporanji permezz ta' aġenzija u li ttejjeb il-kwalità tax-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija billi tiżgura trattament ugwali u billi tirrikonoxxi l-aġenziji tax-xogħol temporanju bħala impjegaturi, filwaqt li tqis il-ħtieġa li jiġi stabbilit qafas xieraq għall-użu tax-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija bil-għan li tikkontribwixxi b'mod effettiv għall-ħolqien tal-impjiegi u għall-iżvilupp ta' forom flessibbli ta' xogħol. |
| --- | --- |

(16)

F'dawn l-aħħar għexieren ta' snin, il-kuntratti ta' impjieg standard naqsu u l-prevalenza ta' arranġamenti tax-xogħol atipiċi jew flessibbli żdiedet, fil-biċċa l-kbira dovuta għad-diġitalizzazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi. Jeżisti dritt tal-Unjoni dwar xi tipi ta' xogħol atipiku. Id-Direttiva tal-Kunsill 97/81/KE (13) timplimenta l-ftehim qafas bejn is-sħab soċjali Ewropej dwar ix-xogħol part-time u għandha l-għan li tipprevedi t-tneħħija ta' diskriminazzjoni kontra l-ħaddiema part-time, filwaqt li ttejjeb il-kwalità tax-xogħol part-time, tiffaċilita l-iżvilupp tax-xogħol part-time fuq bażi volontarja u tikkontribwixxi għall-organizzazzjoni flessibbli tal-ħin tax-xogħol b'mod li tqis il-ħtiġijiet tal-impjegaturi u tal-ħaddiema. Id-Direttiva tal-Kunsill 1999/70/KE (14) tpoġġi fis-seħħ il-ftehim qafas bejn is-sħab soċjali Ewropej dwar kuntratti għal żmien fiss u għandha l-għan li ttejjeb il-kwalità ta' xogħol għal żmien fiss billi tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni u tipprevjeni l-abbuż li jirriżulta mill-użu ta' kuntratti jew relazzjonijiet suċċessivi ta' impjieg għal żmien fiss. Id-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15), li ġiet adottata wara n-nuqqas tas-sħab soċjali Ewropej li jadottaw ftehim qafas, għandha l-għan li tiżgura l-protezzjoni tal-ħaddiema temporanji permezz ta' aġenzija u li ttejjeb il-kwalità tax-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija billi tiżgura trattament ugwali u billi tirrikonoxxi l-aġenziji tax-xogħol temporanju bħala impjegaturi, filwaqt li tqis il-ħtieġa li jiġi stabbilit qafas xieraq għall-użu tax-xogħol temporanju permezz ta' aġenzija bil-għan li tikkontribwixxi b'mod effettiv għall-ħolqien tal-impjiegi u għall-iżvilupp ta' forom flessibbli ta' xogħol.

| (17) | Is-sħab soċjali Ewropej adottaw ftehimiet qafas dwar it-telexogħol f'Lulju 2002 u dwar id-diġitalizzazzjoni f'Ġunju 2020. Il-ftehim qafas dwar id-diġitalizzazzjoni jipprevedi miżuri possibbli li għandhom jiġu miftiehma bejn is-sħab soċjali fir-rigward tal-ħaddiema konnessi max-xogħol u l-iskonnessjoni tagħhom mix-xogħol. Fid-dawl tal-iżviluppi mill-adozzjoni tal-ftehim qafas dwar it-telexogħol fl-2002, sar evidenti li hemm bżonn ta' evalwazzjoni u qafas legali fil-livell tal-Unjoni għal xi elementi ta' dak il-ftehim. |
| --- | --- |

(17)

Is-sħab soċjali Ewropej adottaw ftehimiet qafas dwar it-telexogħol f'Lulju 2002 u dwar id-diġitalizzazzjoni f'Ġunju 2020. Il-ftehim qafas dwar id-diġitalizzazzjoni jipprevedi miżuri possibbli li għandhom jiġu miftiehma bejn is-sħab soċjali fir-rigward tal-ħaddiema konnessi max-xogħol u l-iskonnessjoni tagħhom mix-xogħol. Fid-dawl tal-iżviluppi mill-adozzjoni tal-ftehim qafas dwar it-telexogħol fl-2002, sar evidenti li hemm bżonn ta' evalwazzjoni u qafas legali fil-livell tal-Unjoni għal xi elementi ta' dak il-ftehim.

| (18) | Il-punt (a) tal-Artikolu 3(1) u l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/104/KE jipprevedu li l-kunċett ta' “ħaddiem” jiġi definit mil-liġi nazzjonali. Madankollu, il-QĠUE ddeterminat li l-kriterji stabbiliti fil-ġurisprudenza stabbilita tagħha għandhom jiġu applikati biex jiġi vvalutat jekk persuna għandhiex l-istatus ta' ħaddiem. B'mod partikolari, jekk “persuna twettaq servizzi għal u taħt id-direzzjoni ta' persuna oħra, li għaliha tirċievi remunerazzjoni” hija determinanti u “il-karatterizzazzjoni legali skont il-liġi nazzjonali u l-forma ta' dik ir-relazzjoni, kif ukoll in-natura tar-relazzjoni legali bejn dawk iż-żewġ persuni [mhumiex] deċiżivi f'dak ir-rigward” (16). |
| --- | --- |

(18)

Il-punt (a) tal-Artikolu 3(1) u l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/104/KE jipprevedu li l-kunċett ta' “ħaddiem” jiġi definit mil-liġi nazzjonali. Madankollu, il-QĠUE ddeterminat li l-kriterji stabbiliti fil-ġurisprudenza stabbilita tagħha għandhom jiġu applikati biex jiġi vvalutat jekk persuna għandhiex l-istatus ta' ħaddiem. B'mod partikolari, jekk “persuna twettaq servizzi għal u taħt id-direzzjoni ta' persuna oħra, li għaliha tirċievi remunerazzjoni” hija determinanti u “il-karatterizzazzjoni legali skont il-liġi nazzjonali u l-forma ta' dik ir-relazzjoni, kif ukoll in-natura tar-relazzjoni legali bejn dawk iż-żewġ persuni [mhumiex] deċiżivi f'dak ir-rigward” (16).

| (19) | Xi Stati Membri ħadu passi biex jirregolaw id-dritt ta' skonnessjoni għal ħaddiema li jużaw għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol. Stati Membri oħra jippromwovu l-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol mingħajr ma jindirizzaw speċifikament ir-riskji, it-tielet grupp ta' Stati Membri japplika leġiżlazzjoni ġenerali għall-użu ta' għodod diġitali u r-raba' grupp ma għandu l-ebda leġiżlazzjoni speċifika (17). Azzjoni fil-livell tal-Unjoni f'dan il-qasam tkun tipprovdi għal rekwiżiti minimi għall-protezzjoni tal-ħaddiema kollha fl-Unjoni li jużaw għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol, u, b'mod aktar speċifiku, għad-drittijiet fundamentali tagħhom fir-rigward ta' kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti. |
| --- | --- |

(19)

Xi Stati Membri ħadu passi biex jirregolaw id-dritt ta' skonnessjoni għal ħaddiema li jużaw għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol. Stati Membri oħra jippromwovu l-użu ta' għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol mingħajr ma jindirizzaw speċifikament ir-riskji, it-tielet grupp ta' Stati Membri japplika leġiżlazzjoni ġenerali għall-użu ta' għodod diġitali u r-raba' grupp ma għandu l-ebda leġiżlazzjoni speċifika (17). Azzjoni fil-livell tal-Unjoni f'dan il-qasam tkun tipprovdi għal rekwiżiti minimi għall-protezzjoni tal-ħaddiema kollha fl-Unjoni li jużaw għodod diġitali għal skopijiet ta' xogħol, u, b'mod aktar speċifiku, għad-drittijiet fundamentali tagħhom fir-rigward ta' kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti.

| (20) | L-għan ta' din id-Direttiva huwa li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol għall-ħaddiema kollha billi jiġu stabbiliti rekwiżiti minimi għad-dritt ta' skonnessjoni. Din id-Direttiva jenħtieġ li tiġi implimentata b'mod li jirrispetta bis-sħiħ ir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttivi 89/391/KEE, 2003/88/KE, (UE) 2019/1152 u (UE) 2019/1158 u jenħtieġ li ma jkollha l-ebda effett negattiv fuq il-ħaddiema. |
| --- | --- |

(20)

L-għan ta' din id-Direttiva huwa li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol għall-ħaddiema kollha billi jiġu stabbiliti rekwiżiti minimi għad-dritt ta' skonnessjoni. Din id-Direttiva jenħtieġ li tiġi implimentata b'mod li jirrispetta bis-sħiħ ir-rekwiżiti stabbiliti fid-Direttivi 89/391/KEE, 2003/88/KE, (UE) 2019/1152 u (UE) 2019/1158 u jenħtieġ li ma jkollha l-ebda effett negattiv fuq il-ħaddiema.

| (21) | L-arranġamenti prattiċi għall-eżerċizzju tad-dritt ta' skonnessjoni mill-ħaddiem u l-implimentazzjoni ta' dak id-dritt mill-impjegatur jenħtieġ li jkunu jistgħu jiġu miftiehma mis-sħab soċjali permezz ta' ftehim kollettiv jew fil-livell tal-impriża li timpjega. L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw, bħal permezz tal-awtoritajiet nazzjonali tal-ispezzjoni tax-xogħol, li l-impjegaturi jipprovdu lill-ħaddiema b'dikjarazzjoni li tistabbilixxi dawk l-arranġamenti prattiċi. |
| --- | --- |

(21)

L-arranġamenti prattiċi għall-eżerċizzju tad-dritt ta' skonnessjoni mill-ħaddiem u l-implimentazzjoni ta' dak id-dritt mill-impjegatur jenħtieġ li jkunu jistgħu jiġu miftiehma mis-sħab soċjali permezz ta' ftehim kollettiv jew fil-livell tal-impriża li timpjega. L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw, bħal permezz tal-awtoritajiet nazzjonali tal-ispezzjoni tax-xogħol, li l-impjegaturi jipprovdu lill-ħaddiema b'dikjarazzjoni li tistabbilixxi dawk l-arranġamenti prattiċi.

| (22) | L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli li tippermetti li jitkejjel it-tul ta' ħin maħdum kuljum minn kull ħaddiem, skont il-ġurisprudenza tal-QĠUE, b'mod partikolari s-sentenza tagħha tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18 (18). |
| --- | --- |

(22)

L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli li tippermetti li jitkejjel it-tul ta' ħin maħdum kuljum minn kull ħaddiem, skont il-ġurisprudenza tal-QĠUE, b'mod partikolari s-sentenza tagħha tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18 (18).

| (23) | L-awtonomija tas-sħab soċjali jenħtieġ li tiġi rispettata. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġjaw lis-sħab soċjali fl-istabbiliment ta' ftehimiet kollettivi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(23)

L-awtonomija tas-sħab soċjali jenħtieġ li tiġi rispettata. L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġjaw lis-sħab soċjali fl-istabbiliment ta' ftehimiet kollettivi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva.

| (24) | L-Istati Membri jenħtieġ li, bi qbil mal-liġi u l-prattika nazzjonali tagħhom, jiżguraw l-involviment effettiv tas-sħab soċjali u jippromwovu u jtejbu d-djalogu soċjali bil-ħsieb li tiġi implimentata din id-Direttiva. Għal dan il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li, wara li jikkonsultaw lis-sħab soċjali fil-livell xieraq, jiġi stabbilit sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt ta' skonnessjoni tagħhom. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jinkarigaw lis-sħab soċjali bl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, f'konformità mad-dritt u l-prattika nazzjonali, bil-għan li jipprevedu jew jikkomplementaw dak is-sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol. |
| --- | --- |

(24)

L-Istati Membri jenħtieġ li, bi qbil mal-liġi u l-prattika nazzjonali tagħhom, jiżguraw l-involviment effettiv tas-sħab soċjali u jippromwovu u jtejbu d-djalogu soċjali bil-ħsieb li tiġi implimentata din id-Direttiva. Għal dan il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li, wara li jikkonsultaw lis-sħab soċjali fil-livell xieraq, jiġi stabbilit sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol biex il-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt ta' skonnessjoni tagħhom. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jinkarigaw lis-sħab soċjali bl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, f'konformità mad-dritt u l-prattika nazzjonali, bil-għan li jipprevedu jew jikkomplementaw dak is-sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol.

| (25) | Id-derogi mir-rekwiżit li jiġi implimentat id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jkun previst biss f'ċirkostanzi eċċezzjonali, bħal force majeure jew emerġenzi oħra, u bil-kundizzjoni li l-impjegatur jipprovdi lil kull ħaddiem ikkonċernat bir-raġunijiet bil-miktub, li jissostanzjaw il-ħtieġa tad-deroga. Is-sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jipprevedi l-kriterji għal dawn id-derogi u l-istabbiliment ta' kumpens għal kwalunkwe xogħol li jsir barra l-ħin tax-xogħol. Tali kumpens jenħtieġ li jiżgura li l-għan ġenerali li jiġu żgurati s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema jiġi rrispettat. |
| --- | --- |

(25)

Id-derogi mir-rekwiżit li jiġi implimentat id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jkun previst biss f'ċirkostanzi eċċezzjonali, bħal force majeure jew emerġenzi oħra, u bil-kundizzjoni li l-impjegatur jipprovdi lil kull ħaddiem ikkonċernat bir-raġunijiet bil-miktub, li jissostanzjaw il-ħtieġa tad-deroga. Is-sett minimu ta' kundizzjonijiet tax-xogħol li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jipprevedi l-kriterji għal dawn id-derogi u l-istabbiliment ta' kumpens għal kwalunkwe xogħol li jsir barra l-ħin tax-xogħol. Tali kumpens jenħtieġ li jiżgura li l-għan ġenerali li jiġu żgurati s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema jiġi rrispettat.

| (26) | Il-ħaddiema li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom previsti f'din id-Direttiva jenħtieġ li jiġu protetti minn kwalunkwe konsegwenza negattiva, inkluża t-tkeċċija u miżuri ta' ritaljazzjoni oħra. Tali ħaddiema jenħtieġ ukoll li jkunu protetti minn miżuri diskriminatorji, bħal telf ta' dħul jew ta' opportunitajiet ta' promozzjoni. |
| --- | --- |

(26)

Il-ħaddiema li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom previsti f'din id-Direttiva jenħtieġ li jiġu protetti minn kwalunkwe konsegwenza negattiva, inkluża t-tkeċċija u miżuri ta' ritaljazzjoni oħra. Tali ħaddiema jenħtieġ ukoll li jkunu protetti minn miżuri diskriminatorji, bħal telf ta' dħul jew ta' opportunitajiet ta' promozzjoni.

| (27) | Il-ħaddiema jenħtieġ li jkollhom protezzjoni ġudizzjarja u amministrattiva adegwata u rapida kontra kwalunkwe trattament negattiv li jirriżulta mill-fatt li qed jeżerċitaw jew li qed ifittxu li jeżerċitaw id-drittijiet previsti f'din id-Direttiva, inkluż id-dritt għal rimedju kif ukoll id-dritt li jibdew proċedimenti amministrattivi jew legali biex tiġi żgurata l-konformità ma' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(27)

Il-ħaddiema jenħtieġ li jkollhom protezzjoni ġudizzjarja u amministrattiva adegwata u rapida kontra kwalunkwe trattament negattiv li jirriżulta mill-fatt li qed jeżerċitaw jew li qed ifittxu li jeżerċitaw id-drittijiet previsti f'din id-Direttiva, inkluż id-dritt għal rimedju kif ukoll id-dritt li jibdew proċedimenti amministrattivi jew legali biex tiġi żgurata l-konformità ma' din id-Direttiva.

| (28) | L-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tad-dritt ta' skonnessjoni stabbilit f'din id-Direttiva, f'konformità mal-liġi nazzjonali, il-ftehimiet jew il-prattika kollettivi. L-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu penali effettivi, proporzjonati u dissważivi għall-ksur tal-obbligi ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(28)

L-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-arranġamenti għall-implimentazzjoni tad-dritt ta' skonnessjoni stabbilit f'din id-Direttiva, f'konformità mal-liġi nazzjonali, il-ftehimiet jew il-prattika kollettivi. L-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu penali effettivi, proporzjonati u dissważivi għall-ksur tal-obbligi ta' din id-Direttiva.

| (29) | L-oneru tal-provi biex jiġi stabbilit li sensja jew detriment ekwivalenti ma seħħx fuq il-bażi li ħaddiem ikun eżerċita jew fittex li jeżerċita d-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jaqa' fuq l-impjegatur meta ħaddiem ikun stabbilixxa, quddiem qorti jew awtorità kompetenti oħra, fatti li jistgħu jwasslu għal suppożizzjoni li l-ħaddiem ikun tkeċċa jew sofra effetti detrimentali oħra fuq tali raġunijiet. |
| --- | --- |

(29)

L-oneru tal-provi biex jiġi stabbilit li sensja jew detriment ekwivalenti ma seħħx fuq il-bażi li ħaddiem ikun eżerċita jew fittex li jeżerċita d-dritt ta' skonnessjoni jenħtieġ li jaqa' fuq l-impjegatur meta ħaddiem ikun stabbilixxa, quddiem qorti jew awtorità kompetenti oħra, fatti li jistgħu jwasslu għal suppożizzjoni li l-ħaddiem ikun tkeċċa jew sofra effetti detrimentali oħra fuq tali raġunijiet.

| (30) | Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi, u għalhekk ma taffettwax il-prerogattiva tal-Istati Membri sabiex jintroduċu u jżommu dispożizzjonijiet aktar favorevoli. Din id-Direttiva u l-implimentazzjoni tagħha jenħtieġ li ma tikkostitwiix raġunijiet validi għat-tnaqqis tal-livell ġenerali ta' protezzjoni diġà mogħti lill-ħaddiema fil-qasam kopert minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(30)

Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi, u għalhekk ma taffettwax il-prerogattiva tal-Istati Membri sabiex jintroduċu u jżommu dispożizzjonijiet aktar favorevoli. Din id-Direttiva u l-implimentazzjoni tagħha jenħtieġ li ma tikkostitwiix raġunijiet validi għat-tnaqqis tal-livell ġenerali ta' protezzjoni diġà mogħti lill-ħaddiema fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

| (31) | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva sabiex tissorvelja u tiżgura l-konformità ma' din id-Direttiva. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jressqu rapporti regolari lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(31)

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva sabiex tissorvelja u tiżgura l-konformità ma' din id-Direttiva. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jressqu rapporti regolari lill-Kummissjoni.

| (32) | Sabiex jiġi vvalutat l-impatt ta' din id-Direttiva, il-Kummissjoni u l-Istati Membri huma mħeġġa jkomplu jikkooperaw flimkien, bl-appoġġ tal-ELA, sabiex jiżviluppaw statistika u data komparabbli dwar l-implimentazzjoni tad-drittijiet stabbiliti f'din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(32)

Sabiex jiġi vvalutat l-impatt ta' din id-Direttiva, il-Kummissjoni u l-Istati Membri huma mħeġġa jkomplu jikkooperaw flimkien, bl-appoġġ tal-ELA, sabiex jiżviluppaw statistika u data komparabbli dwar l-implimentazzjoni tad-drittijiet stabbiliti f'din id-Direttiva.

| (33) | Peress li l-objettiv ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jistabbilixxi s-salvagwardji xierqa għall-infurzar tad-dritt ta' skonnessjoni fl-Unjoni, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda jista' pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri f'konformità mal-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħaq dak l-għan, |
| --- | --- |

(33)

Peress li l-objettiv ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jistabbilixxi s-salvagwardji xierqa għall-infurzar tad-dritt ta' skonnessjoni fl-Unjoni, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda jista' pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri f'konformità mal-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħaq dak l-għan,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Artikolu 1

Suġġett u kamp ta' applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi li jippermettu lill-ħaddiema jużaw għodod diġitali, inkluża l-ICT, għal skopijiet ta' xogħol u jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni kif ukoll li jiġi żgurat li l-impjegaturi jirrispettaw id-dritt ta' skonnessjoni tal-ħaddiema. Dan japplika għas-setturi kollha, kemm pubbliċi kif ukoll privati, u għall-ħaddiema kollha, indipendentement mill-istatus u l-arranġamenti tax-xogħol tagħhom.

2.   Din id-Direttiva tispeċifika u tikkomplementa d-Direttivi 89/391/KEE, 2003/88/KE, (UE) 2019/1152 u (UE) 2019/1158, għall-finijiet imsemmija fil-paragrafu 1, mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti mniżżla f'dawk id-Direttivi.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta' din id-Direttiva, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “skonnessjoni” tfisser li ma tkunx involut f'attivitajiet jew komunikazzjonijiet relatati max-xogħol permezz ta' għodod diġitali, direttament jew indirettament, barra mill-ħin tax-xogħol; |
| --- | --- |

(1)

“skonnessjoni” tfisser li ma tkunx involut f'attivitajiet jew komunikazzjonijiet relatati max-xogħol permezz ta' għodod diġitali, direttament jew indirettament, barra mill-ħin tax-xogħol;

| (2) | “ħin tax-xogħol” tfisser il-ħin tax-xogħol kif definit fil-punt (1) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/88/KE; |
| --- | --- |

(2)

“ħin tax-xogħol” tfisser il-ħin tax-xogħol kif definit fil-punt (1) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/88/KE;

Artikolu 3

Id-dritt ta' skonnessjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjegaturi jieħdu l-miżuri neċessarji biex jipprovdu lill-ħaddiema bil-mezzi biex jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli li tippermetti li jitkejjel it-tul ta' ħin maħdum kuljum minn kull ħaddiem, f'konformità mad-dritt tal-ħaddiema għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data personali tagħhom. Il-ħaddiema għandu jkollhom il-possibbiltà li jitolbu u jiksbu r-reġistrazzjoni tal-ħinijiet tax-xogħol tagħhom.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjegaturi jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni b'mod ġust, legali u trasparenti.

Artikolu 4

Miżuri li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jiġu stabbiliti arranġamenti dettaljati, wara li jikkonsultaw lis-sħab soċjali fil-livell xieraq, sabiex il-ħaddiema jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt ta' skonnessjoni tagħhom u l-impjegaturi jkunu jistgħu jimplimentaw dak id-dritt b'mod ġust u trasparenti. Għal dak il-għan, l-Istati Membri għandhom jipprevedu tal-inqas il-kundizzjonijiet tax-xogħol li ġejjin:

| (a) | l-arranġamenti prattiċi biex jintfew l-għodod diġitali għal finijiet ta' xogħol, inkluż kull għodda ta' monitoraġġ relatata max-xogħol; |
| --- | --- |

(a)

l-arranġamenti prattiċi biex jintfew l-għodod diġitali għal finijiet ta' xogħol, inkluż kull għodda ta' monitoraġġ relatata max-xogħol;

| (b) | is-sistema biex jiġi mkejjel il-ħin tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

is-sistema biex jiġi mkejjel il-ħin tax-xogħol;

| (c) | il-valutazzjonijiet tas-saħħa u tas-sikurezza tal-impjegaturi, inklużi l-valutazzjonijiet tar-riskju psikosoċjali, fir-rigward tad-dritt ta' skonnessjoni; |
| --- | --- |

(c)

il-valutazzjonijiet tas-saħħa u tas-sikurezza tal-impjegaturi, inklużi l-valutazzjonijiet tar-riskju psikosoċjali, fir-rigward tad-dritt ta' skonnessjoni;

| (d) | il-kriterji għal kwalunkwe deroga mill-impjegaturi mill-ħtieġa tagħhom li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni tal-ħaddiem; |
| --- | --- |

(d)

il-kriterji għal kwalunkwe deroga mill-impjegaturi mill-ħtieġa tagħhom li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni tal-ħaddiem;

| (e) | fil-każ ta' deroga skont il-punt (d), il-kriterji biex jiġi ddeterminat kif għandu jiġi kkalkulat il-kumpens għal xogħol imwettaq barra l-ħin tax-xogħol f'konformità mad-Direttivi 89/391/KEE, 2003/88/KE, (UE) 2019/1152 u (UE) 2019/1158, u skont il-liġi u l-prattiki nazzjonali. |
| --- | --- |

(e)

fil-każ ta' deroga skont il-punt (d), il-kriterji biex jiġi ddeterminat kif għandu jiġi kkalkulat il-kumpens għal xogħol imwettaq barra l-ħin tax-xogħol f'konformità mad-Direttivi 89/391/KEE, 2003/88/KE, (UE) 2019/1152 u (UE) 2019/1158, u skont il-liġi u l-prattiki nazzjonali.

| (f) | il-miżuri ta' sensibilizzazzjoni, inkluż it-taħriġ fuq ix-xogħol, li għandhom jittieħdu mill-impjegaturi fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol imsemmija f'dan il-paragrafu. |
| --- | --- |

(f)

il-miżuri ta' sensibilizzazzjoni, inkluż it-taħriġ fuq ix-xogħol, li għandhom jittieħdu mill-impjegaturi fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol imsemmija f'dan il-paragrafu.

Kwalunkwe deroga taħt il-punt (d) tal-ewwel subparagrafu għandha tkun prevista biss f'ċirkostanzi eċċezzjonali, bħal force majeure jew emerġenzi oħra, u soġġetta li l-impjegatur jipprovdi lil kull ħaddiem ikkonċernat bir-raġunijiet bil-miktub, li jissostanzjaw il-ħtieġa tad-deroga f'kull okkażjoni li fuqha tkun invokata d-deroga.

2.   L-Istati Membri jistgħu, f'konformità mad-dritt u l-prattika nazzjonali, jafdaw lis-sħab soċjali jikkonkludu ftehimiet kollettivi fil-livell nazzjonali, reġjonali, settorjali jew tal-impjegatur li jipprevedu jew jikkomplementaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol imsemmija fil-paragrafu 1.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema li mhumiex koperti minn ftehim kollettiv skont il-paragrafu 2 jibbenefikaw minn protezzjoni f'konformità ma' din id-Direttiva.

Artikolu 5

Protezzjoni kontra trattament negattiv

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-diskriminazzjoni, trattament inqas favorevoli, tkeċċija u miżuri negattivi oħrajn mill-impjegaturi abbażi li l-ħaddiema jkunu qed jeżerċitaw jew jippruvaw jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni jkunu pprojbiti.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjegaturi jipproteġu l-ħaddiema, inklużi r-rappreżentanti tal-ħaddiema, minn kwalunkwe trattament negattiv u minn kwalunkwe konsegwenza negattiva li tirriżulta minn ilment imressaq quddiem l-impjegatur jew li tirriżulta minn kwalunkwe proċediment mibdi bil-għan li tiġi infurzata l-konformità mad-drittijiet previsti f'din id-Direttiva.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li fejn ħaddiema li jikkunsidraw li ngħataw is-sensja jew kienu soġġetti għal trattament ħażin ieħor minħabba li huma eżerċitaw id-dritt tagħhom jew li huma fittxew li jeżerċitaw id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni jistabbilixxu, quddiem qorti jew awtorità kompetenti oħra, fatti li jistgħu jagħtu lok għal preżunzjoni li ġew imkeċċija jew kienu soġġetti għal trattament ħażin ieħor minħabba raġunijiet bħal dawn, għandu jkun f'idejn l-impjegatur li juri li s-sensja jew it-trattament ħażin l-ieħor kienu bbażati fuq raġunijiet oħra.

4.   Il-paragrafu 3 ma għandux jipprevjeni lill-Istati Membri milli jintroduċu regoli ta' evidenza li jkunu aktar favorevoli għall-ħaddiema.

5.   L-Istati Membri ma għandhomx ikunu meħtieġa japplikaw il-paragrafu 3 għall-proċedimenti li fihom tkun ir-responsabbiltà tal-qorti jew tal-korp kompetenti li jinvestigaw il-fatti tal-każ.

6.   Il-paragrafu 3 ma għandux japplika għal proċedimenti kriminali, sakemm l-Istati Membri ma jiddisponux mod ieħor.

Artikolu 6

Dritt ta' rimedju

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema, li d-dritt ta' skonnessjoni tagħhom ikun inkiser li jkollhom aċċess għal riżoluzzjoni tat-tilwim rapida, effettiva u imparzjali u dritt għal rimedju f'każ ta' ksur tad-drittijiet li jirriżultaw minn din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri jistgħu jipprovdu lill-organizzazzjonijiet tat-trade unions jew rappreżentanti oħra tal-ħaddiema l-possibbiltà, f'isem il-ħaddiema jew b'appoġġ għalihom u bl-approvazzjoni tagħhom, li jieħdu sehem fi proċedimenti amministrattivi bl-objettiv li jiżguraw il-konformità ma' din id-Direttiva jew l-infurzar tagħha.

Artikolu 7

Obbligu tal-għoti ta' informazzjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impjegaturi jipprovdu lil kull ħaddiem informazzjoni suffiċjenti, ċara u adegwata, bil-miktub dwar id-dritt tagħhom ta' skonnessjoni, inkluża dikjarazzjoni li tistabbilixxi t-termini ta' kwalunkwe ftehim kollettiv jew ftehim ieħor applikabbli. Dik l-informazzjoni għandha tinkludi tal-anqas dan li ġej:

| (a) | l-arranġamenti prattiċi biex jintfew l-għodod diġitali għal finijiet ta' xogħol, inkluż kwalunkwe għodod ta' monitoraġġ relatat max-xogħol, kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 4(1); |
| --- | --- |

(a)

l-arranġamenti prattiċi biex jintfew l-għodod diġitali għal finijiet ta' xogħol, inkluż kwalunkwe għodod ta' monitoraġġ relatat max-xogħol, kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 4(1);

| (b) | is-sistema li biha jiġi mkejjel il-ħin tax-xogħol, kif imsemmi fil-punt (b) tal-Artikolu 4(1); |
| --- | --- |

(b)

is-sistema li biha jiġi mkejjel il-ħin tax-xogħol, kif imsemmi fil-punt (b) tal-Artikolu 4(1);

| (c) | il-valutazzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza tal-impjegaturi fir-rigward tad-dritt ta' skonnessjoni, inklużi l-valutazzjonijiet tar-riskju psikosoċjali, kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 4(1); |
| --- | --- |

(c)

il-valutazzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza tal-impjegaturi fir-rigward tad-dritt ta' skonnessjoni, inklużi l-valutazzjonijiet tar-riskju psikosoċjali, kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 4(1);

| (d) | il-kriterji għal kwalunkwe deroga mir-rekwiżit tal-impjegaturi li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni u kwalunkwe kriterju biex jiġi ddeterminat il-kumpens għal xogħol imwettaq barra l-ħin tax-xogħol, kif imsemmi fil-punti (d) u (e) tal-Artikolu 4(1) |
| --- | --- |

(d)

il-kriterji għal kwalunkwe deroga mir-rekwiżit tal-impjegaturi li jimplimentaw id-dritt ta' skonnessjoni u kwalunkwe kriterju biex jiġi ddeterminat il-kumpens għal xogħol imwettaq barra l-ħin tax-xogħol, kif imsemmi fil-punti (d) u (e) tal-Artikolu 4(1)

| (e) | il-miżuri ta' sensibilizzazzjoni tal-impjegatur, inkluż it-taħriġ waqt ix-xogħol, kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 4(1); |
| --- | --- |

(e)

il-miżuri ta' sensibilizzazzjoni tal-impjegatur, inkluż it-taħriġ waqt ix-xogħol, kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 4(1);

| (f) | il-miżuri għall-protezzjoni tal-ħaddiema kontra trattament negattiv skont l-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(f)

il-miżuri għall-protezzjoni tal-ħaddiema kontra trattament negattiv skont l-Artikolu 5;

| (g) | il-miżuri għall-implimentazzjoni tad-dritt ta' rimedju tal-ħaddiema skont l-Artikolu 6. |
| --- | --- |

(g)

il-miżuri għall-implimentazzjoni tad-dritt ta' rimedju tal-ħaddiema skont l-Artikolu 6.

Artikolu 8

Penali

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva, jew tad-dispożizzjonijiet rilevanti li diġà huma fis-seħħ li jikkonċernaw id-drittijiet li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Direttiva, għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex jiżguraw li jiġu implimentati. Il-penali previsti għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom, sa'... [sentejn wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva], jinnotifikaw lill-Kummissjoni b'dawk ir-regoli u miżuri u għandhom jinnotifikawha, mingħajr dewmien, bi kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom.

Artikolu 9

Livell ta' protezzjoni

1.   Din id-Direttiva ma għandhiex tikkostitwixxi raġuni valida għat-tnaqqis tal-livell ġenerali ta' protezzjoni diġà mogħti lill-ħaddiema fl-Istati Membri.

2.   Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa l-prerogattiva tal-Istati Membri li japplikaw jew li jintroduċu liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema jew li jinkoraġġixxu jew jippermettu l-applikazzjoni ta' ftehimiet kollettivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema.

3.   Din id-Direttiva hija mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe dritt ieħor mogħti lill-ħaddiema minn atti legali oħra tal-Unjoni.

Artikolu 10

Rapportar, evalwazzjoni u rieżami tad-dritt ta' skonnessjoni

1.   Sa ... [ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva] u kull sentejn wara dan, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni rapport dwar l-informazzjoni rilevanti kollha rigward l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni prattiċi ta' din id-Direttiva, kif ukoll indikaturi ta' evalwazzjoni dwar il-prattiki ta' implimentazzjoni tad-dritt ta' skonnessjoni, li jindikaw il-veduti rispettivi tas-sħab soċjali nazzjonali.

2.   Abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha, sa... [sitt snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva] u kull sentejn wara dan, tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni ta' din id-Direttiva u tikkunsidra l-ħtieġa ta' miżuri addizzjonali, inkluż, fejn xieraq, emendi għal din id-Direttiva.

Artikolu 11

Traspożizzjoni

1.   Sa ... [sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva], l-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw il-miżuri meħtieġa sabiex jikkonformaw ma' din id-Direttiva. Għandhom minnufih jgħarrfu lill-Kummissjoni f'dak ir-rigward.

Huma għandhom japplikaw dawk il-miżuri minn ... [tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva].

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, dawn għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew għandhom jinkludu dik ir-referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. Il-metodi ta' kif issir tali referenza għandhom ikunu stabbiliti mill-Istati Membri.

2.   Malli din id-Direttiva tkun daħlet fis-seħħ, l-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-Kummissjoni tiġi infurmata, fi żmien suffiċjenti sabiex hija tissottometti l-kummenti tagħha fuq kull abbozz ta' ligijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma jkunu bi ħsiebhom jadottaw fil-qasam kopert b' din id-Direttiva.

3.   F'konformità mal-Artikolu 153(3) tat-TFUE, l-Istati Membri jistgħu jinkarigaw lis-sħab soċjali, fuq talba konġunta tagħhom, bl-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva, sakemm jiżguraw li jkun hemm konformità ma' din id-Direttiva.

Artikolu 12

Data personali

L-impjegaturi għandhom jipproċessaw id-data personali skont il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 4(1) ta' din id-Direttiva biss għall-fini tar-reġistrazzjoni tal-ħin tax-xogħol ta' ħaddiem individwali. Huma ma għandhomx jipproċessaw tali data għal kwalunkwe skop ieħor. Id-data personali għandha tiġi pproċessata f'konformità mar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (19) u d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (20).

Artikolu 13

Dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 14

Destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C...

1

(2)  ĠU C...

2

(3)  Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew...

3

(4)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (ĠU L 183, 29.6.1989, p. 1).

4

(5)  Id-Direttiva tal-Kunsill 91/383/KEE tal-25 ta' Ġunju 1991 li tissupplementa l-miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-sigurtà u s-saħħa fix-xogħol tal-ħaddiema li għandhom relazzjoni ta' impjieg għal perjodu fiss jew ta' impjieg temporanju (ĠU L 206, 29.7.1991, p. 19.).

5

(6)  Id-Direttiva 2003/88/KEtal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (ĠU L 299, 18.11.2003, p. 9).

6

(7)  Id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar kundizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 105).

7

(8)  Id-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79).

8

(9)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta' Ottubru 2004, Pfeiffer et al, C-397/01 sa C-403/01, ECLI:EU:C:2004:584, punt 93.

9

(10)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta' Frar 2018, Matzak, ECLI:EU:C:2018:82, C-518/15, punt 66.

10

(11)  Is-Sentenza tas-7 ta' Settembru 2006, il-Kummissjoni vs ir-Renju Unit, C-484/04, ECLI:EU:C:2006:526, punt 38.

11

(12)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18, ECLI:EU:C:2019:402, punt 60.

12

(13)  Id-Direttiva tal-Kunsill 97/81/KE tal-15 ta' Diċembru 1997 li tikkonċerna l-Ftehim Qafas dwar ix-xogħol part-time konkluż mill-UNICE, mis-CEEP u mill-ETUC (ĠU L 14, 20.01.1998, p. 9).

13

(14)  Id-Direttiva tal-Kunsill 1999/70/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 dwar il-ftehim qafas dwar xogħol għal żmien fiss konkluż mill-ETUC, mill-UNICE u mis-CEEP (ĠU L 175, 10.7.1999, p. 43).

14

(15)  Id-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar xogħol temporanju permezz ta' aġenzija (ĠU L 327, 5.12.2008, p. 9).

15

(16)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta' Novembru 2016, Betriebsrat der Ruhrlandklinik, C-216/15, ECLI:EU:C:2016:883, punt 27.

16

(17)  Eurofound.

17

(18)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), C-55/18, ECLI:EU:C:2019:402.

18

(19)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

19

(20)  Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

20

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/177 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/177

---

P9_TA(2021)0022

Ir-riforma tal-lista ta' rifuġji fiskali tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar ir-riforma tal-lista tal-UE tar-rifuġji fiskali (2020/2863(RSP))

(2021/C 456/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri rigward il-kodiċi ta' kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi, adottata fl-1 ta' Diċembru 1997 (1) bil-għan li titwaqqaf il-kompetizzjoni tat-taxxa dannuża fi ħdan l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri rigward il-kodiċi ta' kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi, adottata fl-1 ta' Diċembru 1997 (1) bil-għan li titwaqqaf il-kompetizzjoni tat-taxxa dannuża fi ħdan l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2015 bit-titolu “Sistema tat-Taxxa Korporattiva Ġusta u Effiċjenti fl-Unjoni Ewropea: Ħames Oqsma Ewlenin għal Azzjoni” (COM(2015)0302), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2015 bit-titolu “Sistema tat-Taxxa Korporattiva Ġusta u Effiċjenti fl-Unjoni Ewropea: Ħames Oqsma Ewlenin għal Azzjoni” (COM(2015)0302),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Jannar 2016 dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva (COM(2016)0024), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Jannar 2016 dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva (COM(2016)0024),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Marzu 2016 rigward il-kodiċi ta' kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Marzu 2016 rigward il-kodiċi ta' kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi (2),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2016 dwar miżuri ulterjuri biex jittejbu t-trasparenza u l-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa (COM(2016)0451), li tinkludi spjegazzjoni tal-proċess ta' elenkar tal-UE għall-ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2016 dwar miżuri ulterjuri biex jittejbu t-trasparenza u l-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa (COM(2016)0451), li tinkludi spjegazzjoni tal-proċess ta' elenkar tal-UE għall-ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx,

| — | wara li kkunsdira l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Novembru 2016 dwar il-kriterji u l-proċess li jwassal għall-istabbiliment tal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsdira l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Novembru 2016 dwar il-kriterji u l-proċess li jwassal għall-istabbiliment tal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa,

| — | wara li kkunsidra l-eżitu tal-laqgħa tal-Kunsill ECOFIN tal-5 ta' Diċembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-eżitu tal-laqgħa tal-Kunsill ECOFIN tal-5 ta' Diċembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-aġġornamenti l-aktar reċenti tal-Kunsill għal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa tas-6 ta' Ottubru 2020 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-aġġornamenti l-aktar reċenti tal-Kunsill għal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa tas-6 ta' Ottubru 2020 (3),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni għal Tassazzjoni Ġusta u Sempliċi li Tappoġġa l-Istrateġija ta' Rkupru” (COM(2020)0312), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni għal Tassazzjoni Ġusta u Sempliċi li Tappoġġa l-Istrateġija ta' Rkupru” (COM(2020)0312),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Lulju 2020 dwar Governanza Tajba fil-Qasam tat-Taxxa fl-UE u lil hinn minnha (COM(2020)0313), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Lulju 2020 dwar Governanza Tajba fil-Qasam tat-Taxxa fl-UE u lil hinn minnha (COM(2020)0313),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (4),tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (5), tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-kriminalità finanzjarja, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (4),tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (5), tas-26 ta' Marzu 2019 dwar il-kriminalità finanzjarja, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni (7),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat PANA tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill u lill-Kummissjoni wara l-inkjesta dwar il-ħasil tal-flus, l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat PANA tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill u lill-Kummissjoni wara l-inkjesta dwar il-ħasil tal-flus, l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa (8),

| — | wara li kkunsidra s-segwitu mogħti mill-Kummissjoni għar-riżoluzzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew imsemmijin hawn fuq (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-segwitu mogħti mill-Kummissjoni għar-riżoluzzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew imsemmijin hawn fuq (9),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar ir-rappurtar pubbliku pajjiż b'pajjiż (pCBCR) (10), kif ukoll il-pożizzjoni tiegħu tas-27 ta' Marzu 2019 (11) dwar dik il-proposta, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar ir-rappurtar pubbliku pajjiż b'pajjiż (pCBCR) (10), kif ukoll il-pożizzjoni tiegħu tas-27 ta' Marzu 2019 (11) dwar dik il-proposta,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni bit-titolu “The Impact of Tax Planning on Forward-Looking Effective Tax Rates (L-Impatt tal-Ippjanar tat-Taxxa fuq il-Livelli Effikaċi ta' Tassazzjoni Prospettivi)” (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni bit-titolu “The Impact of Tax Planning on Forward-Looking Effective Tax Rates (L-Impatt tal-Ippjanar tat-Taxxa fuq il-Livelli Effikaċi ta' Tassazzjoni Prospettivi)” (12),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni bit-titolu “Aggressive tax planning indicators (L-Indikaturi tal-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa)” (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Kummissjoni bit-titolu “Aggressive tax planning indicators (L-Indikaturi tal-Ippjanar Aggressiv tat-Taxxa)” (13),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “An overview of shell companies in the European Union (Ħarsa ġenerali lejn il-kumpaniji fittizji fl-Unjoni Ewropea)” (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “An overview of shell companies in the European Union (Ħarsa ġenerali lejn il-kumpaniji fittizji fl-Unjoni Ewropea)” (14),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tal-pajjiżi li fasslet il-Kummissjoni bħala parti mis-Semestru Ewropew tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tal-pajjiżi li fasslet il-Kummissjoni bħala parti mis-Semestru Ewropew tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma li għaddejja tal-Panel ta' Livell Għoli tan-NU dwar l-Obbligu ta' Rendikont, it-Trasparenza u l-Integrità fil-Finanzi Globali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma li għaddejja tal-Panel ta' Livell Għoli tan-NU dwar l-Obbligu ta' Rendikont, it-Trasparenza u l-Integrità fil-Finanzi Globali,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma li għaddejja bħalissa tal-Qafas Inklużiv tal-OECD/G20 dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u Trasferiment tal-Profitti (BEPS) dwar l-isfidi tat-taxxa li jirriżultaw mid-diġitalizzazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma li għaddejja bħalissa tal-Qafas Inklużiv tal-OECD/G20 dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u Trasferiment tal-Profitti (BEPS) dwar l-isfidi tat-taxxa li jirriżultaw mid-diġitalizzazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar il-Ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (15),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsijiet lill-Kummissjoni u lill-Kunsill dwar ir-riforma tal-lista ta' rifuġji fiskali tal-UE (O-000082/2020 – B9-0002/2021 u O-000081/2020 – B9-0001/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsijiet lill-Kummissjoni u lill-Kunsill dwar ir-riforma tal-lista ta' rifuġji fiskali tal-UE (O-000082/2020 – B9-0002/2021 u O-000081/2020 – B9-0001/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, imħejjija bl-għajnuna tas-Sottokumitat għall-Kwistjonijiet Fiskali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, imħejjija bl-għajnuna tas-Sottokumitat għall-Kwistjonijiet Fiskali,

| A. | billi l-eżistenza ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa u skemi tat-taxxa dannużi, inkluż fl-Istati Membri tal-UE, tirriżulta f'telf finanzjarju drammatiku għall-Istati Membri tal-UE, li jixrob ir-riżorsi mill-baġits nazzjonali u jxekkel il-kapaċità tal-gvernijiet; billi l-kost tal-evitar tat-taxxa korporattiva bħalissa huwa stmat li hu USD 500 biljun fis-sena (16); billi dan it-tnaqqis fl-introjtu mit-taxxa huwa partikolarment problematiku fil-kuntest tal-irkupru mill-kriżi sanitarja, soċjali u ekonomika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 u għall-finanzjament tat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

A.

billi l-eżistenza ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa u skemi tat-taxxa dannużi, inkluż fl-Istati Membri tal-UE, tirriżulta f'telf finanzjarju drammatiku għall-Istati Membri tal-UE, li jixrob ir-riżorsi mill-baġits nazzjonali u jxekkel il-kapaċità tal-gvernijiet; billi l-kost tal-evitar tat-taxxa korporattiva bħalissa huwa stmat li hu USD 500 biljun fis-sena (16); billi dan it-tnaqqis fl-introjtu mit-taxxa huwa partikolarment problematiku fil-kuntest tal-irkupru mill-kriżi sanitarja, soċjali u ekonomika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19 u għall-finanzjament tat-tranżizzjoni ekoloġika;

| B. | billi skont l-istħarriġ tal-Ewrobarometru tal-Ħarifa 2016, 86 % taċ-ċittadini tal-UE huma favur regoli aktar stretti dwar l-evitar tat-taxxa u r-rifuġji fiskali (17); |
| --- | --- |

B.

billi skont l-istħarriġ tal-Ewrobarometru tal-Ħarifa 2016, 86 % taċ-ċittadini tal-UE huma favur regoli aktar stretti dwar l-evitar tat-taxxa u r-rifuġji fiskali (17);

| C. | billi l-Unjoni adottat l-ewwel lista tagħha ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa (“il-lista”) fil-5 ta' Diċembru 2017; billi dik il-lista kienet tinkludi 17-il pajjiż jew territorju li mhumiex fl-UE; billi l-Unjoni rrevediet il-lista 12-il darba; |
| --- | --- |

C.

billi l-Unjoni adottat l-ewwel lista tagħha ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa (“il-lista”) fil-5 ta' Diċembru 2017; billi dik il-lista kienet tinkludi 17-il pajjiż jew territorju li mhumiex fl-UE; billi l-Unjoni rrevediet il-lista 12-il darba;

| D. | billi skont l-Indiċi tal-Corporate Tax Haven Index tal-2019, il-ġurisdizzjonijiet fl-ogħla pożizzjoni fil-klassifikazzjonijiet ta' rifuġji fiskali tat-taxxa korporattiva huma: 1) il-Gżejjer Verġni Brittaniċi, 2) Bermuda, 3) il-Gżejjer Cayman, 4) in-Netherlands, 5) l-Iżvizzera, 6) il-Lussemburgu, 7) Jersey, 8) Singapore, 9) il-Bahamas, 10) Hong Kong u 11) l-Irlanda; |
| --- | --- |

D.

billi skont l-Indiċi tal-Corporate Tax Haven Index tal-2019, il-ġurisdizzjonijiet fl-ogħla pożizzjoni fil-klassifikazzjonijiet ta' rifuġji fiskali tat-taxxa korporattiva huma: 1) il-Gżejjer Verġni Brittaniċi, 2) Bermuda, 3) il-Gżejjer Cayman, 4) in-Netherlands, 5) l-Iżvizzera, 6) il-Lussemburgu, 7) Jersey, 8) Singapore, 9) il-Bahamas, 10) Hong Kong u 11) l-Irlanda;

| E. | billi 95 ġurisdizzjoni ġew ivvalutati skont it-tliet kriterji stabbiliti fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Novembru 2016, jiġifieri t-trasparenza tat-taxxa, it-tassazzjoni ġusta u l-implimentazzjoni tal-istandards minimi dwar il-BEPS tal-OECD; |
| --- | --- |

E.

billi 95 ġurisdizzjoni ġew ivvalutati skont it-tliet kriterji stabbiliti fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 ta' Novembru 2016, jiġifieri t-trasparenza tat-taxxa, it-tassazzjoni ġusta u l-implimentazzjoni tal-istandards minimi dwar il-BEPS tal-OECD;

| F. | billi aktar minn 135 pajjiż u ġurisdizzjoni qed jikkollaboraw dwar l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni dwar il-BEPS, parzjalment immotivati mir-riskju li jiġu inklużi fil-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi fil-proċess tal-elenkar kważi 40 pajjiż intalbu jirriformaw aktar minn 120 prattika tat-taxxa dannuża; |
| --- | --- |

F.

billi aktar minn 135 pajjiż u ġurisdizzjoni qed jikkollaboraw dwar l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni dwar il-BEPS, parzjalment immotivati mir-riskju li jiġu inklużi fil-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi fil-proċess tal-elenkar kważi 40 pajjiż intalbu jirriformaw aktar minn 120 prattika tat-taxxa dannuża;

| G. | billi r-rapport dwar l-Istat tal-Ġustizzja fit-Taxxa tal-2020 sab li 2 % biss tat-telf tat-taxxa globali kien ikkawżat minn ġurisdizzjonijiet fuq il-lista tal-UE; billi l-Gżejjer Cayman instabu li huma l-ġurisdizzjoni responsabbli għall-aktar telf ta' dħul mit-taxxa globali, fejn jiswew lil pajjiżi oħrajn aktar minn USD 70 biljun fis-sena, jew 16.5 % tat-telf ta' dħul mit-taxxa totali; |
| --- | --- |

G.

billi r-rapport dwar l-Istat tal-Ġustizzja fit-Taxxa tal-2020 sab li 2 % biss tat-telf tat-taxxa globali kien ikkawżat minn ġurisdizzjonijiet fuq il-lista tal-UE; billi l-Gżejjer Cayman instabu li huma l-ġurisdizzjoni responsabbli għall-aktar telf ta' dħul mit-taxxa globali, fejn jiswew lil pajjiżi oħrajn aktar minn USD 70 biljun fis-sena, jew 16.5 % tat-telf ta' dħul mit-taxxa totali;

| H. | billi l-Kunsill irreveda l-lista l-aħħar fis-6 ta' Ottubru 2020, meta neħħa l-Gżejjer Cayman u l-Oman u żied il-Barbados u Anguilla; billi l-Gżejjer Cayman għad ma għandhomx taxxa korporattiva u huma waħda mill-10 destinazzjonijiet ewlenin għall-investimenti fantażma skont il-Fond Monetarju Internazzjonali (18), ħaġa li tqajjem mistoqsijiet dwar it-trasparenza u dwar il-possibbiltà ta' approċċ preferenzjali għal xi pajjiżi; |
| --- | --- |

H.

billi l-Kunsill irreveda l-lista l-aħħar fis-6 ta' Ottubru 2020, meta neħħa l-Gżejjer Cayman u l-Oman u żied il-Barbados u Anguilla; billi l-Gżejjer Cayman għad ma għandhomx taxxa korporattiva u huma waħda mill-10 destinazzjonijiet ewlenin għall-investimenti fantażma skont il-Fond Monetarju Internazzjonali (18), ħaġa li tqajjem mistoqsijiet dwar it-trasparenza u dwar il-possibbiltà ta' approċċ preferenzjali għal xi pajjiżi;

| I. | billi l-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx bħalissa tikkonsisti fis-Samoa Amerikana, Anguilla, Barbados, Fiġi, Guam, Palau, il-Panama, Samoa, is-Seychelles, Trinidad u Tobago, il-Gżejjer Verġni tal-Istati Uniti u Vanuatu; |
| --- | --- |

I.

billi l-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx bħalissa tikkonsisti fis-Samoa Amerikana, Anguilla, Barbados, Fiġi, Guam, Palau, il-Panama, Samoa, is-Seychelles, Trinidad u Tobago, il-Gżejjer Verġni tal-Istati Uniti u Vanuatu;

| J. | billi diversi ġurisdizzjonijiet oħra għamlu impenji biex jimplimentaw prinċipji ta' governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fir-rigward tal-kriterji ta' trasparenza jew tat-tassazzjoni ġusta; |
| --- | --- |

J.

billi diversi ġurisdizzjonijiet oħra għamlu impenji biex jimplimentaw prinċipji ta' governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fir-rigward tal-kriterji ta' trasparenza jew tat-tassazzjoni ġusta;

| K. | billi l-aċċess pubbliku għad-dokumenti u l-ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta (Tassazzjoni tal-Intrapriżi) għadu limitat, b'mod partikolari fir-rigward tal-proċess tal-elenkar tal-UE; billi l-Ombudsman Ewropew għandha l-mandat li teżamina l-applikazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE tar-regoli tal-UE dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti (19) u b'mod partikolari s-setgħa li tispezzjona d-dokumenti kollha tal-UE, kemm dawk kunfidenzjali kif ukoll dawk li mhumiex, u tista' toħroġ rakkomandazzjonijiet dwar jekk għandhomx jiġu ppubblikati jew le; |
| --- | --- |

K.

billi l-aċċess pubbliku għad-dokumenti u l-ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta (Tassazzjoni tal-Intrapriżi) għadu limitat, b'mod partikolari fir-rigward tal-proċess tal-elenkar tal-UE; billi l-Ombudsman Ewropew għandha l-mandat li teżamina l-applikazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE tar-regoli tal-UE dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti (19) u b'mod partikolari s-setgħa li tispezzjona d-dokumenti kollha tal-UE, kemm dawk kunfidenzjali kif ukoll dawk li mhumiex, u tista' toħroġ rakkomandazzjonijiet dwar jekk għandhomx jiġu ppubblikati jew le;

| L. | billi fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fl-UE u lil hinn minnha, il-Kummissjoni enfasizzat il-ħtieġa li jiġi rriformat il-Kodiċi ta' Kondotta dwar it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi u li tiġi riveduta l-lista; |
| --- | --- |

L.

billi fil-komunikazzjoni tagħha dwar il-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fl-UE u lil hinn minnha, il-Kummissjoni enfasizzat il-ħtieġa li jiġi rriformat il-Kodiċi ta' Kondotta dwar it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi u li tiġi riveduta l-lista;

| M. | billi skont il-formula tat-tqassim l-aktar konservattiva, l-UE għandha l-ogħla telf globalment b'riżultat tat-trasferiment tal-profitt lejn rifuġji fiskali u hija stmata li titlef madwar 20 % tad-dħul tagħha mit-taxxa korporattiva kull sena (20); |
| --- | --- |

M.

billi skont il-formula tat-tqassim l-aktar konservattiva, l-UE għandha l-ogħla telf globalment b'riżultat tat-trasferiment tal-profitt lejn rifuġji fiskali u hija stmata li titlef madwar 20 % tad-dħul tagħha mit-taxxa korporattiva kull sena (20);

1.

Jirrikonoxxi l-impatt pożittiv li l-lista diġà kellha, iżda jesprimi dispjaċir għall-fatt li ma tilħaqx il-potenzjal sħiħ tagħha peress li l-ġurisdizzjonijiet li bħalissa jinsabu fuq il-lista jkopru inqas minn 2 % tat-telf tad-dħul mit-taxxa madwar id-dinja, u għalhekk il-lista toħloq konfużjoni u mhix effettiva (21); ifittex li jsaħħaħ il-lista permezz ta' aktar trasparenza u konsistenza, kriterji ta' elenkar aktar stretti u imparzjali, u miżuri ta' difiża aktar b'saħħithom kontra l-evitar tat-taxxa; jiddeplora t-tneħħija mil-lista ta' pajjiżi b'rekord ċar ta' promozzjoni tal-BEPS, bħall-Gżejjer Cayman; jesprimi dispjaċir dwar l-ispjegazzjoni insuffiċjenti mogħtija lill-pubbliku ġenerali minkejja l-opinjoni pubblika Ewropea li tappoġġja regoli aktar stretti dwar ir-rifuġji fiskali;

Il-governanza u t-trasparenza tal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa

Il-governanza u t-trasparenza tal-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx għal finijiet ta' taxxa

| 2. | Josserva li l-proċess inizjali tal-elenkar kien propost mill-Kummissjoni kemm fil-komunikazzjoni tagħha dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva kif ukoll fil-komunikazzjoni tagħha dwar miżuri ulterjuri biex jittejbu t-trasparenza u l-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; jinnota li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, prinċipalment permezz tas-sottogrupp tiegħu dwar il-partijiet terzi, ġie impenjat li jwettaq il-ħidma preparatorja għall-istabbiliment tal-lista, minkejja l-fatt li dan ma kienx fil-mandat oriġinali tal-grupp; jiddubita l-kapaċità u l-idoneità ta' grupp informali bħal dan biex iwettaq din il-missjoni; |
| --- | --- |

2.

Josserva li l-proċess inizjali tal-elenkar kien propost mill-Kummissjoni kemm fil-komunikazzjoni tagħha dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva kif ukoll fil-komunikazzjoni tagħha dwar miżuri ulterjuri biex jittejbu t-trasparenza u l-ġlieda kontra l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; jinnota li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, prinċipalment permezz tas-sottogrupp tiegħu dwar il-partijiet terzi, ġie impenjat li jwettaq il-ħidma preparatorja għall-istabbiliment tal-lista, minkejja l-fatt li dan ma kienx fil-mandat oriġinali tal-grupp; jiddubita l-kapaċità u l-idoneità ta' grupp informali bħal dan biex iwettaq din il-missjoni;

| 3. | Iqis li l-lista tal-UE jeħtieġ li tiġi riformata fil-livell tal-UE; jirrakkomanda li l-proċess tagħha jiġi formalizzat, b'mod partikulari permezz ta' strument legalment vinkolanti; jemmen li din ir-riforma għandha titwettaq sa tmiem l-2021 biex l-UE tiġi protetta minn kwalunkwe telf ulterjuri ta' dħul fil-perjodu ta' rkupru ta' wara l-COVID-19; jitlob li l-Kunsill jimpenja lill-Kummissjoni, bl-appoġġ tal-Istati Membri u bl-involviment xieraq tal-Parlament Ewropew, bil-valutazzjoni ta' ġurisdizzjonijiet terzi fuq il-bażi ta' kriterji ċari u trasparenti, kif ukoll li tagħmel proposta għall-elenkar lill-Kunsill, li għandha tiġi ppubblikata qabel ma l-Kunsill jadotta formalment il-lista u r-reviżjonijiet tagħha; jistieden lill-Kunsill jagħti lill-Parlament rwol ta' osservatur fid-diskussjonijiet tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jemmen li bidliet bħal dawn jiżguraw l-imparzjalità, l-oġġettività u l-obbligu ta' rendikont tal-proċess tal-elenkar; |
| --- | --- |

3.

Iqis li l-lista tal-UE jeħtieġ li tiġi riformata fil-livell tal-UE; jirrakkomanda li l-proċess tagħha jiġi formalizzat, b'mod partikulari permezz ta' strument legalment vinkolanti; jemmen li din ir-riforma għandha titwettaq sa tmiem l-2021 biex l-UE tiġi protetta minn kwalunkwe telf ulterjuri ta' dħul fil-perjodu ta' rkupru ta' wara l-COVID-19; jitlob li l-Kunsill jimpenja lill-Kummissjoni, bl-appoġġ tal-Istati Membri u bl-involviment xieraq tal-Parlament Ewropew, bil-valutazzjoni ta' ġurisdizzjonijiet terzi fuq il-bażi ta' kriterji ċari u trasparenti, kif ukoll li tagħmel proposta għall-elenkar lill-Kunsill, li għandha tiġi ppubblikata qabel ma l-Kunsill jadotta formalment il-lista u r-reviżjonijiet tagħha; jistieden lill-Kunsill jagħti lill-Parlament rwol ta' osservatur fid-diskussjonijiet tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jemmen li bidliet bħal dawn jiżguraw l-imparzjalità, l-oġġettività u l-obbligu ta' rendikont tal-proċess tal-elenkar;

| 4. | Jenfasizza l-importanza tat-trasparenza fil-proċess tal-elenkar sabiex ikun jista' jsir skrutinju pubbliku u jiżdied l-obbligu ta' rendikont demokratiku ta' dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet; ifittex trasparenza sħiħa fir-rigward tal-pożizzjoni tal-Istati Membri; jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, għalhekk, biex jiżvela l-awtoritajiet parteċipanti, is-suġġetti tad-diskussjoni, il-valutazzjonijiet tekniċi, il-minuti jew is-sommarji u l-konklużjonijiet adottati; iqis li sabiex jittejbu r-responsabbiltà u t-trasparenza, is-sorsi tad-data għall-iskrinjar tal-ġurisdizzjonijiet għandhom ikunu aċċessibbli faċilment meta jkunu disponibbli għall-pubbliku; iqis li l-metodoloġija għall-valutazzjoni tar-reġimi ta' pajjiżi terzi għandha tiġi rfinuta u żvelata kompletament; jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta biex b'mod sistematiku joħroġ sommarju komprensiv tal-interazzjonijiet tiegħu ma' pajjiżi terzi, is-suġġett diskuss u l-impenji li ttieħdu minn pajjiżi terzi matul kull pass tal-proċess ta' valutazzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza tat-trasparenza fil-proċess tal-elenkar sabiex ikun jista' jsir skrutinju pubbliku u jiżdied l-obbligu ta' rendikont demokratiku ta' dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet; ifittex trasparenza sħiħa fir-rigward tal-pożizzjoni tal-Istati Membri; jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, għalhekk, biex jiżvela l-awtoritajiet parteċipanti, is-suġġetti tad-diskussjoni, il-valutazzjonijiet tekniċi, il-minuti jew is-sommarji u l-konklużjonijiet adottati; iqis li sabiex jittejbu r-responsabbiltà u t-trasparenza, is-sorsi tad-data għall-iskrinjar tal-ġurisdizzjonijiet għandhom ikunu aċċessibbli faċilment meta jkunu disponibbli għall-pubbliku; iqis li l-metodoloġija għall-valutazzjoni tar-reġimi ta' pajjiżi terzi għandha tiġi rfinuta u żvelata kompletament; jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta biex b'mod sistematiku joħroġ sommarju komprensiv tal-interazzjonijiet tiegħu ma' pajjiżi terzi, is-suġġett diskuss u l-impenji li ttieħdu minn pajjiżi terzi matul kull pass tal-proċess ta' valutazzjoni;

| 5. | Jinnota li n-nuqqas ta' trasparenza jista' jwassal biex id-deċiżjonijiet jiġu interpretati ħażin u jirriskja li jdgħajjef il-fiduċja tal-pubbliku fil-proċess tal-elenkar, b'mod partikolari meta l-lista tal-UE li tirriżulta tkun differenti mil-listi ta' rifuġji fiskali maħluqa b'mod trasparenti minn partijiet terzi; ifakkar fil-lista inizjali li tiġbor il-listi tal-Istati Membri, kif imsemmija mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha bit-titolu “Sistema tat-Taxxa Korporattiva Ġusta u Effiċjenti fl-Unjoni Ewropea: Ħames Oqsma Ewlenin għal Azzjoni” u li kien fiha 30 ġurisdizzjoni elenkati minn 10 Stati Membri jew aktar; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li n-nuqqas ta' trasparenza jista' jwassal biex id-deċiżjonijiet jiġu interpretati ħażin u jirriskja li jdgħajjef il-fiduċja tal-pubbliku fil-proċess tal-elenkar, b'mod partikolari meta l-lista tal-UE li tirriżulta tkun differenti mil-listi ta' rifuġji fiskali maħluqa b'mod trasparenti minn partijiet terzi; ifakkar fil-lista inizjali li tiġbor il-listi tal-Istati Membri, kif imsemmija mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha bit-titolu “Sistema tat-Taxxa Korporattiva Ġusta u Effiċjenti fl-Unjoni Ewropea: Ħames Oqsma Ewlenin għal Azzjoni” u li kien fiha 30 ġurisdizzjoni elenkati minn 10 Stati Membri jew aktar;

| 6. | Jilqa' l-passi li diġà ttieħdu fir-rigward tat-trasparenza, bħall-pubblikazzjoni ta' rapporti biannwali dwar il-progress u r-rilaxx ta' ċerti ittri mibgħuta lill-ġurisdizzjonijiet ta' pajjiżi terzi; jitlob li l-ittri mibgħuta mill-Kunsill lil ġurisdizzjonijiet terzi li għadhom mhumiex konformi mal-kriterji tal-elenkar tal-UE jinkludu talba li tiġi ppubblikata l-korrispondenza kollha mal-UE u li kwalunkwe tweġiba fin-negattiv titqies bħala nuqqas ta' kooperazzjoni mill-ġurisdizzjoni kkonċernata; jesprimi dispjaċir li dawn id-dokumenti jkunu aċċessibbli biss wara l-finalizzazzjoni tal-proċess ta' valutazzjoni; jitlob li l-ittri u l-impenji kollha magħmula minn ġurisdizzjonijiet terzi jsiru pubblikament disponibbli malli jaslu; jitlob li l-informazzjoni pubblika ssir disponibbli fuq pjattaforma li tkun faċli għall-utent biex jużaha; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' l-passi li diġà ttieħdu fir-rigward tat-trasparenza, bħall-pubblikazzjoni ta' rapporti biannwali dwar il-progress u r-rilaxx ta' ċerti ittri mibgħuta lill-ġurisdizzjonijiet ta' pajjiżi terzi; jitlob li l-ittri mibgħuta mill-Kunsill lil ġurisdizzjonijiet terzi li għadhom mhumiex konformi mal-kriterji tal-elenkar tal-UE jinkludu talba li tiġi ppubblikata l-korrispondenza kollha mal-UE u li kwalunkwe tweġiba fin-negattiv titqies bħala nuqqas ta' kooperazzjoni mill-ġurisdizzjoni kkonċernata; jesprimi dispjaċir li dawn id-dokumenti jkunu aċċessibbli biss wara l-finalizzazzjoni tal-proċess ta' valutazzjoni; jitlob li l-ittri u l-impenji kollha magħmula minn ġurisdizzjonijiet terzi jsiru pubblikament disponibbli malli jaslu; jitlob li l-informazzjoni pubblika ssir disponibbli fuq pjattaforma li tkun faċli għall-utent biex jużaha;

| 7. | Jitlob li jkun hemm skambju regolari bejn il-President tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta u l-Parlament, inkluża mill-inqas dehra formali waħda f'seduta pubblika kull sena; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li jkun hemm skambju regolari bejn il-President tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta u l-Parlament, inkluża mill-inqas dehra formali waħda f'seduta pubblika kull sena;

| 8. | Jissottolinja li r-rwol tal-Parlament fir-rigward tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta għandu jiġi formalizzat, inkluż fir-rigward tal-governanza u l-kriterji tal-proċess tal-elenkar, bħal permezz ta' proċess ta' għoti ta' opinjoni; |
| --- | --- |

8.

Jissottolinja li r-rwol tal-Parlament fir-rigward tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta għandu jiġi formalizzat, inkluż fir-rigward tal-governanza u l-kriterji tal-proċess tal-elenkar, bħal permezz ta' proċess ta' għoti ta' opinjoni;

| 9. | Jinnota li l-proċess tal-elenkar tal-UE jikkonċerna biss lil pajjiżi terzi; jinnota li l-influwenza tal-Unjoni fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-prattiki tat-taxxa dannużi madwar id-dinja tiddependi mill-eżempju tagħha fit-territorju tagħha stess; jenfasizza l-ħtieġa ta' konsistenza bejn il-kriterji tal-elenkar u l-kriterji għall-prattiki tat-taxxa dannużi fi ħdan l-UE; ifakkar fid-dikjarazzjoni li saret mill-President tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta matul is-seduta tal-Kumitat TA X 3 tal-10 ta' Ottubru 2018 dwar il-possibbiltà tal-iskrinjar tal-Istati Membri kontra l-istess kriterji stabbiliti għal-lista tal-UE fil-kuntest tar-reviżjoni tal-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jinnota li Stat Membru wieħed irċieva klassifikazzjoni ta' konformità parzjali dwar il-konformità tiegħu mal-istandard internazzjonali dwar it-trasparenza u l-iskambju ta' informazzjoni fuq talba mill-Forum Globali dwar it-Trasparenza u l-Iskambju ta' Informazzjoni għal Skopijiet ta' Taxxa (il-Forum Globali) (22) u josserva li pajjiżi terzi jiġu elenkati mill-Kunsill f'każ ta' klassifikazzjoni bħal din (23); jissottolinja f'dan ir-rigward li xi Stati Membri regolarment irċevew rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż dwar il-ħtieġa li jiġi indirizzat l-ippjanar aggressiv tat-taxxa (24); jenfasizza li l-Kummissjoni tirrikonoxxi li xi wħud mill-Istati Membri msemmija hawn fuq ħadu miżuri biex itejbu s-sistemi fiskali tagħhom sabiex jindirizzaw il-kritika tal-Kummissjoni, iżda jinnota li l-Kummissjoni għadha tindika li r-regoli fiskali bħalissa qed jiffaċilitaw l-ippjanar aggressiv tat-taxxa f'dawk l-Istati Membri; itenni l-istedina tiegħu, li saret fir-riżoluzzjoni TAX3, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex isegwu r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż maħruġa lill-Istati Membri kkonċernati sakemm jiġu implimentati riformi sostanzjali tat-taxxa u biex jipproponu azzjonijiet fejn u meta jkun hemm il-ħtieġa, iżda biex, sadanittant, iqisu mill-inqas lil dawk l-Istati Membri bħala rifuġji fiskali tal-UE; jistenna bil-ħerqa lil dawn il-gvernijiet jindirizzaw it-tħassib u jnaqqsu l-evitar tat-taxxa fil-ġurisdizzjonijiet tagħhom kollha; jimpenja ruħu li jevalwa regolarment kwalunkwe inizjattiva meħuda mill-gvernijiet biex isegwu tali rakkomandazzjonijiet u li jipproponu azzjonijiet fejn u meta jkun hemm il-ħtieġa; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-proċess tal-elenkar tal-UE jikkonċerna biss lil pajjiżi terzi; jinnota li l-influwenza tal-Unjoni fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-prattiki tat-taxxa dannużi madwar id-dinja tiddependi mill-eżempju tagħha fit-territorju tagħha stess; jenfasizza l-ħtieġa ta' konsistenza bejn il-kriterji tal-elenkar u l-kriterji għall-prattiki tat-taxxa dannużi fi ħdan l-UE; ifakkar fid-dikjarazzjoni li saret mill-President tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta matul is-seduta tal-Kumitat TA X 3 tal-10 ta' Ottubru 2018 dwar il-possibbiltà tal-iskrinjar tal-Istati Membri kontra l-istess kriterji stabbiliti għal-lista tal-UE fil-kuntest tar-reviżjoni tal-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jinnota li Stat Membru wieħed irċieva klassifikazzjoni ta' konformità parzjali dwar il-konformità tiegħu mal-istandard internazzjonali dwar it-trasparenza u l-iskambju ta' informazzjoni fuq talba mill-Forum Globali dwar it-Trasparenza u l-Iskambju ta' Informazzjoni għal Skopijiet ta' Taxxa (il-Forum Globali) (22

23

24

| 10. | Ifakkar li l-proċedura stipulata fl-Artikolu 116 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li permezz tagħha l-Parlament u l-Kunsill jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, għandha tiġi applikata meta prattiki tat-taxxa dannużi jwasslu għal distorsjoni tas-suq fl-Unjoni; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-proċedura stipulata fl-Artikolu 116 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li permezz tagħha l-Parlament u l-Kunsill jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, għandha tiġi applikata meta prattiki tat-taxxa dannużi jwasslu għal distorsjoni tas-suq fl-Unjoni;

| 11. | Jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta biex iżid l-inklużività u l-aċċettazzjoni esterna tal-proċess billi jikkonsulta lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jissuġġerixxi li jitwaqqaf grupp ta' ħidma jew korp konsultattiv ma' pajjiżi li mhumiex fl-UE, b'mod partikolari pajjiżi li qed jiżviluppaw, membri tas-soċjetà ċivili u esperti, sabiex jiġi ffaċilitat id-djalogu dwar id-deċiżjonijiet meħuda; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta biex iżid l-inklużività u l-aċċettazzjoni esterna tal-proċess billi jikkonsulta lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jissuġġerixxi li jitwaqqaf grupp ta' ħidma jew korp konsultattiv ma' pajjiżi li mhumiex fl-UE, b'mod partikolari pajjiżi li qed jiżviluppaw, membri tas-soċjetà ċivili u esperti, sabiex jiġi ffaċilitat id-djalogu dwar id-deċiżjonijiet meħuda;

L-aġġornament tal-kriterji tal-elenkar tal-UE sabiex jiġu adattati għall-isfidi attwali u futuri

L-aġġornament tal-kriterji tal-elenkar tal-UE sabiex jiġu adattati għall-isfidi attwali u futuri

| 12. | Itenni l-importanza tal-kriterju tat-trasparenza tal-lista; jitlob li jkun hemm ċarezza dwar il-kriterju tat-trasparenza li jmiss fir-rigward tas-sidien benefiċjarji, f'konformità mal-ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus; jinnota li m'hemmx kundizzjonijiet indaqs bejn il-pajjiżi li josservaw l-Istandard Komuni ta' Rappurtar tal-OECD u l-Att dwar il-Konformità Fiskali tal-Kontijiet Barranin (FATCA) tal-Istati Uniti; iqis, għalhekk, li n-nuqqas ta' reċiproċità tal-FATCA tal-Istati Uniti għandu jiġi eżaminat skont il-kriterju tat-trasparenza; |
| --- | --- |

12.

Itenni l-importanza tal-kriterju tat-trasparenza tal-lista; jitlob li jkun hemm ċarezza dwar il-kriterju tat-trasparenza li jmiss fir-rigward tas-sidien benefiċjarji, f'konformità mal-ħames Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus; jinnota li m'hemmx kundizzjonijiet indaqs bejn il-pajjiżi li josservaw l-Istandard Komuni ta' Rappurtar tal-OECD u l-Att dwar il-Konformità Fiskali tal-Kontijiet Barranin (FATCA) tal-Istati Uniti; iqis, għalhekk, li n-nuqqas ta' reċiproċità tal-FATCA tal-Istati Uniti għandu jiġi eżaminat skont il-kriterju tat-trasparenza;

| 13. | Iqis li l-kriterju tat-tassazzjoni ġusta ma għandux ikun limitat għan-natura preferenzjali tal-miżuri tat-taxxa, iżda għandu jqis eżenzjonijiet wiesgħa tat-taxxa u d-diskrepanzi fl-ipprezzar ta' trasferiment; ifakkar li l-proċess attwali tal-elenkar għall-pajjiżi terzi ma jinkludix kriterju indipendenti fuq rati tat-taxxa ta' 0 % jew baxxi ħafna; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jinkludu fil-valutazzjoni miżuri tat-taxxa li jwasslu għal livelli baxxi ta' tassazzjoni f'konformità man-negozjati li għaddejjin dwar il-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv tal-OECD/G20, b'mod partikolari fir-rigward tat-tassazzjoni minima; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jipproponu livell minimu ta' tassazzjoni effettiv li jkun jikkostitwixxi kriterju indipendenti għal-lista tal-UE; jirrakkomanda li kwalunkwe rata minima effettiva għandha tiġi stabbilita f'livell ġust u suffiċjenti, u għandha tqis ukoll ir-rata tat-taxxa korporattiva statutorja medja tal-UE (25) biex jiġi skoraġġut it-trasferiment tal-profitt u għall-prevenzjoni tal-kompetizzjoni dannuża fil-qasam tat-taxxa; |
| --- | --- |

13.

Iqis li l-kriterju tat-tassazzjoni ġusta ma għandux ikun limitat għan-natura preferenzjali tal-miżuri tat-taxxa, iżda għandu jqis eżenzjonijiet wiesgħa tat-taxxa u d-diskrepanzi fl-ipprezzar ta' trasferiment; ifakkar li l-proċess attwali tal-elenkar għall-pajjiżi terzi ma jinkludix kriterju indipendenti fuq rati tat-taxxa ta' 0 % jew baxxi ħafna; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jinkludu fil-valutazzjoni miżuri tat-taxxa li jwasslu għal livelli baxxi ta' tassazzjoni f'konformità man-negozjati li għaddejjin dwar il-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv tal-OECD/G20, b'mod partikolari fir-rigward tat-tassazzjoni minima; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jipproponu livell minimu ta' tassazzjoni effettiv li jkun jikkostitwixxi kriterju indipendenti għal-lista tal-UE; jirrakkomanda li kwalunkwe rata minima effettiva għandha tiġi stabbilita f'livell ġust u suffiċjenti, u għandha tqis ukoll ir-rata tat-taxxa korporattiva statutorja medja tal-UE (25

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-benefiċċji tal-adozzjoni ta' inizjattiva simili għall-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv għall-kriterji tal-elenkar tal-UE, f'każ li ma jkunx hemm kunsens politiku fil-livell tal-OECD dwar l-implimentazzjoni ta' dawk il-miżuri sal-aħħar tal-2021; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-benefiċċji tal-adozzjoni ta' inizjattiva simili għall-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv għall-kriterji tal-elenkar tal-UE, f'każ li ma jkunx hemm kunsens politiku fil-livell tal-OECD dwar l-implimentazzjoni ta' dawk il-miżuri sal-aħħar tal-2021;

| 15. | Jinnota li wħud mill-aktar ġurisdizzjonijiet terzi li jagħmlu ħsara, inklużi l-Gżejjer Cayman u l-Bermuda, tneħħew mil-lista malli introduċew kriterji ta' sustanza minima ħafna u miżuri ta' infurzar dgħajfa; jenfasizza li tali deċiżjonijiet jistgħu jqajmu mistoqsijiet dwar l-awtentiċità ta' attivitajiet speċifiċi u l-imparzjalità tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet, u jdgħajfu l-fiduċja tal-pubbliku; jitlob it-tisħiħ tal-kriterji tal-iskrinjar, inklużi r-rekwiżiti ta' sustanza bbażati fuq approċċ formulajku, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-proporzjonalità u l-monitoraġġ tagħhom, biex tiżdied l-effettività tal-lista u l-kapaċità tagħha li tilqa' sfidi ġodda maħluqa mid-diġitalizzazzjoni tal-ekonomija; jistieden lill-Kunsill biex jinkludi l-elenkar awtomatiku ta' ġurisdizzjonijiet terzi b'rata ta' taxxa korporattiva ta' 0 % jew mingħajr taxxi fuq il-profitti tal-kumpaniji bħala kriterju indipendenti; jinnota bi tħassib li pajjiżi terzi jistgħu jirrevokaw reġimi tat-taxxa li mhumiex konformi iżda jibdluhom b'oħrajn ġodda li huma potenzjalment ta' ħsara għall-UE; ifakkar fl-importanza ta' informazzjoni pubblika dwar ir-rappurtar pajjiż b'pajjiż sabiex jiġu mmonitorjati r-rekwiżiti ta' sustanza; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li wħud mill-aktar ġurisdizzjonijiet terzi li jagħmlu ħsara, inklużi l-Gżejjer Cayman u l-Bermuda, tneħħew mil-lista malli introduċew kriterji ta' sustanza minima ħafna u miżuri ta' infurzar dgħajfa; jenfasizza li tali deċiżjonijiet jistgħu jqajmu mistoqsijiet dwar l-awtentiċità ta' attivitajiet speċifiċi u l-imparzjalità tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet, u jdgħajfu l-fiduċja tal-pubbliku; jitlob it-tisħiħ tal-kriterji tal-iskrinjar, inklużi r-rekwiżiti ta' sustanza bbażati fuq approċċ formulajku, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-proporzjonalità u l-monitoraġġ tagħhom, biex tiżdied l-effettività tal-lista u l-kapaċità tagħha li tilqa' sfidi ġodda maħluqa mid-diġitalizzazzjoni tal-ekonomija; jistieden lill-Kunsill biex jinkludi l-elenkar awtomatiku ta' ġurisdizzjonijiet terzi b'rata ta' taxxa korporattiva ta' 0 % jew mingħajr taxxi fuq il-profitti tal-kumpaniji bħala kriterju indipendenti; jinnota bi tħassib li pajjiżi terzi jistgħu jirrevokaw reġimi tat-taxxa li mhumiex konformi iżda jibdluhom b'oħrajn ġodda li huma potenzjalment ta' ħsara għall-UE; ifakkar fl-importanza ta' informazzjoni pubblika dwar ir-rappurtar pajjiż b'pajjiż sabiex jiġu mmonitorjati r-rekwiżiti ta' sustanza;

| 16. | Jisħaq fuq l-importanza tal-istandards minimi tal-BEPS fl-iskrinjar ta' pajjiżi terzi, b'mod partikolari l-Azzjonijiet 5, 6, 13 u 14; jisħaq fuq l-importanza li jiġu identifikati standards oħra tal-BEPS li għandhom jiġu inklużi bħala kriterji għall-elenkar; |
| --- | --- |

16.

Jisħaq fuq l-importanza tal-istandards minimi tal-BEPS fl-iskrinjar ta' pajjiżi terzi, b'mod partikolari l-Azzjonijiet 5, 6, 13 u 14; jisħaq fuq l-importanza li jiġu identifikati standards oħra tal-BEPS li għandhom jiġu inklużi bħala kriterji għall-elenkar;

| 17. | Jappoġġja t-twessigħ tal-ambitu ġeografiku tal-lista tal-UE, filwaqt li titqies il-pożizzjoni tal-pajjiżi l-inqas żviluppati; jissottolinja li l-fatt li xi pajjiżi li qed jiżviluppaw jistgħu ma jkollhomx ir-riżorsi biex jimplimentaw malajr standards tat-taxxa miftiehma reċentement għandu jiġi kkunsidrat sistematikament f'valutazzjonijiet futuri; iħeġġeġ lill-Kunsill, għalhekk, biex ma jikkunsidrax tnaqqis fl-għajnuna għall-iżvilupp li jkollu impatt dirett fuq il-benefiċjarji aħħarija tal-għajnuna bħala kontromiżura; jinnota, madankollu, li l-pajjiżi b'ċentri finanzjarji ta' daqs sinifikanti ma għandhomx igawdu livelli simili ta' tolleranza; |
| --- | --- |

17.

Jappoġġja t-twessigħ tal-ambitu ġeografiku tal-lista tal-UE, filwaqt li titqies il-pożizzjoni tal-pajjiżi l-inqas żviluppati; jissottolinja li l-fatt li xi pajjiżi li qed jiżviluppaw jistgħu ma jkollhomx ir-riżorsi biex jimplimentaw malajr standards tat-taxxa miftiehma reċentement għandu jiġi kkunsidrat sistematikament f'valutazzjonijiet futuri; iħeġġeġ lill-Kunsill, għalhekk, biex ma jikkunsidrax tnaqqis fl-għajnuna għall-iżvilupp li jkollu impatt dirett fuq il-benefiċjarji aħħarija tal-għajnuna bħala kontromiżura; jinnota, madankollu, li l-pajjiżi b'ċentri finanzjarji ta' daqs sinifikanti ma għandhomx igawdu livelli simili ta' tolleranza;

| 18. | Jinnota li hemm diverġenza sinifikanti bejn il-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u l-ekwivalenti nazzjonali tagħha; jinnota l-ambizzjoni tal-Kummissjoni li tallinja aħjar il-listi nazzjonali mal-lista tal-UE; jitlob li jkun hemm aktar konverġenza u armonizzazzjoni tal-kriterji biex jiġu żgurati standards ogħla u koerenza; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li hemm diverġenza sinifikanti bejn il-lista tal-UE ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u l-ekwivalenti nazzjonali tagħha; jinnota l-ambizzjoni tal-Kummissjoni li tallinja aħjar il-listi nazzjonali mal-lista tal-UE; jitlob li jkun hemm aktar konverġenza u armonizzazzjoni tal-kriterji biex jiġu żgurati standards ogħla u koerenza;

| 19. | Jilqa' s-suġġeriment tal-Kummissjoni li tqis, waqt l-iskrinjar tal-ġurisdizzjonijiet tat-taxxa, il-metodoloġija żviluppata għall-identifikazzjoni ta' pajjiżi terzi b'riskju għoli għall-iskop tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, biex tiżgura li ż-żewġ proċessi ta' elenkar isaħħu lil xulxin b'mod reċiproku; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' s-suġġeriment tal-Kummissjoni li tqis, waqt l-iskrinjar tal-ġurisdizzjonijiet tat-taxxa, il-metodoloġija żviluppata għall-identifikazzjoni ta' pajjiżi terzi b'riskju għoli għall-iskop tal-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu, biex tiżgura li ż-żewġ proċessi ta' elenkar isaħħu lil xulxin b'mod reċiproku;

| 20. | Jinnota l-isforzi biex jiġu stabbiliti kundizzjonijiet indaqs wara t-tluq tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq mill-Unjoni Ewropea; jitlob li ssir valutazzjoni bir-reqqa tal-ġurisdizzjonijiet imsemmija, inkluża l-valutazzjoni kontinwa tat-territorji barranin u d-dipendenzi tal-Kuruna tar-Renju Unit, skont l-istandards stabbiliti mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jenfasizza li r-relazzjoni futura bejn l-UE u r-Renju Unit għandha tkun ibbażata fuq valuri reċiproċi u mmirata lejn prosperità komuni, li awtomatikament teskludi l-kompetizzjoni tat-taxxa aggressiva; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' miżuri potenzjali ta' riekwilibriju fil-Ftehim tal-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju Unit, f'każ ta' diverġenza futura tar-Renju Unit dwar kwistjonijiet relatati mal-evażjoni tat-taxxa u l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-isforzi biex jiġu stabbiliti kundizzjonijiet indaqs wara t-tluq tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq mill-Unjoni Ewropea; jitlob li ssir valutazzjoni bir-reqqa tal-ġurisdizzjonijiet imsemmija, inkluża l-valutazzjoni kontinwa tat-territorji barranin u d-dipendenzi tal-Kuruna tar-Renju Unit, skont l-istandards stabbiliti mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; jenfasizza li r-relazzjoni futura bejn l-UE u r-Renju Unit għandha tkun ibbażata fuq valuri reċiproċi u mmirata lejn prosperità komuni, li awtomatikament teskludi l-kompetizzjoni tat-taxxa aggressiva; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' miżuri potenzjali ta' riekwilibriju fil-Ftehim tal-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju Unit, f'każ ta' diverġenza futura tar-Renju Unit dwar kwistjonijiet relatati mal-evażjoni tat-taxxa u l-ħasil tal-flus;

| 21. | Jitlob li ssir valutazzjoni ugwali u imparzjali tas-sħab kummerċjali ewlenin tal-UE; jitlob, b'mod partikulari, li ssir valutazzjoni ċara tal-Istati Uniti fir-rigward tal-kriterji ta' trasparenza; |
| --- | --- |

21.

Jitlob li ssir valutazzjoni ugwali u imparzjali tas-sħab kummerċjali ewlenin tal-UE; jitlob, b'mod partikulari, li ssir valutazzjoni ċara tal-Istati Uniti fir-rigward tal-kriterji ta' trasparenza;

Il-koordinazzjoni tal-miżuri ta' difiża

Il-koordinazzjoni tal-miżuri ta' difiża

| 22. | Jirrikonoxxi l-impatt fuq ir-reputazzjoni tal-inklużjoni fil-lista bħala inċentiv għall-parteċipazzjoni tal-ġurisdizzjonijiet fil-proċess tal-iskrinjar; jissottolinja li dan mhuwiex biżżejjed biex effettivament jingħelbu l-effetti negattivi li għandhom ġurisdizzjonijiet bħal dawn fuq l-Istati Membri u s-suq intern, peress li l-impatt reputazzjonali fuq ċerti ġurisdizzjonijiet tal-inklużjoni tagħhom fil-lista huwa mminat min-nuqqasijiet tal-proċess ta' elenkar deskritt hawn fuq, b'mod partikolari n-nuqqas ta' trasparenza, kriterji mhux vinkolanti u l-ambitu ġeografiku limitat; |
| --- | --- |

22.

Jirrikonoxxi l-impatt fuq ir-reputazzjoni tal-inklużjoni fil-lista bħala inċentiv għall-parteċipazzjoni tal-ġurisdizzjonijiet fil-proċess tal-iskrinjar; jissottolinja li dan mhuwiex biżżejjed biex effettivament jingħelbu l-effetti negattivi li għandhom ġurisdizzjonijiet bħal dawn fuq l-Istati Membri u s-suq intern, peress li l-impatt reputazzjonali fuq ċerti ġurisdizzjonijiet tal-inklużjoni tagħhom fil-lista huwa mminat min-nuqqasijiet tal-proċess ta' elenkar deskritt hawn fuq, b'mod partikolari n-nuqqas ta' trasparenza, kriterji mhux vinkolanti u l-ambitu ġeografiku limitat;

| 23. | Jilqa' r-rabta bejn l-istandards ta' governanza tajba fil-qasam tat-taxxa u l-użu tal-fondi tal-UE stabbilita fir-Regolament Finanzjarju (26), ir-Regolament dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (27), ir-Regolament dwar il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (28) u d-Deċiżjoni dwar il-Mandat ta' Self Estern (29), u jirrikonoxxi dawn l-istandards bħala prekundizzjoni għall-appoġġ ipprovdut mill-UE; iwissi, madankollu, kontra kwalunkwe effett detrimentali, kemm attwali kif ukoll potenzjali, fuq iċ-ċittadini tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza l-importanza li jiġu żviluppati kundizzjonijiet ekwivalenti li għandhom jiġu applikati għall-korporazzjonijiet u l-abilitaturi u l-faċilitaturi tal-ippjanar aggressiv tat-taxxa fi proċeduri tal-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' r-rabta bejn l-istandards ta' governanza tajba fil-qasam tat-taxxa u l-użu tal-fondi tal-UE stabbilita fir-Regolament Finanzjarju (26

27

28

29

| 24. | Jitlob li r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u l-programmi ta' appoġġ nazzjonali tal-Istati Membri jiżguraw li n-negozji b'rabtiet ekonomiċi ma' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, bħal dawk residenti għal skopijiet ta' taxxa f'ġurisdizzjonijiet bħal dawn, ma jkunux eliġibbli għall-appoġġ; jenfasizza l-importanza ta' dan fil-kuntest tas-solidarjetà intra-Ewropea u l-bini tal-fiduċja bejn l-Istati Membri; ifakkar li t-trasparenza permezz tar-rappurtar pubbliku pajjiż b'pajjiż għas-setturi kollha hija meħtieġa biex jiġi żgurat li dan ikun il-każ; jistieden lill-Kunsill biex b'mod urġenti jikkonkludi d-diskussjonijiet u jadotta l-approċċ ġenerali tiegħu dwar il-proposta leġiżlattiva; |
| --- | --- |

24.

Jitlob li r-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat u l-programmi ta' appoġġ nazzjonali tal-Istati Membri jiżguraw li n-negozji b'rabtiet ekonomiċi ma' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, bħal dawk residenti għal skopijiet ta' taxxa f'ġurisdizzjonijiet bħal dawn, ma jkunux eliġibbli għall-appoġġ; jenfasizza l-importanza ta' dan fil-kuntest tas-solidarjetà intra-Ewropea u l-bini tal-fiduċja bejn l-Istati Membri; ifakkar li t-trasparenza permezz tar-rappurtar pubbliku pajjiż b'pajjiż għas-setturi kollha hija meħtieġa biex jiġi żgurat li dan ikun il-każ; jistieden lill-Kunsill biex b'mod urġenti jikkonkludi d-diskussjonijiet u jadotta l-approċċ ġenerali tiegħu dwar il-proposta leġiżlattiva;

| 25. | Jappoġġja u jitlob li jissaħħu r-rekwiżiti addizzjonali tal-awditjar u tad-diliġenza dovuta għall-kumpaniji u l-investituri stabbiliti f'ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; iqis il-miżuri ta' difiża bħala kritiċi sabiex il-lista jkollha impatt; |
| --- | --- |

25.

Jappoġġja u jitlob li jissaħħu r-rekwiżiti addizzjonali tal-awditjar u tad-diliġenza dovuta għall-kumpaniji u l-investituri stabbiliti f'ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; iqis il-miżuri ta' difiża bħala kritiċi sabiex il-lista jkollha impatt;

| 26. | Jinnota li kontromiżuri stretti jnaqqsu l-inċentivi għall-evitar tat-taxxa; jenfasizza li s-sett ta' għodod tal-UE ta' miżuri ta' difiża huwa mminat mill-applikazzjoni diskrezzjonali mill-Istati Membri individwali; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tikkunsidra li tressaq proposta leġiżlattiva għal miżuri ta' difiża kkoordinati kontra l-evitar u l-evażjoni tat-taxxa, li tqis in-negozjati dwar il-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv jew dwar rata ta' taxxa minima effettiva fil-livell tal-UE, li tista' tinkludi dan li ġej:






  (a) | Il-fatt li l-ispejjeż ma jkunux jistgħu jitnaqqsu; |
| --- | --- | --- |

26.

Jinnota li kontromiżuri stretti jnaqqsu l-inċentivi għall-evitar tat-taxxa; jenfasizza li s-sett ta' għodod tal-UE ta' miżuri ta' difiża huwa mminat mill-applikazzjoni diskrezzjonali mill-Istati Membri individwali; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tikkunsidra li tressaq proposta leġiżlattiva għal miżuri ta' difiża kkoordinati kontra l-evitar u l-evażjoni tat-taxxa, li tqis in-negozjati dwar il-Pilastru II tal-Qafas Inklużiv jew dwar rata ta' taxxa minima effettiva fil-livell tal-UE, li tista' tinkludi dan li ġej:

(a)

Il-fatt li l-ispejjeż ma jkunux jistgħu jitnaqqsu;

| (b) | Regoli msaħħa dwar il-Kumpaniji Kkontrollati minn Barra l-Pajjiż; |
| --- | --- |

(b)

Regoli msaħħa dwar il-Kumpaniji Kkontrollati minn Barra l-Pajjiż;

| (c) | Miżuri ta' taxxa minn ras il-għajn; |
| --- | --- |

(c)

Miżuri ta' taxxa minn ras il-għajn;

| (d) | Limitazzjoni tal-eżenzjoni mill-parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

Limitazzjoni tal-eżenzjoni mill-parteċipazzjoni;

| (e) | Regola ta' bdil; |
| --- | --- |

(e)

Regola ta' bdil;

| (f) | Konsegwenzi għall-akkwist pubbliku u l-għajnuna mill-Istat; |
| --- | --- |

(f)

Konsegwenzi għall-akkwist pubbliku u l-għajnuna mill-Istat;

| (g) | Rekwiżiti ta' dokumentazzjoni speċjali; |
| --- | --- |

(g)

Rekwiżiti ta' dokumentazzjoni speċjali;

| (h) | Sospensjoni tad-dispożizzjonijiet ta' trattati kontra t-taxxa doppja; |
| --- | --- |

(h)

Sospensjoni tad-dispożizzjonijiet ta' trattati kontra t-taxxa doppja;

jinnota li kwalunkwe miżura tat-taxxa applikata lill-kumpaniji għandha tkun kondizzjonali fuq ir-rabta tar-regoli indikati meta jiġu ssodisfati kriterji dannużi speċifiċi mit-tranżazzjoni jew mill-kontribwent ikkonċernat; iqis li dawn il-miżuri għandhom ikunu applikabbli bl-istess mod fir-relazzjonijiet bejn Stat Membru u pajjiż terz u fir-relazzjonijiet bejn l-Istati Membri;

| 27. | Jinnota l-“lista griża” għal ġurisdizzjonijiet li mhumiex konformi iżda li huma impenjati li jinbidlu; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jintroduċu miżuri speċifiċi bħal aktar awditi jew politiki mtejba ta' “kun af lill-klijent tiegħek” għat-tranżazzjonijiet u d-diliġenza dovuta għal dawk il-ġurisdizzjonijiet; |
| --- | --- |

27.

Jinnota l-“lista griża” għal ġurisdizzjonijiet li mhumiex konformi iżda li huma impenjati li jinbidlu; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jintroduċu miżuri speċifiċi bħal aktar awditi jew politiki mtejba ta' “kun af lill-klijent tiegħek” għat-tranżazzjonijiet u d-diliġenza dovuta għal dawk il-ġurisdizzjonijiet;

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni biex telenka liema ftehimiet bejn l-UE u pajjiżi jew reġjuni terzi naqsu milli jinkludu “klawżola ta' governanza tajba” kif meħtieġ mill-paragrafu 3.1 tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva u kif deskritt fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 2018, li adottaw id-dispożizzjonijiet standard miftiehma għal ftehimiet ma' pajjiżi terzi (30); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jispjegaw in-nuqqas ta' tali klawżola; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni biex telenka liema ftehimiet bejn l-UE u pajjiżi jew reġjuni terzi naqsu milli jinkludu “klawżola ta' governanza tajba” kif meħtieġ mill-paragrafu 3.1 tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar strateġija esterna għal tassazzjoni effettiva u kif deskritt fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 2018, li adottaw id-dispożizzjonijiet standard miftiehma għal ftehimiet ma' pajjiżi terzi (30

o

o o

| 29. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Segretarjat tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

29.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Segretarjat tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  L-Anness I tal-Konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji (ECOFIN) tal-1 ta' Diċembru 1997 dwar il-politika tat-tassazzjoni – Riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, laqgħa fi ħdan il-Kunsill tal-1 ta' Diċembru 1997 rigward il-kodiċi ta' kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi (ĠU C 2, 6.1.1998, p. 1).

1

(2)  https://www.consilium.europa.eu/mt/press/press-releases/2016/03/08/ecofin-conclusions-code-conduct-business-taxation/

2

(3)  ĠU C 331, 7.10.2020, p. 3.

3

(4)  ĠU C 366, 27.10.2017, p. 51.

4

(5)  ĠU C 101, 16.3.2018, p. 79.

5

(6)  Testi adottati, P8_TA(2019)0240.

6

(7)  ĠU C 399, 24.11.2017, p. 74.

7

(8)  ĠU C 369, 11.10.2018, p. 132.

8

(9)  Is-segwitu konġunt għar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew (ECON) b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-introduzzjoni tat-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza tal-politiki tat-taxxa korporattiva fl-Unjoni u r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew (TAXE) dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili, adottat mill-Kummissjoni fis-16 ta' Marzu 2016; is-segwitu għar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew (TAX2) dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili, adottat mill-Kummissjoni fis-16 ta' Novembru 2016; is-segwitu għar-riżoluzzjoni mhux leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew (PANA) tat-12 ta' Diċembru 2017 dwar l-abbozz ta' rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill u lill-Kummissjoni wara l-inkjesta dwar il-ħasil tal-flus, l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa, adottat mill-Kummissjoni f'April 2018; u s-segwitu tas-27 ta' Awwissu 2019 għar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew (TAX3) dwar il-kriminalità finanzjarja, l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa.

9

(10)  Il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' April 2016 li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni tal-informazzjoni dwar it-taxxa fuq l-introjtu minn ċerti intrapriżi u fergħat (COM(2016)0198).

10

(11)  Testi adottati, P8_TA(2019)0309.

11

(12)  Il-Kummissjoni Ewropea, “The Impact of Tax Planning on Forward-Looking Effective Tax Rates”, Dokument ta' Xogħol dwar it-Tassazzjoni Nru 64, 25 ta' Ottubru 2016.

12

(13)  Il-Kummissjoni Ewropea, “Aggressive tax planning indicators – Final Report”, Dokument ta' Xogħol dwar it-Tassazzjoni Nru 71, 7 ta' Marzu 2018.

13

(14)  Kiendl Krišto I. u Thirion E., “An overview of shell companies in the European Union”, Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew, Ottubru 2018.

14

(15)  ĠU C 384 I, 12.11.2019, p. 1

15

(16)  Cobham u Janský (2018); https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/jid.3348

16

(17)  https://op.europa.eu/mt/publication-detail/-/publication/51abaf14-6b6e-11e7-b2f2-01aa75ed71a1/language-mt/format-PDF

17

(18)  https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2019/09/the-rise-of-phantom-FDI-in-tax-havens-damgaard.htm

18

(19)  Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).

19

(20)  Tørsløv, Wier u Zucman (2020); http://gabriel-zucman.eu/files/TWZ2020.pdf

20

(21)  https://www.taxjustice.net/reports/the-state-of-tax-justice-2020/

21

(22)  https://www.oecd.org/tax/exchange-of-tax-information/global-forum-reveals-compliance-ratings-from-new-peer-review-assessments-for-anguilla-chile-china-gibraltar-greece-korea-malta-papua-new-guinea-and-uruguay.htm

22

(23)  ĠU C 331, 7.10.2020, p. 3.

23

(24)  https://ec.europa.eu/info/publications/2020-european-semester-country-specific-recommendations-commission-recommendations_mt

24

(25)  Tax policies in the European Union: 2020 Survey, DG Taxation and Customs Union, il-Kummissjoni Ewropea, p. 100.

25

(26)  Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

26

(27)  Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Settembru 2017 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD (ĠU L 249, 27.9.2017, p. 1).

27

(28)  Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2015 dwar il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi, iċ-Ċentru Ewropew ta' Konsulenza għall-Investimenti u l-Portal Ewropew ta' Proġetti ta' Investiment u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1291/2013 u (UE) Nru 1316/2013 — il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (ĠU L 169, 1.7.2015, p. 1).

28

(29)  Deċiżjoni Nru 466/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 16 ta' April 2014 li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta' finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra mill-Unjoni Ewropea (ĠU L 135, 8.5.2014, p. 1).

29

(30)  https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2018/05/25/tax-fraud-standard-provision-agreed-for-agreements-with-third-countries/

30

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/185 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/185

---

P9_TA(2021)0023

Mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja (2021/2504(RSP))

(2021/C 456/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 174, l-Artikolu 175, it-tielet paragrafu, u l-Artikolu 212 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 174, l-Artikolu 175, it-tielet paragrafu, u l-Artikolu 212 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1), emendat bir-Regolament (UE) Nru 661/2014 (2) u r-Regolament (UE) 2020/461 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1), emendat bir-Regolament (UE) Nru 661/2014 (2) u r-Regolament (UE) 2020/461 (3),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (4), emendata bir-Regolament (UE) 2018/1475 (5) u d-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (4), emendata bir-Regolament (UE) 2018/1475 (5) u d-Deċiżjoni (UE) 2019/420 (6),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' Mejju 2018 u l-aġġornament sussegwenti tal-14 ta' Jannar 2020 li jistipula dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi (COM(2020)0023), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' Mejju 2018 u l-aġġornament sussegwenti tal-14 ta' Jannar 2020 li jistipula dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi (COM(2020)0023),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (7), emendat bir-Regolament (UE) 2015/1839 (8), ir-Regolament (UE) 2016/2135 (9), ir-Regolament (UE) 2017/825 (10), ir-Regolament (UE) 2017/1199 (11), ir-Regolament (UE) 2017/2305 (12), ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 (13), ir-Regolament (UE) 2018/1719 (14), ir-Regolament (UE) 2019/711 (15), ir-Regolament (UE) 2020/460 (16), ir-Regolament (UE) 2020/558 (17), ir-Regolament (UE) 2020/1041 (18), ir-Regolament (UE) 2020/1542 (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (7), emendat bir-Regolament (UE) 2015/1839 (8), ir-Regolament (UE) 2016/2135 (9), ir-Regolament (UE) 2017/825 (10), ir-Regolament (UE) 2017/1199 (11), ir-Regolament (UE) 2017/2305 (12), ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 (13), ir-Regolament (UE) 2018/1719 (14), ir-Regolament (UE) 2019/711 (15), ir-Regolament (UE) 2020/460 (16), ir-Regolament (UE) 2020/558 (17), ir-Regolament (UE) 2020/1041 (18), ir-Regolament (UE) 2020/1542 (19),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/369 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni (20), emendat bir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/521 (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/369 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni (20), emendat bir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/521 (21),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 bit-titolu “Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja” (COM(2020)0662),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 375/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 li jistabbilixxi l-Korp Volontarju Ewropew ta' Għajnuna Umanitarja (“l-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE”) (22), ikkoreġut b'Rettifika fl-24 ta' April 2014 (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 375/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 li jistabbilixxi l-Korp Volontarju Ewropew ta' Għajnuna Umanitarja (“l-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE”) (22), ikkoreġut b'Rettifika fl-24 ta' April 2014 (23),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta' Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (24), emendat bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 (25), ir-Regolament (KE) Nru 219/2009 (26) u r-Regolament (UE) 2019/1243 (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta' Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (24), emendat bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 (25), ir-Regolament (KE) Nru 219/2009 (26) u r-Regolament (UE) 2019/1243 (27),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (28), u b'mod partikolari l-punt 11 tiegħu, u l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (29), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (28), u b'mod partikolari l-punt 11 tiegħu, u l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (29),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja u lill-Polonja fir-rigward ta' diżastru naturali u biex jipprovdi għall-pagament ta' avvanzi lill-Kroazja, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Portugal u lil Spanja b'rabta ma' emerġenza tas-saħħa pubblika (COM(2020)0960), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja u lill-Polonja fir-rigward ta' diżastru naturali u biex jipprovdi għall-pagament ta' avvanzi lill-Kroazja, lill-Ġermanja, lill-Greċja, lill-Ungerija, lill-Irlanda, lill-Portugal u lil Spanja b'rabta ma' emerġenza tas-saħħa pubblika (COM(2020)0960),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-30 ta' Ottubru 2020 li tadotta l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 9 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 (30), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-30 ta' Ottubru 2020 li tadotta l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 9 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 (30),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2020 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 9/2020 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 li jakkumpanja l-proposta biex jiġi mobilizzat il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex jipprovdi assistenza lill-Kroazja u lill-Polonja fir-rigward tad-diżastri naturali u jipprovdi għal pagament minn qabel lill-Kroazja, il-Ġermanja, il-Greċja, l-Ungerija, l-Irlanda, il-Portugall u Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika (31), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2020 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 9/2020 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 li jakkumpanja l-proposta biex jiġi mobilizzat il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex jipprovdi assistenza lill-Kroazja u lill-Polonja fir-rigward tad-diżastri naturali u jipprovdi għal pagament minn qabel lill-Kroazja, il-Ġermanja, il-Greċja, l-Ungerija, l-Irlanda, il-Portugall u Spanja fir-rigward ta' emerġenza tas-saħħa pubblika (31),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Novembru 2008 li jappellaw għat-titjib tal-kapaċitajiet ta' protezzjoni ċivili b'sistema ta' assistenza reċiproka Ewropea li tibni fuq l-approċċ modulari tal-protezzjoni ċivili, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Novembru 2008 li jappellaw għat-titjib tal-kapaċitajiet ta' protezzjoni ċivili b'sistema ta' assistenza reċiproka Ewropea li tibni fuq l-approċċ modulari tal-protezzjoni ċivili,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2007 dwar l-impatt reġjonali tat-terremoti (32), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2007 dwar l-impatt reġjonali tat-terremoti (32),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2008 dwar it-titjib tal-kapaċità tal-Unjoni fir-reazzjoni għad-diżastri (33), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2008 dwar it-titjib tal-kapaċità tal-Unjoni fir-reazzjoni għad-diżastri (33),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi matul l-aħħar sena l-Kroazja ntlaqtet minn terremoti kbar u devastanti, wieħed minnhom laqat il-belt ta' Zagreb u l-kontej ta' Zagreb u ta' Krapina-Zagorje fit-22 ta' Marzu 2020 b'qawwa ta' 5,5, u tlieta oħra laqtu l-kontea ta' Sisak-Moslavina fit-28 u fid-29 ta' Diċembru 2020 b'qawwa ta' 5,2 u 6,4 rispettivament, u l-aħħar wieħed fis-6 ta' Jannar 2021 b'qawwa ta' 5,0; |
| --- | --- |

A.

billi matul l-aħħar sena l-Kroazja ntlaqtet minn terremoti kbar u devastanti, wieħed minnhom laqat il-belt ta' Zagreb u l-kontej ta' Zagreb u ta' Krapina-Zagorje fit-22 ta' Marzu 2020 b'qawwa ta' 5,5, u tlieta oħra laqtu l-kontea ta' Sisak-Moslavina fit-28 u fid-29 ta' Diċembru 2020 b'qawwa ta' 5,2 u 6,4 rispettivament, u l-aħħar wieħed fis-6 ta' Jannar 2021 b'qawwa ta' 5,0;

| B. | billi t-terremot li seħħ f'Marzu 2020 kien l-iktar wieħed qawwi li laqat iż-żona ta' Zagreb mill-1880, u li għamel ħsara lil iktar minn 26 000 binja, li minnhom 1 900 ġew iddikjarati inutilizzabbli, u kkawża ħsara ta' iktar minn EUR 11,5 biljun; |
| --- | --- |

B.

billi t-terremot li seħħ f'Marzu 2020 kien l-iktar wieħed qawwi li laqat iż-żona ta' Zagreb mill-1880, u li għamel ħsara lil iktar minn 26 000 binja, li minnhom 1 900 ġew iddikjarati inutilizzabbli, u kkawża ħsara ta' iktar minn EUR 11,5 biljun;

| C. | billi l-belt ta' Zagreb u l-kontej ta' Zagreb u ta' Krapina-Zagorje għadhom qed jirkupraw mit-terremot li ħalla persuna mejta, 26 persuna midruba u kellu riperkussjonijiet soċjoekonomiċi, kulturali u infrastrutturali enormi, u effetti psikoloġiċi dejjiema; |
| --- | --- |

C.

billi l-belt ta' Zagreb u l-kontej ta' Zagreb u ta' Krapina-Zagorje għadhom qed jirkupraw mit-terremot li ħalla persuna mejta, 26 persuna midruba u kellu riperkussjonijiet soċjoekonomiċi, kulturali u infrastrutturali enormi, u effetti psikoloġiċi dejjiema;

| D. | billi f'Novembru 2020 il-Parlament Ewropew approva allokazzjoni ta' EUR 683,7 miljun mill-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi tat-terremot ta' Zagreb li seħħ f'Marzu 2020; |
| --- | --- |

D.

billi f'Novembru 2020 il-Parlament Ewropew approva allokazzjoni ta' EUR 683,7 miljun mill-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi tat-terremot ta' Zagreb li seħħ f'Marzu 2020;

| E. | billi l-iktar terremoti reċenti fil-Kroazja ċentrali prattikament qered il-belt ta' Petrinja u laqat ħafna l-bliet fil-qrib ta' Glina, Sisak, Hrvatska Kostajnica, Majske Poljane u rħula oħra fil-kontea ta' Sisak-Moslavina, kif ukoll il-kontej ta' Zagreb u ta' Karlovac; |
| --- | --- |

E.

billi l-iktar terremoti reċenti fil-Kroazja ċentrali prattikament qered il-belt ta' Petrinja u laqat ħafna l-bliet fil-qrib ta' Glina, Sisak, Hrvatska Kostajnica, Majske Poljane u rħula oħra fil-kontea ta' Sisak-Moslavina, kif ukoll il-kontej ta' Zagreb u ta' Karlovac;

| F. | billi t-theżżiżiet ħallew tmien persuni mejta u 36 persuna midruba, filwaqt li 30 persuna ġew salvati mit-tifrik; billi iktar minn 45 000 binja (34) sofrew ħsara u iktar minn 70 000 persuna ġew milquta direttament, u t-terremot inħass ukoll fis-Slovenja, fl-Awstrija, fl-Italja, fl-Ungerija, fil-Bożnija-Ħerzegovina, fis-Serbja, kif ukoll, sa ċertu punt, fil-Ġermanja, fis-Slovakkja u fiċ-Ċekja; |
| --- | --- |

F.

billi t-theżżiżiet ħallew tmien persuni mejta u 36 persuna midruba, filwaqt li 30 persuna ġew salvati mit-tifrik; billi iktar minn 45 000 binja (34) sofrew ħsara u iktar minn 70 000 persuna ġew milquta direttament, u t-terremot inħass ukoll fis-Slovenja, fl-Awstrija, fl-Italja, fl-Ungerija, fil-Bożnija-Ħerzegovina, fis-Serbja, kif ukoll, sa ċertu punt, fil-Ġermanja, fis-Slovakkja u fiċ-Ċekja;

| G. | billi fit-22 ta' Marzu u fid-29 ta' Diċembru 2020 il-Kroazja attivat il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili u talbet tined tax-xitwa, sistemi tad-dawl u torrijiet tad-dawl, heaters tal-elettriku, sodod li jingħalqu, sleeping bags u containers għall-akkomodazzjoni; |
| --- | --- |

G.

billi fit-22 ta' Marzu u fid-29 ta' Diċembru 2020 il-Kroazja attivat il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili u talbet tined tax-xitwa, sistemi tad-dawl u torrijiet tad-dawl, heaters tal-elettriku, sodod li jingħalqu, sleeping bags u containers għall-akkomodazzjoni;

| H. | billi fl-4 ta' Jannar 2021 il-Gvern Kroat iddikjara stat ta' katastrofi fil-kontej li ntlaqtu l-iktar ħażin, b'mod partikolari fil-kontea ta' Sisak-Moslavina u f'partijiet mill-kontej ta' Zagreb u ta' Karlovac; |
| --- | --- |

H.

billi fl-4 ta' Jannar 2021 il-Gvern Kroat iddikjara stat ta' katastrofi fil-kontej li ntlaqtu l-iktar ħażin, b'mod partikolari fil-kontea ta' Sisak-Moslavina u f'partijiet mill-kontej ta' Zagreb u ta' Karlovac;

| I. | billi r-repliki komplew fil-ġimgħat ta' wara u għadhom qed jinħassu fiż-żoni milquta u lil hinn sew mill-epiċentru tat-terremot; billi n-nies qed jiffaċċjaw tensjoni kostanti fost l-inċertezza u l-biżgħat ta' terremot oħra possibbli, li qed ikomplu jseħħu ta' kuljum u joħolqu riskju ta' kollass ulterjuri tal-bini minħabba terremoti sussegwenti; billi dan kollha qed iseħħ waqt il-pandemija tal-COVID-19, u dan jista' joħloq problemi ta' saħħa mentali u mard postrawmatiku fil-perjodu li ġej; |
| --- | --- |

I.

billi r-repliki komplew fil-ġimgħat ta' wara u għadhom qed jinħassu fiż-żoni milquta u lil hinn sew mill-epiċentru tat-terremot; billi n-nies qed jiffaċċjaw tensjoni kostanti fost l-inċertezza u l-biżgħat ta' terremot oħra possibbli, li qed ikomplu jseħħu ta' kuljum u joħolqu riskju ta' kollass ulterjuri tal-bini minħabba terremoti sussegwenti; billi dan kollha qed iseħħ waqt il-pandemija tal-COVID-19, u dan jista' joħloq problemi ta' saħħa mentali u mard postrawmatiku fil-perjodu li ġej;

| J. | billi r-reġjuni u l-bliet milquta sofrew ħsara materjali u soċjoekonomika tremenda li ilu ma jkun hemm bħalha mill-Gwerra għall-Patrija fis-snin disgħin, u jeħtieġ li jinbnew mill-ġdid b'mod urġenti u rapidu, barra minn programm ta' rkupru dejjiemi; billi t-terremoti wasslu lil għadd kbir ta' abitanti taż-żoni milquta f'xifer id-disprament, u kkawżaw diversi forom indiretti ta' ħsara fiż-żoni tal-madwar; billi ż-żoni inkwistjoni diġà kienu żvantaġġjati soċjalment u foqra immens f'termini ekonomiċi, u billi t-terremoti reċenti se jkollhom konsegwenzi finanzjarji u soċjopsikoloġiċi negattivi ulterjuri għar-residenti tagħhom u għar-reġjun kollu; |
| --- | --- |

J.

billi r-reġjuni u l-bliet milquta sofrew ħsara materjali u soċjoekonomika tremenda li ilu ma jkun hemm bħalha mill-Gwerra għall-Patrija fis-snin disgħin, u jeħtieġ li jinbnew mill-ġdid b'mod urġenti u rapidu, barra minn programm ta' rkupru dejjiemi; billi t-terremoti wasslu lil għadd kbir ta' abitanti taż-żoni milquta f'xifer id-disprament, u kkawżaw diversi forom indiretti ta' ħsara fiż-żoni tal-madwar; billi ż-żoni inkwistjoni diġà kienu żvantaġġjati soċjalment u foqra immens f'termini ekonomiċi, u billi t-terremoti reċenti se jkollhom konsegwenzi finanzjarji u soċjopsikoloġiċi negattivi ulterjuri għar-residenti tagħhom u għar-reġjun kollu;

| K. | billi skont l-estimi, madwar 90 % tad-djar f'Petrinja jeħtieġ li jitwaqqgħu; billi lokalitajiet u rħula iżgħar li jinsabu madwar Glina, bħal Majske Poljane, kellhom biss aċċess parzjali għall-elettriku u l-ilma anke qabel it-terremot, u dan issa ħalla lir-residenti iktar iżolati mill-infrastruttura u s-servizzi bażiċi; |
| --- | --- |

K.

billi skont l-estimi, madwar 90 % tad-djar f'Petrinja jeħtieġ li jitwaqqgħu; billi lokalitajiet u rħula iżgħar li jinsabu madwar Glina, bħal Majske Poljane, kellhom biss aċċess parzjali għall-elettriku u l-ilma anke qabel it-terremot, u dan issa ħalla lir-residenti iktar iżolati mill-infrastruttura u s-servizzi bażiċi;

| L. | billi hemm indikazzjonijiet li t-terremoti kkawżaw ħsara sinifikanti lill-imbankmenti u lis-sistemi tad-difiża kontra l-għargħar, li jistgħu jikkawżaw iktar ħsara liż-żoni li diġà huma devastati fl-istaġun attwali b'iktar xita u għargħar; |
| --- | --- |

L.

billi hemm indikazzjonijiet li t-terremoti kkawżaw ħsara sinifikanti lill-imbankmenti u lis-sistemi tad-difiża kontra l-għargħar, li jistgħu jikkawżaw iktar ħsara liż-żoni li diġà huma devastati fl-istaġun attwali b'iktar xita u għargħar;

| M. | billi l-infrastruttura lokali u reġjonali saritilha ħsara serja, il-wirt storiku u kulturali inqered, u l-attivitajiet ekonomiċi twaqqfu, b'mod partikolari l-agrikoltura, it-trobbija tal-bhejjem u l-annimali, li l-popolazzjoni lokali tiddependi l-iktar fuqhom; |
| --- | --- |

M.

billi l-infrastruttura lokali u reġjonali saritilha ħsara serja, il-wirt storiku u kulturali inqered, u l-attivitajiet ekonomiċi twaqqfu, b'mod partikolari l-agrikoltura, it-trobbija tal-bhejjem u l-annimali, li l-popolazzjoni lokali tiddependi l-iktar fuqhom;

| N. | billi l-faċilitajiet agrikoli lokali, bħall-bini, il-makkinarju, it-tagħmir, kif ukoll l-għelieqi tal-produzzjoni u l-ħażniet tal-għalf saritilhom ħsara kbira, u billi għadd sinifikanti ta' bhejjem u annimali domestiċi mietu jew tħallew fil-post u sofrew il-konsegwenzi tat-terremot; |
| --- | --- |

N.

billi l-faċilitajiet agrikoli lokali, bħall-bini, il-makkinarju, it-tagħmir, kif ukoll l-għelieqi tal-produzzjoni u l-ħażniet tal-għalf saritilhom ħsara kbira, u billi għadd sinifikanti ta' bhejjem u annimali domestiċi mietu jew tħallew fil-post u sofrew il-konsegwenzi tat-terremot;

| O. | billi t-terremot fixkel b'mod sinifikanti l-funzjonament tal-istituzzjonijiet pubbliċi u tas-saħħa u l-infrastruttura bħat-toroq u l-elettriku; billi għandha ssir enfasi speċjali fuq il-bini tal-infrastruttura bażika li kienet nieqsa qabel it-terremot u billi l-aċċess għall-ħtiġijiet u s-servizzi bażiċi għandhom jiġu stabbiliti mill-ġdid minnufih fil-partijiet kollha taż-żoni milquta; |
| --- | --- |

O.

billi t-terremot fixkel b'mod sinifikanti l-funzjonament tal-istituzzjonijiet pubbliċi u tas-saħħa u l-infrastruttura bħat-toroq u l-elettriku; billi għandha ssir enfasi speċjali fuq il-bini tal-infrastruttura bażika li kienet nieqsa qabel it-terremot u billi l-aċċess għall-ħtiġijiet u s-servizzi bażiċi għandhom jiġu stabbiliti mill-ġdid minnufih fil-partijiet kollha taż-żoni milquta;

| P. | billi għadd sinifikanti ta' skejjel se jkollhom jitwaqqgħu kompletament u xi binjiet universitarji, bħall-Fakultajiet tal-Metallurġija u tat-Taħriġ tal-Għalliema f'Sisak, ma jistgħux jibqgħu jintużaw biex iwettqu l-attivitajiet edukattivi tagħhom fil-bidu tas-semestru skolastiku ġdid; billi dawn l-istituzzjonijiet diġà tqiegħdu taħt pressjoni minħabba l-pandemija tal-COVID-19, u issa t-tfal la jistgħu jattendu l-klassijiet fiżikament u lanqas jużaw il-faċilitajiet edukattivi online minn djarhom; |
| --- | --- |

P.

billi għadd sinifikanti ta' skejjel se jkollhom jitwaqqgħu kompletament u xi binjiet universitarji, bħall-Fakultajiet tal-Metallurġija u tat-Taħriġ tal-Għalliema f'Sisak, ma jistgħux jibqgħu jintużaw biex iwettqu l-attivitajiet edukattivi tagħhom fil-bidu tas-semestru skolastiku ġdid; billi dawn l-istituzzjonijiet diġà tqiegħdu taħt pressjoni minħabba l-pandemija tal-COVID-19, u issa t-tfal la jistgħu jattendu l-klassijiet fiżikament u lanqas jużaw il-faċilitajiet edukattivi online minn djarhom;

| Q. | billi ċ-Ċentru tas-Saħħa ta' Sisak kellu jiġi evakwat malajr mumenti wara t-terremot, u dan espona lill-pazjenti tal-COVID-19 u lil pazjenti oħra għal iktar riskji għas-saħħa, inklużi l-persuni b'diżabilità u t-tfal; billi ċ-ċentri tas-saħħa fi Glina u f'Petrinja, inklużi l-ispiżeriji, ġarrbu ħsarat kbar; billi t-terremoti poġġew piż addizzjonali fuq is-sistemi mediċi u tal-kura Kroati u aċċelleraw it-tixrid tal-COVID-19, b'mod partikolari fiż-żoni milquta; |
| --- | --- |

Q.

billi ċ-Ċentru tas-Saħħa ta' Sisak kellu jiġi evakwat malajr mumenti wara t-terremot, u dan espona lill-pazjenti tal-COVID-19 u lil pazjenti oħra għal iktar riskji għas-saħħa, inklużi l-persuni b'diżabilità u t-tfal; billi ċ-ċentri tas-saħħa fi Glina u f'Petrinja, inklużi l-ispiżeriji, ġarrbu ħsarat kbar; billi t-terremoti poġġew piż addizzjonali fuq is-sistemi mediċi u tal-kura Kroati u aċċelleraw it-tixrid tal-COVID-19, b'mod partikolari fiż-żoni milquta;

| R. | billi xi territorji fl-Unjoni Ewropea huma iktar vulnerabbli u għandhom riskju sismiku għoli; billi l-isforzi ta' rikostruzzjoni sostenibbli u proġetti ta' kostruzzjoni reżiljenti u reżistenti għat-terremoti jeħtieġu li jiġu kkoordinati u mmonitorjati b'mod xieraq sabiex jiġi rimedjat it-telf ekonomiku u soċjali, filwaqt li jiġu rrispettati t-trasparenza, l-aqwa prattiki u r-regoli tal-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

R.

billi xi territorji fl-Unjoni Ewropea huma iktar vulnerabbli u għandhom riskju sismiku għoli; billi l-isforzi ta' rikostruzzjoni sostenibbli u proġetti ta' kostruzzjoni reżiljenti u reżistenti għat-terremoti jeħtieġu li jiġu kkoordinati u mmonitorjati b'mod xieraq sabiex jiġi rimedjat it-telf ekonomiku u soċjali, filwaqt li jiġu rrispettati t-trasparenza, l-aqwa prattiki u r-regoli tal-akkwist pubbliku;

| S. | billi r-reazzjoni rapida u professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, l-unitajiet tal-protezzjoni ċivili u s-salvataġġ, il-Forzi Armati Kroati, diversi organizzazzjonijiet umanitarji u b'mod partikolari mijiet ta' voluntiera, taffew bil-kbir il-konsegwenzi immedjati tat-terremot; |
| --- | --- |

S.

billi r-reazzjoni rapida u professjonali tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, l-unitajiet tal-protezzjoni ċivili u s-salvataġġ, il-Forzi Armati Kroati, diversi organizzazzjonijiet umanitarji u b'mod partikolari mijiet ta' voluntiera, taffew bil-kbir il-konsegwenzi immedjati tat-terremot;

| T. | billi l-kriżi tal-COVID-19 u t-tixrid tal-virus ikomplu jikkumplikaw l-eżekuzzjoni tal-attivitajiet ta' salvataġġ u rkupru; billi l-pandemija tal-COVID-19 hija piż fuq l-ekonomija Kroata u teħtieġ riżorsi finanzjarji addizzjonali; |
| --- | --- |

T.

billi l-kriżi tal-COVID-19 u t-tixrid tal-virus ikomplu jikkumplikaw l-eżekuzzjoni tal-attivitajiet ta' salvataġġ u rkupru; billi l-pandemija tal-COVID-19 hija piż fuq l-ekonomija Kroata u teħtieġ riżorsi finanzjarji addizzjonali;

| 1. | Jesprimi l-akbar solidarjetà u simpatija mal-individwi kollha li ntlaqtu mit-terremoti u ma' qrabathom, u mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali Kroati involuti fl-isforzi ta' sokkors; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifaħħar l-isforzi rapidi u bla waqfien mill-unitajiet tas-salvataġġ, mill-forzi tal-protezzjoni ċivili, mill-Forzi Armati Kroati, mill-voluntiera, mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, mill-organizzazzjonijiet internazzjonali, mill-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali, u mill-atturi rilevanti l-oħra kollha fiż-żoni devastati biex isalvaw il-ħajjiet, jikkontrollaw il-ħsara u jerġgħu jistabbilixxu l-attivitajiet bażiċi komuni meħtieġa biex jinżamm standard ta' għajxien deċenti; jesprimi l-gratitudni tiegħu lejn l-individwi, l-organizzazzjonijiet u l-inizjattivi kollha li ħaffew dawn l-isforzi u bagħtu appoġġ u assistenza; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' s-solidarjetà tal-Istati Membri u ta' pajjiżi oħra li qed jagħtu l-appoġġ tagħhom b'rispons għal din l-emerġenza fil-forma ta' assistenza reċiproka, inklużi ħtiġijiet bażiċi, għajnuna finanzjarja, voluntiera u assistenza oħra, u li b'hekk qed jgħinu jittaffa l-piż tal-interventi; jilqa' s-solidarjetà murija mill-istituzzjonijiet tal-UE u l-komunità internazzjonali permezz ta' assistenza reċiproka f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili biex titrawwem il-kooperazzjoni fost l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni ċivili fl-Ewropa kollha f'sitwazzjonijiet diffiċli u biex jitnaqqsu kemm jista' jkun l-effetti ta' avvenimenti eċċezzjonali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet Kroati jidentifikaw il-modi kollha possibbli biex jipprovdu għajnuna u appoġġ immedjati biex jiżguraw kundizzjonijiet ta' għajxien deċenti u sikuri għall-ħafna persuni mċaħħda minn djarhom u li għadhom nieqsa minn akkomodazzjoni sikura, tal-inqas fil-forma ta' containers, li jistgħu jipprovdu livell minimu ta' kenn matul il-kundizzjonijiet xitwin ħorox tax-xhur li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-persuni b'diżabilità, lill-anzjani kif ukoll lit-tfal u l-adolexxenti bi bżonnijiet kritiċi, bħala l-iktar individwi vulnerabbli tas-soċjetà; jilqa' f'dan ir-rigward kull assistenza diġà pprovduta minn organizzazzjonijiet fuq il-post; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jisħaq fuq l-importanza li tingħata attenzjoni partikolari għal għadd kbir ta' bhejjem, annimali tar-razzett u annimali domestiċi midruba jew imferrxa wara t-terremot; jilqa', f'dan ir-rigward, l-isforzi konsiderevoli u l-kollaborazzjoni bejn il-Ministeru tal-Agrikoltura, l-awtoritajiet lokali u reġjonali, u l-NGOs tal-benessri tal-annimali; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja l-gravità tas-sitwazzjoni fuq il-post, li qed tpoġġi pressjoni finanzjarja konsiderevoli u qawwija fuq l-awtoritajiet pubbliċi nazzjonali, reġjonali u lokali fil-Kroazja u li tista' twassal għal tnaqqis irriversibbli fil-popolazzjoni fiż-żoni milquta b'konsegwenzi soċjali u ekonomiċi devastanti, kif ukoll bi pressjonijiet psikoloġiċi u soċjali estremi fuq il-persuni milquta; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Kroati, flimkien mal-esperti tal-Kummissjoni, biex jivvalutaw malajr u bir-reqqa l-ħsara ġenerali fil-kontea ta' Sisak-Moslavina sabiex jibdew ix-xogħol ta' rinnovazzjoni u rikostruzzjoni reżistenti għat-terremoti malli l-kundizzjonijiet jippermettu; jisħaq fuq il-ħtieġa li tingħata importanza kbira lill-istimolu tar-rivitalizzazzjoni ekonomika sostenibbli u l-għajxien tan-nies meta jibda x-xogħol ta' rkupru u rikostruzzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali Kroati biex jimmonitorjaw mill-qrib u jiżguraw li l-attivitajiet ta' rikostruzzjoni ta' wara t-terremot ikunu konformi mar-rekwiżiti għal bini u infrastruttura reżistenti għat-terremoti, kif ukoll japplikaw l-aqwa prattiki professjonali u l-għarfien espert minn Stati Membri oħra; jistieden lill-awtoritajiet Kroati u lill-istituzzjonijiet responsabbli jqisu l-esperjenzi mill-proċess ta' rikostruzzjoni ta' wara l-gwerra fiż-żoni milquta sabiex jiġi ċċarat jekk irregolaritajiet fil-prattiki tal-bini wasslux għal kwalità fqira u kkontribwew għall-konsegwenzi devastanti tat-terremoti reċenti; jilqa' d-deċiżjoni tal-Gvern Kroat li jippubblika r-reġistru tal-kumpaniji li kienu ħadu sehem fil-proċess ta' rikostruzzjoni bħala l-ewwel pass għal dan il-għan; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jenfasizza l-problemi ta' tbassir assoċjati mas-sistemi tat-terremoti fir-reġjuni b'sismiċitá għolja ħafna tax-Xlokk tal-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, isaħħu r-riċerka u l-edukazzjoni tagħhom bil-ħsieb li tiġi stabbilita sistema li tiżgura tħejjija aħjar sabiex jiġu evitati u ġestiti kriżijiet simili u jiġi minimizzat l-impatt ta' diżastri simili; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jappella għal iktar koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet tar-riċerka u l-żvilupp tal-Istati Membri, b'mod partikolari dawk li qed jiffaċċjaw riskji simili; jappella biex jittejbu s-sistemi ta' twissija bikrija fl-Istati Membri u biex jinħolqu u jissaħħu r-rabtiet bejn is-sistemi differenti ta' twissija bikrija; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-awtoritajiet Kroati biex jipprijoritizzaw ir-rinnovazzjoni fil-pjan tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza, u jagħtu attenzjoni partikolari lil rinnovazzjonijiet preventivi komprensivi li jiżguraw l-ogħla standards sismiċi għall-akkomodazzjoni u l-binjiet bl-ikbar riskju fir-reġjuni bl-ikbab ċans ta' terremoti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jenfasizza li f'każijiet ta' terremoti qawwija, bħal dawk li rajna reċentement fil-Kroazja, il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tieħu żmien konsiderevoli, u li din għandha titqies fil-każ ta' reviżjoni futura tal-FSUE sabiex jiġi żgurat żmien suffiċjenti ta' assorbiment tal-finanzjament lil hinn mill-iskadenzi attwali għall-applikazzjoni; jissottolinja wkoll l-importanza li jissaħħaħ l-infiq tal-FSUE mhux biss għat-tiswija tal-ħsara, iżda wkoll għar-reżiljenza fir-rigward tat-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali u l-emerġenzi tas-saħħa pubblika, sabiex noħorġu aktar sodi mid-diżastri; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jilqa' l-appoġġ mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u mill-Fond ta' Koeżjoni għall-prevenzjoni tar-riskju ta' diżastri, ir-reżiljenza, l-enerġija u l-adattament sismiku fil-perjodu finanzjarju attwali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kroati jinkludu dawn il-miżuri fl-ippjanar u l-programmazzjoni tagħhom għall-allokazzjonijiet tal-baġit tal-UE 2021-2027 skont dan; jistieden lill-Kummissjoni turi flessibbiltà fir-rigward tal-programmazzjoni u l-emendar tal-programmi operattivi nazzjonali fir-rigward tal-indirizzar tad-diżastri naturali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet tal-UE u tal-Kroazja, biex tfassal mod rapidu għat-tqassim tal-assistenza finanzjarja u assistenza oħra meħtieġa biex tiżgura rkupru rapidu taż-żoni milquta, biex tagħmel disponibbli l-mezzi finanzjarji kollha possibbli biex tgħin lill-Kroazja tissorvelja rkupru rapidu u tipprovdi assistenza lill-persuni kollha fil-bżonn, u biex timminimizza l-piż amministrattiv fl-aċċess għall-għajnuna u l-appoġġ għall-persuni fuq il-post; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jisħaq fuq l-importanza li tingħata prijorità lir-residenti taż-żoni milquta għat-tilqim kontra l-COVID-19; iħeġġeġ lill-Gvern Kroat jimplimenta d-deċiżjoni li kien ħabbar, jiġifieri li jidderieġi mill-ġdid proporzjon sinifikanti tal-provvista tal-vaċċin tiegħu lill-kontea ta' Sisak-Moslavina sabiex is-saħħa tal-ħaddiema fuq il-post, ta' dawk li qed jgħinu u tar-residenti kollha, tiġi protetta b'mod immedjat; jilqa' f'dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Istati Membri li jagħtu parti mill-provvisti tal-vaċċin tagħhom lill-Kroazja; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jirrimarka lill-Kummissjoni li l-ħsara ġdida kkawżata mit-terremoti reċenti lil binjiet li kienu diġà ġarrbu ħsara minħabba t-terremot ta' Marzu 2020 se teħtieġ valutazzjoni u proġetti ta' rinnovazzjoni ulterjuri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tinkludi miżuri mmirati biex it-terremoti u l-konsegwenzi tagħhom jiġu indirizzati fl-ippjanar u l-leġiżlazzjoni fl-ambitu tal-inizjattiva “mewġa ta' rinnovazzjoni”; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Gvern tal-Kroazja, lill-awtoritajiet reġjonali u lokali taż-żoni milquta, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ĠU L 311, 14.11.2002, p. 3.

(2)  ĠU L 189, 27.6.2014, p. 143.

(3)  ĠU L 99, 31.3.2020, p. 9.

(4)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 924.

(5)  ĠU L 250, 4.10.2018, p. 1.

(6)  ĠU L 77 I, 20.3.2019, p. 1.

(7)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320.

(8)  ĠU L 270, 15.10.2015, p. 1.

(9)  ĠU L 338, 13.12.2016, p. 34.

(10)  ĠU L 129, 19.5.2017, p. 1.

(11)  ĠU L 176, 7.7.2017, p. 1.

(12)  ĠU L 335, 15.12.2017, p. 1.

(13)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(14)  ĠU L 291, 16.11.2018, p. 5.

(15)  ĠU L 123, 10.5.2019, p. 3.

(16)  ĠU L 99, 31.3.2020, p. 5.

(17)  ĠU L 130, 24.4.2020, p. 1.

(18)  ĠU L 231, 17.7.2020, p. 4.

(19)  ĠU L 356, 26.10.2020, p. 1.

(20)  ĠU L 70, 16.3.2016, p. 1.

(21)  ĠU L 117, 15.4.2020, p. 3.

(22)  ĠU L 122, 24.4.2014, p. 1.

(23)  ĠU L 123, 19.5.2015, p. 122.

(24)  ĠU L 163, 2.7.1996, p. 1.

(25)  ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1.

(26)  ĠU L 87, 31.3.2009, p. 109.

(27)  ĠU L 198, 25.7.2019, p. 241.

(28)  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

(29)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(30)  ĠU C 372 I, 4.11.2020, p. 1.

(31)  Testi adottati, P9_TA(2020)0313.

(32)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 269.

(33)  ĠU C 286 E, 27.11.2009, p. 15.

(34)  Skont l-estimi preliminari mill-Ministeru Kroat għall-Ippjanar Fiżiku, il-Kostruzzjoni u l-Assi tal-Istat (https://mgipu.gov.hr/en)

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/191 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/191

---

P9_TA(2021)0024

Il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (2020/2121(INI))

(2021/C 456/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 6, 8 u 153 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 6, 8 u 153 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 2, 3, 5, 9, 10, 16 u 20 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 2, 3, 5, 9, 10, 16 u 20 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, il-prinċipju li “ħadd ma jitħalla lura” u, b'mod partikolari, l-Għan 1 li jfittex li jtemm il-faqar, l-Għan 3 li jfittex li jiżgura li n-nies ikunu jistgħu jgħixu ħajja b'saħħitha, l-Għan 5 li jfittex li jikseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u jtejjeb il-kundizzjonijiet tal-għajxien għan-nisa, u l-Għan 8 li jfittex li jikseb tkabbir sostenibbli u ekonomiku, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, il-prinċipju li “ħadd ma jitħalla lura” u, b'mod partikolari, l-Għan 1 li jfittex li jtemm il-faqar, l-Għan 3 li jfittex li jiżgura li n-nies ikunu jistgħu jgħixu ħajja b'saħħitha, l-Għan 5 li jfittex li jikseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u jtejjeb il-kundizzjonijiet tal-għajxien għan-nisa, u l-Għan 8 li jfittex li jikseb tkabbir sostenibbli u ekonomiku,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD) tan-Nazzjonijiet Uniti tat-3 ta' Mejju 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD) tan-Nazzjonijiet Uniti tat-3 ta' Mejju 2008,

| — | wara li kkunsidra d-direttivi tal-UE mill-1975 'l hawn dwar diversi aspetti tat-trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel (id-Direttivi tal-Kunsill 79/7/KEE (1), 86/613/KEE (2), 92/85/KEE (3) u 2004/113/KE (4), id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (6) u d-Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7)), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttivi tal-UE mill-1975 'l hawn dwar diversi aspetti tat-trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel (id-Direttivi tal-Kunsill 79/7/KEE (1), 86/613/KEE (2), 92/85/KEE (3) u 2004/113/KE (4), id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (6) u d-Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7)),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (8),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (“il-Konvenzjoni ta' Istanbul”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (“il-Konvenzjoni ta' Istanbul”),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma Konġunt tal-Persunal tal-21 ta' Settembru 2015 bit-titolu “Gender Equality and Women's Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations 2016-2020” (L-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u t-Tisħiħ tal-Pożizzjoni tan-Nisa: Nittrasformaw Ħajjet il-Bniet u n-Nisa permezz tar-Relazzjonijiet Esterni tal-UE 2016-2020) (SWD(2015)0182), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma Konġunt tal-Persunal tal-21 ta' Settembru 2015 bit-titolu “Gender Equality and Women's Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations 2016-2020” (L-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u t-Tisħiħ tal-Pożizzjoni tan-Nisa: Nittrasformaw Ħajjet il-Bniet u n-Nisa permezz tar-Relazzjonijiet Esterni tal-UE 2016-2020) (SWD(2015)0182),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill tal-4 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (COM(2016)0109), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill tal-4 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (COM(2016)0109),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2020 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-64 sessjoni tal-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2020 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-64 sessjoni tal-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2018 dwar is-servizzi tal-kura fl-UE għal ugwaljanza aħjar bejn is-sessi (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2018 dwar is-servizzi tal-kura fl-UE għal ugwaljanza aħjar bejn is-sessi (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2018 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa b'diżabilità (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2018 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa b'diżabilità (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-emanċipazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet permezz tas-settur diġitali (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-emanċipazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet permezz tas-settur diġitali (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar in-nisa, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-ġustizzja klimatika (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar in-nisa, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-ġustizzja klimatika (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa fis-setturi privati u pubbliċi fl-UE (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa fis-setturi privati u pubbliċi fl-UE (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2017 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea 2014-2015 (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2017 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea 2014-2015 (19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 dwar in-nisa u r-rwol tagħhom fiż-żoni rurali (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 dwar in-nisa u r-rwol tagħhom fiż-żoni rurali (20),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riċerka dwar is-saħħa mentali u dik klinika (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riċerka dwar is-saħħa mentali u dik klinika (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu l-asil fl-UE (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu l-asil fl-UE (22),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2016 dwar fatturi esterni li jirrappreżentaw ostakoli għall-intraprenditorija femminili Ewropea (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2016 dwar fatturi esterni li jirrappreżentaw ostakoli għall-intraprenditorija femminili Ewropea (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar il-karrieri tan-nisa fix-Xjenza u l-Università u s-soqfa tal-ħġieġ li jiltaqgħu magħhom (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar il-karrieri tan-nisa fix-Xjenza u l-Università u s-soqfa tal-ħġieġ li jiltaqgħu magħhom (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (25),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn is-Sessi fl-UE: It-Triq 'il Quddiem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn is-Sessi fl-UE: It-Triq 'il Quddiem,

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) bit-titolu “COVID-19 and the world of work. Fourth edition” (Il-COVID-19 u d-dinja tax-xogħol. Ir-raba' edizzjoni), ippubblikat fis-27 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) bit-titolu “COVID-19 and the world of work. Fourth edition” (Il-COVID-19 u d-dinja tax-xogħol. Ir-raba' edizzjoni), ippubblikat fis-27 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-analiżi tal-ILO bit-titolu “Sectoral impact, responses and recommendations related to COVID-19” (Impatt settorjali, risponsi u rakkomandazzjonijiet relatati mal-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-analiżi tal-ILO bit-titolu “Sectoral impact, responses and recommendations related to COVID-19” (Impatt settorjali, risponsi u rakkomandazzjonijiet relatati mal-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-OECD bit-titolu “Women at the core of the fight against COVID-19” (In-nisa fiċ-ċentru tal-ġlieda kontra l-COVID-19), ippubblikat f'April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-OECD bit-titolu “Women at the core of the fight against COVID-19” (In-nisa fiċ-ċentru tal-ġlieda kontra l-COVID-19), ippubblikat f'April 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tas-6 ta' Marzu 2019 bit-titolu “2019 Report on equality between women and men in the EU” (Rapport dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE) (SWD(2019)0101), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tas-6 ta' Marzu 2019 bit-titolu “2019 Report on equality between women and men in the EU” (Rapport dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE) (SWD(2019)0101),

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' UN Women bit-titolu “The Impact of COVID-19 on Women” (L-impatt tal-COVID-19 fuq in-Nisa), ippubblikat fid-9 ta' April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' UN Women bit-titolu “The Impact of COVID-19 on Women” (L-impatt tal-COVID-19 fuq in-Nisa), ippubblikat fid-9 ta' April 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' UN Women bit-titolu “From Insights to Action: Gender Equality in the Wake of COVID-19” (Mill-Għarfien għall-Azzjoni: l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fid-Dawl tal-COVID-19), ippubblikat fit-2 ta' Settembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' UN Women bit-titolu “From Insights to Action: Gender Equality in the Wake of COVID-19” (Mill-Għarfien għall-Azzjoni: l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fid-Dawl tal-COVID-19), ippubblikat fit-2 ta' Settembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni ta' UN Women bit-titolu “Online and ICT* facilitated violence against women and girls during COVID-19” (Il-vjolenza online u ffaċilitata mill-ICT kontra n-nisa u l-bniet matul il-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni ta' UN Women bit-titolu “Online and ICT* facilitated violence against women and girls during COVID-19” (Il-vjolenza online u ffaċilitata mill-ICT kontra n-nisa u l-bniet matul il-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Fond tan-NU għall-Popolazzjoni (UNFPA) bit-titolu “Impact of the COVID-19 Pandemic on Family Planning and Ending Gender-based Violence, Female Genital Mutilation and Child Marriage” (L-impatt tal-Pandemija tal-COVID-19 fuq l-Ippjanar tal-Familja u t-Tmiem tal-Vjolenza abbażi tal-Ġeneru, il-Mutilazzjoni Ġenitali Femminili u ż-Żwieġ tat-Tfal), ippubblikat fis-27 ta' April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Fond tan-NU għall-Popolazzjoni (UNFPA) bit-titolu “Impact of the COVID-19 Pandemic on Family Planning and Ending Gender-based Violence, Female Genital Mutilation and Child Marriage” (L-impatt tal-Pandemija tal-COVID-19 fuq l-Ippjanar tal-Familja u t-Tmiem tal-Vjolenza abbażi tal-Ġeneru, il-Mutilazzjoni Ġenitali Femminili u ż-Żwieġ tat-Tfal), ippubblikat fis-27 ta' April 2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UNFPA bit-titolu “Millions more cases of violence, child marriage, female genital mutilation, unintended pregnancy expected due to the COVID-19 pandemic” (Miljuni ta' aktar każijiet ta' vjolenza, żwieġ tat-tfal, mutilazzjoni ġenitali femminili u tqala mhux intenzjonata mistennija minħabba l-pandemija tal-COVID-19), ippubblikata fit-28 ta' April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-UNFPA bit-titolu “Millions more cases of violence, child marriage, female genital mutilation, unintended pregnancy expected due to the COVID-19 pandemic” (Miljuni ta' aktar każijiet ta' vjolenza, żwieġ tat-tfal, mutilazzjoni ġenitali femminili u tqala mhux intenzjonata mistennija minħabba l-pandemija tal-COVID-19), ippubblikata fit-28 ta' April 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-24 ta' Marzu 2020 mill-President tal-Grupp ta' Esperti dwar l-Azzjoni kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (GREVIO) tal-Kunsill tal-Ewropa, Marceline Naudi, dwar il-ħtieġa li jiġu rrispettati l-istandards tal-Konvenzjoni ta' Istanbul fi żminijiet ta' pandemija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-24 ta' Marzu 2020 mill-President tal-Grupp ta' Esperti dwar l-Azzjoni kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (GREVIO) tal-Kunsill tal-Ewropa, Marceline Naudi, dwar il-ħtieġa li jiġu rrispettati l-istandards tal-Konvenzjoni ta' Istanbul fi żminijiet ta' pandemija,

| — | wara li kkunsidra r-rapport taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka bit-titolu “How will the COVID-19 crisis affect existing gender divides in Europe?”(Il-kriżi tal-COVID-19, kif se taffettwa d-differenzi bejn il-ġeneri fl-Ewropa?), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka bit-titolu “How will the COVID-19 crisis affect existing gender divides in Europe?”(Il-kriżi tal-COVID-19, kif se taffettwa d-differenzi bejn il-ġeneri fl-Ewropa?),

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2019 mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), ippubblikat fil-15 ta' Ottubru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2019 mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), ippubblikat fil-15 ta' Ottubru 2019,

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-EIGE bit-titolu “Tackling the gender pay gap: not without a better work-life balance” (L-indirizzar tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa: mhux mingħajr bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, ippubblikat fid-29 ta' Mejju 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-EIGE bit-titolu “Tackling the gender pay gap: not without a better work-life balance” (L-indirizzar tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa: mhux mingħajr bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, ippubblikat fid-29 ta' Mejju 2019,

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-EIGE bit-titolu “Beijing + 25: the fifth review of the implementation of the Beijing Platform for Action in the EU Member States” (Beijing + 25: il-ħames rieżami tal-implimentazzjoni tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing fl-Istati Membri tal-UE), ippubblikat fil-5 ta' Marzu 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-EIGE bit-titolu “Beijing + 25: the fifth review of the implementation of the Beijing Platform for Action in the EU Member States” (Beijing + 25: il-ħames rieżami tal-implimentazzjoni tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing fl-Istati Membri tal-UE), ippubblikat fil-5 ta' Marzu 2020,

| — | wara li kkunsidra s-sett ta' data tal-2020 għall-istħarriġ tal-Eurofound bit-titolu “Living, Working and COVID-19” (Għajxien, Xogħol u l-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sett ta' data tal-2020 għall-istħarriġ tal-Eurofound bit-titolu “Living, Working and COVID-19” (Għajxien, Xogħol u l-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titolu “A long way to go for LGBTI equality” (Għad fadal triq twila għall-ugwaljanza tal-LGBTI), ippubblikat fl-14 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titolu “A long way to go for LGBTI equality” (Għad fadal triq twila għall-ugwaljanza tal-LGBTI), ippubblikat fl-14 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-FRA bit-titolu “A persisting concern: anti-Gypsyism as a barrier to Roma inclusion” (Tħassib persistenti: l-anti-Żingariżmu bħala ostaklu għall-inklużjoni tar-Rom), ippubblikat fil-5 ta' April 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-FRA bit-titolu “A persisting concern: anti-Gypsyism as a barrier to Roma inclusion” (Tħassib persistenti: l-anti-Żingariżmu bħala ostaklu għall-inklużjoni tar-Rom), ippubblikat fil-5 ta' April 2018,

| — | wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-FRA bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha), ippubblikat fil-5 ta' Marzu 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-FRA bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha), ippubblikat fil-5 ta' Marzu 2014,

| — | wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika ta' ILGA-Europe bit-titolu “COVID-19: domestic violence against LGBTI people” (Il-COVID-19: il-vjolenza domestika kontra l-persuni LGBTI", |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika ta' ILGA-Europe bit-titolu “COVID-19: domestic violence against LGBTI people” (Il-COVID-19: il-vjolenza domestika kontra l-persuni LGBTI",

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Putting equality between women and men at the heart of the response to COVID-19 across Europe” (Inpoġġu l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fiċ-ċentru tar-rispons għall-COVID-19 madwar l-Ewropa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Putting equality between women and men at the heart of the response to COVID-19 across Europe” (Inpoġġu l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fiċ-ċentru tar-rispons għall-COVID-19 madwar l-Ewropa),

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tan-Network Ewropew tal-IPPF bit-titolu “How to address the impact on women, girls and vulnerable groups and their sexual and reproductive safety” (Kif jiġi indirizzat l-impatt fuq in-nisa, il-bniet u l-gruppi vulnerabbli u s-sikurezza sesswali u riproduttiva tagħhom), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tan-Network Ewropew tal-IPPF bit-titolu “How to address the impact on women, girls and vulnerable groups and their sexual and reproductive safety” (Kif jiġi indirizzat l-impatt fuq in-nisa, il-bniet u l-gruppi vulnerabbli u s-sikurezza sesswali u riproduttiva tagħhom),

| — | wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Walk-the-talk: EU funds must mirror women’s equality” (Ipprattika dak li tippriedka: il-fondi tal-UE jridu jirriflettu l-ugwaljanza tan-nisa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Walk-the-talk: EU funds must mirror women’s equality” (Ipprattika dak li tippriedka: il-fondi tal-UE jridu jirriflettu l-ugwaljanza tan-nisa),

| — | wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Women must not pay the price for COVID-19!” (In-nisa m'għandhomx iħallsu qares għall-COVID-19!), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota ta' informazzjoni tal-politika tal-Lobby Ewropew tan-Nisa bit-titolu “Women must not pay the price for COVID-19!” (In-nisa m'għandhomx iħallsu qares għall-COVID-19!),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Professur Sabine Oertelt-Prigione bit-titolu “The impact of sex and gender in the COVID-19 pandemic” (L-impatt tas-sess u l-ġeneru fil-pandemija tal-COVID-19), ippubblikat fis-27 ta' Mejju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Professur Sabine Oertelt-Prigione bit-titolu “The impact of sex and gender in the COVID-19 pandemic” (L-impatt tas-sess u l-ġeneru fil-pandemija tal-COVID-19), ippubblikat fis-27 ta' Mejju 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Forum Parlamentari Ewropew dwar id-Drittijiet Sesswali & Riproduttivi u n-Network Ewropew tal-Federazzjoni Internazzjonali tal-Ippjanar tal-Familja bit-titolu “Sexual and Reproductive Health and Rights during the COVID-19 pandemic” (Is-Saħħa Sesswali u Riproduttiva u d-Drittijiet Relatati matul il-pandemija tal-COVID-19), ippubblikat fit-22 ta' April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Forum Parlamentari Ewropew dwar id-Drittijiet Sesswali & Riproduttivi u n-Network Ewropew tal-Federazzjoni Internazzjonali tal-Ippjanar tal-Familja bit-titolu “Sexual and Reproductive Health and Rights during the COVID-19 pandemic” (Is-Saħħa Sesswali u Riproduttiva u d-Drittijiet Relatati matul il-pandemija tal-COVID-19), ippubblikat fit-22 ta' April 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0229/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0229/2020),

| A. | billi l-kriżi tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha għandhom perspettivi ċari tal-ġeneru peress li jaffettwaw lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti u enfasizzaw l-inugwaljanzi u n-nuqqasijiet eżistenti fir-rigward tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa; billi għalhekk huwa meħtieġ rispons sensittiv għall-ġeneru; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriżi tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha għandhom perspettivi ċari tal-ġeneru peress li jaffettwaw lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti u enfasizzaw l-inugwaljanzi u n-nuqqasijiet eżistenti fir-rigward tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa; billi għalhekk huwa meħtieġ rispons sensittiv għall-ġeneru;

| B. | billi l-COVID-19 taffettwa gruppi differenti fis-soċjetà b'modi differenti u sa livelli differenti, inklużi n-nisa u l-irġiel, iż-żgħażagħ, in-nies akbar fl-età, il-persuni b'diżabilità, il-vittmi ta' vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru, il-persuni minn sfondi soċjoekonomiċi differenti, it-tfal, il-ġenituri waħedhom, u l-gruppi ta' minoranza inklużi r-Rom, il-persuni LGBTQI+ u n-nisa rifuġjati u migranti, u għandha wkoll implikazzjonijiet intersezzjonali; billi n-nisa u l-bniet se jiġu affettwati b'mod sproporzjonat fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil u l-pandemija aggravat l-inugwaljanzi strutturali eżistenti bejn il-ġeneri, b'mod partikolari għall-bniet u n-nisa mill-gruppi emarġinati; |
| --- | --- |

B.

billi l-COVID-19 taffettwa gruppi differenti fis-soċjetà b'modi differenti u sa livelli differenti, inklużi n-nisa u l-irġiel, iż-żgħażagħ, in-nies akbar fl-età, il-persuni b'diżabilità, il-vittmi ta' vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru, il-persuni minn sfondi soċjoekonomiċi differenti, it-tfal, il-ġenituri waħedhom, u l-gruppi ta' minoranza inklużi r-Rom, il-persuni LGBTQI+ u n-nisa rifuġjati u migranti, u għandha wkoll implikazzjonijiet intersezzjonali; billi n-nisa u l-bniet se jiġu affettwati b'mod sproporzjonat fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil u l-pandemija aggravat l-inugwaljanzi strutturali eżistenti bejn il-ġeneri, b'mod partikolari għall-bniet u n-nisa mill-gruppi emarġinati;

| C. | billi ċ-ċifri uffiċjali inizjali tal-mortalità juru li l-irġiel aktar kbar fl-età għandhom rata ogħla ta' mwiet mill-virus milli għandhom in-nisa, filwaqt li n-nisa huma aktar f'riskju li jaqbadhom il-virus minħabba li jirrappreżentaw għadd sproporzjonatament għoli ta' ħaddiema tal-ewwel linja f'setturi essenzjali matul il-kriżijiet attwali; |
| --- | --- |

C.

billi ċ-ċifri uffiċjali inizjali tal-mortalità juru li l-irġiel aktar kbar fl-età għandhom rata ogħla ta' mwiet mill-virus milli għandhom in-nisa, filwaqt li n-nisa huma aktar f'riskju li jaqbadhom il-virus minħabba li jirrappreżentaw għadd sproporzjonatament għoli ta' ħaddiema tal-ewwel linja f'setturi essenzjali matul il-kriżijiet attwali;

| D. | billi l-UE u l-Istati Membri ma kinux lesti għal kriżi tas-saħħa bħal din; billi l-aċċess għas-saħħa mingħajr diskriminazzjoni huwa dritt fundamentali tal-bniedem; billi l-ostakli li kienu jeżistu qabel fl-aċċess għas-servizzi tal-kura kritiċi ġew aggravati serjament mill-kriżi tas-saħħa; billi minħabba li ġew ikkanċellati jew posposti s-servizzi tas-saħħa “mhux essenzjali”, irriżultaw dewmien, u xi kultant ostakli, fl-aċċess għall-kura kritika għal każijiet urġenti, inkluż għan-nisa; billi, f'dan ir-rigward, l-aċċess għall-kura tas-saħħa u s-servizzi sesswali u riproduttivi kien imxekkel b'konsegwenzi serji, u saru xi tentattivi legali biex jiġi limitat id-dritt għal abort sikur u legali f'ċerti Stati Membri; billi l-ħtiġijiet kritiċi għan-nisa jinkludu l-aċċess għall-kura tal-maternità u għal ħlas sikur, id-disponibbiltà tal-kontraċezzjoni, l-abort sikur u s-servizzi tal-IVF, u dispożizzjonijiet għall-ġestjoni klinika fil-każ ta' stupru; billi, minħabba s-sitwazzjoni straordinarja fis-sistemi tas-saħħa nazzjonali, u peress li s-servizzi u l-oġġetti essenzjali jsiru aktar limitati matul il-kriżi, in-nisa u l-bniet jirriskjaw li jitilfu d-dritt fundamentali tagħhom għas-servizzi tas-saħħa; billi l-isforzi biex jiġu kkontrollati t-tifqigħat jistgħu jiddevjaw ir-riżorsi mis-servizzi tas-saħħa ta' rutina u jaggravaw l-aċċess diġà limitat għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva; |
| --- | --- |

D.

billi l-UE u l-Istati Membri ma kinux lesti għal kriżi tas-saħħa bħal din; billi l-aċċess għas-saħħa mingħajr diskriminazzjoni huwa dritt fundamentali tal-bniedem; billi l-ostakli li kienu jeżistu qabel fl-aċċess għas-servizzi tal-kura kritiċi ġew aggravati serjament mill-kriżi tas-saħħa; billi minħabba li ġew ikkanċellati jew posposti s-servizzi tas-saħħa “mhux essenzjali”, irriżultaw dewmien, u xi kultant ostakli, fl-aċċess għall-kura kritika għal każijiet urġenti, inkluż għan-nisa; billi, f'dan ir-rigward, l-aċċess għall-kura tas-saħħa u s-servizzi sesswali u riproduttivi kien imxekkel b'konsegwenzi serji, u saru xi tentattivi legali biex jiġi limitat id-dritt għal abort sikur u legali f'ċerti Stati Membri; billi l-ħtiġijiet kritiċi għan-nisa jinkludu l-aċċess għall-kura tal-maternità u għal ħlas sikur, id-disponibbiltà tal-kontraċezzjoni, l-abort sikur u s-servizzi tal-IVF, u dispożizzjonijiet għall-ġestjoni klinika fil-każ ta' stupru; billi, minħabba s-sitwazzjoni straordinarja fis-sistemi tas-saħħa nazzjonali, u peress li s-servizzi u l-oġġetti essenzjali jsiru aktar limitati matul il-kriżi, in-nisa u l-bniet jirriskjaw li jitilfu d-dritt fundamentali tagħhom għas-servizzi tas-saħħa; billi l-isforzi biex jiġu kkontrollati t-tifqigħat jistgħu jiddevjaw ir-riżorsi mis-servizzi tas-saħħa ta' rutina u jaggravaw l-aċċess diġà limitat għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva;

| E. | billi rapporti u ċifri minn diversi Stati Membri matul u wara l-perjodu ta' konfinament żvelaw żieda inkwetanti fil-vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza fiżika, il-vjolenza psikoloġika, il-kontroll koerċittiv u l-vjolenza ċibernetika; billi l-vjolenza mhijiex kwistjoni privata iżda hija ta' tħassib għas-soċjetà; billi l-miżuri ta' lockdown jagħmluha aktar diffiċli għall-vittmi ta' vjolenza minn sieħeb intimu li jfittxu l-għajnuna, peress li spiss ikunu magħluqin ġewwa ma' dawk li jabbużawhom, u billi l-aċċess limitat għal servizzi ta' appoġġ bħal postijiet ta' kenn u hotlines għan-nisa u l-insuffiċjenza ta' strutturi u riżorsi ta' appoġġ jistgħu jaggravaw pandemija “mdella” li diġà teżisti; billi l-għadd ta' sodod fil-postijiet ta' kenn għan-nisa u l-bniet li huma vittmi ta' vjolenza huwa biss nofs dak li huwa meħtieġ mill-Konvenzjoni ta' Istanbul; billi l-ħajjiet u l-benessri ta' ħafna gruppi vulnerabbli ta' nisa jinsabu dejjem aktar f'riskju minħabba l-kriżi tal-pandemija tal-COVID-19; billi l-femminiċidji ma jingħaddux fl-istatistika uffiċjali tal-mewt għall-COVID-19, iżda jistgħu verament ikunu relatati mat-tifqigħa u l-miżuri ta' lockdown meħuda matul dan il-perjodu; billi l-miżuri ta' konfinament u ta' iżolament setgħu wasslu għal riskju ogħla ta' mutilazzjoni ġenitali femminili (MĠF), u l-każijiet ma ġewx identifikati minħabba l-interruzzjoni tal-edukazzjoni; billi t-tensjonijiet ekonomiċi u soċjali qed jaggravaw fatturi li jistgħu jwasslu għal żieda fit-tul fil-vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru u jagħmluha aktar diffiċli għan-nisa li jitilqu lis-sieħeb abbużiv; |
| --- | --- |

E.

billi rapporti u ċifri minn diversi Stati Membri matul u wara l-perjodu ta' konfinament żvelaw żieda inkwetanti fil-vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza fiżika, il-vjolenza psikoloġika, il-kontroll koerċittiv u l-vjolenza ċibernetika; billi l-vjolenza mhijiex kwistjoni privata iżda hija ta' tħassib għas-soċjetà; billi l-miżuri ta' lockdown jagħmluha aktar diffiċli għall-vittmi ta' vjolenza minn sieħeb intimu li jfittxu l-għajnuna, peress li spiss ikunu magħluqin ġewwa ma' dawk li jabbużawhom, u billi l-aċċess limitat għal servizzi ta' appoġġ bħal postijiet ta' kenn u hotlines għan-nisa u l-insuffiċjenza ta' strutturi u riżorsi ta' appoġġ jistgħu jaggravaw pandemija “mdella” li diġà teżisti; billi l-għadd ta' sodod fil-postijiet ta' kenn għan-nisa u l-bniet li huma vittmi ta' vjolenza huwa biss nofs dak li huwa meħtieġ mill-Konvenzjoni ta' Istanbul; billi l-ħajjiet u l-benessri ta' ħafna gruppi vulnerabbli ta' nisa jinsabu dejjem aktar f'riskju minħabba l-kriżi tal-pandemija tal-COVID-19; billi l-femminiċidji ma jingħaddux fl-istatistika uffiċjali tal-mewt għall-COVID-19, iżda jistgħu verament ikunu relatati mat-tifqigħa u l-miżuri ta' lockdown meħuda matul dan il-perjodu; billi l-miżuri ta' konfinament u ta' iżolament setgħu wasslu għal riskju ogħla ta' mutilazzjoni ġenitali femminili (MĠF), u l-każijiet ma ġewx identifikati minħabba l-interruzzjoni tal-edukazzjoni; billi t-tensjonijiet ekonomiċi u soċjali qed jaggravaw fatturi li jistgħu jwasslu għal żieda fit-tul fil-vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru u jagħmluha aktar diffiċli għan-nisa li jitilqu lis-sieħeb abbużiv;

| F. | billi l-użu akbar tal-internet matul il-pandemija jżid il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online u ffaċilitata mill-ICT u l-abbuż sesswali online tat-tfal u speċjalment tal-bniet; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, in-nisa fil-politika, il-ġurnalisti nisa, in-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi, in-nisa indiġeni, in-nisa leżbjani, bisesswali u transġeneri, u n-nisa b'diżabilità huma partikolarment fil-mira tal-vjolenza ffaċilitata mill-ICT; billi, fl-Ewropa, ir-riskju li tiġi esperjenzata vjolenza online huwa l-ogħla fost it-tfajliet ta' bejn it-18 u d-29 sena (26); |
| --- | --- |

F.

billi l-użu akbar tal-internet matul il-pandemija jżid il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online u ffaċilitata mill-ICT u l-abbuż sesswali online tat-tfal u speċjalment tal-bniet; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, in-nisa fil-politika, il-ġurnalisti nisa, in-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi, in-nisa indiġeni, in-nisa leżbjani, bisesswali u transġeneri, u n-nisa b'diżabilità huma partikolarment fil-mira tal-vjolenza ffaċilitata mill-ICT; billi, fl-Ewropa, ir-riskju li tiġi esperjenzata vjolenza online huwa l-ogħla fost it-tfajliet ta' bejn it-18 u d-29 sena (26);

| G. | billi l-maġġoranza tal-ħaddiema li jagħtu servizzi essenzjali fil-kriżi attwali huma nisa, li jinkludu 76 % tal-ħaddiema tal-kura tas-saħħa (tobba, infermiera, qwiebel, persunal fid-djar tal-kura residenzjali), 82 % tal-kaxxiera, 93 % tal-ħaddiema li jindukraw it-tfal u tal-għalliema, 95 % tal-ħaddiema li jnaddfu d-djar u ta' dawk li jagħtu servizz ta' għajnuna domestika, u 86 % tal-ħaddiema involuti fil-kura personali (27) fl-UE; billi huwa grazzi għalihom, fejn it-tbegħid fiżiku spiss ma jkunx għażla u li għalhekk iġorru l-piż akbar li possibbilment ixerrdu l-virus lil qrabathom, li s-sistemi ekonomiċi, soċjali u tal-kura tas-saħħa tagħna, il-ħajja pubblika tagħna u l-attivitajiet essenzjali tagħna jinżammu għaddejja; |
| --- | --- |

G.

billi l-maġġoranza tal-ħaddiema li jagħtu servizzi essenzjali fil-kriżi attwali huma nisa, li jinkludu 76 % tal-ħaddiema tal-kura tas-saħħa (tobba, infermiera, qwiebel, persunal fid-djar tal-kura residenzjali), 82 % tal-kaxxiera, 93 % tal-ħaddiema li jindukraw it-tfal u tal-għalliema, 95 % tal-ħaddiema li jnaddfu d-djar u ta' dawk li jagħtu servizz ta' għajnuna domestika, u 86 % tal-ħaddiema involuti fil-kura personali (27) fl-UE; billi huwa grazzi għalihom, fejn it-tbegħid fiżiku spiss ma jkunx għażla u li għalhekk iġorru l-piż akbar li possibbilment ixerrdu l-virus lil qrabathom, li s-sistemi ekonomiċi, soċjali u tal-kura tas-saħħa tagħna, il-ħajja pubblika tagħna u l-attivitajiet essenzjali tagħna jinżammu għaddejja;

| H. | billi l-pagi f'ħafna setturi essenzjali u ddominati b'mod sinifikanti min-nisa jistgħu jkunu baxxi, u spiss titħallas biss il-paga minima; billi s-segregazzjoni orizzontali u vertikali tas-suq tax-xogħol fl-UE għadha sinifikanti u n-nisa huma rrappreżentati żżejjed fis-setturi li jagħmlu inqas qligħ; billi 30 % tan-nisa jaħdmu fl-oqsma tal-edukazzjoni, tas-saħħa u tax-xogħol soċjali, meta mqabbla ma' 8 % tal-irġiel, u 7 % tan-nisa jaħdmu fix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika meta mqabbla ma' 33 % tal-irġiel (28); billi l-ILO twissi li ċerti gruppi se jiġu affettwati b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, inklużi dawk li jidħlu fis-suq tax-xogħol, u b'hekk tiżdied l-inugwaljanza, u li n-nisa għandhom inqas aċċess għall-protezzjoni soċjali u se jġorru piż sproporzjonat; billi hemm lok għal tħassib dwar it-telf ta' impjiegi fil-professjonijiet iddominati min-nisa minħabba l-kriżi; billi s-setturi ddominati mill-irġiel x'aktarx li jirkupraw aktar malajr minn dawk tipiċi ddominati min-nisa; billi l-Pjan ta' Rkupru “Next Generation EU” għandu jindirizza b'mod suffiċjenti dawk is-setturi fejn in-nisa huma rrappreżentati żżejjed; billi l-proposta tal-Kummissjoni għal pjan ta' rkupru tenfasizza li l-investiment fit-tranżizzjonijiet diġitali huwa kruċjali għall-prosperità u r-reżiljenza futuri tal-Ewropa; billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 żvela inugwaljanzi persistenti bejn l-irġiel u n-nisa fis-settur diġitali, u billi huma meħtieġa sforzi biex jitnaqqsu d-differenzi bejn il-ġeneri u s-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol matul it-trasformazzjoni diġitali tas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

H.

billi l-pagi f'ħafna setturi essenzjali u ddominati b'mod sinifikanti min-nisa jistgħu jkunu baxxi, u spiss titħallas biss il-paga minima; billi s-segregazzjoni orizzontali u vertikali tas-suq tax-xogħol fl-UE għadha sinifikanti u n-nisa huma rrappreżentati żżejjed fis-setturi li jagħmlu inqas qligħ; billi 30 % tan-nisa jaħdmu fl-oqsma tal-edukazzjoni, tas-saħħa u tax-xogħol soċjali, meta mqabbla ma' 8 % tal-irġiel, u 7 % tan-nisa jaħdmu fix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika meta mqabbla ma' 33 % tal-irġiel (28); billi l-ILO twissi li ċerti gruppi se jiġu affettwati b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, inklużi dawk li jidħlu fis-suq tax-xogħol, u b'hekk tiżdied l-inugwaljanza, u li n-nisa għandhom inqas aċċess għall-protezzjoni soċjali u se jġorru piż sproporzjonat; billi hemm lok għal tħassib dwar it-telf ta' impjiegi fil-professjonijiet iddominati min-nisa minħabba l-kriżi; billi s-setturi ddominati mill-irġiel x'aktarx li jirkupraw aktar malajr minn dawk tipiċi ddominati min-nisa; billi l-Pjan ta' Rkupru “Next Generation EU” għandu jindirizza b'mod suffiċjenti dawk is-setturi fejn in-nisa huma rrappreżentati żżejjed; billi l-proposta tal-Kummissjoni għal pjan ta' rkupru tenfasizza li l-investiment fit-tranżizzjonijiet diġitali huwa kruċjali għall-prosperità u r-reżiljenza futuri tal-Ewropa; billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 żvela inugwaljanzi persistenti bejn l-irġiel u n-nisa fis-settur diġitali, u billi huma meħtieġa sforzi biex jitnaqqsu d-differenzi bejn il-ġeneri u s-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol matul it-trasformazzjoni diġitali tas-suq tax-xogħol;

| I. | billi huwa aktar probabbli li n-nisa jkunu f'impjieg temporanju, part-time u prekarju mill-irġiel (26,5 % meta mqabbla ma' 15,1 % tal-irġiel (29)), u għaldaqstant kienu, u se jkunu fuq tul ta' żmien twil, affettwati b'mod sinifikanti mit-telf ta' impjiegi u mill-assenzi bil-permess minħabba l-kriżi; |
| --- | --- |

I.

billi huwa aktar probabbli li n-nisa jkunu f'impjieg temporanju, part-time u prekarju mill-irġiel (26,5 % meta mqabbla ma' 15,1 % tal-irġiel (29)), u għaldaqstant kienu, u se jkunu fuq tul ta' żmien twil, affettwati b'mod sinifikanti mit-telf ta' impjiegi u mill-assenzi bil-permess minħabba l-kriżi;

| J. | billi r-riċerka tal-Eurofound turi li l-kriżi tal-COVID-19 toħloq riskju serju li jitreġġgħu lura b'għexieren ta' snin l-avvanzi miksuba fl-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari jekk tkompli tiġi mxekkla l-attività fis-setturi rrappreżentati żżejjed min-nisa (30); billi r-riċerka turi li bejn l-2015 u l-2018 it-tnaqqis fid-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi staġna, u d-disparitajiet persistenti fil-parteċipazzjoni fl-impjieg swew lill-Ewropa aktar minn EUR 335 biljun fis-sena, li jikkorrispondu għal 2,41 % tal-PDG tal-UE fl-2019 (31); |
| --- | --- |

J.

billi r-riċerka tal-Eurofound turi li l-kriżi tal-COVID-19 toħloq riskju serju li jitreġġgħu lura b'għexieren ta' snin l-avvanzi miksuba fl-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari jekk tkompli tiġi mxekkla l-attività fis-setturi rrappreżentati żżejjed min-nisa (30); billi r-riċerka turi li bejn l-2015 u l-2018 it-tnaqqis fid-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi staġna, u d-disparitajiet persistenti fil-parteċipazzjoni fl-impjieg swew lill-Ewropa aktar minn EUR 335 biljun fis-sena, li jikkorrispondu għal 2,41 % tal-PDG tal-UE fl-2019 (31);

| K. | billi l-impatt tal-kriżi fir-rigward tal-ġeneru huwa evidenzjat sew mill-ħidma tal-EIGE u UN Women, fost oħrajn; billi, madankollu, huwa diffiċli li jitkejjel l-impatt sħiħ tal-kriżi minħabba n-nuqqas ta' data diżaggregata skont il-ġeneru komparabbli fl-Istati Membri kollha; billi l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt bla preċedent fuq is-suq tax-xogħol Ewropew; billi s-sitwazzjoni trid tiġi eżaminata bir-reqqa skont is-settur b'data diżaggregata skont il-ġeneru u l-età, matul il-perjodi kemm ta' kriżi kif ukoll ta' rkupru; billi l-konsegwenzi sħaħ tal-pandemija fuq l-ekonomija, is-soċjetà u l-impjiegi għadhom mhux magħrufa, iżda studji preliminari, inkluż mill-Eurofound, jissuġġerixxu telf sinifikanti ta' impjiegi fis-setturi tas-servizzi u tal-industrija, kif ukoll fis-setturi ta' kuntatt inklużi s-servizzi tal-bejgħ bl-imnut, ir-rikreazzjoni u personali, li huma ddominati min-nisa; billi min-naħa l-oħra setturi oħra ppreżervaw is-sigurtà tal-impjiegi minkejja l-kriżi, inklużi s-setturi pubbliċi, mediċi u tal-ICT; |
| --- | --- |

K.

billi l-impatt tal-kriżi fir-rigward tal-ġeneru huwa evidenzjat sew mill-ħidma tal-EIGE u UN Women, fost oħrajn; billi, madankollu, huwa diffiċli li jitkejjel l-impatt sħiħ tal-kriżi minħabba n-nuqqas ta' data diżaggregata skont il-ġeneru komparabbli fl-Istati Membri kollha; billi l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt bla preċedent fuq is-suq tax-xogħol Ewropew; billi s-sitwazzjoni trid tiġi eżaminata bir-reqqa skont is-settur b'data diżaggregata skont il-ġeneru u l-età, matul il-perjodi kemm ta' kriżi kif ukoll ta' rkupru; billi l-konsegwenzi sħaħ tal-pandemija fuq l-ekonomija, is-soċjetà u l-impjiegi għadhom mhux magħrufa, iżda studji preliminari, inkluż mill-Eurofound, jissuġġerixxu telf sinifikanti ta' impjiegi fis-setturi tas-servizzi u tal-industrija, kif ukoll fis-setturi ta' kuntatt inklużi s-servizzi tal-bejgħ bl-imnut, ir-rikreazzjoni u personali, li huma ddominati min-nisa; billi min-naħa l-oħra setturi oħra ppreżervaw is-sigurtà tal-impjiegi minkejja l-kriżi, inklużi s-setturi pubbliċi, mediċi u tal-ICT;

| L. | billi l-intraprendituri li għadhom jibdew intlaqtu b'mod sinifikanti mill-kriżi; |
| --- | --- |

L.

billi l-intraprendituri li għadhom jibdew intlaqtu b'mod sinifikanti mill-kriżi;

| M. | billi l-COVID-19 esponiet problema li ilha teżisti fil-forniment tal-indukrar f'ħafna Stati Membri tal-UE; billi l-indukrar jeħtieġ li jitqies b'mod olistiku u b'mod kontinwu, mill-indukrar tat-tfal sal-indukrar ta' wara l-iskola, l-indukrar għall-persuni b'diżabilità u l-indukrar tal-anzjani; |
| --- | --- |

M.

billi l-COVID-19 esponiet problema li ilha teżisti fil-forniment tal-indukrar f'ħafna Stati Membri tal-UE; billi l-indukrar jeħtieġ li jitqies b'mod olistiku u b'mod kontinwu, mill-indukrar tat-tfal sal-indukrar ta' wara l-iskola, l-indukrar għall-persuni b'diżabilità u l-indukrar tal-anzjani;

| N. | billi l-għeluq tal-iskejjel, ċentri tal-kura u postijiet tax-xogħol żied id-distribuzzjoni inugwali tar-responsabbiltajiet domestiċi u ta' indukrar mhux imħallsa fid-dar għan-nisa li, apparti li kellhom jibbilanċjaw ix-xogħol mid-dar, spiss tħallew mingħajr appoġġ suffiċjenti għall-indukrar tat-tfal u tal-anzjani; billi t-telexogħol ma jistax jieħu post l-indukrar tat-tfal; billi n-nisa normalment iqattgħu 13-il siegħa fil-ġimgħa aktar mill-irġiel f'indukrar mhux imħallas u faċendi tad-dar (32); billi l-kriżi tal-COVID-19 kienet opportunità għall-irġiel biex jinvolvu ruħhom aktar fir-responsabbiltajiet ta' indukrar, iżda kixfet ukoll kemm għadu irregolari s-sehem tal-indukrar u tal-faċendi tad-dar, li x'aktarx jaffettwa lin-nisa u l-bniet b'mod aktar sever; billi l-ibbilanċjar bejn ir-responsabbiltajiet tat-telexogħol u dawk tal-familja jżid pressjoni addizzjonali, u n-nisa għalhekk jiffaċċjaw piż emozzjonali, mentali u soċjali akbar; billi dan jista' jirriżulta f'inqas kisbiet fuq il-post tax-xogħol u jkollu impatt fuq l-iżvilupp professjonali tagħhom meta mqabbla mal-pari rġiel tagħhom; |
| --- | --- |

N.

billi l-għeluq tal-iskejjel, ċentri tal-kura u postijiet tax-xogħol żied id-distribuzzjoni inugwali tar-responsabbiltajiet domestiċi u ta' indukrar mhux imħallsa fid-dar għan-nisa li, apparti li kellhom jibbilanċjaw ix-xogħol mid-dar, spiss tħallew mingħajr appoġġ suffiċjenti għall-indukrar tat-tfal u tal-anzjani; billi t-telexogħol ma jistax jieħu post l-indukrar tat-tfal; billi n-nisa normalment iqattgħu 13-il siegħa fil-ġimgħa aktar mill-irġiel f'indukrar mhux imħallas u faċendi tad-dar (32); billi l-kriżi tal-COVID-19 kienet opportunità għall-irġiel biex jinvolvu ruħhom aktar fir-responsabbiltajiet ta' indukrar, iżda kixfet ukoll kemm għadu irregolari s-sehem tal-indukrar u tal-faċendi tad-dar, li x'aktarx jaffettwa lin-nisa u l-bniet b'mod aktar sever; billi l-ibbilanċjar bejn ir-responsabbiltajiet tat-telexogħol u dawk tal-familja jżid pressjoni addizzjonali, u n-nisa għalhekk jiffaċċjaw piż emozzjonali, mentali u soċjali akbar; billi dan jista' jirriżulta f'inqas kisbiet fuq il-post tax-xogħol u jkollu impatt fuq l-iżvilupp professjonali tagħhom meta mqabbla mal-pari rġiel tagħhom;

| O. | billi tqiegħed piż sproporzjonat u estrem fuq il-ġenituri waħedhom, li 85 % minnhom huma nisa u li jammontaw għal 6,7 miljun unità domestika b'omm waħidha fl-UE (33), li kważi nofshom jinsabu f'riskju serju ta' esklużjoni soċjali jew ta' faqar; |
| --- | --- |

O.

billi tqiegħed piż sproporzjonat u estrem fuq il-ġenituri waħedhom, li 85 % minnhom huma nisa u li jammontaw għal 6,7 miljun unità domestika b'omm waħidha fl-UE (33), li kważi nofshom jinsabu f'riskju serju ta' esklużjoni soċjali jew ta' faqar;

| P. | billi r-riżultati tal-istħarriġ (34) juru li l-COVID-19 kellha impatt akbar fuq in-nisa bit-tfal żgħar milli fuq l-irġiel bl-istess sitwazzjoni domestika; billi kważi terz (29 %) tan-nisa bit-tfal żgħar sabuha diffiċli li jikkonċentraw fuq xogħolhom, meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel bit-tfal żgħar; billi kienu d-doppju n-nisa bit-tfal (29 %) li x'aktarx kienu jħossuhom għajjiena wisq wara x-xogħol biex jagħmlu faċendi fid-dar, meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel; billi, f'April 2020, in-nisa bi tfal ta' bejn l-età ta' 0 u 11-il sena kellhom probabbiltà akbar li jħossuhom mimlija tensjoni mill-irġiel bi tfal tal-istess età (23 % vs 19 %), jew li jħossuhom waħedhom (14 % vs 6 %) u depressi (14 % vs 9 %); |
| --- | --- |

P.

billi r-riżultati tal-istħarriġ (34) juru li l-COVID-19 kellha impatt akbar fuq in-nisa bit-tfal żgħar milli fuq l-irġiel bl-istess sitwazzjoni domestika; billi kważi terz (29 %) tan-nisa bit-tfal żgħar sabuha diffiċli li jikkonċentraw fuq xogħolhom, meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel bit-tfal żgħar; billi kienu d-doppju n-nisa bit-tfal (29 %) li x'aktarx kienu jħossuhom għajjiena wisq wara x-xogħol biex jagħmlu faċendi fid-dar, meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel; billi, f'April 2020, in-nisa bi tfal ta' bejn l-età ta' 0 u 11-il sena kellhom probabbiltà akbar li jħossuhom mimlija tensjoni mill-irġiel bi tfal tal-istess età (23 % vs 19 %), jew li jħossuhom waħedhom (14 % vs 6 %) u depressi (14 % vs 9 %);

| Q. | billi l-proposta tal-Kummissjoni għal pjan ta' rkupru tenfasizza l-investiment fit-tranżizzjoni ekoloġika; billi l-impatt tat-tibdil fil-klima huwa esperjenzat b'mod differenti min-nisa, peress li dawn jiffaċċjaw riskji u piżijiet ogħla għal diversi raġunijiet; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-inklużjoni tan-nisa fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet huma prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u għall-ġestjoni effiċjenti tal-isfidi klimatiċi; billi l-azzjoni klimatika kollha trid tinkludi perspettiva tal-ġeneri kif ukoll perspettiva intersezzjonali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-proposta tal-Kummissjoni għal pjan ta' rkupru tenfasizza l-investiment fit-tranżizzjoni ekoloġika; billi l-impatt tat-tibdil fil-klima huwa esperjenzat b'mod differenti min-nisa, peress li dawn jiffaċċjaw riskji u piżijiet ogħla għal diversi raġunijiet; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-inklużjoni tan-nisa fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet huma prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u għall-ġestjoni effiċjenti tal-isfidi klimatiċi; billi l-azzjoni klimatika kollha trid tinkludi perspettiva tal-ġeneri kif ukoll perspettiva intersezzjonali;

| R. | billi ċerti gruppi fis-soċjetà bħall-ġenituri waħedhom, il-vittmi tal-vjolenza, in-nisa li jappartjenu għal minoranzi razzjali u etniċi, in-nisa akbar fl-età u t-tfajliet, in-nisa b'diżabilità, in-nisa Rom, il-persuni LGBTQI+, in-nisa fil-prostituzzjoni, ir-rifuġjati u l-migranti huma partikolarment vulnerabbli għall-virus jew għall-konsegwenzi tas-saħħa u dawk soċjoekonomiċi tiegħu, minħabba l-miżuri meħuda u n-nuqqasijiet eżistenti fl-infrastruttura u fis-servizzi; |
| --- | --- |

R.

billi ċerti gruppi fis-soċjetà bħall-ġenituri waħedhom, il-vittmi tal-vjolenza, in-nisa li jappartjenu għal minoranzi razzjali u etniċi, in-nisa akbar fl-età u t-tfajliet, in-nisa b'diżabilità, in-nisa Rom, il-persuni LGBTQI+, in-nisa fil-prostituzzjoni, ir-rifuġjati u l-migranti huma partikolarment vulnerabbli għall-virus jew għall-konsegwenzi tas-saħħa u dawk soċjoekonomiċi tiegħu, minħabba l-miżuri meħuda u n-nuqqasijiet eżistenti fl-infrastruttura u fis-servizzi;

| S. | billi n-nisa li qed jesperjenzaw il-kundizzjoni ta' persuna mingħajr dar qed ikomplu jiffaċċjaw sfidi speċifiċi fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19, peress li l-akkomodazzjoni temporanja u ta' emerġenza huma partikolarment vulnerabbli għat-trażmissjoni tal-mard, għall-vjolenza abbażi tal-ġeneru u għan-nuqqas ta' aċċess għall-faċilitajiet tal-iġjene u tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

S.

billi n-nisa li qed jesperjenzaw il-kundizzjoni ta' persuna mingħajr dar qed ikomplu jiffaċċjaw sfidi speċifiċi fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19, peress li l-akkomodazzjoni temporanja u ta' emerġenza huma partikolarment vulnerabbli għat-trażmissjoni tal-mard, għall-vjolenza abbażi tal-ġeneru u għan-nuqqas ta' aċċess għall-faċilitajiet tal-iġjene u tal-kura tas-saħħa;

| T. | billi l-COVID-19 hija pandemija globali li taffettwa kull pajjiż fid-dinja; billi l-pandemija se jkollha konsegwenzi devastanti għall-popolazzjonijiet, speċjalment għan-nisa u l-bniet, fil-pajjiżi b'sistemi tas-saħħa mhux iffinanzjati biżżejjed u għall-popolazzjonijiet tal-pajjiżi milquta mill-kunflitti; billi, sal-2021, il-pandemija se tpoġġi aktar minn 47 miljun mara u tifla madwar id-dinja taħt il-linja tal-faqar (35); |
| --- | --- |

T.

billi l-COVID-19 hija pandemija globali li taffettwa kull pajjiż fid-dinja; billi l-pandemija se jkollha konsegwenzi devastanti għall-popolazzjonijiet, speċjalment għan-nisa u l-bniet, fil-pajjiżi b'sistemi tas-saħħa mhux iffinanzjati biżżejjed u għall-popolazzjonijiet tal-pajjiżi milquta mill-kunflitti; billi, sal-2021, il-pandemija se tpoġġi aktar minn 47 miljun mara u tifla madwar id-dinja taħt il-linja tal-faqar (35);

| U. | billi, skont data reċenti mill-UNFPA, id-dewmien jew l-interruzzjoni tal-programmi ta' sensibilizzazzjoni tal-komunità u l-edukazzjoni dwar prattiki dannużi mad-dinja kollha huma stmati li jwasslu għal 2 miljun każ ieħor ta' MĠF u 13-il miljun aktar żwieġ tat-tfal matul id-deċennju li jmiss meta mqabbel mal-istimi ta' qabel il-pandemija; |
| --- | --- |

U.

billi, skont data reċenti mill-UNFPA, id-dewmien jew l-interruzzjoni tal-programmi ta' sensibilizzazzjoni tal-komunità u l-edukazzjoni dwar prattiki dannużi mad-dinja kollha huma stmati li jwasslu għal 2 miljun każ ieħor ta' MĠF u 13-il miljun aktar żwieġ tat-tfal matul id-deċennju li jmiss meta mqabbel mal-istimi ta' qabel il-pandemija;

| V. | billi l-forniment tas-servizzi għandu jkun ibbażat fuq l-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet immexxija mid-data, u r-riżorsi baġitarji jiġu allokati fuq il-bażi ta' din ir-riċerka; billi l-baġits u l-allokazzjoni tar-riżorsi jridu jqisu l-ħtiġijiet u ċ-ċirkostanzi differenti tal-irġiel u tan-nisa; |
| --- | --- |

V.

billi l-forniment tas-servizzi għandu jkun ibbażat fuq l-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet immexxija mid-data, u r-riżorsi baġitarji jiġu allokati fuq il-bażi ta' din ir-riċerka; billi l-baġits u l-allokazzjoni tar-riżorsi jridu jqisu l-ħtiġijiet u ċ-ċirkostanzi differenti tal-irġiel u tan-nisa;

| W. | billi n-nisa mhumiex daqstant involuti daqs l-irġiel f'dak li għandu x'jaqsam mat-teħid tad-deċiżjonijiet fil-fażi ta' rkupru, minħabba s-saqaf tal-ħġieġ eżistenti; billi n-nisa, u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tas-soċjetà ċivili tagħhom, jeħtiġilhom li jkollhom rwol attiv u ċentrali fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet biex jiġi żgurat li l-perspettivi u l-ħtiġijiet tagħhom jiġu kkunsidrati fit-teħid tad-deċiżjonijiet, it-tfassil, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-fażi ta' rkupru u l-miżuri relatati fil-livelli lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE; |
| --- | --- |

W.

billi n-nisa mhumiex daqstant involuti daqs l-irġiel f'dak li għandu x'jaqsam mat-teħid tad-deċiżjonijiet fil-fażi ta' rkupru, minħabba s-saqaf tal-ħġieġ eżistenti; billi n-nisa, u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tas-soċjetà ċivili tagħhom, jeħtiġilhom li jkollhom rwol attiv u ċentrali fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet biex jiġi żgurat li l-perspettivi u l-ħtiġijiet tagħhom jiġu kkunsidrati fit-teħid tad-deċiżjonijiet, it-tfassil, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-fażi ta' rkupru u l-miżuri relatati fil-livelli lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE;

| X. | billi l-kwistjonijiet li jikkonċernaw id-drittijiet tan-nisa u l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jridu jiġu integrati u diskussi fl-ogħla livell, b'mod partikolari bil-ħsieb tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE ta' Ugwaljanza bejn is-Sessi; billi, filwaqt li l-Parlament Ewropew għandu kumitat iddedikat għad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-Kummissjoni għandha Kummissarju esklussivament responsabbli għall-ugwaljanza, ma hemm l-ebda konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-Ministri u s-Segretarji ta' Stat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri ma għandhom l-ebda forum iddedikat għad-diskussjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

X.

billi l-kwistjonijiet li jikkonċernaw id-drittijiet tan-nisa u l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jridu jiġu integrati u diskussi fl-ogħla livell, b'mod partikolari bil-ħsieb tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE ta' Ugwaljanza bejn is-Sessi; billi, filwaqt li l-Parlament Ewropew għandu kumitat iddedikat għad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-Kummissjoni għandha Kummissarju esklussivament responsabbli għall-ugwaljanza, ma hemm l-ebda konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-Ministri u s-Segretarji ta' Stat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri ma għandhom l-ebda forum iddedikat għad-diskussjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet;

| Y. | billi l-azzjonijiet essenzjali identifikati hawnhekk se jibnu r-reżiljenza u t-tħejjija għal kriżijiet futuri; |
| --- | --- |

Y.

billi l-azzjonijiet essenzjali identifikati hawnhekk se jibnu r-reżiljenza u t-tħejjija għal kriżijiet futuri;

Rimarki ġenerali

| 1. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' approċċ sensittiv għall-ġeneru, bil-prinċipju tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-prinċipju tal-ibbaġitjar skont il-ġeneru riflessi fl-aspetti kollha tar-rispons għall-kriżi tal-COVID-19, biex jippreserva u jipproteġi d-drittijiet tan-nisa matul il-perjodu tal-pandemija u ta' wara l-pandemija u biex isaħħaħ l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jissottolinja l-ħtieġa li t-tagħlimiet meħuda mill-kriżijiet tal-passat u dawk attwali jiġu applikati għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politika futura sabiex ma jiġux ripetuti l-iżbalji tal-passat, kif ukoll il-ħtieġa li jitħejjew reazzjonijiet sensittivi għall-ġeneru għall-istadji kollha ta' kriżijiet futuri biex jiġu prevenuti l-konsegwenzi negattivi għad-drittijiet tan-nisa; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-ħolqien ta' network permanenti biex jinqasmu l-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri dwar kif għandhom jiġu indirizzati l-aspetti tal-COVID-19 relatati mal-ġeneru; jistieden lill-Kunsill jistabbilixxi konfigurazzjoni ddedikata dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u grupp ta' ħidma formali sabiex iwettqu miżuri komuni u konkreti biex jindirizzaw l-isfidi fil-qasam tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u jiżguraw li l-kwistjonijiet tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġu diskussi fl-ogħla livell politiku; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jenfasizza li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom iwettqu valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-ġeneri b'mod normali u mistenni, inkluż għall-miżuri li jiffurmaw parti mill-pjan ta' rkupru; jiddeċiedi li jinkorpora u jsaħħaħ l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fin-Next Generation EU permezz tal-pożizzjoni tal-Parlament; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina l-prevalenza tal-virus fost il-ħaddiema fis-setturi essenzjali matul il-kriżi attwali, b'mod partikolari n-nisa u l-popolazzjonijiet ta' minoranzi etniċi fid-dawl tar-rappreżentanza sproporzjonatament għolja tagħhom f'dawn is-setturi; Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirreaġixxu b'azzjoni xierqa biex isaħħu s-sikurezza tagħhom fuq il-post tax-xogħol u jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom, inkluż permezz tad-DirettivaQafas (36), id-Direttiva 92/85/KEE u l-Qafas Strateġiku tal-UE dwar is-Saħħa u s-Sikurezza Okkupazzjonali wara l-2020; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni, lill-Eurostat u lill-EIGE jiġbru b'mod regolari data dwar il-COVID-19 diżaggregata skont is-sess, l-età u d-diskriminazzjoni intersezzjonali, fost fatturi oħra, kif ukoll data dwar l-impatt soċjoekonomiku tal-virus; jenfasizza li l-miżuri ta' rkupru jridu jkunu infurmati permezz ta' data diżaggregata skont il-ġeneru, u bbażati fuqha, biex jiġi żgurat li r-risponsi jkunu komprensivi, b'attenzjoni speċjali għall-oqsma fejn id-data tkun skarsa u mhux komparabbli, bħall-vjolenza kontra n-nisa u s-servizzi tal-kura; jenfasizza li tali data trid tiġi prodotta b'mod sistematiku u tkun disponibbli għall-pubbliku; jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jappoġġjaw il-bini tal-kapaċità mill-korpi nazzjonali tal-istatistika u atturi rilevanti oħra f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' rappreżentanza ugwali tan-nisa u l-irġiel, inkluż mill-gruppi l-aktar vulnerabbli, fit-tmexxija u fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet meta jiġu promulgati u mneħħija miżuri waqt kriżijiet, kif ukoll fl-istadji kollha tat-tfassil, l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' rkupru, sabiex il-ħtiġijiet u ċ-ċirkostanzi speċifiċi tagħhom jiġu kkunsidrati b'mod sħiħ u xieraq u jiġu ppjanati miżuri effettivi u mmirati biex jiġi żgurat li l-pakkett ta' appoġġ meħtieġ ikun iwieġeb għall-ħtiġijiet tagħhom; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu taskforces iddedikati bl-involviment tal-partijiet interessati u tar-rappreżentanti rilevanti mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili tan-nisa matul kriżijiet bħal dawn biex tiġi żgurata l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri; jistieden lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri joħolqu kumitati dwar l-impatt tal-kriżi tal-COVID-19 fuq in-nisa u l-bniet biex jiżguraw spazju ddedikat għad-diskussjoni u l-monitoraġġ tal-kriżi u tal-impatti tagħha fir-rigward tal-ġeneru; Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tinkoraġġixxi l-adozzjoni tal-proposta għal direttivatal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (37) (id-Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet) u jħeġġeġ lill-Kunsill jiżblokkaha u jadottaha; jenfasizza wkoll li aktar nisa jeħtiġilhom ikunu involuti fil-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili u f'mekkaniżmi oħra ta' rispons għall-kriżijiet kemm fil-livell tal-UE kif ukoll f'dak nazzjonali; jimpenja ruħu, barra minn hekk, li jiżgura li l-bordijiet fis-seduti ta' smigħ u l-workshops tal-Parlament ikunu bbilanċjati bejn il-ġeneri u li jarrikkixxu d-diskussjonijiet dwar il-miżuri ta' rkupru permezz tad-diversità; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimmonitorjaw mill-qrib u jirreaġixxu b'mod qawwi għad-diżinformazzjoni, id-diskorsi pubbliċi negattivi, il-prijoritizzazzjoni insuffiċjenti, l-aċċess ristrett jew miċħud għal servizzi rilevanti u inizjattivi rigressivi relatati mad-drittijiet tan-nisa, id-drittijiet tal-LGBTQI+ u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-ispazju li qed jiċkien għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u għad-dimostrazzjonijiet relatati mas-suġġetti msemmija hawn fuq minħabba miżuri ta' konfinament bħala kwistjonijiet ta' demokrazija u drittijiet fundamentali matul il-kriżi tal-COVID-19 u l-perjodu ta' wara l-kriżi; jinnota li għandhom jittieħdu miżuri xierqa fejn ikun stabbilit li ksur tal-prinċipji tal-istat tad-dritt fi Stat Membru jaffettwa jew jirriskja serjament li jaffettwa l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-baġit tal-Unjoni jew il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni b'mod suffiċjentement dirett; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-miżuri restrittivi ta' emerġenza jaqdu biss l-għan tal-ġlieda kontra l-pandemija, ikunu limitati fiż-żmien u jkunu kompatibbli mad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

7.

L-aspetti tal-COVID-19 relatati mas-saħħa u l-impatt fuq il-ġeneri

| 8. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar ir-rata għolja ta' mwiet mill-COVID-19; jinnota r-rata inizjali ogħla ta' mortalità fost l-irġiel u jħeġġeġ lill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) u lill-aġenziji rilevanti tal-UE jeżaminaw l-impatti differenti tas-saħħa fuq l-irġiel u fuq in-nisa; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tissorvelja s-sitwazzjoni bil-għan li tifhem l-impatti fit-tul fuq is-saħħa li l-virus għandu fuq in-nisa u fuq l-irġiel; jenfasizza li r-riċerka klinika dwar il-virus trid tinvolvi rappreżentanza bbilanċjata bejn il-ġeneri sabiex tivvaluta kif il-virus u kwalunkwe vaċċin jew trattament potenzjali jistgħu jaffettwaw lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw aċċess għall-aspetti essenzjali tal-kura tas-saħħa medika u psikoloġika ta' kwalità tan-nisa u tal-irġiel li mhumiex relatati mal-COVID-19, bħall-iskrinjar u t-trattament tal-kanċer, il-kura tas-saħħa materna u neonatali u l-kura urġenti għal dawk li jsofru minn attakki tal-qalb u puplesiji; iħeġġeġ lill-Istati Membri joperaw skont il-linji gwida tad-WHO f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jiddispjaċih li, matul il-kriżi, l-aċċess għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati ġie ttraskurat, ristrett jew saħansitra attakkat f'xi Stati Membri; jissottolinja l-ħtieġa li l-Istati Membri jiggarantixxu aċċess ta' kwalità u affordabbli mingħajr diskriminazzjoni għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, għall-informazzjoni u għall-prodotti bażiċi matul il-perjodu ta' kriżi u ta' wara l-kriżi u f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza simili, billi jirrikonoxxu li dawn huma servizzi essenzjali, li jsalvaw il-ħajjiet u spiss sensittivi għall-ħin u għandhom jingħataw skont il-linji gwida tad-WHO u b'approċċ iffukat fuq il-pazjent u bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem; jirrifjuta bil-qawwa kwalunkwe tentattiv biex jiddgħajfu s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati u d-drittijiet tal-LGBTQI+ u jenfasizza li dawk li jopponu s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati m'għandhomx jitħallew jabbużaw minn din il-kriżi bħala mezz biex jillimitaw id-drittijiet tan-nisa, bħad-dritt għal abort sikur; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri filwaqt li tinvolvi wkoll lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, li spiss ikunu esperti f'dawn l-oqsma, fir-rigward ta' metodi ġodda fl-għoti ta' kura relatata mas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati u fir-rigward ta' modi kif jiġu indirizzati l-lakuni fil-forniment tas-servizzi; jisħaq fuq l-importanza tal-komunikazzjoni mal-fornituri tas-servizzi biex jiġi ċċarat li dawn is-servizzi jibqgħu essenzjali u għandhom jiġu pprovduti b'mod konsistenti; jenfasizza li s-servizzi tal-maternità kollha jridu jkunu disponibbli u jkollhom biżżejjed persunal u riżorsi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jinvestu f'sistemi tas-saħħa robusti u reżiljenti u jfaħħru u jappoġġaw lill-ħaddiema essenzjali bħall-ħaddiema tas-saħħa u l-ħaddiema soċjali billi jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol sikuri, jipprovdu tagħmir xieraq, jistabbilixxu kundizzjonijiet għal paga ġusta, joffru żvilupp professjonali, inkluż permezz ta' edukazzjoni ogħla, u jiżguraw aċċess għal servizzi bħall-kura tat-tfal u s-servizzi tas-saħħa mentali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi ċ-ċirkostanzi ta' emerġenza bħall-COVID-19, inkluż l-impatt tagħhom fuq kunsiderazzjonijiet tal-kura tas-saħħa speċifiċi għall-ġeneru bħas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, fir-risponsi ta' politika tagħha relatati mas-saħħa, pereżempju l-Programm EU4Health, il-Pjan tal-UE għall-Ġlieda kontra l-Kanċer u l-Istrateġija tal-UE dwar is-Saħħa; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw l-aspetti relatati mas-saħħa tal-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 meta jkunu qed jimplimentaw il-Programm EU4Health, bħal li s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati jkunu parti integrali mis-saħħa u aspett essenzjali tal-benesseri u l-progress tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jitlob li l-investimenti fis-servizzi essenzjali għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri jingħataw spinta u li l-esperti tas-saħħa tal-ġeneru u l-bilanċ bejn il-ġeneri jiġu inkorporati fl-implimentazzjoni tal-Programm EU4Health; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li l-aċċess għall-kura tas-saħħa huwa dritt tal-bniedem u jeħtieġ finanzjament adegwat; ifakkar lill-Istati Membri jqisu l-ħtiġijiet uniċi tan-nisa u tal-irġiel meta jkunu qed isaħħu l-kapaċitajiet tas-sistema tal-kura tas-saħħa u l-infrastruttura kritika bħala konsegwenza tal-COVID-19, b'mod speċifiku f'dak li għandu x'jaqsam man-nefqa fuq is-saħħa, id-detezzjoni tal-mard u r-rispons għall-mard, it-tħejjija għall-emerġenzi, ir-riċerka u l-iżvilupp u l-forza tax-xogħol fil-qasam tas-saħħa; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri jagħtu spinta lill-inizjattivi ta' appoġġ għas-saħħa mentali matul u wara din il-kriżi, minħabba l-istress, l-ansjetà, id-depressjoni u s-solitudni li kkawża l-lockdown, kif ukoll minħabba t-tħassib ekonomiku u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru jew fatturi oħrajn marbutin mal-kriżi, filwaqt li jqisu l-impatt differenti fuq in-nisa u l-irġiel, u wkoll jinvestu f'riżorsi finanzjarji biex jiżguraw li, meta jkun meħtieġ, ikunu disponibbli servizzi adegwati; jistieden lill-Kummissjoni torganizza kampanja dwar is-saħħa mentali fl-UE kollha; |
| --- | --- |

14.

Il-vjolenza abbażi tal-ġeneru waqt il-COVID-19

| 15. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex, fir-rispons tagħhom għall-pandemija tal-COVID-19, jindirizzaw il-vjolenza abbażi tal-ġeneru li jiffaċċjaw in-nisa u l-bniet, fosthom in-nisa trans, kif ukoll il-persuni intersess, mhux binarji u ta' ġeneru mhuxkonformi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu janalizzaw id-data u t-tendenzi fil-prevalenza ta' kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru u vjolenza domestika, u r-rappurtar tagħhom, kif ukoll il-konsegwenzi għat-tfal, waqt li huma stabbiliti miżuri ta' konfinament u matul il-perjodu immedjatament wara; jirrikonoxxi li r-risponsi tal-pubbliku ma kinux biżżejjed biex jindirizzaw il-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u jqis b'mod adegwat il-ħtieġa li titwaqqaf il-vjolenza kontra n-nisa fil-pjanijiet ta' reazzjoni għall-emerġenza, kif ukoll għall-emerġenzi futuri, peress li hemm nuqqas ta' enfasi fuq l-introduzzjoni ta' eżenzjonijiet għar-regoli ta' konfinament, jiġu stabbiliti linji telefoniċi għall-għajnuna u għodod u sinjali ta' kondiviżjoni tal-informazzjoni, u jiġi żgurat l-aċċess kontinwu għas-servizzi tal-kura tas-saħħa, filwaqt li jiġi ppreservat l-aċċess sikur għal kliniċi legali u djar ta' kenn jew akkomodazzjoni alternattiva b'biżżejjed kapaċità, servizzi tal-pulizija u ġudizzjarji, qrati ta' emerġenza għall-ħruġ ta' ordni ta' restrizzjoni u/jew protezzjoni u jiġi żgurat li dawn jitqiesu essenzjali; jitlob lill-Istati Membri jistabbilixxu sistemi ta' twissija ta' emerġenza sikuri u flessibbli, joffru servizzi ġodda ta' assistenza permezz tat-telefon, l-email u l-SMS għal kuntatt dirett mal-pulizija u servizzi online bħal linji telefoniċi għall-għajnuna, apps moħbija, pjattaformi diġitali, networks farmaċewtiċi, u jipprovdu finanzjament ta' emerġenza biex joffru appoġġ lis-servizzi, organizzazzjonijiet mhux governattivi u organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ); jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li s-servizzi ta' appoġġ jieħdu approċċ ikkoordinat għall-identifikazzjoni tan-nisa f'riskju, jiżguraw li dawn il-miżuri kollha jkunu disponibbli u aċċessibbli għan-nisa u l-bniet kollha fil-ġurisdizzjoni tagħhom, inklużi dawk b'diżabilità, irrispettivament mill-istatus ta' migrazzjoni tagħhom, u jipprovdu taħriġ sensittiv għall-ġeneru għall-ħaddiema tal-kura tas-saħħa kif ukoll għall-uffiċjali tal-pulizija u l-membri tal-ġudikatura tal-ewwel linja; jistieden lill-Istati Membri jaqsmu bejniethom l-innovazzjonijiet nazzjonali u l-aħjar prattiki fl-indirizzar tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru biex jidentifikaw u jippromwovu aħjar il-prattiki effiċjenti, u jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi dawk il-prattiki; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Fid-dawl tal-pandemija, jistieden lill-Istati Membri jiżguraw approċċ ikkoordinat bejn il-gvernijiet u s-servizzi pubbliċi, il-faċilitajiet ta' appoġġ u s-settur privat u jaġġornaw il-protokolli għall-vittmi tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru biex jgħinuhom ifittxu l-għajnuna, jirrappurtaw ir-reati u jaċċessaw is-servizzi tas-saħħa, kif ukoll iħeġġu lix-xhieda jirrappurtaw reati bħal dawn; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa protokoll tal-Unjoni Ewropea dwar il-vjolenza kontra n-nisa fiż-żminijiet ta' kriżi u emerġenza għall-prevenzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u għall-appoġġ tal-vittmi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru matul emerġenzi bħall-pandemija tal-COVID-19; jenfasizza li dan il-protokoll għandu jinkludi servizzi ta' protezzjoni essenzjali għall-vittmi; jilqa' l-proposta tal-Presidenza Ġermaniża biex tiġi stabbilita linja telefonika għall-għajnuna fl-UE kollha bil-lingwi kollha tal-UE għall-vittmi tal-vjolenza domestika u abbażi tal-ġeneru u jħeġġeġ lill-Kunsill jappoġġja din il-proposta; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi kampanji ta' sensibilizzazzjoni, informazzjoni u promozzjoni li jindirizzaw il-vjolenza domestika u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru fil-forom kollha tagħha bħall-vjolenza fiżika, il-fastidju sesswali, il-vjolenza ċibernetika u l-isfruttament sesswali, b'mod partikolari fir-rigward ta' miżuri ta' prevenzjoni maħluqa reċentement u sistemi ta' twissija ta' emerġenza flessibbli, sabiex jitħeġġeġ ir-rappurtar f'koordinazzjoni u f'kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet rikonoxxuti u speċjalizzati tan-nisa; jistieden lill-Kummissjoni taħdem ma' pjattaformi tat-teknoloġija fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Att dwar is-Servizzi Diġitali biex tindirizza l-attivitajiet online illegali, inkluża l-vjolenza online kontra n-nisa u l-bniet fil-forom kollha tagħha, peress li l-internet ilu mill-bidu tal-pandemija jintuża ħafna għax-xogħol, l-edukazzjoni u d-divertiment, u se jkompli jintuża b'dan il-mod; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Ifakkar li r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-vjolenza kontra n-nisa nnotat li l-kriżi tal-COVID-19 uriet in-nuqqas ta' implimentazzjoni xierqa tal-konvenzjonijiet ċentrali għall-protezzjoni u l-prevenzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jistieden lill-Kunsill jikkonkludi b'urġenza l-proċess ta' ratifika tal-Konvenzjoni ta' Istanbul min-naħa tal-UE abbażi ta' adeżjoni wiesgħa mingħajr l-ebda limitazzjoni u jippromwovi r-ratifika, l-implimentazzjoni rapida u xierqa, u l-infurzar tagħha min-naħa tal-Istati Membri kollha; jistieden lill-Istati Membri li għad fadal biex jirratifikaw il-Konvenzjoni malajr u jallokaw riżorsi finanzjarji u umani adegwati għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, kif ukoll għall-protezzjoni tal-vittmi, b'mod partikolari matul il-perjodi ta' kriżi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jqisu r-rakkomandazzjonijiet ta' GREVIO u jtejbu l-leġiżlazzjoni tagħhom biex iġibuha aktar konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' Istanbul, b'mod partikolari fir-rigward ta' definizzjonijiet komuni għall-atti ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-Kunsill iżid il-vjolenza kontra n-nisa mal-lista tar-reati kriminali fl-UE, u jistieden lill-Kummissjoni tipproponi direttiva biex tiġi indirizzata kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru sabiex jiġi stabbilit qafas legali b'saħħtu, tiġi kkoordinata l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri, jiġi promoss il-ġbir preċiż u komparattiv tad-data, tiġi determinata s-sitwazzjoni reali ta' din il-vjolenza, titqies il-possibbiltà li jsiru previżjonijiet, u jiġi vvalutat l-impatt tal-COVID-19 fuq il-forniment tas-servizzi ewlenin lill-vittmi; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li twettaq stħarriġ ġdid tal-UE dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru li r-riżultati tiegħu għandhom jiġu ppreżentati fl-2023; jisħaq fuq il-ħtieġa li tinġabar data armonizzata dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jistieden lill-Istati Membri jiġbru u jipprovdu d-data rilevanti meta jintalbu jagħmlu dan, inkluż lill-Eurostat; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Itenni l-appoġġ qawwi tiegħu kemm għall-programm dwar il-Ġustizzja kif ukoll għall-programm dwar iċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri (ĊUDV); jilqa' l-ħolqien tal-fergħa l-ġdida tal-valuri tal-Unjoni fi ħdan il-programm ĊUDV u jenfasizza li din għandha tiffoka fuq il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet u s-sensibilizzazzjoni dwarhom billi tipprovdi appoġġ finanzjarju lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li huma attivi fil-livell lokali, f'dak reġjonali u f'dak transnazzjonali; ifakkar fil-pożizzjoni tal-Parlament dwar l-iżgurar ta' finanzjament adegwat għal dawk il-programmi; jilqa' l-allokazzjoni addizzjonali għall-programmi emblematiċi kif miftiehem fin-negozjati finali dwar il-QFP għall-2021–2027 bejn il-Parlament u l-Kunsill, li minnha se jibbenefika l-programm ĊUDV; jilqa' l-ftehim proviżorju għall-baġit tal-UE għall-2021, li jalloka EUR 6,6 miljun addizzjonali għall-programm ĊUDV; jenfasizza l-ħtieġa ta' finanzjament adegwat minn dawn l-allokazzjonijiet għall-azzjonijiet immirati lejn il-prevenzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneruu u l-ġlieda kontrih skont l-objettiv speċifiku DAPHNE u jilqa' l-allokazzjoni li sar qbil dwarha għal dak il-għan; jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tkun aktar ambizzjuża fid-difiża tal-valuri tagħna u tipprovdi finanzjament adegwat għal dawn l-attivitajiet; jitlob, barra minn hekk, l-implimentazzjoni urġenti ta' miżuri ċari mmirati lejn il-ġeneru, permezz tal-allokazzjoni ta' fondi, biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi tan-nisa wara l-kriżi, b'mod partikolari fl-oqsma tal-impjiegi, il-vjolenza abbażi tal-ġeneru u s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatat inkluż fi programmi u strumenti oħra fi ħdan Next Generation EU u fil-QFP għall-perjodu 2021–2027, f'konformità mal-approċċ doppju tal-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jikkunsidraw dan meta jippreżentaw il-pjanijiet ta' rispons nazzjonali għall-COVID-19, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-miżuri u l-finanzjament eżistenti, filwaqt li jpoġġu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-qalba tal-irkupru ekonomiku; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni japplikaw l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ibbaġitjar skont il-ġeneru fil-miżuri ta' rkupru; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jinnota bi tħassib serju l-impatt tal-kriżi fuq il-persuni LGBTQI+, b'mod partikolari ż-żgħażagħ, li ħafna minnhom kellhom iżommu d-distanza soċjali jew joqogħdu kwarantina f'ambjenti familjari ostili, filwaqt li żiedu r-riskju tagħhom li jiġu soġġetti għall-vjolenza domestika u għall-vjolenza marbuta mal-fobija għall-persuni LGBTQI+; jinnota li rata akbar mill-medja ta' persuni LGBTQI+ huma qiegħda jew jaħdmu f'impjiegi prekarji b'riżorsi finanzjarji limitati u instabbli, bir-riżultat li jibqgħu f'ambjent ostili jew abbużiv; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-inizjattivi kollha speċifiċi għall-COVID-19 rigward il-vjolenza domestika, abbażi tal-ġeneru u sesswali jqisu r-riskju akbar u l-isfidi speċifiċi tal-persuni LGBTQI+, u li s-servizzi ta' appoġġ għall-vittmi u l-inizjattivi speċjali tal-COVID-19 li jirreaġixxu għall-vjolenza domestika jilħqu b'mod espliċitu lill-persuni LGBTQI+ vittmi tal-vjolenza domestika; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw l-għoti ta' appoġġ mediku u psikoloġiku effettiv, aċċessibbli, bi prezzijiet raġonevoli u ta' kwalità għall-vittmi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, inklużi servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva, speċjalment fi żminijiet ta' kriżi fejn tali appoġġ irid jitqies essenzjali; jitlob lill-Kummissjoni taħdem mill-qrib mal-Istati Membri biex tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Vittmi (38), b'enfasi fuq il-perspettiva tal-ġeneru wara r-rapport ta' implimentazzjoni reċenti tagħha (39), u bil-ħsieb li jissaħħu d-drittijiet tal-vittmi tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru fl-Istrateġija l-ġdida dwar id-Drittijiet tal-Vittmi; |
| --- | --- |

22.

Il-COVID-19, l-ekonomija, l-irkupru u l-impatt fuq il-ġeneri

| 23. | Jappella lill-Kummissjoni, lill-Parlament u lill-Kunsill biex iqisu l-fatt li l-kriżi tal-COVID-19 taffettwa b'mod sproporzjonat lin-nisa fl-isfera soċjoekonomika, inkluż l-introjtu u r-rata ta' impjieg tagħhom, u se tirriżulta f'inugwaljanzi saħansitra aktar profondi bejn l-irġiel u n-nisa u diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol, u jistedinhom jaħdmu mal-Istati Membri biex jeżaminaw mill-qrib u jagħmlu dispożizzjoni speċifika għall-ħtiġijiet soċjoekonomiċi tan-nisa u l-irġiel wara l-kriżi, u biex jeżaminaw ukoll is-segregazzjoni orizzontali u vertikali tas-suq tax-xogħol meta jkunu qed jimplimentaw programmi fi ħdan il-baġit tal-UE għall-2021, il-QFP li jmiss u Next Generation EU filwaqt li jiżguraw li l-programmi kollha jinkorporaw il-perspettiva tal-ġeneru u l-ibbaġittjar skont il-ġeneru kif ukoll valutazzjonijiet tal-impatt ex post fir-rigward tal-ġeneru kif indikat fl-Istrateġija tal-Kummissjoni ta' Ugwaljanza bejn is-Sessi 2020-2025; jitlob l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ effikaċi tal-istrateġija; jistieden lill-Istati Membri jinkorporaw kapitolu b'azzjonijiet immirati biex jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri bħala parti mill-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza, żviluppati f'kooperazzjoni mal-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jenfasizza li se jkun hemm bżonn li n-natura u l-post tax-xogħol jerġgħu jiġu eżaminati wara l-kriżi; jenfasizza li x-xogħol mid-dar mhuwiex sostitut għall-indukrar tat-tfal jew il-ħtieġa għall-forniment ta' servizzi tal-kura tat-tfal ta' kwalità bi prezzijiet raġonevoli u l-aċċess għalihom, u lanqas ma huwa sostitut għall-aġġustamenti fuq il-post tax-xogħol relatati mad-diżabilità; jirrimarka li xogħol flessibbli kif miftiehem ma' min iħaddem jista' jipprovdi opportunitajiet għan-nisa u l-irġiel biex jaħdmu mid-dar jew minn spazji lokali ta' xogħol konġunt, u għandu l-potenzjal li jwassal għal bilanċ akbar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, li potenzjalment jirriżulta fi tkabbir inklużiv fuq perjodu twil ta' żmien mil-lat tal-ġeneri; jinnota li dan l-approċċ għandu l-potenzjal li jagħti spinta liż-żoni rurali u lill-infrastruttura; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi li l-miri ta' Barċellona jintlaħqu; iħeġġeġ lill-Istati Membri jirratifikaw il-Konvenzjoni tal-ILO tal-2019 dwar il-Vjolenza u l-Fastidju (Nru 190) mingħajr dewmien, u jimplimentawha flimkien mar-rakkomandazzjoni ta' akkumpanjament tagħha (Nru 206), li tkopri l-postijiet kollha fejn jistgħu jseħħu l-vjolenza u l-fastidju relatati max-xogħol, bħall-postijiet tax-xogħol pubbliċi u privati, kif ukoll komunikazzjonijiet relatati max-xogħol; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tiġbor data diżaggregata u komparabbli dwar il-forniment ta' tipi differenti ta' indukrar, fosthom l-indukrar tat-tfal, l-indukrar għall-persuni akbar fl-età u l-indukrar għall-persuni b'diżabilità, kif ukoll il-ġeneru, l-età u l-istatus tal-impjieg tal-indukraturi, biex jikkontribwixxu għal studju li jeżamina d-differenza fl-indukrar, bil-ħsieb li titfassal Strateġija tal-UE dwar l-Indukrar li tieħu approċċ olistiku u tul il-ħajja għall-indukrar, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet kemm tal-indukraturi kif ukoll ta' dawk li jiġu indukrati; jinnota li l-istrateġija trid tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri u tar-reġjuni, iżda għandu jkollha l-għan li ttejjeb il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni fil-livell tal-UE permezz ta' inizjattivi u investiment rilevanti, inkluż fl-ambitu tal-programm InvestEU u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, b'benefiċċji għall-indukraturi informali u formali u għall-persuni li tagħhom huma responsabbli; jisħaq fuq il-fatt li l-kooperazzjoni u l-azzjoni fil-livell tal-UE, flimkien mal-użu effiċjenti tal-fondi tal-UE, jistgħu jikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' servizzi tal-indukrar li jkunu ta' kwalità, aċċessibbli u bi prezzijiet għall-but ta' kulħadd; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza li l-investiment fl-indukrar huwa importanti biex jiġu żgurati l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u t-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa, il-bini ta' soċjetajiet reżiljenti u t-titjib tar-regolarizzazzjoni tal-impjiegi, is-sigurtà soċjali u l-pensjonijiet fis-setturi ddominati min-nisa, u għandu wkoll effett pożittiv fuq il-PDG peress li jippermetti li aktar nisa jieħdu sehem f'xogħol imħallas; jenfasizza l-ħtieġa li jinbidlu l-mudelli fil-forniment tal-indukrar kif jidher bħala konsegwenza tal-pandemija tal-COVID-19 u miżuri relatati; f'dan l-isfond, jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-iskambju tal-aħjar prattiki dwar il-kwalità, l-aċċessibbiltà u l-kwistjoni ta' prezzijiet għall-but ta' kulħadd tas-servizzi tal-indukrar, kif ukoll il-mudelli differenti ta' servizzi ta' indukrar; iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina s-sitwazzjoni tal-indukraturi informali u tikkondividi l-aħjar prattiki dwar kif l-Istati Membri jistgħu jirregolarizzaw il-ħidma tagħhom; jistieden lill-Istati Membri jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-indukraturi fil-mument tal-irtirar; jappella f'dan ir-rigward għal proposta għal rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il-protezzjoni soċjali u s-servizzi għall-indukraturi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jħeġġu lill-irġiel permezz ta' pereżempju miżuri ta' inċentiv, jagħmlu arranġamenti tax-xogħol flessibbli, peress li hemm numru sproporzjonat ta' nisa li normalment jagħmlu użu minn dawn l-arranġamenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrasponu bis-sħiħ u jimplimentaw mingħajr dewmien id-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata u jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib u sistematikament l-implimentazzjoni tad-Direttiva mill-Istati Membri fuq bażi annwali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jindirizzaw in-nuqqasijiet fil-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata billi jmorru lil hinn mill-istandards stabbiliti fid-Direttiva, b'mod partikolari minħabba l-ħtieġa li jiġu indirizzati ċ-ċirkostanzi esposti mill-miżuri tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħhom fir-rigward tal-protokolli mediċi fil-faċilitajiet, inklużi faċilitajiet għall-indukrar tat-tfal ta' kwalità; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jistieden lill-Istati Membri biex, filwaqt li l-miżuri biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-COVID-19 għadhom fis-seħħ, jistabbilixxu liv speċjali għall-indukraturi u għall-ġenituri li jaħdmu li ma jkunx trasferibbli u li jkun remunerat bis-sħiħ; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jirrikonoxxi ċ-ċirkostanzi partikolarment ta' sfida li l-ġenituri waħedhom, li l-maġġoranza kbira tagħhom (85 %) huma nisa, ħabbtu wiċċhom magħhom matul il-perjodu tal-pandemija u ta' wara l-kriżi bħala riżultat ta' bosta piżijiet, fosthom l-indukrar kontinwu, it-tħassib dwar arranġamenti ta' kustodja, it-tħassib ekonomiku potenzjali u s-solitudni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu u jeżaminaw aktar is-sitwazzjoni speċifika tagħhom, inklużi l-piżijiet addizzjonali f'termini ta' xogħol, edukazzjoni u indukrar, l-aċċess għall-avukati u l-implimentazzjoni ta' ftehimiet ta' kustodja; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jenfasizza l-importanza li tiżdied il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija u li jiġi żgurat tkabbir aktar inklużiv bħala parti mis-soluzzjoni għall-irkupru wara l-pandemija, peress li opportunitajiet indaqs u parteċipazzjoni akbar fis-suq tax-xogħol fost in-nisa jistgħu jżidu l-impjiegi, il-prosperità ekonomika u l-kompetittività fl-UE; iħeġġeġ lill-Istati Membri jsegwu l-Linji Gwida tal-Kummissjoni għall-Politiki dwar l-Impjiegi fl-UE, filwaqt li jqisu kif xieraq il-mudelli tas-suq tax-xogħol nazzjonali tagħhom; f'dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri jqisu kif xieraq is-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol, l-impjiegi prekarji, id-differenzi fil-pagi u fil-pensjonijiet bil-għan li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-protezzjoni soċjali permezz ta' politiki mfassla apposta; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jisħaq fuq il-fatt li paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali bejn in-nisa u l-irġiel trid tkun prinċipju ta' gwida għall-Kummissjoni, il-Parlament u l-Istati Membri kollha meta jfasslu miżuri ta' reazzjoni għall-kriżi tal-COVID-19; iħeġġeġ lill-Kummissjoni twettaq l-impenn tagħha li tippreżenta fil-pront miżuri vinkolanti dwar it-trasparenza fil-pagi sabiex jiġu indirizzati b'mod effettiv id-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi u l-pensjonijiet peress li indikaturi ekonomiċi jissuġġerixxu li dawn id-differenzi qed jiżdiedu aktar bħala konsegwenza tal-pandemija; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni tikkunsidra l-aħjar prattiki tal-Istati Membri filwaqt li tqis kif xieraq il-kundizzjonijiet uniċi tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) u l-mudelli differenti tas-suq tax-xogħol fl-UE; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tirrevedi d-Direttiva 2006/54/KE; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jisħaq fuq l-isfidi għas-settur tal-indukrar domestika u fid-djar u għall-ħaddiema tiegħu; jistieden lill-Istati Membri jirratifikaw il-Konvenzjoni 189 tal-ILO dwar il-ħaddiema domestiċi u jiżguraw li s-settur ikun eliġibbli għal miżuri mmirati biex itaffu l-impatt finanzjarju tal-kriżi sabiex ikunu jistgħu jerġgħu jibdew l-attività tagħhom f'kundizzjonijiet adegwati; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw ir-regolarizzazzjoni tas-settur tax-xogħol domestiku; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jilqa' l-Inizjattiva ta' Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus (CRII) u l-pakkett CRII Plus, li jimmobilizzaw il-politika ta' koeżjoni biex isostnu s-setturi l-aktar esposti u jappella wkoll għal miżuri mmirati ħalli jindirizzaw is-setturi li jimpjegaw b'mod predominanti lin-nisa; jisħaq fuq l-importanza tal-istrument tal-Kummissjoni għal Appoġġ temporanju biex jittaffew ir-Riskji ta' Qgħad f'Emerġenza (SURE), li jiżgura l-appoġġ għall-introjtu għall-ħaddiema qiegħda jew li jkunu assenti bil-permess; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi vvalutat l-impatt ta' dawn l-istrumenti fuq is-sitwazzjoni tan-nisa u l-irġiel fis-suq tax-xogħol tal-UE u, skont dan, jiġu aġġustati mill-ġdid il-politiki futuri; jenfasizza l-ħtieġa ta' programmi ta' taħriġ mill-ġdid u ta' titjib tal-ħiliet għan-nisa biex jitqiesu l-bidliet fis-suq tax-xogħol bħala konsegwenza tal-COVID-19; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-intraprendituri, b'mod partikolari lill-intraprendituri nisa, huma u jfittxu li jiżviluppaw u jibnu fuq il-ħiliet jew l-interessi miksuba matul il-perjodu tal-COVID-19, inkluż permezz ta' opportunitajiet ta' intraprenditorija għall-ommijiet, il-ġenituri waħedhom u oħrajn li jimpenjaw ruħhom b'mod inqas frekwenti f'attività intraprenditorjali, sabiex tavvanza l-indipendenza ekonomika tagħhom u jittejbu l-aċċess u l-għarfien tas-self, il-finanzjament tal-ekwità u l-mikrofinanzjament permezz ta' programmi u fondi tal-UE sabiex il-kriżi ssir opportunità għall-progress permezz tal-adattament u t-trasformazzjoni bħala parti mill-ekonomija ekoloġika u dik diġitali; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jagħmlu enfasi speċjali fuq l-appoġġ għall-SMEs, b'mod partikolari l-SMEs immexxija min-nisa li spiss jiffaċċjaw sfidi uniċi fl-aċċess għall-finanzjament meħtieġ u li se jeħtieġu wkoll appoġġ matul il-fażi ta' rkupru; jistieden lill-Kummissjoni, lill-EIGE u lill-Eurostat iżidu l-ġbir tad-data dwar l-SMEs immexxija min-nisa, in-nisa li jaħdmu għal rashom u n-negozji ġodda mmexxija min-nisa, u dwar l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-preżenza tan-nisa u l-kontribut tagħhom għall-intelliġenza artifiċjali, ix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika u s-setturi diġitali, kif ukoll għall-ekonomija ekoloġika; jitlob li jkun hemm approċċ f'diversi livelli biex jiġu indirizzati d-differenzi bejn il-ġeneri fil-livelli kollha tal-edukazzjoni u l-impjiegi diġitali sabiex jitnaqqas id-distakk diġitali li ġie żvelat peress li x-xogħol u l-edukazzjoni, kif ukoll bosta servizzi u faċilitajiet, f'daqqa waħda qalbu online; jisħaq li t-tnaqqis tad-distakk diġitali se jżid l-ugwaljanza bejn il-ġeneri mhux biss f'termini tas-suq tax-xogħol iżda wkoll permezz tal-aċċess għat-teknoloġiji fl-isfera personali; jistieden lill-Kummissjoni tintegra l-perspettiva tal-ġeneri fl-Istrateġija għal Suq Uniku u fl-Aġenda Diġitali bil-għan li tindirizza b'mod effikaċi s-sottorappreżentanza tan-nisa fis-setturi li qed jikbru għall-ekonomija futura tal-UE; jilqa' t-Tabella ta' Valutazzjoni dwar in-Nisa fid-Dinja Diġitali tal-Kummissjoni, li timmonitorja l-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali, fl-użu tal-internet, fil-ħiliet tal-utenti tal-internet, fil-ħiliet speċjalizzati u fl-impjiegi; jisħaq fuq l-importanza tagħha biex tgħin lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jieħdu deċiżjonijiet infurmati u jistabbilixxu miri rilevanti, b'mod partikolari minħabba l-implikazzjonijiet tal-COVID-19; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jinnota l-importanza li titqies is-sitwazzjoni speċjali tan-nisa li qed jirritornaw mil-liv tal-maternità biex jiġi żgurat li jkunu jistgħu jaċċessaw l-appoġġ tal-gvern mingħajr diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jisħaq fuq l-isfidi għas-settur agrikolu u għall-provvista tal-ikel fl-UE, kif ukoll is-sitwazzjoni speċifika tan-nisa fiż-żoni rurali; jenfasizza l-ħtieġa li jinżamm is-sottoprogramm tematiku eżistenti għan-nisa fiż-żoni rurali permezz tal-pjanijiet strateġiċi tal-politika agrikola komuni ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali; jisħaq li dan is-sottoprogramm ifittex li jinkoraġġixxi l-impjieg tan-nisa u l-intraprenditorija femminili; jitlob, f'dan ir-rigward, li l-fondi tal-UE jiġu allokati biex itejbu l-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol fiż-żoni rurali; jitlob, barra minn hekk, li ssir riflessjoni dwar ir-rwoli tan-nisa rurali fis-salvagwardja tal-ambjent u l-bijodiversità skont il-Patt Ekoloġiku Ewropew; jistieden lill-Istati Membri jiskambjaw l-aħjar prattiki dwar l-istatus professjonali tal-konjuġi ta' għajnuna fis-settur agrikolu u jitlob li l-Kummissjoni tħejji gwida f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

37.

Il-COVID-19 u l-intersezzjonalità

| 38. | Jisħaq li d-diskriminazzjoni intersezzjonali u strutturali toħloq ostakli u sfidi addizzjonali u impatti soċjoekonomiċi negattivi għal gruppi speċifiċi ta' nisa, u li s-sikurezza, il-protezzjoni u l-benessri soċjoekonomiku tal-persuni kollha jridu għalhekk jiġu żgurati u jeħtieġ li l-bżonnijiet speċifiċi tagħhom jiġu indirizzati billi jitqies b'mod xieraq approċċ intersezzjonali għall-miżuri ta' kriżi u ta' wara l-kriżi; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jenfasizza l-importanza li n-nisa u l-bniet jiġu inklużi fit-tfassil ta' informazzjoni aċċessibbli u mmirata, u li din l-informazzjoni titqassam fl-ambjenti kollha, b'mod partikolari fiż-żminijiet ta' kriżi; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jissottolinja li minħabba stennija tal-għomor ogħla u probabbiltà akbar li jesperjenzaw problemi tas-saħħa, in-nisa akbar fl-età spiss jiffurmaw il-maġġoranza tar-residenti fil-faċilitajiet tal-indukrar fit-tul (40) li saru hotspots tal-virus f'bosta pajjiżi minħabba, fost l-oħrajn, nuqqas ta' riżorsi suffiċjenti u għarfien biex jiggarantixxu s-sikurezza u l-protezzjoni tar-residenti; jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-kuntesti differenti tal-forniment tal-indukrar formali u fit-tul u l-livell ta' reżiljenza tagħhom matul il-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-Istati Membri jeżaminaw il-forniment tal-indukrar għall-persuni anzjani kemm fil-faċilitajiet tal-indukrar residenzjali kif ukoll fl-ambjenti ta' indukrar ibbażati fil-komunità, inkluż permezz tal-forniment tal-indukrar fid-djar għal 24 siegħa jew indukrar “live-in”, u jiżguraw il-benessri tan-nisa anzjani, inkluż l-aċċess għas-servizzi tal-indukrar u għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u l-indipendenza ekonomika; jistieden lill-Kunsill jistabbilixxi miri għall-forniment tal-indukrar fit-tul aċċessibbli, bi prezzijiet għall-but ta' kulħadd u ta' kwalità li jkunu ekwivalenti għall-objettivi ta' Barċellona; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jiddispjaċih li ħafna nisa b'diżabilità, inklużi dawk li jiddependu fuq oħrajn għall-indukrar ta' kuljum, u b'mod partikolari dawk li jgħixu f'istituzzjonijiet u ambjenti magħluqa oħra u bi ħtiġijiet kbar ta' appoġġ, intlaqtu b'mod sinifikanti mill-pandemija, iżda ma setgħux jaċċessaw in-networks ta' appoġġ tas-soltu tagħhom jew iżommu t-tbegħid fiżiku, u kellhom diffikultajiet biex jaċċessaw is-servizzi u l-prodotti; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li dawn in-networks ta' appoġġ jitqiesu bħala servizzi essenzjali u jkunu adattati b'mod adegwat għaċ-ċirkostanzi, u li ssir dispożizzjoni għall-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari n-nisa u l-bniet, f'miżuri futuri ta' ppjanar għall-kriżijiet u l-emerġenzi; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw id-drittijiet tan-nisa u l-bniet kollha b'diżabilità kif minqux fis-CRPD, inkluż id-dritt tagħhom għal għajxien indipendenti u aċċess għall-edukazzjoni, ix-xogħol u l-impjiegi; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-appoġġ lin-nisa u l-irġiel migranti jingħata permezz ta' aċċess għall-kura tas-saħħa kritika matul il-kriżi; jenfasizza l-ħtieġa li ċ-ċentri tar-rifuġjati u tal-akkoljenza jqisu kif xieraq il-ħtiġijiet u r-riskji tan-nisa u l-bniet fid-dawl tal-isfidi magħrufa tat-tbegħid soċjali u taż-żamma tal-iġjene, kif ukoll tal-vulnerabbiltà tagħhom għall-vjolenza abbażi tal-ġeneru, u li jingħataw fondi adegwati biex itaffu dawn ir-riskji; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jenfasizza ċ-ċirkostanzi uniċi tan-nisa mingħajr dar u n-nisa fil-prostituzzjoni u l-vulnerabbiltà akbar tagħhom għall-vjolenza abbażi tal-ġeneru, kif ukoll in-nuqqas ta' aċċess għall-faċilitajiet tal-iġjene u tal-kura tas-saħħa bħala riżultat tal-pandemija tal-COVID-19 u l-miżuri ta' emerġenza sussegwenti; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li s-servizzi u l-appoġġ adegwat jingħataw lil dawk li jinsabu f'sitwazzjonijiet prekarji, inklużi n-nisa li jinsabu f'riskju ta' faqar jew li qed jgħixu fil-faqar, u nisa mingħajr dar jew vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali; jilqa' l-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn, li jipprovdi riżorsi addizzjonali biex jiġu indirizzati l-privazzjoni materjali u l-assistenza soċjali; jenfasizza l-ħtieġa li n-nisa mingħajr dar u mingħajr dokumenti jkollhom aċċess għall-kura tas-saħħa; jinnota li ċ-ċirkostanzi ta' dawn il-gruppi soċjetali ġew ikkunsidrati fil-Pjan ta' Azzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Integrazzjoni u l-Inklużjoni; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw b'mod xieraq lin-nisa mingħajr dar fil-pjanijiet tagħhom ta' rispons għall-pandemija; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jenfasizza l-ħtiġijiet addizzjonali tal-gruppi ta' minoranza, bħan-nisa ta' oriġini Romani, li jiffaċċjaw diskriminazzjoni stabbilita u ksur kontinwu tad-drittijiet tagħhom minħabba nuqqas ta' aċċess għall-infrastruttura, is-servizzi u l-informazzjoni bażiċi, speċjalment matul il-konfinament; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jenfasizza n-natura essenzjali tas-servizzi ta' appoġġ għall-persuni LGBTQI+, inkluż l-appoġġ għas-saħħa mentali, il-gruppi ta' appoġġ bejn il-pari u s-servizzi ta' appoġġ għall-vittmi tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jiddeplora l-każijiet ta' diskriminazzjoni ksenofobika u razzjali, li żdiedu fid-dawl tal-kriżi, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu approċċ ta' tolleranza żero għall-attakki razzisti u jadottaw approċċ intersezzjonali fit-tweġibiet tagħhom li jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-gruppi tal-popolazzjoni emarġinati, fosthom il-minoranzi razzjali u etniċi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri japprovaw u jimplimentaw id-Direttiva kontra d-Diskriminazzjoni u jiggarantixxu li forom diversi u intersezzjonali ta' diskriminazzjoni jinqerdu fl-Istati Membri kollha tal-UE; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jiżguraw l-aċċess kontinwu tat-tfal għall-edukazzjoni, filwaqt li tingħata l-attenzjoni dovuta lill-gruppi minn sfondi soċjoekonomiċi emarġinati, lit-tfal u l-bniet vulnerabbli f'riskju ta' faqar jew li qed jgħixu fil-faqar, li huma f'riskju akbar ta' żwieġ prekoċi jew furzat; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żgurat li t-tagħlim mill-bogħod ikun kompletament aċċessibbli għal kulħadd; jenfasizza l-ħtieġa li ż-żgħażagħ kollha jkollhom ir-riżorsi u l-appoġġ meħtieġa meta l-iskejjel ikunu magħluqin u li d-dħul mill-ġdid tagħhom fis-sistema edukattiva jiġi ffaċilitat ladarba tintemm il-kriżi; |
| --- | --- |

48.

L-azzjoni esterna

| 49. | Jenfasizza li n-natura globali tal-pandemija tal-COVID-19 tirrikjedi rispons globali; jaċċentwa l-pożizzjoni vulnerabbli tan-nisa u l-bniet f'bosta partijiet tad-dinja – speċjalment fi Stati fraġli u milquta mill-kunflitti – b'rabta mal-COVID-19, pereżempju minħabba nuqqas ta' aċċess għall-kura tas-saħħa, inklużi s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, il-vulnerabbiltà għall-vjolenza abbażi tal-ġeneru, fosthom il-mutilazzjoni ġenitali femminili u ż-żwieġ bikri jew furzat, l-istatus tal-impjieg, in-nuqqas ta' aċċess għall-edukazzjoni u l-faqar estrem u l-ġuħ; jinnota li f'bosta pajjiżi sħab in-nisa huma impjegati f'setturi femminili bħall-industrija tal-ħwejjeġ u l-produzzjoni tal-ikel, l-industriji li ntlaqtu l-aktar, b'impatti indiretti għal-livelli ta' faqar tal-familji u l-komunitajiet tagħhom u għall-indipendenza ekonomika u s-saħħa u s-sikurezza tan-nisa u l-bniet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-appoġġ finanzjarju mogħti lill-pajjiżi sħab biex ilaħħqu mal-kriżi jiġi allokat ukoll għall-appoġġ tan-nisa u l-bniet; jitlob appoġġ imsaħħaħ għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u għall-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-livelli kollha tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jenfasizza li jrid isir kull sforz possibbli biex jiġi żgurat li vaċċin futur ikun disponibbli għal kulħadd; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jilqa' l-pakkett Tim Ewropa ppreżentat mill-Kummissjoni biex tappoġġja lill-pajjiżi sħab fil-ġlieda kontra l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha u jisħaq fuq il-ħtieġa ta' approċċ sensittiv għall-ġeneru u ta' infiq allokat għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-allokazzjoni ta' dawn il-fondi; jenfasizza l-ħtieġa ta' rispons sensittiv għall-ġeneru għall-COVID-19 fl-implimentazzjoni tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) u tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni III biex jitqiesu ċ-ċirkostanzi uniċi tan-nisa u l-bniet u jiġu stimulati l-opportunitajiet ta' wara l-kriżi; jinkoraġġixxi t-tkomplija u l-prijoritizzazzjoni tal-edukazzjoni fl-emerġenzi matul dan iż-żmien; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipprijoritizzaw is-solidarjetà globali billi jżommu livell suffiċjenti ta' finanzjament tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp u billi jappoġġjaw ir-reazzjonijiet tal-pajjiżi sħab għall-kriżi b'mod komprensiv; jistieden lill-UE tiffoka fuq it-tisħiħ tal-aċċess għall-kura tas-saħħa, inklużi s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, fir-rispons umanitarju u ta' żvilupp tagħha għall-pandemija tal-COVID-19, fl-iżvilupp internazzjonali, u fil-Pjan ta' Azzjoni ġdid dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi III; jenfasizza li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-prinċipji tal-ibbaġitjar għandhom jiġu segwiti fil-programmi ġeografiċi u tematiċi kollha tal-NDICI; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi politika kummerċjali tal-UE bbażata fuq il-valuri li tiżgura livell għoli ta' protezzjoni tad-drittijiet tal-ħaddiema u tal-ambjent u rispett tal-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; ifakkar li l-ftehimiet kollha tal-UE dwar il-kummerċ u l-investiment iridu jintegraw il-perspettiva tal-ġeneru u jinkludu kapitolu ambizzjuż u infurzabbli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli; ifakkar li n-negozjati ta' ftehimiet kummerċjali jistgħu jirrappreżentaw għodda importanti għall-avvanz tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa f'pajjiżi terzi; jitlob li tiġi promossa l-inklużjoni ta' kapitoli speċifiċi dwar il-ġeneri fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment tal-UE, u li din l-inklużjoni tiġi appoġġjata, abbażi tal-valur miżjud tagħhom, filwaqt li nkomplu nibnu fuq l-eżempji internazzjonali eżistenti; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni tqiegħed lin-nisa u l-bniet fil-qalba tar-rispons globali tagħha u tinvolvihom bis-sħiħ, tisma' leħinhom u tagħtihom is-setgħa li jkunu parti attiva mir-rispons għall-pandemija; |
| --- | --- |

52.

Il-ġeneru u l-irkupru

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw bis-sħiħ l-impatti speċifiċi għall-ġeneru tal-kriżi u l-ħtiġijiet li jirriżultaw minnha flimkien mal-konsegwenzi soċjoekonomiċi tagħha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jallokaw riżorsi baġitarji addizzjonali u mmirati biex jgħinu lin-nisa jirkupraw mill-kriżi, inkluż fl-implimentazzjoni tal-pakkett ta' rkupru, b'mod partikolari fl-oqsma tal-impjiegi, il-vjolenza u s-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati, kif ukoll biex jimmonitorjaw dan l-infiq u jintegraw il-proposti baġitarji, politiċi u leġiżlattivi kollha, f'konformità mal-impenji tagħhom fl-Istrateġija ta' Ugwaljanza bejn is-Sessi; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-rabta bejn il-politiki dwar it-tibdil fil-klima, il-politiki diġitali u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-proposti tagħha li jmiss; jenfasizza li l-azzjoni preparatorja hija l-aħjar mod biex tinbena r-reżiljenza fl-oqsma kollha għall-kriżijiet futuri; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jitlob li l-inklużjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, bħala waħda mill-prijoritajiet ta' politika, għandha tiġi indirizzata fil-Konferenza li jmiss dwar il-Futur tal-Ewropa u biex l-UE tiżgura bilanċ bejn il-ġeneri fil-korpi tagħha u tinvolvi lill-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa u lill-organizzazzjonijiet tan-nisa fil-ħidma tagħha biex tiżgura li l-ħtiġijiet tan-nisa jitqiesu wara l-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jżommu ambjent ta' appoġġ għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, b'mod partikolari permezz ta' appoġġ politiku u livell suffiċjenti ta' finanzjament; |
| --- | --- |

55.

o

o o

| 56. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

56.

---

(1)  Id-Direttiva tal-Kunsill 79/7/KEE tad-19 ta' Diċembru 1978 dwar l-implimentazzjoni progressiva tal-prinċipju tat-trattament ugwali ta' l-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' sigurtà soċjali (ĠU L 6, 10.1.1979, p. 24).

(2)  Id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE tal-11 ta' Diċembru 1986 dwar l-applikazzjoni tal-principju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa involuti f'attività, inkluża l-agrikoltura, b'kapaċità li fiha jaħdmu għal rashom, u dwar il-protezzjoni ta' nisa li jaħdmu għal rashom waqt it-tqala u waqt li qegħdin irabbu t-tfal (ĠU L 359, 19.12.1986, p. 56).

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/85/KEE tad-19 ta' Ottubru 1992 dwar l-introduzzjoni ta' mizuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol għall-ħaddiema nisa tqal u ħaddiema li welldu reċentement, jew li qed ireddgħu (l-għaxar Direttiva partikolari fis-sens ta' l-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE) (ĠU L 348, 28.11.1992, p. 1).

(4)  Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37).

(5)  Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ opportunitajiet indaqs u ta’ trattament ugwali ta’ l-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta’ impjiegi u xogħol (ĠU L 204, 26.7.2006, p. 23).

(6)  Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE tat- 8 ta' Marzu 2010 li timplimenta l-Ftehim Qafas rivedut dwar il-leave tal-ġenituri konkluż minn BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP u ETUC u li jħassar id-Direttiva 96/34/KE (ĠU L 68, 18.3.2010, p. 13).

(7)  Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 7 ta’ Lulju 2010 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa li jeżerċitaw attività li fiha jaħdmu għal rashom u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE (ĠU L 180, 15.7.2010, p. 1).

(8)  ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79.

(9)  Testi adottati, P9_TA(2020)0039.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0025.

(11)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 102.

(12)  Testi adottati, P9_TA(2019)0080.

(13)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 80.

(14)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 164.

(15)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 28.

(16)  ĠU C 458, 19.12.2018, p. 34.

(17)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 6.

(18)  ĠU C 331, 18.9.2018, p. 60.

(19)  ĠU C 263, 25.7.2018, p. 49.

(20)  ĠU C 298, 23.8.2018, p. 14.

(21)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 99.

(22)  ĠU C 50, 9.2.2018, p. 25.

(23)  ĠU C 11, 12.1.2018, p. 35.

(24)  ĠU C 316, 22.9.2017, p. 173.

(25)  ĠU C 407, 4.11.2016, p. 2.

(26)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/604979/IPOL_STU(2018)604979_EN.pdf

(27)  https://eige.europa.eu/covid-19-and-gender-equality/frontline-workers

(28)  EIGE, Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, 2019.

(29)  https://eige.europa.eu/covid-19-and-gender-equality/economic-hardship-and-gender

(30)  Eurofound, Stħarriġ dwar il-COVID-19, 2020.

(31)  Eurofound, L-eliminazzjoni tad-differenzi bejn il-ġeneri fl-impjiegi: niddefendu l-progress u nwieġbu għall-isfidi tal-COVID-19 (2020).

(32)  https://eige.europa.eu/covid-19-and-gender-equality/unpaid-care-and-housework

(33)  https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/eur-scientific-and-technical-research-reports/how-will-covid-19-crisis-affect-existing-gender-divides-europe

(34)  Eurofound, Stħarriġ dwar il-COVID-19, 2020.

(35)  UN Women, “From Insights to Action: Gender Equality in the wake of COVID-19” (Mill-Għarfien għall-Azzjoni: l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fid-dawl tal-COVID-19).

(36)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (ĠU L 183, 29.6.1989, p. 1).

(37)  COM(2012)0614.

(38)  Id-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità (ĠU L 315, 14.11.2012, p. 57).

(39)  Ir-rapport tal-Kummissjoni tal-11 ta' Mejju 2020 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità (COM(2020)0188).

(40)  https://eige.europa.eu/covid-19-and-gender-equality/gender-impacts-health

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/208 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/208

---

P9_TA(2021)0025

L-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (2019/2169(INI))

(2021/C 456/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 6, 8, 10, 83, 153 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 6, 8, 10, 83, 153 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, b'mod partikolari l-għan 5 u l-miri u l-indikaturi tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, b'mod partikolari l-għan 5 u l-miri u l-indikaturi tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) tat-18 ta' Diċembru 1979, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) tat-18 ta' Diċembru 1979,

| — | wara li kkunsidra d-direttivi mill-1975 'il quddiem dwar diversi aspetti tat-trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel (id-Direttiva 79/7/KEE (1), id-Direttiva 86/613/KEE (2), id-Direttiva 92/85/KEE (3), id-Direttiva 2004/113/KE (4), id-Direttiva 2006/54/KE (5), id-Direttiva 2010/18/UE (6) u d-Direttiva 2010/41/UE (7)), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttivi mill-1975 'il quddiem dwar diversi aspetti tat-trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel (id-Direttiva 79/7/KEE (1), id-Direttiva 86/613/KEE (2), id-Direttiva 92/85/KEE (3), id-Direttiva 2004/113/KE (4), id-Direttiva 2006/54/KE (5), id-Direttiva 2010/18/UE (6) u d-Direttiva 2010/41/UE (7)),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (8) (Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (8) (Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Marzu 2012 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet) (COM(2012)0614), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Marzu 2012 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet) (COM(2012)0614),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill tal-4 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (COM(2016)0109), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill tal-4 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (COM(2016)0109),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tas-6 ta' Marzu 2019 bit-titolu “2019 Report on equality between women and men in the EU” (Rapport tal-2019 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE) (SWD(2019)0101), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tas-6 ta' Marzu 2019 bit-titolu “2019 Report on equality between women and men in the EU” (Rapport tal-2019 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE) (SWD(2019)0101),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2020 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-64 sessjoni tal-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2020 dwar il-prijoritajiet tal-UE għall-64 sessjoni tal-Kummissjoni tan-NU dwar l-Istatus tan-Nisa (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-settur tal-midja fl-UE (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-settur tal-midja fl-UE (13),

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2019 mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), ippubblikat fil-15 ta' Ottubru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2019 mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), ippubblikat fil-15 ta' Ottubru 2019,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2019 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-politiki tat-tassazzjoni fl-UE (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2019 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-politiki tat-tassazzjoni fl-UE (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2018 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2018 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa fis-setturi privati u pubbliċi fl-UE (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa fis-setturi privati u pubbliċi fl-UE (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2017 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea 2014-2015 (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2017 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea 2014-2015 (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riċerka dwar is-saħħa mentali u dik klinika (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riċerka dwar is-saħħa mentali u dik klinika (19),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni 100 dwar ir-Remunerazzjoni Indaqs tal-1951 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), u l-Konvenzjoni 190 dwar il-Vjolenza u l-Fastidju tal-2019 tal-ILO, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni 100 dwar ir-Remunerazzjoni Indaqs tal-1951 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), u l-Konvenzjoni 190 dwar il-Vjolenza u l-Fastidju tal-2019 tal-ILO,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Marzu 2014 dwar it-tisħiħ tal-prinċipju ta' pagi ugwali għall-irġiel u n-nisa permezz tat-trasparenza (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Marzu 2014 dwar it-tisħiħ tal-prinċipju ta' pagi ugwali għall-irġiel u n-nisa permezz tat-trasparenza (20),

| — | wara li kkunsidra l-Impenn Strateġiku tal-Kummissjoni għall-Ugwaljanza Bejn il-Ġeneri 2016-2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Impenn Strateġiku tal-Kummissjoni għall-Ugwaljanza Bejn il-Ġeneri 2016-2019,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Novembru 2017 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni 2017-2019 tal-UE: L-indirizzar tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa” (COM(2017)0678), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Novembru 2017 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni 2017-2019 tal-UE: L-indirizzar tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa” (COM(2017)0678),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 tal-Kummissjoni dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 tal-Kummissjoni dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-UE,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2019 bit-titolu “Innaqqsu d-Differenza bejn il-Pagi tal-Irġiel u n-Nisa: Politiki u Miżuri Ewlenin”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2019 bit-titolu “Innaqqsu d-Differenza bejn il-Pagi tal-Irġiel u n-Nisa: Politiki u Miżuri Ewlenin”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-faqar: perspettiva tas-sessi (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Mejju 2016 dwar il-faqar: perspettiva tas-sessi (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Novembru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bħala xprun biex tingħata spinta lit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Novembru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bħala xprun biex tingħata spinta lit-tkabbir u l-ħolqien tal-impjiegi (22),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-isfruttament sesswali u l-prostituzzjoni u l-impatt tagħhom fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-isfruttament sesswali u l-prostituzzjoni u l-impatt tagħhom fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 dwar fatturi esterni li jirrappreżentaw ostakoli għall-intraprenditorija femminili Ewropea (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 dwar fatturi esterni li jirrappreżentaw ostakoli għall-intraprenditorija femminili Ewropea (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 dwar in-nisa u r-rwol tagħhom fiż-żoni rurali (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 dwar in-nisa u r-rwol tagħhom fiż-żoni rurali (25),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2018 dwar is-servizzi tal-kura fl-UE għal ugwaljanza aħjar bejn is-sessi (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2018 dwar is-servizzi tal-kura fl-UE għal ugwaljanza aħjar bejn is-sessi (26),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (27),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar in-nisa, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-ġustizzja klimatika (28), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Jannar 2018 dwar in-nisa, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-ġustizzja klimatika (28),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa fl-era diġitali (29), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa fl-era diġitali (29),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (30), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (30),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar “Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn is-Sessi fl-UE: It-Triq 'il Quddiem”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar “Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn is-Sessi fl-UE: It-Triq 'il Quddiem”,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 1, 2, 3, 6, 9, 11, 12 u 15 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 1, 2, 3, 6, 9, 11, 12 u 15 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi II u d-Dokument ta' Ħidma Konġunt tal-Persunal bit-titolu “L-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u l-Emanċipazzjoni tan-Nisa: Nittrasformaw il-Ħajjiet tal-Bniet u tan-Nisa permezz tar-Relazzjonijiet Esterni tal-UE 2016-2020” (SWD(2015)0182), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi II u d-Dokument ta' Ħidma Konġunt tal-Persunal bit-titolu “L-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u l-Emanċipazzjoni tan-Nisa: Nittrasformaw il-Ħajjiet tal-Bniet u tan-Nisa permezz tar-Relazzjonijiet Esterni tal-UE 2016-2020” (SWD(2015)0182),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp (ICPD), il-Programm ta' Azzjoni tagħha, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konferenza Internazzjonali dwar il-Popolazzjoni u l-Iżvilupp (ICPD), il-Programm ta' Azzjoni tagħha, u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi tal-2016 tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCC) u l-Programm ta' ħidma msaħħaħ ta' Lima dwar il-ġeneri u l-Pjan ta' Azzjoni tiegħu dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta' Diċembru 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi tal-2016 tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCC) u l-Programm ta' ħidma msaħħaħ ta' Lima dwar il-ġeneri u l-Pjan ta' Azzjoni tiegħu dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta' Diċembru 2019,

| — | wara li kkunsidra l-istħarriġ mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha), ippubblikat fl-2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istħarriġ mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha), ippubblikat fl-2014,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-7 ta' Mejju 2020 bit-titolu “L-isfidi demografiċi fl-UE fid-dawl tal-inugwaljanzi ekonomiċi u tal-iżvilupp”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-7 ta' Mejju 2020 bit-titolu “L-isfidi demografiċi fl-UE fid-dawl tal-inugwaljanzi ekonomiċi u tal-iżvilupp”,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Ewropea għall-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel fil-Ħajja Lokali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Ewropea għall-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel fil-Ħajja Lokali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0234/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0234/2020),

| A. | billi d-dritt għal trattament ugwali huwa dritt fundamentali ta' importanza kbira rikonoxxut fit-Trattati tal-Unjoni Ewropea u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, u huwa essenzjali għall-iżvilupp ulterjuri tiegħu; |
| --- | --- |

A.

billi d-dritt għal trattament ugwali huwa dritt fundamentali ta' importanza kbira rikonoxxut fit-Trattati tal-Unjoni Ewropea u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, u huwa essenzjali għall-iżvilupp ulterjuri tiegħu;

| B. | billi l-Istati Membri kisbu bħala medja punteġġ ta' 67,4 minn 100 fl-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-UE tal-2019, punteġġ li tjieb b'5,4 punti biss mill-2005; |
| --- | --- |

B.

billi l-Istati Membri kisbu bħala medja punteġġ ta' 67,4 minn 100 fl-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-UE tal-2019, punteġġ li tjieb b'5,4 punti biss mill-2005;

| C. | billi l-istrutturi u l-istereotipi dannużi madwar id-dinja jipperpetwaw l-inugwaljanza, u billi t-tneħħija ta' dawn l-istrutturi u l-istereotipi se ttejjeb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi t-titjib tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-investiment fin-nisa u l-bniet mhux biss huma ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha kemm hi, iżda huwa wkoll għan fih innifsu; billi huwa importanti li jiġu eżaminati l-persistenza u l-kawżi ewlenin tal-fenomenu ta' “leaky pipeline”; billi huwa meħtieġ moviment qawwi favur id-drittijiet tan-nisa biex jiġu difiżi l-valuri demokratiċi, id-drittijiet fundamentali u d-drittijiet tan-nisa b'mod partikolari, u billi t-theddid għad-drittijiet tan-nisa jirrappreżenta wkoll theddid għad-demokrazija; |
| --- | --- |

C.

billi l-istrutturi u l-istereotipi dannużi madwar id-dinja jipperpetwaw l-inugwaljanza, u billi t-tneħħija ta' dawn l-istrutturi u l-istereotipi se ttejjeb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi t-titjib tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-investiment fin-nisa u l-bniet mhux biss huma ta' benefiċċju għas-soċjetà kollha kemm hi, iżda huwa wkoll għan fih innifsu; billi huwa importanti li jiġu eżaminati l-persistenza u l-kawżi ewlenin tal-fenomenu ta' “leaky pipeline”; billi huwa meħtieġ moviment qawwi favur id-drittijiet tan-nisa biex jiġu difiżi l-valuri demokratiċi, id-drittijiet fundamentali u d-drittijiet tan-nisa b'mod partikolari, u billi t-theddid għad-drittijiet tan-nisa jirrappreżenta wkoll theddid għad-demokrazija;

| D. | billi d-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru ta' spiss tiġi kkombinata mad-diskriminazzjoni abbażi tal-identitajiet bħalma huma s-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, is-sħubija f'minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità u l-espressjoni tal-ġeneru, u l-klassi u/jew l-istatus ta' immigrant li jwasslu għal diskriminazzjoni doppja u multipla; billi perspettiva intersezzjonali orizzontali hija essenzjali fi kwalunkwe politika ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri sabiex tirrikonoxxi u tindirizza dan it-theddid multiplu ta' diskriminazzjoni; billi l-politiki tal-UE s'issa ma skattawx approċċ intersezzjonali u ffukaw l-aktar fuq id-dimensjoni individwali tad-diskriminazzjoni, li ma tindirizzax id-dimensjonijiet istituzzjonali, strutturali u storiċi tagħha; billi l-applikazzjoni ta' analiżi intersezzjonali mhux biss tippermettilna nifhmu l-ostakli strutturali, iżda toffri wkoll evidenza biex noħolqu punti ta' riferiment u nistabbilixxu triq lejn politiki strateġiċi u effettivi kontra d-diskriminazzjoni sistemika, l-esklużjoni u d-disparitajiet bejn il-ġeneri, u billi sforzi bħal dawn iridu jindirizzaw kull forma ta' diskriminazzjoni biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri għan-nisa kollha; |
| --- | --- |

D.

billi d-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru ta' spiss tiġi kkombinata mad-diskriminazzjoni abbażi tal-identitajiet bħalma huma s-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, is-sħubija f'minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabilità, l-età, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità u l-espressjoni tal-ġeneru, u l-klassi u/jew l-istatus ta' immigrant li jwasslu għal diskriminazzjoni doppja u multipla; billi perspettiva intersezzjonali orizzontali hija essenzjali fi kwalunkwe politika ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri sabiex tirrikonoxxi u tindirizza dan it-theddid multiplu ta' diskriminazzjoni; billi l-politiki tal-UE s'issa ma skattawx approċċ intersezzjonali u ffukaw l-aktar fuq id-dimensjoni individwali tad-diskriminazzjoni, li ma tindirizzax id-dimensjonijiet istituzzjonali, strutturali u storiċi tagħha; billi l-applikazzjoni ta' analiżi intersezzjonali mhux biss tippermettilna nifhmu l-ostakli strutturali, iżda toffri wkoll evidenza biex noħolqu punti ta' riferiment u nistabbilixxu triq lejn politiki strateġiċi u effettivi kontra d-diskriminazzjoni sistemika, l-esklużjoni u d-disparitajiet bejn il-ġeneri, u billi sforzi bħal dawn iridu jindirizzaw kull forma ta' diskriminazzjoni biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri għan-nisa kollha;

| E. | billi l-UE adottat leġiżlazzjoni importanti u għamlet progress kruċjali lejn il-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi, madankollu, dawn l-isforzi naqsu f'dawn l-aħħar snin, filwaqt li l-movimenti li jopponu l-politiki dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa mxew 'il quddiem, billi ppruvaw jistabbilixxu mill-ġdid rwoli tradizzjonali tal-ġeneri bħala n-norma, jixħtu dubju dwar l-istatus quo u jimblukkaw progress ulterjuri; billi dawn il-movimenti jopponu l-politiki dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, id-diversità tal-familja, iż-żwieġ bejn persuni tal-istess sess, is-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR), kif ukoll l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, jippruvaw jinfluwenzaw it-tfassil tal-politika nazzjonali u Ewropea sabiex jitreġġgħu lura, b'mod inkwetanti, drittijiet fundamentali diġà stabbiliti, u billi t-theddid għad-drittijiet tan-nisa dejjem ifisser ukoll theddid għad-demokrazija u l-progress soċjali u ekonomiku; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE adottat leġiżlazzjoni importanti u għamlet progress kruċjali lejn il-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi, madankollu, dawn l-isforzi naqsu f'dawn l-aħħar snin, filwaqt li l-movimenti li jopponu l-politiki dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa mxew 'il quddiem, billi ppruvaw jistabbilixxu mill-ġdid rwoli tradizzjonali tal-ġeneri bħala n-norma, jixħtu dubju dwar l-istatus quo u jimblukkaw progress ulterjuri; billi dawn il-movimenti jopponu l-politiki dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, id-diversità tal-familja, iż-żwieġ bejn persuni tal-istess sess, is-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR), kif ukoll l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, jippruvaw jinfluwenzaw it-tfassil tal-politika nazzjonali u Ewropea sabiex jitreġġgħu lura, b'mod inkwetanti, drittijiet fundamentali diġà stabbiliti, u billi t-theddid għad-drittijiet tan-nisa dejjem ifisser ukoll theddid għad-demokrazija u l-progress soċjali u ekonomiku;

| F. | billi d-drittijiet tas-saħħa, b'mod partikolari d-drittijiet tas-saħħa sesswali u riproduttiva, huma drittijiet fundamentali tan-nisa, għandhom jissaħħu u ma jistgħux jiddgħajfu bi kwalunkwe mod jew jitneħħew; |
| --- | --- |

F.

billi d-drittijiet tas-saħħa, b'mod partikolari d-drittijiet tas-saħħa sesswali u riproduttiva, huma drittijiet fundamentali tan-nisa, għandhom jissaħħu u ma jistgħux jiddgħajfu bi kwalunkwe mod jew jitneħħew;

| G. | billi hemm reazzjoni negattiva viżibbli f'xi Stati Membri, inkluż fl-oqsma ta' tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa, u hemm riskju li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri tista' taqa' aktar lura fl-aġenda tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

G.

billi hemm reazzjoni negattiva viżibbli f'xi Stati Membri, inkluż fl-oqsma ta' tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika tan-nisa, u hemm riskju li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri tista' taqa' aktar lura fl-aġenda tal-Istati Membri;

| H. | billi waħda minn kull tliet nisa fl-UE ta' 15-il sena jew aktar esperjenzat xi forma ta' vjolenza fiżika u/jew sesswali (31), waħda minn kull tnejn esperjenzat fastidju sesswali u 1 minn kull 10 iffaċċjat fastidju online; |
| --- | --- |

H.

billi waħda minn kull tliet nisa fl-UE ta' 15-il sena jew aktar esperjenzat xi forma ta' vjolenza fiżika u/jew sesswali (31), waħda minn kull tnejn esperjenzat fastidju sesswali u 1 minn kull 10 iffaċċjat fastidju online;

| I. | billi l-vjolenza kontra n-nisa fil-forom kollha tagħha (vjolenza fiżika, sesswali, psikoloġika, ekonomika jew ċibernetika) hija ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tikkostitwixxi wieħed mill-akbar ostakli għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi ħajja ħielsa mill-vjolenza hija prerekwiżit għall-ugwaljanza; billi l-vjolenza sessista fis-saħħa, bħal, pereżempju, il-vjolenza ostetrika u ġinekoloġika, hija forma ta' vjolenza li ħarġet biss fid-dieher f'dawn l-aħħar snin u billi l-vjolenza kontra n-nisa akbar fl-età għadha fil-biċċa l-kbira ftit rikonoxxuta; billi l-kampanji ta' diżinformazzjoni li jimminaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri jimblukkaw ukoll il-progress dwar il-kwistjoni li tiġi eliminata l-vjolenza kontra n-nisa, kif ġie osservat fir-rigward tal-Konvenzjoni ta' Istanbul, u dan iwassal għal oppożizzjoni pubblika u deċiżjonijiet politiċi dannużi f'xi Stati Membri; |
| --- | --- |

I.

billi l-vjolenza kontra n-nisa fil-forom kollha tagħha (vjolenza fiżika, sesswali, psikoloġika, ekonomika jew ċibernetika) hija ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tikkostitwixxi wieħed mill-akbar ostakli għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi ħajja ħielsa mill-vjolenza hija prerekwiżit għall-ugwaljanza; billi l-vjolenza sessista fis-saħħa, bħal, pereżempju, il-vjolenza ostetrika u ġinekoloġika, hija forma ta' vjolenza li ħarġet biss fid-dieher f'dawn l-aħħar snin u billi l-vjolenza kontra n-nisa akbar fl-età għadha fil-biċċa l-kbira ftit rikonoxxuta; billi l-kampanji ta' diżinformazzjoni li jimminaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri jimblukkaw ukoll il-progress dwar il-kwistjoni li tiġi eliminata l-vjolenza kontra n-nisa, kif ġie osservat fir-rigward tal-Konvenzjoni ta' Istanbul, u dan iwassal għal oppożizzjoni pubblika u deċiżjonijiet politiċi dannużi f'xi Stati Membri;

| J. | billi t-traffikar tal-bnedmin jirrappreżenta wieħed mill-aktar ksur gravi tad-drittijiet fundamentali u tad-dinjità tal-bniedem; billi n-nisa u l-bniet jirrappreżentaw 80 % tal-vittmi rreġistrati tat-traffikar u 95 % tal-vittmi rreġistrati tat-traffikar għal skopijiet ta' sfruttament sesswali; billi t-traffikar tal-bnedmin huwa fergħa dejjem tikber tal-kriminalità organizzata, forma ta' skjavitù u ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u jikkonċerna l-aktar lin-nisa u lit-tfal, speċjalment għall-iskop ta' sfruttament sesswali; billi s-suq tal-prostituzzjoni jżid it-traffikar tan-nisa u t-tfal, u jaggrava l-vjolenza kontrihom; billi jeħtieġ li l-Istati Membri jfasslu l-politiki soċjali u ekonomiċi tagħhom b'tali mod li jgħinu lin-nisa u lill-bniet vulnerabbli biex jitilqu mill-prostituzzjoni, inkluż billi jintroduċu politiki soċjali u ekonomiċi speċifiċi maħsuba biex jgħinuhom; |
| --- | --- |

J.

billi t-traffikar tal-bnedmin jirrappreżenta wieħed mill-aktar ksur gravi tad-drittijiet fundamentali u tad-dinjità tal-bniedem; billi n-nisa u l-bniet jirrappreżentaw 80 % tal-vittmi rreġistrati tat-traffikar u 95 % tal-vittmi rreġistrati tat-traffikar għal skopijiet ta' sfruttament sesswali; billi t-traffikar tal-bnedmin huwa fergħa dejjem tikber tal-kriminalità organizzata, forma ta' skjavitù u ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u jikkonċerna l-aktar lin-nisa u lit-tfal, speċjalment għall-iskop ta' sfruttament sesswali; billi s-suq tal-prostituzzjoni jżid it-traffikar tan-nisa u t-tfal, u jaggrava l-vjolenza kontrihom; billi jeħtieġ li l-Istati Membri jfasslu l-politiki soċjali u ekonomiċi tagħhom b'tali mod li jgħinu lin-nisa u lill-bniet vulnerabbli biex jitilqu mill-prostituzzjoni, inkluż billi jintroduċu politiki soċjali u ekonomiċi speċifiċi maħsuba biex jgħinuhom;

| K. | billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali għandhom kawżi strutturali li jeħtieġ li jinqerdu u jitreġġgħu lura, b'mod partikolari, permezz ta' politiki dwar l-impjiegi, id-djar, il-mobilità u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi; billi l-prostituzzjoni, it-traffikar tal-persuni, b'mod partikolari tan-nisa u t-tfal, għall-isfruttament sesswali hija forma ta' skjavitù u hija inkompatibbli mad-dinjità tal-bniedem, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn l-industrija tas-sess ġiet legalizzata; billi, bħala riżultat taż-żieda fil-kriminalità organizzata u l-profittabbiltà tagħha, it-traffikar tal-bnedmin qed jiżdied madwar id-dinja; billi s-suq tal-prostituzzjoni jżid it-traffikar tan-nisa u t-tfal u jaggrava l-vjolenza kontrihom, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn l-industrija tas-sess ġiet legalizzata; |
| --- | --- |

K.

billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali għandhom kawżi strutturali li jeħtieġ li jinqerdu u jitreġġgħu lura, b'mod partikolari, permezz ta' politiki dwar l-impjiegi, id-djar, il-mobilità u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi; billi l-prostituzzjoni, it-traffikar tal-persuni, b'mod partikolari tan-nisa u t-tfal, għall-isfruttament sesswali hija forma ta' skjavitù u hija inkompatibbli mad-dinjità tal-bniedem, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn l-industrija tas-sess ġiet legalizzata; billi, bħala riżultat taż-żieda fil-kriminalità organizzata u l-profittabbiltà tagħha, it-traffikar tal-bnedmin qed jiżdied madwar id-dinja; billi s-suq tal-prostituzzjoni jżid it-traffikar tan-nisa u t-tfal u jaggrava l-vjolenza kontrihom, b'mod partikolari f'pajjiżi fejn l-industrija tas-sess ġiet legalizzata;

| L. | billi, skont in-NU, il-fastidju psikoloġiku jew sesswali fuq il-post tax-xogħol jew il-fastidju b'konsegwenzi importanti għall-aspirazzjonijiet personali u professjonali huwa esperjenzat minn kważi 35 % tan-nisa mad-dinja kollha u huwa ta' ħsara għall-awtostima tan-nisa, kif ukoll il-pożizzjoni tan-negozjar tagħhom għal remunerazzjoni aktar ġusta; billi remunerazzjoni ġusta u indipendenza ekonomika huma prerekwiżit essenzjali biex in-nisa jkunu jistgħu jitilqu minn relazzjoni abbużiva u vjolenti; |
| --- | --- |

L.

billi, skont in-NU, il-fastidju psikoloġiku jew sesswali fuq il-post tax-xogħol jew il-fastidju b'konsegwenzi importanti għall-aspirazzjonijiet personali u professjonali huwa esperjenzat minn kważi 35 % tan-nisa mad-dinja kollha u huwa ta' ħsara għall-awtostima tan-nisa, kif ukoll il-pożizzjoni tan-negozjar tagħhom għal remunerazzjoni aktar ġusta; billi remunerazzjoni ġusta u indipendenza ekonomika huma prerekwiżit essenzjali biex in-nisa jkunu jistgħu jitilqu minn relazzjoni abbużiva u vjolenti;

| M. | billi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa tista' tinkiseb biss billi tiġi żgurata l-ugwaljanza tagħhom quddiem il-liġi, kif ukoll l-opportunitajiet indaqs fl-aċċess għall-edukazzjoni, it-taħriġ u l-impjiegi; |
| --- | --- |

M.

billi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa tista' tinkiseb biss billi tiġi żgurata l-ugwaljanza tagħhom quddiem il-liġi, kif ukoll l-opportunitajiet indaqs fl-aċċess għall-edukazzjoni, it-taħriġ u l-impjiegi;

| N. | billi r-rwoli u l-istereotipi tal-ġeneru tradizzjonali għadhom jinfluwenzaw id-diviżjoni tax-xogħol fid-dar, fl-edukazzjoni, fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi l-kura mhux imħallsa u x-xogħol domestiku jitwettqu l-aktar min-nisa, b'impatt fuq l-impjiegi u l-progress fil-karriera u jikkontribwixxu għad-differenza bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa; billi miżuri ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, bħad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata, huma l-ewwel passi importanti, li jeħtieġu, l-ewwel u qabel kollox, li jiġu trasposti kif suppost mill-Istati Membri, implimentati bis-sħiħ fil-ħin u kkumplimentati ukoll b'aktar miżuri sabiex jiġu involuti aktar irġiel f'xogħol ta’ kura mhux imħallas, u jenfasizza l-importanza ugwali tiegħu meta mqabbel ma' xogħol professjonali, id-dmirijiet ta’ kura u biex jitrawwem il-mudell ta' ugwaljanza fir-rigward tad-dħul u l-għoti ta' kura; billi l-istrutturi tradizzjonali, ix-xogħol ta' kura mhux imħallas u d-diżinċentivi fil-politiki nazzjonali tat-tassazzjoni jikkontribwixxu għall-imbuttar jew iż-żamma tan-nisa fl-istatus ta' ħaddiem li huwa t-tieni sors ta' dħul, li għandu konsegwenzi negattivi għan-nisa u l-indipendenza ekonomika tagħhom, kif ukoll għas-soċjetà kollha kemm hi; |
| --- | --- |

N.

billi r-rwoli u l-istereotipi tal-ġeneru tradizzjonali għadhom jinfluwenzaw id-diviżjoni tax-xogħol fid-dar, fl-edukazzjoni, fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi l-kura mhux imħallsa u x-xogħol domestiku jitwettqu l-aktar min-nisa, b'impatt fuq l-impjiegi u l-progress fil-karriera u jikkontribwixxu għad-differenza bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa; billi miżuri ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, bħad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata, huma l-ewwel passi importanti, li jeħtieġu, l-ewwel u qabel kollox, li jiġu trasposti kif suppost mill-Istati Membri, implimentati bis-sħiħ fil-ħin u kkumplimentati ukoll b'aktar miżuri sabiex jiġu involuti aktar irġiel f'xogħol ta’ kura mhux imħallas, u jenfasizza l-importanza ugwali tiegħu meta mqabbel ma' xogħol professjonali, id-dmirijiet ta’ kura u biex jitrawwem il-mudell ta' ugwaljanza fir-rigward tad-dħul u l-għoti ta' kura; billi l-istrutturi tradizzjonali, ix-xogħol ta' kura mhux imħallas u d-diżinċentivi fil-politiki nazzjonali tat-tassazzjoni jikkontribwixxu għall-imbuttar jew iż-żamma tan-nisa fl-istatus ta' ħaddiem li huwa t-tieni sors ta' dħul, li għandu konsegwenzi negattivi għan-nisa u l-indipendenza ekonomika tagħhom, kif ukoll għas-soċjetà kollha kemm hi;

| O. | billi l-istimi juru li 80 % tal-kura kollha madwar l-UE tiġi pprovduta minn persuni li jindukraw b'mod informali li l-biċċa l-kbira tagħhom huma nisa (75 %), li jindika l-eżistenza ta' differenza bejn il-ġeneri fl-indukrar li qed tinfluwenza b'mod qawwi d-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi; billi aktar minn 50 % tal-persuni li jindukraw taħt l-età ta' 65 sena jikkombinaw il-kura mal-impjieg, u dan jirriżulta f'diffikultajiet għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; billi l-persuni li jindukraw ta' spiss jiġu impjegati f'impjiegi b'livell baxx ta' ħiliet u b'pagi baxxi, li jistgħu jiġu adattati għall-iskeda ta' indukrar tagħhom, kif ukoll ikunu obbligati jnaqqsu s-sigħat tax-xogħol tagħhom jew jitilqu mix-xogħol imħallas; billi bejn 7 % u 21 % mill-persuni li jindukraw b'mod informali jnaqqsu s-sigħat tax-xogħol tagħhom, u bejn 3 % u 18 % jirtiraw mis-suq tax-xogħol; billi l-għoti ta' kura ta' kwalità fl-UE jvarja ħafna kemm fl-Istati Membri kif ukoll bejniethom, u bejn il-kuntesti privati u pubbliċi, iż-żoni urbani u rurali, u l-gruppi ta' etajiet differenti; billi d-data dwar il-provvista tal-kura fl-UE hija pjuttost frammentata u ma jeżistix approċċ olistiku, li jindirizza l-isfidi demografiċi li l-UE qed tiffaċċja bil-pressjoni li tirriżulta fuq in-nefqa pubblika; |
| --- | --- |

O.

billi l-istimi juru li 80 % tal-kura kollha madwar l-UE tiġi pprovduta minn persuni li jindukraw b'mod informali li l-biċċa l-kbira tagħhom huma nisa (75 %), li jindika l-eżistenza ta' differenza bejn il-ġeneri fl-indukrar li qed tinfluwenza b'mod qawwi d-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi; billi aktar minn 50 % tal-persuni li jindukraw taħt l-età ta' 65 sena jikkombinaw il-kura mal-impjieg, u dan jirriżulta f'diffikultajiet għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; billi l-persuni li jindukraw ta' spiss jiġu impjegati f'impjiegi b'livell baxx ta' ħiliet u b'pagi baxxi, li jistgħu jiġu adattati għall-iskeda ta' indukrar tagħhom, kif ukoll ikunu obbligati jnaqqsu s-sigħat tax-xogħol tagħhom jew jitilqu mix-xogħol imħallas; billi bejn 7 % u 21 % mill-persuni li jindukraw b'mod informali jnaqqsu s-sigħat tax-xogħol tagħhom, u bejn 3 % u 18 % jirtiraw mis-suq tax-xogħol; billi l-għoti ta' kura ta' kwalità fl-UE jvarja ħafna kemm fl-Istati Membri kif ukoll bejniethom, u bejn il-kuntesti privati u pubbliċi, iż-żoni urbani u rurali, u l-gruppi ta' etajiet differenti; billi d-data dwar il-provvista tal-kura fl-UE hija pjuttost frammentata u ma jeżistix approċċ olistiku, li jindirizza l-isfidi demografiċi li l-UE qed tiffaċċja bil-pressjoni li tirriżulta fuq in-nefqa pubblika;

| P. | billi jeżistu nuqqasijiet fit-tqabbil tas-sistemi tal-kura tat-tfal fid-diversi Stati Membri mal-ħtiġijiet tal-ġenituri, inklużi ġenituri waħedhom (l-aktar ommijiet waħedhom), u għad hemm diffikultajiet fir-rikonċiljazzjoni tal-ħajja tal-familja, privata u professjonali, speċjalment għan-nisa; billi n-nisa ta' aktar minn 45 sena ta' spiss jitqiesu bħala sottoimpjegati u jiġu impjegati taħt kundizzjonijiet ferm agħar mill-irġiel, speċjalment meta jirritornaw għax-xogħol wara l-leave tal-maternità jew tal-ġenituri jew meta jkunu mġiegħla jirrikonċiljaw ix-xogħol mal-kura tad-dipendenti; |
| --- | --- |

P.

billi jeżistu nuqqasijiet fit-tqabbil tas-sistemi tal-kura tat-tfal fid-diversi Stati Membri mal-ħtiġijiet tal-ġenituri, inklużi ġenituri waħedhom (l-aktar ommijiet waħedhom), u għad hemm diffikultajiet fir-rikonċiljazzjoni tal-ħajja tal-familja, privata u professjonali, speċjalment għan-nisa; billi n-nisa ta' aktar minn 45 sena ta' spiss jitqiesu bħala sottoimpjegati u jiġu impjegati taħt kundizzjonijiet ferm agħar mill-irġiel, speċjalment meta jirritornaw għax-xogħol wara l-leave tal-maternità jew tal-ġenituri jew meta jkunu mġiegħla jirrikonċiljaw ix-xogħol mal-kura tad-dipendenti;

| Q. | billi, sabiex jiġi promoss il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, għandha tiġi pprovduta sistema maħsuba sew ta' leave relatat mal-kura b'faċilitajiet ta' kura ta' kwalità għolja, aċċessibbli faċilment u affordabbli, u n-nefqa fuq dawn il-faċilitajiet għandha titqies bħala parti mill-investimenti fl-infrastruttura; billi dawn is-servizzi huma prekundizzjoni għall-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u fil-pożizzjonijiet ewlenin fix-xjenza u r-riċerka; |
| --- | --- |

Q.

billi, sabiex jiġi promoss il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, għandha tiġi pprovduta sistema maħsuba sew ta' leave relatat mal-kura b'faċilitajiet ta' kura ta' kwalità għolja, aċċessibbli faċilment u affordabbli, u n-nefqa fuq dawn il-faċilitajiet għandha titqies bħala parti mill-investimenti fl-infrastruttura; billi dawn is-servizzi huma prekundizzjoni għall-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u fil-pożizzjonijiet ewlenin fix-xjenza u r-riċerka;

| R. | billi l-protezzjoni tal-maternità huwa dritt li jrid jiġi rrispettat bis-sħiħ, u billi żieda fil-perjodi tal-leave tal-maternità bi drittijiet sħaħ u b'paga sħiħa għandha tkun realtà; |
| --- | --- |

R.

billi l-protezzjoni tal-maternità huwa dritt li jrid jiġi rrispettat bis-sħiħ, u billi żieda fil-perjodi tal-leave tal-maternità bi drittijiet sħaħ u b'paga sħiħa għandha tkun realtà;

| S. | billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali, anke jekk minqux fil-liġi, mhux dejjem ikun garantit; billi n-negozjar kollettiv huwa vantaġġ importanti biex jitreġġgħu lura u jingħelbu l-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa fis-suq tax-xogħol; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-UE fir-rigward tal-paga fis-siegħa hija ta' 16 %, għalkemm din tvarja b'mod sinifikanti bejn l-Istati Membri; billi d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa tiżdied għal 40 % meta jitqiesu r-rati ta' impjieg u l-parteċipazzjoni globali fis-suq tax-xogħol; billi r-ramifikazzjonijiet tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa jinkludu differenza ta' 37 % fl-introjtu mill-pensjonijiet bejn il-ġeneri; billi fir-rigward tal-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, 8 % tal-irġiel fl-UE qed jaħdmu part-time meta mqabbla ma' 31 % tan-nisa, u dan juri inugwaljanzi persistenti, li l-kawżi ewlenin tagħhom jeħtieġ li jiġu indirizzati; |
| --- | --- |

S.

billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali, anke jekk minqux fil-liġi, mhux dejjem ikun garantit; billi n-negozjar kollettiv huwa vantaġġ importanti biex jitreġġgħu lura u jingħelbu l-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa fis-suq tax-xogħol; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-UE fir-rigward tal-paga fis-siegħa hija ta' 16 %, għalkemm din tvarja b'mod sinifikanti bejn l-Istati Membri; billi d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa tiżdied għal 40 % meta jitqiesu r-rati ta' impjieg u l-parteċipazzjoni globali fis-suq tax-xogħol; billi r-ramifikazzjonijiet tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa jinkludu differenza ta' 37 % fl-introjtu mill-pensjonijiet bejn il-ġeneri; billi fir-rigward tal-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, 8 % tal-irġiel fl-UE qed jaħdmu part-time meta mqabbla ma' 31 % tan-nisa, u dan juri inugwaljanzi persistenti, li l-kawżi ewlenin tagħhom jeħtieġ li jiġu indirizzati;

| T. | billi, għalkemm il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol żdiedet, hemm diskrepanzi persistenti bejn il-ġeneri li jistgħu jpoġġu lin-nisa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli jew prekarji; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi fl-UE hija ta' 11,6 % (32); billi n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed f'setturi u f'pożizzjonijiet deċiżjonali b'pagi għoljin, u jaħdmu b'mod aktar frekwenti f'impjiegi li huma kkwalifikati żżejjed għalihom, b'waħda minn kull ħames ħaddiema nisa fl-UE tagħmel parti mill-grupp l-aktar baxx ta' pagi, meta mqabbla ma' 1 minn kull 10 irġiel; billi r-ramifikazzjonijiet tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa jinkludu diskrepanza ta' 37 % (33) fl-introjtu mill-pensjonijiet bejn il-ġeneri, sitwazzjoni li se tippersisti għal ħafna deċennji oħra, u livell mhux ugwali ta' indipendenza ekonomika bejn in-nisa u l-irġiel; billi sforzi ambizzjużi huma meħtieġa biex jingħelbu dawn id-diskrepanzi kollha bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

T.

billi, għalkemm il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol żdiedet, hemm diskrepanzi persistenti bejn il-ġeneri li jistgħu jpoġġu lin-nisa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli jew prekarji; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi fl-UE hija ta' 11,6 % (32); billi n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed f'setturi u f'pożizzjonijiet deċiżjonali b'pagi għoljin, u jaħdmu b'mod aktar frekwenti f'impjiegi li huma kkwalifikati żżejjed għalihom, b'waħda minn kull ħames ħaddiema nisa fl-UE tagħmel parti mill-grupp l-aktar baxx ta' pagi, meta mqabbla ma' 1 minn kull 10 irġiel; billi r-ramifikazzjonijiet tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa jinkludu diskrepanza ta' 37 % (33) fl-introjtu mill-pensjonijiet bejn il-ġeneri, sitwazzjoni li se tippersisti għal ħafna deċennji oħra, u livell mhux ugwali ta' indipendenza ekonomika bejn in-nisa u l-irġiel; billi sforzi ambizzjużi huma meħtieġa biex jingħelbu dawn id-diskrepanzi kollha bejn il-ġeneri;

| U. | billi n-nuqqas ta' rappreżentanza tan-nisa fis-suq tax-xogħol jirriżulta wkoll fil-parteċipazzjoni mhux ugwali tagħhom fit-teħid ta' deċiżjonijiet jew f'pagi mhux ugwali, u għalhekk jillimita l-potenzjal tan-nisa li jibdlu l-istrutturi ekonomiċi, politiċi, soċjali u kulturali; billi s-segregazzjoni vertikali u orizzontali fix-xogħol u l-prattiki diskriminatorji fir-reklutaġġ u l-promozzjoni huma waħda mill-kawżi ewlenin tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa; billi l-kwoti tal-ġeneru, is-sistemi ta' lista “zipper” u s-sanzjonijiet sussegwenti f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità jew proċeduri li ma jaħdmux urew li huma miżuri effiċjenti biex jiżguraw parità u biex jaħdmu kontra relazzjonijiet tal-poter mhux ugwali; |
| --- | --- |

U.

billi n-nuqqas ta' rappreżentanza tan-nisa fis-suq tax-xogħol jirriżulta wkoll fil-parteċipazzjoni mhux ugwali tagħhom fit-teħid ta' deċiżjonijiet jew f'pagi mhux ugwali, u għalhekk jillimita l-potenzjal tan-nisa li jibdlu l-istrutturi ekonomiċi, politiċi, soċjali u kulturali; billi s-segregazzjoni vertikali u orizzontali fix-xogħol u l-prattiki diskriminatorji fir-reklutaġġ u l-promozzjoni huma waħda mill-kawżi ewlenin tad-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa; billi l-kwoti tal-ġeneru, is-sistemi ta' lista “zipper” u s-sanzjonijiet sussegwenti f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità jew proċeduri li ma jaħdmux urew li huma miżuri effiċjenti biex jiżguraw parità u biex jaħdmu kontra relazzjonijiet tal-poter mhux ugwali;

| V. | billi hemm argument ekonomiku fil-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa fl-ekonomija, minħabba li d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi tiswa EUR 370 biljun fis-sena lill-Ewropa (34); |
| --- | --- |

V.

billi hemm argument ekonomiku fil-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa fl-ekonomija, minħabba li d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi tiswa EUR 370 biljun fis-sena lill-Ewropa (34);

| W. | billi l-aċċess għal informazzjoni komprensiva u adatta għall-età, u għal edukazzjoni dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, kif ukoll l-aċċess għall-kura tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet, inkluż l-ippjanar tal-familja, il-metodi ta' kontraċezzjoni u l-abort sikur u legali, huma essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u tiġi eliminata l-vjolenza sessista; billi l-ksur tal-SRHR tan-nisa, inkluża ċ-ċaħda ta' kura sikura u legali f'każ ta' abort, huma forma ta' vjolenza kontra n-nisa; billi edukazzjoni komprensiva dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, u l-awtonomija tal-bniet u tan-nisa u l-kapaċità tagħhom li jieħdu deċiżjonijiet liberi u indipendenti dwar ġisimhom u ħajjithom, huma prekundizzjonijiet għall-indipendenza ekonomika tagħhom u għalhekk għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-eliminazzjoni tal-vjolenza sessista; |
| --- | --- |

W.

billi l-aċċess għal informazzjoni komprensiva u adatta għall-età, u għal edukazzjoni dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, kif ukoll l-aċċess għall-kura tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet, inkluż l-ippjanar tal-familja, il-metodi ta' kontraċezzjoni u l-abort sikur u legali, huma essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u tiġi eliminata l-vjolenza sessista; billi l-ksur tal-SRHR tan-nisa, inkluża ċ-ċaħda ta' kura sikura u legali f'każ ta' abort, huma forma ta' vjolenza kontra n-nisa; billi edukazzjoni komprensiva dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, u l-awtonomija tal-bniet u tan-nisa u l-kapaċità tagħhom li jieħdu deċiżjonijiet liberi u indipendenti dwar ġisimhom u ħajjithom, huma prekundizzjonijiet għall-indipendenza ekonomika tagħhom u għalhekk għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-eliminazzjoni tal-vjolenza sessista;

| X. | billi n-nisa kienu fuq quddiem fil-ġlieda kontra l-pandemija tal-COVID-19, u billi l-kriżi attwali qed ikollha impatt sproporzjonat fuq in-nisa, il-bniet u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi dawn l-impatti jvarjaw minn żieda inkwetanti fil-vjolenza sessista u l-fastidju sessist, il-kura u r-responsabbiltajiet domestiċi mhux imħallsa u mhux ugwali, permezz ta' aċċess ristrett għall-SRHR, għal impatti ekonomiċi u fuq ix-xogħol enormi għan-nisa, b'mod partikolari l-ħaddiema fil-kura tas-saħħa, l-indokraturi u l-ħaddiema f'setturi oħra bi prevalenza femminili u prekarji; billi huma meħtieġa miżuri speċifiċi biex jagħmlu tajjeb għal dan; billi l-programmi ta' rkupru jew il-fondi ta' tranżizzjoni għandhom jiġu allokati b'mod ibbilanċjat bejn il-ġeneri; billi l-miżuri ta' awsterità wrew li huma ta' ħsara għan-nisa, għad-drittijiet tan-nisa u għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-passat; |
| --- | --- |

X.

billi n-nisa kienu fuq quddiem fil-ġlieda kontra l-pandemija tal-COVID-19, u billi l-kriżi attwali qed ikollha impatt sproporzjonat fuq in-nisa, il-bniet u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi dawn l-impatti jvarjaw minn żieda inkwetanti fil-vjolenza sessista u l-fastidju sessist, il-kura u r-responsabbiltajiet domestiċi mhux imħallsa u mhux ugwali, permezz ta' aċċess ristrett għall-SRHR, għal impatti ekonomiċi u fuq ix-xogħol enormi għan-nisa, b'mod partikolari l-ħaddiema fil-kura tas-saħħa, l-indokraturi u l-ħaddiema f'setturi oħra bi prevalenza femminili u prekarji; billi huma meħtieġa miżuri speċifiċi biex jagħmlu tajjeb għal dan; billi l-programmi ta' rkupru jew il-fondi ta' tranżizzjoni għandhom jiġu allokati b'mod ibbilanċjat bejn il-ġeneri; billi l-miżuri ta' awsterità wrew li huma ta' ħsara għan-nisa, għad-drittijiet tan-nisa u għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-passat;

| Y. | billi r-rispett għal-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, huwa prerekwiżit għall-ħolqien u d-distribuzzjoni ta' espressjonijiet kulturali u edukattivi varjati, peress li s-setturi kulturali u kreattivi kollha għandhom influwenza konsiderevoli fuq it-twemmin, il-valuri u l-perċezzjoni tagħna tal-kwistjonijiet marbuta mal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

Y.

billi r-rispett għal-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, huwa prerekwiżit għall-ħolqien u d-distribuzzjoni ta' espressjonijiet kulturali u edukattivi varjati, peress li s-setturi kulturali u kreattivi kollha għandhom influwenza konsiderevoli fuq it-twemmin, il-valuri u l-perċezzjoni tagħna tal-kwistjonijiet marbuta mal-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| Z. | billi n-nisa u l-bniet jiffaċċjaw għadd ta' ostakli fil-qasam tal-isport u mhumiex soġġetti biss għall-vjolenza, iżda jiffaċċjaw ukoll diskriminazzjoni fil-pagi, fil-premji fi flus u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol, u mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-bordijiet tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-midja; |
| --- | --- |

Z.

billi n-nisa u l-bniet jiffaċċjaw għadd ta' ostakli fil-qasam tal-isport u mhumiex soġġetti biss għall-vjolenza, iżda jiffaċċjaw ukoll diskriminazzjoni fil-pagi, fil-premji fi flus u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol, u mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-bordijiet tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-midja;

| AA. | billi n-nisa jirrappreżentaw biss 34,4 % ta' dawk li jaħdmu għal rashom fl-UE u 30 % tal-imprendituri ta' negozji ġodda; |
| --- | --- |

AA.

billi n-nisa jirrappreżentaw biss 34,4 % ta' dawk li jaħdmu għal rashom fl-UE u 30 % tal-imprendituri ta' negozji ġodda;

| AB. | billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali fl-Ewropa jaffettwaw b'mod sproporzjonat lin-nisa, b'mod partikolari l-ommijiet waħedhom, in-nisa b'diżabilità, in-nisa anzjani, in-nisa li ġejjin minn żoni rurali u remoti, u n-nisa migranti u ta' minoranzi etniċi; billi fil-livell tal-UE 15 % tal-unitajiet domestiċi bit-tfal huma unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed; billi, bħala medja, 85 % minn dawn l-unitajiet domestiċi huma mmexxija minn ommijiet waħedhom, filwaqt li 47 % tal-unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed kienu jinsabu f'riskju ta' faqar jew ta' esklużjoni soċjali fl-2017; billi l-kondizzjoni ta' persuna mingħajr dar fost in-nisa hija problema li qed tikber; billi d-Direttiva kontra d-Diskriminazzjoni, li tipprovdi protezzjoni akbar permezz ta' approċċ orizzontali għadha mblukkata fil-Kunsill; |
| --- | --- |

AB.

billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali fl-Ewropa jaffettwaw b'mod sproporzjonat lin-nisa, b'mod partikolari l-ommijiet waħedhom, in-nisa b'diżabilità, in-nisa anzjani, in-nisa li ġejjin minn żoni rurali u remoti, u n-nisa migranti u ta' minoranzi etniċi; billi fil-livell tal-UE 15 % tal-unitajiet domestiċi bit-tfal huma unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed; billi, bħala medja, 85 % minn dawn l-unitajiet domestiċi huma mmexxija minn ommijiet waħedhom, filwaqt li 47 % tal-unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed kienu jinsabu f'riskju ta' faqar jew ta' esklużjoni soċjali fl-2017; billi l-kondizzjoni ta' persuna mingħajr dar fost in-nisa hija problema li qed tikber; billi d-Direttiva kontra d-Diskriminazzjoni, li tipprovdi protezzjoni akbar permezz ta' approċċ orizzontali għadha mblukkata fil-Kunsill;

| AC. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-inklużjoni tan-nisa fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet huma prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u għall-ġestjoni effiċjenti tal-isfidi klimatiċi sabiex tinkiseb tranżizzjoni ekwa u ġusta li ma tħalli lil ħadd jibqa' lura; billi l-kriżi klimatika qed taggrava d-disparitajiet bejn il-ġeneri u tagħmilha aktar diffiċli li tinkiseb ġustizzja bejn il-ġeneri; billi n-nisa jesperjenzaw l-impatt tat-tibdil fil-klima b'mod differenti, peress li huma aktar vulnerabbli u jiffaċċjaw riskji u piżijiet akbar minħabba diversi raġunijiet, li jvarjaw minn aċċess mhux ugwali għar-riżorsi, l-edukazzjoni, l-opportunitajiet ta' impjieg u d-drittijiet tad-dominju ta' art għal normi soċjali u kulturali, stereotipi u l-esperjenzi intersezzjonali varjati tagħhom; billi l-azzjoni dwar il-klima kollha trid tinkludi perspettiva tal-ġeneru kif ukoll perspettiva intersezzjonali; billi d-drittijiet tan-nisa jridu jissaħħu biex itaffu l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq in-nisa, u jridu jinħolqu opportunitajiet biex in-nisa jsibuha aktar faċli biex ikollhom rwoli aktar b'saħħithom fid-diskussjonijiet u d-deċiżjonijiet dwar it-tibdil fil-klima bħala mexxejja, professjonisti u aġenti tekniċi għall-bidla; |
| --- | --- |

AC.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-inklużjoni tan-nisa fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet huma prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u għall-ġestjoni effiċjenti tal-isfidi klimatiċi sabiex tinkiseb tranżizzjoni ekwa u ġusta li ma tħalli lil ħadd jibqa' lura; billi l-kriżi klimatika qed taggrava d-disparitajiet bejn il-ġeneri u tagħmilha aktar diffiċli li tinkiseb ġustizzja bejn il-ġeneri; billi n-nisa jesperjenzaw l-impatt tat-tibdil fil-klima b'mod differenti, peress li huma aktar vulnerabbli u jiffaċċjaw riskji u piżijiet akbar minħabba diversi raġunijiet, li jvarjaw minn aċċess mhux ugwali għar-riżorsi, l-edukazzjoni, l-opportunitajiet ta' impjieg u d-drittijiet tad-dominju ta' art għal normi soċjali u kulturali, stereotipi u l-esperjenzi intersezzjonali varjati tagħhom; billi l-azzjoni dwar il-klima kollha trid tinkludi perspettiva tal-ġeneru kif ukoll perspettiva intersezzjonali; billi d-drittijiet tan-nisa jridu jissaħħu biex itaffu l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq in-nisa, u jridu jinħolqu opportunitajiet biex in-nisa jsibuha aktar faċli biex ikollhom rwoli aktar b'saħħithom fid-diskussjonijiet u d-deċiżjonijiet dwar it-tibdil fil-klima bħala mexxejja, professjonisti u aġenti tekniċi għall-bidla;

| AD. | billi n-nisa fiż-żoni rurali jiffaċċjaw bosta sfidi, inklużi standards tal-għajxien aktar baxxi, opportunitajiet ta' impjieg aktar limitati, iżolament relattiv mis-swieq, aċċess limitat għall-infrastruttura, inklużi l-infrastruttura rurali, is-servizzi pubbliċi u l-kura tas-saħħa, aċċess għall-edukazzjoni (inkluża l-edukazzjoni dwar is-sesswalità) u informazzjoni dwar opportunitajiet edukattivi, u mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-fora fejn jittieħdu d-deċiżjonijiet; billi dawn jistgħu jwettqu xogħol inviżibbli fl-azjendi agrikoli minħabba n-nuqqas ta' status formali għall-konjuġi ta' għajnuna, u dan iwassal għal problemi biex il-ħidma tagħhom tiġi rikonoxxuta mis-sistemi nazzjonali; |
| --- | --- |

AD.

billi n-nisa fiż-żoni rurali jiffaċċjaw bosta sfidi, inklużi standards tal-għajxien aktar baxxi, opportunitajiet ta' impjieg aktar limitati, iżolament relattiv mis-swieq, aċċess limitat għall-infrastruttura, inklużi l-infrastruttura rurali, is-servizzi pubbliċi u l-kura tas-saħħa, aċċess għall-edukazzjoni (inkluża l-edukazzjoni dwar is-sesswalità) u informazzjoni dwar opportunitajiet edukattivi, u mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-fora fejn jittieħdu d-deċiżjonijiet; billi dawn jistgħu jwettqu xogħol inviżibbli fl-azjendi agrikoli minħabba n-nuqqas ta' status formali għall-konjuġi ta' għajnuna, u dan iwassal għal problemi biex il-ħidma tagħhom tiġi rikonoxxuta mis-sistemi nazzjonali;

| AE. | billi 46 miljun mara u tifla b'diżabilità jgħixu fl-Unjoni Ewropea; billi din iċ-ċifra tirrappreżenta kważi 60 % tal-popolazzjoni globali tal-persuni b'diżabilità; billi l-biċċa l-kbira tad-diżabilitajiet jinkisbu bl-età; |
| --- | --- |

AE.

billi 46 miljun mara u tifla b'diżabilità jgħixu fl-Unjoni Ewropea; billi din iċ-ċifra tirrappreżenta kważi 60 % tal-popolazzjoni globali tal-persuni b'diżabilità; billi l-biċċa l-kbira tad-diżabilitajiet jinkisbu bl-età;

| AF. | billi aktar minn nofs in-nisa fl-età tax-xogħol u li għandhom diżabilità huma ekonomikament inattivi; billi fl-Istati Membri kollha r-rata ta' privazzjoni materjali estrema tan-nisa b'diżabilità hija ogħla minn dik tan-nisa mingħajr diżabilità; |
| --- | --- |

AF.

billi aktar minn nofs in-nisa fl-età tax-xogħol u li għandhom diżabilità huma ekonomikament inattivi; billi fl-Istati Membri kollha r-rata ta' privazzjoni materjali estrema tan-nisa b'diżabilità hija ogħla minn dik tan-nisa mingħajr diżabilità;

| AG. | billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 jiżvela inugwaljanzi persistenti bejn l-irġiel u n-nisa fis-settur diġitali u jenfasizza l-ħtieġa ta' perspettiva tal-ġeneru fil-politiki kollha li jindirizzaw it-trasformazzjoni diġitali u l-valutazzjoni tal-impatt fir-rigward tas-sessi; billi t-tneħħija tad-distakk diġitali bejn il-ġeneri b'aċċess aħjar għat-teknoloġija u l-internet għall-bniet u n-nisa hija tal-akbar importanza; billi n-nisa huma riżorsa mhux sfruttata f'oqsma emerġenti, bħal dawk diġitali, l-IA u l-ICT, bin-nisa jirrappreżentaw biss 16 % tal-kważi tmien miljun persuna li jaħdmu fl-ICT fl-Ewropa; billi l-proporzjon ta' rġiel li jaħdmu fis-settur diġitali huwa tliet darbiet akbar mill-proporzjon ta' nisa; billi t-tisħiħ tal-impjieg ta' aktar nisa fis-settur diġitali u f'setturi oħra tal-ġejjieni huwa ta' importanza vitali fil-ġlieda kontra d-differenzi bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa u biex tiġi ggarantita l-indipendenza ekonomika tagħhom, kif ukoll biex jinħolqu opportunitajiet ġodda għall-impjieg, inkluż għal gruppi normalment esklużi mis-suq tax-xogħol; billi f'dan ir-rigward huwa essenzjali li tiġi mħeġġa l-parteċipazzjoni tan-nisa fl-intraprenditorija diġitali, ix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) u l-edukazzjoni u l-impjieg tal-ITC; billi bl-integrazzjoni ta' aktar nisa fis-suq tax-xogħol diġitali, hemm potenzjal għal spinta ta' EUR 16-il biljun fil-PDG għall-ekonomija Ewropea; billi d-disparitajiet bejn il-ġeneri u d-diskriminazzjoni sesswali ġew riprodotti permezz tad-disinn, l-input u l-użu tal-intelliġenza artifiċjali (IA); billi settijiet ta' data mhux kompluti u preġudizzju żbaljat jistgħu jfixklu r-razzjonalità ta' sistema tal-IA u jipperikolaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-soċjetà; |
| --- | --- |

AG.

billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 jiżvela inugwaljanzi persistenti bejn l-irġiel u n-nisa fis-settur diġitali u jenfasizza l-ħtieġa ta' perspettiva tal-ġeneru fil-politiki kollha li jindirizzaw it-trasformazzjoni diġitali u l-valutazzjoni tal-impatt fir-rigward tas-sessi; billi t-tneħħija tad-distakk diġitali bejn il-ġeneri b'aċċess aħjar għat-teknoloġija u l-internet għall-bniet u n-nisa hija tal-akbar importanza; billi n-nisa huma riżorsa mhux sfruttata f'oqsma emerġenti, bħal dawk diġitali, l-IA u l-ICT, bin-nisa jirrappreżentaw biss 16 % tal-kważi tmien miljun persuna li jaħdmu fl-ICT fl-Ewropa; billi l-proporzjon ta' rġiel li jaħdmu fis-settur diġitali huwa tliet darbiet akbar mill-proporzjon ta' nisa; billi t-tisħiħ tal-impjieg ta' aktar nisa fis-settur diġitali u f'setturi oħra tal-ġejjieni huwa ta' importanza vitali fil-ġlieda kontra d-differenzi bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa u biex tiġi ggarantita l-indipendenza ekonomika tagħhom, kif ukoll biex jinħolqu opportunitajiet ġodda għall-impjieg, inkluż għal gruppi normalment esklużi mis-suq tax-xogħol; billi f'dan ir-rigward huwa essenzjali li tiġi mħeġġa l-parteċipazzjoni tan-nisa fl-intraprenditorija diġitali, ix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) u l-edukazzjoni u l-impjieg tal-ITC; billi bl-integrazzjoni ta' aktar nisa fis-suq tax-xogħol diġitali, hemm potenzjal għal spinta ta' EUR 16-il biljun fil-PDG għall-ekonomija Ewropea; billi d-disparitajiet bejn il-ġeneri u d-diskriminazzjoni sesswali ġew riprodotti permezz tad-disinn, l-input u l-użu tal-intelliġenza artifiċjali (IA); billi settijiet ta' data mhux kompluti u preġudizzju żbaljat jistgħu jfixklu r-razzjonalità ta' sistema tal-IA u jipperikolaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-soċjetà;

| AH. | billi l-ġbir ta' data diżaggregata skont il-ġeneru huwa essenzjali biex l-inugwaljanzi jsiru viżibbli u jinħolqu politiki mmirati, u huwa tal-akbar importanza għal approċċ iffukat fuq il-ġeneri għall-kwistjonijiet kollha involuti, bħal, fost l-oħrajn, il-vjolenza sessista, id-diżabilitajiet, il-kanċer u l-mard rari jew kroniku, l-impatt tat-tibdil fil-klima, il-ħiliet diġitali u STEM; billi għad hemm nuqqas ta' data sensittiva għall-ġeneru f'oqsma differenti tal-politiki tal-UE u tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

AH.

billi l-ġbir ta' data diżaggregata skont il-ġeneru huwa essenzjali biex l-inugwaljanzi jsiru viżibbli u jinħolqu politiki mmirati, u huwa tal-akbar importanza għal approċċ iffukat fuq il-ġeneri għall-kwistjonijiet kollha involuti, bħal, fost l-oħrajn, il-vjolenza sessista, id-diżabilitajiet, il-kanċer u l-mard rari jew kroniku, l-impatt tat-tibdil fil-klima, il-ħiliet diġitali u STEM; billi għad hemm nuqqas ta' data sensittiva għall-ġeneru f'oqsma differenti tal-politiki tal-UE u tal-Istati Membri;

| AI. | billi n-nisa huma sottorappreżentati b'mod sproporzjonat fl-aħbarijiet u fil-midja tal-informazzjoni; billi r-rappreżentazzjoni inugwali tan-nisa u l-irġiel fil-midja tipperpetwa l-istereotipi li jaffettwaw l-immaġni tan-nisa u tal-irġiel; |
| --- | --- |

AI.

billi n-nisa huma sottorappreżentati b'mod sproporzjonat fl-aħbarijiet u fil-midja tal-informazzjoni; billi r-rappreżentazzjoni inugwali tan-nisa u l-irġiel fil-midja tipperpetwa l-istereotipi li jaffettwaw l-immaġni tan-nisa u tal-irġiel;

| AJ. | billi l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, l-ibbaġitjar skont il-ġeneru u l-valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-ġeneri huma għodod essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-oqsma kollha ta' politika tal-UE; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija indirizzata fil-politiki tal-UE permezz ta' diversi fondi u strumenti, u billi l-faċilitazzjoni ta' sinerġiji ottimali bejniethom hija għodda importanti ħafna; billi dan huwa partikolarment importanti għall-miżuri soċjoekonomiċi meħuda wara l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19, inkluż il-Pjan ta' Rkupru tal-UE; |
| --- | --- |

AJ.

billi l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, l-ibbaġitjar skont il-ġeneru u l-valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-ġeneri huma għodod essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-oqsma kollha ta' politika tal-UE; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija indirizzata fil-politiki tal-UE permezz ta' diversi fondi u strumenti, u billi l-faċilitazzjoni ta' sinerġiji ottimali bejniethom hija għodda importanti ħafna; billi dan huwa partikolarment importanti għall-miżuri soċjoekonomiċi meħuda wara l-kriżi tas-saħħa tal-COVID-19, inkluż il-Pjan ta' Rkupru tal-UE;

| AK. | billi l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri għall-2020-2025 u t-tisħiħ tal-politiki sensittivi għall-ġeneru fil-livell tal-UE huma essenzjali biex jiġi żgurat li l-impatt tal-kriżi tal-COVID-19 ma jżidx id-disparità bejn il-ġeneri u li r-rispons għaliha jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-diskriminazzjoni kontra n-nisa; |
| --- | --- |

AK.

billi l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri għall-2020-2025 u t-tisħiħ tal-politiki sensittivi għall-ġeneru fil-livell tal-UE huma essenzjali biex jiġi żgurat li l-impatt tal-kriżi tal-COVID-19 ma jżidx id-disparità bejn il-ġeneri u li r-rispons għaliha jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-diskriminazzjoni kontra n-nisa;

| AL. | billi l-kriżi tal-COVID-19 ħalliet impatt ukoll fuq il-ħaddiema tas-sess, billi żiedet ir-riskju tagħhom li jitilfu l-introjtu u ta' faqar, u hija kkaratterizzata min-nuqqas kontinwu ta' qafas u infurzar tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom; |
| --- | --- |

AL.

billi l-kriżi tal-COVID-19 ħalliet impatt ukoll fuq il-ħaddiema tas-sess, billi żiedet ir-riskju tagħhom li jitilfu l-introjtu u ta' faqar, u hija kkaratterizzata min-nuqqas kontinwu ta' qafas u infurzar tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom;

| AM. | billi azzjoni magħquda hija essenzjali biex id-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa jikkonverġu u jiġu armonizzati 'l fuq permezz ta' patt b'saħħtu bejn l-Istati Membri billi jikkondividu u jimpenjaw ruħhom fl-aktar leġiżlazzjoni ambizzjuża u l-aħjar prattiki li hemm fis-seħħ bħalissa fl-UE; |
| --- | --- |

AM.

billi azzjoni magħquda hija essenzjali biex id-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa jikkonverġu u jiġu armonizzati 'l fuq permezz ta' patt b'saħħtu bejn l-Istati Membri billi jikkondividu u jimpenjaw ruħhom fl-aktar leġiżlazzjoni ambizzjuża u l-aħjar prattiki li hemm fis-seħħ bħalissa fl-UE;

| AN. | billi, filwaqt li hemm Kummissarju li huwa esklussivament responsabbli għall-Ugwaljanza u l-Parlament Ewropew għandu kumitat iddedikat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, ma hemm l-ebda konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, u l-ministri u s-segretarji tal-Istat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri ma għandhomx forum iddedikat għad-diskussjoni; |
| --- | --- |

AN.

billi, filwaqt li hemm Kummissarju li huwa esklussivament responsabbli għall-Ugwaljanza u l-Parlament Ewropew għandu kumitat iddedikat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, ma hemm l-ebda konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, u l-ministri u s-segretarji tal-Istat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri ma għandhomx forum iddedikat għad-diskussjoni;

Kummenti ġenerali

| 1. | Jilqa' l-adozzjoni tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025”, li seħħet fil-ħin fl-ewwel 100 jum tal-Kummissjoni l-ġdida, bħala sinjal qawwi tal-impenn politiku mal-politiki Ewropej dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u bħala qafas ta' politika deċiżiv, ċar u ambizzjuż biex jiġu realizzati aktar id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u jintlaqgħu l-attakki kontrihom; jappoġġja l-għan tal-Kummissjoni ta' Unjoni Ewropea mingħajr diskriminazzjoni u inugwaljanzi strutturali, għan-nies kollha fid-diversità kollha tagħhom; jissottolinja l-importanza tal-approċċ doppju magħżul, li jikkonsisti f'miżuri mmirati u l-impenn li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-intersezzjonalità jiġu implimentati b'mod konsistenti bħala prinċipji trasversali, u jilqa' r-rabta qawwija bejn l-oqsma ta' ħidma u l-eliminazzjoni tal-istereotipi, tal-preġudizzji bbażati fuq il-ġeneru u tad-diskriminazzjoni, u jitlob mekkaniżmi ta' monitoraġġ b'saħħithom sabiex ikejlu u jevalwaw b'mod regolari s-suċċess tal-istrateġija u l-miżuri tagħha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq, madankollu, fuq il-ħtieġa ta' approċċ ibbażat fuq l-opportunitajiet fi ħdan l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri; jitlob lill-Kummissjoni biex bħala l-punt tat-tluq, tieħu “opportunitajiet indaqs għan-nisa” biex tkompli tiġi implimentata l-istrateġija; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' l-prijorità mogħtija lill-ugwaljanza bejn il-ġeneri mill-Kummissjoni l-ġdida u mill-President tagħha, kif ukoll in-nomina ta' Kummissarju ddedikat għall-Ugwaljanza, u jistenna r-rapport annwali dwar l-ugwaljanza bħala għodda ta' evalwazzjoni utli biex tivvaluta l-progress u biex tidentifika d-differenzi eżistenti u l-ħtiġijiet ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-qafas tal-politika; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' t-tħabbira ta' diversi inizjattivi komplementari tal-UE, bħal strateġija Ewropea tad-diżabilità b'miżuri vinkolanti wara l-2020, l-istrateġija LGBTI+ u l-Qafas tal-UE għal wara l-2020 dwar l-Istrateġiji għall-Ugwaljanza u l-Inklużjoni tar-Rom, u jitlob li jkun hemm qafas strateġiku biex dawn jiġu konnessi, u approċċ intersezzjonali li għandu jiġi adottat fihom kollha; jisħaq fuq l-importanza tal-monitoraġġ tas-sitwazzjonijiet li qed jiġu indirizzati u tal-adattament flessibbli tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u ta' strateġiji rilevanti oħra għar-riżultati, kif ukoll tal-isfidi li ġejjin, bl-użu tal-politiki attwali jew billi jiġu ssuġġeriti għodod ġodda, kif uriet il-kriżi riċenti tal-COVID-19; itenni l-ħtieġa li jiżdiedu miżuri speċifiċi għan-nondiskriminazzjoni, u l-ugwaljanza u l-protezzjoni tan-nisa soġġetti għal inugwaljanzi strutturali bejn il-ġeneri, u jfakkar lill-Kummissjoni li huma meħtieġa aktar sforzi f'din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-istrateġija għadha vaga dwar il-kwistjoni tal-iskedi ta' żmien għal diversi miżuri, li ntlaqgħu tajjeb ħafna, u li la tistabbilixxi miri konkreti għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri li għandhom jintlaħqu sal-2025 u lanqas għodod ċari ta' monitoraġġ; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tistabbilixxi pjan direzzjonali konkret bi skadenzi, objettivi, mekkaniżmu annwali ta' rieżami u monitoraġġ, indikaturi ċari u li jistgħu jitkejlu ta' suċċess u azzjonijiet immirati addizzjonali; jitlob, barra minn hekk, li jitressqu linji gwida, kif ukoll pjan direzzjonali dwar kif għandhom jiġu implimentati l-approċċi intersezzjonali u tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, inkluż l-ibbaġitjar skont il-ġeneru, b'mod effettiv fit-tfassil tal-politika tal-UE, u li jiġu żviluppati għodod speċifiċi (bħal indikaturi, miri u għodod ta' monitoraġġ), kif ukoll li jiġu allokati riżorsi umani u finanzjarji adegwati, li jippermettu l-applikazzjoni tagħhom fil-politiki kollha tal-UE; jitlob li jkun hemm skadenzi ċari fir-rigward tal-iżvilupp tal-qafas imħabbar għall-kooperazzjoni tal-pjattaformi tal-internet, l-istrateġija tal-UE dwar il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin, l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-industrija awdjoviżiva (bħala parti mis-sottoprogramm MEDIA) u l-kampanja ta' komunikazzjoni madwar l-UE kollha dwar il-ġlieda kontra l-istereotipi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrispetta l-impenji tal-Programm ta' Ħidma tal-2020 fi kwalunkwe reviżjoni u tipprovdi proposta għal miżuri vinkolanti ta' trasparenza fil-pagi, strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi u strateġija ġdida tal-UE għall-qerda tat-traffikar tal-bnedmin; jiddispjaċih li l-proposta għal miżuri vinkolanti ta' trasparenza fil-pagi ma ġietx introdotta fl-2020 kif ippjanat; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri japprovaw u jimplimentaw id-Direttiva kontra d-Diskriminazzjoni u jiggarantixxu li diversi forom multipli u intersezzjonali ta' diskriminazzjoni jinqerdu fl-Istati Membri kollha tal-UE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar fil-ħtieġa li tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni fuq diversi livelli, speċjalment kontra gruppi vulnerabbli, inklużi n-nisa b'diżabilità, in-nisa suwed, in-nisa migranti, ta' minoranzi etniċi u n-nisa Rom, in-nisa akbar fl-età, l-ommijiet waħedhom, il-persuni LGBTIQ+ u n-nisa mingħajr dar, u jisħaq fuq l-importanza li jiġi żgurat li dawn jibbenefikaw mill-objettivi u l-azzjonijiet tal-istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri 2020-2025; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida espliċiti dwar l-implimentazzjoni tal-qafas intersezzjonali, li għandhom jagħtu prijorità lill-parteċipazzjoni tal-gruppi affettwati mill-forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni sabiex jivvalutaw l-impatt differenzjali tal-politiki u l-azzjonijiet biex jitfasslu apposta t-tweġibiet f'kull qasam li huma bbażati fuq il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, f'konformità mal-għanijiet tal-istrateġija, jinkorporaw sistematikament perspettiva tal-ġeneru fl-istadji kollha tar-rispons għall-kriżi tal-COVID-19 u jippromwovu l-involviment tan-nisa fil-livelli kollha tal-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet; jissottolinja li jkun sinjal ħażin li xi elementi tal-istrateġija l-ġdida jiġu posposti u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni tibqa' fit-triq it-tajba bl-istrateġija l-ġdida; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu kif xieraq il-ħtiġijiet tan-nisa waqt li jfasslu u jqassmu l-fondi miftiehma fi ħdan il-pjan ta' rkupru għall-Ewropa “NextGenerationEU”; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żgurati l-ġbir u l-analiżi affidabbli u adegwati tad-data diżaggregata skont il-ġeneru biex taġixxi bħala l-bażi għat-teħid ta' deċiżjonijiet billi jiġi żgurat u estiż il-finanzjament, u l-kapaċitajiet tal-EIGE; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Istati Membri jiskambjaw b'mod regolari l-aħjar prattiki u jimpenjaw ruħhom għal konverġenza u armonizzazzjoni 'l fuq tad-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa billi jintroduċu l-aktar miżuri u prattiki nazzjonali ambizzjużi li bħalissa huma fis-seħħ fl-Istati Membri tal-UE fil-leġiżlazzjoni rispettiva tagħhom; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jitlob, barra minn hekk, li l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-EIGE jiġi inkorporat fil-proċess ta' monitoraġġ tal-Kummissjoni, u li l-iżvilupp ta' indikatur tad-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi, wara r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (35), jiġi mmonitorjat fi ħdan l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri bħala l-unika strateġija li tiġbor flimkien l-inugwaljanzi kollha li n-nisa jesperjenzaw matul ħajjithom; jitlob ukoll li jitqiesu indikaturi oħra dwar id-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa u d-differenza bejn il-ġeneri fl-indukrar, id-distakk diġitali bejn il-ġeneri, eċċ.; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kunsill jistabbilixxi konfigurazzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri li tlaqqa' flimkien lill-ministri u s-segretarji tal-Istat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri, sabiex jistabbilixxu miżuri komuni u konkreti biex jiġu indirizzati l-isfidi fil-qasam tad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u biex jiġi żgurat li l-kwistjonijiet ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġu diskussi fl-ogħla livell politiku; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri joħolqu konfigurazzjoni formali ta' Kunsill għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, sabiex il-Ministri u s-Segretarji tal-Istat inkarigati mill-ugwaljanza bejn il-ġeneri jkollhom forum iddedikat għad-diskussjoni u sabiex tiġi ffaċilitata aktar l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tal-UE, inklużi l-impjiegi u l-politika soċjali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' referenza fl-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri għall-2020-2025 għall-protezzjoni tan-nisa u l-bniet f'riskju ta' esklużjoni soċjali, ta' faqar u li jitilfu djarhom; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza dawn il-kwistjonijiet fil-pjan ta' azzjoni li jmiss dwar l-integrazzjoni u l-inklużjoni, sabiex jiġi evitat li dawn in-nisa jiġu esklużi mill-politiki soċjali u ekonomiċi, u b'hekk iċ-ċiklu tal-faqar jissaħħaħ aktar; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-Kunsill jadotta konklużjonijiet tal-Kunsill biex japprova l-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri u jidentifika azzjonijiet konkreti biex jimplimentaha; |
| --- | --- |

16.

L-eliminazzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u l-vjolenza sessista

| 17. | Jappoġġja l-impenn tal-Kummissjoni li tiġġieled il-vjolenza sessista, tappoġġja u tipproteġi l-vittmi ta' dawn ir-reati, u tiżgura li dawk responsabbli jinżammu responsabbli għar-reati tagħhom; jappoġġja l-pjan tal-Kummissjoni li tkompli tinsisti fuq ir-ratifika tal-Konvenzjoni ta' Istanbul madwar l-UE kollha; jissottolinja, f'dan il-kuntest, il-ħtieġa ta' miżuri speċifiċi biex jiġu indirizzati d-disparitajiet eżistenti fil-liġijiet, il-politiki u s-servizzi bejn l-Istati Membri u ż-żieda fil-vjolenza domestika u sessista matul il-pandemija tal-COVID-19; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, għall-fatt li diversi tentattivi biex jikkonvinċu lill-Istati Membri li kienu qed joqogħdu lura fallew u li l-Gvern tal-Ungerija dan l-aħħar iddeċieda li ma jirratifikax il-Konvenzjoni; jilqa' b'sodisfazzjon, għalhekk, l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tipproponi miżuri fl-2021 biex jintlaħqu l-objettivi tal-Konvenzjoni ta' Istanbul jekk l-adeżjoni tal-UE tibqa' mblukkata; jitlob li jinbdew azzjonijiet preparatorji issa sabiex jitniedu miżuri legalment vinkolanti addizzjonali u direttiva qafas tal-UE għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-forom kollha ta' vjolenza sessista, li tindirizza fost kwistjonijiet oħra, il-mutilazzjoni ġenitali femminili (MĠF), l-abort, l-isterilizzazzjoni u ż-żwiġijiet sfurzati, u biex tinkludi l-isfruttament sesswali, it-traffikar, il-vjolenza ċibernetika, il-pubblikazzjoni ta' pornografija b'vendetta u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa b'approċċ intersezzjonali qawwi; jilqa' l-inizjattiva li testendi l-oqsma tal-kriminalità biex ikopru forom speċifiċi ta' vjolenza sessista skont l-Artikolu 83(1) TFUE; ifakkar li dawn il-miżuri leġiżlattivi ġodda għandhom ikunu komplementari għar-ratifika tal-Konvenzjoni ta' Istanbul; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-pjan li tiġi ppreżentata rakkomandazzjoni addizzjonali, kif ukoll leġiżlazzjoni possibbli, dwar il-prevenzjoni ta' prattiki dannużi, u li jitnieda network tal-UE dwar il-prevenzjoni tal-vjolenza kemm sessista kif ukoll dik domestika; jitlob li jiġu applikati d-definizzjonijiet u l-għanijiet tal-Konvenzjoni ta' Istanbul u li l-organizzazzjonijiet li jiddefendu d-drittijiet tan-nisa u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) jiġu involuti fuq bażi kontinwa; iħeġġeġ il-preżentazzjoni ta' miżuri ta' segwitu xierqa, li lkoll kemm huma jkunu jirrispettaw il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni; jenfasizza l-importanza tal-impenn – fejn xieraq skont struttura ta' Stat Membru partikolari – tal-gvernijiet lokali u reġjonali f'dan il-proċess; jissottolinja r-rwol tal-edukazzjoni, inkluża l-edukazzjoni tas-subien u tal-irġiel, u jitlob li jiġu miġġielda l-istereotipi tal-ġeneru f'dan ir-rigward; jitlob li tiġi żgurata protezzjoni xierqa tan-nisa li huma vittmi ta' vjolenza domestika, filwaqt li jiżdiedu l-mezzi tal-Istati u r-rispons effettiv; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jissottolinja l-ħtieġa li tinġabar data diżaggregata dwar il-forom kollha ta' vjolenza sessista; jilqa' t-tħabbira ta' stħarriġ ġdid madwar l-UE kollha dwar il-prevalenza u d-dinamika tal-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' data diżaggregata skont il-ġeneru komprensiva u komparabbli fil-livell tal-UE u ta' armonizzazzjoni ta' sistemi ta' ġbir ta' data fost l-Istati Membri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li n-nisa li huma minorenni, dawk li jappartjenu għal minoranzi jew li jkollhom problema ta' saħħa jew diżabilità jiġu protetti bħala vittmi potenzjali u bħala miri ta' forom differenti ta' vjolenza; jappoġġja l-pjan tal-Kummissjoni li tippreżenta u tiffinanzja miżuri biex jiġu miġġielda l-abbuż, l-isfruttament u l-vjolenza possibbli kontra dawn il-gruppi partikolarment vulnerabbli; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jissalvagwardjaw l-ugwaljanza inklużiva għan-nisa u l-bniet b'diżabilità fl-oqsma kollha tal-ħajja, sabiex jiżguraw id-drittijiet sesswali u riproduttivi tagħhom, jipprovdulhom protezzjoni mill-vjolenza domestika u mill-vjolenza permezz ta' fornituri ta' servizzi tal-kura u ta' appoġġ, u jniedu programmi ta' sensitizzazzjoni u ta' tisħiħ tal-kapaċitajiet għal dan il-għan għall-professjonisti fl-oqsma tas-servizzi tal-kura tas-saħħa, soċjali u tal-indukrar, tal-edukazzjoni, it-taħriġ u s-servizzi tal-impjiegi, tal-infurzar tal-liġi u tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jisħaq fuq il-kamp ta' applikazzjoni u l-impatt tal-vjolenza u l-fastidju fuq il-post tax-xogħol u l-ħtieġa ta' miżuri konkreti fil-livell tal-UE biex jiġu indirizzati dawn il-kwistjonijiet u biex jiġi miġġieled il-fastidju psikoloġiku u sesswali; jinnota li l-persuni li jindukraw, il-ħaddiema domestiċi u l-ħaddiema ta' azjendi agrikoli informali, fost oħrajn, jesperjenzaw b'mod partikolari nuqqas ta' protezzjoni u viżibbiltà, u jistieden lill-Istati Membri jadottaw il-Konvenzjoni Nru 189 tal-ILO, sabiex jissaħħu d-drittijiet tal-ħaddiema, speċjalment tan-nisa, fl-ekonomija informali u biex jiġi żgurat li l-mekkaniżmi tal-ilmenti huma indipendenti, kunfidenzjali u aċċessibbli għan-nisa kollha mingħajr diskriminazzjoni, u li jiġu pprovduti miżuri speċifiċi biex l-ilmentaturi jiġu protetti minn ritaljazzjoni tal-impjegatur u vittimizzazzjoni ripetuta; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li, bħala impjegatur, tadotta qafas ġuridiku komprensiv ġdid b'sett ta' miżuri kemm preventivi kif ukoll reattivi kontra l-fastidju fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' referenza għad-dimensjoni tal-ġeneri tat-traffikar għall-finijiet ta' sfruttament tax-xogħol, speċjalment fil-każ ta' ħaddiema domestiċi, minħabba l-limitazzjonijiet li d-dar tal-familja tippreżenta bħala post tax-xogħol fir-rigward tal-possibbiltajiet li jitwettqu spezzjonijiet u li jsir monitoraġġ tal-attività tax-xogħol; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar il-ħaddiema domestiċi nisa u n-nisa li jaħdmu fis-settur tal-kura fl-UE, u jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-investigazzjonijiet f'dan il-qasam, sabiex jittejbu l-mekkaniżmi għall-identifikazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi, u biex jiġu involuti l-NGOs, it-trade unions, l-awtoritajiet pubbliċi u ċ-ċittadini kollha fil-proċess ta' identifikazzjoni; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jinsab ferm imħasseb dwar in-natura, il-portata u l-gravità tal-vjolenza u l-fastidju fid-dinja tax-xogħol u l-impatt tal-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet f'sitwazzjonijiet ta' xogħol; jilqa', f'dan ir-rigward, il-Konvenzjoni Nru 190 tal-ILO adottata reċentement dwar il-vjolenza u l-fastidju fuq il-post tax-xogħol u jistieden lill-Istati Membri jirratifikawha u jimplimentawha mingħajr dewmien; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintroduċu miżuri effettivi u vinkolanti biex jiddefinixxu u jipprojbixxu l-vjolenza u l-fastidju fid-dinja tax-xogħol, inkluż li jkun hemm aċċess effettiv għal mekkaniżmi tal-ilmenti u għas-soluzzjoni tat-tilwim reattivi għal kwistjonijiet tal-ġeneru, sikuri u effettivi, taħriġ u kampanji ta' sensibilizzazzjoni, servizzi ta' appoġġ u rimedji; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jemmen li l-ħaddiema nisa li jsofru minn vjolenza sessista għandhom ikunu intitolati għal tnaqqis fil-ħinijiet tax-xogħol tagħhom jew riorganizzazzjoni ta' dawn il-ħinijiet u għal bidla fil-post tax-xogħol; iqis li l-vjolenza sessista għandha tiġi inkluża fil-valutazzjonijiet tar-riskju tal-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jikkundanna l-kampanja kontra l-Konvenzjoni ta' Istanbul, li hi mmirata lejn il-vjolenza kontra n-nisa, u l-kampanja intenzjonata biex din tiġi skreditata; huwa preokkupat dwar ir-rifjut tal-liġi dwar it-tolleranza żero għall-vjolenza kontra n-nisa u l-vjolenza sessista, li hija bbażata fuq kunsens internazzjonali qawwi; jinnota li dan jixħet dubju dwar l-essenza tad-drittijiet tal-bniedem, bħall-ugwaljanza, l-awtonomija u d-dinjità; jisħaq fuq ir-rwol ewlieni li l-OSĊ għandhom fil-ġlieda kontra l-vjolenza sessista u fl-għoti ta' appoġġ liċ-ċittadini, u jħeġġeġ, għalhekk, lill-Kummissjoni biex tipprovdi finanzjament adegwat lil assoċjazzjonijiet li qed isegwu dawn l-għanijiet; jilqa' l-impenn fl-istrateġija l-ġdida dwar id-drittijiet tal-vittmi li jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi tan-nisa u l-bniet li huma vittmi ta' vjolenza, speċjalment bil-għan li jiġu żgurati d-drittijiet, il-protezzjoni u l-kumpens tal-vittmi; jistieden lill-Kunsill jikkonkludi b'urġenza r-ratifika u l-implimentazzjoni sħiħa tal-UE tal-Konvenzjoni ta' Istanbul u jħeġġeġ ir-ratifika tagħha mill-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rikonoxxuti u miġġielda t-tipi kollha ta' vjolenza u fastidju fis-sistema edukattiva, l-iskejjel, l-universitajiet, l-apprendistati, il-programmi għall-iżvilupp professjonali u l-programmi l-oħra kollha, fis-settur kollu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jilqa' l-miżuri speċifiċi proposti biex tiġi indirizzata l-vjolenza ċibernetika li taffettwa b'mod sproporzjonat lin-nisa u t-tfajliet (inklużi l-fastidju online, il-bullying ċibernetiku u d-dikors ta' mibegħda sessist), b'mod partikolari l-attivisti, il-politiċi nisa u figuri pubbliċi oħra li jidhru fid-diskors pubbliku; jilqa', f'dan il-kuntest, l-aħbar li dan il-fenomenu se jiġi indirizzat fl-Att dwar is-Servizzi Diġitali u li dan jipprevedi ħidma mal-pjattaformi teknoloġiċi u mas-settur tal-ICT f'qafas ġdid ta' kooperazzjoni, sabiex dan tal-aħħar jindirizza l-kwistjoni permezz ta' miżuri tekniċi adegwati bħal tekniki ta' prevenzjoni u mekkaniżmi ta' rispons għal kontenut dannuż; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-UE jadottaw aktar miżuri, inklużi miżuri leġiżlattivi vinkolanti, biex jiġġieldu dawn il-forom ta' vjolenza fil-qafas ta' Direttiva dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa, u li l-Istati Membri jingħataw appoġġ fl-iżvilupp ta' għodod ta' taħriġ għas-servizzi involuti fl-istadji kollha, mill-prevenzjoni u l-protezzjoni għall-prosekuzzjoni, bħall-forza tal-pulizija u s-sistema ġudizzjarja, flimkien mas-settur tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni, filwaqt li jiġu ssalvagwardjati wkoll d-drittijiet fundamentali online; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Huwa mħasseb dwar in-nuqqas ta' projbizzjoni espliċita ta' diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' identità tal-ġeneru u espressjoni tal-ġeneru ta' persuna fid-dritt tal-Unjoni; jinnota l-persistenza tad-diskriminazzjoni, il-fastidju u l-esklużjoni mis-suq tax-xogħol fil-konfront ta' persuni LGBTIQ+; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2019 dwar il-futur tal-Lista ta' Azzjonijiet LGBTI (36) u r-Riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Diċembru 2019 dwar id-diskriminazzjoni pubblika u d-diskors ta' mibegħda kontra persuni LGBTI (37); jilqa' l-adozzjoni tal-ewwel strateġija dwar l-LGBTI+, u jistieden lill-Kummissjoni tagħti segwitu għal-Lista ta' Azzjonijiet LGBTI tal-UE 2016-2019 tagħha, b’miżuri speċifiċi biex tiġi indirizzata d-diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol fuq il-bażi tal-orjentazzjoni sesswali, l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru u l-karatteristiċi tas-sess; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' l-ewwel Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025), adottata reċentement, li se tindirizza l-ħtiġijiet speċifiċi tal-vittmi ta' vjolenza sessista, b'mod partikolari approċċ speċifiku għall-vjolenza psikoloġika kontra n-nisa u l-impatt fuq is-saħħa mentali tagħhom fit-tul; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu indirizzati l-lakuni attwali fil-leġiżlazzjoni tal-UE u jitlob lill-Kummissjoni tressaq, mingħajr dewmien, proposta għal rieżami tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Vittmi fir-rigward ta' standards internazzjonali dwar il-vjolenza kontra n-nisa, bħall-Konvenzjoni ta' Istanbul, bil-għan li tissaħħaħ il-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-vittmi u l-protezzjoni u l-kumpens tal-vittmi; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-vittmi kollha jkollhom aċċess effettiv għall-ġustizzja permezz tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Vittmi, li għad hemm nuqqas tiegħu f'xi Stati Membri; jitlob il-promozzjoni kontinwa tad-drittijiet tal-vittmi anke permezz ta' strumenti eżistenti bħall-Ordni Ewropea ta' Protezzjoni; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri għas-sitwazzjoni estremament drammatika ta' tfal li jispiċċaw orfni minħabba vjolenza sessista jew li jiġu mġiegħla jgħixu f'ambjent ta' vjolenza domestika, u jħeġġiġhom iqisu dawn is-sitwazzjonijiet meta jindirizzaw il-problema ta' vjolenza domestika; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta l-istrateġija tal-UE li ilha mistennija dwar il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin u jissottolinja l-ħtieġa ta' rikonoxximent ċar tan-natura sessista tat-traffikar tal-bnedmin u tal-isfruttament sesswali, fejn in-nisa u l-bniet huma l-aktar affettwati; jirrikonoxxi li l-isfruttament sesswali għal skopijiet ta' maternità surrogata u skopijiet riproduttivi jew skopijiet bħaż-żwiġijiet sfurzati, il-prostituzzjoni u l-pornografija huwa inaċċettabbli u ksur tad-dinjità tal-bniedem u tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob, għalhekk, li l-istrateġija tħares mill-qrib lejn is-sitwazzjoni tan-nisa fil-prostituzzjoni, b'enfasi speċjali fuq ir-rabta bejn il-prostituzzjoni u t-traffikar tan-nisa u l-minorenni, fl-UE u mad-dinja kollha, u l-użu emerġenti tal-internet għal skopijiet ta' sfruttament; jenfasizza r-rwol u l-ħidma importanti tal-Koordinatur tal-UE Kontra t-Traffikar u jħeġġeġ lill-Kummissjoni taħtar Koordinatur ġdid mingħajr aktar dewmien, biex jimmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tad-Direttiva Kontra t-Traffikar mill-Istati Membri; jinsisti fuq l-importanza li jiġu inklużi miżuri u strateġiji biex titnaqqas id-domanda; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jitlob li jkun hemm miżuri aktar b'saħħithom fir-rigward tal-leġiżlazzjoni dwar ir-reati sesswali u jissottolinja li s-sess dejjem irid ikun volontarju; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri kollha biex jemendaw id-definizzjoni ta' stupru fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom sabiex tkun ibbażata fuq in-nuqqas ta' kunsens; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jilqa' l-kampanja ta' komunikazzjoni madwar l-UE kollha dwar il-ġlieda kontra l-istereotipi tal-ġeneru, kif ukoll miżuri ta' prevenzjoni tal-vjolenza li jiffukaw fuq l-irġiel, is-subien u l-maskulinità; jitlob li miżuri aktar ċari jiġu mmirati lejn in-normi distruttivi tal-maskulinità, peress li l-istereotipi tal-ġeneru huma kawża ewlenija tad-disparità bejn il-ġeneri u jaffettwaw l-oqsma kollha tas-soċjetà; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jitlob li jingħataw aktar attenzjoni u appoġġ lill-orfanatrofji u lill-familji foster għall-vittmi ta' vjolenza, li nagħlqu jew li l-kapaċità ta' kenn tagħhom kienet limitata ħafna matul il-pandemija tal-COVID-19, u dan jobbliga lin-nisa jew lit-tfajliet u lit-tfal biex jiffaċċjaw il-prospett ta' kwarantina fid-dar li fiha jkunu qed jiġu abbużati; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jissottolinja l-fatt li l-vjolenza kontra n-nisa spiss hija r-raġuni ewlenija għaliex in-nisa jesperjenzaw il-kondizzjoni ta' persuna mingħajr dar; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, tieħu l-miżuri meħtieġa biex tipprevjeni l-vjolenza kontra n-nisa li twassal għall-kondizzjoni ta' persuni mingħajr dar jew li ttawwalha; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jilqa' t-tħabbira ta' rakkomandazzjoni dwar il-prevenzjoni ta' prattiki dannużi, flimkien ma' leġiżlazzjoni possibbli, biex tiġi miġġielda l-MĠF, l-isterilizzazzjoni furzata, iż-żwieġ prekoċi u sfurzat u l-hekk imsejħa vjolenza relatata mal-unur, li speċifikament tagħmel ħsara lit-tfal u lill-bniet żgħar; |
| --- | --- |

37.

In-nisa u l-ekonomija

| 38. | Itenni l-appelli tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżviluppaw u jtejbu aktar il-ġbir ta' data diżaggregata skont il-ġeneru (38), statistika, riċerka u analiżi, kif ukoll appoġġ u miżuri għat-titjib tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet istituzzjonali u tal-OSĊ fir-rigward tal-ġbir u l-analiżi tad-data, b'mod partikolari rigward il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u f'oqsma bħall-impjieg informali, l-intraprenditorija, l-aċċess għall-finanzjament u għas-servizzi tal-kura tas-saħħa, ix-xogħol mhux imħallas, il-faqar u l-impatt ta' sistemi ta' protezzjoni soċjali; iħeġġeġ ukoll lill-EIGE u lill-istituzzjonijiet u l-aġenziji l-oħra kollha rilevanti tal-UE jaħdmu fuq indikaturi ġodda bħall-faqar fost min għandu xogħol, il-faqar ta' ħin, id-diskrepanzi fl-użu tal-ħin, il-valur tax-xogħol tal-indukrar (imħallas u/jew mhux imħallas), u r-rati tal-użu tan-nisa u l-irġiel, inkluż b'rabta mad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata, u jinkorporawhom; jistieden lill-Kummissjoni tuża din id-data biex timplimenta b'mod effettiv il-valutazzjonijiet tal-impatt fir-rigward tas-sessi tal-politiki u l-programmi tagħha, u dawk ta' aġenziji u istituzzjonijiet oħra tal-UE; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jappoġġja r-reviżjoni tal-miri ta' Barċellona u t-talba lill-Istati Membri biex jiżguraw investimenti adegwati fis-servizzi tal-kura u fis-servizzi tal-kura fit-tul, inkluż minn finanzjament disponibbli tal-UE, kif ukoll biex jiżguraw kura tat-tfal affordabbli, aċċessibbli u ta' kwalità għolja, inkluża l-edukazzjoni bikrija tat-tfal, filwaqt li jagħtu, b'mod partikolari, lill-ommijiet żgħażagħ l-opportunità li jaħdmu u/jew jistudjaw, u jfakkar, f'dan il-kuntest, il-prinċipju 11 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; jitlob appoġġ finanzjarju u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri li għadhom ma laħqux il-miri; jilqa', barra minn hekk, l-iżvilupp ta' gwida għall-Istati Membri dwar l-indirizzar ta' diżinċentivi finanzjarji fir-rigward tal-politiki soċjali, ekonomiċi u fiskali; jissottolinja l-għan ta' ugwaljanza fir-rigward tad-dħul u l-għoti ta' kura, li jeħtieġ li jkun fil-qalba ta' dawn l-isforzi u jilqa', f'dan il-kuntest, id-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata bħala l-ewwel pass; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq Ftehim ta' Kura għall-Ewropa, billi tieħu approċċ komprensiv lejn il-ħtiġijiet u s-servizzi kollha tal-kura, u tistabbilixxi standards minimi u linji gwida ta' kwalità għall-kura matul iċ-ċiklu tal-ħajja, inkluż għat-tfal, il-persuni anzjani u l-persuni bi bżonnijiet fit-tul; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiġbru data diżaggregata dwar il-provvista ta' servizzi tal-kura; iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrasponu u jimplimentaw malajr u bis-sħiħ id-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata sabiex jiġi żgurat tqassim ġust tax-xogħol u l-ħajja tal-familja, u jistedinhom imorru lil hinn mill-istandards minimi tad-Direttiva billi jintroduċu miżuri bħal-leave imħallas b'mod sħiħ, il-promozzjoni tar-rwol ugwali tal-irġiel bħala persuni li jindukraw, u b'hekk jiġu indirizzati l-istereotipi tal-ġeneru fit-teħid ta' leave tal-paternità u/jew tal-maternità, ir-rikonoxximent tar-rwol tal-persuni li jindukraw b'mod informali billi jiġi żgurat l-aċċess tagħhom għas-sigurtà soċjali u d-dritt tagħhom għal intitolamenti tal-pensjoni, appoġġ għal servizzi adattati għall-isfidi u l-ħtiġijiet speċifiċi tal-ġenituri u/jew tal-membri tal-familja li jieħdu ħsieb persuni b'diżabilità jew b'mard fit-tul jew l-anzjani, u arranġamenti flessibbli tax-xogħol li ma jkunux ta' ħsara jew għad-detriment tal-pagi tal-ħaddiema, l-aċċess għad-drittijiet soċjali u tax-xogħol u l-allowances, u li jirrispettaw id-dritt tal-ħaddiema li jiskonnettjaw; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex kull sena timmonitorja mill-qrib u sistematikament l-implimentazzjoni mill-Istati Membri tad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jitlob li jkun hemm servizzi tal-kura tat-tfal affordabbli u ta' kwalità tajba u servizzi ta' kura fit-tul li jippermettu ritorn għall-impjieg, b'mod partikolari għan-nisa, u li jiffaċilitaw bilanċ tajjeb bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jinħoloq network ta' edukazzjoni ta' faċilità għall-indukrar tat-tfal u ta' qabel l-iskola; jinnota li din hija responsabbiltà soċjali wiesgħa u għandha tkun servizz universali li fil-fatt huwa aċċessibbli għat-tfal u l-familji kollha li jixtiequ jużaw dan in-network; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jintroduċu, abbażi ta' ġabra tal-aħjar prattiki, u għall-benefiċċju kemm tan-nisa kif ukoll tal-irġiel, “care credits” li jpattu għal interruzzjonijiet mill-impjieg biex tingħata kura informali lil membri tal-familja u għal perjodi ta' kura formali, bħal leave tal-maternità, tal-paternità u tal-ġenituri, u li jgħoddu b'mod ġust dawn il-krediti mal-intitolamenti tal-pensjoni; iqis li dawn il-krediti għandhom jingħataw għal perjodu qasir u stabbilit, sabiex ma jkunx hemm stereotipi u inugwaljanzi ulterjuri; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu miżuri speċifiċi biex jiġġieldu kontra r-riskju tal-faqar fix-xjuħija u l-irtirar, iżidu l-pensjonijiet u jagħtu spinta lill-benefiċċji soċjali; huwa tal-fehma li l-inugwaljanzi fl-introjtu bejn l-irġiel u n-nisa li jirtiraw iridu jingħelbu u li dan jitlob li jiżdiedu l-pensjonijiet, u li s-sistemi tas-sigurtà soċjali pubbliċi, universali u solidali jinżammu u jittejbu, filwaqt li jiġi żgurat li dawn huma ridistributtivi u jipprovdu introjtu ġust u deċenti wara l-ħajja tax-xogħol, tiġi ssalvagwardjata s-sostenibbiltà tas-sistemi tas-sigurtà soċjali pubblika billi jinħolqu impjiegi bi drittijiet u jitjiebu l-pagi; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Parlament u lill-Kunsill jeżaminaw mill-qrib il-ħtiġijiet u l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol, kif ukoll is-segregazzjoni orizzontali u vertikali tas-suq tax-xogħol, filwaqt li jfasslu programmi fi ħdan il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) li jmiss, kif ukoll fil-pjan ta' rkupru “NextGenerationEU”; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Iqis li hija prijorità li tittieħed azzjoni biex tiġi appoġġjata l-familja, inkluż f'termini ta' provvista ta' faċilitajiet adegwati u affordabbli għall-kura tat-tfal, li se jagħtu kontribut pożittiv għall-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u l-prospetti tal-irtirar tagħhom; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li timmonitorja t-traspożizzjoni korretta tad-Direttiva dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata fil-leġiżlazzjoni nazzjonali sal-2022 kif meħtieġ u li tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tagħha; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni tiġbor data dwar il-provvista ta' tipi differenti ta' kura (kura tat-tfal, kura tal-persuni akbar fl-età u tal-persuni b'diżabilità jew tal-persuni li jirrikjedu kura fit-tul), li tikkontribwixxi għal studju li jeżamina d-differenza fl-indukrar biex jaġixxi bħala l-bażi ta' inizjattiva għal strateġija Ewropea dwar l-indukrar; jinnota li l-istrateġija inkwistjoni għandha tirrispetta l-kompetenzi tal-Istati Membri kif stabbiliti fit-Trattati, iżda timmira li ttejjeb il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni tal-miżuri kollha li jistgħu jkunu ta' benefiċċju kemm għall-persuni li jindukraw b'mod informali fl-UE kif ukoll għall-persuni li jkunu qed jieħdu ħsieb; jisħaq fuq il-fatt li l-kooperazzjoni fil-livell Ewropew, flimkien mal-użu effiċjenti tal-fondi tal-UE, tista' tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' servizzi tal-kura li jkunu ta' kwalità, aċċessibbli u affordabbli; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jattiva l-“klawżola liberatorja ġenerali” u jistieden lill-Istati Membri jinvestu fis-servizzi pubbliċi, inklużi l-kura tat-tfal u l-kura tas-saħħa mingħajr ħlas, sabiex jinħolqu impjiegi ta' kwalità ġodda u jitnaqqas l-impatt soċjoekonomiku tal-kriżi; iqis li miżuri ta' awsterità għandhom konsegwenzi detrimentali fit-tul, b'mod partikolari fuq in-nisa, u ma jridux jiġu infurzati fil-kriżi ta' wara l-COVID-19; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jilqa' l-istrument għal appoġġ temporanju biex jittaffew ir-riskji ta' qgħad f'emerġenza (SURE); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li SURE jindirizza t-telf fl-introjtu għan-nisa; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li tingħata spinta sinifikanti lill-investiment fis-servizzi, b'mod partikolari fis-servizzi tal-kura tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tat-trasport, bil-għan li jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-popolazzjonijiet u li jingħata kontribut għall-indipendenza, l-ugwaljanza u l-emanċipazzjoni tan-nisa; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq miżuri vinkolanti dwar it-trasparenza tal-pagi, li jistgħu jkunu għodda utli biex jiġu identifikati d-diskrepanzi u d-diskriminazzjoni fl-istess settur u biex titnaqqas id-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa; jiddispjaċih madankollu għad-dewmien fil-pubblikazzjoni ta' din il-proposta u jitlob lill-Kummissjoni tressaq il-proposta malajr kemm jista' jkun; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq l-importanza tal-kooperazzjoni u l-involviment sħaħ tas-sħab soċjali u tal-partijiet ikkonċernati kollha f'konformità mal-prattiki u t-tradizzjonijiet nazzjonali; jinnota, madankollu, li l-kwistjoni ta' paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fis-setturi tax-xogħol differenti għad trid tiġi indirizzata biex tkopri d-differenzi fil-paga għal xogħol ta' valur ugwali fis-suq tax-xogħol segregat skont il-ġeneru, b'pagi aktar baxxi f'ċerti setturi, li fil-biċċa l-kbira jimpjegaw nisa, bħall-infermerija, il-kura, il-bejgħ bl-imnut, il-bejgħ u s-settur edukattiv, meta mqabbla ma', pereżempju, is-settur tal-manifattura jew il-professjonijiet tekniċi li jimpjegaw aktar irġiel; jirrakkomanda bil-qawwa l-inklużjoni tal-prinċipju ta' paga ugwali għal xogħol ta' valur ugwali bejn in-nisa u l-irġiel, li jista' jiġi definit kif ġej: “Ix-xogħol għandu jitqies li għandu valur ugwali jekk, abbażi ta' paragun bejn żewġ gruppi ta' ħaddiema li ma ġewx iffurmati b'mod arbitrarju, ix-xogħol imwettaq huwa komparabbli, b'kont meħud ta' fatturi bħall-kundizzjonijiet tax-xogħol, il-grad ta' responsabbiltà mogħti lill-ħaddiema, u r-rekwiżiti fiżiċi jew mentali tax-xogħol”; jinnota li jeħtieġ jiġu żviluppati għal dan il-għan għodod ta' evalwazzjoni tax-xogħol newtrali fir-rigward tal-ġeneri u kriterji ta' klassifikazzjoni; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jilqa' l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni tal-qafas eżistenti dwar paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali, it-tnedija ta' proċess ta' konsultazzjoni dwar kif tista' titjieb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fid-dinja tax-xogħol, ir-Rapport li jmiss dwar l-Adegwatezza tal-Pensjonijiet, u l-kunsiderazzjoni tal-provvista ta' krediti tal-pensjoni għal pawżi fil-karriera relatati mal-kura fi skemi ta' pensjoni okkupazzjonali; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, fis-sena li jmiss, tippreżenta reviżjoni tad-Direttiva 2006/54/KE f'konformità mal-evalwazzjoni riċenti tal-funzjonament u l-implimentazzjoni tal-liġijiet tal-UE dwar il-pagi ugwali u skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea; iqis li tali reviżjoni għandha tinkludi definizzjoni ta' “xogħol ta' valur ugwali” fis-setturi kollha tax-xogħol, li tinkorpora l-perspettiva tal-ġeneru, kif ukoll referenza għal diversi forom ta' diskriminazzjoni u miżuri addizzjonali biex tiġi żgurata l-infurzabbiltà tad-Direttiva; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri; jitlob reviżjoni immedjata tal-pjan ta' azzjoni dwar id-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa u li jsir wieħed ġdid u ambizzjuż sa tmiem l-2020, li għandu jistabbilixxi miri ċari biex l-Istati Membri jnaqqsu d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa matul il-ħames snin li ġejjin u jiżguraw li tali miri jitqiesu fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż; jenfasizza, b'mod partikolari, il-ħtieġa li tiġi inkluża perspettiva intersezzjonali fil-pjan ta' azzjoni l-ġdid; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinvolvu lis-sħab soċjali u lill-OSĊ biex jiżviluppaw il-politiki ġodda biex titnaqqas id-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa u biex jittejbu u jkomplu jiġu żviluppati l-istatistika, ir-riċerka u l-analiżi sabiex jitkejjel u jiġi mmonitorjat aħjar il-progress biex titnaqqas id-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari lil gruppi li jesperjenzaw forom ta' diskriminazzjoni multipla u intersezzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni lill-fatturi li jwasslu għad-dispkrepanza fil-pensjonijiet u tappoġġja lill-Istati Membri fil-miżuri tagħhom biex din titnaqqas billi jiġi stabbilit indikatur tad-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi biex jiġu vvalutati l-inugwaljanzi akkumulati li jesperjenzaw in-nisa matul ħajjithom kollha; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jinnota li l-impatt tal-politiki fiskali jvarjaw skont it-tipi differenti ta' unitajiet domestiċi; jisħaq li t-tassazzjoni individwali tista' tkun strumentali biex tinkiseb ġustizzja fiskali għan-nisa; jissottolinja l-impatti negattivi ta' ċerti forom ta' tassazzjoni fuq ir-rati ta' impjieg tan-nisa u l-indipendenza ekonomika tagħhom, u jinnota li l-politiki fiskali għandhom jiġu ottimizzati biex jissaħħu l-inċentivi għall-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol; jiġbed l-attenzjoni għall-konsegwenzi negattivi potenzjali ta' tassazzjoni konġunta dwar id-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi; jisħaq li s-sistemi tat-taxxa għandhom jitbiegħdu mis-suppożizzjoni li l-unitajiet domestiċi jiġbru flimkien u jaqsmu l-fondi tagħhom bl-istess mod; jissottolinja l-impatt tal-faqar relatat mal-pirjid fuq ħafna nisa Ewropej li jirriżulta minn prodotti tal-iġjene menstrwali għaljin u l-livelli għolja ta' tassazzjoni ta' dawn il-prodotti f'ħafna Stati Membri u għalhekk iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu azzjoni kontra din il-forma ta' diskriminazzjoni fiskali indiretta u kontra l-faqar relatat mal-pirjid; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Ifakkar li l-politiki ta' finanzjament u ta' tassazzjoni għandhom komponent qawwi ta' ġeneru; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni favur l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri tul il-QFP, b'mod partikolari fir-rigward tal-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+), sabiex tiġi promossa l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol, il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u l-intraprenditorija femminili, iżda jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' bbaġitjar skont il-ġeneru fil-QFP il-ġdid u l-Fondi Strutturali; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tippromwovi u ttejjeb l-użu tal-ibbaġitjar skont il-ġeneru, u jistieden lill-Istati Membri jintegraw il-perspettiva tal-ġeneru fil-politiki tat-tassazzjoni, inkluż l-awditjar tal-ġeneru tal-politiki fiskali, sabiex jiġu eliminati l-preġudizzji bbażati fuq il-ġeneru relatati mat-taxxa; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Ifakkar għal darb'oħra fil-ħtieġa li titpoġġa enfasi akbar fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-fażijiet differenti tal-proċess tas-Semestru Ewropew u jitlob l-introduzzjoni ta' pilastru tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u objettiv globali ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-suċċessur tal-istrateġija Ewropa 2020; iħeġġeġ li jiġu inkorporati indikaturi ċari dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u li jiġu żviluppati metodi u analiżi statistiċi għall-monitoraġġ tal-progress dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, b'perspettiva intersezzjonali, fl-isfidi speċifiċi għall-pajjiż identifikati fit-tabella ta' valutazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jenfasizza li 70 % tal-forza tax-xogħol tas-saħħa u soċjali globali huma nisa, li spiss jitħallsu biss il-paga minima u li l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom huma prekarji, u jitlob li jiġu llivellati l-pagi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol f'setturi b'dominanza qawwija tan-nisa bħall-kura, is-saħħa u l-bejgħ bl-imnut, kif ukoll li jinqerdu d-differenzi bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa, u s-segregazzjoni tas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali, jiżviluppaw linji gwida dwar is-saħħa u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol li jkunu sensittivi għall-ġeneru, immirati speċifikament lejn il-professjonijiet li jkunu fl-ewwel linja, sabiex il-ħaddiema f'dawn il-professjonijiet ikunu protetti f'każ ta' tifqigħat futuri; jissottolinja li bidliet fil-kundizzjonijiet tax-xogħol, bħat-telexogħol, filwaqt li jiġu offruti opportunitajiet għat-titjib ta' arranġamenti tax-xogħol flessibbli u bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, jista' jkollhom ukoll impatt fuq il-kapaċità li wieħed jiskonnettja u jżidu l-piż tax-xogħol, bin-nisa jiġu affettwati ħafna aktar mill-irġiel minħabba r-rwol predominanti jew tradizzjonali tagħhom ta' indokraturi tad-dar u tal-familja; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva sensittiva għall-ġeneru dwar id-dritt għall-iskonnessjoni, kif ukoll direttiva dwar il-benessri mentali fuq il-post tax-xogħol, immirata biex tirrikonoxxi l-ansjetà, id-dipressjoni u l-eżawriment bħala mard okkupazzjonali, u biex tistabbilixxi mekkaniżmi għall-prevenzjoni u għall-integrazzjoni mill-ġdid tal-ħaddiema affettwati fil-forza tax-xogħol; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi d-Direttiva 92/85/KEE, bil-għan li jiġi żgurat li n-nisa madwar l-Ewropa jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-moviment liberu tal-ħaddiema fuq livell ugwali mal-irġiel (39); |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jippreżentaw politiki u riformi tas-suq tax-xogħol ibbażati fuq l-evidenza u mfassla tajjeb li de facto jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tan-nisa u jżidu l-impjiegi ta' kwalità; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta strateġija Ewropea dwar il-protezzjoni soċjali biex tindirizza l-moviment liberu tal-ħaddiema u, b'mod partikolari, il-femminizzazzjoni tal-faqar, b'enfasi speċjali fuq il-familji b'ġenitur wieħed li hija l-mara; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jissottolinja li opportunitajiet indaqs u livelli ogħla ta' parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol fost in-nisa jistgħu jżidu l-impjiegi, il-prosperità ekonomika u l-kompetittività fl-Ewropa; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu għanijiet biex inaqqsu l-impjiegi prekarji u x-xogħol part-time involontarju sabiex titjieb is-sitwazzjoni għan-nisa fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni jkollha approċċ speċifiku għall-ommijiet waħedhom, billi l-ommijiet waħedhom huma partikolarment ekonomikament vulnerabbli peress li spiss jaqilgħu inqas mill-irġiel u huma aktar probabbli li jitilqu mis-suq tax-xogħol meta jsiru ġenituri; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ, f'dan il-kuntest, l-infurzar tal-għodod legali eżistenti dwar il-ġbir transfruntier tal-alimenti, bit-tqajjim ta' sensibilizzazzjoni pubblika dwar id-disponibbiltà tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem mill-qrib mal-Istati Membri biex tidentifika l-problemi prattiċi marbuta mal-ġbir tal-alimenti f'sitwazzjonijiet transfruntiera u tiżviluppa għodod biex jiġu infurzati b'mod effettiv l-obbligi ta' pagament; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jinnota li l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol hija aktar baxxa minn dik tal-irġiel; jissottolinja l-importanza li tonqos it-tassazzjoni fuq l-introjtu sabiex tiġi mħeġġa l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu aktar azzjoni fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra n-nisa fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Ifakkar li d-dinja tax-xogħol għadha mhux ugwali f'dak li għandu x'jaqsam ma' introjtu, prospettivi tal-karrieri, setturi bi prevalenza femminili, aċċess għall-protezzjoni soċjali, u l-edukazzjoni u t-taħriġ; ifakkar li dawn id-dimensjonijiet kollha għandhom jiġu indirizzati biex tinkiseb ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw parteċipazzjoni u opportunitajiet indaqs fis-suq tax-xogħol għall-irġiel u n-nisa, u jindirizzaw il-femminizzazzjoni tal-faqar fil-forom kollha tagħha, inkluż il-faqar fix-xjuħija, b'mod partikolari billi jqisu l-ġeneru fid-disponibbiltà u fl-aċċess għal intitolamenti tal-pensjoni adegwati sabiex jeliminaw id-diskrepanza fil-pensjonijiet bejn is-sessi, u billi jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol f'setturi u professjonijiet bi prevalenza femminili bħall-ospitalità, it-turiżmu, is-servizzi tat-tindif u s-settur tal-kura; jiġbed l-attenzjoni għall-importanza li jiġu indirizzati s-sottovalutazzjoni kulturali tal-impjiegi ddominati min-nisa, il-ħtieġa li jiġu miġġielda tali stereotipi u r-rappreżentanza għolja tan-nisa f'forom atipiċi ta' xogħol; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw trattament ugwali għan-nisa migranti (anke permezz ta' reviżjoni tas-sistema ta' rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali), kif ukoll għal gruppi ta' nisa oħra partikolarment vulnerabbli; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kopertura tan-negozjar kollettiv fil-livell settorjali u l-involviment tas-sħab soċjali fit-tfassil tal-politika, sabiex jiġi mrawwem impjieg stabbli u ta' kwalità; jisħaq fuq il-ħtieġa ta' strateġiji li jinkoraġġixxu u jappoġġjaw l-inizjattivi intraprenditorjali tan-nisa; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jinnota li l-ekonomija tal-gigs li qed tikber għandha implikazzjonijiet għall-ħaddiema, li huma inqas imsieħba fil-junjins u li jinsabu f'riskju li jitilfu xogħlhom minħabba fatturi bħal sigħat ta' xogħol u introjtu instabbli, in-nuqqas ta' kopertura tagħhom mid-drittijiet tal-impjieg, inċertezza marbuta mas-sigurtà soċjali u l-pensjonijiet, jew nuqqas ta' aċċess għall-iżvilupp tal-karriera u għat-taħriġ mill-ġdid; huwa mħasseb li l-insigurtà u l-prekarjetà assoċjata, li huma aggravati mill-konfinament impost mill-kriżi attwali, għandhom impatt partikolarment negattiv fuq in-nisa li għadhom qed iġorru l-piż tal-kura f'suq tax-xogħol ibbażat ħafna fuq il-ġeneru, speċjalment dawk li qed jesperjenzaw forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri ta' protezzjoni soċjali mmirati għal nisa freelancers u nisa impjegati fl-ekonomija tal-gigs; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/41/UE; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tadotta pjan ta' azzjoni biex timplimenta l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; jissottolinja l-ħtieġa li l-perspettiva tal-ġeneru tiġi integrata bl-użu ta' approċċ intersezzjonali f'konformità mal-prinċipji 2 u 3 tal-Pilastru; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jisħaq li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa fis-settur tal-midja hija għolja u l-ġurnalisti nisa huma aktar probabbli mill-irġiel li jiffaċċjaw fastidju, vjolenza, sessiżmu u diskriminazzjoni; ifakkar fit-tieni kapitolu tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali dwar kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri jissalvagwardjaw id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti u sikuri tal-ħaddiema kollha fis-settur tal-midja; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jiżguraw l-aċċess għan-nisa migranti u refuġjati għal servizzi tal-kura tas-saħħa, tal-impjieg, tal-ikel u tal-informazzjoni, u biex itaffu r-riskji ta' protezzjoni, b'mod partikolari l-vjolenza bejn l-irġiel u n-nisa u t-traffikar tan-nisa; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jieħdu miżuri sodi biex jissanzjonaw lin-negozji li ma jikkonformawx mal-leġiżlazzjoni tax-xogħol u jiddiskriminaw bejn l-irġiel u n-nisa; huwa tal-fehma, barra minn hekk, li l-kundizzjonalità għandha tiġi applikata fl-allokazzjoni tal-fondi tal-UE lil kumpaniji li għandhom standards tax-xogħol għoljin u li ma jiddiskriminawx kontra n-nisa; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tibda kampanja biex ikun hemm aktar nisa f'pożizzjonijiet deċiżjonali fil-kamp ekonomiku billi tenfasizza l-vantaġġi ekonomiċi u soċjetali ta' dan, u tikkondividi l-aħjar prattiki bħall-indiċi pubbliċi dwar il-prestazzjoni ta' ugwaljanza tal-kumpaniji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli taħdem mal-Istati Membri, kif ukoll mal-presidenzi attwali u li ġejjin tal-UE, biex b'mod urġenti jintemm l-istaġnar fil-Kunsill u tiġi adottata d-Direttiva proposta dwar in-“Nisa fuq il-Bordijiet” u biex tiġi żviluppata strateġija mal-Istati Membri għal rappreżentanza sinifikanti tan-nisa kollha minn sfondi diversi fi rwoli ta' teħid ta' deċiżjonijiet, inkluż fl-istituzzjonijiet kollha tal-UE; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Ifakkar li n-nuqqas ta' rappreżentanza tan-nisa fil-ħajja pubblika u politika jfixkel lill-istituzzjonijiet u lill-proċessi demokratiċi milli jiffunzjonaw sew; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri jinkoraġġixxu u jappoġġjaw il-miżuri maħsuba biex jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni bilanċjata tal-irġiel u tan-nisa fit-teħid ta' deċiżjonijiet fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw miżuri biex jiġġieldu kontra l-fenomenu ta' saqaf tal-ħġieġ, bħal leave tal-ġenituri estensiv, aċċess għal kura tat-tfal ta' kwalità għolja u affordabbli, u l-eliminazzjoni ta' kull forma ta' diskriminazzjoni diretta u indiretta marbuta mal-promozzjonijiet fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jilqa' l-appoġġ għall-parità bejn il-ġeneri f'korpi eletti bħall-Parlament Ewropew; jitlob l-introduzzjoni ta' miżuri vinkolanti bħal kwoti, u jisħaq li dan irid iservi ta' mudell f'dan ir-rigward; jilqa', barra minn hekk, it-tħabbira tal-Kummissjoni li għandha l-ħsieb li tmexxi bl-eżempju fir-rigward tal-pożizzjonijiet maniġerjali u jitlob li jkun hemm strateġiji li jiggarantixxu rappreżentanza sinifikanti tan-nisa minn sfondi diversi fi rwoli ta' teħid ta' deċiżjonijiet fil-Kummissjoni; jinnota l-isforzi li diġà saru biex dan isir fil-kompożizzjoni tal-Kummissjoni attwali u jisħaq li l-istess ambizzjoni hija meħtieġa għall-Parlament; jistieden lill-Istati Membri jintroduċu kwoti vinkolanti fis-sistemi elettorali tagħhom biex jiżguraw r-rappreżentanza ugwali tan-nisa u l-irġiel kemm fil-parlamenti Ewropej kif ukoll f'dawk nazzjonali; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tippromwovi l-parteċipazzjoni tan-nisa bħala votanti u kandidati fl-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-2024; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa ta' reviżjoni tal-Att Elettorali sabiex jipprevedi l-possibbiltà ta' sostituzzjoni temporanja ta' Membri tal-Parlament Ewropew li jkunu qed jagħmlu użu mid-dritt tagħhom għal-leave tal-maternità, tal-paternità jew tal-ġenituri; jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-Att Elettorali skont dan u lill-Kunsill biex japprova din ir-reviżjoni; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jitlob ukoll li n-nisa jkunu jistgħu jissodisfaw il-pjanijiet ta' ħajjithom fiż-żoni rurali u periferali; jinnota li l-infrastruttura meħtieġa għal dan trid tkun disponibbli, għandhom jiġu żviluppati oqsma ġodda ta' negozju, ir-ritorn lejn ix-xogħol għandu jiġi ffaċilitat u l-parteċipazzjoni ta' firxa sħiħa ta' sħab ta' kooperazzjoni għandha tiġi mħeġġa sabiex jiġi appoġġjat, inkoraġġit, iffaċilitat u promoss l-aċċess għas-suq tax-xogħol għal dawn in-nisa, biex jiġu żgurati opportunitajiet indaqs u tittejjeb il-koeżjoni soċjali fl-irħula; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jenfasizza r-rwol attiv u kruċjali tan-nisa fl-ekonomija taż-żoni rurali, u jesprimi dispjaċir għall-fatt li għad hemm differenzi sinifikanti bejn il-ġeneri fir-rigward tal-impjiegi agrikoli u fir-rigward tal-aċċess għas-sigurtà soċjali, it-taħriġ, il-leave tal-maternità u l-pensjonijiet tal-irtirar; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jappoġġjaw proġetti indirizzati b'mod partikolari lin-nisa, dwar il-ħolqien ta' attivitajiet agrikoli innovattivi f'żoni rurali u depopolati sabiex tissaħħaħ il-pożizzjoni tagħhom fis-suq agrikolu, li jistgħu jkunu sors ta' impjiegi ġodda; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tidentifika opportunitajiet ta' finanzjament fl-ambitu tat-tieni pilastru tal-Politika Agrikola Komuni (PAK) sabiex jiżdied l-aċċess tan-nisa għall-art u tindirizza l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom fiż-żoni rurali, speċjalment dawk tal-ħaddiema staġjonali; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Jistieden lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha biex tressaq miżuri konkreti u fondi speċifiċi għall-ġlieda kontra l-femminizzazzjoni tal-faqar u tax-xogħol prekarju, b'enfasi partikolari fuq in-nisa li qed jiffaċċjaw diversi forom ta' diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar il-ħaddiema domestiċi nisa u n-nisa li jaħdmu fis-settur tal-kura fl-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tintroduċi qafas għall-professjonalizzazzjoni ta' xogħol u kura domestiċi, li jwassal għar-rikonoxximent u l-istandardizzazzjoni tal-professjonijiet u l-ħiliet rilevanti u l-possibbiltà ta' bini tal-karriera, u tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jistabbilixxu sistemi għall-professjonalizzazzjoni, it-taħriġ, l-iżvilupp kontinwu tal-ħiliet u r-rikonoxximent tal-kwalifiki domestiċi tan-nisa u tal-ħaddiema tal-kura, kif ukoll joħolqu aġenziji tal-impjieg pubbliċi biex isaħħu l-professjonalizzazzjoni; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jistieden lill-Istati Membri jippromwovu u jiżviluppaw politiki fis-settur tal-ispettaklu, li jirrispettaw il-valur tal-opportunitajiet indaqs, kif ukoll l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-attivitajiet kollha, b'enfasi fuq il-mitigazzjoni tal-effetti negattivi ta' disparitajiet u inugwaljanzi fit-tul bħad-differenza bejn il-ġeneri fis-settur tal-mużika fejn il-proporzjon ta' rġiel u nisa huwa bejn wieħed u ieħor ta' 70 % u 30 % rispettivament fir-reġjuni kollha u fl-Ewropa, bin-nisa jirrappreżentaw 20 % jew inqas tal-kompożituri u tal-kittieba tal-kanzunetti rreġistrati, u jaqilgħu medja ta' 30 % inqas mill-irġiel li jaħdmu fis-settur, bin-nisa jikkomponu biss 2,3 % tax-xogħlijiet klassiċi mwettqa f'kunċerti u li għandhom biss 15 % tal-kumpaniji tad-diski; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Huwa mħasseb dwar il-mobilità soċjali limitata li xxekkel il-mobilità tax-xogħol fost in-nisa; jisħaq fuq il-ħtieġa li jitjiebu l-opportunitajiet għall-mobilità tax-xogħol fi ħdan l-UE; |
| --- | --- |

85.

Politiki diġitali għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 86. | Jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' rappreżentanza tan-nisa fis-setturi tal-ekonomija diġitali, l-IA, l-ICT u STEM f'termini tal-edukazzjoni, it-taħriġ u l-impjieg, u jiġbed l-attenzjoni għar-riskju li tali sitwazzjoni ssaħħaħ u tipproduċi stereotipi u preġudizzji bbażati fuq il-ġeneru permezz tal-ipprogrammar tal-IA u ta' programmi oħra; jenfasizza l-benefiċċji u l-opportunitajiet possibbli, iżda wkoll l-isfidi potenzjali tad-diġitalizzazzjoni għan-nisa u l-bniet, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura l-adozzjoni ta' miżuri konkreti għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-implimentazzjoni tal-istrateġija tas-suq uniku u l-aġenda diġitali li jipprevjenu, fi żmien xieraq u minn qabel, kwalunkwe impatt negattiv tad-diġitalizzazzjoni fuq in-nisa u l-bniet, u li tiġi żgurata rabta ċara bejn l-impenji dwar it-tmiem tal-istereotipi u l-azzjonijiet komprensivi biex tiġi żgurata l-indipendenza tan-nisa fil-formazzjoni tas-suq tax-xogħol diġitali; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri konkreti biex it-teknoloġiji u l-IA jinbidlu f'għodod li jikkontribwixxu għall-ġlieda biex jiġu eliminati l-istereotipi tal-ġeneru u biex il-bniet u n-nisa jingħataw is-setgħa biex jidħlu fl-oqsma STEM u tal-ICT u biex ikomplu dawn il-perkorsi professjonali; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw is-segregazzjoni orizzontali u vertikali fl-impjieg u l-prattiki diskriminatorji fid-deċiżjonijiet li jikkonċernaw ir-reklutaġġ u l-promozzjoni, inklużi politiki li jippromwovu l-integrazzjoni tan-nisa minn gruppi marġinalizzati fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Jitlob li l-istruttura tan-normi tradizzjonali dwar il-ġeneri u l-attribuzzjoni speċifika għall-ġeneri tal-impjiegi u l-attivitajiet ikomplu jitneħħew bil-għan li jingħelbu l-preġudizzji persistenti u l-istereotipi tal-ġeneru; jisħaq fuq l-importanza li jiġu sensibilizzati dawk kollha involuti fil-proċess tal-għażla tal-korsijiet tal-istudju u l-karrieri f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Jissottolinja l-importanza tal-aċċess għall-ħiliet diġitali u l-iżvilupp tagħhom għan-nisa akbar fl-età, in-nisa fiż-żoni rurali u n-nisa u l-bniet f'pożizzjonijiet żvantaġġati b'aċċess limitat għal teknoloġiji ġodda, sabiex jibqgħu konnessi mal-ħajja attiva u biex ikun faċli għalihom li jżommu kuntatt mal-ħbieb u l-qraba tagħhom; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tuża l-Orizzont Ewropa biex tipprovdi għarfien u soluzzjonijiet dwar l-indirizzar ta' preġudizzji potenzjali bbażati fuq il-ġeneru fl-IA; jitlob, madankollu, li l-fondi kollha possibbli jintużaw biex jappoġġjaw proġetti li jħeġġu lill-bniet u lin-nisa jtejbu l-ħiliet diġitali tagħhom, u li jagħmluhom familjari ma' STEM; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Jinnota li, fi żminijiet ta' avvenimenti bħall-pandemija tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa, ir-rwol u l-opportunitajiet għat-telexogħol u x-xogħol mill-bogħod qed jiżdiedu; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi r-rwol tat-telexogħol u x-xogħol mill-bogħod fl-istrateġija bħala fattur importanti fil-kisba ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

91.

L-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tal-UE u l-finanzjament tal-politiki dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 92. | Jisħaq li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ibbaġitjar skont il-ġeneru huma għodod essenzjali biex jiġu vvalutati u mmirati l-effetti ta' azzjonijiet politiċi differenti u l-użu baġitarju fuq l-irġiel u n-nisa u għandhom jintużaw matul il-proċess tat-tfassil tal-politika u l-azzjonijiet baġitarji; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Itenni l-importanza tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri bħala approċċ sistematiku biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jilqa', għalhekk, it-task force tal-Kummissjoni li għadha kif twaqqfet dwar l-ugwaljanza u jitlob li din it-task force tkun imħarrġa u mgħammra b'riżorsi adegwati u tirrapporta perjodikament lill-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi dwar xogħlha; jissottolinja l-importanza tat-trasparenza u l-involviment tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa u tal-OSĊ minn sfondi diversi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkorpora dispożizzjonijiet li permezz tagħhom il-kunsiderazzjoni tal-kontributi mit-task force ssir obbligatorja għad-Direttorati Ġenerali u tiżviluppa korsijiet ta' taħriġ għall-persunal kollu, kif ukoll proċessi għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-integrazzjoni skont il-missjoni tagħha; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Parlament u lill-Kunsill joħolqu sottoprogramm tematiku għan-nisa fiż-żoni rurali permezz tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-Politika Agrikola Komuni ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR); jisħaq li dan is-sottoprogramm għandu jfittex li jinkoraġġixxi l-impjieg tan-nisa u l-intraprenditorija femminili, bl-użu ta' opportunitajiet marbuta mal-agrituriżmu u l-iżvilupp ta' rħula diġitali, it-titjib tal-aċċess tan-nisa bdiewa għall-art, kreditu u strumenti finanzjarji, ħiliet u prestazzjoni permezz ta' edukazzjoni, taħriġ u servizzi ta' konsulenza, parteċipazzjoni akbar fi gruppi ta' azzjoni lokali u l-iżvilupp ta' sħubiji lokali fl-ambitu tal-programm Leader; jitlob, f'dan ir-rigward, li l-fondi tal-UE jiġu allokati għal kundizzjonijiet aħjar tal-għajxien u tax-xogħol fiż-żoni rurali, inkluż aċċess aħjar għas-servizzi u l-iżvilupp tal-infrastruttura, b'enfasi partikolari fuq l-aċċess għall-internet broadband, kif ukoll appoġġ għal inizjattivi intraprenditorjali u aċċess għall-kreditu, biex b'hekk tingħata s-setgħa lin-nisa fiż-żoni rurali; jistieden lill-Istati Membri jiskambjaw l-aħjar prattiki dwar l-istatus professjonali għall-konjuġi ta' għajnuna fis-settur agrikolu, biex b'hekk jiġu indirizzati d-drittijiet tas-sigurtà soċjali tan-nisa, inkluż il-leave tal-maternità jew l-intitolamenti tal-pensjoni, u jitlob li l-Kummissjoni tħejji gwida f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Jistieden lill-Kummissjoni tavvanza l-intraprenditorija femminili u l-aċċess għal self u finanzjament mill-ekwità permezz ta' programmi u fondi tal-UE, u jilqa' l-intenzjoni tagħha li tintroduċi miżuri ġodda għall-promozzjoni ta' negozji ġodda mmexxija min-nisa u intrapriżi żgħar u ta' daqs medju innovattivi fl-2020, u li ssaħħaħ l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-ambitu tal-Orizzont Ewropa; jisħaq li r-rekwiżit għal pjanijiet ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri mill-applikanti huwa għodda kruċjali għall-avvanz f'dan il-qasam; jisħaq fuq il-ħtieġa li titqajjem sensibilizzazzjoni dwar il-possibbiltajiet ta' finanzjament eżistenti u futuri tal-UE għall-imprendituri nisa u bniet, u li tiżdied il-viżibbiltà tal-mexxejja nisa biex jistabbilixxu mudelli aktar b'saħħithom u biex jeliminaw l-istereotipi eżistenti; |
| --- | --- |

95.

| 96. | Jisħaq li r-rispons għall-epidemija tal-COVID-19 għandu jintuża biex jiġu stabbiliti riżorsi baġitarji addizzjonali li l-Istati Membri jistgħu jimmobilizzaw biex jappoġġjaw lill-vittmi ta' vjolenza; |
| --- | --- |

96.

| 97. | Jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li l-Patt Ekoloġiku Ewropew u inizjattivi relatati la jinkludu perspettiva tal-ġeneru u lanqas referenza għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri; iħeġġeġ li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri tiġi inkorporata fil-politiki ambjentali u klimatiċi tal-UE, bħall-Patt Ekoloġiku, u jisħaq li dawn il-politiki jridu jiġu infurmati permezz ta' valutazzjonijiet tal-impatt fir-rigward tas-sessi biex jiġi żgurat li jindirizzaw l-inugwaljanzi eżistenti bejn il-ġeneri u forom oħra ta' esklużjoni soċjali; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-appoġġ finanzjarju u istituzzjonali għall-promozzjoni tal-azzjoni dwar il-klima ekwa fir-rigward tal-ġeneru u tistabbilixxi miżuri ta' politika b'saħħithom biex jinkoraġġixxu l-parteċipazzjoni ugwali tan-nisa fil-korpi tat-teħid ta' deċiżjonijiet u fil-politika dwar it-tibdil fil-klima fil-livell nazzjonali u lokali, li hija vitali biex tinkiseb ġustizzja klimatika fit-tul, u li jingħataw rikonoxximent u appoġġ lin-nisa u lill-bniet bħala aġenti għall-bidla; |
| --- | --- |

97.

| 98. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal pjan direzzjonali biex jitwettqu l-impenji tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi mġedded li ntlaħaq qbil dwaru fis-COP25 u biex jinħoloq punt fokali permanenti tal-UE dwar il-ġeneri u t-tibdil fil-klima, b'riżorsi baġitarji suffiċjenti, biex tiġi implimentata u mmonitorjata l-azzjoni dwar il-klima responsabbli għall-ġeneri fl-UE u globalment; |
| --- | --- |

98.

| 99. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiżdiedu r-riżorsi disponibbli għall-programmi tal-UE ddedikati għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha biex timplimenta l-ibbaġitjar skont il-ġeneru bħala parti integrali mill-proċedura baġitarja fl-istadji kollha u fil-linji baġitarji kollha tagħha, u tinkludi linji baġitarji indipendenti għal azzjonijiet immirati; jissottolinja li kull miżura, mekkaniżmu jew strateġija ġdida għandha ssirilhom valutazzjoni tal-impatt fir-rigward tal-ġeneri; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex, f'dan il-kuntest, jinvestu fl-ekonomija tal-kura u jadottaw Ftehim ta' Kura għall-Ewropa, li jikkomplementa l-Patt Ekoloġiku Ewropew; jilqa' l-fatt li għall-ewwel darba l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri se tkun prijorità orizzontali fil-QFP u se tkun akkumpanjata minn valutazzjoni bir-reqqa tal-impatt fir-rigward tal-ġeneri u monitoraġġ tal-programmi; |
| --- | --- |

99.

| 100. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u perspettiva taċ-ċiklu tal-ħajja fit-tfassil tal-aħħar politiki u strateġiji Ewropej, li se jikkontribwixxu biex tiżdied l-indipendenza ekonomika tan-nisa u jitnaqqsu l-inugwaljanzi f'dan il-qasam fuq medda twila ta' żmien; |
| --- | --- |

100.

| 101. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni sabiex jiżguraw li n-nisa jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-opportunitajiet maħluqa mit-tranżizzjoni ekoloġika; jissottolinja li l-ġeneru għandu jiġi integrat fil-politiki dwar l-impjiegi relatati mas-sostenibbiltà u ma' tranżizzjoni ġusta sabiex jitwasslu politiki li jippermettu bilanċ xieraq bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u jiġu żgurati paga ugwali, introjtu deċenti, żvilupp personali u protezzjoni soċjali adegwata; iħeġġeġ li l-proġetti ffinanzjati mill-programmi ambjentali u l-aċċess għall-investimenti għal azzjoni dwar il-klima għandhom jinkorporaw perspettiva tal-ġeneru; |
| --- | --- |

101.

| 102. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jżidu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fl-isport b'mod ġenerali, minħabba r-rwol qawwi u innegabbli li jista' jkollu l-isport biex jgħin lin-nisa u lill-bniet jeliminaw l-istereotipi tal-ġeneru, jibnu l-fiduċja u jsaħħu l-ħiliet ta' tmexxija tagħhom; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jipprovdu pjattaformi effettivi biex jippromwovu mudelli u mexxejja nisa b'firxa internazzjonali, nazzjonali u lokali; jistieden lill-Istati Membri jippromwovu u jiżviluppaw politiki biex jiġġieldu kontra d-differenza fir-remunerazzjoni bbażata fuq il-ġeneri u d-disparitajiet fil-fondi tal-premju, kwalunkwe tip ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet fl-isport u jiżguraw aktar kopertura tan-nisa fil-midja tal-isport u fil-pożizzjonijiet deċiżjonali; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi l-isport fil-kampanja ppjanata kontra l-istereotipi; |
| --- | --- |

102.

| 103. | Jitlob li l-UE tadotta perspettiva intersezzjonali u tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri biex twieġeb għall-kriżi tal-COVID-19 u biex talloka finanzjament sostanzjali mill-Istrument ta' Rkupru u ta' Reżiljenza għal miżuri ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri, b'mod partikolari f'setturi bi prevalenza femminili qawwija, u għall-avvanz tad-drittijiet tan-nisa; jitlob li l-finanzjament ikun ibbażat fuq prinċipju li jista' jitkejjel tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri li permezz tiegħu tista' tiġi ggarantita distribuzzjoni ġusta, adegwata u koerenti tal-fondi; jitlob, barra minn hekk, li jkun hemm fond tal-coronavirus iddedikat għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri biex jappoġġja l-ġlieda kontra l-inugwaljanzi eżistenti; |
| --- | --- |

103.

| 104. | Jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li l-perspettiva tal-ġeneru tiġi inkorporata aktar fl-istrateġija li jmiss għall-ugwaljanza tal-persuni b'diżabilità 2021, filwaqt li tingħata l-attenzjoni dovuta lit-titjib tal-aċċess għas-suq tax-xogħol permezz ta' miżuri u azzjonijiet immirati; |
| --- | --- |

104.

| 105. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' Novembru 2018 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa b'diżabilità (40); iħeġġeġ lill-Kummissjoni tressaq proposta kkonsolidata fl-istrateġija Ewropea tad-diżabilità għal wara l-2020 li tinkludi l-iżvilupp ta' azzjonijiet pożittivi li jimmiraw lin-nisa b'diżabilità sabiex tiġi żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa u effettiva tagħhom fis-suq tax-xogħol u biex jiġu eliminati d-diskriminazzjoni u l-preġudizzji li huma jħabbtu wiċċhom magħhom, inklużi miżuri għall-promozzjoni tal-impjieg, taħriġ, kollokamenti tal-impjieg, perkorsi tal-karriera ugwali, paga ugwali, aċċessibbiltà ta' akkomodazzjoni raġonevoli fuq il-post tax-xogħol u edukazzjoni ulterjuri, filwaqt li tingħata attenzjoni lill-inklużjoni diġitali tagħhom u l-ħtieġa li jiġi ssalvagwardjat il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; jitlob ukoll li l-miżuri dwar id-differenza bejn il-pagi u l-pensjonijiet tal-irġiel u tan-nisa, u d-differenza bejn il-ġeneri fl-indukrar jindirizzaw b'mod espliċitu l-ħtiġijiet tal-ġenituri u tal-persuni li jindukraw tfal b'diżabilità, speċjalment in-nisa u l-familji b'ġenitur wieħed; jieħu nota tal-ħtieġa ta' Garanzija tad-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'miżuri speċifiċi li jindirizzaw il-ħtiġijiet tan-nisa b'diżabilità, kif ukoll tat-tisħiħ tal-Garanzija għaż-Żgħażagħ; |
| --- | --- |

105.

| 106. | Jitlob lill-Kummissjoni biex b'mod partikolari tilħaq lin-nisa l-aktar vulnerabbli; jitlob, għalhekk, lill-Kummissjoni tiżgura li l-azzjonijiet rilevanti kollha tal-istrateġija ma jħallu lill-ebda mara tibqa' lura; |
| --- | --- |

106.

| 107. | Jiġbed l-attenzjoni għan-nuqqas ta' perspettiva tal-ġeneru fil-qasam tas-saħħa u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol; jisħaq li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri għandha tkun parti integrali mill-iżvilupp ta' politiki ta' saħħa u sikurezza okkupazzjonali (OSH) u ta' strateġiji ta' prevenzjoni fis-setturi kollha, inkluż fir-rieżami tal-Kummissjoni li jmiss tal-qafas strateġiku ta' saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali wara l-2020; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali jqisu bħala mard okkupazzjonali u mard relatat max-xogħol dak il-mard li għadu ma ġiex rikonoxxut bħala tali, li huwa partikolarment prevalenti f'impjiegi bi prevalenza femminili, kif ukoll mard li jolqot speċifikament lin-nisa, biex tinkiseb integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fis-saħħa u s-sikurezza fi professjonijiet iddominati mill-irġiel, fejn għad hemm ħafna lakuni, inkluż fir-rigward ta' installazzjonijiet sanitarji, tagħmir tax-xogħol jew tagħmir ta' protezzjoni personali, biex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-maternità u s-sikurezza fuq il-post tax-xogħol u miżuri għar-ritorn għax-xogħol wara l-leave tal-maternità, u biex jiġu evalwati r-riskji tax-xogħol f'setturi bi prevalenza femminili, inkluż id-dar meta jiġu ttrattati x-xogħol u l-kura domestiċi; |
| --- | --- |

107.

| 108. | Jitlob lill-Kummissjoni biex, fid-dawl tal-benefiċċji ppruvati tal-ħalib tal-bniedem għat-trabi tat-twelid, tippromwovi t-treddigħ, speċjalment għat-trabi li jitwieldu qabel iż-żmien; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja politiki li jsaħħu l-użu tal-ħalib tal-bniedem, inkluż kemm ħalib mit-treddigħ kif ukoll ħalib mogħti b'donazzjoni, għal trabi li jitwieldu qabel iż-żmien, u tippromwovi l-użu transfruntier tal-banek tal-ħalib biex tiżgura li n-nisa f'reġjuni tal-fruntiera jkunu jistgħu jagħmlu użu minn dan l-appoġġ meta jkun meħtieġ; |
| --- | --- |

108.

| 109. | Iħeġġeġ li d-diżabilità tkun inkluża bħala aspett fl-inizjattivi ġenerali kollha ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri promossi fl-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ li l-vittmi b'diżabilità ta' vjolenza sessista li huma taħt tutela tal-qorti jew fi kwalunkwe skema oħra ta' kapaċità legali limitata jkunu ggarantiti l-protezzjoni, u għal dan il-għan jitħeġġeġ l-aċċess effettiv għall-ġustizzja għal dan il-grupp ta' persuni u t-taħriġ u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet għall-professjonisti fis-servizzi speċjali li jaġixxu f'dawn il-proċedimenti (bħall-ġustizzja kriminali jew il-professjonisti tas-saħħa); iħeġġeġ it-twaqqif ta' sistema edukattiva aċċessibbli ħielsa minn stereotipi li tippermetti lill-bniet u lin-nisa b'diżabilitajiet jagħżlu l-oqsma li jistudjaw u jaħdmu fihom fid-dawl tax-xewqat u t-talenti tagħhom stess, mingħajr ma jkunu ristretti minħabba nuqqas ta' aċċessibbiltà, preġudizzju u stereotipi; jappoġġja l-involviment tan-nisa b'diżabilitajiet bħala mudelli għall-bidla fl-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-movimenti tad-drittijiet tan-nisa; iħeġġeġ l-inklużjoni tan-nisa u l-bniet b'diżabilitajiet, inklużi dawk fl-istituzzjonijiet, fil-pjanijiet kollha għall-prevenzjoni tal-kanċer ċervikali u tas-sider fl-Istati Membri, kif ukoll l-inklużjoni ta' dan il-grupp fil-programmi kollha kontra l-HIV/AIDS u programmi oħra għall-qerda ta' mard trażmess sesswalment; iħeġġeġ li l-indikaturi u d-data kollha miġbura dwar il-kwistjonijiet ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri jitqassmu skont l-età, id-diżabilità u l-ġeneru; |
| --- | --- |

109.

Il-ġlieda kontra r-reazzjonijiet negattivi fil-konfront tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 110. | Itenni l-ħtieġa ta' skambju regolari tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri, il-Kummissjoni u l-partijiet ikkonċernati ewlenin (bħall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, ir-regolaturi u l-OSĊ) dwar aspetti marbuta mal-ġeneru fis-saħħa, inklużi linji gwida għal edukazzjoni komprensiva dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, l-SRHR u reazzjonijiet sensittivi għall-ġeneru fir-rigward tal-epidemiji; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi aktar miżuri u appoġġ biex tiggarantixxi l-SRHR matul l-implimentazzjoni tal-istrateġija attwali ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri u tinkludi l-SRHR fl-istrateġija tas-saħħa tagħha li jmiss tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri fit-tisħiħ tas-sistemi tas-saħħa tagħhom u fil-provvista ta' aċċess ta' kwalità għolja u universali għas-servizzi kollha tal-kura tas-saħħa, u tnaqqas id-disparitajiet fl-aċċess għas-servizzi tal-kura tas-saħħa, inklużi s-servizzi SRHR, bejn u fl-Istati Membri; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Istati Membri jiggarantixxu aċċess sikur, f'waqtu u sħiħ għall-SRHR u għas-servizzi tal-kura tas-saħħa meħtieġa; |
| --- | --- |

110.

| 111. | Jitlob lill-Kummissjoni tindirizza l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa fl-istrateġija tas-saħħa li jmiss tal-UE li għandha tiffoka fuq l-aċċess għall-kura tas-saħħa preventiva fl-istadji kollha tal-ħajja, is-saħħa u s-sikurezza tan-nisa fuq il-post tax-xogħol, u enfasi speċifika fuq il-ġeneri fil-pjan Ewropew biex jingħeleb il-kanċer; jissottolinja għal darb'oħra l-importanza ta' mediċina u riċerka speċifiċi għall-ġeneri, u jisħaq, għalhekk, li l-investiment fid-differenzi bejn in-nisa u l-irġiel fir-rigward tas-saħħa tagħhom għandu jkun appoġġjat permezz ta' Orizzont Ewropa sabiex is-sistemi tal-kura tas-saħħa jkunu jistgħu jirrispondu aktar għall-ħtiġijiet differenti tan-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

111.

| 112. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja r-riċerka dwar il-kontraċezzjoni mhux ormonali għan-nisa, billi tipprovdilhom aktar alternattivi, kif ukoll tappoġġja r-riċerka dwar kontraċettivi għall-irġiel, bil-għan li tipprovdi għall-ugwaljanza fl-aċċess għall-kontraċettivi u fl-użu tagħhom, kif ukoll responsabbiltà kondiviża; |
| --- | --- |

112.

| 113. | Jitlob appoġġ għad-difensuri tad-drittijiet tan-nisa u l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa fl-UE u mad-dinja kollha, inklużi organizzazzjonijiet li jaħdmu fuq l-SRHR u l-LGBTI+, permezz ta' appoġġ finanzjarju akbar u allokat fil-QFP li jmiss; jissottolinja, barra minn hekk, id-diffikultajiet finanzjarji tagħhom li jirriżultaw mill-kriżi attwali u jitlob żieda fil-finanzjament sabiex tiġi ffinanzjata biżżejjed il-ħidma kontinwa tagħhom; huwa mħasseb ħafna dwar ir-reazzjoni negattiva kontra d-drittijiet stabbiliti tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri f'xi Stati Membri u, b'mod partikolari, dwar it-tentattivi biex tiġi kkriminalizzata aktar il-kura f'każ ta' abort u jiddgħajjef l-aċċess taż-żgħażagħ għal edukazzjoni sesswali komprensiva fil-Polonja, u dwar ir-riforma adottata li tattakka d-drittijiet tal-persuni transġeneri u dawk intersesswali fl-Ungerija; jitlob li jkun hemm monitoraġġ kontinwu tas-sitwazzjoni attwali fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, inkluża diżinformazzjoni u inizjattivi rigressivi fl-Istati Membri kollha, u jitlob li jkun sistema ta' twissija biex tiġi enfasizzata r-rigressjoni; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja studji li janalizzaw ir-rabta bejn il-movimenti u l-attakki anti-demokratiċi u l-kampanji ta' diżinformazzjoni dwar id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, kif ukoll dwar id-demokrazija, u jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-kawżi ewlenin tagħhom u ssaħħaħ l-isforzi tagħha biex tiġġieled kontrihom, filwaqt li tiżviluppa verifiki tal-fatti, kontronarrattivi u kampanji ta' sensibilizzazzjoni; |
| --- | --- |

113.

| 114. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel kampanja globali kontra ż-żieda fl-attakki li qed isofru minnhom u tiżgura l-ħelsien tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, b'attenzjoni speċjali fuq id-difensuri tad-drittijiet tan-nisa; jitlob l-introduzzjoni immedjata fil-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' anness li jkollu l-għan li jirrikonoxxi u jiżviluppa strateġiji u għodod addizzjonali biex jirrispondu aħjar u b'mod aktar effettiv għas-sitwazzjoni speċifika, it-theddid u l-fatturi ta' riskju li jħabbtu wiċċhom magħhom id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa; |
| --- | --- |

114.

| 115. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipproteġu lin-nisa li huma partikolarment vulnerabbli għal diskriminazzjoni multipla, filwaqt li jirrikonoxxu l-forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni li n-nisa jesperjenzaw fuq il-bażi tal-ġeneru, l-etniċità, in-nazzjonalità, l-età, id-diżabilità, l-istatus soċjali, l-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru, u l-istatus ta' immigrant, u jiżguraw li l-azzjonijiet implimentati jqisu u jwieġbu għall-ħtiġijiet speċifiċi ta' dawn il-gruppi; |
| --- | --- |

115.

| 116. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Frar 2019 dwar il-ħtieġa li jissaħħaħ il-Qafas Strateġiku tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Inklużjoni tar-Rom wara l-2020 (41), li tiddikjara li f'ħafna Stati Membri ma ġie osservat l-ebda titjib fl-aċċess għall-impjiegi, li hemm tħassib serju relatat mal-akkomodazzjoni u li ftit li xejn sar progress dwar il-faqar, u hemm ħtieġa ta' dimensjoni tal-ġeneri aktar b'saħħitha fil-qafas tal-UE; huwa mħasseb dwar id-diskors ta' mibegħda kontra r-Rom fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, u r-restrizzjonijiet addizzjonali introdotti minn xi Stati Membri li jpoġġu lill-komunitajiet Rom fi kwarantina, u jibża' mill-konsegwenzi negattivi għall-gruppi l-aktar vulnerabbli fost ir-Rom, bħall-bniet, it-tfajliet, in-nisa akbar fl-età, il-persuni b'diżabilità jew l-LGBTIQ+; jilqa' l-adozzjoni tal-qafas strateġiku tal-UE dwar l-ugwaljanza u l-inklużjoni tar-Rom, li jagħmel possibbli li jiġi analizzat l-impatt li l-coronavirus qed ikollu fuq il-komunitajiet Rom u tadotta miżuri biex tiġi evitata reazzjoni negattiva kontrihom; |
| --- | --- |

116.

| 117. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi qafas konkret għad-drittijiet u l-protezzjoni tal-ħaddiema tas-sess matul u wara kriżi; jinsisti wkoll fuq l-importanza li jiġu inklużi miżuri u strateġiji li jindirizzaw id-diskriminazzjoni li jħabbtu wiċċhom magħha l-ħaddiema tas-sess fl-aċċess għall-finanzjament, l-akkomodazzjoni, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni u servizzi oħra; |
| --- | --- |

117.

| 118. | Jenfasizza li l-midja awdjoviżiva u tal-istampa hija waħda mis-setturi b'piż kulturali, soċjali u ekonomiku konsiderevoli, peress li tirrifletti kif ukoll tifforma s-soċjetà u l-kultura; jesprimi dispjaċir għall-fatt li n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed f'pożizzjonijiet kreattivi ewlenin f'dan is-settur, inkluż fl-industrija tal-films madwar l-Ewropa u mad-dinja kollha; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-istereotipi tal-ġeneru fil-midja u tippromwovi kontenut ugwali bejn il-ġeneri; jisħaq fuq l-importanza li jitrawwem il-litteriżmu fil-media u li l-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha jingħataw inizjattivi ta' edukazzjoni dwar il-midja li jkunu sensittivi għall-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri jadottaw leġiżlazzjoni li tipprojbixxi r-reklamar sessist fil-midja u li tippromwovi taħriġ u korsijiet prattiċi dwar il-ġlieda kontra l-istereotipi tal-ġeneru fl-iskejjel tal-ġurnaliżmu, il-komunikazzjoni, il-midja u r-reklamar; jistieden lill-Kummissjoni tgħin fil-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fil-qasam tal-ġlieda kontra r-reklami sessisti; jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw u jimplimentaw politiki biex jeqirdu l-inugwaljanzi persistenti fis-settur awdjoviżiv kollu sabiex jipprovdu u jtejbu l-opportunitajiet għan-nisa u l-bniet; |
| --- | --- |

118.

L-ugwaljanza bejn il-ġeneri permezz tar-relazzjonijiet esterni

| 119. | Jitlob koerenza bejn il-politiki interni u esterni tal-UE u t-tisħiħ reċiproku tagħhom dwar il-prinċipji ta' diskriminazzjoni multipla, l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-ġlieda kontra l-istereotipi u n-normi tal-ġeneri, kif ukoll il-prattiki dannużi u l-liġijiet diskriminatorji, u l-promozzjoni tat-tgawdija ugwali tan-nisa tal-firxa sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem permezz ta' relazzjonijiet esterni, f'konformità mal-Artikolu 8 TFUE li jiddikjara li l-UE, fl-attivitajiet kollha tagħha, għandu jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanzi u tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa; jenfasizza b'mod partikolari, f'dan il-kuntest, il-politiki kummerċjali tal-UE, il-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-politiki dwar id-drittijiet tal-bniedem; jisħaq fuq ir-rwol primarju tal-għoti tas-setgħa lin-nisa sabiex jiġu implimentati b'mod effettiv il-politiki ta' żvilupp; ifakkar fl-importanza tal-edukazzjoni għall-għoti tas-setgħa lin-nisa u lill-bniet kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi sħab; jissottolinja li l-edukazzjoni mhijiex biss dritt, iżda wkoll għodda kruċjali fil-ġlieda kontra ż-żwiġijiet prekoċi u sfurzati u t-tqala fost it-tfajliet adolexxenti; jinsisti fuq il-ħtieġa li l-politika esterna tal-UE tgħin biex il-bniet jinżammu fl-iskejjel u jkomplu l-edukazzjoni tagħhom f'pajjiżi sħab bħala kwistjoni ta' prijorità; jilqa' l-impenn imġedded għad-drittijiet tan-nisa u l-bniet u r-referenza għall-SDGs u, b'mod partikolari, għall-SDG 5 bħala qafas ewlieni għall-istrateġija ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

119.

| 120. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, bi sħubija mal-Istati Membri, timmonitorja u taħdem lejn l-implimentazzjoni sħiħa tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing, il-Programm ta' Azzjoni ICPD u l-eżiti tal-konferenzi ta' rieżami tagħhom, u tal-miri kollha tal-SDGs, inklużi l-miri 3.7 u 5.6, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha, bl-użu ta' indikaturi f'konformità mal-qafas ta' indikaturi globali tan-NU għall-SDGs; |
| --- | --- |

120.

| 121. | Jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi III (GAPIII) il-ġdid bħala strument ewlieni għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-għoti tas-setgħa lin-nisa u l-bniet fir-relazzjonijiet esterni; jisħaq li dan id-dokument jeħtieġ li jkun akkumpanjat minn indikaturi ċari, li jistgħu jitkejlu u marbuta biż-żmien, inkluża l-allokazzjoni ta' rwoli u responsabbiltajiet lill-atturi differenti; jilqa l-fatt li l-pjan ta' azzjoni l-ġdid iżomm il-mira ta' 85 % għall-programmi l-ġodda kollha biex jikkontribwixxu għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jiddispjaċih li l-mira l-ġdida ta' 20 % għall-programmi biex l-ugwaljanza bejn il-ġeneri tkun objettiv ewlieni ma ġietx stabbilita; jitlob li l-Istrument il-ġdid ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali jagħti prijorità lill-ugwaljanza bejn il-ġeneri u lid-drittijiet tan-nisa fil-programmi ġeografiċi u tematiċi f'dan is-sens; jilqa' l-bidla fil-kultura istituzzjonali tas-servizzi tal-Kummissjoni u tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna sabiex l-impenji tal-UE rigward id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri jitwettqu b'mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

121.

| 122. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli ssaħħaħ ir-rwol tal-UE bħala katalizzatur għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri mad-dinja kollha; |
| --- | --- |

122.

| 123. | Jistieden lill-Kummissjoni trawwem fehim aktar profond tal-ħtiġijiet partikolari tan-nisa u l-bniet migranti u li qed ifittxu asil fl-aċċess għall-appoġġ għas-saħħa u l-edukazzjoni u għas-sigurtà finanzjarja biex jiġi evitat ir-riskju li jiġu sfruttati u biex jiġi żgurat li d-drittijiet tagħhom jiġu rrispettati; |
| --- | --- |

123.

| 124. | Jinnota li l-Kummissjoni trid tindirizza s-sitwazzjoni partikolari tal-protezzjoni tan-nisa mill-vjolenza sessista fil-faċilitajiet ta' akkoljenza tal-migrazzjoni u tal-asil, u jitlob infrastruttura adattata għan-nisa u l-bniet, u taħriġ adegwat għall-persunal f'dawn il-faċilitajiet fejn meħtieġ; |
| --- | --- |

124.

| 125. | Jilqa' politika kummerċjali tal-UE bbażata fuq il-valuri b'livell għoli ta' protezzjoni tad-drittijiet tax-xogħol u tal-ambjent, kif ukoll ir-rispett għal-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; ifakkar li l-ftehimiet kollha tal-UE dwar il-kummerċ u l-investiment iridu jintegraw il-perspettiva tal-ġeneru u jinkludu kapitolu ambizzjuż u infurzabbli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tiżgura, għall-ewwel darba, l-inklużjoni ta' kapitolu speċifiku dwar il-kummerċ u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni modernizzat maċ-Ċilì, li jibni fuq l-eżempji internazzjonali eżistenti; |
| --- | --- |

125.

| 126. | Itenni l-appoġġ kontinwu tiegħu għall-ħidma tal-Kummissjoni f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

126.

o

o o

| 127. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

127.

---

(1)  Id-Direttiva tal-Kunsill 79/7/KEE tad-19 ta' Diċembru 1978 dwar l-implimentazzjoni progressiva tal-prinċipju tat-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' sigurtà soċjali (ĠU L 6, 10.1.1979, p. 24).

(2)  Id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE tal-11 ta' Diċembru 1986 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa involuti f'attività, inkluża l-agrikoltura, b'kapaċità li fiha jaħdmu għal rashom, u dwar il-protezzjoni ta' nisa li jaħdmu għal rashom waqt it-tqala u waqt li qegħdin irabbu t-tfal (ĠU L 359, 19.12.1986, p. 56).

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/85/KEE tad-19 ta' Ottubru 1992 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol għall-ħaddiema nisa tqal u ħaddiema li welldu reċentement, jew li qed ireddgħu (ĠU L 348, 28.11.1992, p. 1).

(4)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37).

(5)  Id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (ĠU L 204, 26.7.2006, p. 23).

(6)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE tat-8 ta' Marzu 2010 li timplimenta l-Ftehim Qafas rivedut dwar il-leave tal-ġenituri konkluż minn BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP u ETUC u li tħassar id-Direttiva 96/34/KE (ĠU L 68, 18.3.2010, p. 13).

(7)  Id-Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa li jeżerċitaw attività li fiha jaħdmu għal rashom u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE (ĠU L 180, 15.7.2010, p. 1).

(8)  ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79.

(9)  Testi adottati, P9_TA(2020)0039.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0025.

(11)  Testi adottati, P8_TA(2019)0111.

(12)  Testi adottati, P9_TA(2019)0080.

(13)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 19.

(14)  Testi adottati, P8_TA(2019)0014.

(15)  ĠU C 162, 10.5.2019, p. 9.

(16)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 6.

(17)  ĠU C 331, 18.9.2018, p. 60.

(18)  ĠU C 263, 25.7.2018, p. 49.

(19)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 99.

(20)  ĠU L 69, 8.3.2014, p. 112.

(21)  ĠU C 76, 28.2.2018, p. 93.

(22)  ĠU C 356, 4.10.2018, p. 89.

(23)  ĠU C 285, 29.8.2017, p. 78.

(24)  ĠU C 11, 12.1.2018, p. 35.

(25)  ĠU C 298, 23.8.2018, p. 14.

(26)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 80.

(27)  Testi adottati, P9_TA(2020)0054.

(28)  ĠU C 458, 19.12.2018, p. 34.

(29)  ĠU C 66, 21.2.2018, p. 44.

(30)  ĠU C 407, 4.11.2016, p. 2.

(31)  Stħarriġ tal-FRA 2014, l-aktar komprensiv fil-livell tal-UE fil-qasam, ibbażat fuq data minn 28 Stat Membru.

(32)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152).

(33)  Ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri (Testi adottati, P9_TA(2020)0025).

(34)  https://www.eurofound.europa.eu/news/news-articles/gender-employment-gap-costs-europe-eu370-billion-per-year

(35)  ĠU C 331, 18.9.2018, p. 60.

(36)  Testi adottati, P8_TA(2019)0129.

(37)  Testi adottati, P8_TA(2019)0101.

(38)  Ara r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-30 ta' Jannar 2020 dwar id-differenza fil-pagi bejn il-ġeneri.

(39)  Id-Direttiva 2014/54/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar miżuri li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-drittijiet konferiti fuq ħaddiema fil-kuntest tal-moviment liberu tal-ħaddiema (ĠU L 128, 30.4.2014, p. 8).

(40)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 164.

(41)  Testi adottati, P8_TA(2019)0075.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/232 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/232

---

P9_TA(2021)0026

Tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali (2019/2168(INI))

(2021/C 456/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3), it-tieni subparagrafu, tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3), it-tieni subparagrafu, tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing, adottati fir-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa fl-1995, u b'mod partikolari, il-qasam ta' tħassib “In-Nisa u l-Midja”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing, adottati fir-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa fl-1995, u b'mod partikolari, il-qasam ta' tħassib “In-Nisa u l-Midja”,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju (Nru 190) tal-Organizzazzjoni Dinjija tax-Xogħol u r-Rakkomandazzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju (Nru 206) tal-istess organizzazzjoni, it-tnejn tal-2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju (Nru 190) tal-Organizzazzjoni Dinjija tax-Xogħol u r-Rakkomandazzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju (Nru 206) tal-istess organizzazzjoni, it-tnejn tal-2019,

| — | wara li kkunsidra l-eżitu tad-dokument tas-16 ta' Diċembru 2015 tal-laqgħa ta' livell għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar ir-rieżami ġenerali tal-implimentazzjoni tal-eżiti tas-Summit Dinji dwar is-Soċjetà tal-Informazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-eżitu tad-dokument tas-16 ta' Diċembru 2015 tal-laqgħa ta' livell għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar ir-rieżami ġenerali tal-implimentazzjoni tal-eżiti tas-Summit Dinji dwar is-Soċjetà tal-Informazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2015 bit-titlu “Strateġija għal Suq Uniku Diġitali għall-Ewropa” (COM(2015)0192), u r-rieżami ta' nofs it-terminu tal-10 ta' Mejju 2017 dwar l-implimentazzjoni ta' din il-komunikazzjoni, bit-titlu “Suq Uniku Diġitali Konness għal Kulħadd” (COM(2017)0228), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2015 bit-titlu “Strateġija għal Suq Uniku Diġitali għall-Ewropa” (COM(2015)0192), u r-rieżami ta' nofs it-terminu tal-10 ta' Mejju 2017 dwar l-implimentazzjoni ta' din il-komunikazzjoni, bit-titlu “Suq Uniku Diġitali Konness għal Kulħadd” (COM(2017)0228),

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 1, 2, 3 u 20 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u, b'mod partikolari, il-prinċipji 1, 2, 3 u 20 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastri II (“Il-ħolqien tal-kundizzjonijiet it-tajba biex in-networks u s-servizzi diġitali jkunu jistgħu jirnexxu”) u III (“Il-massimizzazzjoni tal-potenzjal ta' tkabbir tal-ekonomija Ewropea tagħna”) tal-istrateġija għal suq uniku diġitali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastri II (“Il-ħolqien tal-kundizzjonijiet it-tajba biex in-networks u s-servizzi diġitali jkunu jistgħu jirnexxu”) u III (“Il-massimizzazzjoni tal-potenzjal ta' tkabbir tal-ekonomija Ewropea tagħna”) tal-istrateġija għal suq uniku diġitali tal-Kummissjoni,

| — | wara li kkunsidra l-qafas strateġiku għall-kooperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni u t-taħriġ (ET 2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-qafas strateġiku għall-kooperazzjoni Ewropea fl-edukazzjoni u t-taħriġ (ET 2020),

| — | wara li kkunsidra l-istudji tal-Kummissjoni bit-titlu “ICT for work: Digital skills in the workplace” (L-ICT għax-xogħol: Il-ħiliet diġitali fuq il-post tax-xogħol) u “Women in the Digital Age” (In-Nisa fl-Era Diġitali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji tal-Kummissjoni bit-titlu “ICT for work: Digital skills in the workplace” (L-ICT għax-xogħol: Il-ħiliet diġitali fuq il-post tax-xogħol) u “Women in the Digital Age” (In-Nisa fl-Era Diġitali),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Aġenda għall-Ħiliet għall-Ewropa għall-kompetittività sostenibbli, il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza” (COM(2020)0274), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta' Lulju 2020 bit-titolu “Aġenda għall-Ħiliet għall-Ewropa għall-kompetittività sostenibbli, il-ġustizzja soċjali u r-reżiljenza” (COM(2020)0274),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-1 ta' Ottubru 2013 bit-titlu “Women active in the ICT sector” (In-nisa attivi fis-settur tal-ICT), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-1 ta' Ottubru 2013 bit-titlu “Women active in the ICT sector” (In-nisa attivi fis-settur tal-ICT),

| — | wara li kkunsidra l-Istudju tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) tas-26 ta' Jannar 2017 bit-titlu “Gender and Digital Agenda” (Il-Ġeneri u l-Aġenda Diġitali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istudju tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) tas-26 ta' Jannar 2017 bit-titlu “Gender and Digital Agenda” (Il-Ġeneri u l-Aġenda Diġitali),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2016 dwar “L-iżvilupp tal-litteriżmu fil-midja u l-ħsieb kritiku permezz tal-edukazzjoni u t-taħriġ”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2016 dwar “L-iżvilupp tal-litteriżmu fil-midja u l-ħsieb kritiku permezz tal-edukazzjoni u t-taħriġ”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-6 ta' Diċembru 2018 dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, iż-Żgħażagħ u d-Diġitalizzazzjoni', |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-6 ta' Diċembru 2018 dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri, iż-Żgħażagħ u d-Diġitalizzazzjoni',

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fl-UE: It-Triq 'il Quddiem", |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 ta' Diċembru 2019 dwar Ekonomiji li Jiffavorixxu l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri fl-UE: It-Triq 'il Quddiem",

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Opportunitajiet Ugwali għan-Nisa u għall-Irġiel tad-19 ta' Diċembru 2018 bit-titlu “The future of gender equality strategy after 2019: the battles that we win never stay won” (Il-futur tal-istrateġija dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri wara l-2019: il-battalji li nirbħu qatt ma jibqgħu battalji mirbuħa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Opportunitajiet Ugwali għan-Nisa u għall-Irġiel tad-19 ta' Diċembru 2018 bit-titlu “The future of gender equality strategy after 2019: the battles that we win never stay won” (Il-futur tal-istrateġija dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri wara l-2019: il-battalji li nirbħu qatt ma jibqgħu battalji mirbuħa),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Impenn dwar in-Nisa fl-Era Digitali (WID), iffirmata fl-2019 minn 27 Ministru u rappreżentanti tal-Istati Membri tal-UE flimkien man-Norveġja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Impenn dwar in-Nisa fl-Era Digitali (WID), iffirmata fl-2019 minn 27 Ministru u rappreżentanti tal-Istati Membri tal-UE flimkien man-Norveġja,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Mejju 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' paga ugwali għall-ħaddiema rġiel u nisa għal xogħol ugwali jew għal xogħol ta' valur ugwali (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Mejju 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' paga ugwali għall-ħaddiema rġiel u nisa għal xogħol ugwali jew għal xogħol ta' valur ugwali (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2013 dwar l-eliminazzjoni tal-istereotipi tas-sessi fl-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2013 dwar l-eliminazzjoni tal-istereotipi tas-sessi fl-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar l-Aġenda Diġitali għat-Tkabbir, il-Mobbiltà u l-Impjieg: wasal iż-żmien li nħaffu l-ħidma tagħna (3), u b'mod partikolari l-Gran Koalizzjoni għall-Impjiegi Diġitali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar l-Aġenda Diġitali għat-Tkabbir, il-Mobbiltà u l-Impjieg: wasal iż-żmien li nħaffu l-ħidma tagħna (3), u b'mod partikolari l-Gran Koalizzjoni għall-Impjiegi Diġitali,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ottubru 2015 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ottubru 2015 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa fl-era diġitali (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' April 2016 dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa fl-era diġitali (5),

| — | wara li kkunsidra l-Forum 2019 tas-Summit Dinji dwar is-Soċjetà tal-Informazzjoni (WSIS) dwar “It-teknoloġiji tal-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Forum 2019 tas-Summit Dinji dwar is-Soċjetà tal-Informazzjoni (WSIS) dwar “It-teknoloġiji tal-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli”,

| — | wara li kkunsidra l-Forum 2020 tad-WSIS dwar “It-trawwim tat-trasformazzjoni diġitali u s-sħubijiet globali: Il-Linji ta' Azzjoni tad-WSIS biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Forum 2020 tad-WSIS dwar “It-trawwim tat-trasformazzjoni diġitali u s-sħubijiet globali: Il-Linji ta' Azzjoni tad-WSIS biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs)”,

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-għoti tas-setgħa lin-nisa u l-bniet permezz tas-settur diġitali (O-000004/2018 – B8-0010/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-għoti tas-setgħa lin-nisa u l-bniet permezz tas-settur diġitali (O-000004/2018 – B8-0010/2018),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-għoti tas-setgħa lin-nisa u l-bniet permezz tas-settur diġitali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-għoti tas-setgħa lin-nisa u l-bniet permezz tas-settur diġitali (6),

| — | wara li kkunsidra l-laqgħa tal-kumitat interparlamentari tiegħu li saret fil-Jum Internazzjonali tan-Nisa fl-2018 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u l-bniet fil-midja u l-ICT, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-laqgħa tal-kumitat interparlamentari tiegħu li saret fil-Jum Internazzjonali tan-Nisa fl-2018 dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u l-bniet fil-midja u l-ICT,

| — | wara li kkunsidra l-analiżi profonda bit-titlu “Empowering women on the Internet” (It-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa fuq l-Internet), ippubblikata mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tal-Unjoni tiegħu fit-30 ta' Ottubru 2015 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-analiżi profonda bit-titlu “Empowering women on the Internet” (It-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa fuq l-Internet), ippubblikata mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tal-Unjoni tiegħu fit-30 ta' Ottubru 2015 (7),

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titlu “The underlying causes of the digital gender gap and possible solutions for enhanced digital inclusion of women and girls” (Il-kawżi sottostanti tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali u s-soluzzjonijiet possibbli għal inklużjoni diġitali mtejba tan-nisa u l-bniet) ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fil-15 ta' Frar 2018 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titlu “The underlying causes of the digital gender gap and possible solutions for enhanced digital inclusion of women and girls” (Il-kawżi sottostanti tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali u s-soluzzjonijiet possibbli għal inklużjoni diġitali mtejba tan-nisa u l-bniet) ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fil-15 ta' Frar 2018 (8),

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Cyber violence and hate speech online against women” (Il-vjolenza ċibernetika u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa), ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali tiegħu għall-Politiki Interni fis-16 ta' Awwissu 2018 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Cyber violence and hate speech online against women” (Il-vjolenza ċibernetika u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa), ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali tiegħu għall-Politiki Interni fis-16 ta' Awwissu 2018 (9),

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titlu “Education and employment of women in science, technology and the digital economy, including AI and its influence on gender equality” (L-edukazzjoni u l-impjieg tan-nisa fix-xjenza, it-teknoloġija u l-ekonomija diġitali, inklużi l-IA u l-influwenza tagħha fuq l-ugwaljanza tal-ġeneri) ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fil-15 ta' April 2020 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titlu “Education and employment of women in science, technology and the digital economy, including AI and its influence on gender equality” (L-edukazzjoni u l-impjieg tan-nisa fix-xjenza, it-teknoloġija u l-ekonomija diġitali, inklużi l-IA u l-influwenza tagħha fuq l-ugwaljanza tal-ġeneri) ippubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fil-15 ta' April 2020 (10),

| — | wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titlu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ mal-UE kollha), ippubblikat fl-2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) bit-titlu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ mal-UE kollha), ippubblikat fl-2014,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/629/ĠAI (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/629/ĠAI (11),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ġunju 2012 bit-titlu “L-istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin 2012-2016” (COM(2012)0286) u r-rapport ta' nofs it-terminu tas-17 ta' Ottubru 2014 dwar l-implimentazzjoni tagħha (SWD(2014)0318), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ġunju 2012 bit-titlu “L-istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin 2012-2016” (COM(2012)0286) u r-rapport ta' nofs it-terminu tas-17 ta' Ottubru 2014 dwar l-implimentazzjoni tagħha (SWD(2014)0318),

| — | wara li kkunsidra t-tabella ta' valutazzjoni dwar in-Nisa fl-Era Diġitali (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tabella ta' valutazzjoni dwar in-Nisa fl-Era Diġitali (12),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0232/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0232/2020),

| A. | billi, skont l-Artikolu 8 TFUE, fl-attivitajiet kollha tagħha, l-Unjoni jeħtieġ li jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanza, u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; billi sabiex tinkiseb l-ugwaljanza tal-ġeneri, il-bniet u n-nisa żgħażagħ jeħtieġu aċċess ugwali għat-teknoloġija u t-taħriġ diġitali, u li jkunu sikuri online; billi l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) 5 jirreferi għall-ugwaljanza tal-ġeneri u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa, u dan jinvolvi l-użu tat-teknoloġija u l-internet; |
| --- | --- |

A.

billi, skont l-Artikolu 8 TFUE, fl-attivitajiet kollha tagħha, l-Unjoni jeħtieġ li jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanza, u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; billi sabiex tinkiseb l-ugwaljanza tal-ġeneri, il-bniet u n-nisa żgħażagħ jeħtieġu aċċess ugwali għat-teknoloġija u t-taħriġ diġitali, u li jkunu sikuri online; billi l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) 5 jirreferi għall-ugwaljanza tal-ġeneri u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa, u dan jinvolvi l-użu tat-teknoloġija u l-internet;

| B. | billi d-diġitalizzazzjoni biddlet l-biċċa l-kbira tal-aspetti ta' ħajjitna b'mod fundamentali, b'modi li joħolqu għadd bla qies ta' opportunitajiet iżda li jippreżentaw ukoll sfidi ġodda; billi l-kriżi tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha x'aktarx li jirriżultaw f'bidliet permanenti għall-ħajja fl-Ewropa, fejn id-diġitalizzazzjoni se jkollha rwol ewlieni; billi l-impatt tad-diġitalizzazzjoni fuq il-prospetti ta' impjieg tan-nisa u r-ramifikazzjonijiet tat-telexogħol jeħtieġ li jiġu riċerkati u evalwati; billi l-bilanċ bejn it-telexogħol, il-ħajja privata u r-responsabbiltajiet ta' indukrar iżid pressjoni addizzjonali, u n-nisa għalhekk jiffaċċjaw piż emozzjonali, mentali u soċjali akbar; billi, minħabba l-pandemija, is-suq tax-xogħol qed jiffaċċja l-isfida bi trasformazzjoni diġitali ewlenija; |
| --- | --- |

B.

billi d-diġitalizzazzjoni biddlet l-biċċa l-kbira tal-aspetti ta' ħajjitna b'mod fundamentali, b'modi li joħolqu għadd bla qies ta' opportunitajiet iżda li jippreżentaw ukoll sfidi ġodda; billi l-kriżi tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha x'aktarx li jirriżultaw f'bidliet permanenti għall-ħajja fl-Ewropa, fejn id-diġitalizzazzjoni se jkollha rwol ewlieni; billi l-impatt tad-diġitalizzazzjoni fuq il-prospetti ta' impjieg tan-nisa u r-ramifikazzjonijiet tat-telexogħol jeħtieġ li jiġu riċerkati u evalwati; billi l-bilanċ bejn it-telexogħol, il-ħajja privata u r-responsabbiltajiet ta' indukrar iżid pressjoni addizzjonali, u n-nisa għalhekk jiffaċċjaw piż emozzjonali, mentali u soċjali akbar; billi, minħabba l-pandemija, is-suq tax-xogħol qed jiffaċċja l-isfida bi trasformazzjoni diġitali ewlenija;

| C. | billi l-istereotipi tal-ġeneru jikkostitwixxu ostaklu serju għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, jikkontribwixxu għas-segregazzjoni tal-ġeneru fl-edukazzjoni u fl-impjieg, filwaqt li jwessgħu aktar id-disparità bejn il-ġeneri fis-settur diġitali u jipprevjenu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa bħala utenti, innovaturi u ħallieqa; billi l-istereotipi komuni jassoċjaw il-kapaċità intellettwali ta' livell għoli aktar mal-irġiel milli man-nisa, u dawn l-istereotipi huma approvati minn, u jinfluwenzaw l-interessi tat-tfal ta' età daqstant żgħira daqs dik ta' sitt snin, speċifikament il-bniet; |
| --- | --- |

C.

billi l-istereotipi tal-ġeneru jikkostitwixxu ostaklu serju għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, jikkontribwixxu għas-segregazzjoni tal-ġeneru fl-edukazzjoni u fl-impjieg, filwaqt li jwessgħu aktar id-disparità bejn il-ġeneri fis-settur diġitali u jipprevjenu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa bħala utenti, innovaturi u ħallieqa; billi l-istereotipi komuni jassoċjaw il-kapaċità intellettwali ta' livell għoli aktar mal-irġiel milli man-nisa, u dawn l-istereotipi huma approvati minn, u jinfluwenzaw l-interessi tat-tfal ta' età daqstant żgħira daqs dik ta' sitt snin, speċifikament il-bniet;

| D. | billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 jiżvela inugwaljanzi persistenti bejn il-ġeneri fis-settur diġitali; |
| --- | --- |

D.

billi l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 jiżvela inugwaljanzi persistenti bejn il-ġeneri fis-settur diġitali;

| E. | billi d-data tal-Eurostat mill-2018 uriet li madwar 1,3 miljun persuna kienu qed jistudjaw it-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICTs) fl-Unjoni Ewropea u li l-bniet u n-nisa fil-biċċa l-kbira kienu fil-minoranza, u jammontaw għal 17 % biss tal-istudenti kollha tal-ICT fl-UE; |
| --- | --- |

E.

billi d-data tal-Eurostat mill-2018 uriet li madwar 1,3 miljun persuna kienu qed jistudjaw it-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICTs) fl-Unjoni Ewropea u li l-bniet u n-nisa fil-biċċa l-kbira kienu fil-minoranza, u jammontaw għal 17 % biss tal-istudenti kollha tal-ICT fl-UE;

| F. | billi 73 % tas-subien li għandhom bejn il-15 u s-16-il sena jħossuhom komdi jużaw apparat diġitali li huma anqas familjari miegħu, meta mqabbla ma' 63 % tal-bniet tal-istess grupp ta' età (13) li jħossuhom inqas kunfidenti, minkejja l-fatt li jipposjedu l-ħiliet biex ikunu aqwa mis-subien fil-litteriżmu diġitali; |
| --- | --- |

F.

billi 73 % tas-subien li għandhom bejn il-15 u s-16-il sena jħossuhom komdi jużaw apparat diġitali li huma anqas familjari miegħu, meta mqabbla ma' 63 % tal-bniet tal-istess grupp ta' età (13) li jħossuhom inqas kunfidenti, minkejja l-fatt li jipposjedu l-ħiliet biex ikunu aqwa mis-subien fil-litteriżmu diġitali;

| G. | billi l-istereotipi tal-ġeneru jinfluwenzaw ħafna l-għażliet tas-suġġetti; billi huma ftit it-tfajliet adolexxenti fl-Istati Membri tal-UE (inqas minn 3 %) li jesprimu interess li jkunu jaħdmu bħala professjonisti tal-ICT meta jkollhom 30 sena (14); billi l-għalliema u l-ġenituri jistgħu japprofondixxu l-istereotipi tal-ġeneru billi jiskoraġġixxu lill-bniet milli jsegwu karriera fl-ICT; billi l-eliminazzjoni tal-aspettattivi speċifiċi għall-ġeneru dwar il-professjonijiet u t-trawwim ta' mudelli femminili fix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) u l-ICT jistgħu jinkoraġġixxu lill-bniet jistudjaw l-ICT; |
| --- | --- |

G.

billi l-istereotipi tal-ġeneru jinfluwenzaw ħafna l-għażliet tas-suġġetti; billi huma ftit it-tfajliet adolexxenti fl-Istati Membri tal-UE (inqas minn 3 %) li jesprimu interess li jkunu jaħdmu bħala professjonisti tal-ICT meta jkollhom 30 sena (14); billi l-għalliema u l-ġenituri jistgħu japprofondixxu l-istereotipi tal-ġeneru billi jiskoraġġixxu lill-bniet milli jsegwu karriera fl-ICT; billi l-eliminazzjoni tal-aspettattivi speċifiċi għall-ġeneru dwar il-professjonijiet u t-trawwim ta' mudelli femminili fix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) u l-ICT jistgħu jinkoraġġixxu lill-bniet jistudjaw l-ICT;

| H. | billi n-nisa fis-settur tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni jaqilgħu 19 % inqas mill-irġiel; billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi tikkontribwixxi direttament għad-differenza bejn il-ġeneri fil-pensjonijiet (15); billi l-livelli tas-salarji tan-nisa u tal-irġiel iridu jkunu konsistenti mal-prinċipju tal-ġustizzja u l-ugwaljanza; |
| --- | --- |

H.

billi n-nisa fis-settur tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni jaqilgħu 19 % inqas mill-irġiel; billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi tikkontribwixxi direttament għad-differenza bejn il-ġeneri fil-pensjonijiet (15); billi l-livelli tas-salarji tan-nisa u tal-irġiel iridu jkunu konsistenti mal-prinċipju tal-ġustizzja u l-ugwaljanza;

| I. | billi madwar id-dinja kollha, in-nisa bħala grupp demografiku jużaw l-internet inqas ta' sikwit mill-irġiel, jew biex jinstallaw software jew jużaw servizzi tar-radju u t-televiżjoni online, servizzi bankarji online jew servizzi tal-kummerċ elettroniku; |
| --- | --- |

I.

billi madwar id-dinja kollha, in-nisa bħala grupp demografiku jużaw l-internet inqas ta' sikwit mill-irġiel, jew biex jinstallaw software jew jużaw servizzi tar-radju u t-televiżjoni online, servizzi bankarji online jew servizzi tal-kummerċ elettroniku;

| J. | billi f'dawn l-aħħar sentejn kien hemm żieda fl-għadd ta' nisa li jaħdmu fiċ-ċibersigurtà, madankollu ċ-ċifri għadhom baxxi b'mod sinifikanti: in-nisa jirrappreżentaw inqas minn 20 % tal-professjonisti taċ-ċibersigurtà fl-Ewropa; |
| --- | --- |

J.

billi f'dawn l-aħħar sentejn kien hemm żieda fl-għadd ta' nisa li jaħdmu fiċ-ċibersigurtà, madankollu ċ-ċifri għadhom baxxi b'mod sinifikanti: in-nisa jirrappreżentaw inqas minn 20 % tal-professjonisti taċ-ċibersigurtà fl-Ewropa;

| K. | billi fil-futur, aktar minn 90 % tal-impjiegi huma mistennija li se jirrikjedu ċertu grad ta' ħiliet diġitali u kompetenza diġitali; |
| --- | --- |

K.

billi fil-futur, aktar minn 90 % tal-impjiegi huma mistennija li se jirrikjedu ċertu grad ta' ħiliet diġitali u kompetenza diġitali;

| L. | billi hemm ċans akbar li n-nisa jsibuha diffiċli biex isibu posthom fis-settur tax-xogħol tal-ICT minħabba diversi ostakli, bħall-istereotipi tal-ġeneru u postijiet tax-xogħol iddominati mill-irġiel u nieqsa mid-diversità; billi hemm segregazzjoni vertikali u orizzontali konsiderevoli fis-settur tal-ICT u n-nisa sikwit ikunu kkwalifikati żżejjed għall-pożizzjonijiet li jokkupaw; billi n-nisa li jokkupaw pożizzjonijiet għolja fl-inġinerija tas-software huma biss minoranza żgħira; |
| --- | --- |

L.

billi hemm ċans akbar li n-nisa jsibuha diffiċli biex isibu posthom fis-settur tax-xogħol tal-ICT minħabba diversi ostakli, bħall-istereotipi tal-ġeneru u postijiet tax-xogħol iddominati mill-irġiel u nieqsa mid-diversità; billi hemm segregazzjoni vertikali u orizzontali konsiderevoli fis-settur tal-ICT u n-nisa sikwit ikunu kkwalifikati żżejjed għall-pożizzjonijiet li jokkupaw; billi n-nisa li jokkupaw pożizzjonijiet għolja fl-inġinerija tas-software huma biss minoranza żgħira;

| M. | billi l-użu u l-ħolqien tas-software qed isiru assi ewlenin għat-trasformazzjoni diġitali; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-iżviluppaturi u l-inġiniera tas-software hija kwistjoni ta' tħassib f'termini tal-involviment tan-nisa fis-settur, flimkien mal-preġudizzji potenzjali diskriminatorji tal-ġeneru konsapevoli u inkonsapevoli fl-applikazzjonijiet tal-IA, il-videogames u l-ġugarelli, u applikazzjonijiet oħra; |
| --- | --- |

M.

billi l-użu u l-ħolqien tas-software qed isiru assi ewlenin għat-trasformazzjoni diġitali; billi d-differenza bejn il-ġeneri fl-iżviluppaturi u l-inġiniera tas-software hija kwistjoni ta' tħassib f'termini tal-involviment tan-nisa fis-settur, flimkien mal-preġudizzji potenzjali diskriminatorji tal-ġeneru konsapevoli u inkonsapevoli fl-applikazzjonijiet tal-IA, il-videogames u l-ġugarelli, u applikazzjonijiet oħra;

| N. | billi l-istħarriġ tal-FRA dwar il-vjolenza kontra n-nisa juri li 14 % tan-nisa esperjenzaw fastidju ċibernetiku mill-età ta' 15-il sena (16); billi ġew rappurtati inċidenzi għolja ta' fastidju sesswali f'siti tal-edukazzjoni STEM, inklużi l-iskejjel, l-universitajiet u l-postijiet tax-xogħol, li jkomplu jeskludu lin-nisa mis-settur; billi ħafna nisa sfaw vittmi ta' forom ġodda ta' fastidju sesswali u psikoloġiku online matul il-perjodu tal-COVID-19, inkluż ibbumbardjar fuq l-internet, stalking jew theddid; billi teżisti l-ħtieġa urġenti ta' miżuri biex jiġu indirizzati dawn il-forom ġodda ta' fastidju sesswali u psikoloġiku; billi l-oġġettifikazzjoni, l-ipersesswalizzazzjoni u l-isfruttament tan-nisa online, b'mod partikolari permezz tal-pornografija bl-internet, għandhom effett devastanti fuq il-bini tas-sesswalità u fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri b'mod aktar ġenerali; |
| --- | --- |

N.

billi l-istħarriġ tal-FRA dwar il-vjolenza kontra n-nisa juri li 14 % tan-nisa esperjenzaw fastidju ċibernetiku mill-età ta' 15-il sena (16); billi ġew rappurtati inċidenzi għolja ta' fastidju sesswali f'siti tal-edukazzjoni STEM, inklużi l-iskejjel, l-universitajiet u l-postijiet tax-xogħol, li jkomplu jeskludu lin-nisa mis-settur; billi ħafna nisa sfaw vittmi ta' forom ġodda ta' fastidju sesswali u psikoloġiku online matul il-perjodu tal-COVID-19, inkluż ibbumbardjar fuq l-internet, stalking jew theddid; billi teżisti l-ħtieġa urġenti ta' miżuri biex jiġu indirizzati dawn il-forom ġodda ta' fastidju sesswali u psikoloġiku; billi l-oġġettifikazzjoni, l-ipersesswalizzazzjoni u l-isfruttament tan-nisa online, b'mod partikolari permezz tal-pornografija bl-internet, għandhom effett devastanti fuq il-bini tas-sesswalità u fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri b'mod aktar ġenerali;

| O. | billi l-ICT huwa settur bi proporzjon baxx ta' ħaddiema nisa; billi għadd kbir ta' nisa jabbandunaw l-edukazzjoni ta' livell ogħla, l-opportunitajiet akkademiċi u l-karrieri fl-ICT tagħhom (il-fenomenu magħruf bħala “leaky pipeline”), l-aktar minħabba nuqqas ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, restrizzjonijiet organizzattivi u ambjent iddominat mill-irġiel; billi t-telf tal-produttività annwali għall-ekonomija Ewropea minħabba li n-nisa jħallu l-impjiegi diġitali tagħhom biex isiru inattivi huwa ta' EUR 16.1 biljun (17); |
| --- | --- |

O.

billi l-ICT huwa settur bi proporzjon baxx ta' ħaddiema nisa; billi għadd kbir ta' nisa jabbandunaw l-edukazzjoni ta' livell ogħla, l-opportunitajiet akkademiċi u l-karrieri fl-ICT tagħhom (il-fenomenu magħruf bħala “leaky pipeline”), l-aktar minħabba nuqqas ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, restrizzjonijiet organizzattivi u ambjent iddominat mill-irġiel; billi t-telf tal-produttività annwali għall-ekonomija Ewropea minħabba li n-nisa jħallu l-impjiegi diġitali tagħhom biex isiru inattivi huwa ta' EUR 16.1 biljun (17);

| P. | billi s-settur tat-tekonoloġija tal-informazzjoni ra żieda sinifikanti fil-membri nisa fuq il-bordijiet, iżda huwa wkoll is-settur bl-ogħla perċentwal ta' bordijiet li l-membri tagħhom huma kollha rġiel; |
| --- | --- |

P.

billi s-settur tat-tekonoloġija tal-informazzjoni ra żieda sinifikanti fil-membri nisa fuq il-bordijiet, iżda huwa wkoll is-settur bl-ogħla perċentwal ta' bordijiet li l-membri tagħhom huma kollha rġiel;

| Q. | billi l-kompetenza diġitali tfisser il-kapaċità li tinkiseb, tiġi pproċessata u kkomunikata l-informazzjoni diġitali, u hija affettwata mill-isfond soċjokulturali u ekonomiku; billi n-nisa jqattgħu aktar ħin mill-irġiel fl-indukrar bla ħlas u fix-xogħol domestiku; billi dan jirrestrinġi l-ħin liberu tagħhom, il-ħin tax-xogħol imħallas jew l-opportunitajiet biex jiksbu kompetenza diġitali u ħiliet fl-użu tal-internet; billi azzjonijiet immirati lejn il-qawmien ta' kuxjenza, l-isfidar tal-istereotipi u n-normi tal-ġeneru, u lejn il-kisba ta' ridistribuzzjoni aħjar tal-indukrar tat-tfal mingħajr ħlas u x-xogħol tad-dar jippermettu parteċipazzjoni akbar tan-nisa fis-swieq tax-xogħol u fit-taħriġ (diġitali), u jippermettulhom jiksbu kompetenza diġitali aħjar; |
| --- | --- |

Q.

billi l-kompetenza diġitali tfisser il-kapaċità li tinkiseb, tiġi pproċessata u kkomunikata l-informazzjoni diġitali, u hija affettwata mill-isfond soċjokulturali u ekonomiku; billi n-nisa jqattgħu aktar ħin mill-irġiel fl-indukrar bla ħlas u fix-xogħol domestiku; billi dan jirrestrinġi l-ħin liberu tagħhom, il-ħin tax-xogħol imħallas jew l-opportunitajiet biex jiksbu kompetenza diġitali u ħiliet fl-użu tal-internet; billi azzjonijiet immirati lejn il-qawmien ta' kuxjenza, l-isfidar tal-istereotipi u n-normi tal-ġeneru, u lejn il-kisba ta' ridistribuzzjoni aħjar tal-indukrar tat-tfal mingħajr ħlas u x-xogħol tad-dar jippermettu parteċipazzjoni akbar tan-nisa fis-swieq tax-xogħol u fit-taħriġ (diġitali), u jippermettulhom jiksbu kompetenza diġitali aħjar;

| R. | billi perċentwal marġinali biss tal-kapitalisti ta' riskju, investituri informali u investituri huma nisa; billi peress li l-bniet għandhom it-tendenza li jistudjaw inqas suġġetti tal-ICT u STEM mill-iskola primarja u matul l-iskola sekondarja sal-università, dan iwassal għal għadd ħafna aktar baxx ta' nisa li jaħdmu f'dawn l-oqsma fis-suq tax-xogħol u bħala fundaturi u sidien ta' kumpaniji privati u negozji ġodda; billi l-perċentwal aktar baxx ta' nisa li jipparteċipaw fit-teknoloġija għandu effett dirett fuq l-iżviluppi kollha tas-soċjetà u joħloq preġudizzju fl-innovazzjoni li jolqot it-tipi ta' innovazzjonijiet u teknoloġiji ġodda li jiġu rilaxxati lill-konsumaturi; |
| --- | --- |

R.

billi perċentwal marġinali biss tal-kapitalisti ta' riskju, investituri informali u investituri huma nisa; billi peress li l-bniet għandhom it-tendenza li jistudjaw inqas suġġetti tal-ICT u STEM mill-iskola primarja u matul l-iskola sekondarja sal-università, dan iwassal għal għadd ħafna aktar baxx ta' nisa li jaħdmu f'dawn l-oqsma fis-suq tax-xogħol u bħala fundaturi u sidien ta' kumpaniji privati u negozji ġodda; billi l-perċentwal aktar baxx ta' nisa li jipparteċipaw fit-teknoloġija għandu effett dirett fuq l-iżviluppi kollha tas-soċjetà u joħloq preġudizzju fl-innovazzjoni li jolqot it-tipi ta' innovazzjonijiet u teknoloġiji ġodda li jiġu rilaxxati lill-konsumaturi;

| S. | billi x-xejriet juru tnaqqis fl-għadd ta' nisa li qed isegwu edukazzjoni għolja relatata mal-ICT meta mqabbla mal-2011; billi mit-8 miljun speċjalist tal-ICT fl-UE, 17 % huma nisa; billi, kieku aktar nisa kellhom jidħlu fis-suq tal-impjiegi diġitali, is-settur jibbenefika ħafna minn ġabra ta' talenti mhux sfruttati ta' ħiliet u varjetà ta' perspettivi, li jistgħu jagħtuspinta ta' EUR 16-il biljun kull sena fil-PDG għall-ekonomija Ewropea; |
| --- | --- |

S.

billi x-xejriet juru tnaqqis fl-għadd ta' nisa li qed isegwu edukazzjoni għolja relatata mal-ICT meta mqabbla mal-2011; billi mit-8 miljun speċjalist tal-ICT fl-UE, 17 % huma nisa; billi, kieku aktar nisa kellhom jidħlu fis-suq tal-impjiegi diġitali, is-settur jibbenefika ħafna minn ġabra ta' talenti mhux sfruttati ta' ħiliet u varjetà ta' perspettivi, li jistgħu jagħtuspinta ta' EUR 16-il biljun kull sena fil-PDG għall-ekonomija Ewropea;

| T. | billi, skont ir-Rapport Globali dwar id-Distakk bejn il-Ġeneri tal-Forum Ekonomiku Dinji tal-2018, 22 % biss tal-professjonisti tal-IA fid-dinja huma nisa, meta mqabbla ma' 78 % li huma rġiel, li jammontaw għal distakk bejn il-ġeneri ta' 72 % li għad irid jingħalaq; billi fl-2019, USD 92 minn kull USD 100 investiti f'kumpaniji tat-teknoloġija Ewropej marru għand timijiet fundaturi li kienu kollha rġiel (18); |
| --- | --- |

T.

billi, skont ir-Rapport Globali dwar id-Distakk bejn il-Ġeneri tal-Forum Ekonomiku Dinji tal-2018, 22 % biss tal-professjonisti tal-IA fid-dinja huma nisa, meta mqabbla ma' 78 % li huma rġiel, li jammontaw għal distakk bejn il-ġeneri ta' 72 % li għad irid jingħalaq; billi fl-2019, USD 92 minn kull USD 100 investiti f'kumpaniji tat-teknoloġija Ewropej marru għand timijiet fundaturi li kienu kollha rġiel (18);

| U. | billi l-inklużjoni diġitali tfisser il-ħila tal-individwi u l-komunitajiet kollha li jkollhom aċċess għall-ICT u l-użu tagħha; billi n-nuqqas ta' aċċess, affordabbiltà u edukazzjoni, kif ukoll l-aspettattivi u normi soċjokulturali relatati mal-ġeneru, il-parteċipazzjoni edukattiva aktar baxxa fi STEM u ICTs, l-użu limitat ta' għodod diġitali u inqas attività fuq il-pjattaformi soċjali li jirriżultaw mill-vjolenza ċibernetika fil-konfront tal-bniet u n-nisa huma kollha fatturi li jeskludu lil dawn tal-aħħar mill-inklużjoni diġitali; billi d-dimensjoni tal-inklużjoni diġitali tal-ġeneru għandha tkun parti mill-inizjattivi u l-investimenti kollha tal-UE relatati mal-ICT u d-diġitalizzazzjoni; |
| --- | --- |

U.

billi l-inklużjoni diġitali tfisser il-ħila tal-individwi u l-komunitajiet kollha li jkollhom aċċess għall-ICT u l-użu tagħha; billi n-nuqqas ta' aċċess, affordabbiltà u edukazzjoni, kif ukoll l-aspettattivi u normi soċjokulturali relatati mal-ġeneru, il-parteċipazzjoni edukattiva aktar baxxa fi STEM u ICTs, l-użu limitat ta' għodod diġitali u inqas attività fuq il-pjattaformi soċjali li jirriżultaw mill-vjolenza ċibernetika fil-konfront tal-bniet u n-nisa huma kollha fatturi li jeskludu lil dawn tal-aħħar mill-inklużjoni diġitali; billi d-dimensjoni tal-inklużjoni diġitali tal-ġeneru għandha tkun parti mill-inizjattivi u l-investimenti kollha tal-UE relatati mal-ICT u d-diġitalizzazzjoni;

| V. | billi l-inklużjoni finanzjarja diġitali tfisser aċċess u użu diġitali ta' servizzi finanzjarji formali adatti għall-ħtiġijiet u mogħtija b'mod responsabbli bi prezz li jintlaħaq; billi l-liġijiet u n-normi li jistgħu jdgħajfu d-dritt tan-nisa li jipparteċipaw fil-forza tax-xogħol, jikkontrollaw l-assi, jistabbilixxu u jaċċessaw il-finanzjament biex ikabbru negozji formali u jieħdu d-deċiżjonijiet ekonomiċi tagħhom stess huma r-raġunijiet ewlenin għall-esklużjoni finanzjarja tan-nisa; billi madwar biljun mara għad m'għandhomx aċċess għal servizzi finanzjarji formali, minħabba n-nuqqas ta' aċċess tagħhom għal dokumenti ta' identifikazzjoni, mobiles, ħiliet diġitali u nuqqas ta' għarfien finanzjarju, kif ukoll minħabba prodotti mhux inadegwati; billi aċċess aħjar għas-servizzi finanzjarji diġitali responsabbli u użu aħjar tagħhom jistgħu jgħinu lin-nisa jibnu l-poter u l-indipendenza ekonomiċi tan-nisa; |
| --- | --- |

V.

billi l-inklużjoni finanzjarja diġitali tfisser aċċess u użu diġitali ta' servizzi finanzjarji formali adatti għall-ħtiġijiet u mogħtija b'mod responsabbli bi prezz li jintlaħaq; billi l-liġijiet u n-normi li jistgħu jdgħajfu d-dritt tan-nisa li jipparteċipaw fil-forza tax-xogħol, jikkontrollaw l-assi, jistabbilixxu u jaċċessaw il-finanzjament biex ikabbru negozji formali u jieħdu d-deċiżjonijiet ekonomiċi tagħhom stess huma r-raġunijiet ewlenin għall-esklużjoni finanzjarja tan-nisa; billi madwar biljun mara għad m'għandhomx aċċess għal servizzi finanzjarji formali, minħabba n-nuqqas ta' aċċess tagħhom għal dokumenti ta' identifikazzjoni, mobiles, ħiliet diġitali u nuqqas ta' għarfien finanzjarju, kif ukoll minħabba prodotti mhux inadegwati; billi aċċess aħjar għas-servizzi finanzjarji diġitali responsabbli u użu aħjar tagħhom jistgħu jgħinu lin-nisa jibnu l-poter u l-indipendenza ekonomiċi tan-nisa;

| W. | billi l-kapaċità tan-nisa li jaċċessaw u jużaw it-teknoloġiji diġitali hija milquta minn ħafna fatturi, inklużi l-investimenti, ir-regolamenti u l-kompetizzjoni; billi n-nisa u l-bniet f'reġjuni rurali u li diffiċli jintlaħqu jħabbtu wiċċhom ma' sfidi u ostakli biex jaċċessaw l-internet u t-teknoloġiji u l-infrastruttura diġitali, li jżommuhom milli jkunu kapaċi jħaddnu għalkollox il-potenzjal diġitali tat-teknoloġija moderna; billi, speċjalment fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, in-nisa u l-bniet fiż-żoni rurali ġeneralment jaħdmu fl-agrikoltura u x-xogħol tagħhom spiss ikun mingħajr ħlas u prekarju, u dan iwassal biex huma jgħixu f'ambjenti teknoloġikament foqra u għal diffikultajiet fl-aċċessibilità tat-teknoloġiji diġitali; |
| --- | --- |

W.

billi l-kapaċità tan-nisa li jaċċessaw u jużaw it-teknoloġiji diġitali hija milquta minn ħafna fatturi, inklużi l-investimenti, ir-regolamenti u l-kompetizzjoni; billi n-nisa u l-bniet f'reġjuni rurali u li diffiċli jintlaħqu jħabbtu wiċċhom ma' sfidi u ostakli biex jaċċessaw l-internet u t-teknoloġiji u l-infrastruttura diġitali, li jżommuhom milli jkunu kapaċi jħaddnu għalkollox il-potenzjal diġitali tat-teknoloġija moderna; billi, speċjalment fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, in-nisa u l-bniet fiż-żoni rurali ġeneralment jaħdmu fl-agrikoltura u x-xogħol tagħhom spiss ikun mingħajr ħlas u prekarju, u dan iwassal biex huma jgħixu f'ambjenti teknoloġikament foqra u għal diffikultajiet fl-aċċessibilità tat-teknoloġiji diġitali;

Kummenti ġenerali

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jallinjaw il-miżuri li jrawmu t-tranżizzjoni diġitali mal-għanijiet tal-Unjoni dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jenfasizza li t-tranżizzjoni diġitali m'għandha tħalli lil ħadd lura; jilqa' l-impenji tal-Kummissjoni biex tagħti spinta lill-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali u fis-soċjetà tal-informazzjoni inkluża fl-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tindirizza d-differenza serja bejn il-ġeneri fi ħdan is-settur tal-ICT fl-aġenda diġitali, l-istrateġija diġitali Ewropea u l-politiki u l-inizjattivi l-oħra kollha tal-ħiliet u l-edukazzjoni tad-diġitalizzazzjoni, b'miżuri konkreti mmirati speċifikament li jżidu l-parteċipazzjoni tan-nisa u l-bniet fis-settur; jenfasizza li ż-żieda fil-parteċipazzjoni tan-nisa fis-settur diġitali jista' jkollha impatt importanti fuq il-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri, l-istereotipi u d-diskriminazzjoni, it-titjib tal-aċċess għas-suq tax-xogħol għan-nisa u l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom, kif ukoll l-indirizzar tad-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu finanzjament xieraq għal programmi mmirati biex jattiraw għadd akbar ta' bniet u nisa biex jistudjaw u jaħdmu fis-setturi STEM, jistabbilixxu programmi ta' intraprenditorija li jiffinanzjaw lin-nisa u l-bniet li jibdew proġetti teknoloġiċi jew kumpaniji ġodda, jiżviluppaw strateġiji bl-għan li jżidu l-inklużjoni diġitali tal-bniet u n-nisa, u l-inklużjoni finanzjarja diġitali, fl-oqsma relatati mal-iSTEM, l-IA u s-settur tar-riċerka u l-innovazzjoni, u jadottaw approċċ f'diversi livelli biex jindirizzaw id-distakk bejn il-ġeneri fil-livelli kollha tal-edukazzjoni u l-impjiegi fis-settur diġitali; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis kif jixraq l-opportunitajiet indaqs għan-nisa u l-irġiel u d-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali meta tinnegozja programmi fil-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss u fondi u self fl-ambitu tal-Pjan ta' Rkupru, u żżid l-għarfien ta' dawn il-mekkaniżmi fost in-nisa; jenfasizza li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ibbaġitjar skont il-ġeneru b'indikaturi li jistgħu jitkejlu għandhom ikunu parti mill-politiki li jappoġġaw l-iżvilupp tal-ICT; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri tal-Att dwar is-Servizzi Diġitali u tal-proposti futuri kollha relatati mal-qasam diġitali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-Dikjarazzjoni Ministerjali ta' Impenn dwar in-“Nisa fl-Era Digitali”; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-implimentazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali transsettorjali tal-Istati Membri dwar in-nisa fil-qasam diġitali; |
| --- | --- |

3.

Edukazzjoni

| 4. | Jissottolinja l-importanza li tiġi żgurata l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-edukazzjoni diġitali fil-livelli kollha, inkluża l-edukazzjoni extrakurrikulari, informali u mhux formali, anke għall-għalliema; jitlob li jkun hemm strateġiji speċifiċi għal gruppi ta' etajiet differenti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, kif ukoll lill-iżviluppaturi, negozji u universitajiet, jindirizzaw id-differenza bejn il-ġeneri fis-settur tal-ICT u jikkooperaw sabiex jinstabu soluzzjonijiet u jkun hemm skambju tal-aħjar prattiki għal inklużjoni aħjar tal-bniet f'suġġetti rilevanti għall-edukazzjoni diġitali minn età żgħira ħafna 'l quddiem; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jiżviluppaw, jappoġġaw u jimplimentaw l-azzjonijiet promossi min-NU u l-korpi tagħha; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza bir-reqqa l-kwistjoni tal-għadd baxx ta' nisa li jipparteċipaw fi studji u karrieri fl-ICT, u tiżgura perspettiva soda tal-ġeneru fil-programm Ewropa Diġitali u l-Pjan ta' Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali aġġornat, inklużi l-aċċessibbiltà u l-affordabbiltà tat-tagħmir diġitali; jistieden lill-entitajiet edukattivi jinkludu komponent tal-ġeneru fil-kurrikuli, fil-materjali edukattivi u fil-prattiki ta' tagħlim relatati mal-iSTEM u mal-ICT minn età bikrija, biex iħeġġu lill-bniet jibdew u jkomplu jistudjaw il-matematika, l-ikkowdjar, il-klassijiet tal-ICT u s-suġġetti tax-xjenza fl-iskejjel; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu mal-istituzzjonijiet edukattivi u mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili biex jivvalutaw u jfasslu mill-ġdid il-formati edukattivi tal-ICT; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja l-importanza li n-nisa u l-bniet ikunu awturi wkolltal-ġejjieni tagħhom fl-iSTEM, u li l-ICT issir parti integrali mill-edukazzjoni fl-iskola preprimarja u primarja, filwaqt li jiġu abbandunati l-istereotipi tal-ġeneru dannużi għall-bniet u għas-subien; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu l-perspettiva tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-iżvilupp tal-politiki tal-edukazzjoni diġitali biex jippermettu lill-istudenti kollha, kemm nisa kif ukoll irġiel, jaffrontaw l-isfidi futuri; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu skemi ta' mentoraġġ li jkollhom mudelli femminili fl-ICT fil-livelli kollha tal-edukazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu kampanji ta' qawmien ta' kuxjenza mmirati kemm lejn l-istudenti kif ukoll lejn il-ġenituri tagħhom biex jiġġieldu l-istereotipi tal-ġeneri fil-proġetti skolastiċi u fl-impjiegi; jenfasizza l-importanza li n-nisa jingħataw il-mertu għax-xogħol tagħhom, sabiex il-bniet ma jarawx biss ismijiet maskili fil-kotba tax-xjenza, iżda jkollhom ukoll mudelli femminili; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġaw it-tagħlim tul il-ħajja sabiex jiffaċilitaw it-tranżizzjoni professjonali tan-nisa għal pożizzjonijiet relatati mal-ICT, kif ukoll taħriġ u skemi sabiex tingħata spinta lill-ħiliet elettroniċi, it-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-bniet u tan-nisa; jenfasizza li r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali u l-Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa jridu jiżguraw perspettiva tal-ġeneru; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw politiki u miżuri biex jiġi indirizzat il-fenomenu ta' “leaky pipeline”; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jitlob li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri ssir parti konsistenti u strutturali tal-istrateġija u l-politiki futuri tal-UE għaż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

11.

Impjiegi u intraprenditorija

| 12. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrasponu u jimplimentaw għalkollox id-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata u jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja b'mod effettiv biex tiżgura li ż-żewġ ġenituri jgawdu mil-liv tal-paternità, tal-ġenituri u tal-indukraturi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkunsidraw l-ICT bħala mezz biex jippromwovu l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u biex josservaw ix-xejriet fid-diġitalizzazzjoni tad-dinja tax-xogħol, inkluż is-settur diġitali, sabiex jadattaw il-miżuri eżistenti tagħhom tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, jekk meħtieġ, u biex jippromwovu u jsaħħu s-sistemi tagħhom immirati lejn distribuzzjoni ugwali tar-responsabbiltajiet ta' indukrar; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintroduċu politiki li jindirizzaw is-sitwazzjoni ta' dawk li jaħdmu għal rashom, b'mod partikolari l-intraprendituri nisa fis-setturi tal-ICT u dawk diġitali, u l-ħtieġa tagħhom ta' aċċess għal sistemi ta' protezzjoni soċjali, liv tal-maternità u l-indukrar tat-tfal; jirrimarka li t-telexogħol jippermetti lin-nisa jaħdmu mid-dar u għandu l-potenzjal li jwassal għal bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; jinnota, madankollu, li dan għandu jiġi mmonitorjat u rregolat kif xieraq mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jisħaq li d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi għandha impatt negattiv fuq il-benefiċċji tas-sigurtà soċjali u d-diskrepanza fil-pensjonijiet għan-nisa, inkluż fis-settur diġitali; Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tippreżenta miżuri vinkolanti dwar it-trasparenza fil-pagi sa tmiem l-2020, filwaqt li jitqiesu kif jixraq iċ-ċirkostanzi uniċi tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju tal-Ewropa, u d-diversi mudelli tas-suq tax-xogħol li jeżistu fl-UE, sabiex jiġu indirizzati b'mod effettiv id-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi u fil-pensjonijiet u l-faqar fix-xjuħija; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri f'kumpaniji fl-ICT u f'setturi relatati u fl-ekonomija diġitali, u jadottaw politiki orizzontali biex inaqqsu d-differenza bejn il-ġeneri fl-ekonomija diġitali permezz ta' miżuri mmirati, inklużi fondi Ewropej għall-finanzjament ta' proġetti mmexxija min-nisa fis-settur diġitali, il-promozzjoni ta' għadd minimu ta' riċerkaturi nisa parteċipanti fi proġetti tal-ICT, korsijiet ta' taħriġ lid-dipartimenti tar-riżorsi umani dwar “preġudizzji diskriminatorji inkonsapevoli tal-ġeneru” biex ikun promoss ir-reklutaġġ b'bilanċ bejn il-ġeneri, it-tfassil ta' premjijiet u skemi għall-kumpaniji u l-organizzazzjonijiet li b'mod attiv jimplimentaw politiki newtrali fir-rigward tal-ġeneri marbuta ma' miri li jistgħu jitkejlu, il-promozzjoni tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-istrateġiji tal-kumpanji fil-produzzjoni, id-disinn u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tal-ICT, rapporti annwali dwar id-diversità d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi mill-kumpaniji tal-ICT, politiki tal-akkwist pubbliku u/jew linji gwida dwar ix-xiri ta' servizzi tal-ICT mingħand fornituri li japplikaw bilanċ bejn il-ġeneri fil-kompożizzjoni tal-kumpaniji u tal-bordijiet tagħhom, il-faċilitazzjoni tad-distribuzzjoni ta' fondi Ewropej għal kumpaniji li jqisu l-kriterji tal-bilanċ bejn il-ġeneri u t-tħeġġiġ tal-implimentazzjoni ta' pjanijiet u protokolli tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri biex tittejjeb u tiġi monitorjata l-prestazzjoni tal-kumpaniji fir-rigward tal-parteċipazzjoni tan-nisa, inkluż fil-livelli tal-ġestjoni u tat-tmexxija, kif ukoll programmi ta' mentoraġġ; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw għalkollox il-kawżi u l-fatturi li jwasslu għal rata għolja ta' tluq tan-nisa minn karrieri diġitali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri janalizzaw l-effett li għandu n-nuqqas ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata fuq il-ħila tan-nisa li jipparteċipaw fit-taħriġ ta' titjib tal-ħiliet meħtieġ biex jinżamm il-livell ta' ħiliet meħtieġ fis-settur tal-ICT; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw mekkaniżmi u programmi għall-integrazzjoni tan-nisa u l-bniet f'inizjattivi ta' edukazzjoni, taħriġ u impjieg fis-settur diġitali, irrispettivament mill-istatus ta' migrazzjoni legali tagħhom; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jrawmu l-intraprenditorija u l-involviment tan-nisa fl-innovazzjoni u jżidu l-opportunitajiet ta' finanzjament għall-intraprendituri nisa u n-negozji ġodda diġitali mmexxija min-nisa, u jtejbu l-aċċessibbiltà tal-fondi eżistenti sabiex ikollhom opportunitajiet indaqs biex jikkompetu fis-suq uniku diġitali u jinkoraġġixxu kompożizzjoni aktar ibbilanċjata bejn il-ġeneri tal-istituzzjonijiet ta' finanzjament; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-finanzjament għar-riċerka dwar kwistjonijiet relatati mal-ġeneri fl-ICT; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Iqis li huwa ta' rilevanza kbira li jkun hemm aktar mudelli femminili u li jiżdied in-numru ta' nisa f'karigi ta' tmexxija fis-settur tal-ICT; jistieden lill-irġiel mudelli biex jitkellmu favur l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-ekonomija diġitali; jenfasizza l-ħtieġa li l-kumpaniji tal-ICT jintroduċu prattiki tar-riżorsi umani li jippromwovu d-diversità, bħall-bilanċ bejn il-ġeneri fil-pożizzjonijiet maniġerjali medji u superjuri, u fuq il-bordijiet tal-kumpaniji; jilqa' l-intenzjoni ddikjarata tal-Kummissjoni li tħeġġeġ l-adozzjoni tal-proposta tal-2012 għal Direttiva dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri fost id-diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati fil-borża (l-hekk imsejħa Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet), u jħeġġeġ lill-Kunsill jiżblokkaha u jadottaha; |
| --- | --- |

18.

Is-setturi tal-kultura, tal-midja u awdjoviżivi

| 19. | Jenfasizza l-impatt tas-setturi kulturali, tal-midja, tar-reklamar u awdjoviżivi fl-iżvilupp u l-intensifikazzjoni tal-istereotipi tal-ġeneri u l-promozzjoni ta' ostakli normattivi u kulturali, replikati permezz tal-lingwa u tal-immaġnijiet imxerrda; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-industriji awdjoviżivi u tal-midja juru dejjem aktar lin-nisa fi professjonijiet relatati mal-iSTEM u mal-ICT, u biex jintroduċu rappreżentazzjonijiet tad-diversità u ta' opportunità fi ħdan l-iSTEM u l-ICT; jistieden lill-industriji tal-midja jinkludu n-nisa fuq panels ta' diskussjoni, f'artikli tal-gazzetti u fi spazji oħra fejn jiġu ffurmati l-opinjoni pubblika u d-diskors dwar suġġetti teknoloġiċi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Ifakkar fl-importanza li jiġu eliminati l-preġudizzji diskriminatorji tal-ġeneru konsapevoli u inkonsapevoli mill-algoritmi, l-applikazzjonijiet tal-IA, il-videogames u l-ġugarelli, li jnaqqsu mill-valur tar-rwol tan-nisa u jwasslu għal tnaqqis fil-parteċipazzjoni tan-nisa fl-oqsma diġitali, tal-IA u tal-ICT; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi indirizzat il-preġudizzju fl-innovazzjoni fi ħdan is-settur tal-ICT, fejn id-disinjaturi u l-iżviluppaturi ta' servizzi, software u applikazzjonijiet tal-utenti huma fil-biċċa l-kbira rġiel u l-utenti huma prinċipalment nisa; |
| --- | --- |

21.

It-tisħiħ tal-pożizzjoni ċivika, politika u ekonomika lin-nisa

| 22. | Jisħaq li l-ICTs jistgħu jżidu ħafna l-kapaċità tan-nisa li jieħdu sehem fil-proċessi elettorali, konsultazzjonijiet pubbliċi, stħarriġ u dibattiti, kif ukoll li jorganizzaw u jiġġieldu favur id-drittijiet tan-nisa; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu d-dimensjoni tal-ġeneru meta jfasslu inizjattivi tal-gvern elettroniku; jissottolinja l-effikaċja tal-użu tal-internet għal kampanji, fora u l-għoti ta' spinta lill-viżibbiltà tal-mudelli femminili; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom b'mod kostruttiv u jappoġġaw lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili diġitali u jħeġġuhom jinvolvu ruħhom fil-governanza tal-internet; jistieden ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu mill-qrib man-nisa u mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili tan-nisa u jinvolvuhom sabiex jirrispondu aħjar u jtaffu t-tħassib li jeżisti fil-ħajja ta' kuljum tan-nisa u l-bniet meta jfasslu u jimplimentaw politiki tat-teknoloġija pubblika, u jippromwovu l-inklużjoni ekonomika u diġitali tan-nisa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jorganizzaw kampanji ta' qawmien ta' kuxjenza, ta' taħriġ u ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri biex jenfasizzaw l-impatt tal-profiċjenza fl-ICT fuq it-tisħiħ tal-pożizzjoni ekonomika lin-nisa; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Iqis li n-nisa jeħtieġ li jiġu mħeġġa jaqdu rwol aktar kritiku fit-tfassil, l-iżvilupp, il-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta' bliet intelliġenti jew irħula intelliġenti; |
| --- | --- |

25.

Ġbir tad-data

| 26. | Jilqa' l-ħolqien tat-tabella ta' valutazzjoni dwar in-Nisa fl-Era Diġitali bħala parti integrali mill-Indiċi tal-Ekonomija u s-Soċjetà Diġitali (DESI), kif ukoll l-erba' indikaturi ġodda proposti mill-EIGE fir-rapport tiegħu tal-2018 bit-titlu “Gender equality and youth: opportunities and risks of digitalisation” (L-ugwaljanza bejn il-ġeneri u ż-żgħażagħ: l-opportunitajiet u r-riskji tad-diġitalizzazzjoni); |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, kif ukoll lill-pjattaformi u lin-negozji, jiġbru data komparabbli diżaggregata skont il-ġeneru u l-età dwar l-użu tal-ICT, u jipproponu inizjattivi, inkluża r-riċerka, biex jifhmu u jindirizzaw il-kawżi ewlenin tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiġbru u jużaw data eżistenti diżaggregata skont il-ġeneru biex jippromwovu aktar riċerka fl-interazzjoni tal-fatturi differenti li jimpedixxu l-inklużjoni diġitali tan-nisa u l-bniet; jenfasizza li l-ġbir armonizzat tad-data jiffaċilita t-tqabbil u l-kondiviżjoni tad-data u tal-eżempji tal-aħjar prattiki mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

27.

Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika

| 28. | Jirrikonoxxi bi tħassib kbir iż-żieda fir-reati tal-informatika u fl-atti ta' intimidazzjoni, bullying, doxing, fastidju u vjolenza kontra n-nisa fid-dinja diġitali; jenfasizza l-importanza tal-litteriżmu diġitali u medjatiku, l-iġjene ċibernetika u ċ-ċibersikurezza; jitlob li jkun hemm fondi u kampanji biex titqajjem kuxjenza u jiġu edukati n-nisa dwar kif jiżguraw il-kontijiet u l-komunikazzjonijiet tagħhom biex jipproteġu lilhom infushom online u dwar il-komunikazzjoni soċjali rispettuża fuq l-internet biex iwissu lin-nisa dwar persuni li potenzjalment jagħtu fastidju jew huma aggressuri, kif ukoll biex jinfurmawhom dwar kif ifittxu l-għajnuna f'każ ta' inċident; iqis li tali kampanji għandhom jiġġieldu l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-istereotipi tal-ġeneru, jedukaw lill-irġiel dwar l-imġiba lejn in-nisa online u jiżguraw il-libertà ta' espressjoni kontinwa tan-nisa u l-parteċipazzjoni sinifikanti fid-diskors pubbliku; iqis, barra minn hekk, li l-kumpaniji u l-iżviluppaturi għandhom jindirizzaw il-vjolenza u l-abbuż abbażi tal-ġeneru online fuq l-infrastrutturi tagħhom permezz ta' mekkaniżmi effettivi ta' rappurtar u ta' sospensjoni; jistieden lill-Istati Membri jiffaċilitaw il-mezzi ta' rapportar u jappoġġaw l-iżvilupp ta' għodod tat-taħriġ għall-forza tal-pulizija, is-sistema ġudizzjarja u s-settur tat-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni biex isaħħu l-pożizzjoni tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi biex jinvestigaw u jħarrku b'mod effettiv lill-aggressuri malizzjużi u jappoġġaw lill-vittmi ta' fastidju u vjolenza online; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jitlob lill-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi tal-UE, kif ukoll lill-Istati Membri u l-aġenziji tagħhom tal-infurzar tal-liġi, biex jikkooperaw u jieħdu passi konkreti sabiex jikkoordinaw l-azzjonijiet tagħhom kontra l-użu tal-ICT għat-twettiq tar-reati, inkluż il-fastidju sesswali online u t-traffikar tal-bnedmin għall-fini ta' sfruttament sesswali, u biex jiġbru data diżaggregata skont il-ġeneru dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online; jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni ta' stħarriġ dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu finanzjament xieraq għall-iżvilupp ta' soluzzjonijiet tal-IA li jipprevjenu u jiġġieldu l-vjolenza ċibernetika, il-fastidju sesswali online, l-isfruttament tan-nisa u l-bniet, u l-fastidju fuq il-post tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri jagħmlu rieżami tal-liġi kriminali tagħhom biex jiżguraw li forom ġodda ta' vjolenza diġitali jiġu definiti, rikonoxxuti u kriminalizzati, u jirratifikaw il-Konvenzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju tal-ILO tal-2019, li tapplika, fost l-oħrajn, għal komunikazzjonijiet relatati max-xogħol; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Iqis li huwa essenzjali għall-ksib tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri li tinħoloq edukazzjoni sesswali u dwar ir-relazzjonijiet li tkun komprensiva u adatta għall-età u tinkludi l-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika u l-fastidju sesswali online, filwaqt li barra minn hekk tiġġieled l-oġġettifikazzjoni online, l-ipersesswalizzazzjoni u l-isfruttament sesswali tan-nisa; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw politiki u miżuri biex jindirizzaw l-okkorrenzi ta' fastidju sesswali f'siti edukattivi u skejjel STEM, kif ukoll fi ħdan is-settur tal-ICT; jistieden lill-impjegaturi jadattaw miżuri tar-riżorsi umani biex jindirizzaw kemm il-forom antiki kif ukoll dawk ġodda ta' fastidju online, b'korsijiet ta' taħriġ obbligatorji u numri ta' emerġenza għall-vittmi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jitlob aktar miżuri vinkolanti u direttiva biex tiġi prevenuta u miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza ċibernetika, li sikwit tkun diretta kontra nisa bħal personaġġi pubbliċi, politiċi u attivisti, u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-proposta li jmiss għal Att dwar is-Servizzi Diġitali u l-qafas il-ġdid għal kooperazzjoni bejn il-pjattaformi tal-internet jindirizzaw ir-responsabbiltajiet tal-pjattaformi online fir-rigward tad-diskors ta' mibegħda mxerred mill-utenti u kontenut ieħor dannuż, abbużiv u sessist, biex tiġi protetta s-sikurezza tan-nisa online; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa definizzjonijiet legali armonizzati tal-vjolenza ċibernetika u Kodiċi ta' Kondotta ġdid għall-pjattaformi online dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru online; |
| --- | --- |

31.

Oqsma emerġenti

| 32. | Jistieden lill-amministrazzjonijiet pubbliċi nazzjonali u lill-istituzzjonijiet tal-UE jaħdmu mas-settur privat biex joħolqu kampanji ta' mudelli fl-Ewropa kollha, li jħeġġu lill-professjonisti żgħażagħ nisa jagħżlu l-professjonijiet taċ-ċibersigurtà, b'mod li jnaqqas b'mod sinifikanti d-distakk fil-ħiliet, jagħti spinta lill-ekonomija, u jtejjeb ir-reżiljenza ġenerali tal-industrija taċ-ċibersigurtà fl-Ewropa; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' aktar sforzi regolatorji biex jiġi żgurat li l-IA tirrispetta l-prinċipji u l-valuri tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u n-nondiskriminazzjoni kif minqux fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jenfasizza li teżisti ħtieġa li jiġi approfondit il-fehim, permezz ta' lenti tal-ġeneru, ta' oqsma emerġenti bħat-teħid ta' deċiżjonijiet algoritmiku, it-teknoloġija tal-blockchain u l-kriptovaluti u s-sorveljanza tad-data, u li jiġu stabbiliti strateġiji biex jindirizzawhom; |
| --- | --- |

34.

L-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-politiki tal-iżvilupp

| 35. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-possibbiltà ta' żieda fid-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali fil-pajjiżi u fir-reġjuni li qed jiżviluppaw fil-kriżi attwali; jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tal-profiċjenza diġitali tan-nisa u l-bniet, l-aċċessibilità diġitali u l-affordabilità diġitali bħala strumenti biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-istrateġiji ta' żvilupp; jenfasizza l-ħtieġa li l-fondi għall-iżvilupp jiġu diretti lejn il-promozzjoni tal-edukazzjoni diġitali tal-bniet u n-nisa, u li jiġu appoġġati proġetti mmexxija min-nisa fis-settur diġitali, speċjalment dawk b'impatt soċjali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Ifakkar li l-persuni b'diżabilità, il-gruppi etniċi u ta' minoranza, in-nisa minn sfondi soċjoekonomiċi differenti, in-nisa akbar fl-età u n-nisa f'żoni rurali, kif ukoll in-nisa rifuġjati u migranti, jistgħu jiffaċċjaw diffikultajiet biex jaċċessaw is-servizzi diġitali u l-infrastruttura relatata; jenfasizza l-importanza ta' approċċ intersezzjonali għall-inizjattivi kollha ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fir-rigward taż-żieda fl-aċċess tan-nisa għas-servizzi diġitali u l-użu tagħhom, u għall-edukazzjoni u l-impjiegi fl-ekonomija u s-soċjetà diġitali; jistieden lill-Istati Membri jindirizzaw l-esklużjoni diġitali tal-gruppi vulnerabbli kollha fis-soċjetà u jagħmlu l-edukazzjoni tal-ICT aċċessibbli għalihom billi jadattaw il-metodi tat-tagħlim u l-iskedi ta' żmien biex iqisu l-fatturi differenti li jiddeterminaw l-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

36.

o

o o

| 37. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

37.

---

(1)  ĠU C 264 E, 13.9.2013, p. 75.

(2)  ĠU C 36, 29.1.2016, p. 18.

(3)  ĠU C 93, 9.3.2016, p. 120.

(4)  ĠU C 349, 17.10.2017, p. 56.

(5)  ĠU C 66, 21.2.2018, p. 44.

(6)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 28.

(7)  Analiżi Profonda – “Empowering women on the Internet”, il-Parlament Ewropew, id-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni, id-Dipartiment Tematiku C – Id-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali, it-30 ta' Ottubru 2015.

(8)  Studju – “The underlying causes of the digital gender gap and possible solutions for enhanced digital inclusion of women and girls” il-Parlament Ewropew, id-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni, id-Dipartiment Tematiku C – Id-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali, il-15 ta' Frar 2018.

(9)  Studju – “Cyber violence and hate speech online against women”, il-Parlament Ewropew, id-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni, id-Dipartiment Tematiku C – Id-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali, is-16 ta' Awwissu 2018.

(10)  Studju – “Education and employment of women in science, technology and the digital economy, including AI and its influence on gender equality”, il-Parlament Ewropew, id-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni, id-Dipartiment Tematiku C – Id-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali, il-15 ta' April 2020.

(11)  ĠU L 101, 15.4.2011, p. 1.

(12)  https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/women-digital-scoreboard

(13)  Indikatur 6 tal-EIGE. Sors: Skeda informattiva tal-EIGE bit-titlu “Gender equality and digitalisation in the European Union” (L-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-diġitilizzazzjoni fl-Unjoni Ewropea), ippubblikata fil-11 ta' Ottubru 2018.

(14)  Skeda informattiva tal-EIGE bit-titolu “Gender equality and digitalisation in the European Union” (L-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-diġitilizzazzjoni fl-Unjoni Ewropea), ippubblikata fil-11 ta' Ottubru 2018.

(15)  https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/women-ict

(16)  Stħarriġ tal-FRA –

https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/604979/IPOL_STU(2018)604979_EN.pdf

(17)  Studju tal-Kummissjoni bit-titolu “Women in the Digital Age” (In-Nisa fl-Era Diġitali) (2018).

(18)  https://2019.stateofeuropeantech.com/chapter/diversity-inclusion/article/state-di-european-tech/

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/242 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/242

---

P9_TA(2021)0027

Ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar ir-repressjoni tal-oppożizzjoni demokratika f'Hong Kong (2021/2505(RSP))

(2021/C 456/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 rigward il-liġi tal-PRC dwar is-sigurtà nazzjonali għal Hong Kong u l-ħtieġa li l-UE tiddefendi l-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong (1) u tat-18 ta' Lulju 2019 dwar is-sitwazzjoni f'Hong Kong (2), ir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-24 ta' Novembru 2016 dwar il-każ ta' Gui Minhai, pubblikatur inkarċerat fiċ-Ċina (3) u tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-każ tal-pubblikaturi tal-kotba neqsin f'Hong Kong (4), u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 (5), b'mod partikolari fir-rigward tal-importanza li tinħoloq leġiżlazzjoni Ewropea effettiva dwar id-diliġenza dovuta korporattiva, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 rigward il-liġi tal-PRC dwar is-sigurtà nazzjonali għal Hong Kong u l-ħtieġa li l-UE tiddefendi l-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong (1) u tat-18 ta' Lulju 2019 dwar is-sitwazzjoni f'Hong Kong (2), ir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-24 ta' Novembru 2016 dwar il-każ ta' Gui Minhai, pubblikatur inkarċerat fiċ-Ċina (3) u tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-każ tal-pubblikaturi tal-kotba neqsin f'Hong Kong (4), u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 (5), b'mod partikolari fir-rigward tal-importanza li tinħoloq leġiżlazzjoni Ewropea effettiva dwar id-diliġenza dovuta korporattiva,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar iċ-Ċina, partikolarment dawk tat-12 ta' Settembru 2018 dwar ir-relazzjonijiet UE-Ċina (6) u tas-16 ta' Diċembru 2015 dwar ir-relazzjonijiet UE-Ċina (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar iċ-Ċina, partikolarment dawk tat-12 ta' Settembru 2018 dwar ir-relazzjonijiet UE-Ċina (6) u tas-16 ta' Diċembru 2015 dwar ir-relazzjonijiet UE-Ċina (7),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Hong Kong, b'mod partikolari dik tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar Hong Kong, 20 sena wara li għadda f'idejn iċ-Ċina (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Hong Kong, b'mod partikolari dik tat-13 ta' Diċembru 2017 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) dwar Hong Kong, 20 sena wara li għadda f'idejn iċ-Ċina (8),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tas-7 ta' Jannar 2021 dwar l-arrest tal-massa tal-persuni involuti fl-elezzjonijiet primarji favur id-demokrazija f'Hong Kong f'Lulju 2020, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tad-29 ta' Diċembru 2020 dwar il-proċess tal-10 persuni minn Hong Kong, id-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tat-12 ta' Novembru 2020 dwar l-iskwalifika ta' Membri tal-Kunsill Leġiżlattiv ta' Hong Kong, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tat-2 ta' Novembru 2020 dwar l-arrest ta' diversi persuni li jfasslu jew kienu jfasslu l-liġijiet u li huma favur id-demokrazija f'Hong Kong, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-24 ta' Settembru 2020 dwar l-arrest ta' Joshua Wong u attivisti oħra favur id-demokrazija, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-10 ta' Awwissu 2020 dwar arresti u raids reċenti fl-ambitu tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali f'Hong Kong, id-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tat-3 ta' Awwissu 2020 dwar il-posponiment tal-elezzjonijiet tal-Kunsill Leġiżlattiv f'Hong Kong, u d-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tal-1 ta' Lulju 2020 dwar l-adozzjoni mill-Kungress Nazzjonali tal-Poplu taċ-Ċina ta' Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali dwar Hong Kong, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tas-7 ta' Jannar 2021 dwar l-arrest tal-massa tal-persuni involuti fl-elezzjonijiet primarji favur id-demokrazija f'Hong Kong f'Lulju 2020, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tad-29 ta' Diċembru 2020 dwar il-proċess tal-10 persuni minn Hong Kong, id-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tat-12 ta' Novembru 2020 dwar l-iskwalifika ta' Membri tal-Kunsill Leġiżlattiv ta' Hong Kong, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tat-2 ta' Novembru 2020 dwar l-arrest ta' diversi persuni li jfasslu jew kienu jfasslu l-liġijiet u li huma favur id-demokrazija f'Hong Kong, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-24 ta' Settembru 2020 dwar l-arrest ta' Joshua Wong u attivisti oħra favur id-demokrazija, id-dikjarazzjoni mill-Kelliem tal-10 ta' Awwissu 2020 dwar arresti u raids reċenti fl-ambitu tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali f'Hong Kong, id-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tat-3 ta' Awwissu 2020 dwar il-posponiment tal-elezzjonijiet tal-Kunsill Leġiżlattiv f'Hong Kong, u d-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli f'isem l-UE tal-1 ta' Lulju 2020 dwar l-adozzjoni mill-Kungress Nazzjonali tal-Poplu taċ-Ċina ta' Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali dwar Hong Kong,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni għall-istampa tal-Konferenza tal-Presidenti tiegħu tas-6 ta' Lulju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni għall-istampa tal-Konferenza tal-Presidenti tiegħu tas-6 ta' Lulju 2020,

| — | wara li kkunsidra l-adozzjoni tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali f'Hong Kong mill-Kumitat Permanenti tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu Ċiniż fit-30 ta' Ġunju 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-adozzjoni tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali f'Hong Kong mill-Kumitat Permanenti tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu Ċiniż fit-30 ta' Ġunju 2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-G7 tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar Hong Kong, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-G7 tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar Hong Kong,

| — | wara li kkunsidra l-Liġi Bażika tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong (HKSAR), adottata fl-4 ta' April 1990, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1997, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Liġi Bażika tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong (HKSAR), adottata fl-4 ta' April 1990, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1997,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Gvern tar-Renju Unit u tal-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar il-kwistjoni ta' Hong Kong tad-19 ta' Diċembru 1984, magħrufa wkoll bħala d-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Gvern tar-Renju Unit u tal-Gvern tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina dwar il-kwistjoni ta' Hong Kong tad-19 ta' Diċembru 1984, magħrufa wkoll bħala d-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika,

| — | wara li kkunsidra t-13-il Djalogu Strutturat Annwali li sar f'Hong Kong fit-28 ta' Novembru 2019 |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-13-il Djalogu Strutturat Annwali li sar f'Hong Kong fit-28 ta' Novembru 2019

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tal-VP/RGħ tat-12 ta' Marzu 2019 bit-titolu “UE-Ċina – Perspettiva strateġika” (JOIN(2019)0005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta tal-Kummissjoni u tal-VP/RGħ tat-12 ta' Marzu 2019 bit-titolu “UE-Ċina – Perspettiva strateġika” (JOIN(2019)0005),

| — | wara li kkunsidra l-politika ta' “Ċina Waħda” tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-politika ta' “Ċina Waħda” tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fil-5 ta' Jannar 2021, il-pulizija ta' Hong Kong arrestat 53 attivist u rappreżentant tal-oppożizzjoni demokratika fuq akkużi ta' sovverżjoni taħt il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali għal Hong Kong; billi l-persuni detenuti kien hemm l-organizzaturi u l-kandidati tal-primarji demokratiċi f'Lulju li għadda qabel l-elezzjonijiet għall-Kunsill Leġiżlattiv tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong, ex-membri tal-Kunsill Leġiżlattiv, kunsillieri distrettwali, u avukat Amerikan involut fil-moviment favur id-demokrazija; billi fuq l-istruzzjonijiet tal-Pulizija ta' Hong Kong, il-banek iffriżaw HKD 1,6 miljun relatati ma' dawn it-53 persuna; billi sadanittant, 50 persuna minnhom inħelsu fuq pleġġ sakemm tkompli ssir l-investigazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi fil-5 ta' Jannar 2021, il-pulizija ta' Hong Kong arrestat 53 attivist u rappreżentant tal-oppożizzjoni demokratika fuq akkużi ta' sovverżjoni taħt il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali għal Hong Kong; billi l-persuni detenuti kien hemm l-organizzaturi u l-kandidati tal-primarji demokratiċi f'Lulju li għadda qabel l-elezzjonijiet għall-Kunsill Leġiżlattiv tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong, ex-membri tal-Kunsill Leġiżlattiv, kunsillieri distrettwali, u avukat Amerikan involut fil-moviment favur id-demokrazija; billi fuq l-istruzzjonijiet tal-Pulizija ta' Hong Kong, il-banek iffriżaw HKD 1,6 miljun relatati ma' dawn it-53 persuna; billi sadanittant, 50 persuna minnhom inħelsu fuq pleġġ sakemm tkompli ssir l-investigazzjoni;

| B. | billi dan kien l-aktar arrest reċenti f'sensiela twila ta' arresti ta' attivisti u rappreżentanti tal-oppożizzjoni demokratika u azzjonijiet oħra mwettqa bl-għan li jdgħajfu l-istituzzjonijiet demokratiċi f'Hong Kong sa mid-dħul fis-seħħ tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali fl-1 ta' Lulju 2020; billi 93 rappreżentant tal-oppożizzjoni ġew arrestati taħt din il-liġi minn meta ġiet introdotta; billi fl-1 ta' Settembru 2020, l-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU affermaw li l-liġi “timplika kemm tħassib serju fir-rigward tal-legalità kif ukoll limitazzjonijiet indebiti fuq il-libertà tal-opinjoni, tal-espressjoni u tal-għaqda paċifika”; |
| --- | --- |

B.

billi dan kien l-aktar arrest reċenti f'sensiela twila ta' arresti ta' attivisti u rappreżentanti tal-oppożizzjoni demokratika u azzjonijiet oħra mwettqa bl-għan li jdgħajfu l-istituzzjonijiet demokratiċi f'Hong Kong sa mid-dħul fis-seħħ tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali fl-1 ta' Lulju 2020; billi 93 rappreżentant tal-oppożizzjoni ġew arrestati taħt din il-liġi minn meta ġiet introdotta; billi fl-1 ta' Settembru 2020, l-esperti tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU affermaw li l-liġi “timplika kemm tħassib serju fir-rigward tal-legalità kif ukoll limitazzjonijiet indebiti fuq il-libertà tal-opinjoni, tal-espressjoni u tal-għaqda paċifika”;

| C. | billi l-Ministru tas-Sigurtà ta' Hong Kong iddikjara li l-persuni arrestati kienu ssusspettati li ppruvaw jipparalizzaw lill-gvern permezz tal-pjanijiet tagħhom li jużaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom u jiksbu maġġoranza tas-siġġijiet fil-leġiżlatura; |
| --- | --- |

C.

billi l-Ministru tas-Sigurtà ta' Hong Kong iddikjara li l-persuni arrestati kienu ssusspettati li ppruvaw jipparalizzaw lill-gvern permezz tal-pjanijiet tagħhom li jużaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom u jiksbu maġġoranza tas-siġġijiet fil-leġiżlatura;

| D. | billi bosta personalitajiet favur id-demokrazija ġew soġġetti għal skwalifika politikament motivata minn karigi eletti, abbażi ta' riżoluzzjoni tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu tal-10 ta' Novembru 2020 biex il-patrijottiżmu jsir rekwiżit legali għal dawk li jfasslu l-liġijiet, li wasslet għar-riżenja ta' kważi kull membru tal-oppożizzjoni mill-Kunsill Leġiżlattiv; billi l-ġudikatura ta' Hong Kong, li fil-passat kienet indipendenti, qed tiġi attakkata dejjem aktar mill-Partit Komunista Ċiniż u mill-istampa kkontrollata mill-istat; |
| --- | --- |

D.

billi bosta personalitajiet favur id-demokrazija ġew soġġetti għal skwalifika politikament motivata minn karigi eletti, abbażi ta' riżoluzzjoni tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu tal-10 ta' Novembru 2020 biex il-patrijottiżmu jsir rekwiżit legali għal dawk li jfasslu l-liġijiet, li wasslet għar-riżenja ta' kważi kull membru tal-oppożizzjoni mill-Kunsill Leġiżlattiv; billi l-ġudikatura ta' Hong Kong, li fil-passat kienet indipendenti, qed tiġi attakkata dejjem aktar mill-Partit Komunista Ċiniż u mill-istampa kkontrollata mill-istat;

| E. | billi fil-15 ta' Jannar 2021, in-Network tal-Broadband ta' Hong Kong ibblokkat sit web favur id-demokrazija fuq talba tal-awtoritajiet ta' Hong Kong fl-ambitu tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali; billi din l-ewwel avveniment ta' ċensura tal-internet taħt il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tqajjem tħassib li l-awtoritajiet ta' Hong Kong qed jippjanaw li jużaw din il-leġiżlazzjoni biex ikomplu jillimitaw il-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni online; billi dan ikollu konsegwenzi ta' ħsara kemm għal-libertajiet ċivili kif ukoll għad-demokrazija; |
| --- | --- |

E.

billi fil-15 ta' Jannar 2021, in-Network tal-Broadband ta' Hong Kong ibblokkat sit web favur id-demokrazija fuq talba tal-awtoritajiet ta' Hong Kong fl-ambitu tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali; billi din l-ewwel avveniment ta' ċensura tal-internet taħt il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tqajjem tħassib li l-awtoritajiet ta' Hong Kong qed jippjanaw li jużaw din il-leġiżlazzjoni biex ikomplu jillimitaw il-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni online; billi dan ikollu konsegwenzi ta' ħsara kemm għal-libertajiet ċivili kif ukoll għad-demokrazija;

| F. | billi l-Gvern ta' Hong Kong ħa d-deċiżjoni li jipposponi b'sena l-elezzjonijiet tal-Kunsill Leġiżlattiv, li oriġinarjament kienu skedati għas-6 ta' Settembru 2020, u dan b'mod ċar huwa sforz biex ixekkel lill-oppożizzjoni, li għall-ewwel darba kellha ċans reali li tirbaħ maġġoranza; billi immedjatament wara d-dħul fis-seħħ tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali, il-mexxejja ta' Hong Kong Carrie Lam iddikjarat li l-primarji kienu illegali u jaf jiksru l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali; |
| --- | --- |

F.

billi l-Gvern ta' Hong Kong ħa d-deċiżjoni li jipposponi b'sena l-elezzjonijiet tal-Kunsill Leġiżlattiv, li oriġinarjament kienu skedati għas-6 ta' Settembru 2020, u dan b'mod ċar huwa sforz biex ixekkel lill-oppożizzjoni, li għall-ewwel darba kellha ċans reali li tirbaħ maġġoranza; billi immedjatament wara d-dħul fis-seħħ tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali, il-mexxejja ta' Hong Kong Carrie Lam iddikjarat li l-primarji kienu illegali u jaf jiksru l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali;

| G. | billi, fit-23 ta' Awwissu 2020, l-awtoritajiet Ċiniżi qabdu 12-il attivist minn Hong Kong li allegatament kienu qed jippruvaw jaħarbu minn Hong Kong fuq dgħajsa; billi 10 mit-12-il attivist ngħataw sentenzi ta' priġunerija ta' bejn 7 xhur u 3 snin fuq akkużi ta' qsim illegali tal-fruntiera fi proċess li ma rrispettax id-dritt tal-akkużati għal proċess ġust; billi wieħed minn dawn l-attivisti, Kok Tsz-Lun, hu student ta' 19-il sena b'ċittadinanza doppja Ċiniża u Portugiża, u għaldaqstant huwa ċittadin tal-UE; billi l-akkużati ġew detenuti, miżmuma f'iżolament u mressqa quddiem il-qrati f'Shenzhen; billi ġew miċħuda wkoll il-possibiltà li jagħżlu lil min jiddefendihom; |
| --- | --- |

G.

billi, fit-23 ta' Awwissu 2020, l-awtoritajiet Ċiniżi qabdu 12-il attivist minn Hong Kong li allegatament kienu qed jippruvaw jaħarbu minn Hong Kong fuq dgħajsa; billi 10 mit-12-il attivist ngħataw sentenzi ta' priġunerija ta' bejn 7 xhur u 3 snin fuq akkużi ta' qsim illegali tal-fruntiera fi proċess li ma rrispettax id-dritt tal-akkużati għal proċess ġust; billi wieħed minn dawn l-attivisti, Kok Tsz-Lun, hu student ta' 19-il sena b'ċittadinanza doppja Ċiniża u Portugiża, u għaldaqstant huwa ċittadin tal-UE; billi l-akkużati ġew detenuti, miżmuma f'iżolament u mressqa quddiem il-qrati f'Shenzhen; billi ġew miċħuda wkoll il-possibiltà li jagħżlu lil min jiddefendihom;

| H. | billi ġew detenuti u l-proċess tagħhom li sar f'Shenzhen kiser il-prinċipji ta' proċess ġust; billi fil-15 ta' Jannar 2021, l-avukat Ċiniż tad-drittijiet tal-bniedem Lu Siwei tteħditlu l-liċenzja tiegħu ta' avukat mid-Dipartiment tal-Ġustizzja Provinċjali tas-Sichuan talli rrappreżenta lil wieħed mit-12-il attivist; billi l-avukat tad-drittijiet tal-bniedem Ren Quanniu iffċċa seduta ta' smigħ fid-Dipartiment Ġudizzjarju Provinċjali ta' Henan fid-19 ta' Jannar 2021 talli kkontesta d-deċiżjoni tad-Dipartiment Ġudizzjarju li jibda l-proċess ta' revoka tal-liċenzja tiegħu minħabba l-istess kwistjoni; billi ż-żewġ avukati qed jissugraw li jitilfu l-liċenzja tagħhom wara li ppruvaw jirrappreżentaw lil attivisti minn Hong Kong li ġew interċettati mill-awtoritajiet Ċiniżi waqt li kienu qed jippruvaw jaħarbu b'dgħajsa lejn it-Tajwan; billi 10 membri ta' rappreżentanzi diplomatiċi, inklużi wħud li jirrappreżentaw Stati Membri tal-UE, ġew miżmuma milli jattendu s-smigħ ta' Lu Siwei f'Chengdu fit-13 ta' Jannar 2021; |
| --- | --- |

H.

billi ġew detenuti u l-proċess tagħhom li sar f'Shenzhen kiser il-prinċipji ta' proċess ġust; billi fil-15 ta' Jannar 2021, l-avukat Ċiniż tad-drittijiet tal-bniedem Lu Siwei tteħditlu l-liċenzja tiegħu ta' avukat mid-Dipartiment tal-Ġustizzja Provinċjali tas-Sichuan talli rrappreżenta lil wieħed mit-12-il attivist; billi l-avukat tad-drittijiet tal-bniedem Ren Quanniu iffċċa seduta ta' smigħ fid-Dipartiment Ġudizzjarju Provinċjali ta' Henan fid-19 ta' Jannar 2021 talli kkontesta d-deċiżjoni tad-Dipartiment Ġudizzjarju li jibda l-proċess ta' revoka tal-liċenzja tiegħu minħabba l-istess kwistjoni; billi ż-żewġ avukati qed jissugraw li jitilfu l-liċenzja tagħhom wara li ppruvaw jirrappreżentaw lil attivisti minn Hong Kong li ġew interċettati mill-awtoritajiet Ċiniżi waqt li kienu qed jippruvaw jaħarbu b'dgħajsa lejn it-Tajwan; billi 10 membri ta' rappreżentanzi diplomatiċi, inklużi wħud li jirrappreżentaw Stati Membri tal-UE, ġew miżmuma milli jattendu s-smigħ ta' Lu Siwei f'Chengdu fit-13 ta' Jannar 2021;

| I. | billi fl-10 ta' Awwissu 2020, Jimmy Lay, il-persunaġġ tal-media u fundatur tal-ġurnal favur id-demokrazija Apple Daily, ġie arrestat fuq akkużi li kiser il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali; |
| --- | --- |

I.

billi fl-10 ta' Awwissu 2020, Jimmy Lay, il-persunaġġ tal-media u fundatur tal-ġurnal favur id-demokrazija Apple Daily, ġie arrestat fuq akkużi li kiser il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali;

| J. | billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali qed tikser b'mod ċar id-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika tal-1984 u l-Liġi Bażika tal-1990 tal-HKSAR, li tiggarantixxi l-awtonomija u l-indipendenza tal-poteri eżekuttivi, leġiżlattivi u ġudizzjarji tal-pajjiż, kif ukoll id-drittijiet u l-libertajiet bażiċi bħal-libertà tal-kelma, tal-għaqda, tal-assoċjazzjoni u tal-istampa għal 50 sena wara t-trasferiment tas-sovranità; billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali barra minn hekk tipprevjeni lil Hong Kong milli jikkonforma mal-obbligi internazzjonali tiegħu fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, inkluż il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li l-implimentazzjoni tiegħu min-naħa ta' Hong Kong se tiġi rieżaminata fil-futur qarib; |
| --- | --- |

J.

billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali qed tikser b'mod ċar id-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika tal-1984 u l-Liġi Bażika tal-1990 tal-HKSAR, li tiggarantixxi l-awtonomija u l-indipendenza tal-poteri eżekuttivi, leġiżlattivi u ġudizzjarji tal-pajjiż, kif ukoll id-drittijiet u l-libertajiet bażiċi bħal-libertà tal-kelma, tal-għaqda, tal-assoċjazzjoni u tal-istampa għal 50 sena wara t-trasferiment tas-sovranità; billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali barra minn hekk tipprevjeni lil Hong Kong milli jikkonforma mal-obbligi internazzjonali tiegħu fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, inkluż il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li l-implimentazzjoni tiegħu min-naħa ta' Hong Kong se tiġi rieżaminata fil-futur qarib;

| K. | billi r-rapport annwali ta' Human Rights Watch jiddikjara li ċ-Ċina tinsab f'nofs l-aktar perjodu skur tagħha għad-drittijiet tal-bniedem sa mill-massakru tal-Pjazza Tiananmen; |
| --- | --- |

K.

billi r-rapport annwali ta' Human Rights Watch jiddikjara li ċ-Ċina tinsab f'nofs l-aktar perjodu skur tagħha għad-drittijiet tal-bniedem sa mill-massakru tal-Pjazza Tiananmen;

| L. | billi l-Unjoni Ewropea għad għandha tħassib serju rigward il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għal Hong Kong; billi din hija kwistjoni sensittiva, b'konsegwenzi estensivi għal Hong Kong u l-poplu tiegħu, għaċ-ċittadini tal-UE u dawk barranin, għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili tal-UE u dawk internazzjonali, u għall-fiduċja kummerċjali f'Hong Kong; billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali żżid is-sogri li jħabbtu wiċċhom magħhom iċ-ċittadini tal-UE f'Hong Kong; |
| --- | --- |

L.

billi l-Unjoni Ewropea għad għandha tħassib serju rigward il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għal Hong Kong; billi din hija kwistjoni sensittiva, b'konsegwenzi estensivi għal Hong Kong u l-poplu tiegħu, għaċ-ċittadini tal-UE u dawk barranin, għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili tal-UE u dawk internazzjonali, u għall-fiduċja kummerċjali f'Hong Kong; billi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali żżid is-sogri li jħabbtu wiċċhom magħhom iċ-ċittadini tal-UE f'Hong Kong;

| M. | billi l-UE dejjem appoġġat bis-sħiħ il-prinċipju ta' “Pajjiż Wieħed, Żewġ Sistemi” u l-preservazzjoni tal-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong, f'konformità mal-Liġi Bażika u l-impenji internazzjonali; billi fiċ-ċirkostanzi attwali teżisti probabbiltà li dawn il-prinċipji jiddgħajfu b'mod irriversibbli; |
| --- | --- |

M.

billi l-UE dejjem appoġġat bis-sħiħ il-prinċipju ta' “Pajjiż Wieħed, Żewġ Sistemi” u l-preservazzjoni tal-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong, f'konformità mal-Liġi Bażika u l-impenji internazzjonali; billi fiċ-ċirkostanzi attwali teżisti probabbiltà li dawn il-prinċipji jiddgħajfu b'mod irriversibbli;

| N. | billi f'Diċembru 2020 l-UE u ċ-Ċina qablu fil-prinċipju fuq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bejn l-UE u ċ-Ċina (CAI); |
| --- | --- |

N.

billi f'Diċembru 2020 l-UE u ċ-Ċina qablu fil-prinċipju fuq il-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bejn l-UE u ċ-Ċina (CAI);

| 1. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet tal-persuni arrestati f'Hong Kong fl-ewwel ġimagħtejn tal-2021, u ta' dawk kollha li ġew arrestati preċedentement fuq akkużi skont il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali, u li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontrihom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jirrispettaw l-istat tad-dritt ta' Hong Kong, id-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi u l-livell għoli ta' awtonomija fl-ambitu tal-prinċipju ta' “Pajjiż Wieħed, Żewġ Sistemi”, kif minqux fil-Liġi Bażika ta' Hong Kong u f'konformità mal-obbligi domestiċi u internazzjonali; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet tal-attivisti minn Hong Kong detenuti fit-23 ta' Awwissu 2020 waqt li allegatament kienu qed jippruvaw jaħarbu fuq dgħajsa, u li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontrihom; jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), permezz tad-Delegazzjoni tal-UE fiċ-Ċina, ikompli jipprovdi l-assistenza dovuta lil Kok Tsz-Lun, li għandu ċittadinanza doppja Ċiniża u Portugiża u għaldaqstant huwa ċittadin tal-UE, li kien ukoll wieħed mill-10 persuni kkundannati f'Shenzhen; jistieden lill-awtoritajiet Ċiniżi biex b'mod immedjat jerġgħu jistabbilixxu l-liċenzji tad-difensuri tagħhom, l-avukati tad-drittijiet tal-bniedem Lu Siwei u Ren Quanniu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet tad-dimostranti paċifiċi ta' Hong Kong li ġew arrestati f'dawn l-aħħar snin, fosthom Joshua Wong, Ivan Lam, u Agnes Chow, u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontrihom; jitlob investigazzjoni indipendenti, imparzjali, effikaċi u f'waqtha dwar l-użu tal-forza min-naħa tal-pulizija ta' Hong Kong kontra d-dimostranti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-awtoritajiet ta' Hong Kong jieqfu minnufih minn kwalunkwe użu ulterjuri tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali biex irażżnu d-drittijiet għal-libertà ta' espressjoni, għal-libertà ta' għaqda paċifika u għal-libertà ta' assoċjazzjoni; jenfasizza l-importanza li tiġi evitata, bħala pass ulterjuri, l-iskwalifika tal-kunsilliera tad-distrett, u li tiġi evitata wkoll kwalunkwe bidla fil-liġi elettorali li tkompli tillimita l-ispazju tal-kamp prodemokratiku, peress li dan imur kontra l-garanziji legali tal-Liġi Bażika ta' Hong Kong u kontra l-istandards u l-obbligi internazzjonali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob l-irtirar komplut tal-liġi bit-titolu “Deċiżjoni tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu dwar r l-Istabbiliment u l-Ikkompletar tas-Sistema Legali tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong u tal-Mekkaniżmi ta' Implimentazzjoni għaż-Żamma tas-Sigurtà Nazzjonali”, li hija ta' ħsara għall-istatus internazzjonali ta' Hong Kong peress li tnaqqar l-awtonomija u d-demokrazija tiegħu, l-indipendenza tas-sistema ġudizzjarja u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem tiegħu; jissottolinja li l-poplu ta' Hong Kong għandu jgawdi l-libertajiet u l-livell għoli ta' awtonomija garantiti kemm skont il-Liġi Bażika kif ukoll skont l-ICCPR li Hong Kong huwa parti għalih; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza li l-introduzzjoni tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali hija ksur tal-impenji u l-obbligi skont id-dritt internazzjonali, jiġifieri d-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika, ma tippermettix li tiġi stabbilita relazzjoni ta' fiduċja bejn iċ-Ċina u l-UE, u timmina l-kooperazzjoni futura; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jesprimi tħassib dwar in-numru li qed jiżdied ta' attakki kontra l-ġudikatura ta' Hong Kong min-naħa tal-Partit Komunista Ċiniż u tal-istampa Ċiniża kkontrollata mill-istat bil-għan li jinxteħet dubju fuq l-indipendenza tal-ġudikatura; jinsab imħasseb peress li l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tista' tiġi invokata wkoll, bħala pass ulterjuri, biex tiġi mminata l-indipendenza tal-ġudikatura ta' Hong Kong, minħabba li l-Kap Eżekuttiv qed jingħata s-setgħa li jaħtar l-imħallfin biex jipproċedu kontra każijiet ta' sigurtà nazzjonali, u minħabba li dawk akkużati jkunu jistgħu jiġu estraditi lejn iċ-Ċina kontinentali u pproċessati fi qrati Ċiniżi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jilqa' bil-qawwa d-deċiżjoni mill-Gvern tar-Renju Unit li joħloq triq għaċ-ċittadinanza għal aktar minn miljun resident ta' Hong Kong b'passaport BNO (British National Overseas); jikkundanna t-theddid miċ-Ċina li tirtira r-rikonoxximent tagħha ta' dawn il-passaporti bħala dokument tal-ivvjaġġar validu u jinsab imħasseb dwar l-aħħar informazzjoni li skontha ċ-Ċina qiegħda allegatament tikkunsidra li teskludi lid-detenturi ta' passaporti BNO mis-servizz pubbliku ta' Hong Kong jew saħansitra li ċċaħħadhom mid-dritt li jivvutaw fl-elezzjonijiet ta' Hong Kong; jistieden lill-Kunsill, lis-SEAE u lill-Kummissjoni jtejbu l-koordinazzjoni sabiex tinkiseb l-implimentazzjoni b'suċċess u effettiva tal-pakkett ta' miżuri għal Hong Kong adottat f'Lulju 2020; jistieden lis-SEAE jipprovdi valutazzjoni aktar trasparenti ta' dawn il-miżuri, inkluża l-urġenza li titwaqqaf skema tas-salvataġġ għaċ-ċittadini ta' Hong Kong f'każ ta' deterjorament ulterjuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iħeġġeġ lill-membri kollha tal-persunal diplomatiku tal-UE u dak tal-Ewropa jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jipprovdu protezzjoni u appoġġ lill-attivisti paċifiċi f'Hong Kong, inkluż billi jattendu l-proċessi, jitolbu żjarat fil-ħabs u jżommu l-kuntatt b'mod konsistenti u riżolut mal-awtoritajiet lokali, filwaqt li japplikaw bis-sħiħ il-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem u politiki rilevanti oħra tal-UE, inkluż il-Pjan ta 'Azzjoni l-ġdid tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jinsab imħasseb ħafna mir-rapporti li l-awtoritajiet ta' Hong Kong qed jikkunsidraw li jħarrku lid-deputati parlamentari Daniżi Uffe Elbæk u Katarina Ammitzbøll talli għenu lill-attivist ta' Hong Kong Ted Hui jmur f'eżilju fir-Renju Unit; jemmen li l-akkużi proposti kontra d-deputati parlamentari Daniżi huma illeġittimi u foloz, u jesprimi tħassib serju dwar id-determinazzjoni tal-Partit Komunista Ċiniż li jrażżan l-ilħna ta' dissens ta' Hong Kong madwar id-dinja demokratika permezz ta' applikazzjoni extraterritorjali tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali; iħeġġeġ liċ-Ċina teħles liċ-ċittadini tal-UE detenuti inġustament, bħaċ-ċittadin Irlandiż Richard O'Halloran; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni tar-riskju dwar kif il-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali ta' Hong Kong tista' taffettwa liċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Għadu partikolarment irrabjat bid-detenzjoni li għadha għaddejja tal-pubblikatur Svediż Gui Minhai, u jħeġġeġ intervent robust u kostanti mill-UE u l-Istati Membri fl-ogħla livell biex jiġi żgurat ir-rilaxx tiegħu; jitlob il-ħelsien ta' Kok Tsz-Lun li għandu ċittadinanza doppja – dik ta' Hong Kong u dik Portugiża – u jħeġġeġ sabiex jingħata aċċess għall-persunal konsulari Portugiż u għall-avukat tal-għażla tiegħu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' d-deċiżjonijiet tal-Istati Membri tal-UE u sħab internazzjonali oħra li jissospendu t-trattati ta' estradizzjoni ma' Hong Kong; jenfasizza l-importanza li jkomplu jiġu osservati l-proċessi u li jkomplu jiġu vvalutati u ppreparati r-reazzjonijiet għall-implikazzjonijiet possibbli tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali barra Hong Kong; itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex jissospendu t-trattati ta' estradizzjoni tagħhom mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, biex jipprevjenu l-estradizzjoni ta', pereżempju, Ujguri, ċittadini ta' Hong Kong, Tibetani jew dissidenti Ċiniżi fl-Ewropa biex jibdew proċess ġudizzjarju politiku fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jikkundanna r-rwol tal-banek ibbażati fl-Ewropa li assistew lill-awtoritajiet Ċiniżi jużaw l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali billi ffriżaw l-assi u l-kontijiet bankarji li jappartjenu lil ex deputati parlamentari prodemokratiċi u mexxejja reliġjużi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ifakkar li Hong Kong għandha aċċess miftuħ għall-internet, iżda jinsab imħasseb li l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali tagħti lill-pulizija s-setgħa li jordnaw lill-fornituri tal-internet jimblukkaw is-siti web; jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar id-dikjarazzjonijiet reċenti mill-fornitur tas-servizz tal-internet Hong Kong Broadband Network li kien biħsiebu jirrifjuta kwalunkwe sit li jista' jinċita “atti illegali” abbażi tal-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali, u, konsegwentement, dwar ir-riskju tanġibbli li Hong Kong jista' jiġi integrat fil-firewall Ċiniż; iħeġġeġ lill-awtoritajiet ta' Hong Kong jirtiraw minnufih l-ordnijiet kollha ta' tneħħija li diġà nħarġu u jirrestawraw l-aċċessibilità sħiħa tal-internet; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Iħeġġeġ lill-Kunsill jintensifika d-diskussjonijiet tiegħu dwar il-pakkett ta' miżuri dwar Hong Kong u l-valutazzjoni tiegħu, u jikkunsidra minnufih l-introduzzjoni ta' sanzjonijiet immirati kontra individwi f'Hong Kong u ċ-Ċina, fosthom Carrie Lam, Teresa Yeuk-wah Cheng, Xia Baolong, Xiaoming Zhang, Luo Huining, Zheng Yanxiong, Ping-kien Tang, Wai-Chung Lo u Ka-chiu Lee, fl-ambitu tar-reġim globali ta' sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem, b'kont meħud, matul l-2021, tal-imperattiv tar-restawr tad-drittijiet ċivili u politiċi, u l-konformità mal-kundizzjoni li r-rappreżentanti tal-oppożizzjoni demokratika jinħelsu u jitħallew jieħdu sehem fl-elezzjonijiet li ġejjin, f'konformità sħiħa mal-Liġi Bażika ta' HKSAR; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jiddispjaċih għall-fatt li d-deċiżjoni dwar konklużjoni politika tal-Ftehim Komprensiv dwar l-Investiment bejn l-UE u ċ-Ċina ma rriflettietx it-talbiet magħmula mill-Parlament fir-riżoluzzjonijiet preċedenti dwar Hong Kong biex in-negozjati dwar l-investiment jintużaw bħala għodda ta' ingranaġġ għaż-żamma tal-livell għoli ta' awtonomija ta' Hong Kong, kif ukoll id-drittijiet u l-libertajiet bażiċi tiegħu; jiddispjaċih għall-fatt li, bl-għaġla biex jintlaħaq dan il-ftehim bla ma tittieħed azzjoni konkreta kontra l-ksur gravi u kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem, pereżempju f'Hong Kong, fil-provinċja ta' Xinjiang u fit-Tibet, l-UE tirriskja li tikkomprometti l-kredibbiltà tagħha bħala attur globali tad-drittijiet tal-bniedem; jirrimarka li l-Parlament se jeżamina bir-reqqa l-ftehim, inklużi d-dispożizzjonijiet tiegħu dwar id-drittijiet tax-xogħol u jfakkar lill-Kummissjoni li se jqis is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina, inkluż f'Hong Kong, meta jintalab japprova l-ftehim ta' investiment jew il-ftehimiet kummerċjali futuri mar-RPĊ; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri kollha tagħha jaġixxu b'mod unit u determinat lejn l-istabbiliment ta' korp ta' monitoraġġ indipendenti tan-NU dwar iċ-Ċina, billi jespandu b'mod proattiv il-koalizzjonijiet ta' pajjiżi tal-istess fehma billi jorganizzaw laqgħa dwar il-formula “Arria” dwar iċ-Ċina fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, billi jħeġġu lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem iniedi investigazzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem dwar l-abbużi, u billi jħeġġu lis-Segretarju Ġenerali tan-NU jaħtar Mibgħut Speċjali dwar iċ-Ċina; iħeġġeġ lis-SEAE u lill-Istati Membri li huma membri tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU biex iżidu l-isforzi tagħhom biex iqajmu pubblikament tħassib dwar il-ksur tad-drittijiet taċ-Ċina, pereżempju billi jieħdu l-inizjattiva li jitolbu Sessjoni Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċina, inkluż Hong Kong, matul iċ-ċiklu tal-Kunsill tal-2021, u jenfasizza li s-sħubija taċ-Ċina fil-Kunsill tirrikjedi li din tinżamm fi standard ogħla ta' sigurtà tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jistieden, f'dan il-kuntest, lill-UE tinsisti biex is-Segretarju Ġenerali tan-NU jew il-Kummissarju Għoli tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, jaħtru Mibgħut Speċjali tan-NU jew Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni f'Hong Kong, biex tingħaqad mal-inizjattiva tal-Presidenti tal-Kumitati Affarijiet Barranin tar-Renju Unit, tal-Kanada, tal-Awstralja u ta' New Zealand; Jistieden lill-Kunsill u lill-VP/RGħ jaħdmu mal-komunità internazzjonali biex jistabbilixxu grupp ta' kuntatt internazzjonali dwar Hong Kong; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-komunità internazzjonali tonora l-wegħdiet tagħha lill-poplu ta' Hong Kong u tieħu azzjoni urġenti u bla preċedent biex iżżomm liċ-Ċina responsabbli għal dan il-ksur tad-dritt internazzjonali; itenni t-talba tiegħu lill-UE u lill-Istati Membri biex jikkunsidraw li jressqu każ quddiem il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja fuq il-bażi li d-deċiżjoni taċ-Ċina li timponi l-Liġi tas-Sigurtà Nazzjonali fuq Hong Kong u l-applikazzjoni sussegwenti tagħha tikser id-Dikjarazzjoni Konġunta Sino-Brittanika u l-ICCPR; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jilqa' d-Djalogu bilaterali bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar iċ-Ċina li għadu kif ġie stabbilit, u li tnieda fit-23 ta' Ottubru 2020; jitlob koordinazzjoni msaħħa mas-sħab internazzjonali, inkluża l-amministrazzjoni tal-Istati Uniti li jmiss, fir-rigward tal-aspetti kollha tar-relazzjonijiet mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u Hong Kong; jinsisti li d-drittijiet tal-bniedem, b'enfasi partikolari fuq is-sitwazzjoni f'Hong Kong, ikunu prominenti fuq l-aġenda tad-Djalogu li jmiss bejn l-UE u l-Istati Uniti; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Josserva li l-politika tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina li tabbanduna l-approċċ ta' “Pajjiż Wieħed, Żewġ Sistemi” aljenat ħafna lill-popolazzjoni tat-Tajwan, u jenfasizza r-rieda tiegħu li jikkoopera mas-sħab internazzjonali sabiex tiġi żgurata d-demokrazija fit-Tajwan; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, u lill-Kap Eżekuttiv u lill-Assemblea tar-Reġjun Amministrattiv Speċjali ta' Hong Kong. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2020)0174.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2019)0004.

(3)  ĠU C 224, 27.6.2018, p. 78.

(4)  ĠU C 35, 31.1.2018, p. 46.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0375.

(6)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 103.

(7)  ĠU C 399, 24.11.2017, p. 92.

(8)  ĠU C 369, 11.10.2018, p. 156.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/247 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/247

---

P9_TA(2021)0028

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija, b'mod partikolari l-każ ta' Selahattin Demirtas u ta' priġunieri oħra minħabba twemmin

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija, b'mod partikolari l-każ ta' Selahattin Demirtaş u ta' priġunieri oħra minħabba twemmin (2021/2506(RSP))

(2021/C 456/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar it-Turkija, b'mod partikolari dawk tat-8 ta' Frar 2018 dwar is-sitwazzjoni attwali tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija (1), tat-13 ta' Marzu 2019 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-Turkija (2), tad-19 ta' Settembru 2019 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija, b'mod partikolari t-tneħħija ta' sindki eletti (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar it-Turkija, b'mod partikolari dawk tat-8 ta' Frar 2018 dwar is-sitwazzjoni attwali tad-drittijiet tal-bniedem fit-Turkija (1), tat-13 ta' Marzu 2019 dwar ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2018 dwar it-Turkija (2), tad-19 ta' Settembru 2019 dwar is-sitwazzjoni fit-Turkija, b'mod partikolari t-tneħħija ta' sindki eletti (3),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2020)0660) u r-Rapport tal-2020 li jakkumpanjaha dwar it-Turkija (SWD(2020)0355), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2020 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE (COM(2020)0660) u r-Rapport tal-2020 li jakkumpanjaha dwar it-Turkija (SWD(2020)0355),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas ta' Negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas ta' Negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/1998 (4) dwar ir-reġim globali ta' sanzjonijiet b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/1998 (4) dwar ir-reġim globali ta' sanzjonijiet b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 u tal-11 ta' Diċembru 2020 u konklużjonijiet oħra rilevanti tal-Kunsill u tal-Kunsill Ewropew dwar it-Turkija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-10 u tal-11 ta' Diċembru 2020 u konklużjonijiet oħra rilevanti tal-Kunsill u tal-Kunsill Ewropew dwar it-Turkija,

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Awla Manja tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) tat-22 ta' Diċembru 2020 fil-kawża ta' Demirtaş vs it-Turkija (14305/17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Awla Manja tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) tat-22 ta' Diċembru 2020 fil-kawża ta' Demirtaş vs it-Turkija (14305/17),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) tal-20 ta' Novembru 2018 fil-kawża ta' Demirtaş vs it-Turkija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) tal-20 ta' Novembru 2018 fil-kawża ta' Demirtaş vs it-Turkija,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi t-Turkija hija pajjiż kandidat tal-UE u membru għal bosta snin tal-Kunsill tal-Ewropa; billi, bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, it-Turkija hija parti għall-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u hija marbuta bid-dispożizzjonijiet u l-ġurisprudenza tal-QEDB; |
| --- | --- |

A.

billi t-Turkija hija pajjiż kandidat tal-UE u membru għal bosta snin tal-Kunsill tal-Ewropa; billi, bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, it-Turkija hija parti għall-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u hija marbuta bid-dispożizzjonijiet u l-ġurisprudenza tal-QEDB;

| B. | billi, sa min-nofs Settembru 2020, il-pulizija Torok kienu qed iwettqu spezzjonijiet fi sbieħ il-jum fuq skala kbira fit-Turkija kollha li fihom għexieren ta' politiċi, attivisti politiċi, avukati u atturi oħra tas-soċjetà ċivili ġew arrestati fuq akkużi relatati mat-“terroriżmu”; billi fil-31 ta' Diċembru 2020 daħlet fis-seħħ fit-Turkija l-liġi l-ġdida dwar il-Prevenzjoni tal-Finanzjament tal-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva, u sitta biss mill-artikoli tagħha jinkludu mezzi u regolamenti biex jiġi miġġieled il-finanzjament tat-terroriżmu filwaqt li l-bqija jagħtu lill-Ministeru tal-Intern Tork u lill-President awtorità estensiva li jirrestrinġu l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), sħubiji kummerċjali, gruppi u assoċjazzjonijiet indipendenti u li jnaqqsu r-rwol tagħhom; |
| --- | --- |

B.

billi, sa min-nofs Settembru 2020, il-pulizija Torok kienu qed iwettqu spezzjonijiet fi sbieħ il-jum fuq skala kbira fit-Turkija kollha li fihom għexieren ta' politiċi, attivisti politiċi, avukati u atturi oħra tas-soċjetà ċivili ġew arrestati fuq akkużi relatati mat-“terroriżmu”; billi fil-31 ta' Diċembru 2020 daħlet fis-seħħ fit-Turkija l-liġi l-ġdida dwar il-Prevenzjoni tal-Finanzjament tal-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva, u sitta biss mill-artikoli tagħha jinkludu mezzi u regolamenti biex jiġi miġġieled il-finanzjament tat-terroriżmu filwaqt li l-bqija jagħtu lill-Ministeru tal-Intern Tork u lill-President awtorità estensiva li jirrestrinġu l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), sħubiji kummerċjali, gruppi u assoċjazzjonijiet indipendenti u li jnaqqsu r-rwol tagħhom;

| C. | billi s-Sur Selahattin Demirtaş, ex membru tal-Parlament Tork bejn l-2007 u l-2018, ex Kopresident tal-Partit Demokratiku tal-Popli (HDP) Tork u kandidat presidenzjali matul l-elezzjonijiet tal-2014 u l-2018 (li rċieva 9,75 % u 8,32 % tal-voti), ilu detenut aktar minn 4 snin fuq akkużi mhux sostanzjati u minkejja żewġ sentenzi tal-QEDB favur il-ħelsien tiegħu; |
| --- | --- |

C.

billi s-Sur Selahattin Demirtaş, ex membru tal-Parlament Tork bejn l-2007 u l-2018, ex Kopresident tal-Partit Demokratiku tal-Popli (HDP) Tork u kandidat presidenzjali matul l-elezzjonijiet tal-2014 u l-2018 (li rċieva 9,75 % u 8,32 % tal-voti), ilu detenut aktar minn 4 snin fuq akkużi mhux sostanzjati u minkejja żewġ sentenzi tal-QEDB favur il-ħelsien tiegħu;

| D. | billi s-Sur Demirtaş ġie inizjalment detenut fl-4 ta' Novembru 2016 flimkien ma' tmien Membri tal-Parlament tal-HDP demokratikament eletti, inkluż l-ex Kopresident tal-HDP is-Sa Figen Yüksekdağ, u kien soġġett ta' proċedura kriminali fuq akkużi ta' “sħubija f'organizzazzjoni terrorista”, “tixrid ta' propaganda terrorista” u ħafna reati oħra, u dan kien il-bidu tal-attakk kontinwu tal-Gvern Tork fuq il-partit u parti minn tendenza usa' ta' prosekuzzjonijiet u priġuneriji politikament motivati; billi, minkejja li rebħu 65 lokalità fil-pajjiż kollu fl-elezzjonijiet lokali fl-2019, sitt sindki tal-HDP biss għadhom fil-kariga llum, filwaqt li l-bqija tneħħew mill-kariġa jew intbagħtu l-ħabs u ġew sostitwiti b'fiduċjarji maħtura mill-gvern; |
| --- | --- |

D.

billi s-Sur Demirtaş ġie inizjalment detenut fl-4 ta' Novembru 2016 flimkien ma' tmien Membri tal-Parlament tal-HDP demokratikament eletti, inkluż l-ex Kopresident tal-HDP is-Sa Figen Yüksekdağ, u kien soġġett ta' proċedura kriminali fuq akkużi ta' “sħubija f'organizzazzjoni terrorista”, “tixrid ta' propaganda terrorista” u ħafna reati oħra, u dan kien il-bidu tal-attakk kontinwu tal-Gvern Tork fuq il-partit u parti minn tendenza usa' ta' prosekuzzjonijiet u priġuneriji politikament motivati; billi, minkejja li rebħu 65 lokalità fil-pajjiż kollu fl-elezzjonijiet lokali fl-2019, sitt sindki tal-HDP biss għadhom fil-kariga llum, filwaqt li l-bqija tneħħew mill-kariġa jew intbagħtu l-ħabs u ġew sostitwiti b'fiduċjarji maħtura mill-gvern;

| E. | billi fl-20 ta' Settembru 2019, fl-istess jum meta s-Sur Demirtaş kellu jinħeles skont deċiżjoni tas-26 Qorti tas-Sisa ta' Istanbul, il-Kap Prosekutur ta' Ankara kkwota investigazzjoni miftuħa iżda antika u inattiva bħala raġuni biex is-Sur Demirtaş u s-Sa Yüksekdağ jerġgħu jisfaw detenuti; billi għalhekk is-Sur Demirtaş jibqa' taħt arrest preventiv b'rabta ma' investigazzjoni dwar il-protesti ta' Ottubru 2014 li saru kontra l-assedju ta' Kobane mill-ISIS u bi kritika tan-nuqqas ta' azzjoni u s-silenzju tal-Gvern Tork quddiem massakru imminenti, li saru vjolenti u kkawżaw għexieren ta' mwiet; |
| --- | --- |

E.

billi fl-20 ta' Settembru 2019, fl-istess jum meta s-Sur Demirtaş kellu jinħeles skont deċiżjoni tas-26 Qorti tas-Sisa ta' Istanbul, il-Kap Prosekutur ta' Ankara kkwota investigazzjoni miftuħa iżda antika u inattiva bħala raġuni biex is-Sur Demirtaş u s-Sa Yüksekdağ jerġgħu jisfaw detenuti; billi għalhekk is-Sur Demirtaş jibqa' taħt arrest preventiv b'rabta ma' investigazzjoni dwar il-protesti ta' Ottubru 2014 li saru kontra l-assedju ta' Kobane mill-ISIS u bi kritika tan-nuqqas ta' azzjoni u s-silenzju tal-Gvern Tork quddiem massakru imminenti, li saru vjolenti u kkawżaw għexieren ta' mwiet;

| F. | billi fit-22 ta' Diċembru 2020, l-Awla Manja tal-QEDB iddeċidiet li bid-detenzjoni inizjali tas-Sur Demirtaş imbagħad bl-estensjoni tad-detenzjoni tiegħu għal aktar minn 4 snin, il-Gvern Tork kellu l-iskop ulterjuri li jwaqqfu milli jwettaq l-attivitajiet politiċi tiegħu, li jċaħħad lill-votanti mir-rappreżentant elett tagħhom, u li joħnoq il-pluraliżmu u jillimita l-libertà tad-dibattitu politiku: il-qalba nfisha tal-kunċett ta' soċjetà demokratika, u li kien kiser l-Artikolu 18 tal-KEDB; billi s-sentenza finali kkonkludiet li ma kienx hemm biżżejjed raġunijiet biex is-Sur Demirtaş jinżamm detenut u ordnat għal darb'oħra l-ħelsien immedjat tiegħu; billi skont il-QEDB, it-Turkija kisret ukoll il-libertà tal-espressjoni (Artikolu 10 tal-KEDB), id-dritt għal-libertà u għas-sigurtà (Artikoli 5(1) u 5(3) tal-KEDB), u d-dritt li wieħed joħroġ jivvota f'elezzjoni u li jiġi elett (Artikolu 3(1) tal-KEDB); billi l-QEDB ma sabet l-ebda rabta ċara bejn id-diskorsi tas-Sur Demirtaş u r-reati terroristiċi; |
| --- | --- |

F.

billi fit-22 ta' Diċembru 2020, l-Awla Manja tal-QEDB iddeċidiet li bid-detenzjoni inizjali tas-Sur Demirtaş imbagħad bl-estensjoni tad-detenzjoni tiegħu għal aktar minn 4 snin, il-Gvern Tork kellu l-iskop ulterjuri li jwaqqfu milli jwettaq l-attivitajiet politiċi tiegħu, li jċaħħad lill-votanti mir-rappreżentant elett tagħhom, u li joħnoq il-pluraliżmu u jillimita l-libertà tad-dibattitu politiku: il-qalba nfisha tal-kunċett ta' soċjetà demokratika, u li kien kiser l-Artikolu 18 tal-KEDB; billi s-sentenza finali kkonkludiet li ma kienx hemm biżżejjed raġunijiet biex is-Sur Demirtaş jinżamm detenut u ordnat għal darb'oħra l-ħelsien immedjat tiegħu; billi skont il-QEDB, it-Turkija kisret ukoll il-libertà tal-espressjoni (Artikolu 10 tal-KEDB), id-dritt għal-libertà u għas-sigurtà (Artikoli 5(1) u 5(3) tal-KEDB), u d-dritt li wieħed joħroġ jivvota f'elezzjoni u li jiġi elett (Artikolu 3(1) tal-KEDB); billi l-QEDB ma sabet l-ebda rabta ċara bejn id-diskorsi tas-Sur Demirtaş u r-reati terroristiċi;

| G. | billi fis-7 ta' Jannar 2021, qorti penali Torka approvat l-akkużi ta' 108 konvenut, inklużi l-ex Kopresidenti tal-HDP is-Sur Demirtaş u s-Sa Yuksekdag, bħala parti minn investigazzojni tal-inċidenti ta' terrur fatali tal-2014, filwaqt li rribattiet it-talbiet insistenti tal-QEDB għall-ħelsien tas-Sur Demirtaş u talbet 38 sentenza ta' għomor il-ħabs aggravat għall-konvenuti, li minnhom 27 jinsabu f'kustodja; |
| --- | --- |

G.

billi fis-7 ta' Jannar 2021, qorti penali Torka approvat l-akkużi ta' 108 konvenut, inklużi l-ex Kopresidenti tal-HDP is-Sur Demirtaş u s-Sa Yuksekdag, bħala parti minn investigazzojni tal-inċidenti ta' terrur fatali tal-2014, filwaqt li rribattiet it-talbiet insistenti tal-QEDB għall-ħelsien tas-Sur Demirtaş u talbet 38 sentenza ta' għomor il-ħabs aggravat għall-konvenuti, li minnhom 27 jinsabu f'kustodja;

| H. | billi, minkejja d-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali tat-Turkija tad-9 ta' Ġunju 2020 li l-arrest preventiv twil tas-Sur Demirtaş jikser id-drittijiet kostituzzjonali tiegħu, huwa għadu detenut f'ħabs ta' sigurtà għolja tat-tip F f'Edirne; billi huwa biss wieħed mill-ħafna persuni li ntbagħtu l-ħabs b'mod illeġittimu fit-Turkija fuq akkużi politikament motivati; |
| --- | --- |

H.

billi, minkejja d-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali tat-Turkija tad-9 ta' Ġunju 2020 li l-arrest preventiv twil tas-Sur Demirtaş jikser id-drittijiet kostituzzjonali tiegħu, huwa għadu detenut f'ħabs ta' sigurtà għolja tat-tip F f'Edirne; billi huwa biss wieħed mill-ħafna persuni li ntbagħtu l-ħabs b'mod illeġittimu fit-Turkija fuq akkużi politikament motivati;

| I. | billi d-dikjarazzjonijiet politiċi rikorrenti magħmula fl-ogħla livell mill-uffiċjali tal-Gvern Tork u mill-mexxejja tal-koalizzjoni fil-gvern dwar il-każ tas-Sur Demirtaş u r-rabtiet temporali mill-qrib bejn id-dikjarazzjonijiet politiċi u l-azzjonijiet manifestament illegali tal-ġudikatura, ikomplu jipprovdu aktar evidenza tal-motivazzjonijiet politiċi wara l-każ u jdgħajfu serjament l-indipendenza tal-ġudikatura Torka; |
| --- | --- |

I.

billi d-dikjarazzjonijiet politiċi rikorrenti magħmula fl-ogħla livell mill-uffiċjali tal-Gvern Tork u mill-mexxejja tal-koalizzjoni fil-gvern dwar il-każ tas-Sur Demirtaş u r-rabtiet temporali mill-qrib bejn id-dikjarazzjonijiet politiċi u l-azzjonijiet manifestament illegali tal-ġudikatura, ikomplu jipprovdu aktar evidenza tal-motivazzjonijiet politiċi wara l-każ u jdgħajfu serjament l-indipendenza tal-ġudikatura Torka;

| J. | billi, f'kawża oħra, fl-10 ta' Diċembru 2019, il-QEDB iddeċidiet li l-arrest preventiv ta' figura prominenti tas-soċjetà ċivili, is-Sur Osman Kavala, kien bi ksur tal-KEDB u li l-awtoritajiet Torok kellhom jiżguraw il-ħelsien immedjat tas-Sur Kavala; billi minkejja s-sentenza tal-QEDB, fid-9 ta' Ottubru 2020, il-Qorti ta' Istanbul estendiet id-detenzjoni tas-Sur Kavala fuq akkużi ta' spjunaġġ u tentattivi biex iwaqqa' l-ordni kostituzzjonali matul il-protesti fil-Park Gezi fl-2013; billi t-Turkija kompliet taġixxi bi ksur tal-KEDB billi naqset milli teħles lis-Sur Kavala mid-detenzjoni minkejja s-sejħiet mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

J.

billi, f'kawża oħra, fl-10 ta' Diċembru 2019, il-QEDB iddeċidiet li l-arrest preventiv ta' figura prominenti tas-soċjetà ċivili, is-Sur Osman Kavala, kien bi ksur tal-KEDB u li l-awtoritajiet Torok kellhom jiżguraw il-ħelsien immedjat tas-Sur Kavala; billi minkejja s-sentenza tal-QEDB, fid-9 ta' Ottubru 2020, il-Qorti ta' Istanbul estendiet id-detenzjoni tas-Sur Kavala fuq akkużi ta' spjunaġġ u tentattivi biex iwaqqa' l-ordni kostituzzjonali matul il-protesti fil-Park Gezi fl-2013; billi t-Turkija kompliet taġixxi bi ksur tal-KEDB billi naqset milli teħles lis-Sur Kavala mid-detenzjoni minkejja s-sejħiet mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa;

| 1. | Jitlob li s-Sur Demirtaş jiġi meħlus mid-detenzjoni immedjatament u mingħajr kundizzjoni f'konformità mas-sentenza tal-2018 tal-QEDB u konfermata bid-deċiżjoni tal-Awla Manja tagħha tat-22 ta' Diċembru 2020 u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha kontrih u kontra Sa Yüksekdağ, ex kopresidenti tal-oppożizzjoni HDP u l-membri l-oħra tal-partit li jinsabu l-ħabs; jenfasizza li l-awtoritajiet Torok jeħtiġilhom iħalluhom jeżerċitaw il-mandati demokratiċi tagħhom b'mod indipendenti u ħieles mit-theddid u l-impedimenti; itenni l-appoġġ tiegħu għal dawk kollha li qed ikomplu jaħdmu biex itemmu dawn il-każijiet ta' inġustizzja sfaċċata u ta' oħrajn bħalhom u lit-Turkija jerġgħu jqabbduha t-triq tad-demokrazija fil-milja tagħha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifakkar lill-awtoritajiet Torok li l-fatt li naqsu milli jeħilsu lis-Sur Demirtaş jikkostitwixxi ksur dirett tal-KEDB u tal-liġi nazzjonali tat-Turkija, prolongazzjoni mingħajr ġustifikazzjoni tal-ksur tad-drittijiet tas-Sur Demirtaş u ksur sfaċċat tal-obbligu tat-Turkija li timplimenta d-deċiżjonijiet tal-QEDB; jinsisti li s-sentenza tal-QEDB tfisser li l-awtoritajiet Torok jeħtieġ li jeħilsuh minnufih; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jenfasizza li l-QEDB iġġudikat id-detenzjoni preventiva twila u illegali tas-Sur Demirtaş bħala waħda motivata politikament; jesprimi t-tħassib profond tiegħu dwar il-prattiki irregolari u d-dikjarazzjonijiet politiċi li saru dwar dan il-każ, li jissuġġerixxu li l-Gvern Tork interferixxa fl-affarijiet ġudizzjarji relatati mad-detenzjoni estiża tas-Sur Demirtaş; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa biex b'mod urġenti jeżamina mill-ġdid, fil-laqgħa tiegħu li jmiss fil-21 ta' Marzu 2021, il-fatt li t-Turkija qed tirrifjuta li teżegwixxi s-sentenza tal-Awla Manja tal-QEDB fil-kawża Demirtaş vs it-Turkija, jadotta dikjarazzjoni dwar il-kwistjoni, u jieħu l-passi meħtieġa biex jiżgura li l-Gvern tat-Turkija jimplimenta din is-sentenza mingħajr aktar dewmien; jinsab fiduċjuż bis-sħiħ li l-Presidenza Ġermaniża tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa se tieħu l-miżuri kollha xierqa u meħtieġa biex tiżgura l-implimentazzjoni tad-deċiżjoni tal-Awla Manja fil-kawża tas-Sur Demirtaş; jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE għall-Kunsill tal-Ewropa tintensifika l-isforzi tagħha biex tiżgura l-implimentazzjoni tas-sentenzi tal-QEDB dwar it-Turkija; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jikkundanna t-trattament tas-Sur Demirtaş mill-awtoritajiet Torok, li jikser id-drittijiet tiegħu skont il-KEDB, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, il-liġi nazzjonali Torka, u d-dinjità umana tiegħu kif imnaqqax fl-Artikolu 17 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tat-Turkija; iqis li l-estensjoni illegali tad-detenzjoni tas-Sur Demirtaş għal aktar minn 4 snin hija kastig krudili u politikament motivat li qed jikkawża ħsara personali u politika irreparabbli lilu, lill-familja tiegħu u lill-partit tiegħu; jappella lit-Turkija żżomm lura milli tkompli tieħu aktar miżuri ta' intimidazzjoni kontrih u tiggarantixxi d-drittijiet tal-bniedem tiegħu kif imnaqqax fil-Kostituzzjoni Torka u fid-dritt Ewropew u dak internazzjonali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iħeġġeġ lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jqajmu mal-interlokuturi tagħhom il-każ tas-Sur Demirtaş u l-każijiet l-oħra kollha tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-avukati, tal-ġurnalisti, tal-politiċi u l-akkademiċi soġġetti għad-detenzjoni arbitrarja, u jipprovdulhom appoġġ diplomatiku u politiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-użu tal-għotjiet ta' emerġenza għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tal-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet mid-Delegazzjoni tal-UE u r-rappreżentanzi diplomatiċi tal-Istati Membri fit-Turkija; iħeġġeġ lid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għat-Turkija tkompli tissorvelja mill-qrib il-każ tas-Sur Demirtaş u ta' priġunieri oħra, inkluż billi tattendi l-proċessi tagħhom, u tkompli tqajjem is-sitwazzjonijiet tagħhom mal-awtoritajiet Torok; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinsab tassew imħasseb dwar in-nuqqas ta' osservanza muri mill-ġudikatura Torka u mill-awtoritajiet Torok tas-sentenzi tal-QEDB u n-nuqqas ta' konformità dejjem akbar tal-qrati inferjuri Torok mas-sentenzi tal-Qorti Kostituzzjonali Torka; jistieden lit-Turkija tiżgura l-konformità sħiħa mad-dispożizzjonijiet tal-KEDB u mad-deċiżjonijiet tal-QEDB; iħeġġeġ il-kooperazzjoni sħiħa tagħha mal-Kunsill tal-Ewropa fit-tisħiħ tal-istat tad-dritt, tad-drittijiet tal-minoranzi, tad-demokrazija u tad-drittijiet fundamentali; jittama li l-QEDB tkun tista' tħaffef id-deċiżjonijiet tagħha f'bosta kawżi li jinvolvu s-sitwazzjoni fit-Turkija; iħeġġeġ lill-Gvern Tork jiżgura li l-individwi kollha jkollhom id-dritt fundamentali għal proċess ġust u d-dritt li l-kawżi tagħhom jiġu eżaminati permezz ta' sistema ġudizzjarja għalkollox indipendenti u funzjonali, f'konformità mal-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinsab serjament imħasseb dwar l-attakki u l-pressjoni kostanti fuq il-partiti tal-oppożizzjoni, b'mod partikolari l-immirar speċifiku u politikament motivat kontinwu fuq l-HDP u fuq l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ tiegħu mill-awtoritajiet Torok, fatt li jdgħajjef il-funzjonament xieraq tas-sistema demokratika, u jistieden lill-awtoritajiet Torok itemmu minnufih ir-ripressjoni tagħhom kontrihom; jesprimi tħassib partikolari rigward id-dibattitu li għaddej dwar l-għeluq tal-HDP u t-tneħħija tal-immunitajiet tad-disa' Membri Parlamentari tal-HDP, iż-żewġ azzjonijiet għall-istess protesti ta' Kobane ta' Ottubru 2014 li għalihom qed jiġi detenut is-Sur Demirtaş; jenfasizza l-każ ta' Cihan Erdal, membru tal-fergħa taż-żgħażagħ tal-partit tal-Ħodor/tax-Xelluk Tork, li ġie detenut fil-25 ta' Settembru 2020 u imputat fis-7 ta' Jannar 2021 flimkien ma aktar minn 100 konvenut, inkluż Selahattin Demirtaş, bħala parti mill-“każ Kobane”; jinsab serjament imħasseb dwar il-fastidju politiku u ġudizzjarju kontinwu li qed tħabbat wiċċha miegħu Canan Kaftancıoğlu, president provinċjali ta' Istanbul tal-Partit Repubblikan tal-Poplu (CHP), li f'Settembru 2019 ġiet ikkundannata kważi 10 snin ħabs fuq kawża motivata politikament, li għaliha għadha pendenti deċiżjoni tal-Qorti Suprema, u li f'Diċembru 2020 ġiet imputata f'kawża ġdida li għaliha qed tiffaċċja 10 snin oħra; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar it-tnaqqis tal-ispazju għas-soċjetà ċivili u d-deterjorament li għaddej tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u tal-istat tad-dritt fit-Turkija; jenfasizza, b'mod partikolari, tħassib dwar il-fatt li t-Turkija qed terġa' taqa' lura b'mod kostanti f'dik li hi indipendenza tal-ġudikatura; jistieden lill-awtoritajiet Torok jieqfu jagħtu fastidju ġudizzjarju lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, lill-akkademiċi, lill-ġurnalisti, lill-mexxejja spiritwali, lill-avukati u lill-membri tal-komunità lesbjana, omosesswali, bisesswali, transġeneru u intersesswali, li d-drittijiet fundamentali tagħhom ġew miksura, speċjalment wara l-attentat ta' kolp ta' stat li falla; iħeġġeġ lill-Gvern Tork jeħles b'mod immedjat lill-personalità prominenti tas-soċjetà ċivili Osman Kavala f'konformità mas-sentenza tal-QEDB ta' Mejju 2020 u wara s-sejħiet u r-riżoluzzjonijiet imtennija tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Ifakkar fir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem li ġie approvat dan l-aħħar, li huwa mekkaniżmu għall-monitoraġġ u s-sanzjonar tal-ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, kif inhu l-każ fit-Turkija, immirat lejn individwi, entitajiet u korpi involuti fi ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem jew assoċjati miegħu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinsab serjament imħasseb dwar is-sitwazzjoni tal-libertà tal-midja fit-Turkija; jistieden lill-awtoritajiet Torok iwieġbu u jaġixxu b'mod immedjat fuq it-twissijiet kollha maħruġa rigward it-Turkija fuq il-Pjattaforma tal-Kunsill tal-Ewropa u jippromwovu l-protezzjoni tal-ġurnaliżmu u s-sikurezza tal-ġurnalisti; jistieden lill-awtoritajiet Torok jiżguraw aċċess ekwu għall-ġustizzja u jtemmu l-kawżi motivati politikament kontra l-ġurnalisti u professjonisti tal-midja, bħall-każ reċenti tal-ġurnalista Melis Alphan, li ġiet akkużata bit-tixrid ta' propaganda terroristika u tista' teħel sa 7 snin u 6 xhur ħabs; jesprimi tħassib serju dwar il-monitoraġġ tal-pjattaformi tal-midja soċjali u jikkundanna l-għeluq tal-kontijiet tal-midja soċjali mill-awtoritajiet tat-Turkija; iqis dan bħala restrizzjoni ulterjuri tal-libertà tal-espressjoni u bħala għodda għar-repressjoni tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jieħu nota tal-intenzjoni tat-Turkija li taqleb paġna ġdida fir-relazzjonijiet tagħha mal-UE, tad-determinazzjoni tagħha li timplimenta r-riformi u tal-impenn sħiħ tagħha għall-proċess ta' adeżjoni, kif espress mill-President Erdogan u uffiċjali għolja oħra tal-gvern fid-9 ta' Jannar 2021; huwa tal-fehma li r-rispett u l-applikazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-QEDB ikunu pass importanti fil-konferma tal-kredibbiltà ta' dikjarazzjonijiet bħal dawn bl-użu ta' data reali; itenni li l-UE tinsab disponibbli għal bidu ġdid; jenfasizza, madankollu, li relazzjonijiet aħjar u aktar profondi jiddependu għalkollox minn, inter alia, titjibiet tanġibbli fir-rispett għall-prinċipji demokratiċi, għall-istat tad-dritt u għad-drittijiet fundamentali fit-Turkija; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Presidenza Ġermaniża tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa, u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tat-Turkija, u jitlob li din ir-riżoluzzjoni tiġi tradotta għall-ilsien Tork. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  ĠU C 463, 21.12.2018, p. 56.

(2)  Testi adottati, P8_TA(2019)0200.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2019)0017.

(4)  ĠU L 410 I, 7.12.2020, p. 1.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/251 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/251

---

P9_TA(2021)0029

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ tal-ġurnalisti tad-drittijiet tal-bniedem Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta’ Jannar 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ tal-ġurnalisti tad-drittijiet tal-bniedem Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan (2021/2507(RSP))

(2021/C 456/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari dawk tal-15 ta' Novembru 2018 dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tal-priġunieri politiċi (1), tal-14 ta' Diċembru 2017 dwar il-libertà ta' espressjoni fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ ta' Nguyen Van Hoa (2), u tad-9 ta' Ġunju 2016 dwar il-Vjetnam (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari dawk tal-15 ta' Novembru 2018 dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tal-priġunieri politiċi (1), tal-14 ta' Diċembru 2017 dwar il-libertà ta' espressjoni fil-Vjetnam, b'mod partikolari l-każ ta' Nguyen Van Hoa (2), u tad-9 ta' Ġunju 2016 dwar il-Vjetnam (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-12 ta' Frar 2020 dwar l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam (4), u l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim ta' Protezzjoni ta' Investiment bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam, min-naħa l-oħra (IPA) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-12 ta' Frar 2020 dwar l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam (4), u l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni, tal-Ftehim ta' Protezzjoni ta' Investiment bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam, min-naħa l-oħra (IPA) (5),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar Sħubija u Kooperazzjoni Komprensivi bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam, min-naħa l-oħra, iffirmat fis-27 ta' Ġunju 2012, li daħal fis-seħħ f'Ottubru 2016 (FSK), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas dwar Sħubija u Kooperazzjoni Komprensivi bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam, min-naħa l-oħra, iffirmat fis-27 ta' Ġunju 2012, li daħal fis-seħħ f'Ottubru 2016 (FSK),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u l-Vjetnam (EVFTA), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles bejn l-UE u l-Vjetnam (EVFTA),

| — | wara li kkunsidra l-Għaxar Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem bejn l-UE u l-Vjetnam tad-19 ta' Frar 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għaxar Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem bejn l-UE u l-Vjetnam tad-19 ta' Frar 2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) mill-kelliem tiegħu tas-6 ta' Jannar 2021 dwar il-kundanna ta' tliet ġurnalisti (Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) mill-kelliem tiegħu tas-6 ta' Jannar 2021 dwar il-kundanna ta' tliet ġurnalisti (Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan),

| — | wara li kkunsidra l-messaġġ mid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Vjetnam rigward id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Appell ta' Ho Chi Minh City ta' Jannar 2021 biex twettaq il-kundanna iebsa li ngħatat lill-membri tal-Grupp Hiên Pháp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-messaġġ mid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Vjetnam rigward id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Appell ta' Ho Chi Minh City ta' Jannar 2021 biex twettaq il-kundanna iebsa li ngħatat lill-membri tal-Grupp Hiên Pháp,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tar-Rapporteurs Speċjali tan-NU tal-14 ta' Jannar 2021 bit-titolu “Viet Nam: Arrests send chilling message before key Party meeting” (Vjetnam: L-arresti jibagħtu messaġġ ta' tkexkix qabel laqgħa ewlenija tal-Partit), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tar-Rapporteurs Speċjali tan-NU tal-14 ta' Jannar 2021 bit-titolu “Viet Nam: Arrests send chilling message before key Party meeting” (Vjetnam: L-arresti jibagħtu messaġġ ta' tkexkix qabel laqgħa ewlenija tal-Partit),

| — | wara li kkunsidra n-noti ta' tagħrrif għall-istampa tal-Kelliem għall-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tat-8 ta' Jannar 2021 dwar il-Vjetnam, u d-dikjarazzjoni tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tat-3 ta' Ġunju 2020 bit-titolu: “Asia: Bachelet alarmed by clampdown on freedom of expression during COVID-19” (L-Asja: Bachelet allarmata bir-ripressjoni tal-libertà tal-espressjoni matul il-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-noti ta' tagħrrif għall-istampa tal-Kelliem għall-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tat-8 ta' Jannar 2021 dwar il-Vjetnam, u d-dikjarazzjoni tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tat-3 ta' Ġunju 2020 bit-titolu: “Asia: Bachelet alarmed by clampdown on freedom of expression during COVID-19” (L-Asja: Bachelet allarmata bir-ripressjoni tal-libertà tal-espressjoni matul il-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra l-ittri ta' allegazzjoni konġunti mill-Proċeduri Speċjali tan-NU tas-17 ta' Settembru 2020 dwar it-tliet ġurnalisti u tat-22 ta' Jannar 2020 dwar żewġ individwi inkluż il-ġurnalist Pham Chi Dung, u r-risposti rispettivi mill-Gvern Vjetnamiż tat-28 ta' Diċembru 2020 u tat-18 ta' Marzu 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittri ta' allegazzjoni konġunti mill-Proċeduri Speċjali tan-NU tas-17 ta' Settembru 2020 dwar it-tliet ġurnalisti u tat-22 ta' Jannar 2020 dwar żewġ individwi inkluż il-ġurnalist Pham Chi Dung, u r-risposti rispettivi mill-Gvern Vjetnamiż tat-28 ta' Diċembru 2020 u tat-18 ta' Marzu 2020,

| — | wara li kkunsidra t-tielet rapport perjodiku tal-Vjetnam (CCPR/C/VNM/3) tal-11 u tat-12 ta' Marzu 2019 u tal-osservazzjonijiet finali dwaru tal-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tad-29 ta' Awwissu 2019, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tielet rapport perjodiku tal-Vjetnam (CCPR/C/VNM/3) tal-11 u tat-12 ta' Marzu 2019 u tal-osservazzjonijiet finali dwaru tal-Kumitat tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tad-29 ta' Awwissu 2019,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem (UNGPs) tal-2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem (UNGPs) tal-2011,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li l-Vjetnam aderixxa miegħu fl-1982, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), li l-Vjetnam aderixxa miegħu fl-1982,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fil-5 ta' Jannar 2021, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-ġurnalisti Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan, membri tal-Assoċjazzjoni ta' Ġurnalisti Indipendenti tal-Vjetnam (IJAVN), ingħataw kundanna b'pieni iebsa ta' priġunerija ta' 15, 11 u 11-il sena rispettivament mill-Qorti tal-Poplu ta' Ho Chi Minh City għal, fost akkużi oħra, “ħolqien, ħżin u tixrid ta' informazzjoni, materjali u oġġetti bl-iskop li jopponu l-Istat”; billi l-iskop tar-rappurtar rispettiv tagħhom jinkludu l-ġestjoni ħażina u l-korruzzjoni tal-gvern, it-trattament tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem mill-awtoritajiet Vjetnamiżi, u l-moviment favur id-demokrazija fil-Vjetnam; |
| --- | --- |

A.

billi fil-5 ta' Jannar 2021, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-ġurnalisti Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan, membri tal-Assoċjazzjoni ta' Ġurnalisti Indipendenti tal-Vjetnam (IJAVN), ingħataw kundanna b'pieni iebsa ta' priġunerija ta' 15, 11 u 11-il sena rispettivament mill-Qorti tal-Poplu ta' Ho Chi Minh City għal, fost akkużi oħra, “ħolqien, ħżin u tixrid ta' informazzjoni, materjali u oġġetti bl-iskop li jopponu l-Istat”; billi l-iskop tar-rappurtar rispettiv tagħhom jinkludu l-ġestjoni ħażina u l-korruzzjoni tal-gvern, it-trattament tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem mill-awtoritajiet Vjetnamiżi, u l-moviment favur id-demokrazija fil-Vjetnam;

| B. | billi l-awtoritajiet Vjetnamiżi qegħdin ikomplu jibagħtu l-ħabs lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, lill-ġurnalisti, lill-bloggers, lill-avukati tad-drittijiet tal-bniedem, lill-attivisti tas-soċjetà ċivili u lit-trade unjonisti fil-pajjiż, kif ukoll iżommuhom taħt detenzjoni u jintimidawhom; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem jiffaċċjaw sentenzi twal ta' priġunerija għall-ħidma tagħhom fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u talli jeżerċitaw id-dritt fundamentali tagħhom għal-libertà tal-espressjoni, kemm online kif ukoll offline; billi bħalissa l-Vjetnam għandu f'detenzjoni l-ogħla numru ta' priġunieri politiċi fix-Xlokk tal-Asja, inkluż 170 priġunier minħabba twemmin, li minnhom 69 qed jinżammu biss għall-attività tagħhom fuq il-midja soċjali; billi ħafna priġunieri politiċi qed jinżammu taħt klawsoli tas-sigurtà nazzjonali b'diċitura vaga li mhumiex konsistenti mal-Kostituzzjoni Vjetnamiża u t-trattati internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem bħall-ICCPR, li tiegħu l-Vjetnam huwa Stat Parti; |
| --- | --- |

B.

billi l-awtoritajiet Vjetnamiżi qegħdin ikomplu jibagħtu l-ħabs lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, lill-ġurnalisti, lill-bloggers, lill-avukati tad-drittijiet tal-bniedem, lill-attivisti tas-soċjetà ċivili u lit-trade unjonisti fil-pajjiż, kif ukoll iżommuhom taħt detenzjoni u jintimidawhom; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem jiffaċċjaw sentenzi twal ta' priġunerija għall-ħidma tagħhom fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u talli jeżerċitaw id-dritt fundamentali tagħhom għal-libertà tal-espressjoni, kemm online kif ukoll offline; billi bħalissa l-Vjetnam għandu f'detenzjoni l-ogħla numru ta' priġunieri politiċi fix-Xlokk tal-Asja, inkluż 170 priġunier minħabba twemmin, li minnhom 69 qed jinżammu biss għall-attività tagħhom fuq il-midja soċjali; billi ħafna priġunieri politiċi qed jinżammu taħt klawsoli tas-sigurtà nazzjonali b'diċitura vaga li mhumiex konsistenti mal-Kostituzzjoni Vjetnamiża u t-trattati internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem bħall-ICCPR, li tiegħu l-Vjetnam huwa Stat Parti;

| C. | billi l-attivisti politiċi u tad-drittijiet tal-bniedem jiffaċċjaw kundizzjonijiet ħarxa fid-detenzjoni, inklużi ċaħda ta' aċċess għall-kura medika, konsulenza legali u kuntatt mal-familja, u ħafna drabi jkunu soġġetti għall-vjolenza, it-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin; billi l-proċessi tagħhom, li ħafna drabi jkunu mgħaġġla wisq, ma jissodisfawx l-istandards bażiċi tal-imparzjalità, il-ġustizzja, u l-indipendenza tal-qrati; billi l-konfessjonijiet jiġu miksuba regolarment taħt pressjoni u mxandra fuq it-televiżjoni; |
| --- | --- |

C.

billi l-attivisti politiċi u tad-drittijiet tal-bniedem jiffaċċjaw kundizzjonijiet ħarxa fid-detenzjoni, inklużi ċaħda ta' aċċess għall-kura medika, konsulenza legali u kuntatt mal-familja, u ħafna drabi jkunu soġġetti għall-vjolenza, it-tortura u forom oħra ta' trattament ħażin; billi l-proċessi tagħhom, li ħafna drabi jkunu mgħaġġla wisq, ma jissodisfawx l-istandards bażiċi tal-imparzjalità, il-ġustizzja, u l-indipendenza tal-qrati; billi l-konfessjonijiet jiġu miksuba regolarment taħt pressjoni u mxandra fuq it-televiżjoni;

| D. | billi Pham Chi Dung, ġurnalisti indipendenti, kien qed jagħmel kampanji biex jiddefendi l-ambjent, id-demokrazija, il-libertà tal-istampa, il-pluraliżmu politiku, l-istat tad-dritt, u l-iżvilupp tas-soċjetà ċivili, inżamm f'detenzjoni arbitrarja minn Novembru 2019 b'akkużi ta' “kooperazzjoni mal-midja barranija biex iwassal informazzjoni mgħawġa”; billi dawn l-akkużi tressqu wara li bagħat messaġġ b'video lill-Membri tal-PE fejn ħeġġiġhom jipposponu r-ratifika tal-EVFTA sakemm isir aktar progress fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; billi Pham Chi Dung kien diġà inżamm għal sitt xhur fl-2012 bl-istess akkużi; |
| --- | --- |

D.

billi Pham Chi Dung, ġurnalisti indipendenti, kien qed jagħmel kampanji biex jiddefendi l-ambjent, id-demokrazija, il-libertà tal-istampa, il-pluraliżmu politiku, l-istat tad-dritt, u l-iżvilupp tas-soċjetà ċivili, inżamm f'detenzjoni arbitrarja minn Novembru 2019 b'akkużi ta' “kooperazzjoni mal-midja barranija biex iwassal informazzjoni mgħawġa”; billi dawn l-akkużi tressqu wara li bagħat messaġġ b'video lill-Membri tal-PE fejn ħeġġiġhom jipposponu r-ratifika tal-EVFTA sakemm isir aktar progress fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; billi Pham Chi Dung kien diġà inżamm għal sitt xhur fl-2012 bl-istess akkużi;

| E. | billi ftit wara l-arrest ta' Pham Chi Dung, is-sit web tal-IJAVN ingħalaq mill-awtoritajiet; billi Ngyuen Tuong Thuy ġie arrestat fl-appartament tiegħu ta' Hanoi fit-23 ta' Mejju 2020 u Le Huu Minh Tuan ġie arrestat fit-12 ta' Ġunju 2020; billi t-tliet difensuri tad-drittijiet tal-bniedem ġew soġġetti għal fastidju u intimidazzjoni mill-awtoritajiet Vjetnamiżi qabel l-arrest arbitrarju u l-kundanna tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi ftit wara l-arrest ta' Pham Chi Dung, is-sit web tal-IJAVN ingħalaq mill-awtoritajiet; billi Ngyuen Tuong Thuy ġie arrestat fl-appartament tiegħu ta' Hanoi fit-23 ta' Mejju 2020 u Le Huu Minh Tuan ġie arrestat fit-12 ta' Ġunju 2020; billi t-tliet difensuri tad-drittijiet tal-bniedem ġew soġġetti għal fastidju u intimidazzjoni mill-awtoritajiet Vjetnamiżi qabel l-arrest arbitrarju u l-kundanna tagħhom;

| F. | billi skont ir-rapporti tas-soċjetà ċivili, kważi 80 % tal-priġunieri minħabba twemmin fil-Vjetnam jinsabu l-ħabs għall-attività tagħhom fuq il-midja soċjali; billi mill-inqas żewġ pjattaformi globali tal-midja soċjali żiedu sostanzjalment il-konformità tagħhom mar-restrizzjonijiet tal-libertà tal-kelma u l-liġi taċ-ċensura tal-Vjetnam, inkluż permezz taċ-ċensura tal-kritika paċifika tal-istat, l-espansjoni tal-imblukkar ġeografiku u t-tneħħija ta' “propoganda kontra l-Partit u l-Istat”, bi ksur tal-istandards universali bħall-UNGPs, u l-kodiċi ta' kondotta tagħhom stess; |
| --- | --- |

F.

billi skont ir-rapporti tas-soċjetà ċivili, kważi 80 % tal-priġunieri minħabba twemmin fil-Vjetnam jinsabu l-ħabs għall-attività tagħhom fuq il-midja soċjali; billi mill-inqas żewġ pjattaformi globali tal-midja soċjali żiedu sostanzjalment il-konformità tagħhom mar-restrizzjonijiet tal-libertà tal-kelma u l-liġi taċ-ċensura tal-Vjetnam, inkluż permezz taċ-ċensura tal-kritika paċifika tal-istat, l-espansjoni tal-imblukkar ġeografiku u t-tneħħija ta' “propoganda kontra l-Partit u l-Istat”, bi ksur tal-istandards universali bħall-UNGPs, u l-kodiċi ta' kondotta tagħhom stess;

| G. | billi l-Vjetnam huwa kklassifikat fil-175 post minn 180 pajjiż fl-Indiċi tal-Libertà tal-Istampa 2020 ta' Reporters Without Borders; billi kważi l-mezzi tal-midja kollha fil-Vjetnam huma sjieda tal-istat u kkontrollati minnu, u teżisti ċ-ċensura, inkluż ta' xandara u pubblikazzjonijiet barranin; billi l-Gvern Vjetnamiż kompla jipprojbixxi l-operat tal-mezzi tal-midja indipendenti jew privati u jeżerċita kontroll strett fuq l-istazzjonijiet tar-radju u tat-televiżjoni u fuq pubblikazzjonijiet stampati; billi f'April 2016, l-Assemblea Nazzjonali għaddiet liġi tal-midja li tirrestrinġi b'mod sever il-libertà tal-istampa fil-Vjetnam; |
| --- | --- |

G.

billi l-Vjetnam huwa kklassifikat fil-175 post minn 180 pajjiż fl-Indiċi tal-Libertà tal-Istampa 2020 ta' Reporters Without Borders; billi kważi l-mezzi tal-midja kollha fil-Vjetnam huma sjieda tal-istat u kkontrollati minnu, u teżisti ċ-ċensura, inkluż ta' xandara u pubblikazzjonijiet barranin; billi l-Gvern Vjetnamiż kompla jipprojbixxi l-operat tal-mezzi tal-midja indipendenti jew privati u jeżerċita kontroll strett fuq l-istazzjonijiet tar-radju u tat-televiżjoni u fuq pubblikazzjonijiet stampati; billi f'April 2016, l-Assemblea Nazzjonali għaddiet liġi tal-midja li tirrestrinġi b'mod sever il-libertà tal-istampa fil-Vjetnam;

| H. | billi fit-12 ta' Ġunju 2018 l-Assemblea Nazzjonali tal-Vjetnam għaddiet liġi dwar iċ-ċibersigurtà bil-għan li tissikka l-kontrolli online, li tirrikjedi lill-fornituri jħassru posts li huma jqisu li huma ta' “theddida” għas-sigurtà nazzjonali; billi din il-liġi timponi restrizzjonijiet ħorox fuq il-libertà tal-espressjoni online u għandha l-għan li b'mod sever thedded id-dritt għall-privatezza; |
| --- | --- |

H.

billi fit-12 ta' Ġunju 2018 l-Assemblea Nazzjonali tal-Vjetnam għaddiet liġi dwar iċ-ċibersigurtà bil-għan li tissikka l-kontrolli online, li tirrikjedi lill-fornituri jħassru posts li huma jqisu li huma ta' “theddida” għas-sigurtà nazzjonali; billi din il-liġi timponi restrizzjonijiet ħorox fuq il-libertà tal-espressjoni online u għandha l-għan li b'mod sever thedded id-dritt għall-privatezza;

| I. | billi d-dritt għal-libertà tal-espressjoni huwa ggarantit mill-Kostituzzjoni Vjetnamiża, id-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, u konvenzjonijiet internazzjonali oħra li l-Vjetnam iffirma, inkluż l-ICCPR; billi, fil-kuntest tal-Eżami Perjodiku Universali tan-NU, il-Vjetnam aċċetta rakkomandazzjonijiet biex jiggarantixxi l-libertà ta' opinjoni u ta' espressjoni u jneħħi r-restrizzjonijiet fuqha; |
| --- | --- |

I.

billi d-dritt għal-libertà tal-espressjoni huwa ggarantit mill-Kostituzzjoni Vjetnamiża, id-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, u konvenzjonijiet internazzjonali oħra li l-Vjetnam iffirma, inkluż l-ICCPR; billi, fil-kuntest tal-Eżami Perjodiku Universali tan-NU, il-Vjetnam aċċetta rakkomandazzjonijiet biex jiggarantixxi l-libertà ta' opinjoni u ta' espressjoni u jneħħi r-restrizzjonijiet fuqha;

| J. | billi fl-1 ta' Jannar 2018 daħlet fis-seħħ l-ewwel liġi tal-Vjetnam dwar it-twemmin u r-reliġjon, li tobbliga lill-gruppi reliġjużi kollha fil-pajjiż biex jirreġistraw mal-awtoritajiet u jinfurmawhom dwar l-attivitajiet tagħhom; billi l-awtoritajiet jistgħu jirrifjutaw jew ixekklu applikazzjonijiet għal reġistrazzjoni u jipprojbixxu attivitajiet reliġjużi li huma jqisu, b'mod arbitrarju, li jmorru kontra l-“interess nazzjonali”, l-“ordni pubbliku” jew l-“unità nazzjonali”; |
| --- | --- |

J.

billi fl-1 ta' Jannar 2018 daħlet fis-seħħ l-ewwel liġi tal-Vjetnam dwar it-twemmin u r-reliġjon, li tobbliga lill-gruppi reliġjużi kollha fil-pajjiż biex jirreġistraw mal-awtoritajiet u jinfurmawhom dwar l-attivitajiet tagħhom; billi l-awtoritajiet jistgħu jirrifjutaw jew ixekklu applikazzjonijiet għal reġistrazzjoni u jipprojbixxu attivitajiet reliġjużi li huma jqisu, b'mod arbitrarju, li jmorru kontra l-“interess nazzjonali”, l-“ordni pubbliku” jew l-“unità nazzjonali”;

| K. | billi l-Kodiċi Kriminali tal-Vjetnam fih dispożizzjonijiet ripressivi li qegħdin jintużaw b'mod abbużiv biex isikktu, jarrestaw, iżommu taħt detenzjoni, jikkundannaw jew jirrestrinġu l-attività tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, dissidenti, avukati, trade unions, gruppi reliġjużi u organizzazzjonijiet mhux governattivi, b'mod partikolari dawk li jesprimu fehmiet kritiċi dwar il-Gvern tal-Vjetnam; |
| --- | --- |

K.

billi l-Kodiċi Kriminali tal-Vjetnam fih dispożizzjonijiet ripressivi li qegħdin jintużaw b'mod abbużiv biex isikktu, jarrestaw, iżommu taħt detenzjoni, jikkundannaw jew jirrestrinġu l-attività tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, dissidenti, avukati, trade unions, gruppi reliġjużi u organizzazzjonijiet mhux governattivi, b'mod partikolari dawk li jesprimu fehmiet kritiċi dwar il-Gvern tal-Vjetnam;

| L. | billi l-piena tal-mewt għadha tiġi applikata fil-pajjiż, iżda l-għadd ta' eżekuzzjonijiet mhumiex magħrufa peress li l-awtoritajiet Vjetnamiżi jikklassifikaw l-istatistika dwar il-piena tal-mewt bħala sigriet tal-istat; |
| --- | --- |

L.

billi l-piena tal-mewt għadha tiġi applikata fil-pajjiż, iżda l-għadd ta' eżekuzzjonijiet mhumiex magħrufa peress li l-awtoritajiet Vjetnamiżi jikklassifikaw l-istatistika dwar il-piena tal-mewt bħala sigriet tal-istat;

| M. | billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Vjetnam huma bbażati fuq il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam, li d-drittijiet tal-bniedem huma element essenzjali tiegħu, u li jipprevedi s-sospensjoni tal-istrumenti ta' kooperazzjoni bilaterali, inklużi l-preferenzi kummerċjali bilaterali, f'każ ta' ksur serju u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

M.

billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Vjetnam huma bbażati fuq il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam, li d-drittijiet tal-bniedem huma element essenzjali tiegħu, u li jipprevedi s-sospensjoni tal-istrumenti ta' kooperazzjoni bilaterali, inklużi l-preferenzi kummerċjali bilaterali, f'każ ta' ksur serju u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem;

| N. | billi, skont il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam, u b'mod partikolari l-Artikoli 1, 2 u 35 tiegħu, il-Vjetnam impenja ruħu li jikkoopera mal-Unjoni Ewropea fil-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; billi tali kooperazzjoni tinkludi l-implimentazzjoni ta' strumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, bħall-ICCPR, li għalihom il-Vjetnam huwa Stat Parti; billi teżisti rabta ċara bejn il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam u l-EVFTA, fejn iż-żewġ partijiet impenjaw ruħhom li jissodisfaw l-obbligi tagħhom tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-klawsola tal-elementi essenzjali fil-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam tippermetti miżuri xierqa fil-każ ta' ksur serju u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

N.

billi, skont il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam, u b'mod partikolari l-Artikoli 1, 2 u 35 tiegħu, il-Vjetnam impenja ruħu li jikkoopera mal-Unjoni Ewropea fil-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; billi tali kooperazzjoni tinkludi l-implimentazzjoni ta' strumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, bħall-ICCPR, li għalihom il-Vjetnam huwa Stat Parti; billi teżisti rabta ċara bejn il-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam u l-EVFTA, fejn iż-żewġ partijiet impenjaw ruħhom li jissodisfaw l-obbligi tagħhom tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-klawsola tal-elementi essenzjali fil-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam tippermetti miżuri xierqa fil-każ ta' ksur serju u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem;

| O. | billi t-tieni Kumitat Konġunt skont l-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam irrieżamina l-proposti għall-kooperazzjoni fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-implimentazzjoni tal-ICCPR, u aċċetta r-rakkomandazzjonijiet magħmula fl-Eżami Perjodiku Universali, waqt il-laqgħa online tal-15 ta' Diċembru 2020; |
| --- | --- |

O.

billi t-tieni Kumitat Konġunt skont l-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam irrieżamina l-proposti għall-kooperazzjoni fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, inkluża l-implimentazzjoni tal-ICCPR, u aċċetta r-rakkomandazzjonijiet magħmula fl-Eżami Perjodiku Universali, waqt il-laqgħa online tal-15 ta' Diċembru 2020;

| 1. | Jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi biex jeħilsu minnufih u mingħajr kundizzjonijiet lil Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh u lill-ġurnalisti, lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent, lit-trade unjonisti u l-priġunieri minħabba t-twemmin tagħhom oħra, li ġew detenuti u kkundannati sempliċement talli eżerċitaw id-dritt tagħhom għal-libertà tal-espressjoni, u wkoll biex iwaqqgħu l-akkużi kollha kontrihom; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Huwa xxukkjat u jikkundanna r-ripressjoni dejjem aktar qawwija fuq il-protesti u l-ksur dejjem jikber tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, inkluż l-ikkundannar, l-intimidazzjoni politika, is-sorveljanza, il-fastidju, il-proċessi inġusti u l-eżilji furzati u l-attakki fuq attivisti politiċi, ġurnalisti, bloggers, dissidenti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem talli eżerċitaw il-libertà tal-espressjoni tagħhom, li huma ksur ċar tal-obbligi internazzjoni tal-Vjetnam dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi biex minnufih itemmu kwalunkwe forma oħra ta' fastidju, fosthom il-fastidju ġudizzjarju u l-intimidazzjoni ta' ġurnalisti, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent, attivisti u tal-individwi kollha li jipparteċipaw fl-eżerċizzju paċifiku tad-dritt tagħhom għal-libertà tal-espressjoni u ta' drittijiet tal-bniedem oħra, kemm online kif ukoll offline; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi tħassib serju dwar il-popolazzjoni eċċessiva u l-kundizzjonijiet mhux sanitarji fil-ħabsijiet Vjetnamiżi, li jżidu r-riskju ta' infezzjoni mill-COVID-19 u mard ieħor; itenni t-talba tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem għall-ħelsien ta' dawk kollha detenuti mingħajr bażi legali suffiċjenti, inklużi l-priġunieri politiċi u dawk kollha detenuti minħabba fehmiet dissidenti; jinsisti li, sakemm jinħelsu, l-awtoritajiet Vjetnamiżi jeħtiġilhom jiżguraw, fiċ-ċirkostanzi kollha, is-sikurezza fiżika u l-benessri psikoloġiku tal-priġunieri kollha, inklużi Pham Chi Dung, Nguyen Tuong Thuy u Le Huu Minh Tuan, u jiżguraw li t-trattament tal-priġunieri politiċi u d-detenuti l-oħra kollha jkun konformi mal-istandards internazzjonali; jisħaq fuq il-fatt li d-dritt ta' aċċess għall-avukati, il-professjonisti mediċi u l-membri tal-familja huwa salvagwardja importanti kontra t-tortura u t-trattament ħażin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi jtemmu ċ-ċensura tal-aħbarijiet u tal-midja indipendenti li jiġu prodotti kemm minn aġenziji tal-aħbarijiet domestiċi kif ukoll internazzjonali, fosthom il-IJVAN, itemmu r-restrizzjonijiet fuq sorsi ta' informazzjoni online u fuq l-użu tal-internet, u jipprovdu spazju sikur fejn il-ġurnalisti, kemm professjonali, kif ukoll dawk ċittadini, bloggers u oħrajn jesprimu lilhom infushom online; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jesprimi tħassib dwar ir-rapporti ta' parteċipazzjoni ta' networks tal-midja soċjali globali fi sforzi mill-awtoritajiet Vjetnamiżi biex jillimitaw il-libertà tal-espressjoni, u jħeġġeġ lill-pjattaformi globali tal-midja soċjali biex ma jkunux kompliċi fiċ-ċensura li għaddejja bħalissa fil-Vjetnam; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jappella lill-Gvern tal-Vjetnam ineħħi r-restrizzjonijiet kollha fuq il-libertà tar-reliġjon u jtemm il-fastidju fuq il-komunitajiet reliġjużi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Iħeġġeġ lill-Gvern Vjetnamiż jirrevedi d-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi Kriminali tal-Vjetnam, b'mod partikolari l-Artikoli 117, 118 u 331, li jillimitaw bla bżonn id-drittijiet għal-libertà ta' espressjoni, ta' għaqda paċifika u ta' assoċjazzjoni, u biex jemendaw il-Liġi dwar iċ-Ċibersigurtà u d-Digrieti 15/2020/ND-CP dwar il-pieni għall-ksur amministrattiv tar-regolamenti dwar is-servizzi postali, it-telekomunikazzjonijiet, il-frekwenzi tar-radju, it-teknoloġija tal-informazzjoni u t-tranżazzjonijiet elettroniċi, u 72/2013/ND-CP dwar il-ġestjoni, il-forniment u l-użu tas-servizzi tal-internet u l-kontenut tal-informazzjoni online, bil-għan li dawn jikkonformaw mal-istandards internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; jisħaq, b'mod partikolari, fuq il-fatt li hija meħtieġa wkoll riforma tal-Kodiċi Kriminali biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-Konvenzjonijiet 98 u 87 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), li l-Vjetnam huwa impenjat li jirratifika; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jappella lill-Vjetnam iħaffef il-pass tar-ratifika tal-Konvenzjoni 87 tal-ILO dwar il-Libertà tal-Assoċjazzjoni u l-Protezzjoni tad-Dritt għall-Organizzazzjoni, u jiżgura d-dħul fis-seħħ malajr tagħha, kif ukoll jipprovdi pjan direzzjonali kredibbli għall-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni 105 tal-ILO dwar l-Abolizzjoni tax-Xogħol Furzat u l-Konvenzjoni Nru 98 dwar id-Dritt ta' Organizzazzjoni u tal-Innegozjar Kollettiv; jappella lill-awtoritajiet tal-Vjetnam jirrikonoxxu l-unions tax-xogħol indipendenti u jipproteġu lill-ħaddiema kollha, speċjalment lin-nisa u t-tfal, kontra d-diskriminazzjoni, il-fastidju sesswali, il-ksur tal-livell limitu tal-overtime, u ksur tal-obbligi ta' sikurezza u tas-saħħa; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-UNGPs, u jappella lill-kumpaniji bbażati ġewwa l-UE jew li joperaw fiha biex jikkonformaw mal-UNGPs u mad-dritt internazzjonali kif ukoll mad-dritt dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi jintroduċu moratorju immedjat fuq l-użu tal-piena tal-mewt, bħala pass lejn l-abolizzjoni tagħha; jitlob rieżami tal-pieni tal-mewt kollha biex jiġi żgurat li l-proċessi jaderixxu għall-istandards internazzjonali, u għall-adeżjoni tal-Vjetnam mat-Tieni Protokoll Fakultattiv tal-ICCPR, li għandu l-għan li jabolixxi l-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jissottolinja li r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem jikkostitwixxi bażi ewlenija tar-relazzjonijiet bilaterali bejn il-Vjetnam u l-UE u huwa element essenzjali tal-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam u tal-EVFTA; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' s-sħubija msaħħa u d-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Vjetnam, speċjalment l-istabbiliment ta' Grupp ta' Monitoraġġ Parlamentari Konġunt (JPMG) tal-PE flimkien mal-Assemblea Nazzjonali tal-Vjetnam biex jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-EVFTA u tal-IPA, li jistgħu jiffaċilitaw id-djalogu lil hinn mill-kummerċ; ifakkar fl-importanza tad-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bħala strument ewlieni li għandu jintuża b'mod effettiv biex jakkumpanja lill-Vjetnam u jinkoraġġih jimplimenta r-riformi meħtieġa; jistieden lis-SEAE, lill-Kummissjoni u lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem isaħħu d-djalogu mal-Vjetnam fl-ogħla livelli; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jirrikonoxxi r-rabta istituzzjonali u legali bejn l-EVFTA u l-FSK, li tiżgura li d-drittijiet tal-bniedem jitqiegħdu fil-qalba tar-relazzjoni bejn l-UE u l-Vjetnam; jitlob lill-Partijiet kollha biex jagħmlu użu tal-ftehimiet sabiex itejbu s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, u jissottolinja l-importanza ta' djalogu kostruttiv u effettiv dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Vjetnam; ifakkar lill-Gvern tal-Vjetnam, fid-dawl tal-għadd kbir ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li għaddej bħalissa, li l-FSK bejn l-UE u l-Vjetnam, li hu marbut mal-EVFTA, jippermetti li tittieħed azzjoni adegwata fl-eventwalità ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, li jfisser pożizzjoni aktar iebsa fil-konfront tal-Gvern Vjetnamiż; jilqa' l-opportunità li jqajjem kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem fil-laqgħat tal-JPMG dwar l-EVFTA mal-Parlament Vjetnamiż, u jilqa' wkoll il-fatt li l-ewwel laqgħa ta' dan it-tip saret f'Diċembru 2020; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE sabiex b'mod rapidu jwettqu valutazzjoni tal-impatt komprensiva dwar id-drittijiet tal-bniedem dwar dak li EVFTA jista' jfisser għad-drittijiet tal-bniedem, li huwa dak li talab il-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar ir-ratifika tal-ftehim; jappella għall-adozzjoni ta' pjan ta' azzjoni sabiex tiġi indirizzata b'effikaċja r-ripressjoni dejjem aktar intensiva mill-Vjetnam, kif ukoll in-nuqqas tiegħu li jirrispetta l-obbligi tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE biex jirrapportaw regolarment lill-Parlament dwar l-implimentazzjoni ta' dak il-pjan ta' azzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Itenni t-talba tiegħu lill-UE u lill-Vjetnam biex jistabbilixxu mekkaniżmu ta' monitoraġġ indipendenti dwar id-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll mekkaniżmu indipendenti tal-ilmenti, biex iċ-ċittadini u l-partijiet interessati lokali milquta jingħataw rikors effettiv għar-rimedju; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-Gruppi Konsultattivi Domestiċi dwar l-EVFTA għadhom mhumiex jiffunzjonaw, u jtenni t-talba tiegħu għal rappreżentanza wiesgħa u bbilanċjata ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili indipendenti, ħielsa u diversi fi ħdan dawn il-gruppi, inklużi organizzazzjonijiet indipendenti Vjetnamiżi mis-setturi tax-xogħol u tal-ambjent, kif ukoll difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; jappella lill-awtoritajiet Vjetnamiżi biex jieqfu minn kwalunkwe indħil mhux mistħoqq fil-kompożizzjoni u l-funzjonament ta' dan il-korp, kif ukoll mit-theddid jew rappreżalji kontra l-membri magħżula tiegħu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Iħeġġeġ lill-Vjetnam joħroġ stedina permanenti lill-Proċeduri Speċjali tan-NU biex iżuru l-Vjetnam, b'mod partikolari lir-Rapporteur Speċjali dwar il-Libertà ta' Opinjoni u Espressjoni u lir-Rapporteur Speċjali dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, u jagħtihom aċċess ħieles u mingħajr xkiel għall-partijiet kollha li jixtiequ jikkonsultaw; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-SEAE u lill-Kummissjoni, biex jappoġġaw b'mod attiv lill-ġurnalisti, lill-gruppi tas-soċjetà ċivili u lill-individwi li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam, inkluż billi jitolbu għall-ħelsien ta' ġurnalisti, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u lil priġunieri minħabba twemmin, f'kull kuntatt li jkollhom mal-awtoritajiet Vjetnamiżi; iħeġġeġ lid-delegazzjoni tal-UE f'Hanoi tipprovdi l-appoġġ kollu xieraq għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem li jinsabu l-ħabs inkluż billi torganizza żjarat fil-ħabs, tissorvelja l-proċessi u tipprovdi assistenza legali; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE biex il-każijiet imsemmija f'din ir-Riżoluzzjoni, kif imqajma mill-korpi u mill-esperti tan-NU, inkluż, fost ħafna oħrajn ta' Tran Huynh Duy Thuc, Ho Duc Hoa, Tran Anh Kim, Le Thanh Tung, Phan Kim Khanh, Tran Hoang Phuc, Hoang Duc Binh, Bui Van Trung, Truong Minh Duc, Nguyen Trung Ton, Pham Van Troi, Nguyen Bac Truyen, Le Dinh Luong, Nguyen Van Tuc, Nguyen Trung Truc, Pham Van Diep, Nguyen Nang Tinh, Tran Duc Thach, Pham Doan Trang, Can Thi Theu, Trinh Ba Phuong, Trinh Ba Tu, Dinh Thi Thu Thuy, Nguyen Thi Ngoc Hanh, Ngo Van Dung, Le Quy Loc and Ho Dinh Cuong; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Iħeġġeġ lill-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE jiddiskuti s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam; jistieden lill-Istati Membri, sabiex b'determinazzjoni jressqu t-tħassib tagħhom dwar tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem li qed teħżien fil-Vjetnam, preferibbilment qabel it-Tlettax-il Kungress Nazzjonali tal-Partit Komunista tal-Vjetnam; jinkoraġġixxi lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jintensifikaw l-isforzi internazzjonali tagħhom sabiex waqt il-Kunsill dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU jippromwovu inizjattiva konġunta flimkien ma' sħab tal-istess fehma, u b'mod partikolari mal-amministrazzjoni l-ġdida tal-Istati Uniti, bil-għan li jaħdmu favur titjib konkret tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-UE tkompli taħdem lejn sistema ta' kontroll effettiv tat-trasport, il-bejgħ, l-aġġornament u l-manutenzjoni ta' kull forma ta' tagħmir ta' sigurtà, ta' armi u ta' oġġetti b'użu doppju, inkluża t-teknoloġija ta' sorveljanza tal-internet, bil-għan li jiġi evitat l-użu tagħhom għal ripressjoni interna minn stati b'rekord inkwetanti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, fosthom il-Vjetnam; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja, lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Vjetnam, u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 66.

(2)  ĠU C 369, 11.10.2018, p. 73.

(3)  ĠU C 86, 6.3.2018, p. 122.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2020)0027.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0029.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 19 ta’ Jannar 2021

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/256 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/256

---

P9_TA(2021)0001

Ftehim għall-kooperazzjoni dwar kif jiġi trattat it-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana bħala riżultat taż-żejt u ta' sustanzi oħra ta' ħsara (Il-Ftehim ta' Bonn): estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni materjali u ġeografika tiegħu***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Jannar 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-emendi tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi (il-Ftehim ta' Bonn) fir-rigward tal-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dak il-Ftehim u dwar l-adeżjoni tar-Renju ta' Spanja għal dak il-Ftehim (11487/2020 – C9-0351/2020 – 2020/0205(NLE))

(Approvazzjoni)

(2021/C 456/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (11487/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (11487/2020),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi dwar l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehim bil-ħsieb ta' kooperazzjoni dwar is-sorveljanza fir-rigward tar-rekwiżiti tal-Anness VI għall-Konvenzjoni MARPOL (11490/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis tal-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi dwar l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehim bil-ħsieb ta' kooperazzjoni dwar is-sorveljanza fir-rigward tar-rekwiżiti tal-Anness VI għall-Konvenzjoni MARPOL (11490/2020),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni mill-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis fil-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi dwar l-adeżjoni tar-Renju ta' Spanja għall-Ftehim (11493/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni mill-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim għall-kooperazzjoni fit-trattament tat-tniġġis fil-Baħar tat-Tramuntana miż-żejt u sustanzi oħra perikolużi dwar l-adeżjoni tar-Renju ta' Spanja għall-Ftehim (11493/2020),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1), l-Artikolu 196(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0351/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 192(1), l-Artikolu 196(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0351/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0268/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0268/2020),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-emendi għall-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim. |
| --- | --- |

2.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/257 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/257

---

P9_TA(2021)0002

L-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' parametri referenzjarji ta' sostituzzjoni minflok ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu (COM(2020)0337 – C9-0209/2020 – 2020/0154(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2021/C 456/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0337), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0337),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0209/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0209/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-18 ta’ Settembru 2020 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-18 ta’ Settembru 2020 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-29 ta' Ottubru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-29 ta' Ottubru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-9 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tad-9 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0227/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0227/2020),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sostanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ĠU C 366, 30.10.2020, p. 4.

(2)  ĠU C 10, 11.1.2021, p. 35.

---

P9_TC1-COD(2020)0154

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1011 fir-rigward tal-eżenzjoni ta' ċerti parametri referenzjarji tal-kambju spot ta' pajjiżi terzi u l-iffissar ta' sostituti għal ċerti parametri referenzjarji li jkunu se jitwaqqfu, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2021/168.)

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/258 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/258

---

P9_TA(2021)0003

Strument ta' Appoġġ Tekniku ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku (COM(2020)0409 – C9-0148/2020 – 2020/0103(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2021/C 456/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0409), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0409),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 175(3) u 197(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0148/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 175(3) u 197(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0148/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta' Lulju 2020 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta' Lulju 2020 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-14 ta’ Ottubru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-14 ta’ Ottubru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-16 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-16 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0173/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0173/2020),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ĠU C 364, 28.10.2020, p. 132.

(2)  ĠU C 440, 18.12.2020, p. 160.

---

P9_TC1-COD(2020)0103

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument ta' Appoġġ Tekniku

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2021/240.)

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/259 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/259

---

P9_TA(2021)0004

L-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali (COM(2019)0623 – C9-0197/2019 – 2019/0273(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2021/C 456/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2019)0623), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2019)0623),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0197/2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0197/2019),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni 2/15 tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni 2/15 tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-Kriżi tal-Korp tal-Appell tad-WTO (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-Kriżi tal-Korp tal-Appell tad-WTO (2),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta’ Novembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-4 ta’ Novembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0133/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0133/2020),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Japprova d-dikjarazzjonijiet konġunti tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ECLI:UE:C:2017:376.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2019)0083.

---

P9_TC1-COD(2019)0273

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fid-19 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014 dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2021/167.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni Konġunta tal-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew dwar strument biex jiskoraġġixxi u jikkontrobatti azzjonijiet ta’ koerċizzjoni minn pajjiżi terzi

Il-Kummissjoni tieħu nota tat-tħassib tal-Parlament u tal-Istati Membri dwar il-prattiki ta’ ċerti pajjiżi terzi li jfittxu li jġiegħlu lill-Unjoni u/jew lill-Istati Membri tagħha jieħdu jew jirtiraw miżuri ta’ politika partikolari. Il-Kummissjoni taqbel mal-fehma li prattiki bħal dawn iqajmu tħassib sinifikanti. Il-Kummissjoni tikkonferma l-intenzjoni tagħha li tkompli teżamina strument possibbli, li jista’ jiġi adottat sabiex jiddiswadi jew jikkumpensa azzjonijiet ta’ koerċizzjoni minn pajjiżi terzi u li jippermetti l-adozzjoni rapida ta’ kontromiżuri skattati minn tali azzjonijiet. Il-Kummissjoni biħsiebha tkompli l-valutazzjoni tagħha u abbażi ta’ dik il-valutazzjoni, b’kont meħud taċ-ċirkostanzi rilevanti kollha, tadotta proposta leġiżlattiva li tipprevedi mekkaniżmu li jippermetti li tali azzjonijiet jiġu disważi jew ibbilanċjati b’mod konsistenti mad-dritt internazzjonali. Kif imħabbar fl-Ittra ta’ Intenzjoni tal-President tal-Kummissjoni lill-President tal-Parlament u lill-President fil-kariga tal-Kunsill tas-16 ta’ Settembru 2020, il-Kummissjoni għandha tadotta l-proposta fi kwalunkwe każ mhux aktar tard mill-aħħar tal-2021, jew qabel, jekk tinqala’ l-ħtieġa bħala riżultat ta’ azzjoni ta’ koerċizzjoni meħuda minn pajjiż terz.

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jieħdu nota tal-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippreżenta proposta għal strument li jiskoraġġixxi u jiġġieled azzjonijiet ta’ koerċizzjoni minn pajjiżi terzi. Iż-żewġ istituzzjonijiet huma impenjati li jissodisfaw ir-rwol istituzzjonali tagħhom bħala koleġiżlaturi u li jikkunsidraw il-proposta fil-ħin, filwaqt li jqisu l-obbligi tal-Unjoni taħt id-dritt internazzjonali pubbliku u d-dritt tad-WTO kif ukoll l-iżviluppi rilevanti fil-kummerċ internazzjonali.

Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni

L-Unjoni tibqa’ impenjata għal approċċ multilaterali għar-riżoluzzjoni ta’ tilwim internazzjonali, għall-kummerċ ibbażat fuq ir-regoli, u għall-kooperazzjoni internazzjonali biex jinkisbu l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti. L-Unjoni ser tikkoopera fl-isforzi kollha li għandhom l-għan li jirriformaw il-Mekkaniżmu għar-Riżoluzzjoni ta’ Tilwim tad-WTO li jista’ jiżgura l-funzjonament effettiv tal-Korp tal-Appell tad-WTO.

Dikjarazzjonijiet mill-Kummissjoni

1.   Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-konformità mad-dritt internazzjonali

Meta l-Unjoni tressaq tilwima taħt il-Ftehim dwar ir-Riżoluzzjoni ta’ Tilwim (DSU, Dispute Settlement Understanding) kontra Membru ieħor tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), il-Kummissjoni se tagħmel kull sforz raġonevoli biex tikseb, kemm jista’ jkun malajr, il-qbil ta’ dak il-Membru biex jirrikorri għall-arbitraġġ taħt l-Artikolu 25 tad-DSU bħala proċedura ta’ appell interim, li tippreserva l-karatteristiċi essenzjali ta’ appelli quddiem il-Korp tal-Appell (il-“proċedura ta’ arbitraġġ tal-appell”), sakemm il-Korp tal-Appell ma jkunx jista’ jerġa’ jibda bis-sħiħ il-funzjonijiet tiegħu skont l-Artikolu 17 tad-DSU.

Meta tadotta atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 3(aa) tar-Regolament, il-Kummissjoni se taġixxi skont ir-rekwiżiti tad-dritt internazzjonali dwar kontromiżuri, kif ikkodifikati fl-Artikoli dwar ir-Responsabbiltà tal-Istati għal Atti Internazzjonali Ħżiena kif adottati mill-Kummissjoni tad-Dritt Internazzjonali.

B’mod partikolari, qabel ma tadotta atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 3(aa), il-Kummissjoni se titlob lill-Membru tad-WTO kkonċernat biex jimplimenta l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-bord tad-WTO, tinnotifika lil dak il-Membru tad-WTO bl-intenzjoni tal-Unjoni li tieħu kontromiżuri u ttenni r-rieda tagħha li tinnegozja soluzzjoni miftiehma b’mod reċiproku skont ir-rekwiżiti tad-DSU.

Meta atti ta’ implimentazzjoni jkunu diġà ġew adottati skont l-Artikolu 3(aa), il-Kummissjoni tissospendi l-applikazzjoni tagħhom jekk il-Korp tal-Appell jerġa’ jibda l-funzjonijiet tiegħu fir-rigward tal-każ ikkonċernat f’konformità mal-Artikolu 17 tad-DSU, jew jekk tinbeda proċedura ta’ appell interim, dment li tali proċedura tiġi segwita in bona fede.

2.   Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tilqa’ l-adozzjoni tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 654/2014.

Il-Kummissjoni tfakkar fid-Dikjarazzjoni li għamlet mal-adozzjoni tar-regolament oriġinali, fost l-oħrajn li l-atti ta’ implimentazzjoni li l-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta jkunu mfassla abbażi ta’ kriterji oġġettivi u soġġetti għall-kontroll tal-Istati Membri. Fl-eżerċizzju ta’ dik is-setgħa, il-Kummissjoni biħsiebha taġixxi f’konformità mad-dikjarazzjoni magħmula mal-adozzjoni tar-regolament oriġinali kif ukoll ta’ din id-Dikjarazzjoni.

Meta tħejji abbozzi ta’ atti ta’ implimentazzjoni li jaffettwaw il-kummerċ fis-servizzi jew aspetti tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ, il-Kummissjoni tfakkar fl-obbligi tagħha skont l-Artikolu 9(1a) u tikkonferma li se twettaq konsultazzjonijiet intensivi minn qabel bil-ħsieb li tiżgura li l-interessi u l-implikazzjonijiet rilevanti kollha jkunu jistgħu jinġiebu għall-attenzjoni tal-Kummissjoni, jiġu kondiviżi mal-Istati Membri u jitqiesu kif xieraq fl-adozzjoni possibbli tal-miżuri. F’dawk il-konsultazzjonijiet, il-Kummissjoni se tfittex u tistenna li tirċievi input minn partijiet ikkonċernati privati affettwati minn miżuri possibbli tal-politika kummerċjali li għandhom jiġu adottati mill-Unjoni f’dawk l-oqsma. Bl-istess mod, il-Kummissjoni se tfittex u tistenna li tirċievi input mill-awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jkunu involuti jew affettwati mill-implimentazzjoni ta’ miżuri possibbli tal-politika kummerċjali adottati mill-Unjoni.

Fil-każ ta’ miżuri fl-oqsma tal-kummerċ fis-servizzi u l-aspetti tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ, b’mod partikolari l-kontribut mill-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri involuti fil-formulazzjoni jew l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni li tirregola l-oqsma affettwati se jitqies kif xieraq fit-tħejjija ta’ abbozzi ta’ atti ta’ implimentazzjoni, fost l-oħrajn dwar kif miżuri possibbli tal-politika kummerċjali jinteraġixxu mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u ma' dik nazzjonali. Bl-istess mod, partijiet ikkonċernati oħra affettwati minn tali miżuri tal-politika kummerċjali se jingħataw l-opportunità li jifformulaw ir-rakkomandazzjonijiet u t-tħassib tagħhom fir-rigward tal-għażla u t-tfassil tal-miżuri li għandhom jiġu adottati. L-osservazzjonijiet se jiġu kondiviżi mal-Istati Membri meta jiġu adottati miżuri skont l-Artikolu 8 tar-Regolament. Ir-rieżami regolari ta’ kwalunkwe miżura bħal din imposta matul l-applikazzjoni tagħhom jew wara t-terminazzjoni tagħhom se jqis bl-istess mod il-kontribut mill-awtoritajiet tal-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati privati fir-rigward tal-operat ta’ tali miżuri, u jippermetti li jsiru aġġustamenti jekk jinqalgħu problemi.

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tafferma mill-ġdid li hija tagħti importanza kbira biex tiżgura li r-Regolament ikun għodda effettiva u effiċjenti għall-infurzar tad-drittijiet tal-Unjoni skont il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali, inkluż fil-qasam tal-kummerċ fis-servizzi u l-aspetti tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali relatati mal-kummerċ. Għalhekk, il-miżuri li għandhom jintgħażlu f’dawn l-oqsma jridu jiżguraw ukoll infurzar effettiv f’konformità mad-drittijiet tal-Unjoni, b’tali mod li jġiegħlu lill-pajjiż terz ikkonċernat josserva dawn id-drittijiet u jkunu konsistenti mar-regoli internazzjonali applikabbli dwar it-tip ta’ miżuri ta’ infurzar permessi.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni

Mal-adozzjoni tar-Regolament fl-2014, il-Kummissjoni impenjat ruħha għal komunikazzjoni effettiva u skambju ta’ fehmiet mal-Parlament Ewropew u mal-Kunsill dwar tilwim kummerċjali li jista’ jwassal għall-adozzjoni ta’ miżuri taħt ir-Regolament, u dwar azzjonijiet ta’ infurzar b’mod ġenerali. Konxja tal-objettiv ġenerali ta’ infurzar effettiv u effiċjenti tad-drittijiet tal-Unjoni taħt il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali tal-Unjoni, il-Kummissjoni se tkompli tippromwovi u tissimplifika l-interazzjonijiet tagħha mal-Parlament Ewropew u mal-Kunsill għall-benefiċċju reċiproku.

B’mod partikolari, il-Kummissjoni timpenja ruħha li teżamina, bħala parti mis-sistema msaħħa ta’ infurzar tagħha, il-ksur allegat tal-ftehimiet kummerċjali internazzjonali tal-Unjoni meta jitqajmu mill-Parlament, mill-Membri tiegħu, jew mill-Kumitati tiegħu, jew mill-Kunsill bil-fehim li tali talbiet ikunu akkumpanjati minn evidenza ta’ sostenn. Il-Kummissjoni se żżomm lill-Parlament u lill-Kunsill infurmati bir-riżultati tal-ħidma msaħħa tagħha ta’ infurzar.

Meta tuża s-sistema msaħħa ta’ infurzar, il-Kummissjoni se tagħti l-istess attenzjoni lill-allegat ksur tad-dispożizzjonijiet dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli tal-ftehimiet kummerċjali tal-UE fir-rigward tal-allegat ksur tas-sistemi ta’ aċċess għas-suq. L-ipproċessar ta’ allegat ksur ta’ dispożizzjonijiet kummerċjali u sostenibbli se jkun integrat bis-sħiħ fis-sistema. Il-Kummissjoni se tipprijoritizza dawk il-każijiet li huma partikolarment serji f’termini tal-effett tagħhom fuq il-ħaddiema jew l-ambjent f’kuntest kummerċjali, li għandhom importanza sistemika u li huma legalment sodi.

Il-Kummissjoni se tkompli timpenja ruħha bis-sħiħ f’sessjonijiet apposta mal-kumitat Parlamentari responsabbli biex tiskambja fehmiet dwar tilwim kummerċjali u azzjonijiet ta’ infurzar, inkluż fir-rigward tal-impatti fuq l-industriji tal-Unjoni. F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni se tkompli l-prattika ta’ rappurtar tagħha billi perjodikament tipprovdi sitwazzjoni attwali dwar it-tilwim pendenti kollu u informazzjoni istantanja għal żviluppi maġġuri fir-rigward tat-tilwim fl-istess ħin li tali informazzjoni tiġi kondiviża mal-Istati Membri. Dan ir-rapportar u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni se jsiru permezz tal-kumitati responsabbli fil-Kunsill u fil-Parlament.

Fl-istess ħin, il-Kummissjoni ser tkompli żżomm lill-Parlament u lill-Kunsill regolarment infurmati dwar żviluppi internazzjonali li jistgħu jwasslu għal sitwazzjonijiet li jeħtieġu l-adozzjoni ta’ miżuri taħt ir-Regolament.

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tafferma mill-ġdid l-impenji tagħha taħt ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tibgħat minnufih lill-Parlament u lill-Kunsill l-abbozzi tal-atti ta’ implimentazzjoni li hija tippreżenta lill-kumitat tal-Istati Membri kif ukoll l-abbozzi finali tal-atti ta’ implimentazzjoni wara l-għoti tal-opinjonijiet fil-kumitat. Dan huwa ġestit permezz tar-reġistru tal-komitoloġija.

---

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/263 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/263

---

P9_TA(2021)0005

Ebda oġġezzjoni għal att delegat: data tal-applikazzjoni tal-emendi ta' ċerti regoli ta' produzzjoni dettaljati għall-prodotti organiċi

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li ma ssir ebda oġġezzjoni għar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni tal-4 ta' Diċembru 2020 li jemenda r-Regolament Delegat (UE) 2020/427 fir-rigward tad-data tal-applikazzjoni tal-emendi ta' ċerti regoli ta' produzzjoni dettaljati għall-prodotti organiċi fl-Anness II tar-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (C(2020)08462 – 2020/2902(DEA))

(2021/C 456/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2020)08462), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (C(2020)08462),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tas-17 ta' Diċembru 2020 li permezz tagħha talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissjoni tas-17 ta' Diċembru 2020 li permezz tagħha talbet lill-Parlament jiddikjara li mhux se joġġezzjona għar-Regolament Delegat,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali tal-14 ta' Jannar 2021 lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali tal-14 ta' Jannar 2021 lill-President tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta' prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 12(2)(e), l-Artikolu 14(2)(c) u l-Artikolu 15(2)(a) u (d) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta' prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 12(2)(e), l-Artikolu 14(2)(c) u l-Artikolu 15(2)(a) u (d) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 111(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali,

| A. | billi, minħabba l-pandemija attwali tal-COVID-19 u r-restrizzjonijiet estensivi fuq il-moviment li rriżultaw minnha, l-Istati Membri kollha u l-bdiewa fl-Istati Membri kollha ltaqgħu ma' diffikultajiet eċċezzjonali. |
| --- | --- |

A.

billi, minħabba l-pandemija attwali tal-COVID-19 u r-restrizzjonijiet estensivi fuq il-moviment li rriżultaw minnha, l-Istati Membri kollha u l-bdiewa fl-Istati Membri kollha ltaqgħu ma' diffikultajiet eċċezzjonali.

| B. | billi d-data ta' applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848, inizjalment stabbilita għall-1 ta' Jannar 2021, ġiet emendata reċentement bir-Regolament (UE) 2020/1693 sal-1 ta' Jannar 2022; |
| --- | --- |

B.

billi d-data ta' applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848, inizjalment stabbilita għall-1 ta' Jannar 2021, ġiet emendata reċentement bir-Regolament (UE) 2020/1693 sal-1 ta' Jannar 2022;

| C. | billi r-Regolament Delegat għandu l-għan li jallinja d-data tal-applikazzjoni tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/427 (2) mad-data emendata tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848; |
| --- | --- |

C.

billi r-Regolament Delegat għandu l-għan li jallinja d-data tal-applikazzjoni tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/427 (2) mad-data emendata tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848;

| D. | billi, biex tiġi evitata l-konfużjoni u tiġi żgurata ċ-ċertezza tad-dritt għas-settur organiku, huwa ta' importanza mill-akbar li jitħaffef id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Delegat; |
| --- | --- |

D.

billi, biex tiġi evitata l-konfużjoni u tiġi żgurata ċ-ċertezza tad-dritt għas-settur organiku, huwa ta' importanza mill-akbar li jitħaffef id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Delegat;

| 1. | Jiddikjara li ma joġġezzjonax għar-Regolament Delegat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 150, 14.6.2018, p. 1.

(2)  Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/427 tat-13 ta' Jannar 2020 li jemenda l-Anness II tar-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' ċerti regoli ta' produzzjoni dettaljati għall-prodotti organiċi (ĠU L 87, 23.3.2020, p. 1).

---

Il-Ħamis 21 ta’ Jannar 2021

| 10.11.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 456/264 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 456/264

---

P9_TA(2021)0015

FEAD: miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi tal-COVID-19 (COM(2020)0223 – C9-0151/2020 – 2020/0105(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2021/C 456/29)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0223), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2020)0223),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u t-tielet paragrafu tal-Artikolu 175 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0151/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u t-tielet paragrafu tal-Artikolu 175 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0151/2020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-10 ta' Ġunju 2020 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-10 ta' Ġunju 2020 (1),

| — | wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-18 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-18 ta’ Diċembru 2020, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0174/2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0174/2020),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ĠU C 311, 18.9.2020, p. 82.

---

P9_TC1-COD(2020)0105

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-21 ta' Jannar 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 223/2014 fir-rigward tal-introduzzjoni ta' miżuri speċifiċi għall-indirizzar tal-kriżi assoċjata mat-tifqigħa tal-COVID-19

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2021/177.)

---