EXHIBIT B 

Declaration of Jay Herriman 

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1 

UNITED STATES DISTRICT COURT 

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO 

In re: 

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO, 

as representative of 

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al., 

Debtors.1

PROMESA 

Title III 

No. 17 BK 3283-LTS 

(Jointly Administered) 

This filing relates to the 

Commonwealth, ERS and 

HTA.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE 

FOUR HUNDRED NINETY-FIRST OMNIBUS OBJECTION 

(NON-SUBSTANTIVE) OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, THE 

EMPLOYEES RETIREMENT SYSTEM OF THE GOVERNMENT OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, AND THE PUERTO RICO HIGHWAYS 

AND TRANSPORTATION AUTHORITY TO CLAIMS ASSERTING LIABILITIES 

OWED BY ENTITIES THAT ARE NOT TITLE III DEBTORS

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief: 

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 8474); 

(iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 

3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System of the 

Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 3566-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17 BK 4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations). 

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A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Debtors’ (as defined 

below) cases filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability 

Act (“PROMESA”).2

 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal knowledge of the 

facts set forth herein. 

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth”), the Employees Retirement System of the Government of the 

Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”), and the Puerto Rico Highways and Transportation 

Authority (“HTA,” and together with the Commonwealth and ERS, the “Debtors”). 

3. I submit this declaration in support of the Four Hundred Ninety-First Omnibus 

Objection (Non-Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico, the Employees Retirement 

System of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico, and the Puerto Rico Highways 

and Transportation Authority to Claims Asserting Liabilities Owed by Entities That Are Not Title 

III Debtors (the “Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection”).3

 I have personally reviewed 

the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, 

familiar with the information contained therein. 

4. In preparation for filing the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Four Hundred Ninety-

 

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241. 

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection. 

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First Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence 

by the appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained 

by the Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the claims to be disallowed, 

as identified in Exhibit A to the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection. 

5. To the best of my knowledge, information, and belief, the claims identified in 

Exhibit A to the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection (collectively, the “Claims to Be 

Disallowed”) each failed to provide a basis for asserting a claim against the Commonwealth, HTA, 

or ERS. The Claims to Be Disallowed assert liabilities against entities such as the University of 

Puerto Rico; the Puerto Rico Telephone Company; certain municipalities, such as the Municipality 

of Guaynabo; several regional hospitals; and other private entities, such as the Sugar Corporation. 

None of those entities, however, is a Title III Debtor; in fact, each entity is separate and legally 

distinct from any Title III Debtor. Further, none of the Claims to Be Disallowed provide a basis 

for asserting a claim against the Commonwealth, HTA, ERS, or any of the other Title III Debtors 

in respect of amounts owed by any of the entities asserted. Accordingly, each of the Claims to Be 

Disallowed fail to comply with the applicable rules because they do not provide a basis for 

asserting a claim against the Commonwealth, HTA, ERS or any other Title III Debtor for amounts 

owed by separate, legally distinct entities. Because of this failure to comply with the applicable 

rules, neither the Debtors nor the Court are able to determine the validity of the Claims to Be 

Disallowed, and the Debtors respectfully request that the Court disallow the Claims to Be 

Disallowed in their entirety. 

6. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Four Hundred Ninety-First Omnibus Objection and exhibits 

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thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Debtors 

and their creditors. 

7. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief. 

Dated: August 5, 2022 

By: /s/ Jay Herriman 

Jay Herriman 

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS 

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO 

In re: 

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO, 

como representante del 

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al., 

Deudores.1

PROMESA 

Título III 

Número 17 BK 3283-LTS 

(Administrado Conjuntamente) 

La presente radicación guarda 

relación con el ELA, el SRE y la 

ACT. 

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA 

CUADRINGENTÉSIMA NONAGÉSIMA PRIMERA OBJECIÓN GLOBAL 

(NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, DEL 

SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE 

ASOCIADO DE PUERTO RICO Y DE LA AUTORIDAD DE CARRETERAS Y 

TRANSPORTACIÓN DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES EN LAS QUE SE 

ALEGAN RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE NO SON DEUDORES 

DE TÍTULO III 

 

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de cada 

Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3481); 

ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 8474); 

iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT") (Caso de Quiebra 

Número 17 BK 3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3808); 

iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 

(el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 9686); v) la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la 

"AEE") (Caso de Quiebra Número 17 BK 4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 3747); y vi) la Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y 

junto con el ELA, COFINA, la ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 

19-BK-5523-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los 

números de los casos de Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a 

ciertas limitaciones en el programa informático). 

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Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a mi 

leal saber y entender: 

1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La Junta 

de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") contrató 

a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de reclamaciones 

en relación con los casos de los Deudores (según se define abajo) radicados conforme a la Ley 

para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico ("PROMESA"). 2

Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento personal de los 

hechos aquí expuestos. 

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas responsables 

de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones en el marco 

de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo de 

reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo de 

los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, abogados 

de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el 

"ELA"), del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto 

Rico (el "SRE") y de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la "ACT", y 

junto con el ELA y el SRE, los "Deudores"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Cuadringentésima nonagésima primera 

objeción global (no sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, del Sistema de Retiro 

de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de la Autoridad de 

 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101 a 2241. 

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3 

Carreteras y Transportación de Puerto Rico a Reclamaciones en las que se alegan 

responsabilidades de las entidades que no son Deudores de Título III (la "Cuadringentésima 

nonagésima primera objeción global"). 3 He revisado personalmente la Cuadringentésima 

nonagésima primera objeción global, y los anexos relativos a la misma, por lo que estoy 

familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Cuadringentésima nonagésima 

primera objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

controvertidas en la Cuadringentésima nonagésima primera objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente, o fue examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta 

de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las reclamaciones que han de 

ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A de la Cuadringentésima nonagésima primera 

objeción global. 

5. A mi leal saber y entender, las reclamaciones identificadas en el Anexo A de la 

Cuadringentésima nonagésima primera objeción global (conjuntamente, las "Reclamaciones que 

han de ser rechazadas") no brindaron ninguna base para alegar una reclamación contra el ELA, la 

ACT o el SRE. Las Reclamaciones que has de ser rechazadas alegan responsabilidades contra 

entidades como la Universidad de Puerto Rico; Puerto Rico Telephone Company; algunos 

municipios, como el municipio de Guaynabo; varios hospitales regionales; y otras entidades 

privadas, como la Corporación Azucarera. Sin embargo, ninguna de esas entidades es Deudor de 

Título III; de hecho, se trata de entidades aparte y distintas de cualquiera de los Deudores de Título 

 

3 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Cuadringentésima nonagésima primera objeción 

global. 

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III desde el punto de vista jurídico. Además, ninguna de las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas proporciona fundamento alguno para alegar reclamaciones contra el ELA, la ACT, el 

SRE o cualquier otro Deudor de Título III en relación con los montos adeudados por cualquiera 

de las entidades mencionadas. En consecuencia, ninguna de las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas cumple con las normas aplicables, ya que no proporciona fundamento alguno para 

alegar reclamaciones contra el ELA, la ACT, el SRE o cualquier otro Deudor de Título III por 

montos adeudados por unas entidades aparte y jurídicamente distintas. Debido a dicho 

incumplimiento de las normas aplicables, ni los Deudores ni el Tribunal pueden determinar la 

validez de las Reclamaciones que han de ser rechazadas, por lo que los Deudores solicitan 

respetuosamente que el Tribunal rechace en su totalidad las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas. 

6. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Cuadringentésima nonagésima primera objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés de los Deudores y de sus 

acreedores. 

7. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los Estados 

Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 5 de agosto de 2022 

Por: [Firma en la versión en inglés]

Jay Herriman 

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