FI L ED
U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T
November

17, 2008

THOMAS K. KAH

N
CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 8

- 1 0 6 7 3

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 0 7

- 0 0 1 0 7

- C R

- O R L

- 2 8

- U A M

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e ,

v e r s u s

D A M A R I S C R U Z

,

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e M i d d l e D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ( N o v e m b e r 1 7

, 2 0 0 8 )

B e f o r e C A R N E S

, B A R K E T T a n d W I L S O N

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :

D a m a r i s C r u z a p p e a l s h e r 1 2 1

- m o n t h s e n t e n c e , i m p o s e d f o l l o w i n g h e rc o n v i c t i o n o n o n e c o u n t o f p o s s e s s i o n w i t h i n t e n t t o d i s t r i b u t e f i v e o r m o r e

k i l o g r a m s o f c o c a i n e , i n v i o l a t i o n o f 2 1 U

. S

. C

. § 8 4 1 ( a ) ( 1 )

, ( b ) ( 1 ) ( A )

. O n a p p e a l

,

C r u z f i r s t a r g u e s t h a t h e r s e n t e n c e v i o l a t e s t h e E i g h t h A m e n d m e n t b e c a u s e i t w a s

n o t p r o p o r t i o n a l t o t h e c r i m e s h e c o m m i t t e d

. S e c o n d

, C r u z a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t

c o u r t c l e a r l y e r r e d i n f

a i l i n g t o a w a r d h e r a r e d u c t i o n f o r p l a y i n g a m i t i g a t i n g r o l e

i n t h e o f f e n s e u n d e r U

. S

. S

. G

. § 3 B 1

. 2 a n d f o r h e r a c c e p t a n c e o f r e s p o n s i b i l i t y

u n d e r U

. S

. S

. G

. § 3 E 1

. 1

. F i n a l l y , C r u z a r g u e s t h a t t h e g o v e r n m e n t b r e a c h e d t h e

p l e a a g r e e m e n t b e c a u s e , i n t h e a g r e e m e n t

, i t p r o m i s e d t o m a k e c e r t a i n

r e c o m m e n d a t i o n s a t s e n t e n c i n g , b u t f a i l e d t o m a k e t h e m

. A s t o t h e t w o g u i d e l i n e s

i s s u e s , t h e g o v e r n m e n t r e s p o n d s t h a t C r u z ’ s s e n t e n c e

- a p p e a l w a i v e r i n h e r p l e a

a g r e e m e n t b a r s a p p e l l a t e r e v i e w

.

I

. E i g h t h A m e n d m e n t

W e r e v i e w f

o r p l a i n e r r o r a n a r g u m e n t r a i s e d f o r t h e f i r s t t i m e o n a p p e a l

t h a t a s e n t e n c e v i o l a t e s t h e E i g h t h A m e n d m e n t

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. J o h n s o n , 4 5 1

F

. 3 d 1 2 3 9

, 1 2 4 2 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 6 )

. U n d e r p l a i n e r r o r r e v i e w , w e c a n o n l y m a k e

c o r r e c t i o n s i f t h e r e i s a n e r r o r , t h a t i s p l a i n , a n d t h a t a f f e c t s s u b s t a n t i a l r i g h t s

.

U n i t e d S t a t e s v

. R o d r i g u e z , 3 9 8 F

. 3 d 1 2 9 1

, 1 2 9 8 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 )

. I f t h e s e c r i t e r i a

a r e m e t

, w e h a v e t h e d i s c r e t i o n t o c o r r e c t t h e e r r o r , b u t “ s h o u l d ” c o r r e c t t h e e r r o r

o n l y i f i t “ s e r i o u s l y a f

f e c t s t h e f a i r n e s s , i n t e g r i t y o r p u b l i c r e p u t a t i o n o f j u d i c i a l

2p r o c e e d i n g s

. ” U n i t e d S t a t e s v

. O l a n o , 5 0 7 U

. S

. 7 2 5

, 7 3 6

, 1 1 3 S

. C t

. 1 7 7 0

, 1 7 7 9

,

1 2 3 L

. E d

. 2 d 5 0 8 ( 1 9 9 3 ) ( q u o t a t i o n a n d a l t e r a t i o n o m i t t e d )

.

T h e E i g h t h A m e n d m e n t p r o v i d e s t h a t “ c r u e l a n d u n u s u a l p u n i s h m e n t s [ s h a l l

n o t b e ] i n f

l i c t e d

. ” U

. S

. C o n s t

. a m e n d

. V I I I

. T o d e t e r m i n e w h e t h e r a s e n t e n c e

v i o l a t e s t h e E i g h t h A m e n d m e n t

, w e

m u s t m a k e a t h r e s h o l d d e t e r m i n a t i o n t h a t t h e s e n t e n c e i m p o s e d i s

g r o s s l y d i s p r o p o r t i o n a t e t o t h e o f f e n s e c o m m i t t e d a n d

, i f i t i s g r o s s l y d i s p r o p o r t i o n a t e , [ w e ] m u s t t h e n c o n s i d e r t h e s e n t e n c e s i m p o s e d o n

o t h e r s c o n v i c t e d i n t h e s a m e j u r i s d i c t i o n a n d t h e s e n t e n c e s i m p o s e d

f o r c o m m i s s i o n o f t h e s a m e c r i m e i n o t h e r j u r i s d i c t i o n s

.

U n i t e d S t a t e s v

. R a a d

, 4 0 6 F

. 3 d 1 3 2 2

, 1 3 2 4 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( q u o t a t i o n o m i t t e d )

.

T h e d e f e n d a n t b e a r s t h e b u r d e n o f m a k i n g t h e t h r e s h o l d s h o w i n g o f

d i s p r o p o r t i o n a l i t y

. S e e i d

. a t 1 3 2 4 n

. 4

. “ I n n o n

- c a p i t a l c a s e s , t h e E i g h t h

A m e n d m e n t e n c o m p a s s e s , a t m o s t

, o n l y a n a r r o w p r o p o r t i o n a l i t y p r i n c i p l e

. ”

U n i t e d S t a t e s v

. R e y n o l d s , 2 1 5 F

. 3 d 1 2 1 0

, 1 2 1 4 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 0 ) ( q u o t a t i o n

o m i t t e d )

. “ T h e S u p r e m e C o u r t h a s m a d e i t c l e a r t h a t

, o u t s i d e t h e c o n t e x t o f c a p i t a l

p u n i s h m e n t

, s u c c e s s f

u l c h a l l e n g e s t o t h e p r o p o r t i o n a l i t y o f s e n t e n c e s a r e

e x c e e d i n g l y r a r e

. ” R a a d

, 4 0 6 F

. 3 d a t 1 3 2 3 ( q u o t a t i o n a n d a l t e r a t i o n s o m i t t e d )

. “ I n

g e n e r a l

, a s e n t e n c e w i t h i n t h e l i m i t s i m p o s e d b y s t a t u t e i s n e i t h e r e x c e s s i v e n o r

c r u e l a n d u n u s u a l u n d e r t h e E i g h t h A m e n d m e n t

. ” J o h n s o n , 4 5 1 F

. 3 d a t 1 2 4 3

( q u o t a t i o n o m i t t e d )

.

3I n t h i s c a s e , t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t c o m m i t p l a i n e r r o r i n s e n t e n c i n g C r u z

b e c a u s e h e r s e n t e n c e d i d n o t v i o l a t e t h e E i g h t h A m e n d m e n t

, a s s h e c a n n o t s h o w

t h a t t h e s e n t e n c e w a s d i s p r o p o r t i o n a t e t o h e r o f f e n s e u n d e r t h e S u p r e m e C o u r t ’ s

a n d o u r p r e c e d e n t

. A c c o r d i n g l y , w e a f f i r m a s t o t h i s i s s u e

.

I I

. G u i d e l i n e I s s u e s

“ [ T ] h e d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r a d e f e n d a n t e f f e c t i v e l y

– t h a t i s k n o w i n g l y

a n d v o l u n t a r i l y

– w a i v e d [ h e r ] r i g h t t o a p p e a l [ h e r ] s e n t e n c e i s a q u e s t i o n o f l a w

t h a t t h i s c o u r t r e v i e w s d e n o v o

. ” U n i t e d S t a t e s v

. B u s h e r t

, 9 9 7 F

. 2 d 1 3 4 3

, 1 3 5 2

( 1 1 t h C i r

. 1 9 9 3 )

. “ A n a p p e a l

- o f

- s e n t e n c e w a i v e r p r o v i s i o n i s e n f o r c e a b l e i f t h e

w a i v e r i s m a d e k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y

. ” U n i t e d S t a t e s v

. W e a v e r , 2 7 5 F

. 3 d

1 3 2 0

, 1 3 3 3 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 1 )

. “ T o e s t a b l i s h t h e w a i v e r ’ s v a l i d i t y , t h e g o v e r n m e n t

m u s t s h o w e i t h e r t h a t ( 1 ) t h e d i s t r i c t c o u r t s p e c i f i c a l l y q u e s t i o n e d t h e d e f e n d a n t

a b o u t t h e p r o v i s i o n d u r i n g t h e p l e a c o l l o q u y , o r ( 2 ) i t i s m a n i f e s t l y c l e a r f

r o m t h e

r e c o r d t h a t t h e d e f

e n d a n t f u l l y u n d e r s t o o d t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e w a i v e r

. ” I d

. “ A n

a p p e a l w a i v e r i n c l u d e s t h e w a i v e r o f t h e r i g h t t o a p p e a l d i f f i c u l t o r d e b a t a b l e l e g a l

i s s u e s o r e v e n b l a t a n t e r r o r

. ” U n i t e d S t a t e s v

. G r i n a r d

- H e n r y , 3 9 9 F

. 3 d 1 2 9 4

, 1 2 9 6

( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 )

.

C r u z i s p r e c l u d e d f

r o m c h a l l e n g i n g t h e c o u r t ’ s g u i d e l i n e c a l c u l a t i o n b e c a u s e

s h e k n o w i n g l y a n d v o l u n t a r i l y e n t e r e d i n t o a s e n t e n c e

- a p p e a l w a i v e r i n h e r p l e a

4a g r e e m e n t

. T h e w a i v e r a p p l i e s t o t h e s e t w o g u i d e l i n e s i s s u e s , a n d a c c o r d i n g l y w e

d i s m i s s t h e a p p e a l a s t o t h e s e i s s u e s

.

I I I

. A l l e g e d B r e a c h o f t h e P l e a A g r e e m e n t

W e r e v i e w a n a r g u m e n t t h a t t h e g o v e r n m e n t b r e a c h e d a p l e a a g r e e m e n t

,

r a i s e d f o r t h e f i r s t t i m e o n a p p e a l

, f

o r p l a i n e r r o r

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. R o m a n o ,

3 1 4 F

. 3 d 1 2 7 9

, 1 2 8 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 2 )

. “ A m a t e r i a l p r o m i s e b y t h e g o v e r n m e n t

,

w h i c h i n d u c e s a d e f

e n d a n t t o p l e a d g u i l t y , b i n d s t h e g o v e r n m e n t t o t h a t p r o m i s e

.

W h e t h e r t h e g o v e r n m e n t v i o l a t e d t h e a g r e e m e n t i s j u d g e d a c c o r d i n g t o t h e

d e f e n d a n t ’ s r e a s o n a b l e u n d e r s t a n d i n g o f t h e a g r e e m e n t w h e n [ s ] h e e n t e r e d t h e

p l e a

. ” U n i t e d S t a t e s v

. T h o m a s , 4 8 7 F

. 3 d 1 3 5 8

, 1 3 6 0 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 7 ) ( c i t a t i o n

o m i t t e d )

.

C r u z c a n n o t s h o w t h a t t h e c o u r t c o m m i t t e d p l a i n e r r o r i n s e n t e n c i n g h e r

b e c a u s e t h e p r o m i s e d r e c o m m e n d a t i o n s i n t h e a g r e e m e n t w e r e c o n d i t i o n a l

, a n d

C r u z f a i l e d t o s a t i s f

y t h o s e c o n d i t i o n s

. A c c o r d i n g l y , t h e g o v e r n m e n t d i d n o t

b r e a c h t h e a g r e e m e n t a n d w e a f f i r m a s t o t h i s i s s u e

.

I V

. C o n c l u s i o n

B a s e d o n a r e v i e w o f t h e r e c o r d a n d t h e p a r t i e s ’ b r i e f s , w e a f f i r m a s t o

C r u z ’ s a r g u m e n t s c o n c e r n i n g t h e E i g h t h A m e n d m e n t a n d a b r e a c h o f t h e p l e a

a g r e e m e n t

, a n d w e d i s m i s s t h e a p p e a l a s t o h e r c l a i m s c o n c e r n i n g h e r s e n t e n c i n g

5g u i d e l i n e c a l c u l a t i o n

.

A F F I R M E D i n p a r t , D I S M I S S E D i n p a r t

.

6