# Euroopan unionin C 435/2021

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 435 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 64. vuosikerta28. lokakuuta 2021 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 435

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

64. vuosikerta28. lokakuuta 2021

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 435/01 | Euron kurssi — 27. lokakuuta 2021 | 1 |
| 2021/C 435/02 | Lausunto jonka kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea on antanut kokouksessaan 5. helmikuuta 2021 klo 10.30–12.30 (CET) päätösluonnoksesta Asiassa AT.40394 – ASPEN – Esittelijä: Kreikka (
  1
  ) | 2 |
| 2021/C 435/03 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia AT.40394 – ASPEN (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 435/04 | Tiivistelmä komission päätöksestä annettu 10 päivänä helmikuuta 2021, – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia AT.40394 – ASPEN)
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 724)

   (
  1
  ) | 4 |

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2021/C 435/01

Euron kurssi — 27. lokakuuta 2021

1

2021/C 435/02

Lausunto jonka kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea on antanut kokouksessaan 5. helmikuuta 2021 klo 10.30–12.30 (CET) päätösluonnoksesta Asiassa AT.40394 – ASPEN – Esittelijä: Kreikka (
  1
  )

1

2

2021/C 435/03

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia AT.40394 – ASPEN (
  1
  )

1

3

2021/C 435/04

Tiivistelmä komission päätöksestä annettu 10 päivänä helmikuuta 2021, – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia AT.40394 – ASPEN)
  (tiedoksiannettu numerolla C(2021) 724)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 724)

1

4

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 435/05 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10139 – DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  ) | 8 |

V   Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2021/C 435/05

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10139 – DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  )

1

8

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 28.10.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 435/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 435/1

---

Euron kurssi (1)

27. lokakuuta 2021

(2021/C 435/01)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1617 |
| JPY | Japanin jeniä | 132,00 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4394 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,84530 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,9713 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0670 |
| ISK | Islannin kruunua | 149,80 |
| NOK | Norjan kruunua | 9,7368 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,684 |
| HUF | Unkarin forinttia | 364,05 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,6207 |
| RON | Romanian leuta | 4,9484 |
| TRY | Turkin liiraa | 11,0173 |
| AUD | Australian dollaria | 1,5458 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4414 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 9,0363 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,6211 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5665 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 360,44 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 17,3934 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,4260 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5145 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 16 509,26 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,8263 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 58,924 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 81,4950 |
| THB | Thaimaan bahtia | 38,650 |
| BRL | Brasilian realia | 6,4510 |
| MXN | Meksikon pesoa | 23,4502 |
| INR | Intian rupiaa | 87,2010 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1617

JPY

Japanin jeniä

132,00

DKK

Tanskan kruunua

7,4394

GBP

Englannin puntaa

0,84530

SEK

Ruotsin kruunua

9,9713

CHF

Sveitsin frangia

1,0670

ISK

Islannin kruunua

149,80

NOK

Norjan kruunua

9,7368

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,684

HUF

Unkarin forinttia

364,05

PLN

Puolan zlotya

4,6207

RON

Romanian leuta

4,9484

TRY

Turkin liiraa

11,0173

AUD

Australian dollaria

1,5458

CAD

Kanadan dollaria

1,4414

HKD

Hongkongin dollaria

9,0363

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,6211

SGD

Singaporen dollaria

1,5665

KRW

Etelä-Korean wonia

1 360,44

ZAR

Etelä-Afrikan randia

17,3934

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,4260

HRK

Kroatian kunaa

7,5145

IDR

Indonesian rupiaa

16 509,26

MYR

Malesian ringgitiä

4,8263

PHP

Filippiinien pesoa

58,924

RUB

Venäjän ruplaa

81,4950

THB

Thaimaan bahtia

38,650

BRL

Brasilian realia

6,4510

MXN

Meksikon pesoa

23,4502

INR

Intian rupiaa

87,2010

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 28.10.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 435/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 435/2

---

Lausunto jonka kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea on antanut kokouksessaan 5. helmikuuta 2021 klo 10.30–12.30 (CET (1)) päätösluonnoksesta Asiassa AT.40394 – ASPEN

Esittelijä: Kreikka

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 435/02)

1.

Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota; 14 ääntä puolesta ja 1 tyhjä) yhtyy huolenaiheisiin, jotka komissio esitti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisessa päätösluonnoksessaan.

2.

Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota; 13 ääntä puolesta ja 2 tyhjää) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että menettely voidaan saattaa päätökseen neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 1 kohdan mukaisella päätöksellä päätösluonnoksessa kuvatulla tavalla.

3.

Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota; 13 ääntä puolesta ja 2 tyhjää) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että tarjotut sitoumukset ovat soveltuvia, tarpeellisia ja oikeasuhteisia ja että niistä olisi tehtävä oikeudellisesti sitovia päätösluonnoksen mukaisesti.

4.

Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota; 13 ääntä puolesta ja 2 tyhjää) yhtyy komission päätösluonnokseen, jonka mukaan komission toimille ei tarjottujen sitoumusten valossa ole enää perusteita, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 2 kohdan soveltamista.

5.

Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota; 14 ääntä puolesta ja 1 tyhjä) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

(1)  Keski-Euroopan kesäaikaa (eli Brysselin aikaa).

1

---

| 28.10.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 435/3 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 435/3

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asia AT.40394 – ASPEN

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 435/03)

Tämä kertomus liittyy neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (2) 9 artiklan 1 kohdan mukaiseen luonnokseen sitoumuksia koskevaksi päätökseksi, jäljempänä ”päätösluonnos”, joka on osoitettu yrityksille Aspen Pharmacare Holdings Ltd ja ASPEN PHARMA IRELAND LIMITED, jäljempänä ”Aspen”.

Komissio aloitti 15. toukokuuta 2017 menettelyn Aspenin hinnoittelukäytännöistä tiettyjen syöpälääkkeiden osalta tehdäkseen asetuksen (EY) N:o 1/2003 III luvun mukaisen päätöksen.

Hyväksyin 24. marraskuuta 2017 Euroopan kuluttajaliiton (BEUC) kolmanneksi osapuoleksi, jonka etua asia koskee.

Komissio antoi 19. kesäkuuta 2020 asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ennakkoarvioinnin, jossa esitettiin komission havaitsemat kilpailuongelmat. Tästä ennakkoarvioinnista ilmoitettiin Aspenille 22. kesäkuuta 2020. Aspen toimitti vastauksen komission ennakkoarviointiin 6. heinäkuuta 2020.

Aspen ehdotti 9. heinäkuuta 2020 sitoumuksia, jäljempänä ”ehdotetut sitoumukset”, komission ennakkoarvioinnissa esitettyjen huolenaiheiden poistamiseksi.

Komissio julkaisi 15. heinäkuuta 2020 asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan 4 kohdan mukaisen tiedonannon, jossa se pyysi asianomaisia kolmansia osapuolia esittämään huomautuksia ehdotetuista sitoumuksista.

Komissio ilmoitti saamansa huomautukset Aspenille 9. joulukuuta 2020.

Aspen toimitti 28. tammikuuta 2021 tarkistetut sitoumukset, jäljempänä ”tarkistetut sitoumukset”.

Päätösluonnoksessa ehdotetaan, että tarkistetuista sitoumuksista tulisi sitovia Aspenin suhteen kymmenen vuoden ajaksi ja ettei komissiolla olisi ennakkoarvioinnissa esitettyjen huolenaiheiden osalta enää perusteita jatkaa toimenpiteitä tässä asiassa.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Bryssel 5 helmikuuta 2021

Wouter WILS

---

(1)  Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”, 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1) (jäljempänä ”asetus 1/2003”).

2

---

| 28.10.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 435/4 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 435/4

---

Tiivistelmä komission päätöksestä

annettu 10 päivänä helmikuuta 2021,

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asia AT.40394 – ASPEN)

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 724)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 435/04)

Komissio antoi 10. helmikuuta 2021 päätöksen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisesta menettelystä. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta. Päätös julkaistaan kokonaisuudessaan englannin kielellä kilpailun pääosaston verkkosivustolla osoitteessa http://ec.europa.eu/competition/index_fi.html

1.   JOHDANTO

| (1) | Tämän päätöksen tarkoituksena on tehdä sitoumuksista, joita ovat ehdottaneet yritykset Aspen Pharmacare Holding Ltd ja Aspen Pharma Ireland Limited, jäljempänä yhdessä ”Aspen”, sitovia Euroopan unionin ja Euroopan talousalueen, jäljempänä ”ETA”, osalta. Yhdistyneen kuningaskunnan osalta päätöksessä tehdään sitoumuksista Aspenia sitovia 31. joulukuuta 2020 päättyvään kauteen saakka ja otetaan huomioon sitoumusten tulevaisuuteen suuntautuvat osat. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Sitoumuksilla puututaan tehokkaasti komission ennakkoarvioinnissa esitettyihin huoliin siitä, että Aspen on saattanut määrätä kohtuuttomia hintoja SEUT-sopimuksen 102 artiklan a alakohdassa ja ETA-sopimuksen 54 artiklan a alakohdassa (2) tarkoitetulla tavalla ylihintojen muodossa. Aspenin hinnoittelukäytännöt koskivat kuutta verisyöpälääkettä, ja niitä esiintyi monissa ETA-maissa (3). |
| --- | --- |

(2)

2.   MENETTELY

| (3) | Aspenia koskeva asia sai alkunsa komission omasta aloitteesta. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Komissio aloitti 15. toukokuuta 2017 menettelyn tehdäkseen asetuksen (EY) 1/2003 III luvun mukaisen päätöksen. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 19. kesäkuuta 2020 asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ennakkoarvioinnin, jossa esitetään komission havaitsemat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Aspenin lääkkeiden ylihinnoitteluun ETA-alueella. Tämä ennakkoarviointi ilmoitettiin Aspenille 22. kesäkuuta 2020. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Aspen toimitti komissiolle ehdotetut sitoumukset 9. heinäkuuta 2020 vastatakseen ennakkoarvioinnissa esitettyihin huolenaiheisiin. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Komissio julkaisi 15. heinäkuuta 2020 Euroopan unionin virallisessa lehdessä asetuksen (EY) N:o 1/2003 27 artiklan 4 kohdan mukaisen tiedonannon, jossa se esitteli lyhyesti asian ja ehdotetut sitoumukset ja kehotti asianomaisia kolmansia osapuolia lähettämään huomautuksensa ehdotetuista sitoumuksista kahden kuukauden kuluessa julkaisupäivästä. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Komissio toimitti asianomaisilta kolmansilta osapuolilta tiedoksiannon julkaisemisen jälkeen saadut huomautukset Aspenille 9. joulukuuta 2020. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelyistä vastaava neuvonantaja antoi luonnoksensa loppukertomukseksi 27. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Aspen toimitti lopulliset sitoumukset 28. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa kuultiin asiasta 5. helmikuuta 2021, ja se antoi myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kuulemismenettelyistä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 5. helmikuuta 2021. |
| --- | --- |

(12)

3.   KOMISSION HAVAITSEMAT KILPAILUONGELMAT

3.1.   Taustatiedot

| (13) | Aspenin hinnoittelukäytäntö alkoi toukokuussa 2012 erittäin suurilla, useissa tapauksissa useiden satojen prosenttien, hinnankorotuksilla, mikä johti huoleen ylihinnoittelusta useimmilla kansallisilla markkinoilla ETA-alueella. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Aspenin hinnoittelukäytäntö koskee kuutta reseptilääkettä, jotka on tarkoitettu ihmisille syövän, erityisesti hematologisten syöpätautien, hoitoon ja joiden vaikuttavat aineet ovat melfalaani, merkaptopuriini, klorambusiili, tioguaniini ja busulfaani. Niitä myydään tavaramerkeillä Alkeran Intravenous (”IV”), Alkeran Oral, Purinethol, Leukeran, Lanvis ja Myleran, jäljempänä yhdessä ”tuotteet”. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Hinnankorotusten toteuttamiseksi Aspen laati yleiseurooppalaisen strategian. Strategiaan sisältyi useita toimenpiteitä, joilla pyrittiin välttämään terveysministeriöiden tai hinnoittelusta ja korvauksista vastaavien viranomaisten todennäköinen tai todellinen vastustus hinnankorotuksia kohtaan. |
| --- | --- |

(15)

3.2.   Oikeudellinen arviointi

| (16) | Komissio ilmaisi ennakkoarvioinnissa huolensa siitä, että Aspen on saattanut käyttää väärin määräävää asemaansa määräämällä tuotteille SEUT-sopimuksen 102 artiklan a alakohdassa ja ETA-sopimuksen 54 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja kohtuuttomia hintoja ylihintojen muodossa ETA-alueella ja että Aspen saattaa tehdä niin jatkossakin. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Komissio epäili, että Aspen on ollut määräävässä asemassa kunkin lääkkeen osalta kaikilla tai useimmilla kansallisilla markkinoilla ETA-alueella. Aspen on saattanut olla määräävässä asemassa mainitulla tavalla ainakin osan tutkimuksen kohteena olevasta ajanjaksosta, ja voi olla edelleen. Aspen on saattanut hyödyntää määräävää asemaansa useimmilla näistä markkinoista. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Aspenin veloittamat hintatasot herättivät huolta ylihinnoittelusta, joka on SEUT-sopimuksen 102 artiklan a kohdassa tarkoitettua väärinkäyttöä, useimmilla kansallisilla markkinoilla. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Ennakkoarvioinnin mukaan Aspen on tilikausilla 2013–2019 (4) jatkuvasti ansainnut tuotteilla erittäin suuria voittoja ETA-alueella sekä absoluuttisesti että suhteellisesti mitattuna: Aspenin hinnat ylittivät sen asiaa koskevat kustannukset keskimäärin lähes kolmellasadalla prosentilla, myös, kun otetaan huomioon kohtuullinen tuotto. Lisäksi Aspenin keskimääräiset ETA-alueen laajuiset voittomarginaalit olivat yli kolminkertaiset verrattuna joidenkin samankaltaisten lääketeollisuuden yritysten keskimääräisiin kannattavuustasoihin. Aspenin keskimääräiset voittotasot olivat myös korkeammat kuin yhdenkään muun tällaisen yksittäisen yrityksen. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Tutkimuksessa ei tullut esiin mitään oikeutettuja syitä Aspenin hinta- ja voittotasolle asianomaisten tuotteiden osalta. Tuotteet ovat olleet patentoimattomia noin 50 vuoden ajan, eikä Aspen ole merkittävästi innovoinut tai kehittänyt tuotteita. Aspen ulkoisti tuotteiden valmistuksen ja suurimman osan kaupallistamistoiminnoista. Aspen ei ole tehnyt potilaiden kannalta mitään olennaisia parannuksia itse tuotteisiin tai niiden jakeluun. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Edellä esitetyn perusteella ennakkoarvioinnissa epäiltiin, että Aspen on voinut saada liiallisia voittoja ja veloittaa kohtuuttomia hintoja kunkin tuotteen osalta useimmilla kansallisilla markkinoilla 1. heinäkuuta 2012 ja 30. kesäkuuta 2019 välisenä aikana, ja että se voi tehdä niin edelleen SEUT-sopimuksen 102 artiklan a alakohdan vastaisesti. |
| --- | --- |

(21)

4.   EHDOTETUT SITOUMUKSET JA MARKKINATESTI

| (22) | Aspen ehdotti sitoumuksia komission huolenaiheiden poistamiseksi kaikilla kansallisilla ETA-markkinoilla, joilla Aspen myi tuotteita. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Aspenin ehdottamien sitoumusten ydin on sen tuotteiden hintojen alentaminen tasolle, joka ei enää aiheuta kilpailuongelmia. Sitoumusten kiertämisen välttämiseksi ja vaikuttavuuden tehostamiseksi Aspen sisällytti niihin myös toimitussitoumuksen. |
| --- | --- |

(23)

4.1.   Hintasitoumus

| (24) | Aspen sitoutuu alentamaan kunkin tuotteen nettohintoja kaikissa ETA-maissa, joissa Aspen myy tuotteita, poistaakseen komission huolenaiheet. Hintasitoumus alentaa tuotteiden hintoja keskimäärin noin 73 prosenttia ETA-alueella. Koska Aspenin yksikkökohtaisissa kustannuksissa on eroja kussakin ETA-maassa, hinnat vaihtelevat edelleen huomattavasti ETA-maittain. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Hintasitoumuksen mukaiset nettohinnat ovat hintakattoja, ja niitä sovelletaan kymmenen vuoden ajan komission päätöksen tiedoksi antamisesta. Jos Aspenin suorat kustannukset nousevat merkittävästi viidennen vuoden jälkeen, Aspenilla on oikeus tarkastella hintasitoumuksen mukaisia hintatasoja uudelleen kerran. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Kymmenen vuoden pituisen hintasitoumuksen lisäksi Aspen sitoutuu soveltamaan alennettuja nettohintoja jo takautuvasti 1. lokakuuta 2019 alkaen, joka on päivämäärä, jolloin Aspen ehdotti komissiolle ensimmäisen kerran konkreettisia sitoumuksia. Aspen korvaa veloittamansa määrät, jotka ylittävät alennetut nettohinnat, 1. lokakuuta 2019 alkaen siihen asti, kunnes hinnanalennukset tosiasiallisesti pannaan täytäntöön, esimerkiksi muuttamalla listahintoja, jäljempänä ”siirtymäkauden korvaus”. Kyseiset maksut eivät vaikuta sovellettavan siviili- tai kauppaoikeuden mukaisesti jätettäviin vahingonkorvausvaatimuksiin. |
| --- | --- |

(26)

4.2.   Toimitussitoumus

| (27) | Aspen sitoutuu myös jatkamaan tuotteiden toimittamista viiden vuoden ajan. Seuraavan viisivuotiskauden aikana Aspen sitoutuu myös toimittamaan tuotteita. Aspenilla on kuitenkin mahdollisuus lopettaa toimitukset, jos se i) ilmoittaa aikeestaan vähintään 12 kuukautta etukäteen asianomaisille kansallisille viranomaisille ja ii) antaa kaikille kolmansille osapuolille, joita asia koskee, mahdollisuuden ostaa tuotteiden myyntiluvat sekä säilyttää myyntiluvat, kunnes se on löytänyt niille ostajan. |
| --- | --- |

(27)

4.3.   Markkinatesti

| (28) | Komissio julkaisi 15. heinäkuuta 2020 virallista markkinatestiä koskevan Aspenin sitoumusehdotuksen. Se sai huomautuksia ja palautetta 30 kolmannelta osapuolelta, joita asia koskee. Näitä olivat erityisesti hinnoittelusta ja korvauksista vastaavat kansalliset viranomaiset ja terveysministeriöt, sairausvakuutuslaitokset, kuluttajajärjestöt ja jotkin syöpä- ja potilasjärjestöt sekä EU:n että jäsenvaltioiden tasolla. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Palaute oli myönteistä, ja monet vastaajat korostivat, että sitoumukset edistäisivät merkittävästi lääkkeiden kohtuuhintaisuutta ja saatavuutta. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Vastaajat esittivät myös joitakin teknisiä kysymyksiä ja ehdotuksia. Tämän seurauksena Aspen teki lukuisia muutoksia ja selvennyksiä sitoumuksiin. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Näihin kuului tuotteiden hintojen tai pakkauskokojen selkeyttäminen niiden maiden osalta, joissa Aspen ei ole aiemmin myynyt tuotteita. Aspen myös päivitti tiettyjen sääntelyviranomaisten nimet ja tietyt siirtymäkauden korvausta koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan lukien tarvittaessa korvauksen vastaanottajat ja jakoperuste eri vastaanottajien välillä. Toimitussitoumuksen yhteydessä Aspen pidensi ”irtisanomisaikaa” (kansallisiin viranomaisiin nähden) 12 kuukaudesta vähintään 18 kuukauteen, jotta kansallisilla viranomaisilla olisi riittävästi aikaa etsiä uusi toimittaja siinä tapauksessa, että Aspen aikoo lopettaa jonkin tuotteen kaupan pitämisen tietyssä maassa. |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Yhdistyneen kuningaskunnan eron vaikutukset

| (32) | Yhdistyneen kuningaskunnan erottua EU:sta komissiolla ei ole enää toimivaltaa antaa päätöksiä, joissa julistetaan sitovia tulevaisuuteen suuntautuvia sitoumuksia Yhdistyneen kuningaskunnan osalta. Aspen säilytti kuitenkin lääkkeiden hinnoittelua ja toimittamista koskevat sitoumuksensa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta. Sen vuoksi päätöksessä julistetaan, että sitoumukset ovat sitovia 31. joulukuuta 2020 saakka, ja otetaan huomioon Aspenin sitoumusten tulevaisuuteen suuntautuvat osat. |
| --- | --- |

(32)

5.   PÄÄTELMÄT

| (33) | Aspenin tarkistetut lopulliset sitoumukset ovat riittävät, jotta voidaan poistaa komission ennakkoarvioinnissa esittämät alustavat huolenaiheet, eivätkä ne ole suhteettomia. |
| --- | --- |

(33)

| (34) | Tarkistettujen sitoumusten mukaiset merkittävästi alemmat hinnat poistavat huolet Aspenin hintatasojen liiallisuudesta ja kohtuuttomuudesta. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Jatkossa Aspen veloittaa hintoja, joiden voittomarginaalit ovat tasolla, joka ei enää aiheuta huolta ylihinnoittelusta. Aspenin voittomarginaalit pysyvät yksittäisten tuotteiden ja salkkujen tasolla saman suuruisina kuin vertailukelpoisten yritysten alalla yleisesti noudattamat voittomarginaalit. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Vaikka Aspenin myyntimäärät ovat olleet laskussa, mikä todennäköisesti johtaa tulevaisuudessa ennemminkin sen yksikkökohtaisten kustannusten kasvuun kuin laskuun, tarkistettuihin sitoumuksiin sisältyy kiinteä hintakatto kymmenen vuoden ajanjaksolle, ja hintatasoja voidaan tarkastella uudelleen vain kerran rajoitetuissa olosuhteissa. |
| --- | --- |

(36)

| (37) | Aspenin nettohintojen laskeminen laskee tuotteiden keskihinnan alle tason, joka vallitsi hinnankorotusten alussa. |
| --- | --- |

(37)

| (38) | Sitoumukset ovat oikeasuhteisia ja samalla riittävän pitkiä, jotta niillä voidaan puuttua tehokkaasti komission huolenaiheisiin. Lisäksi markkinatoimijoille voidaan tarjota varmuutta riittävän pitkäksi ajaksi. Hintasitoumus tarjoaa mahdollisuuden tarkastella Aspenin hintoja uudelleen viiden vuoden kuluttua. Tämä on osoitus sitoumuksen oikeasuhteisuudesta, sillä kymmenen vuoden aikana markkinaolosuhteet tai kustannukset voivat vaihdella olennaisesti, mikä voi oikeuttaa hintakaton mukauttamisen. Aspenin toimitussitoumus tehostaa hintasitoumuksen vaikuttavuutta. Se on myös oikeasuhtainen ja sillä voidaan riittävällä tavalla turvata terveysjärjestelmien ja potilaiden edut, kun otetaan huomioon lisäsitoumus toimittaa tuotteita viiden vuoden ajan tai asettaa myyntiluvat asianomaisen kolmannen osapuolen saataville. Aspen ei ole esittänyt lievempiä sitoumuksia, joilla puututtaisiin asianmukaisesti komission huolenaiheisiin. |
| --- | --- |

(38)

| (39) | Komission valvonnassa toimiva toimitsijamies antaa riippumattoman asiantuntija-arvion Aspenin sitoumusten täytäntöönpanosta koko sitoumusten kymmenvuotisen keston ajalta. |
| --- | --- |

(39)

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 411/2004 (EUVL L 68, 6.3.2004, s. 1).

(2)  ETA-sopimuksen 54 artikla sisältää kilpailua koskevan määräyksen, joka vastaa SEUT-sopimuksen 102 artiklaa. SEUT-sopimuksen 102 artiklasta tehty komission arviointi koskee myös ETA-sopimuksen 54 artiklaa ilman muita nimenomaisia viittauksia ETA-sopimuksen 54 artiklaan.

(3)  ”ETA-alueella” tarkoitetaan Euroopan talousaluetta, johon kuuluvat unionin jäsenvaltiot (paitsi Italia) sekä Islanti, Liechtenstein ja Norja. Viittaus ETA-alueeseen ei kata Italiaa, mutta se kattaa Yhdistyneen kuningaskunnan 31. joulukuuta 2020 saakka.

(4)  Tilikaudet 2013–2019 kattavat 1. heinäkuuta 2012 ja 30. kesäkuuta 2019 välisen ajanjakson.

---

V Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 28.10.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 435/8 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 435/8

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.10139 – DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 435/05)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. (DESFA, Kreikka) |
| --- | --- |

—

Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. (DESFA, Kreikka)

| — | Asimina-Eleni Copelouzou (Kreikka) |
| --- | --- |

—

Asimina-Eleni Copelouzou (Kreikka)

| — | DEPA Commercial S.A. (DEPA Commercial, Kreikka) |
| --- | --- |

—

DEPA Commercial S.A. (DEPA Commercial, Kreikka)

| — | GasLog Cyprus Investments Limited (GasLog, Kypros) |
| --- | --- |

—

GasLog Cyprus Investments Limited (GasLog, Kypros)

| — | Bulgartransgaz EAD (BTG, Bulgaria) |
| --- | --- |

—

Bulgartransgaz EAD (BTG, Bulgaria)

| — | GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. (GASTRADE, Kreikka). |
| --- | --- |

—

GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. (GASTRADE, Kreikka).

DESFA, Asimina-Eleni Copelouzou, DEPA Commercial, GasLog ja BTG hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä GASTRADE.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | DESFA: Kreikan korkeapaineisen kaasunsiirtoverkon ja Revithoussan saarella Kreikassa sijaitsevan nesteytetyn maakaasun (LNG) terminaalin omistaminen, käyttö, ylläpito, hallinta ja kehittäminen. |
| --- | --- |

—

DESFA: Kreikan korkeapaineisen kaasunsiirtoverkon ja Revithoussan saarella Kreikassa sijaitsevan nesteytetyn maakaasun (LNG) terminaalin omistaminen, käyttö, ylläpito, hallinta ja kehittäminen.

| — | Asimina-Eleni Copelouzou: Yksityishenkilö, yrityksen GASTRADE perustajaosakas. |
| --- | --- |

—

Asimina-Eleni Copelouzou: Yksityishenkilö, yrityksen GASTRADE perustajaosakas.

| — | DEPA Commercial: Kreikan merkittävä kaasuntoimittaja, joka toimittaa maakaasua ja harjoittaa maakaasun tukku- ja muuta kauppaa. |
| --- | --- |

—

DEPA Commercial: Kreikan merkittävä kaasuntoimittaja, joka toimittaa maakaasua ja harjoittaa maakaasun tukku- ja muuta kauppaa.

| — | GasLog: LNG-alusten omistaminen, käyttö ja hallinnointi sekä tuki energiayhtiöille niiden LNG-toimitusketjussa. |
| --- | --- |

—

GasLog: LNG-alusten omistaminen, käyttö ja hallinnointi sekä tuki energiayhtiöille niiden LNG-toimitusketjussa.

| — | BTG: Bulgarian valtion omistama toimija, joka harjoittaa luvanvaraista maakaasun siirto- ja varastointitoimintaa. |
| --- | --- |

—

BTG: Bulgarian valtion omistama toimija, joka harjoittaa luvanvaraista maakaasun siirto- ja varastointitoimintaa.

| — | GASTRADE: Aleksandroupolisin lähellä Kreikassa sijaitsevan LNG-laitoksen omistaminen ja kehittäminen. |
| --- | --- |

—

GASTRADE: Aleksandroupolisin lähellä Kreikassa sijaitsevan LNG-laitoksen omistaminen ja kehittäminen.

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.10139 – DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

F. +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Brussels |
| BELGIUM |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Brussels

BELGIUM

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

---