Hearing Date: December 14, 2022 at 9:30AM (Atlantic Standard Time) 

Response Deadline: November 28, 2022 at 4:00PM (Atlantic Standard Time)

PLEASE CAREFULLY REVIEW THIS OBJECTION AND THE ATTACHMENTS HERETO 

TO DETERMINE WHETHER THE OBJECTION AFFECTS YOUR CLAIM(S). 

UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth and ERS.

FIVE HUNDRED FORTY-THIRD OMNIBUS OBJECTION 

(NON-SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO AND THE 

EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO CLAIMS ASSERTING LIABILITIES 

OWED BY ENTITIES THAT ARE NOT TITLE III DEBTORS 

To the Honorable United States District Court Judge Laura Taylor Swain: 

The Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) and the Employees Retirement 

System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS,” and together with the 

 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 1 of 22
2 

Commonwealth, the “Objecting Debtors”) by and through the Financial Oversight and 

Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”), as the sole Title III representative of 

the Objecting Debtors pursuant to Section 315(b) of the Puerto Rico Oversight, Management, and 

Economic Stability Act (“PROMESA”),2

 file this five hundred forty-third omnibus objection (the 

“Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection”) seeking to disallow the proofs of claim listed on 

Exhibit A hereto, each of which assert liabilities associated with entities that are not Title III 

Debtors, and which fail to comply with the applicable rules by not providing a basis for purporting 

to assert a claim against the Commonwealth, ERS, or any of the other Title III Debtors. In support 

of the Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection, the Objecting Debtors respectfully represent 

as follows: 

JURISDICTION 

1. The United States District Court for the District of Puerto Rico has subject matter 

jurisdiction to consider this matter and the relief requested herein pursuant to PROMESA 

Section 306(a). 

2. Venue is proper in this district pursuant to PROMESA Section 307(a). 

BACKGROUND 

A. The Bar Date Orders 

3. On May 3, 2017, the Oversight Board issued a restructuring certification pursuant 

to PROMESA Sections 104(j) and 206 and filed a voluntary petition for relief for the 

Commonwealth pursuant to PROMESA Section 304(a), commencing a case under Title III thereof 

(the “Commonwealth Title III Case”). On May 21, 2017 (the “Petition Date”), the Oversight Board 

issued restructuring certifications pursuant to PROMESA Sections 104(j) and 206 and filed 

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 2 of 22
3 

voluntary petitions for relief for ERS, pursuant to PROMESA Section 304(a), commencing a case 

under Title III thereof (the “ERS Title III Case,” and together with the Commonwealth Title III 

Case, the “Title III Cases”). On September 21, 2017, the Court entered an order granting the joint 

administration of the Title III Cases for procedural purposes only. ECF No. 537. 3

4. On January 16, 2018, the Debtors filed their Motion for Order (A) Establishing 

Deadlines and Procedures for Filing Proofs of Claim and (B) Approving Form and Manner of 

Notice Thereof [ECF No. 2255] (the “Bar Date Motion”). Pursuant to the Order (A) Establishing 

Deadlines and Procedures for Filing Proofs of Claims and (B) Approving Form and Manner of 

Notice Thereof [ECF No. 2521] (the “Initial Bar Date Order”), the Court granted the relief 

requested in the Bar Date Motion and established deadlines and procedures for filing proofs of 

claim in the Title III Cases. Upon the informative motion of certain creditors, and the support of 

the Debtors, the Court subsequently entered the Order (A) Extending Deadlines for Filing Proofs 

of Claim and (B) Approving Form and Manner of Notice Thereof [ECF No. 3160] (together with 

the Initial Bar Date Order, the “Bar Date Orders”), extending these deadlines to June 29, 2018 at 

4:00 p.m. (Atlantic Time). 

B. Confirmation of the Commonwealth, ERS, and PBA Title III Plan of Adjustment 

and the PRIFA and CCDA Qualifying Modifications 

5. On November 3, 2021, on behalf of the Commonwealth, ERS, and the Puerto Rico 

Public Buildings Authority (“PBA”), the Oversight Board filed that certain Eighth Amended Title 

III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth of Puerto Rico, et al. (as subsequently amended 

and modified, the “Plan”) [ECF No. 19053]. The Court considered confirmation of the Plan, and 

any objections thereto, at a hearing for confirmation of the Plan on November 8-22, 2021. 

 

3

 Unless otherwise stated herein, ECF citations refer to documents filed in Bankruptcy Case No. 

17 BK 3283-LTS. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 3 of 22
4 

6. Pursuant to the Court’s (1) Order Regarding Certain Aspects of Motion for 

Confirmation of Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth 

of Puerto Rico, et al. [ECF No. 19517] and (2) Order Regarding Plan Modifications Necessary to 

the Entry of an Order Confirming Plan of Adjustment for the Commonwealth of Puerto Rico, the 

Employees Retirement System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, and the 

Puerto Rico Public Buildings Authority [ECF No. 19721], on January 14, 2022, the Oversight 

Board filed a further revised Plan in compliance with the Court’s orders. See Modified Eighth 

Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth of Puerto Rico, et al., [ECF No. 

19784]. 

7. On January 18, 2022, the Court confirmed the Plan. See Order and Judgment 

Confirming the Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the Commonwealth 

of Puerto Rico, the Employees Retirement System of the Government of the Commonwealth of 

Puerto Rico, and the Puerto Rico Public Buildings Authority [ECF No. 19813]. 

8. On January 20, 2022, pursuant to Title VI of PROMESA, the Court approved (a) 

the Qualifying Modification for the Puerto Rico Convention Center District Authority [Case No. 

21-01493, ECF No. 72-1] (the “CCDA QM”) and (b) the Qualifying Modification for the Puerto 

Rico Infrastructure Financing Authority [Case No. 21-01492, ECF No. 82-1] (the “PRIFA QM”), 

which complement the transactions contained in the Plan. 

9. The Plan became effective on March 15, 2022 (the “Commonwealth Effective 

Date”), when the transactions contemplated therein were consummated. See Notice of (A) Entry 

of Order Confirming Modified Eighth Amended Title III Joint Plan of Adjustment of the 

Commonwealth of Puerto Rico, et al. pursuant to Title III of PROMESA and (B) Occurrence of 

the Effective Date [ECF No. 20349]. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 4 of 22
5 

10. The CCDA QM and PRIFA QM also became effective on March 15, 2022. See

Case No. 21-01493, ECF No. 74; Case No. 21-01492, ECF No. 84. 

C. Proofs of Claims Filed, Omnibus Objection Procedures, and Claim Objections 

11. To date, approximately 179,313 proofs of claim have been filed against the Debtors 

and logged by Kroll Restructuring Administration LLC (“Kroll”). Such proofs of claim total 

approximately $43.6 trillion in asserted claims against the Debtors, in addition to unliquidated 

amounts asserted. 

12. Of the proofs of claim filed, approximately 118,703 have been filed in relation to, 

or reclassified to be asserted against, the Commonwealth. Approximately 53,331 proofs of claim 

have been filed in relation to, or reclassified to be asserted against, ERS. In accordance with the 

terms of the Bar Date Orders, many of these claims need not have been filed at all, or suffer from 

some other flaw, such as being subsequently amended, not putting forth a claim for which the 

Debtors are liable, being duplicative of other proofs of claim, or failing to provide information 

necessary for the Debtors to determine whether the claim is valid. 

13. In order to efficiently resolve as many of the unnecessary proofs of claim as 

possible, on October 16, 2018, the Debtors filed with this Court their Motion for Entry of an Order 

(A) Approving Limited Omnibus Objection Procedures, (B) Waiving the Requirement of 

Bankruptcy Rule 3007(e)(6), and (C) Granting Related Relief [ECF No. 4052] (the “Omnibus 

Procedures Motion”). The Court granted the relief requested in the Omnibus Procedures Motion 

by order dated November 14, 2018. See Order (A) Approving Limited Omnibus Objection 

Procedures, (B) Waiving the Requirement of Bankruptcy Rule 3007(e)(6), and (C) Granting 

Related Relief [ECF No. 4230]; Omnibus Objection Procedures [ECF No. 4230-1] (collectively, 

the “Initial Omnibus Objection Procedures”). On November 29, 2018, the Court approved English 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 5 of 22
6 

and Spanish versions of the forms of notice for omnibus objections to be filed in accordance with 

the Initial Omnibus Objection Procedures. See Order Approving the English and Spanish Versions 

of the Form of Notice for Omnibus Objections [ECF No. 4381] (the “Notice Order”). 

14. In the continued interest of resolving any unnecessary proofs of claim in an efficient 

manner, on May 23, 2019, the Debtors filed an amended procedures motion seeking, among other 

things, to allow the Debtors to file omnibus objections on substantive bases, to further expand the 

number of claims that may be included on an objection, and to approve additional forms of notice. 

Notice of Hearing with Respect to an Order (A) Approving Amended Omnibus Objection 

Procedures, (B) Waiving Requirements of Bankruptcy Rule 3007(e), (C) Approving Additional 

Forms of Notice, and (D) Granting Related Relief [ECF No. 7091]. On June 14, 2019, the Court 

granted the requested relief, by the Order (A) Approving Amended Omnibus Objection Procedures, 

(B) Waiving Requirements of Bankruptcy Rule 3007(e), (C) Approving Additional Forms of Notice, 

and (D) Granting Related Relief [ECF No. 7440] (the “Amended Omnibus Objection 

Procedures”). 

15. Pursuant to the Initial Omnibus Objection Procedures and Amended Omnibus 

Objection Procedures, to date the Court has held over 27 hearings and entered orders on over 500 

omnibus objections filed by the Commonwealth, the Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”), the Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”), the Puerto Rico 

Electric Power Authority (“PREPA”), the Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”), and/or 

ERS. Based upon rulings and orders of the Court to date, approximately 105,359 claims asserting 

$43.6 trillion in liability against the Commonwealth, COFINA, HTA, PREPA, PBA, and ERS 

have been disallowed and expunged from the claims registry in the Title III proceedings. In 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 6 of 22
7 

addition, approximately 45,193 claims have been transferred into the Administrative Claims 

Reconciliation process for resolution using the Debtors’ ordinary-course administrative processes. 

16. This Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection is filed in accordance with the 

Court’s Amended Omnibus Objection Procedures. 

OBJECTIONS TO PROOFS OF CLAIM 

17. The Amended Omnibus Objection Procedures allow the Objecting Debtors to file 

an omnibus objection to multiple proofs of claim on any basis provided for in Federal Rule of 

Bankruptcy Procedure 3007(d)(1)-(7), in addition to other substantive bases set forth in the 

Amended Omnibus Objection Procedures. 

18. The Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection seeks to disallow, in accordance 

with the Amended Omnibus Objection Procedures, claims that seek recovery for asserted liabilities 

owed by entities that are not Title III Debtors, each as set forth on Exhibit A hereto (collectively, 

the “Claims to Be Disallowed”). 

19. Claims that are “unenforceable against the debtor and property of the debtor, under 

any agreement or applicable law” should be disallowed. 11 U.S.C. § 502(b)(1). The Claims to Be 

Disallowed assert liabilities against entities such as Municipal Hospital of Arroyo and the 

Municipality of San Juan. None of those entities, however, is a Title III Debtor; in fact, each entity 

is separate and legally distinct from any Title III Debtor. Further, none of the Claims to Be 

Disallowed provide a basis for asserting a claim against either the Commonwealth, ERS, or any of 

the other Title III Debtors in respect of amounts owed by any of the entities asserted. Accordingly, 

each of the Claims to Be Disallowed fail to comply with the applicable rules because they do not 

provide a basis for asserting a claim against either the Commonwealth, ERS, or any other Title III 

Debtor for amounts owed by separate, legally distinct entities. Because of this failure to comply 

with the applicable rules, neither the Objecting Debtors nor the Court are able to determine the 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 7 of 22
8 

validity of the Claims to Be Disallowed, and the Objecting Debtors respectfully request that the 

Court disallow the Claims to Be Disallowed in their entirety. 

20. In support of the foregoing, the Objecting Debtors rely on the Declaration of Jay 

Herriman in Support of the Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection (Non-Substantive) of 

the Commonwealth of Puerto Rico and the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico to Claims Asserting Liabilities Owed by Entities That Are Not Title 

III Objecting Debtors, dated October 28, 2022, attached hereto as Exhibit B. 

NOTICE 

21. In accordance with the Amended Omnibus Objection Procedures and the Court’s 

Notice Order, the Objecting Debtors are providing notice of this Five Hundred Forty-Third 

Omnibus Objection to (a) the individual creditors subject to this Five Hundred Forty-Third 

Omnibus Objection, (b) the U.S. Trustee, and (c) the Master Service List (as defined by the 

Sixteenth Amended Case Management Procedures [ECF No. 20190-1]), which is available on the 

Objecting Debtors’ case website at https://cases.ra.kroll.com/puertorico. The notice for this Five 

Hundred Forty-Third Omnibus Objection is attached hereto as Exhibit C. Spanish translations of 

the Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection and all of the exhibits attached hereto are being 

filed with this objection and will be served on the parties. The Objecting Debtors submit that, in 

light of the nature of the relief requested, no other or further notice need be given. 

RESERVATION OF RIGHTS 

22. This Five Hundred Forty-Third Omnibus Objection is limited to the grounds stated 

herein. Accordingly, it is without prejudice to the rights of the Objecting Debtors or the rights of 

any other party in interest in the Title III Cases to object to the Claims to Be Disallowed or any 

other claims on any ground whatsoever. The Objecting Debtors expressly reserve all further 

substantive or procedural objections. Nothing contained herein or any actions taken pursuant to 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 8 of 22
9 

such relief is intended or should be construed as: (a) an admission as to the validity of any claim 

against the Objecting Debtors; (b) a waiver of the rights of the Objecting Debtors or any other 

party in interest in the Title III Cases to dispute any claim on any grounds; (c) a promise or 

requirement to pay any claim; (d) a request or authorization to assume any prepetition agreement, 

contract, or lease pursuant to section 365 of the Bankruptcy Code; or (e) a waiver of the rights of 

the Objecting Debtors or any other party in interest in the Title III Cases under PROMESA, the 

Bankruptcy Code or any other applicable law. 

 [Remainder of page intentionally left blank.]

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 9 of 22
10 

WHEREFORE the Objecting Debtors respectfully request entry of an order, substantially 

in the form of the proposed order attached hereto as Exhibit D, (1) granting the relief requested 

herein, and (2) granting the Objecting Debtors such other and further relief as is just. 

Dated: October 28, 2022 

San Juan, Puerto Rico 

Respectfully submitted, 

/s/ Hermann D. Bauer 

Hermann D. Bauer 

USDC No. 215205 

Carla García-Benítez 

USDC No. 203708 

Gabriel A. Miranda 

USDC No. 306704 

O’NEILL & BORGES LLC 

250 Muñoz Rivera Ave., Suite 800 

San Juan, PR 00918-1813 

Tel: (787) 764-8181 

Fax: (787) 753-8944 

/s/ Martin J. Bienenstock

Martin J. Bienenstock (pro hac vice) 

Brian S. Rosen (pro hac vice) 

PROSKAUER ROSE LLP 

Eleven Times Square 

New York, NY 10036 

Tel: (212) 969-3000 

Fax: (212) 969-2900 

Attorneys for the Financial 

Oversight and Management Board for 

Puerto Rico, as representative of the 

Commonwealth of Puerto Rico and the 

Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of 

Puerto Rico

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 10 of 22
Fecha de la vista: 14 de diciembre de 2022, a las 9:30 a.m. (AST) 

Fecha límite para responder: 28 de noviembre de 2022, a las 4:00 p.m. (AST)

REVISE DETENIDAMENTE ESTA OBJECIÓN Y LOS DOCUMENTOS ADJUNTOS PARA 

DETERMINAR SI LA OBJECIÓN AFECTA A SU(S) RECLAMACIÓN(ES). 

TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA y el SRE.

QUINGENTÉSIMA CUADRAGÉSIMA TERCERA OBJECIÓN GLOBAL 

(NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO Y DEL 

SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE 

ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES EN LAS QUE SE ALEGAN 

RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE NO SON DEUDORES DE TÍTULO 

III 

 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); 

iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 

(el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la 

"AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y 

junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 

19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a 

ciertas limitaciones en el programa informático). 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 11 of 22
2 

A la atención de su señoría, Juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Laura Taylor 

Swain: 

El Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") y el Sistema de Retiro de los 

Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE", y junto con el ELA, 

los "Deudores Objetantes"), a través de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para 

Puerto Rico (la "Junta de Supervisión"), como el único representante de Título III de los Deudores 

Objetantes conforme a la sección 315(b) de la Ley para la Supervisión, Administración y 

Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"), 2 radican la presente quingentésima 

cuadragésima tercera objeción global (la "Quingentésima cuadragésima tercera objeción global") 

en la que se busca que se rechacen las evidencias de reclamaciones que figuran en el Anexo A del 

presente documento, cada una de las cuales alega responsabilidades vinculadas con las entidades 

que no son Deudores de Título III, y que incumple las normas aplicables al no proporcionar una 

base para pretender alegar una reclamación contra el ELA, el SRE o cualquier otro Deudor de 

Título III. En apoyo de la Quingentésima cuadragésima tercera objeción global, los Deudores 

Objetantes manifiestan respetuosamente lo siguiente: 

JURISDICCIÓN 

1. El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico tiene 

jurisdicción sobre la materia para atender la presente causa y el remedio en ella solicitado conforme 

a la sección 306(a) de PROMESA. 

2. La sede judicial de este distrito es la competente conforme a la sección 307(a) de 

PROMESA. 

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101 a 2241. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 12 of 22
3 

ANTECEDENTES 

A. Órdenes de Fecha Límite 

3. El 3 de mayo de 2017, la Junta de Supervisión emitió una certificación de 

reestructuración conforme a las secciones 104(j) y 206 de PROMESA, y radicó una petición 

voluntaria de remedio para el ELA conforme a la sección 304(a) de PROMESA, iniciando un caso 

conforme al Título III de dicho cuerpo legal (el "Caso de Título III del ELA"). El 21 de mayo de 

2017 (la "Fecha de Petición"), la Junta de Supervisión emitió certificaciones de reestructuración 

conforme a las secciones 104(j) y 206 de PROMESA, y radicó peticiones voluntarias de remedio 

para el SRE conforme a la sección 304(a) de PROMESA, iniciando un caso conforme al Título III 

de dicho cuerpo legal (el "Caso de Título III del SRE", y junto con el Caso de Título III del ELA, 

los "Casos de Título III"). El 21 de septiembre de 2017, el Tribunal dictó una orden por la que 

concedió la administración conjunta de los Casos de Título III únicamente con fines procesales. 

ECF Número 537. 3

4. El 16 de enero de 2018, los Deudores radicaron su Moción de una orden que A) fije 

fechas límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones y B) apruebe la forma y 

la manera de su notificación [ECF Número 2255] (la "Moción de Fecha Límite"). Conforme a la 

Orden que A) fija fechas límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones y B) 

aprueba la forma y la manera de su notificación [ECF. Número 2521] (la "Orden Inicial de Fecha 

Límite"), el Tribunal concedió el remedio solicitado en la Moción de Fecha Límite y fijó fechas 

límite y procedimientos para radicar evidencias de reclamaciones en el marco de los Casos de 

Título III. Luego de la moción informativa de determinados acreedores, y del apoyo de los 

 

3

 Salvo disposición en contrario contenida en el presente documento, las citas ECF harán referencia 

a documentos radicados en el marco del Caso de Quiebra Número 17 BK 3283-LTS. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 13 of 22
4 

Deudores, el Tribunal dictó a continuación la Orden que A) extendió fechas límite para radicar 

evidencias de reclamaciones y B) aprobó la forma y la manera de su notificación [ECF Número 

3160] (conjuntamente con la Orden Inicial de Fecha Límite, las "Órdenes de Fecha Límite"), 

extendiendo dichas fechas límite hasta el 29 de junio de 2018, a las 04:00 p.m. (AST). 

B. Confirmación del Plan de Ajuste del ELA, del SRE y de la AEP elaborado conforme 

al Título III y de las Modificaciones Calificadas de la AFI y de la ADCC 

5. El 3 de noviembre de 2021, la Junta de Supervisión radicó, en nombre del ELA, del 

SRE y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP"), el Octavo Plan de Ajuste 

Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado conforme al 

Título III (en su versión enmendada y modificada posteriormente, denominado el "Plan") [ECF 

Número 19053]. El Tribunal examinó la confirmación del Plan y las objeciones formuladas a este 

en una vista de confirmación del Plan celebrada los días 8 a 22 de noviembre de 2021. 

6. Conforme a la 1) Orden del Tribunal relativa a determinados aspectos de la moción 

para la confirmación del Octavo Plan de Ajuste Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado 

de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III [ECF Número 19517] y 2) Orden sobre 

las modificaciones del Plan necesarias para dictar una orden que confirme el Plan de Ajuste para 

el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico [ECF 

Número 19721], el 14 de enero de 2022, la Junta de Supervisión, en cumplimiento de las órdenes 

del Tribunal, radicó un Plan revisado posteriormente. Véase el Octavo Plan de Ajuste Conjunto 

Enmendado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III 

[ECF Número 19784]. 

7. El 18 de enero de 2022, el Tribunal confirmó el Plan. Véase la Orden y la Sentencia 

que confirman el Octavo Plan de Ajuste Conjunto Enmendado del Estado Libre Asociado de 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 14 of 22
5 

Puerto Rico, del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico y de la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico, elaborado conforme al Título 

III [ECF Número 19813]. 

8. El 20 de enero de 2022, conforme al Título VI de PROMESA, el Tribunal aprobó 

a) la Modificación Calificada de la Autoridad del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto 

Rico [Caso Número 21-01493, ECF Número 72-1] (la "MC de la ADCC") y b) la Modificación 

Calificada de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico [Caso 

Número 21-01492, ECF Número 82-1] (la "MC de la AFI"), que complementan las transacciones 

contenidas en el Plan. 

9. El Plan entró en vigor el 15 de marzo de 2022 (la "Fecha de entrada en vigor del 

ELA"), una vez consumadas las transacciones en él contempladas. Véase Notificación de A) 

emisión de orden por la que se confirma el Octavo plan modificado y enmendado de ajuste del 

Estado Libre Asociado de Puerto Rico y otros elaborado conforme al Título III, según el Título III 

de PROMESA, y B) acontecimiento de la Fecha de entrada en vigor [ECF Número 20349]. 

10. Tanto la CM de la ADCC como la CM de la AFI también entran en vigor el 15 de 

marzo de 2022. Véase Caso Número 21-01493, ECF Número 74; Caso Número 21-01492, ECF 

Número 84. 

C. Evidencias de reclamaciones radicadas, procedimientos relativos a objeciones 

globales y objeciones a reclamaciones 

11. Hasta la fecha, se han radicado aproximadamente 179,313 evidencias de 

reclamaciones contra los Deudores, que han sido registradas por Kroll Restructuring 

Administration, LLC ("Kroll"). Dichas evidencias de reclamaciones ascienden a un total 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 15 of 22
6 

aproximado de $43.6 billones en reclamaciones radicadas contra los Deudores, además de los 

montos no liquidados reclamados. 

12. De las evidencias de reclamaciones radicadas, aproximadamente 118,703 han sido 

radicadas en relación con el ELA, o reclasificadas como radicadas contra el ELA. 

Aproximadamente 53,331 evidencias de reclamaciones han sido radicadas en relación con el SRE, 

o reclasificadas como radicadas contra el SRE. De conformidad con las condiciones de las Órdenes 

de Fecha Límite, muchas de estas reclamaciones no deberían haber sido radicadas en absoluto o 

adolecen de otro tipo de vicios; por ejemplo, haber sido enmendadas posteriormente, no alegar una 

reclamación por la que los Deudores sean responsables, estar duplicadas en relación con otras 

evidencias de reclamaciones o no aportar información necesaria para que los Deudores determinen 

si la reclamación es válida. 

13. Para resolver eficazmente el mayor número posible de las evidencias de 

reclamaciones innecesarias, el 16 de octubre de 2018 los Deudores radicaron ante este Tribunal su 

Moción para que se dicte una orden que A) apruebe procedimientos limitados relativos a 

objeciones globales, B) exima el requisito contenido en la regla 3007(e)(6) de las Reglas de 

Quiebras, y C) conceda el remedio relacionado [ECF Número 4052] (la "Moción de 

Procedimientos Globales"). El Tribunal concedió el remedio solicitado en la Moción de 

Procedimientos Globales mediante la orden de fecha 14 de noviembre de 2018. Véase la Orden 

que A) aprueba procedimientos limitados relativos a objeciones globales, B) exime el requisito 

contenido en la regla 3007(e)(6) de las Reglas de Quiebras, y C) concede el remedio relacionado

[ECF Número 4230]; Procedimientos relativos a Objeciones Globales [ECF Número 4230-1] 

(conjuntamente, los "Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales"). El 29 de 

noviembre de 2018, el Tribunal aprobó las versiones en inglés y en español de los formularios de 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 16 of 22
7 

notificación relativos a las objeciones globales a efectos de radicarlas de conformidad con los 

Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales. Véase Orden por la que se aprobaron 

las versiones en inglés y en español de los formularios de notificación relativos a objeciones 

globales [ECF Número 4381] (la "Orden de Notificación"). 

14. En aras del interés constante por resolver eficazmente cualesquiera evidencias de 

reclamaciones innecesarias, el 23 de mayo de 2019 los Deudores radicaron una moción relativa a 

procedimientos enmendados en la que solicitaron, entre otras cosas, que se les permitiera radicar 

objeciones globales sobre unas bases sustantivas, aumentar el número de reclamaciones que 

pudieran incluirse en una objeción y aprobar formas de notificación adicionales. Notificación de 

vista en relación con una Orden que A) apruebe Procedimientos Enmendados relativos a 

Objeciones Globales, B) exima los requisitos contenidos en la regla 3007(e) de las Reglas de 

Quiebras, C) apruebe formas de notificación adicionales y D) conceda el remedio relacionado

[ECF Número 7091]. El 14 de junio de 2019, el Tribunal concedió el remedio solicitado por medio 

de la Orden A) que aprueba procedimientos enmendados relativos a objeciones globales, B) 

declara la renuncia a los requisitos contenidos en la regla 3007(e) de las Reglas de quiebras, C) 

aprueba formas de notificación adicionales y D) concede el remedio relacionado [ECF Número 

7440] (los "Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales"). 

15. Conforme a los Procedimientos Iniciales relativos a Objeciones Globales y los 

Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales, el Tribunal ha celebrado hasta la 

fecha más de 27 vistas y ha dictado órdenes sobre más de 500 objeciones globales radicadas por 

el ELA, la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA"), la 

Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT"), la Autoridad de Energía 

Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE"), la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP") 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 17 of 22
8 

y/o el SRE. Sobre la base de las resoluciones y órdenes del Tribunal dictadas hasta la fecha, 

aproximadamente 105,359 reclamaciones que reivindicaban $43.6 billones en responsabilidad 

contra el ELA, COFINA, la ACT, la AEE, la AEP y el SRE fueron rechazadas y retiradas del 

registro de reclamaciones en el marco de los procedimientos radicados conforme al Título III. 

Además, aproximadamente 45,193 reclamaciones han sido transferidas al proceso de 

Reconciliación de Reclamaciones Administrativas para su resolución utilizando procesos 

administrativos habituales de los Deudores. 

16. Esta Quingentésima cuadragésima tercera objeción global se radica de conformidad 

con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales del Tribunal. 

OBJECIONES A EVIDENCIAS DE RECLAMACIONES 

17. Los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales permiten a los 

Deudores Objetantes radicar una objeción global a varias evidencias de reclamaciones sobre 

cualquiera de las bases recogidas en las reglas 3007(d)(1) a (7) de las Reglas Federales del 

Procedimiento de Quiebra (Federal Rule of Bankruptcy Procedure), así como sobre otras bases 

sustantivas establecidas en los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales. 

18. La Quingentésima cuadragésima tercera objeción global pretende rechazar, de 

conformidad con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones Globales, reclamaciones 

que tratan de recuperar responsabilidades supuestamente adeudadas por entidades que no son 

Deudores de Título III, según se expone en el Anexo A del presente documento (conjuntamente, 

las "Reclamaciones que han de ser rechazadas"). 

19. Las reclamaciones que sean "inejecutables contra el deudor y los bienes de este, en 

virtud de cualquier contrato o normativa legal aplicable" deben rechazarse. Título 11 U.S.C., § 

502(b)(1). Las Reclamaciones que has de ser rechazadas alegan responsabilidades contra entidades 

como el Hospital Municipal de Arroyo y el Municipio de San Juan. Sin embargo, ninguna de esas 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 18 of 22
9 

entidades es Deudor de Título III; de hecho, se trata de entidades aparte y distintas de cualquiera 

de los Deudores de Título III desde el punto de vista jurídico. Además, ninguna de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas proporciona fundamento alguno para alegar 

reclamaciones contra el ELA, el SRE o cualquier otro Deudor de Título III en relación con los 

montos adeudados por cualquiera de las entidades mencionadas. En consecuencia, ninguna de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas cumple con las normas aplicables, ya que no proporciona 

fundamento alguno para alegar reclamaciones contra el ELA, el SRE o cualquier otro Deudor de 

Título III por montos adeudados por unas entidades aparte y jurídicamente distintas. Debido a 

dicho incumplimiento de las normas aplicables, ni los Deudores Objetantes ni el Tribunal pueden 

determinar la validez de las Reclamaciones que han de ser rechazadas, por lo que los Deudores 

Objetantes solicitan respetuosamente que el Tribunal rechace en su totalidad las Reclamaciones 

que han de ser rechazadas. 

20. En apoyo de lo anterior, los Deudores Objetantes invocan la Declaración de Jay 

Herriman en apoyo de la Quingentésima cuadragésima tercera objeción global (no sustantiva) 

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno 

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones en las que se alegan responsabilidades 

de las entidades que no son Deudores Objetantes de Título III, de fecha 28 de octubre de 2022, 

adjunta al presente como Anexo B. 

NOTIFICACIÓN 

21. De conformidad con los Procedimientos Enmendados relativos a Objeciones 

Globales y la Orden de Notificación del Tribunal, los Deudores Objetantes notifican la presente 

Quingentésima cuadragésima tercera objeción global a) a los acreedores individuales objeto de 

esta Quingentésima cuadragésima tercera objeción global, b) al U.S. Trustee, y c) a la Lista 

Maestra de Notificaciones (según se define en los Procedimientos de administración de casos 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 19 of 22
10 

enmendados Número 16 [ECF Número 20190-1]), disponibles en el sitio web de casos de los 

Deudores Objetantes, en https://cases.ra.kroll.com/puertorico. La notificación de esta 

Quingentésima cuadragésima tercera objeción global se adjunta al presente como Anexo C. Las 

traducciones al español de la Quingentésima cuadragésima tercera objeción global y de la totalidad 

de los anexos adjuntos al presente se están radicando con la presente objeción y se trasladarán a 

las partes. Los Deudores Objetantes sostienen que, dada la naturaleza del remedio solicitado, no 

es necesario enviar ninguna otra notificación. 

RESERVA DE DERECHOS 

22. Esta Quingentésima cuadragésima tercera objeción global se limita a los motivos 

expuestos en este documento. En consecuencia, esta se radica sin perjuicio de los derechos de los 

Deudores Objetantes, o de los derechos de cualesquiera otras partes interesadas en dichos Casos 

de Título III, a objetar a las Reclamaciones que han de ser rechazadas o a cualesquiera otras 

reclamaciones que fuere. Los Deudores Objetantes se reservan expresamente el derecho a radicar 

toda otra objeción sustantiva o procesal. Ninguna disposición contenida en el presente documento, 

ni ninguna acción adoptada conforme a tal remedio, tienen por objetivo, ni se interpretarán en el 

sentido de que: a) constituyan una admisión en cuanto a la validez de cualesquiera reclamaciones 

contra los Deudores Objetantes; b) constituyan una renuncia a los derechos de los Deudores 

Objetantes, o de cualesquiera otras partes interesadas en los Casos de Título III, a impugnar 

cualquier reclamación sobre la base de los motivos que fueren; c) constituyan una promesa o 

requisito para pagar cualquier reclamación; d) constituyan una solicitud o autorización a asumir 

cualquier acuerdo, contrato o arrendamiento anteriores a la petición conforme al artículo 365 del 

Código de Quiebras; o e) constituyan una renuncia a los derechos de los Deudores Objetantes, o 

de cualesquiera otras partes interesadas en los Casos de Título III, conforme a PROMESA, el 

Código de Quiebras o cualquier otra normativa legal aplicable. 

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 20 of 22
11 

 [El resto de la página se deja en blanco intencionadamente.]

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 21 of 22
12 

POR LO QUE los Deudores Objetantes solicitan respetuosamente que se dicte una orden, 

esencialmente en la forma de la orden propuesta que se adjunta al presente como Anexo D, 1) que 

conceda el remedio solicitado en el presente documento, y 2) que conceda a los Deudores 

Objetantes cualesquiera otros remedios que se consideren justos. 

Fecha: 28 de octubre de 2022 

San Juan (Puerto Rico) 

Respetuosamente sometida, 

[Firma en la versión en inglés] 

Hermann D. Bauer 

USDC Número 215205 

Carla García-Benítez 

USDC Número 203708 

Gabriel A. Miranda 

USDC Número 306704 

O’NEILL & BORGES LLC 

250 Avenida Muñoz Rivera, local 800 

San Juan, PR 00918-1813 

Tel.: (787) 764-8181 

Fax: (787) 753-8944 

[Firma en la versión en inglés]

Martin J. Bienenstock (pro hac vice) 

Brian S. Rosen (pro hac vice) 

PROSKAUER ROSE LLP 

Eleven Times Square 

Nueva York, NY 10036 

Tel.: (212) 969-3000 

Fax: (212) 969-2900 

Abogados de la Junta de Supervisión y 

Administración Financiera para Puerto 

Rico, como representante del Estado 

Libre Asociado de Puerto Rico y el 

Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de 

Puerto Rico.

Case:17-03283-LTS Doc#:22747 Filed:10/28/22 Entered:10/28/22 18:32:05 Desc: Main

Document Page 22 of 22