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EXHIBIT C

Declaration of Orlando Carrasquillo Gomez

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17 BK 3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the

Commonwealth, ERS, HTA, 

and PBA.

DECLARATION OF ORLANDO CARRASQUILLO GÓMEZ IN SUPPORT OF THE 

FIVE HUNDRED SEVENTIETH OMNIBUS OBJECTION (SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM 

OF THE GOVERNMENT OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

PUERTO RICO HIGHWAYS AND TRANSPORTATION AUTHORITY, AND THE 

PUERTO RICO PUBLIC BUILDINGS AUTHORITY TO CLAIMS FOR WHICH THE 

DEBTORS ARE NOT LIABLE

I, Orlando Carrasquillo Gomez, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty 

of perjury that the following is true and correct to the best of my knowledge, information and 

belief:

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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1. I am a Fiscal Affairs Finance Supervisor at the Mental Health Services and 

Addiction Control Administration (the “ASSMCA”). The facts set forth herein are true and correct 

to the best of my knowledge and belief as per my review of ASSMCA records and information 

provided by the team of ASSMCA employees I personally supervised, as further explained below.

2. In my capacity as a Fiscal Affairs Finance Supervisor of ASSMCA I and Ivan 

Muñiz Cabero and Marcelino Aponte Castellanos, and a team of ASSMCA employees working at 

my direction am responsible for, among other things, reviewing certified invoices and processing

them for payment. As a general matter, invoices are certified for payment to ensure the legal 

disbursement of public funds for goods and services, materials, claims and any other valid and 

legal obligation of the agency. In addition, the Puerto Rico Fiscal Agency and Financial Advisory 

Authority (“AAFAF”) has consulted with me in connection with the claims reconciliation process 

for the Commonwealth of Puerto Rico’s (the “Commonwealth”) case filed pursuant to the Puerto 

Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (“PROMESA”).2

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Seventieth Omnibus 

Objection (Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, the Puerto Rico Highways and 

Transportation Authority, and the Puerto Rico Public Buildings Authority to Claims for Which the 

Debtors Are Not Liable (the “Five Hundred Seventieth Omnibus Objection”).

3

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Seventieth Omnibus Objection.

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3

4. Representatives of AAFAF provided me with a list of claims which purport to assert 

liabilities associated with invoices that have allegedly been issued to ASSMCA, but not yet paid.

That list included a spreadsheet identifying certain invoices the claimant asserted were unpaid. 

5. At the request of AAFAF’s representatives, I conducted a reasonable review of 

ASSMCA’s records to determine whether the invoices associated with the claims have been 

certified for payment. A search was performed against the supplier’s invoice number in our 

accounting system to determine if they had been paid. ASSMCA did not have evidence of the 

service offered.

6. Based upon that review, Claim No. 28104, identified on Exhibit A to the Five 

Hundred Seventieth Omnibus Objection is based upon invoices that have not been certified for 

payment. It is my understanding that invoices that have not been certified for payment cannot be 

paid.

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: March 24, 2023

By: /s/Orlando Carrasquillo Gomez

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ANEXO C 

Declaración de Orlando Carrasquillo Gomez

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

En el asunto:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO y 

otros,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Núm.: 17 BK 3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE, la 

ACT y la AEP.

DECLARACIÓN DE ORLANDO CARRASQUILLO GÓMEZ EN APOYO DE LA 

QUINGENTÉSIMA SEPTUAGÉSIMA OBJECIÓN GLOBAL (SUSTANTIVA) DEL 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL SISTEMA DE RETIRO DE 

LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO 

RICO, DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN DE PUERTO 

RICO Y DE LA AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS DE PUERTO RICO A 

RECLAMACIONES POR LAS QUE LOS DEUDORES NO SON RESPONSABLES

Yo, Orlando Carrasquillo Gomez, conforme al Título 28 U.S.C. § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Núm. 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 3566-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Núm. 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro 

dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos 

de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los 

"Deudores") (Caso de Quiebra Núm. 19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de Título III están 

enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en el programa 

informático).

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1. Trabajo como Supervisor de Finanzas de Asuntos Fiscales en la Administración 

de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (la "ASSMCA"). A mi leal saber y entender, 

los hechos aquí expuestos son veraces y correctos, basándome en el análisis que he realizado de 

los registros de la ASSMCA y en la información proporcionada por el equipo de empleados de la

ASSMCA que estaba bajo mi supervisión personal, como explico más adelante.

2. Como Supervisor de Finanzas de Asuntos Fiscales en la ASSMCA, yo, y Ivan 

Muñiz Cabero and Marcelino Aponte Castellanos, y equipo integrado por los empleados de la 

ASSMCA que trabajan bajo mi dirección, somos responsables, entre otras cosas, de analizar 

facturas certificadas y de procesarlas para su pago. Por lo general, las facturas se certifican para 

su pago con el fin de garantizar el desembolso legal de fondos públicos en concepto de productos 

y servicios, materiales, reclamaciones y otras obligaciones válidas y legales de la agencia.

Además, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico ("AAFAF") me 

ha consultado en relación con el proceso de reconciliación de reclamaciones para el caso del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA"), radicado conforme a la Ley para la 

Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA").2 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima septuagésima objeción 

global (sustantiva) del Estado Libre de Puerto Rico, del Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de la Autoridad de Carreteras y 

Transportación de Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico a 

Reclamaciones por las que los Deudores no son Responsables (la “Quingentésima septuagésima 

objeción global”).

3

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241.

3

 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima septuagésima objeción global.

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4. Los representantes de AAFAF me han proporcionado una relación de 

reclamaciones que pretenden alegar responsabilidades vinculadas con facturas que 

supuestamente fueron emitidas a la ASSMCA, pero que todavía no han sido pagadas. Dicha 

relación incluía una hoja de cálculo que identificaba determinadas facturas que el reclamante 

alegaba que no estaban pagadas. 

5. A petición de los representantes de AAFAF, he revisado, dentro de lo razonable, 

los registros de la ASSMCA para determinar si las facturas vinculadas con las reclamaciones han 

sido certificadas para su pago. Se realizó una búsqueda contra el número de factura del 

proveedor en nuestro sistema contable para determinar si habían sido pagados. ASSMCA no 

tenía evidencia del servicio ofrecido

6. Sobre la base de dicha revisión, la Reclamación núm. 28104, que aparece en el 

Anexo A de la Quingentésima septuagésima objeción global se basa en facturas que no han sido 

certificadas para su pago. Tengo entendido que las facturas que no han sido certificadas para el 

pago no pueden pagarse. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender.

Fecha: 29 de marzo de 2023

Por:/firma/ 

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