# Euroopan unionin C 464/2021

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 464 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 64. vuosikerta17. marraskuuta 2021 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 464

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

64. vuosikerta17. marraskuuta 2021

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| | SUOSITUKSET |
| | Neuvosto |
| 2021/C 464/01 | Neuvoston suositus, annettu 16 päivänä marraskuuta 2021, pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä sekä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen kumoamisesta | 1 |
| 2021/C 464/02 | Neuvoston suositus, annettu 16 päivänä marraskuuta 2021, osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa | 10 |

Sisältö

Sivu

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

SUOSITUKSET

Neuvosto

2021/C 464/01

Neuvoston suositus, annettu 16 päivänä marraskuuta 2021, pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä sekä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen kumoamisesta

1

2021/C 464/02

Neuvoston suositus, annettu 16 päivänä marraskuuta 2021, osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa

10

---

| | II   Tiedonannot |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 464/03 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10460 – DMK / NIESKY / UELZENA / MILCHTROCKNUNG SÜDHANNOVER) (
  1
  ) | 15 |

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2021/C 464/03

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10460 – DMK / NIESKY / UELZENA / MILCHTROCKNUNG SÜDHANNOVER) (
  1
  )

1

15

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 464/04 | Euron kurssi — 16. marraskuuta 2021 | 16 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2021/C 464/04

Euron kurssi — 16. marraskuuta 2021

16

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | HALLINNOLLISET MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 464/05 | Ehdotuspyyntö 2022 – EAC/A10/2021 – Euroopan solidaarisuusjoukot | 17 |
| | YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 464/06 | Ilmoitus Marokosta peräisin olevien tiettyjen alumiinipyörien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta | 19 |
| | MUUT SÄÄDÖKSET |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 464/07 | Tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 17 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu hakemuksen julkaiseminen | 30 |

V   Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

2021/C 464/05

Ehdotuspyyntö 2022 – EAC/A10/2021 – Euroopan solidaarisuusjoukot

17

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2021/C 464/06

Ilmoitus Marokosta peräisin olevien tiettyjen alumiinipyörien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

19

MUUT SÄÄDÖKSET

Euroopan komissio

2021/C 464/07

Tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 17 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu hakemuksen julkaiseminen

30

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

SUOSITUKSET

Neuvosto

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/1

---

NEUVOSTON SUOSITUS

annettu 16 päivänä marraskuuta 2021,

pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä sekä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen kumoamisesta

(2021/C 464/01)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 46 artiklan 6 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn, Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 42 artiklaan perustuvasta pysyvästä rakenteellisesta yhteistyöstä tehdyn pöytäkirjan N:o 10,

ottaa huomioon pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) ja siihen osallistuvien jäsenvaltioiden luettelon vahvistamisesta 11 päivänä joulukuuta 2017 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/2315 (1),

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädetään, että neuvosto hyväksyy päätöksiä ja antaa suosituksia, joissa jaksotetaan kyseisen päätöksen liitteessä esitettyjen tiukempien sitoumusten noudattaminen kahden peräkkäisen alkuvaiheen aikana (vuosina 2018–2020 ja 2021–2025) ja määritellään kunkin vaiheen alussa täsmällisemmät tavoitteet tiukempien sitoumusten noudattamiseksi. |
| --- | --- |

(1)

Päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädetään, että neuvosto hyväksyy päätöksiä ja antaa suosituksia, joissa jaksotetaan kyseisen päätöksen liitteessä esitettyjen tiukempien sitoumusten noudattaminen kahden peräkkäisen alkuvaiheen aikana (vuosina 2018–2020 ja 2021–2025) ja määritellään kunkin vaiheen alussa täsmällisemmät tavoitteet tiukempien sitoumusten noudattamiseksi.

| (2) | Neuvosto hyväksyi 15 päivänä lokakuuta 2018 suosituksen (2), jäljempänä ”15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus”, pysyvän rakenteellisen yhteistyön yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä vuosina 2018–2020 ja 2021–2025 toteutettavia vaiheita varten.
  Neuvoston olisi 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen 4 ja 27 kohdan mukaisesti hyväksyttävä toiset täsmällisemmät tavoitteet vuosina 2021–2025 toteutettavaa vaihetta varten. Kuten vuoden 2020 PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta 2020 20 päivänä marraskuuta 2020 annetuissa neuvoston päätelmissä todetaan, neuvoston olisi tarkistettava kyseistä suositusta strategisen uudelleentarkastelun mukaisesti seuraavan vaiheen alussa vuonna 2021 tavoitteiden ja konkreettisten tuotosten vahvistamiseksi seuraavaa PRY-yhteistyön vaihetta (2021–2025) varten. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto hyväksyi 15 päivänä lokakuuta 2018 suosituksen (2), jäljempänä ”15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus”, pysyvän rakenteellisen yhteistyön yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä vuosina 2018–2020 ja 2021–2025 toteutettavia vaiheita varten.

Neuvoston olisi 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen 4 ja 27 kohdan mukaisesti hyväksyttävä toiset täsmällisemmät tavoitteet vuosina 2021–2025 toteutettavaa vaihetta varten. Kuten vuoden 2020 PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta 2020 20 päivänä marraskuuta 2020 annetuissa neuvoston päätelmissä todetaan, neuvoston olisi tarkistettava kyseistä suositusta strategisen uudelleentarkastelun mukaisesti seuraavan vaiheen alussa vuonna 2021 tavoitteiden ja konkreettisten tuotosten vahvistamiseksi seuraavaa PRY-yhteistyön vaihetta (2021–2025) varten.

| (3) | Ottaen huomioon 20 päivänä marraskuuta 2020 annetut päätelmät seuraavan PRY-yhteistyön vaiheen (2021–2025) tavoitteiden ja konkreettisten tuotosten määrittämisessä olisi hyödynnettävä puolustuksen koordinoidun vuosittaisen tarkastelun (CARD) havaintoja ja suosituksia. |
| --- | --- |

(3)

Ottaen huomioon 20 päivänä marraskuuta 2020 annetut päätelmät seuraavan PRY-yhteistyön vaiheen (2021–2025) tavoitteiden ja konkreettisten tuotosten määrittämisessä olisi hyödynnettävä puolustuksen koordinoidun vuosittaisen tarkastelun (CARD) havaintoja ja suosituksia.

| (4) | Neuvoston päätöksen (YUTP) 2020/1639 (3) mukaisesti kolmas valtio voidaan poikkeuksellisesti kutsua osallistumaan PRY-yhteistyön hankkeeseen ja se voi tuoda hankkeelle merkittävää lisäarvoa ja myötävaikuttaa PRY-yhteistyöhön ja yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan (YTPP) lujittavasti ja täyttää tiukempia sitoumuksia. |
| --- | --- |

(4)

Neuvoston päätöksen (YUTP) 2020/1639 (3) mukaisesti kolmas valtio voidaan poikkeuksellisesti kutsua osallistumaan PRY-yhteistyön hankkeeseen ja se voi tuoda hankkeelle merkittävää lisäarvoa ja myötävaikuttaa PRY-yhteistyöhön ja yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan (YTPP) lujittavasti ja täyttää tiukempia sitoumuksia.

| (5) | Neuvoston olisi sen vuoksi annettava uusi suositus ja kumottava 15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus, |
| --- | --- |

(5)

Neuvoston olisi sen vuoksi annettava uusi suositus ja kumottava 15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus,

ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

I   Tavoite ja soveltamisala

| 1. | PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta 20 päivänä marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien mukaisesti vuoteen 2025 ulottuvan toisen alkuvaiheen yleisenä tavoitteena on täyttää PRY-yhteistyöhön osallistuvien jäsenvaltioiden keskenään tekemät tiukemmat sitoumukset muun muassa etenemällä PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen (4) mukaisesti kohti sellaista yhtenäistä kattavaa joukkojen kokonaisuutta, joka edistää EU:n tavoitetason saavuttamista. Jäsenvaltioiden olisi määriteltävä tarkemmin tällainen yhtenäinen kattava joukkojen kokonaisuus tulevan strategisen kompassin puitteissa. (5) |
| --- | --- |

1.

PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta 20 päivänä marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien mukaisesti vuoteen 2025 ulottuvan toisen alkuvaiheen yleisenä tavoitteena on täyttää PRY-yhteistyöhön osallistuvien jäsenvaltioiden keskenään tekemät tiukemmat sitoumukset muun muassa etenemällä PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen (4) mukaisesti kohti sellaista yhtenäistä kattavaa joukkojen kokonaisuutta, joka edistää EU:n tavoitetason saavuttamista. Jäsenvaltioiden olisi määriteltävä tarkemmin tällainen yhtenäinen kattava joukkojen kokonaisuus tulevan strategisen kompassin puitteissa. (5)

| 2. | Tämän suosituksen tavoitteena on varmistaa yhteinen lähestymistapa ja mahdollistaa se, että osallistuvat jäsenvaltiot voivat täyttää päätöksen (YUTP) 2017/2315 liitteessä esitetyt tiukemmat sitoumukset. Suosituksen tavoitteena on helpottaa kyseisen päätöksen 6 artiklassa säädettyä vuosittaista arviointimenettelyä, jonka perustana ovat kattavat asiaankuuluvat tiedot, mukaan lukien etenemissuunnitelmat. Jotta voidaan auttaa osallistuvia jäsenvaltioita suunnittelemaan tiukempien sitoumusten täyttämistä ja helpottaa PRY-yhteistyön edistymisen arviointia unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ”korkea edustaja”, kertomuksessa, tämä suositus sisältää välitavoitteita, välietappeja ja niihin liittyviä edistymisindikaattoreita, myös operatiivisten sitoumusten osalta, jotta asiaankuuluvien joukkojen muodostamiseen YTPP-operaatioiden yhteydessä osallistuttaisiin oikeudenmukaisella tavalla jäsenvaltioiden käytettävissä olevien keinojen ja voimavarojen puitteissa. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kyseiset tiedot vuosittain kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, joita on tarkasteltu uudelleen ja jotka on tarvittaessa saatettu ajan tasalle kyseisen päätöksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Neuvoston päätöksessä 2013/488/EU (6) vahvistettuja turvallisuussääntöjä olisi sovellettava myös kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiin ja muihin asiaankuuluviin asiakirjoihin, jotka perustuvat täytäntöönpanosuunnitelmiin sisältyviin tietoihin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi PRY-yhteistyön sihteeristön tukemana varmistettava avoimuus kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden kesken ja kehitettävä edelleen yhtenäisyyttä ja johdonmukaisuutta PRY-yhteistyön ja muiden puolustukseen liittyvien aloitteiden, myös CARDin, yhteydessä vaadittujen ja toimitettujen tietojen osalta. Puolustukseen liittyvien erilaisten aloitteiden yhtenäisyyttä olisi entisestään kehitettävä ja vahvistettava muun muassa jäsenvaltioiden raportoinnin osalta hallinnollisen taakan keventämiseksi ja kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien laadun parantamiseksi. Kyseisessä työssä olisi otettava huomioon kokemukset, jotka on koottu PRY-yhteistyön ensimmäisen alkuvaiheen (2018–2020) lopussa, erityisesti PRY-yhteistyötä koskevan strategisen uudelleentarkastelumenettelyn avulla. |
| --- | --- |

2.

Tämän suosituksen tavoitteena on varmistaa yhteinen lähestymistapa ja mahdollistaa se, että osallistuvat jäsenvaltiot voivat täyttää päätöksen (YUTP) 2017/2315 liitteessä esitetyt tiukemmat sitoumukset. Suosituksen tavoitteena on helpottaa kyseisen päätöksen 6 artiklassa säädettyä vuosittaista arviointimenettelyä, jonka perustana ovat kattavat asiaankuuluvat tiedot, mukaan lukien etenemissuunnitelmat. Jotta voidaan auttaa osallistuvia jäsenvaltioita suunnittelemaan tiukempien sitoumusten täyttämistä ja helpottaa PRY-yhteistyön edistymisen arviointia unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ”korkea edustaja”, kertomuksessa, tämä suositus sisältää välitavoitteita, välietappeja ja niihin liittyviä edistymisindikaattoreita, myös operatiivisten sitoumusten osalta, jotta asiaankuuluvien joukkojen muodostamiseen YTPP-operaatioiden yhteydessä osallistuttaisiin oikeudenmukaisella tavalla jäsenvaltioiden käytettävissä olevien keinojen ja voimavarojen puitteissa. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kyseiset tiedot vuosittain kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, joita on tarkasteltu uudelleen ja jotka on tarvittaessa saatettu ajan tasalle kyseisen päätöksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Neuvoston päätöksessä 2013/488/EU (6) vahvistettuja turvallisuussääntöjä olisi sovellettava myös kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiin ja muihin asiaankuuluviin asiakirjoihin, jotka perustuvat täytäntöönpanosuunnitelmiin sisältyviin tietoihin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi PRY-yhteistyön sihteeristön tukemana varmistettava avoimuus kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden kesken ja kehitettävä edelleen yhtenäisyyttä ja johdonmukaisuutta PRY-yhteistyön ja muiden puolustukseen liittyvien aloitteiden, myös CARDin, yhteydessä vaadittujen ja toimitettujen tietojen osalta. Puolustukseen liittyvien erilaisten aloitteiden yhtenäisyyttä olisi entisestään kehitettävä ja vahvistettava muun muassa jäsenvaltioiden raportoinnin osalta hallinnollisen taakan keventämiseksi ja kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien laadun parantamiseksi. Kyseisessä työssä olisi otettava huomioon kokemukset, jotka on koottu PRY-yhteistyön ensimmäisen alkuvaiheen (2018–2020) lopussa, erityisesti PRY-yhteistyötä koskevan strategisen uudelleentarkastelumenettelyn avulla.

| 3. | Päätöksen (YUTP) 2017/2315 liitteessä esitettyjen sitoumusten mukaisesti – ja niitä muuttamatta tai uusia sitoumuksia tekemättä – tässä suosituksessa annetaan ohjeita kyseisten sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta vuosina 2021–2025 toteutettavan vaiheen aikana ja määritellään täsmällisempiä tavoitteita kutakin sitoumusta varten samalla korostaen, että osallistuvien jäsenvaltioiden olisi pantava mahdollisimman pian täytäntöön kyseiset sitoumukset, etenkin ne, jotka oli määrä täyttää vuoteen 2020 mennessä. |
| --- | --- |

3.

Päätöksen (YUTP) 2017/2315 liitteessä esitettyjen sitoumusten mukaisesti – ja niitä muuttamatta tai uusia sitoumuksia tekemättä – tässä suosituksessa annetaan ohjeita kyseisten sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta vuosina 2021–2025 toteutettavan vaiheen aikana ja määritellään täsmällisempiä tavoitteita kutakin sitoumusta varten samalla korostaen, että osallistuvien jäsenvaltioiden olisi pantava mahdollisimman pian täytäntöön kyseiset sitoumukset, etenkin ne, jotka oli määrä täyttää vuoteen 2020 mennessä.

| 4. | Jäljempänä II jaksossa tarkoitetut täsmällisemmät tavoitteet, joihin kuuluu myös soveltuvin osin tiettyjä sitoumuksia koskevia edistymisindikaattoreita, antavat osallistuville jäsenvaltioille mahdollisuuden suunnitella tiukempien sitoumusten täyttämistä jäsennellysti ja avoimesti sekä toimittaa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan yksityiskohtaisia ja arvioitavissa olevia tietoja kunkin sitoumuksen täyttämisessä saavutetusta edistymisestä. Olisi varmistettava osallistuvien jäsenvaltioiden väliset säännölliset keskustelut asiaankuuluvissa neuvoston valmisteluelimissä, kuten PRY-yhteistyön strategisessa tarkastelussa esitetään, etenkin aloilla, joilla toimia on jatkettava tai tehostettava. |
| --- | --- |

4.

Jäljempänä II jaksossa tarkoitetut täsmällisemmät tavoitteet, joihin kuuluu myös soveltuvin osin tiettyjä sitoumuksia koskevia edistymisindikaattoreita, antavat osallistuville jäsenvaltioille mahdollisuuden suunnitella tiukempien sitoumusten täyttämistä jäsennellysti ja avoimesti sekä toimittaa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan yksityiskohtaisia ja arvioitavissa olevia tietoja kunkin sitoumuksen täyttämisessä saavutetusta edistymisestä. Olisi varmistettava osallistuvien jäsenvaltioiden väliset säännölliset keskustelut asiaankuuluvissa neuvoston valmisteluelimissä, kuten PRY-yhteistyön strategisessa tarkastelussa esitetään, etenkin aloilla, joilla toimia on jatkettava tai tehostettava.

| 5. | Tarkoituksena on mukauttaa nykyisiä täsmällisempiä tavoitteita ensimmäisestä alkuvaiheesta saatujen kokemusten pohjalta, jotta voidaan auttaa osallistuvia jäsenvaltioita saamaan paremmin aikaan konkreettisia tuloksia ja helpottaa täytäntöönpanoa tiukempien sitoumusten täyttämisen osalta mahdollisimman pian ja vuoden 2025 loppuun mennessä. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä aloihin, joilla tarvitaan parannuksia, myös hanketasolla PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta annettujen päätelmien mukaisesti, sekä sen varmistamiseen, että edistyminen jatkuu myös (vuosina 2018–2020 ja 2021–2025 toteutettavien) kahden alkuvaiheen jälkeen. Neuvosto arvioi kahden alkuvaiheen jälkeen vuonna 2025 strategisen uudelleentarkastelumenettelyn avulla, kuinka kukin osallistuva jäsenvaltio on täyttänyt päätöksessä (YUTP) 2017/2315 esitetyt PRY-yhteistyön tiukemmat sitoumukset, sekä saattaa kyseiset sitoumukset ajan tasalle ja tarvittaessa tehostaa niitä PRY-yhteistyön avulla saavutettujen tulosten perusteella, jotta unionin kehittyvä turvallisuusympäristö, sen operatiiviset tarpeet ja jäsenvaltioiden ja unionin voimavarojen kehittämisen prioriteetit voidaan ottaa huomioon. Tässä yhteydessä neuvoston olisi vuoden 2026 alussa, edellä kuvatun strategisen uudelleentarkastelumenettelyn jälkeen, hyväksyttävä kolmannet täsmällisemmät tavoitteet – tarvittaessa ajan tasalle saatettuina ja tehostettuina – ottaen huomioon päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan c alakohdan. |
| --- | --- |

5.

Tarkoituksena on mukauttaa nykyisiä täsmällisempiä tavoitteita ensimmäisestä alkuvaiheesta saatujen kokemusten pohjalta, jotta voidaan auttaa osallistuvia jäsenvaltioita saamaan paremmin aikaan konkreettisia tuloksia ja helpottaa täytäntöönpanoa tiukempien sitoumusten täyttämisen osalta mahdollisimman pian ja vuoden 2025 loppuun mennessä. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä aloihin, joilla tarvitaan parannuksia, myös hanketasolla PRY-yhteistyön strategisesta tarkastelusta annettujen päätelmien mukaisesti, sekä sen varmistamiseen, että edistyminen jatkuu myös (vuosina 2018–2020 ja 2021–2025 toteutettavien) kahden alkuvaiheen jälkeen. Neuvosto arvioi kahden alkuvaiheen jälkeen vuonna 2025 strategisen uudelleentarkastelumenettelyn avulla, kuinka kukin osallistuva jäsenvaltio on täyttänyt päätöksessä (YUTP) 2017/2315 esitetyt PRY-yhteistyön tiukemmat sitoumukset, sekä saattaa kyseiset sitoumukset ajan tasalle ja tarvittaessa tehostaa niitä PRY-yhteistyön avulla saavutettujen tulosten perusteella, jotta unionin kehittyvä turvallisuusympäristö, sen operatiiviset tarpeet ja jäsenvaltioiden ja unionin voimavarojen kehittämisen prioriteetit voidaan ottaa huomioon. Tässä yhteydessä neuvoston olisi vuoden 2026 alussa, edellä kuvatun strategisen uudelleentarkastelumenettelyn jälkeen, hyväksyttävä kolmannet täsmällisemmät tavoitteet – tarvittaessa ajan tasalle saatettuina ja tehostettuina – ottaen huomioon päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan c alakohdan.

II   Sitoumusten noudattamisen jaksottaminen määrittämällä täsmällisempiä tavoitteita

Sitoumukset 1–5

| 6. | Sitoumus 1: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat reaaliarvoiset rahoitustiedot kaikkien puolustusmenojen kehityksestä edelliseen vuoteen verrattuna (7), myös absoluuttisina lukuina, ja siten osoitettava, että niillä on suunnitelma menojen säännöllistä kasvua varten. Tähän liittyen osallistuvien jäsenvaltioiden olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan myös kansallisesti sovitut menoennusteet tulevia vuosia varten. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, jotka ovat myös Naton jäseniä ja joiden menot ovat Naton asiaankuuluvan puolustusmenoja koskevan ohjeistuksen mukaisia tai ylittävät sen, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisellä puolustus menojen tasolla vai muuttaa sitä. Sen, että ne kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan pyrkivät saavuttamaan nykyisen Naton asiaankuuluvan puolustusmenoja koskevan ohjeistuksen (8) tason taikka säilyttämään tai ylittämään sen, katsotaan osoittavan myönteistä kehitystä tämän tiukemman sitoumuksen täyttämisessä. Korkean edustajan vuosikertomuksessa esitetään kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa esitettyjen tietojen pohjalta myös yksityiskohtainen yleiskatsaus osallistuvien jäsenvaltioiden puolustusmenojen kehityksestä päätöksen (YUTP) 2017/2315 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

6.

Sitoumus 1: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat reaaliarvoiset rahoitustiedot kaikkien puolustusmenojen kehityksestä edelliseen vuoteen verrattuna (7), myös absoluuttisina lukuina, ja siten osoitettava, että niillä on suunnitelma menojen säännöllistä kasvua varten. Tähän liittyen osallistuvien jäsenvaltioiden olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan myös kansallisesti sovitut menoennusteet tulevia vuosia varten. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, jotka ovat myös Naton jäseniä ja joiden menot ovat Naton asiaankuuluvan puolustusmenoja koskevan ohjeistuksen mukaisia tai ylittävät sen, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisellä puolustus menojen tasolla vai muuttaa sitä. Sen, että ne kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan pyrkivät saavuttamaan nykyisen Naton asiaankuuluvan puolustusmenoja koskevan ohjeistuksen (8) tason taikka säilyttämään tai ylittämään sen, katsotaan osoittavan myönteistä kehitystä tämän tiukemman sitoumuksen täyttämisessä. Korkean edustajan vuosikertomuksessa esitetään kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa esitettyjen tietojen pohjalta myös yksityiskohtainen yleiskatsaus osallistuvien jäsenvaltioiden puolustusmenojen kehityksestä päätöksen (YUTP) 2017/2315 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

| 7. | Sitoumus 2: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää puolustusinvestointeja koskevan 20 prosentin yhteisen vertailuarvon (9) saavuttamista. Kyseisistä tiedoista tulisi käydä ilmi reaaliarvoinen ennakoitu kasvu prosenttiosuutena kokonaispuolustusbudjetista edelliseen vuoteen verrattuna. Toimitettuihin lukuihin olisi sisällyttävä puolustushankintoja sekä tutkimusta ja kehittämistä (T&K) varten tehdyt investoinnit. Osallistuvien jäsenvaltioiden, joiden menot ovat jo (yhteisen) vertailuarvon tasolla tai ylittävät sen, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisellä menotasolla vai muuttaa sitä. |
| --- | --- |

7.

Sitoumus 2: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää puolustusinvestointeja koskevan 20 prosentin yhteisen vertailuarvon (9) saavuttamista. Kyseisistä tiedoista tulisi käydä ilmi reaaliarvoinen ennakoitu kasvu prosenttiosuutena kokonaispuolustusbudjetista edelliseen vuoteen verrattuna. Toimitettuihin lukuihin olisi sisällyttävä puolustushankintoja sekä tutkimusta ja kehittämistä (T&K) varten tehdyt investoinnit. Osallistuvien jäsenvaltioiden, joiden menot ovat jo (yhteisen) vertailuarvon tasolla tai ylittävät sen, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisellä menotasolla vai muuttaa sitä.

| 8. | Sitoumus 3: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten ja millä keinoin ne pyrkivät lisäämään strategisia puolustusvoimavaroja koskevien yhteisten ja yhteistoiminnallisten hankkeiden määrää, kokoa ja vaikutusta, ja ilmoitettava samalla talousarvion luvut sekä hankkeet, jotka saavat tai ovat saaneet unionin rahoitustukea. Tähän liittyen kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää yhteistoiminnallisia eurooppalaisia tarvikehankintoja koskevan yhteisen vertailuarvon – 35 prosenttia kaikista tarvikemenoista – sekä yhteistoiminnallista eurooppalaista puolustusalan tutkimusta ja teknologiaa (T&T) koskevan yhteisen vertailuarvon – 20 prosenttia kaikista puolustusalan T&T-menoista – saavuttamista reaaliarvoisesti. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, joiden menot ovat jo kyseisillä tasoilla, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisillä menotasoilla vai muuttaa niitä. |
| --- | --- |

8.

Sitoumus 3: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten ja millä keinoin ne pyrkivät lisäämään strategisia puolustusvoimavaroja koskevien yhteisten ja yhteistoiminnallisten hankkeiden määrää, kokoa ja vaikutusta, ja ilmoitettava samalla talousarvion luvut sekä hankkeet, jotka saavat tai ovat saaneet unionin rahoitustukea. Tähän liittyen kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää yhteistoiminnallisia eurooppalaisia tarvikehankintoja koskevan yhteisen vertailuarvon – 35 prosenttia kaikista tarvikemenoista – sekä yhteistoiminnallista eurooppalaista puolustusalan tutkimusta ja teknologiaa (T&T) koskevan yhteisen vertailuarvon – 20 prosenttia kaikista puolustusalan T&T-menoista – saavuttamista reaaliarvoisesti. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, joiden menot ovat jo kyseisillä tasoilla, olisi ilmoitettava, aikovatko ne pysyä kyseisillä menotasoilla vai muuttaa niitä.

| 9. | Sitoumus 4: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä selkeästi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää kaikkia puolustusmenoja koskevan 2 prosentin (yhteisen vertailuarvon) lähestymistä, ilmoittamalla puolustuksen T&T-menojen osuus kaikista puolustusmenoista, ennakoidut menot mukaan lukien, jotta edistettäisiin tosiasiallisen vuosittaisen edistymisen seurantaa. |
| --- | --- |

9.

Sitoumus 4: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi esitettävä selkeästi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tarkat rahoitustiedot siitä, miten ne aikovat edistää kaikkia puolustusmenoja koskevan 2 prosentin (yhteisen vertailuarvon) lähestymistä, ilmoittamalla puolustuksen T&T-menojen osuus kaikista puolustusmenoista, ennakoidut menot mukaan lukien, jotta edistettäisiin tosiasiallisen vuosittaisen edistymisen seurantaa.

| 10. | Sitoumus 5: Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan siihen, että ne jakaisivat vuosittain kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmiensa pohjalta kokemuksiaan sitoumusten 1–4 täyttämisen suunnittelusta ja edistämisestä edellä esitettyjen täsmällisempien tavoitteiden valossa. Kyseisiä sitoumuksia tarkastellaan uudelleen vuoden 2025 lopulla kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa esitettyjen menoja koskevien tietojen pohjalta, jotta kyseisiin sitoumuksiin liittyviä indikaattoreita ja tavoitteita voidaan tarvittaessa mukauttaa; uudelleentarkastelu toimitetaan neuvoston hyväksyttäväksi. |
| --- | --- |

10.

Sitoumus 5: Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan siihen, että ne jakaisivat vuosittain kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmiensa pohjalta kokemuksiaan sitoumusten 1–4 täyttämisen suunnittelusta ja edistämisestä edellä esitettyjen täsmällisempien tavoitteiden valossa. Kyseisiä sitoumuksia tarkastellaan uudelleen vuoden 2025 lopulla kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa esitettyjen menoja koskevien tietojen pohjalta, jotta kyseisiin sitoumuksiin liittyviä indikaattoreita ja tavoitteita voidaan tarvittaessa mukauttaa; uudelleentarkastelu toimitetaan neuvoston hyväksyttäväksi.

Sitoumukset 6–11

| 11. | Sitoumus 6: Osallistuvat jäsenvaltiot ovat vuoteen 2025 mennessä edistyneet unionin voimavarojen kehittämisvälineiden ja -aloitteiden, kuten voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARDin, järjestelmällisessä huomioon ottamisessa ja parhaassa mahdollisessa hyödyntämisessä tietojen antamiseksi niiden kansallista päätöksentekoa, kansallisten prioriteettien määrittelyä ja kansallista puolustussuunnittelua varten ja niiden johdonmukaisuuden lisäämiseksi, millä varmistetaan tulosten johdonmukaisuus vastaavien Naton prosessien kanssa, jos vaatimukset ovat päällekkäisiä, samalla kun tunnustetaan näiden kahden organisaation erilaisuus ja niiden vastuualueet ja jäsenyydet. Tämä merkitsee jäsenvaltioiden kannalta niiden merkittävän roolin korostamista voimavarojen kehittämisessä unionissa, myös sitä kautta, että ne ilmoittavat, mitä aloja ne pitävät ensisijaisina yhteistoiminnallisen puolustuksen voimavaroja koskevien toimien kehittämisessä unionissa, pitäen viitekehyksenä CARDin yhteydessä tehtyjä havaintoja ja suosituksia. Tämän vuoksi osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne panevat täytäntöön voimavarojen kehittämissuunnitelmaan perustuvia unionin voimavarojen kehittämisen prioriteetteja, myös kansallisten prioriteettien määrittelyn avulla, ja esitettävä kyseisiin prioriteetteihin liittyvät suunnitelmansa ja tulevina vuosina saavutettavat tavoitteet. |
| --- | --- |

11.

Sitoumus 6: Osallistuvat jäsenvaltiot ovat vuoteen 2025 mennessä edistyneet unionin voimavarojen kehittämisvälineiden ja -aloitteiden, kuten voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARDin, järjestelmällisessä huomioon ottamisessa ja parhaassa mahdollisessa hyödyntämisessä tietojen antamiseksi niiden kansallista päätöksentekoa, kansallisten prioriteettien määrittelyä ja kansallista puolustussuunnittelua varten ja niiden johdonmukaisuuden lisäämiseksi, millä varmistetaan tulosten johdonmukaisuus vastaavien Naton prosessien kanssa, jos vaatimukset ovat päällekkäisiä, samalla kun tunnustetaan näiden kahden organisaation erilaisuus ja niiden vastuualueet ja jäsenyydet. Tämä merkitsee jäsenvaltioiden kannalta niiden merkittävän roolin korostamista voimavarojen kehittämisessä unionissa, myös sitä kautta, että ne ilmoittavat, mitä aloja ne pitävät ensisijaisina yhteistoiminnallisen puolustuksen voimavaroja koskevien toimien kehittämisessä unionissa, pitäen viitekehyksenä CARDin yhteydessä tehtyjä havaintoja ja suosituksia. Tämän vuoksi osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne panevat täytäntöön voimavarojen kehittämissuunnitelmaan perustuvia unionin voimavarojen kehittämisen prioriteetteja, myös kansallisten prioriteettien määrittelyn avulla, ja esitettävä kyseisiin prioriteetteihin liittyvät suunnitelmansa ja tulevina vuosina saavutettavat tavoitteet.

| 12. | Sitoumus 7: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi ilmoitettava vuosittain kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne ovat parhaalla mahdollisella tavalla hyödyntäneet käytettävissä olevia unionin välineitä ja prosesseja ja miten ne aikovat edetä tässä tavoitteessa. Tähän kuuluu CARD-prosessin tukeminen, myös toimittamalla kaikki pyydetyt asiaankuuluvat tiedot, käymällä CARDiin liittyviä kahdenvälisiä vuoropuheluja ja jakamalla kansallisten puolustusalan tarkastelujen tuloksia mahdollisuuksien mukaan. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi sisällyttävä kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa tieto siitä, miten ne ovat panneet täytäntöön ja/tai aikovat hyödyntää hyväksytyissä CARD-selvityksissä esitettyjä toimintakelpoisia suosituksia. |
| --- | --- |

12.

Sitoumus 7: Kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi ilmoitettava vuosittain kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne ovat parhaalla mahdollisella tavalla hyödyntäneet käytettävissä olevia unionin välineitä ja prosesseja ja miten ne aikovat edetä tässä tavoitteessa. Tähän kuuluu CARD-prosessin tukeminen, myös toimittamalla kaikki pyydetyt asiaankuuluvat tiedot, käymällä CARDiin liittyviä kahdenvälisiä vuoropuheluja ja jakamalla kansallisten puolustusalan tarkastelujen tuloksia mahdollisuuksien mukaan. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi sisällyttävä kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa tieto siitä, miten ne ovat panneet täytäntöön ja/tai aikovat hyödyntää hyväksytyissä CARD-selvityksissä esitettyjä toimintakelpoisia suosituksia.

| 13. | Sitoumus 8: Osallistuvat jäsenvaltiot käyttävät vuotuisesti parhaalla mahdollisella tavalla Euroopan puolustusrahastoa niiden yhteistoiminnallisten voimavarojen kehittämishankkeiden tukemiseksi. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, mihin voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARDin painopistealojen mukaisesti sovittuihin EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteetteihin unionin rahoitustukea on saatu tai olisi mahdollista hakea, ja, siinä määrin kuin se on mahdollista, minkä osuuden kansallisista puolustusinvestoinneista ne ovat sitoneet tai aikovat sitoa kyseisiin yhteistoiminnallisiin hankkeisiin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, millainen on EU:n rahoituksen käytettävyys ja mikä on sen kansallisten puolustusvoimavarojen kehittämispyrkimyksille tuoma lisäarvo. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös ilmoitettava vuoden 2025 loppuun mennessä, miten ne aikoivat varmistaa jatkotoimet puolustusalan tutkimusta koskevan valmistelutoimen (2017–2019), Euroopan puolustusteollisen kehittämisohjelman (2019–2020) ja Euroopan puolustusrahaston tuloksille EU:n lisäarvon kannalta tärkeinä pidetyissä yhteistoiminnallisissa hankkeissa. |
| --- | --- |

13.

Sitoumus 8: Osallistuvat jäsenvaltiot käyttävät vuotuisesti parhaalla mahdollisella tavalla Euroopan puolustusrahastoa niiden yhteistoiminnallisten voimavarojen kehittämishankkeiden tukemiseksi. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, mihin voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARDin painopistealojen mukaisesti sovittuihin EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteetteihin unionin rahoitustukea on saatu tai olisi mahdollista hakea, ja, siinä määrin kuin se on mahdollista, minkä osuuden kansallisista puolustusinvestoinneista ne ovat sitoneet tai aikovat sitoa kyseisiin yhteistoiminnallisiin hankkeisiin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, millainen on EU:n rahoituksen käytettävyys ja mikä on sen kansallisten puolustusvoimavarojen kehittämispyrkimyksille tuoma lisäarvo. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös ilmoitettava vuoden 2025 loppuun mennessä, miten ne aikoivat varmistaa jatkotoimet puolustusalan tutkimusta koskevan valmistelutoimen (2017–2019), Euroopan puolustusteollisen kehittämisohjelman (2019–2020) ja Euroopan puolustusrahaston tuloksille EU:n lisäarvon kannalta tärkeinä pidetyissä yhteistoiminnallisissa hankkeissa.

| 14. | Sitoumus 9: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi laadittava luettelo asiaankuuluvista käynnissä olevista voimavarojen kehittämissuunnitelman mukaisista yhteistoiminnallisista voimavarojen kehittämishankkeista, joita toteutetaan PRY-yhteistyössä sekä muissa yhteyksissä, ja ilmoitettava, milloin vaatimusten yhdenmukaistaminen on suunniteltu aloitettavaksi ja saatettavaksi päätökseen. Myös suunniteltujen ja kaavailtujen hankkeiden osalta olisi ilmoitettava, milloin voimavaravaatimusten yhdenmukaistaminen on tarkoitus aloittaa. Ilmoitus olisi tehtävä lähivuosien osalta ja siinä olisi keskityttävä erityisesti voimavarojen kehityssuunnitelmassa määritettyjen voimavarapuutteiden korjaamiseen CARD huomioon ottaen. |
| --- | --- |

14.

Sitoumus 9: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi laadittava luettelo asiaankuuluvista käynnissä olevista voimavarojen kehittämissuunnitelman mukaisista yhteistoiminnallisista voimavarojen kehittämishankkeista, joita toteutetaan PRY-yhteistyössä sekä muissa yhteyksissä, ja ilmoitettava, milloin vaatimusten yhdenmukaistaminen on suunniteltu aloitettavaksi ja saatettavaksi päätökseen. Myös suunniteltujen ja kaavailtujen hankkeiden osalta olisi ilmoitettava, milloin voimavaravaatimusten yhdenmukaistaminen on tarkoitus aloittaa. Ilmoitus olisi tehtävä lähivuosien osalta ja siinä olisi keskityttävä erityisesti voimavarojen kehityssuunnitelmassa määritettyjen voimavarapuutteiden korjaamiseen CARD huomioon ottaen.

| 15. | Sitoumus 10: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kartoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ne voimavarat ja välineet, jotka ne aikovat asettaa saataville ja tarjota muiden osallistuvien jäsenvaltioiden yhteiseen käyttöön, esimerkiksi koulutus ja harjoitukset, sotilastukikohdat ja logistinen tuki, ja ilmoitettava, mitkä niistä ovat saatavilla myös operaatioiden yhteydessä. Osallistuvat jäsenvaltiot voisivat kartoittaa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan myös ne voimavarat, muiden osallistuvien jäsenvaltioiden tarjoama infrastruktuuri mukaan luettuna, joiden pohjalta voitaisiin tehdä yhteistyötä. Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi ilmoitettava, miten tällainen yhteistyö voisi optimoida käytettävissä olevat resurssit ja parantaa niiden yleistä tehokkuutta, myös esittämällä tiedot mahdollisista säästöistä, jos nämä tiedot ovat saatavilla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi käytettävä yhteistyötietokantaa (CODABA) etenkin saadakseen tukea tietojen jakamisessa niiden asiaankuuluvista puolustussuunnitelmista ja niiden tähän liittyvistä etunäkökohdista. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi tallennettava siihen säännöllisesti tietoja ja raportoitava tästä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan. |
| --- | --- |

15.

Sitoumus 10: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kartoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ne voimavarat ja välineet, jotka ne aikovat asettaa saataville ja tarjota muiden osallistuvien jäsenvaltioiden yhteiseen käyttöön, esimerkiksi koulutus ja harjoitukset, sotilastukikohdat ja logistinen tuki, ja ilmoitettava, mitkä niistä ovat saatavilla myös operaatioiden yhteydessä. Osallistuvat jäsenvaltiot voisivat kartoittaa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan myös ne voimavarat, muiden osallistuvien jäsenvaltioiden tarjoama infrastruktuuri mukaan luettuna, joiden pohjalta voitaisiin tehdä yhteistyötä. Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi ilmoitettava, miten tällainen yhteistyö voisi optimoida käytettävissä olevat resurssit ja parantaa niiden yleistä tehokkuutta, myös esittämällä tiedot mahdollisista säästöistä, jos nämä tiedot ovat saatavilla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi käytettävä yhteistyötietokantaa (CODABA) etenkin saadakseen tukea tietojen jakamisessa niiden asiaankuuluvista puolustussuunnitelmista ja niiden tähän liittyvistä etunäkökohdista. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi tallennettava siihen säännöllisesti tietoja ja raportoitava tästä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan.

| 16. | Sitoumus 11: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne aikovat lisätä yhteistyötä kyberpuolustuksen alalla, myös nykyisten aloitteiden tai uusien yhteistoiminnallisten toimien avulla. Niiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, kuinka ne aikoivat vuoteen 2025 mennessä jatkaa tai lisätä osallistumistaan monikansallisiin kyberharjoituksiin ja yhteistyön tekemistä, muun muassa EDAn ja Euroopan turvallisuus- ja puolustusakatemian (ETPA) puitteissa. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös vuoteen 2025 mennessä ilmoitettava, miten ne aikovat aloittaa säännöllisen yhteistyön muiden osallistuvien jäsenvaltioiden kanssa kyberpuolustuksen alalla ja siihen liittyvässä toiminnassa, kuten tiedonvaihdossa, koulutuksessa ja operatiivisessa tuessa, samoin kuin voimavarojen kehittämisessä. Kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien tiedot osallistuvien jäsenvaltioiden kyberpuolustusta koskevasta yhteistyöstä ja niiden panoksesta kyberpuolustukseen ja siihen liittyviin toimiin, myös voimavarojen kehittämisestä, sisällytetään liitteenä PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan korkean edustajan vuosikertomukseen. |
| --- | --- |

16.

Sitoumus 11: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne aikovat lisätä yhteistyötä kyberpuolustuksen alalla, myös nykyisten aloitteiden tai uusien yhteistoiminnallisten toimien avulla. Niiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, kuinka ne aikoivat vuoteen 2025 mennessä jatkaa tai lisätä osallistumistaan monikansallisiin kyberharjoituksiin ja yhteistyön tekemistä, muun muassa EDAn ja Euroopan turvallisuus- ja puolustusakatemian (ETPA) puitteissa. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös vuoteen 2025 mennessä ilmoitettava, miten ne aikovat aloittaa säännöllisen yhteistyön muiden osallistuvien jäsenvaltioiden kanssa kyberpuolustuksen alalla ja siihen liittyvässä toiminnassa, kuten tiedonvaihdossa, koulutuksessa ja operatiivisessa tuessa, samoin kuin voimavarojen kehittämisessä. Kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien tiedot osallistuvien jäsenvaltioiden kyberpuolustusta koskevasta yhteistyöstä ja niiden panoksesta kyberpuolustukseen ja siihen liittyviin toimiin, myös voimavarojen kehittämisestä, sisällytetään liitteenä PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan korkean edustajan vuosikertomukseen.

Sitoumukset 12–14

| 17. | Sitoumus 12: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuoteen 2025 mennessä






  a) | ala-sitoumus 12.1:






  — | tarjottava EU:n joukkoluetteloon kaikki toimintavalmiit kansalliset voimavarat, jotka täyttävät viimeisimmän EU:n tarveluettelon mukaiset vaatimukset, tukemaan EU:n yhtenäistä kattavaa joukkojen kokonaisuutta PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen (10) mukaisesti ja edistymisluettelossa määritellyn EU:n joukkokokonaisuuden pohjalta (11). Yhteisen joukkovalikoiman periaatteen mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden panosten olisi oltava linjassa yleistavoiteprosessin kanssa ja sisällettävä kaikki toimintavalmiit voimavarat (mukaan lukien esikunnat ja voimavarat, joita käytetään operaatioiden tukemiseen). Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi raportoitava näistä panoksista kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, |
| --- | --- | --- | --- |

17.

Sitoumus 12: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuoteen 2025 mennessä

a)

ala-sitoumus 12.1:

—

tarjottava EU:n joukkoluetteloon kaikki toimintavalmiit kansalliset voimavarat, jotka täyttävät viimeisimmän EU:n tarveluettelon mukaiset vaatimukset, tukemaan EU:n yhtenäistä kattavaa joukkojen kokonaisuutta PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen (10) mukaisesti ja edistymisluettelossa määritellyn EU:n joukkokokonaisuuden pohjalta (11). Yhteisen joukkovalikoiman periaatteen mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden panosten olisi oltava linjassa yleistavoiteprosessin kanssa ja sisällettävä kaikki toimintavalmiit voimavarat (mukaan lukien esikunnat ja voimavarat, joita käytetään operaatioiden tukemiseen). Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi raportoitava näistä panoksista kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan,

| — | kiinnitettävä erityistä huomiota vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täyttämiseksi tarvittavien valmiuksien tulevaan saatavuuteen optimoiden EU:n joukkoluetteloon suunnitellut tarjoukset lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. Huomiota olisi kiinnitettävä kaikkien lyhyen aikavälin vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täyttämiseen. Niiden suunnittelutoimia mitataan yleistavoiteprosessin avulla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi raportoitava näistä suunnittelutoimista kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, |
| --- | --- |

—

kiinnitettävä erityistä huomiota vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täyttämiseksi tarvittavien valmiuksien tulevaan saatavuuteen optimoiden EU:n joukkoluetteloon suunnitellut tarjoukset lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. Huomiota olisi kiinnitettävä kaikkien lyhyen aikavälin vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täyttämiseen. Niiden suunnittelutoimia mitataan yleistavoiteprosessin avulla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi raportoitava näistä suunnittelutoimista kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan,

| b) | ala-sitoumus 12.2: täydennettävä EU:n nopean sotilaallisen toiminnan toimintaperiaatteen mukaisesti nopean toiminnan tietokantaa, jotta sitä voidaan käyttää hyödyllisenä sotilaallisen suunnittelun välineenä ja edistää siten EU:n tavoitetason saavuttamista. Osallistumalla nopean toiminnan tietokannan täydentämiseen osallistuvat jäsenvaltiot ilmaisevat, että ne voivat mahdollisesti antaa käyttöön nopeasti toimintavalmiita joukkoja, voimavaroja ja niihin liittyvää tuki-infrastruktuuria, joita voidaan tarvittaessa nopeasti lähettää YTPP-sotilasoperaatioon tai EU:n tavoitetasoa tukevaan operaatioon tai käyttää niissä, tämän kuitenkaan vaikuttamatta lähettämispäätöksiä koskeviin perustuslaillisiin vaatimuksiin. Tämän vuoksi kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi saatettava ajan tasalle nopean toiminnan tietokannassa oleva luettelo käytettävissä olevista sotilaallisista kokoonpanoistaan ja voimavaroistaan ennen sotilaallisen nopean toiminnan koordinointia käsittelevää vuotuista konferenssia. Tähän kuuluu maa-, meri- ja ilmatietokannan päivittäminen tai täydentäminen ja soveltuvin osin ilmoitus voimavarojen ja joukkojen valmiustasosta. Osallistuvilla jäsenvaltiolla tulisi olla pääsy nopean toiminnan tietokannan kyseiseen osaan, sillä näin tuetaan valmiuksia tehdä alustava arvio mahdollisuudesta käynnistää YTPP-sotilasoperaatio, tämän kuitenkaan vaikuttamatta luokittelua koskeviin vaatimuksiin. Tämän osalta esimerkkiskenaarioista johdettuun tarveanalyysiin perustuva ennuste kokoonpanoista ja voimavaroista mahdollistaisi sen, että osallistuvat jäsenvaltiot voisivat antaa nopean toiminnan tietokantaan tarkemmin määritellyn panoksen. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan kuvattava osallistumistaan tämän tietokannan täydentämiseen, |
| --- | --- |

b)

ala-sitoumus 12.2: täydennettävä EU:n nopean sotilaallisen toiminnan toimintaperiaatteen mukaisesti nopean toiminnan tietokantaa, jotta sitä voidaan käyttää hyödyllisenä sotilaallisen suunnittelun välineenä ja edistää siten EU:n tavoitetason saavuttamista. Osallistumalla nopean toiminnan tietokannan täydentämiseen osallistuvat jäsenvaltiot ilmaisevat, että ne voivat mahdollisesti antaa käyttöön nopeasti toimintavalmiita joukkoja, voimavaroja ja niihin liittyvää tuki-infrastruktuuria, joita voidaan tarvittaessa nopeasti lähettää YTPP-sotilasoperaatioon tai EU:n tavoitetasoa tukevaan operaatioon tai käyttää niissä, tämän kuitenkaan vaikuttamatta lähettämispäätöksiä koskeviin perustuslaillisiin vaatimuksiin. Tämän vuoksi kunkin osallistuvan jäsenvaltion olisi saatettava ajan tasalle nopean toiminnan tietokannassa oleva luettelo käytettävissä olevista sotilaallisista kokoonpanoistaan ja voimavaroistaan ennen sotilaallisen nopean toiminnan koordinointia käsittelevää vuotuista konferenssia. Tähän kuuluu maa-, meri- ja ilmatietokannan päivittäminen tai täydentäminen ja soveltuvin osin ilmoitus voimavarojen ja joukkojen valmiustasosta. Osallistuvilla jäsenvaltiolla tulisi olla pääsy nopean toiminnan tietokannan kyseiseen osaan, sillä näin tuetaan valmiuksia tehdä alustava arvio mahdollisuudesta käynnistää YTPP-sotilasoperaatio, tämän kuitenkaan vaikuttamatta luokittelua koskeviin vaatimuksiin. Tämän osalta esimerkkiskenaarioista johdettuun tarveanalyysiin perustuva ennuste kokoonpanoista ja voimavaroista mahdollistaisi sen, että osallistuvat jäsenvaltiot voisivat antaa nopean toiminnan tietokantaan tarkemmin määritellyn panoksen. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan kuvattava osallistumistaan tämän tietokannan täydentämiseen,

| c) | ala-sitoumus 12.3: arvioitava nopeutetun poliittisen sitoumuksen toteutettavuutta kansallisella tasolla omia perustuslaillisia vaatimuksiaan noudattaen, myös tarkistamalla kansallista päätöksentekomenettelyään sen parantamiseksi, jollei niin ole jo tehty. Soveltuvilta osin kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi esitettävä myös nopean toiminnan skenaarioihin liittyvän päätöksenteon harjoitteleminen POLEX-tyyppisissä harjoituksissa ja niihin liittyvät havainnot, |
| --- | --- |

c)

ala-sitoumus 12.3: arvioitava nopeutetun poliittisen sitoumuksen toteutettavuutta kansallisella tasolla omia perustuslaillisia vaatimuksiaan noudattaen, myös tarkistamalla kansallista päätöksentekomenettelyään sen parantamiseksi, jollei niin ole jo tehty. Soveltuvilta osin kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi esitettävä myös nopean toiminnan skenaarioihin liittyvän päätöksenteon harjoitteleminen POLEX-tyyppisissä harjoituksissa ja niihin liittyvät havainnot,

| d) | ala-sitoumus 12.4:






  — | tarjottava keinojensa ja voimavarojensa rajoissa merkittävää tukea YTPP-sotilasoperaatioille tavoitteena täyttää joukkoluettelot ja noudattaen siten tavoitetasoa, joka on yhdessä sovittu YTPP-operaatioita varten. Tätä varten osallistuvat jäsenvaltiot antavat oikeudenmukaisen osuutensa joukkojen muodostamiseen, jonka parametrit niiden olisi määriteltävä mahdollisimman pian ja viimeistään kesän 2022 loppuun mennessä, |
| --- | --- | --- |

d)

ala-sitoumus 12.4:

—

tarjottava keinojensa ja voimavarojensa rajoissa merkittävää tukea YTPP-sotilasoperaatioille tavoitteena täyttää joukkoluettelot ja noudattaen siten tavoitetasoa, joka on yhdessä sovittu YTPP-operaatioita varten. Tätä varten osallistuvat jäsenvaltiot antavat oikeudenmukaisen osuutensa joukkojen muodostamiseen, jonka parametrit niiden olisi määriteltävä mahdollisimman pian ja viimeistään kesän 2022 loppuun mennessä,

| — | nämä taulukossa esitetyt panokset YTPP-sotilasoperaatioihin sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen, ja niitä olisi korostettava myönteisellä tavalla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuosittain raportoitava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan panoksestaan YTPP-sotilasoperaatioiden joukkoluettelojen täyttämiseen, pyrkien näiden panosten määrän ylläpitämiseen tai kasvattamiseen, antaen näin oikeudenmukaisen osuuden YTPP-sotilasoperaatioiden joukkojen muodostamiseen, |
| --- | --- |

—

nämä taulukossa esitetyt panokset YTPP-sotilasoperaatioihin sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen, ja niitä olisi korostettava myönteisellä tavalla. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuosittain raportoitava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan panoksestaan YTPP-sotilasoperaatioiden joukkoluettelojen täyttämiseen, pyrkien näiden panosten määrän ylläpitämiseen tai kasvattamiseen, antaen näin oikeudenmukaisen osuuden YTPP-sotilasoperaatioiden joukkojen muodostamiseen,

| — | osallistuvat jäsenvaltiot voisivat tässä prosessissa viitata kansallisiin ja kansainvälisiin sitoumuksiinsa, jotka edistävät eurooppalaista ja kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta, |
| --- | --- |

—

osallistuvat jäsenvaltiot voisivat tässä prosessissa viitata kansallisiin ja kansainvälisiin sitoumuksiinsa, jotka edistävät eurooppalaista ja kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta,

| — | näiden tekijöiden olisi lisättävä osallistuvien jäsenvaltioiden toimien avoimuutta, jotta voidaan tunnistaa merkittävä osallistuminen. Niitä olisi käytettävä myös kannustamaan ja tukemaan jäsenvaltioita, jotta ne lisäisivät mahdollisuuksiensa ja voimavarojensa puitteissa osallistumistaan YTPP-operaatioihin. Tätä varten annettaisiin suosituksia ja tarkasteltaisiin säännöllisesti näiden suositusten täytäntöönpanoa, myös poliittisella tasolla. |
| --- | --- |

—

näiden tekijöiden olisi lisättävä osallistuvien jäsenvaltioiden toimien avoimuutta, jotta voidaan tunnistaa merkittävä osallistuminen. Niitä olisi käytettävä myös kannustamaan ja tukemaan jäsenvaltioita, jotta ne lisäisivät mahdollisuuksiensa ja voimavarojensa puitteissa osallistumistaan YTPP-operaatioihin. Tätä varten annettaisiin suosituksia ja tarkasteltaisiin säännöllisesti näiden suositusten täytäntöönpanoa, myös poliittisella tasolla.

| e) | ala-sitoumus 12.5: vahvistettava merkittävä ja toistuva osallistumisensa EU:n taisteluosastoihin periaatteessa vähintään neljä vuotta etukäteen ja valmisteltava ja koulutettava osallistuvat joukkonsa ja voimavaransa EU:n taisteluosastojen toiminta-ajatuksen ja EU:n taisteluosastojen valmisteluoppaan mukaisesti. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi mahdollisimman pian osallistuttava EU:n taisteluosastojen luettelon täyttämiseen ja kuvattava osuutensa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan. Jokaisen osallistuvan jäsenvaltion panokset viiden vuoden ajanjakson kattavaan EU:n taisteluosastojen luetteloon sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen, |
| --- | --- |

e)

ala-sitoumus 12.5: vahvistettava merkittävä ja toistuva osallistumisensa EU:n taisteluosastoihin periaatteessa vähintään neljä vuotta etukäteen ja valmisteltava ja koulutettava osallistuvat joukkonsa ja voimavaransa EU:n taisteluosastojen toiminta-ajatuksen ja EU:n taisteluosastojen valmisteluoppaan mukaisesti. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi mahdollisimman pian osallistuttava EU:n taisteluosastojen luettelon täyttämiseen ja kuvattava osuutensa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan. Jokaisen osallistuvan jäsenvaltion panokset viiden vuoden ajanjakson kattavaan EU:n taisteluosastojen luetteloon sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen,

| f) | ala-sitoumus 12.6: edistettävä konkreettisesti EU:n sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman ja tämän alan PRY-yhteistyön hankkeiden täytäntöönpanoa kansallinen suvereniteetti, päätöksenteko, lait ja asetukset huomioon ottaen, muun muassa viemällä kansallisella tasolla eteenpäin neljää toimenpidettä, joista sovittiin 25 päivänä kesäkuuta 2018 annetuissa turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevissa neuvoston päätelmissä. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi laadittava sotilaallista liikkuvuutta koskevat kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmat, kuten kyseisten päätelmien 18 kohdassa todetaan; myöntäen rajat ylittävän liikkumisen luvan ja diplomaattisen selvityksen viidessä työpäivässä ja harkiten tämän ajanjakson lyhentämistä nopean toiminnan yksiköitä varten; luotava vahva yhteenliitetty kansallisten yhteyspisteiden verkosto, mukaan lukien niiden tehtävänkuvaus; sekä harjoiteltava sotilaallista liikkuvuutta kansallisissa ja/tai monenvälisissä harjoituksissa mahdollisimman pian ja joka tapauksessa vuoteen 2024 mennessä. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, jotka eivät ole vielä laatineet sotilaallista liikkuvuutta koskevia kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia, olisi laadittava sellaiset välittömästi ja toimitettava kyseiset kansalliset suunnitelmansa yhteisen työalustan kautta sekä kuvattava ne myös kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan. Osallistuvien jäsenvaltioiden asiaa koskevat pyrkimykset olisi sisällytettävä liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen. |
| --- | --- |

f)

ala-sitoumus 12.6: edistettävä konkreettisesti EU:n sotilaallisen liikkuvuuden toimintasuunnitelman ja tämän alan PRY-yhteistyön hankkeiden täytäntöönpanoa kansallinen suvereniteetti, päätöksenteko, lait ja asetukset huomioon ottaen, muun muassa viemällä kansallisella tasolla eteenpäin neljää toimenpidettä, joista sovittiin 25 päivänä kesäkuuta 2018 annetuissa turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevissa neuvoston päätelmissä. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi laadittava sotilaallista liikkuvuutta koskevat kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmat, kuten kyseisten päätelmien 18 kohdassa todetaan; myöntäen rajat ylittävän liikkumisen luvan ja diplomaattisen selvityksen viidessä työpäivässä ja harkiten tämän ajanjakson lyhentämistä nopean toiminnan yksiköitä varten; luotava vahva yhteenliitetty kansallisten yhteyspisteiden verkosto, mukaan lukien niiden tehtävänkuvaus; sekä harjoiteltava sotilaallista liikkuvuutta kansallisissa ja/tai monenvälisissä harjoituksissa mahdollisimman pian ja joka tapauksessa vuoteen 2024 mennessä. Niiden osallistuvien jäsenvaltioiden, jotka eivät ole vielä laatineet sotilaallista liikkuvuutta koskevia kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia, olisi laadittava sellaiset välittömästi ja toimitettava kyseiset kansalliset suunnitelmansa yhteisen työalustan kautta sekä kuvattava ne myös kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan. Osallistuvien jäsenvaltioiden asiaa koskevat pyrkimykset olisi sisällytettävä liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen.

| 18. | Sitoumus 13: Joukkojen yhteistoimintakyvyn osalta osallistuvien jäsenvaltioiden olisi






  a) | alasitoumus 13.1:






  — | käytettävä EU:n taisteluosastojen valmisteluopasta, mukaan lukien EU:n taisteluosastojen joukkokokonaisuuksien yhteiset arviointi- ja validointiperusteet, jotka ovat Naton standardien mukaisia, säilyttäen samalla kansallisen sertifioinnin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne kouluttavat ja sertifioivat joukkonsa, esimerkiksi laatimalla valmisteluvaihetta varten EU:n taisteluosastojen harjoitusohjelman ja toteuttamalla lopullisen tositilanneharjoituksen (LIVEX) osana taisteluosastojen sertifiointipakettia, |
| --- | --- | --- | --- |

18.

Sitoumus 13: Joukkojen yhteistoimintakyvyn osalta osallistuvien jäsenvaltioiden olisi

a)

alasitoumus 13.1:

—

käytettävä EU:n taisteluosastojen valmisteluopasta, mukaan lukien EU:n taisteluosastojen joukkokokonaisuuksien yhteiset arviointi- ja validointiperusteet, jotka ovat Naton standardien mukaisia, säilyttäen samalla kansallisen sertifioinnin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne kouluttavat ja sertifioivat joukkonsa, esimerkiksi laatimalla valmisteluvaihetta varten EU:n taisteluosastojen harjoitusohjelman ja toteuttamalla lopullisen tositilanneharjoituksen (LIVEX) osana taisteluosastojen sertifiointipakettia,

| — | eriteltävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne aikovat panna täytäntöön kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden joukkojen käyttöön tarkoitetut yhteiset tekniset ja operatiiviset standardit ottaen samalla huomioon tarpeen varmistaa unionin ja Naton yhteentoimivuus ja yhdenmukaisuus sekä varmistaen, että mahdollisimman suuren yhteentoimivuuden asianmukaisten edellytysten olisi oltava käytössä, jotta kaikki osallistuvat jäsenvaltiot voivat täyttää sitoumuksensa, |
| --- | --- |

—

eriteltävä kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ne aikovat panna täytäntöön kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden joukkojen käyttöön tarkoitetut yhteiset tekniset ja operatiiviset standardit ottaen samalla huomioon tarpeen varmistaa unionin ja Naton yhteentoimivuus ja yhdenmukaisuus sekä varmistaen, että mahdollisimman suuren yhteentoimivuuden asianmukaisten edellytysten olisi oltava käytössä, jotta kaikki osallistuvat jäsenvaltiot voivat täyttää sitoumuksensa,

| b) | alasitoumus 13.2: ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tämänhetkinen osallistumisensa tai pyrkimyksensä osallistua eurooppalaisiin monikansallisiin rakenteisiin, etenkin niihin, jotka ovat unionin käytettävissä, sekä osallistumisen mahdollista tehostamista koskevat aikeet. Osallistuvien jäsenvaltioiden panokset eurooppalaisiin monikansallisiin rakenteisiin sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen. |
| --- | --- |

b)

alasitoumus 13.2: ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan tämänhetkinen osallistumisensa tai pyrkimyksensä osallistua eurooppalaisiin monikansallisiin rakenteisiin, etenkin niihin, jotka ovat unionin käytettävissä, sekä osallistumisen mahdollista tehostamista koskevat aikeet. Osallistuvien jäsenvaltioiden panokset eurooppalaisiin monikansallisiin rakenteisiin sisällytetään liitteenä korkean edustajan PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevaan vuosikertomukseen.

| 19. | Sitoumus 14:






  — | Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi Euroopan rauhanrahaston perustamisesta annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2021/509 (12) uudelleentarkastelua koskevan 75 artiklan 1 kohdan mukaisesti pyrittävä harkitsemaan ja määrittelemään ja niitä kehotetaan ehdottamaan vaihtoehtoja ja mahdollisuuksia kunnianhimoisen lähestymistavan muodostamiseksi YTPP:n sotilasoperaatioiden yhteiselle rahoitukselle sen lisäksi, mikä määritellään päätöksen (YUTP) 2021/509 mukaisesti yhteiseksi kustannukseksi. Osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään tätä varten arvioimaan kustannukset, jotka on erityisesti pyydetty käsittelemään kelpoisina rahoitukseen vuoden aikana ad hoc -pohjalta, ja/tai kustannukset, joita voitaisiin ehdottaa kansallisesta näkökulmasta kelpoisiksi yhteiseen rahoitukseen. Päätöksen (YUTP) 2021/509 uudelleentarkastelulausekkeen mukaisesti kolmen vuoden välein tehtäviksi kaavailtujen kyseisen päätöksen tarkistusten yhteydessä tai osallistuvan jäsenvaltion pyynnöstä osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään yhteisesti ja asianmukaisesti arvioimaan näitä ehdotuksia Euroopan rauhanrahaston komiteassa taustana neuvoston myöhempiä keskusteluja varten, joita käydään yhteisten kustannusten luetteloon mahdollisesti tehtävistä muutoksista, |
| --- | --- | --- |

19.

Sitoumus 14:

—

Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi Euroopan rauhanrahaston perustamisesta annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2021/509 (12) uudelleentarkastelua koskevan 75 artiklan 1 kohdan mukaisesti pyrittävä harkitsemaan ja määrittelemään ja niitä kehotetaan ehdottamaan vaihtoehtoja ja mahdollisuuksia kunnianhimoisen lähestymistavan muodostamiseksi YTPP:n sotilasoperaatioiden yhteiselle rahoitukselle sen lisäksi, mikä määritellään päätöksen (YUTP) 2021/509 mukaisesti yhteiseksi kustannukseksi. Osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään tätä varten arvioimaan kustannukset, jotka on erityisesti pyydetty käsittelemään kelpoisina rahoitukseen vuoden aikana ad hoc -pohjalta, ja/tai kustannukset, joita voitaisiin ehdottaa kansallisesta näkökulmasta kelpoisiksi yhteiseen rahoitukseen. Päätöksen (YUTP) 2021/509 uudelleentarkastelulausekkeen mukaisesti kolmen vuoden välein tehtäviksi kaavailtujen kyseisen päätöksen tarkistusten yhteydessä tai osallistuvan jäsenvaltion pyynnöstä osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään yhteisesti ja asianmukaisesti arvioimaan näitä ehdotuksia Euroopan rauhanrahaston komiteassa taustana neuvoston myöhempiä keskusteluja varten, joita käydään yhteisten kustannusten luetteloon mahdollisesti tehtävistä muutoksista,

| — | lisäksi osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään sisällyttämään ehdotuksiinsa mahdollisia lisäkeinoja osallistua YTPP:n sotilasoperaatioiden kustannusten rahoitukseen. Osallistuvia jäsenvaltioita kehotetaan sisällyttämään molempia näkökohtia koskevat havaintonsa kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa, |
| --- | --- |

—

lisäksi osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään sisällyttämään ehdotuksiinsa mahdollisia lisäkeinoja osallistua YTPP:n sotilasoperaatioiden kustannusten rahoitukseen. Osallistuvia jäsenvaltioita kehotetaan sisällyttämään molempia näkökohtia koskevat havaintonsa kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa,

| — | lisäksi voitaisiin tutkia nykyisten rahoituskannustimien (esim. Euroopan puolustusviraston ad hoc -hankkeiden vapautus arvonlisäverosta) järjestelmällisempää käyttöä puolustusalan yhteistyön tukemiseksi, YTPP:n sotilasoperaatiot mukaan luettuina. |
| --- | --- |

—

lisäksi voitaisiin tutkia nykyisten rahoituskannustimien (esim. Euroopan puolustusviraston ad hoc -hankkeiden vapautus arvonlisäverosta) järjestelmällisempää käyttöä puolustusalan yhteistyön tukemiseksi, YTPP:n sotilasoperaatiot mukaan luettuina.

Sitoumukset 15–17

| 20. | Sitoumus 15: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi lisättävä vuoteen 2025 mennessä sellaisten voimavarojen kehittämishankkeidensa määrää ja laajuutta, joiden toteuttamisessa niiden olisi myös edistyttävä ja jotka auttavat korjaamaan voimavarojen puutteet, jotka on määritelty voimavarojen kehittämissuunnitelmassa (mukaan lukien vaikutuksiltaan suuret voimavaratavoitteet) ja kuvattu unionin voimavarojen kehittämisen prioriteeteissa, myös asiaa käsittelevissä strategisissa tapaustutkimuksissa ja CARDin yhteydessä tehdyissä havainnoissa ja suosituksissa, mukaan lukien tunnistetut yhteistoimintamahdollisuudet erityisesti painopistealoilla. Tässä yhteydessä osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kiinnitettävä lisähuomiota yhteistoimintaan seuraavilla aloilla: hybridiuhkien torjuminen, ilmastonmuutos, energiaturvallisuus, merellinen turvallisuus, avaruuteen liittyvät näkökohdat ja nousevat ja murrokselliset teknologiat, mukaan lukien tekoäly. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava tulevien vuosien suunnitelmansa erittelemällä yhteistoiminnallisten hankkeidensa määrää ja arvioitua laajuutta rahoituksen kannalta, ja toimittava tiedot kansallisista hankkeistaan, joiden avulla voidaan korjata voimavarojen kehittämissuunnitelmassa määritetyt voimavarapuutteet. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös esitettävä arvionsa kyseisten hankkeiden merkityksestä unionin strategisen riippumattomuuden lisäämisen ja yhdennetymmän, kestävämmän, innovatiivisemman ja kilpailukykyisemmän sekä yhteistyölle avoimena pysyvän Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan (EDTIB) kannalta. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sellaisten toimien osalta, joihin liittyy teollinen tai teknologiaulottuvuus, minkä tyyppistä eurooppalaista teollisuuden tai teknologian alaa niiden on määrä vahvistaa. |
| --- | --- |

20.

Sitoumus 15: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi lisättävä vuoteen 2025 mennessä sellaisten voimavarojen kehittämishankkeidensa määrää ja laajuutta, joiden toteuttamisessa niiden olisi myös edistyttävä ja jotka auttavat korjaamaan voimavarojen puutteet, jotka on määritelty voimavarojen kehittämissuunnitelmassa (mukaan lukien vaikutuksiltaan suuret voimavaratavoitteet) ja kuvattu unionin voimavarojen kehittämisen prioriteeteissa, myös asiaa käsittelevissä strategisissa tapaustutkimuksissa ja CARDin yhteydessä tehdyissä havainnoissa ja suosituksissa, mukaan lukien tunnistetut yhteistoimintamahdollisuudet erityisesti painopistealoilla. Tässä yhteydessä osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kiinnitettävä lisähuomiota yhteistoimintaan seuraavilla aloilla: hybridiuhkien torjuminen, ilmastonmuutos, energiaturvallisuus, merellinen turvallisuus, avaruuteen liittyvät näkökohdat ja nousevat ja murrokselliset teknologiat, mukaan lukien tekoäly. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toimitettava tulevien vuosien suunnitelmansa erittelemällä yhteistoiminnallisten hankkeidensa määrää ja arvioitua laajuutta rahoituksen kannalta, ja toimittava tiedot kansallisista hankkeistaan, joiden avulla voidaan korjata voimavarojen kehittämissuunnitelmassa määritetyt voimavarapuutteet. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös esitettävä arvionsa kyseisten hankkeiden merkityksestä unionin strategisen riippumattomuuden lisäämisen ja yhdennetymmän, kestävämmän, innovatiivisemman ja kilpailukykyisemmän sekä yhteistyölle avoimena pysyvän Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan (EDTIB) kannalta. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava sellaisten toimien osalta, joihin liittyy teollinen tai teknologiaulottuvuus, minkä tyyppistä eurooppalaista teollisuuden tai teknologian alaa niiden on määrä vahvistaa.

| 21. | Sitoumus 16: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan asiaankuuluvista kansallisella tasolla tehdyistä päätöksistä ja toteutetuista toimista, jotta tulevissa hankkeissa kansallisella tasolla havaittujen voimavarapuutteiden korjaamiseksi ensisijaisena vaihtoehtona pidetään edelleen eurooppalaista yhteistoiminnallista lähestymistapaa. CODABA-tietokannan aktiivinen käyttö sekä CARDissa yksilöidyt yhteistoimintamahdollisuudet ja erityisesti painopistealat voisivat helpottaa kyseisen sitoumuksen täyttämistä. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi lueteltava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ne yhteistoiminnalliset hankkeet ja monikansalliset toimet, jotka niiden arvion mukaan korjaavat kansallisella tasolla havaitut puutteet, ja esitettävä suunnitelma siitä, miten ne aikovat lisätä yhteistoiminnallisen lähestymistavan käyttöä tässä yhteydessä. |
| --- | --- |

21.

Sitoumus 16: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan asiaankuuluvista kansallisella tasolla tehdyistä päätöksistä ja toteutetuista toimista, jotta tulevissa hankkeissa kansallisella tasolla havaittujen voimavarapuutteiden korjaamiseksi ensisijaisena vaihtoehtona pidetään edelleen eurooppalaista yhteistoiminnallista lähestymistapaa. CODABA-tietokannan aktiivinen käyttö sekä CARDissa yksilöidyt yhteistoimintamahdollisuudet ja erityisesti painopistealat voisivat helpottaa kyseisen sitoumuksen täyttämistä. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi lueteltava kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ne yhteistoiminnalliset hankkeet ja monikansalliset toimet, jotka niiden arvion mukaan korjaavat kansallisella tasolla havaitut puutteet, ja esitettävä suunnitelma siitä, miten ne aikovat lisätä yhteistoiminnallisen lähestymistavan käyttöä tässä yhteydessä.

| 22. | Sitoumus 17: Koska kaikki osallistuvat jäsenvaltiot edistävät yhtä tai useampaa PRY-yhteistyön hanketta, kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi oltava tiedot kaikista niiden PRY-yhteistyön hankkeisiin tiettynä aikana tarjoamista voimavaroista ja asiantuntemuksesta ja siitä, millainen strateginen vaikutus kyseisillä hankkeilla on unioniin ja osallistuvien jäsenvaltioiden puolustusvoimavarojen toimintaympäristöön. Tässä voitaisiin myös tuoda esiin voimavarojen kehittämiseen eurooppalaisessa viitekehyksessä liittyvät tehtävät, jotka osallistuvat jäsenvaltiot aikovat hoitaa. |
| --- | --- |

22.

Sitoumus 17: Koska kaikki osallistuvat jäsenvaltiot edistävät yhtä tai useampaa PRY-yhteistyön hanketta, kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi oltava tiedot kaikista niiden PRY-yhteistyön hankkeisiin tiettynä aikana tarjoamista voimavaroista ja asiantuntemuksesta ja siitä, millainen strateginen vaikutus kyseisillä hankkeilla on unioniin ja osallistuvien jäsenvaltioiden puolustusvoimavarojen toimintaympäristöön. Tässä voitaisiin myös tuoda esiin voimavarojen kehittämiseen eurooppalaisessa viitekehyksessä liittyvät tehtävät, jotka osallistuvat jäsenvaltiot aikovat hoitaa.

Sitoumukset 18–20:

| 23. | Sitoumus 18: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kaudella varmistettava, että ne hyödyntävät Euroopan puolustusvirastoa parhaalla mahdollisella tavalla yhteisten voimavarojen kehittämisen eurooppalaisena foorumina. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, mihin hankkeisiin ne osallistuvat, sekä kyseisiin hankkeisiin liittyvä Euroopan puolustusviraston kautta järjestetty rahoitus käyttäen vertailukohtana vuoden 2020 lukuja ja ottaen kolmivuotisen aikaikkunan vähimmäisvaatimukseksi kullekin kansallisen täytäntöönpanosuunnitelman päivitykselle ja esittämällä luettelo seuraaville vuosille kaavailluista toimista, mukaan lukien kansallisen lainsäädön mukaisesti suunnitellut voimavara-alat ja toiminnan tyyppi. Osallistuvia jäsenvaltioita kehotetaan ilmoittamaan kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ja missä tilanteissa ne pitävät puolustusmateriaalialan yhteistyöorganisaatiota (OCCAR) ensisijaisena yhteistoiminnallisena ohjelman hallinto-organisaationa, ja antamaan tiedot päätöksistä, joita on tehty tarvittaessa toisen monikansallisen ohjelman hallinto-organisaation valitsemiseksi, samalla kun OCCARia on pidetty yhtenä vaihtoehtona. Tämä ei vaikuta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (13) soveltamiseen. |
| --- | --- |

23.

Sitoumus 18: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kaudella varmistettava, että ne hyödyntävät Euroopan puolustusvirastoa parhaalla mahdollisella tavalla yhteisten voimavarojen kehittämisen eurooppalaisena foorumina. Tätä varten osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan ilmoitettava, mihin hankkeisiin ne osallistuvat, sekä kyseisiin hankkeisiin liittyvä Euroopan puolustusviraston kautta järjestetty rahoitus käyttäen vertailukohtana vuoden 2020 lukuja ja ottaen kolmivuotisen aikaikkunan vähimmäisvaatimukseksi kullekin kansallisen täytäntöönpanosuunnitelman päivitykselle ja esittämällä luettelo seuraaville vuosille kaavailluista toimista, mukaan lukien kansallisen lainsäädön mukaisesti suunnitellut voimavara-alat ja toiminnan tyyppi. Osallistuvia jäsenvaltioita kehotetaan ilmoittamaan kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan, miten ja missä tilanteissa ne pitävät puolustusmateriaalialan yhteistyöorganisaatiota (OCCAR) ensisijaisena yhteistoiminnallisena ohjelman hallinto-organisaationa, ja antamaan tiedot päätöksistä, joita on tehty tarvittaessa toisen monikansallisen ohjelman hallinto-organisaation valitsemiseksi, samalla kun OCCARia on pidetty yhtenä vaihtoehtona. Tämä ei vaikuta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (13) soveltamiseen.

| 24. | Sitoumus 19: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kautena, että niiden yhteistoiminnalliset voimavarahankkeet, myös PRY-yhteistyön hankkeet, edistävät osaltaan puolustusteollisuuden kilpailukykyä, tehokkuutta ja innovaatioita koko unionissa, koska ne tukevat ja edistävät rajatylittävää yhteistyötä, myös pk-yrityksissä, sekä vahvistavat ja parantavat puolustustuotteiden ja -teknologioiden toimitusvarmuutta. Eurooppa-neuvoston jäsenten 26 päivänä helmikuuta 2021 antaman julkilausuman mukaisesti osallistuvat jäsenvaltiot pyrkisivät myös edistämään tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia ja vähentämään kriittisiin teknologioihin ja arvoketjuihin liittyviä eurooppalaisia strategisia riippuvuuksia, tämän kuitenkaan vaikuttamatta kansallisiin päätöksentekoprosesseihin.






  a) | Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi osoitettava, miten asianmukaisella teollisuuspolitiikalla, jos sellainen on olemassa, ohjataan yhteistoiminnallisten voimavarojen kehittämishankkeiden kehittämistä tarpeettomien päällekkäisyyksien välttämiseksi, ja nimettävä vahvistuneet teollisuudenalat ja ne alat, joilla päällekkäisyydet on voitu välttää. |
| --- | --- | --- |

24.

Sitoumus 19: Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kautena, että niiden yhteistoiminnalliset voimavarahankkeet, myös PRY-yhteistyön hankkeet, edistävät osaltaan puolustusteollisuuden kilpailukykyä, tehokkuutta ja innovaatioita koko unionissa, koska ne tukevat ja edistävät rajatylittävää yhteistyötä, myös pk-yrityksissä, sekä vahvistavat ja parantavat puolustustuotteiden ja -teknologioiden toimitusvarmuutta. Eurooppa-neuvoston jäsenten 26 päivänä helmikuuta 2021 antaman julkilausuman mukaisesti osallistuvat jäsenvaltiot pyrkisivät myös edistämään tutkimusta, teknologian kehittämistä ja innovointia ja vähentämään kriittisiin teknologioihin ja arvoketjuihin liittyviä eurooppalaisia strategisia riippuvuuksia, tämän kuitenkaan vaikuttamatta kansallisiin päätöksentekoprosesseihin.

a)

Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi osoitettava, miten asianmukaisella teollisuuspolitiikalla, jos sellainen on olemassa, ohjataan yhteistoiminnallisten voimavarojen kehittämishankkeiden kehittämistä tarpeettomien päällekkäisyyksien välttämiseksi, ja nimettävä vahvistuneet teollisuudenalat ja ne alat, joilla päällekkäisyydet on voitu välttää.

| b) | Osallistuvat jäsenvaltiot raportoivat yhteistyöohjelmistaan, jotka saavat Euroopan puolustusteollisen kehittämisohjelman mukaista ja/tai EU:n puolustusrahastosta myönnettävää unionin yhteisrahoitusta sitoumusten 3 ja 8 mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

Osallistuvat jäsenvaltiot raportoivat yhteistyöohjelmistaan, jotka saavat Euroopan puolustusteollisen kehittämisohjelman mukaista ja/tai EU:n puolustusrahastosta myönnettävää unionin yhteisrahoitusta sitoumusten 3 ja 8 mukaisesti.

| 25. | Sitoumus 20:






  a) | Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kautena, että niiden yhteistyöohjelmat hyödyttävät yhteisöjä, jotka tuovat lisäarvoa unionin alueelle (esimerkiksi aikaansaatuihin tuloksiin ja teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvät näkökohdat, teknologiset parannukset ja markkinamahdollisuuksien luominen). Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi päätöksen (YUTP) 2020/1639 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja soveltuvilta osin ilmoitettava, mitkä yhteisöt hyötyvät yhteistyöohjelmista sekä miten tämä vaikuttaa Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan. |
| --- | --- | --- |

25.

Sitoumus 20:

a)

Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi osoitettava vuosien 2021–2025 PRY-yhteistyön kautena, että niiden yhteistyöohjelmat hyödyttävät yhteisöjä, jotka tuovat lisäarvoa unionin alueelle (esimerkiksi aikaansaatuihin tuloksiin ja teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvät näkökohdat, teknologiset parannukset ja markkinamahdollisuuksien luominen). Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi päätöksen (YUTP) 2020/1639 7 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja soveltuvilta osin ilmoitettava, mitkä yhteisöt hyötyvät yhteistyöohjelmista sekä miten tämä vaikuttaa Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan.

| b) | Osallistuvat jäsenvaltiot osoittavat direktiivin 2009/81/EY mukaisesti, että hankintastrategioilla, joita ne ovat toteuttaneet vuosina 2021–2025, on myönteinen vaikutus Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan. Tämä voidaan osoittaa esittämällä luettelo puolustusinvestointien absoluuttisesta määrästä ja suhteellisesta osuudesta, joka kohdennetaan unionissa kehitettyihin ja tuotettuihin ratkaisuihin. Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi annettava tietoja etenkin voimavara-alasta ja teknologia-alasta voimavarojen kehittämissuunnitelmassa sovitun mukaisesti sekä hankintastrategiasta niiden voimavarahankkeiden osalta, joilla on teollinen ulottuvuus. |
| --- | --- |

b)

Osallistuvat jäsenvaltiot osoittavat direktiivin 2009/81/EY mukaisesti, että hankintastrategioilla, joita ne ovat toteuttaneet vuosina 2021–2025, on myönteinen vaikutus Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan. Tämä voidaan osoittaa esittämällä luettelo puolustusinvestointien absoluuttisesta määrästä ja suhteellisesta osuudesta, joka kohdennetaan unionissa kehitettyihin ja tuotettuihin ratkaisuihin. Kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissa olisi annettava tietoja etenkin voimavara-alasta ja teknologia-alasta voimavarojen kehittämissuunnitelmassa sovitun mukaisesti sekä hankintastrategiasta niiden voimavarahankkeiden osalta, joilla on teollinen ulottuvuus.

III   Tulevat toimet

| 26. | Tämän suosituksen antamisen jälkeen osallistuvat jäsenvaltiot tarkistavat ja saattavat ajan tasalle kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmansa ja toimittavat ne PRY-yhteistyön sihteeristölle viimeistään 10 päivänä maaliskuuta 2022 ja vuosittain sen jälkeen viimeistään tuona samana päivämääränä päätöksen (YUTP) 2017/2315 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisen päätöksen 6 artiklan 3 kohdassa säädettyä arviointimenettelyä varten. Kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiin olisi joka toinen vuosi liitettävä korkean tason poliittinen lausuma, jossa osallistuvat jäsenvaltiot voisivat kuvailla tärkeimpiä saavutuksia ja ilmoittaa erityiset kansalliset prioriteetit sekä jakaa kokemuksiaan suunnittelusta ja panoksesta kaikkien tiukempien sitoumusten täyttämiseen. Osallistuvien jäsenvaltioiden ja korkean edustajan välisiä säännöllisiä korkean tason poliittisia keskusteluja olisi jatkettava poliittisen painoarvon varmistamiseksi. |
| --- | --- |

26.

Tämän suosituksen antamisen jälkeen osallistuvat jäsenvaltiot tarkistavat ja saattavat ajan tasalle kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmansa ja toimittavat ne PRY-yhteistyön sihteeristölle viimeistään 10 päivänä maaliskuuta 2022 ja vuosittain sen jälkeen viimeistään tuona samana päivämääränä päätöksen (YUTP) 2017/2315 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisen päätöksen 6 artiklan 3 kohdassa säädettyä arviointimenettelyä varten. Kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiin olisi joka toinen vuosi liitettävä korkean tason poliittinen lausuma, jossa osallistuvat jäsenvaltiot voisivat kuvailla tärkeimpiä saavutuksia ja ilmoittaa erityiset kansalliset prioriteetit sekä jakaa kokemuksiaan suunnittelusta ja panoksesta kaikkien tiukempien sitoumusten täyttämiseen. Osallistuvien jäsenvaltioiden ja korkean edustajan välisiä säännöllisiä korkean tason poliittisia keskusteluja olisi jatkettava poliittisen painoarvon varmistamiseksi.

| 27. | Ottaen huomioon PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen, jossa myös muistutetaan tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteesta, ja strategisen kompassin tulokset, osallistuvat jäsenvaltiot arvioivat viimeistään vuoden 2025 loppuun mennessä toteutettavan strategisen uudelleentarkastelumenettelyn yhteydessä kaikkien PRY-yhteistyön sitoumusten täyttämistä sekä keskustelevat ja päättävät uusista sitoumuksista, jotta voidaan siirtyä uuteen vaiheeseen kohti Euroopan yhdentymistä turvallisuuden ja puolustuksen alalla. Strategisen uudelleentarkastelumenettelyn tulosten mukaisesti neuvoston olisi vuoden 2026 alussa hyväksyttävä kolmannet täsmällisemmät tavoitteet, tarvittaessa ajan tasalle saatettuina ja tehostettuina, ottaen huomioon päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan c alakohdan. |
| --- | --- |

27.

Ottaen huomioon PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen, jossa myös muistutetaan tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteesta, ja strategisen kompassin tulokset, osallistuvat jäsenvaltiot arvioivat viimeistään vuoden 2025 loppuun mennessä toteutettavan strategisen uudelleentarkastelumenettelyn yhteydessä kaikkien PRY-yhteistyön sitoumusten täyttämistä sekä keskustelevat ja päättävät uusista sitoumuksista, jotta voidaan siirtyä uuteen vaiheeseen kohti Euroopan yhdentymistä turvallisuuden ja puolustuksen alalla. Strategisen uudelleentarkastelumenettelyn tulosten mukaisesti neuvoston olisi vuoden 2026 alussa hyväksyttävä kolmannet täsmällisemmät tavoitteet, tarvittaessa ajan tasalle saatettuina ja tehostettuina, ottaen huomioon päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan c alakohdan.

| 28. | Korkean edustajan olisi otettava tämä suositus huomioon vuodesta 2022 alkaen PRY-yhteistyötä koskevassa vuosikertomuksessa, joka tukee arviointia kunkin osallistuvan jäsenvaltion tiukempien sitoumusten täyttämisestä. |
| --- | --- |

28.

Korkean edustajan olisi otettava tämä suositus huomioon vuodesta 2022 alkaen PRY-yhteistyötä koskevassa vuosikertomuksessa, joka tukee arviointia kunkin osallistuvan jäsenvaltion tiukempien sitoumusten täyttämisestä.

| 29. | Kumotaan 15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus. |
| --- | --- |

29.

Kumotaan 15 päivänä lokakuuta 2018 annettu suositus.

Tehty Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  EUVL L 331, 14.12.2017, s. 57.

1

(2)  EUVL C 374, 16.10.2018, s. 1.

2

(3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/1639, annettu 5 päivänä marraskuuta 2020, niiden yleisten edellytysten vahvistamisesta, joiden mukaisesti kolmansia valtioita voitaisiin poikkeuksellisesti kutsua osallistumaan yksittäisiin PRY-yhteistyön hankkeisiin (EUVL L 371, 6.11.2020, s. 3).

3

(4)  Erityisesti Liite I - PRY-yhteistyön periaatteet.

4

(5)  Kuten turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta 17 päivänä kesäkuuta 2020 annetuissa neuvoston päätelmissä todetaan: ”Strategisen kompassin pohjana on uhka-analyysi sekä muut mahdolliset temaattiset panokset, ja siinä määritellään (...) poliittinen suunta sekä erityiset ja yleiset tavoitteet.”

5

(6)  Neuvoston päätös 2013/488/EU, annettu 23 päivänä syyskuuta 2013, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista turvallisuussäännöistä (EUVL L 274, 15.10.2013, s. 1).

6

(7)  Euroopan puolustusviraston (EDA) puolustustietojen määritelmien luettelon mukaisesti (EDA201807105).

7

(8)  Naton asiaankuuluvan puolustusmenoja koskevan nykyisen ohjeistuksen mukaista tasoa, joka on 2 prosenttia BKT:stä, sovelletaan ainoastaan niihin osallistuviin jäsenvaltioihin, jotka ovat myös Naton jäseniä, eikä se ole PRY-yhteistyön yhteisesti sovittu tavoite.

8

(9)  EDAn ministeritason johtokunta hyväksyi marraskuussa 2007 investoinneille neljä yhteistä vertailuarvoa: 20 prosenttia kaikista puolustusmenoista tarvikehankintoihin (myös T&K ja T&T), 35 prosenttia kaikista tarvikemenoista yhteistoiminnallisiin eurooppalaisiin tarvikehankintoihin, 2 prosenttia kaikista puolustusmenoista puolustusalan tutkimusta ja teknologiaan (T&T) ja 20 prosenttia kaikista puolustusalan T&T-menoista yhteistoiminnalliseen eurooppalaiseen puolustusalan T&T:aan.

9

(10)  Erityisesti Liite I - PRY-yhteistyön periaatteet.

10

(11)  Yleistavoiteprosessin ja erityisesti joukkoluettelon tarkoituksena on saada kattava käsitys YTPP-operaatioita varten mahdollisesti käytettävissä olevista joukoista ja niiden asiaankuuluvista valmiuksista, tämän kuitenkaan vaikuttamatta tai liittymättä YTPP-operaatioiden joukkojen muodostamisprosesseihin.

11

(12)  Neuvoston päätös (YUTP) 2021/509, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta ja päätöksen (YUTP) 2015/528 kumoamisesta (OJ L 102, 24.3.2021, s. 14).

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/81/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta (EUVL L 216, 20.8.2009, s. 76).

13

---

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/10 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/10

---

NEUVOSTON SUOSITUS,

annettu 16 päivänä marraskuuta 2021,

osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa

(2021/C 464/02)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 46 artiklan 6 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 42 artiklaan perustuvasta pysyvästä rakenteellisesta yhteistyöstä tehdyn pöytäkirjan N:o 10,

ottaa huomioon pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) ja siihen osallistuvien jäsenvaltioiden luettelon vahvistamisesta 11 päivänä joulukuuta 2017 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/2315 (1),

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, että neuvosto hyväksyy päätöksiä ja antaa suosituksia, joissa arvioidaan voimavaratarjouksia, joita osallistuvat jäsenvaltiot ovat tehneet sovittujen sitoumusten noudattamiseksi kyseisen päätöksen 6 artiklassa kuvatun mekanismin mukaisesti. |
| --- | --- |

(1)

Päätöksen (YUTP) 2017/2315 4 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, että neuvosto hyväksyy päätöksiä ja antaa suosituksia, joissa arvioidaan voimavaratarjouksia, joita osallistuvat jäsenvaltiot ovat tehneet sovittujen sitoumusten noudattamiseksi kyseisen päätöksen 6 artiklassa kuvatun mekanismin mukaisesti.

| (2) | Päätöksen (YUTP) 2017/2315 6 artiklan 3 kohdassa säädetään, että neuvosto tarkastelee kerran vuodessa unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, PRY-yhteistyöstä antaman vuosikertomuksen perusteella, noudattavatko osallistuvat jäsenvaltiot edelleen kyseisen päätöksen 3 artiklassa tarkoitettuja tiukempia sitoumuksia. |
| --- | --- |

(2)

Päätöksen (YUTP) 2017/2315 6 artiklan 3 kohdassa säädetään, että neuvosto tarkastelee kerran vuodessa unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, PRY-yhteistyöstä antaman vuosikertomuksen perusteella, noudattavatko osallistuvat jäsenvaltiot edelleen kyseisen päätöksen 3 artiklassa tarkoitettuja tiukempia sitoumuksia.

| (3) | PRY:n strategisesta tarkastelusta 2020 20 päivänä marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien liitteen lisäyksessä 1 esitetään, että korkea edustaja laatii kunkin vuoden heinäkuuhun mennessä PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevan vuosikertomuksen, jotta neuvosto hyväksyy kyseisen vuoden marraskuuhun mennessä suosituksensa osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta PRY-yhteistyön puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa. Etenemissuunnitelmasta pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) täytäntöönpanoa varten 6 päivänä maaliskuuta 2018 annetun neuvoston suosituksen (2) 16 kohdassa esitetään, että Euroopan unionin sotilaskomitean olisi toimitettava poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle (PTK) sotilaallinen kannanotto ja suosituksia, jotta PTK voisi valmistella neuvoston suorittamaa uudelleentarkastelua siitä, noudattavatko osallistuvat jäsenvaltiot edelleen tiukempia sitoumuksia. |
| --- | --- |

(3)

PRY:n strategisesta tarkastelusta 2020 20 päivänä marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien liitteen lisäyksessä 1 esitetään, että korkea edustaja laatii kunkin vuoden heinäkuuhun mennessä PRY-yhteistyön täytäntöönpanoa koskevan vuosikertomuksen, jotta neuvosto hyväksyy kyseisen vuoden marraskuuhun mennessä suosituksensa osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta PRY-yhteistyön puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa. Etenemissuunnitelmasta pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) täytäntöönpanoa varten 6 päivänä maaliskuuta 2018 annetun neuvoston suosituksen (2) 16 kohdassa esitetään, että Euroopan unionin sotilaskomitean olisi toimitettava poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle (PTK) sotilaallinen kannanotto ja suosituksia, jotta PTK voisi valmistella neuvoston suorittamaa uudelleentarkastelua siitä, noudattavatko osallistuvat jäsenvaltiot edelleen tiukempia sitoumuksia.

| (4) | Pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun neuvoston suosituksen (3) 26 kohdassa esitetään, että korkean edustajan olisi otettava kyseinen suositus huomioon PRY-yhteistyötä koskevassa vuosikertomuksessa, joka tukee arviointia kunkin osallistuvan jäsenvaltion tiukempien sitoumusten täyttämisestä. |
| --- | --- |

(4)

Pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun neuvoston suosituksen (3) 26 kohdassa esitetään, että korkean edustajan olisi otettava kyseinen suositus huomioon PRY-yhteistyötä koskevassa vuosikertomuksessa, joka tukee arviointia kunkin osallistuvan jäsenvaltion tiukempien sitoumusten täyttämisestä.

| (5) | Korkea edustaja toimitti neuvostolle 7 päivänä heinäkuuta 2021 PRY-yhteistyön täytäntöönpanon tilannetta koskevan vuosikertomuksensa, jäljempänä ”vuosikertomus”, jossa käsitellään myös sitä, miten kukin osallistuva jäsenvaltio noudattaa sitoumuksiaan päivitetyn ja tarkistetun kansallisen täytäntöönpanosuunnitelmansa mukaisesti. |
| --- | --- |

(5)

Korkea edustaja toimitti neuvostolle 7 päivänä heinäkuuta 2021 PRY-yhteistyön täytäntöönpanon tilannetta koskevan vuosikertomuksensa, jäljempänä ”vuosikertomus”, jossa käsitellään myös sitä, miten kukin osallistuva jäsenvaltio noudattaa sitoumuksiaan päivitetyn ja tarkistetun kansallisen täytäntöönpanosuunnitelmansa mukaisesti.

| (6) | Neuvoston olisi näin ollen annettava tältä pohjalta suositus osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta PRY-yhteistyön puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa, |
| --- | --- |

(6)

Neuvoston olisi näin ollen annettava tältä pohjalta suositus osallistuvien jäsenvaltioiden edistymisen arvioimisesta PRY-yhteistyön puitteissa tehtyjen sitoumusten noudattamisessa,

ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

I   Tavoite ja soveltamisala

| 1. | Tämän suosituksen tavoitteena on arvioida voimavaratarjouksia, joita osallistuvat jäsenvaltiot ovat tehneet PRY-yhteistyön puitteissa annettujen tiukempien sitoumusten noudattamiseksi, vuosikertomuksen perusteella ja osallistuvien jäsenvaltioiden vuonna 2021 esittämien kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien mukaisesti. |
| --- | --- |

1.

Tämän suosituksen tavoitteena on arvioida voimavaratarjouksia, joita osallistuvat jäsenvaltiot ovat tehneet PRY-yhteistyön puitteissa annettujen tiukempien sitoumusten noudattamiseksi, vuosikertomuksen perusteella ja osallistuvien jäsenvaltioiden vuonna 2021 esittämien kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien mukaisesti.

II   Havainnot ja arviointi

| 2. | Vuosikertomus tarjoaa vakaan perustan arvioida PRY-yhteistyön täytäntöönpanon tilannetta, mukaan lukien sitä, miten kukin osallistuva jäsenvaltio noudattaa sitoumuksiaan kansallisen täytäntöönpanosuunnitelmansa mukaisesti. |
| --- | --- |

2.

Vuosikertomus tarjoaa vakaan perustan arvioida PRY-yhteistyön täytäntöönpanon tilannetta, mukaan lukien sitä, miten kukin osallistuva jäsenvaltio noudattaa sitoumuksiaan kansallisen täytäntöönpanosuunnitelmansa mukaisesti.

| 3. | Vastaamalla Euroopan nykyisiin ja tuleviin turvallisuus- ja puolustustarpeisiin erityisesti tiukempien sitoumustensa noudattamiseen tähtäävien nykyisten ja tulevien toimiensa avulla osallistuvat jäsenvaltiot parantavat osaltaan unionin valmiuksia toimia turvallisuuden tuottajana ja sen strategista riippumattomuutta sekä vahvistavat sen kykyä tehdä yhteistyötä kumppaneiden kanssa ja suojella kansalaisiaan. |
| --- | --- |

3.

Vastaamalla Euroopan nykyisiin ja tuleviin turvallisuus- ja puolustustarpeisiin erityisesti tiukempien sitoumustensa noudattamiseen tähtäävien nykyisten ja tulevien toimiensa avulla osallistuvat jäsenvaltiot parantavat osaltaan unionin valmiuksia toimia turvallisuuden tuottajana ja sen strategista riippumattomuutta sekä vahvistavat sen kykyä tehdä yhteistyötä kumppaneiden kanssa ja suojella kansalaisiaan.

| 4. | Ottaen huomioon, että osallistuvien jäsenvaltioiden on merkittävästi parannettava kaikkien tiukempien sitoumusten täytäntöönpanoa vuoteen 2025 mennessä, neuvosto korostaa edelleen, että






  a) | osallistuvat jäsenvaltiot kasvattivat edelleen puolustusmenojaan PRY-yhteistyön ensimmäisen alkuvaiheen (2018–2020) aikana ja ilmoittivat suunnittelevansa uusia lisäyksiä kaudella 2021–2025 huolimatta covid-19-kriisin aiheuttamasta taloudellisesta taantumasta. Jotta osallistuvien jäsenvaltioiden voimavaroja voidaan vahvistaa ja siten parantaa unionin toimintakykyä, kyseinen positiivinen suuntaus olisi säilytettävä tulevaisuudessa, muun muassa osoittamalla resursseja yhteistoiminnallisiin puolustusvoimavarojen kehittämishankkeisiin ottaen huomioon, että tutkimuksen ja teknologian alalla tarvitaan erityisiä toimia, jotta voidaan saavuttaa PRY-yhteistyön toiselle alkuvaiheelle asetetut tavoitteet, sekä parantaa Euroopan voimavarakentän yleistä johdonmukaisuutta; |
| --- | --- | --- |

4.

Ottaen huomioon, että osallistuvien jäsenvaltioiden on merkittävästi parannettava kaikkien tiukempien sitoumusten täytäntöönpanoa vuoteen 2025 mennessä, neuvosto korostaa edelleen, että

a)

osallistuvat jäsenvaltiot kasvattivat edelleen puolustusmenojaan PRY-yhteistyön ensimmäisen alkuvaiheen (2018–2020) aikana ja ilmoittivat suunnittelevansa uusia lisäyksiä kaudella 2021–2025 huolimatta covid-19-kriisin aiheuttamasta taloudellisesta taantumasta. Jotta osallistuvien jäsenvaltioiden voimavaroja voidaan vahvistaa ja siten parantaa unionin toimintakykyä, kyseinen positiivinen suuntaus olisi säilytettävä tulevaisuudessa, muun muassa osoittamalla resursseja yhteistoiminnallisiin puolustusvoimavarojen kehittämishankkeisiin ottaen huomioon, että tutkimuksen ja teknologian alalla tarvitaan erityisiä toimia, jotta voidaan saavuttaa PRY-yhteistyön toiselle alkuvaiheelle asetetut tavoitteet, sekä parantaa Euroopan voimavarakentän yleistä johdonmukaisuutta;

| b) | osallistuvat jäsenvaltiot ovat edistyneet vain vähän unionin voimavarojen suunnittelua ja kehittämistä koskevien välineiden ja prosessien käytössä kansallisissa ympäristöissä, ja niitä kannustetaan tehostamaan toimiaan näiden välineiden ja prosessien käyttämiseksi systemaattisemmin ja aktiivisemmin voimavarapuutteiden paikkaamiseen yhteistoiminnallisella tavalla. Tältä osin on ratkaisevan tärkeää panna täysimääräisesti täytäntöön sovitut puolustuksen koordinoidun vuosittaisen tarkastelun (CARD) vuoden 2020 suositukset, jotka koskevat puolustusmenoja, puolustussuunnittelua ja puolustusyhteistyötä, jotta voidaan valmistella yhdessä uusia suunnitteluhorisontteja 2020-luvun puolivälin jälkeiselle ajalle voimavarojen kehittämistä koskevan yhteistyön lisäämiseksi; |
| --- | --- |

b)

osallistuvat jäsenvaltiot ovat edistyneet vain vähän unionin voimavarojen suunnittelua ja kehittämistä koskevien välineiden ja prosessien käytössä kansallisissa ympäristöissä, ja niitä kannustetaan tehostamaan toimiaan näiden välineiden ja prosessien käyttämiseksi systemaattisemmin ja aktiivisemmin voimavarapuutteiden paikkaamiseen yhteistoiminnallisella tavalla. Tältä osin on ratkaisevan tärkeää panna täysimääräisesti täytäntöön sovitut puolustuksen koordinoidun vuosittaisen tarkastelun (CARD) vuoden 2020 suositukset, jotka koskevat puolustusmenoja, puolustussuunnittelua ja puolustusyhteistyötä, jotta voidaan valmistella yhdessä uusia suunnitteluhorisontteja 2020-luvun puolivälin jälkeiselle ajalle voimavarojen kehittämistä koskevan yhteistyön lisäämiseksi;

| c) | osallistuvien jäsenvaltioiden olisi jatkettava pyrkimyksiään kehittää vuoteen 2025 mennessä sellainen unionin yhtenäinen kattava joukkojen kokonaisuus PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen mukaisesti, jolla edistetään unionin tavoitetason saavuttamista; |
| --- | --- |

c)

osallistuvien jäsenvaltioiden olisi jatkettava pyrkimyksiään kehittää vuoteen 2025 mennessä sellainen unionin yhtenäinen kattava joukkojen kokonaisuus PRY-yhteistyötä koskevan ilmoituksen mukaisesti, jolla edistetään unionin tavoitetason saavuttamista;

| d) | osallistuvien jäsenvaltioiden olisi tehostettava merkittävästi toimiaan operatiivisten sitoumusten ja erityisesti sitoumuksen 12 täyttämiseksi, jota pidetään olennaisen tärkeänä, jotta parannettaisiin unionin ulkoisen toiminnan merkityksellisyyttä ja vaikutusta erityisesti sen operatiivisen ulottuvuuden osalta. Sitoumuksen 12 täyttäminen vahvistaa unionin kykyä toimia turvallisuuden tuottajana kumppaneidensa kanssa aina kun se on mahdollista ja tarvittaessa yksin. Vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden puitteissa todetut merkittävät puutteet vaikuttavat edelleen niiden osallistuvien jäsenvaltioiden joukkojen käytettävyyteen, toimintavalmiuteen ja yhteistoimintakykyyn, jotka ovat unionin tavoitetason saavuttamisen kannalta välttämättömiä. Lisäksi osallistuvien jäsenvaltioiden on mahdollista lisätä panostuksiaan paitsi käynnissä oleviin yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioihin myös EU:n taisteluosastojen luetteloihin ja nopean toiminnan tietokantoihin. Tässä yhteydessä ja pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä sekä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen kumoamisesta 15 päivänä marraskuuta 2021 annetun neuvoston suosituksen (4) mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden olisi keskusteltava edelleen edistymisindikaattoreista ja asetettava ne, jotta ne voivat osallistua oikeudenmukaisella osuudella YTPP-operaatioiden joukkojen muodostamiseen osallistuvien jäsenvaltioiden käytettävissä olevien keinojen ja voimavarojen puitteissa ja lisätä keskinäistä avoimuuttaan. Yhteisen joukkovalikoiman periaatteen (5) mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden joukkoluetteloon antamien panosten olisi oltava linjassa yleistavoiteprosessin ohjeiden kanssa ja sisällettävä kaikki toimintavalmiit voimavarat (mukaan lukien esikunnat ja voimavarat, joita käytetään operaatioiden tukemiseen); |
| --- | --- |

d)

osallistuvien jäsenvaltioiden olisi tehostettava merkittävästi toimiaan operatiivisten sitoumusten ja erityisesti sitoumuksen 12 täyttämiseksi, jota pidetään olennaisen tärkeänä, jotta parannettaisiin unionin ulkoisen toiminnan merkityksellisyyttä ja vaikutusta erityisesti sen operatiivisen ulottuvuuden osalta. Sitoumuksen 12 täyttäminen vahvistaa unionin kykyä toimia turvallisuuden tuottajana kumppaneidensa kanssa aina kun se on mahdollista ja tarvittaessa yksin. Vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden puitteissa todetut merkittävät puutteet vaikuttavat edelleen niiden osallistuvien jäsenvaltioiden joukkojen käytettävyyteen, toimintavalmiuteen ja yhteistoimintakykyyn, jotka ovat unionin tavoitetason saavuttamisen kannalta välttämättömiä. Lisäksi osallistuvien jäsenvaltioiden on mahdollista lisätä panostuksiaan paitsi käynnissä oleviin yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioihin myös EU:n taisteluosastojen luetteloihin ja nopean toiminnan tietokantoihin. Tässä yhteydessä ja pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) yhteydessä tehtyjen tiukempien sitoumusten noudattamisen jaksottamisesta ja täsmällisempien tavoitteiden määrittelemisestä sekä 15 päivänä lokakuuta 2018 annetun suosituksen kumoamisesta 15 päivänä marraskuuta 2021 annetun neuvoston suosituksen (4) mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden olisi keskusteltava edelleen edistymisindikaattoreista ja asetettava ne, jotta ne voivat osallistua oikeudenmukaisella osuudella YTPP-operaatioiden joukkojen muodostamiseen osallistuvien jäsenvaltioiden käytettävissä olevien keinojen ja voimavarojen puitteissa ja lisätä keskinäistä avoimuuttaan. Yhteisen joukkovalikoiman periaatteen (5) mukaisesti osallistuvien jäsenvaltioiden joukkoluetteloon antamien panosten olisi oltava linjassa yleistavoiteprosessin ohjeiden kanssa ja sisällettävä kaikki toimintavalmiit voimavarat (mukaan lukien esikunnat ja voimavarat, joita käytetään operaatioiden tukemiseen);

| e) | osallistuvat jäsenvaltiot ovat osoittaneet edistyneensä voimavarojen kehittämissuunnitelmassa ja CARD:ssa havaittujen voimavarapuutteiden paikkaamista koskevien sitoumusten täyttämisessä, mukaan lukien vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täytäntöönpanon arviointi, mutta suurin osa osallistuvista jäsenvaltioista ei edelleenkään anna tietoja siitä, pitävätkö ne prioriteettina eurooppalaisen yhteistoiminnallisen lähestymistavan käyttöä kansallisten voimavarapuutteiden paikkaamiseksi, ja jos pitävät, millä tavoin. Vastaavasti osallistuvat jäsenvaltiot eivät edelleenkään ole päässeet yhteisymmärrykseen voimavarahankkeiden vaikutuksesta Euroopan strategisen riippumattomuuden lisäämiseen ja Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan (EDTIB) vahvistamiseen. Kyseistä yhteisymmärrystä voitaisiin edelleen parantaa toimilla, joita on toteutettu vuoden 2020 CARD-suositusten täytäntöönpanemiseksi ja todettujen yhteistyömahdollisuuksien edistämiseksi, erityisesti täytäntöönpanosuunnitelmien kehittämiseksi ehdotetuille kuudelle painopistealalle. Neuvosto muistutti, että voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARD:n sekä toisaalta vastaavien Naton prosessien, kuten Naton puolustussuunnitteluprosessin, tulosten välinen johdonmukaisuus on varmistettu ja varmistetaan jatkossakin päällekkäisten vaatimusten osalta, tunnustaen samalla näiden kahden organisaation erilainen luonne ja niiden omat vastuualueet ja jäsenyydet; |
| --- | --- |

e)

osallistuvat jäsenvaltiot ovat osoittaneet edistyneensä voimavarojen kehittämissuunnitelmassa ja CARD:ssa havaittujen voimavarapuutteiden paikkaamista koskevien sitoumusten täyttämisessä, mukaan lukien vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden täytäntöönpanon arviointi, mutta suurin osa osallistuvista jäsenvaltioista ei edelleenkään anna tietoja siitä, pitävätkö ne prioriteettina eurooppalaisen yhteistoiminnallisen lähestymistavan käyttöä kansallisten voimavarapuutteiden paikkaamiseksi, ja jos pitävät, millä tavoin. Vastaavasti osallistuvat jäsenvaltiot eivät edelleenkään ole päässeet yhteisymmärrykseen voimavarahankkeiden vaikutuksesta Euroopan strategisen riippumattomuuden lisäämiseen ja Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan (EDTIB) vahvistamiseen. Kyseistä yhteisymmärrystä voitaisiin edelleen parantaa toimilla, joita on toteutettu vuoden 2020 CARD-suositusten täytäntöönpanemiseksi ja todettujen yhteistyömahdollisuuksien edistämiseksi, erityisesti täytäntöönpanosuunnitelmien kehittämiseksi ehdotetuille kuudelle painopistealalle. Neuvosto muistutti, että voimavarojen kehittämissuunnitelman ja CARD:n sekä toisaalta vastaavien Naton prosessien, kuten Naton puolustussuunnitteluprosessin, tulosten välinen johdonmukaisuus on varmistettu ja varmistetaan jatkossakin päällekkäisten vaatimusten osalta, tunnustaen samalla näiden kahden organisaation erilainen luonne ja niiden omat vastuualueet ja jäsenyydet;

| f) | osallistuvien jäsenvaltioiden on vielä parannettava tiedonantoa niiden teollisuuspolitiikkaa ja hankintastrategioita koskevien tiukempien sitoumuksien ja asiaankuuluvien täsmällisempien tavoitteiden osalta. Niiden olisi tehostettava toimia sitoumusten täyttämiseksi nykyistä paremmin esittämällä suunnitelmia, joissa osoitetaan selvästi, että niiden teollisuuspolitiikkoihin ja hankintastrategioihin perustuvat hankkeet lisäävät Euroopan puolustusteollisuuden kilpailukykyä ja vaikuttavat myönteisesti Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan, muun muassa edistämällä pienten ja keskisuurten yritysten ja midcap-yritysten osallistumista kaikkialla unionissa. |
| --- | --- |

f)

osallistuvien jäsenvaltioiden on vielä parannettava tiedonantoa niiden teollisuuspolitiikkaa ja hankintastrategioita koskevien tiukempien sitoumuksien ja asiaankuuluvien täsmällisempien tavoitteiden osalta. Niiden olisi tehostettava toimia sitoumusten täyttämiseksi nykyistä paremmin esittämällä suunnitelmia, joissa osoitetaan selvästi, että niiden teollisuuspolitiikkoihin ja hankintastrategioihin perustuvat hankkeet lisäävät Euroopan puolustusteollisuuden kilpailukykyä ja vaikuttavat myönteisesti Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan, muun muassa edistämällä pienten ja keskisuurten yritysten ja midcap-yritysten osallistumista kaikkialla unionissa.

| 5. | Yksittäisten kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien osalta kutakin osallistuvaa jäsenvaltiota kannustetaan ottamaan huomioon vuosikertomuksessa esitetyt havainnot ja suositukset PRY-yhteistyön täytäntöönpanon jatkamisesta ja tarkistamaan vastaavasti osallistumistaan tiukempien sitoumusten täyttämiseen PRY-yhteistyön toisessa alkuvaiheessa. |
| --- | --- |

5.

Yksittäisten kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien osalta kutakin osallistuvaa jäsenvaltiota kannustetaan ottamaan huomioon vuosikertomuksessa esitetyt havainnot ja suositukset PRY-yhteistyön täytäntöönpanon jatkamisesta ja tarkistamaan vastaavasti osallistumistaan tiukempien sitoumusten täyttämiseen PRY-yhteistyön toisessa alkuvaiheessa.

III   Kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmat

| 6. | Kaiken kaikkiaan osallistuvat jäsenvaltiot ovat vuoden 2020 lopusta parantaneet ajan tasalle saatetuissa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan antamiensa tietojen laatua. Tästä myönteisestä suuntauksesta huolimatta suositellaan, että osallistuvat jäsenvaltiot toimittaisivat kaikilla sitoumusten osa-alueilla aiempaa perustellumpia tietoja ja mielekkäitä ilmoituksia ja painottaisivat erityisesti tulevaisuuteen suuntautuvien suunnitelmien kehittämistä siitä, miten ne aikovat edistää tiukempien sitoumusten ja täsmällisempien tavoitteiden saavuttamista, muun muassa hyödyntämällä vuoden 2020 CARD:n havaintoja ja suosituksia. Kyseinen tulevaisuuteen suuntautuva näkökulma auttaa osallistuvia jäsenvaltioita koordinoimaan toimiaan paremmin ja etsimään yhteistyömahdollisuuksia. |
| --- | --- |

6.

Kaiken kaikkiaan osallistuvat jäsenvaltiot ovat vuoden 2020 lopusta parantaneet ajan tasalle saatetuissa kansallisissa täytäntöönpanosuunnitelmissaan antamiensa tietojen laatua. Tästä myönteisestä suuntauksesta huolimatta suositellaan, että osallistuvat jäsenvaltiot toimittaisivat kaikilla sitoumusten osa-alueilla aiempaa perustellumpia tietoja ja mielekkäitä ilmoituksia ja painottaisivat erityisesti tulevaisuuteen suuntautuvien suunnitelmien kehittämistä siitä, miten ne aikovat edistää tiukempien sitoumusten ja täsmällisempien tavoitteiden saavuttamista, muun muassa hyödyntämällä vuoden 2020 CARD:n havaintoja ja suosituksia. Kyseinen tulevaisuuteen suuntautuva näkökulma auttaa osallistuvia jäsenvaltioita koordinoimaan toimiaan paremmin ja etsimään yhteistyömahdollisuuksia.

| 7. | Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan myös jatkamaan yhteistyötä PRY-yhteistyön sihteeristön kanssa kahdenvälisissä vuoropuheluissa, joiden tavoitteena on saavuttaa, ylläpitää tai jopa parantaa myönteistä kehitystä tiukempien sitoumusten täyttämisessä. PRY-yhteistyön sihteeristö toimittaa tarkistetun kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia tukevan tietoasiakirjan, joka perustuu tuleviin uusiin täsmällisempiin tavoitteisiin PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta varten ja johon voisi sisältyä osallistuvia jäsenvaltioita koskeva aikataulu sovittujen vertailuarvojen saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

7.

Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan myös jatkamaan yhteistyötä PRY-yhteistyön sihteeristön kanssa kahdenvälisissä vuoropuheluissa, joiden tavoitteena on saavuttaa, ylläpitää tai jopa parantaa myönteistä kehitystä tiukempien sitoumusten täyttämisessä. PRY-yhteistyön sihteeristö toimittaa tarkistetun kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia tukevan tietoasiakirjan, joka perustuu tuleviin uusiin täsmällisempiin tavoitteisiin PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta varten ja johon voisi sisältyä osallistuvia jäsenvaltioita koskeva aikataulu sovittujen vertailuarvojen saavuttamiseksi.

| 8. | Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan käyttämään Euroopan puolustusviraston (EDA) PRY-yhteistyötä varten kehittämää digitaalista alustaa kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmiensa toimittamiseen, minkä avulla ne voivat käyttää niiden jo aiemmin toimittamia tietoja esimerkiksi PRY-yhteistyön, CARD:n ja muiden asiaankuuluvien unionin puolustusaloitteiden yhteydessä, ja siten keventää osallistuvien jäsenvaltioiden hallinnollista taakkaa. |
| --- | --- |

8.

Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan käyttämään Euroopan puolustusviraston (EDA) PRY-yhteistyötä varten kehittämää digitaalista alustaa kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmiensa toimittamiseen, minkä avulla ne voivat käyttää niiden jo aiemmin toimittamia tietoja esimerkiksi PRY-yhteistyön, CARD:n ja muiden asiaankuuluvien unionin puolustusaloitteiden yhteydessä, ja siten keventää osallistuvien jäsenvaltioiden hallinnollista taakkaa.

| 9. | Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan menemään nykyisiä puolustusalan teolliseen ulottuvuuteen liittyviä sitoumuksia pidemmälle esittämällä suunnitelmia, joissa osoitetaan selvästi, että niiden teollisuuspolitiikkoihin ja hankintastrategioihin perustuvat hankkeet lisäävät Euroopan puolustusteollisuuden kilpailukykyä ja vaikuttavat myönteisesti Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan. |
| --- | --- |

9.

Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan menemään nykyisiä puolustusalan teolliseen ulottuvuuteen liittyviä sitoumuksia pidemmälle esittämällä suunnitelmia, joissa osoitetaan selvästi, että niiden teollisuuspolitiikkoihin ja hankintastrategioihin perustuvat hankkeet lisäävät Euroopan puolustusteollisuuden kilpailukykyä ja vaikuttavat myönteisesti Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan.

| 10. | Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan vahvasti lisäämään mahdollisuuksiensa ja voimavarojensa puitteissa osallistumistaan PRY-yhteistyön operatiivisiin näkökohtiin, joissa on havaittu puutteita, keskittyen erityisesti unionin tavoitetason mukaiseen strategisesti toimintavalmiiden joukkojen saatavuuteen, YTPP-operaatioiden joukkoluetteloihin, nopean toiminnan tietokantoihin ja EU:n taisteluosastojen luetteloihin. |
| --- | --- |

10.

Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan vahvasti lisäämään mahdollisuuksiensa ja voimavarojensa puitteissa osallistumistaan PRY-yhteistyön operatiivisiin näkökohtiin, joissa on havaittu puutteita, keskittyen erityisesti unionin tavoitetason mukaiseen strategisesti toimintavalmiiden joukkojen saatavuuteen, YTPP-operaatioiden joukkoluetteloihin, nopean toiminnan tietokantoihin ja EU:n taisteluosastojen luetteloihin.

| 11. | Koska PRY-yhteistyön tiukempien sitoumusten onnistunut täytäntöönpano edellyttää kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden panosta yhdessä ja erikseen, ja jotta voidaan varmistaa tarvittava poliittinen painoarvo, osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuonna 2022 sekä joka toinen vuosi sen jälkeen liitettävä kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa korkean tason poliittinen lausuma, jossa kuvailtaisiin tärkeimmät saavutukset sekä ilmoitettaisiin erityiset kansalliset prioriteetit (tukien erityisesti EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteettien täytäntöönpanoa ja CARD:n havaintoja ja suosituksia) ja panokset tiukempien sitoumusten täyttämiseen. |
| --- | --- |

11.

Koska PRY-yhteistyön tiukempien sitoumusten onnistunut täytäntöönpano edellyttää kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden panosta yhdessä ja erikseen, ja jotta voidaan varmistaa tarvittava poliittinen painoarvo, osallistuvien jäsenvaltioiden olisi vuonna 2022 sekä joka toinen vuosi sen jälkeen liitettävä kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiinsa korkean tason poliittinen lausuma, jossa kuvailtaisiin tärkeimmät saavutukset sekä ilmoitettaisiin erityiset kansalliset prioriteetit (tukien erityisesti EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteettien täytäntöönpanoa ja CARD:n havaintoja ja suosituksia) ja panokset tiukempien sitoumusten täyttämiseen.

IV   PRY-yhteistyön hankkeet

| 12. | PRY-yhteistyön 46 hankkeella edistetään 20 tiukemman sitoumuksen täyttämistä. Kyseisistä hankkeista 32 voidaan yhdistää muihin CARD:n puitteissa määritettyihin yhteistyömahdollisuuksiin, painopistealat mukaan luettuina. Lisäksi niistä 24 käsittelee suoraan vaikutuksiltaan suuria voimavaratavoitteita, joilla lievennetään YTPP-operaatioiden kriittisiä puutteita, ja niistä 18 käsittelee näitä tavoitteita välillisesti. |
| --- | --- |

12.

PRY-yhteistyön 46 hankkeella edistetään 20 tiukemman sitoumuksen täyttämistä. Kyseisistä hankkeista 32 voidaan yhdistää muihin CARD:n puitteissa määritettyihin yhteistyömahdollisuuksiin, painopistealat mukaan luettuina. Lisäksi niistä 24 käsittelee suoraan vaikutuksiltaan suuria voimavaratavoitteita, joilla lievennetään YTPP-operaatioiden kriittisiä puutteita, ja niistä 18 käsittelee näitä tavoitteita välillisesti.

| 13. | Vaikka huomattavan monien PRY-yhteistyön hankkeiden odotetaan tuottavan konkreettisia tuloksia vuoden 2025 loppuun mennessä, PRY:n strategisesta tarkastelusta 2020 20 marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien mukaan neuvostolle 2 päivänä kesäkuuta 2021 toimitettu PRY-yhteistyön hankkeiden tilanneselvitys antoi viitteitä siitä, että joillakin niistä voi olla vaikeuksia saavuttaa odotetut tulokset kyseiseen ajankohtaan mennessä. Kaikkien käynnissä olevien PRY-yhteistyön hankkeiden onnistunut täytäntöönpano sekä konkreettisten tulosten ja tarvittavien valmiuksien oikea-aikainen toimittaminen määrittävät PRY-yhteistyön näkyvyyden ja uskottavuuden. |
| --- | --- |

13.

Vaikka huomattavan monien PRY-yhteistyön hankkeiden odotetaan tuottavan konkreettisia tuloksia vuoden 2025 loppuun mennessä, PRY:n strategisesta tarkastelusta 2020 20 marraskuuta 2020 annettujen neuvoston päätelmien mukaan neuvostolle 2 päivänä kesäkuuta 2021 toimitettu PRY-yhteistyön hankkeiden tilanneselvitys antoi viitteitä siitä, että joillakin niistä voi olla vaikeuksia saavuttaa odotetut tulokset kyseiseen ajankohtaan mennessä. Kaikkien käynnissä olevien PRY-yhteistyön hankkeiden onnistunut täytäntöönpano sekä konkreettisten tulosten ja tarvittavien valmiuksien oikea-aikainen toimittaminen määrittävät PRY-yhteistyön näkyvyyden ja uskottavuuden.

| 14. | Neuvosto korostaa näin ollen, että osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toteutettava toimia konkreettisten tulosten aikaansaamiseksi suunnitellusti, erityisesti niiden ensimmäisen ja toisen vaiheen hankkeiden osalta, jotka ovat edelleen ideointivaiheessa, sekä niiden hankkeiden osalta, joissa niiden tavoitteiden, soveltamisalan ja tuotosten täsmentämiseen liittyy vakavia rajoitteita. Tämä viittaa siihen, että kyseisiä hankkeita on seurattava tarkasti sen suhteen, miten niitä olisi jatkettava tai olisiko jotkut niistä ryhmiteltävä tai yhdistettävä, jotta voidaan lisätä niiden vaikutusta ja tehokkuutta, säästää resursseja, lisätä synergiaa ja estää tarpeettomia päällekkäisyyksiä. Jos hankkeen jäsenet huomaavat, että hankkeet eivät voi tuottaa odotettuja tuloksia, tällaiset hankkeet olisi joko käynnistettävä uudelleen tai lakkautettava, jotta varmistetaan kaikkien PRY-yhteistyön hankkeiden merkityksellisyys, tehokkuus ja uskottavuus. |
| --- | --- |

14.

Neuvosto korostaa näin ollen, että osallistuvien jäsenvaltioiden olisi toteutettava toimia konkreettisten tulosten aikaansaamiseksi suunnitellusti, erityisesti niiden ensimmäisen ja toisen vaiheen hankkeiden osalta, jotka ovat edelleen ideointivaiheessa, sekä niiden hankkeiden osalta, joissa niiden tavoitteiden, soveltamisalan ja tuotosten täsmentämiseen liittyy vakavia rajoitteita. Tämä viittaa siihen, että kyseisiä hankkeita on seurattava tarkasti sen suhteen, miten niitä olisi jatkettava tai olisiko jotkut niistä ryhmiteltävä tai yhdistettävä, jotta voidaan lisätä niiden vaikutusta ja tehokkuutta, säästää resursseja, lisätä synergiaa ja estää tarpeettomia päällekkäisyyksiä. Jos hankkeen jäsenet huomaavat, että hankkeet eivät voi tuottaa odotettuja tuloksia, tällaiset hankkeet olisi joko käynnistettävä uudelleen tai lakkautettava, jotta varmistetaan kaikkien PRY-yhteistyön hankkeiden merkityksellisyys, tehokkuus ja uskottavuus.

| 15. | Neuvosto suosittelee, että hankekoordinaattorit tiedottavat PRY-yhteistyön sihteeristölle ja muille osallistuville jäsenvaltioille niiden PRY-yhteistyön hankkeiden tilanteesta useammin, jotta voidaan lisätä avoimuutta ja PRY-yhteistyön sihteeristön valmiuksia toimia vahvemmassa roolissa annettaessa neuvontaa osallistuville jäsenvaltioille. Tässä yhteydessä PRY-yhteistyön sihteeristön resursseja olisi vielä lisättävä. |
| --- | --- |

15.

Neuvosto suosittelee, että hankekoordinaattorit tiedottavat PRY-yhteistyön sihteeristölle ja muille osallistuville jäsenvaltioille niiden PRY-yhteistyön hankkeiden tilanteesta useammin, jotta voidaan lisätä avoimuutta ja PRY-yhteistyön sihteeristön valmiuksia toimia vahvemmassa roolissa annettaessa neuvontaa osallistuville jäsenvaltioille. Tässä yhteydessä PRY-yhteistyön sihteeristön resursseja olisi vielä lisättävä.

| 16. | Neuvosto kehottaa osallistuvia jäsenvaltioita harkitsemaan prioriteettina eurooppalaista yhteistoiminnallista lähestymistapaa, jotta voidaan korjata voimavarapuutteet ja hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla EDAa yhteisten voimavarojen kehittämisen eurooppalaisena foorumina PRY-yhteistyön puitteissa sovitun sitoumuksen mukaisesti, mukaan lukien EDAn apu PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten kehittämiseksi edelleen ja mahdollinen tuki PRY-yhteistyön hankkeiden täytäntöönpanolle. |
| --- | --- |

16.

Neuvosto kehottaa osallistuvia jäsenvaltioita harkitsemaan prioriteettina eurooppalaista yhteistoiminnallista lähestymistapaa, jotta voidaan korjata voimavarapuutteet ja hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla EDAa yhteisten voimavarojen kehittämisen eurooppalaisena foorumina PRY-yhteistyön puitteissa sovitun sitoumuksen mukaisesti, mukaan lukien EDAn apu PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten kehittämiseksi edelleen ja mahdollinen tuki PRY-yhteistyön hankkeiden täytäntöönpanolle.

| 17. | Osallistuvat jäsenvaltiot voisivat pyytää PRY-yhteistyön sihteeristöä ehdottamaan ideoita mahdollisiksi uusiksi PRY-yhteistyön hankkeiksi, joihin ne eivät ole tähän mennessä PRY-yhteistyön puitteissa tarttuneet, ottaen huomioon CARD:n havainnot ja suositukset sekä voimavarojen kehittämissuunnitelmaan perustuvat EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteetit, mukaan lukien vaikutuksiltaan suuret voimavaratavoitteet. |
| --- | --- |

17.

Osallistuvat jäsenvaltiot voisivat pyytää PRY-yhteistyön sihteeristöä ehdottamaan ideoita mahdollisiksi uusiksi PRY-yhteistyön hankkeiksi, joihin ne eivät ole tähän mennessä PRY-yhteistyön puitteissa tarttuneet, ottaen huomioon CARD:n havainnot ja suositukset sekä voimavarojen kehittämissuunnitelmaan perustuvat EU:n voimavarojen kehittämisen prioriteetit, mukaan lukien vaikutuksiltaan suuret voimavaratavoitteet.

| 18. | Tulevien PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten määrittämiseksi ja tuottamiseksi neuvosto kehottaa osallistuvia jäsenvaltioita käyttämään tehokkaammin unionin suunnittelu- ja voimavarojen kehittämisvälineitä sekä CARD:n havaintoja ja suosituksia keinoina kehittää hanke-ehdotuksia pidemmälle erityisesti painopistealojen ja yksilöityjen yhteistyömahdollisuuksien osalta, myös operatiivisella alalla. Neuvosto kannustaa osallistuvia jäsenvaltioita jatkamaan PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten toimittamista, ja erityisesti sellaisia, joilla on operatiivisempi painopiste ja joiden lyhyen aikavälin vaikutus perustuu jo olemassa oleviin voimavaroihin, sekä sellaisia, joilla täydennetään voimavarojen kehittämissuunnitelmassa ja CARD:ssa havaittuja strategisten voimavarojen puutteita ja tarpeita. |
| --- | --- |

18.

Tulevien PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten määrittämiseksi ja tuottamiseksi neuvosto kehottaa osallistuvia jäsenvaltioita käyttämään tehokkaammin unionin suunnittelu- ja voimavarojen kehittämisvälineitä sekä CARD:n havaintoja ja suosituksia keinoina kehittää hanke-ehdotuksia pidemmälle erityisesti painopistealojen ja yksilöityjen yhteistyömahdollisuuksien osalta, myös operatiivisella alalla. Neuvosto kannustaa osallistuvia jäsenvaltioita jatkamaan PRY-yhteistyön hankkeita koskevien ehdotusten toimittamista, ja erityisesti sellaisia, joilla on operatiivisempi painopiste ja joiden lyhyen aikavälin vaikutus perustuu jo olemassa oleviin voimavaroihin, sekä sellaisia, joilla täydennetään voimavarojen kehittämissuunnitelmassa ja CARD:ssa havaittuja strategisten voimavarojen puutteita ja tarpeita.

V   Tulevat toimet

| 19. | Neuvoston suositus täsmällisempien tavoitteiden määrittämisestä kullekin tiukemmalle sitoumukselle PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta (2021–2025) varten olisi hyväksyttävä mahdollisimman pian. |
| --- | --- |

19.

Neuvoston suositus täsmällisempien tavoitteiden määrittämisestä kullekin tiukemmalle sitoumukselle PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta (2021–2025) varten olisi hyväksyttävä mahdollisimman pian.

| 20. | Suosituksen hyväksymisen jälkeen PRY-yhteistyön sihteeristö toimittaa tarkistetun kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia tukevan tietoasiakirjan, joka perustuu uusiin täsmällisempiin tavoitteisiin PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta varten ja johon voisi sisältyä osallistuvia jäsenvaltioita koskeva aikataulu sovittujen vertailuarvojen saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

20.

Suosituksen hyväksymisen jälkeen PRY-yhteistyön sihteeristö toimittaa tarkistetun kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmia tukevan tietoasiakirjan, joka perustuu uusiin täsmällisempiin tavoitteisiin PRY-yhteistyön toista alkuvaihetta varten ja johon voisi sisältyä osallistuvia jäsenvaltioita koskeva aikataulu sovittujen vertailuarvojen saavuttamiseksi.

| 21. | Osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään tarkistamaan kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmiaan niiden päivittämiseksi tarvittaessa ja esittämään päivitetyt kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmansa PRY-yhteistyön sihteeristölle (muun muassa käyttämällä EDAn digitaalista alustaa) 10 päivään maaliskuuta 2022 mennessä. Kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien seuraavaan päivitykseen olisi liitettävä korkean tason poliittinen lausuma, jossa osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kuvailtava niiden tärkeimpiä saavutuksia ja ilmoitettava erityiset kansalliset prioriteetit ja panokset. |
| --- | --- |

21.

Osallistuvia jäsenvaltioita pyydetään tarkistamaan kansallisia täytäntöönpanosuunnitelmiaan niiden päivittämiseksi tarvittaessa ja esittämään päivitetyt kansalliset täytäntöönpanosuunnitelmansa PRY-yhteistyön sihteeristölle (muun muassa käyttämällä EDAn digitaalista alustaa) 10 päivään maaliskuuta 2022 mennessä. Kansallisten täytäntöönpanosuunnitelmien seuraavaan päivitykseen olisi liitettävä korkean tason poliittinen lausuma, jossa osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kuvailtava niiden tärkeimpiä saavutuksia ja ilmoitettava erityiset kansalliset prioriteetit ja panokset.

| 22. | Neuvosto muistutti, että PRY-yhteistyön strategisen tarkastelun 2020 mukaisesti PRY-yhteistyön sihteeristön sekä osallistuvien jäsenvaltioiden olisi jatkettava kannustimien työstämistä sitoumusten täytäntöönpanon parantamiseksi, erityisesti silloin, kun korkea edustaja on arvioinut edistymistä ja neuvosto on todennut sen olevan riittämätöntä, varsinkin operatiivisten sitoumusten sekä eurooppalaiseen yhteistoiminnalliseen lähestymistapaan liittyvien sitoumusten osalta. Osallistuvien jäsenvaltioiden ja korkean edustajan välisiä säännöllisiä korkean tason poliittisia keskusteluja olisi jatkettava poliittisen painoarvon ja vahvemman poliittisen vastuunoton varmistamiseksi. |
| --- | --- |

22.

Neuvosto muistutti, että PRY-yhteistyön strategisen tarkastelun 2020 mukaisesti PRY-yhteistyön sihteeristön sekä osallistuvien jäsenvaltioiden olisi jatkettava kannustimien työstämistä sitoumusten täytäntöönpanon parantamiseksi, erityisesti silloin, kun korkea edustaja on arvioinut edistymistä ja neuvosto on todennut sen olevan riittämätöntä, varsinkin operatiivisten sitoumusten sekä eurooppalaiseen yhteistoiminnalliseen lähestymistapaan liittyvien sitoumusten osalta. Osallistuvien jäsenvaltioiden ja korkean edustajan välisiä säännöllisiä korkean tason poliittisia keskusteluja olisi jatkettava poliittisen painoarvon ja vahvemman poliittisen vastuunoton varmistamiseksi.

| 23. | Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan jatkamaan yhteistyötä PRY-yhteistyön sihteeristön kanssa kahdenvälisissä vuoropuheluissa, joiden tavoitteena on saavuttaa, ylläpitää tai jopa parantaa myönteistä kehitystä niiden tiukempien sitoumusten täyttämisessä. PRY-yhteistyön sihteeristön olisi annettava kullekin osallistuvalle jäsenvaltiolle räätälöityjä suosituksia, joista keskusteltaisiin kyseisissä vuoropuheluissa. Tältä osin PRY-yhteistyön sihteeristöä olisi vielä vahvistettava. |
| --- | --- |

23.

Osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan jatkamaan yhteistyötä PRY-yhteistyön sihteeristön kanssa kahdenvälisissä vuoropuheluissa, joiden tavoitteena on saavuttaa, ylläpitää tai jopa parantaa myönteistä kehitystä niiden tiukempien sitoumusten täyttämisessä. PRY-yhteistyön sihteeristön olisi annettava kullekin osallistuvalle jäsenvaltiolle räätälöityjä suosituksia, joista keskusteltaisiin kyseisissä vuoropuheluissa. Tältä osin PRY-yhteistyön sihteeristöä olisi vielä vahvistettava.

| 24. | Neuvosto muistuttaa, että ottaen huomioon strategisen kompassin tulokset, osallistuvat jäsenvaltiot, ennen PRY-yhteistyön toisen alkuvaiheen päättymistä vuonna 2025 toteutettavan PRY-yhteistyön strategisen uudelleentarkastelumenettelyn yhteydessä sekä kuten todetaan PRY-yhteistyötä koskevassa ilmoituksessa, jossa myös muistutetaan tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteesta, arvioivat kaikkien PRY-yhteistyön sitoumusten täyttämistä sekä keskustelevat ja päättävät uusista sitoumuksista, jotta voidaan siirtyä uuteen vaiheeseen kohti Euroopan yhdentymistä turvallisuuden ja puolustuksen alalla. |
| --- | --- |

24.

Neuvosto muistuttaa, että ottaen huomioon strategisen kompassin tulokset, osallistuvat jäsenvaltiot, ennen PRY-yhteistyön toisen alkuvaiheen päättymistä vuonna 2025 toteutettavan PRY-yhteistyön strategisen uudelleentarkastelumenettelyn yhteydessä sekä kuten todetaan PRY-yhteistyötä koskevassa ilmoituksessa, jossa myös muistutetaan tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteesta, arvioivat kaikkien PRY-yhteistyön sitoumusten täyttämistä sekä keskustelevat ja päättävät uusista sitoumuksista, jotta voidaan siirtyä uuteen vaiheeseen kohti Euroopan yhdentymistä turvallisuuden ja puolustuksen alalla.

Tehty Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 2021.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  EUVL L 331, 14.12.2017, s. 57.

1

(2)  EUVL C 88, 8.3.2018, s. 1.

2

(3)  EUVL C 374, 16.10.2018, s. 1.

3

(4)  EUVL C 463, 16.11.2021, s. 1.

4

(5)  Osallistujat jäsenvaltiot voivat käyttää kyseisiä joukkoja EU:n puitteissa, kansallisiin tarkoituksiin sekä erilaisissa yhteyksissä, kuten YK ja NATO.

5

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/15 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/15

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.10460 – DMK / NIESKY / UELZENA / MILCHTROCKNUNG SÜDHANNOVER)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 464/03)

Komissio päätti 4. marraskuuta 2021 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavilla vain saksaksi kielellä ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10460. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10460. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1..

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/16

---

Euron kurssi (1)

16. marraskuuta 2021

(2021/C 464/04)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1368 |
| JPY | Japanin jeniä | 129,89 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4367 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,84533 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,0293 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0528 |
| ISK | Islannin kruunua | 150,40 |
| NOK | Norjan kruunua | 9,8863 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,227 |
| HUF | Unkarin forinttia | 366,35 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,6545 |
| RON | Romanian leuta | 4,9493 |
| TRY | Turkin liiraa | 11,6020 |
| AUD | Australian dollaria | 1,5490 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4248 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,8544 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,6186 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5393 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 343,00 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 17,3177 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,2627 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5099 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 16 182,27 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,7359 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 57,225 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 83,1933 |
| THB | Thaimaan bahtia | 37,153 |
| BRL | Brasilian realia | 6,1838 |
| MXN | Meksikon pesoa | 23,4423 |
| INR | Intian rupiaa | 84,5404 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1368

JPY

Japanin jeniä

129,89

DKK

Tanskan kruunua

7,4367

GBP

Englannin puntaa

0,84533

SEK

Ruotsin kruunua

10,0293

CHF

Sveitsin frangia

1,0528

ISK

Islannin kruunua

150,40

NOK

Norjan kruunua

9,8863

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,227

HUF

Unkarin forinttia

366,35

PLN

Puolan zlotya

4,6545

RON

Romanian leuta

4,9493

TRY

Turkin liiraa

11,6020

AUD

Australian dollaria

1,5490

CAD

Kanadan dollaria

1,4248

HKD

Hongkongin dollaria

8,8544

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,6186

SGD

Singaporen dollaria

1,5393

KRW

Etelä-Korean wonia

1 343,00

ZAR

Etelä-Afrikan randia

17,3177

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,2627

HRK

Kroatian kunaa

7,5099

IDR

Indonesian rupiaa

16 182,27

MYR

Malesian ringgitiä

4,7359

PHP

Filippiinien pesoa

57,225

RUB

Venäjän ruplaa

83,1933

THB

Thaimaan bahtia

37,153

BRL

Brasilian realia

6,1838

MXN

Meksikon pesoa

23,4423

INR

Intian rupiaa

84,5404

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

V Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/17

---

Ehdotuspyyntö 2022 – EAC/A10/2021

Euroopan solidaarisuusjoukot

(2021/C 464/05)

1.   Johdanto ja tavoitteet

Tämä ehdotuspyyntö perustuu Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevan ohjelman perustamisesta 20 päivänä toukokuuta 2021 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2021/888 ja Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 työohjelmaan (C(2021)7860). Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskeva ohjelma kattaa vuodet 2021–2027. Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevan ohjelman yleiset ja erityiset tavoitteet esitetään mainitun asetuksen 3 artiklassa.

2.   Toimet

Tämä ehdotuspyyntö kattaa seuraavat Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevan ohjelman toimet:

| — | vapaaehtoishankkeet |
| --- | --- |

—

vapaaehtoishankkeet

| — | vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla |
| --- | --- |

—

vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla

| — | solidaarisuushankkeet |
| --- | --- |

—

solidaarisuushankkeet

| — | solidaarisuustoiminnan vapaaehtoistehtävien laatumerkki |
| --- | --- |

—

solidaarisuustoiminnan vapaaehtoistehtävien laatumerkki

| — | humanitaarisen avun vapaaehtoistoiminnan laatumerkki |
| --- | --- |

—

humanitaarisen avun vapaaehtoistoiminnan laatumerkki

| — | vapaaehtoistoiminta Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkojen puitteissa. |
| --- | --- |

—

vapaaehtoistoiminta Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkojen puitteissa.

3.   Tukikelpoisuus

Mikä tahansa julkinen tai yksityinen, joko voittoa tavoittelematon tai voittoa tavoitteleva paikallinen, alueellinen, kansallinen tai kansainvälinen yhteisö voi hakea rahoitusta Euroopan solidaarisuusjoukkojen puitteissa. Lisäksi Euroopan solidaarisuusjoukkojen portaaliin rekisteröityneiden nuorten ryhmät voivat hakea rahoitusta solidaarisuushankkeisiin.

Seuraavat maat (1) voivat osallistua täysipainoisesti kaikkiin Euroopan solidaarisuusjoukkojen toimiin:

| — | Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota ja merentakaiset maat ja alueet |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota ja merentakaiset maat ja alueet

| — | ohjelmaan assosioituneet kolmannet maat:






  — | EFTA-/ETA-maat: Islanti ja Liechtenstein |
| --- | --- | --- |

—

ohjelmaan assosioituneet kolmannet maat:

—

EFTA-/ETA-maat: Islanti ja Liechtenstein

| — | EU:n ehdokasmaat (2): Turkin tasavalta, Pohjois-Makedonian tasavalta. |
| --- | --- |

—

EU:n ehdokasmaat (2): Turkin tasavalta, Pohjois-Makedonian tasavalta.

Lisäksi osa toimista on avoinna yhteisöille, jotka ovat laillisesti sijoittautuneet ohjelmaan assosioitumattomiin kolmansiin maihin.

Lisätietoja osallistumisesta saa Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 oppaasta.

4.   Määrärahat ja hankkeiden kesto

Tämän ehdotuspyynnön rahoitukseen on varattu yhteensä noin 138 800 000 euroa.

Ehdotuspyyntöön varatut määrärahat ja niiden jakautuminen annetaan ohjeellisina tietoina, ja niiden edellytyksenä on Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 vuotuisen työohjelman hyväksyminen ja niitä voidaan muuttaa Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuotuisten työohjelmien muuttamisen yhteydessä. Potentiaalisia hakijoita kehotetaan tutustumaan säännöllisesti Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuotuisiin työohjelmiin ja niihin tehtäviin muutoksiin osoitteessa https://europa.eu/youth/solidarity/organisations/reference-documents-resources

Myönnettävät avustukset ja hankkeiden kesto vaihtelevat muun muassa hankemuodon ja tukikelpoisten hakijoiden tyypin mukaan.

5.   Määräaika hakemusten jättämiselle

Seuraavassa esitetyt hakemusten jättämisen määräajat päättyvät klo 12.00 (keskipäivällä) Brysselin aikaa.

| Vapaaehtoishankkeet | 23. helmikuuta 2022 |
| --- | --- |
| (mahdollinen toinen kierros)
  4. lokakuuta 2022 |
| Solidaarisuushankkeet | 23. helmikuuta 2022 |
| (mahdollinen toinen kierros)
  4. toukokuuta 2022 |
| 4. lokakuuta 2022 |

Vapaaehtoishankkeet

23. helmikuuta 2022

(mahdollinen toinen kierros)

4. lokakuuta 2022

Solidaarisuushankkeet

23. helmikuuta 2022

(mahdollinen toinen kierros)

4. toukokuuta 2022

4. lokakuuta 2022

Seuraavassa esitetyt hakemusten jättämisen määräajat päättyvät klo 17.00 Brysselin aikaa.

| Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla | 6. huhtikuuta 2022 |
| --- | --- |
| Vapaaehtoistoiminta humanitaarisen avun joukkojen puitteissa | 3. toukokuuta 2022 |

Vapaaehtoistiimit ensisijaisilla aloilla

6. huhtikuuta 2022

Vapaaehtoistoiminta humanitaarisen avun joukkojen puitteissa

3. toukokuuta 2022

Laatumerkkiä koskeville hakemuksille ei ole määräaikaa vaan niitä voi jättää jatkuvasti.

Yksityiskohtaiset ohjeet hakemusten jättämisestä saa Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 oppaasta.

6.   Lisätiedot

Tätä ehdotuspyyntöä koskevat yksityiskohtaiset ehdot, painopisteet mukaan luettuina, ovat nähtävillä Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 oppaassa osoitteessa https://europa.eu/youth/solidarity/organisations/calls-for-proposals

Euroopan solidaarisuusjoukkojen vuoden 2022 opas on erottamaton osa tätä ehdotuspyyntöä, ja siinä esitettyjä osallistumis- ja rahoitusehtoja sovelletaan kaikilta osin tähän ehdotuspyyntöön.

---

(1)  Kyseisiin maihin laillisesti sijoittautuneet yhteisöt ja kyseisissä maissa laillisesti asuvat henkilöt.

(2)  Edellyttää kahdenvälisten assosiaatiosopimusten allekirjoittamista.

---

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/19 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/19

---

Ilmoitus Marokosta peräisin olevien tiettyjen alumiinipyörien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

(2021/C 464/06)

Euroopan komissio, jäljempänä ”komissio”, on vastaanottanut polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8. kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ”perusasetus”, 5 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Marokosta peräisin olevien alumiinipyörien tuonti tapahtuu polkumyynnillä ja aiheuttaa tästä syystä vahinkoa unionin tuotannonalalle (2).

1.   Valitus

Valituksen teki 4. lokakuuta 2021 Association of European Wheel Manufacturers, jäljempänä ”valituksen tekijä”. Valitus tehtiin tiettyjä alumiinipyöriä valmistavan unionin tuotannonalan puolesta perusasetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Avoin versio valituksesta ja analyysi unionin tuottajien tuesta valitukselle ovat saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa. Tämän ilmoituksen 5.6 kohdassa annetaan tietoa oikeudesta tutustua asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitettuun asiakirja-aineistoon.

2.   Tutkimuksen kohteena oleva tuote

Tämän tutkimuksen kohteena ovat nimikkeisiin 8701–8705 kuuluvien moottoriajoneuvojen alumiinipyörät, tarvikkeilla tai renkailla varustetut mukaan luettuina, jäljempänä ”tutkimuksen kohteena oleva tuote”.

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat toimittaa tuotteen määritelmää koskevia tietoja, on tehtävä se 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta (3).

3.   Polkumyyntiä koskeva väite

Tuote, jota väitetään tuotavan polkumyynnillä, on Marokosta, jäljempänä ”asianomainen maa”, peräisin oleva tutkimuksen kohteena oleva tuote, joka nykyisin luokitellaan CN-koodeihin ex 8708 70 10 ja ex 8708 70 50 (TARIC-koodit: 8708701015, 8708701050, 8708705015 ja 8708705050). Nämä CN- ja Taric-koodit annetaan ainoastaan ohjeellisina. Tässä tutkimuksessa sovelletaan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen määritelmää sellaisena kuin se on annettu 2 kohdassa.

Koska asianomaisen maan kotimarkkinahinnoista ei ole saatavilla luotettavaa tietoa, polkumyyntiä koskeva väite perustuu tutkimuksen kohteena olevan tuotteen laskennallisen normaaliarvon (tuotantokustannukset, myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä voitto) ja sen unioniin suuntautuvaa vientiä varten tapahtuvassa myynnissä käytetyn vientihinnan (noudettuna lähettäjältä -tasolla) vertailuun.

Tämän vertailun perusteella lasketut polkumyyntimarginaalit ovat asianomaisen maan osalta huomattavat.

4.   Vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeva väite

Valituksen tekijä on esittänyt näyttöä siitä, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti asianomaisesta maasta on lisääntynyt sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna kokonaisuudessaan merkittävästi, minkä vuoksi tuonnin tuntuva kasvu on todennäköistä.

Lisäksi väitetään, että tämä tuonti tulee unioniin hinnoilla, joilla on muiden seurauksien lisäksi ollut jo kielteinen vaikutus unionin tuotannonalan myyntihintoihin, myyntimääriin, markkinaosuuteen ja voittoon.

Valituksen tekijä esittää näyttöä myös siitä, että Marokossa on riittävää, vapaasti käytettävissä olevaa kapasiteettia, minkä vuoksi tuonnin tuntuva kasvu on todennäköistä.

Väitetään myös, että polkumyynnillä tapahtuva tuonti todennäköisesti kasvaa edelleen huomattavasti, mikä johtuu Marokolle jo menetetyistä tilauksista, ja tämä tilanne tulee vaikuttamaan yhä enemmän unionin tuotannonalan taloudellisiin indikaattoreihin vuonna 2021 ja sitä seuraavina vuosina.

5.   Menettely

Komissio on ilmoittanut asiasta jäsenvaltioille ja todennut, että valitus on unionin tuotannonalan tekemä tai sen puolesta tehty ja että on olemassa riittävä näyttö menettelyn aloittamiseksi. Näin ollen se panee vireille tutkimuksen perusasetuksen 5 artiklan nojalla.

Tutkimuksessa selvitetään, tuodaanko asianomaisesta maasta peräisin olevaa tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta polkumyynnillä ja onko kyseinen polkumyyntituonti aiheuttanut tai uhkaako se aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle.

Jos näin todetaan olevan, tutkimuksessa selvitetään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, olisiko unionin edun mukaista ottaa käyttöön toimenpiteitä.

Komissio kiinnittää osapuolten huomion myös covid-19-epidemian vaikutuksista polkumyynnin ja tukien vastaisiin tutkimuksiin annettuun ilmoitukseen (4), jota saatetaan soveltaa tähän menettelyyn.

5.1.   
  Tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

Polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva tutkimus kattaa 1. lokakuuta 2020 ja 30. syyskuuta 2021 välisen ajanjakson, jäljempänä ”tutkimusajanjakso”. Vahinkoa koskevaan arvioon vaikuttavien kehityssuuntausten tarkastelu kattaa 1. tammikuuta 2018 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisen ajanjakson, jäljempänä ”tarkastelujakso”.

5.2.   
  Valitusta koskevat huomautukset ja tutkimuksen vireillepano

Asianomaisten osapuolten, jotka haluavat esittää huomautuksia valituksesta (myös vahinkoon ja syy-yhteyteen liittyvistä seikoista) tai mistä tahansa tutkimuksen vireillepanoa koskevista näkökohdista (myös valituksen saaman tuen asteesta) on tehtävä se 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta.

Tutkimuksen vireillepanoa koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta.

5.3.   
  Menettely polkumyynnin määrittämiseksi

Asianomaisessa maassa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen vientiä harjoittavia tuottajia (5) pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

5.3.1.   Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva tutkimus

5.3.1.1.   Menettely, jolla valitaan vientiä harjoittavat tuottajat tutkimukseen asianomaisessa maassa

a)   Otanta

Koska sellaisia asianomaisessa maassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia, joita menettely koskee, saattaa olla huomattava määrä, komissio voi rajata tutkittavien vientiä harjoittavien tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ”otannaksi”), jotta tutkimus saataisiin päätökseen määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia tai niiden edustajia pyydetään toimittamaan komissiolle tiedot yrityksistään 7 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Tiedot on toimitettava TRON.tdi-tietokannan kautta seuraavassa osoitteessa: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/AD686_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER. Tiedot TRON-tietokantaan pääsemiseksi annetaan jäljempänä 5.6 ja 5.8 kohdassa.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeelliseksi vientiä harjoittavien tuottajien otoksen valintaa varten, komissio on lisäksi ottanut yhteyttä asianomaisen maan viranomaisiin, ja se saattaa ottaa yhteyttä tiedossa oleviin vientiä harjoittavien tuottajien järjestöihin.

Jos otos tarvitaan, vientiä harjoittavien tuottajien valintaperusteena voidaan käyttää suurinta edustavaa unioniin vietyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. Komissio ilmoittaa otokseen valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille, asianomaisen maan viranomaisille ja vientiä harjoittavien tuottajien järjestöille tarvittaessa asianomaisen maan viranomaisten välityksellä.

Kun komissio on saanut vientiä harjoittavien tuottajien otoksen valintaa varten tarpeelliset tiedot, se ilmoittaa asianomaisille osapuolille siitä, onko ne sisällytetty otokseen. Otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien on palautettava täytetty kyselylomake 30 päivän kuluessa niiden otokseen sisällyttämistä koskevasta päätöksestä ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

Komissio liittää ilmoituksen valitusta otoksesta asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitettuun asiakirja-aineistoon. Otoksen valintaa koskevien huomautusten on oltava perillä 3 päivän kuluessa otosta koskevasta päätöksestä ilmoittamisen jälkeen.

Kopio vientiä harjoittaville tuottajille tarkoitetusta kyselylomakkeesta on saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa ja kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563.

Kyselylomake asetetaan myös tiedossa olevien vientiä harjoittavien tuottajien järjestöjen sekä asianomaisten maiden viranomaisten saataville.

Niiden vientiä harjoittavien tuottajien, jotka ovat ilmoittaneet suostuvansa otokseen sisällyttämiseen mutta joita ei valita otokseen, katsotaan toimivan yhteistyössä, jäljempänä ”otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat”, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perusasetuksen 18 artiklan mahdollista soveltamista. Otokseen kuulumattomilta yhteistyössä toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta tulevaan tuontiin mahdollisesti sovellettava polkumyyntitulli ei ylitä otokseen kuuluville vientiä harjoittaville tuottajille määritettävän polkumyyntimarginaalin painotettua keskiarvoa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäljempänä olevan 5.3.1.1 kohdan b alakohdan soveltamista (6).

b)   Otokseen kuulumattomien vientiä harjoittavien tuottajien yksilöllinen polkumyyntimarginaali

Otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimivat vientiä harjoittavat tuottajat voivat perusasetuksen 17 artiklan 3 kohdan nojalla pyytää, että komissio määrittää niille yksilölliset polkumyyntimarginaalit. Niiden vientiä harjoittavien tuottajien, jotka haluavat pyytää yksilöllistä polkumyyntimarginaalia, on täytettävä kyselylomake ja palautettava se asianmukaisesti täytettynä 30 päivän kuluessa otoksen valinnasta ilmoittamisesta, ellei toisin mainita. Kopio vientiä harjoittaville tuottajille tarkoitetusta kyselylomakkeesta on saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa ja kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563. Komissio selvittää, voidaanko otokseen kuulumattomille yhteistyössä toimiville vientiä harjoittaville tuottajille myöntää yksilöllinen tulli perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

Yksilöllistä polkumyyntimarginaalia pyytävien otokseen kuulumattomien yhteistyössä toimivien vientiä harjoittavien tuottajien on kuitenkin huomattava, että komissio voi päättää olla määrittämättä niille yksilöllistä polkumyyntimarginaalia, jos esimerkiksi otokseen kuulumattomien yhteistyössä toimivien vientiä harjoittavien tuottajien määrä on niin suuri, että määrittäminen olisi kohtuuttoman vaivalloista ja estäisi tutkimuksen saattamisen loppuun ajoissa.

5.3.2.   Etuyhteydettömiä tuojia koskeva tutkimus (7) (8)

Asianomaisessa maassa toimivia tutkimuksen kohteena olevan tuotteen etuyhteydettömiä tuojia pyydetään osallistumaan tähän tutkimukseen.

Koska sellaisia etuyhteydettömiä tuojia, joita menettely koskee, voi olla huomattava määrä, komissio voi rajata tutkittavien etuyhteydettömien tuojien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (menettelyä kutsutaan ”otannaksi”), jotta tutkimus saataisiin päätökseen säädetyssä määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Jotta komissio pystyy päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voi tarvittaessa valita otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia tai niiden edustajia pyydetään toimittamaan komissiolle tämän ilmoituksen liitteessä pyydetyt tiedot yrityksistään 7 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta.

Saadakseen tiedot, jotka se katsoo tarpeellisiksi etuyhteydettömien tuojien otoksen valintaa varten, komissio voi lisäksi ottaa yhteyttä tiedossa oleviin tuojien järjestöihin.

Jos otos tarvitaan, tuojien valintaperusteena voidaan käyttää tutkimuksen kohteena olevan tuotteen suurinta edustavaa unionissa myytyä määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa.

Kun komissio on saanut otoksen valintaa varten tarpeelliset tiedot, se ilmoittaa asianomaisille osapuolille tuojien otosta koskevasta päätöksestään. Lisäksi komissio liittää ilmoituksen valitusta otoksesta asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitettuun asiakirja-aineistoon. Otoksen valintaa koskevien huomautusten on oltava perillä 3 päivän kuluessa otosta koskevasta päätöksestä ilmoittamisen jälkeen.

Saadakseen tutkimuksensa kannalta tarpeellisiksi katsomansa tiedot komissio asettaa kyselylomakkeet otokseen valittujen etuyhteydettömien tuojien saataville. Näiden osapuolten on palautettava täytetty kyselylomake 30 päivän kuluessa otosta koskevasta päätöksestä ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

Kopio tuojille tarkoitetusta kyselylomakkeesta on saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa ja kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563.

5.4.   
  Menettely vahingon tai vahingon uhkan määrittämiseksi sekä unionin tuottajia koskeva tutkimus

Vahingon määrittäminen perustuu sitä tukevaan näyttöön, ja siihen kuuluu puolueeton tarkastelu, joka kohdistuu polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrään sekä sen vaikutukseen unionin markkinoiden hintoihin ja unionin tuotannonalaan. Jotta voidaan määrittää, onko unionin tuotannonalalle aiheutunut tai uhannut aiheutua vahinkoa, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unionissa toimivia tuottajia pyydetään osallistumaan komission tutkimukseen.

Koska asiaan liittyvien unionin tuottajien määrä on huomattava, komissio on päättänyt rajata tutkittavien unionin tuottajien määrän kohtuulliseksi valitsemalla otoksen (tätä menettelyä kutsutaan ”otannaksi”), jotta tutkimus saataisiin päätökseen säädetyssä määräajassa. Otanta suoritetaan perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

Komissio on valinnut alustavasti unionin tuottajien otoksen. Tarkemmat tiedot löytyvät asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetusta asiakirjasta. Asianomaisia osapuolia kehotetaan esittämään huomautuksia alustavasta otoksesta. Lisäksi muiden unionin tuottajien tai niiden edustajien, jotka katsovat, että niiden olisi kuuluttava otokseen, on otettava yhteyttä komissioon 7 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Alustavaa otosta koskevien huomautusten on oltava perillä 7 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta, ellei toisin mainita.

Komissio ilmoittaa otokseen lopullisesti valituista yrityksistä kaikille tiedossa oleville unionin tuottajille ja niiden järjestöille.

Otokseen valittujen unionin tuottajien on palautettava täytetty kyselylomake 30 päivän kuluessa niiden otokseen sisällyttämistä koskevasta päätöksestä ilmoittamisen jälkeen, ellei toisin mainita.

Kopio unionin tuottajille tarkoitetusta kyselylomakkeesta on saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa ja kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563.

5.5.   
  Menettely unionin edun arvioimiseksi

Jos polkumyyntiä ja aiheutunutta vahinkoa koskevat väitteet ovat perusteltuja, tehdään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti päätös siitä, olisiko polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto unionin edun mukaista. Unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, käyttäjiä ja niitä edustavia järjestöjä, ammattiyhdistyksiä sekä kuluttajia edustavia järjestöjä pyydetään toimittamaan komissiolle tietoja siitä, ovatko toimenpiteet unionin edun mukaisia. Voidakseen osallistua tutkimukseen kuluttajia edustavien järjestöjen on osoitettava, että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti todettava yhteys.

Union edun arviointia koskevat tiedot on toimitettava 37 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta, ellei toisin mainita. Tiedot voidaan toimittaa joko vapaamuotoisesti tai täyttämällä komission laatima kyselylomake. Kopio kyselylomakkeista, myös tutkimuksen kohteena olevan tuotteen käyttäjille tarkoitetusta kyselylomakkeesta, on saatavilla asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitetussa asiakirja-aineistossa ja kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2563. Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos tietojen tueksi on niitä toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuvaa näyttöä.

5.6.   
  Asianomaiset osapuolet

Voidakseen osallistua tutkimukseen asianomaisten osapuolten, kuten vientiä harjoittavien tuottajien, unionin tuottajien, tuojien ja niitä edustavien järjestöjen, käyttäjien ja niitä edustavien järjestöjen, ammattiyhdistysten sekä kuluttajia edustavien järjestöjen, on osoitettava, että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti todettava yhteys.

Vientiä harjoittavia tuottajia, unionin tuottajia, tuojia ja niitä edustavia järjestöjä, jotka asettivat tietoja saataville 5.3, 5.4 ja 5.5 kohdassa kuvattujen menettelyjen mukaisesti, pidetään asianomaisina osapuolina, jos niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti todettava yhteys.

Muut osapuolet voivat osallistua tutkimukseen asianomaisina osapuolina vasta siitä hetkestä, jona ne ilmoittautuvat, edellyttäen että niiden toiminnan ja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen välillä on objektiivisesti todettava yhteys. Se, että katsotaan asianomaiseksi osapuoleksi, ei rajoita perusasetuksen 18 artiklan soveltamista.

Asianomaisten osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitettuun asiakirja-aineistoon pääsy tapahtuu TRON.tdi:n kautta seuraavassa osoitteessa: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Pääsyn saamiseksi asiakirja-aineistoon on noudatettava kyseisellä sivulla olevia ohjeita (9).

5.7.   
  Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Kaikki asianomaiset osapuolet voivat pyytää tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemiksi.

Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut sekä yhteenveto siitä, mistä asianomainen osapuoli haluaa keskustella kuulemisen aikana. Kuuleminen rajoittuu niihin asioihin, jotka asianomaiset osapuolet ovat esittäneet kirjallisesti etukäteen.

Kuulemisaikataulu on seuraava:

| — | Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa edeltäviä kuulemisia koskeva pyyntö olisi esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Kuuleminen järjestetään tavallisesti 60 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. |
| --- | --- |

—

Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa edeltäviä kuulemisia koskeva pyyntö olisi esitettävä 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Kuuleminen järjestetään tavallisesti 60 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta.

| — | Alustavien päätelmien vaiheen jälkeen pyyntö olisi esitettävä 5 päivän kuluessa alustavien päätelmien ilmoittamisesta tai tietoasiakirjan päivämäärästä. Kuuleminen järjestetään tavallisesti 15 päivän kuluessa päätelmien ilmoittamisesta tai tietoasiakirjan päivämäärästä. |
| --- | --- |

—

Alustavien päätelmien vaiheen jälkeen pyyntö olisi esitettävä 5 päivän kuluessa alustavien päätelmien ilmoittamisesta tai tietoasiakirjan päivämäärästä. Kuuleminen järjestetään tavallisesti 15 päivän kuluessa päätelmien ilmoittamisesta tai tietoasiakirjan päivämäärästä.

| — | Lopullisten päätelmien vaiheessa pyyntö olisi esitettävä 3 päivän kuluessa lopullisten päätelmien ilmoittamisesta. Kuuleminen järjestetään tavallisesti lopullisia päätelmiä koskeville huomautuksille asetetussa määräajassa. Jos ilmoitetaan täydentäviä lopullisia päätelmiä, pyyntö olisi esitettävä välittömästi näiden täydentävien lopullisten päätelmien vastaanottamisen jälkeen. Kuuleminen järjestetään tavallisesti näitä päätelmiä koskeville huomautuksille asetetussa määräajassa. |
| --- | --- |

—

Lopullisten päätelmien vaiheessa pyyntö olisi esitettävä 3 päivän kuluessa lopullisten päätelmien ilmoittamisesta. Kuuleminen järjestetään tavallisesti lopullisia päätelmiä koskeville huomautuksille asetetussa määräajassa. Jos ilmoitetaan täydentäviä lopullisia päätelmiä, pyyntö olisi esitettävä välittömästi näiden täydentävien lopullisten päätelmien vastaanottamisen jälkeen. Kuuleminen järjestetään tavallisesti näitä päätelmiä koskeville huomautuksille asetetussa määräajassa.

Mainitut määräajat eivät rajoita komission yksiköiden oikeutta hyväksyä aikataulun ulkopuolisia kuulemisia asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa ja komission oikeutta evätä kuulemiset asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa. Jos komission yksiköt epäävät kuulemispyynnön, asianomaiselle osapuolelle ilmoitetaan syyt tähän.

Periaatteessa kuulemistilaisuuksia ei käytetä sellaisten asiatietojen esittämiseen, jotka eivät vielä ole asiakirja-aineistossa. Tästä huolimatta asianomaisia osapuolia voidaan ohjeistaa toimittamaan uusia asiatietoja kuulemisen jälkeen hyvän hallinnon toteuttamiseksi ja jotta komission yksiköt voivat edetä tutkimuksessa.

5.8.   
  Kirjallisia huomautuksia, täytettyjen kyselylomakkeiden palauttamista ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Kaupan suojatoimiin liittyvien tutkimusten yhteydessä komissiolle toimitettuihin tietoihin ei sovelleta tekijänoikeuksia. Jos kyse on tiedoista, joihin kolmannella osapuolella on tekijänoikeuksia, asianomaisten osapuolten on ennen tietojen toimittamista komissiolle pyydettävä tekijänoikeuksien haltijalta nimenomainen lupa, jonka perusteella komissio voi a) käyttää tietoja tässä kaupan suojatoimiin liittyvässä menettelyssä ja b) toimittaa tietoja tämän tutkimuksen asianomaisille osapuolille sellaisessa muodossa, että nämä voivat käyttää puolustautumisoikeuksiaan.

Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, täytetyt kyselylomakkeet ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Sensitive” (10). Tämän tutkimuksen kuluessa tietoja toimittavia osapuolia kehotetaan perustelemaan luottamuksellista käsittelyä koskevat pyyntönsä.

Osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia tietoja, on toimitettava niistä perusasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltavaksi). Näiden yhteenvetojen tulee olla riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys.

Jos luottamuksellisia tietoja toimittava osapuoli ei pysty osoittamaan hyvää syytä luottamuksellista käsittelyä koskevalle pyynnölleen tai ei liitä tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, komissio voi jättää kyseiset tiedot huomiotta, paitsi jos asianmukaisten lähteiden perusteella voidaan vakuuttavasti osoittaa, että tiedot ovat oikeita.

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa ja pyyntönsä TRON.tdi-tietokannan kautta (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI) skannatut valtakirjat ja todistukset mukaan luettuina. Käyttämällä TRON.tdi-tietokantaa tai sähköpostia asianomaiset osapuolet ilmaisevat hyväksyvänsä sähköisiin lähetyksiin sovellettavat säännöt, jotka on julkaistu asiakirjassa ”EUROOPAN KOMISSION KANSSA KÄYTÄVÄ VIESTINTÄ KAUPAN SUOJATOIMIA KOSKEVISSA TAPAUKSISSA” kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Asianomaisten osapuolten on ilmoitettava nimensä, osoitteensa, puhelinnumeronsa ja voimassa oleva sähköpostiosoitteensa sekä varmistettava, että ilmoitettu sähköpostiosoite on toimiva virallinen yrityksen sähköpostiosoite, jota seurataan päivittäin. Kun yhteystiedot on toimitettu, komissio on yhteydessä asianomaisiin osapuoliin ainoastaan TRON.tdi-alustan tai sähköpostin kautta, jolleivat ne nimenomaisesti pyydä saada kaikkia asiakirjoja komissiolta muulla tavoin tai jollei lähetettävän asiakirjan luonne edellytä sen lähettämistä kirjattuna kirjeenä. Lisäsäännöt ja -tiedot komission kanssa käytävästä kirjeenvaihdosta, mukaan lukien TRON.tdi-tietokannan tai sähköpostin kautta toimitettavia tietoja koskevat periaatteet, ovat saatavilla edellä mainituista asianomaisten osapuolten kanssa käytävää viestintää koskevista ohjeista.

Komission yhteystiedot:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate G |
| Office: CHAR 04/039 |
| 1049 Brussels |
| BELGIUM |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G

Office: CHAR 04/039

1049 Brussels

BELGIUM

Sähköposti: TRADE-AD686-ARW-DUMPING@ec.europa.eu

TRADE-AD686-ARW-INJURY@ec.europa.eu

6.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 6 artiklan 9 kohdan mukaisesti tavallisesti 13, mutta enintään 14, kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Väliaikaisia toimenpiteitä voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään 7 ja joka tapauksessa viimeistään 8 kuukauden kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta.

Komissio antaa perusasetuksen 19 a artiklan mukaisesti tietoja väliaikaisten tullien suunnitellusta käyttöön ottamisesta 4 viikkoa ennen väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa. Asianomaisille osapuolille annetaan 3 työpäivää esittää kirjallisesti huomautuksia laskelmien tarkkuudesta.

Tapauksissa, joissa komissio ei aio ottaa käyttöön väliaikaisia tulleja vaan jatkaa tutkimusta, asianomaisille osapuolille ilmoitetaan tietoasiakirjan avulla siitä, että tulleja ei oteta käyttöön, 4 viikkoa ennen perusasetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisen määräajan päättymistä.

Asianomaisille osapuolille annetaan 15 päivää esittää kirjallisesti huomautuksia alustavista päätelmistä tai tietoasiakirjasta ja 10 päivää esittää kirjallisesti huomautuksia lopullisista päätelmistä, ellei toisin mainita. Täydentävissä lopullisissa päätelmissä täsmennetään tarvittaessa määräaika, jossa asianomaisten osapuolten on esitettävä huomautuksensa kirjallisesti.

7.   Tietojen toimittaminen

Asianomaiset osapuolet voivat pääsääntöisesti toimittaa tietoja ainoastaan tämän ilmoituksen 5 ja 6 kohdassa ilmoitetuissa määräajoissa. Muiden kuin kyseisissä kohdissa tarkoitettujen tietojen toimittamisessa olisi noudatettava seuraavaa aikataulua:

| — | Alustavien päätelmien vaiheeseen tarkoitetut tiedot olisi toimitettava 70 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta, ellei toisin mainita. |
| --- | --- |

—

Alustavien päätelmien vaiheeseen tarkoitetut tiedot olisi toimitettava 70 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta, ellei toisin mainita.

| — | Asianomaiset osapuolet eivät saa toimittaa uusia asiatietoja sen jälkeen, kun määräaika esittää huomautuksia väliaikaisista päätelmistä tai alustavien päätelmien vaiheen tietoasiakirjasta on umpeutunut, ellei toisin mainita. Tämän määräajan jälkeen asianomaiset osapuolet saavat toimittaa uusia asiatietoja vain, jos kyseiset osapuolet voivat osoittaa, että nämä uudet asiatiedot ovat tarpeen muiden asianomaisten osapuolten esittämien asiatietoväitteiden kumoamiseksi ja edellyttäen, että tällaiset uudet asiatiedot voidaan todentaa siinä ajassa, joka on käytettävissä tutkimuksen saamiseen päätökseen ajoissa. |
| --- | --- |

—

Asianomaiset osapuolet eivät saa toimittaa uusia asiatietoja sen jälkeen, kun määräaika esittää huomautuksia väliaikaisista päätelmistä tai alustavien päätelmien vaiheen tietoasiakirjasta on umpeutunut, ellei toisin mainita. Tämän määräajan jälkeen asianomaiset osapuolet saavat toimittaa uusia asiatietoja vain, jos kyseiset osapuolet voivat osoittaa, että nämä uudet asiatiedot ovat tarpeen muiden asianomaisten osapuolten esittämien asiatietoväitteiden kumoamiseksi ja edellyttäen, että tällaiset uudet asiatiedot voidaan todentaa siinä ajassa, joka on käytettävissä tutkimuksen saamiseen päätökseen ajoissa.

| — | Jotta tutkimus saataisiin päätökseen sitovassa määräajassa, komissio ei vastaanota asianomaisten osapuolten toimittamia huomautuksia sen määräajan jälkeen, joka on annettu lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten esittämiselle, tai tapauksen mukaan sen määräajan jälkeen, joka on annettu täydentäviä lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten esittämiselle. |
| --- | --- |

—

Jotta tutkimus saataisiin päätökseen sitovassa määräajassa, komissio ei vastaanota asianomaisten osapuolten toimittamia huomautuksia sen määräajan jälkeen, joka on annettu lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten esittämiselle, tai tapauksen mukaan sen määräajan jälkeen, joka on annettu täydentäviä lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten esittämiselle.

8.   Mahdollisuus esittää huomautuksia muiden osapuolten esittämistä tiedoista

Puolustautumisoikeuksien takaamiseksi asianomaisilla osapuolilla olisi oltava mahdollisuus esittää huomautuksia muiden asianomaisten osapuolten toimittamista tiedoista. Näin tehdessään asianomaiset osapuolet voivat käsitellä ainoastaan muiden asianomaisten osapuolten toimittamissa tiedoissa esiin tuotuja asioita eivätkä voi tuoda esiin uusia asioita.

Nämä huomautukset olisi esitettävä seuraavan aikataulun mukaisesti:

| — | Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten ennen väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa toimittamia tietoja, olisi esitettävä viimeistään ennen kuin tämän ilmoituksen julkaisemisesta on kulunut 75 päivää, ellei toisin mainita. |
| --- | --- |

—

Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten ennen väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa toimittamia tietoja, olisi esitettävä viimeistään ennen kuin tämän ilmoituksen julkaisemisesta on kulunut 75 päivää, ellei toisin mainita.

| — | Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten vastauksena alustaviin päätelmiin tai tietoasiakirjaan toimittamia tietoja, olisi toimitettava 7 päivän kuluessa alustavia päätelmiä tai tietoasiakirjaa koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita. |
| --- | --- |

—

Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten vastauksena alustaviin päätelmiin tai tietoasiakirjaan toimittamia tietoja, olisi toimitettava 7 päivän kuluessa alustavia päätelmiä tai tietoasiakirjaa koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita.

| — | Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten vastauksena lopullisiin päätelmiin toimittamia tietoja, olisi toimitettava 3 päivän kuluessa lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita. Jos ilmoitetaan täydentävät lopulliset päätelmät, muiden asianomaisten osapuolten vastauksena tähän ilmoitukseen toimittamia tietoja koskevat huomautukset olisi tehtävä 1 päivän kuluessa tätä täydentävää ilmoitusta koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita. |
| --- | --- |

—

Huomautukset, jotka koskevat muiden asianomaisten osapuolten vastauksena lopullisiin päätelmiin toimittamia tietoja, olisi toimitettava 3 päivän kuluessa lopullisia päätelmiä koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita. Jos ilmoitetaan täydentävät lopulliset päätelmät, muiden asianomaisten osapuolten vastauksena tähän ilmoitukseen toimittamia tietoja koskevat huomautukset olisi tehtävä 1 päivän kuluessa tätä täydentävää ilmoitusta koskevien huomautusten määräajasta, ellei toisin mainita.

Mainitut määräajat eivät rajoita komission oikeutta pyytää lisätietoja asianomaisilta osapuolilta asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa.

9.   Tässä ilmoituksessa mainittujen aikarajojen pidentäminen

Tässä ilmoituksessa mainittujen määräaikojen pidennystä olisi pyydettävä ainoastaan poikkeuksellisissa olosuhteissa, ja se myönnetään ainoastaan asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa ja hyvästä syystä.

Kyselylomakkeisiin vastaamisen määräaikaa voidaan yleensä pidentää 3 päivää ja pääsääntöisesti enintään 7 päivää.

Muiden vireillepanoilmoituksessa täsmennettyjen tietojen toimittamisen määräaikoja voidaan pidentää 3 päivää, paitsi jos on näyttöä poikkeuksellisista olosuhteista.

10.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tarvittavia tietoja tai ei toimita niitä määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, alustavat tai lopulliset päätelmät, jotka voivat olla myönteisiä tai kielteisiä, voidaan tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.

Jos todetaan, että jokin asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, nämä tiedot voidaan jättää huomiotta ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja.

Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Jos vastaamisessa ei käytetä tietokonetta, tätä ei pidetä yhteistyöstä kieltäytymisenä sillä edellytyksellä, että asianomainen osapuoli osoittaa, että vastauksen esittäminen vaaditussa muodossa aiheuttaisi kohtuutonta ylimääräistä vaivannäköä tai kohtuuttomia lisäkustannuksia. Asianomaisen osapuolen tulisi tässä tapauksessa ottaa välittömästi yhteyttä komissioon.

11.   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavaan neuvonantajaan. Neuvonantaja tarkastelee asiakirjoihin tutustumista koskevia pyyntöjä, asiakirjojen luottamuksellisuuteen liittyviä kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja mahdollisia muita pyyntöjä, jotka koskevat asianomaisten osapuolten ja kolmansien osapuolten puolustautumisoikeuksia menettelyn aikana.

Neuvonantaja voi järjestää asianomaisen osapuolen (asianomaisten osapuolten) ja komission yksiköiden välisen kuulemisen ja toimia sovittelijana sen varmistamiseksi, että asianomaisten osapuolten puolustautumisoikeus toteutuu täysimääräisesti. Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Neuvonantaja tutkii pyyntöjen perustelut. Tällaisia kuulemisia olisi järjestettävä vain, jos asioita ei ole ratkaistu ajallaan komission yksiköiden kanssa.

Asianomaisia osapuolia kehotetaan noudattamaan tämän ilmoituksen 5.7 kohdassa vahvistettuja määräaikoja myös kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan osallistumisen osalta, mukaan lukien kuulemiset. Kaikki pyynnöt on esitettävä hyvissä ajoin ja viipymättä, jottei vaaranneta menettelyjen hallittua etenemistä. Tätä varten asianomaisten osapuolten olisi otettava yhteyttä neuvonantajaan mahdollisimman varhain sen jälkeen, kun yhteenoton perusteena oleva tapahtuma on tapahtunut. Neuvonantaja tutkii esitettyjen osallistumispyyntöjen syyt, esiin tuotujen asioiden luonteen sekä näiden asioiden vaikutuksen puolustautumisoikeuksiin, ottaen asianmukaisesti huomioon hyvän hallinnon toteutumisen ja tutkimuksen saattamisen päätökseen oikea-aikaisesti.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

12.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (11) mukaisesti.

Tietosuojailmoitus, jossa annetaan tietoa henkilötietojen käsittelystä komission toteuttamissa kaupan suojatoimenpiteissä, on saatavilla kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/.

---

(1)  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

(2)  Yleisellä termillä ”vahinko” tarkoitetaan perusasetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti merkittävää vahinkoa sekä merkittävän vahingon uhkaa taikka merkittävää viivästystä tuotannonalan perustamisessa.

(3)  Viittauksilla tämän ilmoituksen julkaisemiseen tarkoitetaan tämän ilmoituksen julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(4)  Ilmoitus covid-19-epidemian vaikutuksista polkumyynnin ja tukien vastaisiin tutkimuksiin (EUVL C 86, 16.3.2020, s. 6).

(5)  Vientiä harjoittavia tuottajia ovat asianomaisessa maassa toimivat yritykset, jotka tuottavat tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta ja vievät sitä unionin markkinoille joko suoraan tai kolmannen osapuolen välityksellä, mukaan lukien niihin etuyhteydessä olevat yritykset, jotka osallistuvat tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon, kotimarkkinamyyntiin tai vientiin.

(6)  Perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan nojalla nollamarginaaleja, vähimmäistason marginaaleja ja perusasetuksen 18 artiklassa tarkoitetuissa olosuhteissa määritettyjä marginaaleja ei oteta huomioon.

(7)  Tämä osio koskee ainoastaan sellaisia tuojia, jotka eivät ole etuyhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin. Vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien on täytettävä kyselylomakkeen liite I kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24. marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 127 artiklan mukaisesti henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään, jos a) he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä; b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) kolmas osapuoli suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia kummankin liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558). Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ”henkilöllä” tarkoitetaan luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä ja henkilöiden yhteenliittymää, joka ei ole oikeushenkilö, mutta joka tunnustetaan unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä oikeustoimikelpoiseksi (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).

(8)  Etuyhteydettömien tuojien antamia tietoja voidaan käyttää polkumyynnin määrittämisen lisäksi myös muihin tähän tutkimukseen liittyviin tarkoituksiin.

(9)  Teknisissä ongelmissa voi ottaa yhteyttä sähköpostilla osoitteeseen trade-service-desk@ec.europa.eu tai puhelimella +32 22979797.

(10)  ”Sensitive”-merkinnällä varustettu asiakirja on perusasetuksen 19 artiklassa ja vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn WTO-sopimuksen (polkumyynnin vastainen sopimus) 6 artiklassa tarkoitettu luottamuksellisena pidettävä asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

LIITE

| ☐ | ”Sensitive” |
| --- | --- |
| ☐ | Version ”For inspection by interested parties” |
| (Merkitkää rasti asianmukaiseen ruutuun.) |

☐

”Sensitive”

☐

Version ”For inspection by interested parties”

(Merkitkää rasti asianmukaiseen ruutuun.)

MAROKOSTA PERÄISIN OLEVIEN TIETTYJEN ALUMIINIPYÖRIEN TUONTIA KOSKEVA POLKUMYYNNIN VASTAINEN MENETTELY

TIETOJA ETUYHTEYDETTÖMIEN TUOJIEN OTOKSEN VALINTAA VARTEN

Tämä lomake on tarkoitettu etuyhteydettömien tuojien avuksi vireillepanoilmoituksen 5.3.2. kohdassa pyydettyjen otantaa koskevien tietojen toimittamista varten.

Molemmat versiot (”Sensitive” ja ”For inspection by interested parties”) on palautettava komissiolle vireillepanoilmoituksen mukaisesti.

1.   TUNNISTE- JA YHTEYSTIEDOT

Ilmoittakaa yrityksestänne seuraavat tiedot:

| Yrityksen nimi | |
| --- | --- |
| Osoite | |
| Yhteyshenkilö | |
| Sähköposti | |
| Puhelin | |

Yrityksen nimi

Osoite

Yhteyshenkilö

Sähköposti

Puhelin

2.   LIIKEVAIHTO JA MYYNTIMÄÄRÄ

Ilmoittakaa yrityksen kokonaisliikevaihto euroina sekä vireillepanoilmoituksessa määritellyn tutkimuksen kohteena olevan tuotteen unioniin suuntautuneen tuonnin sekä Marokosta tuonnin jälkeen unionin markkinoilla tapahtuneen jälleenmyynnin arvo euroina ja määrä kappaleina ja tonneina tutkimusajanjakson aikana.

| | Määrä kappaleina | Määrä tonnia | Arvo (euroa) |
| --- | --- | --- | --- |
| Yrityksenne kokonaisliikevaihto (euroa) | | | |
| Marokosta peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti unioniin | | | |
| Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti unioniin (kaikki alkuperämaat) | | | |
| Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen jälleenmyynti unionin markkinoilla Marokosta tuonnin jälkeen | | | |

Määrä kappaleina

Määrä tonnia

Arvo (euroa)

Yrityksenne kokonaisliikevaihto (euroa)

Marokosta peräisin olevan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti unioniin

Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti unioniin (kaikki alkuperämaat)

Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen jälleenmyynti unionin markkinoilla Marokosta tuonnin jälkeen

3.   YRITYKSENNE JA SIIHEN ETUYHTEYDESSÄ (1)
  OLEVIEN YRITYSTEN TOIMINTA

Selvittäkää yksityiskohtaisesti tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin (vienti- ja/tai kotimarkkinamyynti) osallistuvan yrityksen ja kaikkien siihen etuyhteydessä olevien yritysten (esittäkää luettelo ja ilmoittakaa yhteys yritykseenne) toiminta. Tällaiseen toimintaan voi sisältyä muun muassa tutkimuksen kohteena olevan tuotteen ostaminen tai sen tuottaminen alihankintajärjestelyjen mukaisesti taikka sen jalostaminen tai kauppa.

| Yrityksen nimi ja sijainti | Toiminta | Yhteys |
| --- | --- | --- |
| | | |
| | | |
| | | |

Yrityksen nimi ja sijainti

Toiminta

Yhteys

4.   MUUT TIEDOT

Ilmoittakaa muut asiaa koskevat tiedot, joiden yritys katsoo olevan hyödyksi komissiolle otoksen valinnassa.

5.   VAKUUTUS

Toimittamalla edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomakkeen ja suostuvan toimitiloissaan tehtävään tarkastuskäyntiin vastausten tarkastamiseksi. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu mahdolliseen otokseen valintaan, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Komissio tekee yhteistyöstä kieltäytyneitä tuojia koskevat päätelmänsä käytettävissä olevien tietojen perusteella, ja tällöin lopputulos voi olla osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

Valtuutetun toimihenkilön allekirjoitus:

Valtuutetun toimihenkilön nimi ja asema:

Päivämäärä:

---

(1)  Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 24. marraskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 127 artiklan mukaisesti henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään, jos a) he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä, b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) kolmas osapuoli suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia kummankin liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti tai h) he ovat saman perheen jäseniä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558). Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly. Unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ”henkilöllä” tarkoitetaan luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä ja henkilöiden yhteenliittymää, joka ei ole oikeushenkilö, mutta joka tunnustetaan unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä oikeustoimikelpoiseksi (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).

---

MUUT SÄÄDÖKSET

Euroopan komissio

| 17.11.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 464/30 |
| --- | --- | --- | --- |

17.11.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 464/30

---

Tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 17 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu hakemuksen julkaiseminen

(2021/C 464/07)

Tämä julkaiseminen antaa oikeuden vastustaa hakemusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/787 (1) 27 artiklassa tarkoitetulla tavalla

TEKNISEN ASIAKIRJAN TÄRKEIMMÄT TIEDOT

”HOMOKHÁTI ŐSZIBARACK PÁLINKA”

EU-nro: PGI-HU-02471 – 25. toukokuuta 2018

1.   Nimi

Homokháti őszibarack pálinka

2.   Tislatun alkoholijuoman luokka

Hedelmistä tislattu alkoholijuoma (asetuksen (EY) N:o 110/2008 luokka 9)

3.   Tislatun alkoholijuoman kuvaus

3.1.   Fysikaaliset, kemialliset ja/tai aistinvaraiset ominaisuudet

Fysikaalis-kemialliset ominaisuudet

| Syaanivetypitoisuus | enintään 5 grammaa hehtolitrassa 100-tilavuusprosenttista alkoholia |
| --- | --- |
| Haihtuvien aineiden kokonaispitoisuus | vähintään 250 grammaa hehtolitrassa 100-tilavuusprosenttista alkoholia |
| Kuparipitoisuus | enintään 7 milligrammaa kilogrammassa valmista tuotetta |

Syaanivetypitoisuus

enintään 5 grammaa hehtolitrassa 100-tilavuusprosenttista alkoholia

Haihtuvien aineiden kokonaispitoisuus

vähintään 250 grammaa hehtolitrassa 100-tilavuusprosenttista alkoholia

Kuparipitoisuus

enintään 7 milligrammaa kilogrammassa valmista tuotetta

Aistinvaraiset ominaisuudet

Väri: kirkas, väritön.

Aromi: hieno, hento kypsää persikkaa muistuttava hedelmäinen aromi sekä hienostuneen aromaattisia sitrushedelmien vivahteita ja joskus kevyt marsipaanin aromi.

Maku: raikkaita sitrushedelmän vivahteita, omaleimainen, keskitäyteläinen ja vankka rakenne, kypsää persikkaa ja hillittyä kirpeyttä sekä pitkä ja pehmeä mutta omaleimainen jälkimaku.

3.2.   Erityisominaisuudet (verrattuna saman luokan tislattuihin alkoholijuomiin)

Homokháti őszibarack pálinka -juomalla on omaleimainen aromi ja maku, jotka ovat peräisin Homokhátságin alueella viljellyistä persikoista. Sillä on hennon aromikas ja sitruunainen tuoksu, joka tuo mieleen kypsän persikan hedelmäisen aromin. Sitrushedelmien vivahteet tulevat esiin myös hienovaraisen makeassa maussa. Jälkimaku on pehmeä.

4.   Maantieteellinen alue

Homokháti őszibarack pálinka -juomaa valmistetaan seuraavien kuntien hallinnollisten rajojen sisäpuolella: Mórahalom, Ásotthalom, Domaszék, Zákányszék, Ruzsa, Öttömös, Pusztamérges, Üllés, Bordány, Forráskút, Zsombó, Szatymaz, Kelebia ja Balotaszállás.

”Homokháti őszibarack pálinka” mäskätään, käytetään, pannutislataan ja varastoidaan ainoastaan kyseisellä maantieteellisellä alueella sijaitsevissa kaupallisissa pálinka-tislaamoissa.

5.   Tislatun alkoholijuoman valmistusmenetelmä

Pálinkan tärkeimmät valmistusvaiheet ovat seuraavat:

| a) | hedelmien valinta ja hyväksyntä |
| --- | --- |

a)

hedelmien valinta ja hyväksyntä

| b) | mäskäys ja käyminen |
| --- | --- |

b)

mäskäys ja käyminen

| c) | tislaus |
| --- | --- |

c)

tislaus

| d) | lepo |
| --- | --- |

d)

lepo

| e) | pálinkan käsittely ja valmistus. |
| --- | --- |

e)

pálinkan käsittely ja valmistus.

a.)   Hedelmien valinta ja hyväksyntä

Pálinkan perusaineosana ovat täysin kypsät hyvälaatuiset tai erittäin hyvälaatuiset hedelmät, jotka on viljelty kyseisellä maantieteellisellä alueella. Hedelmiä vastaanotettaessa hedelmien määrä vahvistetaan punnitsemalla.

Hyväksyntämenettelyssä hedelmien laatu tarkastetaan pistokokeina suoritettavan aistinvaraisen arvioinnin perusteella (hedelmien kypsyys – kypsästä ylikypsään – terveys ja puhtaus, hedelmissä ei ole vieraita aineksia – multaa, lehtiä, risuja, kiviä, metallia tai muuta materiaalia – eikä hometta tai mätää).

b.)   Mäskäys ja käyminen

Hedelmän kivi on poistettava kivenpoistajalla.

Käymisen aikana lämpötila säädetään tarkasti (16–23 °C:seen) ja lisäksi on saavutettava ihanteellinen pH-arvo (2,8–3,2) ja tarkastettava sokeri- ja alkoholipitoisuudet.

Sokeripitoisuutta on alennettava niin, että se on alle 5 Brix-astetta käymisen päättyessä.

Pálinkaa ei pitäisi makeuttaa valmistuksen aikana edes tuotteen lopullisen maun pyöristämiseksi.

c.)   Tislaus

”Homokháti őszibarack pálinka” voidaan valmistaa tislaamalla se kahdessa vaiheessa perinteisellä pannutislausjärjestelmällä, joka takaa hyvän laadun. Pannutislaus on kaksinkertaiseen jakotislaukseen perustuva tekniikka, jossa käytettävän pannun tilavuus on enintään 1 000 litraa.

d.)   Lepo

Homokháti őszibarack pálinka -juoman on annettava levätä niin pitkään, että siitä tulee tasapainoista.

Jos ulkolämpötila on yli 25 °C, varastointitilan ilma on jäähdytettävä ilmastoinnin avulla tai kostutettava vesisuihkulla vähintään kerran viikossa.

e.)   Pálinkan käsittely ja tuotanto

Levänneen pálinkan alkoholipitoisuus on pullotettuja tuotteita koskevien hyvin tiukkojen sääntöjen (± 0,3 tilavuusprosenttia) mukaan mukautettava kulutukseen soveltuvalle tasolle lisäämällä siihen laadukasta juomavettä. Vesi voi olla tislattua, demineralisoitua, ionivaihdettua tai pehmennettyä.

Levännyt pálinka voidaan jäähdyttää ja suodattaa. Tuotteen jalostamiseksi ja mahdollisten raskasmetallien poistamiseksi tuote voidaan tarvittaessa käsitellä myös asianmukaisilla jalostuksen apuaineilla. Sen jälkeen pálinka voidaan pullottaa.

Kun asianmukainen alkoholipitoisuus on saavutettu, pálinka voidaan kaataa pestyihin pulloihin, jotka suljetaan elintarvikepakkauksille asetetut vaatimukset täyttävillä sinetöidyillä alumiinisilla kierresulkimilla tai kierrekorkeilla taikka muilla korkeilla. Pullot voivat olla lasisia tai keraamisia.

6.   Yhteys maantieteelliseen ympäristöön tai alkuperään

6.1.   Yhteyden kannalta merkitykselliset yksityiskohtaiset tiedot maantieteellisestä alueesta tai alkuperästä

Yhteyden kannalta merkitykselliset yksityiskohtaiset tiedot maantieteellisestä alueesta tai alkuperästä perustuvat neljään osatekijään:

| a) | Homokhátságin viljelysmaa ja ainutlaatuinen maaperän rakenne |
| --- | --- |

a)

Homokhátságin viljelysmaa ja ainutlaatuinen maaperän rakenne

| b) | Homokhátságin erityinen mikroilmasto |
| --- | --- |

b)

Homokhátságin erityinen mikroilmasto

| c) | Homokhátságissa viljeltävät persikkalajikkeet |
| --- | --- |

c)

Homokhátságissa viljeltävät persikkalajikkeet

| d) | inhimilliset tekijät. |
| --- | --- |

d)

inhimilliset tekijät.

a)   Homokhátságin viljelysmaa ja ainutlaatuinen maaperän rakenne

Kyseinen maantieteellinen alue koostuu Tonava- ja Tisza-jokien välisellä tasankoalueella sijaitsevan eteläisen ison alangon hiekkaharjanteen (Homokhátság) maaperästä, joka ei sisällä mustamultaa. Tasankoalue levittäytyy Csongrádin läänissä sijaitsevasta Szegedin kaupungista lounaaseen.

Homokhátságin alueen hiekkapitoinen maaperä soveltuu erityisen hyvin puutarha- ja hedelmänviljelyyn, sillä se läpäisee hyvin vettä ja lämpenee nopeasti. Hiekka- ja humuspitoinen maaperä koostuu lähinnä kvartsikiteistä. Hiekkamaiden kolloidipitoisuus on yleensä alhainen (enintään 5 %), minkä ansiosta tällainen maaperä läpäisee vettä hyvin. Hiekkamaat sisältävät myös runsaasti kiillettä, josta kasvit saavat ravinteita (kaliumia, booria, rautaa ja sinkkiä).

b)   Homokhátságin erityinen mikroilmasto

Ilmasto on Homokhátságin alueella hyvin mannermainen, ja kesät ovat huomattavan kuumia, kuivia ja paahtavia. Lämpötilat vaihtelevat suuresti päivän aikana hedelmien kypsymiskautena. Aurinkoisten tuntien määrä on alueella maan suurin (yli 2 600 tuntia).

c)   Homokhátságissa viljeltävät persikkalajikkeet

Homokháti őszibarack pálinka -juoman valmistuksessa on käytettävä kohdassa 4 määritellyltä maantieteelliseltä alueelta peräisin olevia persikkalajikkeita. Kaikki nämä lajikkeet ovat peräisin luonnonvaraisen persikan oksasta. Luonnonvaraisen persikan siemeniä käytetään kylvösiemeninä, ja niistä kasvaa istutuksen jälkeen taimia, joihin jalo-oksat varrennetaan. Näiden lajikkeiden yhdistelmällä varmistetaan, että Homokhátin alueella viljeltyjen persikoiden ainutlaatuinen maku tulee esiin kyseisistä persikoista valmistetun pálinkan aistinvaraisissa ominaisuuksissa, kuten sitruunaisessa raikkaudessa, hienostuneessa makeudessa ja pehmeässä jälkimaussa.

d)   Inhimilliset tekijät

”Homokháti őszibarack pálinka” valmistetaan maantieteellisellä alueella perinteisesti pannutislauksen avulla. Perinteisen valmistustekniikan tuntemus siirtyy sukupolvelta toiselle. Pannutislaus on perinteinen menetelmä, joka tuo maku- ja aromivivahteet esiin pálinkalle ominaisella tavalla. Tislaus on yksi persikoista valmistettavan pálinkan valmistuksen kulmakivistä. Sen vuoksi tuotteen valmistajien osaaminen takaa valmiin Homokháti őszibarack pálinka -juoman ainutlaatuiset ominaisuudet, jotka perustuvat maantieteellisellä alueella viljeltyjen persikoiden makuihin. Pálinkan valmistus vaatii erityistä asiantuntemusta, varsinkin siksi, että pálinka valmistetaan harvoin persikoista.

6.2.   Tislatun alkoholijuoman erityisominaisuudet, jotka johtuvat maantieteellisestä alueesta

Homokháti őszibarack pálinka -juoman ja maantieteellisen alueen välinen yhteys perustuu tuotteen laatuun.

Koska aurinkoisia tunteja on paljon, persikat kypsyvät täysin, ja suuret lämpötilanvaihtelut päivän aikana tekevät persikoista makeita ja meheviä. Hiekka- ja kiillepitoisen maaperän ansiosta persikat ovat kevyitä ja sitruunaisen raikkaita, ja runsaasti hivenaineita sisältävä kiille lisää persikoiden kuiva-ainepitoisuutta. Näiden tekijöiden ansiosta Homokhátságin alueella viljeltyjen persikoiden pitoisuusarvot ovat korkeita, niiden maku ja tuoksu ovat täyteläisiä ja jälkimaku pehmeä.

Pannutislaustekniikka tuo Homokháti őszibarack pálinka -juomassa yleensä esiin kypsän persikan aromit: pálinkalle on ominaista voimakas, omaleimainen ja hieman kirpeä maku mutta myös hennosti tuoksuva ja hillitty aromi.

Homokhátságista peräisin olevien persikoiden täyteläisten aromien ja valmistuksessa käytetyn tislaustekniikan ansiosta ”Homokháti őszibarack pálinka” sisältää runsaasti haihtuvia aineita, ja sen maku on omaleimainen ja keskitäyteläinen. Täyteläiset aromaattiset vivahteet antavat pálinkalle pitkän mutta pehmeän jälkimaun.

7.   Euroopan unionin tai kansalliset/alueelliset säännökset

| — | Vuonna 1997 annettu laki XI tavaramerkkien ja maantieteellisten merkintöjen suojasta |
| --- | --- |

—

Vuonna 1997 annettu laki XI tavaramerkkien ja maantieteellisten merkintöjen suojasta

| — | Vuonna 2008 annettu laki LXXIII pálinkasta, viinirypälepálinkasta ja kansallisesta pálinkaneuvostosta |
| --- | --- |

—

Vuonna 2008 annettu laki LXXIII pálinkasta, viinirypälepálinkasta ja kansallisesta pálinkaneuvostosta

| — | Hallituksen asetus N:o 158/2009, annettu 30. heinäkuuta 2009, maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaamista koskevien yksityiskohtaisten säännösten antamisesta ja tuotteiden tarkastamisesta |
| --- | --- |

—

Hallituksen asetus N:o 158/2009, annettu 30. heinäkuuta 2009, maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaamista koskevien yksityiskohtaisten säännösten antamisesta ja tuotteiden tarkastamisesta

| — | Hallituksen asetus N:o 22/2012, annettu 29. helmikuuta 2012, kansallisesta elintarvikeketjun turvallisuudesta vastaavasta virastosta |
| --- | --- |

—

Hallituksen asetus N:o 22/2012, annettu 29. helmikuuta 2012, kansallisesta elintarvikeketjun turvallisuudesta vastaavasta virastosta

| — | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 110/2008, annettu 15 päivänä tammikuuta 2008, tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 110/2008, annettu 15 päivänä tammikuuta 2008, tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta

| — | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 716/2013, annettu 25 päivänä heinäkuuta 2013, tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 soveltamissäännöistä |
| --- | --- |

—

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 716/2013, annettu 25 päivänä heinäkuuta 2013, tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 soveltamissäännöistä

8.   Hakija

Nimi: Kerekes Pálinka – elinkeinonharjoittaja Pál Kerekes

Osoite: Szegfű János u. 5–7, 6787 Zákányszék, Unkari

Sähköpostiosoite: kerekespal@vipmail.hu, lkerekes01@gmail.com

P. +36 705756684, +36 304091041

9.   Täydennys maantieteelliseen merkintään

–

10.   Erityiset merkintäsäännöt

Lainsäädännössä määritettyjen osien lisäksi nimitys sisältää myös seuraavan:

| — | ”földrajzi árujelző” (maantieteellinen merkintä) (erillään nimestä). |
| --- | --- |

—

”földrajzi árujelző” (maantieteellinen merkintä) (erillään nimestä).

---

(1)  EYVL L 130, 17.5.2019, s. 1.

---