EXHIBIT B

Declaration of Jay Herriman 

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UNITED STATES DISTRICT COURT

FOR THE DISTRICT OF PUERTO RICO

In re:

THE FINANCIAL OVERSIGHT AND 

MANAGEMENT BOARD FOR PUERTO RICO,

as representative of

THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO, et 

al.,

Debtors.1

PROMESA

Title III

No. 17-BK-3283-LTS

(Jointly Administered)

This filing relates to the 

Commonwealth.

DECLARATION OF JAY HERRIMAN IN SUPPORT OF THE FIVE HUNDRED 

SIXTY-SECOND OMNIBUS OBJECTION (NON-SUBSTANTIVE) OF THE 

COMMONWEALTH OF PUERTO RICO TO DEFICIENT ADR CLAIMS

I, Jay Herriman, pursuant to 28 U.S.C. § 1746, hereby declare under penalty of perjury that 

the following is true and correct to the best of my knowledge, information and belief:

1. I am a Managing Director of Alvarez & Marsal North America, LLC (“A&M”). 

The Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico (the “Oversight Board”) retained 

A&M to assist with, inter alia, the claims reconciliation process for the Objecting Debtor’s (as 

defined below) case filed pursuant to the Puerto Rico Oversight, Management, and Economic 

1

 The Debtors in these Title III Cases, along with each Debtor’s respective Title III case number 

and the last four (4) digits of each Debtor’s federal tax identification number, as applicable, are 

the (i) Commonwealth of Puerto Rico (the “Commonwealth”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3283-

LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3481); (ii) Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation 

(“COFINA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-3284-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 

8474); (iii) Puerto Rico Highways and Transportation Authority (“HTA”) (Bankruptcy Case No. 

17-BK-3567-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3808); (iv) Employees Retirement System 

of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico (“ERS”) (Bankruptcy Case No. 17-BK3566-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 9686); (v) Puerto Rico Electric Power Authority 

(“PREPA”) (Bankruptcy Case No. 17-BK-4780-LTS) (Last Four Digits of Federal Tax ID: 3747); 

and (vi) Puerto Rico Public Buildings Authority (“PBA”, and together with the Commonwealth, 

COFINA, HTA, ERS, and PREPA, the “Debtors”) (Bankruptcy Case No. 19-BK-5523-LTS) (Last 

Four Digits of Federal Tax ID: 3801) (Title III case numbers are listed as Bankruptcy Case 

numbers due to software limitations).

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Stability Act (“PROMESA”). 2 Unless otherwise stated in this declaration, I have personal 

knowledge of the facts set forth herein.

2. In my capacity as a Managing Director of A&M, I am one of the persons 

responsible for overseeing the claims reconciliation and objection process in the Debtors’ cases 

filed pursuant to PROMESA. The Debtors’ ongoing claims reconciliation process involves the 

collective effort of a team of A&M employees, as well as Proskauer Rose LLP and O’Neill & 

Borges LLC, counsel for the Oversight Board, the legal representative for the Commonwealth of 

Puerto Rico (the “Commonwealth” or the “Objecting Debtor”).

3. I submit this declaration in support of the Five Hundred Sixty-Second Omnibus 

Objection (Non-Substantive) of the Commonwealth of Puerto Rico to Deficient ADR Claims (the 

“Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection”).3

 I have personally reviewed the Five Hundred 

Sixty-Second Omnibus Objection and exhibits thereto and am, accordingly, familiar with the 

information contained therein.

4. In preparation for filing the Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection, and 

under my direction and/or supervision, each of the claims at issue in the Five Hundred SixtySecond Omnibus Objection was carefully reviewed and analyzed in good faith using due diligence 

by the appropriate personnel, or were reviewed and analyzed by personnel of other agents retained 

by the Oversight Board. These efforts resulted in the identification of the Claims to Be Disallowed, 

as identified in Exhibit A to the Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection.

2

 PROMESA is codified at 48 U.S.C. §§ 2101-2241.

3

 Capitalized terms not otherwise defined herein shall have the meanings given to such terms in 

the Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection.

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5. To the best of my knowledge, information, and belief, each of the claims identified 

on Exhibit A to the Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection is deficient. Each of the 

Claims to Be Disallowed purports to assert obligations of the Objecting Debtor associated with a 

litigation, but otherwise fails to provide sufficient information for the Objecting Debtor to 

determine whether any liabilities are owed by the Objecting Debtor. For example, certain of the 

Claims to Be Disallowed identify a case number associated with a litigation or an administrative 

proceeding, but do not explain whether the claimants associated with the Claims to Be Disallowed 

are parties to that litigation or administrative proceeding, or otherwise explain why the proceeding 

may give rise to liabilities owed to the claimants. In other instances, certain of the Claims to Be 

Disallowed allege that the relevant claimant is a party to a litigation, but the Claims to Be 

Disallowed do not identify a case number or otherwise explain the nature or basis of the litigation 

or why that litigation may give rise to liabilities owed. 

6. Each of the Claims to Be Disallowed was transferred into the ADR Procedures and 

sent an Information Request seeking specific documentation and/or information necessary to 

enable the Commonwealth to reconcile the proofs of claim. Each of the Claimants failed to 

respond to the Information Requests and/or failed to provide further information in support of the 

Claims to Be Disallowed. Because the Claims to Be Disallowed do not provide information 

sufficient to enable the Objecting Debtor to ascertain the nature or basis of the Claimants’ claims, 

and because Claimants did not respond to either the Information Requests or to direct outreach 

from counsel for the Oversight Board, neither the Objecting Debtor nor the Court are able to 

determine the validity of the Claims to Be Disallowed. The Claims to Be Disallowed are, 

therefore, deficient and should be disallowed. 

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7. Based on the foregoing, and to the best of my knowledge, information and belief, 

the information contained in the Five Hundred Sixty-Second Omnibus Objection and exhibits 

thereto is true and correct, and the relief requested therein is in the best interests of the Objecting 

Debtor and its creditors.

8. I declare under penalty of perjury under the laws of the United States of America 

that the foregoing is true and correct to the best of my knowledge and belief.

Dated: January 27, 2023

By: /s/ Jay Herriman

Jay Herriman

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ANEXO B

Declaración de Jay Herriman 

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TRIBUNAL DE DISTRITO DE LOS ESTADOS UNIDOS

PARA EL DISTRITO DE PUERTO RICO

In re:

JUNTA DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN 

FINANCIERA PARA PUERTO RICO,

como representante del

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO et 

al.,

Deudores.1

PROMESA

Título III

Número: 17-BK-3283-LTS

(Administrado Conjuntamente)

La presente radicación guarda 

relación con el ELA.

DECLARACIÓN DE JAY HERRIMAN EN APOYO DE LA QUINGENTÉSIMA 

SEXAGÉSIMA SEGUNDA OBJECIÓN GLOBAL (NO SUSTANTIVA) DEL ESTADO 

LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO A RECLAMACIONES DEFICIENTES DE ADR

Yo, Jay Herriman, de conformidad con el Título 28 U.S.C., § 1746, por medio de la 

presente declaro, so pena de incurrir en falso testimonio, que lo que sigue es veraz y correcto a 

mi leal saber y entender:

1

 Los Deudores en los presentes Casos de Título III, junto con el respectivo número de caso de 

Título III y los últimos cuatro (4) dígitos del número de identificación contributiva federal de 

cada Deudor, en su caso, son i) el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "ELA") (Caso de 

Quiebra Número 17-BK-3283-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva 

federal: 3481); ii) la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico ("COFINA") 

(Caso de Quiebra Número 17-BK-3284-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación 

contributiva federal: 8474); iii) la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (la 

"ACT") (Caso de Quiebra Número 17-BK-3567-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la 

identificación contributiva federal: 3808); iv) el Sistema de Retiro de los Empleados del 

Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (el "SRE") (Caso de Quiebra Número 17 

BK 3566-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 9686); v) la 

Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (la "AEE") (Caso de Quiebra Número 17-BK4780-LTS) (Últimos cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3747); y vi) la 

Autoridad de Edificios Públicos de Puerto Rico (la "AEP", y junto con el ELA, COFINA, la 

ACT, el SRE y la AEE, los "Deudores") (Caso de Quiebra Número 19-BK-5523-LTS) (Últimos 

cuatro dígitos de la identificación contributiva federal: 3801) (Los números de los casos de 

Título III están enumerados como números de casos de quiebra debido a ciertas limitaciones en 

el programa informático).

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1. Soy director general de Alvarez & Marsal North America, LLC ("A&M"). La 

Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (la "Junta de Supervisión") 

contrató a A&M para que le ayudara, entre otras cosas, con el proceso de reconciliación de 

reclamaciones en relación con el caso del Deudor Objetante (según se define abajo) radicado 

conforme a la Ley para la Supervisión, Administración y Estabilidad Económica de Puerto Rico

("PROMESA"). 2 Salvo disposición en contrario en la presente declaración, tengo conocimiento 

personal de los hechos aquí expuestos.

2. En mi capacidad de director general de A&M, soy una de las personas 

responsables de supervisar el proceso de reconciliación y objeciones relativo a las reclamaciones 

en el marco de los casos de los Deudores radicados conforme a PROMESA. El proceso continuo 

de reconciliación de reclamaciones de los Deudores implica un esfuerzo colectivo de un equipo 

de los empleados de A&M, así como de Proskauer Rose LLP y de O’Neill & Borges LLC, 

abogados de la Junta de Supervisión, el representante legal del Estado Libre Asociado de Puerto 

Rico (el "ELA" o el "Deudor Objetante"). 

3. Realizo esta declaración en apoyo de la Quingentésima sexagésima segunda 

objeción global (no sustantiva) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a Reclamaciones 

Deficientes de ADR (la "Quingentésima sexagésima segunda objeción global"). 3

 He revisado 

personalmente la Quingentésima sexagésima segunda objeción global, y los anexos relativos a la 

misma, por lo que estoy familiarizado con la información que contienen. 

4. Durante el proceso de preparación para radicar la Quingentésima sexagésima

segunda objeción global, bajo mi dirección y/o supervisión, cada una de las reclamaciones 

2

 PROMESA ha sido codificada en el Título 48 U.S.C., §§ 2101-2241.

3 Los términos con mayúscula que no estén definidos en el presente documento tendrán el 

significado que les haya sido atribuido en la Quingentésima sexagésima segunda objeción global.

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controvertidas en la Quingentésima sexagésima segunda objeción global fue examinada y 

analizada cuidadosamente de buena fe aplicando la debida diligencia por parte del personal 

pertinente, o fue examinada y analizada por el personal de otros agentes contratados por la Junta 

de Supervisión. Dichos esfuerzos resultaron en la identificación de las Reclamaciones que han de 

ser rechazadas, según se identifica en el Anexo A de la Quingentésima sexagésima segunda 

objeción global.

5. A mi leal saber y entender, cada una de dichas reclamaciones identificadas en el 

Anexo A de la Quingentésima sexagésima segunda objeción global es deficiente. Cada una de 

las Reclamaciones que han de ser rechazadas pretende alegar obligaciones del Deudor Objetante 

vinculadas con un litigio, pero no proporciona información suficiente para que el Deudor 

Objetante determine si adeuda alguna responsabilidad. Por ejemplo, algunas de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas identifican un número de caso vinculado con un litigio 

o un procedimiento administrativo, pero no explican si los reclamantes vinculados con las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas son partes en dicho litigio o procedimiento 

administrativo y tampoco explican por qué el procedimiento podría dar lugar a responsabilidades 

adeudadas a los reclamantes. En otras instancias, algunas de las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas alegan que el reclamante pertinente es parte en un litigio, pero las Reclamaciones que 

han de ser rechazadas no identifican ningún número de caso ni explican de otro modo la 

naturaleza o fundamento del litigio, y tampoco explican por qué dicho litigio podría dar lugar a 

responsabilidades adeudadas. 

6. Cada una de las Reclamaciones que han de ser rechazadas ha sido transferida a los 

Procedimientos de ADR y a los reclamantes se les envió una Solicitud de Información que 

buscaba documentación y/o información específicas necesarias para que el ELA pueda 

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reconciliar las evidencias de reclamación. Ninguno de los Reclamantes ha respondido a la 

Solicitud de Información ni ha proporcionado información adicional en apoyo de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas. Puesto que las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas no proporcionan suficiente información para que el Deudor Objetante comprenda la 

naturaleza o el fundamento de las reclamaciones de los Reclamantes, y como los Reclamantes no 

han respondido a las Solicitudes de Información ni a comunicación directa del abogado de la 

Junta de Supervisión, ni el Deudor Objetante ni el Tribunal pueden determinar la validez de las 

Reclamaciones que han de ser rechazadas. En consecuencia, las Reclamaciones que han de ser 

rechazadas son deficientes y deben rechazarse. 

7. Sobre la base de lo que antecede, y a mi leal saber y entender, la información 

contenida en la Quingentésima sexagésima segunda objeción global y en sus anexos es veraz y 

correcta, y el remedio allí solicitado redunda en el mejor interés del Deudor Objetante y de sus 

acreedores. 

8. Declaro, so pena de incurrir en falso testimonio conforme a las leyes de los 

Estados Unidos de América, que lo que antecede es veraz y correcto a mi leal saber y entender. 

Fecha: 27 de enero de 2023

Por:[Firma en la versión en inglés]

Jay Herriman

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