EXHIBIT M

Declaration of Edna A. Rivera Vargas

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17 BK 3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the

Commonwealth, HTA, and 

PBA.

DECLARATION OF EDNA A. RIVERA VARGAS IN SUPPORT OF THE FIVE 

HUNDRED SIXTY-NINTH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE PUERTO RICO HIGHWAYS AND 

TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE PUERTO RICO PUBLIC BUILDINGS 

AUTHORITY TO CLAIMS THAT ARE PARTIALLY SATISFIED AND/OR 

PARTIALLY ASSERT AMOUNTS FOR WHICH THE DEBTORS ARE NOT LIABLE

I, Edna A. Rivera Vargas, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of 

perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief:

1. I am a Chief Financial Officer at the Puerto Rico Public Housing Administration

(the “PRPHA”). I am in charge of the financial operations of the PRPHA including, among others,

accounts payable review. The facts set forth herein are true and correct to the best of my 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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knowledge and belief as per my review of PRPHA records and information provided by the team 

of PRPHA employees I personally supervised, as further explained below.

2. In my capacity as Chief Financial Officer of PRPHA, I and my team of PRPHA

finance and administration area employees, working under my direction are responsible for, among 

other things, reviewing certified invoices and processing them for payment. As a general matter, 

invoices are certified for payment to ensure the legal disbursement of public funds for goods and 

services, materials, claims and any other valid and legal obligation of the agency. In addition, the 

Puerto Rico Fiscal Agency and Financial Advisory Authority (“AAFAF”) has consulted with me 

in connection with the claims reconciliation process for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the 

“Commonwealth”) case filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic 

Stability Act (“PROMESA”).2

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority, and the Puerto Rico Public Buildings Authority to Claims That Are 

Partially Satisfied and/or Partially Assert Amounts for Which the Debtors Are Not Liable (the 

“Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection”).3

 

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to PRPHA, but not yet paid.

That list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection.

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3

5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of the 

PRPHA’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been certified 

for payment. Specifically, a review of the documents existing in our files.

6. Based upon that review, Claim No. 67190, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Sixty-Ninth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for 

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid.

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: March 21, 2023

By: / Edna A. Rivera-Vargas/

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ANEXO M 

Declaración de Edna A. Rivera Vargas

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Núm.: 17 BK 3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, la ACT y 

la AEP.

DECLARACIÓN DE EDNA A. RIVERA VARGAS EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA SEXAGÉSIMA NOVENA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) 

DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DE LA AUTORIDAD DE 

CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO Y DE LA AUTORIDAD DE 

EDIFICIOS PÚBLICOS DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES QUE ESTÁN EN 

PARTE SATISFECHAS Y/O EN PARTE RECLAMAN UNOS MONTOS POR LOS QUE 

LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES

Yo, Edna A. Rivera Vargas, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático).

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1. Trabajo como Directora Financiera en la Administración de Vivienda Pública (la 

"AVP"). Estoy a cargo de las operaciones financieras de la AVP incluyendo, entre otras, la 

revisión de cuentas por pagar. A mi leal saber y entender, los hechos aquí expuestos son veraces 

y correctos, basándome en el análisis que he realizado de los registros de la AVP y en la 

información proporcionada por el equipo de empleados de la AVP que estaba bajo mi

supervisión personal, como explico más adelante.

2. Como Directora Financiera en la AVP, yo, y mi equipo de empleados del área de 

administración y finanzas de AVP, trabajando bajo mi dirección, somos responsables, entre otras 

cosas, de revisar las facturas certificadas y procesarlas para su pago. Por lo general, las facturas 

se certifican para su pago con el fin de garantizar el desembolso legal de fondos públicos en 

concepto de productos y servicios, materiales, reclamaciones y otras obligaciones válidas y 

legales de la agencia. Además, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto 

Rico ("AAFAF") me ha consultado en relación con el proceso de reconciliación de 

reclamaciones para el caso del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado 

conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico

("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima sexagésima novena

Objeción Global (Sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto 

Rico a Reclamaciones que están en parte satisfechas y/o en parte reclaman unos montos por los 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241.

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3

que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima sexagésima novena objeción 

global”).

3

 

4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que 

supuestamente fueron emitidas a la AVP, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha relación 

incluía una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante alegaba que 

no estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros de la AVP para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han sido 

certificadas para su pago. En concreto, una revisión de los documentos existentes en nuestros 

archivos. 

6. Sobre la base de dicha revisión, la Reclamación núm. 67190, que aparece en el 

Anexo A de la Quingentésima sexagésima novena objeción global se basa en facturas que no han 

sido certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido certificadas 

para el pago no pueden pagarse.

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender.

Fecha: 21 de marzo de 2023

Por:/firma/

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima sexagésima novena objeción global.

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