# Gazzetta ufficiale C 435/2021

| | ISSN 1977-0944 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 435 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 64° anno28 ottobre 2021 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 435

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

64° anno28 ottobre 2021

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| Sommario | pagina |
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| | IV   Informazioni |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2021/C 435/01 | Tassi di cambio dell’euro — 27 ottobre 2021 | 1 |
| 2021/C 435/02 | Parere del Comitato consultivo in materia di accordi restrittivi e posizioni dominanti formulato nella riunione del 5 febbraio 2021, ore 10:30-12:30 (cest), in merito a un progetto di decisione nel Caso AT.40394 — ASPEN — Relatrice: Grecia (
  1
  ) | 2 |
| 2021/C 435/03 | Relazione finale del consigliere-auditore — Caso AT.40394 — ASPEN (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 435/04 | Sintesi della decisione della Commissione del 10 febbraio 2021 relativa a un procedimento di cui all’articolo 102 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e all’articolo 54 dell’accordo SEE (Caso AT.40394 — ASPEN)
  (notificata con il numero C(2021) 724)

   (
  1
  ) | 4 |

Sommario

pagina

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2021/C 435/01

Tassi di cambio dell’euro — 27 ottobre 2021

1

2021/C 435/02

Parere del Comitato consultivo in materia di accordi restrittivi e posizioni dominanti formulato nella riunione del 5 febbraio 2021, ore 10:30-12:30 (cest), in merito a un progetto di decisione nel Caso AT.40394 — ASPEN — Relatrice: Grecia (
  1
  )

1

2

2021/C 435/03

Relazione finale del consigliere-auditore — Caso AT.40394 — ASPEN (
  1
  )

1

3

2021/C 435/04

Sintesi della decisione della Commissione del 10 febbraio 2021 relativa a un procedimento di cui all’articolo 102 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e all’articolo 54 dell’accordo SEE (Caso AT.40394 — ASPEN)
  (notificata con il numero C(2021) 724)

   (
  1
  )

(notificata con il numero C(2021) 724)

1

4

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| | V   Avvisi |
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| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2021/C 435/05 | Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  ) | 8 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2021/C 435/05

Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  )

1

8

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE. |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE.

1

| IT | |
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IT

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IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 28.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 435/1 |
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28.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 435/1

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Tassi di cambio dell’euro (1)

27 ottobre 2021

(2021/C 435/01)

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dollari USA | 1,1617 |
| JPY | yen giapponesi | 132,00 |
| DKK | corone danesi | 7,4394 |
| GBP | sterline inglesi | 0,84530 |
| SEK | corone svedesi | 9,9713 |
| CHF | franchi svizzeri | 1,0670 |
| ISK | corone islandesi | 149,80 |
| NOK | corone norvegesi | 9,7368 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 25,684 |
| HUF | fiorini ungheresi | 364,05 |
| PLN | zloty polacchi | 4,6207 |
| RON | leu rumeni | 4,9484 |
| TRY | lire turche | 11,0173 |
| AUD | dollari australiani | 1,5458 |
| CAD | dollari canadesi | 1,4414 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 9,0363 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,6211 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,5665 |
| KRW | won sudcoreani | 1 360,44 |
| ZAR | rand sudafricani | 17,3934 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 7,4260 |
| HRK | kuna croata | 7,5145 |
| IDR | rupia indonesiana | 16 509,26 |
| MYR | ringgit malese | 4,8263 |
| PHP | peso filippino | 58,924 |
| RUB | rublo russo | 81,4950 |
| THB | baht thailandese | 38,650 |
| BRL | real brasiliano | 6,4510 |
| MXN | peso messicano | 23,4502 |
| INR | rupia indiana | 87,2010 |

Moneta

Tasso di cambio

USD

dollari USA

1,1617

JPY

yen giapponesi

132,00

DKK

corone danesi

7,4394

GBP

sterline inglesi

0,84530

SEK

corone svedesi

9,9713

CHF

franchi svizzeri

1,0670

ISK

corone islandesi

149,80

NOK

corone norvegesi

9,7368

BGN

lev bulgari

1,9558

CZK

corone ceche

25,684

HUF

fiorini ungheresi

364,05

PLN

zloty polacchi

4,6207

RON

leu rumeni

4,9484

TRY

lire turche

11,0173

AUD

dollari australiani

1,5458

CAD

dollari canadesi

1,4414

HKD

dollari di Hong Kong

9,0363

NZD

dollari neozelandesi

1,6211

SGD

dollari di Singapore

1,5665

KRW

won sudcoreani

1 360,44

ZAR

rand sudafricani

17,3934

CNY

renminbi Yuan cinese

7,4260

HRK

kuna croata

7,5145

IDR

rupia indonesiana

16 509,26

MYR

ringgit malese

4,8263

PHP

peso filippino

58,924

RUB

rublo russo

81,4950

THB

baht thailandese

38,650

BRL

real brasiliano

6,4510

MXN

peso messicano

23,4502

INR

rupia indiana

87,2010

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(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

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| 28.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 435/2 |
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28.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 435/2

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Parere del Comitato consultivo in materia di accordi restrittivi e posizioni dominanti formulato nella riunione del 5 febbraio 2021, ore 10:30-12:30 (cest (1)), in merito a un progetto di decisione nel Caso AT.40394 — ASPEN

Relatrice: Grecia

(testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 435/02)

1.

Il comitato consultivo (15 Stati membri - 14 voti favorevoli e un’astensione) condivide le preoccupazioni espresse dalla Commissione nel progetto di decisione a norma dell’articolo 102 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e dell’articolo 54 dell’accordo SEE.

2.

Il comitato consultivo (15 Stati membri - 13 voti favorevoli e due astensioni) concorda con la Commissione nel ritenere che il procedimento possa concludersi con una decisione a norma dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, come descritto nel progetto di decisione.

3.

Il comitato consultivo (15 Stati membri - 13 voti favorevoli e due astensioni) concorda con la Commissione sul fatto che gli impegni proposti sono adeguati, necessari e proporzionati e dovrebbero essere resi giuridicamente vincolanti, come indicato nel progetto di decisione.

4.

Il comitato consultivo (15 Stati membri - 13 voti favorevoli e due astensioni) concorda con il progetto di decisione della Commissione secondo cui, alla luce degli impegni proposti, non vi sono più motivi per intervenire da parte della Commissione, fatto salvo l’articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1/2003.

5.

Il comitato consultivo (15 Stati membri - 14 voti favorevoli e un’astensione) raccomanda la pubblicazione del presente parere nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

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(1)  Orario estivo dell’Europa centrale (ora di Bruxelles).

1

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| 28.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 435/3 |
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28.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 435/3

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Relazione finale del consigliere-auditore (1)

Caso AT.40394 — ASPEN

(testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 435/03)

La presente relazione riguarda un progetto di decisione relativo ad impegni a norma dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (2) (il «progetto di decisione») destinato a Aspen Pharmacare Holdings Ltd e ASPEN PHARMA IRELAND LIMITED («Aspen»).

Il 15 maggio 2017 la Commissione ha avviato un procedimento sulle pratiche tariffarie di Aspen relative a taluni medicinali antitumorali al fine di adottare una decisione a norma del capo III del regolamento (CE) n. 1/2003.

Il 24 novembre 2017 il consigliere-auditore ha ammesso il BEUC, l’Organizzazione europea dei consumatori, come terzo interessato.

Il 19 giugno 2020 la Commissione ha adottato una valutazione preliminare ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1/2003, che illustra le riserve della Commissione in materia di concorrenza. Tale valutazione preliminare è stata notificata ad Aspen il 22 giugno 2020. Aspen ha presentato una risposta alla valutazione preliminare della Commissione il 6 luglio 2020 e

il 9 luglio 2020 ha trasmesso gli impegni proposti per rispondere alle preoccupazioni espresse nella valutazione preliminare della Commissione.

Il 15 luglio 2020 la Commissione ha pubblicato una comunicazione a norma dell’articolo 27, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1/2003, invitando i terzi interessati a presentare osservazioni sugli impegni proposti.

Il 9 dicembre 2020 la Commissione ha informato Aspen delle osservazioni ricevute.

Il 28 gennaio 2021 le parti hanno presentato impegni riveduti.

Il progetto di decisione propone che gli impegni riveduti diventino vincolanti per Aspen per dieci anni e che nel caso di specie la Commissione non abbia più motivo di intervenire per quanto riguarda le preoccupazioni espresse nella valutazione preliminare.

Nel complesso il consigliere-auditore ritiene che nel caso di specie l’esercizio effettivo dei diritti procedurali sia stato rispettato.

Bruxelles, 5 February 2021

Wouter WILS

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(1)  Redatta ai sensi degli articoli 16 e 17 della decisione 2011/695/UE del presidente della Commissione europea, del 13 ottobre 2011, relativa alla funzione e al mandato del consigliere-auditore per taluni procedimenti in materia di concorrenza (GU L 275 del 20.10.2011, pag. 29) («decisione 2011/695/UE»).

1

(2)  Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l’applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato (GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1) («regolamento n. 1/2003»).

2

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| 28.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 435/4 |
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28.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 435/4

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Sintesi della decisione della Commissione

del 10 febbraio 2021

relativa a un procedimento di cui all’articolo 102 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e all’articolo 54 dell’accordo SEE

(Caso AT.40394 — ASPEN)

(notificata con il numero C(2021) 724)

(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

(testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 435/04)

Il 10 febbraio 2021 la Commissione ha adottato una decisione relativa a un procedimento a norma dell’articolo 102, lettera a), del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e dell’articolo 54, lettera a), dell’accordo SEE. Conformemente al disposto dell’articolo 30 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio (1)
  , la Commissione pubblica i nomi delle parti e il contenuto essenziale della decisione, comprese le eventuali sanzioni imposte, tenendo conto del legittimo interesse delle imprese alla protezione dei loro segreti aziendali. La decisione è pubblicata nella versione integrale in lingua inglese sul sito web della direzione generale della Concorrenza al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/competition/index_it.html

1.   INTRODUZIONE

| (1) | Scopo della presente decisione è rendere vincolanti per l’Unione europea e per lo Spazio economico europeo («SEE») gli impegni proposti da Aspen Pharmacare Holding Ltd e Aspen Pharma Ireland Limited (congiuntamente denominate «Aspen»). Per quanto riguarda il Regno Unito, la decisione rende gli impegni vincolanti per Aspen nella misura in cui riguardano il periodo antecedente al 31 dicembre 2020 e prende atto delle parti degli impegni concernenti il periodo successivo. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Gli impegni rispondono efficacemente alle preoccupazioni manifestate dalla Commissione nella sua valutazione preliminare, secondo cui Aspen potrebbe aver imposto prezzi non equi ai sensi dell’articolo 102, lettera a), TFUE e dell’articolo 54, lettera a), dell’accordo SEE (2) in quanto i prezzi praticati dalla società sarebbero stati eccessivi. Le pratiche tariffarie di Aspen in questione riguardavano sei farmaci per il trattamento dei tumori ematologici e sono state attuate in numerosi paesi del SEE (3). |
| --- | --- |

(2)

2.   PROCEDURA

| (3) | Il procedimento nei confronti di Aspen è stato avviato su iniziativa della Commissione. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Il 15 maggio 2017 la Commissione ha avviato un procedimento al fine di adottare una decisione a norma del capitolo III del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Il 19 giugno 2020 la Commissione ha formulato una valutazione preliminare ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1/2003, nella quale ha illustrato i propri timori per la concorrenza a causa dei prezzi eccessivi praticati da Aspen in relazione ai farmaci nel SEE. Tale valutazione preliminare è stata notificata ad Aspen il 22 giugno 2020. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Il 9 luglio 2020 Aspen ha presentato alla Commissione gli impegni proposti per rispondere alle preoccupazioni espresse nella valutazione preliminare. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Il 15 luglio 2020 la Commissione ha pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea una comunicazione a norma dell’articolo 27, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1/2003 («la comunicazione»), nella quale erano esposti sommariamente i fatti e gli impegni proposti e si invitavano i terzi interessati a presentare le loro osservazioni su tali impegni entro due mesi dalla pubblicazione. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Il 9 dicembre 2020 la Commissione ha informato Aspen delle osservazioni pervenute dai terzi interessati a seguito della pubblicazione della comunicazione. |
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(8)

| (9) | Il 27 gennaio 2021 il consigliere-auditore ha presentato il proprio progetto di relazione finale. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Il 28 gennaio 2021 Aspen ha presentato gli impegni definitivi. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Il 5 febbraio 2021 è stato interpellato il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, il quale ha espresso un parere favorevole. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Il 5 febbraio 2021 il consigliere-auditore ha presentato la propria relazione finale. |
| --- | --- |

(12)

3.   PREOCCUPAZIONI LEGATE ALLA CONCORRENZA ESPRESSE DALLA COMMISSIONE

3.1.   Esposizione dei fatti

| (13) | La condotta di Aspen ha avuto inizio con aumenti molto consistenti dei prezzi, spesso nell’ordine di centinaia di punti percentuali, a partire dal maggio 2012, che hanno provocato preoccupazioni che la società stesse praticando prezzi eccessivi nella maggior parte dei mercati nazionali nel SEE. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Le pratiche tariffarie di Aspen riguardano sei farmaci soggetti a prescrizione medica per uso umano nel trattamento del cancro, in particolare dei tumori ematologici, le cui sostanze farmaceutiche attive sono melfalan, mercaptopurina, clorambucile, tioguanina e busulfan. Tali farmaci sono venduti rispettivamente con i nomi commerciali Alkeran Intravenous («IV»), Alkeran Oral, Purinethol, Leukeran, Lanvis e Myleran (nel prosieguo congiuntamente denominati «i prodotti»). |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Per attuare e realizzare gli aumenti di prezzo, Aspen ha elaborato una strategia paneuropea che comprendeva una serie di misure volte a superare la resistenza probabilmente o effettivamente opposta a tali aumenti dai ministeri della Sanità o dalle autorità responsabili della fissazione dei prezzi e dei rimborsi. |
| --- | --- |

(15)

3.2.   Valutazione giuridica

| (16) | Nella valutazione preliminare la Commissione ha rilevato che Aspen potrebbe aver abusato della propria posizione dominante imponendo prezzi non equi ai sensi dell’articolo 102, lettera a), TFUE e dell’articolo 54, lettera a), dell’accordo SEE, in quanto i prezzi dei prodotti praticati nel SEE sarebbero stati eccessivi, e potrebbe perseverare in tale condotta. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | La Commissione ha espresso preoccupazioni che Aspen detenesse una posizione dominante in relazione a ciascuno dei farmaci in questione su tutti i singoli mercati nazionali nel SEE o comunque sulla maggior parte degli stessi. La società potrebbe aver detenuto la propria posizione dominante almeno in vari momenti del periodo in esame e tale situazione potrebbe persistere in futuro. Aspen potrebbe aver sfruttato la propria posizione dominante nella maggior parte dei mercati. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | I livelli dei prezzi di Aspen hanno provocato preoccupazioni che l’impresa praticasse prezzi eccessivi nella maggior parte dei mercati nazionali, in violazione dell’articolo 102, lettera a), TFUE. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | La valutazione preliminare ha rilevato che negli esercizi finanziari dal 2013 al 2019 (4) Aspen ha realizzato con i prodotti interessati profitti molto elevati nel SEE, in termini sia assoluti che relativi: i prezzi praticati da Aspen superavano mediamente i costi pertinenti sostenuti dalla società di quasi il 300 %, anche tenendo conto di un tasso di rendimento ragionevole. Inoltre i margini di profitto mediamente realizzati da Aspen in tutto il SEE superavano di più di tre volte i livelli di redditività di un campione di imprese analoghe nel settore dell’industria farmaceutica. I livelli medi dei profitti realizzati da Aspen sono risultati superiori anche a quelli delle suddette imprese prese singolarmente. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | L’indagine non ha evidenziato alcun motivo legittimo che giustifichi i livelli di prezzo praticati da Aspen e i livelli dei profitti realizzati dalla società in relazione ai prodotti. Da oltre 50 anni i prodotti, che la società non ha innovato o ulteriormente sviluppato in maniera significativa, non sono più coperti da brevetto. Aspen ha esternalizzato le attività di fabbricazione dei prodotti e la maggior parte delle attività di commercializzazione. La società non ha apportato miglioramenti rilevanti per i pazienti ai prodotti o alla loro distribuzione. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Alla luce di quanto precede, la valutazione preliminare solleva preoccupazioni che Aspen abbia realizzato profitti eccessivi, possa aver praticato prezzi non equi per ciascuno dei prodotti nella maggior parte dei mercati nazionali nel periodo compreso tra il 1o luglio 2012 e il 30 giugno 2019 e possa perseverare in tale condotta, in violazione dell’articolo 102, lettera a), TFUE. |
| --- | --- |

(21)

4.   GLI IMPEGNI PROPOSTI E IL TEST DI MERCATO

| (22) | Aspen ha proposto impegni volti a rispondere alle preoccupazioni della Commissione su tutti i mercati nazionali del SEE in cui la società vendeva i prodotti. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | L’elemento centrale della proposta di impegni di Aspen è la riduzione dei prezzi dei suoi prodotti a un livello che non provochi più preoccupazioni per la concorrenza. Per evitare che tali impegni vengano elusi e per aumentarne l’efficacia, la società ha proposto anche un impegno concernente la fornitura. |
| --- | --- |

(23)

4.1.   Impegno concernente i prezzi

| (24) | Per rispondere alle preoccupazioni della Commissione, Aspen si impegnerebbe a ridurre i prezzi netti di ciascuno dei prodotti in tutti i paesi del SEE in cui la società vende tali prodotti. I nuovi prezzi oggetto degli impegni ridurrebbero mediamente i livelli dei prezzi di tutti i prodotti nell’intero SEE del 73 % circa. A causa delle differenze tra i costi unitari di Aspen in ciascun paese del SEE, permarrebbe una variazione significativa tra i prezzi praticati nei diversi paesi del SEE. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | I prezzi netti oggetto degli impegni sono massimali di prezzo e si applicano per un periodo di 10 anni a decorrere dalla notifica della decisione della Commissione. Dopo cinque anni, in caso di aumento significativo dei costi diretti di Aspen, la società avrebbe diritto a una revisione una tantum dei livelli dei prezzi oggetto degli impegni. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Oltre all’impegno di durata decennale concernente i prezzi, Aspen si impegnerebbe anche ad applicare retroattivamente i prezzi netti ridotti già dal 1o ottobre 2019, data in cui Aspen ha trasmesso per la prima volta alla Commissione una proposta contenente impegni concreti. Aspen rimborserebbe gli importi addebitati in eccesso rispetto ai prezzi netti ridotti durante il periodo compreso tra il 1o ottobre 2019 e l’effettiva attuazione delle riduzioni dei prezzi, ad esempio attraverso una modifica dei prezzi di listino («meccanismo di correzione transitorio»). Tali pagamenti non pregiudicano l’avvio di eventuali procedimenti a norma del diritto civile o commerciale applicabile. |
| --- | --- |

(26)

4.2.   Impegno concernente la fornitura

| (27) | Aspen si impegnerebbe altresì a continuare a fornire i prodotti per un periodo garantito di cinque anni. Aspen si impegnerebbe a fornire i prodotti nel quinquennio successivo, ma avrebbe la possibilità di cessare la fornitura se i) comunicasse tale intenzione alle competenti autorità nazionali con un preavviso di almeno 12 mesi e ii) proponesse di vendere le autorizzazioni all’immissione in commercio dei prodotti a eventuali terzi interessati, continuando a detenere tali autorizzazioni fino all’individuazione di un acquirente. |
| --- | --- |

(27)

4.3.   Test di mercato

| (28) | Il 15 luglio 2020 la Commissione ha pubblicato la proposta di impegni di Aspen ai fini di un test formale di mercato. Sono pervenuti riscontri e osservazioni da 30 terzi interessati, tra cui in particolare autorità nazionali responsabili della fissazione dei prezzi e dei rimborsi, ministeri della Sanità, compagnie di assicurazione in ambito sanitario, organizzazioni dei consumatori e alcune associazioni di pazienti e per la lotta contro il cancro, a livello sia europeo che nazionale. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | I riscontri sono stati positivi e molte delle osservazioni pervenute hanno sottolineato che gli impegni apporterebbero un contributo prezioso all’accessibilità dei farmaci, anche sotto il profilo economico. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | I terzi intervenuti hanno inoltre presentato alcune domande e alcuni suggerimenti tecnici. Di conseguenza Aspen ha apportato una serie di modifiche e chiarimenti agli impegni. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | La società ha precisato, tra l’altro, i prezzi dei prodotti e le dimensioni delle confezioni per quanto riguarda i paesi in cui Aspen non vendeva in precedenza i prodotti. La società ha inoltre aggiornato i riferimenti a talune autorità di regolamentazione e talune modalità di funzionamento del meccanismo di correzione, comprese, ove necessario, le identità dei destinatari dello stesso e il criterio di ripartizione tra i diversi destinatari. Nell’ambito dell’impegno concernente la fornitura, Aspen ha prolungato da 12 mesi ad almeno 18 mesi il «periodo di preavviso» con cui la società deve eventualmente comunicare alle autorità nazionali la propria intenzione di cessare la commercializzazione di qualsiasi dei prodotti in un determinato paese, in modo da lasciare alle autorità nazionali un periodo di tempo sufficiente per cercare un nuovo fornitore. |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Implicazioni del recesso del Regno Unito

| (32) | A seguito del recesso del Regno Unito dall’UE, la Commissione non è più competente ad adottare decisioni che dichiarano vincolanti impegni futuri nei confronti del Regno Unito. Aspen ha tuttavia mantenuto i propri impegni concernenti i prezzi e la fornitura dei medicinali nei confronti del Regno Unito. La decisione dichiara dunque vincolanti gli impegni fino al 31 dicembre 2020 e prende atto delle parti degli impegni di Aspen concernenti il periodo successivo. |
| --- | --- |

(32)

5.   CONCLUSIONE

| (33) | Nella loro forma definitiva riveduta, gli impegni di Aspen sono sufficienti a rispondere alle preoccupazioni preliminari manifestate dalla Commissione nella sua valutazione preliminare, senza risultare sproporzionati. |
| --- | --- |

(33)

| (34) | Data la notevole riduzione dei prezzi prevista negli impegni riveduti, vengono meno le preoccupazioni riguardanti l’eccessività e l’iniquità dei livelli dei prezzi praticati da Aspen. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | I margini di profitto della società scenderanno a un livello che non provoca più preoccupazioni che i prezzi praticati da Aspen siano eccessivi e, sia a livello di prodotto sia a livello di portafoglio, rimarranno nell’intervallo dei margini di profitto comunemente realizzati da imprese analoghe nel settore. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Sebbene i volumi delle vendite di Aspen abbiano evidenziato una tendenza al ribasso, che in futuro determinerà probabilmente un aumento dei costi unitari anziché una loro diminuzione, gli impegni riveduti prevedono un massimale di prezzo fisso per un periodo di 10 anni e una sola possibilità di rivedere i prezzi in circostanze specifiche. |
| --- | --- |

(36)

| (37) | A seguito della riduzione dei prezzi netti di Aspen, il prezzo medio dei prodotti scenderà al di sotto del livello dei prezzi praticati quando sono stati introdotti i primi aumenti. |
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(37)

| (38) | Gli impegni sono proporzionati e nel contempo hanno una durata sufficientemente lunga da rispondere efficacemente alle preoccupazioni della Commissione, offrendo nel contempo certezza agli operatori di mercato per un periodo sufficientemente prolungato. L’impegno concernente i prezzi prevede la possibilità che Aspen riveda i propri prezzi dopo cinque anni, il che contribuisce all’accertamento della proporzionalità, dato che in un periodo di 10 anni le condizioni di mercato o i costi possono subire variazioni sostanziali, che giustificherebbero eventualmente un adeguamento del massimale di prezzo. L’impegno di Aspen concernente la fornitura rafforza l’efficacia dell’impegno concernente i prezzi e, dato l’impegno aggiuntivo di fornire i prodotti per almeno cinque anni o di mettere le autorizzazioni all’immissione in commercio a disposizione di un eventuale terzo interessato, risulta essere parimenti proporzionato e adatto a tutelare in misura sufficiente gli interessi dei sistemi sanitari e dei pazienti. Aspen non ha proposto impegni meno onerosi che risponderebbero adeguatamente alle preoccupazioni della Commissione. |
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(38)

| (39) | L’attuazione degli impegni di Aspen sarà oggetto di un esame specialistico indipendente da parte di un fiduciario incaricato del controllo, che agirà sotto la supervisione della Commissione per l’intera durata decennale degli impegni. |
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(39)

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(1)  GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 411/2004 (GU L 68 del 6.3.2004, pag. 1).

(2)  L’articolo 54 dell’accordo SEE contiene una disposizione sulla concorrenza analoga al disposto dell’articolo 102 TFUE. La valutazione dalla Commissione relativa all’articolo 102 TFUE si applica parimenti all’articolo 54 dell’accordo SEE e pertanto non verranno fatti ulteriori riferimenti espliciti all’articolo 54 dell’accordo SEE.

(3)  Per «SEE» si intende lo Spazio economico europeo, che comprende gli Stati membri dell’Unione (ad eccezione dell’Italia) nonché l’Islanda, il Liechtenstein e la Norvegia. Il riferimento al «SEE» esclude l’Italia, ma include il Regno Unito in riferimento al periodo antecedente al 31 dicembre 2020.

(4)  Gli esercizi finanziari dal 2013 al 2019 comprendono il periodo dal 1o luglio 2012 al 30 giugno 2019.

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V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 28.10.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 435/8 |
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28.10.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 435/8

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Notifica preventiva di concentrazione

(Caso M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 435/05)

1.

La notifica riguarda le seguenti imprese:

| — | Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. («DESFA», Grecia), |
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—

Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. («DESFA», Grecia),

| — | Signora Asimina-Eleni Copelouzou («sig.ra Copelouzou», Grecia), |
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Signora Asimina-Eleni Copelouzou («sig.ra Copelouzou», Grecia),

| — | DEPA Commercial S.A. («DEPA Commercial», Grecia), |
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DEPA Commercial S.A. («DEPA Commercial», Grecia),

| — | GasLog Cyprus Investments Limited («GasLog», Cipro), |
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—

GasLog Cyprus Investments Limited («GasLog», Cipro),

| — | Bulgartransgaz EAD («BTG», Bulgaria), |
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Bulgartransgaz EAD («BTG», Bulgaria),

| — | GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. («GASTRADE», Grecia). |
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GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. («GASTRADE», Grecia).

DESFA, la sig.ra Copelouzou, DEPA Commercial, GasLog e BTG acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), e dell’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento sulle concentrazioni, il controllo comune di GASTRADE.

La concentrazione è effettuata mediante acquisto di quote/azioni.

2.

| — | DESFA: impresa proprietaria che si occupa della gestione, manutenzione, sfruttamento e sviluppo della rete greca di trasporto del gas ad alta pressione e del terminale di gas naturale liquefatto (GNL) situato sull’isola di Revithoussa (Grecia), |
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DESFA: impresa proprietaria che si occupa della gestione, manutenzione, sfruttamento e sviluppo della rete greca di trasporto del gas ad alta pressione e del terminale di gas naturale liquefatto (GNL) situato sull’isola di Revithoussa (Grecia),

| — | sig.ra Copelouzou: persona fisica, azionista fondatore di GASTRADE, |
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sig.ra Copelouzou: persona fisica, azionista fondatore di GASTRADE,

| — | DEPA Commercial: il principale fornitore di gas in Grecia attivo nella fornitura, all’ingrosso e nel commercio di gas naturale, |
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DEPA Commercial: il principale fornitore di gas in Grecia attivo nella fornitura, all’ingrosso e nel commercio di gas naturale,

| — | GasLog: impresa che possiede, gestisce e manutiene navi GNL, fornendo sostegno alle imprese energetiche nella loro catena di approvvigionamento di GNL, |
| --- | --- |

—

GasLog: impresa che possiede, gestisce e manutiene navi GNL, fornendo sostegno alle imprese energetiche nella loro catena di approvvigionamento di GNL,

| — | BTG: operatore pubblico bulgaro che svolge attività autorizzate di trasporto e stoccaggio di gas naturale, |
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BTG: operatore pubblico bulgaro che svolge attività autorizzate di trasporto e stoccaggio di gas naturale,

| — | GASTRADE: impresa che possiede e sviluppa un impianto GNL nei pressi di Alexandroupolis in Grecia. |
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GASTRADE: impresa che possiede e sviluppa un impianto GNL nei pressi di Alexandroupolis in Grecia.

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nell’ambito di applicazione del regolamento sulle concentrazioni. Tuttavia si riserva la decisione definitiva al riguardo.

4.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione, con indicazione del seguente riferimento:

M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE

Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per e-mail, per fax o per posta, ai seguenti recapiti:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Indirizzo postale:

| Commissione europea |
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| Direzione generale Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIO |

Commissione europea

Direzione generale Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIO

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(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 (il «regolamento sulle concentrazioni»).

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