# Il-Ġurnal Uffiċjali C 435/2021

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 435 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6428 ta' Ottubru 2021 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 435

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6428 ta' Ottubru 2021

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2021/C 435/01 | Rata tal-kambju tal-euro — Is-27 ta’ Ottubru 2021 | 1 |
| 2021/C 435/02 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet ristrettivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tal-5 ta’ Frar 2021 fl-10:30-12:30 (CET) dwar abbozz ta’ deċiżjoni dwar Il-Każ AT.40394 — ASPEN — Relatur: Il-Greċja (
  1
  ) | 2 |
| 2021/C 435/03 | Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Il-Każ AT.40394 — ASPEN (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 435/04 | Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta’ Frar 2021 li tirrigwarda proċedimient skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE (Il-każ AT.40394 — ASPEN)
  (notifika bid-dokument C(2021) 724)

   (
  1
  ) | 4 |

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2021/C 435/01

Rata tal-kambju tal-euro — Is-27 ta’ Ottubru 2021

1

2021/C 435/02

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet ristrettivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tal-5 ta’ Frar 2021 fl-10:30-12:30 (CET) dwar abbozz ta’ deċiżjoni dwar Il-Każ AT.40394 — ASPEN — Relatur: Il-Greċja (
  1
  )

1

2

2021/C 435/03

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Il-Każ AT.40394 — ASPEN (
  1
  )

1

3

2021/C 435/04

Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta’ Frar 2021 li tirrigwarda proċedimient skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE (Il-każ AT.40394 — ASPEN)
  (notifika bid-dokument C(2021) 724)

   (
  1
  )

(notifika bid-dokument C(2021) 724)

1

4

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2021/C 435/05 | Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  ) | 8 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2021/C 435/05

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE) (
  1
  )

1

8

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 28.10.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 435/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 435/1

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Is-27 ta’ Ottubru 2021

(2021/C 435/01)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,1617 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 132,00 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4394 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,84530 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,9713 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0670 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 149,80 |
| NOK | Krona Norveġiża | 9,7368 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,684 |
| HUF | Forint Ungeriż | 364,05 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,6207 |
| RON | Leu Rumen | 4,9484 |
| TRY | Lira Turka | 11,0173 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,5458 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4414 |
| HKD | Dollaru ta’ Hong Kong | 9,0363 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6211 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,5665 |
| KRW | Won tal-Korea t’Isfel | 1 360,44 |
| ZAR | Rand ta’ l-Afrika t’Isfel | 17,3934 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,4260 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5145 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 16 509,26 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,8263 |
| PHP | Peso Filippin | 58,924 |
| RUB | Rouble Russu | 81,4950 |
| THB | Baht Tajlandiż | 38,650 |
| BRL | Real Brażiljan | 6,4510 |
| MXN | Peso Messikan | 23,4502 |
| INR | Rupi Indjan | 87,2010 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,1617

JPY

Yen Ġappuniż

132,00

DKK

Krona Daniża

7,4394

GBP

Lira Sterlina

0,84530

SEK

Krona Żvediża

9,9713

CHF

Frank Żvizzeru

1,0670

ISK

Krona Iżlandiża

149,80

NOK

Krona Norveġiża

9,7368

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,684

HUF

Forint Ungeriż

364,05

PLN

Zloty Pollakk

4,6207

RON

Leu Rumen

4,9484

TRY

Lira Turka

11,0173

AUD

Dollaru Awstraljan

1,5458

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4414

HKD

Dollaru ta’ Hong Kong

9,0363

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6211

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,5665

KRW

Won tal-Korea t’Isfel

1 360,44

ZAR

Rand ta’ l-Afrika t’Isfel

17,3934

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,4260

HRK

Kuna Kroata

7,5145

IDR

Rupiah Indoneżjan

16 509,26

MYR

Ringgit Malażjan

4,8263

PHP

Peso Filippin

58,924

RUB

Rouble Russu

81,4950

THB

Baht Tajlandiż

38,650

BRL

Real Brażiljan

6,4510

MXN

Peso Messikan

23,4502

INR

Rupi Indjan

87,2010

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta’ referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 28.10.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 435/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 435/2

---

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet ristrettivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tal-5 ta’ Frar 2021 fl-10:30-12:30 (CET (1)) dwar abbozz ta’ deċiżjoni dwar Il-Każ AT.40394 — ASPEN

Relatur: Il-Greċja

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2021/C 435/02)

1.

Il-Kumitat Konsultattiv (15-il Stat Membru — 14-il vot favur u astensjoni waħda) jikkondividi t-tħassib tal-Kummissjoni espress fl-abbozz ta’ Deċiżjoni tagħha skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE.

2.

Il-Kumitat Konsultattiv (15-il Stat Membru — 13-il vot favur u żewġ astensjonijiet) jaqbel mal-Kummissjoni li dawn il-proċedimenti jistgħu jiġu konklużi permezz ta’ deċiżjoni skont l-Artikolu 9(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003, kif deskritt fl-abbozz ta’ Deċiżjoni.

3.

Il-Kumitat Konsultattiv (15-il Stat Membru — 13-il vot favur u żewġ astensjonijiet) jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti huma xierqa, meħtieġa u proporzjonati u għandhom isiru legalment vinkolanti, kif stabbilit fl-abbozz ta’ Deċiżjoni.

4.

Il-Kumitat Konsultattiv (15-il Stat Membru — 13-il vot favur u żewġ astensjonijiet) jaqbel mal-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kummissjoni li, fid-dawl tal-impenji offruti, m’għadx hemm raġunijiet għal azzjoni mill-Kummissjoni, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003.

5.

Il-Kumitat Konsultattiv (15-il Stat Membru — 14-il vot favur u astensjoni waħda) jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-Opinjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  Ħin tas-Sajf tal-Ewropa Ċentrali (jiġifieri, ħin ta’ Brussell).

1

---

| 28.10.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 435/3 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 435/3

---

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta (1)

Il-Każ AT.40394 — ASPEN

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2021/C 435/03)

Dan ir-rapport jirrigwarda abbozz ta’ deċiżjoni ta’ impenji skont l-Artikolu 9(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (2) (l-“Abbozz ta’ Deċiżjoni”) indirizzata lil Aspen Pharmacare Holdings Ltd u ASPEN PHARMA IRELAND LIMITED (“Aspen”).

Fil-15 ta’ Mejju 2017, il-Kummissjoni fetħet proċedimenti dwar il-prattiki tal-ipprezzar ta’ Aspen għal ċerti mediċini kontra l-kanċer bil-ħsieb li tadotta deċiżjoni skont il-Kapitolu III tar-Regolament 1/2003.

Fl-24 ta’ Novembru 2017, daħħalt lil BEUC, l-Organizzazzjoni Ewropea tal-Konsumaturi, bħala terza persuna interessata.

Fid-19 ta’ Ġunju 2020, il-Kummissjoni adottat Valutazzjoni Preliminari kif imsemmi fl-Artikolu 9(1) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 li ppreżentat it-tħassib tal-Kummissjoni dwar il-kompetizzjoni. Dan l-istudju preliminari ġie nnotifikat lil Aspen fit-22 ta’ Ġunju 2020. Aspen issottomettiet tweġiba għall-valutazzjoni preliminari tal-Kummissjoni fis-6 ta’ Lulju 2020.

Fid-9 ta’ Lulju 2020, Aspen ipproponiet impenji (l-“Impenji Proposti”) sabiex tindirizza t-tħassib espress fil-valutazzjoni preliminari tal-Kummissjoni.

Fil-15 ta’ Lulju 2020, il-Kummissjoni ppubblikat avviż skont l-Artikolu 27(4) tar-Regolament Nru 1/2003, fejn talbet għal kummenti minn partijiet terzi interessati dwar l-Impenji Proposti.

Fid-9 ta’ Diċembru 2020, il-Kummissjoni infurmat lil Aspen bl-osservazzjonijiet li rċeviet.

Fit-28 ta’ Jannar 2021, Aspen ippreżentat impenji riveduti (l-“Impenji Riveduti”).

L-Abbozz tad-Deċiżjoni tipproponi li l-Impenji Riveduti jsiru vinkolanti fuq Aspen għal għaxar snin u li ma għadx hemm raġunijiet għal azzjoni mill-Kummissjoni f’dan il-każ fir-rigward tat-tħassib kif stabbilit fil-valutazzjoni preliminari.

Kollox ma’ kollox, nikkonkludi li t-tħaddim effettiv tad-drittijiet proċedurali, f’dan il-każ, ġie rrispettat.

Brussell 5 ta’ Frar 2021

Wouter WILS

---

(1)  Skont l-Artikoli 16 u 17 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE tal-President tal-Kummissjoni Ewropea tat-13 ta’ Ottubru 2011 dwar il-funzjoni u t-termini ta’ referenza tal-uffiċjal tas-seduta f’ċerti proċedimenti dwar il-kompetizzjoni (ĠU L 275, 20.10.2011, p. 29) (“id-Deċiżjoni 2011/695/UE”).

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 tas-16 ta’ Diċembru 2002 dwar l-implimentazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni stipulati fl-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat (ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1) (“ir-Regolament 1/2003”).

2

---

| 28.10.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 435/4 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 435/4

---

Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni

tal-10 ta’ Frar 2021

li tirrigwarda proċedimient skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE

(Il-każ AT.40394 — ASPEN)

(notifika bid-dokument C(2021) 724)

(It-test bl-Ingliż biss huwa awtentiku)

(Test b’rilevanza ghaz-ŻEE)

(2021/C 435/04)

Fl-10 ta’ Frar 2021, il-Kummissjoni adottat Deċiżjoni li tirrigwarda proċediment skont l-Artikolu 102(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 54(a) tal-Ftehim ŻEE. F’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (1)
  , il-Kummissjoni qiegħda hawnhekk tippubblika l-ismijiet tal-partijiet u l-kontenut prinċipali tad-deċiżjoni, inkluża kull penali imposti, fid-dawl tal-interess leġittimu tal-impriżi fil-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali tagħhom. Id-deċiżjoni hija ppubblikata fl-intier tagħha bl-Ingliż fuq is-sit web tad-Direttorat-Ġenerali għall-Kompetizzjoni fuq: http://ec.europa.eu/competition/index_en.html

1.   INTRODUZZJONI

| (1) | L-għan ta’ din id-Deċiżjoni huwa li l-impenji proposti minn Aspen Pharmacare Holding Ltd u Aspen Pharma Ireland Limited (flimkien “Aspen”) isiru vinkolanti għall-Unjoni Ewropea u ż-Żona Ekonomika Ewropea (“ŻEE”). Fir-rigward tar-Renju Unit, id-Deċiżjoni tagħmel l-impenji vinkolanti fuq Aspen sa fejn huma relatati mal-perjodu sal-31 ta’ Diċembru 2020, u tieħu nota tal-partijiet tal-impenji li jħarsu ‘l quddiem. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | L-impenji jindirizzaw b’mod effettiv it-tħassib espress mill-Kummissjoni fil-Valutazzjoni Preliminari tagħha (il-“VP”) li Aspen setgħet imponiet prezzijiet inġusti skont it-tifsira tal-Artikolu 102(a) TFUE u l-Artikolu 54(a) tal-Ftehim ŻEE (2) fil-forma ta’ prezzijiet eċċessivi. Il-prattiki tal-ipprezzar ta’ Aspen kienu jikkonċernaw sitt mediċini kontra l-kanċer tad-demm u seħħew f’ħafna pajjiżi taż-ŻEE (3). |
| --- | --- |

(2)

2.   PROĊEDURA

| (3) | Il-każ kontra Aspen oriġina mill-inizjattiva tal-Kummissjoni stess. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Fil-15 ta’ Mejju 2017, il-Kummissjoni fetħet proċedimenti bil-għan li tieħu deċiżjoni skont il-Kapitolu III ta’ Regolament tal-Kunsill 1/2003. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Fid-19 ta’ Ġunju 2020, il-Kummissjoni adottat VP kif imsemmi fl-Artikolu 9(1) tar-Regolament 1/2003 li stabbilixxa t-tħassib tal-Kummissjoni dwar il-kompetizzjoni ta’ prezzijiet eċċessivi minn Aspen fir-rigward tal-mediċini fiż-ŻEE. Din il-VP ġiet innotifikata lil Aspen fit-22 ta’ Ġunju 2020. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Fid-9 ta’ Lulju 2020, Aspen ippreżentat proposti ta’ impenji lill-Kummissjoni sabiex tindirizza t-tħassib espress fil-VP. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Fil-15 ta’ Lulju 2020, il-Kummissjoni ppubblikat avviż f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea skont l-Artikolu 27(4) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 (“l-Avviż”), li jagħti taqsira tal-każ u tal-impenji proposti u li jistieden lill-partijiet terzi interessati jagħmlu l-osservazzjonijiet tagħhom dwar l-impenji fi żmien xahrejn mill-pubblikazzjoni. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Fid-9 ta’ Diċembru 2020, il-Kummissjoni infurmat lil Aspen dwar l-osservazzjonijiet li rċeviet minn terzi persuni interessati wara l-pubblikazzjoni tal-Avviż. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Fis-27 ta’ Jannar 2021, l-Uffiċjal tas-Seduta ħareġ ir-rapport finali tiegħu. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Fit-28 ta’ Jannar 2021, Aspen ippreżentat l-impenji finali. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Fil-5 ta’ Frar 2021, il-Kumitat Konsultattiv fil-qasam tal-Prattiki Restrittivi u Pożizzjonijiet Dominanti ġie kkonsultat u ħareġ b’opinjoni favorevoli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Fil-5 ta’ Frar 2021, l-Uffiċjal tas-Seduta ħareġ ir-rapport finali tiegħu. |
| --- | --- |

(12)

3.   IT-TĦASSIB TAL-KUMMISSJONI DWAR IL-KOMPETIZZJONI

3.1.   Fatti

| (13) | L-aġir ta’ Aspen beda b’żidiet kbar ħafna fil-prezzijiet, spiss b’bosta mijiet fil-mija, minn Mejju 2012 ’il quddiem, u dan irriżulta f’livelli ta’ prezzijiet li jqajmu tħassib ta’ pprezzar eċċessiv fil-biċċa l-kbira tas-swieq nazzjonali fiż-ŻEE. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Il-prattiki tal-ipprezzar ta’ Aspen jikkonċernaw sitt mediċini bir-riċetta għall-użu mill-bniedem fil-kura tal-kanċer, b’mod partikolari l-kanċer ematoloġiku, bl-ingredjenti farmaċewtiċi attivi melphalan, mercaptopurine, chlorambucil, tioguanine u busulfan. Dawn jinbiegħu bl-ismijiet tal-marka Alkeran Intravenous (“IV”), Alkeran Oral, Purinethol, Leukeran, Lanvis u Myleran, rispettivament (flimkien, il-“Prodotti”). |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Biex timplimenta u tikseb iż-żidiet fil-prezzijiet, Aspen fasslet strateġija pan-Ewropea. Dan inkluda għadd ta’ miżuri mmirati biex jegħlbu r-reżistenza probabbli jew attwali tal-ministeri tas-saħħa jew l-awtoritajiet tal-ipprezzar u r-rimborż għaż-żidiet fil-prezzijiet. |
| --- | --- |

(15)

3.2.   Valutazzjoni legali

| (16) | Il-Kummissjoni identifikat tħassib fil-VP li Aspen setgħet abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha billi imponiet prezzijiet inġusti skont it-tifsira tal-Artikolu 102(a) TFUE u l-Artikolu 54(a) tal-Ftehim ŻEE fil-forma ta’ prezzijiet eċċessivi għall-Prodotti fiż-ŻEE, u tista’ tkompli tagħmel dan. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Il-Kummissjoni esprimiet tħassib li Aspen kellha pożizzjoni dominanti ma’ kull waħda minn dawn il-mediċini fis-swieq nazzjonali distinti kollha jew fil-biċċa l-kbira tagħhom fiż-ŻEE. Jista’ jkun li Aspen kellha dawk il-pożizzjonijiet dominanti mill-inqas matul partijiet tal-perjodu tal-investigazzjoni, u jista’ jkun li għad għandha. Jista’ jkun li Aspen sfruttat il-pożizzjoni dominanti tagħha fil-biċċa l-kbira ta’ dawn is-swieq. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Il-livelli tal-prezzijiet mitluba minn Aspen qajmu tħassib dwar ipprezzar eċċessiv, li jikkostitwixxi abbuż skont l-Artikolu 102(a) TFUE, fil-biċċa l-kbira tas-swieq nazzjonali. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Il-VP sabet li matul is-snin finanzjarji ta’ Aspen mill-2013 sal-2019 (4), Aspen qalgħet b’mod persistenti profitti kbar ħafna fiż-ŻEE bil-Prodotti, kemm f’termini assoluti kif ukoll f’termini relattivi: Il-prezzijiet ta’ Aspen qabżu l-ispejjeż rilevanti tagħha bi kważi tliet mitt fil-mija bħala medja, inkluż meta jammontaw għal rata raġonevoli ta’ redditu. Barra minn hekk, il-marġinijiet medji ta’ profitt ta’ Aspen maż-ŻEE kollha kienu ta’ tliet darbiet ogħla mil-livelli medji ta’ profittabbiltà ta’ kampjun ta’ negozji simili fl-industrija farmaċewtika. Il-livelli medji ta’ profitt ta’ Aspen kienu wkoll ogħla minn kull wieħed minn dawn in-negozji individwalment. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | L-investigazzjoni ma żvelat l-ebda raġuni leġittima għall-prezzijiet u l-livelli ta’ profitt ta’ Aspen għall-Prodotti. Il-prodotti ilhom ma jkunu protetti minn privattiva għal madwar 50 sena, u Aspen ma għamlitx innovazzjonijiet jew żviluppi sinifikanti lill-Prodotti. Aspen esternalizzat il-manifattura tal-Prodotti u l-biċċa l-kbira tal-attivitajiet ta’ kummerċjalizzazzjoni. Aspen ma introduċiet l-ebda titjib materjali għall-pazjenti fil-Prodotti nfushom, jew fid-distribuzzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Minħabba dan ta’ hawn fuq, il-VP sabet tħassib li Aspen kienet qed tagħmel profitti eċċessivi u setgħet talbet prezzijiet inġusti għal kull wieħed mill-Prodotti fil-biċċa l-kbira tas-swieq nazzjonali fil-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2012 sat-30 ta’ Ġunju 2019, u tista’ tkompli tagħmel dan, bi ksur tal-Artikolu 102(a) TFUE. |
| --- | --- |

(21)

4.   L-IMPENJI PROPOSTI U T-TEST TAS-SUQ

| (22) | Aspen ipproponiet impenji biex tindirizza t-tħassib tal-Kummissjoni dwar is-swieq nazzjonali kollha taż-ŻEE fejn Aspen kienet qed tbigħ il-Prodotti. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Il-qalba tal-proposta tal-impenji ta’ Aspen hija t-tnaqqis tal-prezzijiet għall-Prodotti tagħha għal livell li ma jibqax iqajjem tħassib dwar il-kompetizzjoni. Sabiex tiġi evitata ċ-ċirkomvenzjoni u sabiex tissaħħaħ l-effettività ta’ dawk l-impenji, Aspen inkludiet ukoll impenn ta’ provvista. |
| --- | --- |

(23)

4.1.   Impenn tal-prezzijiet

| (24) | Aspen timpenja ruħha li tnaqqas il-prezzijiet netti tagħha għal kull wieħed mill-Prodotti fil-pajjiżi kollha taż-ŻEE fejn Aspen qed tbigħ il-Prodotti biex tneħħi t-tħassib tal-Kummissjoni. Il-prezzijiet ġodda impenjati jnaqqsu l-livelli tal-prezzijiet, bħala medja, b’madwar 73% madwar il-Prodotti u ż-ŻEE. Minħabba d-differenzi fl-ispejjeż għal kull unità ta’ Aspen f’kull pajjiż taż-ŻEE, jibqa’ jkun hemm varjazzjoni sinifikanti fil-prezzijiet bejn il-pajjiżi differenti taż-ŻEE. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Il-prezzijiet netti impenjati huma limiti massimi tal-prezzijiet u japplikaw għal perjodu ta’ 10 snin min-notifika tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni. Wara l-ħames sena, f’każ ta’ żieda sinifikanti fl-ispejjeż diretti ta’ Aspen, Aspen ikollha d-dritt għal rieżami ta’ darba tal-livelli tal-prezzijiet impenjati. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Minbarra l-impenn fuq il-prezz ta’ għaxar snin, Aspen timpenja ruħha wkoll li tapplika l-prezzijiet netti mnaqqsa diġà b’mod retroattiv mill-1 ta’ Ottubru 2019’il quddiem, li hija d-data meta Aspen l-ewwel avviċinat lill-Kummissjoni bi proposta ta’ impenji konkreti. Aspen tirrimborża l-ammonti mitluba li jaqbżu l-prezzijiet netti mnaqqsa għall-perjodu bejn l-1 ta’ Ottubru 2019 sakemm it-tnaqqis fil-prezz jiġi implimentat b’mod effettiv, pereżempju permezz ta’ bidla fil-prezzijiet elenkati (“Transitory Rebate”). Dawn il-pagamenti huma mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe pretensjoni skont il-liġijiet ċivili jew kummerċjali applikabbli. |
| --- | --- |

(26)

4.2.   Impenn ta’ provvista

| (27) | Aspen timpenja ruħha wkoll li tkompli tforni l-Prodotti għal perjodu garantit ta’ ħames snin. Għall-perjodu sussegwenti ta’ ħames snin, Aspen timpenja ruħha wkoll li tforni l-Prodotti iżda jkollha l-għażla li twaqqaf il-provvista jekk (i) tavża, mill-inqas 12-il xahar bil-quddiem, lill-awtoritajiet nazzjonali kkonċernati b’dik l-intenzjoni, u (ii) toffri l-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti għall-bejgħ lil kwalunkwe parti terza interessata u żżomm l-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq sakemm issib xerrej. |
| --- | --- |

(27)

4.3.   Test tas-Suq

| (28) | Il-Kummissjoni ppubblikat il-proposta ta’ impenn ta’ Aspen għal test formali tas-suq fil-15 ta’ Lulju 2020. Hija rċeviet sottomissjonijiet u feedback mingħand 30 parti terza interessata. Dawn kienu jinkludu, b’mod partikolari, l-awtoritajiet nazzjonali tal-ipprezzar u r-rimborż u l-ministeri tas-saħħa, l-assiguraturi tas-saħħa kif ukoll l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, u xi organizzazzjonijiet tal-kanċer u tal-pazjenti, kemm fil-livell Ewropew kif ukoll f’dak nazzjonali. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Il-feedback kien pożittiv u ħafna minn dawk li wieġbu enfasizzaw li l-impenji kienu se jagħtu kontribut siewi għall-affordabbiltà u l-aċċessibbiltà tal-mediċini. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Dawk li wieġbu ressqu wkoll xi mistoqsijiet u suġġerimenti tekniċi. B’riżultat ta’ dan, Aspen implimentat għadd ta’ bidliet u kjarifiki fl-impenji. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Dawk kienu jinkludu l-iċċarar tal-prezzijiet għall-Prodotti jew id-daqsijiet tal-pakketti għall-pajjiżi fejn Aspen preċedentement ma biegħetx il-Prodotti. Aspen aġġornat ukoll l-identitajiet ta’ ċerti awtoritajiet regolatorji u ċerti modalitajiet tar-Rifużjoni Transitorja inklużi, fejn meħtieġ, l-identitajiet tar-riċevituri tar-ribassi u l-koeffiċjent ta’ allokazzjoni bejn ir-riċevituri differenti. Fil-kuntest tal-impenn ta’ provvista, Aspen żiedet il-“perjodu ta’ notifika” (lill-awtoritajiet nazzjonali) minn 12-il xahar għal mill-inqas 18-il xahar f’każ li Aspen biħsiebha twaqqaf il-kummerċjalizzazzjoni ta’ kwalunkwe wieħed mill-Prodotti f’pajjiż partikolari, biex tipprovdi lill-awtoritajiet nazzjonali biżżejjed żmien biex ifittxu fornitur ġdid. |
| --- | --- |

(31)

4.4.   Implikazzjonijiet tal-ħruġ tar-Renju Unit

| (32) | Bħala konsegwenza tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE, il-Kummissjoni issa m’għadx għandha ġurisdizzjoni biex tadotta deċiżjonijiet li jiddikjaraw impenji vinkolanti li jħarsu ‘l quddiem fir-rigward tar-Renju Unit. Madankollu, Aspen żammet l-impenji tagħha rigward l-ipprezzar u l-provvista tal-mediċini fir-rigward tar-Renju Unit. Għalhekk, id-Deċiżjoni tiddikjara vinkolanti l-impenji sal-31 ta’ Diċembru 2020 u tieħu nota tal-partijiet li jħarsu ‘l quddiem tal-impenji ta’ Aspen. |
| --- | --- |

(32)

5.   KONKLUŻJONI

| (33) | L-impenji fil-forma finali riveduta tagħhom huma biżżejjed biex jindirizzaw il-preokkupazzjonijiet preliminari identifikati mill-Kummissjoni fil-VP tagħha mingħajr ma jkunu sproporzjonati. |
| --- | --- |

(33)

| (34) | Il-prezzijiet imnaqqsa b’mod sinifikanti fl-impenji riveduti jneħħu t-tħassib dwar l-eċċessività u l-inġustizzja tal-livelli tal-prezzijiet ta’ Aspen. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Aspen se titlob prezzijiet li jaqilgħu marġni ta’ profitt li jinżlu għal livell li ma jibqax iqajjem tħassib dwar l-eċċessività. Il-marġnijiet ta’ profitt ta’ Aspen, kemm jekk fuq livell ta’ Prodott kif ukoll fuq livell ta’ portafoll, se jibqgħu fil-medda ta’ marġnijiet ta’ profitt komunement osservati fis-settur minn negozji komparabbli. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Filwaqt li l-volumi tal-bejgħ ta’ Aspen kienu qed juru xejra ‘l isfel, li fil-futur x’aktarx twassal għal żieda fl-ispejjeż tagħha għal kull unità aktar milli għal tnaqqis, l-impenji riveduti jipprevedu limitu massimu ta’ prezz fiss fuq perjodu ta’ għaxar snin, b’possibbiltà waħda biss ta’ rieżami f’ċirkostanzi limitati. |
| --- | --- |

(36)

| (37) | Il-prezzijiet netti mnaqqsa ta’ Aspen se jġibu l-prezz medju tal-Prodotti taħt il-livell meta bdew iż-żidiet fil-prezzijiet. |
| --- | --- |

(37)

| (38) | L-impenji huma proporzjonati u fl-istess ħin twal biżżejjed biex jindirizzaw b’mod effettiv it-tħassib tal-Kummissjoni, filwaqt li jipprovdu wkoll ċertezza lill-parteċipanti fis-suq għal perjodu twil biżżejjed. L-impenn fuq il-prezzijiet joffri l-possibbiltà ta’ rieżami tal-prezzijiet ta’ Aspen wara ħames snin, li jikkontribwixxi għall-konstatazzjoni tal-proporzjonalità, peress li matul perjodu ta’ għaxar snin il-kundizzjonijiet tas-suq jew il-kostijiet jistgħu jvarjaw materjalment, u possibbilment jiġġustifikaw aġġustament tal-limitu massimu tal-prezzijiet. L-impenn ta’ forniment ta’ Aspen isaħħaħ l-effettività tal-impenn dwar il-prezz u, bl-impenn addizzjonali ta’ ħames snin li jforni l-Prodotti jew li jagħmel l-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq disponibbli għal parti terza interessata, huwa ugwalment proporzjonat u jipproteġi b’mod suffiċjenti l-interessi tas-sistemi tas-saħħa u tal-pazjenti. Aspen ma offrietx rabtiet anqas onerużi li jindirizzaw ukoll it-tħassib tal-Kummissjoni b’mod adegwat. |
| --- | --- |

(38)

| (39) | L-implimentazzjoni tal-impenji minn Aspen se tkun soġġetta għal rieżami minn espert indipendenti minn Fiduċjarju tal-Monitoraġġ, li jaġixxi taħt is-superviżjoni tal-Kummissjoni, għat-tul kollu ta’ għaxar snin tal-impenji. |
| --- | --- |

(39)

---

(1)  ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru  411/2004 (ĠU L 68, 6.3.2004, p. 1).

(2)  L-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE fih dispożizzjoni dwar il-kompetizzjoni analoga għall-Artikolu 102 TFUE. Il-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-Artikolu 102 TFUE tapplika bl-istess mod għall-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE mingħajr referenzi espliċiti ulterjuri għall-Artikolu 54 tal-Ftehim ŻEE.

(3)  “ŻEE” tirreferi għaż-Żona Ekonomika Ewropea li tinkludi l-Istati Membri tal-Unjoni (minbarra l-Italja) flimkien mal-Iżlanda, il-Liechtenstein u n-Norveġja. Ir-referenza għaż-“ŻEE” teskludi l-Italja iżda tinkludi lir-Renju Unit fir-rigward ta’ referenzi għal punti fiż-żmien sal-31 ta’ Diċembru 2020.

(4)  Is-snin finanzjarji mill-2013 sal-2019 ikopru l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2012 sat-30 ta’ Ġunju 2019.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 28.10.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 435/8 |
| --- | --- | --- | --- |

28.10.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 435/8

---

Avviż minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

(2021/C 435/05)

1.

Dan l-avviż jikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. (“DESFA”, il-Greċja), |
| --- | --- |

—

Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. (“DESFA”, il-Greċja),

| — | Asimina-Eleni Copelouzou (“is-Sinjura Copelouzou”, il-Greċja), |
| --- | --- |

—

Asimina-Eleni Copelouzou (“is-Sinjura Copelouzou”, il-Greċja),

| — | DEPA Commercial S.A. (“DEPA Commercial”, il-Greċja), |
| --- | --- |

—

DEPA Commercial S.A. (“DEPA Commercial”, il-Greċja),

| — | GasLog Cyprus Investments Limited (“GasLog”, Cyrpus), |
| --- | --- |

—

GasLog Cyprus Investments Limited (“GasLog”, Cyrpus),

| — | Bulgartransgaz EAD (“BTG”, il-Bulgarija), |
| --- | --- |

—

Bulgartransgaz EAD (“BTG”, il-Bulgarija),

| — | GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. (“GASTRADE”, il-Greċja). |
| --- | --- |

—

GASTRADE Limited Construction and Technical Company of Natural Gas S.A. (“GASTRADE”, il-Greċja).

DESFA, is-Sinjura Copelouzou, DEPA Commercial, GasLog u BTG jakkwistaw, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll bi sħab ta’ GASTRADE.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz tax-xiri ta’ ishma.

2.

| — | DESFA: hija proprjetarja, tħaddem, tagħmel il-manutenzjoni, tiġġestixxi u tiżviluppa n-network Grieg ta’ trażmissjoni tal-gass bi pressjoni għolja u t-terminal tal-Gass Naturali Likwifikat (Liquefied Natural Gas, “LNG”) li jinsab fil-gżira ta’ Revithoussa, il-Greċja, |
| --- | --- |

—

DESFA: hija proprjetarja, tħaddem, tagħmel il-manutenzjoni, tiġġestixxi u tiżviluppa n-network Grieg ta’ trażmissjoni tal-gass bi pressjoni għolja u t-terminal tal-Gass Naturali Likwifikat (Liquefied Natural Gas, “LNG”) li jinsab fil-gżira ta’ Revithoussa, il-Greċja,

| — | is-Sinjura Copelouzou: individwu li hija l-azzjonist fundatur ta’ GASTRADE, |
| --- | --- |

—

is-Sinjura Copelouzou: individwu li hija l-azzjonist fundatur ta’ GASTRADE,

| — | DEPA Commercial: il-fornitur ewlieni tal-gass tal-Greċja involuta fil-provvista, il-bejgħ bl-ingrossa u l-kummerċ tal-gass naturali, |
| --- | --- |

—

DEPA Commercial: il-fornitur ewlieni tal-gass tal-Greċja involuta fil-provvista, il-bejgħ bl-ingrossa u l-kummerċ tal-gass naturali,

| — | GasLog: hija l-proprjetarja, tħaddem u tiġġestixxi bastimenti tal-LNG, li jipprovdu appoġġ lill-kumpaniji tal-enerġija fil-katina tal-provvista tagħhom tal-LNG, |
| --- | --- |

—

GasLog: hija l-proprjetarja, tħaddem u tiġġestixxi bastimenti tal-LNG, li jipprovdu appoġġ lill-kumpaniji tal-enerġija fil-katina tal-provvista tagħhom tal-LNG,

| — | BTG: l-operatur tal-Istat Bulgaru li jwettaq attivitajiet liċenzjati ta’ trażmissjoni u ħżin tal-gass naturali, |
| --- | --- |

—

BTG: l-operatur tal-Istat Bulgaru li jwettaq attivitajiet liċenzjati ta’ trażmissjoni u ħżin tal-gass naturali,

| — | GASTRADE: hija l-proprjetarja u tiżviluppa faċilità tal-LNG li se tkun qrib Alexandroupolis fil-Greċja. |
| --- | --- |

—

GASTRADE: hija l-proprjetarja u tiżviluppa faċilità tal-LNG li se tkun qrib Alexandroupolis fil-Greċja.

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.10139 — DESFA / COPELOUZOU / DEPA / GASLOG / BTG / GASTRADE

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz tal-posta:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles / Brussel |
| BELGIQUE / BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles / Brussel

BELGIQUE / BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

---